La participación superó la de las elecciones presidenciales anteriores. Volver "Contra todos" y el umbral mínimo de participación: ¿es necesario reformar el sistema electoral en Rusia?

1. Cuenta contra todos

lo que fue antes
Oficialmente, la columna "contra todos" apareció en las papeletas de
1993 en las elecciones a la Duma Estatal
Un año después, se legalizó en elecciones a todos los niveles. En 1997, la Duma estatal aprobó una disposición según la cual las elecciones se considerarían inválidas si el número de votos en contra superaba el número de votos emitidos a favor del favorito de la carrera presidencial. En 2005, más del 14% de los votantes de 11 entidades constituyentes votaron "contra todos" en las elecciones autonómicas. Al mismo tiempo, se permitió a las autoridades de las regiones elegir de forma independiente si incluir la columna en la boleta electoral en las elecciones regionales y locales.
En 2005, el jefe de la Comisión Electoral Central, Alexander Veshnyakov, dijo que la columna "contra todos" debería eliminarse de las papeletas. Según él, los ciudadanos usaban esta columna porque les daba pereza elegir entre una gran lista de candidatos. Los partidarios de la exclusión del formulario enfatizaron que obliga a las autoridades a gastar dinero adicional en la repetición de elecciones. En 2006, la Duma estatal votó para excluir la columna. Una encuesta del Centro Levada mostró que el 18% de los votantes consideró justificada la existencia de la columna "contra todos": los ciudadanos se vieron así privados de la oportunidad de expresar su protesta en las elecciones.

Ahora que
En 2013, una encuesta de VTsIOM mostró que el 43% de los ciudadanos apoyaba el regreso de la columna “contra todos”, incluido el 34% de los partidarios de “ Rusia Unida". En el mismo año, se presentó a la Duma del Estado un proyecto de ley sobre la devolución del formulario (http://www.interfax.ru/russia/352263). La iniciativa de los diputados fue aprobada en 2014, la reforma sobre el retorno de la columna entró en vigor en 2015. Según la versión final, las autoridades regionales pueden agregar una columna "contra todos" en elecciones municipales. Hasta ahora, solo seis sujetos han aprovechado esta oportunidad (http://cikrf.ru/news/relevant/2015/09/11/01.html): las Repúblicas de Karelia y Sakha, Belgorod, Vologda, Kaluga y Tver regiones.
// El Partido EdRo (“Partido de ladrones y ladrones”) entendió, por supuesto, que con una redacción tan astuta de la columna “Contra Todos”, no aparecería en las elecciones de 2018, después de todo, todo el poder en las regiones. está en manos de PZhiV. En Irkutsk, por ejemplo, el gobernador rojo Levchenko ni siquiera pudo "romper" las elecciones a la alcaldía. Mientras Putin esté en el poder, la degradación de Rusia continuará hasta que se divida en principados separados.

2. Umbral mínimo de participación
El umbral mínimo de participación fue abolido por Putin en 2006 (http://www.kprf.org/showthread.php?t=63), cuando la gente empezó a votar con los pies. La abolición del umbral le dio a Putin, en la práctica, una garantía de que permanecería en el reino de por vida: los funcionarios siempre irían a las urnas y siempre votarían como debían.

En 2013, se preparó un proyecto de ley según el cual las elecciones o un referéndum se reconocerán como válidos si al menos el 50% de los votantes acuden a votar (http://m.ppt.ru/news/118335). Está previsto que se fije el umbral mínimo de participación para las elecciones presidenciales, los diputados de la Duma estatal y los referéndums. Ahora el proyecto de ley está en el archivo // Han pasado cuatro años y las perspectivas para la aprobación del proyecto de ley son vagas. Gracias a Putin. Permítanme recordarles a los votantes su "insignia": El principal funcionario corrupto del mundo en 2014,
Enemigo del pueblo ruso, Enemigo de la prensa libre, etc., etc.
Publicado: 30.01.2018

¿Cuándo se consideran nulas las elecciones? Este tema tradicionalmente ha recibido poca atención, mientras que los medios de comunicación centran su atención en la carrera electoral y los casos de fraude y violaciones electorales que se han vuelto cada vez más populares en los últimos años. Mientras tanto, si las elecciones se declaran inválidas, se realizan elecciones repetidas, cuya organización nuevamente utiliza fondos de los contribuyentes, dinero de los bolsillos de los votantes. A la luz de la creación de un nuevo proyecto de ley sobre elecciones en 2013, este tema está cobrando más relevancia que nunca.

