giriiş

1989-1990'da başlayan ve 1991'in sonu - 1992'nin başlarında keskin bir şekilde hızlanan dış ticaretin serbestleşmesi, Rus ekonomisinin dışa açıklık derecesini önemli ölçüde artırdı. Bu nedenle, fiyatların açıklanmasından kısa bir süre sonra, dünya piyasaları birçok Rus malının maliyetinin dinamiklerini önemli ölçüde etkilemeye başladı. Çoğu durumda, iç talep değil, dünya piyasalarındaki fiyat seviyeleri, fiyatlandırma eğilimlerini belirlemeye başladı. Sonuç olarak, Rusya dışında talep edilen malların ve hepsinden önemlisi yakıt ve hammadde fiyatlarının fiyatları daha hızlı yükselmeye başladı.

Düşündüğüm konu bugün hala geçerli, çünkü Rusya hala liberalleşmenin sonuçlarını hissediyor. Rus ekonomisi 1990'ların reformlarından sonra hala toparlanıyor. Ülkemizin kısa süre önce DTÖ'ye katılması ekonomi açısından da sonuçları olacaktır. Serbestleşmenin sonuçlarına olumlu ve olumsuz olmak üzere iki yönden bakılabilir.

Bu dersin amacı, Rusya'nın dış ekonomik faaliyetidir, konu, serbestleşmeden sonraki sonuçları ve devlet tarafından düzenlenmesidir.

Çalışmanın amacı, serbestleşmenin amaç ve hedefleri ile Rusya'nın dış ekonomisi üzerindeki sonuçlarını dikkate almaktır. Bu hedefe dayanarak, aşağıdaki görevleri ele alacağız:

· Rusya'da liberalleşmenin nedenlerini ve 1990'lardaki sonuçlarını düşünün;

· Serbest ekonomik bölgeler oluşturma hedeflerini ve genel olarak Rusya'nın dış ekonomik faaliyetlerini incelemek;

· Dış ekonomik faaliyetin liberalleşmesinin bir analizini yapmak;

· Serbestleşmenin ana sonuçlarını tanımlayın;

· Rusya'nın dış ekonomik faaliyetinin mevcut durumunu düşünün.

İlk bölümde, 90'lı yıllarda Rusya'da liberalleşmenin nedenlerini ve sonuçlarını, ayrıca SEZ'nin yaratılmasının ana nedenlerini ve 90'larda Rusya'nın dış ekonomik faaliyetini ele alacağım.

Çalışmamın ikinci bölümünde, dış ekonomik faaliyetin serbestleşmesini inceleyeceğim ve serbestleşmenin sonuçlarını ele alacağım.

Üçüncü bölümde, tespit ettiğim sorunlardan hareketle, serbestleşme sonrası Rusya'nın mevcut durumunu ve beklentilerini tanımlayıp ele alacağım.

Rusya'da liberalleşmenin başlangıcı

1991 yılında Rusya topraklarında dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesi

1991'den beri, dış ekonomik faaliyetin devlet düzenlemesi, Rusya'da ekonomik ve yasal bir teşvik ve zorlama mekanizması şeklinde doğmuştur.

Aynı zamanda, piyasa ilişkilerinin oluşumuna, dış ekonomik faaliyete iki farklı yaklaşım eşlik etti - tam liberalleşme ve devlet kontrolü. İlk yön, 15.11'de 213 sayılı RSFSR Başkanı Kararnamesi ile belirlendi. 1991 "RSFSR topraklarındaki dış ekonomik faaliyetlerin serbestleştirilmesi hakkında" Bkz. Ek 1, ikincisi - Rusya Federasyonu Kanunu ile "Dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesi hakkında" Rusya Federasyonu Kanunu "Devlet düzenlemesi hakkında dış ticaret faaliyetleri" 1991 yılında Kararname kabul edildiğinde, devlet politikası dış ekonomik aktiviteyi canlandırmayı, iç piyasayı istikrarı sağlamayı ve yabancı yatırımı çekmeyi amaçlıyordu. Her türlü kambiyo kesintileri ile ithalat ve ihracat vergileri kaldırıldı. 1991'in sonunda, para arzının mal arzına oranı, tehdit edici bir ekonomik dengesizliği gösteren üç katına ulaştı. Bu, özellikle büyük şehirlerde gıda olmak üzere artan mal sıkıntısında kendini gösterdi. Çoğu uzman için bir geçişin gerekli olduğu aşikar hale geldi. Ulusal ekonomi Fiyatlandırma alanında devlet düzenlemesinin terk edilmesini gerektirecek bir pazar yolundaki ülkeler. Fiyatların açıklanması, Boris Yeltsin'in Ekim 1991'de düzenlenen RSFSR Beşinci Halk Vekilleri Kongresi'ne önerilen acil ekonomik reform programının ilk maddesiydi. Aslında, tüketici fiyatlarının radikal liberalizasyonu, 2 Ocak 1992'de RSFSR Başkanı'nın 03.12.1991 N 297 "Fiyatları serbestleştirme önlemleri hakkında" ve 19.12 RSFSR Hükümeti Kararnamesi uyarınca gerçekleştirildi. .1991 N 55 Perakende fiyatlarının %90'ının ve toptan satış fiyatlarının %80'inin hükümet düzenlemesinden muaf tutulduğu "Fiyatların serbestleştirilmesine yönelik önlemler hakkında". 3 Aralık 1991 tarihli RSFSR Başkanının Kararnamesi N 297 “Fiyatların serbestleştirilmesine yönelik önlemler hakkında” ve 19 Aralık 1991 tarihli RSFSR Hükümeti Kararnamesi N 55 “Fiyatların serbestleştirilmesine yönelik önlemler hakkında” Aynı zamanda, kontrol sosyal açıdan önemli bazı tüketim malları ve hizmetlerinin fiyat düzeyi devletin gerisinde kaldı. Başlangıçta, bu tür mallar üzerindeki marjlar sınırlıydı, ancak Mart 1992'de çoğu bölge tarafından kullanılan bu kısıtlamaları kaldırmak mümkün oldu. Ocak 1992'den itibaren fiyatların serbest bırakılmasına ek olarak, özellikle ücretlerin serbestleştirilmesi ve perakende ticaret serbestisi olmak üzere bir dizi başka önemli ekonomik reform gerçekleştirildi. 1995 yılında ekonomik egemenliğin korunması, ekonomik güvenliğin sağlanması Rusya Federasyonu dış ticaret faaliyetlerinin uygulanmasında ulusal ekonominin gelişimini teşvik etmek ve Rusya Federasyonu ekonomisinin dünya ekonomisine etkin entegrasyonu için koşullar sağlamak. Dış ekonomik faaliyetin devlet düzenlemesinin belirli hükümlerini birleştiren ilk yasal düzenlemeler, 3615-1 sayılı Rusya Federasyonu Kanunu idi. 09 Ekim 1992 "Para düzenlemesi ve para birimi kontrolü hakkında" ve 18 Haziran 1993'te kabul edilen Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu

Dış ticaret politikası özünde devletin dış ticaret alanında belirlediği bir dizi ilke, yön ve faaliyettir. Devlet, dış ticaret politikası temelinde, bir yandan bir süreç olarak dış ticaretin düzenlenmesine yönelik tutumunu, diğer yandan dış ticaret ilişkileri alanının devlet yönetiminin sırasını belirler.

