Quién llega primero es una elección. La historia de las elecciones a la Duma Estatal en la Rusia moderna

Próximas elecciones a la Duma del Estado Federación Rusa pasará 18 de septiembre de 2016. Las elecciones estaban previstas previamente para diciembre del mismo año, pero a mediados de 2015 decidieron realizarlas por diversas razones.

El sistema proporcional, según el cual se realizaron las elecciones de las anteriores convocatorias, ha caído en el olvido. Está siendo reemplazado por el sistema mayoritario proporcional. Como resultado, la mitad de los diputados del pueblo ingresarán a la Duma en las listas de sus partidos, y la otra mitad luchará por el derecho a recibir el título honorífico de "diputado" en sus distritos electorales de mandato único.

Los actuales representantes electos del pueblo, que quieren continuar sus actividades legislativas en el salón de la Duma del Estado, ya han comenzado etapa preparatoria al inicio de la campaña electoral. Las negociaciones consultivas con el Kremlin están en pleno apogeo, y después de la celebración nacional del 70 aniversario de Gran victoria muchos de los diputados actuales comenzarán a elegir una circunscripción de mandato único para su “amontonamiento”. Los parlamentarios experimentados saben que "cuanto antes se siembra, más se cosecha".

Las fuerzas políticas jóvenes aún no se han notado en la actividad preelectoral especial. Tal vez crean que es demasiado pronto, o tal vez no quieran poner nerviosos a sus competidores más eminentes de antemano.

A mediados de septiembre de 2014, 14 partidos compitiendo por participar en la carrera electoral de 2016 exentos de la necesidad de recoger firmas. Además de los actuales representantes de la Duma Estatal, esta lista incluye:

Lista de partidos elegidos para la Duma estatal en 2016

  • "Causa justa";
  • "Plataforma Civil";
  • Partido Ruso de Pensionistas "Por la Justicia";
  • RPR-PARNAS;
  • "Fuerza Civil";
  • "Manzana";
  • "Patriotas de Rusia";
  • "Comunistas de Rusia";
  • "Patria";
  • "Fiesta verde".

Según analistas políticos, a partir de la composición actual del cuerpo de diputados del partido " Rusia Unida» No más de cincuenta personas tienen la oportunidad de ser elegidos en distritos uninominales. Por eso, la dirección del partido y los curadores en el Kremlin ya han dado instrucciones a sus representantes en las regiones, así como a los activistas. "Frente Popular", tras las elecciones locales de septiembre, intensificar la búsqueda de candidatos dignos para la séptima convocatoria de la Duma Estatal de Rusia.

Tal tarea se puso en marcha por una razón, es que la mayoría de los miembros de "Rusia Unida" de la composición actual de los diputados no tienen habilidades prácticas para trabajar con votantes en las regiones.
Está previsto que un departamento analítico especialmente creado de "Rusia Unida" supervise a los solicitantes activos en el campo y, finalmente, seleccione a los mejores. Luego de este procedimiento, comenzará la fase activa de “promoción” de los activistas seleccionados. A principios de 2015, comenzarán a "brillar" en varios eventos y eventos significativos en los territorios que les han sido confiados y hablarán en nombre de su partido nativo. Pero, esto no significa que se volverán "intocables". Cada uno de estos activistas puede tener un suplente, y en caso de un “error garrafal” del contendiente principal o su baja calificación entre los votantes locales, aparecerá una “versión actualizada” del candidato del “partido del poder” el escenario".

Según un miembro del consejo supremo del partido Rusia Unida, un politólogo Dmitri Orlov, cerca del setenta por ciento de los aspirantes en los distritos mayoritarios serán caras nuevas en la política, y en las "listas" nuevos nombres ocuparán la mitad de la facción

Tras la aprobación de la nueva Ley de Elecciones en Sociedad gran importancia jugará cualidades personales futuros políticos. Dado que la mitad del cuerpo de diputados estará compuesto por candidatos de mandato único, entrarán en la contienda aquellos que tengan carisma, tengan buena oratoria y sepan responder a las preguntas de los votantes. Además, los candidatos incluirán "personas de acción": industriales y empresarios exitosos que han demostrado su capacidad para lograr el éxito más allá de las palabras.

Y algunos datos interesantes de la historia de las elecciones en Rusia:

- Solo tres fuerzas políticas participaron en las seis campañas electorales para la Duma Estatal: el Partido Liberal Democrático, el Partido Comunista de la Federación Rusa y Yabloko;

- Los partidos que lograron obtener mandatos de diputados en las seis convocatorias fueron únicamente el Partido Liberal Democrático y el Partido Comunista de la Federación Rusa;

- Tres representantes de las fuerzas políticas de Rusia lograron obtener el mayor número de votos durante las elecciones a la Duma Estatal de la Federación Rusa: en 1993 - el Partido Liberal Democrático; en 1995 y 1999, el Partido Comunista; en 2003, 2007 y 2011 - Rusia Unida.

Expertos pronostican que tras las elecciones presidenciales de 2018 comenzará la reforma del sistema político

Foto: Vladimir Afanasiev / Periódico Parlamentario

Nivelar la competitividad de los partidos será una de las direcciones principales de la reforma sistema político En Rusia. y uno de ella Los vectores serán la consolidación de los partidos. Así lo afirmaron los participantes de la reunión del Club de Expertos en Periódicos Parlamentarios, que se llevó a cabo el 12 de octubre.

"Multisubjetividad" en lugar de control manual

El moderador del Club de Expertos en Periódicos Parlamentarios, politólogo, dijo que la reforma del sistema político está atrasada, ya que el mecanismo existente para formar el parlamento ruso ha completado con éxito su tarea de aislar a los grupos populistas del poder legislativo. Y, según él, la caída en la participación electoral, que notaron los politólogos en un solo día de votación el 10 de septiembre, es un “comportamiento razonable de los votantes”. El experto cree que la diferencia sustantiva de la futura reforma es que el régimen de poder personal con un solo líder, aunque sea excelente, será reemplazado por la "multisubjetividad".

