Slutakt 1975. Helsingforsmöte. Se vad "Helsingforslagen" är i andra ordböcker

1 augusti 1975 i Helsingfors, Finlands huvudstad, företrädare för Österrike, Belgien, Bulgarien, Ungern, Tyska demokratiska republiken, Förbundsrepubliken Tyskland, Grekland, Danmark, Irland, Island, Spanien, Italien, Kanada, Cypern, Liechtenstein, Luxemburg, Malta , Monaco, Nederländerna, Norge, Polen, Portugal, Rumänien, San Marino, Heliga stolen, Storbritannien, USA, Unionen av socialistiska sovjetrepubliker, Turkiet, Finland, Frankrike, Tjeckoslovakien, Schweiz, Sverige och Jugoslavienundertecknade slutakten från konferensen om säkerhet och samarbete i Europa.

Mötet sammankallades på förslag från de socialistiska deltagande staternaWarszawapakten och ägde rum i tre etapper. 3 till 7 juli 1973 Utrikesministrarna träffades i Helsingfors. Den andra etappen av mötet hölls i Genève den 18 september 1973 till 21 juli 1975 d. Turer som varar från 3 till 6 månader på nivå med delegater och experter som nominerats av de deltagande staterna. Slutackordet var mötet i Helsingfors 30 juli - 1 augusti 1975 d. högsta statliga och politiska ledare.

Mellanstatliga avtal grupperades i flera sektioner.

I det första avsnittet, som rör säkerhetsfrågor i Europa, 10principer som bestämmer reglerna och normerna för relationer och samarbete för alla stater som deltar i konferensen: suverän jämlikhet, respekt för de rättigheter som är inneboende i suveränitet; icke-användning av våld eller hot om våld; gränsernas okränkbarhet; staters territoriella integritet; fredlig lösning av tvister; icke-inblandning i interna angelägenheter; respekt för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, inklusive tanke-, samvets-, religions- och trosfrihet; jämlikhet och folkens rätt att bestämma över sitt eget öde; samarbete mellan stater; samvetsgrant fullgörande av skyldigheter enligt internationell rätt.

Den andra sektionen samordnade de huvudsakliga samarbetsområdena inom ekonomi, vetenskap och teknik samt miljöskydd.

Det tredje avsnittet innehöll frågor om säkerhet och samarbete i Medelhavet.

Det fjärde avsnittet innehöll bestämmelser om samarbete inom kultur, utbildning, information och andra humanitära områden, med förbehåll för de överenskomna principerna för mellanstatliga relationer, inklusive principerna om icke-inblandning i inre angelägenheter och respekt för staters suveräna rättigheter.

Originalet till slutakten upprättades på engelska, spanska, italienska, tyska, ryska och franska, ochöverlämnats till Finlands regeringRepublic för förvaring i dess arkiv. Var och en av de deltagande staterna fick en bestyrkt kopia av lagen.

Överenskommelsen om vägen framåt efter mötet föreskrev en fortsättning på den multilaterala process som inleddes av paneuropeiskt möte, vilket resulterade i hela raden nya avtal tillförhindra mellanstatliga konflikter och övervinna deras konsekvenser. År 1994d. Mötet döptes om till Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa.

Bokst.: Zagorsky A. B. Helsingforsprocessen: (Förhandlingar inom ramen för konferensen om säkerhet och samarbete i Europa 1972-1991). M., 2005; Krohin V. A. Konferens om säkerhet och samarbete i Europa // Stor sovjetisk uppslagsverk. T. 24. Bok. 1. M., 1976; Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa: hemsida. 1995-2015. URL: http:// www. osce. org/; Konferens om säkerhet och samarbete i Europa. slutakten. Helsingfors, 1975; Chervov Ja. F. Helsingforsmöte // Sovjetiskt militäruppslagsverk. T. 8. M., 1976; Samma [Elektronisk resurs]. URL: http:// militera. lib. ru/ enc/ enc1976/ index. html.

Se även i presidentbiblioteket:

Den sovjetiska statsmannen, diplomaten Andrey Gromyko föddes // Den här dagen. 18 juli 1909 .

Denna version av sidan har inte granskats av medlemmar med lämpliga rättigheter. Du kan läsa den senast kontrollerade eller sk. stabil version daterad 01.01.01, men den kan skilja sig väsentligt från den nuvarande versionen. Kontroller kräver 1 redigering.
Slutakt från konferensen om säkerhet och samarbete i Europa(Engelsk) Slutakt från konferensen om säkerhet och samarbete i Europa), också känd som helsingfors slutlig spela teater(Engelsk) Helsingfors slutakt), helsingfors överenskommelser(Engelsk) Helsingforsavtalet) eller helsingfors deklaration(Engelsk) helsingfors Deklaration) - ett dokument undertecknat av 35 statschefer i Finlands huvudstad Helsingfors den 30 juli - 1 augusti 1975. Mötet sammankallades på förslag (1965) från de socialistiska stater som deltog i Warszawapakten.

slutakten

Texten till slutakten finns på många språk, och i synnerhet på ryska.

Mellanstatliga avtal grupperade i flera avsnitt:

inom det internationella rättsområdet: konsolidering av andra världskrigets politiska och territoriella resultat, ett uttalande om principerna för förbindelserna mellan de deltagande staterna, inklusive principen om gränsernas okränkbarhet; staters territoriella integritet; icke-inblandning i interna angelägenheter främmande stater; inom det militärpolitiska området:överenskommelse om förtroendeskapande åtgärder på det militära området (förhandsbesked om militära övningar och större trupprörelser, närvaro av observatörer vid militära övningar); fredlig lösning av tvister; inom det ekonomiska området: samordning av de viktigaste samarbetsområdena inom ekonomi, vetenskap och teknik och miljöskydd; i humanitära området: harmonisering av åtaganden om mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, inklusive fri rörlighet, kontakter, information, kultur och utbildning, rätten till arbete, rätten till utbildning och hälsovård.

http://ru. wikipedia. org/wiki/Final_act_of_the_Meeting_on_Security_and_Cooperation_in_Europe

MÖTE OM SÄKERHET OCH SAMARBETE I EUROPA

SLUTAKT

HELSINGFORS 1975

Konferens om säkerhet och samarbete i Europa, startade i Helsingfors den 3 juli 1973

uppmärksam om min gemensam historia och erkänner att förekomsten av gemensamma element i deras

traditioner och värderingar kan hjälpa dem att utveckla sina relationer och uppfyllda önskningar

söka, fullt ut med hänsyn till originaliteten och mångfalden av sina ståndpunkter och åsikter,

möjligheter att kombinera sina ansträngningar för att övervinna misstroende och bygga upp förtroende,

lösa frågor som splittrar dem och samarbeta i mänsklighetens intresse;

känna igen säkerhetens odelbarhet i Europa, såväl som deras gemensamma intresse för

utveckling av samarbetet i hela Europa och sinsemellan, och uttrycka sin avsikt att genomföra

därför ansträngningar;

känna igen nära koppling mellan fred och säkerhet i Europa och i världen i stort, och medveten om

behovet av att var och en av dem bidrar till att stärka internationell fred och

säkerhet och främjande av grundläggande rättigheter, ekonomiska och sociala framsteg och

alla folks välbefinnande;

accepterade följande:

a) Förklaring om principer enligt vilka de deltagande staterna kommer

hantera relationer

Medlemsstater

bekräftande dess engagemang för fred, säkerhet och rättvisa och processen

utveckling av vänskapliga förbindelser och samarbete;

känna igen som detta engagemang, som speglar folkens intressen och strävanden, förkroppsligar för

varje deltagande stat har ökat ansvaret nu och i framtiden till följd av

tidigare erfarenhet;

bekräftande, i enlighet med deras medlemskap i Förenta Nationerna och i

förenlig med syftena och principerna för Förenta Nationerna, dess fulla och aktiva

stöd till FN och stärka dess roll och effektivitet inom

stärka internationell fred, säkerhet och rättvisa och hjälpa till att lösa

internationella problem, samt utveckling av vänskapliga förbindelser och samarbete mellan

stater;

uttrycka sitt gemensamma engagemang för de principer som anges nedan, vilket

är i enlighet med Förenta Nationernas stadga, såväl som deras gemensamma vilja

agera, vid tillämpningen av dessa principer, i enlighet med syftena och principerna i stadgan

Förenta nationerna;

deklarera om deras beslutsamhet att respektera och tillämpa i var och en av dems relation till alla

andra deltagande stater, oavsett deras politiska, ekonomiska och sociala

system, samt deras storlek, geografiska läge och nivå ekonomisk utveckling,

följande principer, som alla är av största vikt och som de kommer att göra

vägledas i ömsesidiga relationer:

jag. Suverän jämlikhet, respekt för de rättigheter som är inneboende i suveränitet

De deltagande staterna kommer att respektera varandras suveräna jämlikhet och identitet, och

alla rättigheter som är inneboende i och omfattas av deras suveränitet, vilket inkluderar, särskilt,

rätten för varje stat till juridisk jämlikhet, till territoriell integritet, till frihet och

politiskt oberoende. De kommer också att respektera varandras rätt att fritt välja och

utveckla sina politiska, sociala, ekonomiska och kulturella system, såväl som högern

fastställa sina egna lagar och administrativa föreskrifter.

eget samvete.

De deltagande stater på vars territorium det finns nationella minoriteter kommer att göra det

respektera rätten för personer som tillhör sådana minoriteter till likhet inför lagen, kommer

ge dem full åtnjutande av det faktiska åtnjutandet av mänskliga rättigheter och grundläggande

friheter och kommer därmed att skydda sina legitima intressen på detta område.

De deltagande staterna erkänner den universella betydelsen av mänskliga rättigheter och grundläggande friheter,

vars respekt är en väsentlig faktor för fred, rättvisa och välbefinnande,

nödvändiga för att säkerställa utvecklingen av vänskapliga förbindelser och samarbete dem emellan,

såväl som mellan alla stater.

De kommer alltid att respektera dessa rättigheter och friheter i sina ömsesidiga relationer och vilja

göra insatser, gemensamt och självständigt, inklusive samarbete med organisationen

Förenta Nationerna, för att främja universell och effektiv respekt för dem.

De bekräftar rätten för personer att känna till sina rättigheter och skyldigheter på detta område och att agera inom

i enlighet med dem.

På området mänskliga rättigheter och grundläggande friheter kommer de deltagande staterna att agera i

i enlighet med syftena och principerna i FN-stadgan och den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna. Dom är

kommer också att uppfylla sina skyldigheter enligt internationella förklaringar och

överenskommelser på detta område, inklusive men inte begränsat till de internationella konventionerna om mänskliga rättigheter, om

de är anslutna.

VIII. Jämlikhet och folkens rätt att bestämma sitt eget öde

De deltagande staterna kommer att respektera jämlikhet och folkens rätt att förfoga över sina

öde, agera hela tiden i enlighet med syftena och principerna i FN-stadgan och

relevanta folkrättsliga regler, inklusive de som avser

staternas territoriella integritet.