La necesidad de un procedimiento para declarar nulas las elecciones surgió debido a la probabilidad de situaciones en las que algunos candidatos tienen una ventaja técnica formal sobre otros. La base legislativa del tema ha sufrido cambios repetidos para corresponder objetivamente a las condiciones cambiantes de la realidad rusa. Las últimas modificaciones importantes de 2006 fueron la abolición del umbral mínimo de participación en los colegios electorales (20 % para las elecciones regionales, 25 % para las elecciones de la Duma estatal, 50 % para las elecciones presidenciales). Federación Rusa) y las columnas "Contra todos" en las papeletas. Este último provocó un gran clamor público, hasta ahora muchos ciudadanos y politicos Seguimos insistiendo en la devolución de esta columna. La abolición del umbral mínimo, por un lado, se debe objetivamente a la participación voluntaria de los ciudadanos en las elecciones, por otro lado, crea condiciones favorables para varios tipos de violaciones y falsificaciones.

Actualmente, las causales para declarar nulas las elecciones son las siguientes razones:

• Para la distribución de los mandatos de diputados sólo debe admitirse una lista de candidatos. Aquí estamos hablando sobre la barrera de paso, que en este momento es 5%. El sesgo y la inconsistencia del cuerpo legislativo estatal (representativo) formado de esta manera es evidente.
• Las listas de candidatos que en total hayan obtenido menos del 51% de los votos de los electores que acudieron a las mesas electorales deberán ser admitidas a la distribución de mandatos de diputados.
• En la segunda votación, todos los candidatos se retiraron.
• Ninguno de los dos candidatos obtuvo el número suficiente de votos para ser elegido en el caso de que la ley prevea una segunda votación.

La decisión de declarar nula la elección la toma la comisión electoral.

También se programan elecciones repetidas si los resultados de las primeras elecciones se declaran inválidos; estos conceptos no son equivalentes, no deben confundirse con elecciones fallidas. En realidad, tal situación es menos probable debido a la falta de criterios estrictos e inequívocos para la invalidez de los resultados. La ley se refiere a violaciones que no permiten determinar de manera confiable los resultados de la voluntad de los ciudadanos, sin embargo, la lista exacta de violaciones (estos incluyen violaciones durante la campaña y campaña electoral, manipulación ilegal de boletas y violaciones directamente deliberadas en el trabajo Comision Electoral) y la gravedad se define en cada caso específico De hecho. Los resultados de las elecciones también pueden ser declarados nulos por una decisión judicial. En este caso, el concepto de "elecciones fallidas" contiene en gran medida más certeza que la definición de "resultados nulos".

Se puede decir con certeza que el marco legislativo y criterios en la evaluación este problema cambiará repetidamente este momento la ley de 2013 cumple plenamente con los cambios en la realidad política rusa años recientes y prepara el terreno para las próximas elecciones a la Duma Estatal en 2016.

¿Qué esperar de las próximas elecciones? Discusión en nuestro foro.

El jefe de la CCA de Rusia, Alexander Veshnyakov, calificó de prematura la enmienda a la legislación electoral adoptada recientemente por la Duma Estatal, que suprime el umbral de participación en las elecciones. Admitió que en muchos países del mundo no existe un umbral de participación. "Pero nosotros en Rusia tenemos nuestra propia peculiaridad, nuestros propios detalles y las condiciones específicas en las que se llevan a cabo las elecciones", dijo Veshnyakov en una entrevista publicada el jueves en " periódico ruso"Además, de las numerosas reuniones que tenemos con partidos políticos, candidatos, votantes en las regiones, uno tiene la impresión de que muchos de nuestros ciudadanos perciben la abolición de la participación como un paso beneficioso solo para las autoridades. La gente piensa que le hace la vida más fácil", dijo.

El titular de la CEC está convencido de que “plantear un cambio que no es percibido por la sociedad es un negocio bastante arriesgado”. Confirmó que no veía "ningún sentido definido" en esta enmienda. Veshnyakov recordó que "nunca ha habido un gran problema con la participación electoral en las elecciones federales". "Nunca se han celebrado elecciones presidenciales en Rusia con una participación inferior al 60%. Y estoy seguro de que las próximas elecciones presidenciales de 2008 también despertarán un gran interés entre los ciudadanos. En mi opinión, participará el mismo 60% de los votantes en ellos", dijo el titular de la CCA.

Confirmó que tampoco hubo una participación por debajo del 50% en las elecciones parlamentarias. Y de acuerdo con la ley, desde 1993, este umbral está fijado en el 25%. "No hay amenaza de 'deslizarse' por debajo de este umbral", cree Veshnyakov. El titular de la CEC también recordó que en las elecciones realizadas el pasado 8 de octubre a los legislaturas la participación promedio en el país fue de alrededor del 36%.

