Rossiyada transport faoliyatini munitsipal boshqarish asoslari. Transport majmuasining kommunal boshqaruvi

- 316,50 Kb

KIRISH……………………………………………………………………….2

1-bob. Nazariy jihatlar shahar hokimiyati transport kompleksi.................... .............................. .............................. .............................. 4

1.1 Transport majmuasini boshqarish xususiyatlari

Shaharlar.................................................................................................. ...... ................................ ............... . ...4

1.2 Shahar transporti organlari va ularning

Vazifalar ……………………………………………… ...................6

1.3 Shahar transporti faoliyati samaradorligi mezonlari va uning muammolari ................................. .......................... ...................... ............. ................. .........sakkiz

1.4 Transportni davlat tomonidan tartibga solish unitar

korxonalar ................................................................... . ................................ ..............o'n

2-bob Transport majmuasini boshqarishni tashkil etish Nijniy Novgorod viloyati.............................. .............................. .......................……….... 15

3-bob Nijniy Novgorod viloyatining transport kompleksini kommunal boshqarish muammolarini bartaraf etish yo'llari ................................. ................................ ............ ....25

MANBA VA ADABIYOT…………………………………………………30

Kirish.

Rossiya Federatsiyasi shaharlaridagi hayot faoliyati milliy daromadning taqqoslanadigan darajasiga ega bo'lgan boshqa mamlakatlarga qaraganda jamoat transporti xizmatlari ishiga ko'proq bog'liq. Shu bilan birga, Rossiya sharoitlarining o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqqan holda, yo'lovchi tashishning barcha turlari bilan birgalikda amalga oshiriladigan umumiy tashish hajmidan taxminan 64% yo'lovchilar shahar va shahar atrofi transportida tashiladi. Shu bilan solishtirganda, umumiy shahar transporti xizmatlarining ulushi bir xil G'arbiy Yevropa, taxminan 20% ni, AQShda esa 3% ni tashkil qiladi. Agar jamoat transporti yomon ishlasa, bu darhol Rossiya shaharlari, shaharchalari, fabrikalari, muassasalari, maktablari, do'konlari yoki oilalarining faoliyatiga ta'sir qiladi.

Shunday qilib, rus sharoitida, uyg'un rivojlanish bilan bog'liq ko'plab muammolar orasida zamonaviy shaharlar va aholi punktlarida, eng muhim o'rinlardan birini shahar jamoat yo'lovchi transporti faoliyati bilan bog'liq muammolar egallaydi. Turmush darajasini baholaydigan ko'plab modellarda transport xizmati ko'rsatish omili ko'pincha birinchi o'rinda turishi tasodif emas.

Transport xizmatlari bozorining, ayniqsa, yirik shaharlarda rivojlanmaganligi periferik va turar-joy mikrorayonlari aholisi uchun hududiy ijtimoiy adolatsizlikka olib kelishi mumkin, bu esa odamlarning asosiy hayotiy xizmatlarni olmaslik hodisasi bo'lib, hayot sifatining sezilarli darajada pasayishiga olib keladi. Boshlang'ich hayotiy yo'lovchi tashish xizmatlariga quyidagilar kiradi: ish joyining transportdan foydalanish imkoniyati, kasalxonalar, maktablar, muassasalarga tashrif buyurish imkoniyati.

Bu holatlarning kombinatsiyasi sabab bo'ladi dolzarbligi kurs ishining tanlangan mavzusi.

maqsad Bu ish transport kompleksining munitsipal boshqaruvini o'rganish bo'ladi.

Vazifalar:

1. Shahar transport kompleksini boshqarish xususiyatlarini o'rganish.

2. Shahar transport kompleksini boshqarish muammolarini o'rganish.

3. Muammolarni bartaraf etish usullarini ishlab chiqish.

ob'ekt tadqiqot muddatli ish munitsipalitet - aholi yashaydigan hudud mahalliy hukumat.

O'rganish mavzusi- munitsipalitet hududidagi ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlar.

Amaliy ahamiyati Bu ishning asosiy maqsadi boshqaruv usullarini takomillashtirishda yaxshi namuna sifatida foydalanish imkoniyatidir.

Uslubiy asos Kurs ishlari - bu mahalliy va xorijiy mualliflarning nashrlari, Internet-resurslar, shuningdek, federal qonunlar va qoidalar.

Ish kirishdan iborat, uch bob va xulosalar.

1-bob. Transport kompleksini kommunal boshqaruvning nazariy jihatlari.

1.1 Transport majmuasini boshqarish xususiyatlari

shaharlar.

Shahar transport majmuasiga shaharlararo yoʻlovchi transporti (avtobus, tramvay, trolleybus), shaharlararo va shahar atrofi yoʻlovchi transporti, yuk tashish, ixtisoslashtirilgan transport (non, sut, benzin, eksport) kiradi. maishiy chiqindilar, tibbiy transport va boshqalar), transport parklari yoki depolar, garajlar, tramvay yo'llariga texnik xizmat ko'rsatish, aloqa tarmog'i elektr transporti, temir yo'l stantsiyalari, avtoturargohlar, yoqilg'i quyish shoxobchalari, ta'mirlash va boshqa xizmatlar. Ba'zi shaharlarda temir yo'l va suv transporti shaharlararo tashish uchun, eng yirik shaharlarda - metrodan foydalaniladi. Bunday murakkab kompleks munitsipal tartibga solish va boshqaruvni talab qiladi.

federal qonun 2003 yil aholi punktlari vakolatiga aholi punktlari chegaralarida transport xizmatlari ko'rsatish va aholiga transport xizmatlarini ko'rsatishni tashkil etish uchun shart-sharoitlar yaratish va munitsipal tumanlarning vakolatlariga - tuman chegaralarida aholi punktlariaro tashish kiradi. . Munitsipal va xususiy transport o'rtasidagi raqobat sharoitida yo'lovchi tashishni munitsipal tartibga solish alohida muammo hisoblanadi.

Shaharning transport kompleksini boshqarishni tashkil qilishda uning 1-rasmda ko'rsatilgan xususiyatlarini hisobga olish kerak.

Shahar yo'lovchi transporti uchun transport tizimining alohida bo'g'inlarining imkoniyatlariga zaruriy rioya qilish muhimdir. Bunday hisob-kitoblar barcha turdagi harakatlanish uchun yo'lovchilar oqimini aniqlashga asoslanadi turli davrlar kun, kun, fasl va yil. O'rtacha kunlik yo'lovchi tashish shahardagi transport ishlarining umumiy xarakteri va hajmini belgilaydi. Yo'lovchi oqimlari eng yuqori soatlarda ommaviy harakatlarning xususiyatini belgilaydi va transportning transport va o'tkazuvchanligi, shahar ko'chalari va yo'llari tarmog'i masalalarini hal qilishda harakatlanuvchi tarkibga bo'lgan ehtiyojni aniqlash uchun asos bo'lib xizmat qiladi.

Guruch. 1 Shahar transport majmuasining xususiyatlari

Yo'lovchilarni marshrutlar bo'ylab taqsimlash yo'nalish uzunligi bo'ylab harakatlanuvchi tarkibning bandligini tavsiflovchi notekislik koeffitsienti yordamida aniqlanadi. Bu yo'lovchilarning maksimal soni va tashish uzunligi ko'paytmasining ushbu yo'nalishdagi transport ishlarining umumiy hajmiga nisbati. Ushbu koeffitsient shaharning marshrut tizimini hisoblashda qo'llaniladi.

Shaharda yo'lovchi tashishni tashkil etish bo'yicha munitsipal boshqaruvi aholining barcha qatlamlari ehtiyojlarini minimal vaqt yo'qotish bilan qondirishga qaratilgan. Transportning ishlash rejimi yirik shahar tashkil etuvchi korxonalarning ish jadvali bilan bog'lanishi kerak.

1.2 Shahar transporti organlari va ularning

vazifalar.

Aksariyat yirik shaharlar ma'muriyatlarida shahar transporti masalalari bo'yicha mas'ul bo'lgan tarkibiy bo'linmalar mavjud. Afzal sxema bitta bilan strukturaviy birlik transport va shahar yo'llarini saqlash uchun mas'ul. Shuningdek, ajratilgan sxema ham istiqbolli alohida tuzilma(shahar muassasasi) transport xizmatlarining shahar buyurtmachisi xizmatlari. Bunda hududda transport faoliyatini huquqiy tartibga solish masalalari boshqaruvning tarkibiy bo‘linmasiga yuklanadi. munitsipalitet imtiyozli toifadagi yo‘lovchilarni shahar buyurtmasi tizimi orqali tashishni moliyalashtirish.

Mijozlarga xizmat ko'rsatish xizmati shahar va xususiy tashuvchilar o'rtasida trafik hajmini taqsimlaydi, harakat jadvallarini belgilaydi va dispetcherlik nazoratini amalga oshiradi.

Transport sohasidagi shahar hokimiyatining asosiy vazifalari:

Transport liniyalarining ishonchli holatini va avtomobil yo'llarini rivojlantirishni ta'minlash;

Yo‘l harakati boshqaruvi, dispetcherlik va aholiga transport xizmatlari sifatini nazorat qilish tizimini modernizatsiya qilish;

Munitsipal harakat tarkibini texnik parametrlar va standartlarga mos keladigan holatga keltirish;

Yuk tashish xavfsizligini ta'minlash.

Mahalliy hokimiyat organlarining shahar transport kompleksini boshqarishdagi vazifalari 2-rasmda ko'rsatilgan

Guruch. 2. Mahalliy hokimiyat organlarining transport sohasidagi vazifalari

Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga munitsipal va xususiy transport korxonalarini va tashuvchilarni imtiyozli toifadagi yo'lovchilarni tashish uchun kompensatsiyalarni (federal yoki mintaqaviy byudjetdan subvensiyalarni olish sharti bilan) moliyalashtirish bo'yicha davlat vakolatlari berilishi mumkin.

Mulkchilikning turli shakllari kontekstida transport vositasi va shahar va xususiy transport o'rtasidagi raqobat, yo'lovchilar oqimini tartibga solishning asosiy mexanizmlari transport va transportni dispetcherlik qilish bo'yicha shahar buyurtmasi hisoblanadi.

Chet elda shahar yo'lovchi transporti tizimini boshqarishning asosiy vositasi munitsipal buyurtma turlaridan biri sifatida loyihaviy moliyalashtirish hisoblanadi. Tashishlarni tashkil etuvchi turli kompaniyalarning loyihalari uchun ekspertlarni jalb qilgan holda tanlov (tender, auksion) o‘tkazilmoqda. Tanlov natijalariga ko'ra, shahar buyrug'i beriladigan loyiha tanlanadi. Ijrochilarning bunday tanlovi shahar yo‘lovchi transporti sohasida sog‘lom raqobatni rivojlantirishga xizmat qilmoqda.

Shahar yo‘lovchi transporti faoliyatining umumiy ko‘rsatkichlari 3-rasmda keltirilgan.

Guruch. 3 Shahar yo'lovchi transporti ishining ko'rsatkichlari.

1.3 Shahar transporti samaradorligi mezonlari va uning muammolari.

Munitsipal yo'lovchi transporti faoliyati samaradorligi mezonlarini transport samaradorligi mezonlari va uni boshqarish samaradorligi mezonlariga bo'lish mumkin. Mumkin bo'lgan mezonlar ro'yxati 4-rasmda keltirilgan.

Guruch. 4 Munitsipal yo'lovchi transporti faoliyati samaradorligi mezonlari.

Birgalikda qo'llaniladigan samaradorlik mezonlari va boshqaruv samaradorligi mezonlari shahar yo'lovchi transporti tizimini munitsipal boshqaruvning sub'ekti va ob'ekti sifatida to'liq tavsiflashga qodir.

