Azovinmeri: linnan raja? Venäjän merirajat: pituus, minkä maiden kanssa

Lopulta Ukrainassa he olivat ymmällään kysymyksestä - kuinka jaamme Azovinmeren? Tänne tuli osa Krimin saarrosta maalta. Joten joillain ihmisillä on muita kiinnostuksen kohteita.
Niin. Luulen, että vastaus on tämä.
Ja emme jaa!
Azovinmeri on Venäjän sisämeri.
Ja ennen kuin asetat saartoon, mieti kuinka ohitat Kertšin salmen?
Voit toki vihjailla muita vaihtoehtoja tilanteen kehittämiseksi. Mutta siitä toiseen kertaan.

28.11.1869 Venäjän senaatin asetuksella vahvistettiin syljen kuuluminen Kuuban alueelle ja määrättiin harkitsemaan Krimin ja Krimin välisen salmen keskikohtaa. äärimmäinen kohta Taman sylkee.

Lokakuun vallankumouksen jälkeen ja sisällissota, Koko Venäjän keskustoimeenpanevan komitean 13. elokuuta 1922 annetulla asetuksella Tuzlan kynnäs sisällytettiin Krimin alueeseen.

RSFSR:n korkeimman neuvoston asetuksella tammikuussa 1941 tehtiin päätös "Keskikynän saaren (Tuzla) siirtämisestä Krasnodarin alueen Temryukin alueelta Krimin ASSR:ään".

Krimin siirron Ukrainalle vuonna 1954 jälkeen Krimin alueen ja Krasnodarin alueen välistä hallinnollista rajaa ei tarkistettu.

Suuren vuosina Isänmaallinen sota Neuvostoliiton amfibiohyökkäys laskeutui Saksan varuskunnan miehittämälle sylkelle. Kovassa taistelussa 6.-9. lokakuuta 1943 sylkeä vapautettiin saksalaisista joukkoista.

Sylkeen käytännön siirto ja hallinnollisen rajan piirtäminen RSFSR:n ja Ukrainan SSR:n välille toteutuivat vasta 1970-luvun alussa. Lisäksi tämä tehtiin koordinoimalla graafista suunnittelua hallinnollisten rajojen kartalla Krimin alueellisen toimeenpanevan komitean ja Krasnodarin alueellisen toimeenpanevan komitean varapuheenjohtajien tasolla.

Aluekiista

Venäjän kannan mukaan Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajiston vuoden päätöksestä Krimin alueen siirtämisestä Ukrainalle seuraa, että vain Krimin alueen mannermaaosa siirrettiin hallinnolliseen hallintoon. - Ukrainan alueellinen hävittäminen. Lainkäyttövalta merten rannikkovesillä, joka perustui periaatteeseen, että rannikkomeren vedet kuuluvat valtiolle kokonaisuudessaan, ei sen yksittäisille alamaille, säilyi Neuvostoliitolla.

Vuonna 2003 Venäjän Krasnodarin alue yritti ennallistaa sylkeä luomalla keinotekoisen paton. Tämä merkitsi Ukrainan ja Venäjän välisen konfliktin alkua saaren omistuksesta, kunnostetusta sylkestä ja mahdollinen muutos navigointijärjestelmä Kertšin salmessa. Presidentit Putinin ja Kutsman tapaamisen jälkeen padon rakentaminen keskeytettiin.

Ihmettelen, missä tämä showmedian klovni on nyt? - 2003 - Venäjän hyökkäyskoulutus Krimillä ja noin. Tuzla

Vuonna 2005 Ukrainan parlamentin erityinen komissio myönsi, että Tuzlan saari Kertšin salmessa voi kadota vuodessa, jos sitä ei suojata aalloilla. Kertšin salmen virrat, jotka ovat kiihtyneet vuonna 2003 rakennetun padon vuoksi, huuhtovat pois Tuzlan lisäksi myös Arshintsevskaja-sylkeä lähellä Kertsiä. Saaren rannikkoa vahvistettiin lohkoilla.

Vuonna 2014 Ukrainan kriisin ja Krimin tilanteen kärjistymisen aikana suurin osa Krimin niemimaa Venäjälle, jonka yhteydessä Venäjän ulkoministeri Sergei Lavrov totesi 21. maaliskuuta 2014, että Kertšin salmesta "ei voida enää neuvotella Ukrainan kanssa". http://ru.enc.tfode.com/Kosa_Tuzla

Kertšin salmi (Kerç boğazı;-), jota muinaiset kreikkalaiset (kimmeriläiset) kutsuivat Kimmerin Bosporukseksi, on salmi, joka yhdistää Mustan ja Azovinmeren. Krimin niemimaa on salmen länsiranta, Tamanin niemimaa on itäranta. Salmen leveys on 4,5-15 kilometriä. Suurin syvyys 18 metriä. Tärkein satama on Kerchin kaupunki.

Kerchin salmi on monien kalalajien kalastusalue. Putin alkaa loppusyksystä ja kestää useita kuukausia. On suositeltavaa piirtää ehdollinen raja Euroopan ja Aasian välille Kertšin salmea pitkin, jolloin Azovinmeri jätetään Euroopan sisälle. Jakamisen perinne juontaa juurensa antiikista.

Tarina

Myytti, arkaainen
Euripides kuvailee, kuinka Tauridan (Krim) puolelta salmen ylittää Io - Zeuksen rakas, jonka Hera muutti lehmäksi ja jota ajelee perho.
Aischylos kutsuu salmen ylitystä "lehmä Fordiksi".
Elämäkerrassaan Plutarch raportoi Hellanicukseen viitaten, että amatsonit ylittivät Kimmerin Bosporin jäällä.

Olet sinisiä, sinisiä aaltoja
Missä meri sulautuu mereen,
Missä on Argiven ampiaisen pisto
Olipa kerran kova kuilu
Aasian Ion rannoille
Kiirehti Euroopan laitumeilta!
Kenet lähetit meille?
Euripides. Iphigenia in Tauris, Art. 393-399.

Antiikki

Se tosiasia, että paimentolaiset ylittivät salmen jäällä talvella, tiedetään Herodotuksen historiasta. 5-luvulla eKr e. muinaisen Milesian aristokraattisen arkeanaktidien suvun edustajia länsiranta salmi Panticapaeumin kaupunki - Bosporan valtakunnan pääkaupunki nykyisen Kerchin paikalla Herodotos mainitsee kimmerin ylitykset kahdesti

2. Tulet myöhemmin Cimmerian kannakselle,
Kapean meren porteille. Siellä, rohkeasti
Sinun on ylitettävä Meotidan salmi.
Ja kunniakas muisto jää ihmisiin
tästä risteyksestä. Hänelle tulee nimi -
"Lehmä Ford" - Bosporinsalmi.
Heität Euroopan
Plains, tulet Aasian mantereelle.
"Aischylus, Prometheus kahlittuina", s. 732-735. (Kääntäjä A. I. Piotrovsky)

II vuosisadalla eKr. e. salmen jäällä Meotida-järven (Asovinmeren) puolelta tapahtui taistelu komentaja Neoptolemuksen armeijan ja barbaarien välillä: "Näissä paikoissa jää on niin vahvaa Meotida-järven suulla (eli Kertšin salmessa), että paikassa, jossa sotilasjohtaja Mithridates voitti talvella barbaarit hevostaistelussa jäällä, hän voitti myös samat barbaarit meritaistelussa kesällä, kun jää suli" (Strabo, II, 1, 6) "Sanotaan, että Mithridatesin komentaja Neoptolemus kukisti barbaarit samassa salmessa kesällä meritaistelua ja talvella hevosen selässä. (VII, 3, 18)

20. vuosisata

Huhtikuussa 1944 aloitettiin rautatiesillan rakentaminen salmen yli. 115 samantyyppistä jänneväliä, kukin 27,1 m, 110 metrin jänneväli rakenne kaksinkertaisesta purjehduskelpoisesta aukosta väylän yläpuolella suurten alusten kulkua varten, pukit lähellä rannikkoa ja pato, joka kääntyy keskikannattimeen. sillan ylityksen pituus. Rakentaminen valmistui saman vuoden syksyllä. Koska sillalla ei ollut jääleikkureita, helmikuussa 1945 noin 30% kannakkeista vaurioitui Azovinmeren jään takia. Siltaa ei kunnostettu, ja säilyneet osat purettiin, koska ne haittasivat navigointia.