Dış ticaret faaliyetinin kontrolü, devlet tarafından dış ticaret düzenlemesinin kural ve normlarına uygunluk konusunda özel bir idari denetim mekanizmasıdır. Kanuna uygunluk durumunun kontrolü yani komisyonun doğruluğu ve kanuna uygunluğunun kontrolüdür. döviz işlemleri ve ihlalleri için sorumluluk uygulaması. Uluslararası Ekonomik İlişkiler. Ders Kitabı (V.E. Rybalkin.-m editörlüğünde, UNITI, 2006-577s

Dış ticaret - uluslararası işbölümüne dayanan ülkeler arasındaki ihracat-ithalat ilişkileri. Ekonominin sektörlerinden biri olan en büyük etki Devletin ekonomik güvenliği hakkında. Devletin ekonomik ve yasal mekanizmasının hükümlerine uyulmaması, devlet aygıtının suçların işlenmesinden sorumlu tutulması için zorlayıcı güçlerin kullanılmasına tepki göstermesini gerektirmelidir. Devletin ekonomik güvenliğini olumsuz yönde etkileyen görevi kötüye kullanmanın adalet önüne çıkarılması daha da önemlidir. Dış ekonomik faaliyetin uygulanması için belirlenen prosedürün ihlali için hem idari hem de cezai sorumluluk sağlanır. harici olarak ekonomik politika: Öğretici. / Babin E.P., Isachenko T.M. - E.: Ekonomi - 2009

Rusya'nın dış ekonomik politikası, kilit operasyonlarda fazlalık sağlamanın yanı sıra üretim ve finans sektörlerini istikrara kavuşturmayı, ekonominin sistemik reformunu derinleştirmeyi ve rekabetçi bir ortam yaratmayı amaçlıyordu. Mevcut koşullarda, dış ekonomi politikası, hammadde ihracatının istikrara kavuşturulması, aktif bir yatırım politikasına geçiş için kaynak biriktirilmesi ve ihracat potansiyelinin yeniden yapılandırılması, ticari kredilerde yeterli ödeme gücünün korunması ve yabancı ticari bankalara uzun vadeli yükümlülükler, ihracat fırsatlarının geliştirilmesi için ek döviz ve yatırım kaynakları çekmenin yanı sıra pazarlarda Rus ekonomik çıkarları ve işleme endüstrilerinden ürün ihracatı için aktif ticari ve endüstriyel desteğin uygulanması. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin ve yetkili devlet organlarının en önemli görevi, ihracata, özellikle stratejik kaynaklara ilişkin gümrük ve diğer mevzuata uygunluk üzerinde en sıkı kontrol ve belirlenen prosedürün ihlali için zorunlu kovuşturma yapmaktır.

Dış ticaret üzerindeki devlet tekelini ortadan kaldırmak için basit bir eylem, ülkede temelde yeni bir durum yarattı. Genel olarak, bir geçiş ekonomisinde dış ekonomik reform, dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesi olarak nitelendirilebilir.

Dış ekonomik reformun en önemli alanları şunlardı:

Dış ticarette devlet tekelinin kaldırılması.

Dış dünyayla ticaret yapan uzmanlaşmış ve esas olarak devlete ait işletmeler yerine, başlangıçta, çoğu henüz şirketleşmemiş olan hemen hemen tüm işletmeler, bu işlemleri yürütme hakkını aldı.

İthalat üzerindeki neredeyse tüm kısıtlamalar kaldırıldı.

Son olarak, bazı çekinceler ve kısıtlamalarla birlikte döviz kurunun kısmi ama yine de radikal bir liberalizasyonu gerçekleştirildi.

Bütün bunlar 1991'in sonunda ve 1992'de çok elverişsiz koşullar altında yapıldı: hemen hemen tüm mallarda akut bir kıtlık ve bir kriz varlığında fiyatların keskin bir şekilde serbestleştirilmesi. kamu maliyesi.

Dış ekonomik faaliyetin böylesine genel bir liberalleşmesi, hemen hemen kendini gösterdi. olumsuz özellikler. Her şeyden önce, Rus ihracatçıları arasında yoğun rekabete ve ihracat koşullarında genel bir bozulmaya yol açtı. İhracat hacimleri keskin bir şekilde düştü ve birçok malın iç piyasada arzı kısıtlı olduğundan, ihracat kazançları gerekli mal ithalatını karşılamaya yetmedi. Dış ticaretin serbestleşmesinin bir sonucu olarak, Rusya'nın 1992 yılındaki dış ticaret cirosu 1990 yılına göre yarıdan fazla azalmıştır.

Bu nedenle, 1992'nin ikinci yarısında, mal ihracatı üzerindeki devlet kontrolünü güçlendirme süreci, yani dış ticaretin kısmi serbestleştirilmesi süreci başladı. Sadece ihracat kontrolünün restorasyonunda değil, aynı zamanda geçici ve biraz sonra kalıcı ithalat gümrük tarifelerinin getirilmesinde de kendini gösterdi. Yavaş yavaş, ampirik olarak, pratik olarak dokunarak, piyasa ekonomisinin özelliği olan yeni bir tür dış ekonomik faaliyetin düzenlenmesi sistemi kuruldu.

Boş iç tüketici pazarını en azından bir miktar hızla doyurmak için ithal tüketim malları 1992 ortasına kadar ithalat vergilerine tabi değildi. Yurt içi enerji fiyatlarında (Sovyet ekonomisinde dünya fiyatlarından onlarca kat daha düşük olan) aşırı hızlı bir sıçramayı önlemek için, kaçınılmaz olarak imalat işletmelerinin büyük çoğunluğunun anında iflasına yol açacaktı, ihracat tarifelerinin derhal kaldırılması gerekiyordu. tanıtıldı. 1991 yılı sonunda neredeyse boşalmış olan hazinenin ikmali için 1992 yılı başından itibaren döviz kazancının %40'ının özel bir oranda ve %10'unun piyasa fiyatından satılması zorunlu hale getirilmiştir.

