Ko prvi je izbori. Istorija izbora u Državnu Dumu u modernoj Rusiji

23.09.2019

Sljedeći izbori za Državnu Dumu Ruska Federacija proći će 18. septembra 2016. Izbori su ranije bili zakazani za decembar iste godine, ali su polovinom 2015. odlučili da budu održani iz različitih razloga.

Proporcionalni sistem, po kojem su održani izbori prethodnih saziva, potonuo je u zaborav. Zamjenjuje ga većinsko-proporcionalni sistem. Kao rezultat toga, polovina narodnih poslanika ući će u Dumu na listama svojih partija, a druga polovina će se boriti za pravo da dobiju počasnu titulu "poslanika" u svojim jednomandatnim izbornim jedinicama.

Sadašnji izabrani predstavnici naroda, koji žele da nastave svoje zakonodavne aktivnosti u sali Državne Dume, već su počeli pripremna faza do početka predizborne kampanje. Konsultativni pregovori sa Kremljom su u punom jeku, a nakon nacionalne proslave 70. Velika pobjeda mnogi od sadašnjih poslanika počeće da biraju jednomandantnu izbornu jedinicu za svoje „nabrzanje“. Iskusni parlamentarci znaju da "što prije seješ, više žanješ".

Mlade političke snage još nisu zapažene u posebnoj predizbornoj aktivnosti. Možda smatraju da je prerano, ili možda ne žele unaprijed uznemiriti svoje eminentnije konkurente.

Od sredine septembra 2014., 14 stranaka se bori za učešće u izbornoj trci 2016. izuzeti od potrebe prikupljanja potpisa. Pored sadašnjih predstavnika Državne dume, ova lista uključuje:

Spisak stranaka izabranih u Državnu dumu 2016

"Just Cause";
"Civilna platforma";
Ruska partija penzionera "Za pravdu";
RPR-PARNAS;
"Civilna snaga";
"Jabuka";
"Patrioti Rusije";
"Komunisti Rusije";
"Otadžbina";
"Zelena stranka".

Prema mišljenju političkih analitičara, iz sadašnjeg sastava poslaničkog kora iz stranke " Ujedinjena Rusija» Ne više od pedeset ljudi ima šansu da bude izabrano u jednočlanim distriktima. Stoga su partijsko rukovodstvo i kustosi u Kremlju već dali instrukcije svojim predstavnicima u regionima, kao i aktivistima "Narodni front", nakon lokalnih izbora u septembru, intenzivirati potragu za dostojnim kandidatima za sedmi saziv Državne dume Rusije.

Takav zadatak je postavljen s razlogom, stvar je u tome što većina članova "Jedinstvene Rusije" sadašnjeg sastava poslanika nema praktične veštine u radu sa biračima u regionima.
Planirano je da posebno kreirano analitičko odjeljenje "Jedinstvene Rusije" prati aktivne kandidate na terenu i na kraju bira najbolje od njih. Nakon ove procedure počinje aktivna faza "promocije" odabranih aktivista. Početkom 2015. godine počeće da „blistaju“ raznim značajnim događajima i događajima na teritorijama koje su im poverene i govore u ime svoje matične stranke. Ali, to ne znači da će oni postati "nedodirljivi". Svaki od ovih aktivista može imati zamjenika, a u slučaju “greške” glavnog kandidata ili njegovog niskog rejtinga među lokalnim biračima, pojavit će se “ažurirana verzija” kandidata iz “stranke moći”. „scena“.

Prema članu Vrhovnog saveta stranke Jedinstvena Rusija, politikologu Dmitry Orlov, sedamdesetak posto kandidata u većinskim distriktima biće nova lica u politici, a na "listama" nova imena će zauzeti polovinu frakcije

Nakon usvajanja novog Zakona o izborima u društvu veliki značajće igrati lični kvaliteti budući političari. S obzirom da će polovinu poslaničkog kora činiti jednomandatni kandidati, među kandidate će se naći oni koji imaju harizmu, imaju dobre govorničke vještine i znaju odgovoriti na pitanja birača. Osim toga, među kandidatima će biti i "ljudi od akcije" - uspješni industrijalci i poduzetnici koji su dokazali svoju sposobnost da postignu uspjeh neopisivo.

I neke zanimljive činjenice iz istorije izbora u Rusiji:

- U svih šest izbornih kampanja za Državnu dumu učestvovale su samo tri političke snage - Liberalno-demokratska partija, Komunistička partija Ruske Federacije i Jabloko;

- Stranke koje su uspjele dobiti poslaničke mandate u svih šest saziva bile su samo Liberalno-demokratska partija i Komunistička partija Ruske Federacije;

- Tri predstavnika političkih snaga Rusije uspjela su dobiti najveći broj glasova na izborima za Državnu dumu Ruske Federacije: 1993. godine - Liberalno-demokratska partija; 1995. i 1999. - Komunistička partija; 2003., 2007. i 2011. - Ujedinjena Rusija.

Stručnjaci predviđaju da će nakon predsjedničkih izbora 2018. godine početi reforma političkog sistema

Foto: Vladimir Afanasiev / Parlamentarne novine

Izjednačavanje konkurentnosti stranaka biće jedan od glavnih pravaca reforme politički sistem u Rusiji. I jedan od ona vektori će biti konsolidacija stranaka. Ovo su izjavili učesnici sastanka Stručnog kluba Parlamentarne novine, koji je održan 12. oktobra.

"Multisubjektivnost" umjesto ručne kontrole

Moderator Kluba stručnjaka za parlamentarne novine, politikolog, rekao je da je kasnila reforma političkog sistema, jer je postojeći mehanizam za formiranje ruskog parlamenta uspješno završio svoj zadatak odsijecanja populističkih grupa iz zakonodavne vlasti. A, prema njegovim riječima, pad izlaznosti birača, koji su politikolozi uočili u jednom danu glasanja 10. septembra, predstavlja “razumno ponašanje birača”. Ekspert smatra da je suštinska razlika buduće reforme u tome što će režim lične moći sa jednim, iako odličnim vođom, biti zamenjen "multisubjektivnošću".