Korvaamaan tuhoutuneen sillan vuonna 1953 avattiin Kerchin lauttaristeys, joka yhdistää Krimin ja Krasnodarin alueen (linja Port Krym - Port Kavkaz). Risteyksen työhön osallistui neljä junalautta: Zapolyarny, Severny, Yuzhny ja Vostochny. Aluksi näitä lauttoja suunniteltiin käytettäväksi Igarkassa Jenissein poikki rakenteilla olevassa rautatien risteyksessä, mutta vuonna 1953 tämä rakennus suljettiin ja lautat kuljetettiin Krimille. Myöhemmin otettiin käyttöön kolme autolautta: Kerch-1, Kerch-2 ja Yeysk.

1980-luvun lopulla rautatien lauttojen ikääntymisen vuoksi matkustajakuljetukset ja sitten tavarajunat salmen yli. Rahoitusongelmien vuoksi risteykseen ei rakennettu uusia lauttoja, ja lähes 15 vuoden ajan risteys palveli vain autojen kuljettamista. Kertšin salmen ylittävän uuden sillan rakentamishankkeita ehdotettiin toistuvasti, mutta korkeiden kustannusten vuoksi niitä ei kehitetty edelleen.

Vuonna 2004 Annenkov-rautalautta siirrettiin risteykseen ja marraskuussa 2004 toisen kierroksen aattona. presidentinvaalit Ukrainassa vietettiin lauttamatkan juhlallinen avaaminen. Tapahtumaan osallistuivat Viktor Janukovitš (silloin Ukrainan pääministeri ja presidenttiehdokas) ja Venäjän presidentti Vladimir Putin. Juhlallisen avajaisseremonian jälkeen rautatieliikennettä salmen yli ei kuitenkaan koskaan palautettu.

Aluekiista

Vuonna 1996 Aleksanteri Travnikov, Krasnodarin alueen lakiasäätävän kokouksen edustaja, otti ensimmäisen kerran esille Tuzlan kynsän alueellisen kuuluvuuden kysymyksen lakia säätävän kokouksen istunnossa. A. Travnikovin kirjoissa "Luetteloalueen Tuzlan sylke" ja "Tuzlan sylke ja Venäjän strategiset intressit" on perusteltu perustelu Venäjän aluevaatimuksen legitiimiydelle.

Vuonna 2003 Kertšin salmi oli Venäjän ja Ukrainan välisen kiistan keskipisteenä, kun Krasnodarin alueen viranomaiset yrittivät estää meren rannikon eroosiota ja ryhtyivät hätäisesti rakentamaan patoa Tamanista kohti Ukrainan Tuzlan saarta. Venäjää syytettiin Ukrainan alueen tunkeutumisesta. Konflikti ratkesi presidenttien väliintulon jälkeen - padon rakentaminen lopetettiin ja Tuzla pysyi ukrainalaisella. Vastavuoroisena myönnytyksenä Ukraina suostui allekirjoittamaan sopimuksen, jonka mukaan Kertšin salmi tunnustettiin yhteiseksi sisävesistä Venäjä ja Ukraina.

10 vuotta on kulunut konfliktista Venäjän federaation kanssa Tuzlan saaren ympärillä Azovinmerellä - Tiedot - Inter - 29.09.2013. PinzEnyk, Kutsma .. ja nyt laiminlyönyt roisto /patrashenko /, joka allekirjoitti hankkeen Ukrainan valtionvelan saneeraamiseksi juuri silloin, kun velkojat ilmoittivat edustajiensa - asianajotoimisto Shirman and Sterling - kautta, etteivät he hyväksy saneeraussuunnitelmaa.
Tällaisen alueen pyytäminen, sen vaihtaminen lasihelmiin - tämä on Khokhlyatskyn ahneuden, uupumattoman varkauden ja epäammattimaisuuden klassikko.

Asiantuntijaryhmien väliset neuvottelut Azov-Kerchin vesialueen ja Mustanmeren rajaamisesta jatkuivat pitkään ja Ukrainan ulkoministeriö piti Venäjän kantaa Kertšin salmen rajaamiseen laittomana. Venäjä kieltäytyy jakamasta Kertšin salmea entisellä Neuvostoliiton sisäisellä hallinnollisella rajalla, koska se menettää tässä tapauksessa hallinnan kaksi kolmasosaa Kertšin salmesta, mikä aiheuttaa taloudellisia ja poliittisia kustannuksia.

Ukraina syytti Venäjää kaksinaismoralismi muistutti, että entinen Neuvostoliiton sisäinen hallinnollinen raja tunnustettiin Venäjän vaatimuksesta Venäjän ja Viron väliseksi rajaksi Narvassa ja Suomenlahdella. Ukraina vaati itsepintaisesti Kertšin salmen jakamista samalla tavalla "kansainvälisen oikeuden mukaisesti".

Tuzlan kynä ja Venäjän strategiset intressit
Travnikov A.I.

Kustantaja Phoenix
Vuosi 2005

Politiikassa pieni Tuzlan sylke Kertšin salmessa ei ole pikku juttu. Tämä on periaate. Venäjän kansallisten etujen puolustamisen periaate. Ja periaatteista ei voi tinkiä. Kysymys, jonka A. Travnikov esitti ensimmäisen kerran 90-luvun puolivälissä, puhkesi Venäjän ja Ukrainan suhteiden kriisiksi vuonna 2003. Tänään aiheesta voi taas tulla ajankohtainen. Lisäksi Tuzlan tai Mustanmeren tukikohtien kysymykseen ei ole vielä lopullista ratkaisua. Kirja sisältää vain faktoja. Lukijalla on vapaus tehdä omat johtopäätöksensä.
http://flikeinvest.org.kniga-diva.ru/kniga/2029

"Ukrainan nimellisen kansakunnan mielipide" ja "analyytikot" urkovladyn ylläpidosta))) - Kremlin epärealistisin projekti: Kerchin kummitussilta

31. elokuuta 2015
Ensimmäinen silta heitetään jo syksyllä Kertšin salmen yli. Vaikka teknologinen, materiaalien toimittamiseen rakennustyömaille. Matkustajasilta avataan liikenteelle vuonna 2018. Nyt rakentaminen etenee kiihtyvällä vauhdilla

Kuudenkymmenen tuhannen kilometrin raja-alueesta neljäkymmentä tuhatta on Venäjän merirajoja. Vesiraja sijaitsee lähes 23 kilometrin etäisyydellä maan reunasta, ja rannikkoa huuhtelevissa merissä kolmensadan seitsemänkymmenen kilometrin rajaan asti on Venäjän talousvyöhyke. Tällä alueella voi olla minkä tahansa valtion aluksia, mutta niillä ei ole oikeutta luonnonvaroihin. Venäjän merirajat sijaitsevat kolmen valtameren vesillä.

Naapurit

Japania ja Yhdysvaltoja pidetään Venäjän lähinaapureina, koska nämä maat erotetaan siitä kapeilla salmilla. Amerikan yhdysvaltoja ja Venäjän federaatiota erottaa Beringin salmi, joka sijaitsee Venäjän Ratmanov-saaren ja Amerikan Kruzenshtern-saaren välissä. Raja Japanin kanssa sijaitsee Sahalinin, Etelä-Kuriilisaarten toisella puolella ja Hokkaidon saaren välillä Japanin puolella. Suurin valtameren naapuri on Kanada. Venäjän ja Kanadan merirajoja erottaa Jäämeri.