Rusya pazarının neredeyse anında açılmasının bir sonucu olarak, ülke ekonomisi, yabancı üreticilerin muazzam genişlemesine karşı neredeyse savunmasız hale geldi. İmalat sanayii ve tarım tarafından üretilen çoğu yerli malın rekabet gücünün düşük olması, çoğu Rus işletmesini iflasın eşiğine getirdi. Yalnızca, Rusya'da üretim maliyetleri (dünya düzeyinde kabul edilebilir bir kalitede) belirgin şekilde daha düşük olan yakıt ve hammaddeler veya bu tür mallar üreten işletmeler hayatta kaldı. İkincisi düşük tarafından sağlandı aylık maaş ve bu maliyetlerin enerji ve hammadde bileşeni.

Ekonomimiz için bir başka yararlı durumun, kulağa çelişkili gelse de, zayıflığı olduğu ortaya çıktı. Gerçek şu ki, büyük miktarda yabancı mal ithalatı, ihracat hacmimizin bir türevi olan döviz kazancı hacmiyle sınırlıydı. İhracatın düşmesiyle birlikte döviz gelirlerinin de düşmesi yerli ithalatçıların satın alma gücünü sınırladı.

Ayrıca, hemen başlayan yurt dışına sermaye çıkışı, mal ithal etmek için kullanılabilecek döviz kazancı hacmini de azalttı. Kendiliğinden başlayan dış ekonomik faaliyetin bu kendi kendini düzenlemesi, 1991'den itibaren neredeyse anında ülkenin ticaret dengesinin pozitif hale gelmesine yol açtı. Pozitif dış ticaret dengesi, doğal dalgalanmalarla yıldan yıla artış göstermiştir.

Aynı zamanda, dış ticaret özgürlüğünün bir sonucu olan fiili döviz işlemleri özgürlüğü ve aynı zamanda devletin o zamanki genel zayıflığı, Rus geçiş ekonomisinin bir başka özelliği olan olumsuz bir fenomene yol açtı. ödemeler dengesi. Bunun ana nedeni, Rus sermayesinin yurt dışına büyük çıkışıdır.

Ülke içindeki ve dünya pazarlarındaki malların büyük çoğunluğunun fiyat seviyelerindeki, bireysel mallar için yüz kata varan büyük fark, halen eski devlete ait işletmelerin üst yönetimi tarafından zimmete geçirilen devasa tasarrufların kaynağı haline geldi. Mali akışlar, yönetim tarafından özel olarak bu amaçlar için düzenlenen, zaten özel olan özel olarak oluşturulmuş işletmelere aktarıldı. Politika basitti: maliyetler - devlete ait işletmelere, karlar - özel şirketlerine. Yurtdışına sermaye çıkışı başladı. Bunu yapmak için, bu özgürlüğün ne kadar devam edeceği ve nasıl sona ereceği henüz belli olmadığı için döviz gelirleri orada kaldı.

Açıktır ki, her şeyden önce, bu tür bir serbestleşmeden, yurtdışına rekabetçi mal ihraç edebilen sanayilerin girişimcileri fayda sağlamıştır. Bu mallar temel olarak emtialar ve enerji ürünleriydi: petrol, gaz, kereste, gübreler, metaller. Böylece, dış ticaretin serbestleştirilmesi neredeyse anında yeni hükümet için güçlü mali ve siyasi destek yarattı ve ilk sermaye birikiminde güçlü bir faktör haline geldi.

Geçiş ekonomisinde dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesinin bazı genel olumlu sonuçlarına da dikkat edilmelidir. Dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesi politikasından Rus ekonomisi için olumlu sonuçlar neredeyse anında elde edildi.

İlk olarak, yalnızca bu liberalleşme sayesinde, bu ilerlemenin yüksek fiyatına rağmen, Sovyet sosyalist ekonomisinin varlığının son döneminin özelliği olan toplam mal kıtlığı çok hızlı bir şekilde ortadan kaldırıldı.

İkincisi, büyük miktarlarda yabancı malların iç pazarında ortaya çıkması, Sovyet sosyalist ekonomisinin de özelliği olan genel tekelleşmenin kısmen üstesinden gelinmesi için tek ve güçlü faktör oldu.

Üçüncüsü, bu politika sayesinde, milyonlarca Rus vatandaşı ("sayıları 15 milyon kişiye ulaşan mekik tüccarları") dış ticaret faaliyetlerine dahil oldu ve bu da çoğu için zor koşullarda küçük de olsa nispeten istikrarlı bir gelir kaynağı haline geldi. ilk aşamanın yılları.dönüşümsel dönüşümler - piyasaya geçiş. Aynı zamanda o dönem ülke için oldukça önemli olan bu kitlesel olgu, ülkedeki toplumsal gerilimin azaltılmasını da mümkün kılmıştır.

Dördüncüsü, daha 1993 gibi erken bir tarihte ülkenin dış ticaret cirosu büyümeye başladı ve dönüşümsel dönüşümlerin ilk, aşağı yönlü aşamasında kriz öncesi seviyeye ulaşmasa da, tüm bu süre boyunca (1992'den beri) pozitif kaldı.

Tüm dönüşüm sürecinde olduğu gibi, dış ekonomik reformun gerçekleştirilmesinde de iki aşamayı ayırt etmek oldukça mümkündür.

Bu alandaki reformların ilk aşamasının belirgin bir özelliği, devletin iç ekonomik büyümeyi teşvik etmek ve Rus ekonomisinin verimliliğini yeni bir yabancı ülke yardımıyla artırmak için aktif bir politikanın geliştirilmesi ve uygulanması üzerindeki zayıf etkisi olarak düşünülebilir. ekonomik mekanizma. Bununla birlikte, bu alandaki devlet düzenlemesi, dönüşüm sürecinin aşağı yönlü aşamasının sonunda değil, dış ekonomik faaliyetin tek eylemli serbestleştirilmesinden hemen sonra artmaya başladı - 1993'ten beri devlet çelişkili, ancak kısmen korumacı politika

Bununla birlikte, bu politikanın uygulanmasında, yaklaşık olarak 2000 yılından başlayarak, dönüşümsel dönüşümlerin yukarıya doğru evresine denk gelen bir dönem seçilebilir.

RUSYA FEDERASYONU

FEDERAL DEMİRYOLU TAŞIMACILIĞI

MOSKOVA DEVLET ÜNİVERSİTESİ

İLETİŞİM YOLLARI

HUKUK ENSTİTÜSÜ

Mali ve Hukuki Disiplinler Daire Başkanlığı

DERS ÇALIŞMASI

"Rusya'da dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesinin ekonomik sonuçları"

Gerçekleştirilen

UTD 4. sınıf öğrencisi - 419

Solovieva N.S.

kontrol

Hukuk Doktorası, Doçent

Korovyakovsky D.G.