Recuerde, el 17 de noviembre, la Duma del Estado adoptó en la tercera lectura final enmiendas a la legislación electoral, que prevén la abolición del umbral mínimo de participación electoral para las elecciones en todos los niveles, el rechazo de la votación anticipada y también endurecen la responsabilidad de manifestaciones extremistas durante las campañas electorales. Se introdujeron los cambios correspondientes en la ley federal "Sobre las garantías básicas de los derechos electorales y el derecho a participar en un referéndum de los ciudadanos de la Federación de Rusia" y en el Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia.

Los líderes de la Unión de Fuerzas de Derecha, el Partido Comunista de la Federación Rusa, Yabloko y el RNDS afirmaron que la abolición de la norma sobre el umbral de participación electoral, en el que se consideran válidas las elecciones, castra la idea misma de la participación del pueblo en la construcción del Estado, permitiendo que el poder gobernante permanezca al timón durante el tiempo que desee.

Critica la abolición del umbral mínimo para la participación en las elecciones y el presidente del Consejo bajo el Presidente de la Federación de Rusia para promover el desarrollo de las instituciones sociedad civil y derechos humanos Ella Pamfilova. La eliminación del umbral mínimo de participación de votantes en las elecciones de Rusia, junto con la eliminación de la columna "contra todos", reducirá el interés en las elecciones, dice.

Se convirtieron en el producto de un debate activo entre los diputados de Rusia Unida que los propusieron y la Comisión Electoral Central. El último día de la sesión de primavera de la Duma Estatal, los diputados consideraron en primera lectura un proyecto de ley que modifica la Ley "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos Electorales y el Derecho a Participar en un Referéndum de los Ciudadanos de la Federación Rusa" y el Código de Procedimiento Civil. El documento preveía el pleno restablecimiento del voto anticipado en las elecciones y la introducción de nuevos motivos para denegar el registro de candidatos y cancelar su registro.

Gracias a los esfuerzos de la Comisión Electoral Central, la iniciativa de los diputados para la segunda lectura, que tuvo lugar solo en otoño, ha cambiado seriamente. Como resultado, finalmente se abolió el voto anticipado en las elecciones, pero lo más importante, el concepto de umbral mínimo de participación desapareció de la legislación electoral en todos los niveles.

Con la entrada en vigor de las enmiendas, todas las elecciones en la Federación Rusa serán reconocidas como válidas, independientemente del porcentaje de ciudadanos que hayan votado por ellas. Incluso si solo una persona se presenta en el colegio electoral el día de la votación. hasta ahora por leyes rusas las elecciones se consideraban válidas si en ellas participaba el 20 por ciento en las elecciones regionales, al menos el 25 por ciento en las elecciones parlamentarias federales y al menos el 50 por ciento en las elecciones presidenciales.

Los partidarios de la abolición del umbral explicaron su posición con sencillez. En la mayoría de los países, incluidos los democráticos, no existe un mínimo de participación. En lo que respecta a Rusia, el presidente de la CCA, Alexander Veshnyakov, enfatiza que no tenemos ningún problema particular con la participación.

Al menos en las elecciones federales. Nunca se ha celebrado una elección presidencial con una participación inferior al 60 por ciento. Y el interés del público en elecciones a la duma Siempre se permite superar el listón del 50 por ciento.

En cuanto a las elecciones autonómicas, aquí los ciudadanos serán atraídos por otros métodos. En particular, elecciones solo en listas de partidos, seguidas de la nominación del gobernador por el partido ganador. Además, la CEC está segura de que con la supresión de la participación en las elecciones autonómicas también desaparecerá la espada de Damocles de reconocerlas como nulas por el número insuficiente de votantes. Como saben, en los últimos años, el interés de la población por las elecciones autonómicas es cada vez menor. Esto condujo a menudo al hecho de que empresas enteras obligaron a los ciudadanos a acudir a las urnas oa votar de forma centralizada mediante boletas en ausencia. Ahora esa coerción administrativa también debería ser cosa del pasado.

Al mismo tiempo, se incrementa la responsabilidad de los candidatos y asociaciones electorales por violar la ley sobre la lucha contra la actividad extremista. Así, ya en la primavera, se le puede negar a un partido el registro de una lista de candidatos si, antes o durante la campaña electoral, uno de sus representantes incluidos en la lista permitió hablar en público llamamientos y declaraciones que inciten al odio social, racial, nacional o religioso. La demostración de los símbolos de las SS nazis también será motivo de denegación del registro.