„Mehanizam za donošenje kolegijalnih odluka biće jači od ručne kontrole“, rekao je Markov o jednoj od reformskih opcija.

Mikhail Emelyanov. Foto: Igor Samokhvalov / Parlamentarne novine

Takođe, prema njegovim riječima, sasvim je realan scenario kada političke partije u Rusiji postanu platforma za integraciju vlasti i velikog biznisa. Na primjer, objasnio je, ako u nekom gradu postoji biznismen broj 1, onda postoji i biznismen broj 2, koji će uvijek biti u sukobu sa prvim. Svakom od njih je potrebna sopstvena politička podrška, sopstvena partija - takav sistem funkcioniše u desetinama zemalja širom sveta. U Rusiji, za sada, posao više stavlja naglasak na podršku guvernerima ili gradonačelnicima nego zamjenicima. Politolog smatra da bi se situacija trebala promijeniti u korist stranaka.

Birač ne izlazi na izbore, jer je siguran da su sve stranke u Rusiji iste, a glasanje je neophodno "za predstavu", rekao je prvi zamenik predsednika Komiteta Državne dume za izgradnju države i zakonodavstvo, poslanik iz frakcija" Fair Russia» . Parlamentarac je uvjeren da je reforma političkog sistema u Rusiji nemoguća bez prijedloga samih stranaka. Prema njegovim riječima, neki ljudi u sistemskoj opoziciji već duže vrijeme govore o tome, a takvih je sve više.

Ivan Abramov. Foto: Igor Samokhvalov / Parlamentarne novine

“Niko neće lomiti stranke preko koljena – takva reforma neće vratiti povjerenje birača. Mislim da će vlast označiti put reformi, kako bi stranke same krenule njime”, napomenuo je zakonodavac.

A sada je, prema Mihailu Jemeljanovu, neophodno stvoriti koordinaciono vijeće za opozicione parlamentarne stranke – to će olakšati promociju inicijativa. Pogotovo što, na primjer, uvođenje progresivne poreske skale u Rusiji podržavaju sve tri opozicione frakcije Dume. Dakle, savez Pravedne Rusije, Liberalno-demokratske partije i Komunističke partije Ruske Federacije, smatra poslanik, "nije tako fantastična ideja".

Ka dvostranačju

Reforma političkog sistema počet će odmah nakon predsjedničkih izbora u Rusiji u martu 2018. godine, uvjereni su stručnjaci. A prijedloge o tome kako implementirati promjene čućemo već tokom predizbornih izjava predsjedničkih kandidata - prvi zamjenik predsjednika Komiteta Državne dume za regionalna politika i problemi sjevera i Daleki istok, poslanik iz frakcije LDPR.

“U društvu se već formirao zahtjev za snažnom opozicijom. A kandidat koji to formuliše imaće velike šanse da pobedi”, rekao je on.

Konstantin Babkin. Foto: Igor Samokhvalov / Parlamentarne novine

A suštinu reforme parlamentarac vidi u proširenju političke partije. Istovremeno, parlamentarac je napomenuo: kada bi sadašnje izborno zakonodavstvo funkcioniralo sto posto, onda bi pitanje većinske stranke uvijek bilo otvoreno.

Stručnjaci se slažu da će nastanak “druge velike stranke” uz Jedinstvenu Rusiju omogućiti da se izvuče iz situacije u kojoj interesi ogromnog broja Rusa ne budu ni na koji način izraženi na izborima. Politički strateg Andrej Koljadin konstatovano: vlasti neće dati signal za reformu ako ne bude konkretnog projekta za promjenu političkog sistema. Kako kažu, nema projekta – nema rješenja.

Andrej Koljadin. Foto: Igor Samokhvalov / Parlamentarne novine

U međuvremenu, nisu svi sigurni da će reforma političkog sistema početi 2018. Ali 2021. godine Državna duma će se formirati po drugačijem principu - malo ljudi sumnja u to. Konkretno, ovo mišljenje je za parlamentarne novine izneo šef Stranke poslova Konstantin Babkin.

“Izbori će postati konkurentniji, biće veća konkurencija. U svakom slučaju, naša stranka osjeća želju da suzbije naše političko djelovanje i tome se zaista nadamo”, rekao je on.

Centar za naučnu političku misao i ideologiju (Centar Sulakšin) izvršio je matematičku rekonstrukciju istinitih, naučno potkrijepljenih rezultata glasanja.

Matematika pruža način da se dokaže ne samo sama činjenica falsifikovanja, već i njen obim, priroda i organizacija upravljanja procesom falsifikovanja, i, pored toga, omogućava vam da rekonstruišete prave rezultate glasanja; rezultati iu pogledu izlaznosti iu pogledu broja glasova koji su stranke i kandidati stvarno dobili;

I.Metodologija analize

Početni podaci za analizu su podaci zvanično objavljeni na sajtu CIK-a Rusije za svih više od 95.000 biračkih mesta.

Metodologija otkrivanja istine o izborima zasniva se na sljedećim principima.

Ako raspodjela odstupa od gausoida, onda je došlo do smetnji u izborima (Sl. 2).

Izbori za Državnu dumu 2016 (stranačka lista)

Sl.2 Odstupanje od gausoida u korist kandidata (stranaka) iz vlade - Jedinstvena Rusija - je zasenčeno crnom bojom. Omjer crne površine ispod krivulje i bijele površine ispod gausoida daje koeficijent krivotvorenja

Sklonosti građana prema različitim strankama ili kandidatima na „poštenim“ izborima ne zavise od izlaznosti. Ako vidite Gausov “pošteni” oblak glasova, ali sa povećanjem izlaznosti, povećanjem glasova u korist kandidata i stranke sa vlasti i padom glasova za opoziciju, onda je ovo očito falsifikat, što je jasno vidi se na primjeru izbora 2016 Penza region(Sl. 3).

Slika 3 Iskren „oblak“ opozicije je veći od „oblaka“ partije Jedinstvena Rusija. Ostatak je ubačen i pripisan u korist stranke Jedinstvena Rusija i na štetu opozicije

Ako je na mnogim biračkim mestima u regionu rezultat stranke na vlasti isti sa tačnošću od stotih delova procenta, onda to znači da je data komanda da se „dobije“ upravo takav rezultat. To se posebno jasno vidi u Saratovskoj oblasti za stranku Jedinstvena Rusija na 100 biračkih mjesta - rezultat je 62,15%.

