การถอดรหัสและหน้าที่ของ IMF กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF, IMF) บทบาทของกองทุนการเงินระหว่างประเทศในการควบคุมความสัมพันธ์ทางการเงินและการเงินระหว่างประเทศ

ในปีเดียวกันนั้น ฝรั่งเศสได้กู้เงินครั้งแรก ปัจจุบันไอเอ็มเอฟรวม 185 รัฐและ 2,500 คนจาก 133 ประเทศทำงานในโครงสร้าง

กองทุนการเงินระหว่างประเทศให้เงินกู้ยืมระยะสั้นและระยะกลางกับการขาดดุลในดุลการชำระเงินของรัฐ การให้สินเชื่อมักจะมาพร้อมกับชุดเงื่อนไขและคำแนะนำที่มุ่งปรับปรุงสถานการณ์

นโยบายและข้อเสนอแนะของกองทุนการเงินระหว่างประเทศเกี่ยวกับประเทศกำลังพัฒนาได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ซ้ำแล้วซ้ำอีก สาระสำคัญคือ การดำเนินการตามคำแนะนำและเงื่อนไขในท้ายที่สุดมีจุดมุ่งหมายไม่เพิ่มความเป็นอิสระ เสถียรภาพ และการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ แต่ผูกติดอยู่กับกระแสการเงินระหว่างประเทศเท่านั้น

เป้าหมายอย่างเป็นทางการของ IMF

1. “เพื่อส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการเงินและการเงิน”;
2. "เพื่อส่งเสริมการขยายตัวและการเติบโตที่สมดุลของการค้าระหว่างประเทศ" เพื่อประโยชน์ในการพัฒนาทรัพยากรการผลิต บรรลุการจ้างงานในระดับสูงและรายได้ที่แท้จริงของประเทศสมาชิก
3. "รักษาเสถียรภาพของสกุลเงิน รักษาความสัมพันธ์ทางการเงินอย่างเป็นระเบียบระหว่างประเทศสมาชิก" และป้องกัน "ค่าเสื่อมราคาของสกุลเงินเพื่อให้ได้เปรียบในการแข่งขัน";
4. ช่วยเหลือในการสร้างระบบพหุภาคีของการตั้งถิ่นฐานระหว่างประเทศสมาชิกตลอดจนการขจัดข้อ จำกัด ด้านสกุลเงิน
5. จัดหากองทุนแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศชั่วคราวให้กับประเทศสมาชิก ซึ่งจะช่วยให้พวกเขาสามารถ "แก้ไขความไม่สมดุลในยอดเงินที่ชำระได้"

หน้าที่หลักของ IMF

• ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศด้านนโยบายการเงิน
• การขยายตัวของการค้าโลก
• การให้ยืม
• เสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา
• ให้คำปรึกษาประเทศลูกหนี้

โครงสร้างองค์กรปกครอง

คณะปกครองสูงสุดของไอเอ็มเอฟคือ คณะกรรมการผู้ว่าการ(ภาษาอังกฤษ) คณะกรรมการผู้ว่าการ) ซึ่งแต่ละประเทศสมาชิกเป็นตัวแทนของผู้ว่าราชการจังหวัดและรองของเขา โดยปกติคนเหล่านี้คือรัฐมนตรีคลังหรือนายธนาคารกลาง สภามีหน้าที่รับผิดชอบในการแก้ไขปัญหาสำคัญของกิจกรรมของกองทุน: การแก้ไขบทความของข้อตกลง การยอมรับและการขับไล่ประเทศสมาชิก การกำหนดและแก้ไขการถือหุ้นในเมืองหลวง และการเลือกตั้งกรรมการบริหาร ผู้ว่าการจะประชุมกันในสมัยประชุม ปกติปีละครั้ง แต่อาจประชุมและลงคะแนนทางไปรษณีย์ได้ทุกเมื่อ

ทุนจดทะเบียนมีประมาณ 217 พันล้าน SDR (ณ มกราคม 2008 1 SDR เท่ากับประมาณ 1.5 ดอลลาร์สหรัฐ) เกิดขึ้นจากการบริจาคจากประเทศสมาชิก ซึ่งโดยปกติแล้วแต่ละประเทศจะจ่ายประมาณ 25% ของโควตาเป็น SDR หรือในสกุลเงินของสมาชิกรายอื่น และอีก 75% ที่เหลือเป็นสกุลเงินประจำชาติ ตามขนาดของโควตา การลงคะแนนเสียงจะถูกแจกจ่ายระหว่างประเทศสมาชิกในหน่วยงานที่กำกับดูแลของ IMF

จำนวนคะแนนเสียงสูงสุดในกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (ณ วันที่ 16 มิถุนายน 2549) ได้แก่ สหรัฐอเมริกา - 17.8%; เยอรมนี - 5.99%; ญี่ปุ่น - 6.13%; สหราชอาณาจักร - 4.95%; ฝรั่งเศส - 4.95%; ซาอุดีอาระเบีย - 3.22%; อิตาลี - 4.18%; รัสเซีย - 2.74% ส่วนแบ่งของ 15 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปคือ 30.3%, 29 ประเทศอุตสาหกรรม (ประเทศสมาชิกขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา, OECD) มีคะแนนเสียงทั้งหมด 60.35% ในกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ส่วนแบ่งของประเทศอื่น ๆ ซึ่งคิดเป็นกว่า 84% ของจำนวนสมาชิกของกองทุน คิดเป็นสัดส่วนเพียง 39.75%

กองทุนการเงินระหว่างประเทศดำเนินการตามหลักการของจำนวนคะแนนเสียง "ถ่วงน้ำหนัก": ความสามารถของประเทศสมาชิกในการโน้มน้าวกิจกรรมของกองทุนโดยการลงคะแนนเสียงจะพิจารณาจากส่วนแบ่งในเมืองหลวง แต่ละรัฐมี 250 คะแนน "พื้นฐาน" โดยไม่คำนึงถึงขนาดของการมีส่วนร่วมในเมืองหลวง และอีกหนึ่งโหวตสำหรับทุกๆ 100,000 SDR ของจำนวนเงินที่บริจาคนี้ ข้อตกลงนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าคะแนนเสียงส่วนใหญ่ชี้ขาดสำหรับรัฐชั้นนำ

การตัดสินใจในคณะกรรมการผู้ว่าการมักจะใช้เสียงข้างมากอย่างง่าย (อย่างน้อยครึ่งหนึ่ง) ของคะแนนเสียง และในประเด็นสำคัญของลักษณะการดำเนินงานหรือเชิงกลยุทธ์โดย "เสียงข้างมากพิเศษ" (ตามลำดับ 70 หรือ 85% ของคะแนนเสียงของ ประเทศสมาชิก) แม้ว่าการลงคะแนนเสียงในสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปจะลดลงบ้าง แต่ก็ยังสามารถยับยั้งการตัดสินใจที่สำคัญของกองทุนได้ ซึ่งการนำไปใช้นั้นต้องมีเสียงข้างมากสูงสุด (85%) ซึ่งหมายความว่าสหรัฐอเมริการ่วมกับรัฐชั้นนำทางตะวันตกมีความสามารถในการควบคุมกระบวนการตัดสินใจใน IMF และกำกับดูแลกิจกรรมตามความสนใจของตนเอง สำหรับประเทศกำลังพัฒนา หากมีการดำเนินการร่วมกันในทางทฤษฎี พวกเขาก็สามารถป้องกันการรับเอาการตัดสินใจที่ไม่เหมาะสมกับพวกเขาได้ อย่างไรก็ตาม เป็นเรื่องยากสำหรับประเทศต่าง ๆ จำนวนมากที่จะบรรลุการเชื่อมโยงกัน ในการประชุมผู้นำกองทุนในเดือนเมษายน พ.ศ. 2547 ความตั้งใจที่จะ "เพิ่มขีดความสามารถของประเทศกำลังพัฒนาและประเทศที่เศรษฐกิจกำลังอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน เพื่อมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นในกลไกการตัดสินใจของไอเอ็มเอฟ"