No podrá presentarse como candidato a las elecciones federales y regionales el ciudadano con condena inexpugnable o pendiente por delitos extremistas, así como los que hayan cometido delitos graves y especialmente graves.

Serán eliminados del registro tanto por el uso de recursos administrativos como por el descubrimiento del hecho de sobornar a los votantes por una asociación electoral o su representante autorizado.

Ciertas prohibiciones también se aplican durante el período de la campaña electoral. Se refieren a la conducta de contragitación contra los oponentes. Se prohíbe a los candidatos y partidos registrados utilizar el tiempo de aire en la radio y la televisión con el fin de hacer campaña contra otros candidatos y partidos, para describir posibles Consecuencias negativas en caso de que los ciudadanos elijan a un rival político y, en general, difundan información que cree una imagen negativa de un competidor entre los votantes.

Al mismo tiempo, las prohibiciones de "campaña" no se aplican a un tipo de transmisión de radio y televisión como los debates preelectorales. Es decir, en una confrontación verbal cara a cara con los oponentes, es posible desafiar sus posiciones. Incluso si un candidato o un partido se niega a participar en el debate, esto no significa que el resto deba guardar silencio sobre el competidor en estos debates.

- Me parece que el resultado de las elecciones se falsifica constantemente. ¿Vale la pena ir a las urnas? ¿Cuántas personas no deben acudir a las urnas para que no se realicen?

La reforma de la legislación electoral rusa, llevada a cabo en la década de 2000, tenía como objetivo garantizar que las elecciones se reconocieran como válidas, si era posible, a pesar de la tendencia a la disminución de la “participación” de los votantes, ni al aumento del “voto de protesta” ( es decir, el número de votantes que votaron "contra todos"). Actualmente no existe un “umbral de participación” para las elecciones en Rusia. Teóricamente, esto significa que incluso si solo un votante llega a la mesa de votación el día de la votación, y será uno de los candidatos, y este votante vota por sí mismo como candidato, entonces se llevarán a cabo las elecciones y ganará con 100 % resultado.
Vale la pena ir a las urnas. Y hay varias razones para esto.

En primer lugar, a mayor participación, menos posibilidades de falsificación: no es tan difícil atribuir el tres o el cuatro por ciento de los votos cuando sólo votaron cien personas; es mucho más difícil hacer tales fraudes si votaron miles de votantes.

Y finalmente tercera, es la presencia de una ciudadanía activa lo que distingue a una persona civilizada moderna de una personalidad asocial.

- Basado en la campaña electoral, veo qué partido está gastando mas dinero hacer campaña y ganar las elecciones con seguridad. Quería votar por otro partido, pero no veo el punto. ¿Debo ir a las urnas si mi voto no importa?

La práctica de participar en elecciones en los últimos años muestra que no hay nada obvio en elecciones rusas. Profesionales que llevan muchos años trabajando en elecciones te darán más de un ejemplo de cómo, en tal o cual campaña electoral, un candidato o partido que ha gastado enormes dinero para llevar a cabo la campaña electoral, de acuerdo con los resultados de la votación, perdieron frente a candidatos cuyo componente financiero de las campañas dejaba mucho que desear.

No buscaré ejemplos durante mucho tiempo (la campaña para la elección del alcalde de la ciudad de Pushchino, región de Moscú en 2010; no seas perezoso, ve a Internet, están todos los datos, analízalos tú mismo, y lo entenderás todo y lo verás por ti mismo). Las finanzas son una parte muy importante de cualquier campaña electoral. Pero, créanme, está lejos de ser lo más importante. Y lo más importante, debe poder usar las finanzas de manera inteligente. Entonces, en su ejemplo, el partido que gasta dinero fabuloso en campañas está lejos de ser el favorito más obvio en la carrera electoral.
¡Vale la pena ir a su mesa electoral el día de la votación y votar como mejor le parezca!

No me gusta ningún partido (ni un solo candidato), pero no hay una columna de "contra todos". ¿Cómo puedo expresar mi posición cívica? ¿Debo arruinar la boleta o hacer otra cosa?

Desafortunadamente, cuando se estaban preparando las reformas a la legislación electoral a mediados de la década de 2000 para abolir la columna “contra todos”, los desarrolladores de esta innovación, y luego los diputados que votaron “a favor” de la abolición de esta columna, “no escucharon argumentos razonables respecto a que por el momento nuestra sociedad aún no está preparada para cambios tan radicales.

Curiosamente, en 2004 ex-presidente El CEC de la Federación Rusa A.A. Veshnyakov señaló que la columna "contra todos" brinda a los votantes más opciones para expresar su actitud hacia las elecciones y "puede ser útil para que las autoridades tomen las medidas adecuadas". Afirmó: " alto porcentaje votar "contra todos" indica algún tipo de anomalía en una región en particular. Si se elimina esta columna, los votantes tendrán menos oportunidades de expresar su actitud hacia los candidatos”.

Es cierto que ya en abril de 2005, A.A. Veshnyakov cambió su punto de vista y ya habló "a favor" de la abolición de la columna "contra todos": "No hay otra opción, es más fácil vivir". Por lo tanto, cuando hay 10-15 partidos en la boleta electoral, algunos no quieren forzar sus pensamientos sobre a quién y por qué votar. Es más fácil poner una marca en la columna "contra todos", cuya presencia en cierta medida provoca tal enfoque ", dijo.

Pronto la columna "contra todos" fue excluida de la legislación electoral rusa.
En la etapa actual de desarrollo de la legislación electoral, todavía falta la columna “contra todos” en las boletas (una excepción específica son las situaciones en las elecciones municipales, cuando durante la campaña antes del día de la votación solo queda un candidato - en este caso, las columnas “a favor” y “en contra”; el candidato gana sólo si más del 50% de los que participaron en la votación votaron “a favor” de su candidatura).

En esta situación la única forma expresar la propia posición cívica es encontrar argumentos para uno mismo a favor de votar por un candidato.
El hecho de que la boleta esté dañada no conducirá a nada: la boleta se declarará inválida y esto no afectará los resultados de la votación en su conjunto.

Por qué, cuando hay un conteo preliminar de votos, primero se informa una cifra y luego cambian. ¿Se puede confiar en estos resultados?

El hecho es que diferentes territorios votan de manera diferente. ciudad y parcelas grandes a menudo diferente de las parcelas rurales o pequeñas. Y los datos sobre los resultados preliminares provienen primero de los colegios electorales pequeños, donde los votos simplemente se cuentan más rápido, pero los datos de los colegios electorales más grandes vienen al final, y la diferencia en los votos allí puede ser significativa en valores absolutos. Por lo tanto, los datos del recuento final pueden diferir de los primeros resultados. Además, incluso los resultados preliminares necesitan ser refinados en recursos de información Comision Electoral.

Según los resultados de las elecciones, muchos partidos y candidatos perdedores hablan de falsificaciones, pero nunca inician procesos penales reales. ¿A quién creer?

La responsabilidad penal por falsificación existe y se aplica. Depende de usted decidir quién cree en este caso, pero si el candidato tiene motivos para creer que los resultados se formaron ilegalmente, luego de haber recopilado pruebas con la ayuda de observadores, acude a los tribunales para cancelar los resultados de las elecciones. , independientemente de las opiniones de los votantes. Por supuesto, hay casos de falsificación, la mayoría de los cuales se consideran cumplimiento de la ley y los tribunales.

- ¿Hay algún registro de mi visita a las elecciones en alguna parte? ¿Se verá afectado mi futuro si no voto?

La participación en las elecciones en Rusia es libre y voluntaria (a diferencia de varios países extranjeros, donde votar es un deber de ciudadano, cuyo incumplimiento conlleva una multa o restricción de derechos). Esto, en particular, significa que nadie tiene derecho a obligarlo a participar o no en las elecciones, así como a controlar su participación en las mismas. La contabilidad de su participación en las elecciones se lleva a cabo solo en la lista de votantes para elecciones específicas que, al final de la votación, se sella y almacena en un formulario sellado en condiciones que excluyen el acceso a ella, por regla general, durante un año. , después de lo cual se destruye. No existe una “base de datos común” de las personas que participan o no en las elecciones en Rusia. Así, su no participación en las elecciones no acarreará ninguna consecuencia para usted, salvo, por supuesto, para la elección de los órganos correspondientes. el poder del Estado y Gobierno local sin su participación.

La legislación electoral vigente no prevé un mecanismo que permita a un candidato "emitir" los votos que haya recibido como resultado de la votación. De su pregunta se deduce que lo más probable es que haya encontrado una "tecnología" bastante común cuando, en vísperas del día de la votación, uno de los candidatos con la ayuda de materiales impresos de campaña (folletos, periódicos, etc.) o a través de los medios de comunicación, y a veces simplemente difunde información en reuniones con votantes de que "echa todos los votos" a favor de otro candidato. De hecho, esta es solo una de las formas en que un candidato, el que "emite" los votos, hace campaña para la elección de otro candidato. Es imposible impugnar tal “procedimiento” en los tribunales debido al hecho de que, de hecho, nadie transfiere votos a nadie. Pero aunque ya haya votado por uno u otro candidato, no podrá “quitarle” su voto: si ya ha ejercido su derecho constitucional al voto, y las elecciones son reconocidas como válidas, y los resultados electorales son no declarado nulo, entonces ya no será posible cambiar su expresión de voluntad de manera legal.