Baserat på principen om jämlikhet och folkens rätt att bestämma över sitt eget öde, alla folk

alltid ha rätten, i full frihet, att bestämma, när och hur de vill, deras

intern och extern politisk status utan inblandning utifrån och motion på sitt eget sätt

bedömning av dess politiska, ekonomiska, sociala och kulturella utveckling.

De deltagande staterna bekräftar den universella betydelsen av respekt och effektivitet

genomförandet av jämlikhet och folkens rätt att bestämma över sitt eget öde för utveckling

vänskapliga förbindelser mellan dem, såväl som mellan alla stater; de påminner också

om vikten av att utesluta varje form av kränkning av denna princip.

IX. Samarbete mellan stater

De deltagande staterna kommer att utveckla sitt samarbete med varandra, som med alla

stater, på alla områden, i enlighet med syftena och principerna i FN-stadgan. Utveckla din

samarbete, kommer de deltagande staterna att fästa särskild vikt vid områden som de

definieras inom ramen för konferensen om säkerhet och samarbete i Europa, var och en av dem

kommer att bidra till full jämlikhet.

De kommer att sträva efter att utveckla sitt samarbete som jämlikar för att främja

ömsesidig förståelse och tillit, vänliga och goda grannrelationer sinsemellan,

internationell fred, säkerhet och rättvisa. De kommer lika gärna att sträva

utveckla sitt samarbete, förbättra människors välbefinnande och bidra till genomförandet av

livet av sina ambitioner, med användning av, i synnerhet, de fördelar som uppstår från den växande ömsesidiga

förtrogenhet och deras framsteg och prestationer inom det ekonomiska, vetenskapliga, tekniska, sociala,

kulturella och humanitära områden. De kommer att vidta åtgärder för att främja villkoren

bidrar till att göra dessa fördelar tillgängliga för alla; de kommer att ta hänsyn till

allas intressen av att minska skillnader i ekonomisk utvecklingsnivå och i synnerhet intressen

utvecklingsländer runt om i världen.

De bekräftar att regeringar, institutioner, organisationer och människor kan spela

lämplig och positiv roll för att hjälpa till att uppnå dessa mål för deras samarbete.

De kommer att försöka utvecklas genom att utöka sitt samarbete, enligt definitionen ovan

närmare relationer sinsemellan på en bättre och fastare grund till folkens bästa.

X. Uppfyllelse i god tro av förpliktelser enligt internationell rätt

De deltagande staterna kommer i god tro att uppfylla sina skyldigheter enligt

internationell rätt, samt de skyldigheter som följer av allmänt erkända principer och

internationella rättsnormer, samt de skyldigheter som följer av det relevanta

internationell rätt i fördrag eller andra avtal som de är parter i.

När de utövar sina suveräna rättigheter, inklusive rätten att stifta sina egna lagar och

administrativa regler kommer de att vara förenliga med sina rättsliga skyldigheter

enligt internationell rätt; de kommer dessutom att ta vederbörlig hänsyn till och genomföra

bestämmelserna i slutakten från konferensen om säkerhet och samarbete i Europa.

De deltagande staterna bekräftar att om medlemmarnas skyldigheter

Förenta Nationerna enligt Förenta Nationernas stadga kommer att vara med

strider mot sina skyldigheter enligt något fördrag eller annan internationell

avtal, skall deras skyldigheter enligt artiklarna ha företräde, i enlighet med artikel

103 i FN-stadgan.

Alla principer som beskrivs ovan är av största vikt, och därför __________, de

kommer att tillämpas lika och rigoröst vid tolkningen av var och en av dem med hänsyn till de andra.

De deltagande staterna uttrycker sin beslutsamhet att fullt ut respektera och tillämpa dessa

principer, som anges i denna förklaring, i alla aspekter av deras ömsesidiga relationer

och samarbete för att ge varje deltagande stat fördelarna,

som härrör från respekten och tillämpningen av dessa principer av alla.

Konventionsstaterna, med vederbörlig hänsyn till de principer som anges ovan och, i

i synnerhet den första meningen i den tionde principen, "Uppfyllelse i god tro av förpliktelser enligt

internationell lag", notera att denna förklaring inte påverkar deras rättigheter och

förpliktelser, samt relevanta kontrakt och andra avtal och arrangemang.

De deltagande staterna är övertygade om att respekten för dessa principer kommer att göra det

främja utvecklingen av normala och vänskapliga förbindelser och utvecklingen av samarbetet

mellan dem på alla områden. De uttrycker också övertygelsen att respekten för dessa principer

kommer att bidra till utvecklingen av politiska kontakter dem emellan, vilket i sin tur

kommer att bidra till en bättre ömsesidig förståelse för deras ståndpunkter och åsikter.

De deltagande staterna förklarar sin avsikt att utöva sina förbindelser med alla

andra stater i andan av principerna i denna förklaring.

b)Frågor, hänför sig till genomförandet av vissa

från principerna, ovan

i) stater- medlemmar,

bekräftande att de kommer att respektera och genomdriva icke-användning av våld

eller hot om våld, och övertygad om behovet av att göra det till en effektiv lag

internationellt liv,

deklarera att de kommer att respektera och hedra i sina kontakter med varandra, inklusive

följande bestämmelser, som överensstämmer med principdeklarationen, som

De deltagande staterna kommer att vägledas i sina ömsesidiga förbindelser av:

– Att omsätta i praktiken och uttrycka på alla sätt och i alla former som de anser

lämpligt, skyldigheten att avstå från hot eller våldsanvändning i relationer

tillsammans.

– Att avstå från all användning av väpnat våld som inte är förenligt med målen och

principerna i Förenta Nationernas stadga och bestämmelserna i principförklaringen genom vilka stater

deltagare kommer att vägledas i ömsesidiga relationer, mot en annan stat-

deltagare, särskilt från intrång eller attack på dess territorium.

- Att avstå från alla manifestationer av våld i syfte att tvinga en annan stat -

part att avsäga sig det fulla utövandet av sina suveräna rättigheter.

– Avstå från varje handling av ekonomiskt tvång som syftar till att underkuva

dess intressen av att en annan konventionsstat utövar de rättigheter som följer av dess

suveränitet och därmed säkra fördelar av alla slag.

– Vidta effektiva åtgärder som i kraft av sin omfattning och karaktär är ett steg mot

riktning för att så småningom uppnå allmän och fullständig nedrustning under strikta och

effektiv internationell kontroll.

Att med alla medel som var och en av dem tycker passar, främja skapandet

en atmosfär av förtroende och respekt bland folk, i överensstämmelse med deras skyldighet att avstå

från propaganda av aggressiva krig eller all användning av våld eller hot om våld,

oförenlig med syftena med Förenta Nationerna och med principförklaringen som

de deltagande staterna kommer att vägledas i ömsesidiga relationer, mot den andra

deltagande stat.

– Gör allt för att lösa eventuella tvister mellan dem, fortsatte

som skulle kunna hota upprätthållandet av internationell fred och säkerhet i Europa,

uteslutande med fredliga medel, och framför allt för att försöka lösa tvister genom

fredliga medel som anges i artikel 33 i FN-stadgan.

– Avstå från alla åtgärder som kan hindra en fredlig lösning

tvister mellan medlemsländerna.

ii) stater- medlemmar,

bekräftande ____________ sin beslutsamhet att lösa sina tvister, enligt definitionen i princip

fredlig lösning av tvister;

övertygad att den fredliga lösningen av tvister är ett komplement till icke-användningen

våld eller hot om våld, båda är betydande, men inte

exceptionella, för att upprätthålla och främja fred och säkerhet;

önskar stärka och förbättra de medel som står till deras förfogande för fredliga

tvistlösning;

1. Fast besluten att fortsätta att överväga och utveckla en allmänt accepterad metod för fredlig

tvistlösning som syftar till att komplettera befintliga rättsmedel, och i detta syfte

arbetet med "utkastet till konvention om europeiskt system fredlig lösning av tvister,

presenterades av Schweiz vid det andra skedet av konferensen om säkerhet och samarbete i

Europa, liksom andra förslag relaterade till det och som syftar till att utveckla sådana

2. Besluta att ett expertmöte ska sammankallas på inbjudan av Schweiz

av alla deltagande stater för att fullgöra den uppgift som anges i punkt 1, inom ramen för och under

efterlevnad av rutinerna för nästa steg efter mötet, enligt definitionen i avsnittet "Vidare

steg efter mötet.

3. Detta expertmöte kommer att äga rum efter mötet med de företrädare som utsetts av ministrarna

Utrikesfrågor i de deltagande staterna, planerad i enlighet med avsnittet "Vidare

steg efter mötet" för 1977; resultaten av detta expertmöte kommer

överlämnas till regeringar.

Artikel om förtroendeskapande åtgärder och vissa aspekter

säkerhet och nedrustning

stater- medlemmar

önskar eliminera orsakerna till spänningar som kan finnas mellan dem, och det

bidra till att stärka fred och säkerhet i världen;

fast besluten bygga förtroende sinsemellan och därigenom bidra till att stärka

stabilitet och säkerhet i Europa;

fast besluten också avstå i deras ömsesidiga, samt i allmänhet i deras

internationella relationer från hotet eller användningen av våld mot territoriella

någon stats integritet eller politiskt oberoende eller någon annan

på ett sätt som är oförenligt med FN:s syften och med

Principförklaring till vägledning för de deltagande staterna i deras ömsesidiga

relationer;

känna igen behovet av att hjälpa till att minska risken för väpnad konflikt,

missförstånd eller felbedömning av militär verksamhet som skulle kunna

ge upphov till farhågor, särskilt under omständigheter där deltagande stater saknar en tydlig och

aktuell information om arten av sådan verksamhet;

uppmärksammaöverväganden om insatser för att minska

spänningar och främjande av nedrustning;

känna igen Jag att utbyte genom inbjudan av observatörer vid militära övningar kommer att vara

att främja kontakter och ömsesidig förståelse;

ha studerat fråga om förhandsbesked om större trupprörelser

i förhållande till förtroendeskapande;

känna igen att det finns andra sätt med vilka enskilda stater kan

ytterligare bidra till att uppnå sina gemensamma mål;

övertygad i den politiska betydelsen av förvarning av större militärer

övningar för att främja ömsesidig förståelse och bygga upp förtroende, stabilitet och säkerhet;

tar ansvar för var och en av dem att främja dessa mål och

genomföra denna åtgärd i enlighet med de överenskomna kriterierna och villkoren, vilket är väsentligt

att uppnå dessa mål;

känna igen att denna åtgärd, som härrör från ett politiskt beslut, bygger på en frivillighet

antog följande:

Förhandsbesked om större militärövningar

De kommer att meddela sina större militära övningar till alla andra deltagande stater

genom de vanliga diplomatiska kanalerna i enlighet med följande bestämmelser:

Besked kommer att ges om större militärövningar markstyrkor allmän

numrerar fler än personer, utförs självständigt eller tillsammans med någon

möjliga luft- eller sjökomponenter (i detta sammanhang ordet

"trupper" inkluderar amfibie- och luftburna trupper). Vid fristående övningar

amfibie- eller luftburna trupper, eller gemensamma övningar som de deltar i, dessa

trupper kommer också att ingå i detta antal. Besked kan också lämnas om

gemensamma övningar som inte når det antal som anges ovan, men i vilka

markstyrkor, tillsammans med ett betydande antal amfibie- eller luftburna

trupper eller båda.