Moskova 2013

giriiş

1989-1990 gibi erken bir tarihte başlayan ve 1991'in sonlarında ve 1992'nin başlarında keskin bir şekilde hızlanan dış ticaretin liberalleşmesi, Rus ekonomisinin dışa açıklık derecesini önemli ölçüde artırdı. Bu nedenle, fiyatların açıklanmasından kısa bir süre sonra, dünya piyasaları birçok Rus malının maliyetinin dinamiklerini önemli ölçüde etkilemeye başladı. Çoğu durumda, iç talep değil, dünya piyasalarındaki fiyat seviyeleri, fiyatlandırma eğilimlerini belirlemeye başladı. Sonuç olarak, Rusya dışında talep edilen malların ve hepsinden önemlisi yakıt ve hammadde fiyatlarının fiyatları daha hızlı yükselmeye başladı.

Düşündüğüm konu bugün hala geçerli, çünkü Rusya hala liberalleşmenin sonuçlarını hissediyor. Rus ekonomisi 1990'ların reformlarından sonra hala toparlanıyor. Ülkemizin kısa süre önce DTÖ'ye katılması ekonomi açısından da sonuçları olacaktır. Serbestleşmenin sonuçlarına olumlu ve olumsuz olmak üzere iki yönden bakılabilir.

Bu dersin amacı, Rusya'nın dış ekonomik faaliyetidir, konu, serbestleşmeden sonraki sonuçları ve devlet tarafından düzenlenmesidir.

Çalışmanın amacı, serbestleşmenin amaç ve hedefleri ile Rusya'nın dış ekonomisi üzerindeki sonuçlarını dikkate almaktır. Bu hedefe dayanarak, aşağıdaki görevleri ele alacağız:

· Rusya'daki liberalleşmenin nedenlerini ve 90'lardaki sonuçlarını düşünün;

· Serbest ekonomik bölgeler oluşturma hedeflerini ve genel olarak Rusya'nın dış ekonomik faaliyetini incelemek;

· Dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesinin bir analizini yapmak;

· Serbestleşmenin ana sonuçlarını tanımlayın;

· Rusya'nın dış ekonomik faaliyetinin mevcut durumunu düşünün.

İlk bölümde, 90'lı yıllarda Rusya'da liberalleşmenin nedenlerini ve sonuçlarını, ayrıca SEZ'nin yaratılmasının ana nedenlerini ve 90'larda Rusya'nın dış ekonomik faaliyetini ele alacağım.

Çalışmamın ikinci bölümünde, dış ekonomik faaliyetin serbestleşmesini inceleyeceğim ve serbestleşmenin sonuçlarını ele alacağım.

Üçüncü bölümde, tespit ettiğim sorunlardan hareketle, serbestleşme sonrası Rusya'nın mevcut durumunu ve beklentilerini tanımlayıp ele alacağım.

Bölüm 1. Rusya'da Liberalleşmenin Başlangıcı

11991 yılında Rusya topraklarında dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesi

1991'den beri, dış ekonomik faaliyetin devlet düzenlemesi, Rusya'da ekonomik ve yasal bir teşvik ve zorlama mekanizması şeklinde doğmuştur.

Aynı zamanda, piyasa ilişkilerinin oluşumuna, dış ekonomik faaliyete iki farklı yaklaşım eşlik etti - tam liberalleşme ve devlet kontrolü. İlk yön, 15.11'de 213 sayılı RSFSR Başkanı Kararnamesi ile belirlendi. 1991 "RSFSR topraklarında dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesi hakkında", ikincisi - Rusya Federasyonu Kanunu ile "Dış ticaret faaliyetinin devlet düzenlemesi hakkında". 1991 yılında Kararname kabul edildiğinde, devlet politikası dış ekonomik aktiviteyi canlandırmayı, iç piyasayı istikrarı sağlamayı ve yabancı yatırımı çekmeyi amaçlıyordu. Her türlü kambiyo kesintileri ile ithalat ve ihracat vergileri kaldırıldı. 1991'in sonunda, para arzının mal arzına oranı, tehdit edici bir ekonomik dengesizliği gösteren üç katına ulaştı. Bu, özellikle büyük şehirlerde gıda olmak üzere artan mal kıtlığında kendini gösterdi. Uzmanların çoğunluğu için, ülke ekonomisinin piyasa ekonomisine geçişinin gerekli olduğu ve bunun da fiyatlandırma alanında devlet düzenlemesinin terk edilmesini gerektirecek olduğu ortaya çıktı.<#"justify">· ÖEB'nin gerçek amaç ve hedeflerine ilişkin net bir anlayış eksikliği;

· SEZ için ayrılan bölgelerin genişliği: resmen oluşturulmuş "serbest bölgelerin" payı, Rusya topraklarının üçte birinden fazlasını oluşturuyordu;

· Rusya Federasyonu Hükümeti'ndeki çıkarlarını lobi yaparak bölgelere fayda ve ayrıcalıkların kitlesel dağılımı;

· yerel yönetimlerin serbest ekonomik bölgelerin yaratılması yoluyla egemenlik arzusu.

Eylül 1991'de yürürlüğe giren ve tüm bir bölümün serbest ekonomik bölgelere ayrıldığı "RSFSR'de Yabancı Yatırımlar Yasası", oluşum sürecini belirgin bir şekilde kolaylaştırdı. Serbest ekonomik bölgelerde, yabancı yatırımlar ve yabancı katılımı olan işletmeler için ekonomik faaliyet için tercihli bir rejim kurulur: yabancı yatırımlara sahip bir işletmenin kaydedilmesi için basitleştirilmiş bir prosedür. Bu nedenle, 75 milyon rubleye kadar yabancı yatırımcıların katkısı olan işletmeler için kayıt doğrudan SEB'de gerçekleştirilir. Perestroyka yıllarında SSCB'de iç ekonomiye yabancı yatırım çekmek için güçlü faaliyetler başladı - 1987'de, SSCB'nin yaratılması ve işleyişine ilişkin ilk düzenleyici belgeler. ortak girişimler Rus ekonomisine doğrudan yabancı yatırımın düzenlenmesini başlatan yabancı ortaklı Rus kuruluşları.

Mevcut durumu Rusya'da serbest ekonomik bölgelerin örgütlenmesi ve işleyişi ile betimleyerek bunların oluşum, taktik belirleme, öncelik ve yönelim seçme sürecinde olduklarını söyleyebiliriz. Devletten önemli bir destek olmadan, bu süre çok uzun olabilir ve birçok proje gerçekleştirilememiştir. Rusya'daki serbest ekonomik bölgeler, devlet tarafından yatırım ortamının seçici bir şekilde serbestleştirilmesi için bir mekanizma olarak kullanıldığında, ihracata yönelik ve ithal ikameci üretimi yoğunlaştırarak rollerini yerine getirmelidir. Ayrıca teknik ve teknolojik yeniliklerin yoğunlaşmasını teşvik etmeli, modern piyasa yönetim mekanizmasının gelişimini teşvik etmelidirler.

