Endüstriyel çevre kontrolünü kim yapar? Endüstriyel çevre kontrolü: Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın emri beklentisiyle

1. KAPSAM VE GENEL

1.1. Endüstriyel Çevre Kontrolü Yönetmeliği (bundan sonra PEK olarak anılacaktır), federal mevzuatın gerekliliklerine uygun olarak geliştirilmiştir: 10 Ocak 2002 tarihli 7-FZ sayılı Federal Yasa "Çevre Koruması", 96-FZ sayılı Federal Yasa 4 Mayıs 1999 tarihli "Atmosferik Havanın Korunması Hakkında", 24.06.1998 N 89-FZ Federal Yasası "Üretim ve Tüketim Atıklarına Dair" .

1.2. IEC Yönetmeliği, çevre mevzuatına uyum için IEC düzenleme ve yürütme prosedürünü belirler ve çevre koruma önlemleri ve ayrıca çalışanların görevlerini sağlar Firma Adı Bu Yönetmeliğin gereklerine uymak.

1.3. IEC, ekonomik ve diğer faaliyetler sonucunda çevre standartlarına uygunluğun sağlanması amacıyla yürütülür, çevre koruma önlemleri, rasyonel kullanım ve kurtarma doğal Kaynaklar, ayrıca federal yasalarla belirlenen çevre koruma alanındaki gerekliliklere uymak için.

1.4. IEC'nin temel ilkeleri: nesnellik, tutarlılık, karmaşıklık.

1.5. PEC'in ana görevleri:

  • çevreye salınan kirleticilerin aralığını ve miktarını hesaba katmak
  • çevresel etki standartlarının (sınırlarının) zamanında geliştirilmesini (revizyonunu) ve bunların gözetilmesi üzerinde kontrolü sağlamak
  • çevre koruma alanındaki planların ve önlemlerin uygulanması üzerinde kontrol doğal çevre, özel olarak yetkili devlet çevre kontrol kuruluşlarının talimatları ve tavsiyeleri (bundan sonra - SEC olarak anılacaktır)
  • fiziksel etkilerin kontrolü (termal, gürültü, radyasyon, vb.)
  • Doğal kaynakların rasyonel kullanımı üzerinde kontrol ve kullanımlarının muhasebeleştirilmesi
  • Tehlikeli ve zararlı maddelerin, biyolojik ürünlerin işlenmesine ilişkin kurallara uygunluğun kontrolü
  • çevre koruma ekipmanı ve yapılarının stabilitesi ve verimliliği üzerinde kontrol
  • Personelin güvenliğini sağlamak için insan kaynaklı kazaların sonuçlarının yerelleştirilmesi ve ortadan kaldırılması için ekipmanın mevcudiyeti ve teknik durumu üzerinde kontrol
  • Analitik dahil olmak üzere, işletmenin etki alanındaki çevresel nesnelerin durumu üzerinde kontrol
  • işletmenin çevresel belgelerinin korunması
  • devlet istatistiksel raporlaması, devlet çevre izleme sistemi, aşırı durumlarda güvenlik önlemlerini sağlamak için kullanılan kadastro kaydı, çevresel ödemelerin ve hasarın miktarını haklı çıkarma vb. tarafından sağlanan bilgilerin zamanında sağlanması.

Kurum içi çevre koruma yönetim sistemi tarafından sağlanan bilgilerin zamanında sunulması

1.6. Düzenli gözlem ve değerlendirmeye tabi IEC nesneleri (izleme):

  • hammaddeler, malzemeler, reaktifler, müstahzarlar
  • Üretimde kullanılan doğal kaynaklar
  • üretim, atölyeler, sahalar, teknolojik süreçler ve bireysel teknolojik aşamalar dahil olmak üzere atık üretim kaynakları
  • atmosferik havaya kirletici emisyon kaynakları
  • çevreye kirletici deşarj kaynakları
  • kanalizasyon sistemlerine ve kanalizasyon şebekelerine kirletici deşarj kaynakları
  • fiziksel etkilerin kaynakları
  • temizleme sistemleri atıksu ve atık arıtma
  • gaz dışı arıtma sistemleri ve arıtma atığı bertaraf sistemleri
  • Hammaddeler, malzemeler, reaktifler için depolar ve depolama tesisleri
  • tekrarlanan ve dolaşan su temini sistemleri
  • Hammaddeler, reaktifler ve malzemeler için geri dönüşüm sistemleri
  • atık bertaraf ve bertaraf sistemleri
  • sanayi bölgesi içindeki çevresel nesneler, doğa yönetiminin yürütüldüğü bölge (su alanı), sıhhi koruma bölgesi, işletmenin etki alanı
  • bitmiş ürün
  • Teknolojik kazaların ve çevre üzerinde olumsuz etkilere yol açan diğer öngörülemeyen durumların sonuçlarının yerelleştirilmesi ve tasfiyesi ile bu durum ve kazaların önlenmesi için sistemler

2. PEC'İN ORGANİZASYONU VE YÜRÜTÜLMESİ PROSEDÜRÜ

2.1. Sorumlu Firma AdıÇevre mevzuatının gerekliliklerinin yerine getirilmesinin yanı sıra SEC'i yürütmeye yetkili organların yetkililerinin kararları, talimatları ve çevresel sonuçları da dahil olmak üzere şunları içerir:

  • Çevresel önlemlerin geliştirilmesi ve uygulanması ve ayrıca ÇED'in yürütülmesi de dahil olmak üzere ürünlerin üretimi, nakliyesi, depolanması ve satışında iş performansı ve hizmetlerin sağlanmasında çevresel önlemlerin uygulanması
  • Yapılan işlerin ve verilen hizmetlerin çevre ve insan sağlığı için güvenliğinin sağlanması
  • çevre mevzuatına uyum için IEC'nin uygulanması

2.2. PEC yapılır özel servis(çevre hizmeti), yapıda organize Firma Adı hangi Baş Mühendis tarafından yönetilmektedir. Çevre hizmeti uzmanları, çevre koruma konularında yetkin olmalıdır. Uzmanların belgelendirilmesi, RD-03-19-2007'de belirtilen Belgelendirme Prosedürüne uygun olarak Bağımsız Belgelendirme ve Metodoloji Merkezinde gerçekleştirilir.

2.3. PEC şunları sağlar:

a) yürütülen faaliyetlere uygun olarak çevresel bileşenlerin yanı sıra deşarjları ve emisyonları izlemek için resmi düzenleyici ve metodolojik belgelerin, yöntem ve tekniklerin mevcudiyeti üzerinde kontrol

b) organizasyon ve uygulama üzerinde kontrol laboratuvar araştırması ve testler:

  • üretimin çevre ve insan sağlığı üzerindeki etkisini değerlendirmek için sıhhi koruma bölgesi sınırında ve işletmenin etki bölgesinde, işletme topraklarında
  • hammaddeler, yarı mamuller, mamul ürünler ve bunların üretimi, depolanması, nakliyesi, satışı ve bertarafı için teknolojiler

c) izinlerin mevcudiyetinin kontrolü: kirleticilerin atmosfere salınması, kirleticilerin yüzey sularına boşaltılması için izinler, atık bertarafı için belirlenmiş limitler; çevre koruma alanında tespit edilen mevzuat ihlallerinin ortadan kaldırılmasına yönelik talimatların uygulanması için; tehlikeli atık pasaportları, hammaddelerin, yarı mamullerin, bitmiş ürünlerin ve bunların üretimi, depolanması, nakliyesi, satışı ve bertarafı için teknolojilerin çevre güvenliğini teyit eden diğer belgeler, yürürlükteki yasaların öngördüğü durumlarda

d) IEC uygulaması alanındaki mevcut mevzuat ve diğer yönetmeliklerle oluşturulan kayıtların tutulması ve raporlanması

e) Rostekhnadzor hizmetinin yerel yönetimlerini, kurumlarını ve kurumlarını, halkı acil durumlar, üretimin durdurulması, çevre ve insan sağlığı için tehdit oluşturan teknolojik süreçlerin ihlalleri hakkında zamanında bilgilendirmek

f) çevre koruma önlemlerinin uygulanması, çevre mevzuatının gerekliliklerine uygunluk, belirlenen ihlalleri ortadan kaldırmaya yönelik önlemlerin geliştirilmesi ve uygulanması için kuruluşun özel yetkili yetkilileri tarafından görsel kontrol

2.4. Laboratuvar çalışmaları ve testleri yapılır Firma Adı kendi başına ( veyaüçüncü taraf akredite bir laboratuvarın katılımıyla). Laboratuvar çalışmalarının ve testlerin isimlendirilmesi, hacmi ve sıklığı, üretimin sıhhi ve epidemiyolojik özelliklerine, zararlı üretim faktörlerinin varlığına, çevre ve insan sağlığı üzerindeki etkilerinin derecesine bağlı olarak belirlenir. .

2.5. IEC programı, başkan tarafından onaylanan yıllık olarak derlenir. Firma Adı veya usulüne uygun olarak yetkilendirilmiş kişiler ve YÖK'ü yürüten özel yetkili kuruluşların talebi üzerine sunulur.

2.6. süpervizör Firma Adı organizasyonun güncelliğinden, devam eden IEC'nin eksiksizliğinden ve güvenilirliğinden sorumludur.

2.7. Örgütün yetkilileri, Rusya Federasyonu mevzuatına göre çevre suçları için disiplin, idari ve cezai sorumluluk taşır.

3. ENDÜSTRİYEL ÇEVRE KONTROLÜ ORGANİZASYONU

3.1. IEC'nin genel yönetimi başkan tarafından gerçekleştirilir. Firma Adı.

3.2. IEC, başın sırasına (talimatına) göre düzenlenmiştir. Firma Adı .

4. PEK BİLGİ DESTEĞİ

4.1. PEC için aşağıdaki belgeler gereklidir:

  • için geçerli olan çevre koruma ve doğa yönetimi alanındaki düzenleyici gereklilikler Firma Adı
  • çevre kirliliği kaynakları ve doğal çevrenin bileşenleri üzerindeki etkisi hakkında veriler Firma Adı
  • olası etki alanındaki çevrenin kalitesi Firma Adı(sıhhi koruma bölgesi, konunun etki alanı, arka plan konsantrasyonları)

4.2. Çevre koruma ve doğa yönetimi alanındaki düzenleyici gereklilikler, Rusya Federasyonu'nun yasal düzenlemelerinde, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamelerinde, Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamelerinde, Rostekhnadzor ve Rosprirodnadzor düzenlemelerinde ve diğer özel yetkili devletlerde yer almaktadır. çevre koruma alanındaki kuruluşlar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenlemeleri (bu, aynı zamanda, aşağıdakilere kadar uzanan gereklilikleri de içerir: Firma Adı).

4.3. Düzenleyici gereksinimler IEC Servisi tarafından oluşturulur Firma Adı temelli resmi kaynaklar normatif yayın yasal belgeler Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun konuları.

Çevre kirliliğinin kaynakları ve etkileri hakkında bilgi Firma Adı doğal çevrenin bileşenleri hakkında aşağıdaki belgelere yansıtılır:

1) İnşaat için fizibilite etüdü malzemeleri Firma Adı

2) fizibilite etüdü materyallerinin devlet ekolojik uzmanlığının sonuçları Firma Adı

3) izin verilen maksimum kirletici emisyonları için taslak standartlar

4) atmosferik havaya kirletici madde yayma izni

5) atık üretimi için taslak standartlar ve bunların bertarafı için sınırlar

6) üretilen atıkları bertaraf etme izni Firma Adı

7) arazi sahibi olma hakkı için bir belge

8) su yönetimi pasaportu

9) sorumlu olan hava kirliliği kaynaklarının envanter listesi Firma Adı

11) doğal çevrenin bileşenleri üzerindeki etkilerin izlenmesi

Atmosferik havanın kalitesi, yüzey ve yeraltı suyu, olası etki bölgesinde toprak ve toprak, flora ve fauna Firma Adışunlardır:

1) Konunun inşası için Fizibilite Çalışması materyallerinin bir parçası olarak "Çevre Koruma" bölümü

2) çevresel izleme sonuçları

5. PEC AŞAMALARI VE PROSEDÜRLERİ

PEC'nin ana aşamaları:

1. Planlama

2. Yürütme

3. Raporların hazırlanması

5.1. Planlama

5.1.1. IEC, geliştirilmesi doğa yönetimi koşullarını, çevre gerekliliklerini, gaz emisyonlarının ve atık suların arıtılması için tesisatların, cihazların ve yapıların işletilmesi için teknik gerekliliklerin dikkate alınması gereken çevresel faaliyetler için onaylanmış planlar temelinde gerçekleştirilir. , GEC ve IEC sonuçları.

5.1.2. Doğa kullanımı için koşullar izin belgelerinde belirtilmiştir. Firma Adı, yani:

  • Devlet Ekolojik Uzmanlığının (veya Glavgosexpertiza) sonucu
  • arazi mülkiyet belgeleri
  • su kullanım sözleşmesi veya sağlanması kararı su kütleleri kullanmak için
  • havaya izin verilen maksimum kirletici emisyonları için taslak standartlar
  • atmosferik havaya kirletici emisyonları için izin
  • atık bertaraf izni
  • toplama, kullanma, bertaraf etme, taşıma, yerleştirme faaliyetlerini yürütme lisansı (atık toplama, kullanma, bertaraf etme, taşıma faaliyetlerinde bulunan tüzel kişiler ve bireysel girişimciler için)
  • atık üretimi için taslak standartlar ve bunların bertarafı için sınırlar
  • maden tahsis belgeleri
  • endüstriyel güvenlik beyanı
  • yürürlükteki yasalara uygun olarak toprak altı kullanım lisansı ve diğer lisanslar

5.1.3. Gaz emisyonlarının ve atık suların arıtılması için kurulumlar, cihazlar ve yapılar için belgeler, bunların çalışması için teknik gereksinimleri (yönetmelikler veya çalıştırma talimatları) ortaya koymaktadır.

5.1.4. Çevre kontrolü sonucunda tespit edilen çevre mevzuatı ihlalleri, kontrol (denetim) önlemlerinin seyir defterine kaydedilir. Firma Adı .

5.1.5. IEC'nin sonuçları (endüstriyel çevre izleme sonuçları dahil) aşağıdakilere yansıtılır: raporlama belgeleri PEC hizmetleri.

5.1.6. Gelecek yıl için plan, cari yılın sonunda geliştirilir. IEC Hizmetinin yapısal bölümleri, çevre standartlarına uygunluğun laboratuvar kontrolü ihtiyacını ve endüstriyel çevresel izlemenin uygulanmasını dikkate alarak, IEC'nin belirli alanları için planlar hazırlar. Planlama sürecinde, finansman kaynağı ve önerilen faaliyetlerin her birinin uygulanma olasılığı belirlenir.

5.1.7. AT Genel Plan Konunun çevresel faaliyetleri, planlama döneminin (yıl, çeyrek) başlangıcından önce daha sonra başkanı tarafından onaylanan IEC'nin belirli alanları için tüm planları içerir. Başkan, çevresel faaliyet planlarının hazırlanma şartlarını belirler.

5.2. icra

5.2.1. Planlanan çevresel önlemlerin uygulanması, belirtilen şekilde, ekonomik ve diğer faaliyetler konusunun diğer bölümlerinden uzmanların ve (gerekirse) üçüncü taraf kuruluşların katılımıyla Çevre Koruma Sistemi Hizmeti tarafından gerçekleştirilir.

5.2.2. Temel PEC prosedürleri:

  • endüstriyel çevre izleme
  • doğal çevrenin bileşenleri üzerindeki etkilerin muhasebeleştirilmesi
  • çevre kirliliği kaynaklarının envanteri
  • izinlerin alınması (uzatılması)
  • Atmosferik havayı, doğal suları, toprakları ve toprakları, flora ve faunayı korumaya yönelik tedbirlerin uygulanması ve atık yönetimi gerekliliklerine uygunluğun kontrolü
  • çevresel gerekliliklere ve standartlara uygunluğun izlenmesi
  • çevresel faaliyetlerin sonuçlarının analizi
  • düzeltici önlemlerin geliştirilmesi

5.2.3. Üretim çevre izlemesi, Konunun koruyucu önlemler bölgesi dahilinde atmosferik hava, yüzey ve yeraltı doğal suları, toprak, flora ve fauna kalitesinin izlenmesi olarak anlaşılır. İzleme, Çevre İzleme Sistemi dokümanlarına uygun olarak yapılır.

5.2.4. IEC kapsamında yürütülen temel ve zorunlu prosedür, çevre bileşenleri üzerindeki etkilerin değerlendirilmesidir. Muhasebe, çevre koruma alanındaki faaliyet alanlarının her biri için geliştirilmiş standart formlara göre yapılır. Kimlik bilgileri, çevresel konularla ilgili raporların, notların, tahminlerin, beyanların ve diğer belgelerin hazırlanmasının temelini oluşturur.

5.2.5. Doğal çevrenin bileşenleri üzerindeki etkiyle ilgili mevcut verileri güncellemek için çevre kirliliği kaynaklarının bir envanteri yapılır. Envanter kullanımı proje dokümantasyonu Firma Adı, emisyonlar (deşarjlar) için taslak standartlar, bir su yönetim pasaportu, atık üretimi için taslak standartlar ve bunların bertarafı için limitler. Envanter sırasında çevre kirliliğinin kaynakları, kalitesi ve nicel kompozisyon atmosfere emisyonlar, doğal olarak deşarjlar su kütleleriüretilen atıkların yanı sıra bunların oluşum ve çevreye deşarj biçimleri.