Aviseringar kommer att ges om större militärövningar som pågår i Europa den

någon konventionsstats territorium och, om tillämpligt, i angränsande

havsområde och luftrum.

Om en medlemsstats territorium sträcker sig utanför Europa,

förhandsbesked bör endast ges för övningar som sker inom

250 km från dess gräns mot någon annan europeisk medlemsstat

eller gemensamt med det är det dock inte nödvändigt för en konventionsstat att avisera i

när detta område också gränsar till utomeuropeisk gräns

icke-deltagande stat eller gemensam med den.

Aviseringar kommer att skickas 21 dagar eller mer innan träningsstart, eller vid nästa

före startdatum om träningen är schemalagd för en kortare period.

Meddelandet kommer att innehålla information om titeln, om någon,

det allmänna syftet med övningen, de stater som deltar i den, typen eller typerna och antalet deltagare

trupper, område och det föreslagna datumet för dess genomförande. De deltagande staterna kommer också, om

kan tillhandahålla relevant ytterligare information, särskilt sådan

som gäller de deltagande styrkornas komponenter och tidpunkten för dessa styrkors inblandning.

Förhandsbesked om andra militära övningar

De deltagande staterna erkänner att de kan bidra till ytterligare förstärkning

förtroende och förbättra säkerhet och stabilitet, och för detta ändamål kan också meddela

militära övningar i mindre skala, andra deltagande stater, särskilt de som

belägen nära det område där sådana övningar ska genomföras.

I samma syfte erkänner deltagande stater också att de får underrätta andra

militära övningar utförda av dem.

Utbyte av observatörer

De deltagande staterna kommer att bjuda in andra deltagande stater på frivillig basis

ordning och på bilateral basis, i en anda av ömsesidighet och välvilja gentemot alla stater-

deltagare, skicka observatörer för att delta i militära övningar.

Värdstaten bestämmer i varje enskilt fall antalet observatörer

villkoren för deras deltagande och att tillhandahålla sådan annan information som den kan bedöma

användbar. Det kommer att tillhandahålla lämpliga faciliteter och gästfrihet.

Inbjudan kommer att skickas via de vanliga diplomatiska kanalerna som

så långt i förväg som möjligt.

Förhandsbesked om större trupprörelser

deltagande stater har undersökt frågan om förhandsanmälan av större rörelser

trupper som en förtroendeskapande åtgärd.

Följaktligen erkänner deltagande stater att de kan, i sina egna

diskretion och för att hjälpa till att bygga upp förtroende, meddela större rörelser

deras trupper.

I samma anda har de deltagande staterna i konferensen om säkerhet och samarbete i

Europa kommer ytterligare överväganden att tas till frågan om förhandsanmälan av

större trupprörelser, särskilt med tanke på erfarenheterna under

genomförandet av de åtgärder som anges i detta dokument.

Andra förtroendeskapande åtgärder

De deltagande staterna erkänner att det finns andra sätt på vilket

bidra till sina gemensamma mål.

I synnerhet kommer de, med vederbörlig hänsyn till ömsesidighet och i syfte att uppnå en bättre ömsesidig förståelse,

underlätta utbyte genom inbjudan mellan militär personal, inklusive militära besök

delegationer.

För att göra ett mer komplett bidrag till deras gemensamt mål förtroendeskapande, stats-

deltagare, som bedriver sin militära verksamhet inom det område som omfattas av bestämmelserna om

förhandsbesked om större militära övningar kommer att beaktas

uppmärksamma och respektera detta mål.

De erkänner också att erfarenheterna från genomförandet av bestämmelserna

ovan, tillsammans med efterföljande insatser, skulle kunna leda till utveckling och utbyggnad av åtgärder

utformad för att bygga upp förtroende.

Frågor relaterade till nedrustning

De deltagande staterna erkänner allas intresse av insatser som syftar till

Konferensen om säkerhet och samarbete i Europa, som började i Helsingfors den 3 juli 1973 och fortsatte i Genève från den 18 september 1973 till den 21 juli 1975, avslutades i Helsingfors den 1 augusti 1975 av de höga representanterna för Österrike, Belgien , Bulgarien, Ungern, Tyska demokratiska republiken, Förbundsrepubliken Tyskland, Grekland, Danmark, Irland, Island, Spanien, Italien, Kanada, Cypern, Liechtenstein, Luxemburg, Malta, Monaco, Nederländerna, Norge, Polen, Portugal, Rumänien, San Marino, Heliga stolen, Storbritannien, USA, Unionen av socialistiska sovjetrepubliker, Turkiet, Finland, Frankrike, Tjeckoslovakien, Schweiz, Sverige och Jugoslavien...

De höga representanterna för de deltagande staterna har högtidligt antagit följande.

Frågor relaterade till säkerheten i Europa

De stater som deltar i konferensen om säkerhet och samarbete i Europa ... antog följande.

1. a) Principförklaring som kommer att vägleda de deltagande staterna i deras ömsesidiga förbindelser

De deltagande staterna ... förklarar sin beslutsamhet att respektera och tillämpa i förhållande till var och en av dem med alla andra deltagande stater, oavsett deras politiska, ekonomiska och sociala system, såväl som deras storlek, geografiska läge och ekonomisk utvecklingsnivå, följande principer, som alla är av största vikt, och genom vilka de kommer att vägleda deras ömsesidiga relationer:

I. Suverän jämlikhet, respekt för de rättigheter som är inneboende i suveränitet

De deltagande staterna kommer att respektera varandras suveräna jämlikhet och identitet, såväl som alla rättigheter som är inneboende i och omfattas av deras suveränitet, vilket särskilt inkluderar varje stats rätt till juridisk jämlikhet, till territoriell integritet, till frihet och politiskt oberoende ...

P. Icke-användning av våld eller hot om våld

De deltagande staterna kommer, i sina ömsesidiga, liksom i sina internationella förbindelser i allmänhet, att avstå från användning eller hot om våld mot någon stats territoriella integritet eller politiska oberoende, eller på något annat sätt som är oförenligt med Förenta Nationernas och Förenta Nationernas syften. med denna förklaring. Inga överväganden får användas för att motivera tillgripande av hot eller våld i strid med denna princip...

III. Gränsernas okränkbarhet

De deltagande staterna betraktar alla varandras gränser, såväl som alla staters gränser i Europa som okränkbara, och därför kommer de nu och i framtiden att avstå från alla intrång på dessa gränser...

IV. Staters territoriella integritet
De deltagande staterna kommer att respektera var och en av de deltagande staternas territoriella integritet...

V. Fredlig lösning av tvister

De deltagande staterna kommer att lösa tvister mellan dem med fredliga medel på ett sådant sätt att det inte äventyrar internationell fred och säkerhet och rättvisa...

VI. Icke-ingripande i interna angelägenheter

De deltagande staterna kommer att avstå från all inblandning, direkt eller indirekt, individuell eller kollektiv, i interna eller externa angelägenheter som faller inom en annan deltagande stats interna behörighet, oavsett deras förhållande ...

VII. Respekt för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, inklusive tanke-, samvets-, religions- och trosfrihet

De deltagande staterna kommer att respektera mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, inklusive tanke-, samvets-, religions- eller trosfrihet, för alla utan åtskillnad vad gäller ras, kön, språk eller religion...

VIII. Jämlikhet och folkens rätt att kontrollera sitt eget öde De deltagande staterna kommer att respektera folkens jämlikhet och rätt att kontrollera sitt eget öde, och agera alltid i enlighet med syftena och principerna i Förenta Nationernas stadga och de relevanta reglerna. internationell rätt, inklusive de som avser
staters territoriella integritet...

IX. Samarbete mellan stater
De deltagande staterna kommer att utveckla sitt samarbete med varandra, som med alla stater, på alla områden i enlighet med syftena och principerna i FN-stadgan...

X. Uppfyllelse i god tro av förpliktelser enligt internationell rätt

De deltagande staterna kommer i god tro att uppfylla sina skyldigheter enligt internationell rätt, både de skyldigheter som följer av de allmänt erkända principerna och normerna i internationell rätt, och de skyldigheter som följer av fördrag eller andra avtal som är förenliga med internationell rätt som de är parter i ...

Alla principer som anges ovan är av största vikt och därför kommer de att tillämpas lika och strikt när de tolkar var och en av dem med hänsyn till de andra.

De deltagande staterna förklarar sin avsikt att föra sina förbindelser med alla andra stater i andan av de principer som anges i denna deklaration ... (27. P. 270-279)

12. Uttalande av generalsekreteraren för SUKP:s centralkommitté, ordförande för presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet Yu.V. Andropov Moskva. 24 november 1983

Sovjetunionens ledning har redan gjort det sovjetiska folket och andra folk uppmärksammat på deras bedömningar av den nuvarande amerikanska administrationens militaristiska kurs och har varnat den amerikanska regeringen och de västländer som ansluter sig till dem om farliga konsekvenser en sådan kurs.

Men Washington, Bonn, London och Rom lyssnade inte på förnuftets röst - utplaceringen av amerikanska medeldistansmissiler börjar på Förbundsrepubliken Tysklands, Storbritanniens och Italiens territorium. Således, utseendet på den europeiska kontinenten av amerikanska "Pershings" och kryssningsmissiler blir ett fullbordat faktum...

Utplacering av amerikanska kärnvapenmissiler i Västeuropa- Detta är inte på något sätt ett steg som orsakats av en reaktion på någon påstådd oro i väst om den nuvarande styrkan i Europa. Det har bevisats många gånger, på specifika siffror – och många håller med om detta politiker och experter i väst - att det för närvarande i Europa mellan Nato och Warszawapakten kvarstår en ungefärlig jämlikhet när det gäller medeldistans kärnvapen, och när det gäller kärnstridsspetsar finns en betydande fördel på Natos sida. Så om någon kan ha en oro, så bör den upplevas av Warszawapaktens länder, som hotas av NATO-staternas militära maskiner ...

Efter att noggrant vägt in alla aspekter av situationen fattade den sovjetiska ledningen följande beslut.

Först. Eftersom USA genom sina handlingar undergrävde möjligheten att nå en ömsesidigt godtagbar överenskommelse vid samtalen om begränsning av kärnvapen i Europa, och deras fortsättning under dessa förhållanden skulle bara vara en täckmantel för USA:s och en antal andra Nato-länder som syftar till att undergräva europeisk och internationell säkerhet, anser Sovjetunionen att det är omöjligt att ytterligare delta i dessa förhandlingar.