Nuestras elecciones se llevan a cabo en dos etapas. Si voté en la primera vuelta, pero no pasé a la segunda, ¿mi voto decidirá algo?

De conformidad con el párrafo 3 del Artículo 3 de la Ley Federal del 12 de junio de 2002 No. 67-FZ "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos Electorales y el Derecho a Participar en un Referéndum de los Ciudadanos de la Federación Rusa", la participación de un ciudadano de la Federación Rusa en elecciones y referéndum es libre y voluntario.
En Rusia, la ley no prevé ninguna sanción por no participar en las elecciones, como se hace en varios países (por ejemplo, en Italia se aplica una sanción como la censura pública a las personas que no participan en las elecciones; en Argentina, un votante que no se presentó a las elecciones será multado y privado del derecho conseguir un trabajo en servicio público dentro de 3 años; y en Grecia, Turquía, e incluso en Austria, por no participar en las elecciones hace algún tiempo, se dispuso la pena de prisión, aunque por un período breve).

En Rusia, sin embargo, la legislación no prevé medidas de coerción estatal en relación con las elecciones, por lo tanto, usted puede, a su propia discreción, decidir si participar en la segunda vuelta (en la repetición de la votación, para ser más precisos en la redacción) o no.
Pero al mismo tiempo, lamentablemente, debe saber que la respuesta a su pregunta será negativa.
El hecho es que de acuerdo con los resultados de la votación repetida, el candidato que recibió durante la votación más votos de los electores en relación con el número de votos de los electores recibidos por otro candidato.
Es decir, el solo hecho de no presentarse a la segunda vuelta no afectará en nada, ya que las elecciones seguirán siendo reconocidas como válidas, y su voto otorgado a uno u otro candidato en la “primera vuelta”. ” no tendrá ningún efecto en el conteo de votos “en la segunda vuelta” no funcionará.

El candidato fue miembro de un partido durante muchos años y ahora se postula para otro. ¿Es legal? ¿Puedo exigir que se le mantenga fuera de las elecciones?

De hecho, en ley Federal del 11 de julio de 2001 No. 95-FZ “De los Partidos Políticos” contiene una disposición (inciso 3.1 del artículo 36), según la cual un partido político no está facultado para postular candidatos a diputados, incluso en las listas de candidatos, y para otros cargos electivos en órganos de poder estatal y órganos de autogobierno local de ciudadanos de la Federación Rusa que son miembros de otros partidos politicos.

Tenga en cuenta que su pregunta no contiene suficiente información para tomar una decisión legal. En la práctica, es probable que una persona largo tiempo era miembro de un partido, luego cesó su afiliación a ese partido y se afilió a otro partido. O puede haber una situación en la que era miembro de un partido, luego dejó de serlo y ahora, al no ser partidista, se postula para otro partido. Todo esto está de acuerdo con la ley.

Sin embargo, si tiene evidencia de que este candidato en particular en el momento (día) de la nominación de un partido estaba registrado como miembro de otro partido político, entonces en este caso estamos hablando de una violación significativa de la ley: dicho candidato debe ser denegado el registro, o debe ser excluido de la lista de candidatos (en caso de que se presente en la lista).
En tal situación, tiene derecho a presentar una solicitud a la comisión electoral, que registra a este candidato, con una solicitud para verificar los hechos indicados por usted y tomar las medidas de respuesta inmediata apropiadas. (Aunque en la práctica será mucho más eficaz ponerse en contacto con la sede de los opositores de este candidato - los abogados de la sede en lo antes posible verificar la información y llevar el caso, si se confirma la información, hasta el final).

- En nuestra ciudad existe una votación callejera para partidos con papeletas reales y urnas. ¿Son estas elecciones reales?

No. Estas no son elecciones reales. Si tal acción se llevó a cabo el día de la votación y al mismo tiempo, como usted dice, se usaron boletas y urnas "reales", entonces se enfrentó a una grave violación de la legislación electoral actual y un intento de falsificación de documentos electorales y resultados de la votación.

Sin embargo, teniendo en cuenta precisamente el hecho de que la situación que describió claramente contiene signos del corpus delicti correspondiente según los artículos 142 y 142.1 del Código Penal de la Federación Rusa, lo más probable es que sea un poco diferente. Lo más probable es que la acción que describiste no se haya realizado el día de la votación, sino al menos unos días antes, es decir, durante el período oficial de campaña. Al mismo tiempo, lo más probable es que no se usaron boletas y urnas reales, sino algunos "requisitos" para llevar a cabo la acción correspondiente.