5.2.6. Atmosferik hava kirliliği kaynaklarının envanteri özel bir Plana (Programa) göre yapılır. Her kirlilik kaynağı için veriler uygun envanter formuna girilir. Envanter sonuçlarına göre teknik raporlar hazırlanır. Sırasıyla, envanter sonuçları envanter listesine girilir.

5.2.7. Uygulanan teknolojik çözümleri dikkate alarak Firma Adı izinler mevcut olmalıdır: kirleticilerin atmosfere salınması için bir izin, atık bertarafı için bir izin, atıkların toplanması, kullanılması, nötralizasyonu, taşınması, bertarafı için faaliyet yürütme lisansı, kirleticilerin çevreye deşarjı için bir izin. çevre, bir su kullanım sözleşmesi veya kullanım için su kütlelerinin sağlanmasına ilişkin kararlar. Bu belgelerin elde edilmesi ve genişletilmesi, Rosprirodnadzor tarafından öngörülen şekilde gerçekleştirilir.

5.2.8. Çevresel gerekliliklere ve standartlara uygunluğun izlenmesi, Konu tarafından alınan yukarıdaki izinlerin geçerlilik şartlarına uygun olarak gerçekleştirilir. Gaz emisyonları, atmosferik hava, atık su, toprak, flora ve fauna bileşenlerinin örneklenmesi ve analizi, Rosprirodnadzor ve gerekirse Rospotrebnadzor'un bölgesel kuruluşu ile kararlaştırılması gereken laboratuvar kontrol programlarına göre gerçekleştirilir. Laboratuvar kontrolünün sonuçları, ilgili birincil muhasebe dergilerine kaydedilir (bakınız bu Yönetmeliğin 6-11 Bölümleri). Denetimlerin sonuçlarına göre eylemler düzenlenir ve çevresel gerekliliklere ve standartlara uyulmaması durumunda belirtilen ihlalleri ortadan kaldırmak için talimatlar düzenlenir. İhlaller nesnel sebeplerden kaynaklanıyorsa ve derhal giderilemiyorsa, bu tür ihlaller ilgili makama bildirilir. bölgesel kurum Rosprirodnadzor, çevresel gerekliliklerin ihlallerini ortadan kaldırmak için eylem planları geliştirir ve onaylar (belirlenmiş standartlara ulaşma planları).

5.2.9. IEC Hizmeti, Konu için genel olarak çevresel faaliyetlerin sonuçlarını en az üç ayda bir analiz eder. Analiz sonuçları raporlara yansıtılır (üç aylık, yıllık). Gerekirse, bu sonuçlara dayanarak, çevre planlarında yer alan uygun düzeltici önlemler geliştirilir.

5.3. Raporların hazırlanması

5.3.1. IEC'nin sonuçlarına dayanarak raporlar hazırlanır (üç aylık, yıllık). Hazırlanmaları için prosedür, IEC servisi başkanı tarafından belirlenir.

5.3.2. Ayrıca, Rosstat tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak, devlet istatistiksel raporlaması, 2-TP (hava) "Atmosferik havanın korunmasına ilişkin bilgiler", No. 2- federal devlet istatistiksel gözlem formlarına göre hazırlanır ve sunulur. TP (vodhoz) "Su kullanımı hakkında bilgi", No. 2-TP (atık) "Üretim ve tüketim atıklarının oluşumu, alınması, kullanımı ve bertarafı hakkında bilgi", No. 2-TP (islah) "Hakkında bilgi arazi ıslahı, verimli toprak tabakasının kaldırılması ve kullanımı", No. 4-OS "Çevre koruma, çevre ve doğal kaynak ödemeleri için mevcut maliyetler hakkında bilgi", No. 18-KS "Çevre korumaya yönelik sabit kıymet yatırımları hakkında bilgi ve doğal kaynakların rasyonel kullanımı". Devlet istatistiksel raporlaması, Rosstat standart formlarına göre birincil muhasebe verileri temelinde hazırlanır.

6. ÜRETİM KONTROLÜ
HAVA KORUMA ALANINDA

6.1. Atmosferik havanın korunması için planlama önlemleri

6.1.1. Atmosferik havanın korunması için eylem planının ana hükümleri:

  • Havaya kirletici emisyonları için izin alınması (uzatılması)
  • Atmosferik hava kirliliği kaynaklarının bir envanterinin çıkarılması (Örneğin, bir işletmeyi genişletirken, bir işletmeyi yeniden inşa ederken, yeni atölyeleri faaliyete geçirirken, vb. veya SEC yetkilileri tarafından yönlendirildiği gibi Konuda değişiklik olması durumunda)
  • MPE standartlarına ve emisyon limitlerine uygunluğun izlenmesi (bir ticari kuruluşun veya başka bir faaliyetin Taslak MPE standartlarının hükümlerine uygun olarak yürütülür)
  • Mobil hava kirliliği kaynaklarından kaynaklanan emisyonlar için teknik standartlara uygunluğun izlenmesi
  • muayene özellikler gaz temizleme ekipmanı
  • Sıhhi koruma bölgesi sınırında, ekonomik ve diğer faaliyetler konusunun koruyucu önlemleri bölgesinde, atık bertaraf yerlerinde atmosferik havanın izlenmesinin gerçekleştirilmesi
  • YSK sonucunda tespit edilen eksikliklerin giderilmesine yönelik tedbirlerin (varsa) yürütülmesi
  • 2-TP (hava) formunda devlet istatistiksel raporlamasının hazırlanması ve sunulması
  • Olumsuz hava koşullarında (uyarı/uyarı alındığında) emisyonları kontrol altına almak için önlemler alınması
  • Atmosferik hava koruması alanında uzmanların ileri düzeyde eğitimi

Yukarıdaki pozisyonlar için önlemler belirtilmelidir.

6.1.2. IEC Hizmet Başkanı, bir eylem planı hazırlamak için son tarihleri ​​belirler.

6.2. Atmosferik havanın korunması için önlemlerin uygulanması

6.2.1. MPE ile uyumluluğu izleme

6.2.1.1. MİH'ye uygunluğun izlenmesine ilişkin çalışmalar, kirleticilerin emisyonu İzninin geçerlilik koşullarının yanı sıra, MİH'ye uygunluğun izlenmesi için usulüne uygun olarak onaylanmış Sistem uyarınca GOST 17.2.3.02-78 gereklilikleri dikkate alınarak gerçekleştirilir. Firma Adı. Kontrol sistemi şunları içerir:

a) Kontrollü emisyon kaynaklarını gösteren konunun sanayi bölgesinin harita şeması

b) emisyon kaynaklarının her biri için kontrollü göstergelerin bir listesi, MPE standartları, bunların kontrol sıklığı ve yöntemleri (doğrudan ölçüm, müteakip ölçümle örnekleme (hesaplama)

c) ölçü aletlerinin, ekipmanlarının ve metodolojik belgeler Metrolojik özelliklerini belirterek MPE ile uyumluluğu izlemek için kullanılır

d) NMU dönemleri sırasında atmosfere zararlı maddelerin emisyonlarının izlenmesi için program

e) Konunun emisyonlarındaki kirleticilerin içeriğini ölçen laboratuvar verileri

6.2.1.2. MİH'lere ve emisyon limitlerine uygunluğun izlenmesinde, gaz arıtma tesislerinden sonra veya maddelerin doğrudan atmosfere salındığı yerlerde zararlı maddelerin konsantrasyonunun ve gaz-hava karışımının hacimlerinin ölçümlerini kullanan doğrudan yöntemler esas alınmalıdır. . MPE kontrolünün güvenilirliğini artırmak için veya doğrudan yöntemlerin kullanılması mümkün değilse, denge ve teknolojik yöntemler. Madde karışımlarının bileşimi açısından emisyonların yeterince kararlı olduğu veya belirli bileşenler için emisyon standartlarının doğrudan kontrolü için herhangi bir cihazın bulunmadığı durumlarda, MPE'ye uygunluğu izlemenin bir aracı olarak, grup göstergeleri (toplam emisyonlar) ile kontrol etmek mümkündür. organik bileşiklerin, kükürt içeren maddelerin vb.) ve ardından doğrudan MİH'lerin oluşturulduğu maddelerin emisyonlarının hesaplanması. ELV'lerin belirlendiği maddelerin emisyonlarını hesaplamak için kullanılabiliyorlarsa, cihaz okumalarının grup göstergeleri olarak kullanılmasına izin verilir.

6.2.1.3. MPE ile uyumu izlerken, zararlı madde emisyonları maksimum bir kerelik MPC (20 dakika sıklıkta) ve ayrıca gün, ay ve yıl başına ortalama olarak belirlenir. Zararlı maddelerin atmosfere salınma süresi 20 dakikadan az ise, bu süre içinde toplam zararlı madde emisyonuna göre kontrol yapılır.

6.2.2. Atmosferik hava koruması alanında üretim kontrolü sırasında birincil muhasebe

Atmosferik hava koruması alanındaki IEC durumunda, verilerin POD-1, POD-2 ve POD-3 standart formlarına göre birincil muhasebesi zorunludur. Bu formların her birinin karşılık gelen bir günlüğü vardır.

POD-1 "Sabit kirlilik kaynakları ve özellikleri için muhasebe günlüğü" şeklindeki dergi, sabit hava kirliliği kaynaklarının ve bunların Konunun her yapısal birimi için özelliklerinin muhasebeleştirilmesi için birincil belgedir. Bu günlük, organize ve organize olmayan kaynaklardan atmosferik havaya yayılan tüm kirleticileri kaydeder. Dergideki girişler, belirtilen kaynakların parametrelerinin ölçümlerinin sonuçlarına ve alınan numunelerin analiz sonuçlarına dayanmaktadır. POD-1 formundaki birincil muhasebe şunları yapmanızı sağlar:

  • tanımlamak Toplam salınımlarının her kaynağı için atmosfere kirletici emisyonları
  • emisyon kaynağının teknolojik rejimindeki her değişiklikte emisyonlardaki maksimum kirletici miktarını belirlemek
  • MPE ve emisyon limitlerine uyumu izleyin
  • Konunun teknolojik süreçlerinin çevresel özelliklerini değerlendirmek

POD-2 "Atmosferik havanın korunmasına yönelik önlemlerin uygulanmasına ilişkin muhasebe günlüğü" biçimindeki dergi, atmosferik havanın korunmasına yönelik önlemlerin uygulanmasını kaydetmek için kullanılır:

  • önlemlerin etkinliğini değerlendirmek, teknolojik süreçlerin çevresel özelliklerini iyileştirmek
  • kirleticilerin emisyonlarını azaltmak için yönergeleri düzene koymak
  • atmosferik havanın korunmasına yönelik önlemlerin uygulanmasının zamanlamasının ve bunların uygulanmasının maliyetlerinin izlenmesi

POD-3 "Gaz temizleme ve toz toplama tesislerinin çalışması için muhasebe günlüğü" formundaki günlük, gaz temizleme ve toz toplama tesislerinin çalışmasını kaydetmek için kullanılır. POD-3 formundaki birincil muhasebe şunları yapmanızı sağlar:

  • toz ve gaz temizleme ekipmanının durumunu değerlendirmek
  • gerçek atık hacmini ve atmosfere kirletici emisyonlarını belirlemek

POD-1, POD-2 ve POD-3 formlarının verileri, Federal Devlet İstatistiksel Gözlem Formu No. 2-TP (hava) uyarınca raporlar hazırlamak için kullanılır.

6.2.3. Olumsuz meteorolojik koşullar altında emisyonların yönetimi (HMO)

6.2.3.1. Taslak MPE standartları, tüm NMU dönemi boyunca atmosfere standartlaştırılmış emisyonların azaltılmasını sağlayan özel bir eylem planı içermektedir. Olumsuz meteorolojik koşullar - atmosferik havanın yüzey tabakasında zararlı (kirletici) maddelerin birikmesine katkıda bulunan meteorolojik koşullar. NMU oluşumuyla ilgili uyarılar (uyarılar) dergiye kaydedilmelidir.

Günlük Formu
olumsuz hava koşulları meydana geldiğinde uyarıları (uyarıları) kaydetmek ve Alınan tedbirler emisyonları azaltmak

Tarih Saat

Soyadı, İ.Ö.

Not

uyarı almak (uyarı)

uyarılar (uyarılar)

uyarıyı kim aldı (bildirim)

taşıma
uyarı (uyarı)

emisyonları azaltmak için kabul edilen

Not:

Sütun 1, iletilen uyarının (bildirimin) seri numarasını gösterir. Firma Adı .

Sütun 6, hangi yapısal birimleri gösterir Firma Adı bilgiler paylaşıldı ve hangi özel önlem alındı.

6.2.3.2. Birinci, ikinci veya üçüncü NMU rejiminin başlangıcı hakkında bir uyarı olması durumunda, Konunun başkanı, teşebbüsün NMU dönemi için belirtilen çalışma modlarına geçmesi için bir emir verir ve bunu yürütmekten sorumlu kişileri belirtir. Konu ve yapısal bölümleri için faaliyetler, uyarı önlemleri alma ve iletme prosedürünü belirleme.

Sıhhi koruma bölgesi sınırında veya yerleşim alanlarında 0.1 MPCm.r.'yi aşan emisyonları olan maddeler için, NMU dönemi için emisyonları azaltacak önlemler geliştirilmemiştir.

6.2.3.3. İşte Firma Adı ilk NMU modunda, esas olarak örgütsel ve teknik önlemler, teknolojik sürecin modunu ve Konunun yükünü değiştirmeden gerçekleştirilir (teknolojik disiplinin kontrolünün güçlendirilmesi, ekipman ve kontrollerin çalışma modu, ekipman temizliğinin hariç tutulması vb.) . Bu önlemler, atmosfere salınan emisyonların %5-10 oranında azaltılmasını sağlar. İkinci ve üçüncü NMU modlarında, teknolojik sürece (bireysel cihazların ve teknolojik hatların verimliliğinin azaltılması), atık yakma yasağının getirilmesi, gaz temizliğinin arızalanması durumunda teknolojik ekipmanın kapatılmasına dayalı önlemler alınır. sistemleri, yakıt tüketim yapısının yeniden yapılandırılması ve daha fazlası.

6.2.3.4. Tablolar ve açıklayıcı not şeklinde hazırlanan emisyonların geçici olarak azaltılmasına yönelik önlemler, Kirleticilerin İzin Verilen Maksimum Emisyonları için Taslak Standartlarda verilmektedir.

6.3. Bölgedeki faaliyetlerin uygulanmasına ilişkin raporlama
atmosferik hava koruması

6.3.1. Atmosferik havanın korunmasına yönelik önlemlerin uygulanmasına ilişkin raporların hazırlanması prosedürü, çevre kontrol servisi başkanı tarafından belirlenir.

Rapor, atmosferik havanın korunması için tüm planlanmış ve programlanmamış önlemleri yansıtmalıdır. Rapor, yapılan işi analiz eder, etkinliklerini değerlendirir, gereksinimlerin ihlal edilmesinin nedenlerini, standartlara uyulmaması ve atmosferik hava koruması alanındaki faaliyetlerin iyileştirilmesi için öneriler sunar.

6.3.2. 15 Ocak'a kadar, Konu, devlet istatistik makamlarına ve çevre makamlarına, federal devlet istatistiksel gözlem No. 2-TP (hava) "Atmosferik havanın korunmasına ilişkin bilgiler" şeklinde yıllık devlet istatistik raporlarını sunar.

2-TP (hava) formundaki istatistiksel raporlama, POD-1, POD-2 ve POD-3 formlarında birincil muhasebe dergileri temelinde hazırlanır.

Konu, 2-TP (hava) formundaki yıllık raporlama ile birlikte, yarı yıllık bir federal devlet istatistiksel gözlem No. 2-TP-air (acil) sunar.

7. ATIK YÖNETİMİ ALANINDA ÜRETİM KONTROLÜ

Atık yönetimi alanındaki faaliyetlerin çevresel kontrolünü gerçekleştirmek için IEC Servisi, aşağıdaki özellikler:

  • üretilen atıkların çevrenin durumu üzerindeki etkisini azaltmak için önlemlerin geliştirilmesi
  • üretim ve tüketim atıkları yönetimi alanında muhasebe ve raporlama
  • üretim ve tüketim atıkları ele alınırken çevresel gerekliliklere uygunluğun izlenmesi, SEC organlarının talimatlarına uygunluğun raporlanması
  • Atık bertaraf tesislerinin topraklarında ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde doğal çevrenin durumunun izlenmesi
  • atık envanterinin ve bertaraf tesislerinin organizasyonu ve katılımı, belgelendirme, atığın belirli bir tehlike sınıfına atanmasının teyidi, atık üretimi için taslak standartların geliştirilmesi ve bunların bertarafına ilişkin sınırlar (PNOOLR)
  • Atıkların toplanması, kullanılması, nötralize edilmesi, taşınması, bertarafı ve ruhsat şartlarının kontrolüne yönelik faaliyetlerde bulunmak üzere ruhsat alınması

7.1. Atıkların çevre üzerindeki etkisini azaltmak için önlemlerin geliştirilmesi

7.1.1. PNOOLR'ın bileşimi uzun vadeli planlama faaliyetlerini içerir.

IEC hizmeti, PNOOLR'da yer alan görevlerin yerine getirilmesini sağlaması gereken yıllık planlamayı gerçekleştirir. PNOLR'ın bir parçası olan, üretilen atığın çevrenin durumu üzerindeki etkisini azaltmaya yönelik taslak planlar, SEC'i uygulayan kuruluşlarla birlikte kararlaştırılmalıdır. Her yıl, PNFLR projesinin bir parçası olarak uygulanmak üzere kabul edilen beş yıllık planın uygulanmasının geliştirilmesinde, Firma Adıçevrenin durumuna ilişkin ortaya çıkan israfı azaltmak için bir Eylem Planı geliştirir.