Rossiyaning aksariyat shaharlarining shahar transport tizimida ko'plab murakkab muammolar to'plangan. Ulardan biri tariflarni nazorat qilish muammosidir. Uni hal qilish uchun chet elda avtomatik turniketlar o'rnatiladi, Rossiyaning ba'zi shaharlarida ular turli xil foydalanish muddatlari uchun sayohat chiptalarini sotib olishni va sotib olingan chiptalar soniga ko'ra pul va kiyim-kechak lotereyalarini keyingi o'tkazishni rag'batlantiradilar.

Yana bir muammo - harakatlanuvchi tarkibning eskirishi. Rossiyaning aksariyat shaharlarida shahar yo'lovchi transporti deyarli yarmi eskirgan. Shahar byudjeti mablag'lari, shuningdek, shahar yo'lovchi korxonalari tushumlarining bir qismi harakatlanuvchi tarkibni ta'mirlash uchun etarli emas, chunki ularning kattaligi. qismi ketadi aholining imtiyozli toifalarining sayohatini qoplash. Yo'l haqining oshishi faqat yo'lovchilarning shaxsiy avtobuslarga oqib ketishiga sabab bo'ladi, buning natijasida shahar transporti "bo'sh" ishlamoqda.

Ko'pgina shaharlarda jiddiy muammo - bu yo'l tarmog'i, uning o'tkazish qobiliyati. Yo'l o'tkazgichlar, aylanma yo'llar kerak; ba'zi hollarda ko'chalarning qatnov qismini kengaytirish kerak, bu juda qiyin. Yo'l tarmog'ining holatini hisobga olgan holda, transportning harakatlanuvchi tarkibi turini tanlash kerak.

Ommaviy motorizatsiya transportning ishlashini ta'minlaydigan katta xizmatlar majmuasini yaratishni taqozo etdi. Shaharda yakka tartibdagi avtomashinalar uchun to'xtash joylari (to'xtash joylari) tashkil etish, shahar markazida jamoaviy garajlar, jumladan, ko'p qavatli garajlar qurilishi jiddiy muammo hisoblanadi. Ba'zi yangi turar-joy binolarida birinchi qavatlar va podvallar garaj sifatida yaratilgan bo'lib, bu aholi uchun qulaydir. Yana bir muammo - yoqilg‘i quyish shoxobchalari va shoxobchalari, avtoyuvish shoxobchalari, avariyaviy ta’mirlash va shinalar do‘konlari. Ular, shuningdek, butun shahar bo'ylab joylashgan bo'lishi kerak.

Shahar ichidagi va tashqi transport ishini bog'lash kerak. Tashqi transport vositalarini (temir yo'l va avtovokzallar, daryo va dengiz portlari, aeroportlar va boshqalar) boshqarish, qoida tariqasida, davlat korxonalari yoki yirik aktsiyadorlik jamiyatlari tomonidan amalga oshiriladi. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari ushbu ob'ektlarning shaharlararo transport yo'nalishlari, savdo va umumiy ovqatlanish korxonalari tarmog'i va boshqa shahar xizmatlari bilan "qo'shilishi" ni ta'minlashi shart.

Ish tavsifi

Ushbu ishning maqsadi transport kompleksining kommunal boshqaruvini o'rganishdan iborat bo'ladi.
Vazifalar:
1. Shahar transport kompleksini boshqarish xususiyatlarini o'rganish.
2. Shahar transport kompleksini boshqarish muammolarini o'rganish.
3. Muammolarni bartaraf etish usullarini ishlab chiqish.

Tarkib

KIRISH………………………………………………………………………….2
1-bob. Transport majmuini kommunal boshqaruvning nazariy jihatlari ...................................... ...................... ......................... ................................... ...................4
1.1 Transport majmuasini boshqarish xususiyatlari
shaharlar...................................................................... ................................................ . ...4
1.2 Shahar transporti organlari va ularning
vazifalar ……………………………………………… ................................6
1.3 Shahar transporti faoliyati samaradorligi mezonlari va uning muammolari ................................. .......................... ................................... ......................................sakkiz
1.4 Davlat tomonidan tartibga solish transport unitar
korxonalar ................................................... ............................................... oʻn
2-bob. Nijniy Novgorod viloyatida transport kompleksini boshqarishni tashkil etish ................................... ......... ................................................... ............................ o'n besh
3-bob. Nijniy Novgorod viloyatining transport kompleksini kommunal boshqaruvi muammolarini bartaraf etish yo'llari ............................ . ..............25
MANBA VA ADABIYOT……………………

Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari organlar tizimiga kirmaydi davlat hokimiyati. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari va davlat hokimiyati organlari tizimi o'rtasidagi bunday farq mahalliy o'zini o'zi boshqarishni umumiy boshqaruv tizimidan istisno qilmaydi.

Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari to'g'ridan-to'g'ri aholi tomonidan saylanadi va mahalliy ahamiyatga molik masalalarni hal qilish uchun o'z vakolatlariga ega bo'lgan munitsipalitetning vakillik organi tomonidan tuziladigan organlar.

Mahalliy hokimiyat organlari tuzilmasi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

• - munitsipalitetning vakillik organi;
• - tegishli munitsipalitet rahbari;
• - mahalliy boshqaruv;
• - munitsipalitetning nazorat organlari;
• - mahalliy o'zini o'zi boshqarishning boshqa organlari.

Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tarkibida munitsipalitetning vakillik organi, munitsipalitet rahbari, mahalliy ma'muriyat (munitsipalitetning ijro etuvchi va ma'muriy organi) bo'lishi majburiydir.

Munitsipalitetning vakillik organi qonun chiqaruvchi organ bo'lib, shahar saylovlarida saylangan deputatlardan tuziladi. Vakillik organining deputatlari munitsipalitet aholisining yashirin ovoz berish yo'li bilan saylanadi. Vakillik organining raisi deputatlar orasidan saylanadi. Munitsipalitetning vakillik organining majlislari kamida uch oyda bir marta o‘tkaziladi. Yig‘ilishlarda muhokama qilinadigan masalalar vakillik organlari tuzilmalari tomonidan tayyorlanadi, ularning soni munitsipal organning hajmiga, shuningdek, hal etilishi lozim bo‘lgan vazifalar hajmiga qarab o‘zgaradi. Aholi punkti, shu jumladan shahar okrugi vakillik organi deputatlarining soni munitsipalitet ustavida belgilanadi va quyidagilardan kam bo'lishi mumkin emas:

• -7 kishi - aholisi 1000 kishidan kam bo'lsa;
• -10 kishi - aholi soni 1000 dan 10 000 kishigacha;
• -15 kishi - aholisi 10 000 dan 30 000 kishigacha bo'lgan;
• -20 kishi - aholisi 30 000 dan 100 000 kishigacha bo'lgan;
• -25 kishi - aholi soni 100 000 dan 500 000 kishigacha;
• -35 kishi - 500 000 dan ortiq aholiga ega.

Shuni ta'kidlash kerakki, agar aholi punktining saylov huquqiga ega bo'lgan aholisi soni 100 kishidan kam bo'lsa, aholi punktining vakillik organi tuzilmaydi. Bunda vakillik organining vakolatlari fuqarolar yig‘ilishi tomonidan amalga oshiriladi.

Vakillik organining nomi tegishli munitsipalitetning ustavi bilan belgilanadi. Bu Duma, Qo'mita, Kengash, Assambleya bo'lishi mumkin. O'z navbatida, asosiy tarkibiy bo'linmalar munitsipalitetning har bir vakillik organiga biriktirilishi kerak. Munitsipalitetning vakillik organining vakolatiga quyidagilar kiradi:

• 1) munitsipalitetning ustavini qabul qilish va unga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish;
• 2) mahalliy byudjetni va uning ijrosi to'g'risidagi hisobotni tasdiqlash;
• 3) mahalliy soliqlar va yig'imlarni belgilash, o'zgartirish va bekor qilish;
• 4) munitsipalitetni rivojlantirish dasturlarini qabul qilish, ularni amalga oshirish bo'yicha hisobotlarni tasdiqlash;
• 5) munitsipal mulkda bo'lgan mulkni boshqarish va tasarruf etish tartibini belgilash;
• 6) tashkil etish, qayta tashkil etish va tugatish to‘g‘risida qaror qabul qilish tartibini belgilash kommunal korxonalar, shuningdek, kommunal korxona va muassasalarning xizmatlari, ishlarning bajarilishi uchun tariflarni belgilash to'g'risida;
• 7) munitsipalitetning shaharlararo hamkorlik tashkilotlarida ishtirok etish tartibini belgilash;
• 8) munitsipalitet rahbarini iste'foga chiqarish to'g'risida qaror qabul qilish.

Vakillik organini tashkil etuvchi deputatlar 4 yil muddatga saylanadilar. Joriy chaqiriq paytida kompozitsiyani o'zgartirish mumkin emas. Ular davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarida ishlash, boshqaruv tarkibiga kirish huquqiga ega emaslar tijorat tashkiloti, boshqa haq to‘lanadigan faoliyat bilan shug‘ullanish, ijodiy, ilmiy va pedagogik faoliyat bundan mustasno, xorijiy nodavlat notijorat tashkilotlarining boshqaruv organlari, vasiylik kengashi yoki kuzatuv kengashlari, boshqa organlarining a’zosi bo‘lish.

Munitsipalitet rahbari eng yuqori mansabdor shaxs bo'lib, ovoz berish yo'li bilan saylanishi yoki vakillik organi a'zolari orasidan saylanishi mumkin. U vakillik organiga boshchilik qilmaydi, lekin uning faoliyatini nazorat qila oladi. Xususan, u munitsipalitetning vakillik organi tomonidan qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlarni imzolaydi va e'lon qiladi. Munitsipal tuzilmaning rahbari vakillik organining raisi ham, mahalliy hokimiyat rahbari ham bo'lishi mumkin emas. Aholisi 1000 kishidan kam bo'lgan mahalliy hokimiyat organlari uchun istisnolar mavjud. Uning faoliyatini nazorat qilish va javobgarlik vakillik organining vakolatiga kiradi.

Ushbu lavozimni egallash uchun quyidagi talablar qo'yiladi - u kamida 21 yoshga to'lgan Rossiya Federatsiyasi fuqarosi bo'lishi va tegishli munitsipalitet hududida kamida uch yil yashashi kerak. Munitsipalitet boshlig'i faoliyatining asosiy yo'nalishlariga munitsipalitet hududlarini rivojlantirishni rejalashtirish, mahalliy byudjet ishini tashkil etish, boshqaruv tuzilmasini belgilash, mahalliy hokimiyat faoliyati ustidan nazoratni amalga oshirish va boshqalar kiradi.

Mahalliy ma'muriyat boshlig'i - munitsipalitet rahbari yoki ushbu lavozimni egallash uchun tanlov natijalariga ko'ra tuzilgan shartnoma bo'yicha mahalliy hokimiyat rahbari lavozimiga tayinlangan shaxs. Mahalliy ma'muriyat boshlig'i uchun shartnoma shartlari munitsipalitet okrugi okrugning vakillik organi tomonidan, posyolkaning mahalliy hokimiyati rahbari uchun - aholi punktining tegishli vakillik organi tomonidan mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalarni hal qilish vakolatlarini amalga oshirishga ta'sir qiladigan qismida va qonun hujjatlari bilan tasdiqlanadi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti - mintaqaviy va federal qonun hujjatlari bilan mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga berilgan ayrim davlat vakolatlarini amalga oshirish bo'yicha.

Mahalliy ma'muriyat - bu munitsipalitetning ijro etuvchi va ma'muriy organi. Ma'muriyat o'z faoliyati natijalari to'g'risida yillik hisobot tayyorlaydi va uni ma'muriyatning vakillik organiga tasdiqlash uchun yuboradi. Shuningdek, mahalliy ma'muriyatning asosiy funktsiyalari quyidagilardan iborat:

• - budjet loyihalarini, munitsipalitetni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlarini ishlab chiqish;
• -byudjet ijrosi;
• - shahar uy-joy-kommunal xo'jaligi, transport, shahar muassasalari, ta'lim tuzilmalari, sog'liqni saqlash va madaniyat muassasalari va boshqa shahar muassasalari faoliyatini ta'minlash;
• -munitsipal mulkni tasarruf etish va boshqarish.

Mahalliy boshqaruv, aslida, vakillik organining buyruqlarini bajaradi. Boshqaruvning o'zi tuzilmasi vakillik organining roziligi bilan munitsipalitet rahbari tomonidan tuziladi. Munitsipalitetning vakillik organi va mahalliy hokimiyat yuridik shaxs sifatida ushbu turdagi tashkilotlar uchun umumiy bo'lgan qoidalar asosida ish olib boradi.

Mahalliy o'zini o'zi boshqarishning nazorat organlari shahar saylovlari yoki ba'zi hollarda vakillik organi tomonidan tuziladi. Bular Nazorat-hisob palatasi, Taftish komissiyasi va boshqalar. Ushbu organlar faoliyatini tekshirish natijalari jamoatchilikka e'lon qilinishi shart.

Munitsipal boshqaruv - bu birlamchi daraja davlat hokimiyati mamlakatda va aholiga eng yaqin. Bu jamoat va qisman boshqarish uchun fuqarolarning mahalliy guruhlarini tashkil etishning qonuniy shaklidir davlat ishlari ularning ehtiyojlari va yashash sharoitlariga ko'ra.

Shunday qilib, davlat boshqaruvi samaradorligi ko'p jihatdan hamkorlikka bog'liq davlat organlari hokimiyatlar shahar hokimiyatlari bilan. Xususan, quyidagi masalalar bo'yicha o'zaro hamkorlik zarur: hududning inson salohiyatini rivojlantirishning muhim shartlari bo'lgan eng kam davlat ijtimoiy standartlarini belgilash; munitsipalitetlar darajalariga berilgan davlat vakolatlarini amalga oshirishning huquqiy masalalari; jamiyat va davlat ishlarini boshqarishning mahalliy darajasi bilan davlat ishlarini mintaqaviy va federal daraja va boshqalar.Hozirgacha munitsipalitetlarning vakolatlari federal qonun hujjatlarida aniq belgilanmagan. Masalan, fuqarolarni yashash joyi bo‘yicha ro‘yxatga olish organini moliyalashtirish masalasi hal etilmagan. Bu mahalliy hokimiyat organlarining vakolatlariga taalluqli emas. Biroq amalda munitsipalitetlar bu vazifani mahalliy byudjetlar mablag‘larini sarflash orqali amalga oshiradilar.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Yaxshi ish saytga">

Bilimlar bazasidan o‘z o‘qish va faoliyatida foydalanayotgan talabalar, aspirantlar, yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘ladi.

Shunga o'xshash hujjatlar

Tambov shahrining yo'nalish tizimi, shahar yo'lovchi transporti korxonalarining ishlash ko'rsatkichlari. Kompleks texnik vositalar shahar yo'nalishidagi transportni avtomatlashtirilgan boshqarish tizimi. Mobil ob'ektlar uchun joylashishni aniqlash tizimlari.

dissertatsiya, 21/06/2015 qo'shilgan


Transportning iqtisodiyotdagi o'rni va uning rivojlanish tendentsiyalari. Transport turlari: temir yo'l, dengiz, ichki suv, avtomobil, havo. Transportni boshqarish usullari. Tashish jarayonini tashkil etish, uning tannarxini pasaytirish yo'llari.

hisobot, 24.05.2009 qo'shilgan


Mahalliy hokimiyat organlarining transportni boshqarish sohasidagi vazifalari va funktsiyalari. Transport kompleksini rivojlantirish uchun shart-sharoitlar va shartlarni tahlil qilish. Shaharda shahar yo'lovchi tashish transporti faoliyati samaradorligi ko'rsatkichlari va mezonlarini hisoblash.

dissertatsiya, 07/11/2015 qo'shilgan


Transport murakkab tarmoqlararo majmua sifatida. Transportning jahon xo`jaligidagi o`rni va uning rivojlanish tendentsiyalari. Boshqarish xususiyatlari ba'zi turlari transport. Jahon transport tizimining rivojlanish xususiyatlari, uning xususiyatlari turli mamlakatlar tinchlik.

muddatli ish, 10/19/2009 qo'shilgan


Transport ishini tavsiflovchi asosiy ko'rsatkichlar. Uning har xil turlarining xususiyatlari: roli, texnikasi va texnologiyasi, transportni tashkil etish, elektr ta'minoti va boshqarish tizimlari, muhandislik inshootlari. Ukraina transport tizimini rivojlantirish istiqbollari.

o'quv qo'llanma, 22/10/2013 qo'shilgan


Umumiy foydalanishdagi yo‘lovchi transportini boshqarish mexanizmi, davlat va munitsipal tartibga solish samaradorligi va sifatini kompleks baholash. ATSlar va ekspluatatsiya qilinadigan avtotransport vositalarining xavfsizligini ta'minlash va yaxshilash muammolarini tahlil qilish.

magistrlik dissertatsiyasi, 21/02/2011 qo'shilgan


Shahar yo'lovchi transporti faoliyatini tashkil etishda logistika yondashuvining xususiyatlari. Mayskiy shahar okrugida yo'lovchilar oqimini tahlil qilish va baholash va shahar yo'lovchi transportida kommunal xizmatlarni tashkil etish.

dissertatsiya, 01/15/2017 qo'shilgan

Shahar transport kompleksini boshqarishning xususiyatlari

Shahar transport majmuasi shahar ichidagi yo'lovchini o'z ichiga oladi

transport (avtobus, tramvay, trolleybus), shaharlararo va shahar atrofidagi yo'lovchilar

transport, yuk tashish, ixtisoslashtirilgan transport (transport

non, sut, benzin, maishiy chiqindilarni utilizatsiya qilish, tibbiy transport

va hokazo), transport parklari yoki depolar, garajlar, tramvayga texnik xizmat ko'rsatish

yo'llar, elektr transportining aloqa tarmog'i, temir yo'l stantsiyalari, avtoturargohlar, yoqilg'i quyish shoxobchalari

stantsiyalar, ta'mirlash va boshqa xizmatlar. Ba'zi shaharlarda uchun

shahar ichidagi transport temir yo'l va suv transportida qo'llaniladi;

eng yirik shaharlarda - metrolarda. Bunday murakkab kompleks talab qiladi

munitsipal tartibga solish va boshqarish.

2003 yilgi federal qonun aholi punktlari vakolatiga shart-sharoitlarni yaratishni yuklaydi

transport xizmatlarini ko'rsatish va transport xizmatlarini tashkil etish uchun

aholi punkti chegaralaridagi va munitsipalitetlarning vakolatlari doirasida -

mintaqa chegaralaridagi aholi punktlariaro tashish. Muayyan muammo

raqobat muhitida yo'lovchi tashishni munitsipal tartibga solish

shahar va xususiy transport.

Transport majmuasini boshqarishni tashkil etishda.

Shahar yo'lovchi transporti uchun zaruriy rioya qilish muhimdir

transport tizimining alohida bo'g'inlarining imkoniyatlari. Ushbu hisob-kitoblarga asoslanib

Har xil turdagi harakatlarning barcha turlari uchun yo'lovchi oqimlarining ta'rifi yotadi

kun, kun, fasl va yilning davrlari. O'rtacha kunlik yo'lovchi tashish hajmi bilan belgilanadi

shahardagi transport ishlarining umumiy xarakteri va hajmi. Yo'lovchi oqimlari

eng yuqori soatlarda ommaviy harakatlarning tabiatini aniqlaydi va asos bo'lib xizmat qiladi

tashish masalalarini hal qilishda harakatlanuvchi tarkibga bo'lgan ehtiyojni aniqlash

va shaharning transport va yo'l tarmog'ining o'tkazuvchanligi.

Yo'lovchilarni marshrutlar bo'ylab taqsimlash koeffitsient yordamida aniqlanadi

bo'yicha harakatlanuvchi tarkibning bandligini tavsiflovchi tartibsizlik

marshrut uzunligi. Bu mahsulotning maksimal nisbati

bir tashish uzunligi bo'yicha yo'lovchilar soni boshiga transport ishlarining umumiy hajmiga

bu yo'nalish. Ushbu koeffitsient marshrutni hisoblashda qo'llaniladi

shahar tizimlari.

Shaharda yo'lovchi tashishni tashkil etish bo'yicha shahar boshqarmasi

aholining barcha qatlamlari ehtiyojlarini minimal darajada qondirish uchun mo'ljallangan

vaqtni yo'qotish. Transportning ishlash tartibi bog'langan bo'lishi kerak

yirik shahar tashkil etuvchi korxonalarning ish tartibi bilan.

Munitsipal transport boshqaruvining vazifalari

Transport sohasidagi shahar hokimiyatining asosiy vazifalari:

Transport liniyalarining ishonchli holatini va avtomobil yo'llarini rivojlantirishni ta'minlash;

Harakatni boshqarish tizimlarini modernizatsiya qilish, dispetcherlik

va aholiga transport xizmatlari ko'rsatish sifatini nazorat qilish;

Munitsipal harakat tarkibini tegishli holatga keltirish,

texnik parametrlar va standartlarga muvofiqligi;

Yuk tashish xavfsizligini ta'minlash.

Mahalliy hokimiyat organlarining transport kompleksini boshqarishdagi funktsiyalari

shaharlar rasmda ko'rsatilgan. 4.5.2

Mahalliy hokimiyat organlariga davlat vakolatlari berilishi mumkin

shahar va xususiy transport korxonalarini moliyalashtirish uchun

va tashuvchilar imtiyozli toifadagi yo‘lovchilarni tashish uchun kompensatsiya to‘lashlari kerak

(federal yoki mintaqaviy byudjetdan subvensiyalarni olish sharti bilan).

Avtotransport vositalariga egalik qilishning turli shakllari va raqobat sharoitida

asosiy tartibga solish mexanizmlari bo'yicha shahar va xususiy transport

yo'lovchi tashish transport uchun munitsipal buyurtmani qo'llab-quvvatlaydi

va transport nazorati.

Chet elda, shahar yo'lovchi tizimini boshqarishning asosiy vositasi

transport turlaridan biri sifatida loyihani moliyalashtirish hisoblanadi

munitsipal buyurtma. Loyihalar tanlovi (tender, auktsion) o'tkazilmoqda

transportni tashkil etuvchi turli kompaniyalar, sobiq

Pert. Tanlov natijalariga ko'ra qaysi loyiha tanlanadi

munitsipal buyurtma. Ijrochilarning bunday tanlovi rivojlanishga hissa qo'shadi

shahar yo'lovchi transporti sohasida sog'lom raqobat.

Shahar yo'lovchi transporti ishining umumiy ko'rsatkichlari ko'rsatilgan

rasmda. 4.5.3.

Shahar transport kompleksining muammolari

Rossiyaning aksariyat shaharlarining shahar transport tizimi to'plangan

ko'p qiyin muammolar. Ulardan biri tariflarni nazorat qilish muammosidir.

Uni hal qilish uchun chet elda, ba'zilarida avtomatik turniketlar o'rnatiladi

Rossiya shaharlari turli xil sayohat chiptalarini sotib olishni rag'batlantiradi

foydalanish muddati va naqd pul va kiyim-kechak lotereyalarini keyingi o'tkazish

sotib olingan chiptalar soni.

Yana bir muammo - harakatlanuvchi tarkibning eskirishi. Rossiyaning aksariyat shaharlarida

shahar yo'lovchi transporti deyarli yarmi eskirgan.

Shahar byudjeti mablag'lari, shuningdek, shahar yo'lovchilari daromadlarining bir qismi

katta bo'lgani uchun harakat tarkibini ta'mirlash uchun korxonalar etarli emas

ularning bir qismi aholining imtiyozli toifalari sayohatini qoplash uchun ketadi. Oshirish

sayohat narxi faqat yo'lovchilarning shaxsiy avtobuslarga ketishiga olib keladi,

buning natijasida shahar transporti "bo'sh" ishlaydi.

Ko'pgina shaharlarda jiddiy muammo - bu yo'l tarmog'i, uning o'tkazuvchanligi

qobiliyat. Yo'l o'tkazgichlar, aylanma yo'llar kerak; tanlanganda

hollarda ko'chalarning qatnov qismini kengaytirish kerak, bu juda qiyin.

Yo'l tarmog'ining holatini hisobga olgan holda, mobil telefon turini tanlash

transport tarkibi.

Ommaviy motorizatsiya katta kompleksni yaratishni talab qildi

transportning ishlashini ta'minlaydigan xizmat ko'rsatuvchi provayderlar. jiddiy muammo

yakka tartibdagi transport vositalari uchun to'xtash joylarini tashkil etishni ifodalaydi (to'xtash joylari)

shahar hududida jamoaviy garajlar, shu jumladan ko'p qavatli garajlar qurish;

shahar markazida. Ba'zi yangi turar-joy binolarida, birinchi qavatlar va podvallar

garajlar sifatida yaratilgan, bu esa aholi uchun qulay. Yana bir muammo - yoqilg'i quyish shoxobchalari.

stansiyalar va punktlar, avtomobillarni yuvish, shoshilinch ta'mirlash va shinalarni o'rnatish ustaxonalari.

Ular, shuningdek, butun shahar bo'ylab joylashgan bo'lishi kerak.

Shahar ichidagi va tashqi transport ishini bog'lash kerak. Boshqaruv

tashqi transport ob'ektlari (temir yo'l va avtovokzallar, daryo

va dengiz portlari, aeroportlar va boshqalar) qoida tariqasida, davlat tomonidan amalga oshiriladi

korxonalar yoki yirik aktsiyadorlik jamiyatlari. Organlar

mahalliy hokimiyat organlari ushbu ob'ektlarning marshrutlar bilan "tushishini" ta'minlashi shart

shahar transporti, savdo korxonalari tarmog'i va aholi

oziq-ovqat, boshqa shahar xizmatlari.

Shahar transporti faoliyati samaradorligi mezonlari

Munitsipal yo'lovchilar faoliyatining samaradorligi mezonlari

transportni tashish samaradorligi mezonlariga bo'lish mumkin

va ishlash mezonlari

O'zaro bog'langan ishlash mezonlari va mezonlari

Boshqaruv samaradorligi tizimni juda keng tavsiflay oladi

shahar yo'lovchi transporti munitsipal sub'ekt va ob'ekt sifatida

boshqaruv.

Munitsipal transport organlari

Ko'pchilik ma'muriyatlarda yirik shaharlar tarkibiy bo'linmalar mavjud,

shahar transporti uchun mas'ul. Afzal

transport masalalari bo'yicha yagona tarkibiy bo'linma bilan sxema

tuzilishi ( shahar muassasasi) shahar mijozlarga xizmat ko'rsatish

transport xizmatlari. Bunday holda, boshqaruvning tarkibiy bo'linmasi uchun

transportni huquqiy tartibga solish masalalari

munitsipalitet hududidagi faoliyat va transportni moliyalashtirish

Mijozlarga xizmat ko'rsatish shahar va xususiy o'rtasida trafik hajmini taqsimlaydi

tashuvchilar, harakat jadvallarini belgilaydi, dispetcherlik ishlarini amalga oshiradi

Shahar transport kompleksini tashkil etish. Shchekino Moskva viloyatida transport iqtisodiyotining holatini tahlil qilish. Moskva viloyatining umumiy iqtisodiy tavsifi va Shchekino shahridagi transport iqtisodiyotining holati. Tahlil tashqi muhit Shchekino shahrining transport kompleksini boshqarish tizimlari.

Ishlaringizni ijtimoiy tarmoqlarda baham ko'ring

Agar ushbu ish sizga mos kelmasa, sahifaning pastki qismida shunga o'xshash ishlar ro'yxati mavjud. Qidiruv tugmasidan ham foydalanishingiz mumkin