Ako se koeficijenti falsifikovanja za regione Rusije poklapaju sa statističkom tačnošću i za falsifikovanje rezultata po partijskoj listi i za većinske okruge, onda to dokazuje centralizovani x karakter upravljanja falsifikovanjem.

II. Razmjeri prijevare na izborima za Državnu dumu 2016

Zvanični rezultati izbora 18. septembra 2016. za Državnu dumu, koje je objavio CIK Rusije, su sljedeći.

Izlaznost prema CIK-u Rusije bila je 47,88%.

Na osnovu gore navedene metodologije matematičke rekonstrukcije, analiziramo rezultate glasanja na izborima za Državnu dumu Ruske Federacije 18. septembra 2016. i identifikujemo njihove stvarne rezultate.

Kao što se vidi iz gornjih podataka, Gausov "oblak" za glasanje i za partijske liste i za većinske okruge ukazuje da je "fer" izlaznost realnog glasanja 35%, ali ne i 47,88% koliko je zabilježila ruska Centralna izborna komisija.

Dakle, na osnovu naučne metodologije matematičke rekonstrukcije analize rezultata glasanja na izborima za Državnu dumu Ruske Federacije 18. septembra 2016. prvi zaključak je kako slijedi: u organskom Gaussovom oblaku glasova prosječna izlaznost je bila 35% za oba tipa glasanja. Povećanje zvanične izlaznosti na 47,88% evidentiran od strane CIK-a Rusije je nepouzdan i rezultat je falsifikata,što se jasno vidi na desnom krilu Gaussove distribucije, koja prelazi granice čiste Gausove krive.

Sekunda . Sa slike 4 - rezultati glasanja na stranačkim listama i slike 5 - rezultati glasanja po većinskim okruzima, vidi se da je u organskom Gausovom oblaku, odnosno sa zaista poštenim izborima, partija Jedinstvena Rusija dobila manje glasova nego opozicija.

Treće . Na desnom krilu rezultata glasanja na stranačkim listama i većinskim okruzima (vidi slike 4 i 5) postoje jasni, nedvosmisleni znaci falsifikata – „pikovi“ na izlaznosti višestruke od 5% i 10%. Posebno izvanredan "pick" - 95% izlaznosti zabilježen je za stranku "Jedinstvena Rusija".

Četvrto . Lijevo krilo organskog gausoida može se jasno pratiti na malim skretnicama, a to omogućava i simetričnu reprodukciju desnog krila. Odavde postaje moguće izračunati pravi broj „poštenih“ glasova datih na izborima, a broj dodijeljenih, falsifikovanih glasova.

Procijenimo rezultate izbora za Jedinstvenu Rusiju jednostavnim upoređivanjem područja ispod gausoidnih krivulja i krivotvorenog dugačkog desnog krila. Rezultati evaluacije prikazani su u tabeli 1.

Procjena pravog ishoda za stranku Jedinstvena Rusija

Poklapanje koeficijenata falsifikovanja za partijske liste i većinskih izbora za Jedinstvenu Rusiju nije slučajno. To ukazuje da je kampanja falsifikovanja bila pod jednom upravom i sa jednim ciljem. Postavljeni su isti zadaci - "prečke" rezultata.

Umjesto 343 mjesta u Državnoj Dumi, prema zvaničnom ukupnom broju, stvarni ukupan broj za Jedinstvenu Rusiju iznosi 134 mjesta.

Falsifikovanih 209 mandata predatih stranci Jedinstvena Rusija zapravo su u stanju „oduzimanja vlasti i prisvajanja vlasti“, što je zabranjeno Ustavom Ruske Federacije i Krivičnim zakonikom Rusije.

Na sl. Slika 6 jasno pokazuje koliko je partija Jedinstvena Rusija ustupila opoziciji u oba tipa glasanja u manje ili više adekvatnoj izlaznosti.

Rice. 6. U stvarnosti, Jedinstvena Rusija je izgubila od opozicije

Kao što se može vidjeti sa sl. 6 podataka, na polju nefalsifikovanih rezultata, Jedinstvena Rusija je izgubila od opozicije za oko trećinu mandata. Potpuna falsifikovana vakhanalija za Jedinstvenu Rusiju na štetu opozicionih partija uočava se u desnom krilu grafikona.

Sljedeća pravilnost koja pomaže da se otkrije falsifikat je zakon nezavisnosti od odaziva biračkog tijela za određenog kandidata (slika 7).

Rice. 7. Teoretski je jasno da preferencije birača ne bi trebalo da zavise od izlaznosti

Ako raspodjela ima odstupanje od horizontale u kutu plusa (s lijeva na desno prema gore), onda to ukazuje na falsifikovanje u vidu zbrajanja glasova. Ako postoji odstupanje od horizontale u minusu (s lijeva na desno dolje) - onda je to falsifikat, naprotiv, u obliku krađe glasova.

Ovakav metodološki pristup omogućava otkrivanje količine falsifikata u glasanju za stranke i njihove kandidate u svim subjektima Federacije.

Kvantitativna mjera stepena krivotvorenja određena je nagibom krive raspodjele - koeficijentom krivotvorenja. Ako je pozitivan, onda je to falsifikat u korist odgovarajuće stranke ili kandidata, njemu se pripisuju glasovi. Ako je negativan, onda, naprotiv, falsifikat sa gubitkom, glasovi se u ovom slučaju kradu.

Na sl. 8 (regija Voronjež) prikazuje tipičan i gotovo standardni oblik krivulja, koji se reproducira u gotovo svim subjektima Federacije. Svaka tačka na ovim dijagramima je broj glasova za određenu stranku ili kandidata u određenoj PIK. U svim subjektima Federacije, sa rijetkim izuzecima, pobjednik (partija Jedinstvena Rusija) ima odstupanje "+", Komunistička partija Ruske Federacije - i glavni opozicioni lider i ostale opozicione stranke - odstupanje od "-". Postoje gusti organski oblaci sa malim širenjem (slika 8), odnosno malim nivoom disperzije. I drugi, izduženi oblak, koji ima veoma visok nivo disperzije. Uskoro će se vidjeti da jedan od "oblaka" odgovara pravim rezultatima, a drugi - falsifikovan.