7.1.2. Her şeyden önce, yıllık Eylem Planını geliştirirken, IEC Servisi, üretilen atığın çevre üzerindeki etkisini azaltacak bir önlem listesi hazırlar. Bu önlemlerin uygulanmasının uygunluğu, uygulama maliyetlerinin hesaplanması ve üretilen atıkların çevre üzerindeki etkisinin azaltılmasında beklenen sonuçların hesaplanmasıyla teyit edilmelidir.

7.1.3. Planda yer alan zorunlu önlemler, atık bertaraf limitlerine ulaşmak, atık bertarafı için izinler almak (yenilemek) için önlemler, geçici atık depolama sahalarının mevcut, planlı önleyici onarımlarının yapılması için önlemler ve ayrıca daha yüksek kuruluşlar tarafından önerilen önlemleri ve belediyelerin talimatlarını içermektedir. yetkililer YÖK.

7.1.4. Gelecek yıl için eylem planı cari yılın sonunda geliştirilir. Eylem planı, ilgili bölüm başkanlarının katılımıyla atık yönetimi alanında çevresel faaliyetlerin düzenlenmesinden sorumlu kişi tarafından geliştirilir. Firma Adı .

7.1.5. Geliştirilen önlemler, verimlilik ve maliyet etkinliği için hesaplama yöntemleri ile ön kontrol edilir, finansman kaynakları ve uygulama olasılıkları belirlenir. Bundan sonra Eylem Planı başmühendis tarafından imzalanır ve baş mühendis tarafından onaylanır. Firma Adı. Onaylanan Eylem Planı, onay için Rosprirodnadzor Bölgesel Organına sunulur.

7.1.6. IEC Hizmeti, Eylem Planının uygulanmasını izler. Atık yönetiminden sorumlu servis uzmanı, planlanan işin gerçekleştirilmemesi durumunda önleyici tedbirler almak için ayda en az bir kez şunları kontrol eder:

  • işin başlangıcının zamanlaması, zamanlaması ve tamamlanması
  • finansman, ekipman, malzeme ile iş sağlanması
  • Devreye alma, elden geçirme ve önleyici bakım için bir program planının mevcudiyeti, bu programın faaliyetlerinin uygulanmasının ayarlanması ve zamanlaması
  • bölüm başkanlarının raporlarının güvenilirliği Firma Adı Planlanan faaliyetlerin uygulanması konusunda

7.1.7. Her faaliyet için işin tamamlanmasından sonra, Eylem Planına uygulamaya ilişkin belirli verileri gösteren bir giriş yapılır: belgenin tarihi ve numarası (sipariş, sözleşme, atık bertaraf limitleri, onaylar, devreye alma vb.), iş uygulama sırasında gerçekleştirilen olay, erteleme nedeni vb.

Eylem Planının uygulanmasının eksiksizliği ve güncelliği SEC organları tarafından kontrol edilir.

7.2. Üretim ve tüketim atıkları yönetimi alanında muhasebe ve raporlama

7.2.1. Tesisin IPC Hizmeti, üretilen, kullanılan, nötralize edilen, diğer kişilere aktarılan ve ayrıca "Üretim ve Tüketim Atıkları Hakkında Federal Yasa" ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın Emri uyarınca bertaraf edilen atıkların birincil muhasebesini gerçekleştirir. Rusya 01.09.2011 tarih ve 721 sayılı "Atık Alanında Muhasebe Prosedürünün Onayı Üzerine."

7.2.2. Atık yönetimi muhasebe verileri Firma Adı yazılı (ve/veya elektronik) biçimde yayınlanır (Ekler 1 , , , ). Her türlü üretim ve tüketim atığı birincil muhasebeye tabidir - katı, sıvı ve gaz, 2 No'lu TP - (su yönetimi), 2 No'lu TP - (hava) formlarına göre muhasebeleştirilmez.

7.2.3. "Atıkların operasyonel hareketinin şeması" formunu doldurmak için birincil atık muhasebesi formunu kullanın. Formu doldurmak için bu form gereklidir. "Raporlama dönemi için atık kütle dengesi" formu, "Üretim sürecinin değişmezliği, kullanılan hammaddeler ve üretilen atıklar hakkında Teknik Rapor"un bir parçası olarak yıllık olarak Rosprirodnadzor Bölgesel organına sunulur. Ayrıca, "Teknik Rapor", atık bertarafına ilişkin bilgileri ve Eylem Planının uygulanmasına ilişkin bilgileri içermektedir.

7.5.5. "Üretim ve tüketim atıkları hakkında" Federal Kanunun gerekliliklerine uygun olarak Firma Adı atık üretimi için standartlar ve bunların bertarafına ilişkin sınırlar belirlenir.

7.5.4. PNRLR projeleri, sözleşmeye dayalı olarak uzman kuruluşlar tarafından geliştirilmektedir. Bir sözleşme hazırlarken, geliştirici, yönetimle birlikte Firma Adı atık üretim standartlarının uyumlaştırılması ve bunların bertarafı ve izin alınmasına ilişkin sınırları içeren bir Çalışma Takvimi hazırlar.

7.5.5. PEK hizmeti uzmanlaşmış bir organizasyonu temsil eder gerekli bilgi: atık envanteri ve bertaraf sahaları hakkında veriler, üzerinde atık depolama sahaları bulunan tesisin bir harita şeması, tehlikeli atık pasaportları, atığın belirli bir tehlike sınıfına atanmasını doğrulayan malzemeler, gelişme beklentileri hakkında bilgi geliştirici kuruluşun talebi üzerine tesisin ve diğer malzemelerin.

7.5.6. PNOOLR hacminin hacmi ve içeriği düzenlenir Yönergeler atık üretimi için taslak standartların geliştirilmesi ve bunların bertarafına ilişkin sınırlar.

7.5.7. PNLLR hacminin nihai taslağı, yürütme ve yürütme kalitesi, ilk verilerin eksiksizliği ve güvenilirliği, atıkların çevre üzerindeki etkisini azaltmak için önerilen önlemlerin yeterliliği ve uygulanabilirliği açısından IEC Servisi ve Konunun baş mühendisi tarafından kontrol edilir. Çevre. Yorumların ve eksikliklerin değerlendirilmesinden ve derhal ortadan kaldırılmasından sonra, PNOLR'nin taslak hacmi liderler tarafından onaylanır. Firma Adı ve onay için Rospotrebnadzor ve SEC organlarına sunulur.

7.5.8. Üretim ve tüketim atıklarının bertarafı için bir izin verilmesi için bir ön koşul, PNRDL'nin üzerinde anlaşmaya varılmış bir hacmidir.

Niteliksel ve niceliksel özelliklerinde bir değişiklik olması durumunda, Firma Adı atıklar, PNOLR hacminin güncellenmesine ilişkin ek materyaller sunularak önceden Rosprirodnadzor Bölgesel makamının dikkatine sunulmalıdır.

Rosprirodnadzor Bölgesel Otoritesi, üzerinde anlaşmaya varılan bir PNOLR temelinde üretim ve tüketim atıklarının bertarafı için bir izin verilir.

7.5.7. Üretim ve tüketim atığının bertarafı izninin geçerlilik süresini uzatmak için, IEC servisi, sona ermesinden en geç 45 gün önce, gerekli tamamlanmış materyalleri ve belgeleri Rosprirodnadzor Bölgesel Otoritesine sunar. Gerekli belgelerin listesi ilgili bölümde belirtilmiştir. yapısal birim Rosprirodnadzor'un çevre koruması.

7.6. Atık yönetimi faaliyetlerini yürütmek için ruhsat alınması ve ruhsat şartlarının kontrolü

7.6.1. IEC hizmeti, 26 Ağustos 2006 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi "Belirli faaliyet türlerinin lisanslanması hakkında" Federal Yasa uyarınca atıkların toplanması, kullanılması, bertarafı, taşınması, bertarafı için bir lisans alınmasını organize eder. 524.

Atık içeren faaliyetlere ilişkin lisans, bu faaliyet için lisans koşullarını belirtmelidir.

7.6.2. IEC hizmeti, lisans koşullarına uygunluğu izler. İhlal durumunda, PEC servisi bunları ortadan kaldırmak için önlemler alır. Devlet kontrol hizmeti yetkilisi tarafından lisans koşullarının ihlal edildiğinin tespit edilmesi ve lisansı askıya alanlar da dahil olmak üzere bir emir verilmesi durumunda, IEC Hizmeti, belirtilen süre sınırları içinde lisans koşullarının ihlallerini ortadan kaldırmak için önlemler alır. emri verir ve bu hususu ruhsatlandırma makamına bildirir.

7.6.3. Lisanslama Otoritesi, eleme işleminin uygulanıp uygulanmadığını doğrular. Firma Adı Lisansın askıya alınmasına neden olan ihlaller, alındığı tarihten itibaren 15 gün içinde Firma Adı Bu ihlallerin ortadan kaldırılmasına ilişkin bildirimler.

7.6.4. Atıkların toplanması, kullanılması, nötralize edilmesi, taşınması için belirli bir süre için lisans verilir ve başvuru üzerine daha sonra uzatılabilir. Firma Adı Lisansın yenilenmesi için öngörülen şekilde.

7.6.5. Atıkların çevre için tehlike sınıfında, atıkların özelliklerinde ve türlerinde ve ayrıca bertaraf tesislerinin konumunda bir değişiklik olması durumunda, IEC servisi lisans yetkilisini 15 gün içinde yazılı olarak bilgilendirmelidir.

8. ÇEVRE ÖDEMELERİNİN GEREKÇELERİ

9. ÇEVRE KONTROLÜ UYGULAMASI
ACİL (ACİL) DURUM DURUMUNDA

9.1. Tesiste acil (acil) bir durumun ortadan kaldırılması sırasında veya sonrasında ortaya çıkan çevresel durumu değerlendirirken, IEC Hizmeti, Rusya Federasyonu Acil Durumlar Bakanlığı sisteminin kuvvetleri ve izleme ve tahmin etme araçları ile işbirliği içinde çalışır. ve bu departmanın birimleri ile birlikte çalışır.

9.2. Bu süre zarfında durumun bozulması, hava, su, toprakta tespit hakkında bilgi verilir. kimyasal maddeleröznenin topraklarında yürürlükte olan Usul uyarınca izin verilen azami seviyelerin aşılması:

Atmosferik hava için - 20 veya daha fazla kez
- yüzey suları için 1 ve 2 tehlike sınıfındaki maddeler için 5 kat veya daha fazla, tehlike sınıfı 3 ve 4 için - 50 kat veya daha fazla
- topraklar için - 50 kez veya daha fazla

9.3. Tespit edilmesi durumunda yüksek seviyeler görsel ve duyusal özelliklerle acil durum belirtilerinin tanımlanmasının yanı sıra, bilgi aktarımı tesiste yürürlükte olan Prosedürde belirtilen süre içinde, acil bir durumda ve daha sonra hiçbir sıklıkta gerçekleştirilir. mevcut iletişim hatları üzerinden 4 saatten fazla.

9.4. Müteakip gözlemler, bölgesel çevre otoriteleri ve tesisin IEC'sinin hizmetleri temelinde oluşturulan en az 2 kişiden oluşan operasyonel gruplar tarafından bağımsız olarak veya Rus sisteminin bir parçası olan diğer izleme ve kontrol hizmetleri ile birlikte gerçekleştirilir. acil durumların izlenmesi ve tahmin edilmesi.

9.5. Operasyon grubu, kaza mahalline gitmeden önce gerekli bilgileri toplar: rüzgar yönü ve hızı, olası kirleticilerin ve tehlikeli etkilerin bir listesi. Gözlem nesneye doğru rüzgara karşı başlar.

9.6. personel operasyonel gruba, solunum organlarının ve bütünlüklerinin bireysel koruma araçları sağlanır.

kimyasal varlığı tehlikeli maddeler Acil durumda çalışma modunda çevre kirliliği izleme sistemi personelinin eylemleri için Prosedürde belirtilen araçlar kullanılarak belirlenir.

9.7. Ölçüm sonuçları kimyasal gözlem kayıtlarına kaydedilir ve sivil savunma ve acil durumlar için 4 saatten fazla olmayan sıklıkta daha yüksek kuruluşlara ve bölgesel yetkililere veri ileten amirlerine rapor edilir.

Tespit edilmesi durumunda yüksek seviyeler kimyasal kirlilik gözlemleri günde 4 kez yapılır: 9.00, 15.00, 21.00 ve 3.00 ve acil durumlarda - 4 saat sıklıkta.

Ölçümlerin zamanı ve sayısı siparişlerde belirtilmiştir. Firma Adı .

9.8. Ölçümlerle birlikte kirlenen alanın sınırları belirlenir.

Acil bir durum sonucunda havaya salınan veya yüzeysel su kütlelerine ve akarsulara ve araziye deşarj edilen kirleticilerin belirli bir listesini belirlemek için kirleticileri belirlemek ve alınan numunelerin kantitatif kimyasal analizini yapmak için laboratuvar kontrolü yapılır.

Numune alma kontaminasyon alanında yapılır. Her durumda, numune sayısı ayrı ayrı belirlenir. Seçilen numunelerin laboratuvar kontrolünün bir sonucu olarak, kirleticilerin bir listesi, niceliksel ve niteliksel bileşimleri açıkça belirlenmeli ve ayrıca kirlilik bölgesi (arka plan seviyesine kadar) belirlenmelidir.

Çevresel nesnelerden numune alınması, ilgili GOST'lere ve yöntemlere uygun olarak gerçekleştirilir. Numune alma sonuçları ilgili kanunlara kaydedilir.

Kantitatif kimyasal analiz, çevre koruma alanında devlet yürütme makamları tarafından onaylanan ölçüm yöntemlerine göre gerçekleştirilir.

Bu hüküm, onaylandığı tarihte yürürlüğe girer. Yönetmelik, yeni kuralların yürürlüğe girmesiyle bağlantılı olarak revize edilebilir ve eklenebilir, normatif belgeler OS alanında.

ONAYLAMAK:

LLC Direktörü ""

V.V. İvanov

"__" ____________ 2014

ENDÜSTRİYEL VE ​​ÇEVRE KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ

1. KAPSAM VE GENEL

1.1. Endüstriyel Çevre Kontrolü Yönetmeliği (bundan böyle PEK olarak anılacaktır), federal mevzuatın gerekliliklerine uygun olarak geliştirilmiştir: 10 Ocak 2002 tarihli 7-FZ sayılı Federal Yasa “Çevre Koruması”, 96-FZ sayılı Federal Yasa 4 Mayıs 1999 “ Atmosferik Havanın Korunması Hakkında, 24 Haziran 1998 tarih ve 89-FZ sayılı Federal Yasa, Üretim ve Tüketim Atıklarına İlişkin.

1.2. IEC Yönetmeliği, çevre mevzuatına uyum ve çevre önlemlerinin uygulanması için IEC'nin düzenlenmesi ve yürütülmesi prosedürünü belirler ve ayrıca işletme adı çalışanlarının bu Yönetmeliğin gerekliliklerini yerine getirme görevlerini sağlar.

1.3. IEC, ekonomik ve diğer faaliyetler, çevre koruma önlemleri, doğal kaynakların rasyonel kullanımı ve restorasyonu sonucunda çevre standartlarına uygunluğun yanı sıra federal mevzuat tarafından belirlenen çevre koruma gerekliliklerine uymak için gerçekleştirilir. .

1.4. IEC'nin temel ilkeleri: nesnellik, tutarlılık, karmaşıklık.

1.5. PEC'in ana görevleri:

- çevreye salınan kirleticilerin aralığını ve miktarını hesaba katmak

- çevresel etki standartlarının (sınırlarının) zamanında geliştirilmesini (revizyonunu) sağlamak ve uygunluklarını izlemek

- çevre koruma alanındaki planların ve önlemlerin uygulanması, özel olarak yetkilendirilmiş devlet çevre kontrol organlarının talimatları ve tavsiyeleri (bundan sonra SEC olarak anılacaktır) üzerinde kontrol

- fiziksel etkilerin kontrolü (termal, gürültü, radyasyon, vb.)