Tämä on pisin rajaviiva, joka kulkee Tšuktšin, Itä-Siperian, Karan, Barentsin meren sekä Laptevinmeren läpi. Kansainvälisten sopimusten mukaan Venäjä omistaa läheisellä valtamerellä kaikki sisävedet, kuten Valkoisenmeren, Tšekin ja Petšoran lahden, aluevesimuodostumat kaikkien merien rannikolla (pituudeltaan kuusitoista merimailia) sekä kaksisataa mailia alueellisten talousvyöhykkeiden ulkopuolella, joka on yli 4 miljoonaa neliökilometriä. Venäjän merirajat ovat kymmenen aikavyöhykettä lännestä itään ajallisesti.

Pohjoinen merireitti

Venäjällä on oikeus tutkia ja kehittää alueellisia luonnonvaroja, kerätä äyriäisiä ja kalaa talousvyöhykkeellä. Jäämeren laajoilla hyllytiloilla on keskittyneet kaasu- ja öljyvarat valtavia määriä: noin kaksikymmentä prosenttia maailman kaikista varannoista. Venäjän federaation tärkeimmät pohjoiset satamat ovat Arkangeli ja Murmansk, jotka on yhdistetty mantereeseen rautateillä.

Sieltä saa alkunsa Pohjoinen merireitti, joka kulkee kaikkien merien läpi, ja sitten Beringin salmen kautta Vladivostokiin kulkee Tyynellä valtamerellä. Suurin osa pohjoiset meret lähes koko vuosi on jään peitossa. Mutta laivojen karavaanit seuraavat voimakkaita jäänmurtajia, myös ydinvoimaloita. Ja silti navigointi siellä on hyvin lyhyt, aikana kolme kuukautta on yksinkertaisesti mahdotonta siirtää kaikkea lastia. Siksi Venäjän federaation rajalla olevaa arktista moottoritietä valmistellaan nyt laukaisuun, jolla ydinsukellusveneet harjoittavat kuljetusta.

Tyyni valtameri

Täällä rajat ylittävät Japaninmeren, Okhotskinmeren ja Beringinmeren. Missä ovat Venäjän ja Japanin merirajat? Käytössä Kuriilisaaret, sekä Kamtšatkassa Tyynen valtameren avaruuden yli. Tärkeimmät satamat rakennettiin etelään, nämä ovat Nakhodka, Vanino, Vladivostok ja Sovetskaya Gavan, ja pohjoista palvelee kaksi erittäin tärkeää satamaa: Okhotskinmerellä - Magadan, Kamchatkalla - Petropavlovsk-Kamchatsky. Nämä kohdat ovat erittäin tärkeitä kalastusalalle.

AT viime vuodet maan johto teki useita tärkeitä strategisia päätöksiä: Venäjän merirajojen vahvistamiseksi on tarpeen rakentaa ja varustaa paljon lisää suuria satamia, jotta ne voivat vastaanottaa raskaita aluksia. Siten Venäjän federaation meriomaisuuden koko potentiaali hyödynnetään paremmin.

Atlantin valtameri

Atlantin altaan - Azov, Musta ja Itämeri. Venäjän rannikon osuudet siellä ovat melko pieniä, mutta kuitenkin sisällä viime aikoina ne saavat yhä enemmän taloudellista merkitystä. Itämerellä Venäjän merirajoja vartioivat sellaiset satamat kuin Baltiysk, Pietari ja Kaliningrad.

Venäjän federaation rajat vaativat lisää satamat, joten Ust-Luga, Primorsky ja Batareinaya Bayn satama rakennetaan. Erityisen paljon geopoliittisten muutosten aiheuttamia muutoksia tapahtuu Azovin ja Mustanmeren alueella, jossa myös Venäjän merirajat ylittävät. Tiedetään, minkä maiden kanssa se rajoittuu tällä alueella - nämä ovat Turkki ja Ukraina.

kolme merta

Azovinmeri on matala, sen satamat - Yeysk ja Taganrog - eivät voi vastaanottaa suuria aluksia. Suunnitelmissa on perustaa Taganrogin läpi kulkeva merikanava, jolloin sataman kapasiteetti kasvaa merkittävästi. Mustallamerellä suurin satama on Novorossiysk, myös Tuapse ja Sochi (matkustajasatama).

Kaspianmeri ei ole yhteydessä valtamereen, joten sitä voidaan hyvin pitää järvenä. Myös Venäjän merirajojen ja sitä pitkin pitäisi kulkea, mutta romahduksen jälkeen Neuvostoliitto kysymys jäi avoimeksi. Tärkeimmät satamat ovat Astrakhan, jonne on jo rakennettu meriväylä matalan veden takia, sekä Makhatshkala.

Rajojen muutos

Kun Krim liittyi Venäjään, myös Venäjän federaation merirajat Mustallamerellä muuttuivat. Siksi jopa South Stream kulkee ilmeisesti eri polulla. Venäjä on saanut uusia mahdollisuuksia Kertšin sataman myötä. Tamanin niemimaa liitetään hyvin pian Krimiin uudella sillalla. Mutta on myös ongelmia.

Venäjän ja Ukrainan välistä merirajaa ei voida määritellä selkeästi ennen kuin Ukraina tunnustaa Krimin venäläiseksi. Tälle ei ole vielä edellytyksiä. Päinvastoin, Ukrainan presidentti ilmoittaa jatkuvasti niemimaan paluusta maansa suojeluksessa.

Azovin meri

Azovinmerestä on tullut paljon matalampi, minkä seurauksena pääsy vesialueelle on muuttunut erilaiseksi. Vuonna 2012 allekirjoitettiin sopimus Ukrainan ja Venäjän presidenttien välillä Azovinmeren rajoista, mutta heillä ei ollut aikaa tehdä lopullista päätöstä tästä asiasta, koska naapurivaltio kävi läpi. vallan ja prioriteettien vaihtumisen vaikea aika. Perinteisesti Venäjän federaation rajat kulkivat Kertšin salmen läpi, mutta tässä asiassa ei ollut tarkkoja tietoja. Mutta kun Krimistä tuli osa Venäjää, tämä kysymys tietysti lakkasi kuulostamasta.

Tapahtumien seurauksena Kertšin salmi ja Krimin vieressä oleva merialue, mukaan lukien Mustameri, joutuivat Venäjän hallintaan. Vastaavasti Ukrainan alue Azovinmerellä on 16 merimailin päässä rannikosta, ja Venäjän federaation Mustanmeren laivaston alukset voivat sijaita muualla alueella.

Epävarmuus

Myös Venäjän ja Ukrainan välinen meriraja Krimin länsirannikon alueella on varsin kiistanalainen. Etäisyys niemimaan rannoilta Ukrainan rannoille on vain 15-40 kilometriä, eli standardit kansainvälinen laki Sitä ei voida soveltaa tähän: ei yksinkertaisesti ole tarpeeksi tilaa luoda 16 meripeninkulman vyöhyke aluevesistä. On syytä mainita, että tämän alueen hyllyillä on useita erittäin runsaasti öljyä.

Kun tällaisia ​​tapauksia esiintyy naapurivaltioiden välillä, ne määrittelevät rajat mediaanilinjalla neuvotteluin. Mutta valitettavasti Venäjän ja Ukrainan suhteet eivät kehity juuri nyt. parhaalla tavalla Tästä syystä rakentavat neuvottelut eivät ole vielä mahdollisia.

Norja

Vuonna 2010 Venäjä ja Norja allekirjoittivat sopimuksen mannerjalustan rajaamisesta ja talousvyöhykkeiden määrittelystä. Sopimus ratifioitiin Norjan parlamentissa helmikuussa 2011 ja duumassa ja liittoneuvostossa maaliskuussa. Asiakirjassa asetetaan selkeät rajat Norjan ja Venäjän lainkäyttövallalle ja suvereeneille oikeuksille, määrätään jatkuvasta yhteistyöstä kalastusalalla ja määritellään myös tavan, jolla rajojen ulkopuolella sijaitsevia hiilivetyesiintymiä voidaan hyödyntää yhteisesti.

Allekirjoituksen kanssa Tämä sopimus 30-vuotinen moratorio päättyi, mikä antoi molemmille maille mahdollisuuden kehittää vapaasti öljy- ja kaasukenttiä arktisella mannerjalustalla, jonka alue on yli sata seitsemänkymmentäviisi tuhatta neliökilometriä. Joidenkin tietojen mukaan tässä Jäämeren osassa voi olla noin 13 % maailman löytämättömistä öljyvaroista ja 30 % kaasuvarannoista. Miksi tämä sopimus on tärkeä Venäjän federaation rajojen kannalta? Se, että sen avulla voit louhia mineraaleja kiistanalaisilla raja-alueilla, ja niitä on monia. Muuten, ne ovat erityisen runsaasti hiilivetyjä.

Kaukoitä

Venäjän Kaukoidän alueet menevät kahdelle valtamerelle - arktiselle ja Tyynellemerelle, niillä on merirajat Japanin ja Yhdysvaltojen kanssa. Tällä alueella Beringin salmen rajan määrittelyssä on ongelmia. Lisäksi on vaikeuksia, joihin osavaltioihin jotkin Pien-Kurilin harjun saaret kuuluvat. Tämä pitkäaikainen kiista syntyi jo 1800-luvulla, ja japanilaiset kiistelevät edelleen niiden omistajuudesta.

Kaukoidän rajojen suojelu on aina ollut ongelmallista, sillä naapurit esittävät jatkuvasti väitteitä Venäjän omistamista saarista ja viereisistä vesialueista. Tältä osin Foundation for Advanced Studies teki raportin, että Primoryeen luodaan erityinen vedenalainen robotti, joka havaitsee kaikki liikkuvat kohteet ja määrittää niiden koordinaatit. Edes hiljaiset alukset eivät voi pettää tämän laitteen valppautta.

Miehittämätön vedenalaiset robotit pystyy itsenäisesti suojelemaan Venäjän merirajoja, valvomaan tiettyä vesialuetta ja välittämään tietoa rantaan. Tällainen robottisukellusvene on jo kehitetty Venäjän tiedeakatemian Kaukoidän osastolla. He työskentelevät sen luomiseksi Institute of Marine Technology Problemsissä erityisessä vedenalaista robotiikkaa käsittelevässä laboratoriossa. Ja tämä ei ole ensimmäinen kokemus tällaisten laitteiden luomisesta: näiden seinien sisään on jo luotu automatisoituja kantolaitteita eri tarkoituksiin. Venäjän merirajojen pituus on sellainen, että se vaatii hyvin organisoitua suojelua ja valtavasti resursseja, myös inhimillisiä.

Krimin aseman kiistanalaisen muutoksen myötä, koska Venäjä julisti alueensa Ukrainan ja muun maailman vastaisesti, kaikki vireillä olevat sopimukset Kertšin salmen valtion rajasta romahtivat. Ukrainalla ja Venäjällä ei ollut aikaa perustaa sitä, ja nyt venäläisen version mukaan vain subjektien välinen raja kulkee Kertšin salmessa Venäjän federaatio. Mutta vaikka ihme tapahtuisi ja maailma suostuisi Venäjän Krimiin, kuka omistaa Kertšin salmen? Saako Ukraina oikeuden ainakin purjehtia jäännöksestään Azovinmerestä Mustalle ja Välimerelle?

PortNews Agency, lainaten ryhmä nimettömiä asiantuntijoita kansainväliset suhteet totesi, että saatuaan hallintaansa Krimin Venäjä ei vaadi puolta Azovinmeren alueesta, vaan 80 prosenttia, eikä Ukrainan kanssa tarvitse neuvotella navigointijärjestelmästä Venäjän tuomioistuimet Kertšin salmen kautta, vaan Ukrainan alusten ja muiden lippujen alla purjehtivien alusten mahdollisuudesta purjehtia sen läpi.

Venäjän federaation ja Ukrainan viimeinen sopimus Venäjän ja Ukrainan valtionrajasta solmittiin 28. joulukuuta 2003 ilman, että Azovinmeren ja Kertšin salmen asemasta päätettiin ja päätös jätettiin tulevaisuudelle. Aattona maa riiteli Tuzlan saaresta, joka sijaitsee salmen keskustassa. Venäjä veti padon Tamanista siihen, ja Ukraina puuttui siihen vedenalaisten töiden avulla. Jokainen maa piti autiota hiekkasaarta omakseen.

Vuoden 2003 sopimuksessa määrätään molempien maiden kauppa- ja sotilasalusten vapaasta kulkemisesta salmen läpi sekä ulkomaisten kauppa-alusten vapaasta kulkemisesta Venäjän ja Ukrainan satamiin. Kolmansien maiden ei-kaupallisten alusten kulkemiseen tarvitaan Ukrainan ja Venäjän suostumus. Oletuksena oli, että vuonna 2005 maiden presidentit pääsevät sopimukseen ja ratkaisevat jakautumiskysymyksen.

Venäjä ehdotti Kertšin salmen rajaamista Tuzlan saaren länsipuolelle kulkevaa Kertš-Jenikalsky-kanavaa pitkin. Ukraina vaati jakautumista "Venäjän ja Ukrainan neuvostoaikana erottaneen hallinnollisen rajan" mukaan, joka sen version mukaan kulki Tuzlan saaren itäpuolella. Venäjä vastasi, että Neuvostoliitossa sisärajoja ei vetänyt vesi. Vuonna 2005 maat olivat jälleen eri mieltä ja vaihtoivat diplomaattisia vastalausenootteja. Kiova uhkasi kutsua kansainvälistä yhteisöä välimieheksi, Venäjä vaati jakautumista väylän varrella.

Toukokuussa 2008 Venäjän ja Ukrainan hallitusten valtuuskunnat sopivat menetelmästä Venäjän federaation ja Ukrainan välisen valtionrajan linjan määrittämiseksi Azovinmerellä, joka perustuu mediaanien yhtä kaukana olevan linjan menetelmien yhdistelmään. Seuraavaksi asiantuntijoiden on määritettävä Azovinmeren rannikoiden pituus Venäjän ja Ukrainan puolella jakolinjan määrittämiseksi. Kertšin salmen jakamisen jälkeen osapuolet aikoivat jakaa Mustanmeren.

Salmesta ei kuitenkaan päästy yksimielisyyteen, koska kumpikin osapuoli pysyi omalla mielipiteellään.

Vuonna 2012 Venäjän federaation hallituksen ja Ukrainan ministerikabinetin välillä tehtiin lisäsopimus toimenpiteistä merenkulun turvallisuuden varmistamiseksi Azovinmerellä ja Kertšin salmella, jossa tunnustettiin kansallisten alusten vastavuoroinen tunnustaminen. asiakirjat, jotka liittyvät venäläisiin ja ukrainalaisiin aluksiin, jotka liikennöivät Azovinmeren ja Kertšin salmen vesillä.

Nyt maaliskuussa 2014 Venäjä on liittänyt Krimin omakseen, ja kaikki aikaisemmat sopimukset ovat menettäneet merkityksensä.

Lehden sivut: 127-1374

A.A. SALIMGEREY,

Oikeustieteen kandidaatti, apulaisprofessori, Kazakstanin kansallisen yliopiston valtio- ja oikeusinstituutin johtaja. Al-Farabi, Kazakstanin kansainvälisen oikeuden liiton puheenjohtaja

Suljettujen ja puolisuljettujen merien - Mustan, Azovin, Kaspian - oikeudellisen aseman ongelmia ja piirteitä tarkastellaan, analysoidaan kansainvälisiä säädöksiä, jotka säätelevät merenkulkua, kalastusta ja elollisten luonnonvarojen suojelua näillä merillä.

Avainsanat: suljetut ja puolisuljetut meret, kansainvälinen oikeudellinen asema, merenkulun vapaus, salmien hallinto, kalastus- ja kauppamerenkulkusäännöt.

Suljettujen ja puolisuljettujen merien kansainvälinen oikeudellinen asema: joitain ajankohtaisia ​​kysymyksiä

Salimgerey A.

