Venäjällä avoin hallitus suljettiin. Hallituksessa vaihtuu useita varapääministereitä ja ministereitä

Venäjän federaation hallituksen talo Kuva: leadnz.ru

Vladimir Putinin virkaanastujaiset vietetään iltapäivällä 7. toukokuuta. Perinteisesti presidentti jättää pääministeriehdokkuuden muutaman tunnin kuluttua duuman käsiteltäväksi, minkä jälkeen ensimmäiset henkilöt muodostavat hallituksen muutaman viikon sisällä. Maa vastaanottaa siis viimeistään 20. toukokuuta uusi toimisto ministerit. Viime aikoihin asti uskottiin, että kaappi voitaisiin päivittää radikaalisti, mutta mitä lähempänä avajaisia, sitä useammin keskustelukumppanit NT hallituksessa ja Kremlissä he sanovat, että todennäköisimmin uudistaminen ei ole kardinaali.

Vaikka muutoksia varmasti tarvitaan, uutta hallitusta ei voida muodostaa vanhoista kasvoista, Kremlin lähde sanoo. Todennäköisesti heikoimmat ja häpeällisimmät hahmot lähtevät, samoin kuin ne, jotka ovat pitkään ja jatkuvasti osoittaneet halua vaihtaa työpaikkaa. Kuka lähtee ja kuka jää tässä tapauksessa, kirjeenvaihtaja NT Sain tietää presidentin hallinnon ja hallituksen virkamiehiltä sekä heitä lähellä olevilta asiantuntija- ja liike-elämän piireiltä.

Medvedev ja hänen tiiminsä

Pääasia, että keskustelukumppanit ovat samaa mieltä NT– Dmitri Medvedev, toisin kuin monet huhut, jää pääministeriksi. Korkea-arvoinen liittovaltion virkamies, joka vielä puoli vuotta sitten ei sulkenut pois edes Medvedevin varhaista eroa, sanoo nyt, että "70%" Medvedev pysyy pääministerinä. Muut hänen mahdollisuutensa keskustelukumppanit ovat paljon korkeampia. Pääministeri itse kertoo tutuilleen, että hän aikoo jatkaa työskentelyä nykyisessä paikassaan, sanoo Medvedevin kanssa usein kommunikoiva henkilö.

Venäjän federaation pääministeri Dmitri
Medvedev Kuva: kremlin.ru

Medvedevin puolesta on kaksi argumenttia. Ensinnäkin, huolimatta joistakin erimielisyyksistä Putinin kanssa, heillä on edelleen "erittäin hyvä suhde". "Presidentti luottaa häneen", sanoo valtionpäämiehelle läheinen virkamies. Hänen mukaansa Putin arvostaa sitä, että Medvedev erosi vuonna 2011 vallan palauttamisesta hänelle, vaikka hän ei todellakaan halunnut tehdä sitä.

Toinen argumentti liittyy nykyiseen ulkopoliittiseen tilanteeseen. Uusien pakotteiden julkistamisen ja jopa länsisuhteiden heikkenemisen jälkeen Putin ei halua vakavia muutoksia ollenkaan, keskustelukumppanit sanovat. NT. Hallituslähteet uskovat, että monet suunnitelmat voivat jäätyä lähivuosiksi, mukaan lukien uudistuksiin ja henkilöstömuutokseen liittyvät suunnitelmat. Periaatteessa Putin ei pidä muutoksista, ja nyt, kun talous myrskyilee, ne tuntuvat hänestä entistä sopimattomammilta.

Jos Medvedev pysyy pääministerinä, niin todennäköisesti myös hänen lähipiirinsä pysyy hänen kanssaan. Ensisijaisesti me puhumme hänen läheisestä varapääministeri Arkady Dvorkovichista. Dvorkovich ei kuitenkaan todennäköisesti säilytä nykyisiä valtavia voimiaan. "Ehkä olet ylityöllistetty", Putin sanoi Dvorkovichille viime syksynä kritisoiden hallituksen jäseniä VIM-Avia-skandaalista. Varapääministeri valvoo polttoaine- ja energiakompleksin lisäksi myös liikennettä.

Hallituksen keskustelukumppani uskoo, että monet suunnitelmat voivat jäätyä lähivuosiksi, mukaan lukien uudistuksiin ja henkilöstömuutoksiin liittyvät. Putin ei periaatteessa pidä muutoksista, ja nyt, kun talous myrskyilee, ne näyttävät hänestä sitäkin sopimattomilta.

Keskustelukumppanit NT isku Dvorkovichille ja edellytys hänen valtuuksiensa rajoittamiselle kutsutaan häntä läheisen oligarkin, hänen ystävänsä pidättämistä. opiskelijavuosia, joka sai suuria valtion sopimuksia stadionien ja lentokenttien rakentamisesta.

Sen takana on liian monia tärkeitä aiheita, ja liian monet haluavat ottaa nämä valtuudet itselleen, yksi keskustelukumppaneista huomauttaa. Hänen mukaansa, jos tämä on ehto yhden suosikin pitämiselle hallituksessa, niin pääministeri suostuu tähän.

Varapääministeri Arkady
Dvorkovitš Kuva: kremlin.ru

Ehkä uudessa hallituksessa Dvorkovich ottaa aiheen urheilusta. Tämän vuoden alusta lähtien hän on valvonut valmistautumista MM-kisoihin. Aiemmin toimivaltaiselta varapääministeriltä riistettiin nämä valtuudet Vitali Mutko, joka itse asiassa jäi työttömäksi. Ilmeisesti Mutko ei jää uuteen hallitukseen, ovat keskustelukumppanit varmoja NT. Hän ei kuitenkaan luovuttanut taistelua. Äskettäin Mutko tuli pääministeri Medvedeville pyynnöllä kuormittaa häntä työllä ja antaa hänelle mahdollisuus osallistua jollain tavalla MM-valmisteluihin, vaikka ei järjestelytoimikunnan päällikön arvossa, kuten ennen, sanoo lähde hallituksessa. Hänen mukaansa Medvedev jostain syystä antautui näihin suostutteluihin, ja nyt kaksi varapääministeriä työskentelevät yhdessä yhden tapahtuman parissa.

Pääministerin toinen asetoveri, hänen lehdistösihteeri Natalya Timakova, todennäköisesti jää valtaan. Totta, lähteiden mukaan NT hallituskoneistossa Timakova on kyllästynyt työskentelemään tiedotusvälineiden kanssa ja hän pyytää toista rintamaa. Hän esimerkiksi haki kulttuuriministerin virkaa, sanoo Kremlin lähde. Hänen mielestään hän ei kuitenkaan todennäköisesti saa tätä viestiä vaikea suhde ohjaaja Nikita Mikhalkovin kanssa. Putin kuuntelee hänen mielipiteitään henkilöstöpolitiikasta kulttuurin alalla, ja ohjaaja on nimityksensä velkaa Vladimir Medinskille.

Volodinskyjen pakosta

Hallituksessa on yksi ministeri, joka täyttää useat eroperusteet kerralla - hän on menehtynyt alansa tärkeiden ihmisten kanssa, ja hänen pääedustajansa on itsekin vaikeassa asemassa. Tämä on opetusministeri. Olga Vasilyeva.

Vasiljevaa kutsutaan erittäin monimutkaiseksi, erittäin hillittömäksi ja ei aina ymmärrettäväksi kollegoilleen. Esimerkiksi hänen uskonnollisuutensa vaikuttaa toisinaan liialliselta, kertoo lähde (hänen kerrotaan jättäneen jopa tärkeitä kokouksia uskonnollisten juhlapyhien vuoksi). Lisäksi hänellä ei ollut suhdetta profiiliavustajaan ja presidentin vanhaan tuttavaan Andrei Fursenkoon. Lopuksi, kaikki hallituksen jäsenet eivät pidä hänen sitoutumisestaan ​​Neuvostoliiton koulutustasoon ja hänen halustaan ​​kumota monet viime vuosikymmenen uudistuksista.