- doğal kaynakların rasyonel kullanımı üzerinde kontrol ve kullanımlarının muhasebeleştirilmesi

– tehlikeli ve zararlı maddeler, biyolojik ürünler ile ilgili kurallara uygunluğun kontrolü

- çevre koruma ekipmanı ve yapılarının stabilitesi ve verimliliği üzerinde kontrol

- personelin güvenliğini sağlamak için insan kaynaklı kazaların sonuçlarının lokalizasyonu ve ortadan kaldırılması için ekipmanın mevcudiyeti ve teknik durumu üzerinde kontrol

- Analitik dahil, işletmenin etki alanındaki çevresel nesnelerin durumu üzerinde kontrol

- işletmenin çevresel belgelerinin bakımı

- devlet istatistiksel raporlaması, devletin çevresel izleme sistemi, aşırı durumlarda güvenlik önlemlerini sağlamak için kullanılan kadastro kaydı, çevresel ödemelerin ve hasarın miktarının gerekçelendirilmesi vb. tarafından sağlanan bilgilerin zamanında sağlanması.

- kurum içi çevre koruma yönetim sistemi tarafından sağlanan bilgilerin zamanında sunulması

1.6. Düzenli gözlem ve değerlendirmeye tabi IEC nesneleri (izleme):

- ham maddeler, malzemeler, reaktifler, müstahzarlar

- üretimde kullanılan doğal kaynaklar

- üretim, atölyeler, sahalar, teknolojik süreçler ve bireysel teknolojik aşamalar dahil olmak üzere atık üretim kaynakları

- atmosferik havaya kirletici emisyon kaynakları

- çevreye kirletici deşarj kaynakları

- kanalizasyon sistemlerine ve kanalizasyon şebekelerine kirletici deşarj kaynakları

- fiziksel etkilerin kaynakları

– atık su arıtma sistemleri ve arıtma atıklarının bertarafı

– egzoz gazlarının temizlenmesi ve temizlik atıklarının bertarafı için sistemler

- Hammadde, malzeme, reaktiflerin depoları ve depoları

- tekrarlanan ve dolaşan su temini sistemleri

- Hammaddelerin, reaktiflerin ve malzemelerin geri dönüştürülmesi için sistemler

- atık bertaraf ve bertaraf sistemleri

- endüstriyel site içindeki çevresel nesneler, doğa yönetiminin yürütüldüğü bölge (su alanı), sıhhi koruma bölgesi, işletmenin etki alanı

- bitmiş ürün

- çevre üzerinde olumsuz etkilere yol açan insan kaynaklı kazaların ve diğer öngörülemeyen durumların sonuçlarının yerelleştirilmesi ve ortadan kaldırılması ve bu tür durumların ve kazaların önlenmesi için sistemler

2. PEC'İN ORGANİZASYONU VE YÜRÜTÜLMESİ PROSEDÜRÜ

2.1. İşletmenin Adının görevleri arasında, çevre mevzuatının gerekliliklerine uyumun yanı sıra, SEC'yi yürütmeye yetkili organların yetkililerinin kararları, talimatları ve çevresel görüşleri yer alır.

- ÇED'in yürütülmesi de dahil olmak üzere ürünlerin üretimi, nakliyesi, depolanması ve satışında, işin yürütülmesinde ve hizmetlerin sağlanmasında çevresel önlemlerin uygulanmasının yanı sıra çevresel önlemlerin geliştirilmesi ve uygulanması

– Yapılan işin ve verilen hizmetlerin çevre ve insan sağlığı için güvenliğinin sağlanması

— IEC'nin çevre mevzuatına uygun olarak uygulanması

2.2. IEC, Baş Mühendis tarafından yönetilen işletmenin adı yapısında düzenlenen özel bir hizmet (çevre hizmeti) tarafından gerçekleştirilir. Çevre hizmeti uzmanları, çevre koruma konularında yetkin olmalıdır. Uzmanların belgelendirilmesi, RD-03-19-2007'de belirtilen Belgelendirme Prosedürüne uygun olarak Bağımsız Belgelendirme ve Metodoloji Merkezinde gerçekleştirilir.

2.3. PEC şunları sağlar:

a) yürütülen faaliyetlere uygun olarak çevresel bileşenlerin yanı sıra deşarjları ve emisyonları izlemek için resmi düzenleyici ve metodolojik belgelerin, yöntem ve tekniklerin mevcudiyeti üzerinde kontrol

b) laboratuvar araştırma ve testlerinin organizasyonu ve uygulanması üzerinde kontrol:

- üretimin çevre ve insan sağlığı üzerindeki etkisini değerlendirmek için, sıhhi koruma bölgesinin sınırında ve işletmenin etki bölgesinde, işletmenin topraklarında

- üretim, depolama, nakliye, satış ve imha için hammaddeler, yarı mamul ürünler, bitmiş ürünler ve teknolojiler

c) izinlerin mevcudiyetinin kontrolü: kirleticilerin atmosfere salınması, kirleticilerin yüzey sularına boşaltılması için izinler, atık bertarafı için belirlenmiş limitler; çevre koruma alanında tespit edilen mevzuat ihlallerinin ortadan kaldırılmasına yönelik talimatların uygulanması için; tehlikeli atık pasaportları, hammaddelerin, yarı mamullerin, bitmiş ürünlerin ve bunların üretimi, depolanması, nakliyesi, satışı ve bertarafı için teknolojilerin çevre güvenliğini teyit eden diğer belgeler, yürürlükteki yasaların öngördüğü durumlarda

d) IEC uygulaması alanındaki mevcut mevzuat ve diğer yönetmeliklerle oluşturulan kayıtların tutulması ve raporlanması

e) Rostekhnadzor hizmetinin yerel yönetimlerini, kurumlarını ve kurumlarını, halkı acil durumlar, üretimin durdurulması, çevre ve insan sağlığı için tehdit oluşturan teknolojik süreçlerin ihlalleri hakkında zamanında bilgilendirmek

f) çevre koruma önlemlerinin uygulanması, çevre mevzuatının gerekliliklerine uygunluk, belirlenen ihlalleri ortadan kaldırmaya yönelik önlemlerin geliştirilmesi ve uygulanması için kuruluşun özel yetkili yetkilileri tarafından görsel kontrol

2.4. Laboratuvar çalışmaları ve testler, Kuruluş Adı tarafından bağımsız olarak (veya üçüncü taraf akredite bir laboratuvarın katılımıyla) gerçekleştirilir. Laboratuvar çalışmalarının ve testlerin isimlendirilmesi, hacmi ve sıklığı, üretimin sıhhi ve epidemiyolojik özelliklerine, zararlı üretim faktörlerinin varlığına, çevre ve insan sağlığı üzerindeki etkilerinin derecesine bağlı olarak belirlenir.

2.5. IEC programı yıllık olarak hazırlanır, işletme başkanı tarafından veya usulüne uygun olarak yetkilendirilmiş kişiler tarafından onaylanır ve IEC'yi yürüten özel olarak yetkilendirilmiş kuruluşların talebi üzerine sunulur.

2.6. Kuruluşun adının başkanı, organizasyonun zamanından, yürütülen IEC'nin eksiksizliğinden ve güvenilirliğinden sorumludur.

2.7. Örgütün yetkilileri, Rusya Federasyonu mevzuatına göre çevre suçları için disiplin, idari ve cezai sorumluluk taşır.

3. ENDÜSTRİYEL ÇEVRE KONTROLÜ ORGANİZASYONU

3.1. IEC'nin genel yönetimi şirket başkanı tarafından yürütülür.İşletmenin adı.

3.2. IEC, başın sırasına (talimatına) göre düzenlenmiştir.İşletmenin adı.

4. PEK BİLGİ DESTEĞİ

4.1. PEC için aşağıdaki belgeler gereklidir:

- işletmenin adına uygulanan çevre koruma ve doğa yönetimi alanındaki düzenleyici gereklilikler

- çevre kirliliği kaynakları ve doğal çevrenin bileşenleri üzerindeki etkisi hakkında veriler, işletmenin adı

- olası etki alanındaki çevrenin kalitesi İşletmenin adı (sıhhi koruma bölgesi, konunun etki alanı, arka plan konsantrasyonları)

4.2. Çevre koruma ve doğa yönetimi alanındaki düzenleyici gereklilikler, Rusya Federasyonu'nun yasal düzenlemelerinde, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamelerinde, Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamelerinde, Rostekhnadzor'un düzenlemelerinde ve diğer özel yetkili devlet organlarında yer almaktadır. çevre koruma alanı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenlemeleri (bu aynı zamanda işletme adı için geçerli olan gereklilikleri de içerir).

4.3. Düzenleyici gereksinimler, Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal belgelerinin resmi yayın kaynakları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları temelinde işletmenin IEC Hizmet Adı tarafından oluşturulur.

Çevre kirliliğinin kaynakları ve etkileri hakkında bilgi Doğal çevrenin bileşenlerine ilişkin işletmenin adı aşağıdaki belgelerde yansıtılmaktadır:

1) inşaat için fizibilite çalışmasının malzemeleri İşletmenin adı

2) fizibilite çalışması materyallerinin devlet ekolojik uzmanlığının sonuçları İşletmenin adı

3) izin verilen maksimum kirletici emisyonları için taslak standartlar

4) atmosferik havaya kirletici madde yayma izni

5) atık üretimi için taslak standartlar ve bunların bertarafı için sınırlar

6) İşletme adına üretilen atıkları bertaraf etme izni

7) arazi sahibi olma hakkı için bir belge

8) su yönetimi pasaportu

9) sorumlu olan atmosferik hava kirliliği kaynaklarının envanter listesi İşletmenin adı

11) doğal çevrenin bileşenleri üzerindeki etkilerin izlenmesi

Olası etki alanındaki atmosferik hava, yüzey ve yeraltı suları, topraklar ve topraklar, flora ve fauna kalitesi hakkında bilgi kaynakları İşletmenin adı:

1) Konunun inşası için fizibilite etüdü materyallerinin bir parçası olarak "Çevre Koruma" bölümü

2) çevresel izleme sonuçları

5. PEC AŞAMALARI VE PROSEDÜRLERİ

PEC'nin ana aşamaları:

1. Planlama

2. Yürütme

3. Raporların hazırlanması

5.1. Planlama

5.1.1. IEC, geliştirilmesi doğa yönetimi koşullarını, çevre gerekliliklerini, gaz emisyonlarının ve atık suların arıtılması için tesisatların, cihazların ve yapıların işletilmesi için teknik gerekliliklerin dikkate alınması gereken çevresel faaliyetler için onaylanmış planlar temelinde gerçekleştirilir. , GEC ve IEC sonuçları.

5.1.2. Doğa yönetimi için koşullar, işletmenin izin belgelerinde belirlenir, yani:

- Devlet Ekolojik Uzmanlığının (veya Glavgosexpertiza'nın) sonucu

- arazi mülkiyeti için belgeler

- bir su kullanım sözleşmesi veya kullanım için su tesislerinin sağlanmasına ilişkin bir karar

- Atmosferik havaya izin verilen maksimum kirletici emisyonları için taslak standartlar

- kirleticileri havaya salma izni

- atıkları bertaraf etme izni

- toplama, kullanma, nötralizasyon, nakliye, yerleştirme faaliyetlerini yürütmek için lisans (tehlikeli atıkların toplanması, kullanılması, nötralize edilmesi, taşınması için faaliyetler yürüten tüzel kişiler ve bireysel girişimciler için)

- atık üretimi için taslak standartlar ve bunların bertarafı için limitler

- madencilik tahsisi için belgeler

- endüstriyel güvenlik beyanı

- yürürlükteki yasalara uygun olarak toprak altı kullanım lisansı ve diğer lisanslar

5.1.3. Gaz emisyonlarının ve atık suların arıtılması için kurulumlar, cihazlar ve yapılar için belgeler, bunların çalışması için teknik gereksinimleri (yönetmelikler veya çalıştırma talimatları) ortaya koymaktadır.

5.1.4. Çevre kontrolü sonucunda ortaya çıkan çevre mevzuatı ihlalleri, kontrol (denetim) önlemlerinin seyir defterine kaydedilir.İşletmenin adı.

5.1.5. IEC'nin sonuçları (endüstriyel çevresel izleme sonuçları dahil), IEC hizmetinin raporlama belgelerine yansıtılır.

5.1.6. Gelecek yıl için plan, cari yılın sonunda geliştirilir. IEC Hizmetinin yapısal bölümleri, çevre standartlarına uygunluğun laboratuvar kontrolü ihtiyacını ve endüstriyel çevresel izlemenin uygulanmasını dikkate alarak, IEC'nin belirli alanları için planlar hazırlar. Planlama sürecinde, finansman kaynağı ve önerilen faaliyetlerin her birinin uygulanma olasılığı belirlenir.

5.1.7. Konunun genel çevresel faaliyet planı, planlama döneminin (yıl, çeyrek) başlangıcından önce daha sonra başkanı tarafından onaylanan IEC'nin bireysel alanları için tüm planları içerir. Başkan, çevresel faaliyet planlarının hazırlanma şartlarını belirler.

5.2. icra

5.2.1. Planlanan çevresel önlemlerin uygulanması, belirtilen şekilde, ekonomik ve diğer faaliyetler konusunun diğer bölümlerinden uzmanların ve (gerekirse) üçüncü taraf kuruluşların katılımıyla Çevre Koruma Sistemi Hizmeti tarafından gerçekleştirilir.

5.2.2. Temel PEC prosedürleri:

— endüstriyel çevre izleme

- doğal çevrenin bileşenleri üzerindeki etkileri dikkate alarak

- çevre kirliliği kaynaklarının envanteri

- izinlerin alınması (uzatılması)

- atmosferik havayı, doğal suları, toprakları ve toprağı, flora ve faunayı korumaya yönelik tedbirlerin uygulanmasının kontrolü, elleçleme gerekliliklerine uygunluk tehlikeli atık

- çevresel gerekliliklere ve standartlara uygunluğun kontrolü

- çevresel faaliyetlerin sonuçlarının analizi

- düzeltici önlemlerin geliştirilmesi

5.2.3. Üretim çevre izlemesi, Konunun koruyucu önlemler bölgesi dahilinde atmosferik hava, yüzey ve yeraltı doğal suları, toprak, flora ve fauna kalitesinin izlenmesi olarak anlaşılır. İzleme, Çevre İzleme Sistemi dokümanlarına uygun olarak yapılır.

5.2.4. IEC kapsamında yürütülen temel ve zorunlu prosedür, çevre bileşenleri üzerindeki etkilerin değerlendirilmesidir. Muhasebe, çevre koruma alanındaki faaliyet alanlarının her biri için geliştirilmiş standart formlara göre yapılır. Kimlik bilgileri, çevresel konularla ilgili raporların, notların, tahminlerin, beyanların ve diğer belgelerin hazırlanmasının temelini oluşturur.

5.2.5. Doğal çevrenin bileşenleri üzerindeki etkiyle ilgili mevcut verileri güncellemek için çevre kirliliği kaynaklarının bir envanteri yapılır. Envanter sırasında proje dokümantasyonu kullanılır.İşletmenin adı ve ayrıca emisyonlar (deşarjlar) için taslak standartlar, su endüstrisinin pasaportu, atık üretimi için taslak standartlar ve bunların bertarafına ilişkin sınırlar. Envanter sırasında, çevre kirliliğinin kaynakları, atmosfere emisyonların niteliksel ve niceliksel bileşimi, doğal su kütlelerine deşarjlar, üretilen atıklar ve bunların oluşum ve çevreye atılma biçimleri hakkında bilgi belirtilir.

5.2.6. Atmosferik hava kirliliği kaynaklarının envanteri özel bir Plana (Programa) göre yapılır. Her kirlilik kaynağı için veriler uygun envanter formuna girilir. Envanter sonuçlarına göre teknik raporlar hazırlanır. Sırasıyla, envanter sonuçları envanter listesine girilir.

5.2.7. Uygulanan teknolojik çözümler dikkate alındığında, işletmenin adı izinlere sahip olmalıdır: atmosfere kirletici emisyonları için bir izin, atıkların bertarafı için bir izin, toplama, kullanım, nötralizasyon, nakliye, tehlikeli atıkların bertarafı için bir lisans atık, kirleticilerin çevreye deşarjı için bir izin, bir su kullanım sözleşmesi veya kullanım için su kütlelerinin sağlanmasına ilişkin kararlar. Bu belgelerin elde edilmesi ve genişletilmesi, Rostekhnadzor ve Rosprirodnadzor tarafından öngörülen şekilde gerçekleştirilir.

5.2.8. Çevresel gerekliliklere ve standartlara uygunluğun izlenmesi, Konu tarafından alınan yukarıdaki izinlerin geçerlilik şartlarına uygun olarak gerçekleştirilir. Gaz emisyonlarının, atmosferik havanın, atık suyun, toprağın, flora ve fauna bileşenlerinin örneklenmesi ve analizi, Rostekhnadzor'un bölgesel organı ve gerekirse Rospotrebnadzor ile üzerinde anlaşmaya varılması gereken laboratuvar kontrol programlarına göre gerçekleştirilir. Laboratuvar kontrolünün sonuçları, ilgili birincil muhasebe dergilerine kaydedilir (bakınız bu Yönetmeliğin 6-11 Bölümleri). Denetimlerin sonuçlarına göre eylemler düzenlenir ve çevresel gerekliliklere ve standartlara uyulmaması durumunda belirtilen ihlallerin ortadan kaldırılması için talimatlar verilir. İhlaller nesnel nedenlerden kaynaklanıyorsa ve hızlı bir şekilde ortadan kaldırılamıyorsa, bu tür ihlaller Rostechnadzor'un bölgesel organına bildirilir ve çevresel gerekliliklerin ihlallerini ortadan kaldırmak için eylem planları geliştirilir ve onaylanır (belirlenmiş standartlara ulaşma planları).