Andra. De åtaganden som Sovjetunionen ensidigt åtagit sig och som syftade till att skapa gynnsammare förutsättningar för att nå framgång i förhandlingarna, upphävs. Detta upphäver moratoriet för utplaceringen av sovjetiska medeldistanskärnvapen i den europeiska delen av Sovjetunionen.

Tredje. Enligt överenskommelse med regeringarna i DDR och Tjeckoslovakien kommer det förberedande arbete som påbörjades för en tid sedan, som aviserats, att påskyndas för utplaceringen av operativt-taktiska missiler med utökad räckvidd på dessa länders territorium.

Fjärde. Eftersom USA ökar kärnvapenhotet mot Sovjetunionen genom att placera ut sina missiler i Europa, kommer motsvarande sovjetiska medel kommer att sättas in med hänsyn till denna omständighet i havsområden och hav. När det gäller deras egenskaper kommer dessa våra vapen att vara adekvata för det hot som utsätts för oss och våra allierade av amerikanska missiler utplacerade i Europa.

Naturligtvis kommer andra åtgärder också att vidtas för att säkerställa säkerheten för Sovjetunionen och andra länder i den socialistiska gemenskapen...

Om USA och andra Nato-länder visar sin beredskap att återgå till den situation som fanns innan utplaceringen av amerikanska medeldistansmissiler i Europa påbörjades. Sovjetunionen kommer också att vara redo att göra detta. Då skulle de förslag vi lagt fram tidigare i frågorna om begränsning och minskning av kärnvapen i Europa återfå styrka ... (27. S. 311-314)

13. Politisk rapport från SUKP:s centralkommitté till SUKP:s XXVII kongress Moskva. 25 februari 1986

Idag, mer än någonsin, är det viktigt att hitta sätt för närmare och mer produktivt samarbete med regeringar, partier, offentliga organisationer och rörelser som verkligen är oroade över fredens öde på jorden, med alla folk för att skapa ett heltäckande system internationell säkerhet. De grundläggande principerna för ett sådant system är följande:

1. På det militära området

Vägran kärnkrafter från krig mot varandra eller mot tredjeländer - både nukleära och konventionella;

Förebyggande av en kapprustning i rymden, upphörande av alla tester kärnvapen och dess fullständiga eliminering, förbud och förstörelse kemiska vapen, vägran att skapa andra medel massutrotning;

Strikt kontrollerad minskning av nivåerna av staters militära potential till gränserna för rimlig tillräcklighet;

Upplösningen av militära grupper, och som ett steg mot detta - förkastandet av deras expansion och bildandet av nya;

Proportionella och motsvarande nedskärningar i militärbudgetar.

2. På det politiska området

Ovillkorlig respekt i internationell praxis för varje nations rätt att suveränt välja vägar och former för sin utveckling;

Rättvis politisk uppgörelse internationella kriser och regionala konflikter;

Utveckling av en uppsättning åtgärder som syftar till att stärka förtroendet mellan stater, att skapa effektiva garantier mot attacker mot dem utifrån, deras gränsers okränkbarhet;

Utveckling av effektiva metoder för att förebygga internationell terrorism, inklusive säkerheten vid användning av internationell land-, luft- och sjökommunikation.

3. På det ekonomiska området

Uteslutning från internationell praxis av alla former av diskriminering; avstå från politiken med ekonomiska blockader och sanktioner, om detta inte direkt tillhandahålls av världssamfundets rekommendationer;

Gemensamt sökande efter sätt att rättvist lösa skuldproblemet;

Etablering av en ny värld ekonomisk ordning, vilket garanterar lika ekonomisk säkerhet alla stater;

Utveckling av principer för att till förmån för världssamfundet, främst utvecklingsländer, använda en del av de medel som kommer att frigöras till följd av minskningar av militärbudgetar;

Att kombinera ansträngningar i utforskning och fredlig användning av yttre rymden, lösa globala problem som civilisationens öde beror på.

4. På det humanitära området

Samarbete för att sprida idéer om fred, nedrustning, internationell säkerhet; höja nivån av allmän objektiv medvetenhet, ömsesidig förtrogenhet med människor med varandras liv; stärka i relationerna mellan dem andan av ömsesidig förståelse och harmoni;

Utrotandet av folkmord, apartheid, predikandet av fascism och all annan ras, nationell eller religiös exklusivitet, samt diskriminering av människor på denna grund;

Utvidga - samtidigt som lagarna i varje land respekteras - internationellt samarbete i genomförandet av politiska, sociala och personliga mänskliga rättigheter;

Att i en human och positiv anda lösa frågorna om familjeåterförening, äktenskap, utveckling av kontakter mellan människor och organisationer;

Att stärka och söka efter nya former av samarbete inom kultur, konst, vetenskap, utbildning och medicin... (27. P. 317-318)

Konungariket Belgien, Republiken Bulgarien, Republiken Ungern, Förbundsrepubliken Tyskland, Grekland, Konungariket Danmark, Republiken Island, Konungariket Spanien, Republiken Italien, Kanada, Storhertigdömet Luxemburg, Konungariket Nederländerna, Konungariket Nederländerna Norge, Republiken Polen, Portugisiska Republiken, Rumänien, Storbritannien Storbritannien och Nordirland, USA, Unionen av socialistiska sovjetrepubliker, turkiska republiken, Frankrike och Tjeckien och Slovakien, nedan kallade konventionsstaterna...

Att inom detta fördrags tillämpningsområde se till att antalet konventionella vapen och utrustning som begränsas av fördraget inte överstiger 40 000 stridsvagnar, 60 000 bepansrade stridsfordon, 40 000 artilleristycken, 13 600 stridsflygplan och 4,0 attackhelikopter ;...

kommit överens om följande:

1 Artikel IV. Inom tillämpningsområdet enligt definitionen i artikel II ska varje konventionsstat begränsa och vid behov minska sina stridsvagnar, bepansrade stridsfordon, artilleri, stridsflygplan och attackhelikoptrar så att, 40 månader efter detta fördrags ikraftträdande och därefter, för den grupp av konventionsstater som det tillhör, enligt definitionen i artikel II, det sammanlagda antalet inte får överstiga:

(A) 20 000 stridsvagnar, varav högst 16 500 i reguljära enheter;

(B) 30 000 bepansrade stridsfordon, varav högst 27 300 i reguljära förband. Av de 30 000 bepansrade stridsfordonen är inte fler än 18 000 infanteristridsfordon och stridsfordon med tunga vapen; av infanteristridsfordon och tunga vapenstridsfordon är högst 1 500 tunga vapenstridsfordon;

(C) 20 000 artilleristycken, varav högst 17 000 i reguljära förband;

(D) 6 800 stridsflygplan; och

(E)2000 attackhelikoptrar…

Artikel XIV

1. I syfte att kontrollera efterlevnaden av bestämmelserna i detta fördrag ska varje konventionsstat ha rätt att utföra och vara skyldig att inom tillämpningsområdet acceptera inspektioner i enlighet med bestämmelserna i protokollet på besiktningar.

Artikel XIX

1. Detta avtal är villkorslöst. Det kan kompletteras med ett efterföljande fördrag... (27, s. 352-353)

Ny era av demokrati, fred och enhet

Vi, stats- och regeringschefer för medlemsländerna i konferensen om säkerhet och samarbete i Europa, har samlats i Paris i en tid av djupgående förändringar och historiska förväntningar. Eran av konfrontation och uppdelning av Europa är över. Vi förklarar att våra förbindelser från och med nu kommer att baseras på ömsesidig respekt och samarbete.

Europa är befriat från det förflutnas arv. Män och kvinnors mod, styrkan i folkens vilja och kraften i Helsingforsslutaktens idéer inledde en ny era av demokrati, fred och enhet i Europa.

Vår tid är tiden för att förverkliga de förhoppningar och förväntningar som har levt i våra folks hjärtan i decennier: ett fast engagemang för demokrati baserad på mänskliga rättigheter och grundläggande friheter; välstånd genom ekonomisk frihet och social rättvisa och lika säkerhet för alla våra nationer...

Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatsprincipen

Vi förbinder oss att bygga, befästa och stärka demokratin som det enda regeringssystemet i våra länder. I denna strävan kommer vi att vägledas av följande.

Mänskliga rättigheter och grundläggande friheter tillhör alla människor från födseln, de är omistliga och garanterade enligt lag. Deras skydd och hjälp är regeringens första plikt. Deras respekt är ett viktigt skydd mot en övermäktig stat. Deras efterlevnad och fullständiga genomförande är grunden för frihet, rättvisa och fred.

Demokratisk regering bygger på folkets vilja, uttryckt regelbundet genom fria och rättvisa val. Demokrati bygger på respekt för den mänskliga personen och rättsstatsprincipen. Demokrati är den bästa garantin för yttrandefrihet, tolerans mot alla grupper i samhället och lika möjligheter för varje individ.

Demokrati som är representativ och pluralistisk innebär ansvar gentemot väljarna, ett åtagande offentliga auktoriteter upprätthålla lagar och opartisk rättskipning. Ingen ska stå över lagen...

Ekonomisk frihet och ansvar

Ekonomisk frihet, social rättvisa och miljöansvar är helt avgörande för välstånd...

Att bevara miljön är ett gemensamt ansvar för alla våra länder. Stödja insatser på detta område på det nationella och regionala nivåer vi måste också komma ihåg det brådskande behovet av gemensamma åtgärder på en bredare basis.

Vänliga relationer mellan deltagande stater

Nu bryter den gryningen över Europa ny era, vi är fast beslutna att utöka och stärka vänskapliga relationer och samarbete mellan staterna i Europa, USA och Kanada, och att främja vänskap mellan våra folk ...

Vår relation kommer att baseras på vårt gemensamma engagemang för demokratiska värderingar såväl som mänskliga rättigheter och grundläggande friheter. Vi är övertygade om att utvecklingen av demokrati och respekt och effektivt utövande av mänskliga rättigheter är absolut nödvändiga för att stärka freden och säkerheten i våra stater. Vi bekräftar folkens lika rättigheter och deras rätt att bestämma sitt eget öde i enlighet med Förenta nationernas stadga och relevanta regler i internationell rätt, inklusive de som rör staters territoriella integritet...

säkerhet

Att stärka demokratin och stärka säkerheten kommer att ha en gynnsam effekt på de vänskapliga förbindelserna mellan oss.

Vi välkomnar undertecknandet av fördraget om konventionella styrkor i Europa av tjugotvå deltagande stater, vilket kommer att leda till en minskning av nivåerna av väpnade styrkor ...

Vägbeskrivningar för framtiden

Baserat på vårt fasta engagemang för fullständig efterlevnad av alla ESK:s principer och bestämmelser, beslutar vi nu att ge ny kraft åt den balanserade och omfattande utvecklingen av vårt samarbete för att möta våra folks behov och ambitioner ...