Suljettujen ja puolisuljettujen merien - Mustan, Azovin, Kaspian - oikeudellisen aseman ongelmia ja piirteitä tarkastellaan, analysoidaan kansainvälisiä säädöksiä, jotka säätelevät merenkulkua, kalastusta ja elävien luonnonvarojen säilyttämistä näillä merillä.

Avainsanat: suljetut ja puolisuljetut meret, kansainvälinen oikeudellinen asema, merenkulun vapaus, merikulkutapa, kalastus- ja kauppamerenkulkusäännöt.

Kysymykset suljettujen ja puolisuljettujen merien kansainvälisestä oikeudellisesta asemasta ovat aina olleet kansainvälisen oikeustieteen lisääntyneen huomion kohteena.

Tällä hetkellä, ottaen huomioon Neuvostoliiton hajoamisen ja Euroopan unionin rajojen laajentumisen aiheuttamat geopoliittiset muutokset, Itämeren, Mustanmeren, Azovin ja Kaspianmeren uuden oikeudellisen aseman ja hallinnon luomiseen liittyvät kysymykset ovat ratkaisseet. tulee erittäin relevantiksi. Samalla sitä on syytä korostaa eri taso jokaiseen merialueeseen liittyvät kysymykset ja otettava huomioon asianomaisten osapuolten väliset ristiriidat.

Jos Itämeren ja Mustanmeren osalta merialueiden käyttöä koskevien yksittäisten järjestelmien koordinoinnin ongelma on tärkeä, niin Azovinmeren ja Kaspianmeren tilanne on täysin päinvastainen. Rannikkovaltiot ovat tilanteessa, jossa on välttämätöntä paitsi koordinoida näiden merien käyttöä koskevia järjestelmiä, myös kehittää niille uusi oikeudellinen asema. Juuri tällaisen kiistan olemassaolo tekee niistä erottuvan suljettujen merien tilaan liittyvien kiireellisten ongelmien yhteydessä.

Edellä oleva ei vähennä Itämeren ja Mustanmeren vesillä käsiteltävien asioiden merkitystä, joiden vaikutusaste on alueen vakaan kehityksen kannalta erittäin tärkeä. Kukaan ei esimerkiksi kiellä merenkulun vapauden käyttämiseen liittyvien ongelmien erityistä merkitystä Itämeren ja Mustanmeren salmien läpi, jotka ovat ainoita. meritse laivojen pääsy valtameriin ja niillä on ratkaiseva rooli alueen kehityksessä ja turvallisuudessa. Vaikka Itämeren ja Mustanmeren salmien läpi navigointi on erillinen, eritasoinen ongelma, joka ulottuu näiden merien oikeudellista asemaa ja hallintoa pidemmälle, tämä ei sulje pois niiden ratkaisevaa, keskeistä roolia oikeudellisen aseman ja käyttöjärjestelmän muotoilussa. niiden erottamattomaan yhteyteen ja molemminpuolisen vaikutuksen luonteeseen.

Merenkulun vapauden lisäksi mannerjalustan ja talousvyöhykkeen rajaaminen, uuden kalastusmenettelyn yhteensovittaminen sekä merialueiden suojelu. meriympäristö jne.

Edessä niin tärkeä geopoliittinen puoli Euroopan unionin rajojen laajentuessa itään tuli tarpeelliseksi tarkistaa joitakin alueellisia sopimuksia. Itse asiassa suljettujen ja puolisuljettujen merien asemasta ominaispiirre ei ole vain rannikkovaltioiden halu rajoittaa ulkomaista sotilaallista navigointia, vaan myös alueellisella tasolla yhteistyöhön oikeuksiensa käyttämisessä ja velvollisuuksiensa täyttämisessä 11 artiklan nojalla. YK:n vuoden 1982 merioikeusyleissopimuksen 123 (jäljempänä merioikeussopimus).

Tällainen esimerkki Itämeren ja Mustanmeren maiden alueellisesta yhteistyöstä oli Itämeren ja Belttien kalastuksesta ja elollisten luonnonvarojen säilyttämisestä vuonna 1973 tehty yleissopimus (jäljempänä kalastussopimus), yleissopimus Itämeren ja Mustanmeren maiden suojelusta. Alueen luonnollinen meriympäristö Itämeri 1992, Neuvostoliiton, Bulgarian ja Romanian hallitusten välinen sopimus kalastuksesta Mustallamerellä 1959, yleissopimus Mustanmeren suojelemisesta pilaantumiselta 1992. Esimerkiksi kalastussopimuksen tavoitteiden saavuttamiseksi sopimusvaltiot ovat perustaneet Kansainvälinen komissio Itämeren kalastuksesta, joka antaa neuvoja kaikissa suojelemiseksi ja säilyttämiseksi järkevää käyttöä meren eläviä luonnonvaroja. Vastaava komissio perustettiin Neuvostoliiton, Bulgarian ja Romanian hallitusten välisen Mustanmeren kalastusta koskevan sopimuksen perusteella vuonna 1959, jonka toiminta on kuitenkin keskeytetty viime vuosina. Koska Mustanmeren kalastuksenhoitoa varten ei ole voimassa olevaa kansainvälistä oikeudellista järjestelmää, salametsästys kukoistaa. Joten "Marine Law and Practice" -lehden mukaan vuonna 2004 turkkilaiset alukset kalastivat hallitsemattomasti Kalkania - harvinaisia ​​lajeja kampela. Tämän maan kalastajat hyökkäsivät usein Ukrainan, Romanian ja Bulgarian talousalueille. Vain Ukrainalle aiheutuneet vahingot olivat 1 miljoona 200 tuhatta Yhdysvaltain dollaria.

Tällä hetkellä edellä mainittuihin sopimuksiin osallistuvat maat Venäjää lukuun ottamatta ovat liittyneet Euroopan unionin jäseniksi. Tämä oli yksi syy Venäjän federaation vanhojen tarkistamiseen ja uusien alueellisten sopimusten tekemiseen Euroopan unionin maiden kanssa. Kalastussopimuksen määräysten tarkistamiseksi perustettiin Euroopan unionin jäsenmaiden Baltian maiden ja Venäjän federaation edustajista yhteinen komissio.

Kuten aiemmin todettiin, erittäin tärkeä kysymys on merenkulun vapauden toteuttaminen Itämeren ja Mustanmeren salmissa, joissa alusten kulkua säännellään merioikeusyleissopimuksen määräysten ulkopuolella, vaan erityisillä kansainvälisillä sopimuksilla. Tästä käy ilmi tämän yleissopimuksen III osa ("Kansainvälisessä merenkulussa käytettävät salmet"), jossa vahvistetaan määräys, jonka mukaan "mikään tässä osassa ei vaikuta ... salmien oikeudelliseen järjestelmään, jonka kauttakulkua säännellään kokonaan tai osa pitkään jatkuneista ja on voimassa kansainvälisillä sopimuksilla, jotka koskevat erityisesti tällaisia ​​salmia." Samaan aikaan sopimus tullien poistamisesta tähän asti peritty kauppalaivoja ja lasti niiden kulkiessa Kööpenhaminassa 14. maaliskuuta 1857 solmittujen Kööpenhaminassa 14. maaliskuuta 1857 solmittujen Soundin salmien ja molempien Belttien läpi, on nykyään suurelta osin menettänyt säädösmerkitystä, koska sen normeissa ei oteta huomioon erityistä menettelyä nykyaikaisten alusten läpikulkua varten. Baltian salmissa. Kuten venäläinen kansainvälinen asianajaja V.P. Bordunov, "Tanska on käyttänyt tätä pitkään ja hyväksynyt yksipuolisesti kansallisia sääntöjä, jotka koskevat sotalaivojen ja lentokoneiden kulkemista Tanskan alueiden läpi ja jotka ovat vastoin Baltian maiden turvallisuuden varmistamisen etuja."

Rehellisyyden nimissä on huomattava, että laivojen Itämeren salmien läpikulkua koskevia kysymyksiä eivät monimutkaise valtioiden väliset ristiriidat, kuten Mustanmeren salmien tapauksessa, kun Turkin hallitus rajoittaa kansainvälistä laivaliikennettä ympäristön turvallisuuden takaamiseksi. .