Boshqa shunga o'xshash asarlar Bu sizni qiziqtirishi mumkin.wshm>
13272.		Munitsipal okrugda yer tuzish (Saratov viloyatining Tatishchevskiy munitsipal okrugi misolida)	1,83 MB
	Shaharlar va boshqa aholi punktlarida yerdan foydalanuvchilarning faoliyati, ayniqsa, kommunal yerlarni boshqarish, shubhasiz, qiziqish uyg‘otadi. Bugun mahalliy hokimiyat organlari hokimiyat organlari iqtisodiy islohotlarning umumiy majmui va munitsipal mulkni boshqarish tizimida yer munosabatlarining ortib borayotgan roliga katta ahamiyat beradi.
11343.		MUNITIPAL BOSHQARUV VA MAHALLIY HUKUMAT ORGANLARINING SHAKLLANISHI.	37,23 Kb
	Davlat hokimiyatining mustaqil darajasi sifatida mahalliy o‘zini-o‘zi boshqarish organlari ham aholi hayotini ta’minlash masalalarini hal etishda (bu masalalar ro‘yxati qonunda belgilanishi kerak), ham ularning faoliyatini tashkil etishda o‘z vakolatlariga ega bo‘lishi kerak.
19301.		Madaniyat va dam olish sohasidagi munitsipal boshqaruv va uni takomillashtirish yo'llari	612,97 KB
	Aynan madaniyat davlatning, uning iqtisodiyotining, fanining, texnikasining, siyosatining sivilizatsiyalashgan rivojlanish darajasini belgilaydi. Sanoatlardan biri sifatida milliy iqtisodiyot, madaniyat nafaqat resurslarni iste'mol qiladi, balki ularni ko'paytirishda bilvosita ishtirok etadi.
18947.		Sankt-Peterburgda nogironlarga ijtimoiy yordam ko'rsatishni tashkil etish va boshqarish (Sankt-Peterburg davlat muassasasi Sankt-Peterburgning Kirovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlar kompleksi markazi faoliyati misolida)	578,35 Kb
	Tanlangan mehnat guruhlaridagi faoliyat va munosabatlarni baholang, turli xildagi shaxslararo o'zaro munosabatlarning umumiy xususiyatini aniqlang. professional guruhlar jamoalarning etakchilar va autsayderlarni aniqlash qobiliyatini baholash. Tanlangan ishchi guruhlardagi faoliyat va munosabatlarni baholash, turli kasbiy guruhlardagi shaxslararo o'zaro munosabatlarning umumiy xarakterini aniqlash, etakchilar va begonalarni aniqlash uchun jamoalarning imkoniyatlarini baholash. Ajratilgan mehnatdagi faoliyat va munosabatlarni baholang ...
1285.		Moskva shahar xo'jaligi kompleksini boshqarish tizimi	58,26 KB
	Shahar va shahar xo'jaligi tushunchasi va xususiyatlari. Rossiyaning eng yirik shaharlari odatda sanoat markazlari yuqori rivojlangan ilmiy salohiyatga va kuchli ta'lim tizimiga ega yuqori daraja madaniyat. Xuddi shu vaqtda Eng yirik shaharlar kuchli ifodalaydi texnik tizim barcha texnologik va logistika muammolari bilan.
9898.		Isetskiy tumanidagi "Korovka" SPK misolida hududiy er tuzish loyihasi	409,99 KB
	Kurs loyihasida quyidagi atama va ta’riflardan foydalaniladi: Yer tuzish – yer tuzish va tashkil etish holatini o‘rganish bo‘yicha faoliyat oqilona foydalanish er va ularni muhofaza qilish, yangi va mavjud er tuzish ob'ektlarini shakllantirish hamda ularning chegaralarini yerga o'rnatish, fuqarolar va ularni oqilona foydalanishni hududiy yer tuzishni tashkil etish. yuridik shaxslar qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishi uchun er uchastkalari, shuningdek foydalaniladigan hududlarni tashkil qilish uchun ...
14039.		TASHKILOT ISHLAB CHIQARISH XARAJATLARI VA MAHSULOTLAR tannarxi (KANEVSK TUMANI "RODINA" OAJ MISUNDA)	101,23 Kb
	Chorvachilik va o'simlikchilik mahsulotlarining ishlab chiqarish tannarxini va birlamchi tannarxini aniqlash, ularning tarkibi, xususiyatlari va kamaytirish yo'llarini aniqlash.
12702.		Saratov viloyatining Engelskiy tumani "Anisovskiy" OAJ misolida erni davlat hisobi va baholash.	45,71 KB
	Qishloq xo'jaligi korxonasida yerlarning birlamchi hisobini tashkil etish. Maxsus erni hisobga olish huquqiy rejim. Qishloq xo‘jaligi korxonasida yer hisobini yuritish hujjatlarini avtomatlashtirish Xulosa Foydalanilgan adabiyotlar ro‘yxati Kirish Chegaralar doirasidagi butun yer fondi. Rossiya Federatsiyasi mulkchilik yoki foydalanish shaklidan qat'i nazar, ob'ekt hisoblanadi davlat kadastri ko'chmas mulk va shunga mos ravishda er uchastkalari va boshqa ko'chmas mulk ob'ektlarini hisobga olish va hisobga olish. Hozirda alohida...
13252.		Munitsipal okrugda davlat yer nazorati samaradorligi (Saratov shahar okrugi misolida)	179,11 Kb
	Davlat yer nazorati institutining mohiyatini, huquqiy asoslarini ochib berish; davlat organlari va davlat yer nazoratini amalga oshirishga vakolatli mansabdor shaxslar vakolatlarining normativ mazmunini tahlil qiladi; Saratov shahar okrugi misolida menejment bo'limining asosiy faoliyatini ko'rsating Federal xizmat davlat ro'yxatidan o'tkazish Saratov viloyatida kadastr va kartografiya...
7592.		"Dubrovskiy tumani voyaga etmaganlar uchun ijtimoiy-reabilitatsiya markazi" Davlat byudjeti ijtimoiy va reabilitatsiya muassasasi misolida bolalar bilan ijtimoiy ishning xususiyatlari.	736,35 Kb
	Ijtimoiy ish va uning bolalarni qiyin ijtimoiylashtirishdagi ahamiyati hayotiy vaziyat. Kirish Tadqiqot mavzusining dolzarbligi shundan iboratki, in o'tgan yillar Rossiyada davom etayotgan ijtimoiy-iqtisodiy beqarorlik sharoitida va siyosiy hayot kuzatilgan barqaror tendentsiya qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan bolalar sonining ko'payishi. Buni Rossiya Federatsiyasida bolalarning ahvoli to'g'risidagi yillik davlat hisobotlarida keltirilgan statistik ma'lumotlar tasdiqlaydi. Va faqat...