“El mecanismo para tomar decisiones colegiadas será más fuerte que el control manual”, dijo Markov sobre una de las opciones de reforma.

Mijaíl Emelianov. Foto: Igor Samokhvalov / Periódico Parlamentario

También, según él, un escenario es bastante real cuando los partidos políticos en Rusia se convierten en una plataforma para la integración del gobierno y las grandes empresas. Por ejemplo, explicó, si en alguna ciudad hay el empresario N° 1, entonces también está el empresario N° 2, que siempre estará en conflicto con el primero. Cada uno de ellos necesita su propio apoyo político, su propio partido: un sistema así funciona en docenas de países de todo el mundo. En Rusia, por el momento, las empresas están poniendo más énfasis en apoyar a los gobernadores o alcaldes que a los diputados. El politólogo cree que la situación debe cambiar a favor de los partidos.

El votante no va a las urnas, porque está seguro de que todos los partidos en Rusia son iguales, y la votación es necesaria "para el espectáculo", dijo el primer vicepresidente del Comité de Construcción y Legislación del Estado de la Duma Estatal, diputado de la facción" Rusia justa» . El parlamentario está convencido de que la reforma del sistema político en Rusia es imposible sin propuestas de los propios partidos. Según él, algunas personas en la oposición sistémica han estado hablando de esto durante mucho tiempo, y cada vez hay más personas así.

Iván Abramov. Foto: Igor Samokhvalov / Periódico Parlamentario

“Nadie romperá los partidos sobre la rodilla; tal reforma no restaurará la confianza de los votantes. Creo que las autoridades van a marcar el camino de la reforma, para que los partidos avancen por sí mismos”, señaló el legislador.

Y ahora, según Mikhail Yemelyanov, es necesario crear un consejo de coordinación para los partidos parlamentarios de oposición; esto facilitará la promoción de iniciativas. Sobre todo porque, por ejemplo, la introducción de una escala fiscal progresiva en Rusia cuenta con el apoyo de las tres facciones de la Duma de la oposición. Por lo tanto, la unión de Una Rusia Justa, el Partido Liberal Democrático y el Partido Comunista de la Federación Rusa, cree el diputado, “no es una idea tan fantástica”.

Hacia el bipartidismo

La reforma del sistema político comenzará inmediatamente después de las elecciones presidenciales en Rusia en marzo de 2018, están convencidos los expertos. Y escucharemos propuestas sobre cómo implementar cambios ya durante las declaraciones preelectorales de los candidatos presidenciales: el primer vicepresidente del Comité de la Duma Estatal sobre política regional y los problemas del Norte y Lejano Oriente, diputado de la facción LDPR.

“La demanda de una fuerte oposición ya se ha formado en la sociedad. Y el candidato que lo formule tendrá muchas posibilidades de ganar”, dijo.

Konstantin Babkin. Foto: Igor Samokhvalov / Periódico Parlamentario

Y el parlamentario ve en la ampliación la esencia de la reforma partidos politicos. Al mismo tiempo, el parlamentario señaló: si la legislación electoral actual funcionara al cien por cien, entonces la cuestión del partido mayoritario estaría siempre abierta.

Los expertos coinciden en que el surgimiento de un “segundo gran partido” junto con Rusia Unida permitirá salir de una situación en la que los intereses de un gran número de rusos no se expresan de ninguna manera durante las elecciones. Un estratega político andréi koliadin señaló: las autoridades no darán una señal de reforma si no hay un proyecto específico para cambiar el sistema político. Como dicen, no hay proyecto, no hay soluciones.

Andrei Kolyadin. Foto: Igor Samokhvalov / Periódico Parlamentario

Mientras tanto, no todos están seguros de que la reforma del sistema político comience en 2018. Pero en 2021, la Duma estatal se formará de acuerdo con un principio diferente; pocas personas lo dudan. En particular, esta opinión fue expresada al periódico Parlamentario por el jefe del Partido de Asuntos Konstantin Babkin.

“Las elecciones serán más competitivas, habrá más competencia. En cualquier caso, nuestro partido siente el deseo de suprimir nuestra actividad política y realmente lo esperamos”, dijo.

El Centro de Pensamiento e Ideología Política Científica (Centro Sulakshin) llevó a cabo una reconstrucción matemática de los resultados de votación verdaderos y científicamente fundamentados.

Las matemáticas proporcionan una manera de probar no solo el hecho mismo de la falsificación, sino también su escala, naturaleza y organización de la gestión del proceso de falsificación y, además, permite reconstruir los verdaderos resultados de la votación; resultados tanto en términos de participación como en términos de número de votos realmente recibidos por partidos y candidatos;

YO.Metodología de análisis

Los datos iniciales para el análisis son datos publicados oficialmente en el sitio web de la CCA de Rusia para todos los más de 95.000 colegios electorales.

La metodología para revelar la verdad de las elecciones se basa en los siguientes principios.

Si la distribución se desvía del gaussoid, entonces hubo interferencia en las elecciones (Fig. 2).

Elecciones a la Duma Estatal 2016 (lista de fiestas)

Fig.2 La desviación del gaussoid a favor de los candidatos (partidos) del gobierno - Rusia Unida - está sombreada en negro. La relación entre el área negra debajo de la curva y el área blanca debajo del gaussoid da el coeficiente de falsificación

Las preferencias de los ciudadanos de diferentes partidos o candidatos en elecciones "justas" no dependen de la participación. Si ves una nube de votos “honesta” gaussiana, pero al aumentar la participación, un aumento de votos a favor de un candidato y un partido del poder y una caída de los votos de la oposición, entonces esto es claramente una falsificación, que es claramente visto en el ejemplo de las elecciones de 2016 en Región de Penza(Fig. 3).