Mahdollisuudesta tarkistaa kansainvälistä sopimusta valtioiden yhteisymmärryksen perusteella määrätään 1999/2004 17 artiklassa. Vuoden 1969 valtiosopimusoikeutta koskevan Wienin yleissopimuksen 39 artiklan mukaisesti, muissa tapauksissa tarkistus on mahdollista yhden asianomaisen valtion aloitteesta.

Tiedetään hyvin, että Turkin aloitteesta vuoden 1923 salmen hallintoa koskeva Lausannen sopimus tarkistettiin. On syytä korostaa, että ennen vuoden 1936 salmen yleissopimusta. Mustanmeren salmien oikeudellista järjestelmää tarkistettiin toistuvasti vuoden 1840 Lontoon sopimuksen, vuoden 1856 Pariisin rauhansopimuksen ja vuoden 1923 Lausannen rauhansopimuksen perusteella.

Uusi salmien hallintoa koskeva sopimus, joka tehtiin 20. heinäkuuta 1936 Montreux'ssa (Sveitsi) (jäljempänä vuoden 1936 yleissopimus), poisti useita Lausannen rauhansopimuksella ja Turkin salmeilla asetettuja rajoituksia Turkin suvereniteetille. Lausannen salmihallintoa koskeva sopimus vuodelta 1923. Vuoden 1936 yleissopimuksen 1 artiklassa todettiin, että osapuolet tunnustivat ja vahvistivat periaatteen vapauteen kulkea ja navigoida salmissa ja että tämän oikeuden käyttöä säännellään vastedes yleissopimuksen määräysten mukaisesti. Rauhan aikana "kauppa-aluksilla on täysi kulku- ja navigointivapaus salmessa yötä päivää, lipusta ja lastista riippumatta, ilman muodollisuuksia", jos ne maksavat yleissopimuksessa määrätyt erittäin kohtuulliset maksut ja käyvät läpi terveystarkastuksen. tarkastus. Luotsaus ja hinaajien käyttö ovat valinnaisia ​​(2 artikla). Kauppa-alusten navigointivapaus säilyy sodan aika jos Turkki ei ole sotaa (4 artikla) ​​tietyin edellytyksin. Yleissopimus säätelee yksityiskohtaisesti sota-alusten läpikulkua salmien läpi (11-18 artikla), jotka ilmoittavat Turkin viranomaisille etukäteen. Muut kuin Mustanmeren valtiot voivat oleskella Mustallamerellä enintään 21 päivää.

Heinäkuun 1. päivänä 1994 Turkin viranomaiset ottivat käyttöön Bosporinsalmella, Dardanelleilla ja Marmaranmerellä koskevat navigointisäännöt. Nämä säännöt mahdollistavat merenkulun rajoittamisen, jos salmen viranomaiset harjoittavat toimintaa (tieteellinen tutkimus, urheilutapahtumat, toimenpiteet meriympäristön pilaantumisen seurausten ehkäisemiseksi ja poistamiseksi jne.) rannikkovaltio.

Turkin vuonna 1994 käyttöön ottamat säännökset, jotka koskevat alusten kulkemista salmien läpi, heijastivat sen taloudellisia etuja, eivätkä ne saaneet tukea valtioilta ja Kansainväliseltä merenkulkujärjestöltä, joka on merioikeusyleissopimuksella valtuutettu hyväksymään tällaiset säännöt. teknisiä standardeja ja säännöt. Turkin viranomaisten sittemmin toistuvat yritykset korjata tilannetta ja parantaa määräyksiä (vuosina 1998 ja 2002) vain pahensivat tilannetta ja aiheuttivat laivojen ruuhkautumista Bosporinsalmen pohjoisen ja eteläisen sisäänkäynnin kautta. Lisäksi Turkin uudet säännöt, kuten K.A. Bekyashev on suunnattu pääasiassa Venäjää vastaan, jonka yritykset kuljettavat öljyään maailmanmarkkinoille pääasiassa näiden salmien kautta. Turkin toimet kansainvälisen merenkulun hallitsemiseksi salmissa, jotka aiheuttavat poliittista ja taloudellista vahinkoa Venäjälle, edellyttävät tehokkaampien, laajempien ja ennaltaehkäisevien oikeudellisten, taloudellisten ja teknisten toimenpiteiden toteuttamista.

Ei ole epäilystäkään siitä, että Turkilla on oikeus antaa merenkulun turvallisuutta sääteleviä säädöksiä edellyttäen, että ne eivät häiritse ulkomaisten alusten kulkua. Esimerkiksi Art. Merioikeusyleissopimuksen 42 §:ssä, jossa rannikkovaltion viranomaisille annetaan oikeus antaa lakeja, myös merenkulun turvallisuuden alalla, korostetaan, että niiden soveltamista ei pidä rajoittaa merenkulun riistämiseen, rikkomiseen tai rikkomiseen. laivojen kauttakulkuoikeus salmien läpi. Käytäntö soveltaa Turkin sääntöjä Mustanmeren salmiin on osoittanut selvästi, että ne eivät ainoastaan ​​edistä sitä, että Turkki rikkoo vuoden 1936 yleissopimuksen mukaisia ​​velvoitteitaan, vaan ne ovat myös ristiriidassa yleisesti tunnustettujen kansainvälisen oikeuden normien kanssa (huolimatta siitä, että yleissopimuksen III osan normeja ei sovelleta Mustanmeren salmiin). Ehkä yksi tapa ratkaista rannikkoalueen ympäristöturvallisuuden varmistamiseen liittyvä ongelma voisi olla nykyaikaisten organisatoristen ja teknisten edellytysten luominen Mustanmeren salmiin. Vakuutusyhtiö Lloyd Registerin tutkimukset ovat osoittaneet, että vaikeus ei ole salmien kapeudessa eikä säiliöalusten liiallisessa liikenteessä, vaan tehokkaan lähetyspalvelun ja riittämättömien rantanavigointilaitteiden puutteessa. Tältä osin V.N. Gutsulyak huomauttaa, että ottaen huomioon Mustanmeren salmen kansainvälisen oikeudellisen aseman ja tämän vesiväylän elintärkeän merkityksen Mustanmeren altaan valtioille, joten tällaisiin toimenpiteisiin tulisi ryhtyä vain kansainvälisellä tasolla (ainakin alueellisella tasolla). Lisäksi kirjoittaja korostaa, että kaikki Mustanmeren salmien merenkulun rajoitukset heijastavat Turkin halua tiukentaa säiliöalusten ja muiden vaarallisia aineita sisältävien alusten navigointijärjestelmää, mikä ei johdu pelkästään (eikä niinkään) ympäristöturvallisuusnäkökohdista. . Turkki on tukenut aktiivisesti öljyputkien rakentamista Azerbaidžanista ja Kazakstanista Välimeren terminaaleihin Turkin alueen kautta vaihtoehtona Novorossiyskin terminaaleille.

Yksi syistä on Turkin halu rajoittaa Kaspianmeren alueelta tulevaa suurta öljyvirtaa pohjoisen reitin varrella. Caspian Pipeline Consortiumin suunnitelmien mukaan vuodesta 2001 alkaen oli tarkoitus toimittaa ensin 30 miljoonaa tonnia ja sitten 60 miljoonaa tonnia öljyä tätä putkea pitkin Novorossiyskin terminaaliin. Sieltä hänen on lähdettävä öljytankkereilla seuraavalle matkalle, joka kulkee Mustanmeren salmien läpi. Itse putkilinja, 1500 km pitkä, on peräisin Tengizin kentältä Kazakstanista, kiertää pohjoinen osa Kaspianmerellä ja menee Azovinmeren rannikolle, jonka oikeudellisen aseman määrittely on keskustelunaihe Ukrainan ja Venäjän federaation välillä.