Opetusministeri Olga Vasilyeva
Kuva: nooov.ru

Monet kutsuvat Vasiljevan nimittämisen historiaa salaperäiseksi. Maan johdolla oli jo vuoden 2016 alussa ymmärrys siitä, että entinen opetusministeri, epäsuosittu Dmitri Livanov joutuisi uhraamaan ennen syksyn duuman vaaleja. Mutta sitten oli pitkä tauko, koska hänen seuraajansa valinnassa oli vaikeuksia. Tuolloin keskustelukumppaneiden mukaan useat Vasiljevan lobbaajat hätkähtelivät, mukaan lukien silloinen Kremlin sisäpolitiikan kuraattori Vjatšeslav Volodin - Vasilyeva työskenteli hänen johdollaan julkisten projektien presidentin osastolla. Toinen Volodinin alainen, saman osaston johtaja, Pavel Zenkovich, muutti ministeriöön hänen sijaisensa.

Volodin ei kuitenkaan ollut Vasiljevan ainoa kapellimestari korkeimmalle auktoriteetille - Venäjän ortodoksinen kirkko rukoili häntä, ja lisäksi hänellä on hyvät suhteet pääministerin vaimoon Svetlana Medvedevaan, yksi virkamiehistä toteaa.

Vasiljevan lisäksi muut Volodinin olennot todennäköisesti menettävät paikkansa hallituksessa. Useimmat puhuvat asiaministerin erosta Kaukoitä Alexandra Galushki

Vjatšeslav Vododin
Kuva: vvolodin.ru

Mutta viime vuosina on ilmennyt monia vaikeuksia. Lähteet NT aiemmin kerrottiin, että hän lopetti Juri Kovaltšukin vaikutusvaltaisen ja Vladimir Putinille läheisen ryhmän järjestämisen. Sen jälkeen hänet siirrettiin valtionduuman puhujaksi - tämä on muodollisesti korkeampi virka, mutta nyt hänellä on vähemmän hallinnollisia mahdollisuuksia. Volodinin heikkenemisestä todistaa myös se tosiasia, että pian duumaan siirtymisen jälkeen hän menetti puolueen hallinnan. Yhtenäinen Venäjä"- hänen suojatansa Sergei Neverov poistettiin yleisneuvoston sihteerin avainvirrasta, tässä tehtävässä hänet korvasi entinen Pihkovan alueen kuvernööri Andrei Turchak. Nyt duuman ja puolueen välillä on jatkuvaa konfliktia. Erityisesti Turchak ei tukenut Volodinia ja koko valtionduumaa, jotka päättivät puolustaa päätään kansainvälinen komitea Leonid Slutsky, jota toimittajat syyttävät häirinnästä. Turchak sanoi, että jos Slutski olisi Yhtenäisen Venäjän jäsen, "selvitämme sen nopeasti".

Siksi on todennäköistä, että myös muut Volodinin olennot menettävät asemansa hallituksessa. Useimmat puhuvat Kaukoidän ministerin lähdöstä Alexandra Galushki. Hän tulee Volodinin luomasta Kokovenäläisestä kansanrintamasta, ja hänet määrättiin varapääministeri Juri Trutneville. Nyt hallitus on yhä enemmän taipuvainen uskomaan, että alueministeriöitä ei enää tarvita, joten Trutnevillä on hyvä syy päästä eroon Volodinin suojellusta, hallituksen lähde sanoo.

Tee tilaa nuorille

Ensimmäinen varapääministeri Igor
Shuvalov Kuva: inkazan.ru

Hallitus puhuu mahdollisesta virkamiesvaihdosta, jotka ovat istuneet paikoillaan pitkään ja haluaisivat itse vaihtaa työpaikkaa. Näihin kuuluu ensisijaisesti ensimmäinen varapääministeri Igor Shuvalov: hän on ollut nykyisessä tehtävässään 10 vuotta, ja yhteensä hän on ollut johtotehtävissä yli 20 vuotta. Shuvalov sanoo mielellään, ettei hän ole vastenmielinen työpaikan vaihtamiselle, kysymys on vain siitä, kuka hänestä on erottuaan hallituksesta, kertoo tuttavansa: samanarvoisia virkoja on hyvin vähän.

Samaan aikaan keskustelukumppanit NT Olemme varmoja, että kaksi hallituksen finanssi- ja talousblokin avainjäsentä säilyttää asemansa (tai jopa nousee) - nuori ministeri taloudellinen kehitys Mediassa presidentin suosikiksi kuvailtu Maksim Oreshkin ja kokenut valtiovarainministeri Anton Siluanov.

Prikhodko on väsynyt eikä ole kiinnostunut nykyisestä työstään. Yksi hänen alaisistaan ​​sanoi NT että hän valmistautuu lähtemään, koska hänellä on käsitys, että "uuden hallituksen pomoa ei säilytetä"

Pyytää varapääministerin toimialan vaihtamista Dmitri Kozak- hän tuli maan johtoon samanaikaisesti Vladimir Putinin kanssa vuonna 1999. AT viime aikoina hän valitti ajoittain tuttavilleen, ettei hän tuntenut kysyntää nykyiselle virkalleen hallituksessa ja pyysi Vladimir Putinia uskomaan hänelle tarkempaa työtä, lähde kertoo.

Varapääministeri ja kansliapäällikkö
hallitus Sergei Prikhodko
Kuva: kremlin.ru

Toinen kokenut virkamies on varapääministeri ja hallituskoneiston päällikkö Sergei Prikhodko. Hänet nimitettiin presidentin assistentiksi jo vuonna 1997. Nyt puhutaan paljon hänen mahdollisesta irtisanoutumisestaan: Prikhodko on väsynyt eikä ole kiinnostunut työstä. Yksi hänen alaisistaan ​​sanoi NT että hän valmistautuu lähtemään, koska hänellä on käsitys, että "uuden hallituksen pomoa ei säilytetä". Helmikuun alussa hän osoittautui vastaajaksi Aleksei Navalnyn tutkimuksessa - oppositiopuolue puhui siitä, kuinka virkamies ajoi jahdilla liikemies Oleg Deripaskan kanssa. Tämä skandaali ei kuitenkaan todennäköisesti vaikuta virkamiehen uraan, lähde sanoi.

Ulkoministeri Sergei
Lavrov Kuva: vevby.ru

Ulkoministerin tärkein virka on edelleen kyseenalainen. Ulkoministeri Sergei Lavrovin mahdollisesta lähdöstä on aiemmin uutisoinut monet medialähteet – hän on ollut virassa pitkään eikä ole parhaassa fyysisessä kunnossa. Keskustelukumppanit NT vahvistaa, että kokoonpanosta keskustellaan koko ulkopoliittisessa blokissa, johon kuuluu myös presidentin ulkopolitiikan osasto (sen päällikkö Juri Ushakov on saavuttanut eläkeikä). Myöhemmin Kommersant kertoi kuitenkin, että ministeri jatkaa tehtävässään vielä kaksi tai kolme vuotta.

Maatalouden ongelma

maatalousministeri
Aleksanteri Tkachev Kuva: kremlin.ru

Hallituksen oleellisin huhu liittyy maatalousministerin eroon Aleksandra Tkacheva, sanovat kaksi lähdettä kaapissa. Samaan aikaan kukaan keskustelukumppaneista ei tiedä tarkalleen, miksi Tkachev voidaan erottaa. Ehkä hänen tilalleen on ilmestynyt vaikutusvaltaisempi haastaja, keskustelukumppanit sanovat.

Muodollisesti kaikki on Venäjällä tällä alalla kunnossa - viime vuonna viljelijät kasvattivat ennätyssadon koko maan historiassa. Kachev jopa ilmoitti, että amerikkalaiset maanviljelijät olivat kuumeessa Venäjän menestyksen keskellä. Lisäksi osallistuminen maataloustuottajien kongressiin sisältyi Putinin vaaliohjelman viimeiseen osaan - hän tuli viljelijöille alle viikko ennen vaaleja, jolloin hänen aikataulunsa sisälsi vain tiedottamisen kannalta tärkeimmät ja positiivisimmat tapahtumat. .

Yleisesti ottaen uskotaan, että maatalouden pakotteiden vastaiset toimet toimivat, kertoo markkinoilla oleva henkilö, venäläisten viljelijöiden tuotteet pystyivät osittain korvaamaan ulkomaisia, hän huomauttaa. Hänen mukaansa näissä olosuhteissa on vaikea sanoa ministerin epäpätevyydestä.