3 1995-1997 yıllarında Rusya'da reform ve dış ekonomik faaliyet

Rusya'nın dış ekonomik ilişkilerinin reformu, 1992'den beri ülkede gerçekleştirilen piyasa reformlarının ayrılmaz bir parçasıdır. Dış ekonomik faaliyetlerin tutarlı bir şekilde serbestleştirilmesi temelinde gerçekleştirilir. Sonuç olarak, merkezi bir planlama ve yönetim sistemine sahip ülkeler için tipik olan dış ekonomik ve para birimi işlemlerinin uygulanmasında devletin tekeli nihayet ortadan kaldırıldı. Dış ekonomik operasyonların büyük çoğunluğu şu anda devlet dışı firmalar tarafından yürütülmektedir. İhracat-ithalat ve döviz işlemleri üzerindeki kapsamlı devlet kontrolünün yerini, dış ekonomik faaliyetlerde yer alan işletmelerin ve firmaların büyük bir özgürlüğe sahip olduğu bir dış ekonomik ilişkiler devlet düzenlemesi sistemi almıştır.

1992-1995 Rusya'da, gelişmiş piyasa ekonomilerine sahip ülkelerde yaygın olarak kullanılan yöntem ve araçlar kullanılarak dış ekonomik ilişkilerin devlet tarafından düzenlenmesi sistemi oluşturulmuştur. Rusya, beş yıldan kısa bir süre içinde, dış ticaretin ve diğer dış ekonomik ilişkilerin düzenlenmesi için oldukça liberal bir sistem oluşturdu. Ancak, devlet düzenleme sisteminde yapılan değişiklikler, ekonomik hukukun ilgili yasal normları tarafından desteklenmedi, ulusal ekonominin iç sektörünün gelişiminin temelindeki ekonomik yönetimin bu unsurlarına pek uymuyorlardı. düzenlenmişti. Rusya ulusal ekonomisinin dış alanındaki piyasa reformları ve ihracatın gelişimi alanındaki bariz başarıların yanı sıra, reform sırasında önemli olumsuz yönler de ortaya çıktı. Bu sistemin gelişimi, iki bakış açısı arasındaki çatışmanın etkisi altında gerçekleşti. Bazı ekonomistler, ekonomi reformunun ilk döneminde, dış ekonomik ilişkilerin derhal ve geniş kapsamlı bir liberalizasyonunu gerçekleştirmenin tehlikeli olduğuna inanıyorlardı. Toplam açık, iç piyasa ve para dolaşımı dengesizliği, reel döviz kurunun ve normal piyasa fiyatlarının yokluğu koşullarında, dış ekonomik faaliyete katılanların ekonomik çıkarlarının ulusal ekonomik çıkarlarla çatıştığı durumlar sıklıkla ortaya çıktı. Daha sonra, serbest piyasa fiyatlandırma sisteminin geliştirilmesi, döviz kurunun iyileştirilmesi, para dolaşımının ve tüm iç pazarın normalleşmesiyle birlikte, mal ve hizmet ihracatını ve ithalatını geniş ölçüde serbestleştirmeyi mümkün kılan koşullar yaratıldı ve sonra sermaye.

Diğer ekonomistler de "şok tedavisi" fikrini paylaştılar. Dış ticaretin serbestleştirilmesi ne kadar hızlı ve büyük ölçekte gerçekleşirse, Rus ekonomisinin dünya ekonomisine o kadar hızlı dahil olacağına ve etkinliğinin artacağına inanıyorlardı.

Dış ekonomik ilişkilerin serbestleştirilmesi politikası, 1992'nin başından itibaren Rusya Devlet Başkanı'nın "RSFSR topraklarında dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesi hakkında" Kararnamesi uyarınca gerçekleştirildi. özel önlemler. İlk olarak, Rus işletmelerinin ve firmalarının dış ekonomik faaliyete katılanlar olarak zorunlu kayıtlarını kaldırdı. Bu şu anlama geliyordu:

· tüm işletmeler ve birlikleri, daha önce alınması gereken özel izin olmaksızın dış ekonomik operasyonlar yürütme hakkını aldı;

· döviz kazancının ihracatçının elinde kalan kısmı %50'ye çıkarılmış;

· ithalat vergileri kaldırıldı, bu vergiler birçok kalemde makul olmayan bir şekilde yüksekti;

· 1 Ocak 1992'den itibaren tüm ürün ve kaynaklar için fiyatların serbestleştirilmesine uygun olarak, hükümet piyasa oranının kapsamını genişletti, yani. döviz için ücretsiz fiyat. Aslında bu, rublenin neredeyse 60 kat değer kaybetmesi anlamına geliyordu. Ve aynı yılın 1 Temmuz'undan itibaren, tek piyasa kuru aslında ana döviz kuru haline geldi;

· ihracı ruhsatlı ve kotaya tabi mal listesi indirildi.

Rublenin devalüasyonunun yanı sıra dış ticareti serbestleştirmeye yönelik çok çeşitli önlemler, bir yandan ihracatın daha sonraki büyümesi ve ithalatın üretim üzerindeki rekabetçi baskısı için ön koşulları yarattı ve diğer yandan enflasyonist süreçlerin gelişmesine güçlü bir ivme kazandırdı ve ithalata bağımlı bir dizi endüstri için zorluklar yarattı. Liberal dış ticaret rejimi ve döviz işlemleri, düşük değerlenmiş ruble döviz kuru ve kusurlu bankacılık mevzuatı, ancak zaten perestroyka yıllarında meydana gelen ülkeden sermaye kaçışının yoğunlaşmasına da katkıda bulundu.

İhracat teslimatları bir kota ve lisans sistemi tarafından düzenlendi. Kotalar, Rusya Federasyonu Ekonomi Bakanlığı tarafından belirlendi ve bunlara dayalı olarak ürünlerin ihracatı için lisanslar verildi. Silah ve mühimmat, üretimleri için özel bileşenler, değerli metaller, belirli ilaç türleri, canlı hayvanlar vb. gibi belirli ihracat mallarının bazı grupları da lisansa tabiydi. İhraç edilen ürünler için dünya ve yerel fiyatlar arasındaki önemli fark nedeniyle, dünya uygulamasında nadiren kullanılan bir ihracat vergileri sistemi kullanıldı. Bu vergiler sayesinde ihracatçıların gelirlerinin bir kısmına devlet bütçesinden el konuldu. İthalat, ilaçlar, koruyucu kimyasallar, silahlar ve mühimmat, değerli metaller vb. gibi belirli mallar için bir lisans sistemi ve ayrıca bir ithalat tarifesi ile düzenlenirdi. Rusya Federasyonu'nun ithalat gümrük tarifesi, dış ekonomik faaliyetlerden devlet bütçe gelirlerini artırmak ve belirli üretim türlerinin geliştirilmesi için daha elverişli koşullar yaratmak amacıyla 1992 yılının ortalarında Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile tanıtıldı. işleme derecesi.