Nya strukturer och institutioner för ESK-processen

De deltagande staternas uppföljningsmöten kommer normalt att hållas vartannat år för att göra det möjligt för de deltagande staterna att inventera tidigare händelser, se över deras genomförande av sina åtaganden och överväga nästa steg i ESK-processen.

Vi beslutar att etablera ett konfliktförebyggande center i Wien för att hjälpa rådet att minska risken för konflikter.

Vi beslutar att inrätta ett kontor för fria val i Warszawa för att underlätta kontakter och utbyte av information om val i de deltagande staterna...

Originalet av Paris stadga för nya Europa, avfattad på engelska, spanska, italienska, tyska, ryska och franska, kommer att ges till den franska republikens regering, som kommer att förvara den i sina arkiv. Var och en av de deltagande staterna kommer från Frankrikes regering att få en bestyrkt kopia av Paris stadga... (27. P. 353-358)

XXVII. Västländer på 1990-talet - tidiga XXI i.

1. Fördraget om Europeiska unionen. ("Maastrichtfördraget") Maastricht. 7 februari 1992

Hans Majestät Belgarnas kung, Hennes Majestät Drottningen av Danmark, Förbundsrepubliken Tysklands president, Hellenska republikens president, Hans Majestät Kungen av Spanien, Frankrikes president, Irlands president, Italiens president Republiken, Hans Kungliga Höghet Storhertigen av Luxemburg, Hennes Majestät Drottningen av Nederländerna, Republiken Portugals President, Hennes Majestät Drottningen av Förenade kungariket Storbritannien och Nordirland... har kommit överens om följande.

Avsnitt I Allmänna villkor

I enlighet med detta fördrag bildar de höga fördragsslutande parterna Europeiska unionen, nedan kallad "unionen" ...

Unionen inrättas på grundval av Europeiska gemenskapen, kompletterad med politikområden och samarbetsformer i enlighet med detta fördrag. Dess uppgift är att, med hjälp av metoder som kännetecknas av sammanhållning och solidaritet, organisera förbindelserna mellan medlemsstaterna och mellan deras folk.

Unionen bestämmer sig själv följande mål:

Främja hållbara och harmoniska ekonomiska och
sociala framsteg, särskilt genom skapandet av ett rum utan inre gränser, ekonomisk och social sammanhållning och upprättandet av en ekonomisk och monetär union, som så småningom inbegriper införandet av en gemensam valuta i enlighet med bestämmelserna i detta fördrag;

Bidra till att hävda sin individualitet på den internationella arenan, särskilt genom genomförandet av en gemensam extern
politik och en gemensam säkerhetspolitik, inklusive eventuell utformning av en gemensam försvarspolitik i framtiden, som
så småningom kan leda till skapandet gemensamma krafter försvar;

Stärka skyddet av rättigheter och intressen för medborgare i medlemsstaterna genom införandet av unionsmedborgarskap.

Utveckla ett nära samarbete på området för rättsliga och inrikes frågor;

Fullständigt upprätthålla och förlita sig på den nivå av gemenskapsintegration (gemenskapens regelverk) som hittills uppnåtts för att, genom tillämpningen av förfarandet i artikel 2, avgöra i vilken utsträckning de policyer och samarbetsformer som utformats
detta fördrag måste ses över för att säkerställa effektiviteten hos gemenskapens mekanismer och institutioner ...

… Unionen bör särskilt säkerställa samstämmigheten i sina utrikespolitiska åtgärder i det övergripande sammanhanget av utrikespolitik, säkerhetspolitik, ekonomiskt bistånd och utvecklingsbistånd. Rådet och kommissionen är ansvariga för att säkerställa denna konsekvens. De säkerställer genomförandet av denna policy i enlighet med deras befogenheter ...

1. Unionen ska respektera den nationella identiteten för de medlemsstater vars politiska system bygger på demokratins principer.

2. Unionen ska respektera individens grundläggande rättigheter som garanteras av den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande rättigheterna.
friheter, undertecknade den 4 november 1950 i Rom, och eftersom de härrör från medlemsstaternas gemensamma konstitutionella traditioner, som
allmänna principer för gemenskapsrätten.

3. Unionen ger sig själv de medel som krävs för att uppnå sina mål och genomföra sin politik...

Avsnitt V. Bestämmelser om den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken

Unionen börjar föra en gemensam utrikes- och säkerhetspolitik, som styrs av följande bestämmelser.

Artikel J.1

1. Unionen och dess medlemsstater fastställer och genomför en gemensam utrikes- och säkerhetspolitik, som styrs av
bestämmelserna i detta avsnitt och som täcker alla områden inom utrikes- och säkerhetspolitiken.

2. Målen för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken är:

Skydd av unionens gemensamma värderingar, grundläggande intressen och oberoende;

Att stärka säkerheten för unionen och dess medlemsstater med alla medel;

Bevarande av fred och förstärkning av internationell säkerhet, i enlighet med principerna i FN-stadgan
nationer, liksom med principerna i Helsingfors slutakt och målen i Parisstadgan;

Bistånd internationellt samarbete;

Utveckling och konsolidering av demokrati och rättsstatsprincipen och respekt för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter...

Artikel J.4

1. Den gemensamma utrikespolitiken och den gemensamma säkerhetspolitiken omfattar frågor som rör unionens säkerhet, inklusive bildandet, i slutändan, av en gemensam försvarspolitik som så småningom skulle kunna omvandlas till ett gemensamt försvar.

2. Unionen hänvisar till Västeuropeiska unionen, som är en integrerad del av unionens utveckling, för att utveckla
och genomförandet av unionens beslut och åtgärder av försvarsmässig betydelse. Rådet vidtar i samförstånd med Västeuropeiska unionens institutioner de nödvändiga praktiska åtgärderna ... (27. P. 422-429)

Nordamerikanska frihandelsavtalet. (NAFTA)

Inledning

Kanadas regering, Mexikos förenta staters regering och USA:s regering... har kommit överens om följande...

Artikel 102. Ändamål

1. Syften med detta avtal, enligt de principer och regler som fastställs i detta avtal avseende avsnitten om nationell behandling, behandling av mest gynnad nation och insyn, är:

a) avlägsna handelshinder och förbättra processer fri rörelse varor och tjänster på avtalets medlemsstaters territorium;

b) säkerställa villkor för rättvis konkurrens i frihandelszonen;

c) i stor utsträckning öka möjligheterna att göra investeringar på territoriet för de stater som deltar i avtalet;

d) säkerställa adekvata och effektiva åtgärder för att skydda och
genomförandet av immateriella rättigheter i praktiken på territoriet för de stater som är parter i avtalet;

e) upprättande av effektiva förfaranden för genomförande och
den praktiska tillämpningen av detta avtal, för att samordna den gemensamma förvaltningen av dessa förfaranden, samt för att lösa tvister;

f) upprättande av grunden för ytterligare trilateralt, regionalt och multilateralt samarbete, i syfte att öka förvärvet av fördelar och fördelar från användningen av detta avtal ...

Artikel 2001 Frihandelskommissionen

1. De stater som är parter i avtalet ska inrätta en kommission för
frihandel, som omfattar företrädare på nivån för ministerierna i de stater som är parter i fördraget eller personer som utsetts av dem.

2. Kommissionen:

(a) övervakar ikraftträdandet (genomförandet) av detta avtal;

(b) övervaka den vidare utvecklingen av bestämmelserna i detta avtal;

(c) lösa tvister som kan uppstå under tolkningen eller tillämpningen;

(d) övervaka arbetet i alla kommittéer och arbetsgrupper som inrättats enligt detta avtal...

(e) överväga alla frågor som kan på något sätt
påverka genomförandet av bestämmelserna i detta avtal.

Kommissionen kan:

a) inrätta och delegera ansvar till tillfälliga eller permanenta kommittéer, arbetsgrupper eller expertgrupper.

(b) söka råd från icke-statliga grupper eller individer individer;

(c) efter ömsesidig överenskommelse mellan de stater som är parter i avtalet,
vidta någon åtgärd för att utföra dess funktioner ...

Artikel 2204. Upptagande av nya medlemmar

1. Alla länder eller grupper av länder kan vara berättigade att delta
i detta avtal om villkor som ska överenskommas mellan
det eller de relevanta länderna och kommissionen efter och godkänd i enlighet med varje lands lagstiftningsförfaranden.

2. Detta avtal kommer inte att gälla mellan något av de deltagande länderna och ett nyligen anslutet land eller
länder, om en av parterna vid tidpunkten för anslutningen är emot dess ansökan ... (27. P. 429-431)

Introduktion

1. Vid mötet i april 1999 i Washington, D.C.
högsta nivån Natos stats- och regeringschefer godkände det nya strategiska konceptet för alliansen.

Nato har framgångsrikt säkrat sina medlemmars frihet och förhindrat krigsutbrott i Europa i fyrtio år
« kalla kriget". Genom att kombinera försvar och dialog har den spelat en oumbärlig roll i den fredliga lösningen av konfrontationen mellan öst och
Väst...

I och med att det kalla krigets fara försvann har lovande utsikter öppnats, men samtidigt har det också uppstått svåra.
utmaningar, nya möjligheter och riskfaktorer. Det pågår en process för att bilda ett nytt, baserat på en större integration av Europa, en
den euro-atlantiska säkerhetsstrukturen i vilken Nato spelar
huvudroll. Alliansen har varit i fokus för ansträngningarna att
utvecklingen av nya former av samarbete och ömsesidig förståelse i det euro-atlantiska området, ägna oss åt viktiga nya aktiviteter i intresse av en bredare spridning av stabilitet...

Del I. Alliansens syfte och mål

6. Natos grundläggande och bestående syfte, såsom det formuleras i Washingtonfördraget, är att skydda friheten och säkerheten för alla dess medlemmar med politiska och militära medel...

7. Alliansen förkroppsligar den oskiljaktiga transatlantiska länken mellan Nordamerikas säkerhet och Europas säkerhet. Det är ett praktiskt uttryck för medlemmarnas effektiva kollektiva insatser som syftar till att säkerställa deras gemensamma intressen.

8. Grundläggande vägledande princip aktiviteter
Alliansen är suveräna länders gemensamma skyldigheter och samarbete för att säkerställa odelbarheten av säkerheten för alla dess medlemmar ...

10. Som en allians av nationer som förbundit sig till Washingtonfördraget och Förenta Nationernas stadga, strävar alliansen efter följande primära säkerhetsmål för att uppnå sitt primära syfte.

Säkerhet: att tillhandahålla en av de viktigaste pelarna för hållbar säkerhet i den euro-atlantiska regionen, baserad på utvecklingen av demokratiska institutioner och ett åtagande för en fredlig lösning av tvister, där ingen stat kan skrämma eller utöva påtryckningar på någon annan genom hot eller användning av kraft.

Samråd: I enlighet med artikel 4 i Washingtonfördraget, fungera som det främsta transatlantiska forumet för samråd mellan allierade i frågor som påverkar deras vitala intressen, inklusive möjlig utveckling som utgör en risk för medlemsstaternas säkerhet, och för lämplig samordning av deras ansträngningar i frågor av gemensamt intresse.

Avskräckning och försvar: Att tillhandahålla avskräckning och försvar mot alla hot om aggression mot någon NATO-medlemsstat i enlighet med artiklarna 5 och 6 i Washingtonfördraget...

Säkerhetsutmaningar och riskfaktorer

20. Trots den positiva utvecklingen på säkerhetsområdet och det faktum att storskalig konventionell aggression mot alliansen är mycket osannolik, kvarstår möjligheten för ett sådant hot på lång sikt. Alliansens säkerhet fortsätter att vara utsatt för ett brett spektrum av militära och icke-militära potentiella hot från olika källor och ofta svåra att förutse...

21. Närvaro av kraftfulla kärnkrafter utanför alliansen är också en viktig faktor
som bör beaktas för att upprätthålla
säkerhet och stabilitet i den euroatlantiska regionen.

22. Spridningen av kärnvapen, kemiska och bakteriologiska vapen och deras leveranssätt är fortfarande ett allvarligt problem.
bekymmer. Trots positiva resultat i förstärkning internationella regimer icke-spridning, stora spridningsfrågor förblir olösta...

Del III. Förhållningssätt till säkerhet under 2000-talet

26. Alliansen strävar efter att upprätthålla fred och förbättra den euro-atlantiska säkerheten och stabiliteten genom att: upprätthålla den transatlantiska länken; upprätthålla en militär potential på en nivå som är tillräcklig för avskräckning och försvar och fullgörande av alla dess uppgifter; skapa en europeisk säkerhets- och försvarskomponent inom unionen; säkerställa den fulla potentialen hos medel för framgångsrik krishantering; dess fortsatta öppenhet för nya medlemmar; att fortsätta linjen för partnerskap, samarbete och dialog med andra stater som en integrerad del av dess kollektiva strategi för euro-atlantisk säkerhet, inklusive området för vapenkontroll och nedrustning...

Europeisk säkerhets- och försvarsidentitet

30. Som ett bålverk för det kollektiva försvaret av sina medlemmar, förblir alliansen, som arbetar i den utsträckning det är möjligt för att uppnå gemensamma säkerhetsmål, engagerat i ett balanserat och dynamiskt transatlantiskt partnerskap. De europeiska allierade staterna har fattat beslut på grundval av vilka de kommer att kunna ta ett större ansvar för säkerhet och försvar i namnet av att stärka freden och stabiliteten i den euro-atlantiska regionen, och därmed säkerheten för alla allierade ...

Konfliktförebyggande och krishantering

31. Föra en politik för att upprätthålla fred, förhindra krig
och genom att stärka säkerheten och stabiliteten i enlighet med säkerhetsprioriteringarna, kommer Nato, i samarbete med andra organisationer, att bidra till att förebygga konflikter och, i händelse av en kris, delta i dess effektiva förvaltning i enlighet med internationell rätt, inklusive möjligheten att genomföra räddningsinsatser
till en kris utanför artikel 5 i Washingtonfördraget...

Partnerskap, samarbete och dialog

36. Ryssland spelar en exceptionell roll för att säkerställa den euro-atlantiska säkerheten. Inom ramen för grundlagen om ömsesidiga förbindelser, samarbete och säkerhet mellan Nordatlantiska fördragsorganisationen och Ryska federationen har Nato och Ryssland åtagit sig att utveckla förbindelser baserade på gemensamma intressen, ömsesidighet och öppenhet i
namnet på att bygga en varaktig och omfattande fred i den euro-atlantiska regionen på principerna om demokrati och säkerhet baserad på samarbete...

37. Ukraina intar en speciell plats i det euro-atlantiska säkerhetsområdet och är en viktig och värdefull partner i försvaret av stabilitet och gemensamma demokratiska värden. Nato är fast beslutet att ytterligare stärka det särskilda partnerskapsförhållandet med Ukraina på grundval av Nato-Ukraina-stadgan, inklusive politiska samråd om frågor som berör båda parter och om ett brett spektrum av frågor relaterade till de praktiska aspekterna av samarbete...

Natos expansion

39. I enlighet med artikel 10 i Washingtonfördraget förblir alliansen öppen för upptagande av nya medlemmar.
Under de kommande åren har han för avsikt att skicka nya inbjudningar om anslutning till stater som är villiga och redo att acceptera
ansvar och skyldigheter för medlemskapet, förutsatt att Nato anser att införandet av dessa stater i alliansen kommer att tjäna Alliansens gemensamma politiska och strategiska intressen, stärka dess effektivitet och enhet och stärka den gemensamma europeiska säkerheten och stabiliteten. För detta ändamål, som en del av en bredare relation med blivande nationer, har Nato utvecklat ett aktivitetsprogram för att hjälpa dem att förbereda sig för eventuellt framtida medlemskap. Varken
en demokratisk europeisk stat vars medlemskap kommer att handla om

Det grundläggande dokumentet om säkerhet och samarbete i Europa är slutakten från konferensen om säkerhet och samarbete i Europa (CSSE), undertecknad i Helsingfors den 1 augusti 1975 av ledarna för 33 europeiska länder, USA och Kanada.

Helsingforsslutakten konsoliderade de politiska och territoriella resultaten av andra världskriget och godkände tio principer (Helsingforsdekalogen) för relationerna mellan stater: suverän jämlikhet, respekt för suveränitetens inneboende rättigheter; icke-användning av våld eller hot om våld; gränsernas okränkbarhet; territoriell integritet; fredlig lösning av tvister; icke-inblandning i interna angelägenheter; respekt för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter; jämlikhet och folkens rätt att bestämma över sitt eget öde; samarbete mellan stater; fullgörande av internationella rättsliga förpliktelser.

Helsingforsslutakten utgjorde grunden för arbetet i Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE) och länge sedan fast nyckelprinciper världens säkerhet. Men mycket har förändrats under åren, och nu västländer uppmana till revidering av dokumentet. Ett antal västerländska politiker senare tid började prata om organisationens oförmåga att göra motstånd moderna utmaningar. Ryssland har inte för avsikt att överge Helsingforslagen, utan föreslår att den ska moderniseras i enlighet med moderna verkligheter.

2013 föreslogs ett utkast till koncept för ett nytt avtal, som kallades "Helsingfors + 40". Men från första början kunde deltagarna inte komma överens om huvudkomponenterna i dokumentet. Ryssland motsatte sig således översynen av Helsingforslagens grundläggande principer och insisterar endast på att de förverkligas. Det ryska utrikesministeriet betonar behovet av att bevara OSSE.

I december 2014 enades diplomater om att fortsätta Helsinki+40-processen. Ett särskilt expertorgan skapades, som kallades "Group of Wise Men". Dess arbete bör bidra till en konstruktiv dialog om säkerhetsfrågor, samt till att återställa förtroendet för de euroatlantiska och eurasiska regionerna och stärka OSSE:s åtaganden.

Materialet utarbetades på basis av information från RIA Novosti och öppna källor

Magomedov Marad Sheikhmagomedovich,

Kandidat från Juridiska fakulteten vid Southern Federal University (tidigare Rostov State University)

Den 1 augusti 2010 markerade årsdagen av undertecknandet av Helsingfors slutakt från konferensen om säkerhet och samarbete i Europa daterad den 1 augusti 1975 (nedan kallad ESK:s slutakt eller ESK:s lag). Vid en föreläsning tillägnad detta jubileum vid Helsingfors universitet den 20 april 2009 föreslog Ryska federationens president D. A. Medvedev att utveckla ett nytt europeiskt säkerhetsfördrag, som han kallade "Helsingfors plus": med hänsyn till upphörandet av ideologiska konfrontationer och framväxten av nya ämnen inom internationell rätt”.

Som bekant har sju principer funnit sin konsolidering i FN-stadgan: samvetsgrant fullgörande av förpliktelser, suverän jämlikhet mellan stater, icke-inblandning i inre angelägenheter, avstå från hot och våldsanvändning, fredlig lösning av internationella tvister, jämlikhet och självständighet. - folkens beslutsamhet, internationellt samarbete. Det är lätt att se att de två sista principerna inte ingår i art. 2 ("Principer") och i art. 1 ("Mål").

Dessa principer återspeglade de förpliktelser som FN självt tänkt sig, och de skyldigheter som de stater som deltar i det tar på sig. Men som ett resultat av ytterligare implementering började de grundläggande principerna att erkännas som de grundläggande principerna för all internationell rätt. Ett sådant erkännande skrevs in i den deklaration som antogs av FN:s generalförsamling den 24 oktober 1970 om folkrättens principer om vänskapliga förbindelser och samarbete mellan stater i enlighet med FN-stadgan (nedan kallad 1970 års deklaration). Internationella domstolen i målet om militära och paramilitära aktiviteter i Nicaragua (1986) karakteriserade bestämmelserna i denna förklaring som sedvanerätt.

Det specifika med de grundläggande folkrättens grundläggande principer ligger också i det faktum att de, som faller under art. 103 i FN-stadgan (om företräde för förpliktelser enligt FN-stadgan framför förpliktelser enligt något annat internationellt fördrag), skiljer sig samtidigt från många andra bestämmelser i FN-stadgan genom kvaliteten på en tvingande norm för allmän internationell rätt (den norm jus cogens).

ESK:s slutakt inkluderade i sin text en principförklaring genom vilken "de deltagande staterna kommer att vägleda sina ömsesidiga förbindelser". Den ryska folkrättsdoktrinen indikerar att denna deklaration lade ytterligare tre till de tidigare existerande sju grundläggande principerna för internationell rätt: principen om staters territoriella integritet; principen om statsgränsernas okränkbarhet; principen om respekt för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, inklusive tanke-, samvets-, religions- och trosfrihet. I detta avseende uppstår ofrivilligt frågan huruvida principerna i ESK:s slutakt har alla de egenskaper som nyss listats (med tanke på deras uppdaterade normativa innehåll).

Den praktiska betydelsen av att förstå den rättsliga betydelsen av principerna i ESK:s slutakt beror också på det faktum att de högsta tjänstemännen i stater som är geografiskt belägna i Europa eller som är direkt relaterade till det i sina uttalanden i processen för internationell kommunikation. När det gäller bekräftelsen av förekomsten av något faktum eller rättighet, hänvisar ofta till dem som är inskrivna i slutakten av ESK:s principer. Följaktligen möter den juridiska bedömningen av sådana politiska uttalanden åtminstone följande problem: (1) vad är den kvantitativa sammansättningen av folkrättens grundläggande principer; och (2) vad är det juridiska innehållet i var och en av huvudprinciperna, eftersom den här frågan tar upp frågan om ändringar genom bestämmelserna i ESK:s slutakt av de normer som definieras i deklarationen från 1970. I detta sammanhang är en mer allmän fråga om principerna i ESK:s slutakt omfattas av imperativprincipen pacta sunt service och i slutändan, huruvida underlåtenhet eller otillbörlig efterlevnad av någon princip från ESK-akten medför ett ansvar för stater enligt internationell rätt.