Toisaalta toteutuksen kanssa iso sato valmistajilla on ongelmia, joita valtio ei vielä pysty ratkaisemaan. Lisäksi Tkatšovilla on monia vastustajia muiden viranomaisten joukossa, jotka ymmärtävät maataloudessa. Näitä pidetään entinen ministeri Aleksei Gordeev, joka johti pitkään Voronežin alue, mutta palasi äskettäin Moskovaan - hänestä tuli presidentin lähettiläs keskusalueella. Siksi on mahdollista, että Tkatšovin viholliset vakuuttavat presidentin vaihtamaan ministerin.

Heikko ja skandaali

Kaksi muuta kriteeriä erolle, keskustelukumppanit sanovat NT, on korkea-arvoisten esirukoilijoiden puuttuminen ministeriltä tai suuri määrä häneen liittyviä skandaaleja.

Näiden kriteerien perusteella vähintään kaksi virkamiestä, joilla ei ole vakavaa tukea, voi menettää tehtävänsä. Lähteet NT kutsutaan työministeriksi Maxim Topilin ja viestintäministeri Nikolai Nikiforov. Esimerkiksi presidentin avustaja Igor Shchegolev ei ota jälkimmäistä vakavasti. Hän ei esittänyt mitään roolia kova skandaali tänä vuonna hänen valvomallaan alalla - sulkuhistoriassa. Vaikka muodollisesti Roskomnadzor on viestintäministeriön alainen, itse asiassa osaston päällikkö Alexander Zharov koordinoi toimintansa vain Kremlin ja FSB:n kanssa, he huomauttavat keskustelussa NT virkamiehet.

Yleisesti ottaen Vladimir Putin joutuu järjestäytymään uudelleen - maan on osoitettava uudistumista kasvavien ongelmien keskellä, Kremlin lähde sanoo. Ei ihme, että presidentti käytti ilmaisua "uusi hallitus" useita kertoja puheessaan liittokokoukselle maaliskuussa.

Aikaisemmin keskustelukumppanit NT he sanoivat, että todennäköisesti kulttuuriministeri menettäisi tehtävänsä Vladimir Medinsky. Tämä johtuu lukuisista skandaaleista, mukaan lukien hänen väitöskirjansa ympärillä. Kremlin sisäpolitiikan kuraattori päätti jopa lobbata miestään tähän virkaan - julkisten projektien osaston päällikkö Sergei Novikov.

Varapääministeri Dmitri Rogozin
Kuva: kremlin.ru

Kyseenalainen on myös sotilas-teollisen kompleksin kuraattorin, varapääministerin, kohtalo Dmitri Rogozin. Sen näkymät ovat epävarmat ympärillä olevien jatkuvien ongelmien vuoksi, joiden ohjukset putoavat säännöllisesti. Pitkä aika alan ongelmat johtuivat huonosta perinnöstä, mutta maan johdon kärsivällisyys oli loppumassa, keskustelijat kertovat.

Vladimir Putinin on järjestettävä uudelleen - maan on osoitettava uudistumista kasvavien ongelmien keskellä, Kremlin lähde sanoo. Ei ihme, että presidentti käytti ilmaisua "uusi hallitus" useita kertoja puheessaan liittokokoukselle maaliskuussa. Toinen asia on, että kukaan ei asettanut kriteerejä tällaiselle päivitykselle, joten teoriassa tästä on mahdollista puhua, vaikka nykyisen hallituksen selkäranka säilyisikin, lisää lähde Valkoisessa talossa.

Uusi hallitus ei suuri numero uusia kasvoja. Todennäköisesti Dmitri Medvedev johtaa taas hallitusta.

Valtionpäämiehet voivat päästä hallitukseen ja presidentin avustaja Andrei Belousov voi tulla ensimmäiseksi varapääministeriksi.

Ehkä "vallan" Aleksei Kudrinin paluu.

On todennäköistä, että Igor Shuvalov, Arkady Dvorkovich, Dmitry Rogozin, Vladimir Medinsky ja jotkut muut virkamiehet jättävät hallituksen.

Maanantaina 7. toukokuuta vietetään neljännelle kaudelle valitun presidentti Vladimir Putinin virallisia virkaanastujaisia. Virkaanastujaisten jälkeen hallitus eroaa, ja lain mukaan uusi hallitus on muodostettava kahden viikon kuluessa.

Presidentin tiedottaja Dmitri Peskov sanoi perjantaina 4. toukokuuta, että uuden pääministerin nimittämisen tarkka päivämäärä on "Venäjän presidentin yksinoikeus". Uuden hallituksen kokoonpanosta ja rakenteesta ei ole luotettavaa tietoa.

Dmitri Peskov vastasi Gazeta.Ru:n kysymyksiin pääministeriehdokkaista, mahdollisista "menetyksistä" hallituksessa ja nimityksistä avaintehtäviin ja vastasi lyhyesti: "toistaiseksi kysykää kuitenkin tällaisia ​​kysymyksiä."

Ei ole vastausta edes kysymykseen, mikä julkaistaan ​​ensin: presidentin asetus kansallisista kehitystavoitteista vuoteen 2024 (sitä valmistelee presidentin hallinnon päällikkö Anton Vaino) vai uuden pääministerin nimi.

Virallisten tietojen täydellisen puuttumisen taustalla "Kremlin asiantuntijat" sekä lukuisat lähteet julkaisevat yhä enemmän uusia versioita eroamisesta ja nimityksistä. Politologien keskuudessa vallitsee yksimielisyys joistakin kannoista.

Neljäs kausi pääministeri

Dmitri Medvedev jatkaa todennäköisesti pääministerin virassa. Rossija-1-televisiokanavan haastattelussa 28. huhtikuuta hän teki selväksi, että hallitus on kokonaisuudessaan täyttänyt valtionpäämiehen asettamat tehtävät. Eli se toimi hyvin, ja miksi sitten lähteä?

Toiseksi Medvedev totesi selvästi: "En tietenkään aio mennä lomalle vielä. Olen valmis työskentelemään ja työskentelemään siellä, missä voin tuoda mahdollisimman paljon hyötyä maalleni.

Suurin hyöty on vain pääministerin virka, presidentin virkaa lukuun ottamatta. Ja hänen on todella aikaista levätä nyt. Esimerkiksi eläkeuudistus on aika toteuttaa. Medvedev sanoi, että viranomaiset ovat parhaillaan lainsäädäntökeskustelun partaalla eläkeiän nostamisesta.

Lopuksi Medvedev kutsui Yhdysvaltain entisen presidentin Barack Obaman tarkastelemaan Venäjän taloutta, joka "revittiin silpuiksi" pakotteiden käyttöönoton seurauksena. Kutsu tulla Venäjälle viittaa siihen, että Medvedev ei kutsu yksityishenkilönä vaan pääministerinä.

Valtionduuman murto-osat valmistautuvat jo tapaamiseen Dmitri Medvedevin kanssa Venäjän pääministeriehdokkaana, RIA Novosti kertoi 4. toukokuuta viitaten lähteeseen parlamentissa.

Aiemmin Gazeta.Ru on jo raportoinut, että useimpien hallituksen ja Kremlin lähteiden mukaan nykyinen pääministeri jatkaa tehtävässään.

Eräs Kremliä lähellä oleva hyvin perillä oleva lähde totesi, että Medvedev oli onnistuneesti järjestänyt Putinin hyväksi yhteistyön hallituksen kanssa. Lisäksi uuden pääministerin esiintulo kiinnittäisi häneen huomion presidentin todennäköisenä seuraajana vuoden 2024 vaaleissa, sanoo toinen tilanteen tunteva lähde.

Hänen mukaansa on loogisempaa odottaa Vladimir Putinin toisen presidenttikauden lopulla ajetun suunnitelman toistamista. Sitten tosiasiassa kaksi varapääministeriä kilpaili oikeudesta tulla seuraajaksi: Sergei Ivanov ja Dmitri Medvedev.

Jos tällaista skenaariota käytetään tälläkin kertaa, niin hallituksen varapresidentit ovat enemmän tarkastelun kohteena kuin pääministeri itse.

Minne presidentti lähettää

Jos pääministerin kanssa kaikki on enemmän tai vähemmän selvää (vaikka itse asiassa presidentti voi helposti esitellä toisen ehdokkaan), niin varapääministerien kanssa se on paljon mielenkiintoisempaa. Lähteiden mukaan useita kansanedustajia lähtee hallituksesta kerralla.