Sonraki yıllarda, kısmen reformları derinleştirmeye yönelik nesnel ihtiyaç ve kısmen yanlış hesaplamaları ortadan kaldırma ihtiyacı tarafından dikte edilen dış ekonomik faaliyeti düzenleme mekanizmasında ayarlamalar yapıldı. Böylece, dış ekonomik ilişkilerin devlet düzenlemesi sistemi tamamlandı. İhracatın daha da serbestleştirilmesi amacıyla ihracata yönelik olarak verilen kota ve lisanslı ürünlerin hacmi kademeli olarak azaltılmıştır. 1 Ocak 1994'ten bu yana, kotalar ve lisanslı ihracat malları listeleri 12 mal grubunu içeriyordu, 1993'te bu tür 17 grup vardı ve 1992 - 27'nin başında. 1995 yılında ihracat kotaları ve lisansları tamamen kaldırılmıştır.

Yurt içi ve dünya fiyatlarındaki değişimlere bağlı olarak ihracat vergileri de değişti. İhracat vergilerinde en son indirim 1995 yılı sonunda gerçekleşti. Uygulanan döviz koridoru koşullarında ihracatın etkinliğini artırmak amacıyla yapıldı. 1 Nisan 1996'dan bu yana ihracat vergilerinin büyük çoğunluğu kaldırılmıştır. 1 Temmuz 1996'dan beri Rusya tüm ihracat vergilerini kaldırmıştır.

Şu anda, 6 Mayıs 1995 tarih ve 454 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan ithalat tarifesi uygulanmaktadır. Sonraki yıllarda, üzerinde bir takım değişiklikler yapılmıştır. İthalat tarifesinde yapılan değişikliklerde kendini gösteren genel eğilim, iki grup sorunu çözmesidir:

· federal bütçe gelirlerinde artış;

· yerli üretimin gümrük korumasının güçlendirilmesi.

1 Kasım 1996'dan bu yana, Rusya Federasyonu Başkanı'nın 18 Ağustos 1996 tarihli “Dış Ticaret Takas İşlemlerinin Devlet Düzenlemesi Hakkında” Kararnamesi uyarınca, takas işlemleri de para kontrolü kapsamındadır.

Tüm ulusal ekonomi ölçeğinde, dış ekonomik aktivite ülkenin finansal istikrarında önemli bir faktördür. Dış ekonomik faaliyetten elde edilen gelirler (gümrük vergileri, KDV, tüketim vergileri, vergi dışı gelirler) federal bütçe gelirinin önemli bir bölümünü oluşturur. Sadece ülkenin federal bütçesine yapılan gümrük ödemeleri yıllık olarak tüm vergi gelirlerinin 1/5'inden fazlasını oluşturmaktadır.

Genel olarak, Rusya'da liberalleşme birkaç aşamada gerçekleşti. İlk aşamada (1991'in sonu - 1992'nin ilk yarısı), serbestleştirme önlemleri şunları içeriyordu:

· bitmiş ürünlerin ihracatı üzerindeki kısıtlamaların kaldırılması (yakıt ve hammadde ihracatına ilişkin katı miktar ve tarife kısıtlamaları korunurken);

· döviz kurunun kısmen serbestleştirilmesi (bütçeli yerleşimler için özel bir oranın belirlenmesi ve kritik ithalatlar için sübvansiyonların korunması ile);

· ithalat üzerindeki tüm kısıtlamaların kaldırılması.

İkinci aşamada (1992'nin ikinci yarısı) döviz kuru tamamen serbestleştirildi ve bir ithalat tarifesi getirildi. Bu önlemlerden ilki, yerli üreticilerin zararına olan zımni ithalat sübvansiyonlarını sona erdirmeyi amaçlarken, ikincisi, ikincisini ithal mallar için artan rekabetten korumayı amaçlıyordu. Hammadde ihracatı üzerindeki kontrolü sıkılaştırmak için özel stratejik mal ihracatçıları kurumu tanıtıldı.

Üçüncü aşamada (1993-1994) tarife yönetimi yöntemlerine geçiş tamamlanmıştır. Merkezi olarak gerçekleştirilen ihracat-ithalat işlemlerinin hacmi, dış ticaret cirosunun %30'una gerilemiştir. ana rol WES'de her türlü mülkiyete sahip işletmelere geçti.

serbest ekonomik bölge ithal ikamesi

Bölüm 2. Liberalleşme, analiz ve sonuçları

2.1Dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesinin analizi: artıları ve eksileri

Dış ticaret üzerindeki devlet tekelini ortadan kaldırmak için basit bir eylem, ülkede temelde yeni bir durum yarattı. Genel olarak, bir geçiş ekonomisinde dış ekonomik reform, dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesi olarak nitelendirilebilir.

Dış ekonomik reformun en önemli yönü, dış ticaretteki devlet tekelinin kaldırılmasıydı. Dış dünyayla ticaret yapan hemen hemen tüm işletmeler, uzmanlaşmış ve esas olarak devlete ait işletmeler yerine bu işlemleri yürütme hakkını aldı. İthalat üzerindeki neredeyse tüm kısıtlamalar kaldırılmıştır. Bazı çekinceler ve kısıtlamalarla birlikte döviz kurunun kısmi ama yine de radikal bir liberalizasyonu gerçekleştirildi. Bütün bunlar 1991'in sonunda ve 1992'de çok elverişsiz koşullar altında yapıldı: hemen hemen tüm mallarda akut bir kıtlık ve kamu maliyesinde bir kriz varlığında fiyatların keskin bir şekilde serbestleştirilmesi.

Dış ekonomik faaliyetin böyle bir genel liberalleşmesi, olumsuz özelliklerini hemen hemen gösterdi. Soru ortaya çıkıyor, liberalleşme neye yol açtı? Bunun artıları ve eksileri nelerdir? Her şeyden önce, Rus ihracatçıları arasında yoğun rekabete ve ihracat koşullarında genel bir bozulmaya yol açtı. İhracat hacimleri keskin bir şekilde düştü ve birçok malın iç piyasada arzı kısıtlı olduğundan, ihracat kazançları gerekli mal ithalatını karşılamaya yetmedi. Dış ticaretin serbestleşmesinin bir sonucu olarak, 1992 yılında Rusya'nın dış ticaret cirosu 1990'a kıyasla yarıdan fazla azaldı. 1992'nin ikinci yarısına bakıldığında, mal ihracatı üzerindeki devlet kontrolünün güçlendirilmesi süreci gözlemlenebilir.