Vikten av att ge svar på de nyss beskrivna frågorna dikteras också av det faktum att det är analysen av tidigare erfarenheter av att bygga ett system för interstatlig kommunikation som kan användas som grund för att lösa det akuta problemet med att införa den befintliga regulatoriska överbyggnaden , uttryckt i första hand i principerna i ESK:s slutakt, i linje med de behov av internationella relationer som utvecklades i slutet av 1900-talets första decennium i Europa. D. A. Medvedev noterade att "en av huvudprinciperna i det nya fördraget om europeisk säkerhet bör vara regeln om säkerhetsutrymmets odelbarhet, oavsett befintliga allianser, är det nödvändigt att inkludera i dokumentet principerna för vapenkontroll, åtgärder för att stärka det ömsesidiga förtroendet och rimligt avskräckande av militär konstruktion. Dessutom, inom ramen för detta fördrag, måste varje undertecknande stat vägra att placera ut strategiska offensiva vapen utanför nationella territorier.

I samband med ovanstående skulle vi vilja ange vår vision om problemen med ämnet som anges i rubriken på denna artikel. Vi har dock inte satt oss som mål att juridiskt utvärdera andra (förutom principerna) bestämmelser i ESK:s slutakt.

Den rättsliga betydelsen av ett internationellt rättsligt dokument bestäms i första hand av möjligheten att hänvisa till det som en handling som innehåller tvingande normer, vars bristande eller otillbörliga uppfyllelse medför ansvar enligt internationell rätt. Initiativet som lagts fram av Ryska federationens president för att ändra konfigurationen av den normativa regleringen av internationella förbindelser i Europa pekar mot ingåendet av ett internationellt fördrag. I detta avseende är det först nödvändigt att fastställa om ESK:s slutakt är ett internationellt fördrag.

Professor G. I. Tunkin noterade att samordningen av staters viljor i processen att skapa en norm för internationell rätt rör både (1) uppföranderegeln och (2) dess erkännande som en rättslig norm. Vid utformningen av folkrättens normer samordnas först staternas vilja angående uppförandereglerna. När man skapar fördragsnormer sker detta genom förhandlingar, vid diskussioner på internationella konferenser, i internationella organisationer, och slutar med att texten antas som slutgiltig. Detta avslutar samordningen av staters vilja när det gäller innehållet i fördragsnormen för internationell rätt, men avslutar inte processen för dess bildande. Det är viktigt att understryka att överenskommelse om staters vilja om innehållet i en fördragsnorm ännu inte gör den bindande för stater.

Inte varje avtal mellan stater är ett internationellt fördrag; denna slutsats noterades specifikt av FN:s folkrättskommission. Det är således nödvändigt att studera de deltagande staternas vilja i ESK:s slutakt när det gäller erkännandet av dess bestämmelser som normer för internationell fördragsrätt.

Helsingforsprocessen var som bekant politisk till sin natur och de flesta av de beslut som fattades inom dess ram var endast resultatet av politiska kompromisser, vilket verkade vara ett mer flexibelt verktyg som gör det möjligt att hitta acceptabla formuleringar och utarbeta överenskomna ståndpunkter i villkoren. av nivån på relationerna mellan stater som fanns vid den tiden.i Europa. Huvudsyftet med ESK:s slutakt var att med hjälp av denna akt skulle alla tvister mellan europeiska stater som fanns kvar efter andra världskriget slutgiltigt lösas, och därigenom skulle den europeiska världens okränkbarhet bekräftas.

Sålunda kan vi dra slutsatsen att det är omöjligt att tala om den uttryckliga viljan hos de stater som deltar i Helsingfors-processen när det gäller erkännandet av arten av de internationella fördragets normer som ligger bakom principerna i ESK:s slutakt.

Det kan också hävdas att de deltagande staterna i Helsingforsprocessen helt medvetet försökte att inte ge ESK:s slutakt kvaliteten av ett internationellt fördrag. Det angavs således särskilt att ESK-lagen inte är registreringspliktig enligt art. 102 i FN-stadgan. Den rättsliga konsekvensen av detta beslut var frånvaron av rätten för de deltagande staterna i ESK:s slutakt att hänvisa till det som ett internationellt fördrag i något av FN-organen. Det bör dock noteras att registrering av en internationell rättsakt i enlighet med art. 102 i FN-stadgan anses inte vara ett konstituerande inslag i denna handling som ett internationellt fördrag. Därför visar de deltagande staternas beslut att inte registrera ESK:s slutakt indirekt att den saknar kvaliteten på ett internationellt fördrag.

Argumentet för att inte erkänna kvaliteten på ett internationellt fördrag som ett internationellt fördrag ses i avsaknaden av bestämmelser som definierar förfarandet för anslutning till ESK-akten, förfarandet för utträde från de deltagande staterna och mekanismen för nationell rättslig implementering. Till stöd för denna tes, låt oss peka på uttalandet från representanten för det amerikanska utrikesdepartementet: "[p]olitiska förpliktelser regleras inte av internationell lag, och det finns inga regler som rör deras efterlevnad, modifiering eller vägran."

Professor A. Ya. Kapustin beskrev i en lärobok tillägnad 50-årsjubileet av den ryska föreningen för internationell rätt de ståndpunkter som finns i doktrinen angående den juridiska betydelsen av ESK:s slutakt: MM.) som ett internationellt avtal, men samtidigt inte erkännande i det ett internationellt fördrag i den mening som avses i Wienkonventionen om traktaträtten från 1969. Ett sådant tillvägagångssätt gjorde det möjligt att förneka den rättsliga karaktären av de förpliktelser som uppstod. från den, erkänner endast deras moraliska eller politiska betydelse. En nära ståndpunkt intogs av anhängare av att erkänna vikten av den "mjuka lagen" bakom Helsingforslagen. Den motsatta ståndpunkten intogs av några advokater som föreslog att ESK:s slutakt skulle betraktas som ett fördrag[a] kostym generis. De anslöt sig till dem som, utan att förneka den politiska karaktären av skyldigheterna i slutakten, betonade den unika karaktären av detta dokument, som enligt deras åsikt hade en inverkan på den europeiska utvecklingen många gånger större än betydelsen av de flesta juridiskt. bindande fördrag.

Det bör noteras att vissa advokater, som betonar den unika karaktären hos ESK:s slutakt, faktiskt motsätter sig sådana kategorier som betydelsen och effektiviteten av varje handling och kvaliteten på bindande enligt internationell rätt. I detta avseende kan ett läroboksexempel ges när moraliska eller religiösa normer visar sig vara mer effektiva regulatorer av sociala relationer, men det är allmänt erkänt att detta faktum inte ger dem lagens kvalitet. Som det verkar bör dess anhängare inom ramen för ståndpunkten som pekar på det unika med ESK-slutakten fastställa vilken inverkan en sådan unikhet har på den rättsliga betydelsen av bestämmelserna i ESK-lagen.

Utkastet till Commentary of the UN International Law Commission on the Articles on Responsibility of States for International Wrongful Acts innehåller följande tes: "[r]rekommendationer från organ i en internationell organisation eller "icke-bindande" överenskommelser, såsom slutakten av Helsingforskonferensen den 1 augusti 1975 kan uttrycka skyldigheter eller normer som inte är avsedda att vara rättsligt bindande som sådana. Brott mot sådana skyldigheter eller normer ger inte upphov till internationellt rättsligt ansvar.

Det kan således hävdas att vi, i exemplet med ESK:s slutakt, endast har att göra med viljeöverenskommelser om uppföranderegeln. Eftersom det inte finns någon överenskommelse om staters vilja när det gäller erkännande av en uppföranderegel som rättslig norm, kan ESK-lagen inte betraktas som ett internationellt fördrag. I detta avseende bör man dock inte, gå till ytterligheter, förminska eller underskatta inslaget av viljeöverenskommelser om uppföranderegeln, vilket gör det möjligt att säga att principerna i ESK:s slutakt kan få status som sedvanliga rättsnormer.

Den ryska juridiska litteraturen noterar att "... principerna (om staters territoriella integritet; okränkbarhet av statsgränser och respekt för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, inklusive tankefrihet, samvetsfrihet, religion och tro (tre principer) - MM.), inskriven, verkar det, endast för regional (europeisk) tillämpning, men med goda skäl kan övervägas och anses vara de grundläggande principerna för internationell rätt. De har funnit sitt reglerande och rättsliga erkännande och konsolidering i tusentals internationella fördrag av universell och regional karaktär och i staters internationella praxis på alla kontinenter.” Tyvärr avslöjas inte innehållet i detta uttalande, så vi kan bara erbjuda vår egen vision av mekanismen inom vilken tilldelningen av statusen för de viktigaste folkrättens principer till de tre principerna förklaras.

Först och främst bör du tillträda tjänsten som Prof. Yu. M. Kolosov, som noggrant kommer att lägga märke till att principerna i ESK:s slutakt inte kallas för folkrättens grundläggande principer.

Med ledning av tesen att det inte finns något uppenbart i internationell rätt, utan allt måste bekräftas, bör det påpekas att hänvisningen till "tusentals" internationella fördrag av universell och regional karaktär endast innebär att principerna i sådana dokument är bindande endast som fördragsrättslig för deltagande stater och med det rättsliga innehållet som definieras i texten i det relevanta fördraget. När det gäller regionala och bilaterala fördrag bör det sägas att de, om inte annat särskilt anges, inte ålägger deltagande stater att tillämpa dessa principer på stater i andra regioner.

Sannolikt menas i uttalandet som analyserades i detta skede om de tre principerna i ESK:s slutakt till antalet grundläggande folkrättsprinciper att de, i kraft av ”erkännande[er] och konsolidering[ s] i tusentals internationella fördrag av universell och regional karaktär och i internationell praxis i staterna på alla kontinenter” fått en sådan status och blev obligatorisk enligt folkrätten som universella seder.

Först och främst noterar vi att Internationella domstolen i asylmålet (Colombia/Peru, 20.11.1950) uttalade att den part som åberopar seden ”måste bekräfta att den har fastställts på ett sådant sätt att den har blivit bindande den motparten” (276 §) .

I art. 38(1)(b) i stadgan Internationella domstolen FN:s internationella rättssed av den 26 juni 1945 definieras som "en allmän praxis som erkänns som en juridisk norm." I avgörandet i Continental Shelf-målet (Libyan Arab Jamahiriya v. Malta, 3.6.1985) uttalade Internationella domstolen: ”Det är ett axiom att element av sedvana i internationell rätt måste eftersträvas, först och främst i praktiken. och åsikt juris stater” (27 §). I själva verket överensstämmer detta uttalande från domstolen med begreppet prof. G. I. Tunkina om harmonisering av testamenten.