La cuestión de la legalidad de la celebración de tal evento radica en el plano del cumplimiento de la ley sobre reuniones, mítines y otros eventos públicos. Sin embargo, también es imposible excluir situaciones en las que un evento realizado de esta manera cumpla plenamente con la ley: si los organizadores notificaron a las autoridades locales del evento dentro de los plazos establecidos, si las papeletas y urnas son solo "requisitos" de el evento correspondiente y no son un “fake” de papeletas y urnas reales para votar. En cualquier caso, las conclusiones finales sobre la legalidad del evento que describió solo pueden hacerse sobre la base de una verificación exhaustiva de toda la información disponible.

¿De quién es el dinero que se gasta en la organización de elecciones? ¿Invierten los partidos o lo hacemos los contribuyentes?

Los gastos relacionados con la preparación y celebración de las elecciones de diputados de la Duma Estatal se realizarán a expensas de los fondos asignados para estos fines del presupuesto federal, para las elecciones regionales y locales, de los presupuestos correspondientes. Así, la organización de las elecciones es a costa de los contribuyentes.

- ¿Quién financia las elecciones? ¿Es dinero de partidos y candidatos o votantes?

Depende de lo que se entienda por organización de elecciones. Si las actividades de las comisiones electorales, entonces se financia en su totalidad con cargo al presupuesto estatal. En otras palabras, las elecciones se llevan a cabo a nuestra costa, con el dinero de los contribuyentes. En cuanto a los fondos de los partidos políticos (asociaciones electorales) y candidatos individuales, se acumulan en cuentas especiales de fondos electorales a expensas de sus propios fondos y donaciones de particulares y entidades legales. En parte, este también es nuestro dinero, ya que los partidos parlamentarios reciben anualmente fondos del presupuesto, una cierta cantidad por cada voto que reciben en las elecciones.

Los fondos electorales sólo pueden gastarse en la organización de una campaña electoral, respectivamente, de una asociación electoral o de un candidato.

El inciso "a" del apartado 5 del artículo 58 de la Ley "De Garantías Básicas...".

El inciso 2 del artículo 59 de la Ley “De Garantías Básicas…”.

¿Es posible volver a contar las papeletas o son consideradas una sola vez por la comisión electoral del precinto?

Las papeletas de voto pueden ser contadas por la propia comisión electoral del precinto si los resultados del conteo primario no coinciden con el número de papeletas de voto emitidas, papeletas de voto inválidas y papeletas de voto arrojadas en las urnas. El recuento manual también es posible cuando se utilizan complejos de procesamiento de boletas (BPS) instalados en las urnas, en caso de tal discrepancia.

Además, una comisión superior puede tomar una decisión sobre el recuento de votos si, como resultado de la verificación del protocolo sobre los resultados de la votación de la comisión de distrito, se revelan inconsistencias y errores. En este caso, el recuento de votos puede efectuarse tanto por la propia comisión de distrito como por la directamente superior.

También es posible un recuento a iniciativa de la comisión de distrito, una comisión superior y el tribunal en caso de revelar violaciones significativas de la legislación electoral durante las elecciones. En la práctica, sólo en contadas ocasiones fue posible iniciar en los tribunales el tema del recuento de votos. Y cada vez que entregaban las papeletas al tribunal, tenían que lidiar con su almacenamiento absolutamente deshonesto. También hubo casos en los que se destruyeron papeletas.

Consejo:dado que las principales falsificaciones se producen precisamente durante el cómputo de los votos, la elaboración y firma del protocolo en las mesas de votación, siempre es más fácil y efectivo insistir en el recuento de votos en la comisión de distrito que postergar este procedimiento por tiempo indefinido , lo que reduce en gran medida la probabilidad de un recuento.

- ¿Quiénes pueden estar presentes durante el conteo de votos, excepto los miembros de la comisión y los observadores?

Además de los miembros de la comisión y los observadores, solo los siguientes podrán estar presentes durante el cómputo de los votos:

1) miembros de comisiones superiores y empleados de sus oficinas;

2) candidatos (registrados por esta o una comisión superior) o sus apoderados;

3) representantes autorizados o apoderados de una asociación electoral (cuya lista de candidatos sea registrada por esta o una comisión superior) o un candidato de la lista de esta asociación;

4) representantes de los medios (pero, por regla general, intentan deshacerse de ellos por cualquier medio).

Consejo: La aplicación estricta de la ley electoral será más probable si los ciudadanos más activos controlan el conteo de votos. Por lo tanto, uno no debe ser perezoso y convertirse en observador, habiendo recibido los poderes apropiados de los participantes en el proceso electoral.