Fig. 3 Una “nube” honesta de la oposición es más alta que la “nube” del partido Rusia Unida. El resto se arroja y se atribuye a favor del partido Rusia Unida y a pérdida de la oposición.

Si en muchos colegios electorales de la región el resultado del partido en el poder es el mismo con una precisión de centésimas de porcentaje, entonces esto significa que se dio la orden de "obtener" ese resultado. Esto se ve especialmente claro en la región de Saratov para el partido Rusia Unida en 100 colegios electorales: el resultado es 62,15%.

Si los coeficientes de falsificación para las regiones de Rusia coinciden con precisión estadística tanto para la falsificación de los resultados según la lista del partido como para los distritos mayoritarios, entonces esto prueba centralizado x carácter de gestión de falsedad.

II La escala del fraude en las elecciones de la Duma Estatal 2016

Los resultados oficiales de las elecciones del 18 de septiembre de 2016 a la Duma Estatal, publicados por la CEC de Rusia, son los siguientes.

La participación según la CCA de Rusia fue del 47,88%.

Con base en la metodología de reconstrucción matemática descrita anteriormente, analizamos los resultados de la votación en las elecciones de la Duma Estatal de la Federación Rusa el 18 de septiembre de 2016 e identificamos sus resultados reales.

Como puede verse en los datos anteriores, la "nube" gaussiana tanto para la votación por listas de partidos como para los distritos mayoritarios indica que la participación "justa" de la votación real es del 35 %, pero no del 47,88 % registrado por la Comisión Electoral Central de Rusia.

Así, basado en la metodología científica de reconstrucción matemática del análisis de los resultados de la votación en las elecciones de la Duma Estatal de la Federación Rusa el 18 de septiembre de 2016 primera conclusión es el siguiente: en la nube orgánica gaussiana de votos, la participación media fue del 35% para ambos tipos de votaciones. Aumento de la participación oficial al 47,88%, registrado por la CEC de Rusia no es confiable y es el resultado de falsificaciones, lo que se ve claramente en el ala derecha de la distribución gaussiana, que va más allá de los límites de la curva gaussiana pura.

Segundo . En la Fig. 4, los resultados de la votación en las listas de partidos y en la Fig. 5, los resultados de la votación en los distritos mayoritarios, se puede ver que en la nube gaussiana orgánica, es decir, con elecciones verdaderamente justas, el partido Rusia Unida recibió menos votos que la oposición.

Tercera . En el ala derecha de los resultados de la votación en listas de partidos y distritos mayoritarios (véanse las Figuras 4 y 5), hay signos claros e inequívocos de falsificación: "elecciones" en participaciones que son múltiplos del 5% y el 10%. Una "selección" particularmente destacada: se registra una participación del 95% para el partido "Rusia Unida".

Cuatro . El ala izquierda del gaussoid orgánico se puede rastrear claramente en pequeños desvíos, y esto también hace posible reproducir el ala derecha simétricamente. A partir de aquí, es posible calcular el número real de votos "honestos" emitidos en las elecciones y el número de votos asignados, falsificados.

Evaluemos los resultados de las elecciones del partido Rusia Unida simplemente comparando las áreas bajo las curvas gaussoides y el ala derecha larga falsificada. Los resultados de la evaluación se muestran en la Tabla 1.

Evaluación del verdadero resultado para el partido Rusia Unida

La coincidencia de los coeficientes de falsificación de las listas de los partidos y las elecciones mayoritarias del partido Rusia Unida no es casual. Esto indica que la campaña de falsificación estuvo bajo una sola dirección y con un solo objetivo. Se establecieron las mismas tareas: "barras" del resultado.

En lugar de 343 escaños en la Duma estatal, según el total oficial, el total real del partido Rusia Unida es de 134 escaños.

Los 209 mandatos falsificados entregados al partido Rusia Unida se encuentran de hecho en un estado de “toma del poder y apropiación del poder”, que está prohibido por la Constitución de la Federación Rusa y el Código Penal de Rusia.

En la fig. La Figura 6 muestra claramente cuánto cedió el partido Rusia Unida a la oposición en ambos tipos de votaciones en un área de participación más o menos adecuada.

Arroz. 6. En realidad, Rusia Unida perdió ante la oposición.

Como puede verse en la fig. 6 datos, en el campo de los resultados no falsificados, el partido Rusia Unida perdió ante la oposición por alrededor de un tercio de los escaños. En el ala derecha del gráfico se observa una completa bacanal falsificada por el partido Rusia Unida en detrimento de los partidos de oposición.

La siguiente regularidad que ayuda a descubrir la falsificación es la ley de independencia de la preferencia por un candidato en particular por parte del electorado (Fig. 7).

Arroz. 7. Está teóricamente claro que las preferencias de los votantes no deberían depender de la participación

Si la distribución tiene una desviación de la horizontal en el ángulo de más (de izquierda a derecha hacia arriba), esto indica falsificación en forma de suma de votos. Si hay una desviación de la horizontal en menos (de izquierda a derecha hacia abajo), entonces esto es una falsificación, por el contrario, en forma de robo de votos.

Este enfoque metodológico permite revelar el grado de falsedad en la votación de los partidos y sus candidatos en todas las materias de la Federación.

Una medida cuantitativa del grado de falsificación está determinada por la pendiente de la curva de distribución: el coeficiente de falsificación. Si es positivo, entonces se trata de una falsificación a favor del partido o candidato correspondiente, se le atribuyen votos. Si es negativo, entonces, por el contrario, falsificación con pérdida, los votos en este caso son robados.

En la fig. 8 (región de Voronezh) muestra una forma típica y casi estándar de curvas, que se reproduce en casi todos los sujetos de la Federación. Cada punto en estos diagramas es el número de votos para un partido o candidato en particular en un PEC en particular. En todas las materias de la Federación, salvo raras excepciones, el ganador (el partido Rusia Unida) tiene una desviación de "+", el Partido Comunista de la Federación Rusa -tanto el principal líder de la oposición como el resto de partidos de la oposición- una desviación de "-". Hay nubes orgánicas densas con una pequeña dispersión (Fig. 8), es decir, un pequeño nivel de dispersión. Y la segunda, nube alargada, que tiene un nivel de dispersión muy alto. Pronto se verá que una de las "nubes" corresponde a los resultados verdaderos y la segunda, falsificada.

Figura 8. Un cuadro típico de falsificaciones a favor del partido Rusia Unida y la eliminación de votos de otros partidos. Ángulos de desviación de la horizontal - factor de falsificación

Este ejemplo es para Región de Vorónezh muestra una imagen típica. Las "colas" correctas de las distribuciones para "Rusia Unida", al estar falsificadas, siempre se dirigen hacia la derecha. Para la oposición, la dirección es siempre la inversa "derecha-abajo".

El Informe contiene datos sobre la falsificación a favor del partido Rusia Unida y la retirada de votos de otros partidos en todas las regiones de la Federación Rusa.

El gráfico 9 muestra la distribución del coeficiente de falsificación por entidades integrantes de la Federación (datos comparativos) para la votación en la lista partidaria y en distritos mayoritarios.

Figura 9. Coeficiente de fraude para el partido Rusia Unida para todos los sujetos de la federación para elecciones mayoritarias y según la lista del partido

Puede verse por la naturaleza de las curvas que las falsificaciones estaban sincronizadas tanto según la lista del partido de Rusia Unida como según sus candidatos en los distritos mayoritarios. El coeficiente de correlación de las curvas es muy alto: ¡asciende a 0,86!

Destacamos que la tasa promedio de falsificaciones a favor de candidatos y partidos del poder en 2016 pasó a ser 1,9 veces superior a la de 2011.

tercero Mecanismo del fraude electoral

Los resultados de la votación durante las elecciones a la Duma Estatal de la Federación Rusa en 2016 fueron falsificados de varias maneras: el relleno de boletas falsas; elaboración de falsos protocolos; fraude con mecanismo de ausencia; fraude con votantes falsos (los llamados carruseles); fraude cometido por un grupo de personas por acuerdo previo o grupo organizado asociado con el soborno, la coerción, el uso de la violencia o la amenaza de su uso; amenazas a maestros y otros compañeros pobres en las juntas electorales de distrito con despido en caso de un resultado bajo en las elecciones de los favoritos de las autoridades.

Los hechos de falsificación se evidencian en numerosas pruebas en video, relatos de testigos presenciales personales, foto y video de relleno de boletas en muchos colegios electorales por parte de miembros e incluso presidentes de comisiones electorales.

En elecciones justas, las preferencias de los ciudadanos no dependen de la participación: es decir, la relación entre el número de votos de un partido y el número de votos de otro, los votos de un candidato y los votos de otro no depende de la participación. En el grupo de salida directa realizado por VTsIOM, que no puede sospechar de oposición a las autoridades y la CEC de Rusia, a la salida de los colegios electorales, ¡no hay dependencia de la participación!

Las cifras anteriores muestran que ante la participación del 47%, el partido Rusia Unida está perdiendo seriamente frente a la oposición. Pero, comenzando con una participación del 47%, ocurre lo contrario. Y cuanto mayor es la participación, más el partido Rusia Unida comienza a "ganar" a la oposición. Además, las curvas prácticamente coinciden para votar en la lista de partidos y en los distritos mayoritarios. Es importante que en el rango de participación de 25-40%, que corresponde a la nube orgánica de votación "justa", la proporción no depende realmente de la participación. Esto significa que los datos aquí pueden ser relativamente confiables. En este rango, el partido Rusia Unida perdió ante la oposición por 1,42 veces. La participación media en este rango es del 32,5%.

Para esta participación, el número de electores que votaron en las elecciones es de 35.690 mil personas. La relación real de votos para el partido Rusia Unida y la oposición total (1,42 veces) revelada anteriormente permite obtener el verdadero número absoluto de votos para el partido Rusia Unida y el resultado correspondiente (porcentaje). Resulta que el partido Rusia Unida en realidad recibió 14.750.000 votos. Oficialmente, la CEC de Rusia declaró 28.525.000 votos para el partido Rusia Unida. Y esto corresponde al 54,28%. Y el verdadero resultado es 27,9%.

Resultados de la reconstrucción de los verdaderos resultados electorales

Como resultado, llegamos a la conclusión de que el partido Rusia Unida fue apoyado por un poco más del 13% de todos los votantes registrados y menos del 10% de la población del país. ¡Los falsificadores aumentaron ilegalmente su resultado en más de 1,5 veces! ¡Más de 200 personas ingresaron a la Duma Estatal de la Federación Rusa "para trabajar" sobre la base de poderes malversados! En otras palabras, ¡hubo una toma ilegal del poder!

Mientras tanto, en la Constitución de la Federación Rusa Art.3.ch.4. Se establece que “nadie tiene derecho a apropiarse del poder en la Federación Rusa. La toma del poder o la apropiación del poder se castiga con ley Federal» - el Código Penal de la Federación Rusa.

En particular, el artículo 278 del Código Penal de la Federación Rusa - Toma forzosa del poder o retención forzosa del poder - establece que "las acciones dirigidas a la toma forzosa del poder o la retención forzosa del poder en violación de la Constitución de la Federación Rusa ... se castigan con pena privativa de libertad de doce a veinte años.. .".

Fraude electoral federal el poder del Estado La Duma Estatal de la Federación Rusa también es parte de un delito penal. Código Penal de la Federación Rusa. Artículo 142. Falsificación de documentos electorales, documentos de referéndum.

"uno. La falsificación de documentos electorales, ... si este acto es cometido por un miembro de la comisión electoral ... se castiga con una multa de cien mil a trescientos mil rublos o de salarios u otros ingresos del condenado por un período de hasta dos años, o por trabajos forzados por un período de hasta cuatro años, o por privación de libertad por el mismo período….

2. Falsificación de firmas de electores, ... o certificación de firmas (hojas de firmas) deliberadamente falsificadas, cometida por un grupo de personas por acuerdo previo o por un grupo organizado, o combinada con soborno, coacción, uso de la violencia o el amenaza de su uso, ... será castigado con una multa de doscientos mil a quinientos mil ... ya sea con trabajos forzados hasta por tres años, o con prisión por el mismo término ...

3. La producción ilegal de... papeletas de voto..., certificados de ausencia se castiga con una multa de doscientos mil a quinientos mil rublos... o prisión por un período de 2 a 5 años.”

Código Penal de la Federación Rusa. Artículo 142.1. Falsificación de resultados de votaciones. “Inclusión de papeletas no contabilizadas en el número de papeletas utilizadas en la votación, o presentación de información deliberadamente incorrecta sobre los votantes, o compilación deliberadamente incorrecta de las listas de votantes,... o falsificación de las firmas de los votantes,... o reemplazo de papeletas válidas con marcas de los votantes, lo que conduce a la imposibilidad de determinar la voluntad de los votantes, ... o el conteo deliberadamente incorrecto de los votos de los votantes, ... o la firma por parte de los miembros Comision Electoral... protocolo de devolución de votos antes del recuento de votos o establecimiento de los resultados de la votación, o elaboración deliberadamente incorrecta (que no corresponde a los resultados reales de la votación) del protocolo de devolución de votos, o introducción ilegal de cambios en el protocolo de devolución de votos después de su finalización, o el establecimiento deliberadamente incorrecto de los votos, la determinación de los resultados de las elecciones ... - será punible con una multa de doscientos mil a quinientos mil rublos ... o con trabajos forzosos por un período de hasta a cuatro años, o con pena privativa de libertad por igual tiempo”.

Código Penal de la Federación Rusa. Artículo 141

« 1. Impedir a un ciudadano el libre ejercicio de sus derechos electorales, violar el secreto del sufragio, ... entorpecer el trabajo de las comisiones electorales, ... las actividades de un miembro de una comisión electoral, ... es sancionado con una multa en la cantidad de hasta ochenta mil rublos ... o ... por trabajo correctivo por hasta un año.

2. Los mismos actos:

a) combinado con soborno, engaño, coacción, uso de la violencia o con la amenaza de su uso;

b) cometido por una persona en uso de su cargo oficial;

c) cometidos por un grupo de personas por acuerdo previo o por un grupo organizado- serán sancionados con multa de 100.000 a 300.000... o con prisión de hasta 5 años.

3. Interferir con el uso de un funcionario o puesto oficial en el ejercicio por parte de una comisión electoral... de sus poderes,... con el fin de influir en sus decisiones, a saber, el requisito o instrucción de un funcionario en materia de registro de candidatos, listas de candidatos, cómputo de los votos de los electores... se sanciona con multa de doscientos mil a quinientos mil... o prisión de hasta cuatro años.

I.Y. recomendaciones

1. La participación oficial del 48%, registrada por la CCA de Rusia, no es confiable y no excede 35% tanto para lista partidaria como para distritos mayoritarios, o la participación registrada por la CCA de Rusia fue falsificada y sobreestimada en 1,45 veces.

2. Durante la votación, el partido Rusia Unida en realidad no recibió el 54 % de la lista del partido, según lo registrado por la CCA de Rusia, sino el 27,9 % de los que votaron, o el 13,2 % del número de votantes registrados y menos del 10 %. de la población del país . Los falsificadores aumentaron ilegalmente su resultado en más de 1,5 veces.

3. En lugar de 343 escaños en la Duma Estatal de la Federación Rusa, según el total oficial, el resultado real para el partido Rusia Unida es de 134 escaños.

Los 209 mandatos falsificados entregados al partido Rusia Unida se encuentran de hecho en un estado de “toma del poder y apropiación del poder”, que está prohibido por la Constitución de la Federación Rusa y el Código Penal de Rusia.

Conclusión general : un análisis con base científica del proceso electoral del 18 de septiembre de 2016 indica que las elecciones a la Duma del Estado se llevaron a cabo con graves violaciones, falsificaciones masivas y deben cancelarse, y Duma estatal 2016 esilegal.

Lo más triste de este problema es que solo ciertas personas luchan activamente contra las violaciones flagrantes, la falsificación y las elecciones escandalosas, como, por ejemplo, T. Yurasova en Mytishchi, S. Posokhov en Krasnogorsk, R. Zinatullin en Tatarstan y varios otros, pero no los partidos de oposición LDPR, el Partido Comunista de la Federación Rusa, Rusia Justa, que fueron "robados" durante el proceso electoral y el único de los medios: Novaya Gazeta.

Mientras tanto, son las facciones del Partido Comunista de la Federación Rusa, el Partido Liberal Democrático, Rusia Justa en la Duma Estatal de la Federación Rusa las que podrían llevar a la reunión de la Duma Estatal de la Federación Rusa el tema de las violaciones graves y fraude masivo en las elecciones del 18 de septiembre de 2016 para tomar una decisión política - autodisolución ilegal Duma Estatal de la Federación Rusa y un llamamiento al Presidente de la Federación Rusa como garante de la Constitución de la Federación Rusa sobre el nombramiento de nuevas elecciones a la Duma Estatal de la Federación Rusa.

Las violaciones masivas y la falsificación durante las elecciones de la Duma del Estado en 2016 preocupan a un número significativo de ciudadanos y han adquirido un significado sociopolítico especial. A este respecto, en el marco de sus competencias, la CEC de Rusia tiene derecho a solicitar al Tribunal Supremo de la Federación Rusa la protección de los derechos electorales de la mayoría de los ciudadanos, así como a la Oficina del Fiscal General y comité de investigación Rusia para tomar medidas de respuesta procesal e iniciar un caso penal por el hecho de cometer delitos en virtud de los artículos 141, 142, 142.1, 278 del Código Penal de la Federación Rusa, identificando a los responsables de violar la legislación vigente.