Fig.8. Tipična slika falsifikata u korist Jedinstvene Rusije i uklanjanja glasova drugim partijama. Uglovi odstupanja od horizontale - faktor krivotvorenja

Ovaj primjer je za Voronješka oblast prikazuje tipičnu sliku. Pravi "repovi" distribucija za "Jedinstvenu Rusiju", budući da su falsifikovani, uvek su usmereni na desno. Za opoziciju je smjer uvijek obrnut "desno-dolje".

Izvještaj sadrži podatke o falsifikovanju u korist Jedinstvene Rusije i povlačenju glasova drugim partijama u svim regijama Ruske Federacije.

Na slici 9 prikazana je raspodjela koeficijenta falsifikata po konstitutivnim entitetima Federacije (uporedni podaci) za glasanje na stranačkoj listi iu većinskim okruzima.

Fig.9. Koeficijent prevare za stranku Jedinstvena Rusija za sve subjekte federacije za većinske izbore i prema partijskoj listi

Iz prirode krivulja se vidi da su falsifikati sinhronizovani i prema partijskoj listi Jedinstvene Rusije i prema njenim kandidatima u većinskim okruzima. Koeficijent korelacije krivih je veoma visok - iznosio je 0,86!

Naglašavamo da je prosječna stopa falsifikata u korist kandidata i stranaka s vlasti u 2016. godini postala 1,9 puta veća nego u 2011. godini.

III. Mehanizam izborne prevare

Rezultati glasanja na izborima za Državnu dumu Ruske Federacije 2016. falsifikovani su na nekoliko načina: ubacivanjem lažnih listića; sastavljanje lažnih protokola; prevara sa mehanizmom odsutnosti; prevare sa lažnim biračima (tzv. vrtuljke); prevara koju je počinila grupa lica uz prethodni dogovor ili organizovana grupa povezano sa podmićivanjem, prinudom, upotrebom nasilja ili prijetnjom njegovom upotrebom; prijetnje nastavnicima i drugoj sirotinji u područnim izbornim komisijama smjenom u slučaju slabog rezultata na izborima miljenika vlasti.

O činjenicama falsifikata svjedoče brojni video-dokazi, lični iskazi očevidaca, foto i video ubacivanje glasačkih listića na mnogim biračkim mjestima od strane članova, pa i predsjednika izbornih komisija.

Na poštenim izborima preferencije građana ne zavise od izlaznosti: to jest, omjer broja glasova za jednu stranku prema broju glasova za drugu, glasova za jednog kandidata i glasova za drugog ne zavisi od izlaznosti. U direktnom izlaznom pulu koji vodi VTsIOM, za koji ne možete posumnjati da je opozicija vlasti i CIK-u Rusije, na izlazu sa biračkih mjesta, nema ovisnosti o izlaznosti!

Prethodne brojke pokazuju da prije izlaznosti od 47% Jedinstvena Rusija ozbiljno gubi od opozicije. Ali, počevši od izlaznosti od 47%, istina je upravo suprotno. I što je veći odziv, to više partija Jedinstvena Rusija počinje da „pobeđuje“ nad opozicijom. Štaviše, krive se praktično poklapaju za glasanje na stranačkoj listi i na većinskim okruzima. Bitno je da u rasponu izlaznosti od 25-40%, što odgovara organskom oblaku "fer" glasanja, taj odnos zapravo ne zavisi od izlaznosti. To znači da se podacima ovdje može relativno vjerovati. U tom rasponu, Jedinstvena Rusija izgubila je od opozicije 1,42 puta. Prosječna izlaznost u ovom rasponu je 32,5%.

Za ovu izlaznost, broj birača koji su glasali na izborima je 35.690 hiljada ljudi. Pravi odnos glasova za Jedinstvenu Rusiju i ukupnu opoziciju (1,42 puta) koji je gore otkriven omogućava da se dobije pravi apsolutni broj glasova za Jedinstvenu Rusiju i odgovarajući rezultat (procenat). Ispostavilo se da je partija Jedinstvena Rusija zapravo dobila 14.750.000 glasova. Zvanično, CIK Rusije proglasio je 28.525.000 glasova za stranku Jedinstvena Rusija. I to odgovara 54,28%. A pravi rezultat je 27,9%.

Rezultati rekonstrukcije pravih izbornih rezultata

Kao rezultat, dolazimo do zaključka da je stranku Jedinstvena Rusija podržalo nešto više od 13% svih upisanih birača i manje od 10% stanovništva zemlje. Falsifikatori su protivzakonito povećali njegov rezultat za više od 1,5 puta! Više od 200 ljudi ušlo je u Državnu dumu Ruske Federacije "da rade" na osnovu prisvojenih ovlaštenja! Drugim riječima, došlo je do nezakonitog preuzimanja vlasti!

U međuvremenu, u Ustavu Ruske Federacije čl.3.č.4. Utvrđeno je da „niko nema pravo prisvajati vlast u Ruskoj Federaciji. Oduzimanje vlasti ili prisvajanje vlasti je kažnjivo sa savezni zakon» - Krivični zakon Ruske Federacije.

Konkretno, član 278 Krivičnog zakona Ruske Federacije - Prisilno oduzimanje vlasti ili prisilno zadržavanje vlasti - kaže da "radnje usmjerene na nasilno oduzimanje vlasti ili nasilno zadržavanje vlasti krše Ustav Ruske Federacije ... kažnjavaju se kaznom zatvora od dvanaest do dvadeset godina...".

Savezna izborna prevara državna vlast Državna duma Ruske Federacije također je dio krivičnog djela. Krivični zakon Ruske Federacije. Član 142. Falsifikovanje izborne dokumentacije, referendumske dokumentacije.