El inciso 1 del artículo 30 de la Ley “De Garantías Básicas…”.

Numeral 22 del Artículo 68 de la Ley “De Garantías Básicas…”.

El inciso “e” del numeral 24 del artículo 68 de la Ley “De Garantías Básicas…”.

Numeral 9 del Artículo 69 de la Ley “De Garantías Básicas…”.

Los incisos 1 y 1.2 del artículo 77 de la Ley “De Garantías Básicas…”.

Cada vez más, hay llamadas para ignorar las futuras elecciones de diputados de la Duma Estatal de la Federación Rusa el 4 de diciembre de 2011, o para estropear la votación, expresando así su desconfianza en el procedimiento y los organizadores de las elecciones. ¿Afectará los resultados de la votación?

Lo hará, pero no de la manera que esperas. El umbral de participación electoral para todas las elecciones se eliminó en 2006, las elecciones se reconocerán como válidas incluso si solo una persona participa en ellas. Nadie notará su ausencia; además, incluso se alegrarán, porque la boleta destinada a usted permanecerá en blanco, se puede completar por usted. Como resultado, su voto, en contra de su voluntad, irá a parar a un partido que tiene mayor influencia a la comisión electoral, que se convertirá en una contribución, incluida, indirectamente, a la suya en la falsificación de elecciones.

No tiene sentido estropear las papeletas. Tu desconfianza hacia las elecciones y sus organizadores seguirá siendo solo tuya. Las carteras de diputados se distribuirán únicamente entre los partidos que hayan recibido el 7 o más por ciento de los votos de los electores que participaron en la votación. Los votos restantes y las papeletas nulas se distribuirán, de hecho, entre los partidos vencedores, en proporción a sus resultados. Si hay un favorito entre los partidos, puede estar prácticamente seguro de que de hecho votará por ella de todos modos, nuevamente en contra de su voluntad.

Por lo tanto, si no desea que se determine el destino de su voto para usted - ha hecho exactamente lo que es por lo que ya ahora no confía en las elecciones futuras - acérquese a la mesa electoral y vote por el partido más cercano a usted en términos de convicciones

- ¿Emitir un voto en ausencia equivale a acudir a un colegio electoral el día de la votación?

La toma de un acta de ausencia conlleva la exclusión del elector de la lista de electores en la mesa de su lugar de residencia, y si no la utiliza, la exclusión de la lista de electores en estas elecciones en general. Mientras que venir a la mesa de votación el día de las elecciones implica recibir una boleta y votar.

- ¿Se redistribuirán las papeletas nulas a favor del partido que obtuvo la mayoría de votos?

- Las papeletas estropeadas y legalmente inválidas no se redistribuyen por sí solas. No se tienen en cuenta a la hora de asignar mandatos. Duma estatal. Así, podemos decir que los votos de los votantes que anularon la papeleta se distribuyen entre los partidos que ingresan a la Duma en proporción al número de votos recibidos.

- Hay rumores de que la Comisión Electoral Central Rusa está falsificando los resultados electorales a favor del partido gobernante. Por favor, dígame si existe un conjunto de herramientas para el seguimiento público del curso de las elecciones, suficiente para que cualquier persona con acceso a Internet, si lo desea, se asegure de que:
en todos los colegios electorales, las elecciones se llevan a cabo de conformidad con los reglamentos de la CEC,
todos los colegios electorales son objetos reales,
todos los votantes son personas reales y votan con sus propias manos,
los resultados de cada sección se publican en los medios de comunicación,
y finalmente, ¿los resultados del conteo en presencia de observadores corresponden a los resultados publicados?

Actualmente, por decisión de la CEC de Rusia, se está implementando un programa para la transmisión en línea desde los locales de votación de algunos colegios electorales. Su lista y enlaces a la transmisión se pueden encontrar en el sitio web de la comisión electoral del tema correspondiente de la Federación Rusa. Creo que con el tiempo aumentará la cantidad de sitios equipados con cámaras.

Además, también tiene la oportunidad de familiarizarse con los datos ingresados ​​​​en el protocolo de cada comisión electoral de distrito en el sitio web de la comisión electoral del tema correspondiente de la Federación Rusa. Los datos de cada mesa de votación son ingresados ​​por los administradores del sistema del GAS "Vybory" y en línea ingresan a Internet, al dominio público.
En la actualidad, los observadores de cada uno de los partidos políticos que participan en las elecciones pueden comprobar la realidad de todos los votantes, la corrección de los protocolos de la PEC (ingresando datos correspondientes a resultados reales)