5.2.9. IEC Hizmeti, Konu için genel olarak çevresel faaliyetlerin sonuçlarını en az üç ayda bir analiz eder. Analiz sonuçları raporlara yansıtılır (üç aylık, yıllık). Gerekirse, bu sonuçlara dayanarak, çevre planlarında yer alan uygun düzeltici önlemler geliştirilir.

5.3. Raporların hazırlanması

5.3.1. IEC'nin sonuçlarına dayanarak raporlar hazırlanır (üç aylık, yıllık). Hazırlanmaları için prosedür, IEC servisi başkanı tarafından belirlenir.

5.3.2. Ayrıca, Rosstat tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak, devlet istatistiksel raporlaması, 2-TP (hava) "Atmosferik havanın korunmasına ilişkin bilgiler", No. 2-TP federal devlet istatistiksel gözlem biçimlerine göre hazırlanır ve sunulur. (vodkhoz) "Su kullanımı hakkında bilgi", No. 2-TP (atık) "Tehlikeli üretim ve tüketim atıklarının oluşumu, alınması, kullanımı ve bertarafı hakkında bilgi", No. 2-TP (islah) "Bilgiler arazi ıslahı, verimli toprak tabakasının kaldırılması ve kullanımı", No. 4-OS "Çevre Koruma, Çevre ve Doğal Kaynak Ödemeleri için cari maliyetler hakkında bilgi", No. 18-KS “Çevre korumaya yönelik sabit kıymet yatırımları hakkında bilgi ve doğal kaynakların rasyonel kullanımı”dır. Devlet istatistiksel raporlaması, Rosstat standart formlarına göre birincil muhasebe verileri temelinde hazırlanır.

6. HAVA KORUMA ALANINDA ÜRETİM KONTROLÜ

6.1. Atmosferik havanın korunması için planlama önlemleri

6.1.1. Atmosferik havanın korunması için eylem planının ana hükümleri:

- Atmosferik havaya kirletici emisyonları için izin alınması (uzanması)

– Atmosferik hava kirliliği kaynaklarının bir envanterinin çıkarılması (Örneğin, işletmenin genişletilmesi, yeniden inşası, yeni atölyelerin devreye alınması vb. sırasında veya SEC yetkililerinin talimatıyla Konuda değişiklik olması durumunda)

— MPE standartlarına ve emisyon limitlerine uygunluğun izlenmesi (bir ticari işletmenin veya başka bir faaliyetin Taslak MPE standartlarının hükümlerine uygun olarak yürütülür)

— Mobil hava kirliliği kaynaklarından kaynaklanan emisyonlar için teknik standartlara uygunluğun izlenmesi

— Gaz temizleme ekipmanının teknik özelliklerinin kontrol edilmesi

- Sıhhi koruma bölgesi sınırında, ekonomik ve diğer faaliyetlerin konusunun koruyucu önlemleri bölgesinde, atık bertaraf yerlerinde atmosferik havanın izlenmesinin gerçekleştirilmesi

— YSK sonucunda tespit edilen eksikliklerin (varsa) giderilmesine yönelik tedbirlerin alınması

— 2-TP (hava) formunda devlet istatistiksel raporlamasının hazırlanması ve sunulması

— Olumsuz hava koşulları altında emisyonları kontrol altına almak için önlemler alınması (uyarı/uyarı alınması üzerine)

— Atmosferik hava koruması alanında uzmanların ileri düzeyde eğitimi

Yukarıdaki pozisyonlar için önlemler belirtilmelidir.

6.1.2. IEC Hizmet Başkanı, bir eylem planı hazırlamak için son tarihleri ​​belirler.

6.2. Atmosferik havanın korunması için önlemlerin uygulanması

6.2.1. MPE ile uyumluluğu izleme

6.2.1.1. MPE'ye uygunluğun izlenmesine ilişkin çalışmalar, kirleticilerin emisyonu için İzin koşullarının yanı sıra, Adı için MPE'ye uygunluğun izlenmesi için usulüne uygun olarak onaylanmış Sistem uyarınca GOST 17.2.3.02-78 gereklilikleri dikkate alınarak gerçekleştirilir. işletmenin. Kontrol sistemi şunları içerir:

a) Kontrollü emisyon kaynaklarını gösteren konunun sanayi bölgesinin harita şeması

b) emisyon kaynaklarının her biri için kontrollü göstergelerin bir listesi, MPE standartları, bunların kontrol sıklığı ve yöntemleri (doğrudan ölçüm, müteakip ölçümle örnekleme (hesaplama)

c) MPE'ye uygunluğu izlemek için kullanılan ve metrolojik özelliklerini gösteren ölçüm cihazlarının, ekipmanların ve metodolojik belgelerin bir listesi

d) NMU dönemleri sırasında atmosfere zararlı maddelerin emisyonlarının izlenmesi için program

e) Konunun emisyonlarındaki kirleticilerin içeriğini ölçen laboratuvar verileri

6.2.1.2. MİH'lere ve emisyon limitlerine uygunluğun izlenmesinde, gaz arıtma tesislerinden sonra veya maddelerin doğrudan atmosfere salındığı yerlerde zararlı maddelerin konsantrasyonunun ve gaz-hava karışımının hacimlerinin ölçümlerini kullanan doğrudan yöntemler esas alınmalıdır. . MPE kontrolünün güvenilirliğini artırmak için veya doğrudan yöntemler kullanmak mümkün değilse, denge ve teknolojik yöntemler kullanılır. Madde karışımlarının bileşimi açısından emisyonların yeterince kararlı olduğu veya belirli bileşenler için emisyon standartlarının doğrudan kontrolü için herhangi bir cihazın bulunmadığı durumlarda, MPE'ye uygunluğu izlemenin bir aracı olarak, grup göstergeleri (toplam emisyonlar) ile kontrol etmek mümkündür. organik bileşiklerin, kükürt içeren maddelerin vb.) ve ardından doğrudan MİH'lerin oluşturulduğu maddelerin emisyonlarının hesaplanması. ELV'lerin belirlendiği maddelerin emisyonlarını hesaplamak için kullanılabiliyorlarsa, cihaz okumalarının grup göstergeleri olarak kullanılmasına izin verilir.

6.2.1.3. MPE ile uyumu izlerken, zararlı madde emisyonları maksimum bir kerelik MPC (20 dakika sıklıkta) ve ayrıca gün, ay ve yıl başına ortalama olarak belirlenir. Zararlı maddelerin atmosfere salınma süresi 20 dakikadan az ise, bu süre içinde toplam zararlı madde emisyonuna göre kontrol yapılır.

6.2.2. Atmosferik hava koruması alanında üretim kontrolü sırasında birincil muhasebe

Atmosferik hava koruması alanındaki PEC'de, verilerin POD-1, POD-2 ve POD-3 standart formlarına göre birincil muhasebesi zorunludur. Bu formların her birinin karşılık gelen bir günlüğü vardır.

POD-1 "Sabit kirlilik kaynakları ve özellikleri için muhasebe günlüğü" şeklindeki dergi, sabit hava kirliliği kaynaklarının ve bunların Konunun her yapısal birimi için özelliklerinin muhasebeleştirilmesi için birincil belgedir. Bu günlük, organize ve organize olmayan kaynaklardan atmosferik havaya yayılan tüm kirleticileri kaydeder. Dergideki girişler, belirtilen kaynakların parametrelerinin ölçümlerinin sonuçlarına ve alınan numunelerin analiz sonuçlarına dayanmaktadır. POD-1 formundaki birincil muhasebe şunları yapmanızı sağlar:

- Her bir salınım kaynağı için atmosfere verilen toplam kirletici emisyon miktarını belirlemek

- emisyon kaynağının teknolojik modundaki her değişiklikte emisyonlardaki maksimum kirletici miktarını belirlemek

- MPE ve emisyon limitlerine uygunluğu izleyin

- Konunun teknolojik süreçlerinin çevresel özelliklerini değerlendirmek

POD-2 "Atmosferik havanın korunmasına yönelik önlemlerin uygulanmasına ilişkin muhasebe günlüğü" biçimindeki dergi, atmosferik havanın korunmasına yönelik önlemlerin uygulanmasını kaydetmek için kullanılır:

- önlemlerin etkinliğinin değerlendirilmesi, teknolojik süreçlerin çevresel özelliklerinin iyileştirilmesi

- kirletici emisyonların azaltılmasına yönelik talimatların düzenlenmesi

- atmosferik havayı korumak için önlemlerin uygulanmasının zamanlamasını ve bunların uygulanmasının maliyetlerini izlemek

POD-3 "Gaz temizleme ve toz toplama tesislerinin çalışması için muhasebe günlüğü" formundaki günlük, gaz temizleme ve toz toplama tesislerinin çalışmasını kaydetmek için kullanılır. POD-3 formundaki birincil muhasebe şunları yapmanızı sağlar:

– toz ve gaz temizleme ekipmanının durumunu değerlendirin

- atmosfere yayılan ve yayılan kirleticilerin gerçek hacmini belirlemek

POD-1, POD-2 ve POD-3 formlarının verileri, Federal Devlet İstatistiksel Gözlem Formu No. 2-TP (hava) uyarınca raporlar hazırlamak için kullanılır.

6.2.3. Olumsuz meteorolojik koşullar altında emisyonların yönetimi (HMO)

6.2.3.1. Taslak MPE standartları, tüm NMU dönemi boyunca atmosfere standartlaştırılmış emisyonların azaltılmasını sağlayan özel bir eylem planı içermektedir. Olumsuz meteorolojik koşullar, atmosferik havanın yüzey tabakasında zararlı (kirletici) maddelerin birikmesine katkıda bulunan meteorolojik koşullardır. NMU oluşumuyla ilgili uyarılar (uyarılar) dergiye kaydedilmelidir.

Günlük Formu

olumsuz hava koşulları oluştuğunda uyarıları (uyarıları) ve emisyonları azaltmak için alınan önlemleri kaydetmek için

Tarih, saat Metin Soyadı, adı Önlemler, Not

bir uyarı (bildirim) alma uyarısı (bildirim) kim aldı uyarıyı (bildirim) kim iletti

emisyonları azaltmak için kabul edilen uyarı (uyarı)

Not:

Sütun 1, İşletme Adına gönderilen uyarının (bildirimin) seri numarasını gösterir.

Sütun 6, bilgilerin işletmenin adının hangi yapısal bölümlere aktarıldığını ve hangi özel önlemlerin alındığını gösterir.

6.2.3.2. Birinci, ikinci veya üçüncü NMU rejiminin başlangıcı hakkında bir uyarı olması durumunda, Konunun başkanı, teşebbüsün NMU dönemi için belirtilen çalışma modlarına geçmesi için bir emir verir ve bunu yürütmekten sorumlu kişileri belirtir. Konu ve yapısal bölümleri için faaliyetler, uyarı önlemleri alma ve iletme prosedürünü belirleme.

Sıhhi koruma bölgesi sınırında veya yerleşim alanlarında 0.1 MPCm.r.'yi aşan emisyonları olan maddeler için, NMU dönemi için emisyonları azaltacak önlemler geliştirilmemiştir.

6.2.3.3. İlk NMU modunda çalışırken, teknolojik sürecin modunu ve Konunun yükünü değiştirmeden esas olarak organizasyonel ve teknik önlemler gerçekleştirilir (teknolojik disiplinin kontrolünün güçlendirilmesi, ekipman ve kontrollerin çalışma modu, ekipman temizliğinin hariç tutulması, vb.) .). Bu önlemler, atmosfere salınan emisyonların %5-10 oranında azaltılmasını sağlar. İkinci ve üçüncü NMU modlarında, teknolojik sürece (bireysel cihazların ve teknolojik hatların verimliliğinin azaltılması), atık yakma yasağının getirilmesi, gaz temizliğinin arızalanması durumunda teknolojik ekipmanın kapatılmasına dayalı önlemler alınır. sistemleri, yakıt tüketim yapısının yeniden yapılandırılması ve daha fazlası.

6.2.3.4. Tablolar ve açıklayıcı not şeklinde hazırlanan emisyonların geçici olarak azaltılmasına yönelik önlemler, Kirleticilerin İzin Verilen Maksimum Emisyonları için Taslak Standartlarda verilmektedir.

6.3. Bölgedeki faaliyetlerin uygulanmasına ilişkin raporlama

atmosferik hava koruması

6.3.1. Atmosferik havanın korunmasına yönelik önlemlerin uygulanmasına ilişkin raporların hazırlanması prosedürü, çevre kontrol servisi başkanı tarafından belirlenir.

Rapor, atmosferik havanın korunması için tüm planlanmış ve programlanmamış önlemleri yansıtmalıdır. Rapor, yapılan işi analiz eder, etkinliklerini değerlendirir, gereksinimlerin ihlal edilmesinin nedenlerini, standartlara uyulmaması ve atmosferik hava koruması alanındaki faaliyetlerin iyileştirilmesi için öneriler sunar.

6.3.2. 15 Ocak'a kadar, Konu, devlet istatistik makamlarına ve çevre makamlarına, federal devlet istatistiksel gözlem No. 2-TP (hava) “Atmosferik havanın korunmasına ilişkin bilgiler” şeklinde yıllık devlet istatistik raporlarını sunar.

2-TP (hava) formundaki istatistiksel raporlama, POD-1, POD-2 ve POD-3 formlarında birincil muhasebe dergileri temelinde hazırlanır.

Konu, 2-TP (hava) formundaki yıllık raporlama ile birlikte, yarı yıllık bir federal devlet istatistiksel gözlem No. 2-TP-air (acil) sunar.

7. TEHLİKELİ ATIK YÖNETİMİ ALANINDA ÜRETİM KONTROLÜ

Tehlikeli atık yönetimi alanındaki faaliyetlerin çevresel kontrolünü gerçekleştirmek için IEC Hizmeti aşağıdaki işlevleri yerine getirir:

- üretilen atığın çevre üzerindeki etkisini azaltmak için önlemlerin geliştirilmesi

– üretim ve tüketim atıkları yönetimi alanında muhasebe ve raporlama

- üretim ve tüketim atıkları ele alınırken çevresel gerekliliklere uygunluğun izlenmesi, SEC organlarının talimatlarına uygunluğun raporlanması

- atık bertaraf tesislerinin bulunduğu bölgelerde ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunun izlenmesi

- atık envanterinin ve bertaraf tesislerinin organizasyonu ve katılımı, sertifikasyon, tehlikeli atıkların belirli bir tehlike sınıfına atanmasının teyidi, atık üretimi için taslak standartların geliştirilmesi ve bunların bertarafı için limitler (PNOOLR)

- Tehlikeli atıkların toplanması, kullanılması, etkisiz hale getirilmesi, taşınması, bertarafı ve ruhsat koşullarının kontrolüne yönelik faaliyetlerin yürütülmesi için ruhsat alınması

7.1. Atıkların çevre üzerindeki etkisini azaltmak için önlemlerin geliştirilmesi

7.1.1. PNOOLR'ın bileşimi uzun vadeli planlama faaliyetlerini içerir.

IEC hizmeti, PNOOLR'da yer alan görevlerin yerine getirilmesini sağlaması gereken yıllık planlamayı gerçekleştirir. PNOLR'ın bir parçası olan, üretilen atığın çevrenin durumu üzerindeki etkisini azaltmaya yönelik taslak planlar, SEC'i uygulayan kuruluşlarla birlikte kararlaştırılmalıdır. Her yıl, PNOLR projesinin bir parçası olarak uygulanmak üzere kabul edilen beş yıllık planın uygulanmasının geliştirilmesinde, İşletmenin Adı, çevre durumunda ortaya çıkan israfı azaltmak için bir Eylem Planı geliştirir.

7.1.2. Her şeyden önce, yıllık Eylem Planını geliştirirken, IEC Servisi, üretilen atığın çevre üzerindeki etkisini azaltacak bir önlem listesi hazırlar. Bu önlemlerin uygulanmasının uygunluğu, uygulama maliyetlerinin hesaplanması ve üretilen atıkların çevre üzerindeki etkisinin azaltılmasında beklenen sonuçların hesaplanmasıyla teyit edilmelidir.

7.1.3. Planda yer alan zorunlu önlemler, atık bertaraf limitlerine ulaşmak, atık bertarafı için izinler almak (yenilemek) için önlemler, geçici atık depolama sahalarının mevcut, planlı önleyici onarımlarının yapılması için önlemler ve ayrıca daha yüksek kuruluşlar tarafından önerilen önlemleri ve belediyelerin talimatlarını içermektedir. yetkililer YÖK.

7.1.4. Gelecek yıl için eylem planı cari yılın sonunda geliştirilir. Eylem planı, ilgili bölüm başkanlarının katılımıyla atık yönetimi alanındaki çevresel faaliyetlerin organizasyonundan sorumlu kişi tarafından geliştirilir. İşletmenin adı.