Atentamente (Yu.Voronin)

doctor en ciencias económicas, profesor,

Vicepresidente del Consejo de Ministros de Tatar ASSR -

Presidente del Comité Estatal de Planificación de la TASSR (1988-1990);

Vicepresidente Primero del Supremo

Consejo de la Federación Rusa (1991-1993); Diputado de la Duma Estatal

(segunda convocatoria); Auditor de la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa.

Moscú. 19 de septiembre sitio - El lunes, se contaron la mayoría de los votos en las elecciones a la Duma Estatal, los parlamentos locales y los jefes de las regiones rusas, que se llevaron a cabo en todo el país en el Día de la Votación Única, el 18 de septiembre. líderes votantes en legislaturas una vez más hubo representantes de "Rusia Unida", y en las elecciones de gobernadores, los actuales jefes de regiones o actuando temporalmente como ellos.

Entre otras tendencias, el debilitamiento de la posición de "Rusia Justa" y el Partido Comunista debido a la creciente popularidad del Partido Liberal Democrático entre los votantes, la baja participación en las elecciones en Moscú y San Petersburgo, así como una disminución en el número de violaciones durante la votación.

Los resultados finales de las elecciones a la Duma Estatal de la séptima convocatoria se resumirán el viernes 23 de septiembre, pero, según la CEC, no deben esperarse cambios significativos en relación a los resultados ya calculados.

Cambios

La característica principal de las elecciones de este año fue el regreso del sistema de votación mixto: de 450 diputados de la Duma estatal de la séptima convocatoria, 225 personas son elegidas según listas de partidos y el mismo número, en distritos uninominales. En 95.836 colegios electorales en todo el país, fue posible votar por 14 partidos políticos (enumerados en orden de ubicación en la boleta): "Patria", "Comunistas de Rusia", "Partido Ruso de Pensionistas por la Justicia", "Rusia Unida ", "Verdes", "Plataforma Civil, LDPR, PARNAS, Partido del Crecimiento, Fuerza Civil, Yabloko, Partido Comunista de la Federación Rusa, Patriotas de Rusia y Rusia Justa.

Llama la atención que este año también abandonaron la práctica de las "locomotoras", cuando una persona popular y con autoridad (alto político, deportista, actor, etc.) es puesta a la cabeza de la lista en las elecciones según el sistema proporcional, debido a que la calificación de su partido y el número de su voz está creciendo. Posteriormente, el líder de la lista renuncia a su mandato en favor de un miembro menos eminente del mismo partido.

Elecciones a la Duma Estatal

Según la Comisión Electoral Central (CEC de la Federación Rusa), según los resultados del conteo del 93,1% de los protocolos, Rusia Unida recibe 140 escaños en la Duma Estatal en listas de partidos y 203 escaños en distritos de mandato único. Así, según datos preliminares, Rusia Unida tendrá 343 escaños en la Duma Estatal de 450 (es decir, el 76,2%).

El partido gobernante recibió la mayoría de los votos en las regiones con mayor participación electoral: por ejemplo, 88 % en Daguestán, 81,67 % en Karachay-Cherkessia, 77,71 % en Kabardino-Balkaria, 77,57 % en Región de Kémerovo. En algunas regiones, Rusia Unida, aunque se convirtió en líder de la votación, no logró resultados tan altos. Si en Región de Cheliábinsk Votó por ella, y en Moscú -.

Así, Rusia Unida ya puede contar con una mayoría constitucional en la Duma Estatal (más de dos tercios de los escaños), lo que le permitirá al partido adoptar enmiendas a la Constitución (con la excepción de algunos capítulos), así como anular el veto presidencial.

El segundo partido en términos de número de mandatos, según datos preliminares, es el Partido Comunista de la Federación Rusa. Según las listas del partido, recibe el 13,45% de los votos, es decir, 35 mandatos, en circunscripciones de mandato único, siete mandatos. Le sigue, con un pequeño margen, el Partido Liberal Democrático -por ello en un solo Distrito Federal Votó el 13,24%, lo que corresponde a 34 mandatos, este partido recibe cinco mandatos en listas de mandato único. "Rusia Justa" ganó el 6,17% de los votos en las listas de los partidos y recibió siete escaños en el parlamento en listas de un solo miembro.

La mayoría de la cámara baja del parlamento ruso seguirá siendo en gran medida cuatripartidista, e incluso la reducción del umbral para ingresar a la Duma estatal del 7% al 5% no ayudó a los partidos no parlamentarios a llegar a las listas de todos los partidos. Solo "Patria" y "Plataforma Cívica" podrán obtener un escaño en la Cámara Baja, ya que dos de sus candidatos lograron ganar en sus distritos electorales de mandato único. Además, la Duma Estatal incluirá un candidato independiente: Vladislav Reznik.

Elecciones de jefes de regiones

Como parte del Día de la Votación Única, también se llevaron a cabo elecciones para los jefes de nueve regiones: en Komi, Tuva, Chechenia, el Territorio Trans-Baikal, así como en las regiones de Tver, Tula y Ulyanovsk. Al mismo tiempo, en Osetia del Norte-Alania y Karachay-Cherkessia, los jefes de las regiones son elegidos por los parlamentos regionales.

Para ganar en la primera vuelta, un candidato tenía que obtener más del 50% de los votos. Lo logró Sergei Gaplikov, por quien votó el 62,17% de los votantes. También se determinó un líder claro en Chechenia: después de contar el 93,13% de los votos, resultó que casi el 98% de los que acudieron a las urnas votaron por el líder interino de la región y su rival más cercano, el comisionado de derechos comerciales checheno Idris. Usmanov, recibió solo el 0,83% de los votos.

Autonominado Alexey Dyumin, director interino Región de Tula, según los resultados del procesamiento del 100% de los protocolos, obtuvo un 84,17%, y el actual jefe de la República de Tuva Sholban Kara-ool - 86%. La situación fue similar en el Territorio Transbaikal: la candidata de Rusia Unida, la gobernadora interina Natalya Zhdanova recibió el 54,22% de los votos, y en la región de Ulyanovsk, el gobernador interino Sergey Morozov, nominado por Rusia Unida, según los resultados del procesamiento del 82%. de los protocolos de las comisiones electorales, obtuvo el 53,91% de los votos. El gobernador interino de la región de Tver, Igor Rudenya, también fue el líder en su región.

Elecciones a las autoridades regionales

Se celebraron elecciones a parlamentos regionales en 39 entidades constitutivas de la Federación Rusa, en particular, en Adygea, Daguestán, Ingushetia, Karelia, Mordovia, Chechenia, Chuvashia, Altai, Kamchatka, Krasnoyarsk, Perm, Primorsky y Territorio de Stavropol; en las regiones de Amur, Astrakhan, Vologda, Kaliningrado, Kirov, Kursk, Leningrado, Lipetsk, Moscú, Murmansk, Nizhny Novgorod, Novgorod, Omsk, Orenburg, Orel, Pskov, Samara, Sverdlovsk, Tambov, Tver, Tomsk y Tyumen; Petersburgo, en la Región Autónoma Judía, en Khanty-Mansiysk región Autónoma- Ugra y en el Okrug autónomo de Chukotka.

Como parte de la Jornada Única de Votación, también eligieron al jefe de la ciudad de Kemerovo, diputados asambleas municipales en las capitales de 11 regiones: en Ufa, Nalchik, Petrozavodsk, Saransk, Grozny, Perm, Stavropol, Kaliningrado, Kemerovo, Saratov y Khanty-Mansiysk.

La titular de la CCA, Ella Pamfilova, dijo que recibieron un total de 16 escaños en los parlamentos regionales de todo el país. Así, "Patriotas de Rusia" recibió cuatro mandatos, "Yabloko" - cinco, "Partido del Crecimiento" y "Jubilados por la Justicia" - tres cada uno, y "Rodina" - uno.

Participación por país

Para los rusos que se encuentran fuera de su patria durante las elecciones, los colegios electorales en el extranjero se organizan tradicionalmente. Sin embargo, el presidente de Ucrania ordenó informar a Rusia sobre la imposibilidad de celebrar elecciones a la Duma Estatal de la Federación Rusa en territorio ucraniano. En Kiev, dijeron que podrían cambiar de posición si Moscú se niega a celebrar elecciones en Crimea, que Ucrania considera territorio ocupado. Sin embargo, los rusos pudieron votar en la embajada en Kiev y en el consulado general en Odessa, pero el proceso de expresión de su voluntad estuvo acompañado de disturbios. En Lviv y Kharkov, no hubo violaciones de la ley y el orden. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Ucrania instó a no reconocer los resultados de las elecciones a la Duma Estatal en términos de votación en el territorio de Crimea.

Aproximadamente a las 10 am, el jefe de la CCA, Pamfilova, calificó la participación para las elecciones actuales: 47,81%. El secretario de prensa del presidente de Rusia, Dmitry Peskov, dijo que no se puede llamar bajo y agregó que resultó ser "más alto que en la gran mayoría países europeos y “no afecta los resultados electorales en sí mismos, su credibilidad”.

La participación electoral más alta fue mostrada por KChR y KBR - más del 90%, Daguestán - más del 87%, así como las regiones de Kemerovo y Tyumen - 74,3% y Chechenia.

San Petersburgo también resultó tener la participación electoral más baja, lo que Peskov calificó como un fenómeno tradicional. Así, en la capital acudió a las urnas el 35,18% del electorado, significativamente menos que durante las elecciones parlamentarias de 2003, 2007 y 2011. El Comité Electoral de la Ciudad de Moscú sugirió que la participación se vio afectada clima frío y las lluvias, así como el mal trabajo de los partidos con votantes.

Según la CEC de la Federación Rusa, en Moscú, Rusia Unida obtiene el 37,3% de los votos, el Partido Comunista - 13,93%, el Partido Liberal Democrático - 13,11%, Yabloko - 9,51%, Rusia Justa - 6,55%.

La participación fue incluso más baja que en Moscú: 32,47%.

Violaciones

Según Pamfilova, uno de cada tres mensajes está relacionado con mala conducta, cada quinto es una denuncia sobre la falsificación de los resultados de la votación o las próximas falsificaciones masivas. "Se recibieron varias apelaciones de los observadores, sobre su despido por parte del empleador en relación con la participación en la campaña electoral. Esto debe tomarse bajo control especial: la oficina del fiscal definitivamente no se quedará sin trabajo", dijo.

Una de estas violaciones es el relleno de papeletas por parte del secretario de la comisión electoral de distrito (PEC) en Región de Rostov- ya ha llevado a la emoción. Incluso el día de la votación, apareció en Internet un video de una cámara de vigilancia, que muestra cómo dos mujeres y un hombre bloquean la vista de la urna, y otra mujer mete un paquete de papeletas en ella.

Además, se registró un incidente grave en Daguestán: un grupo de jóvenes durante la votación destrozó un colegio electoral con el pretexto de que había un relleno masivo de papeletas a favor de uno de los candidatos.

Además, las elecciones en uno de los colegios electorales Región de Nizhni Nóvgorod declarado inválido, en tres colegios electorales más en la región de Rostov los resultados estaban en duda. Un teléfono con una cámara encendida, dejado por uno de los observadores, ayudó a registrar la caída de las papeletas, y ahora los resultados de la votación en este colegio electoral han sido cancelados.