"jedan. Falsifikovanje izborne isprave, ... ako ovo delo počini član izborne komisije ... kažnjava se novčanom kaznom u iznosu od sto hiljada do trista hiljada rubalja ili u iznosu od plate ili drugim primanjima osuđenog lica u trajanju do dvije godine, ili prinudnim radom u trajanju do četiri godine, ili lišenjem slobode u istom trajanju...

2. Krivotvorenje potpisa birača, ... ili ovjera namjerno krivotvorenih potpisa (potpisnih listova), počinjeno od strane grupe lica po prethodnom dogovoru ili od strane organizirane grupe, ili u kombinaciji s podmićivanjem, prinudom, upotrebom nasilja ili prijetnja njegovom upotrebom, ... kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od dvije stotine hiljada do petsto hiljada ... prisilnim radom do tri godine ili kaznom zatvora u istom trajanju ...

3. Nezakonita proizvodnja ... glasačkih listića ..., potvrda o odsustvu kažnjava se novčanom kaznom u iznosu od dvije stotine hiljada do petsto hiljada rubalja ... ili kaznom zatvora od 2 do 5 godina."

Krivični zakon Ruske Federacije. Član 142.1. Falsifikovanje rezultata glasanja. “Uključivanje neuračunatih listića u broj glasačkih listića korištenih u glasanju, ili predstavljanje namjerno netačnih podataka o biračima, ili svjesno netačno sastavljanje biračkih spiskova, ... ili falsifikovanje potpisa birača, ... ili zamjena važećih glasačkih listića oznakama birača, što dovodi do nemogućnosti utvrđivanja volje birača, ... ili namjerno pogrešnog brojanja glasova birača, ... ili potpisivanja od strane članova izborna komisija... protokol povratnih glasova prije prebrojavanja glasova ili utvrđivanja povrata glasova, ili namjerno pogrešno (koji ne odgovara stvarnim rezultatima glasanja) sastavljanje protokola o povratu glasova, ili nezakonito unošenje izmjena u protokol o povratu glasova nakon što je isti dovršeno, ili svjesno pogrešno utvrđivanje povrata glasova, utvrđivanje rezultata izbora ... - kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od dvije stotine hiljada do petsto hiljada rubalja ... ili prinudnim radom u trajanju do četiri godine, ili kaznom zatvora u istom trajanju.”

Krivični zakon Ruske Federacije. Član 141

« 1. Sprečavanje građanina u slobodnom ostvarivanju svojih izbornih prava, kršenje tajnosti glasanja, ... ometanje rada izbornih komisija, ... rad člana izborne komisije, ... kažnjava se novčanom kaznom u iznos do osamdeset hiljada rubalja ... ili ... popravnim radom do jedne godine.

2. Ista djela:

a) u kombinaciji sa podmićivanjem, prevarom, prinudom, upotrebom nasilja ili pretnjom njegovom upotrebom;

b) počinilo lice koristeći svoj službeni položaj;

c) koje je počinila grupa lica po prethodnom dogovoru ili organizovana grupa, - kazniće se novčanom kaznom od 100.000 do 300.000 ... ili kaznom zatvora do 5 godina.

3. Ometanje korištenja službenog ili službenog položaja u vršenju od strane izborne komisije ... svojih ovlasti, ... kako bi se uticalo na njene odluke, odnosno na zahtjev ili uputstvo službenog lica o pitanjima registracije kandidata , liste kandidata, prebrojavanje glasova birača ... kažnjava se novčanom kaznom od dvije stotine hiljada do petsto hiljada ... ili kaznom zatvora do četiri godine.

I.Y. nalazi

1. Zvanična izlaznost od 48%, zabilježena od strane CIK-a Rusije, je nepouzdan i ne prelazi 35% i za partijske liste i za većinske okruge, ili izlaznost koju je zabilježio CIK Rusije lažirana je i precijenjena za 1,45 puta.

2. Prilikom glasanja, partija Jedinstvena Rusija je zapravo dobila ne 54% na stranačkoj listi, kako je evidentirao CIK Rusije, već 27,9% onih koji su glasali, odnosno 13,2% od broja upisanih birača i manje od 10% stanovništva zemlje . Falsifikatori su nezakonito povećali njen rezultat za više od 1,5 puta.

3. Umjesto 343 mjesta u Državnoj dumi Ruske Federacije, prema zvaničnom ukupnom broju, stvarni rezultat za Jedinstvenu Rusiju je 134 mjesta.

Opšti zaključak : naučno utemeljena analiza izbornog procesa 18. septembra 2016. godine pokazuje da su izbori za Državnu dumu održani uz gruba kršenja, masivne falsifikata i da moraju biti otkazani, a Državna Duma 2016 jeilegalno.

Najtužnije u vezi s ovim problemom je to što se samo pojedinci aktivno bore protiv grubih prekršaja, falsifikata, skandaloznih izbora, kao što su, na primjer, T. Yurasova u Mytishchi, S. Posokhov u Krasnogorsku, R. Zinatullin u Tatarstanu i niz drugih. , ali ne i opozicione stranke LDPR, Komunistička partija Ruske Federacije, Pravedna Rusija, koje su “opljačkane” tokom izbornog procesa i jedina od medija – Novaja Gazeta.

U međuvremenu, frakcije Komunističke partije Ruske Federacije, Liberalno-demokratske partije, Pravedne Rusije u Državnoj Dumi Ruske Federacije mogle bi iznijeti na sastanak Državne Dume Ruske Federacije pitanje grubih kršenja i masovna prevara na izborima 18.09.2016 u cilju donošenja političke odluke - samoraspuštanje ilegalno Državna Duma Ruske Federacije i apel predsjedniku Ruske Federacije kao garantu Ustava Ruske Federacije o imenovanju novih izbora u Državnu Dumu Ruske Federacije.

Masovna kršenja i falsifikovanja tokom izbora za Državnu dumu 2016. godine tiču se značajnog broja građana i dobijaju poseban društveno-politički značaj. S tim u vezi, u okviru svojih ovlašćenja, CIK Rusije ima pravo da se obrati Vrhovnom sudu Ruske Federacije za zaštitu izbornih prava većine građana, kao i Kancelariji glavnog tužioca i istražni komitet Rusija treba da preduzme mjere tužilačkog odgovora i pokrene krivični postupak o činjenici počinjenja krivičnih djela iz članova 141, 142, 142.1, 278 Krivičnog zakona Ruske Federacije, identifikujući odgovorne za kršenje važećeg zakonodavstva.