7.1.5. Geliştirilen önlemler, verimlilik ve maliyet etkinliği için hesaplama yöntemleri ile ön kontrol edilir, finansman kaynakları ve uygulama olasılıkları belirlenir. Bundan sonra Eylem Planı başmühendis tarafından imzalanır ve baş tarafından onaylanır.İşletmenin adı. Onaylanan Eylem Planı, onay için Rostechnadzor Bölgesel Organına sunulur.

7.1.6. IEC Hizmeti, Eylem Planının uygulanmasını izler. Atık yönetiminden sorumlu servis uzmanı, planlanan işin gerçekleştirilmemesi durumunda önleyici tedbirler almak için ayda en az bir kez şunları kontrol eder:

- işin başlangıcının zamanlaması, zamanında olması ve tamamlanması

- finansman, ekipman, malzeme ile iş sağlanması

- işletmeye alma, revizyon ve önleyici bakım için bir çalışma programı planının mevcudiyeti, bu programın faaliyetlerinin uygulanmasının ayarlanması ve zamanında olması

- departman başkanları tarafından raporlamanın güvenilirliği Planlanan faaliyetlerin uygulanmasına ilişkin işletmenin adı

7.1.7. Her faaliyet için işin tamamlanmasından sonra, Eylem Planına uygulamaya ilişkin belirli verileri gösteren bir giriş yapılır: belgenin tarihi ve numarası (sipariş, sözleşme, atık bertaraf limitleri, onaylar, devreye alma vb.), iş uygulama sırasında gerçekleştirilen olay, erteleme nedeni vb.

Eylem Planının uygulanmasının eksiksizliği ve güncelliği SEC organları tarafından kontrol edilir.

7.2. Üretim ve tüketim atıkları yönetimi alanında muhasebe ve raporlama

7.2.1. Tesisin IEC Hizmeti, "Üretim ve Tüketim Atıkları Hakkında" Federal Yasa uyarınca üretilen, kullanılan, nötralize edilen, diğer kişilere aktarılan ve yerleştirilen atıkların birincil muhasebesini gerçekleştirir.

Tüm bölümlerde atık üretim hacimlerinin birincil muhasebesi ve bunların üretim yerlerinden uzaklaştırılması İşletmenin adı. Her türlü üretim ve tüketim atığı birincil muhasebeye tabidir - katı, sıvı ve gaz, 2 No'lu TP - (su yönetimi), 2 No'lu TP - (hava) formlarında muhasebeleştirilmez.

7.2.2. Dergide her atık türü için ayrı bir bölüm atanır. Dergi bölümlerinin sayısı, tesiste üretilen atık türlerinin sayısı ile örtüşmektedir.

Atık bertaraf tesisi (çöp sahası) varsa, OTX-2 atık günlüğü tutulur.

7.2.3. "Atıkların operasyonel hareketinin şeması" formunu doldurmak için birincil atık muhasebesi formunu kullanın. Bu form, Raporlama Dönemi için Atık Kütle Dengesi formunu doldurmak için gereklidir. "Raporlama dönemi için atık kütle dengesi" formu, "değişmezlik hakkında teknik raporun bir parçası olarak Rostechnadzor Bölgesel organına yıllık olarak sunulur. üretim süreci, kullanılan hammaddeler ve üretilen atıklar”. "Teknik Rapor" ayrıca atık bertarafı ve Eylem Planının uygulanmasına ilişkin bilgileri de içermektedir.

7.2.4. Atıkların operasyonel hareketinin şeması, atık sınıflandırma ve kodlama sistemi ve Federal Atık Sınıflandırma Kataloğu kullanılarak doldurulur.

7.2.5. Atık hareketinin birincil muhasebesini sürdürmek, aynı zamanda, devlet istatistiksel raporlamasının (form No. 2-TP (atık) sunulmasının güvenilirliğini de sağlar). İstatistiksel raporlamanın form No. 2-TP (atık), IEC Service tarafından doldurulmasının doğruluğunu kontrol etmek atık üretimi ve sınırları için onaylanmış standartları, malzeme dengesinin analizi ve belirlenmiş standartlara uygunluğun araçsal kontrolü sırasında elde edilen gerçek sonuçlarla karşılaştırır.

7.2.6. IEC hizmeti, birincil rapordaki verilerin, atık yönetiminin yıllık ve istatistiksel kayıtlarının depolanmasını sağlar. Belgelerin saklanma süresi, Rostekhnadzor'un Bölgesel organı tarafından belirlenir.

7.3. Atık yönetimi, üretimi ve tüketiminde çevresel gerekliliklere uygunluğun izlenmesi

7.3.1. Rusya Federasyonu mevzuatının atık yönetimi alanında oluşturduğu çevresel gereklilikler, PNOOLR İşletmenin Adı, Üretim ve tüketim atıklarının bertarafı için izin, tehlikeli atıklarla ilgili faaliyetler için lisanslarda kaydedilir.

7.3.2. Konunun topraklarında atık depolama (biriktirme) sahalarının işletilmesinden sorumlu olan bir IEC Hizmeti yetkilisi atanır. Sorumlulukları arasında, atık depolama alanlarının PNOOLR'ınkiyle uyumlu olup olmadığının aylık olarak kontrol edilmesi ve bir tutarsızlık olması durumunda, gözlemlenen ihlallerin ortadan kaldırılması için son tarihlerin belirtildiği bir emir verilmesi yer alır.

7.3.3. Tesisin topraklarında atık depolama (birikim) yerleri, sınırları (alan, hacimler), düzenleme, verilen izinlere göre maksimum geçici atık birikimi miktarı, biriktirme şartları ve yöntemleri tabidir. kontrol etmek.

7.3.4. Kontrolü uygularken, PNOOLR hacminin PNOOLR "Atık depolama tesislerinin özellikleri" tablosunu ve "Atık bertaraf tesisinin özellikleri" tablosunu kullanırlar. Atıkların taşınması durumunda, IEC Servisi yetkilisi, tehlikeli atıkların nakliye sırasında kaybolma, acil durum yaratma, çevreye, insan sağlığına, ekonomik ve diğer tesislere zarar verme olasılığını değerlendirir. Bu durumda, kontrol edilir: tehlikeli atık pasaportunun varlığı, tehlikeli atıkların taşınması için güvenlik gereksinimlerine uygunluk. Araçlar, taşınan atıkların hacimlerini ve türlerini, nakliyelerinin amacını ve yerini gösteren belgelerin mevcudiyeti (tehlikeli atıkların taşınması ve transferi için), nakliyenin özel ekipmanlarla donatılması ve tedarik edilmesi özel işaretler. Acil bir durumda, IEC Hizmetinin bir yetkilisi, tehlikeli atıkların taşınmasını yasaklar.

7.3.5. IEC hizmeti, bertaraf için alınan veya aktarılan atıkları kontrol eder. Atıkların diğer kuruluşlara transferini kontrol etmek için belgeler - atık teslimi eylemleri, bertaraf için atık almak için makbuzlar ve kontrol kuponları.

7.3.6. Atık bertaraf tesisi varsa çevre ve halk sağlığı açısından etkinliği ve güvenliği kontrol edilir. IEC hizmeti, atık bertaraf tesisini yasaya uygun olarak devlet siciline girer.

7.3.7. Devlet kontrol organları tarafından tehlikeli atık yönetimi alanındaki faaliyetleri denetlerken, işletmenin adı, zorunlu olan çevre mevzuatı ihlallerini ortadan kaldırmak için talimatlar içeren bir Denetim Raporu hazırlamalıdır. Reçetenin yerine getirilmesi için son tarihler yönetimle kararlaştırılır İşletmenin adı.

7.3.8. Faaliyet Denetimi Yasası temelinde, atık yönetimi alanındaki sorumlu kişi, çevresel faaliyet ihlallerini ortadan kaldırmak için bir Eylem Planı hazırlar. Plan, işletmenin yöneticisi tarafından onaylanır. Gereksinimlerin uygulanmasına yönelik önlemler, üretilen atıkların çevre üzerindeki etkisini azaltmak için Eylem Planında yer almaktadır.

7.3.9. Talimatların uygulanması üzerinde devlet kontrolü amacıyla, çevresel faaliyetlerin ihlallerini ortadan kaldırmak için onaylanmış eylem planının bir kopyası Rostekhnadzor Bölgesel organına gönderilir.

7.3.10. Talimatların uygulanmasıyla ilgili olarak, IEC Servisi, uygulamalarının ilerleyişi hakkında üç ayda bir, ancak en geç 25'inde bir rapor sunar. geçen ayçeyrek,

Rapor, belirli bir çeyrekte yerine getirilmesi gereken tüm talimatları, bunların uygulanması için planlanan son tarihleri ​​ve uygulama sonuçlarını yansıtır. Rapor, işletmenin baş mühendisinin imzasıyla onaylanır.

Kanunda belirtilen süreler içinde en az bir reçetenin yerine getirilmemesi durumunda, işletme adının başkanı, Rostechnadzor'un Bölgesel organına, reçeteye uymama nedenlerinin gerekçesini ve talebini belirten bir mektup gönderir. tedbirin uygulanması için son tarihlerin uzatılmasına izin verilmesi için.

7.4. Atık bertaraf tesislerinin bulunduğu bölgelerde ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunun izlenmesi

7.4.1. IEC, atık yönetimi alanında özel olarak yetkilendirilmiş federal yürütme makamları tarafından belirlenen şekilde, atık bertarafı yerleri ve nesneleri ve çevre üzerindeki etkilerinin sınırları dahilinde çevrenin durumunu izleme organizasyonunu kontrol eder. yeterliliklerine göre.

7.4.2. IEC'nin çevresel laboratuvar kontrolü hizmetinin alt bölümü, atık depolama (birikme) yerlerinde çevrenin durumunun izlenmesi ve atık bertaraf alanlarında çevrenin durumunun izlenmesi konusunda pratik çalışmalar yürütür.

7.5. Atıkların envanterinin ve bertaraf tesislerinin düzenlenmesi ve katılımı, sertifikasyon, tehlikeli atıkların belirli bir tehlike sınıfına göre sınıflandırılmasının doğrulanması, atık üretimi için taslak standartların geliştirilmesi ve bunların bertarafına ilişkin sınırlar

7.5.1. IEC Servisi, atık ve atık bertaraf tesislerinin bir envanterini düzenler ve yürütür.

Atık envanteri ve bertaraf tesislerinin yürütülmesinin 3 aşaması vardır:

1. Hazırlık

2. Bir envanter araştırması yapmak

3. İnceleme sonuçlarının işlenmesi ve çıktı materyallerinin kaydı

7.5.2. IEC hizmetinin başkanı, atık envanteri ve bunların bertaraf tesislerinin yürütülmesi için bir çalışma Programı geliştirir. Uzman bir kuruluş söz konusuysa, çalışma programı bu kuruluşun temsilcileriyle ortaklaşa hazırlanır.

Yapısal bölüm başkanları tarafından onaylandıktan sonra İşletmenin adı Program, işletmenin ve ilgili kuruluşun adının başkanları tarafından onaylanır.

Program, her yapısal birimde belirli çalışma şartlarını belirtmelidir. Program, faaliyetlerin uygulanmasından sorumlu kişiyi veya sorumlu yürütücüyü belirtir. Programda yer alan çalışma koşulları ve faaliyetler her iki taraf için de bağlayıcıdır. Yeniden zamanlamaya yalnızca her iki tarafın rızasıyla izin verilir.

7.5.3. Envanter araştırmasının sonuçları, atık üretimi için standartların hesaplanması ve belirlenmesi ve bunların bertarafına ilişkin sınırlar için temel oluşturur.

IEC Servisi, pasaport düzenleme vb. süreler için yürürlükte olan yönetmeliklere uygun olarak tehlikeli atıkların belgelendirilmesini organize eder ve yürütür.

7.5.4. IEC hizmeti, 15 Haziran tarihli Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın emrine uygun olarak, tehlikeli atıkların belirli bir tehlike sınıfına atanmasını öngörülen şekilde onaylamak için hesaplamalar yapar (veya sözleşmeye dayalı olarak uzman bir kuruluşla çalışır), 2001 Sayı 511.

7.5.5. "Üretim ve Tüketim Atıkları Hakkında" Federal Yasanın gerekliliklerine uygun olarak, işletmenin adı, atık üretim standartları ve bertarafına ilişkin sınırlar belirlenir.

7.5.4. PNRLR projeleri, sözleşmeye dayalı olarak uzman kuruluşlar tarafından geliştirilmektedir. Bir sözleşme hazırlarken, geliştirici, işletmenin Adının yönetimi ile birlikte, atık üretim standartlarının uyumlaştırılması ve bunların bertaraf edilmesi ve izin alınmasına ilişkin sınırlar dahil olmak üzere bir Çalışma Programı hazırlar.

7.5.5. IEC hizmeti, uzman kuruluşa gerekli bilgileri sağlar: atık envanteri ve bertaraf sahaları hakkında veriler, üzerinde atık depolama sahaları bulunan tesisin bir harita şeması, tehlikeli atık pasaportları, tehlikeli atık sınıflandırmasını teyit eden materyaller belirli bir tehlike sınıfına göre, geliştirici kuruluşun talebi üzerine tesisin ve diğer malzemelerin geliştirilmesi için beklentiler hakkında bilgi.

7.5.6. PNWLR'nin hacminin kapsamı ve içeriği, atık üretimi için taslak standartların geliştirilmesine ve bunların bertarafına ilişkin sınırlara ilişkin Kılavuz İlkeler tarafından düzenlenir.

7.5.7. PNRLR hacminin nihai taslağı, IEC Servisi ve Konunun baş mühendisi tarafından yürütme ve yürütme kalitesi, ilk verilerin eksiksizliği ve güvenilirliği, tehlikeli etkileri azaltmak için önerilen önlemlerin yeterliliği ve uygulanabilirliği açısından kontrol edilir. çevreye atık. Yorumların ve eksikliklerin değerlendirilmesinden ve derhal ortadan kaldırılmasından sonra, PNOOLR'ın taslak hacmi, işletme adının yöneticileri tarafından onaylanır ve onay için Rospotrebnadzor'a ve SEC organlarına sunulur.

7.5.8. Üretim ve tüketim atıklarının bertarafı için bir izin verilmesi için bir ön koşul, PNRDL'nin üzerinde anlaşmaya varılmış bir hacmidir.

İşletme adına üretilen atığın niteliksel ve niceliksel özelliklerinde bir değişiklik olması durumunda, PNLR'nin hacmini ayarlamak için ek materyaller gönderilerek önceden Rostechnadzor Bölgesel organının dikkatine sunulmalıdır.

Rostekhnadzor Bölgesel Otoritesi, üzerinde anlaşılan bir PNOLR temelinde üretim ve tüketim atıklarının bertarafı için bir izin verilir.

7.5.7. Üretim ve tüketim atıklarının bertarafı izninin geçerlilik süresini uzatmak için, IEC servisi, sona ermesinden en geç 45 gün önce, gerekli tamamlanmış materyalleri ve belgeleri Rostechnadzor Bölgesel Organına sunar. Gerekli belgelerin listesi, Rostechnadzor'un çevre korumasının ilgili yapısal alt bölümünde belirtilmiştir.

7.6. Tehlikeli atık yönetimi faaliyetlerini yürütmek için ruhsat alınması ve ruhsat şartlarının kontrolü

7.6.1. IEC hizmeti, 26 Ağustos 2006 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi, "Belirli faaliyet türlerinin lisanslanması hakkında" Federal Yasa uyarınca tehlikeli atıkların toplanması, kullanılması, nötrleştirilmesi, taşınması, bertarafı için bir lisans almayı organize eder. 524.

Tehlikeli atık içeren faaliyetlere ilişkin lisans, bu faaliyet için lisans koşullarını belirtmelidir.

7.6.2. IEC hizmeti, lisans koşullarına uygunluğu izler. İhlal durumunda, PEC servisi bunları ortadan kaldırmak için önlemler alır. Devlet kontrol hizmeti yetkilisi tarafından lisans koşullarının ihlal edildiğinin tespit edilmesi ve lisansı askıya alanlar da dahil olmak üzere bir emir verilmesi durumunda, IEC Hizmeti, belirtilen süre sınırları içinde lisans koşullarının ihlallerini ortadan kaldırmak için önlemler alır. emri verir ve bu hususu ruhsatlandırma makamına bildirir.

7.6.3. Lisans makamı, bu ihlallerin ortadan kaldırılmasına ilişkin bir bildirimin İşletme Adından alındığı tarihten itibaren 15 gün içinde, lisansın askıya alınmasına neden olan ihlallerin ortadan kaldırılıp kaldırılmadığını kontrol eder.

7.6.4. Tehlikeli atıkların toplanması, kullanılması, etkisiz hale getirilmesi, taşınması için belirli bir süre için bir lisans verilir ve daha sonra lisans yeniden verilmesi için öngörülen şekilde işletme adına başvuru üzerine uzatılabilir.

7.6.5. Atıkların çevre için tehlike sınıfında, atıkların özelliklerinde ve türlerinde ve ayrıca bertaraf tesislerinin konumunda bir değişiklik olması durumunda, IEC servisi lisans yetkilisini 15 gün içinde yazılı olarak bilgilendirmelidir.