El 18 de marzo, el próximo, el séptimo en la historia de nuestro país, se llevaron a cabo las elecciones nacionales del jefe de estado en Rusia. próximas grandes elecciones significado federal(a menos, por supuesto, que durante este tiempo le suceda algo extraordinario al presidente recién elegido y no sean necesarias sus reelecciones anticipadas), las elecciones a la cámara baja del parlamento ruso, la Duma estatal, tendrán que ser. Muchos ya se preguntan cuándo serán estas elecciones, así que damos breve referencia a cerca de ellos. Elecciones a la Duma Estatal de la Federación Rusa: ¿en qué año se llevarán a cabo las próximas elecciones al parlamento ruso? ¿Es posible hablar ahora sobre las perspectivas de su composición?

¿Cómo se llevan a cabo las elecciones a la Duma Estatal y cuándo se llevaron a cabo las últimas elecciones?

La Duma estatal en la Rusia moderna (dejando solo la experiencia hace cien años) apareció hace 25 años, en 1993, con la aprobación de la Constitución vigente. Las primeras elecciones se celebraron el 12 de diciembre de 1993. Inicialmente, el mandato de la Duma era de cuatro años, pero la Constitución contenía una enmienda especial con respecto a la primera composición de la Duma: su mandato era de dos años y expiró a fines de 1995.

El mandato de dos años de la primera composición de la Duma moderna no apareció por casualidad. Hubo varias razones para esto, una de ellas - los autores de la Constitución consideraron deseable que la Duma fuera elegida poco antes de la próxima elecciones presidenciales. Así, en primer lugar, fue posible comprender objetivamente el estado de ánimo de la gente seis meses antes de la elección del jefe de Estado, y esto es una ventaja para todos los participantes en la elección presidencial. En segundo lugar, el presidente electo entendió con qué tipo de parlamento tendría que trabajar durante todo su mandato.

Así, en diciembre de 1995 se eligió la segunda composición de la Duma y en el verano de 1996 se celebraron elecciones presidenciales.

El mandato tanto de la Duma Estatal como del Presidente de Rusia, según el texto original de la Constitución, era de cuatro años. Las elecciones siempre se han celebrado casi simultáneamente.

En 2008, se realizaron las primeras enmiendas serias en su historia a la Constitución y se prorrogaron los mandatos de la Duma Estatal y del Presidente de Rusia. Además, para la Duma estatal, el período se aumentó en un año, y para el jefe de estado en dos años, hasta seis años.

Explicando este paso autoridades rusas habló sobre el deseo de alejarse de la disposición que originalmente estaba prevista en la Constitución. Si a principios de la década de 1990 era conveniente que las elecciones parlamentarias y las elecciones presidenciales se realizaran simultáneamente, 15 años después se decidió que esto conduciría a una politización excesiva de la sociedad y sería mejor que estas elecciones fueran lo más separadas posible en el tiempo. en relación unos con otros. .

Lo último en este momento Las elecciones a la Duma Estatal de Rusia se celebraron en septiembre de 2016. EN este momento está funcionando la séptima convocatoria de la Duma Estatal moderna, y esta es la segunda convocatoria, cuyo mandato es de cinco años.

¿Cuándo tendrán lugar las próximas elecciones a la Duma Estatal en Rusia?

Así, las próximas elecciones a la Duma Estatal de la Federación Rusa tendrán que tener lugar en septiembre 2021 cuando expire el mandato de la Duma actual.

Eso sí, las elecciones de 2021 se realizarán si se concreta la séptima composición de la Duma. En teoría, según la Constitución, la Duma puede rescindir sus poderes antes de lo previsto si el presidente la disuelve. La Constitución otorga tal derecho al jefe de Estado en los siguientes casos:

  • si la Duma del Estado rechaza tres veces la candidatura del Presidente del Gobierno (Primer Ministro), que el Presidente somete a aprobación;
  • si la Duma del Estado dos veces dentro tres meses no expresará ninguna confianza en el Gobierno de Rusia.

Está claro que tales situaciones en las condiciones de la Rusia moderna son pura fantasía. Incluso en la década de 1990, cuando la Duma del Estado era realmente independiente y opositora, nunca llegó a ser disuelta por el presidente, todos los conflictos se resolvieron de alguna manera sin medidas extremas. Ahora, cuando la Duma es absolutamente obediente a la Administración Presidencial, no hay duda de que su próxima composición estará finalizada antes del final de su mandato, más aún. Podemos decir con plena confianza que las próximas elecciones a la Duma Estatal se llevarán a cabo en 2021, en septiembre.

Cuál podría ser la próxima composición de la Duma del Estado

Hablar de la composición personal de la futura Duma, que será elegida en el otoño de 2021, carece de sentido en este momento. Quedan tres años y medio antes de estas elecciones, y durante este tiempo la situación política en Rusia puede cambiar muy notablemente.

Incluso si imaginamos el panorama más conservador y asumimos que los mismos partidos que hoy están presentes en él ingresarán a la Duma, no debemos olvidar a qué edad tendrán los líderes de algunos partidos en 2021.

Entonces, el jefe del Partido Comunista de la Federación Rusa, Gennady Zyuganov, tendrá 77 años en 2021 (y al final del mandato de esta Duma, 82). El líder del Partido Liberal Democrático, Vladimir Zhirinovsky, cumplirá 75 años en 2021 y 80 años al final del período de la octava convocatoria de la Duma. Incluso relativamente joven en su contexto, Sergei Mironov, que encabeza la facción Rusia Justa, tendrá 68 años en 2021 y 73 años en 2026.

Obviamente, al menos a nivel de los líderes de los partidos tradicionalmente electos al parlamento, tendremos que enfrentar cambios serios.

Tampoco es un hecho que la Administración Presidencial pueda formar la Duma más leal y obediente en 2021. Mucho puede cambiar en 3,5 años, y ahora solo se puede adivinar qué fuerzas políticas tendrán suficiente peso en la sociedad para ingresar al parlamento en 2021.

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