S poštovanjem (Yu.Voronin)

doktor ekonomskih nauka, profesor,

Zamjenik predsjedavajućeg Vijeća ministara Tatarske ASSR -

Predsjednik Državnog odbora za planiranje TASSR-a (1988-1990);

Prvi zamjenik predsjedavajućeg Vrhovnog

Savjet Ruske Federacije (1991-1993); Zamjenik Državne Dume

(drugi saziv); Revizor Računske komore Ruske Federacije.

Moskva. 19. septembra. sajt - U ponedeljak je prebrojana većina glasova na izborima za Državnu dumu, lokalne parlamente i šefove ruskih regiona, koji su održani širom zemlje na Jedinstveni dan glasanja - 18. septembra. Lideri glasanja u zakonodavna tijela ponovo su bili predstavnici "Jedinstvene Rusije", a na izborima guvernera - aktuelni šefovi regiona ili privremeno vršili dužnost njih.

Između ostalih trendova - slabljenje pozicije "Poštene Rusije" i Komunističke partije zbog rastuće popularnosti Liberalno-demokratske partije među biračima, slab odziv na izborima u Moskvi i Sankt Peterburgu, kao i smanjenje broja prekršaja tokom glasanja.

Konačni rezultati izbora za Državnu dumu sedmog saziva biće sumirani u petak, 23. septembra, ali, prema CIK-u, ne treba očekivati značajnije promjene u odnosu na već izračunate rezultate.

Promjene

Glavna karakteristika ovogodišnjih izbora bio je povratak mješovitog sistema glasanja - od 450 poslanika Državne dume sedmog saziva, 225 ljudi bira se prema partijskim listama i isto toliko - u jednočlanim okruzima. Na 95.836 biračkih mjesta širom zemlje bilo je moguće glasati za 14 političkih partija (napisanih po redoslijedu na glasačkom listiću): „Otadžbina“, „Komunisti Rusije“, „Ruska partija penzionera za pravdu“, „Jedinstvena Rusija“. “, „Zeleni“, „Građanska platforma, LDPR, PARNAS, Partija rasta, Građanska snaga, Jabloko, Komunistička partija Ruske Federacije, Patriote Rusije i Pravedne Rusije.

Važno je napomenuti da su i ove godine napustili praksu "lokomotiva", kada se na čelo liste na izborima prema zakonu stavlja popularna i autoritativna ličnost (visoki političar, sportista, glumac i sl.). proporcionalnog sistema, zbog čega raste rejting njegove stranke i broj njenog glasa. Nakon toga, nosilac liste se odriče mandata u korist manje eminentnog člana iste stranke.

Izbori za Državnu Dumu

Prema podacima Centralne izborne komisije (CIK Ruske Federacije), prema rezultatima prebrojavanja 93,1% protokola, Jedinstvena Rusija dobija 140 mjesta u Državnoj Dumi na stranačkim listama i 203 mjesta u jednomandatnim okruzima. Tako će, prema preliminarnim podacima, Jedinstvena Rusija imati 343 mjesta u Državnoj Dumi od 450 (odnosno 76,2%).

Vladajuća partija je dobila najviše glasova u regionima sa najvećom izlaznošću birača: na primer, 88% u Dagestanu, 81,67% u Karačaj-Čerkesiji, 77,71% u Kabardino-Balkariji, 77,57% u region Kemerovo. U nekim regijama Jedinstvena Rusija, iako je postala lider glasanja, nije postigla tako visoke rezultate. Da, u Chelyabinsk region glasao za nju, au Moskvi -.

Dakle, Jedinstvena Rusija već može računati na ustavnu većinu u Državnoj Dumi (više od dvije trećine poslaničkih mjesta), što će stranci omogućiti usvajanje amandmana na Ustav (sa izuzetkom nekoliko poglavlja), kao i nadjačati predsednički veto.

Druga partija po broju mandata, prema preliminarnim podacima, je Komunistička partija Ruske Federacije. Prema stranačkim listama, ona dobija 13,45% glasova - odnosno 35 mandata, u jednomandatnim izbornim jedinicama - sedam mandata. Dalje, sa malom razlikom, slijedi Liberalno demokratska partija - za nju u singlu federalni okrug Glasalo je 13,24 odsto, što odgovara 34 mandata, ova stranka dobija pet mandata na jednomandatnim listama. "Poštena Rusija" osvojila je 6,17% glasova na stranačkim listama, a na jednočlanim listama dobila je sedam mjesta u parlamentu.

Većina donjeg doma ruskog parlamenta ostat će uglavnom četverostranačka, a čak ni snižavanje praga za ulazak u Državnu dumu sa 7% na 5% nije pomoglo vanparlamentarnim strankama da se probiju na svestranačkim listama. Samo "Domovina" i "Građanska platforma" moći će da dobiju jedno mjesto u donjem domu, jer su dva njihova kandidata uspjela pobijediti u svojim jednomandatnim izbornim jedinicama. Pored toga, Državna duma će uključiti i jednog nezavisnog kandidata - Vladislava Reznika.

Izbori načelnika regiona

U okviru Jedinstvenog dana glasanja održani su i izbori za šefove devet regiona - u Komiju, Tuvi, Čečeniji, Zabajkalskoj teritoriji, kao i u Tverskoj, Tulskoj i Uljanovskoj oblasti. Istovremeno, u Sjevernoj Osetiji-Alaniji i Karačaj-Čerkeziji, šefove regiona biraju regionalni parlamenti.

Da bi pobijedio u prvom krugu, kandidat je morao dobiti više od 50% glasova. Uspio je Sergej Gaplikov, za kojeg je glasalo 62,17% birača. I u Čečeniji je utvrđen jasan lider - nakon prebrojavanja 93,13% glasačkih listića, pokazalo se da je skoro 98% onih koji su izašli na birališta glasalo za privremenog šefa regiona, a njegovog najbližeg rivala, komesara za zaštitu Prava preduzetnika Čečenije, Idris Usmanov, dobio je samo 0,83% glasova.