Sadece ihracat kontrolünün restorasyonunda değil, aynı zamanda geçici ve biraz sonra kalıcı ithalat gümrük tarifelerinin getirilmesinde de kendini gösterdi. Liberalleşme, avantajlarını Rusya'nın dış ekonomik faaliyetine getirmeye başladı. Rusya çöküşün eşiğindeydi, 1991 yılı sonunda neredeyse boşalmış olan hazineyi doldurmak için 1992 yılı başından itibaren döviz gelirlerinin %40'ını özel bir oranda ve %10'unu zorunlu olarak satmak zorunda kaldı. piyasa faizi getirildi. Böyle bir durumda, yalnızca Rusya'da üretim maliyetleri belirgin şekilde daha düşük olan yakıt ve hammadde veya bu tür mallar üreten işletmeler hayatta kaldı.

İşin garibi, ülkemiz ekonomisinin oldukça zayıf olması ekonomimiz için tasarrufa dönüştü. Gerçek şu ki, büyük miktarda yabancı mal ithalatı, ihracat hacmimizin bir türevi olan döviz kazancı hacmiyle sınırlıydı. İhracatın düşmesiyle birlikte döviz gelirlerinin de düşmesi yerli ithalatçıların satın alma gücünü sınırladı. Ayrıca, hemen başlayan yurt dışına sermaye çıkışı, mal ithal etmek için kullanılabilecek döviz kazancı hacmini de azalttı. 1991 yılından bu yana ülkenin ticaret dengesinin pozitif hale geldiği görülmektedir. Pozitif dış ticaret dengesi, doğal dalgalanmalarla yıldan yıla artış göstermiştir. Serbestleşme artılarını vermeye başladı. Aynı zamanda, dış ticaret özgürlüğünün bir sonucu olan fiili döviz işlemleri özgürlüğü ve aynı zamanda devletin o zamanki genel zayıflığı, Rus geçiş ekonomisinin bir başka özelliği olan olumsuz bir fenomene yol açtı. ödemeler dengesi. Bunun ana nedeni, Rus sermayesinin yurt dışına büyük çıkışıdır. Bu serbestleştirme, daha önce yurtdışına rekabetçi mallar ihraç edebilen sektörlerdeki girişimcilere öncelikle fayda sağlamıştır.

Her şeyden bir sonuç çıkaracak olursak, dış ticaretin liberalleşmesinin neredeyse anında yeni hükümet için güçlü mali ve siyasi destek yarattığını ve ilk sermaye birikiminde güçlü bir faktör haline geldiğini söyleyebiliriz. Dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesi politikasından Rus ekonomisi için olumlu sonuçlar neredeyse anında elde edildi. İlk olarak, yalnızca bu liberalleşme sayesinde, bu ilerlemenin yüksek fiyatına rağmen, Sovyet sosyalist ekonomisinin varlığının son döneminin özelliği olan toplam mal kıtlığı çok hızlı bir şekilde ortadan kaldırıldı. İkincisi, büyük miktarlarda yabancı malların iç pazarında ortaya çıkması, Sovyet sosyalist ekonomisinin de özelliği olan genel tekelleşmenin kısmen üstesinden gelinmesi için tek ve güçlü faktör oldu. Üçüncüsü, bu politika sayesinde, milyonlarca Rus vatandaşı, çoğu için küçük de olsa nispeten istikrarlı bir gelir kaynağı haline gelen dış ticaret faaliyetlerine dahil oldu.

Dördüncüsü, daha 1993 yılında ülkenin dış ticaret cirosu artmaya başladı.

Rusya'nın dış ekonomik reformunun uygulamasını inceledikten sonra, iki aşama ayırt edilebilir. Devletin iç ekonomik büyümeyi teşvik etmek ve yeni bir dış ekonomik mekanizma yardımıyla Rus ekonomisinin verimliliğini artırmak için aktif bir politikanın geliştirilmesi ve uygulanması üzerindeki zayıf etkisi, bu alandaki reformların ilk aşaması olarak kabul edilebilir. Ancak bu alandaki devlet düzenlemesi, dönüşüm sürecinin aşağı yönlü aşamasının sonunda değil büyümeye başladı. ancak dış ekonomik faaliyetin tek adımlı serbestleştirilmesinden hemen sonra. İkinci aşama, devletin çelişkili ancak kısmen korumacı bir politika izlemeye başladığı 1993 yılından itibaren dönem olarak adlandırılabilir.

Ancak, bu politikanın uygulanmasında ayırt edilebilir. ana dönem 2000'li yıllardan başlayarak, dönüşümsel dönüşümlerin yukarı aşamasına denk gelir.

2 Rusya Federasyonu'nda ithal ikamesinin analizi ve değerlendirilmesi

Ağustos-Eylül 1998'de rublenin üç kattan fazla hızlı devalüasyonu, reel döviz kurunda keskin bir düşüşe yol açtı. Aynı zamanda ekonomi, krizden sonra uzun bir süre sabit kalan üretimi artırma eğilimi geliştirdi. Tablodan da görüleceği üzere, 1998 yılının 4. çeyreği - 1999 yılının 1. çeyreğinde reel efektif döviz kurunda keskin bir düşüş yaşanmış ve buna ithalatta düşüş eşlik etmiştir. Ayrıca, 1999-2002 döneminde. ters yönde yavaş bir toparlanma hareketi, yani reel rublenin kademeli olarak güçlenmesi zemininde ithalatta bir artış oldu. Rublenin 1998 yılında reel döviz kurunun değer kaybetmesi, ithal malların fiyatlarında nispi bir artışa yol açmıştır. Bunun, ithalatın yerini almaya başlayan Rus ticaret mallarına olan talebin artmasına yol açtığını varsayabiliriz. Bu hipoteze göre, ithal mallarının iç tüketiminde ve buna bağlı olarak ithalat hacminde bir azalma ve yerli malların iç tüketiminde bir artış olmalıdır. Gözlenen etkilerin açıklanmasında ithal ve yerli mal talebini etkileyen diğer faktörlerin de dikkate alınması gerekmektedir. Reel döviz kurunun değer kaybetmesine ek olarak, 1998 sonbaharında işletmelerin reel gelirlerinde ve nüfusta bir düşüş oldu, bu da her türlü mal talebinde genel bir düşüşe neden oldu. Bununla birlikte, bu durumda bile, ilk başta gelirdeki düşüş nedeniyle, ancak sabit nispi fiyatlarla her iki mal kategorisinin tüketiminde bir azalma ve ardından ithal malların tüketiminde ek bir azalma olduğu varsayılabilir. fiyat esnekliği varsayarsak, ithalat maliyetinde nispi bir artış ile yerli mal tüketiminde bir artış ile. Resmi bir bakış açısından, gelir etkisi ve ikame etkisinin etkisi altında yerli ve ithal mallara olan talepte bir değişiklik vardır. Yerli malı tüketiminde bir artış ile birlikte ithal malı tüketiminde bir azalmanın sadece nispi fiyatlardaki değişikliklerden değil, aynı zamanda ithalat, ihracat ve yerli malı üretim yapısındaki değişikliklerden de kaynaklanabileceği, hem de tercihlerdeki değişikliklerden dolayı. Rusya ekonomisinde fiyat serbestleşmesinden sonraki ilk yıllardaki dönüşümsel durgunluk son yıllar Bunun temel nedenlerinden biri, bir piyasa sisteminin oluşumu sırasında geçiş döneminde ekonomide meydana gelen yapısal kaymalar ve dönüşüm süreçleri olan sürdürülebilir ekonomik büyümenin yerini almıştır. En önemli büyüme faktörlerinden birinin işletmelerin verimliliğinin artması, yatırımların yapısındaki değişiklikler ve ekonomik ve yatırım faaliyetlerindeki artış, işgücü kaynaklarının adaptasyonu vb.