Toisin kuin Itämeri ja Mustameri, Azovinmeri oli yhden valtion - Neuvostoliiton - sisävesiä. Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen vuonna 1991 kysymykset Azovinmeren kansainvälisen oikeudellisen aseman jatkuvuudesta kahden valtion sisäisinä merivesinä tai niiden rajaamisesta ja sääntelemisestä vuoden 1991 lain yleissopimuksen perusteella. Meri on otettu huomioon. Lisäksi Venäjä kannatti alun perin Azovinmeren kansainvälisen oikeudellisen aseman säilyttämistä Ukrainan ja Venäjän federaation sisävesinä. Tämä johtui suurelta osin Venäjän puolen halusta sulkea pois mahdollisuus ulkomaisten sota-alusten pääsystä Azovinmerelle, koska tämä voisi tapahtua, jos vesialueen rajaamista säännellään 1999-luvun lain yleissopimuksella. meri.

Ensimmäisessä Venäjän federaation ja Ukrainan välisessä valtioiden välisessä sopimuksessa Venäjän ja Ukrainan välisellä rajalla Azovinmerellä 28. tammikuuta 2003 näiden kahden valtion sisävesien tilaa ei määritelty selkeästi, koska Sopimuksen 5 artiklassa ei vahvistettu Azovinmeren asemaa sisävesinä, vaan siinä vain ilmoitettiin osapuolten kanta tässä asiassa. Samaan aikaan, kuten Art. 5, "mikään tässä sopimuksessa ei vaikuta Venäjän federaation ja Ukrainan näkemyksiin Azovinmeren ja Kertšin salmen asemasta näiden kahden valtion sisäisinä vesinä."

Venäjän federaation ja Ukrainan välisessä sopimuksessa yhteistyöstä Azovinmeren ja Kertšin salmen käytössä 24. joulukuuta 2003 osapuolet määrittelivät Azovinmeren aseman jo selkeästi. Sopimuksen mukaan Azovinmeri ja Kertšin salmi ovat historiallisesti Venäjän federaation ja Ukrainan sisäisiä vesiä. Azovinmeri rajataan valtion rajalla osapuolten välisen sopimuksen mukaisesti (1 artikla). kauppalaivoja ja sota-alukset sekä muut Venäjän federaation tai Ukrainan lipun alla liikennöivät valtion alukset ei-kaupallisiin tarkoituksiin, nauttia merenkulun vapaudesta Azovinmerellä ja Kertšin salmella (2 artikla).

Myös Venäjän federaation presidentti ja Ukrainan presidentti hyväksyivät yhteisen julkilausuman, jossa he vahvistivat, että Azovinmeri ja Kertšin salmi ovat historiallisesti Ukrainan ja Venäjän federaation sisävesiä ja niihin liittyvien asioiden sääntelyä. tämä alue toteutetaan Venäjän ja Ukrainan välisellä sopimuksella kansainvälisen oikeuden mukaisesti.

Myöhemmin käytyjen neuvottelujen aikana Venäjän ja Ukrainan asiantuntijat eivät päässeet sopimukseen Azovinmeren ja Kertšin salmen rajaamisesta, jota Ukrainan puoli vaati.

Tällä hetkellä Ukraina myöntää mahdollisuuden muuttaa Azovinmeren kansainvälistä oikeudellista asemaa, kuten sen viralliset edustajat ovat toistuvasti todenneet. Joten Ukrainan ensimmäisen apulaisulkoministerin A. Buteykon lausunnon mukaan "Kiova ehdottaa muutoksia Venäjän ja Ukrainan väliseen sopimukseen, joka antaa meille mahdollisuuden pitää merialuetta ei sisävesinä, vaan alueena missä kansainvälinen laki, joka poistaa umpikujan, jossa neuvottelut ovat nyt."

Sellaisia ​​toimia virallisia edustajia Ukrainan valtiot ovat ristiriidassa aiemmin tehtyjen sopimusten sekä estoppelin periaatteen kanssa, jonka mukaan valtioiden tulee olla toimissaan johdonmukaisia ​​eivätkä kiistä tunnustamaansa tosiasiaa. Valtion kansainvälisen oikeudellisen aseman johdonmukaisuus tarkoittaa sekä toiminnan ennakoitavuutta että viime kädessä kansainvälisen yhteisön jäsenmaiden oikeusvarmuutta.

Samaan aikaan kansainvälisen merioikeuden periaatteiden ja normien laajentaminen Azovinmerelle ei näytä olevan niin kauhea päätös Venäjän federaatiolle. Tämä olisi välttänyt ongelman pitkittymisen ja vaikuttanut siihen yleinen taso valtioiden väliset suhteet maiden välillä. Tiedetään hyvin, että merioikeussopimus sisältää yksityiskohtaisen suunnitelman merialueiden käyttöä koskevien riitojen rauhanomaiseen ratkaisemiseen ja säätelee yksityiskohtaisesti kalastuksen, merenkulun, meriympäristön suojelun ja säilyttämisen järjestelyt jne. , joista osapuolten on sovittava Azovinmeren osalta.

Harkinnan kanssa maantieteellinen sijainti niemimaa, joka on yhdistetty mantereeseen kapealla kannaksella, ja tosiasiallisesti päättyy aktiivista liikettä Manner-Ukrainan rahdista suurimman osan Krimin satamissa vuonna 2013 käsitellystä noin 14 miljoonan tonnin rahdista odotetaan tulevan vuonna 2014 muissa Ukrainan satamissa. Yleinen totuus on, että kadonneita lastivirtoja ei palauteta. Vahvistuksena tästä ovat esimerkiksi Jugoslavian sodan jälkeen Tonavan satamien kadonneet lastit. Joten mahdollisuudet säilyttää Krimin satamien lastinkäsittelymäärät liittyvät pääasiassa Venäjän federaation toimituksiin ja kauttakulkuun. Lisäksi se, mitä Krimillä tuotetaan, viedään Krimin satamien kautta tavalla tai toisella tavalla tai toisella järjestelmän mukaan tiettyihin maihin.

Nykyään Krimillä on jo uusiin sääntöihin sopeutumisongelma: viljan vientiä ja merikuljetuksia säätelevä Venäjän federaation lainsäädäntö poikkeaa merkittävästi Ukrainan lainsäädännöstä, joka ei käytännössä ole voimassa nykyään. Mitkä ovat satamamaksut? Kuinka monta? Mitkä ovat toimitushinnat? Miten niitä säännellään? Kuka takaa merenkulun turvallisuuden ja on vastuussa rahdin turvallisuudesta Krimin satamissa?

Mariupol ja Berdjansk jatkavat perinteisen lastin liikennöimistä, sillä yli 50 % viljanjalostustuotteista viedään näiden satamien kautta. Huolimatta mahdollisista ongelmista, joista puhumme myöhemmin, näiden satamien laivojen käynnissä tuskin pitäisi olla vakavia järjestelmäongelmia. Suurin osa lastista viedään Ukrainan satamista laivoilla ulkomaan lipun alla. Silti logistiikot rakentavat uusia, turvallisempia reittejä mahdollisuuksien mukaan. Tämä tarkoittaa, että Odessan, Mykolaivin ja Khersonin alueilla viljan jälleenlaivauksen kehittämiselle on kaikki edellytykset.

Huomioikaa muutama seikka. Osa viljaterminaaleista kuuluu omaan kategoriaan, ts. ne on suunniteltu varmistamaan ennen kaikkea tietyn yrityksen tai konsernin lastin uudelleenlaivaus. Yhdessä rautatien olemassa olevien infrastruktuuriongelmien kanssa voidaan olettaa, että jonkin aikaa saattaa esiintyä "liikenneruuhkia" ja ongelmia vapaassa pääsyssä olemassa oleviin satamarakenteisiin.

Tällaisesta tilanteesta voi tietysti tulla sysäys uusien jällkehittämiselle. Mutta on huomionarvoista, että vuonna 2013 käynnistetty satamauudistus ei ole vielä mahdollistanut vakavien uusien julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksiin perustuvien investointihankkeiden toteuttamista. Tässä on systeemisiä ongelmia: menettelyjen läpinäkyvyys, maa-alueisiin liittyvät lainsäädäntökysymykset jne. Haluaisin uskoa, että nämä ovat ratkaistavia kysymyksiä.