8. ÇEVRE ÖDEMELERİNİN GEREKÇELERİ

8.1. 28 Ağustos 1992 tarih ve 632 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'ne göre “Çevre kirliliği, atık bertarafı, diğer türler için ücret ve azami tutarların belirlenmesine ilişkin prosedürün onaylanması üzerine zararlı etkiler» Konular için ödeme yapanlardır olumsuz etkiçevre (kirleticilerin atmosfere salınması, kirleticilerin yüzey ve yeraltı su kütlelerine deşarjı, üretim ve tüketim atıklarının bertarafı).

8.2. IEC servisi, 05.04.2007 tarihli Rostekhnadzor Emri'ne uygun olarak, işletme adına yapılan olumsuz çevresel etkiler için yapılan ödemelerin hesaplamalarını kontrol eder. Çevre üzerindeki etki”.

9. ÇEVRE KONTROLÜ UYGULAMASI

ACİL DURUM DURUMUNDA

9.1. Tesiste acil (acil) bir durumun ortadan kaldırılması sırasında veya sonrasında ortaya çıkan çevresel durumu değerlendirirken, IEC Hizmeti, Rusya Federasyonu Acil Durumlar Bakanlığı sisteminin kuvvetleri ve izleme ve tahmin etme araçları ile işbirliği içinde çalışır. ve bu departmanın birimleri ile birlikte çalışır.

9.2. Bu süre zarfında tesisin yönetimine, tabi kılınarak bir üst kuruluşa ve aynı zamanda kontrol ve denetleyici makamlara durumun bozulması, hava, su, topraktaki kimyasalların tespiti hakkında bilgi iletilir. öznenin topraklarında yürürlükte olan Prosedür uyarınca izin verilen maksimum seviyeleri aşmak:

- atmosferik hava için - 20 veya daha fazla kez

- yüzey suları için 1 ve 2 tehlike sınıfındaki maddeler için 5 kat veya daha fazla, tehlike sınıfı 3 ve 4 için - 50 kat veya daha fazla

- topraklar için - 50 kez veya daha fazla

9.3. Görsel ve duyusal özelliklere dayalı olarak yüksek düzeyde kirlilik tespit edilmesi ve acil durum belirtilerinin tespit edilmesi durumunda, herhangi bir arıza durumunda tesiste yürürlükte olan Prosedürde belirtilen süre içinde bilgi aktarımı gerçekleştirilir. acil durum ve ardından mevcut hat bağlantıları aracılığıyla 4 saatten fazla olmayan bir sıklıkta.

9.4. Müteakip gözlemler, bölgesel çevre otoriteleri ve tesisin IEC'sinin hizmetleri temelinde oluşturulan en az 2 kişiden oluşan operasyonel gruplar tarafından bağımsız olarak veya Rus sisteminin bir parçası olan diğer izleme ve kontrol hizmetleri ile birlikte gerçekleştirilir. acil durumların izlenmesi ve tahmin edilmesi.

9.5. Operasyon grubu, kaza mahalline gitmeden önce gerekli bilgileri toplar: rüzgar yönü ve hızı, olası kirleticilerin ve tehlikeli etkilerin bir listesi. Gözlem nesneye doğru rüzgara karşı başlar.

9.6. Operasyon grubunun personeline bireysel solunum ve cilt koruma ekipmanı sağlanır.

Kimyasal olarak tehlikeli maddelerin varlığı, acil bir durumda çalışma modunda çevre kirliliği izleme sistemi personelinin eylemleri için Prosedürde sağlanan araçlar kullanılarak belirlenir.

9.7. Ölçüm sonuçları kimyasal gözlem kayıtlarına kaydedilir ve sivil savunma ve acil durumlar için 4 saatten fazla olmayan sıklıkta daha yüksek kuruluşlara ve bölgesel yetkililere veri ileten amirlerine rapor edilir.

Yüksek düzeyde kimyasal kontaminasyon tespit edilmesi durumunda, gözlemler günde 4 kez yapılır: 9.00, 15.00, 21.00 ve 3.00'de ve acil bir durumda - 4 saat sıklıkta.

Ölçülerin zamanı ve sayısı işletme adı altındaki siparişlerde belirlenir.

9.8. Ölçümlerle birlikte kirlenen alanın sınırları belirlenir.

Acil bir durum sonucunda havaya salınan veya yüzeysel su kütlelerine ve akarsulara ve araziye deşarj edilen kirleticilerin belirli bir listesini belirlemek için kirleticileri belirlemek ve alınan numunelerin kantitatif kimyasal analizini yapmak için laboratuvar kontrolü yapılır.

Numune alma kontaminasyon alanında yapılır. Her durumda, numune sayısı ayrı ayrı belirlenir. Seçilen numunelerin laboratuvar kontrolünün bir sonucu olarak, kirleticilerin bir listesi, niceliksel ve niteliksel bileşimleri açıkça belirlenmeli ve ayrıca kirlilik bölgesi (arka plan seviyesine kadar) belirlenmelidir.

Çevresel nesnelerden numune alınması, ilgili GOST'lere ve yöntemlere uygun olarak gerçekleştirilir. Numune alma sonuçları ilgili kanunlara kaydedilir.

Kantitatif kimyasal analiz, çevre koruma alanında devlet yürütme makamları tarafından onaylanan ölçüm yöntemlerine göre gerçekleştirilir.

Bu hüküm, onaylandığı tarihte yürürlüğe girer. Yönetmelik, çevre koruma alanında yeni kural ve yönetmeliklerin yürürlüğe girmesiyle bağlantılı olarak revize edilebilir ve eklenebilir.

Sanayi çevresel kontrol içermez:

İşyerindeki havanın kimyasal bileşimi ve zararlı fiziksel faktörler;

Atölyelerdeki musluklardan çıkan suyun kalitesi;

Su depolama tanklarının dezenfeksiyonu (eğer su içme amaçlı ise);

Deratizasyon;

Soyunma odaları, duşlar, sıhhi tesisler, yemek pişirme ve yemek yeme yerleri ve tesisteki sıhhi görevlerle ilgili çok daha fazlası üzerinde kontrol

Tarafından dizayn edilmiştir:

Çevre Mühendisi ________________

Endüstriyel çevre kontrolünün tanımı ("Çevre Koruma Hakkında Federal Yasanın 67. Maddesi") genelleştirilmiş bir niteliktedir. Yalnızca uygulamasının hedefleri adlandırıldı - çevre koruma önlemlerinin sağlanması, doğal kaynakların rasyonel kullanımı ve çevresel gerekliliklere uygunluk. Doğal kaynak kullanıcıları, endüstriyel çevre kontrolünü (PEC) organize etmek ve üretim ve tüketim atıklarının nötralizasyonu ve güvenli bir şekilde bertarafı, kirleticilerin emisyonlarının ve deşarjlarının nötralizasyonu için teknik araç ve teknolojilerin kullanımına dayalı çevre kalite standartlarına uygunluğu sağlamakla yükümlüdür. yanı sıra diğer mevcut en iyi teknolojiler. Endüstriyel çevre kontrolünün organizasyonuna ilişkin bilgiler, devlet çevre kontrolünü uygulayan yürütme makamlarına sunulur.

Aynı Kanuna göre, çevrenin durumunun kapsamlı bir değerlendirmesini, devam eden faaliyetlerin etkisi altında değişiminin değerlendirilmesini ve tahmin edilmesini amaçlayan bir önlemler sistemi - yani. yerel çevresel izleme, üretim çevre kontrolüne dahil değildir.

Uygulamada, IEC programını geliştirirken, doğa kullanıcıları LEM programını buna dahil ederken, uygulanması için düzenleme eksikliği nedeniyle, gözlemlerin bileşimi ve sıklığı ile ölçüm cihazları birleşik değildir. Yerel (nesne) izlemenin uygulanması için açık gereksinimlerin olmaması, çalışma ve maden kaynaklarının geliştirilmesi alanlarında doğal çevrenin durumunun sistematik bir analizine ve ayrıca devam eden kalite ve maliyetin kontrol edilmesine izin vermez. bir üretim paylaşım anlaşması kapsamındaki projelerin uygulanması dahil olmak üzere faaliyetler.

SP 11-102-97'nin 6.32. paragrafına göre, tesisin inşası, işletilmesi ve tasfiyesi sırasında, yerel çevresel izlemenin işleyen sistemi dikkate alınarak, üretim tesisinin çevre üzerindeki etki seviyesi üzerinde üretim kontrolü düzenlenir. . Kontrol sağlanır özel birim işletmeler.

Dolayısıyla, PEK, ekonomik ve diğer faaliyetlerin nesnelerinde gerçekleştirilen bir faaliyetler sistemidir. Doğal kaynaklar kullanıcısının kendi fonları pahasına gerçekleştirilir ve başka kaynaklardan da sübvanse edilebilir. Belirli bir doğa kullanıcısı düzeyinde, IEC, çevre mevzuatının gereklilikleri dikkate alınarak, doğa kullanıcısı tarafından geliştirilen endüstriyel çevre kontrolüne ilişkin yönetmelik temelinde yürütülür. Şu anda, IEC'nin yürütülmesi ve uygulanması prosedürü hakkında özel bir kanun bulunmamaktadır.

Diğer Federal Yasalar (örneğin, 30 Kasım 1995 tarih ve 187-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nun Kıta Sahanlığında”), çevresel izlemenin organizasyonunu lisans kullanıcısının yükümlülüklerine dahil eder. Benzer şekilde, Rusya Federasyonu'ndaki ÇED Yönetmeliğinin onaylanmasına ilişkin 16 Mayıs 2000 tarih ve 372 sayılı Rusya Federasyonu Ekoloji Devlet Komitesi'nin emrinde, malzeme listesi çevresel izleme ve kontrol programını göstermektedir. Çevresel etki değerlendirmesinin sonuçları, planlanan ekonomik ve diğer faaliyetlerin uygulanması üzerinde proje sonrası analiz ve çevresel kontrol için temel teşkil eder.

Böylece, ekonomik faaliyetlerin uygulanmasında çevresel izleme ve kontrolün ayrı bir anlayışına ihtiyaç olduğu teyit edilmiştir.

İle birlikte Genel Gereksinimler Federal Çevre Koruma Yasası ile belirlenen doğal kaynakların kullanıcıları tarafından üretim kontrolünü organize etme prosedürüne, özel gereksinimler atmosferik havanın korunması üzerinde üretim kontrolünün organizasyonu açısından, kirleticilerin çevreye ve atık yönetimi alanında izin verilen deşarj standartlarına uygunluk, Rusya Federasyonu Su Kanunu ve federal yasalar tarafından belirlenir. Atmosferik Havanın Korunması" ve sırasıyla 24 Haziran 1998 No. 89-FZ “Üretim ve tüketim atıkları hakkında”.

Çevrenin durumunun izlenmesinde kullanılan ölçüm cihazları, ölçümlerin tekdüzeliğini sağlama alanındaki Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uygun olarak, ölçüm cihazlarının tipini onaylamak için test edilmelidir. Ölçüm cihazları doğrulamaya tabidir. Sonuçlarına dayanarak, doğrulayan kuruluş, bir sonraki doğrulamanın süresini gösteren yerleşik formun bir sertifikasını verir. Evrensel amaçlara yönelik ölçüm aletleri (spektrofotometreler, polarograflar, kromatograflar, vb.), ölçüm yapmak için sertifikalı yöntemlerle sağlanmalıdır.

Tesis içindeki endüstriyel çevre kontrolü, LEM modunda gözlemlerle iç içedir ve şunları sağlar:

  • çevrenin durumu ve değişimindeki eğilimler hakkında güncellenmiş verilerin toplanması;
  • inşaat sırasında tasarım kararlarının uygulanması üzerinde kontrol;
  • ortaya çıkan olumsuz durumlar üzerinde operasyonel kontrol doğal süreçler(heyelanlar, erozyon vb.) ve doğal çevrenin diğer büyük rahatsızlıkları;
  • çevresel değişikliklerdeki eğilimler üzerinde uzun vadeli kontrol;
  • tahmin olası değişiklikler Projenin yürütülmesi sırasında çevre.

Sanata Dayalı. “Atmosferik Havanın Korunması Hakkında” Federal Yasası'nın 25'i, atmosferik hava korumasının üretim kontrolü, atmosferik hava üzerinde zararlı kimyasal, biyolojik ve fiziksel etkiler kaynakları olan tüm tüzel kişiler tarafından gerçekleştirilir. İşletmelerde atmosferik hava korumasının üretim kontrolünü organize etmek ve yürütmek için sorumlu kişiler atanır ve (veya) çevre hizmetleri düzenlenir.

Bir endüstriyel tesisin işletilmesi sırasındaki üretim kontrolü, MPE değerlerine (TSV - geçici olarak kabul edilen emisyonlar) ve araçlardan egzoz gazları ile kirletici emisyonlarına tabidir. Üretim kontrolü, çevresel etkilerin izlenmesi için şirketin laboratuvarı tarafından veya üçüncü taraf bir kuruluşla sözleşme yapılarak gerçekleştirilebilir.

Kendi laboratuvarının olmaması durumunda, eko-analitik kontrol alanında ölçüm ve analizler yapmak üzere akredite bir laboratuvarla yapılan anlaşma temelinde üretim kontrolünün uygulanmasına yönelik çalışmalar yürütülür.

Üretim sırasında MPE (MPE) standartlarına uygunluğun kimyasal-analitik kontrolü, doğrudan kirlilik kaynaklarında, laboratuvar kontrol programına göre kontrol edilecek maddelerin bir listesi belirlenir. Endüstriyel emisyonlardaki kirletici içeriğinin kontrolü, belirli bir sıklıkta onaylanmış standart yöntemlere göre gerçekleştirilir. Üretim kontrolünün sonuçları, emisyon kaynaklarında ve kontrol noktalarında (postlar) MPE (MPE) standartlarına uygunluk için işletmedeki kontrol programına girilir.

Bilançolarında motorlu taşıt bulunan işletmeler, işletme ve onarımları sırasında çevresel gerekliliklerin karşılanmasını sağlamakla yükümlüdür. Araçlar için çevresel gereklilikler, öncelikle, ilgili standartlar tarafından belirlenen, atmosfere zararlı maddelerin emisyonu için teknik standartlara uygunluğunu içerir.

Benzinli motorlu araçlar için egzoz gazlarındaki karbon monoksit ve hidrokarbonların içeriği GOST R 52033-2003 gerekliliklerine göre belirlenir. Dizel motorlu araçlar için duman ölçümleri GOST R 52160-2003'e göre yapılır.

MPD standartlarına uymak için, arıtma tesislerinin işletilmesi, kirleticilerin atık su ile çevreye izin verilen deşarj standartlarına uygunluk ve bunların su kütleleri üzerindeki etkileri üzerinde endüstriyel analitik kontrol programı geliştirilir ve üzerinde anlaşmaya varılır. Üretim kontrolü sırasında, aşağıdakilerin tüketimi, bileşimi ve özellikleri üzerinde gözlemler yapılır:

  • teknolojik arıtma şemasının bireysel bağlantılarında atık su ve bunların yerleşik düzenlemelere uygunluğu;
  • deşarj edilen atık su ve bunların belirlenmiş MPD normlarına uygunluğu;
  • kendi su alma yerlerinde su, atıksu alan su kütlelerinin arka plan ve kontrol bölümlerinde ve kontrol bölümlerinde su kalitesi standartlarına uygunluk. Su tüketiminin ölçümü, her birinde ölçüm noktalarında gerçekleştirilir.

su alma ve dönüş suyu çıkışının yanı sıra su geri dönüşüm sistemlerinde ve diğer tüketicilere su transfer noktalarında. Uygun donanıma sahip olmayan işletmelerde su tüketimi, istisna olarak ilgili denetim makamları ile anlaşarak, enstrümantasyon kurulumundan önce hesaplanarak belirlenebilir.

Endüstriyel atık su kaynaklarının ve içerdikleri kirleticilerin listesi, teknolojik şemalar temizlik ve nötralizasyon, kimyasal kontrolün hacmi ve sıklığı, proses ekipmanının tasarımı ve işletimi için düzenleyici ve teknik belgeler temelinde belirlenir.

Atık dönüş sularının bileşimi ve özellikleri, su kütlelerine çıkış(lar)ında belirlenir. Atık dönüş sularından numune almanın yanı sıra, arka plan göstergelerini belirlemek için orijinal su kaynağından numune alınması ve ayrıca kontrol bölümündeki dönüş suları ile karıştırıldıktan sonra kontrollü su kütlesindeki su, yönetmeliğe uygun olarak yapılmalıdır.

fikom. Dönüş suyunun kalitesinin bozulması sonucu MPD'nin aşılması durumunda, bir kimya laboratuvarının katılımıyla işletmenin üretim birimleri, bireysel akışları (kuyuları) inceleyerek kirliliğin kaynağını belirlemeli ve ihlali ortadan kaldırmalıdır. .

Kimyasal kontrol yöntemleriyle birlikte, doğal ve atık suların toksisitesi genellikle mevcut biyotest yöntemleri kullanılarak izlenir. Bir su kütlesine deşarj edilen atıksuların veya bir su kütlesinin kontrol bölümündeki suların toksisitesinin tespiti durumunda, bu toksisiteye neden olan spesifik maddeler belirlenmekte ve MPD standartları revize edilmektedir.