Samoimenovani Aleksej Djumin, v.d Tula region, prema rezultatima obrade 100% protokola, postigao je 84,17%, a aktuelni šef Republike Tuve Sholban Kara-ool - 86%. Slična je situacija bila i u Zabajkalskoj teritoriji - kandidat Jedinstvene Rusije, vršilac dužnosti guvernera Natalija Ždanova dobila je 54,22% glasova, au Uljanovskoj oblasti - vršilac dužnosti guvernera Sergej Morozov, kojeg je predložila Jedinstvena Rusija, na osnovu rezultata obrade 82% glasova protokola izbornih komisija, dobio je 53,91% glasova. Vršilac dužnosti guvernera Tverske oblasti Igor Rudenya je takođe bio lider u svom regionu.

Izbori za regionalne vlasti

Izbori za regionalne parlamente održani su u 39 konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, posebno u Adigeji, Dagestanu, Ingušetiji, Kareliji, Mordoviji, Čečeniji, Čuvašiji, Altaju, Kamčatki, Krasnojarsku, Permu, Primorskom i Stavropol Territory; u oblastima Amur, Astrakhan, Vologda, Kalinjingrad, Kirov, Kursk, Lenjingrad, Lipeck, Moskva, Murmansk, Nižnji Novgorod, Novgorod, Omsk, Orenburg, Orel, Pskov, Samara, Sverdlovsk, Tambov, Tver, Tomsk i Tjumen; Petersburg, u Jevrejskoj autonomnoj oblasti, u Hanti-Mansijsku autonomna regija- Ugra i u Čukotskom autonomnom okrugu.

U okviru Jedinstvenog dana glasanja birali su i načelnika grada Kemerova, poslanike skupštine opština u glavnim gradovima 11 regija - u Ufi, Naljčiku, Petrozavodsku, Saransku, Groznom, Permu, Stavropolju, Kalinjingradu, Kemerovu, Saratovu i Hanti-Mansijsku.

Predsjednica CIK-a Ella Pamfilova rekla je da su dobili ukupno 16 mjesta u regionalnim parlamentima širom zemlje. Tako su "Patriote Rusije" dobile četiri mandata, "Jabloko" - pet, "Partija rasta" i "Penzioneri za pravdu" - po tri, a "Rodina" - jedan.

Izlaznost po zemljama

Za Ruse koji se na izborima zateknu van svoje domovine tradicionalno se organizuju biračka mjesta u inostranstvu. Ipak, predsjednik Ukrajine je uputio da obavijesti Rusiju o nemogućnosti održavanja izbora za Državnu dumu Ruske Federacije na ukrajinskoj teritoriji. U Kijevu su rekli da bi mogli promijeniti svoj stav ako Moskva odbije održati izbore na Krimu, koji Ukrajina smatra okupiranom teritorijom. Ipak, Rusi su mogli da glasaju u ambasadi u Kijevu i u generalnom konzulatu u Odesi, ali je proces izražavanja njihove volje bio praćen neredima. U Lavovu i Harkovu nije bilo kršenja zakona i reda. Ministarstvo vanjskih poslova Ukrajine pozvalo je da ne prizna rezultate izbora za Državnu dumu u smislu glasanja na teritoriji Krima.

Oko 10 sati predsjednica CIK-a Pamfilova je najavila izlaznost na aktuelne izbore - 47,81%. Pres-sekretar predsjednika Rusije Dmitrij Peskov rekao je da se to ne može nazvati niskim i dodao da se pokazalo da je "više nego u velikoj većini evropske zemlje i "ne utiče na same izborne rezultate, njihov kredibilitet".

Najveći odziv birača pokazali su KChR i KBR - više od 90%, Dagestan - više od 87%, kao i regioni Kemerovo i Tjumen - 74,3% i Čečenija.

Ispostavilo se da je Sankt Peterburg imao i najmanju izlaznost birača, što je Peskov nazvao tradicionalnim fenomenom. Tako je u glavnom gradu na birališta izašlo 35,18 odsto biračkog tijela, što je znatno manje nego na parlamentarnim izborima 2003, 2007. i 2011. godine. Gradska izborna komisija Moskve je sugerirala da je to utjecalo na izlaznost hladno vrijeme i kiše, kao i loš rad partija sa biračima.

Prema podacima CIK-a Ruske Federacije, u Moskvi Jedinstvena Rusija dobija 37,3% glasova, Komunistička partija - 13,93%, Liberalno-demokratska partija - 13,11%, Jabloko - 9,51%, Poštena Rusija - 6,55%.

Izlaznost je bila čak niža nego u Moskvi - 32,47%.

Kršenja

Prema Pamfilovoj, svaka treća poruka se odnosi na nedolično ponašanje, svaka peta je pritužba na falsifikovanje rezultata glasanja ili nadolazeće masovne falsifikovanje. "Pristiglo je nekoliko žalbi posmatrača - na njihovo otpuštanje od strane poslodavca u vezi sa učešćem u predizbornoj kampanji. To treba uzeti pod posebnu kontrolu - tužilaštvo sigurno neće ostati bez posla", rekla je ona.

Jedan od ovih prekršaja je ubacivanje glasačkih listića od strane sekretara Područne izborne komisije (PIK) u Rostov region- već je dovelo do uzbuđenja. Još na dan glasanja na internetu se pojavio snimak sa nadzorne kamere na kojem se vidi kako dvije žene i muškarac zaklanjaju pogled na kutiju, a druga žena u nju stavlja svežanj listića.

Takođe, u Dagestanu je zabilježen i ozbiljan incident - grupa mladih ljudi je tokom glasanja razbila biračko mjesto pod izgovorom da je došlo do masovnog punjenja glasačkih listića u korist jednog od kandidata.

Osim toga, izbori na jednom od biračkih mjesta Region Nižnji Novgorod proglašen nevažećim, na još tri biračka mjesta u Rostovskoj oblasti rezultati su bili upitni. Telefon sa kamerom koji je ostavio jedan od posmatrača pomogao je da se zabilježi bacanje glasačkih listića, a sada su rezultati glasanja na ovom biračkom mjestu poništeni.

U Rusiji su 18. marta, sledeći, sedmi u istoriji naše zemlje, nacionalni izbori za šefa države. sledeći veliki izbori saveznog značaja(ako se, naravno, za ovo vrijeme novoizabranom predsjedniku ne dogodi nešto izvanredno i ne budu potrebni njegovi prijevremeni ponovni izbori), izbori za donji dom ruskog parlamenta - Državnu dumu - morat će postati. Mnogi se već pitaju kada će biti ovi izbori, pa dajemo kratka referenca o njima. Izbori za Državnu dumu Ruske Federacije - koje godine će se održati sljedeći izbori za ruski parlament, je li sada moguće govoriti o izgledima za njegov sastav.

Kako se održavaju izbori za Državnu dumu i kada su održani posljednji izbori

Državna duma u modernoj Rusiji (ostavite na miru iskustvo prije sto godina) pojavio se prije 25 godina, 1993. godine, donošenjem važećeg Ustava. Prvi izbori održani su 12. decembra 1993. godine. U početku je mandat Dume bio četiri godine, ali je Ustav sadržavao poseban amandman u vezi sa prvim sastavom Dume - njen mandat je bio dvije godine i istekao je krajem 1995. godine.

Dvogodišnji mandat prvog sastava moderne Dume nije se pojavio slučajno. Za to je bilo više razloga, jedan od njih - ustavotvorci su smatrali poželjnim da Duma bude izabrana neposredno prije sljedećeg predsedničkim izborima. Tako je, prvo, bilo moguće objektivno razumjeti raspoloženje naroda šest mjeseci prije izbora šefa države, a to je plus za sve učesnike predsjedničkih izbora. Drugo, izabrani predsjednik je shvatio s kakvim parlamentom će morati da radi cijeli svoj mandat.

Tako je u decembru 1995. godine izabran drugi sastav Dume, a u ljeto 1996. održani su predsjednički izbori.

Mandat i Državne dume i predsednika Rusije, prema originalnom tekstu Ustava, bio je četiri godine. Izbori su se uvijek održavali gotovo istovremeno.

Godine 2008. napravljeni su prvi ozbiljni amandmani u njenoj istoriji na Ustav, a produžen je mandat Državnoj dumi i predsedniku Rusije. Štaviše, za Državnu dumu, period je povećan za godinu dana - a za šefa države za dve godine - na šest godina.

Objašnjavanje ovog koraka ruske vlasti govorio o želji da se odmakne od odredbe koja je prvobitno bila predviđena Ustavom. Ako je početkom 1990-ih bilo zgodno da se parlamentarni i predsjednički izbori održavaju istovremeno, 15 godina kasnije odlučeno je da bi to dovelo do pretjerane politizacije društva i bilo bi bolje da su ti izbori vremenski što udaljeniji. jedno u odnosu na drugo..

Najnovije uključeno ovog trenutka Izbori za Državnu dumu u Rusiji održani su u septembru 2016. AT ovog trenutka radi sedmi saziv moderne Državne dume, a ovo je drugi saziv, čiji mandat traje pet godina.

Kada će se održati sljedeći izbori za Državnu dumu u Rusiji?

Tako će se morati održati sljedeći izbori za Državnu dumu Ruske Federacije in septembar 2021 kada istekne mandat sadašnje Dume.

Naravno, izbori 2021. će se održati ako se finalizira sedmi sastav Dume. Čisto teoretski, prema Ustavu, Duma može prestati sa svojim ovlastima prije roka ako je raspusti predsjednik. Ustav daje šefu države takvo pravo u sljedećim slučajevima:

ako Državna duma tri puta odbije kandidaturu predsjedavajućeg Vlade (premijera), koju predsjednik podnosi na odobrenje;
ako Državna Duma dva puta unutar tri mjeseca neće izraziti povjerenje Vladi Rusije.

Jasno je da su takve situacije u uslovima moderne Rusije čista fantazija. Čak i 1990-ih, kada je Državna Duma bila zaista nezavisna i opoziciona, nikada nije došla do raspuštanja od strane predsjednika, svi sukobi su se nekako rješavali bez ekstremnih mjera. Sada, kada je Duma apsolutno poslušna predsjedničkoj administraciji, nema razloga za sumnju da će njen sljedeći sastav biti finaliziran prije isteka njenog mandata. S punim povjerenjem možemo reći da će sljedeći izbori za Državnu dumu biti održani 2021. godine, u septembru.

Kakav bi mogao biti sljedeći sastav Državne Dume

Govoriti o personalnom sastavu buduće Dume, koja će biti izabrana na jesen 2021. godine, u ovom trenutku je prilično besmislena. Do ovih izbora ostalo je još tri i po godine, a za to vrijeme politička situacija u Rusiji može se vrlo primjetno promijeniti.

Čak i ako zamislimo najkonzervativniju sliku i pretpostavimo da će u Dumu ući iste stranke koje su danas prisutne u njoj, ne treba zaboraviti koliko će godina imati lideri nekih partija 2021. godine.

Dakle, šef Komunističke partije Ruske Federacije Genadij Zjuganov će 2021. imati 77 godina (a do kraja mandata ove Dume - 82). Lider Liberalno-demokratske partije Vladimir Žirinovski će 2021. godine napuniti 75 godina, a do kraja mandata osmog saziva Dume 80 godina. Čak i relativno mlad u odnosu na njihovu pozadinu, Sergej Mironov, koji vodi frakciju Pravedna Rusija, imat će 68 godina 2021., a 73 godine do 2026. godine.

Očigledno je da ćemo se, barem na nivou lidera stranaka koji se tradicionalno biraju u parlamentu, morati suočiti sa ozbiljnim promjenama.

Također nije činjenica da će Predsjednička administracija moći formirati najlojalniju i najposlušniju Dumu 2021. godine. Mnogo toga se može promijeniti za 3,5 godine, a koje će političke snage imati dovoljnu težinu u društvu da uđu u parlament 2021. godine, sada se može samo nagađati.