Azovinmeren ja Kerenskin salmen oikeudellinen asema

Nämä ovat kysymyksiä julkinen laki. Ne olivat täysin ratkaistu vasta äskettäin (katso esimerkiksi:). Nyt on lisäkysymyksiä ja vaikeuksia. Azovinmeri on "umpikuja", suljettu meri.

Luku 6 Art. 10 YK:n merioikeusyleissopimus (vuoden 1982 merioikeussopimus) sisältää käsitteen historiallisesta lahdesta. Tässä mielessä jopa meri voidaan tunnistaa lahdeksi. Esimerkiksi Valkoinen meri on historiallisena lahdena Venäjän federaation sisävesiä. Ja tämä ei aiheuta vakavaa ongelmaa, koska Valkoisenmeren rannat kuuluvat samaan valtioon.

Azovinmeren vedet pitkä aika katsottiin yhden valtion - Neuvostoliiton - sisäisiksi merivesiksi. Neuvostoliiton romahtamisen ja itsenäisten valtioiden muodostumisen myötä Azovinmeren vesien oikeudellinen asema ei ole muuttunut merkittävästi. Tämän vahvistaa esimerkiksi 14. syyskuuta 1993 tehty Ukrainan ja Venäjän välillä Moskovassa tehty kalastussopimus Azovinmerellä, ja kalastusoikeus Azovinmerellä myönnettiin vain venäläisille. ja ukrainalaisia ​​aluksia. Tällä sopimuksella määrättiin Azovinmeren elollisten luonnonvarojen yhteinen käyttö.

Kertšin salmen, samoin kuin Azovinmeren, tila on nykyään erittäin kipeä kohta, johon valitettavasti ei ole vielä varmoja vastauksia. Nykyäänkin voidaan kuitenkin olettaa, että asemaan tulee joitain, vaikkakin väliaikaisia, muutoksia.

Tällä hetkellä kaikki Ukrainan ja Venäjän väliset sopimukset ovat voimassa, mukaan lukien Azovinmeren ja Kertšin salmen käyttöä koskeva yhteistyösopimus, jonka mukaan Azovinmeri ja Kertšin salmi ovat historiallisesti Venäjän sisäisiä vesiä. Venäjän federaatio ja Ukraina. Mainittu sopimus allekirjoitettiin 24. joulukuuta 2003 Kertšissä. Kertšin salmen vesialueeseen liittyvien asioiden ratkaiseminen on Ukrainan ja Venäjän federaation välisten lisäsopimusten kohteena.

Venäjän hallituksen ja Ukrainan ministerikabinetin välinen sopimus toimenpiteistä merenkulun turvallisuuden varmistamiseksi Azovinmerellä ja Kertšin salmella, päivätty 20.3.2012, kehittää Ukrainan ja Venäjän rauhanajan sopimuksia. Tilanteen todellisen muutoksen yhteydessä Venäjän federaation vaatimukset Azovinmeren vesistä muuttuvat ilmeisesti kasvun suuntaan. Venäjän ulkoministeriö (Lavrov) ilmoitti 21. maaliskuuta 2014, että Kertšin salmi Krimin liittämisen jälkeen Venäjän federaatioon lakkaa olemasta neuvottelujen kohteena Ukrainan kanssa Mustan ja Azovinmeren rajaamisesta.

Lisäksi merenkulun järjestämistä Kertšin salmessa valvoo ilmeisesti yksinomaan Venäjä, ja Ukrainan alusten ja kolmannen lipun alla purjehtivien alusten kulkeminen Azovinmeren merisatamiin tulee Venäjän lainsäädännön aiheeksi.

Siitä huolimatta levottomuuden ja poliittisen pahenemisen vuoksi todellisia komplikaatioita ei ole vaikea ennustaa. Joten noin 50 päivää kestäneen jääkampanjan 2011/2012 aikana ainoa ukrainalainen jäänmurtaja "Kapitan Belousov" oli ehkä tärkein työtaakka Azovinmerellä. Kun otetaan huomioon tiedotusvälineiden aktiivisesti tukemat "ukrainalaisvastaiset" tunteet Venäjällä, sopimukseen pääseminen jonkinlaisesta toiminnan koordinoinnista talvella näyttää toistaiseksi ongelmalliselta.

Kyllä, haluaisin toivoa, että vieraan lipun alla purjehtivat alukset kulkevat ilman rajoituksia. Mutta huolenaiheita on. Puolalainen kollegamme, joka myös työskentelee merenkulun ja kaupan alalla, toteaa, että Puolassa on samanlaisessa tilanteessa "mielenkiintoinen" kokemus Itämeren salmesta, jonka Venäjän federaatio estää ajoittain, huolimatta tosiasia, että tämä salmi ei ole vain kulkuväylä Kaliningradiin, vaan myös Puolan vesille (Vystula tai Kaliningradin lahti). Useimmiten tämä selittyy sillä, että "Kaliningrad ja Baltiysk ovat tärkeitä sotilastukikohtia".

Laivojen puhelut Krimin satamiin ja muihin Ukrainan satamiin

Oikeudellisesta näkökulmasta nämä kysymykset liittyvät ensinnäkin rahtauksen osapuoliin - laivanvarustajiin ja rahtaajat. Koska suurin osa tehdyistä perussopimuksista on Englannin lain alaista, osapuolille voi aiheutua tiettyjä riskejä. Peruskirjan erityismääräykset tarjoavat mahdollisuuden sopimuksen purkamiseen, irtisanomiseen tai mitätöimiseen. Tällaiset sopimuksiin kirjatut määräykset voivat käytännössä toteutuessaan aiheuttaa merkittäviä tappioita rahtaussopimusten osapuolille.

1. Puolueen peruskirja sisältää pääsääntöisesti ns. War Risk Clauses (sotariskilausekkeet) - määräykset tilanteista, joissa vihollisuudet lastaus- tai purkamissatamien alueella ovat jo alkaneet tai voivat alkaa lähitulevaisuudessa.

2. Laivanvarustajat saattavat joutua miettimään, pitäisikö aluksen poiketa satamassa alueella, joka on tai voi olla sotilaallisen riskin tai sotilaallisten operaatioiden vyöhyke.

3. Joissakin lausekkeissa määrätään rahtaajan suorasta vastuusta tapauksissa, joissa satama julistetaan vaaralliseksi vihollisuhkien vuoksi.

Avoimeksi jää esimerkiksi kysymys, katsottaisiinko Venäjän laivaston Ukrainan satamien saarto "sataman normaalin toiminnan ulkopuoliseksi tapahtumaksi", jonka seurauksena satamaa voitaisiin pitää vaarallisena tietylle charter-lennolle. Juuri se, oliko sataman saarto mahdollista ennakoida rahtaussopimuksen päätyttyä, on ratkaiseva kysymys sataman turvallisuudesta ja oikeudesta saada korvaus vahingoista tässä suhteessa.

Muitakin on, ei vähempää tärkeitä kysymyksiä joihin ei ole valmiita vastauksia - poikkeama, konossementit, sopimusten turha, ylivoimainen este jne.

Meriliikenteen osapuolten tulisi siis kiinnittää enemmän huomiota merikuljetuksiin liittyviin sopimuksiin ja seurata tilannetta jatkuvasti. Toistaiseksi markkinat ovat vastanneet nostamalla rahtihintoja.

Yhteenvetona haluan ensinnäkin panna merkille Krimin tilanteeseen liittyvät arvaamattomat riskit. Tämä on tosiasia - tilannetta ei säädetä laillisesti. Krimin tilanteeseen liittyvien asioiden nopeaan ratkaisuun ei tarvitse luottaa. Hyväksyttiin 15. huhtikuuta 2014 Ukrainan laki "Kansalaisten oikeuksien ja vapauksien takaamisesta laillinen järjestelmä Ukrainan väliaikaisesti miehitetyllä alueella”, joka tuli voimaan 27. huhtikuuta, vain lisää ongelmia. Valitettavasti tällaisten ongelmien ratkaiseminen ei voi viedä kuukausia, vaan vuosia.