Su kullanıcısı, kirleticilerin su kütlelerine deşarjı hakkında bilgi verme prosedürünü devlet çevre kontrol yetkilileri ile koordine eder. Bir işletmenin geri dönüş atık suyu için bir kontrol sistemi geliştirirken, veriler çeşitli formlar raporlama tek bir veri bankasında birleştirilmelidir.

"Üretim ve Tüketim Atıkları Hakkında" Federal Kanunun gereklilikleri uyarınca, atık yönetimi alanında faaliyet gösteren tüzel kişiler, atık yönetimi alanındaki Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uygunluk üzerinde üretim kontrolü düzenler ve uygular.

Tehlikeli atık yönetimi faaliyetlerini yürütürken lisans gerekliliklerinden biri, lisans sahibinin tehlikeli atık yönetimi faaliyetlerini yürütürken izin verilen çevresel etki standartlarına uyduğunu doğrulamak için kullanılan kontrol ve ölçüm araçlarına sahip olmasıdır.

Kontrol ve izleme ölçümlerinin organizasyonunda da açık ihmaller vardır. Örneğin, proje dokümantasyon materyallerinde, Hazar, Baltık ve Hazar sularında hidrokarbon yataklarının araştırılması ve geliştirilmesinde faaliyet gösteren şirketler tarafından halihazırda uygulanmakta olan IEC ve LEM programları. Japonya Denizleri, yeraltı suyunun çevresel olarak izlenmesi, kuyulardaki olası derin kazalarla bağlantılı olarak, özellikle atık ve çamurun yeraltına pompalanmasının yanı sıra hem karada hem de denizde sondaj ve üretim kuyularında tamamen sağlanmamıştır. Derin saha kazaları, kural olarak, görsel olarak kendini göstermez ve bu nedenle petrol şirketleri tarafından kolayca gizlenir.

Kapsamlı jeodinamik izleme, çevrenin durumunun dinamiklerini kontrol etmek ve petrol ve gaz tesislerinde jeodinamik olarak tehlikeli ve acil durumların zamanında önlenmesini sağlamak için planlanmamıştır. Jeodinamik izlemenin uygulanmasında kendilerini ilgilendirmelidir petrol şirketleri, çünkü sonuçları kuyulardaki ve boru hatlarındaki sızıntıların sayısını ve hacmini azaltmayı amaçlıyor.

Üretim kontrolü, ekonomik ve diğer faaliyet konuları tarafından bağımsız olarak gerçekleştirilir. Konu, çevre yönetimi ve kontrolünün işlevlerini birleştirdiğinde, bu, tüm kontrol türlerinden yalnızca biridir. Kendi faaliyetlerinin üretim kontrolünü organize etme yükümlülüğünü yerine getirememesinden konu sorumlu tutulabilir. Ekonomik ve diğer faaliyetlerin konuları, IEC'nin sonuçları hakkında devlet çevre kontrolünü uygulayan ilgili yürütme makamına bilgi sunmakla yükümlüdür.

Ne yazık ki, çevresel yönelimli yasama eylemlerinin çoğu çerçeve niteliktedir. Bu nedenle, halihazırda mevcut olmayan düzenleyici belgeler geliştirilmeden, IEC ve LEM sonuçları, yetkili yürütme makamları tarafından iç denizlerde, karasularında ve kıta sahanlığında çevrenin durumunun izlenmesi çerçevesinde tam ve etkin bir şekilde kullanılamaz. Rusya Federasyonu'nun su kütlelerinin izlenmesi ve genel olarak çevre yönetiminin güvenliği üzerinde devlet kontrolünün uygulanması.

Endüstriyel çevre kontrolü ve LEM temeldir bilgi desteğiçevre üzerindeki olumsuz etkilerin zamanında tespiti ve büyük ölçekli çevresel sonuçların önlenmesi, çevresel kalite kontrolünün organizasyonu ve devam eden faaliyetlerin çevresel risk seviyesinin analizi açısından.

Anahtar sorular

Çevre koruma alanında kontrol (çevre kontrolü)

PEC programının içeriği için gereklilikler

Kuruluş ve IEC'nin uygulanmasının sonuçları hakkında bir rapor sunma prosedürü ve son tarihleri

Sanat uyarınca. 10 Ocak 2002 tarihli ve 7-FZ sayılı Federal Yasanın 1'i “Çevrenin Korunması Hakkında” (3 Temmuz 2016'da değiştirildiği şekliyle; bundan sonra 7-FZ sayılı Federal Yasa olarak anılacaktır) çevre koruma alanında kontrol (çevre kontrolü)- çevre koruma alanındaki mevzuat ihlallerini önlemeyi, tespit etmeyi ve bastırmayı, tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin gerekliliklere uymasını sağlamayı amaçlayan bir önlemler sistemi, dahil. çevre koruma alanındaki standartlar ve düzenlemeler, federal normlar ve kurallar.

Çevre kontrolü birkaç türe ayrılır: devlet, endüstriyel ve kamu. Devlet kontrolü devlet organları, kamu - kamu dernekleri, vatandaşlar, medya tarafından gerçekleştirilir. Üretim çevre kontrolü (bundan sonra - IEC olarak anılacaktır) doğrudan doğal kaynakların kullanıcıları tarafından gerçekleştirilir ve işletmedeki üretim kontrol sistemine dahil edilir.

PEC, Sanat tarafından düzenlenir. 7-FZ sayılı Federal Yasanın 67'si ve çevre üzerinde olumsuz etkisi olan tesislerde (bundan sonra NEOS olarak anılacaktır), çevreyi korumak için önlemler almak için kategori I, II ve III'te gerçekleştirilir, rasyonel ekonomik ve diğer faaliyetler sırasında doğal kaynakların kullanımı ve restorasyonu, kaynakların yanı sıra çevresel gerekliliklere uygunluk. Tesisleri işleten kişiler I-III kategorileri IEC programını geliştirin ve onaylayın, IEC'yi uygulayın, bilgileri belgeleyin ve IEC sonuçlarını saklayın.

çıkarma
7-FZ sayılı Federal Kanundan

Madde 67. Çevre koruma alanında üretim kontrolü (endüstriyel çevre kontrolü)

[…]
3. Endüstriyel çevre kontrolü programı aşağıdaki bilgileri içerir:
atmosfere kirletici emisyonların envanteri ve kaynakları hakkında;
kirleticilerin çevreye ve kaynaklarına deşarjlarının envanteri;
üretim ve tüketim atıkları ve bunların bertaraf tesislerinin envanteri hakkında;
endüstriyel çevre kontrolünün uygulanmasından sorumlu alt bölümler ve (veya) yetkililer hakkında;
Rusya Federasyonu'nun ulusal akreditasyon sisteminde akreditasyon mevzuatına uygun olarak akredite edilmiş kendi ve (veya) ilgili test laboratuvarları (merkezleri) hakkında;
endüstriyel çevre kontrolünü gerçekleştirme sıklığı ve yöntemleri, örnekleme yerleri ve ölçüm yöntemleri (yöntemleri).
[…]

IEC'yi uygularken, en spesifik kirleticilerle ilgili emisyonları, deşarjları ölçmek gerekir. bu üretim(işaretçiler).

PEC sonuçları hakkında bilgi içeren belgeler, belgelenmiş bilgileri içerir:

Ö teknolojik süreçler, teknolojiler, ürünlerin (malların) üretimi için ekipman, yapılan iş, verilen hizmetler, yakıt, hammadde ve kullanılan malzemeler, üretim ve tüketim atığı üretimi;

Kirleticilerin gerçek hacmi veya kütlesi (deşarjları), fiziksel etki seviyeleri ve ölçüm yöntemleri (yöntemleri);

Üretim ve tüketim atıklarının işlenmesi konusunda;

Çevrenin durumu, numune alma yerleri, ölçüm yöntemleri (yöntemleri).

IEC sonuçlarına göre, tüzel kişiler ve bireysel girişimciler I-III kategorisindeki tesislerde faaliyet gösterenler, organizasyon ve IEC'nin uygulanmasının sonuçları hakkında bir rapor sunmalıdır.

Not: raporlama prosedürü ve son tarihleri ​​ile raporun şekli ve doldurulması için metodolojik tavsiyeler şu an yüklü değil.

Aynı zamanda, Sanatın 9. paragrafına göre. 7-FZ sayılı Federal Yasanın 67'si, listesi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından oluşturulan, I kategorisi nesnelerinde, sabit kaynaklarla donatılmalıdır. otomatik ölçüm ve muhasebe araçları kirletici emisyonlarının hacmi veya kütlesi, kirletici deşarjları ve kirletici konsantrasyonları ve ayrıca teknik araçlar Kirleticilerin hacmi ve (veya) kütlesi hakkındaki bilgilerin devlet çevresel izleme devlet veri fonuna sabitlenmesi ve aktarılması.

Bu şart yürürlüğe giriyor 01.01.2018 Ancak bugüne kadar bu sistemlerle donatılması gereken sabit kaynakların listeleri bile oluşturulmamıştır, ancak bu listeleri onaylayan çeşitli kanun tasarıları hazırlanmıştır.

Bu arada, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 584587-5 sayılı “Çevre Koruma Alanındaki Yönetmeliğin İyileştirilmesi ve Ekonomik Teşviklerin Tanıtılmasına İlişkin Kısmen Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Kanunlarında Değişiklik Yapılmasına Dair Taslak Federal Kanunda Değişiklik Taslağı” Ekonomik Kuruluşların En İyi Teknolojileri Uygulamalarına Yönelik Önlemler” önlemleri sağlar devlet desteği I ve II kategorilerindeki nesnelerde mevcut en iyi teknolojileri (bundan sonra - BAT olarak anılacaktır) tanıtmak - devlet, otomatik kirlilik kontrol sistemlerinin satın alınmasına ve kurulmasına yardımcı olacaktır. Ancak, bu şimdiye kadar sadece bir taslak eylemdir.

Devlet kayıtlarına veri aktarım protokolleri için gereklilikler oluşturulmamıştır ve kayıtların kendileri henüz mevcut değildir. Ancak, resmi olarak, 01/01/2018 tarihinden itibaren işletmeler zaten cezalandırılabilir. Ek olarak, Rusya Federasyonu Kanununda bir değişiklik taslağı idari suçlar, 200.000 rubleye kadar para cezası şeklinde otomatik sistemlerin eksikliği için ceza verilmesi.

Öyle ya da böyle, bir IEC programı geliştirmek ve onaylamak şu anda sorunlu. Daha doğrusu, bir süre sonra yeniden yapılması gerekmeyeceğinin garantisi yoktur. Bunun nedeni, onaylanmış bir siparişin olmamasıdır.

Tüm kurallara göre geçerli olan tek PEC belgeleri GOST R 56061-2014 “Endüstriyel çevre kontrolü. Endüstriyel çevre kontrolü programı için gereklilikler” (bundan böyle GOST R 56061-2014 olarak anılacaktır) ve GOST R 56062-2014 “Endüstriyel çevre kontrolü. Genel Hükümler"(bundan böyle - GOST R 56062-2014).

SÖZLÜK

Üretim ekolojik-analitik (enstrümental) kontrol(bundan böyle PEAK olarak anılacaktır) — bileşen Analitik kimya yöntemleri, fiziksel ölçümler, sıhhi ve biyolojik yöntemler, biyotest, biyoindikasyon ve diğer yöntemler kullanılarak maddelerin ve göstergelerin niceliksel ve niteliksel içeriği hakkında veri elde etmeyi sağlayan IEC, izin verilen çevresel etki standartlarına uygunluğu izlemek için. organizasyon (GOST R 56062-2014'ün 3.4 maddesi).

GOST R 56062-2014'ün 4.19 maddesi uyarınca, IEC'yi düzenleyen belgeler şunlardır:

IEC ile ilgili düzenlemeler;

PEK programı;

PEAC programları;

Endüstriyel çevre izleme programı;

IEC'yi uygulayan işçiler için talimatlar.

GOST R 56061-2014'te IEC programının yapısı, bölümleri ve IEC sonuçlarına ilişkin raporlama ayrıntılı olarak ele alınmaktadır.

Ek olarak, Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın 16 Mart 2017 tarihli 92 No'lu Kararı “Endüstriyel çevre kontrol programının içeriğine ilişkin gerekliliklerin onaylanması üzerine, organizasyonun organizasyonu ve sonuçları hakkında bir rapor sunma prosedürü ve son tarihleri endüstriyel çevre kontrolü” geliştirildi ve kabul edildi (bundan böyle - Sipariş No. 92, Gereklilikler, sipariş). Ancak, bu yazının yazıldığı sırada, 92 No'lu Emir, Rusya Adalet Bakanlığı tarafından henüz onaylanmamıştır.

Çevre yönetimi alanında federal yürütme makamları tarafından sağlanan kontrol, denetim ve lisanslama işlevlerinin iyileştirilmesi ve kamu hizmetlerinin sağlanmasının optimize edilmesi için Eylem Planının uygulanmasına ilişkin Bilgilerin 3. paragrafına göre, Hükümet Emri tarafından onaylanmıştır. Rusya Federasyonu 06.03.2012 No. 329-r, Rusya Adalet Bakanlığı 13 Nisan 2017 tarih ve 01/43573-YuL sayılı yazı ile 92 No.lu Siparişi iade etmiştir. devlet kaydı olmadan.

Resmi olmayan bilgilere göre 92 No'lu Emir'in yeni versiyonu da iade edildi. Her halükarda, Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı tarafından kabul edilen 92 No'lu Emir versiyonu ücretsiz olarak mevcuttur; bu, yalnızca küçük değişikliklerle onaylanacağını umarak kendinizi tanımanızı öneririz.

M. Lamikhova, Şirketler Grubu'nun çevre mühendisi " Çevre Merkezi»

Materyal kısmen yayınlanmıştır. Tamamını dergide okuyabilirsiniz.

Atık yönetimi alanında faaliyet gösteren tüzel kişiler, atık yönetimi alanındaki Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uygunluk konusunda endüstriyel çevre kontrolü düzenler ve uygular. Atık yönetimi alanında üretim kontrolünü (PPC) uygulama prosedürü, atık yönetimi alanındaki federal yürütme makamları veya Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının (yetkilerine uygun olarak) yasal yürütme makamları ile anlaşarak belirlenir. atık yönetimi alanında faaliyet gösteren kuruluşlar.

(89-FZ sayılı Rusya Federasyonu Federal Kanunu, Madde 26 "Üretim ve Tüketim Atıklarına Dair")

Çevre koruma (PPK) alanında endüstriyel çevre kontrolü prosedürü, çevre standartlarına uymak ve sıhhi gereklilikleri yerine getirmek için uygun prosedürle oluşturulan bir dizi önlemdir. Endüstriyel çevre kontrolü prosedürünün organizasyonu, ekonomik faaliyetlerle bağlantılı olarak ekonomik kuruluşlara - tüzel kişilere ve özel girişimcilere (doğal kaynakların kullanıcıları) atanır.

Üretim kontrolü prosedürü, Federal Devlet Çevre Kontrolü ile ilgili kuruluşlar ve işletmeler tarafından geliştirilmelidir:

Üretim kontrolü için prosedürün geliştirilmesi

Üretim kontrolü prosedürünün geliştirilmesi, oluşturulan numunenin bir işaretini almak ve çevre mevzuatının gerekliliklerine uymak için gerçekleştirilir. Üretim kontrolü prosedürü (PPK) 3 yıl geçerli. Aynı zamanda, uygulanması hakkında yıllık olarak Rosprirodnadzor'a rapor vermek gerekir. Tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin, endüstriyel çevre kontrol önlemlerinin uygulanması hakkında Rosprirodnadzor'a veya bölgesel organına yıllık olarak raporlamayı takip eden yılın 20 Mart tarihine kadar bir rapor sunmaları gerekmektedir.

Bugüne kadar, federal devlete tabi tesislerde atık yönetimi alanında faaliyet gösteren tüzel kişiler tarafından belirlenen atık yönetimi alanında üretim kontrolünün uygulanması prosedürü üzerinde anlaşmaya varma devlet işlevinin yerine getirilmesine ilişkin geçici bir düzenleme bulunmaktadır. Çevre Kontrolü" (Merkez Federal Bölge için Rosprirodnadzor Departmanı tarafından onaylanan 22/04/2011 tarihli ve 926-P sayılı Sipariş), PC Prosedürünün uygulanmasının amaç ve hedeflerini listeler, bunun için gerekli belgelerin bir listesini sağlar. yürütme, prosedürün uygulama listesi bugün düzenlenmemiştir.

Üretim kontrol sırasının koordinasyonu

Üretim kontrolü prosedürünün koordinasyonu, Merkez için Rosprirodnadzor Departmanı tarafından gerçekleştirilir. Federal Bölge. Değerlendirme süresi, gerekli tüm belgelerin sunulduğu tarihten itibaren 30 iş günüdür.

Sanata göre. Rusya Federasyonu “Çevre Koruma Hakkında” Federal Yasası'nın 67'si, endüstriyel çevre kontrolünün amacı, ticari kuruluşların ekonomik ve diğer faaliyetler sırasında çevreyi korumak ve doğal kaynakların rasyonel kullanımını sağlamak için önlemler almasını sağlamaktır.

Sorularım var?

Yazım hatası bildir

Editörlerimize gönderilecek metin: