Kansainvälisten järjestöjen syntyhistoria. Minä vuonna Kansainvälinen olympiakomitea perusti tärkeimmät lainamekanismit

Monet tietävät, että Kommunistista Internationaalia kutsutaan kansainväliseksi järjestöksi, joka yhdisti eri maiden kommunistisia puolueita vuosina 1919-1943. Samaa organisaatiota kutsuu joku Kolmanneksi Internationaaliksi tai Kominterniksi.

Tämä muodostelma perustettiin vuonna 1919 RCP (b) ja sen johtajan V. I. Leninin pyynnöstä levittämään ja kehittämään ideoita kansainvälisestä vallankumouksellisesta sosialismista, joka verrattuna toisen internationaalin reformistiseen sosialismiin oli täysin vastakohta. ilmiö. Näiden kahden liittouman välinen kuilu johtui kannoista ensimmäisestä maailmansodasta ja lokakuun vallankumouksesta.

Kominternin kongressit

Kominternin kongresseja ei pidetty kovin usein. Tarkastellaanpa niitä järjestyksessä:

• Ensimmäinen (aineosa). Järjestettiin vuonna 1919 (maaliskuussa) Moskovassa. Siihen osallistui 52 edustajaa 35 ryhmästä ja puolueesta 21 maasta.
• Toinen kongressi. Järjestettiin 19. heinäkuuta - 7. elokuuta Petrogradissa. Tässä tilaisuudessa tehtiin useita päätöksiä kommunistisen toiminnan taktiikoista ja strategiasta, kuten kommunististen puolueiden kansalliseen vapautusliikkeeseen osallistumisen malleista, puolueen 3. Internationaaliin liittymisen säännöistä, Euroopan unionin peruskirjasta. Comintern ja niin edelleen. Tuolloin perustettiin Kominternin kansainvälisen yhteistyön osasto.
• Kolmas kongressi. Järjestettiin Moskovassa vuonna 1921, 22. kesäkuuta - 12. heinäkuuta. Tapahtumaan osallistui 605 edustajaa 103 puolueesta ja rakenteesta.
• Neljäs kongressi. Tapahtuma kesti marraskuusta joulukuuhun 1922. Siihen osallistui 408 delegaattia, jotka oli lähettänyt 66 puoluetta ja yritystä 58 maasta ympäri maailman. Kongressin päätöksellä järjestettiin International Enterprise for Assistance to the Fighters of Revolution.
• Kommunistisen internationaalin viides kokous pidettiin kesäkuusta heinäkuuhun 1924. Osallistujat päättivät muuttaa kansalliskommunistiset puolueet bolshevikkeiksi: muuttaa taktiikkaansa vallankumouksellisten kapinoiden tappion valossa Euroopassa.
• Kuudes kongressi pidettiin heinäkuusta syyskuuhun 1928. Kokouksessa osallistujat arvioivat poliittista maailmantilannetta siirtymänä uusimpaan vaiheeseen. Sille oli tunnusomaista koko planeetalle levinnyt talouskriisi ja luokkataistelun kiihtyminen. Kongressin jäsenet onnistuivat kehittämään opinnäytetyön sosiaalifasismista. He antoivat lausunnon, jonka mukaan kommunistien poliittinen yhteistyö sekä oikeisto- että vaskanssa oli mahdotonta. Lisäksi tämän konferenssin aikana hyväksyttiin Kommunistisen internationaalin peruskirja ja ohjelma.
• Seitsemäs konferenssi pidettiin vuonna 1935 25. heinäkuuta - 20. elokuuta. Kokouksen perusteemana oli ajatus voimien yhdistämisestä ja kasvavan fasistisen uhan torjumisesta. Tänä aikana perustettiin Workers' United Front, joka oli elin, joka koordinoi eri poliittisten etujen työntekijöiden toimintaa.

Tarina

Yleisesti ottaen kommunistiset kansainväliset ovat erittäin mielenkiintoisia tutkia. Joten tiedetään, että trotskilaiset hyväksyivät neljä ensimmäistä kongressia, vasemmiston kommunismin kannattajat - vain kaksi ensimmäistä. Vuosien 1937-1938 kampanjoiden seurauksena suurin osa Kominternin osastoista purettiin. Kominternin puolalainen osa hajotettiin lopulta virallisesti.

Tietenkin 1900-luvun poliittiset puolueet kokivat paljon muutoksia. Sortotoimia kansainvälisen kommunistisen liikkeen johtajia vastaan, jotka syystä tai toisesta joutuivat Neuvostoliittoon, ilmeni jo ennen kuin Saksa ja Neuvostoliitto allekirjoittivat hyökkäämättömyyssopimuksen vuonna 1939.

Marxismi-leninismi nautti suuresta suosiosta kansan keskuudessa. Ja jo vuoden 1937 alussa Saksan kommunistisen puolueen johtokunnan jäsenet G. Remmele, H. Eberlein, F. Schulte, G. Neumann, G. Kippenberger, Jugoslavian kommunistisen puolueen johtajat M. Fillipovich, M. Gorkich pidätettiin. V. Chopich komensi viidestoista Lincoln International Prikaatia Espanjassa, mutta palattuaan hänet myös pidätettiin.

Kuten näette, kommunistiset internationaalit ovat luoneet suuri joukko ihmisiä. Myös kansainvälisen kommunistisen liikkeen näkyvä hahmo, unkarilainen Bela Kun, monet Puolan kommunistisen puolueen johtajat - J. Pashin, E. Prukhnyak, M. Koshutska, Yu. Lensky ja monet muut joutuivat tukahduttamaan. Entinen Kreikan kommunistinen puolue A. Kaitas pidätettiin ja ammuttiin. Yksi Iranin kommunistisen puolueen johtajista, A. Sultan-Zade, sai saman kohtalon: hän oli Kominternin toimeenpanevan komitean jäsen, delegaatti II, III, IV ja VI kongresseihin.

On huomattava, että 1900-luvun poliittiset puolueet erottuivat lukuisista juonitteluista. Stalin syytti Puolan kommunistisen puolueen johtajia bolshevismista, trotskismista ja neuvostovastaisista kannoista. Hänen esityksensä aiheuttivat fyysisiä kostotoimia Jerzy Czesheiko-Sochackia ja muita Puolan kommunistijohtajia (1933) vastaan. Jotkut tukahdutettiin vuonna 1937.

Marxismi-leninismi oli itse asiassa hyvä oppi. Mutta vuonna 1938 Kominternin toimeenpanevan komitean puheenjohtajisto päätti hajottaa Puolan kommunistisen puolueen. Unkarin kommunistisen puolueen perustajat ja Unkarin neuvostotasavallan johtajat - F. Bayaki, D. Bokanyi, Bela Kun, I. Rabinovich, J. Kelen, L. Gavro, S. Sabados, F. Karikash - olivat alaisia. sorron aalto. Neuvostoliittoon muuttaneet bulgarialaiset kommunistit sorrettiin: H. Rakovski, R. Avramov, B. Stomonyakov.

Myös romanialaisia ​​kommunisteja alettiin tuhota. Suomessa sorrettiin kommunistisen puolueen perustajia G. Rovio ja A. Shotman, pääsihteeri K. Manner ja monet heidän työtovereistaan.

Tiedetään, että kommunistiset internatsionalit eivät ilmestyneet tyhjästä. Heidän vuoksian yli sata italialaista kommunistia, jotka asuivat Neuvostoliitossa 1930-luvulla, kärsi. Heidät kaikki pidätettiin ja lähetettiin leireille. Liettuan, Latvian, Länsi-Ukrainan, Viron ja Länsi-Valko-Venäjän (ennen Neuvostoliittoon liittymistä) kommunististen puolueiden johtajat ja aktivistit eivät ohittaneet joukkotuhoa.

Kominternin rakenne

Olemme siis tutkineet Kominternin kongresseja, ja nyt tarkastelemme tämän organisaation rakennetta. Sen peruskirja hyväksyttiin elokuussa 1920. Siinä kirjoitettiin: "Pohjimmiltaan kommunistien internationaali on velvollinen edustamaan yhtä ainoaa maailman kommunistista puoluetta, jonka erilliset haarat toimivat kussakin valtiossa."

Tiedetään, että Kominternin johtaminen tapahtui toimeenpanevan komitean (ECCI) kautta. Vuoteen 1922 asti se koostui kommunististen puolueiden delegoimista edustajista. Ja vuodesta 1922 lähtien Kominternin kongressi valitsi hänet. ECCI:n pieni toimisto ilmestyi heinäkuussa 1919. Syyskuussa 1921 se nimettiin uudelleen ECCI:n puheenjohtajuudeksi. ECCI:n sihteeristö perustettiin vuonna 1919 ja se käsitteli henkilöstö- ja organisaatiokysymyksiä. Tämä järjestö oli olemassa vuoteen 1926 asti. Ja ECCI:n organisaatiotoimisto (Orgburo) perustettiin vuonna 1921 ja se oli olemassa vuoteen 1926 asti.

Mielenkiintoista on, että vuosina 1919–1926 Grigory Zinovjev oli ECCI:n puheenjohtaja. Vuonna 1926 ECCI:n puheenjohtajan virka lakkautettiin. Sen sijaan ECCI:n yhdeksän hengen poliittinen sihteeristö ilmestyi. Elokuussa 1929 ECCI:n poliittisen sihteeristön poliittinen komissio erotettiin tästä uudesta kokoonpanosta. Hänen piti olla mukana erilaisten asioiden valmistelussa, joita poliittinen sihteeristö myöhemmin käsitteli. Mukana olivat D. Manuilsky, Saksan kommunistisen puolueen edustaja O. Kuusinen (KKE:n keskuskomitean hyväksymä) ja O. Pjatnitski (ehdokas).

Vuonna 1935 ilmestyi uusi asema - ECCI:n pääsihteeri. Sen otti G. Dimitrov. Poliittinen toimikunta ja poliittinen sihteeristö lakkautettiin. ECCI:n sihteeristö järjestettiin uudelleen.

Kansainvälinen valvontakomissio perustettiin vuonna 1921. Hän tarkasti ECCI:n laitteiston työn, yksittäiset osastot (puolueet) ja auditoi talouden.

Mistä järjestöistä Kominterni koostui?

• Profintern.
• Mezhrabpom.
• Sportintern.
• Kommunistinen nuoriso International (KIM).
• Crossintern.
• Naisten kansainvälinen sihteeristö.
• Kapinallisten teatterien liitto (kansainvälinen).
• Kapinallisten kirjailijoiden yhdistys (kansainvälinen).
• Vapaa-ajatteleva proletaarinen internationaali.
• Neuvostoliiton toverien maailmankomitea.
• Vuokralainen kansainvälinen.
• Kansainvälistä vallankumouksellisten avustusjärjestöä kutsuttiin MOPR tai "Red Aid".
• Antiimperialistinen liiga.

Kominternin hajottaminen

Milloin Kommunistinen Internationaali hajotettiin? Tämän kuuluisan organisaation virallinen likvidaatiopäivä osuu 15. toukokuuta 1943. Stalin ilmoitti Kominternin hajoamisesta: hän halusi tehdä vaikutuksen länsimaisiin liittolaisiin vakuuttamalla heidät siitä, että suunnitelmat kommunististen ja neuvostomyönteisten hallintojen perustamisesta Euroopan valtioiden maille romahtivat. Tiedetään, että 3. Internationaalin maine oli 1940-luvun alussa erittäin huono. Lisäksi Manner-Euroopassa natsit tukahduttivat ja tuhosivat melkein kaikki solut.

1920-luvun puolivälistä lähtien Stalin henkilökohtaisesti ja NKP(b) pyrkivät hallitsemaan kolmatta internationaalia. Tällä vivahteella oli rooli tuon ajan tapahtumissa. Myös lähes kaikkien Kominternin osastojen (lukuun ottamatta Youth Internationalia ja toimeenpanevaa komiteaa) likvidaatiota vuosina (1930-luvun puolivälissä) vaikutti. 3. Internationaali kuitenkin pystyi pelastamaan toimeenpanevan komitean: se nimettiin vain bolshevikkien kommunistisen puolueen keskuskomitean maailmanosastoksi.

Kesäkuussa 1947 pidettiin Pariisin konferenssi Marshallin avuksi. Ja syyskuussa 1947 Stalin sosialistisista puolueista loi Cominformin - kommunistisen tiedotustoimiston. Se korvasi Kominternin. Itse asiassa se oli verkosto, joka muodostui Bulgarian, Albanian, Unkarin, Ranskan, Italian, Puolan, Tšekkoslovakian, Neuvostoliiton, Romanian ja Jugoslavian kommunistisista puolueista (Titon ja Stalinin välisten erimielisyyksien vuoksi se poistettiin luetteloista 1948).

Cominform likvidoitiin vuonna 1956, NKP:n 20. kongressin päätyttyä. Tällä organisaatiolla ei ollut muodollista oikeudellista seuraajaa, mutta sellaisia ​​olivat sisäasiainministeriö ja CMEA sekä Neuvostoliittoa suosivien työläisten ja kommunististen puolueiden säännölliset kokoukset.

Kolmannen Internationaalin arkisto

Kominternin arkisto on Moskovan valtion poliittisen ja yhteiskuntahistorian arkistossa. Asiakirjoja on saatavilla 90 kielellä: perustyökieli on saksa. Saatavilla on yli 80 erää.

Oppilaitokset

Kolmas Internationaali omisti:

1. Kiinan kommunistinen työläisyliopisto (KUTK) - 17. syyskuuta 1928 asti sitä kutsuttiin Kiinan Sun Yat-sen Workers' University -yliopistoksi (UTK).
2. Idän työläisten kommunistinen yliopisto (KUTV).
3. Lännen kansallisten vähemmistöjen kommunistinen yliopisto (KUNMZ).
4. Kansainvälinen Lenin-koulu (MLSH) (1925-1938).

toimielimet

Kolmas Internationaali määräsi:

1. ECCI:n (Bureau Varga) tilasto- ja tietoinstituutti (1921-1928).
2. Agrarian International Institute (1925-1940).

Historiallisia faktoja

Kommunistisen internationaalin luomiseen liittyi useita mielenkiintoisia tapahtumia. Joten vuonna 1928 Hans Eisler kirjoitti hänelle upean Saksan hymnin. Sen käänsi venäjäksi I. L. Frenkel vuonna 1929. Teoksen refräänissä kuultiin toistuvasti sanat: "Sloganimme on Maailman Neuvostoliitto!"

Yleisesti ottaen, kun Kommunistinen Internationaali perustettiin, tiedämme jo, että se oli vaikeaa aikaa. Tiedetään, että Puna-armeijan komento yhdessä kolmannen internationaalin propaganda- ja agitaatiotoimiston kanssa valmisteli ja julkaisi kirjan "Armed Revolt". Vuonna 1928 tämä teos julkaistiin saksaksi ja vuonna 1931 ranskaksi. Teos on kirjoitettu aseellisten kapinoiden järjestämisen teorian opetus- ja hakuoppaaksi.

Kirja luotiin salanimellä A. Neuberg, sen todelliset kirjoittajat olivat vallankumouksellisen maailmanliikkeen suosittuja hahmoja.

Marxismi-leninismi

Mikä on marxismi-leninismi? Tämä on filosofinen ja sosiopoliittinen oppi kapitalistisen järjestyksen poistamisesta ja kommunismin rakentamisesta käytävän kamppailun laeista. Sen kehitti V. I. Lenin, joka kehitti Marxin opetukset ja toteutti ne käytännössä. Marxilais-leninismin ilmaantuminen vahvisti Leninin panoksen merkityksen marxilaisuuteen.

V. I. Lenin loi niin suurenmoisen opin, että siitä tuli sosialistisissa maissa virallinen "työväenluokan ideologia". Ideologia ei ollut staattinen, se muuttui, mukautui eliitin tarpeisiin. Se muuten sisälsi myös alueellisten kommunististen johtajien opetuksia, jotka ovat tärkeitä heidän johtamilleen sosialistisille maille.

Neuvostoliiton paradigmassa V. I. Leninin opetukset ovat ainoa todellinen tieteellinen järjestelmä taloudellisista, filosofisista, poliittisista ja sosiaalisista näkemyksistä. Marxilais-leninistinen opetus kykenee integroimaan käsitteellisiä näkemyksiä suhteessa maapallon avaruuden tutkimiseen ja vallankumoukselliseen muutokseen. Se paljastaa yhteiskunnan, ihmisajattelun ja luonnon kehityksen lait, selittää luokkataistelun ja sosialismiin siirtymisen muodot (mukaan lukien kapitalismin poistaminen), kertoo sekä kommunistisen että sosialistisen rakentamiseen osallistuvien työntekijöiden luovasta toiminnasta. yhteiskuntaan.

Kiinan kommunistinen puolue on maailman suurin poliittinen puolue. Hän seuraa pyrkimyksissään V. I. Leninin opetuksia. Sen peruskirja sisältää seuraavat sanat: "Marxismi-leninismi on löytänyt ihmiskunnan historiallisen kehityksen lait. Sen perusperiaatteet ovat aina totta ja niillä on voimakas elinvoima."

Ensimmäinen kansainvälinen

Tiedetään, että kommunistisilla internationaaleilla oli tärkein rooli työväen taistelussa paremman elämän puolesta. Kansainvälinen työväenliitto nimettiin virallisesti First Internationaliksi. Tämä on ensimmäinen kansainvälinen työväenluokan muodostelma, joka perustettiin 28. syyskuuta 1864 Lontoossa.

Tämä järjestö purettiin vuonna 1872 tapahtuneen jakautumisen jälkeen.

2. kansainvälinen

2nd International (työläisten tai sosialisti) oli vuonna 1889 perustettu kansainvälinen työväen sosialististen puolueiden liitto. Se peri edeltäjänsä perinteet, mutta vuodesta 1893 lähtien sen kokoonpanossa ei ollut anarkisteja. Puolueen jäsenten välistä keskeytymätöntä viestintää varten vuonna 1900 rekisteröitiin sosialistinen kansainvälinen toimisto, joka sijaitsee Brysselissä. International teki päätöksiä, jotka eivät sidoneet sen osapuolia.

Neljäs kansainvälinen

Neljättä Internationaalia kutsutaan kansainväliseksi kommunistijärjestöksi, vaihtoehtona stalinismille. Se perustuu Leon Trotskin teoreettiseen ominaisuuteen. Tämän muodostelman tehtävinä olivat maailmanvallankumouksen toteuttaminen, työväenluokan voitto ja sosialismin luominen.

Tämän Internationalin perustivat vuonna 1938 Trotski ja hänen työtoverinsa Ranskassa. Nämä ihmiset uskoivat, että Kominterni oli täysin stalinistien hallinnassa, että se ei kyennyt johtamaan koko planeetan työväenluokkaa poliittisen vallan täydelliseen valloitukseen. Tästä syystä he päinvastoin loivat oman "neljännen internationaalinsa", jonka jäseniä tuolloin vainosivat NKVD-agentit. Lisäksi Neuvostoliiton ja myöhäisen maolaisuuden kannattajat syyttivät heitä porvariston (Ranska ja USA) painostamasta laittomuudesta.

Tämä organisaatio jakautui ensimmäisen kerran vuonna 1940 ja voimakkaammin vuonna 1953. Vuonna 1963 tapahtui osittainen yhdistyminen, mutta monet ryhmät väittävät olevansa neljännen internationaalin poliittisia seuraajia.

Viides kansainvälinen

Mikä on "fifth International"? Tätä termiä käytetään kuvaamaan vasemmistoradikaaleja, jotka haluavat luoda uuden kansainvälisen työväenjärjestön, joka perustuu marxilais-leninismin opetuksiin ja trotskilaisuuteen. Tämän ryhmittymän jäsenet pitävät itseään ensimmäisen internationaalin, kommunistisen kolmannen, trotskilaisen neljännen ja toisen kannattajina.

Kommunismi

Ja lopuksi, selvitetään mikä Venäjän kommunistinen puolue on? Se perustuu kommunismiin. Marxilaisuudessa tämä on hypoteettinen taloudellinen ja sosiaalinen järjestelmä, joka perustuu sosiaaliseen tasa-arvoon, tuotantovälineistä luotuun julkiseen omaisuuteen.

Yksi tunnetuimmista internationalistisista kommunistisista iskulauseista on sanonta: "Kaikkien maiden proletaarit, liittykää yhteen!". Harvat ihmiset tietävät, kuka sanoi ensimmäisenä nämä kuuluisat sanat. Mutta paljastamme salaisuuden: ensimmäistä kertaa tämän iskulauseen ilmaisivat Friedrich Engels ja Karl Marx Kommunistisen manifestissa.

1800-luvun jälkeen termiä "kommunismi" käytettiin usein kuvaamaan sosioekonomista muodostumista, jota marxilaiset ennustivat teoreettisissa töissään. Se perustui tuotantovälineillä luotuun julkiseen omaisuuteen. Yleisesti ottaen marxilaisuuden klassikot uskovat, että kommunistinen yleisö toteuttaa periaatetta "Jokaiselle taitojensa mukaan, jokaiselle tarpeidensa mukaan!"

Toivomme lukijamme ymmärtävän kommunistisia internationaaleja tämän artikkelin avulla.

Kansainvälisten suhteiden järjestelmässä valtioiden välisillä suhteilla on suuri rooli, koska valtio on ainoa suvereniteettiin kuuluva kokonaisuus, mutta kuten edellä mainittiin, nykymaailmassa on ollut taipumus laajentaa kansainvälisten suhteiden osallistujia. Kansainvälisistä järjestöistä on tulossa yhä tärkeämpiä toimijoita.

Kansainvälisten järjestöjen luomisen historia juontaa juurensa antiikin Kreikasta, jossa 6. vuosisadalla. eKr. perustettiin ensimmäiset pysyvät kansainväliset yhdistykset, kuten Lacedaemonian ja Delian symmacies (kaupunkien ja yhteisöjen liitot). Symmacialla ja amphiktyonialla oli jo tässä vaiheessa melko selkeä sisäinen rakenne. Ylin elin niissä oli yhtiökokous, joka kokoontui ensimmäisessä - kerran vuodessa, toisessa - kahdesti vuodessa. Yhdistyksen kokouksen päätökset sitovat kaikkia liiton jäseniä ja ne tehtiin yksinkertaisella äänten enemmistöllä.

Kansainvälisten taloussuhteiden kehittyessä alkoi muotoutua kansainvälisten liittojen mekanismi, joka koordinoi valtioiden toimintaa erityisalueilla. Ensimmäinen tällainen liitto (keskiajalla), joka yhdisti Pohjois-Saksan kaupungit, oli Hansa-ammattiliitto.

Kansainvälisten suhteiden edelleen kehittyminen johti valtioiden välisen kansainvälisen viestinnän laajentumiseen ja monimutkaistumiseen. Taloudellisen kehityksen tarpeet johtivat useiden uusien valtioiden välisten suhteiden alueiden kansainvälisen sääntelyn tarpeeseen. Yleishallinnollisista liitoista tai, kuten niitä kutsuttiin, ammattiliitoista tulee tällainen uusi muoto. Aluksi tällaiset pysyvään organisaatioon perustuvat liitot alkoivat muodostua tullisuhteiden alalla. Nämä olivat itsenäisten valtioiden yhdistyksiä, jotka perustuivat niiden väliseen sopimukseen yhteisten tullisääntelyelinten perustamisesta osallistujamaiden tullialueille.

Kansainvälinen valtioiden yhteistyö pysyvien organisaatioiden pohjalta jatkoi jatkossakin jatkui ja kehittyi liikenteen alalla. Alku oli yhteistyö kansainvälisten jokien navigoinnin alalla tätä tarkoitusta varten perustettujen kansainvälisten toimikuntien puitteissa. Esimerkiksi Reinin merenkulkusäännöstö (1831) ja sen korvannut Reinin merenkulkulaki (1868) perustivat sellaisen ensimmäisen komission, jossa jokainen rannikkovaltio nimitti yhden edustajan, joka muodosti keskustoimikunnan.

60-luvulta. XIX vuosisadalla alkaa syntyä kansainvälisiä hallitustenvälisiä järjestöjä: Kansainvälinen Maanmittausliitto (1864), Maailman lennätinliitto (1865), Maailman postiliitto (1874), Kansainvälinen paino- ja mittatoimisto (1875), kansainvälinen Teollisuusomaisuuden suojeluliitto (1883), kansainvälinen kirjallisen ja taiteellisen omaisuuden suojeluliitto (1886), kansainvälinen orjuuden vastainen liitto (1890), kansainvälinen tullitariffien liitto (1890), kansainvälinen rautatiehyödykkeiden liitto Viestintä (1890). Kaikille näille liitoille oli ominaista, että niillä oli (ja heillä on) pysyvä ruumis. Niiden hallintoelimet olivat pääsääntöisesti konferenssit (kongressit), ja pysyvät toimeenpanoelimet olivat toimistoja tai komissioita.

1800-luvun jälkipuoliskoa leimasi valtioiden välisten kansainvälisten taloudellisten, tieteellisten ja teknisten siteiden tiivistyminen. Tämä merkitsi uutta vaihetta kansainvälisten organisaatiosuhteiden, kuten kansainvälisten konferenssien ja kongressien, kehityksessä ja monimutkaistumisessa. Yleensä tämä valtioiden välisen viestinnän muoto on tunnettu antiikista lähtien. Keskiaikainen historia tarjoaa monia esimerkkejä hallitsijoiden kongresseista Saksassa ja muissa Länsi-Euroopan, Itä-Euroopan, Aasian, Afrikan ja Latinalaisen Amerikan maissa.

Kun sodan uhka tuli ilmeiseksi 1800- ja 1900-luvun vaihteessa, Euroopan suurimpien valtioiden välille alettiin luoda sotilaspoliittisia liittoutumia. Vähitellen tällaisiin koalitioihin osallistuvien valtioiden määrä kasvoi - suuret valtiot vetivät joukkoonsa pieniä valtioita kannattajikseen. Tällainen sotilaspoliittisten ryhmittymien järjestelmä näkyy selvästi kahdessa, joka oli kehittynyt vuoteen 1914 mennessä. lohkot: toisaalta Venäjä, Ranska, Iso-Britannia, toisaalta Itävalta ja Ottomaanien valtakunta. Tähän ajanjaksoon sisältyy yritys luoda kansainvälinen turvallisuusjärjestö kutsumalla koolle Haagin rauhankonferenssit vuosina 1899 ja 1907. Näiden konferenssien koolle kutsumisen seurauksena Haagiin perustettiin välitystuomioistuin. Välimiesmenettely ei kuitenkaan kyennyt estämään sitä, mihin Euroopan ja koko maailman kehityskulku on viimeisen 100 vuoden aikana ollut suunnattu.

Ensimmäinen historiallisesti uusi kansainvälisten suhteiden organisointimuoto oli Kansainliitto, joka syntyi ensimmäisen maailmansodan jälkeen. Se oli yritys luoda pysyvästi luonteeltaan poliittinen kansainvälinen hallitustenvälinen järjestö.

Vuodesta 1915 hankkeita alettiin esittää kansainvälisten rauhan ja turvallisuuden järjestöjen luomiseksi: "Euroopan yhdysvaltojen" tai "kansakuntien yhteiskunnan" hanke. Näiden hankkeiden iskulauseet sotilaalliseen tilanteeseen nähden olivat: 1) sodan lopettaminen; 2) tehostetaan työoloja ja menettelyjä työn ja pääoman välisten konfliktien ratkaisemiseksi kansainvälisesti; 3) siirtomaakansojen epätasa-arvoisen aseman poistaminen. Nämä hankkeet muodostivat enemmän tai vähemmän Kansainliiton perussäännön perustan.

Liigan perustaminen on ensimmäinen yritys perustaa yleismaailmallinen kansainvälinen järjestö rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi, sekä ensimmäinen yritys luoda yleismaailmallinen mekanismi tätä varten. Kansainliitto julisti tavoitteekseen varmistaa yleismaailmallisen rauhan ja edistää kansainvälistä yhteistyötä valtioiden välillä. Mutta tämän lisäksi sillä oli muita toimintoja. Sille annettiin esimerkiksi siirtomaamandaattien valvonta, kansallisten vähemmistöjen suojelu ja kansainvälisten sopimusten rekisteröinti.

Ensimmäiset Kansainliiton jäsenet olivat 26 suvereenia valtiota ja 4 valtakuntaa, jotka osallistuivat ensimmäiseen maailmansotaan. Toinen maaryhmä koostui 13 "kutsutusta" valtiosta, jotka eivät osallistuneet sotaan. Huolimatta siitä, että Kansainliitto syntyi käytännössä amerikkalaisen hankkeen pohjalta, Yhdysvallat ei osallistunut tämän järjestön työhön, koska Yhdysvaltain senaatti ei ratifioinut Versailles'n sopimusta ja siten sen perussääntöä. liiga.

Liiton pääelimet olivat kaikkien liiton jäsenten edustajien yleiskokous (Assembly), neuvosto ja pysyvä sihteeristö.

Vuonna 1926 Saksa liittyi Kansainliittoon Locarnon sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen. Tämä tosiasia aiheutti organisaatiossa monia erimielisyyksiä, jotka päättyivät vuonna 1933. ilmoitus kahden valtion - Japanin ja Saksan - vetäytymisestä siitä. Neuvostoliitto liittyi Liittoon 15.9.1934. Ranskan diplomatian aloitteesta tätä aloitetta tuki 30 Kansainliiton jäsenvaltiota. Liittyessään Neuvostoliittoon se kuitenkin irtautui useista Kansainliiton aiemmin tekemistä päätöksistä, esimerkiksi Neuvostoliiton hallitus julisti kielteisen asenteen siirtomaamandaattijärjestelmää kohtaan ja korosti, että se pitää kansojen tunnustamisen puutetta. kaikkien rotujen ja kansojen tasa-arvo on vakava kuilu.

Kansainliitto lakkautettiin laillisesti vasta 18. huhtikuuta 1946, mutta itse asiassa se lopetti toimintansa syyskuussa 1939.

Vuoden 1919 Versaillesin sopimuksen mukaisesti. entisten Saksan siirtokuntien ne, jotka eivät ensimmäisen maailmansodan jälkeen joutuneet suoraan voittajien käsiin, asetettiin Kansainliiton käyttöön ja entisen Turkin valtakunnan arabimaat - Syyria, Palestiina , Trans Jordan, Irak - myös siirtyi sen käyttöön. Kansainliitto siirsi kaikki nämä alueet yksittäisten voittajavaltioiden hallinnolle erityissopimusten mukaisesti - mandaattien puuttuessa ensimmäisen tilaisuuden ja työkalujen puuttuessa hallita näitä siirtomaita. Järjestön toimeksiantojen valvonta oli puhtaasti muodollista, ja itse asiassa Saksan ja Turkin siirtomaat yksinkertaisesti jaettiin voittajien kesken, kuten sodan aikana suoraan valloitetut.

Ja ylipäätään, jos puhumme Kansainliiton toiminnasta, niin se oli alusta alkaen enemmän yleiseurooppalainen kuin todella kansainvälinen järjestö. Se ei ole pystynyt selviytymään lakisääteisestä tehtävästään, joka liittyy kansainvälisten konfliktien rauhanomaiseen ratkaisemiseen. Hän ei kyennyt estämään toista maailmansotaa, samoin kuin Japanin hyökkäystä Kiinaa vastaan, Italian - Etiopiaa ja Espanjaa vastaan, Saksan - Itävaltaa ja Tšekkoslovakiaa vastaan.

Kaikista puutteista huolimatta Liigan perussääntö oli kuitenkin aikansa merkittävä asiakirja. Sen artiklat asevarustelun rajoittamisesta, riitojen ratkaisemisesta oikeudellisesti tai pysyvässä kansainvälisessä tuomioistuimessa, alueellisen koskemattomuuden molemminpuolisesta takaamisesta, toimenpiteistä rauhan ylläpitämiseksi ja pakotuksista valtiota vastaan, joka on turvautunut sota Kansainliiton perussäännön mukaisten velvoitteidensa vastaisesti, kansainvälisten sopimusten ja kansainvälisen oikeuden normien noudattamisen varmistaminen, jäsenmaiden pakollinen yhteistyö olivat tuolloin innovaatioita. Nämä määräykset lainattiin ja kehitettiin myöhemmin YK:n peruskirjassa. Sekä positiiviset että negatiiviset kokemukset eivät jääneet huomaamatta, niistä opittiin YK:ta luotaessa, joista tärkein oli ymmärrys mitä erilaisimpien valtioiden tiiviimmän yhteistyön tarpeesta kansainvälisen yhteistyön puitteissa. organisaatio.

Kansainvälisten järjestöjen muodostumisen ja kehityksen historiaa tulee tarkastella kansainvälisten suhteiden ja koko ihmiskunnan kehityksen prisman kautta. Tämä johtuu objektiivisista taloudellisista ja poliittisista tekijöistä, kuten kansainvälisen viestinnän aiheiden tarpeesta.

Ihmissivilisaation kynnyksellä heimot ja ensimmäiset valtiot kommunikoivat keskenään ja vuorovaikutuksessa yhteisen puolustuksen tai sotien, kaupan jne. vuoksi. Tämän seurauksena syntyi väliaikaisia ​​heimojen ja valtioiden välisiä liittoutumia.

Inhimillisen kehityksen alkuvaiheessa heimojen ja valtioiden väliset suhteet ilmenivät kahdenvälisissä kontakteissa, jotka syntyvät tarpeen mukaan naapurimaiden tai lähellä sijaitsevien entiteettien välillä. Vähitellen nämä yhteydet laajenivat, ajoittain syntyi liittoja ja liittoutumia, pääasiassa sotilaallisia.

Ihmiskunnan kehittyessä kansainvälisen viestinnän menetelmät ja tekniikat kehittyivät ja paranivat. Joten jo muinaisina aikoina kahdenvälisten kokousten ohella käytettiin yhä enemmän muita myöhäiselle kehityskaudelle ominaisia ​​muotoja: kongresseja ja konferensseja. Keskiaikainen historia tarjoaa monia esimerkkejä suvereenien kongresseista Aasiassa, Afrikassa, Latinalaisessa Amerikassa, Länsi- ja Itä-Euroopassa.

Aluksi konferenssit ja kongressit kutsuttiin koolle tapauskohtaisesti. Sitten vähitellen alettiin harjoittaa kansainvälisiä kokouksia, jotka luovat enemmän tai vähemmän pysyviä elimiä. Näille elimille uskottiin kongressien ja konferenssien koollekutsuminen ja palveleminen sekä toisinaan muita tehtäviä konferenssien välillä. Juuri näistä elimistä tuli tulevien kansainvälisten hallitustenvälisten järjestöjen prototyyppejä.

Yleisesti kansainvälisten järjestöjen luomisen ja kehityksen historia voidaan jakaa neljään vaiheeseen.

Ensimmäinen taso juontaa juurensa muinaisista ajoista Wienin kongressin koolle vuonna 1815 saakka. Tänä aikana muodostuu ideoita ja käsitteellistä perustaa kansainvälisten järjestöjen luomiselle.

Muinaisessa Roomassa harjoitettiin sekalaisten sovittelukomissioiden perustamista käsittelemään kiistoja ulkomaisten valtioiden kanssa.

Ensimmäiset pysyvät kansainväliset yhdistykset muinaisessa Kreikassa syntyivät 6. vuosisadalla. eKr. Lacedaemonian ja Delian symmachias (kaupunkien ja yhteisöjen liitot) ja Delphic-Thermopylian amphiktyony (heimojen ja kansojen uskonnollinen ja poliittinen liitto) muodossa.

Tunnettu venäläinen tutkija ja kansainvälinen asianajaja F.F. Martens kuvaili edellä mainittuja yhdistyksiä, ja totesi, että nämä nimenomaan uskonnollisiin tarkoituksiin luodut yhdistykset "vaikuttivat yleisesti Kreikan valtioiden välisiin suhteisiin ja... toivat kansoja yhteen ja pehmensivät niiden eristäytyminen."

Kreikan symmachialla ja amfiktyonylla oli melko selkeä sisäinen rakenne. Molempien valtioiden välisten kokoonpanojen korkein ruumis oli kokoonpano. Symmachyssa se kokoontui kerran vuodessa ja Amphictyonissa kahdesti vuodessa. Yhdistyksen kokouksen päätökset tehtiin yksinkertaisella äänten enemmistöllä ja ne sitovat kaikkia liiton jäseniä. Jokaisella näiden liittojen jäsenellä oli kaupungin tai heimon koosta ja tärkeydestä riippumatta yksi ääni symmachyssa ja kaksi ääntä amphiktyonyssa.

Kreikkalaisilla symmachioilla ja amfiktyoneilla oli tärkeä rooli heimojen välisten, valtioiden välisten ja kansainvälisten suhteiden kehittymisessä antiikin Kreikan kaupunkivaltioissa. Ne loivat myös perustan tulevien kansainvälisten järjestöjen tietyille organisatorisille ja oikeudellisille periaatteille ja muodoille.

Nykypäivän kansainvälisten järjestöjen prototyyppejä kehitettiin edelleen keskiajalla. Kansainvälinen kauppa sekä katolinen kirkko vaikuttivat heihin.

Merkittävä rooli kansainvälisten kauppasuhteiden kehittämisessä oli Hansa-ammattiliitolla (XIV-XVI vuosisatoja), joka yhdisti Pohjois-Saksan kaupungit ja F. Engelsin mukaan "vei koko Pohjois-Saksan pois Saksan valtiosta. Keskiaika."

Samanaikaisesti kansainvälisiä suhteita seurasivat sellaiset tapahtumat, kuten Westfalenin rauhan solmiminen vuonna 1648, joka päätti 30-vuotisen sodan ja tunnusti katolilaisuuden ja protestantismin samanarvoisiksi katolisuuden uskontokunniksi yleensä. Valtioiden suvereniteetin ja valtioiden välisen tasa-arvon, ennen kaikkea kristillisen maailman valtioiden tasa-arvon tunnustaminen liittyy Westfalenin rauhaan.

Toinen vaihe Kansainvälisten järjestöjen kehityksen historia kattaa ajanjakson 1815-1919. Tämän vaiheen alku liittyy Napoleonin sotien päättymiseen ja Wienin kongressin koolle kutsumiseen vuonna 1815. Tänä aikana kansainvälisten järjestöjen organisatoriset ja oikeudelliset perustat muodostuvat. Taloudellisen kehityksen tarpeet johtivat useiden uusien valtioiden välisten suhteiden alueiden kansainvälisen oikeudellisen sääntelyn tarpeeseen, millä oli vaikutusta vanhan toiminnan kehittymiseen ja uusien monenkeskisen viestinnän muotojen syntymiseen. Yleisistä hallintoliitoista (unias) tulee tällainen uusi muoto. Tätä ajanjaksoa leimaa se, että kansainvälisten liittojen mekanismin muodostuminen valtioiden toiminnan koordinoimiseksi erityisalueilla alkaa. Aluksi tällaiset liitot alkoivat muodostua tullisuhteiden alalla.

Tulliliitot olivat valtioiden yhteenliittymiä, jotka perustuivat niiden tekemiin sopimuksiin yhteisten tullihallintoelinten perustamisesta ja yhteisen tullioikeudellisen järjestyksen luomisesta kansallisille tullialueille.

Yksi tällainen unioni oli Saksan tulliliitto. Syyt tämän liiton luomiseen juontuivat Saksan valtioiden äärimmäiseen taloudelliseen taantumiseen, jotka kuuluivat Saksan liittovaltioon vuonna 1815. Talouden lasku johtui erilaisista kaupan rajoituksista, monista tulliesteistä, erilaisista tariffeista ja kauppalaeista. liiton alueella. Tulliliitto muotoutui vähitellen, ja vuoteen 1853 mennessä koko Saksa järjestettiin yhdeksi tulliliitoksi.

Kaikkiin unioniin liittyneisiin valtioihin sovellettiin samoja tavaroiden tuontia, vientiä ja kauttakulkua koskevia lakeja; kaikki tullit tunnustettiin yhteisiksi ja jaettiin liiton jäsenten kesken väestömäärän mukaan.

Tulevaisuudessa valtioiden kansainvälinen yhteistyö pysyvän organisaation pohjalta saa jatkoa liikenteen alalla. Alku tässä suhteessa oli valtioiden yhteistyö kansainvälisten jokien navigoinnissa tätä tarkoitusta varten luomiensa kansainvälisten toimikuntien puitteissa. Näin ollen vuoden 1831 Reinin navigointisäännöt ja sen korvannut Reinin merenkulkulaki vuodelta 1868 loivat ensimmäisen tällaisen erityisen kansainvälisen toimikunnan. Reinin merenkulun asioiden yhteistä keskustelua varten kukin rannikkovaltio nimitti yhden edustajan, joka yhdessä muodosti keskustoimikunnan, jonka alkuperäinen toimipaikka oli Mannheim.

1800-luvun toinen puoli leimasi kansainvälisten taloudellisten, tieteellisten ja teknisten valtioiden välisten suhteiden tiivistyminen, jotka syvenivät ja laajenivat jatkuvasti. Tänä aikana siellä ensimmäiset MPO:t: Kansainvälinen maanmittausliitto (1864); World Telegraph Union (1865); Maailman postiliitto (1874); kansainvälinen paino- ja mittatoimisto (1875); Kansainvälinen teollisen omaisuuden suojeluliitto (1883); Kansainvälinen kirjallisen ja taiteellisen omaisuuden suojeluliitto (1886); Kansainvälinen orjuuden vastainen liitto (1890); Kansainvälinen tullitariffien julkaisemisen liitto (1890); International Union of Railway Commodity Communications (1890).

Luonnehdittaessa näitä liittoja (kansainvälisiä järjestöjä) kokonaisuutena voidaan todeta seuraavaa: niillä kaikilla oli pysyviä elimiä. Näiden ammattiliittojen hallintoelimet olivat pääsääntöisesti konferensseja tai kongresseja, ja toimistot tai komiteat olivat pysyviä toimeenpanevia elimiä. Näiden liittojen toimivalta rajoittui erikoisalojen sääntelyyn.

Ensimmäisten kansainvälisten järjestöjen perustaminen pysyvien elinten hallintoliittojen muodossa oli asteittainen liike eteenpäin tällaisen valtioiden välisen yhteistyön erityisalojen kehittämisen ja laajentamisen tiellä. Kansainväliset hallintoliitot loivat pohjan pysyville kansainvälisille järjestöille, toisin kuin maailmankongressit ja -konferenssit, jotka kuuluivat joukkoon väliaikaisia ​​kansainvälisiä foorumeita, jotka ovat toimineet kansainvälisessä elämässä 1600-luvulta lähtien.

XIX-XX vuosisatojen vaihteessa. kansainvälinen tilanne on pahentunut. Kaksi sovittamatonta sotilaallista blokkia luodaan: Entente ja Triple Alliance. Samaan aikaan yritettiin perustaa kansainvälinen turvallisuusjärjestö kutsumalla koolle Haagin rauhankonferenssit 1899 ja 1907, mikä johti pysyvän välimiestuomioistuimen perustamiseen Haagiin ja sopimuksen tekemiseen rauhanomaisesta sovittelusta. Kansainväliset yhteenotot. Kansainvälisellä tasolla tehdyt ponnistelut eivät kuitenkaan pystyneet estämään ensimmäisen maailmansodan puhkeamista.

alkaa kolmas vaihe liittyi vuoden 1919 Versaillesin rauhansopimuksen tekemiseen ja Kansainliiton perustamiseen - ensimmäisen kansainvälisen hallitustenvälisen järjestön ylläpitämään kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta.

Ideoita ja ehdotuksia tällaisen organisaation perustamiseksi esitettiin sodan aikana. Hankkeet kansainvälisen järjestön perustamiseksi tulivat Yhdysvaltojen, Ison-Britannian ja Ranskan hallituksilta, jotka tavalla tai toisella muodostivat Kansainliiton perussäännön perustan. Kansainliiton perussäännön lopullinen versio hyväksyttiin Pariisin rauhankonferenssissa vuonna 1919 erottamattomaksi osaksi Versaillesin rauhansopimusta. Perussääntö sisältää 26 artiklaa, jotka sisältyivät samanaikaisesti ensimmäisenä kappaleena kaikkien viiden ensimmäisen maailmansodan päättäneen Pariisin rauhansopimuksen teksteihin: Versailles, Saint-Germain, Triapon, Neil, Seve. Näistä Versailles oli solmimisajan suhteen ensimmäinen - 28. kesäkuuta 1919, joka tuli voimaan 10. tammikuuta 1920. Tämän perusteella Kansainliiton perustamispäiväksi katsotaan päivämäärä Versaillesin rauhansopimuksen allekirjoittaminen, ts. 28. kesäkuuta 1919

Kansainliiton perustaminen ei ole vain ensimmäinen yritys perustaa yleismaailmallinen kansainvälinen järjestö rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi, vaan myös erityisen mekanismin luominen tätä varten.

Kansainliiton päätavoitteena oli turvata yleismaailmallinen rauha ja turvallisuus sekä edistää valtioiden välistä kansainvälistä yhteistyötä. Kansainliiton perussäännön mukaan sille uskottiin myös muun muassa mandaatinhaltijoiden valvonta, kansallisten vähemmistöjen oikeuksien suojelu ja kansainvälisten sopimusten rekisteröinti.

Kansainliiton alkuperäisiä jäseniä oli 26 suvereenia valtiota ja neljä valtakuntaa. Toinen jäsenmaaryhmä olivat 13 niin kutsuttua kutsumaata, jotka eivät osallistuneet ensimmäiseen maailmansotaan.

Huolimatta siitä, että Kansainliitto syntyi Yhdysvaltain hallituksen aktiivisella osallistumisella, senaatti katsoi, että Yhdysvaltojen osallistuminen Liittoon olosuhteissa, joissa Ison-Britannian ja Ranskan vaikutusvalta ilmeisesti hallitsee siellä, oli perusteetonta. Myöhemmin Yhdysvalloista ei tullut Kansainliiton jäseniä.

Vuonna 1925 tehtiin Locarnon sopimukset, jotka tulivat voimaan siitä hetkestä lähtien, kun Saksa liittyi Kansainliittoon vuonna 1926.

Ensimmäisessä maailmansodassa Ison-Britannian ja Ranskan vastustavien valtioiden liittyminen Kansainliittoon aiheutti vähitellen vakavia jännitteitä ja erimielisyyksiä tässä organisaatiossa, mikä päättyi siihen, että vuonna 1933 kaksi valtaa, Japani ja Saksa, lähtivät. jäsenyydestään ja vuonna 1937 Italiasta.

Neuvostoliitto ei voinut liittyä Kansainliittoon pitkään aikaan, koska länsi ei tunnustanut neuvostovaltaa. Kuitenkin sen jälkeen kun Japani ja Saksa erosivat Liigasta ja vuonna 1933 natsit tulivat valtaan Saksassa revansistisilla tunteillaan, kävi selväksi, että globaaleja ongelmia Euroopassa ja koko maailmassa ei voitu ratkaista ilman Neuvostoliiton, lännen osallistumista. diplomatia otti tiettyjä askelia liittyäkseen Neuvostoliittoon Kansainliittoon. Näin ollen Ranskan diplomatian aloitteesta 15. syyskuuta 1934 30 Kansainliiton jäsenvaltiota kutsuivat Neuvostoliittoa liittymään tähän kansainväliseen järjestöön. 18. syyskuuta 1934 Kansainliiton yleiskokous päätti ottaa Neuvostoliiton liittoon ja antaa sille Kansainliiton neuvoston pysyvän jäsenen paikan. Liittyessään Kansainliittoon Neuvostoliitto ilmaisi virallisesti kielteisen suhtautumisensa tiettyihin perussäännönsä määräyksiin. Esimerkiksi Neuvostoliiton hallitus antoi lausunnon siitä, että se ei tunnustanut tiettyjä Liiton perussäännön artikloja, jotka itse asiassa laillistivat valtion oikeuden käynnistää sota "kansallisten etujen" suojelemisen verukkeella (artikla 12). , 15), otti käyttöön siirtomaamandaattijärjestelmän (artikla 22) ja jätti huomiotta kaikkien rotujen ja kansakuntien tasa-arvon (jae 23).

De facto Kansainliitto lopetti toimintansa syyskuussa 1939, ja se lakkautettiin laillisesti 18. huhtikuuta 1946 YK:n perustamisen jälkeen.

Kansainliiton perussäännössä oli tiettyjä puutteita, jotka voidaan lopulta supistaa seuraaviin: sen määräykset eivät sisältäneet ehdotonta hyökkäyskieltoa; sellaisella puutteella kuin ns. mandaattijärjestelmän kansainvälinen oikeudellinen vakiinnuttaminen (perussäännön 22 artikla) ​​oli myös suuri kielteinen vaikutus Kansainliiton toimintaan.

Näistä olosuhteista ja muista syistä johtuen Kansainliitto ei kyennyt selviytymään lakisääteisestä tehtävästään - kansainvälisten konfliktien rauhanomaisesta ratkaisemisesta. Joka kerta kun oli jokin konflikti, joka johti vihollisuuksiin, Kansainliitto osoitti voimattomuutensa.

Esimerkiksi Kansainliiton olemassaolo ei estänyt hyökkääjiä valmistautumasta aktiivisesti sotaan ja sitten vapauttamasta sitä. Japani hyökkäsi Kiinaan vuonna 1931 ja miehitti Mantsurian; Italia miehitti Albanian vuonna 1939 ja Etiopian vuonna 1936; Vuonna 1938 hän teki Itävallan Anschlussin, vuonna 1939 hän valloitti Tšekkoslovakian, Itävallan, osa Liettuaa. Saksa ja Italia tekivät yhteisen väliintulon Espanjan tasavaltaa vastaan ​​(1936–1937). Lisäksi 1. syyskuuta 1939 Saksa hyökkäsi Puolaan. Näin alkoi toinen maailmansota, joka kesti kuusi vuotta.

Kaikista näistä puutteista huolimatta Kansainliiton perussääntö oli aikansa merkkiasiakirja. Sen artiklat asevarustelun rajoittamisesta, riitojen ratkaisemisesta oikeudellisesti tai pysyvässä kansainvälisessä tuomioistuimessa, alueellisen koskemattomuuden molemminpuolisesta takaamisesta, toimenpiteistä rauhan ylläpitämiseksi ja pakotuksista valtiota vastaan, joka on turvautunut sota Kansainliiton perussäännön mukaisten velvoitteidensa vastaisesti, kansainvälisten sopimusten ja kansainvälisen oikeuden normien noudattamisen varmistaminen, jäsenmaiden pakollinen yhteistyö olivat innovaatioita sodan jälkeisellä ajalla.

Ja toinen innovaatio kansainvälisissä suhteissa ja kansainvälisessä oikeudessa on kansainvälisen virkamieskunnan syntyminen nykyisessä mielessä.

Kansainliiton kokemus ei jäänyt huomaamatta. Monet sen perussäännön määräykset ja käytännön kokemus lainattiin myöhemmin tai otettiin huomioon YK:ta luotaessa.

Neljäs vaihe Kansainvälisten järjestöjen kehittyminen liittyy YK:n ja sen järjestelmän luomiseen sekä nykyaikaisen kansainvälisten järjestöjen järjestelmän muodostumiseen.

YK:n perustamista edelsi Hitlerin vastaisen koalition luominen. Ensimmäinen tapaaminen Hitlerin vastaisen liittouman muodostamisesta pidettiin Yhdysvaltain presidentti F. Rooseveltin ja Britannian pääministeri W. Churchillin välillä 14. elokuuta 1941 taistelulaivalla Prince of Wales, minkä seurauksena Atlantin peruskirja ilmestyi. Siinä molempien valtioiden johtajat ilmoittivat kieltäytyvänsä valtaamasta alueita, tunnustivat kaikkien kansojen oikeuden valita hallitusmuoto, jossa he haluavat elää, ja niin edelleen.

Maailmanyhteisön seuraava askel Hitlerin vastaisen liittouman luomiseksi oli liittoutuneiden välinen konferenssi Lontoossa 24. syyskuuta 1941, johon osallistuivat Neuvostoliiton, Ison-Britannian ja useiden muiden Euroopan maiden edustajat. Konferenssissa ilmoitettiin Neuvostoliiton liittymisestä Atlantin peruskirjaan ja neuvostohallituksen julistus, jossa vaadittiin vapauttaa rakastavien kansojen kaikkien taloudellisten ja sotilaallisten resurssien keskittämistä fasistin nopeaa ja päättäväistä tappiota varten. hyökkääjät.

Ensimmäinen maininta virallisessa kansainvälisessä asiakirjassa tarpeesta perustaa kansainvälinen rauhanturvajärjestö sisältyi Neuvostoliiton hallituksen ja Puolan tasavallan hallituksen julistukseen ystävyydestä ja keskinäisestä avunannosta 4. joulukuuta 1941. Julistuksessa todettiin, että kestävä ja oikeudenmukainen rauha sodanjälkeisenä aikana voidaan saavuttaa vain uusi kansainvälisten suhteiden järjestäminen, joka perustuu demokraattisten valtioiden yhdistämiseen vahvaksi liittoutumaksi. Tällaista järjestöä luotaessa asiakirjassa todetaan lisäksi, että ratkaisevana tekijänä tulisi olla kansainvälisen oikeuden kunnioittaminen kaikkien liittoutuneiden valtioiden kollektiivisten asevoimien tukemana.

Suuri merkitys Hitlerin vastaisen koalition luomiselle oli Yhdistyneiden Kansakuntien julistuksella, joka hyväksyttiin Washingtonin konferenssissa 1. tammikuuta 1942. Jo nimeä "Yhdistyneet Kansakunnat" ehdotettiin Hitlerin vastaisen liittouman liittolaisille. Yhdysvaltain presidentin F. Rooseveltin koalitio joulukuussa 1941. koalition liittolaiset. Julistuksen allekirjoittivat edustajat 26 Hitlerin vastaisen koalition jäsenvaltiosta, mukaan lukien Neuvostoliitto, Yhdysvallat, Iso-Britannia ja Kiina. Niiden joukossa on myös yhdeksän Keski-Amerikan ja Karibian osavaltiota, Ison-Britannian kruunun hallintoalueet, Brittiläinen Intia ja kahdeksan Euroopan maanpaossa olevaa hallitusta. Vuosina 1942-1945 21 osavaltiota on liittynyt julistukseen.

Sodan loppuun mennessä julistukseen liittyi muita maita, mukaan lukien Filippiinit, Ranska, kaikki Latinalaisen Amerikan maat (paitsi Argentiina) sekä jotkin Lähi-idän ja Afrikan itsenäiset valtiot. Akselivaltiot eivät saaneet liittyä julistukseen.

Käytännön toimenpiteitä uuden kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden järjestön luomiseksi otettiin Moskovan ulkoministerikonferenssissa kolmen liittoutuneen valtion: Neuvostoliiton, USA:n ja Iso-Britannian välillä (19.–30.10.1943). 2. marraskuuta 1943 julkaistiin neljän valtion (Neuvostoliitto, USA, Iso-Britannia ja Kiina) julistus yleismaailmallisesta turvallisuudesta. Siinä todettiin, että he "tunnustavat tarpeen perustaa mahdollisimman lyhyessä ajassa universaali kansainvälinen järjestö kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi, joka perustuu kaikkien rauhaa rakastavien valtioiden suvereenin tasa-arvon periaatteeseen, joista kaikki valtiot, suuret ja pieni, voi olla jäsen." Näin ollen tässä asiakirjassa luotiin universaalin MMPO:n perusta.

Myöhemmin kysymystä kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden järjestön luomisesta keskusteltiin kolmen liittoutuneen vallan - Neuvostoliiton, Yhdysvaltojen ja Ison-Britannian (Stalin, Roosevelt ja Churchill) - johtajien Teheranin konferenssissa, joka pidettiin 28. marraskuuta. 1. joulukuuta 1943 asti.

Teheranin konferenssissa päästiin sopimukseen useista kysymyksistä, jotka sisältyivät erityisasiakirjaan nimeltä "Ehdotukset yleisen kansainvälisen turvallisuusjärjestön perustamiseksi", joka sisälsi luettelon määräyksistä, jotka osallistuvien valtioiden mielestä tulee kirjata tulevan organisaation peruskirjaan: tavoitteista, periaatteista, järjestön jäsenyydestä; sen pääelinten kokoonpanosta, tehtävistä ja valtuuksista; kansainvälisestä tuomioistuimesta; toimenpiteistä kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi, mukaan lukien aggression estäminen ja tukahduttaminen; taloudellisia ja sosiaalisia kysymyksiä koskeva kansainvälinen yhteistyö; sihteeristöstä, peruskirjan muuttamismenettelystä jne.

Tämän asiakirjan viimeiseen osaan lisättiin erityinen osio - "Siirtymäkauden toimenpiteet", jossa määrättiin, että ennen Moskovan julistuksen mukaisten sotilasosastoa koskevien erityissopimusten voimaantuloa osallistujavaltioiden tulee neuvotella jokaisen kanssa. muiden ja tarvittaessa muiden järjestön jäsenten kanssa tällaisten järjestön puolesta yhteisten toimien vuoksi, jotka muodostivat YK:n peruskirjan perustan, ja tämä on niiden suuri historiallinen merkitys. Monet Hitlerin vastaisen koalition maiden hallitukset keskustelivat niistä ja esittivät niistä huomautuksensa.

Seuraava vaihe YK:n perustamisessa oli Anti-Hitler Coalitionin jäsenmaiden konferenssi, joka pidettiin Dumbarton Oaksissa (USA) kahdessa vaiheessa: 21. elokuuta - 28. syyskuuta 1944 ja 29. syyskuuta - lokakuuta. 7, 1944. Siinä osallistujavaltiot eivät päässeet yksimielisyyteen tietyistä asioista, mukaan lukien äänestysmenettely YK:n turvallisuusneuvostossa; sen ei- pysyvien jäsenten kokoonpanosta; Kansainvälisen tuomioistuimen perussäännöstä, kokoonpanosta ja valintamenettelystä; kansainvälisestä huoltajuudesta; YK:n toimipaikasta; YK:n perustamiskonferenssin osallistujista ja alkuperäisestä YK-jäsenyydestä sekä valtioiden edustajien koskemattomuudesta.

Käytännössä YK:n perustamiskysymys ratkesi 4.-11. helmikuuta 1945 pidetyssä Hitlerin vastaisen koalition kolmen vallan johtajien Krimin (Jaltassa) konferenssissa. Jaltan konferenssilla on erityinen paikka Toisen maailmansodan poliittinen ja diplomaattinen historia. Se teki päätökset YK:n turvallisuusneuvoston äänestysmenettelyä koskevien kysymysten koordinoinnista, YK:n turvallisuusneuvoston pysyvien jäsenten yksimielisyyden periaatteesta ja YK:n perustajavaltioiden kokoonpanosta.

Kansainvälisen holhousjärjestelmän perustamisen osalta sovittiin, että tällaista järjestelmää sovelletaan:

• - Kansainliiton olemassa oleviin mandaatteihin; - sodan seurauksena vihollisvaltioilta irti revityt alueet;
• – mikä tahansa muu alue, joka voidaan vapaaehtoisesti asettaa edunvalvontaan.

Krimin konferenssissa päätettiin, että YK:n perustamiskonferenssi avataan 25. huhtikuuta 1945 San Franciscossa ja että YK ilmoittaa "8. helmikuuta 1945", samoin kuin "ne liittymässä olevista valtioista, jotka julisti sodan yhteistä vihollista vastaan ​​1.3.1945 mennessä".

Yhdistyneiden Kansakuntien perustamiskonferenssi pidettiin San Franciscossa 25. huhtikuuta - 26. kesäkuuta 1945. Se astui kansainvälisten suhteiden historiaan tapahtumana, jolla on suuri poliittinen merkitys ja yksi suurimmista konferensseista. Konferenssiin osallistui 282 delegaattia, yli 1 500 asiantuntijaa, neuvonantajaa, valtuuskuntien sihteeristöjen jäsentä jne.

Konferenssin työ keskittyi neljään pääkomiteaan, neljään komissioon ja kahteentoista tekniseen komiteaan. Erittäin tärkeitä olivat neljän valtuuskunnan päällikön - Neuvostoliiton, USA:n, Iso-Britannian ja Kiinan - epäviralliset tapaamiset, joissa keskusteltiin konferenssin kiireellisimmistä asioista ja sovittiin suurvaltojen yhteisestä näkökulmasta. Tällaisia ​​epävirallisia kokouksia pidettiin yhteensä kuusi, ja niissä hyväksyttiin 27 yhteistä muutosta YK:n peruskirjaan.

Yleisesti ottaen keskustelu YK:n peruskirjaluonnoksesta ja konferenssiin osallistuvien valtioiden kantojen koordinointi tapahtui terävässä ja monimutkaisessa diplomaattisessa taistelussa toisaalta Neuvostoliiton sekä Yhdysvaltojen ja Ison-Britannian välillä. toinen. Siitä huolimatta konferenssi teki kahden kuukauden aikana valtavasti työtä, jonka määrästä voi päätellä ainakin sen perusteella, että se käsitteli pelkästään YK:n peruskirjaluonnokseen 1 200 muutosta, jotka heijastelevat valtioiden eri kantoja. Ne kaikki systematisoitiin ja lähetettiin keskusteltavaksi konferenssin asianomaisille komiteoille.

Konferenssin suuren ja huolellisen työn tuloksena kehitettiin YK:n peruskirja ja Kansainvälisen tuomioistuimen perussääntö, mikä oli kiistaton saavutus kansainvälisen oikeuden asteittaisessa kehityksessä.

26. kesäkuuta 1945 YK:n peruskirjan allekirjoittivat kaikki konferenssiin osallistuvat valtiot (lukumäärä 50). Se tuli virallisesti voimaan 24. lokakuuta 1945 sen jälkeen, kun viisi turvallisuusneuvoston pysyvää jäsentä ja 24 muuta jäsenvaltiota olivat tallettaneet ratifioimiskirjansa Yhdysvaltain hallitukselle.

PLO:n yleiskokouksen päätöksellä vuonna 1947 24. lokakuuta julistettiin YK:n päivä, ja sitä juhlitaan vuosittain koko edistyksellinen yhteisö maailmassa.

Kesällä 1945 Lontooseen perustettiin valmistelukomissio, joka koostui kaikista YK:n jäsenvaltioista ratkaisemaan organisatorisia ja muita käytännön kysymyksiä (PLO:n elinten rakenne, työjärjestys, rahoitus, YK:n sijainti jne.) . Kulissien takana syntyi vakavia kiistoja sijainnista: Iso-Britannia ja eräät muut osavaltiot kannattivat YK:n päämajan sijoittamista Eurooppaan (Geneveen), ja Yhdysvallat ja Latinalaisen Amerikan osavaltiot näkivät Yhdysvaltojen alueen. PLO. 10. joulukuuta 1945 Yhdysvaltain kongressi hyväksyi yksimielisesti päätöslauselman, jossa Yhdistyneet Kansakunnat kutsuttiin Yhdysvaltoihin. Helmikuun 14. päivänä 1946 valmistelukomitean äänestyksessä 23 ääntä annettiin Geneven puolesta, 25 vastaan ​​(mukaan lukien Neuvostoliitto, Jugoslavia, Ukrainan SSR, BSSR ja Tšekkoslovakia), kaksi valtuuskuntaa pidättyi äänestämästä (Ecuador, USA). Yhdysvaltojen puolesta äänesti 30 edustajaa, vastaan ​​14, tyhjää 6. Näin ollen äänten enemmistöllä YK:n päämaja päätettiin sijoittaa Yhdysvaltoihin. YK:n yleiskokouksen ensimmäinen istunto avattiin 10. tammikuuta 1946 Lontoossa (koska YK:lla ei ollut omaa rakennusta). Siellä pidettiin 17. tammikuuta 1946 YK:n turvallisuusneuvoston ensimmäinen kokous.

J. D. Rockefeller myönsi tietyn summan (8,5 miljoonaa dollaria) Manhattanin nykyisen toimipaikan hankintaan. New Yorkin kaupungin viranomaiset myönsivät myös tontteja tämän paikan viereen ja suorittivat alueen raivauksen, tarvittavien infrastruktuurien rakentamisen ja viereisen alueen järjestämisen 30 miljoonalla dollarilla. YK:n päämajaan. Sen perustusten teko tapahtui 24. lokakuuta 1949. Itse rakennus rakennettiin melko nopeasti. Jo vuonna 1952 sekä yleiskokous että YK:n turvallisuusneuvosto pitivät kokouksensa uudessa rakennuksessa.

Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) on YK:n erityinen virasto, jonka on perustanut 184 valtiota. IMF perustettiin 27. joulukuuta 1945 sen jälkeen, kun 28 valtiota allekirjoitti sopimuksen, joka kehitettiin YK:n raha- ja rahoituskonferenssissa Bretton Woodsissa 22. heinäkuuta 1944. Säätiö aloitti toimintansa vuonna 1947. IMF:n pääkonttori sijaitsee Washingtonissa Yhdysvalloissa.

IMF on kansainvälinen järjestö, joka yhdistää 184 valtiota. Rahasto perustettiin varmistamaan kansainvälistä yhteistyötä raha-alalla ja ylläpitämään valuuttakurssien vakautta; taloudellisen kehityksen ja työllisyystason tukeminen maissa ympäri maailmaa; ja lisävarojen tarjoaminen tietyn valtion taloudelle lyhyellä aikavälillä. IMF:n perustamisen jälkeen sen tarkoitukset eivät ole muuttuneet, mutta sen tehtävät - joihin kuuluu talouden tilan seuranta, taloudellinen ja tekninen apu maille - ovat kehittyneet merkittävästi vastaamaan IMF:n kohteena olevien jäsenmaiden muuttuvia tavoitteita. maailmantaloutta.

IMF:n jäsenmäärän kasvu, 1945-2003
(maiden lukumäärä)

Kansainvälisen valuuttarahaston tavoitteet ovat:

• Kansainvälisen yhteistyön varmistaminen raha-alalla pysyvien instituutioiden verkoston kautta, joka neuvoo ja osallistuu monien taloudellisten ongelmien ratkaisemiseen.
• Edistää kansainvälisen kaupan kehitystä ja tasapainoista kasvua sekä edistää ja ylläpitää korkeaa työllisyyttä ja reaalituloa sekä kehittää tuotantovoimia kaikissa rahaston jäsenmaissa talouspolitiikan ensisijaisina tavoitteina.
• Varmistaa valuuttakurssien vakauden, ylläpitää asianmukaisia ​​vaihtosopimuksia osallistujien välillä ja välttää erilaista syrjintää tällä alueella.
• Auta rakentamaan monenkeskinen maksujärjestelmä rahaston jäsenmaiden välisille nykyisille tapahtumille ja poistamaan kansainvälisen kaupan kasvua estäviä valuuttarajoituksia.
• Tukea rahaston jäsenvaltioita tarjoamalla rahastolle varoja talouden tilapäisten ongelmien ratkaisemiseen.
• Yllä olevan mukaisesti lyhentää jäsentensä tilien kestoa ja vähentää epätasapainoa.

Kansainvälisen valuuttarahaston rooli

IMF auttaa maita kehittämään talouksiaan ja toteuttamaan valittuja taloudellisia hankkeita kolmen päätehtävän – lainanannon, teknisen avun ja valvonnan – kautta.

Lainojen tarjoaminen. IMF antaa rahoitusapua matalan tulotason maille, joilla on maksutaseongelmia Poverty Reduction and Growth Facility (PRGF) -ohjelman kautta sekä ulkoisista häiriöistä johtuviin tilapäisiin tarpeisiin Exogenous Shocks Facility (ESF) -ohjelman kautta. PRGF:n ja ESR:n korko on edullinen (vain 0,5 prosenttia) ja lainat maksetaan takaisin 10 vuodessa.

Muut IMF:n tehtävät:

• kansainvälisen rahapolitiikan yhteistyön edistäminen
• maailmankaupan laajentuminen
• valuuttakurssien vakauttaminen
• velallismaiden (velallisten) neuvominen
• kansainvälisten rahoitustilastostandardien kehittäminen
• kansainvälisten taloustilastojen kerääminen ja julkaiseminen

Tärkeimmät lainamekanismit

1. Varaosake. Ensimmäistä ulkomaan valuutan osaa, jonka jäsenmaa voi ostaa IMF:ltä 25 prosentin kiintiön sisällä, kutsuttiin ennen Jamaikan sopimusta "kultaksi" ja vuodesta 1978 lähtien varantoosuudeksi (Reserve Tranche). Varaosuus määritellään jäsenmaan kiintiön ylittäväksi määräksi kyseisen maan kansallisen valuuttarahaston tilillä. Jos IMF käyttää osaa jäsenmaan kansallisesta valuutasta luotonantoon muille maille, tällaisen maan varanto-osuus kasvaa vastaavasti. Jäsenmaan rahastolle NHS- ja NHA-lainasopimusten perusteella myöntämien lainojen jäljellä oleva määrä muodostaa sen luottoaseman. Varanto-osuus ja laina-asema muodostavat yhdessä IMF:n jäsenmaan "varantoaseman".

2. Luottoosuudet. Valuuttamääräiset varat, joita jäsenmaa voi ostaa yli varanto-osuuden (jos sitä käytetään täysimääräisesti, IMF:n omistus maan valuutassa saavuttaa 100 % kiintiöstä), jaetaan neljään luottoosuuteen eli erään ( Luottoerät), jotka muodostavat 25 % kiintiöstä . Jäsenmaiden mahdollisuus saada IMF:n luottoresursseja luottoosuuksien puitteissa on rajoitettu: maan valuutan määrä IMF:n varoissa ei saa ylittää 200 % sen kiintiöstä (mukaan lukien 75 % merkinnällä maksettavasta kiintiöstä). Näin ollen enimmäismäärä, jonka maa voi saada rahastosta rahasto- ja lainaosuuksien käytön seurauksena, on 125 % sen kiintiöstä. Peruskirja antaa kuitenkin IMF:lle oikeuden keskeyttää tämä rajoitus. Tämän perusteella rahaston varoja käytetään monissa tapauksissa säännöissä asetetun rajan ylittävässä määrin. Siksi käsite "yli luotto-osuudet" (Upper Credit Tranches) alkoi tarkoittaa paitsi 75:tä prosenttia kiintiöstä, kuten IMF:n alkukaudella, myös summia, jotka ylittivät ensimmäisen luottoosuuden.

3. Stand-by-järjestelyt (vuodesta 1952) antavat jäsenvaltiolle takuun siitä, että maa voi tiettyyn määrään asti ja järjestelyn ajaksi tietyin edellytyksin saada vapaasti ulkomaista valuuttaa IMF:ltä vastineeksi kansallinen. Tämä lainojen myöntämiskäytäntö on luottorajan avaaminen. Jos ensimmäisen luotto-osuuden käyttö voidaan tehdä ulkomaan valuutan suorana ostona rahaston pyynnön hyväksymisen jälkeen, varojen allokointi ylempiä luotto-osuuksia vastaan ​​tapahtuu yleensä jäsenmaiden kanssa tehdyillä järjestelyillä. valmiustiloilla. 1950-luvulta 1970-luvun puoliväliin valmiusluottosopimukset olivat voimassa enintään vuoden, vuodesta 1977 - jopa 18 kuukautta ja jopa 3 vuotta maksutaseen alijäämän kasvun vuoksi.

4. Extended Fund Facility (vuodesta 1974) täydensi rahasto- ja luotto-osuuksia. Se on suunniteltu tarjoamaan lainoja pidemmäksi ajaksi ja kiintiöihin suhteutettuna suurempina määrinä kuin normaaleissa lainaosuuksissa. Maan IMF:ltä lainahakemuksen perusteena on pidennetyn luotonannon alla oleva vakava maksutaseen epätasapaino, joka johtuu tuotannon, kaupan tai hintojen haitallisista rakenteellisista muutoksista. Pidennetty laina myönnetään yleensä kolmeksi vuodeksi, tarvittaessa - enintään neljäksi vuodeksi, tietyissä osissa (erissä) määräajoin - kerran puolessa vuodessa, neljännesvuosittain tai (joissakin tapauksissa) kuukausittain. Valmiuslainojen ja jatkolainojen päätarkoituksena on auttaa IMF:n jäsenmaita toteuttamaan makrotalouden vakauttamisohjelmia tai rakenneuudistuksia. Rahasto edellyttää lainanottajamaan täyttävän tietyt ehdot, ja niiden jäykkyys kasvaa, kun siirryt luottoosuudesta toiseen. Tietyt ehdot on täytettävä ennen lainan saamista. Lainanottajamaan velvoitteet, jotka edellyttävät asianmukaisten taloudellisten ja taloudellisten toimenpiteiden toteuttamista, kirjataan IMF:lle lähetettävään aiesopimukseen tai talous- ja rahoituspolitiikkaa koskevaan muistioon. Maan velvoitteiden täyttämisen etenemistä - lainansaajaa seurataan arvioimalla säännöllisin väliajoin sopimuksen mukaisia ​​erityistavoitteita. Nämä kriteerit voivat olla joko määrällisiä, jotka viittaavat tiettyihin makrotaloudellisiin indikaattoreihin, tai rakenteellisia, jotka heijastavat institutionaalisia muutoksia. Jos IMF katsoo, että maa käyttää lainaa rahaston tavoitteiden vastaisesti, ei täytä velvoitteitaan, se voi rajoittaa lainanantoaan, kieltäytyä myöntämästä seuraavaa erää. Siten tämä mekanismi antaa IMF:lle mahdollisuuden kohdistaa taloudellisia paineita lainanottajamaihin.

Toisin kuin Maailmanpankki, IMF keskittyy suhteellisen lyhytaikaisiin makrotaloudellisiin kriiseihin. Maailmanpankki myöntää lainoja vain köyhille maille, IMF voi lainata mille tahansa jäsenmalleen, jolla ei ole valuuttaa lyhytaikaisten taloudellisten velvoitteiden kattamiseksi.

Hallintoelinten rakenne

IMF:n ylin hallintoelin on hallintoneuvosto, jossa jokaista jäsenmaata edustaa kuvernööri ja hänen varamiehensä. Yleensä nämä ovat valtiovarainministereitä tai keskuspankkeja. Neuvoston tehtävänä on ratkaista rahaston toiminnan keskeisiä kysymyksiä: sopimusehtojen muuttaminen, jäsenmaiden hyväksyminen ja erottaminen, niiden pääomaosuuksien määrittäminen ja tarkistaminen sekä toimitusjohtajan valinta. Kuvernöörit kokoontuvat istuntoon, yleensä kerran vuodessa, mutta voivat kokoontua ja äänestää postitse milloin tahansa.

Pääomapääoma on noin 217 miljardia SDR:ää (tammikuussa 2008 1 SDR vastasi noin 1,5 Yhdysvaltain dollaria). Se muodostuu jäsenmaiden maksuosuuksista, joista kukin yleensä maksaa noin 25 % kiintiöstään erityisnosto-oikeuksina tai muiden jäsenten valuutassa ja loput 75 % kansallisessa valuutassaan. Kiintiöiden koon perusteella äänet jakautuvat jäsenmaiden kesken IMF:n hallintoelimissä.

Johtokunta, joka määrittelee politiikan ja vastaa useimmista päätöksistä, koostuu 24 johtajasta. Hallituksen jäsenet nimittävät kahdeksan rahaston suurimman kiintiön omaavaa maata - Yhdysvallat, Japani, Saksa, Ranska, Iso-Britannia, Kiina, Venäjä ja Saudi-Arabia. Loput 176 maata on organisoitu 16 ryhmään, joista jokainen valitsee toiminnanjohtajan. Esimerkki tällaisesta maaryhmästä on Neuvostoliiton entisten Keski-Aasian tasavaltojen maiden yhdistäminen Sveitsin johdolla, jota kutsuttiin Helvetistaniksi. Usein ryhmien muodostavat maat, joilla on samanlaiset intressit ja yleensä samalta alueelta, kuten ranskankielisestä Afrikasta.

Eniten ääniä IMF:ssä (16.6.2006) ovat: USA - 17,08% (16,407% - 2011); Saksa - 5,99 %; Japani – 6,13 % (6,46 % – 2011); Yhdistynyt kuningaskunta - 4,95 %; Ranska - 4,95 %; Saudi-Arabia - 3,22 %; Kiina – 2,94 % (6,394 % – 2011); Venäjä - 2,74%. EU:n 15 jäsenmaan osuus on 30,3 %, 29 Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön jäsenmaata yhteensä 60,35 % äänistä IMF:ssä. Muiden maiden osuus, jotka muodostavat yli 84 % rahaston jäsenmäärästä, on vain 39,65 %.

IMF:ssä toimii "painotetun" äänimäärän periaate: jäsenmaiden kyky vaikuttaa rahaston toimintaan äänestämällä määräytyy niiden osuuden perusteella sen pääomasta. Jokaisella osavaltiolla on 250 "perusääntä" riippumatta sen pääomaosuuden suuruudesta, ja yksi lisäääni jokaista 100 000 SDR:ää kohden tämän panoksen määrästä. Siinä tapauksessa, että maa osti (myy) SDR-korvausten ensimmäisen liikkeeseenlaskun aikana saamansa SDR-kortit, sen äänimäärä kasvaa (vähenee) yhdellä jokaista 400 000 ostettua (myytyä) SDR:ää kohden. Tämä korjaus tehdään korkeintaan 1/4 rahaston pääoman osuudesta saaduista äänistä. Tämä järjestely takaa johtavien valtioiden ratkaisevan enemmistön äänistä.

Päätökset johtokunnassa tehdään yleensä yksinkertaisella enemmistöllä (vähintään puolella) äänistä ja tärkeistä toiminnallisista tai strategisista asioista "erityisenemmistöllä" (vastaavasti 70 tai 85 % äänistä jäsenmaat). Huolimatta Yhdysvaltojen ja EU:n ääniosuuden pienenemisestä, he voivat silti käyttää veto-oikeuttaan rahaston keskeisiin päätöksiin, joiden hyväksyminen vaatii enimmäisenemmistön (85 %). Tämä tarkoittaa, että Yhdysvalloilla on yhdessä johtavien länsivaltioiden kanssa kyky valvoa IMF:n päätöksentekoprosessia ja ohjata sen toimintaa omien etujensa perusteella. Koordinoidun toiminnan avulla kehitysmaat voivat myös välttää sellaisten päätösten tekemistä, jotka eivät sovi heille. Useiden heterogeenisten maiden on kuitenkin vaikea saavuttaa johdonmukaisuutta. Rahaston johtajien kokouksessa huhtikuussa 2004 tarkoituksena oli "parantaa kehitysmaiden ja siirtymätalouden maiden kykyä osallistua tehokkaammin IMF:n päätöksentekomekanismiin".

Kansainvälisellä raha- ja rahoituskomitealla (IMFC; International Monetary and Financial Committee) on keskeinen rooli IMF:n organisaatiorakenteessa. Vuodesta 1974 syyskuuhun 1999 sen edeltäjä oli kansainvälisen valuuttajärjestelmän väliaikainen komitea. Se koostuu 24 IMF:n pääjohtajasta, mukaan lukien Venäjältä, ja se kokoontuu istuntoihinsa kahdesti vuodessa. Tämä komitea on hallintoneuvoston neuvoa-antava elin, eikä sillä ole valtaa tehdä poliittisia päätöksiä. Siitä huolimatta se suorittaa tärkeitä tehtäviä: ohjaa toimeenpanevan neuvoston toimintaa; kehittää strategisia päätöksiä, jotka liittyvät maailman rahajärjestelmän toimintaan ja IMF:n toimintaan; Tekee johtokunnalle ehdotuksia IMF:n perussopimusten muuttamiseksi. Samanlainen rooli on myös kehityskomitealla - Maailmanpankin ja rahaston hallintoneuvostojen yhteisellä ministerikomitealla (Joint IMF - World Bank Development Committee).

Hallintoneuvosto (1999) Valtuusto siirtää monet toimivaltuuksistaan ​​johtokunnalle eli IMF:n asioiden hoitamisesta vastaavalle osastolle, joka sisältää laajan valikoiman poliittisia, operatiivisia ja hallinnollisia asioita, erityisesti lainojen myöntäminen jäsenmaille ja niiden valuuttakurssipolitiikan valvonta.

IMF:n johtokunta valitsee viiden vuoden toimikaudeksi toimitusjohtajan, joka johtaa rahaston henkilöstöä (maaliskuussa 2009 noin 2 478 henkilöä 143 maasta). Pääsääntöisesti hän edustaa yhtä Euroopan maista. Toimitusjohtaja (5. heinäkuuta 2011 lähtien) - Christine Lagarde (Ranska), hänen ensimmäinen sijaisensa - John Lipsky (USA). IMF:n Venäjän-lähetystön johtaja - Odd Per Brekk.

Yhdistyneet Kansakunnat (YK) on valtioiden kansainvälinen järjestö, joka on perustettu ylläpitämään ja vahvistamaan kansainvälistä rauhaa, turvallisuutta ja maiden välisen yhteistyön kehittämistä.

Luomisen historia:

Yhdysvaltain presidentin Franklin D. Rooseveltin ehdottama nimi Yhdistyneet kansakunnat käytettiin ensimmäisen kerran YK:n julistuksessa 1. tammikuuta 1942, jolloin toisen maailmansodan aikana 26 osavaltion edustajat lupasivat hallitustensa puolesta jatkaa yhteinen taistelu akselia vastaan.

Ensimmäiset kansainväliset järjestöt perustettiin yhteistyöhön tietyillä aloilla. Nykyinen Kansainvälinen televiestintäliitto perustettiin vuonna 1865 nimellä International Telegraph Union, ja Maailman postiliitto perustettiin vuonna 1874. Molemmat organisaatiot ovat nykyään Yhdistyneiden Kansakuntien erityisjärjestöjä.

Ensimmäinen kansainvälinen rauhankonferenssi kutsuttiin koolle Haagissa vuonna 1899 kehittämään sopimuksia kriisien rauhanomaisesta ratkaisemisesta, sodan ehkäisystä ja sodan säännöistä. Konferenssi hyväksyi yleissopimuksen kansainvälisten riitojen rauhanomaisesta ratkaisemisesta ja perusti pysyvän välitystuomioistuimen, joka aloitti toimintansa vuonna 1902.

YK:n edelläkävijä oli Kansainliitto, ensimmäisen maailmansodan aikana samanlaisissa olosuhteissa syntynyt järjestö, joka perustettiin vuonna 1919 Versaillesin sopimuksella "edistämään kansojen välistä yhteistyötä sekä edistämään rauhaa ja turvallisuutta".

Kansainvälinen työjärjestö perustettiin myös Versailles'n rauhansopimuksen mukaisesti liiton yhteyteen. Kansainliitto lopetti toimintansa, koska se ei kyennyt estämään toista maailmansotaa.

Vuonna 1945 edustajat 50 maasta tapasivat San Franciscossa YK:n konferenssissa kansainvälisen järjestön perustamisesta laatimaan YK:n peruskirjan. Valtuutetut perustivat työnsä Kiinan, Neuvostoliiton, Ison-Britannian ja Yhdysvaltojen edustajien Dumbarton Oaksissa elo-lokakuussa 1944 tekemiin ehdotuksiin. Peruskirjan allekirjoittivat 26. kesäkuuta 1945 50 maan edustajat. Puola, joka ei ollut edustettuna konferenssissa, allekirjoitti sen myöhemmin ja siitä tuli 51. perustajavaltio.

Yhdistyneet Kansakunnat on virallisesti olemassa 24. lokakuuta 1945 lähtien, johon mennessä Kiina, Ranska, Neuvostoliitto, Iso-Britannia, Yhdysvallat ja useimmat muut allekirjoittajavaltiot ovat ratifioineet peruskirjan. Lokakuun 24. päivää vietetään vuosittain Yhdistyneiden kansakuntien päivänä.

YK:n ensimmäiset ääriviivat hahmoteltiin konferenssissa Washingtonissa, Dumbarton Oaksissa. Kahdessa 21.9.-7.10.1944 järjestetyssä kokoussarjassa Yhdysvallat, Iso-Britannia, Neuvostoliitto ja Kiina sopivat maailmanjärjestön tavoitteista, rakenteesta ja tehtävistä.

Helmikuun 11. päivänä 1945 Jaltassa pidettyjen tapaamisten jälkeen USA:n, Ison-Britannian ja Neuvostoliiton johtajat Franklin Roosevelt, Winston Churchill ja Joseph Stalin ilmoittivat päättäväisyydestään perustaa "yleinen kansainvälinen järjestö rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi".

25. huhtikuuta 1945 50 maan edustajat kokoontuivat San Franciscoon YK:n kansainvälisen järjestön perustamiskonferenssiin laatimaan YK:n peruskirjan.

San Franciscoon kokoontui delegaatteja maista, jotka edustavat yli 80 prosenttia maailman väestöstä. Konferenssiin osallistui 850 delegaattia, ja yhdessä heidän neuvonantajiensa, valtuuskuntien henkilökunnan ja konferenssin sihteeristön kanssa konferenssin työhön osallistuneiden kokonaismäärä oli 3 500. Lisäksi paikalla oli yli 2 500 henkilöä. lehdistön, radion ja uutislehtien edustajia sekä tarkkailijoita eri yhteisöistä ja järjestöistä. San Franciscon konferenssi ei ollut vain yksi historian tärkeimmistä, vaan myös todennäköisesti suurin kaikista koskaan pidetyistä kansainvälisistä kokoontumisista.

Konferenssin asialistalla olivat Kiinan, Neuvostoliiton, Ison-Britannian ja Yhdysvaltojen edustajien Dumbarton Oaksissa laatimat ehdotukset, joiden perusteella delegaatit laativat kaikille valtioille hyväksyttävän peruskirjan.

Peruskirjan allekirjoittivat 26. kesäkuuta 1945 50 maan edustajat. Puola, joka ei ollut edustettuna konferenssissa, allekirjoitti sen myöhemmin ja siitä tuli 51. perustajavaltio.

YK on virallisesti olemassa 24. lokakuuta 1945 lähtien - tähän päivään mennessä peruskirjan ovat ratifioineet Kiina, Ranska, Neuvostoliitto, Iso-Britannia, Yhdysvallat ja useimmat muut allekirjoittajavaltiot. 24. lokakuuta vietetään vuosittain Yhdistyneiden kansakuntien päivänä.

Peruskirjan johdanto-osassa puhutaan Yhdistyneiden Kansakuntien kansojen päättäväisyydestä "pelastaa seuraavat sukupolvet sodan vitsaukselta".

192 maailman valtiota on YK:n jäseniä.

YK:n pääelimet:

YK:n yleiskokous (UNGA) - tärkein neuvotteleva elin, joka koostuu kaikkien YK:n jäsenvaltioiden edustajista (jokaisella on yksi ääni). 193 jäsenvaltiota.

YK:n turvallisuusneuvosto toimii pysyvästi. Peruskirjan mukaan turvallisuusneuvostolla on ensisijainen vastuu kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisestä. Mikäli konfliktin rauhanomaisen ratkaisemisen kaikkia keinoja käytetään, turvallisuusneuvosto on toimivaltainen lähettämään tarkkailijoita tai joukkoja konfliktialueille ylläpitämään rauhaa jännitteiden vähentämiseksi ja sotivien osapuolten joukkojen erottamiseksi. 5 pysyvää jäsentä (Kiina, Ranska, Venäjän federaatio, Iso-Britannia, Yhdistynyt kuningaskunta) ja 10 ei-pysyvää jäsentä valitaan kahden vuoden toimikaudeksi. Valtio, joka on Yhdistyneiden Kansakuntien jäsen, mutta ei ole turvallisuusneuvoston jäsen, voi osallistua ilman äänioikeutta neuvotteluihin, jos neuvosto katsoo, että käsiteltävä asia vaikuttaa kyseisen valtion etuihin. Sekä Yhdistyneiden Kansakuntien jäseniä että ei-jäseniä, jos he ovat osapuolina neuvostossa käytävässä kiistassa, voidaan kutsua osallistumaan ilman äänioikeutta neuvoston työhön; Neuvosto määrittää kolmannen valtion osallistumisen ehdot. Koko YK:n olemassaolon aikana YK:n rauhanturvajoukot ovat toteuttaneet noin 40 rauhanturvaoperaatiota.

Yhdistyneiden kansakuntien talous- ja sosiaalineuvosto (ECOSOC) on valtuutettu tekemään tutkimusta ja laatimaan raportteja kansainvälisistä kysymyksistä talouden, yhteiskunnan, kulttuurin, koulutuksen, terveyden, ihmisoikeuksien, ekologian jne. aloilla ja antaa suosituksia jokin niistä GA:lle. 54 jäsentä. Yleiskokous valitsee neuvoston neljä jäsenmaata kolmen vuoden toimikaudeksi. Paikat neuvostossa jaetaan maantieteellisen edustuksen perusteella: 14 paikkaa Afrikan valtioille, 11 Aasian valtioille, 6 Itä-Euroopan valtioille, 10 Latinalaisen Amerikan ja Karibian valtioille ja 13 paikkaa Länsi-Euroopan ja muille valtioille.

Kansainvälinen tuomioistuin, vuonna 1945 perustettu tärkein oikeuselin, ratkaisee valtioiden väliset oikeudelliset riidat niiden suostumuksella ja antaa neuvoa-antavia lausuntoja oikeudellisissa kysymyksissä. 15 tuomaria

YK:n sihteeristö perustettiin varmistamaan asianmukaiset olosuhteet järjestön toiminnalle. Sihteeristöä johtaa YK:n hallintojohtaja - YK:n pääsihteeri (1.1.2007 lähtien - Ban Ki-moon (Korea).

YK:lla on useita omia erikoisjärjestöjä - taloudellisia, sosiaalisia ja humanitaarisia kysymyksiä käsitteleviä kansainvälisiä hallitustenvälisiä järjestöjä (UNESCO, WHO, FAO, IMF, ILO, UNIDO ja muut), jotka ovat yhteydessä YK:han ECOSOCin ja kansainvälisten sopimusten kautta. Suurin osa YK:n jäsenistä on YK:n erityisjärjestöjen jäseniä.

YK:n yhteiseen järjestelmään kuuluvat myös itsenäiset organisaatiot, kuten Maailman kauppajärjestö (WTO) ja Kansainvälinen atomienergiajärjestö IAEA.

YK:n ja sen järjestöjen viralliset kielet ovat englanti, arabia, kiina, ranska, venäjä ja espanja.

YK:n päämaja sijaitsee New Yorkissa.

Yhdistyneet Kansakunnat on Nobelin rauhanpalkinnon voittaja. Vuonna 2001 palkinto "Avustuksesta parempaan maailmaan ja maailmanrauhan vahvistamiseen" myönnettiin yhdessä järjestölle ja sen pääsihteerille Kofi Annanille. Vuonna 1988 YK:n rauhanturvajoukot saivat Nobelin rauhanpalkinnon.

Toiminnot:

YK:n peruskirjaan kirjatut tavoitteet ovat kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitäminen, rauhaan kohdistuvien uhkien ehkäiseminen ja poistaminen sekä hyökkäysten tukahduttaminen, kansainvälisten riitojen ratkaiseminen tai ratkaiseminen rauhanomaisin keinoin, kansojen väliset ystävälliset suhteet, jotka perustuvat kansojen yhtäläisten oikeuksien ja itsemääräämisoikeuden periaatteen kunnioittamiseen; kansainvälisen yhteistyön toteuttaminen talouden, yhteiskunnan, kulttuurin ja humanitaarisen avun aloilla, ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamisen edistäminen ja kehittäminen kaikille rodusta, sukupuolesta, kielestä tai uskonnosta riippumatta.

YK:n jäsenet ovat sitoutuneet toimimaan seuraavien periaatteiden mukaisesti: valtioiden suvereeni tasa-arvo; kansainvälisten riitojen ratkaiseminen rauhanomaisin keinoin; luopuminen uhkailusta tai voimankäytöstä kansainvälisissä suhteissa minkä tahansa valtion alueellista koskemattomuutta tai poliittista riippumattomuutta vastaan.

rauhanturvaoperaatio. YK:n peruskirja ei sinänsä määrää rauhanturvaoperaatioiden suorittamista. Ne voivat kuitenkin määräytyä YK:n tavoitteiden ja periaatteiden mukaan, joten yleiskokous pohtii säännöllisesti tietyn rauhanturvaoperaation tarvetta.

YK:n rauhanturvaoperaation toteuttaminen voidaan ilmaista seuraavasti:

Tapausten tutkiminen ja neuvottelut ristiriitaisten osapuolten kanssa niiden sovittamiseksi;

Tulitaukosopimuksen noudattamisen tarkastus;

Osallistua lain ja järjestyksen ylläpitämiseen;

Humanitaarisen avun tarjoaminen;

Tilanteen seuranta.

Ensimmäinen YK:n rauhanturvatehtävä oli valvoa arabien ja Israelin välisessä konfliktissa vuonna 1948 saavutettua aselepoa. Se tunnetaan myös rauhanturvatehtävien suorittamisesta Kyproksella (vuonna 1964 - vihollisuuksien lopettamiseksi ja järjestyksen palauttamiseksi), Georgiassa (vuonna 1993 - Georgian ja Abhasian konfliktin ratkaisemiseksi), Tadžikistanissa (1994 - uskonnollisen konfliktin ratkaisemiseksi) YK:n rauhanturvaoperaatioina Jugoslaviaan ja Somaliaan.