Erityisesti puhumme Igor Shuvalovista, joka on ollut virkamieskunnassa vuodesta 1998 ja on työskennellyt ensimmäisenä sijaisena lähes 10 vuotta. Lähteet ja asiantuntijat ovat varmoja, ettei Shuvalov ole uudessa hallituksessa.

Media nimesi Shuvalov MSU:n yhdeksi mahdolliseksi työpaikaksi. Kaksi tosiasiaa puhuu kuitenkin yhtä aikaa tätä versiota vastaan. Moskovan valtionyliopiston nykyisen rehtorin Viktor Sadovnichyn toimikausi päättyy vasta vuoden 2019 lopussa. Lisäksi Igor Shuvalovilla ei välttämättä ole riittävää pätevyyttä johtamiseen tieteellinen yhteisö- Varapääministeri ei puolustanut väitöskirjaansa ja hänellä on oikeustieteen kandidaatin tieteellinen arvonimi.

Shuvalovin "suosituin" korvaaja on presidentin talousasioiden avustaja Andrei Belousov, joka johti aiemmin talouskehitysministeriötä.

Koko Viime vuonna Belousov valmisteli Putinille ahkerasti kuuden vuoden suunnitelmaa maan sosioekonomisesta kehityksestä ja työskenteli keväällä yhdessä Anton Vainon kanssa asetusta, jossa määriteltiin " kansallisia tavoitteita Venäjän federaation kehitys vuoteen 2024 saakka.

Shuvalov itse vastasi suoraan kysymykseen tulevaisuudestaan, että "haluan työskennellä siellä, missä presidentti sanoo", ja lisäsi, että "olen iloinen kaikesta presidentin antamasta työstä".

Suunnitelman mukaan terveydenhuolto-, koulutus- ja infrastruktuurimenoja lisätään 10 biljoonalla ruplalla, Bloomberg raportoi. Dmitri Peskov sanoi, että tämä luku ei pidä paikkaansa. Tilikamarin johtaja Tatjana Golikova arvioi suunnitelman kustannuksiksi 8 biljoonaa ruplaa. Belousov myönsi, että "budjettiliikettä" kehitetään.

On mahdollista lisätä "inhimilliseen pääomaan" ja infrastruktuuriin menoja vähentämällä menoja puolustukseen ja kansalliseen turvallisuuteen, asiantuntijat sanovat. Tämä prosessi on jo alkanut Venäjällä. Tukholman kansainvälisen rauhantutkimusinstituutin (SIPRI) tuorein raportin mukaan puolustusmenot laskivat 20 prosenttia vuonna 2017.

"AT Venäjän armeija laajamittainen tekninen ja teknologinen korjaustyö on tehty. Periaatteessa tämä prosessi on valmis. Ja siksi teknologisen uudelleenlaitteiston kustannushuippu on ohitettu ”, Peskov selitti kustannusten alenemista.

Lisäksi Belousov pyrki vähentämään köyhyyttä ja lisäämään tasaisesti väestön reaalituloja, jotka laskivat vuosina 2014-2017.

"Tämä on reaalieläkkeiden nousua, eläkkeiden nousua inflaation yläpuolelle, kuten presidentti sanoi, ja tämä on köyhyysasteen puolittaminen vuoteen 2024 mennessä. Nämä ovat myös erittäin jännittäviä tavoitteita, ja ne on saavutettava, valtionpäämiehen apulainen sanoi.

Hakijat sotilas-teollisen kompleksin hallintoon

Toukokuun lomien aikana tiedotusvälineissä ilmestyi tietoa, että Rosneftin johtaja Igor Sechin voisi tulla varapääministeriksi. Yritys kiisti tämän huhun välittömästi sanomalla, että hän on sopimuksen ehtojen mukaan velvollinen työskentelemään yhtiössä vielä kaksi vuotta.

Sechinin paluu virkaan on myös kyseenalainen, koska "" - ensimmäistä kertaa historiansa aikana - ilmoitti suunnitelmistaan ​​ostaa takaisin osakkeet (buy-back) 2 miljardilla dollarilla. Ohjelma alkaa toisella vuosineljänneksellä ja kestää loppuun asti vuodelta 2020.

Toinen "pahe" on nimeltään Rostec Sergey Chemezovin johtaja. Hän tulee valvomaan teollisuutta ja sotilaallista teollisuuskompleksia Dmitri Rogozinin sijasta. Hän, samoin kuin maatalousteollisuudesta vastaava Arkady Dvorkovich, joutuvat todennäköisesti jättämään hallituksen.

Läpinäkyvä viittaus Dvorkovitšin lähtöön sisältää Ziyavudin Magomedovin, Summa-ryhmän yhteisomistajan, varapääministerin luokkatoverinsa, pidätyksen. Magomedovin veljiä (Ziyavudin ja Magomed) epäillään kavalluksesta, kavalluksesta ja rikollisen yhteisön järjestämisestä.

Rogozinin paikan voi, kuten keskusteltiin, ottaa myös nykyinen puolustusministeri Sergei Shoigu säilyttäen puolustusosaston päällikön viran.

Puolustusministeriötä, jos Shoigu jättää hänet, voi johtaa Tulan alueen kuvernööri Aleksei Djumin tai Venäjän federaation ilmailuvoimien ylipäällikkö Sergei Surovikin.

Asiantuntijat ja tiedotusvälineet luovat hyvät näkymät Denis Manturoville - hän voi säilyttää teollisuus- ja kauppaministeriön johtajan viran ja samalla tulla varapääministeriksi.
Exministeri vihjattiin palaamaan

Hallituksen varapuheenjohtajaksi voisi tulla myös aiemmin valtiovarainministeriön päällikkönä ja varapääministerinä toiminut Aleksei Kudrin. Strategisen tutkimuskeskuksen johtaja Kudrin sai tehtäväkseen valmistella maan kehitysstrategiaa vuoteen 2024 saakka. Asiakirja esiteltiin aiemmin presidentille, ja tämän vuoden huhtikuussa se julkaistiin CSR-verkkosivustolla.

On myös todennäköistä, että Kudrin saatetaan ohjata tehokkuuskeskuksen perustamiseen ja johtamiseen hallituksen hallinnassa joka voi raportoida henkilökohtaisesti presidentille. Exministeri puhui äskettäin Dmitri Medvedevin kanssa valtiokoneiston modernisoinnista.

CSR esitteli perjantaina 4. toukokuuta raportin "Valtio alustana", joka sisältää ehdotuksia hallituksen siirtymisestä "digitaaliseen". Tämän tekee sama keskus, jota johtaa varapääministeri tai ministeri.

Kudrinin palaamiselle hallitukseen on merkittävä este. Häntä monimutkainen suhde Dmitri Medvedevin kanssa. Venäjän federaation presidenttinä vuonna 2011 Medvedev erotti Kudrinin hallituksesta tämän useiden huolimattomien lausuntojen jälkeen.

Vaihtoehto hallituksen viralle on virka presidentin hallinnossa. brittiläinen Financial Times lähteisiinsä viitaten hän sanoi, että "Kudrinin alaisuudessa" he luovat valtionpäämiehen edustajan viran kansainvälisissä asioissa. taloudellinen yhteistyö- palauttaa suhteet länteen.

Kudrin itse ei ole päättänyt, onko hän valmis palaamaan hallitukseen vai ei. ”En palaa minnekään, enkä ole kommentoinut tätä aihetta pitkään aikaan. Mielestäni kaikki nämä sanomalehtiankat ovat edellä mahdollisia tapahtumia, joita voi tapahtua, hän sanoi. Kudrinin edustajat eivät kommentoi huhuja hänen "paluunsa".

Tolstoi venäläisen kulttuurin peilinä

Mediatilan kuumimmat kiistat nousevat Vladimir Medinskyn hahmosta: nimitetäänkö hänet uudelleen kulttuuriministeriksi vai ei? Väitteitä on monia: Medinskyn väitetystä väitöskirjasta korruptioskandaaleihin ja kilpailukyvyttömien ehtojen luomiseen elokuvien levittäjille.

Ja jos hän lähtee, kuka tulee hänen tilalleen? On mahdollista, että tämä on Vladimir Tolstoi, presidentin neuvonantaja kulttuurikysymyksissä. Tai elokuvaohjaaja Nikita Mikhalkovin olento - duuman varajäsen Elena Yampolskaya. Kulttuuriministeriön päällikön virkaan "vilsutaan" myös päinvastaisesta ideologisesta leiristä tuleva ehdokas, pääministerin lehdistösihteeri Natalia Timakova.

Huhujen levittäjät "erottivat" opetus- ja tiedeministeri Olga Vasilyevan. Hän saattaa palata presidentin hallintoon ja hänestä tulee uskontojen välisten suhteiden neuvonantaja. Hänen väitöskirjansa aiheena on "Venäjän ortodoksinen kirkko neuvostovaltion politiikassa vuosina 1943-1948".

Jotkut asiantuntijat "ehdottavat" ministeriön jakamista kahteen osaan - koulutusministeriöön sekä tiede- ja uusien teknologioiden ministeriöön. Tiede saa uuden lobbaajan, vaikka ei ole varmaa, että budjetista osoitetaan lisää rahaa innovaatioihin. Tiedeministerin virkaan on "valmis" hakija.

Opetusministeriön johtajan mahdollisten ehdokkaiden luettelo sisältää duuman edustajat Lyubov Dukhanina ja Alena Arshinova ja muut. "Muista" on vahva Elena Shmeleva, Sotši Sirius -keskuksen johtaja, presidenttiehdokas Putinin kampanjan päämajan toinen puheenjohtaja.

Tieteen johtajan virkaan ammatillinen yhteisö lukee entisen opetusministerin Dmitri Livanovin sekä strategisten aloitteiden viraston pääjohtajan Svetlana Chupshevan.

Kemerovon kauppakeskuksessa "Winter Cherry" tapahtuneen tragedian jälkeen hätätilanneministeriön johtaja Vladimir Puchkov on vähiten todennäköisimmin pysynyt hallituksessa. Dopingskandaalit vaikeuttavat Vitali Mutkon mahdollisuudet pysyä hallituksessa. VIM-Avian konkurssin aiheuttama lentoliikennemarkkinoiden kriisi maksaa Maxim Sokolovin liikenneministerin viran. Hänen paikkansa voi ottaa Venäjän rautateiden johtaja Oleg Belozerov tai Aeroflotin johtaja Vitali Saveljev.

Sosiaalinen lohko saa todennäköisesti uuden johtajan. Olga Golodetsin "varapääministerin" tuoli annetaan yhdelle "vahvista naisjohtajista". Lähteet puhuvat tilikamarin johtajasta Tatjana Golikovasta, liittoneuvoston puhemiehestä Valentina Matvienkosta. Ehdokkaiden joukossa on myös ei-ilmeisiä ihmisiä. Esimerkiksi duuman varajäsen Olga Batalina.

Uudessa hallituksessa on vain kolme asemaa suhteellisen vahvoina: painostava valtiovarainministeri Anton Siluanov, hymyilevä elinkeinoministeri Maksim Oreshkin sekä ulkoministeriön vanhin, 68-vuotias ulkoministeri Sergei Lavrov. Viimeinen heistä lähtee, jos hän vain pyytää lepoa. Sen sijaan lähteet vihjasivat Dmitri Peskoville.

Kaikki tietävät kuitenkin, että Putin tekee harvoin nimityksiä paineen alla. julkinen mielipide ja rakastaa yllättämistä. Vanhojen ja uusien ministerien on tehtävä "epäsuosittuja" päätöksiä eläkeiän nostamisesta uusien verojen käyttöönottoon. Tämä tekee uuden ministerikabinetin mahdollisuuksista kestää kaikki kuusi vuotta illuusiota.

On olemassa mielipide, että hallituksen eroaminen vaalien jälkeen on puhtaasti menettelyllinen ilmiö. Usein venäläiset eivät edes huomaa sitä.

Lain mukaan uusi presidentti esittää hallituksen puheenjohtajaehdokkuuden duumalle kahden viikon kuluessa virkaan astumisesta. Hyväksymisen jälkeen pääministeri antaa viikon kuluessa valtionpäämiehelle ehdotukset liittovaltion toimeenpanevien elinten rakenteesta sekä ehdottaa ehdokkaita varapääministerin ja liittovaltion ministerien tehtäviin.

Politologit uskovat, että tällainen lainsäädännöllinen porsaanreikä olisi hyödyllinen Vladimir Putinin uudelle kaudelle, jos hänestä tulee jälleen presidentti maaliskuun vaaleissa. Siksi muutokset hallituksessa ovat heidän mielestään väistämättömiä. Niiden laajuutta on kuitenkin edelleen vaikea arvioida.

Samaa sanovat muuten sosiologit, jotka ovat pitkään tallentaneet yhteiskunnassa kielteisiä asenteita hallitukseen, erityisesti pääministeriin.

"Yhteiskunta tarvitsee muutosta. Useat tutkimukset osoittavat, että kaikki Venäjän asukkaiden keskuudessa vallitseva negatiivinen tilanne maan sisällä ja sisällä sisäpolitiikkaa, liitetään usein juuri pääministerin hahmoon. Joten tästä näkökulmasta hallituksen ja pääministerin erossa on järkeä”, sosiologi sanoi. Aleksei Novikov.

Tällaisten muutosten päätehtävä on taistelu pysähtyneisyyttä vastaan, mukaan lukien Putinin "ystävien" kierto hänen suojeluksessaan - niin kutsuttu "politbyro 2.0", klaanien välinen taistelu, jossa voi johtaa vakavaan kriisiin maassa.

"Tämän klaanien välisen taistelun tuloksia ei voida ennustaa, koska ne eivät riipu pelkästään voimien objektiivisesta kohdistamisesta, vaan myös Putinin henkilökohtaisesta asenteesta tiettyjä hahmoja kohtaan. Toisaalta hän on kiinnostunut sekä tasapainon säilyttämisestä että Politbyro 2.0:n laajentamisesta. Tämä sanelee mahdollisia muutoksia hallituksessa”, valtiotieteilijä totesi. Sergei Komaritsyn.

Muutoksia voi sanella nuorennuskurssi. Uusia "kirkkaita" poliitikkoja ei kuitenkaan kannata odottaa, asiantuntijat ovat varmoja. Todennäköisesti nämä ovat samoja teknokraatteja, jotka kiistämättä toteuttavat presidentin käskyjä ja sopivat helposti vallan vertikaaliin.

”Yleinen henkilöstöpolitiikan suunta uudessa hallituksessa on todennäköisesti sama kuin ”nuorten teknokraattien” ilmaantuu. Samaan aikaan kaikki eivät ymmärrä kovin hyvin, keitä nämä "teknokraatit" ovat? On joitain merkityksiä, jotka ovat erittäin hyödyllisiä propagandan kannalta - keskittyminen tehtäviin, valmistettavuus, klaanisiteiden puuttuminen. Mutta tarkka määritelmä ei ole koskaan kuullut viranomaisista", valtiotieteilijä sanoi. Viktor Poturemsky.

Venäläisille itselleen hallituksen vaihdolla voi olla myönteinen tehtävä ja toivo, että valtionpäämies ottaa toisen suunnan kuin ulkopolitiikka, mutta sisältä, sanoo sosiologi Aleksei Novikov.

Mitä tulee Dmitri Medvedevin erityiseen henkilöön pääministerinä, niin tässä asiantuntijat ovat varmoja, ettei hänen persoonallisuutensa ympärillä ole skandaalien vaikutusta Putinin päätökseen. Presidenttiä ohjaa henkilökohtainen asenne jopa yhteisen asian kustannuksella, ovat valtiotieteilijät varmoja.

"Medvedev on erittäin heikko pääministeri. Mutta tässä kysymys on velvollisuuksista, yhteisestä elämäkerrasta ja henkilökohtaisista suhteista. Jos Medvedev todella haluaa pysyä pääministerin tuolissa, Putin jättää hänet, vaikka se vahingoittaa asiaa. Mielenosoitus - ennen vaaleja tapahtuvan eroamisen mielessä - Putin ei ole kovin kiinnostunut; Hän ei lisää häneen paljon. Mutta se voi aiheuttaa pienen psykologisen trauman Medvedeville. Putin ei loukkaa Medvedeviä", sanoi politologi Sergei Komaritsyn.