Låt oss anta att själva principerna i ESK:s slutakt och normerna i internationella fördrag, i vilka dessa principer återspeglas, kan utgöra en praxis som indikerar en överenskommelse av viljor avseende uppföranderegeln. Det är till och med möjligt att denna praxis uppfyller kraven på nästan fullständig enhetlighet, bredd och representativitet, eftersom sådana krav har definierats av Internationella domstolen (till exempel i målen om Nordsjökontinentalsockeln, 20.2.1969. § 74). .

Det finns dock allvarliga tvivel om denna praxis förmåga att klara testet för att uppfylla kravet på tillräcklig juridisk övertygelse ( åsikt juris) anger att sådana principer och deras normativa innehåll är sedvanliga till sin natur. I detta avseende två metoder för att bedöma åsikt juris utvecklat av Internationella domstolen: (1) i vissa fall (till exempel avgränsningen av sjögränsen i området Maine-bukten, Kanada/USA. 1984. § 91-93) har denna domstol kommit fram till att det finns åsikt juris på grundval av befintlig statlig praxis eller tidigare domstolsbeslut; (2) ett mer "rigoröst" tillvägagångssätt, som består i behovet av att söka Mer bevis åsikt juris (t.ex. fallet Nicaragua, 1986. § 14). I den här artikeln kommer vi att hålla oss till det andra tillvägagångssättet, vilket gör att vi kan undvika den största nackdelen med den första, vars metod, under moderna förhållanden, kan anses vara otillräcklig för att bevisa motsvarande faktum.

inte för åsikt juris allt som vi tidigare sagt i samband med ett försök att identifiera kvaliteten på ett internationellt fördrag i ESK:s slutakt vittnar om erkännandet av sedvanerättsliga normer bakom principerna i ESK:s slutakt. Till detta ska även läggas följande.

Vid utvärdering åsikt juris bör betalas Särskild uppmärksamhet till det faktum att 56 stater för närvarande är medlemmar i Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE), d.v.s. under de 35 år som har gått sedan undertecknandet av ESK:s slutakt har antalet medlemmar i organisationen ökat med 21. Detta hände på grund av Albaniens och Andorras anslutning, Tjeckoslovakiens kollaps. Senare, med början 1992, dök 18 nya medlemmar upp som ett resultat av Sovjetunionens och SFRY:s kollaps.

Uppfattningen att principerna i ESK:s slutakt gäller för dessa stater på exakt samma sätt som för de ursprungliga deltagarna i lagen förefaller ytlig. Faktum är att analysen av bestämmelserna i ESK-lagen i sig berättar en något annan historia. Således slog dess deltagare fast att de "anse som okränkbara alla varandras gränser, såväl som gränserna för alla stater i Europa." Tolkningen av denna bestämmelse ifrågasätter vad de ursprungliga deltagarna "anse som okränkbart" gränserna för de nybildade staterna i Europa. På samma sätt ifrågasätts det faktum att de nya aktörerna "ser som okränkbara" sina (dvs nya) gränser. Hänvisningen till det faktum att de ursprungliga och nya staterna aldrig ifrågasatt okränkbarheten av gränserna för de nybildade staterna i lämplig form kan inte användas som direkt bevis, eftersom denna variant av beteende inte bara kan orsakas av en juridisk övertygelse i en existerande skyldighet, men också av medvetenheten om existensen av en rättighet (på ett anspråk) som helt enkelt inte förverkligades (av olika skäl).

Det förefaller som om det i folkrätten inte finns några regler om arv i förhållande till en handling av rekommendationskaraktär, vilket också medför vissa svårigheter att identifiera åsikt juris nybildade stater.

De flesta av principerna i ESK:s slutakt innehåller hänvisningar till deras tillämplighet endast i relationer mellan deltagande stater. Inte ens bestämmelserna i ESK-lagen i sig ålägger (åtminstone inte ens moraliskt) stater att följa en given variant av beteende i förhållande till icke-deltagande stater (eller icke-europeiska stater när det gäller principen om okränkbarhet av statsgränser). Det är följaktligen omöjligt att härleda en rättslig övertygelse om universaliteten av dessa principer av det som just har sagts.

Det är tveksamt vad man kan utläsa åsikt juris vissa stater från det faktum att de anslutit sig till ESK/OSSE. Faktum är att även om man erkänner att anslutningen innebär att man tar på sig förpliktelser, så tillåter deras natur oss att tala om att nya deltagare endast accepterar politiska skyldigheter.

Att bevisa den sedvanliga rättsliga statusen för principerna i ESK:s slutakt kan utföras på två sätt: genom erkännandet av att dessa principer tillhör universella eller regionala seder. Tydligen är det svårt att erkänna statusen för universella sedvanerättsliga normer bakom de tre principerna i ESK:s slutakt.

Av objektiva skäl är kraven för att bilda en regional sed inte så höga, därför är det förmodligen tillrådligt att betrakta de tre principerna som regionala seder som har etablerat sig inom Europa. Men även om man tar denna väg kan man inte bortse från ovanstående argument om frånvaron av en exakt etablerad åsikt juris. Dessutom ifrågasätts i teori och praktik förekomsten av regionala och lokala seder. Även om i vissa av sina beslut (till exempel fallet Right of Passage over Indian Territory, Portugal v. Indien, 1957-11-26. § 39-43) Internationella domstolen hänvisade till sådana bruk, förefaller det som att domstolen i de aktuella fallen faktiskt tillämpade bestämmelserna om en ensidig handling som en källa till förpliktelser eller doktrinen om estoppel.

När man diskuterar ämnet för detta arbete kan man inte annat än beröra Ryska federationens möjliga ståndpunkt om arten av de skyldigheter som följer av principerna i ESK:s slutakt. Så, som det verkar, hindrar ingenting Ryssland från att betrakta dem som bindande enligt internationell rätt. I detta avseende är det dock nödvändigt att överväga de sannolika rättsliga konsekvenserna av en sådan position.

Det kan hävdas att RF:s uttalande om den rättsliga innebörden av principerna i ESK:s slutakt är en ensidig handling. Även om art. 38 i Internationella domstolens stadga hänvisar inte till ensidiga handlingar av folkrättssubjekt, staternas praxis visar i sig att sådana handlingar kan vara en källa till förpliktelser enligt internationell rätt. Denna tes bekräftas också i rättspraxis. Sålunda påpekade Internationella domstolen i fallet med kärnvapenprov (Nya Zeeland mot Frankrike, 1974-12-20) att "ett uttalande [att göra något] ... innebär en skyldighet (enligt internationell rätt - MM.) följa detta handlingssätt” (267-271 §).

Utan att förneka att en sådan ensidig handling är en indikator åsikt juris Ryska federationen till förmån för bildandet av en sedvanlig rättslig norm, måste det konstateras att innan en norm av denna karaktär bildas kommer Ryska federationen inte att kunna hänvisa till tillämpligheten av principerna i ESK-akten i internationell rätt till dess förbindelser med stater som endast betraktar dessa principer som rekommendationer. Tvärtom kan sådana stater indikera att Ryska federationen ensidigt har påtagit sig förpliktelser enligt ESK:s slutakt.

Som det verkar, inom ramen för denna situation är det nödvändigt att ta hänsyn till följande punkt: om principerna i ESK:s slutakt innehåller normer som återspeglar förloppet för Ryska federationens utrikespolitik, är det nödvändigt att leta efter andra källor till dessa normer som är bindande för alla relevanta stater; om det inte är möjligt att hitta bindande normer, då är det nödvändigt att söka inkludera dem i ett nytt internationellt fördrag.

Avslutningsvis vill vi påpeka att ingenting i denna artikel ska anses vara avsett att minska betydelsen av principerna i ESK:s slutakt. Den forskning som görs här är nödvändig för en korrekt förståelse av den juridiska betydelsen av dessa principer, samt för att förstå och ta hänsyn inför framtiden vid utvecklingen av Helsinki Plus vissa brister i genomförandet av ESK-lagen.

Som vi har konstaterat kan principerna i ESK:s slutakt inte i sig betraktas som vare sig fördrag eller sedvanerätt. Men generellt sett kan betydelsen av principerna i ESK:s slutakt uttryckas på följande sätt:

deras framträdande visade att stater i ett visst historiskt skede kunde samarbeta med varandra för att säkerställa fred och säkerhet i Europa;

dessa principer är nytt tillvägagångssätt stater att ta itu med säkerhetsfrågor i Europa;

även om det är värt att erkänna bristen på bindande kvalitet hos dessa principer enligt internationell rätt, bör det noteras att de inte bara rekommenderar en viss uppföranderegel, de erkänner legitimiteten hos motsvarande handlingar eller underlåtenhet som kan anses vara olagliga i avsaknad av dessa principer;

dessa principer beskrev särdragen i det allmänna förloppet för ytterligare progressiva rörelser av interstatlig kommunikation i frågor om säkerhet och samarbete i Europa. Det ska noteras att denna kommunikation det hände och sker nu med deltagande av de fyra permanenta medlemmarna i FN:s säkerhetsråd, vilket oundvikligen förstärker rollen för en sådan process;

bestämmelserna i ESK:s slutakt kan inkluderas i processen för bildande av internationell rättssed, som utgör en del av statlig praxis och/eller åsikt juris, måste den andra delen utgöras av akter som är bindande för internationell rätt;

Hela erfarenheten av genomförandet av ESK:s slutakt kan beaktas när ett nytt Helsingfors Plus-fördrag ingås.

Även om många företrädare för den ryska folkrättsdoktrinen betonar den politiska karaktären hos principerna i ESK:s slutakt, håller den ryska vetenskapen ändå fast vid ståndpunkten att det finns tio grundläggande principer för internationell rätt. Det förefaller oss som om en sådan position är ganska lämpad för utbildningsändamål, men kan inte anses vara oklanderlig när man bevisar det relevanta faktumet inom ramen för den rättsliga processen. Vi utesluter dock inte möjligheten att ta hänsyn till ryska internationella forskares position i enlighet med art. 38(1)(d) i Internationella domstolens stadga att "... doktrinerna från de mest kvalificerade publicisterna från de olika nationerna som ett hjälpmedel för att fastställa rättsregler" får tillämpas.

Internationella handlingar som inte utgör avtal // American Journal of International Law. 1994 nr. 1. S. 518.

Kapustin A. Ya. Europeisk lag // Internationell rätt / otv. ed. V. I. Kuznetsov, B.R. Tuzmukhamedov, 2:a uppl. - M., 2007. S. 914.

Ivanenko V.S., Kuznetsov V.I. Principer för internationell rätt // Internationell lag/ resp. ed. V. I. Kuznetsov, B.R. Tuzmukhamedov, 2:a uppl. - M., 2007. S. 193.

Centimeter.: Kolosov Yu. M. Internationell rättsprinciper // Internationell rätt / otv. ed. Yu. M. Kolosov, E. S. Krivchikova. - 2:a uppl. - M., 2005. S. 64.