มีบทบาทสำคัญในโครงสร้างองค์กรของ IMF โดย คณะกรรมการการเงินและการเงินระหว่างประเทศไอเอ็มเอฟซี (อังกฤษ) คณะกรรมการการเงินและการเงินระหว่างประเทศ ,ไอเอ็มเอฟซี). ตั้งแต่ปี 2517 ถึงกันยายน 2542 บรรพบุรุษของมันคือคณะกรรมการชั่วคราวเกี่ยวกับระบบการเงินระหว่างประเทศ ประกอบด้วยผู้ว่าการไอเอ็มเอฟ 24 คน รวมทั้งจากรัสเซีย และประชุมกันปีละสองครั้ง คณะกรรมการชุดนี้เป็นคณะที่ปรึกษาของคณะกรรมการผู้ว่าการฯ และไม่มีอำนาจตัดสินใจเชิงนโยบาย อย่างไรก็ตาม มันทำหน้าที่สำคัญ: ชี้นำกิจกรรมของคณะมนตรีบริหาร พัฒนาการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่เกี่ยวข้องกับการทำงานของระบบการเงินโลกและกิจกรรมของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ส่งข้อเสนอต่อคณะกรรมการผู้ว่าการเพื่อแก้ไขข้อบังคับของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ คณะกรรมการพัฒนา - คณะกรรมการร่วมของคณะกรรมการธนาคารโลกและกองทุนการเงินระหว่างประเทศร่วม - คณะกรรมการพัฒนาธนาคารโลกมีบทบาทคล้ายคลึงกัน

คณะกรรมการผู้ว่าการมอบหมายอำนาจหลายอย่างให้กับคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการบริหาร) กล่าวคือ คณะกรรมการที่รับผิดชอบการดำเนินงานของ IMF ซึ่งรวมถึงเรื่องการเมือง การดำเนินงาน และการบริหารที่หลากหลาย โดยเฉพาะการให้กู้ยืมแก่ประเทศสมาชิกและการกำกับดูแลนโยบายอัตราแลกเปลี่ยนของประเทศสมาชิก .

คณะกรรมการบริหารกองทุนการเงินระหว่างประเทศเลือกกรรมการผู้จัดการเป็นระยะเวลาห้าปี กรรมการผู้จัดการ) ซึ่งเป็นหัวหน้าเจ้าหน้าที่ของกองทุน (ณ กันยายน 2547 - ประมาณ 2,700 คนจากกว่า 140 ประเทศ) เขาจะต้องเป็นตัวแทนของหนึ่งในประเทศยุโรป กรรมการผู้จัดการ (ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2550) - Dominique Strauss-Kahn (ฝรั่งเศส) รองผู้อำนวยการคนแรกของเขา - John Lipsky (สหรัฐอเมริกา)

หัวหน้าคณะผู้แทน IMF Resident ในรัสเซีย Neven Mates

กลไกการให้กู้ยืมหลัก

1. หุ้นสำรอง.ส่วนแรกของสกุลเงินต่างประเทศที่ประเทศสมาชิกสามารถซื้อได้จาก IMF ภายใน 25% ของโควต้าเรียกว่า "ทองคำ" ก่อนข้อตกลงจาเมกาและตั้งแต่ปี 1978 - หุ้นสำรอง (Reserve Tranche) ส่วนแบ่งสำรองถูกกำหนดให้เป็นส่วนเกินของโควตาของประเทศสมาชิกที่เกินจำนวนเงินในบัญชีของกองทุนสกุลเงินแห่งชาติของประเทศนั้น หากกองทุนการเงินระหว่างประเทศใช้ส่วนหนึ่งของสกุลเงินประจำชาติของประเทศสมาชิกเพื่อให้เครดิตกับประเทศอื่น ๆ ส่วนแบ่งสำรองของประเทศดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นตามลำดับ ยอดคงค้างของเงินให้สินเชื่อที่ประเทศสมาชิกทำให้กับกองทุนภายใต้สัญญาเงินกู้ของ NHS และ NHA ถือเป็นสถานะด้านเครดิต หุ้นสำรองและสถานะการให้ยืมร่วมกันถือเป็น "ตำแหน่งสำรอง" ของประเทศสมาชิกกองทุนการเงินระหว่างประเทศ

2. หุ้นสินเชื่อกองทุนที่เป็นสกุลเงินต่างประเทศที่ประเทศสมาชิกสามารถซื้อได้เกินกว่าทุนสำรอง (ในกรณีที่ใช้เต็มจำนวน การถือครองของ IMF ในสกุลเงินของประเทศถึง 100% ของโควต้า) แบ่งออกเป็น 4 หุ้นสินเชื่อ หรือ งวด ( เครดิตชุด) ซึ่งคิดเป็น 25% ของโควต้า การเข้าถึงทรัพยากรเครดิตของ IMF ของประเทศสมาชิกภายใต้กรอบการแบ่งปันเครดิตนั้นถูกจำกัด: จำนวนสกุลเงินของประเทศในทรัพย์สินของ IMF ต้องไม่เกิน 200% ของโควตา (รวมถึง 75% ของโควตาที่ชำระโดยการสมัครรับข้อมูล) ดังนั้นวงเงินสินเชื่อสูงสุดที่ประเทศจะได้รับจากกองทุนโดยใช้ทุนสำรองและหุ้นกู้คือ 125% ของโควตา อย่างไรก็ตาม กฎบัตรดังกล่าวให้สิทธิ์แก่กองทุนการเงินระหว่างประเทศในการระงับข้อจำกัดนี้ บนพื้นฐานนี้ ทรัพยากรของกองทุนในหลายกรณีถูกใช้เป็นจำนวนเงินที่เกินขีดจำกัดที่กำหนดไว้ในกฎหมาย ดังนั้น แนวคิดของ "หุ้นเครดิตระดับสูง" (Upper Credit Tranches) จึงเริ่มหมายถึงไม่เพียงแค่ 75% ของโควต้า เช่นเดียวกับในช่วงแรกของ IMF แต่จำนวนเงินที่เกินส่วนแบ่งเครดิตครั้งแรก

3. การเตรียมการสแตนด์บาย(ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2495) ให้การรับประกันแก่ประเทศสมาชิกว่าภายในจำนวนหนึ่งและระหว่างระยะเวลาของข้อตกลง ภายใต้เงื่อนไขที่ตกลงกัน ประเทศสามารถรับเงินตราต่างประเทศได้อย่างอิสระจาก IMF เพื่อแลกกับเงินของประเทศ แนวปฏิบัติในการให้สินเชื่อนี้เป็นการเปิดวงเงินสินเชื่อ หากการใช้เครดิตร่วมกันครั้งแรกสามารถทำได้ในรูปแบบของการซื้อเงินตราต่างประเทศโดยตรงหลังจากได้รับการอนุมัติจากกองทุนแล้ว การจัดสรรเงินให้กับหุ้นเครดิตบนมักจะดำเนินการผ่านข้อตกลงกับประเทศสมาชิก ในเครดิตสแตนด์บาย ตั้งแต่ทศวรรษ 1950 ถึงกลางทศวรรษ 1970 สัญญาสินเชื่อสำรองมีระยะเวลาสูงสุดหนึ่งปี ตั้งแต่ปี 1977 นานถึง 18 เดือนและถึง 3 ปี อันเนื่องมาจากการขาดดุลการชำระเงินที่เพิ่มขึ้น