Ei voida sulkea pois sitä, että itse asiassa pääministeri on kätevä "piiskapoika", jonka päälle kaikki suosittu negatiivisuus kaadetaan. Ja Dmitri Medvedev, asiantuntijat ovat varmoja, selviytyy tästä roolista erittäin hyvin. Tässä suhteessa olisi järjetöntä uudistaa hallitusta ja alistaa se suoraan presidentin alaisiksi, vaikka tästä skenaariosta onkin viime aikoina puhuttu paljon.

"Jos kysymys on siitä, pystyykö hän tekemään sen teknisesti, niin kyllä, hän todennäköisesti pystyy. Jos kysymys on siitä, kannattaako se tehdä, niin todennäköisesti ei. Koska tässä tapauksessa kaikki vastuu maassa tapahtuvasta siirtyy hänelle ja vastaavasti kaikki äänestäjien negatiivisuus, joka nyt koskee Medvedevin henkilöä, siirtyy valtionpäämiehelle”, sosiologi painotti. Aleksei Novikov.

"Medvedev on erittäin kätevä salamanvarsi, jonka kautta protesti liittohallitusta vastaan ​​karkaa. Malli on vakiintunut. Sen muutokselle ei ole vielä ulkoisia syitä. Uskon, että se säilyy vaalien jälkeen. On skenaarioita, jotka voivat vaikuttaa hänen lähtöään maaliskuun vaalien tulosten jälkeen, mutta toistaiseksi nämä skenaariot ovat epätodennäköisiä, valtiotieteilijä sanoi. Viktor Poturemsky.

Yhtenä näistä mahdollisia skenaarioita tiedotusvälineissä he kutsuvat korkeimman ja perustuslakituomioistuimen yhdistämistä. Jos uudistus toteutuu, on todennäköistä, että Medvedev johtaa "supertuomioistuinta". Asiantuntijat ovat kuitenkin varmoja, että hänen kohdallaan tässä tapauksessa ei juurikaan muutu.

"Medvedevin asemaongelmalla on vain psykologinen merkitys. Hänen todellinen asemansa Putinin alaisuudessa pysyy samana kuin nyt, asemasta riippumatta”, valtiotieteilijä totesi. Sergei Komaritsyn.

Pääministerin virassa ei tule juurikaan muutosta. Asiantuntijoiden mukaan toinen pääministeri ei juurikaan eroa edellisestä.

Siten on epätodennäköistä, että naisesta tulee pääministeri, huolimatta siitä, että liittoneuvoston puhemies Valentina Matvijenko ja keskuspankin johtaja Elvira Nabiullina esiintyvät yhä enemmän liittovaltion tiedotusvälineissä tämän aiheen yhteydessä.

Ei pitäisi odottaa, että Venäjän hallitukseen tulee henkilö, jolla on kirkas poliittinen väritys. Krasnojarskin politologien mukaan tämä voi tapahtua vain yhdessä tapauksessa.

”Meillä oli 18 vuoden ajan ”teknisiä” ensi-iltaa (”tandem”-kaudella – ”tekninen” presidentti). Miksi tämän pitäisi muuttua? Kun Putin alkaa miettiä seuraajaa, esiin tulee henkilö, jolla on erilaisia ​​ominaisuuksia”, valtiotieteilijä väittää. Sergei Komaritsyn.

Jos useista syistä puhumme edelleen Medvedevin vaihtamisesta, hänen asemaansa voisi hyvinkin ottaa Krasnojarskin poliitikko.

”Nykyisestä hallituksesta valmistautunein sellaiseen rooliin on maanmiehemme Alexander Novak. Hänellä on tähän kaikki edellytykset - elämäkerta, työ suuryrityksen tasolla, alue, liittovaltion ministeriöt, kokemus, tiedot, kyvyt, kansainvälinen maine, nykyisten tehtävien suuruus, läheisyys ja - mikä on erittäin tärkeää - Nykyisessä ominaisuudessaan hän on Putinin kiistaton ehdokas." , politologi ehdotti Sergei Komaritsyn.

Myös hallitsevassa Yhtenäinen Venäjä -puolueessa saattaa tulla muutoksia. Se on jo tiedossa, että se uusitaan. On mahdollista, että myös johto voi muuttua. Näiden muutosten tarpeellisuuden julisti äänekkäästi Putinin itseehdokkuutta vaaleissa.

”Jos ymmärrämme tämän lausunnon julkisen poliittisen viestinnän näkökulmasta, se tarkoittaa pohjimmiltaan yksinkertaista asiaa: Yhtenäinen Venäjä ei tarjoa vakiintuneelle edustajalle merkittävää etua vaaleissa. Itse asiassa kaikki tämän jälkeen seuraava on brändäystä. Voit yrittää seurata logiikkaa edelleen - tämä puolestaan ​​voi tarkoittaa, että puolue ei nykyisellä johdolla ratkaise sille annettuja tehtäviä”, sosiologi sanoi. Aleksei Novikov.

Asiantuntijoiden mukaan ei kuitenkaan vain Yhtenäinen Venäjä, vaan koko maan puoluejärjestelmä tarvitsee tällaista uudelleenbrändäystä.

”Presidentinvaalien tapahtumat osoittavat syvän kriisin, jossa kirjaimellisesti kaikki poliittiset puolueet ovat. Rakensimme ja rakensimme puoluejärjestelmää, kehitimme sitä saadaksemme pulaa puolueehdokkaista, vaihdoista, osallistumatta jättämisestä maan päävaaleihin. Plus Putinin itseehdokkuudesta. Tarve puoluejärjestelmän uudistuksille ja puolueiden rebrändeille on ylikypsää ja väistämätöntä, valtiotieteilijä sanoi. Viktor Poturemsky.

On selvää, ettei vaalien jälkeen tarvitse odottaa vallan "palautumista", vaan se on uudelleenvaaleja. Mutta on myös selvää, asiantuntijat sanovat, että ennen kaikkea vanhan uuden presidentin on selvitettävä, mitä sisäpoliittisia tehtäviä hallitus ratkaisee ja millä avulla. Voimme kuitenkin vakuuttavasti sanoa, että vaalien jälkeen maan poliittisten ja taloudellisten tapahtumien dynamiikka lisääntyy merkittävästi.

Kuva: Aleksander Khitrov, Dmitri Medvedev, Reuters, Dmitri Koshcheev, Kreml

Avoimen hallinnon mekanismien käyttöönotto työssä Venäjän viranomaiset teho jatkuu. Nyt tämän tehtävän toteuttamiseen liittyvä päätaakka jää ministeriöiden ja osastojen itsensä ja niiden johtajien sekä aluehallinnon virastojen päälliköiden harteille. Pohja avoimen hallintojärjestelmän luomiselle kaikilla hallinnon tasoilla luotiin Avoin hallitus -hankkeen 6 vuoden aikana. Venäjän federaation avoimen hallituksen ministerin Mihail Abyzovin johdolla tarvittavat sääntely- ja metodologinen perusta avoimuuden ja läpinäkyvyyden periaatteiden tuomiseksi ministeriöiden ja osastojen työskentelyyn on käynnistetty tehokkaat julkisen valvonnan mekanismit ja vuorovaikutus asiantuntijayhteisön kanssa sekä luotu perusta uudelle kommunikaatiokulttuurille viranomaisten kanssa. Agendalla on useita tärkeitä tehtäviä - tehdä kansalaisten ja virkamiesten välisestä vuorovaikutuksesta teknologisesti edistyneempää ja nopeampaa sekä saada tietoa osastojen työstä olennaista ja ymmärrettävää, tuoda uutta laatua. palautetta kustannuksella digitaalisia teknologioita ja jatkaa yritysten ja kansalaisten ottamista mukaan hallituksen päätöksentekoon.

Avoin hallitus -hanke käynnistettiin 6 vuotta sitten vuonna 2012, jolloin hallinnon ja yhteiskunnan uudenlaisen vuorovaikutusmuodon kysyntä oli korkealla kuin koskaan. "Avoimen hallituksen" -järjestelmää luotaessa tehtäväksi asetettiin perustavanlaatuisten uusien valtionhallinnon mekanismien rakentaminen Venäjälle. Niiden piti korvata perinteinen, mutta jo uupunut, byrokraattinen valtionhallinnon malli. Avoimessa valtiossa asiantuntijayhteisön, kansalaisyhteiskunnan, elinkeinoelämän ja valtion virastojen tulee tehdä yhteistyötä, kehittää tasapainoisia, kompromisseja ja molempia osapuolia hyödyttäviä ratkaisuja. Tämä uusi vuorovaikutuskulttuuri puolestaan ​​on suunniteltu lisäämään koko tilakoneen tehokkuutta.

Avoin hallitus -hanketta käynnistettäessä asetettiin tiettyjä tehtäviä: antaa palautetta viranomaisten ja kansalaisten välillä, saada ammatti-, asiantuntija- ja elinkeinoelämä mukaan hallituksen päätösten valmisteluun, tehdä ministeriöiden ja osastojen työstä läpinäkyvää ja ymmärrettävää. , luoda tehokkaita julkisen valvonnan instituutioita. Niiden ratkaisuun tähtää 10 avoimuuden mekanismia, jotka on kiinnitetty hallituksen alkuvuodesta 2014 hyväksymään ministeriöiden ja osastojen avoimuusstandardiin. Suurin osa nämä tehtävät on saavutettu - avoimuudesta on tullut tärkeä osa virkamiesten päivittäistä työtä. Nämä ovat kuitenkin vasta ensimmäisiä askelia virkamieskulttuurin, viranomaisten ja kansalaisten välisen kommunikoinnin muuttamisessa, tätä työtä jatketaan.

Venäjän federaation hallituksesta tuli tärkein foorumi vuorovaikutuksessa asiantuntijayhteisön kanssa sekä valmisteilla olevien asiakirja- ja määräysluonnosten vertaisarvioinnissa. Tämän rakenteen osallistumisesta keskeisten päätösten kehittämiseen on tullut olennainen osa ministerineuvoston työtä. Toimikunnan työhön osallistuu aktiivisesti 365 valtuuston jäsentä ja yli 2 000 mukana olevaa asiantuntijaa. Asiantuntijaneuvosto valmisteli vuosina 2012–2017 yli 1 200 lausuntoa maan sosioekonomisen kehityksen keskeisistä kysymyksistä.

Toinen tärkeä tulos Avoimen hallituksen työstä oli portaalin lanseeraus, joka antoi yhteiskunnalle, liike-elämälle ja medialle mahdollisuuden osallistua sääntötoimintaan. Noin 50 tuhatta lakiehdotusta on postattu portaaliin keskustelua varten, kommentteja voidaan lähettää verkossa ja ne ovat ilman epäonnistumista viranomaisen tulee tarkistaa. Lisäksi asiantuntija- ja elinkeinoelämä sai mahdollisuuden arvioida etukäteen tiettyjen lakien antamisen vaikutuksia liiketoimintaympäristöön. Tätä tarkoitusta varten on perustettu sääntelyvaikutusten arviointilaitos. Huolimatta lukuisista näiden työkalujen toimintaa koskevista kommenteista, niiden olemassaolo on ennennäkemätön maailmankäytännössä.

Hallitus kokonaisuudessaan on muuttunut avoimemmaksi: vuorovaikutuksen laatu tiedotusvälineiden kanssa on parantunut, päätökset, pöytäkirjat ja pöytäkirjat keskeisistä kokouksista julkaistaan ​​virallisilla verkkosivuilla. Ministeriöt ja laitokset julkaisevat tavoitteita ja tavoitteita koskevia julistuksia ja raportoivat niiden toteutumisesta, julkistavat tietoa verkkosivuillaan laissa asetettujen vaatimusten mukaisesti.

Hanke "", jonka Avoin hallitus käynnisti yhdessä valtiovarainministeriön kanssa vuonna 2013, on tarkoitus selkeyttää valtion budjettipolitiikkaa. Asiakirja, jossa budjetti esitetään kaikille ymmärrettävässä ja helposti saatavilla olevassa muodossa, lähetetään nyt valtionduumaan yhdessä talousarviota koskevan pääasiallisen esityksen kanssa. Myös kaikki 85 Venäjän federaation muodostavaa yksikköä julkaisevat aluebudjettinsa ymmärrettävässä muodossa, ja kansalaisilla on mahdollisuus osallistua budjettiprosessiin.

Yksi tärkeimmistä mekanismeista, joka varmistaa hallintoelinten lisääntyneen avoimuuden ja vastuullisuuden, on liittovaltion toimeenpanoelinten alaisuudessa toimivien instituutioiden "palauttaminen". Kansalaisyhteiskunta on saanut selkeät ja tehokkaat julkisen valvonnan välineet. Uusien sääntöjen mukaan neuvostojen muodostaminen tapahtuu yksinomaan kilpailullisesti, ehdokkaista alkaen voittoa tavoittelemattomat järjestöt Hallituksen alainen asiantuntijaneuvosto ja julkinen jaosto edustavat niitä, ja niiden toimivaltaa on laajennettu merkittävästi. Uusien sääntöjen mukaan 36 julkiset neuvostot. He ovat lakanneet olemasta "taskussa" tai sidoksissa ministeriöiden johtajiin. Ne tarjoavat vaihtoehtoisen näkökulman teollisuuden ongelmien ratkaisemiseen ja edistävät niiden yhteiskunnallisesti merkittävää agendaa.

Valtion virastojen työssä on sen jälkeen tapahtunut merkittävä läpimurto. Valtava joukko hallituksen tietoja julkaistaan ​​koneellisesti luettavassa muodossa, jotta kehittäjät voivat luoda kansalaisille hyödyllisiä sovelluksia ja palveluita. Avoin data on nykyaikaisen digitaalisen julkishallinnon pääpolttoaine, jota ilman digitaalisen talouden muodostuminen on mahdotonta. Tähän mennessä Unified Open Data Portalissa on isännöity yli 20 tuhatta tietojoukkoa ja noin 200 onnistunutta palvelua on lanseerattu niiden pohjalta. Avoimen datan muodossa olevan tiedon sijoittamisen ansiosta sellainen suunta kuin yhteiskunnallisesti merkittävien palvelujen laadun riippumaton arviointi kehittyy aktiivisesti.

Kuluneiden 6 vuoden aikana on tehty todella vakavaa työtä, luotu perusta, joka on tehnyt avoimuudesta kiinteän osan ministeriöiden ja osastojen päälliköiden ja koko ministerineuvoston päivittäistä työtä. Valmistettu avoimen hallituksen toimintaa koordinoivan valtioneuvoston toimikunnan paikalla ohjeita mahdollisti avoimen hallinnon järjestelmän organisoinnin paitsi liittovaltion, myös alue- ja kuntatasolla. Ensimmäiset hyötyjät tehokkaan julkisen valvonnan ja julkisten neuvostojen käytöstä, laadukkaasta tiedon julkistamisesta osaston harjoittamasta politiikasta, vakiintuneesta palautteesta tärkeimpien vertailuryhmien kanssa ovat itse ministeriöiden ja osastojen päälliköt, jotka alkoivat saada paitsi tästä palautetta, mutta myös osinkoja työn laadun parantamisen ja yhteiskunnan luottamuksen muodossa”, sanoo Venäjän avoimen hallinnon ministeri Mihail Abyzov.

Avoimen hallituksen muodossa - kaikkien asianosaisten osallistuessa - toteutetaan Mihail Abyzovin kuratoima ensisijainen ohjelma valvonta- ja valvontatoiminnan uudistamiseksi. liike hyväksyy Aktiivinen osallistuminen kaikkien ohjelman edellyttämien päätösten kehittämisessä, ja itse hanke on suunniteltu lisäämään yrittäjien valtion valvonta- ja valvontajärjestelmän läpinäkyvyyttä ja ymmärrettävyyttä. Ymmärtämällä, mitä vaatimuksia ja miten ne hänelle esitetään, yrittäjä täyttää ne tehokkaammin, mikä lisää turvallisuutta kansalaisille ja koko valtiolle. Uudistuksen kaavaimilla toimenpiteillä vähennetään muun muassa yritysten kohtuutonta hallinnollista taakkaa ja tehostetaan valtion valvontaa yhtenä osana julkishallintojärjestelmää.

Venäjän presidentti Vladimir Putin arvosti avoimen hallituksen järjestelmän toimivuutta ja tiivisti hallituksen kuuden vuoden työskentelyn tapaamisessaan hallituksen jäsenten kanssa virkaanastujaistensa aattona.