4. สิ่งอำนวยความสะดวกการให้ยืมเพิ่มเติม(Extended Fund Facility) (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2517) ได้เพิ่มทุนสำรองและเครดิตหุ้น ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้เงินกู้เป็นระยะเวลานานและในจำนวนที่มากขึ้นเมื่อเทียบกับโควตามากกว่าหุ้นกู้ทั่วไป พื้นฐานสำหรับคำขอของประเทศต่อ IMF สำหรับเงินกู้ภายใต้การให้กู้ยืมแบบขยายระยะเวลาคือความไม่สมดุลอย่างร้ายแรงในดุลการชำระเงินที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างที่ไม่พึงประสงค์ในด้านการผลิต การค้า หรือราคา โดยปกติแล้ว เงินกู้ที่ขยายเวลาจะให้เป็นเวลาสามปี หากจำเป็น - สูงสุดสี่ปี ในบางส่วน (งวด) ในช่วงเวลาที่แน่นอน - ทุกๆ หกเดือน รายไตรมาสหรือ (ในบางกรณี) ทุกเดือน วัตถุประสงค์หลักของการให้สินเชื่อแบบสแตนด์บายและแบบขยายเวลาคือเพื่อช่วยเหลือประเทศสมาชิก IMF ในการดำเนินโครงการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคหรือการปฏิรูปโครงสร้าง กองทุนกำหนดให้ประเทศผู้กู้ยืมต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขบางประการ และระดับความแข็งแกร่งของกองทุนจะเพิ่มขึ้นเมื่อคุณย้ายจากหุ้นเครดิตหนึ่งไปยังอีกที่หนึ่ง ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขบางประการก่อนจึงจะได้รับเงินกู้ ภาระผูกพันของประเทศผู้กู้ยืมซึ่งจัดให้มีการดำเนินการตามมาตรการทางการเงินและเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้อง บันทึกไว้ในหนังสือแสดงเจตจำนงหรือบันทึกนโยบายเศรษฐกิจและการเงินที่ส่งไปยัง IMF การปฏิบัติตามภาระผูกพันของประเทศ - ผู้รับเงินกู้จะได้รับการตรวจสอบโดยการประเมินเกณฑ์การปฏิบัติงานเป้าหมายพิเศษเป็นระยะ ๆ ที่ให้ไว้ในข้อตกลง เกณฑ์เหล่านี้อาจเป็นได้ทั้งเชิงปริมาณ โดยอ้างอิงถึงตัวชี้วัดเศรษฐกิจมหภาคบางอย่าง หรือเชิงโครงสร้างที่สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงเชิงสถาบัน หากกองทุนการเงินระหว่างประเทศพิจารณาว่าประเทศใช้เงินกู้ที่ขัดแย้งกับเป้าหมายของกองทุน ไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพัน ก็อาจจำกัดการให้กู้ยืม ปฏิเสธที่จะให้ชุดถัดไป ดังนั้น กลไกนี้จึงทำให้กองทุนการเงินระหว่างประเทศสามารถกดดันทางเศรษฐกิจต่อประเทศที่กู้ยืมเงินได้

หมายเหตุ

ดูสิ่งนี้ด้วย

ลิงค์

• Alexander Tarasov "อาร์เจนตินาเป็นเหยื่อของ IMF อีกราย"
• กองทุนการเงินระหว่างประเทศสามารถละลายได้หรือไม่? ยูริ ซิกอฟ "สัปดาห์ธุรกิจ", 2550
• เงินกู้ IMF: ความสุขของคนรวยและความรุนแรงสำหรับคนจน แอนดรูว์ กันจา. "โทรเลข", 2551

กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ก่อตั้งขึ้นพร้อมกับธนาคารโลกในการประชุมของนักเศรษฐศาสตร์ของธนาคารกลางและเจ้าหน้าที่รัฐบาลอื่นๆ ของอำนาจการค้าหลักใน Bretton Woods (สหรัฐอเมริกา) ในเดือนกรกฎาคม 1944 รัฐบาลของ 29 ประเทศได้ลงนามในข้อตกลง IMF เมื่อวันที่ 27 ธันวาคม พ.ศ. 2488 กองทุนเริ่มกิจกรรมเมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2490 มีสถานภาพเป็นหน่วยงานเฉพาะของสหประชาชาติ

องค์กรถูกสร้างขึ้นเพื่อฟื้นฟูการค้าระหว่างประเทศและสร้างระบบการเงินโลกที่มั่นคง ประเทศแรกที่ได้รับความช่วยเหลือจากไอเอ็มเอฟเมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม พ.ศ. 2490 คือฝรั่งเศส โดยได้รับเงิน 25 ล้านดอลลาร์เพื่อทำให้ระบบการเงินที่ได้รับความเดือดร้อนจากการยึดครองของเยอรมนีมีเสถียรภาพ

ในปัจจุบัน กองทุนมีหน้าที่หลักในการประสานงานนโยบายการเงินและการเงินของประเทศสมาชิก จัดหาเงินกู้ระยะสั้นเพื่อควบคุมดุลการชำระเงินและรักษาอัตราแลกเปลี่ยน

กองทุนการเงินระหว่างประเทศมีบทบาทสำคัญในการรักษาข้อตกลง Bretton Woods ซึ่งประกอบด้วยราคาคงที่สำหรับทองคำและอัตราแลกเปลี่ยนคงที่เมื่อเทียบกับดอลลาร์ (แลกเปลี่ยนได้อย่างอิสระสำหรับทองคำ) ในช่วงทศวรรษแรก IMF มักออกเงินกู้ให้กับประเทศในยุโรปเพื่อรักษาดุลการค้ากับสหรัฐอเมริกา: บริเตนใหญ่ ฝรั่งเศส เยอรมนี และประเทศอื่น ๆ ต้องซื้อดอลลาร์ในราคาที่สูงเกินจริงเนื่องจากการตรึงทองคำ ( ให้เงินดอลลาร์เป็นทองคำเป็นเวลา 25 ปีหลังจากสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง สงครามก็ลดลงจาก 55 เป็น 22%) โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 1966 สหราชอาณาจักรได้รับเงิน 4.3 พันล้านดอลลาร์เพื่อป้องกันการลดค่าเงินปอนด์ แต่เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน 2510 สกุลเงินอังกฤษยังคงอ่อนค่าลง 14.3% จาก 2.8 ถึง 2.4 ดอลลาร์ต่อปอนด์

ในปีพ.ศ. 2514 เนื่องจากการใช้จ่ายทางทหารที่เพิ่มขึ้น สหรัฐอเมริกาได้ยกเลิกการแลกเปลี่ยนดอลลาร์เป็นทองคำสำหรับรัฐบาลต่างประเทศโดยเสรี ระบบ Bretton Woods หยุดอยู่ มันถูกแทนที่ด้วยหลักการใหม่ตามการค้าเสรีของสกุลเงิน (ระบบการเงินจาเมกา) หลังจากนั้น ยุโรปตะวันตกไม่ต้องซื้อดอลลาร์ที่มีมูลค่าสูงเกินไปเมื่อเทียบกับทองคำอีกต่อไป และหันไปขอความช่วยเหลือจาก IMF เพื่อแก้ไขดุลการค้า ในสภาพแวดล้อมเช่นนี้ IMF ได้เปลี่ยนมาใช้การให้กู้ยืมแก่ประเทศกำลังพัฒนา สาเหตุมาจากวิกฤตการณ์ของผู้นำเข้าน้ำมันหลังวิกฤตการณ์ในปี 2516 และ 2522 วิกฤตเศรษฐกิจโลกที่ตามมาและการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจแบบตลาดของประเทศสังคมนิยมในอดีต

เริ่มต้นในปี 1970 กองทุนการเงินระหว่างประเทศเริ่มผลักดันความต้องการอย่างแข็งขันในประเทศที่กู้ยืมเพื่อการปฏิรูปเศรษฐกิจเชิงโครงสร้าง ท่ามกลางเงื่อนไขทั่วไปสำหรับการจัดสรรเงินกู้คือการลดเงินทุนของรัฐเพื่อการเกษตรและอุตสาหกรรม การขจัดอุปสรรคในการนำเข้า และการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ ผู้เชี่ยวชาญของ IMF กล่าวว่าการปฏิรูปเหล่านี้จะช่วยให้รัฐต่างๆ สร้างเศรษฐกิจการตลาดที่มีประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตาม การประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา รวมทั้งผู้เชี่ยวชาญหลายคนชี้ให้เห็นว่าการดำเนินการของกองทุนทำให้สถานการณ์ของรัฐแย่ลงโดยเฉพาะ การผลิตอาหารและความหิวลดลง เป็นเวลานานที่อาร์เจนตินาซึ่งเริ่มกู้ยืมเงินจากกองทุนในปี 2528 ถือเป็นแบบจำลองสำหรับการดำเนินการตามคำแนะนำของกองทุนการเงินระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ แต่ในปี 2544 นโยบายเศรษฐกิจของรัฐนำไปสู่การผิดนัดและวิกฤตที่ยืดเยื้อ

แหล่งที่มาหลักของทรัพยากรทางการเงินของ IMF คือโควต้าของรัฐสมาชิกขององค์กร ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2510 กองทุนการเงินระหว่างประเทศได้ออกหน่วยเงินสำรองทั่วโลกสำหรับการตั้งถิ่นฐานในประเทศหรือที่เรียกว่าสิทธิพิเศษถอนเงิน (SDRs) มีแบบฟอร์มที่ไม่ใช่เงินสด ใช้เพื่อควบคุมยอดเงินคงเหลือ และสามารถแลกเปลี่ยนเป็นสกุลเงินภายในองค์กรได้ แหล่งเงินทุนหลักของไอเอ็มเอฟคือโควตาของประเทศสมาชิก ซึ่งจะถูกโอนเมื่อเข้าร่วมองค์กร และสามารถเพิ่มได้อีกในภายหลัง ทรัพยากรทั้งหมดของโควต้าคือ SDR 238 พันล้านหรือประมาณ 368 พันล้านดอลลาร์ซึ่งหุ้นของรัสเซียคือ 5.95 พันล้าน SDR (ประมาณ 9.2 พันล้านดอลลาร์) หรือ 2.5% ของโควต้าทั้งหมด ส่วนแบ่งที่ใหญ่ที่สุดเป็นของสหรัฐฯ - 42.12 พันล้าน SDR (ประมาณ 65.2 พันล้านดอลลาร์) หรือ 17.69% ของโควต้าทั้งหมด