Nykyhallituksen tunnusomaisia ​​piirteitä ovat olleet avoimuus ja vuoropuhelun henki, rakentava vuorovaikutus eduskunnan ja alueiden kanssa, riippuvuus kansalaisyhteiskunnasta, palautemekanismien rakentaminen sekä halu tukea ja laajentaa ihmisten osallistumista maan asioihin. On tärkeää ylläpitää ja kehittää sellaisia moderneja lähestymistapoja ja ylipäätään varmistaa työn jatkuvuus, jatkuvuus ja johdonmukaisuus maan kehityksessä, mukaan lukien selkeä työrytmi tulevalla uuden hallituksen muodostuskaudella”, valtionpäämies sanoi.

Pääministeri Dmitri Medvedev määritteli avoimuusinstrumenttien jatkotoimenpidemuodon, jonka perustana tulee olla työ ministeriöissä ja osastoissa sekä aluetasolla.

Jokainen ihminen haluaa, että valtio kunnioittaa häntä. Hän haluaa tulla kuulluksi joka päivä - alueellaan, jokaisessa kunnassa. Muuten valtio ei yksinkertaisesti voi olla luotettava kumppani tai avustaja, pääministeri painotti.

Hallituksen pääalueet valmistetaan Dmitri Medvedevin mukaan mahdollisimman avoimesti, työstä keskustellaan asiantuntijoiden kanssa, kansalaisyhteiskunta, yritysyhteisö.

Pääasialliset avoimuustyökalujen käyttöönottoon liittyvät työt tulevat nyt suoraan liittovaltion toimeenpanoviranomaisten ja niiden johtajien tehtäväksi.

Tämän perusteella avoimen hallituksen järjestelmän muodostamisesta vastaavan asianomaisen ministerin asema v uusi rakenne ministerineuvostoa ei odoteta, järjestelmä on jo luotu ja toimii tehokkaasti. Työ avoimen julkishallinnon periaatteiden käyttöönottamiseksi tulee jokaisen ministerin tehtäväksi osana ammatillista toimintaansa, mikä varmistaa tiedon avoimuuden, julkisen valvonnan mahdollisuudet ja asiantuntevan keskustelun ministeriön tekemistä päätöksistä”, sanoo Natalya Timakova, lehdistö. pääministerin sihteeri.

Avoin hallitus -hankkeen pääsuuntia seuraavat 6 vuotta ovat digitaalisten julkishallinnon mekanismien kehittäminen ja valtion Internet-resurssien yhtenäisen digitaalisen ympäristön luominen ”yhden luukun” mallin mukaisesti, viranomaisten yhtenäisen viestintäpolitiikan, avoimuutta lisäävien alakohtaisten suunnitelmien laatiminen, alue- ja kuntatason hankesäädösten julkaiseminen.

Avoimen hallinnon järjestelmän rakenteesta ja muodosta keskustellaan edelleen, mutta hallituksen alainen asiantuntijaneuvosto ja Avoimen hallintojärjestelmän muodostamisen osasto säilytetään suuntautuen uudelleen ohjaus- ja valvontatoiminnan uudistamiseen.

Ja tänään radiossa ilmoitettiin RAMIRin tekemästä kyselystä, joka koski D. Medvedevin hallituksen valmisteleman lakiehdotuksen, jota presidentti ei ole vielä pysäyttänyt, hyväksymisestä duumassa. eläkeikää miehillä ja naisilla. , hurmaavat voimakkaat kavalierimme, kuten L. Slutsky,) he haluavat poistaa naiset ansaitulta eläkkeeltä kahdeksaksi vuodeksi ja miehet - vain viideksi vuodeksi. Mutta eilisen Izvestian haastattelussa julkisen kamarin sihteeri Valeri Fadeev joko leikki vitsiä tai puhui täysin vakavasti. He sanovat: "Mielestäni on loukkaavaa, että nainen 55-vuotiaana saa niin sanottua vanhuuseläkettä. Olen 57-vuotias ja toivon, että voin vielä 60-vuotiaana työskennellä." Totta, unohdin lisätä byrokratian eliittiin rinnastetun valtiomiehen, että hänelle tarjotaan työtä, hän ei ole kuin tavalliset muut. Ja "loukkaavaa" - miksi se kiroilee? Koska virkamiehet ylempi luokka, johon julkisen jaoston sihteeri kuuluu, eläkkeet eivät ole kuin ne, anteeksi, "karja." Ne lasketaan muiden lakien mukaan, "varkaat", ei alkaen Eläkerahasto heille maksetaan ja ne menevät erityiseen budjettikohtaan. (Kapitalistisen järjestelmän kansanedustajilla on sellaisia ​​kommunistisia etuja)

Otsikossa en tarkoittanut henkilökohtaisesti Putinia, vaan hänen, duuman ja hallituksen politiikkaa. Täällä Putin ja Medvedev ovat koulutukseltaan lakimiehiä. Ja akateemikko, valtionduuman koulutus- ja tiedekomitean ensimmäinen varapuheenjohtaja Oleg Smolin vastusti eilen Komsomolskaja Pravda -radiossa jyrkästi eläkeiän nostamista, eikä varajäsen ole tietämätön. Tiedemies, harjoittaja tuntee sekä tieteen että tuotannon omakohtaisesti. Mitä hän sanoi. Jo vuonna 1995 hallitus lähetti duumaan lakiesityksen eläkeiän nostamisesta. Mutta hän ei liikkunut. Tuolloin hänen sosiaalinen mädyytensä ymmärrettiin. Ja nyt, V. Putinin voittoisan uudelleenvalinnan jälkeen presidentiksi, voittoisan MM-kisojen aikaan, päätettiin lopulta siirtää hänet V. Putin määräsi asetuksessaan lähitulevaisuudessa keskimääräinen ikä Venäjän federaatiossa 78-vuotiaana. Mutta jostain syystä hän oli tässä yhteydessä varovainen ja lupasi nostaa eläkeaikaa. Totta, valtionduuman varajäsen Smolin muistutti, että Putin oli toistuvasti vakuuttanut väestölle, että hänen presidenttikaudellaan eläkeaikaa ei pidennetä. Hän vakuutti - hän lupasi! Mutta lupaa - ei mennä naimisiin. Smolin on yllättynyt siitä, että tärkein argumentti on rahan puute.

Kuitenkin, kuten asiasta tiedostettu duuman edustaja kertoi, hän hyväksyi äskettäin muutoksia budjettiin. Korkeiden kaasunhintojen vuoksi sitä korotettiin 1 biljoonalla 800 miljardilla ruplalla. Näistä rahoista kansanedustajat päättivät käyttää vain 5 % tieteeseen ja koulutukseen. . Ja eläkeläisille ei ole myönnetty ruplaakaan näistä rikkauksista.Eivätkö he tienaa?Eivätkö he ansainneet sitä?

Toinen varajäsen radiossa kertoi eilen, että hän laski, että varhaiseläkelain hyväksymisen seurauksena työttömiä on puolitoista miljoonaa. Novykh. Hän, Smolin, kysyi pitkäaikaisen eläkeiän korotuksen alullepanijalta, "ystävältä" Kudrinilta, kuinka heidät työllistetään? Työpaikkoja ei ilmesty heti. Kudrin vastasi, ettei hän tiennyt, koska hän oli vain "kirjanpitäjä".

Smolin muistutti, että Venäjällä, vaikka olemmekin tasavertaisia ​​Euroopan kanssa, olemme retorisesti jäljessä keski-iässä. (Olemme toisella sadalla.) Kaikista maista, ei vain Monacosta, jossa se on jo 89 vuotta vanha. Eikä Putinin vuoteen 2024 mennessä, vaan tänään. Ja heidän eläkkeensä ovat Smolinin mukaan keskimääräiset - 2800, 3400 euroa kukin, jopa Kreikassa 930 euroa. Puolassa keskimääräisetkin eläkkeet ovat kaksi kertaa suuremmat kuin Venäjällä...

Ja toinen vakuuttava, sanoisin, vain kauhea argumentti uutta lakiesitystä vastaan. Akateemikko totesi, että lain hyväksymisen myötä 50 prosenttia työntekijöistä ei tule eläkkeensä. Mutta eikö tämä ole demografinen katastrofi? Jos lakiehdotus "Yhdistynyt Venäjä" hyväksytään ...