ในปี 2010 ผู้นำ G20 ตกลงในกรุงโซลเพื่อแก้ไขโควตาเพื่อสนับสนุนประเทศกำลังพัฒนา ผลจากการทบทวนโควตาครั้งที่ 14 ขนาดรวมของพวกเขาจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า จาก 238.4 พันล้าน SDR เป็น 476.8 พันล้าน SDR นอกจากนี้ โควตามากกว่า 6% จะถูกจัดสรรใหม่จากประเทศที่พัฒนาแล้วไปยังประเทศกำลังพัฒนา จนถึงตอนนี้ การทบทวนโควต้านี้ได้รับการรับรองโดยสหรัฐอเมริกา

ร่างสูงสุดของ IMF คือคณะกรรมการซึ่งประกอบด้วยบุคคลสองคน (ผู้จัดการและรองของเขา) จากแต่ละประเทศ - สมาชิกขององค์กร โดยปกติ ตำแหน่งเหล่านี้จะถูกครอบครองโดยรัฐมนตรีคลังหรือหัวหน้าธนาคารกลาง ตามเนื้อผ้า คณะกรรมการจะประชุมปีละครั้ง ปัจจุบันตัวแทนของสหพันธรัฐรัสเซียในสภาคือหัวหน้ากระทรวงการคลังรัสเซีย Anton Siluanov

งานธุรการและการจัดการประจำวันได้รับมอบหมายให้ดำรงตำแหน่งกรรมการผู้จัดการ (ตั้งแต่ปี 2554 ตำแหน่งนี้ถูกครอบครองโดย Christine Lagarde) และคณะกรรมการบริหารซึ่งประกอบด้วย 24 คน (กรรมการแปดคนได้รับการแต่งตั้งจากสหรัฐอเมริกา, เยอรมนี, ญี่ปุ่น บริเตนใหญ่ ฝรั่งเศส จีน ซาอุดีอาระเบีย และสหพันธรัฐรัสเซีย ที่เหลือเป็นตัวแทนของกลุ่มรัฐต่างๆ (เช่น ยุโรปเหนือ อเมริกาเหนือและใต้ เป็นต้น) กรรมการแต่ละคนมีคะแนนเสียงที่แน่นอนขึ้นอยู่กับ ขนาดเศรษฐกิจของประเทศและโควตาในกองทุนการเงินระหว่างประเทศคณะกรรมการได้รับการเลือกตั้งใหม่ทุก 2 ปี สหพันธรัฐรัสเซียมีคะแนนเสียง 2.39% ของจำนวนเสียงทั้งหมดสหรัฐอเมริกามีคะแนนเสียงมากที่สุด - 16.75%

ณ เดือนสิงหาคม 2014 ผู้กู้ IMF รายใหญ่ที่สุดคือกรีซ (เงินกู้ประมาณ 4.5 พันล้านดอลลาร์) ยูเครน (ประมาณ 3 พันล้านดอลลาร์) และโปรตุเกส (ประมาณ 2.3 พันล้านดอลลาร์) นอกจากนี้ เงินกู้เพื่อรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจของประเทศได้รับการอนุมัติสำหรับเม็กซิโก โปแลนด์ โคลอมเบีย และโมร็อกโก ในเวลาเดียวกัน ไอร์แลนด์มีหนี้สินต่อ IMF มากที่สุด ประมาณ 30 พันล้านดอลลาร์

รัสเซียได้รับเงินล่าสุดจาก IMF ในปี 2542 โดยรวมแล้วระหว่างปี 1992 ถึงปี 1999 กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ได้จัดสรรเงินจำนวน 26,992 พันล้านดอลลาร์ให้กับรัสเซีย ประกาศการชำระหนี้ของรัสเซียให้ IMF เต็มจำนวนเมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2548

จำนวนพนักงาน IMF อยู่ที่ประมาณ 2.6 พันคนใน 142 ประเทศทั่วโลก

องค์กรมีสำนักงานใหญ่ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี.

สเตราส์-คาห์นยังคงต่อสู้เพื่อความอยู่รอดทางการเมือง โดยผู้สนับสนุนอ้างว่าข้อกล่าวหาเรื่องการล่วงละเมิดเป็นการสมรู้ร่วมคิด ในเวลาเดียวกัน ภายในกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) การต่อสู้เพื่อตำแหน่งหัวหน้าได้เริ่มขึ้นแล้ว ประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ต้องการให้ที่นั่งอันทรงเกียรตินี้แก่พวกเขา แต่ชาวยุโรปก็ไม่ยอมแพ้เช่นกัน

กองทุนการเงินระหว่างประเทศเป็นองค์กรมูลค่า 325 พันล้านดอลลาร์ซึ่งมีสำนักงานใหญ่ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ IMF มีปัญหาหลักเพียงประเด็นเดียว นั่นคือ การออมเงินยูโร ส่วนแบ่งของกองทุนนี้ในแพ็คเกจช่วยเหลือสำหรับกรีซ ไอร์แลนด์ และโปรตุเกสอยู่ที่ 78.5 พันล้านยูโร กองทุนนี้ทำหน้าที่เป็นตัวกลางระหว่างลูกหนี้และผู้บริจาคของยุโรปอย่างเงียบ ๆ และมีประสิทธิภาพ

หลังจากการจับกุมหัวหน้ากองทุนการเงินระหว่างประเทศ Dominique Strauss-Kahn ซึ่งดำเนินการในเย็นวันเสาร์ตามเวลานิวยอร์ก กองทุนเองก็กลายเป็นของเล่นสำหรับตัวแทนที่มีผลประโยชน์หลากหลาย หัวหน้ากองทุนการเงินระหว่างประเทศที่เคยทรงอำนาจยังคงต่อสู้เพื่อความอยู่รอดทางการเมืองของเขา ผู้สนับสนุนของเขากำลังแพร่ข่าวลือและเป็นหลักฐานว่าการพยายามข่มขืนเป็นการสมรู้ร่วมคิดแบบหน่วยสืบราชการลับ DSK ซึ่งบางครั้งใช้ตัวย่อนั้นไม่ได้ถูกกล่าวหาว่าพยายามข่มขืนสาวใช้ในโรงแรมโซฟิเทลในนิวยอร์ก เหมือนกับตอนที่เขารับประทานอาหารร่วมกับลูกสาวของเขา

ติดตั้งแล้วไม่มีอะไรติดตั้ง เป็นที่เชื่อกันทั่วโลกว่าไม่ควรรีบประณามเขา นายกรัฐมนตรีสหพันธรัฐ Angela Merkel ยังกล่าวเมื่อวานนี้ว่าควรรอผลการสอบสวน

เธอพูดอย่างนั้น แต่เธอทำอย่างอื่น ไม่กี่นาทีต่อมา Merkel ซึ่งพูดในนามของยุโรปได้ประกาศการอ้างสิทธิ์ของเธอในตำแหน่งหัวหน้ากองทุนการเงินระหว่างประเทศ: แม้ว่าโดยหลักการแล้วสิ่งนี้ถูกต้องและใน "ระยะกลาง" ตาม Merkel ประเทศที่มีเศรษฐกิจกำลังพัฒนาสามารถเรียกร้องได้ ตำแหน่งผู้นำในองค์กรระหว่างประเทศ “อย่างไรก็ตาม ฉันเชื่อว่าในสถานการณ์ปัจจุบัน เมื่อเรามีการพูดคุยกันมากมายเกี่ยวกับพื้นที่ของยุโรป มีเหตุผลที่ดีที่ยุโรปจะมีผู้สมัครที่ดีพร้อม” เธอกล่าวเน้น

แมร์เคิลให้ความหวังแก่ประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ นับตั้งแต่การเพิกเฉยต่อผลประโยชน์ของตนเองก็ไม่เสียค่าใช้จ่ายใดๆ เลย แมร์เคิลให้ความหวังแก่ประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่: "เงื่อนไขในกองทุนการเงินระหว่างประเทศควรสะท้อนถึงความสมดุลของอำนาจในโลก" แมร์เคิลกล่าวในการประชุมสุดยอด G20 ในกรุงโซล ก่อนหน้านี้ไม่นาน 20 ประเทศเศรษฐกิจหลักของโลกได้ตัดสินใจเพิ่มคะแนนเสียงของประเทศที่มีเศรษฐกิจกำลังพัฒนา คำพูดของหัวหน้ากลุ่ม Eurogroup Jean-Claude Juncker (Jean-Cluade Juncker) ฟังดูชัดเจนยิ่งขึ้น สเตราส์-คาห์นเป็น "ชาวยุโรปคนสุดท้าย" ที่จะเป็นผู้นำกองทุนการเงินระหว่างประเทศ "สำหรับอนาคตอันใกล้" เขากล่าวเมื่อปี 2550

ประเทศที่มีเศรษฐกิจกำลังพัฒนาต่างตอบรับความคิดเห็นของชาติตะวันตกอย่างสนุกสนาน Guido Mantega รัฐมนตรีกระทรวงการคลังของบราซิลกล่าวว่าถึงเวลาแล้วที่จะต้องเลิกใช้โมเดลที่ปกครองโดยรัฐอุตสาหกรรมเท่านั้น

ตอนนี้มามีสติขึ้น และหลังจากมีสติสัมปชัญญะ การต่อสู้เพื่ออำนาจก็เริ่มขึ้น เบอร์ลินประกาศเมื่อวานนี้ว่ากำลังดำเนินการ "กับเพื่อนชาวยุโรปของเรา" ในประเด็นผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นหัวหน้ากองทุนการเงินระหว่างประเทศ

การต่อสู้ของกลุ่มประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่เพื่อมีอิทธิพลมากขึ้นในกองทุนการเงินระหว่างประเทศเริ่มต้นขึ้นก่อนการจับกุมของสเตราส์-คาห์น ในเดือนเมษายนปีนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของบราซิลบ่นว่าชาวอเมริกันเป็นผู้บริหารธนาคารโลกเป็นประจำ และชาวยุโรปบริหารกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ระบบดังกล่าวในความเห็นของเขาล้าสมัยไปแล้ว โพสต์เหล่านี้ควรแจกจ่ายตามความสามารถ และกระบวนการควรโปร่งใส เรียกร้องจากบราซิล

กล่าวอีกนัยหนึ่ง ประเทศเหล่านั้นที่ขับเคลื่อนการเติบโตทั่วโลก นั่นคือ จีน อินเดีย และบราซิล ควรมีโอกาสเป็นผู้นำในอนาคต ส่วนแบ่งของประเทศชั้นนำที่มีเศรษฐกิจกำลังพัฒนาในผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศทั่วโลกในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา (ภายในปี 2553) เพิ่มขึ้นจาก 10.4% เป็น 24.2% ในขณะที่ส่วนแบ่งของ 7 ประเทศอุตสาหกรรมที่ใหญ่ที่สุดลดลงจาก 64.9 % ถึง 50 .7%

ดังนั้น ในช่วงฤดูใบไม้ร่วง ประเทศที่มีเศรษฐกิจกำลังพัฒนาจึงได้รับคะแนนเสียงเพิ่มเติมจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) รัฐมนตรีคลังของ 20 ประเทศอุตสาหกรรมและเศรษฐกิจเกิดใหม่ที่ใหญ่ที่สุด (G20) ได้ตัดสินใจที่จะแจกจ่ายเกือบ 6% ของสิทธิในการออกเสียงที่ก่อนหน้านี้ถือครองโดยมหาอำนาจอุตสาหกรรมในประเทศต่างๆ เช่น จีน อินเดีย บราซิล และรัสเซีย จากผลของการปฏิรูป ประเทศทั้งสี่นี้ได้รับสิทธิและความรับผิดชอบมากขึ้นในคณะกรรมการบริหารของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ในเดือนมีนาคม การปฏิรูปนี้มีผลบังคับใช้

ตอนนี้พวกเขาต้องการการเปลี่ยนแปลงในระดับบุคคลเช่นกัน นั่นคือเหตุผลที่ทันทีหลังจากเหตุการณ์กับ Dominique Strauss-Kahn ในนิวยอร์กชื่อนักการเมืองตุรกี Kemal Dervis เริ่มมีการกล่าวถึงบ่อยขึ้น สถาปนิกแห่งการปฏิรูปเศรษฐกิจอายุ 10 ปีของตุรกีและเจ้าหน้าที่อาวุโสอาวุโสของ World Bank มาจากประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่และถือเป็นนักเศรษฐศาสตร์ที่เก่งกาจ เนื่องจากเขามาจากตุรกี เห็นได้ชัดว่าเขาอยู่ในธุรกิจการสร้างสะพานเชื่อมระหว่างเอเชีย ยุโรป และสหรัฐอเมริกา

งานของเขาที่ธนาคารโลกในวอชิงตันทำให้เขามีความสัมพันธ์ที่ดี และในยุโรป เขาไม่มีภาพลักษณ์ของบุคคลที่ปกป้องผลประโยชน์ของตุรกีเป็นหลักอีกต่อไป ปัจจุบัน Kemal Dervis ถูกมองว่าเป็นนักเศรษฐศาสตร์นานาชาติที่ถือหนังสือเดินทางตุรกีมากขึ้น

ชื่อของ Dervis ถูกกล่าวถึงในการประชุมประจำปีของธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชีย ซึ่งเกิดขึ้นเมื่อเกือบหนึ่งสัปดาห์ก่อนในเมืองฮานอยของเวียดนาม อาจถึงเวลาที่ชาวเอเชียจะต้องเป็นผู้นำกองทุนการเงินระหว่างประเทศ โจเซฟ สติกลิตซ์ ผู้ได้รับรางวัลโนเบลก็คิดว่าเขาเป็นผู้สมัครที่ยอดเยี่ยมเช่นกัน ตามที่เขาพูดในการสนทนาส่วนตัวเมื่อวันจันทร์

ความเป็นผู้นำของจีนค่อนข้างสงวนไว้ซึ่งเกี่ยวข้องกับการจากไปของสเตราส์-คาห์น แต่อันที่จริงเรื่องอื้อฉาวนี้เหมาะกับปักกิ่งค่อนข้างดี - ชาวยุโรปทิ้งตำแหน่งไว้ด้วยความอับอาย และสร้างเงื่อนไขสำหรับการตรวจสอบโครงสร้างที่มีอยู่ ข้อตกลงที่ไม่เป็นทางการของรัฐอุตสาหกรรมที่ระบุว่ายุโรปควรเป็นผู้นำของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ จะทำให้อำนาจทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นนี้ไม่พอใจ จากมุมมองของชาวจีน การจัดเรียงแบบนี้ล้าสมัยและชวนให้นึกถึงสมัยล่าอาณานิคม

ชาวอเมริกันและชาวยุโรปสามารถแบ่งปันตำแหน่งผู้นำระหว่างกัน เนื่องจากมีคะแนนเสียงมากพอที่จะปิดกั้นข้อเสนออื่นๆ แม้แต่หลังการปฏิรูป จีนซึ่งเป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับสองของโลก ก็มีคะแนนเสียงถึง 3.82% และตามหลังสหรัฐฯ ซึ่งคิดเป็นเกือบ 17% อย่างมาก ตัวเลขเหล่านี้ยังสะท้อนถึงส่วนแบ่งของการมีส่วนร่วมในเงินลงทุนอีกด้วย แน่นอนว่าจีนยินดีจ่ายเพิ่มเพื่อให้มีอิทธิพลมากขึ้น แต่ภายใต้กฎเกณฑ์ที่มีอยู่ จีนทำไม่ได้

นั่นคือเหตุผลที่ชาวจีนในที่ประชุมเช่น G20 สนับสนุนการแนะนำระบบที่จะสะท้อนความเป็นจริงทางเศรษฐกิจของโลกได้แม่นยำยิ่งขึ้น พวกเขามองว่าตัวเองเป็นผู้สนับสนุนสิทธิของประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่อื่นๆ และนอกจากนี้ ชาวจีนยังแอบหวังที่จะรักษาบทบาทชั้นนำระดับนานาชาติในลักษณะนี้

ประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่อื่นๆ รวมทั้งอินเดียและรัสเซีย มีความทะเยอทะยานน้อยกว่ามากเกี่ยวกับการปฏิรูปกองทุนการเงินระหว่างประเทศ Jean Pisani-Ferry นักเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัย Paris-Dauphine กล่าวว่า "พวกเขาต้องการแก้ปัญหาที่มีอยู่ในขณะนี้ แต่พวกเขาไม่ได้ตั้งใจจะเขียนกฎสากลของเกมใหม่" จีนยังสันนิษฐานด้วยว่ายังไม่อยู่ในฐานะที่จะกดดันความต้องการของตนได้ ท้ายที่สุดแล้ว สกุลเงินประจำชาติของจีนยังไม่สามารถแปลงได้อย่างอิสระ

นี่จึงเป็นเหตุผลว่าทำไมกลุ่มรัฐบาลฝรั่งเศสถึงหารือเกี่ยวกับแนวคิดในการรักษาโครงสร้างที่มีอยู่ และแทนที่จะส่งสเตราส์-คาห์น รัฐมนตรีกระทรวงการคลังที่มีชื่อเสียงระดับนานาชาติ คริสติน ลาการ์ด ไปวอชิงตัน บนกระดาษ เธอ
ดูเหมือนผู้สมัครที่เหมาะสมมาก: ขณะทำงานเป็นทนายความ เธอได้พบกับบุคคลสำคัญในโลกการเงิน และในช่วงวิกฤตทางการเงิน เธอได้รับชื่อเสียงในฐานะคู่เจรจาที่มีเสน่ห์แต่แข็งแกร่งเป็นพิเศษ นอกจากนี้ ตำแหน่งหัวหน้ากองทุนการเงินระหว่างประเทศยังสามารถเปิดโอกาสเพิ่มเติมสำหรับเธอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากเธอพ่ายแพ้ Nicolas Sarkozy เจ้านายของเธอในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2555 จนถึงตอนนี้ เมื่อพิจารณาจากคำแถลงอย่างเป็นทางการแล้ว เธอวางแผนที่จะแข่งขันเพื่อชิงตำแหน่งสมาชิกสภาสามัญ

ปัญหาของเธอ: "คดี DSK บ่อนทำลายความน่าเชื่อถือของฝรั่งเศสและผู้สมัครรับตำแหน่งระดับสูงในระดับนานาชาติ" พวกเขากล่าวในปารีส DSC เป็นตัวย่อที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากลสำหรับ Dominique Strauss-Kahn นอกจากนี้ Lagarde เองก็กลายเป็นผู้มีส่วนร่วมในคดีที่มีชื่อเสียงซึ่งไม่สามารถเปรียบเทียบกับปัญหาของ Strauss-Kahn ได้ เธอถูกกล่าวหาว่าใช้อิทธิพลของเธอเพื่อชนะการพิจารณาคดีที่ดีสำหรับผู้ประกอบการชาวฝรั่งเศสที่มีชื่อเสียงในข้อพิพาทระหว่างรัฐกับเบอร์นาร์ดทาปีเรื่องการขายหุ้นใน Adidas คดีนี้ยังไม่ได้รับการเผยแพร่ในระดับนานาชาติมากนัก แต่อาจกลายเป็นอุปสรรคในกรณีที่ลาการ์ดจะสมัครรับตำแหน่งหัวหน้ากองทุนการเงินระหว่างประเทศ

เมื่อพูดถึงตำแหน่งที่รับผิดชอบ เช่น หัวหน้ากองทุนการเงินระหว่างประเทศ ผู้สมัครจะได้รับการคัดเลือก - และตอนนี้สำหรับตำแหน่งจริง - ระมัดระวังเป็นสองเท่า

กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ก่อตั้งขึ้นในปี 1944 ในการประชุมที่ Bretton Woods ในสหรัฐอเมริกา เดิมเป้าหมายของมันถูกประกาศไว้ดังนี้: ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการเงิน การขยายและการเติบโตของการค้า รับรองเสถียรภาพของสกุลเงิน ช่วยเหลือในการชำระบัญชีระหว่างประเทศสมาชิก และการจัดหาเงินทุนเพื่อแก้ไขความไม่สมดุลในดุลการชำระเงิน อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ กิจกรรมของกองทุนถูกลดทอนเหลือเพียงความเอื้อเฟื้อสำหรับชนกลุ่มน้อย (ประเทศ และองค์กรอื่นๆ ที่ควบคุม IMF ได้ เงินกู้ IMF หรือ IMF (การถอดรหัสกองทุนการเงินระหว่างประเทศ) ได้ช่วยรัฐที่ขัดสนอย่างไร? งานกองทุนกระทบเศรษฐกิจโลก?

IMF: ถอดรหัสแนวคิด หน้าที่ และภารกิจ

IMF ย่อมาจาก International Monetary Fund, IMF (ตัวย่อถอดรหัส) ในเวอร์ชันรัสเซียมีลักษณะดังนี้: กองทุนการเงินระหว่างประเทศ นี้ถูกออกแบบมาเพื่อส่งเสริมความร่วมมือทางการเงินบนพื้นฐานของการให้คำปรึกษาสมาชิกและการจัดสรรเงินกู้ให้กับพวกเขา

วัตถุประสงค์ของกองทุนคือการรักษาความเท่าเทียมกันของสกุลเงิน ด้วยเหตุนี้ ประเทศสมาชิกจึงได้จัดตั้งเป็นทองคำและดอลลาร์สหรัฐ โดยตกลงที่จะไม่เปลี่ยนแปลงมากกว่าร้อยละสิบโดยไม่ได้รับความยินยอมจากกองทุน และจะไม่เบี่ยงเบนไปจากยอดดุลนี้เมื่อทำธุรกรรมเกินหนึ่งเปอร์เซ็นต์

ประวัติการก่อตั้งและการพัฒนากองทุน

ในปี ค.ศ. 1944 ที่การประชุม Bretton Woods ในสหรัฐอเมริกา ผู้แทนจากสี่สิบสี่ประเทศได้ตัดสินใจสร้างฐานร่วมสำหรับความร่วมมือทางเศรษฐกิจเพื่อหลีกเลี่ยงการลดค่าเงินที่เกิดจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ในวัยสามสิบ ตลอดจนเพื่อฟื้นฟูการเงิน ระบบระหว่างรัฐหลังสงคราม ในปีต่อไป ตามผลการประชุม IMF ได้ถูกสร้างขึ้น

สหภาพโซเวียตยังมีส่วนร่วมในการประชุมและลงนามในพระราชบัญญัติการจัดตั้งองค์กร แต่ต่อมาไม่ได้ให้สัตยาบันและไม่ได้เข้าร่วมในกิจกรรม แต่ในปี 1990 หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต รัสเซียและอดีตสาธารณรัฐโซเวียตอื่นๆ เข้าร่วม IMF

ในปี 2542 กองทุนการเงินระหว่างประเทศได้รวม 182 ประเทศแล้ว

หน่วยงานปกครอง โครงสร้าง และประเทศที่เข้าร่วม

สำนักงานใหญ่ขององค์กรเฉพาะทางของสหประชาชาติ - IMF - ตั้งอยู่ในวอชิงตัน หน่วยงานกำกับดูแลของกองทุนการเงินระหว่างประเทศคือคณะกรรมการผู้ว่าการ ประกอบด้วยผู้จัดการจริงและรองจากประเทศสมาชิกของกองทุนแต่ละแห่ง

คณะกรรมการบริหารประกอบด้วยกรรมการ 24 คนซึ่งเป็นตัวแทนของกลุ่มประเทศหรือแต่ละประเทศที่เข้าร่วม ในเวลาเดียวกัน กรรมการผู้จัดการมักจะเป็นชาวยุโรป และรองผู้อำนวยการคนแรกของเขาคือชาวอเมริกัน

ทุนจดทะเบียนเกิดขึ้นจากเงินสมทบจากรัฐ ปัจจุบัน IMF มี 188 ประเทศ ตามขนาดของโควต้าที่ชำระแล้ว คะแนนโหวตจะกระจายไปตามประเทศต่างๆ

ข้อมูล IMF ระบุว่าผู้ลงคะแนนเสียงมากที่สุดคือ สหรัฐอเมริกา (17.8%) ญี่ปุ่น (6.13%) เยอรมนี (5.99%) สหราชอาณาจักร และฝรั่งเศส (คนละ 4.95%) ซาอุดีอาระเบีย (3 .22%) อิตาลี (4.18%) และรัสเซีย (2.74%) ดังนั้น สหรัฐฯ ที่มีคะแนนเสียงมากที่สุดจึงเป็นประเทศเดียวที่มีประเด็นสำคัญที่สุดที่อภิปรายในไอเอ็มเอฟ และหลายประเทศในยุโรป (และไม่ใช่แค่พวกเขาเท่านั้น) ก็ลงคะแนนในลักษณะเดียวกับสหรัฐอเมริกา

บทบาทของกองทุนต่อเศรษฐกิจโลก

กองทุนการเงินระหว่างประเทศติดตามนโยบายการเงินและการเงินของประเทศสมาชิกและสภาพเศรษฐกิจทั่วโลกอย่างต่อเนื่อง ด้วยเหตุนี้ มีการปรึกษาหารือกับหน่วยงานของรัฐทุกปีเกี่ยวกับอัตราแลกเปลี่ยน ในทางกลับกัน ประเทศสมาชิกควรปรึกษากับกองทุนในประเด็นเศรษฐกิจมหภาค

กองทุนการเงินระหว่างประเทศให้เงินกู้แก่ประเทศที่ต้องการความช่วยเหลือ โดยเสนอประเทศที่สามารถใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่หลากหลาย

ในช่วงยี่สิบปีแรกของการดำรงอยู่ กองทุนได้ให้เงินกู้แก่ประเทศที่พัฒนาแล้วเป็นหลัก แต่จากนั้นกิจกรรมนี้ก็มุ่งไปที่ประเทศกำลังพัฒนา เป็นที่น่าสนใจว่าในช่วงเวลาเดียวกัน ระบบนีโอโคโลเนียลในโลกก็เริ่มก่อตัวขึ้น

เงื่อนไขสำหรับประเทศที่จะได้รับเงินกู้จาก IMF

เพื่อให้รัฐสมาชิกขององค์กรได้รับเงินกู้จากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ พวกเขาจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขทางการเมืองและเศรษฐกิจจำนวนหนึ่ง

แนวโน้มนี้เกิดขึ้นในช่วงทศวรรษที่แปดสิบของศตวรรษที่ 20 และเมื่อเวลาผ่านไปก็ยังคงกระชับขึ้น

ธนาคารไอเอ็มเอฟกำหนดให้มีการดำเนินการตามโครงการต่างๆ ซึ่งอันที่จริงแล้วไม่ได้นำไปสู่การออกจากวิกฤตของประเทศ แต่นำไปสู่การลดทอนการลงทุน การหยุดชะงักของการเติบโตทางเศรษฐกิจ และความเสื่อมโทรมของประชาชนโดยทั่วไป

เป็นที่น่าสังเกตว่าในปี 2550 มีวิกฤตการณ์ที่รุนแรงขององค์กรไอเอ็มเอฟ การถอดรหัสของภาวะเศรษฐกิจตกต่ำทั่วโลกในปี 2551 นั้นเป็นผลที่ตามมา ไม่มีใครต้องการกู้เงินจากองค์กร และประเทศเหล่านั้นที่ได้รับก่อนหน้านี้ก็พยายามที่จะชำระหนี้ก่อนกำหนด

แต่มีวิกฤตระดับโลก ทุกอย่างเข้าที่ และอีกมากมาย กองทุนการเงินระหว่างประเทศได้เพิ่มทรัพยากรเป็นสามเท่าและมีผลกระทบมากขึ้นต่อเศรษฐกิจโลก

กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ก่อตั้งขึ้นเพื่อรักษาความมั่นคงในความสัมพันธ์ทางการเงินระหว่างประเทศ งานอย่างเป็นทางการที่กำหนดไว้ในกฎบัตร IMF คือความร่วมมือในด้านการเงินระหว่างประเทศ ความช่วยเหลือในการรักษาเสถียรภาพของสกุลเงิน ขจัดข้อจำกัดด้านสกุลเงิน และสร้างระบบการชำระบัญชีพหุภาคีระหว่างประเทศ จัดหาทรัพยากรการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศให้แก่ประเทศสมาชิกเพื่อขจัดการละเมิดดุลยภาพชั่วคราว การชำระเงิน จากต้นยุค 80. กองทุนการเงินระหว่างประเทศเริ่มให้เงินกู้ระยะกลางและระยะยาว (สำหรับ 7-10 ปี) สำหรับ "การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ" ให้กับประเทศสมาชิกที่ดำเนินการปฏิรูปเศรษฐกิจและการเมืองที่รุนแรง

กองทุนการเงินระหว่างประเทศเริ่มดำเนินการในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2490 ในฐานะหน่วยงานเฉพาะของสหประชาชาติ ที่ตั้งของสำนักงานกลางในวอชิงตัน มีสาขาและสำนักงานตัวแทนในหลายประเทศ ผู้ก่อตั้งกองทุนการเงินระหว่างประเทศมี 44 ประเทศในปี 2542 สมาชิกมี 182 รัฐ

ในหน่วยงานที่กำกับดูแล การลงคะแนนเสียงจะถูกกำหนดตามขนาดของโควตา แต่ละประเทศมี 250 โหวตบวก 1 โหวตสำหรับทุกๆ 100,000 SDR ของโควต้า การตัดสินใจทำโดยเสียงข้างมากอย่างง่าย (อย่างน้อยครึ่งหนึ่ง) ของคะแนนเสียง และในประเด็นที่สำคัญที่สุด - โดยเสียงข้างมากพิเศษ (85% ของคะแนนเสียงมีลักษณะเชิงกลยุทธ์ และ 70% มีลักษณะการดำเนินงาน) เนื่องจากประเทศชั้นนำของตะวันตกมีโควต้าจำนวนมากที่สุดใน IMF (สหรัฐอเมริกา - 17.5%, ญี่ปุ่น - 6.3, เยอรมนี - 6.1, บริเตนใหญ่และฝรั่งเศส - 5.1 ต่อคน, อิตาลี - 3.3%) และโดยทั่วไป 25 รัฐที่พัฒนาแล้วทางเศรษฐกิจ - 62.8% จากนั้นประเทศเหล่านี้ควบคุมและกำกับดูแลกิจกรรมของตนเพื่อผลประโยชน์ของตนเอง ควรสังเกตว่าสหรัฐอเมริกาและประเทศในสหภาพยุโรป (30.3%) สามารถยับยั้งการตัดสินใจที่สำคัญของกองทุนได้ เนื่องจากการยอมรับต้องใช้คะแนนเสียงข้างมากที่ผ่านการรับรอง (85%) บทบาทของประเทศอื่นๆ ในการตัดสินใจมีน้อย เมื่อพิจารณาจากโควตาที่ไม่มีนัยสำคัญ (รัสเซีย - 3.0% จีน - 3.0% ยูเครน - 0.69%)

ทุนจดทะเบียนกองทุนการเงินระหว่างประเทศจัดตั้งขึ้นจากการมีส่วนร่วมของประเทศสมาชิกตามโควตาที่จัดตั้งขึ้นสำหรับแต่ละประเทศซึ่งกำหนดโดยพิจารณาจากศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศและสถานที่ในเศรษฐกิจโลกและการค้าต่างประเทศ

นอกเหนือจากทุนแล้ว IMF ยังระดมเงินทุนที่ยืมมาเพื่อขยายกิจกรรมการให้กู้ยืม ในการเติมทรัพยากรเครดิต IMF ใช้ "กลไก" ต่อไปนี้:

สัญญาเงินกู้หลัก;

สัญญาเงินกู้ใหม่

การกู้ยืมเงินจากประเทศสมาชิกของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ

ในปี พ.ศ. 2505 กองทุนได้ลงนามกับ 10 ประเทศที่พัฒนาแล้วทางเศรษฐกิจ (สหรัฐอเมริกา เยอรมนี บริเตนใหญ่ ญี่ปุ่น ฝรั่งเศส ฯลฯ) สัญญาเงินกู้หลักซึ่งจัดให้มีการกู้ยืมเงินหมุนเวียนเข้ากองทุน ข้อตกลงนี้เริ่มต้นขึ้นครั้งแรกเป็นเวลา 4 ปี และเริ่มต่อสัญญาทุกๆ 5 ปี วงเงินสินเชื่อเริ่มต้นที่ 6.5 พันล้านดอลลาร์ CIIIA และในปี 1983 เพิ่มขึ้นเป็น 17 พันล้าน SDR (23.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) เพื่อจัดการกับเหตุฉุกเฉินทางการเงิน คณะกรรมการบริหาร (กรรมการ) ของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ได้ขยายขีดความสามารถในการกู้ยืมของกองทุนโดยการอนุมัติข้อตกลงเงินกู้ใหม่ในปี 2540 ซึ่งกองทุนการเงินระหว่างประเทศสามารถระดมทุนได้ถึง 34 พันล้านดอลลาร์สิงคโปร์ (ประมาณ 45 พันล้านดอลลาร์) กองทุนการเงินระหว่างประเทศยังใช้เงินกู้จากธนาคารกลาง (โดยเฉพาะอย่างยิ่งได้รับเงินกู้จำนวนหนึ่งจากธนาคารแห่งชาติของเบลเยียม ซาอุดีอาระเบีย ญี่ปุ่น และประเทศอื่นๆ)

ในทางกลับกัน กองทุนจะจัดหาเงินที่ได้รับตามเงื่อนไขของเงินกู้ในช่วงเวลาหนึ่งโดยมีการชำระเงินเป็นเปอร์เซ็นต์

ทิศทางที่สำคัญที่สุดของกิจกรรมของกองทุนคือการดำเนินการให้กู้ยืม ตามกฎหมาย. กองทุนการเงินระหว่างประเทศให้เงินกู้แก่ประเทศสมาชิกเพื่อปรับสมดุลการชำระเงินและทำให้อัตราแลกเปลี่ยนมีเสถียรภาพ กองทุนการเงินระหว่างประเทศดำเนินการให้กู้ยืมกับหน่วยงานที่เป็นทางการของประเทศสมาชิกเท่านั้น: คลัง, ธนาคารกลาง, กองทุนรักษาเสถียรภาพ

ประเทศที่ต้องการสกุลเงินต่างประเทศหรือ SDR ซื้อจากกองทุนเพื่อแลกกับจำนวนเงินที่เทียบเท่าในสกุลเงินท้องถิ่น ซึ่งจะโอนเข้าบัญชีของ IMF ที่ธนาคารกลางของประเทศ หลังจากสิ้นสุดระยะเวลาเงินกู้ที่กำหนด ประเทศจำเป็นต้องดำเนินการย้อนกลับ กล่าวคือ เพื่อไถ่ถอนสกุลเงินประจำชาติที่ถืออยู่ในบัญชีพิเศษจากกองทุนและส่งคืนสกุลเงินต่างประเทศหรือ SDR ที่ได้รับ เงินกู้ดังกล่าวมีระยะเวลาไม่เกิน 3 ปีและน้อยกว่า -5 ปี สำหรับการใช้เงินกู้ กองทุนการเงินระหว่างประเทศจะเรียกเก็บค่าธรรมเนียม 0.5% ของจำนวนเงินกู้และอัตราดอกเบี้ยสำหรับการใช้เงินกู้ ซึ่งจำนวนเงินดังกล่าวกำหนดตามอัตราตลาดที่บังคับใช้ในเวลาที่เกี่ยวข้อง (ส่วนใหญ่มักจะเป็น 6-8% ต่อปี) หากสกุลเงินประจำชาติของประเทศลูกหนี้ที่ถือโดย IMF ถูกซื้อโดยประเทศสมาชิกใด ๆ ก็จะถือว่าเป็นการชำระหนี้ให้กับกองทุน

จำนวนเงินกู้ที่กองทุนจัดหาให้และความเป็นไปได้ที่จะได้รับนั้นสัมพันธ์กับการปฏิบัติตามเงื่อนไขหลายประการของประเทศที่กู้ยืมซึ่งไม่เป็นที่ยอมรับเสมอไปสำหรับประเทศเหล่านี้

IMF ตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1950 เริ่มสรุปกับประเทศสมาชิก สัญญาเงินกู้สำรองหรือการเตรียมการสแตนด์บาย ภายใต้ข้อตกลงดังกล่าว ประเทศสมาชิกมีสิทธิได้รับสกุลเงินต่างประเทศจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศเพื่อแลกกับสกุลเงินประจำชาติได้ตลอดเวลา แต่ตามเงื่อนไขที่ตกลงกับกองทุน

เพื่อช่วยเหลือประเทศสมาชิก IMF ที่ประสบปัญหาในการพัฒนาเศรษฐกิจด้วยเหตุผลที่อยู่นอกเหนือการควบคุม เช่นเดียวกับเพื่อช่วยในการแก้ไขปัญหาที่กว้างขวางของธรรมชาติทางเศรษฐกิจและสังคม กองทุนได้สร้างกลไกพิเศษจำนวนหนึ่งที่จัดหาเงินทุนตามเงื่อนไขการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ซึ่งรวมถึง:

กลไกการชดเชยและการจัดหาเงินทุนฉุกเฉิน กองทุนที่ได้รับการจัดสรรที่เกี่ยวข้องกับภัยธรรมชาติที่เกิดขึ้นในประเทศ การเปลี่ยนแปลงราคาโลกโดยไม่คาดคิดและเหตุผลอื่น ๆ

กลไกการจัดหาเงินทุนสำหรับสต็อคสำรอง (สำรอง) ของวัตถุดิบที่สร้างขึ้นตามข้อตกลงระหว่างประเทศ

สิ่งอำนวยความสะดวกด้านการสนับสนุนทางการเงินสำหรับการลดและให้บริการหนี้ภายนอก ซึ่งจัดสรรเงินทุนให้กับประเทศกำลังพัฒนาในวิกฤตหนี้ภายนอก

สิ่งอำนวยความสะดวกสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงโครงสร้าง ซึ่งกองทุนจะถูกส่งไปยังประเทศต่างๆ ในการเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจตลาดผ่านการปฏิรูปเศรษฐกิจและการเมืองที่รุนแรง

นอกเหนือจากกลไกที่กำลังทำงานอยู่ IMF ได้สร้างกองทุนพิเศษชั่วคราวที่ออกแบบมาเพื่อช่วยเอาชนะวิกฤตค่าเงินที่เกิดขึ้นจากหลายสาเหตุ (เช่น กองทุนน้ำมัน - เพื่อให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมเนื่องจากราคาน้ำมันเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ และผลิตภัณฑ์น้ำมัน กองทุนทรัสต์ - เพื่อให้ความช่วยเหลือประเทศที่ยากจนที่สุดโดยใช้เงินจากการขายทองคำจากทุนสำรอง IMF เป็นต้น)

รัสเซียเข้าเป็นสมาชิกของ IMF ในปี 1992 ในแง่ของขนาดของโควตาที่จัดสรร (4.3 พันล้าน SDR หรือ 3%) และจำนวนโหวต (43.4 พันหรือ 2.9%) รัสเซียอยู่ในอันดับที่ 9 ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา รัสเซียได้รับเงินกู้หลายประเภทจากกองทุน (สินเชื่อสำรอง - สแตนด์บาย เพื่อรองรับการปรับโครงสร้าง ฯลฯ) ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2539 คณะกรรมการบริหารกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ได้อนุมัติการให้เงินกู้ระยะยาวแก่รัสเซียจำนวน 10.2 พันล้านดอลลาร์ซึ่งถูกใช้ไปส่วนใหญ่แล้ว รวมถึงการชำระหนี้ของกองทุนสำหรับเงินกู้ที่ได้รับก่อนหน้านี้ ณ วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2542 รัสเซียมีหนี้กองทุนรวมอยู่ที่ 19.7 พันล้านดอลลาร์

กลุ่มธนาคารโลกประกอบด้วยธนาคารระหว่างประเทศเพื่อการบูรณะและการพัฒนา (IBRD) และบริษัทในเครือสามแห่ง ได้แก่ สมาคมการพัฒนาระหว่างประเทศ (MAP) บรรษัทการเงินระหว่างประเทศ (IFC) และสำนักงานรับประกันการลงทุนพหุภาคี (MIGA)

นำโดยผู้นำเพียงคนเดียว สถาบันแต่ละแห่งเหล่านี้แยกจากกันโดยใช้เงินทุนที่มีอยู่และเงื่อนไขต่าง ๆ จัดหาเงินทุนสำหรับโครงการลงทุน และส่งเสริมการดำเนินการตามโครงการพัฒนาเศรษฐกิจในหลายประเทศ