Yerli ve ithal malların tüketim dinamikleri, yukarıda sıralanan nedenlere ek olarak, ithal malları tüketme eğilimindeki değişikliklere de bağlı olabilir. 1990'ların ilk yarısında mal ithalatı üzerindeki kısıtlamaların hızla gevşemesi ve satın alınabilecek ve tüketilebilecek ürün yelpazesinin genişlemesi, rublenin reel döviz kurunun güçlenmesiyle birlikte, eğilimin artmasına neden oldu. benzer yerli mallar varken dahi ithal malları tüketmek. Ruble'nin 1998'deki devalüasyonunun, son yıllarda rublede gerçek bir güçlenme ile, olası bir histerezis etkisiyle, yani ithal mallara geri dönmeden, tüketimde yerli mallara geçişe neden olduğu varsayılabilir. Ters etki de mümkündür - daha önce ithal edilen ekipmanı çalışır durumda tutma ihtiyacıyla ilişkili ithalat talebinde bir artış.

1999-2002'de İthalat maliyetinde nispi bir düşüş ve fiziksel hacimlerinde bir artışın eşlik ettiği reel döviz kurunda bir güçlenme oldu. Aynı zamanda, ithalattaki artışın yerli malı üretimindeki büyümeye göre daha yüksek oranda gerçekleştiğini de belirtmek gerekir. Bu durumda kullanılan terminoloji çerçevesinde ithal ikamesine, yani yerli malı daha ucuz ithal mallarla ikame etmeye ters bir süreç yaşandı.

2.3 Fiyat liberalizasyonunun sonuçları

1990'ların başındaki radikal ekonomik reformlara ilişkin tahminler karışıktı. Hükümet, asıl başarılarının Rusya'da düzenlenmemiş bir pazar ve büyük bir sahipler katmanı yaratılması olduğunu düşündü. Hükümetin gidişatına karşı çıkanlar, sosyal alan üzerindeki olumsuz etkilerine dikkat çektiler, daha kabul edilebilir bir reform seçeneği arayışı, radikal seyrinde bir değişiklik önerdiler.

Serbestleşmenin sonuçları iki türe ayrılabilir: olumlu ve olumsuz sonuçlar. Liberal reformların olumlu sonuçları şunlardı: mal kıtlığı ve kuyruklarının ortadan kaldırılması, tüketici pazarının mallarla doygunluğu; piyasa altyapısının geliştirilmesi: ticari bankalar, emtia borsaları, döviz piyasası, sigorta şirketleri; ekonomide özel sektörün hızlı gelişimi, özel girişimcilik. Bu değişikliklere rağmen, reformların sosyal maliyeti son derece yüksek oldu. Tasarruf bankalarında ve bankalarında nüfusun ve işletmelerin tasarruflarında bir değer kaybı vardı, ücretlerin, emekli maaşlarının ve sosyal yardımların ödenmemesi kronik hale geldi, kitlesel açık ve gizli işsizlik, yararlı işlerle uğraşmayan insanların saflarını yenilemeye devam etti. ülke nüfusunun yarısı asgari ya da düşük gelire sahipti, aydınların orta tabakaları ve vasıflı işçiler yoksullaşmaya indirgendi; manevi alanın finansmanı keskin bir şekilde azaldı: bilim, eğitim, kültür. Bütün bunlar nüfusun azalmasına ve yaşam beklentisinde bir azalmaya yol açtı.

Kamu sektörü ekonomideki öncü rolünü kaybetmiştir. GSYİH üretiminde özel sektörün payı %70'in üzerindeydi. Fiyat serbestleşmesi, dış ticaret serbestleşmesi ve özelleştirmenin hızla uygulanması, mülkiyet haklarının belirsizliği ve güvencesizliği, özel sektör ve özel girişim geleneklerinin olmadığı bir ortamda gerçekleşti, yüksek derece ulusal ekonominin tekelleşmesi. Bu, katılım yoluyla zenginliği en üst düzeye çıkarmak için büyük teşvikler yarattı. çeşitli formlar gölge ekonomi. 1990'ların Rusya'daki ekonomik dönüşümleri - tüm ana yönleriyle - uzmanlar tarafından tahmin edilmeyen sonuçlara yol açtı. Fiyat liberalizasyonu, çok daha hızlı ve uzun vadeli bir fiyat artışına yol açtı. Fiyatları ne pahasına olursa olsun istikrara kavuşturma arzusu, ödemesiz bir mekanizmanın oluşmasına ve takas borsalarına geçişe, yani aslında parasal olmayan bir ekonominin oluşumuna yol açtı. yeni temel.

1990'ların reformunun bir sonucu olarak, Rusya'da tam teşekküllü bir piyasa ekonomisi yaratılamadı. Yaratılan ekonomik sistem daha çok devlet kapitalizminin özelliklerini taşıyordu, buna özellikle “yarı-piyasa” denir. Hiperenflasyonun etkisi altında, finansal, bütçesel ve parasal sistemin maliyet esaslarını değiştiren tek tek endüstrilerin ürünleri için tüm maliyet oranlarında ve fiyat oranlarında derin bir deformasyon yaşandı. 1992'den 1995'e tüketici fiyat endeksi 1187 kat, nominal ücretler 616 kat arttı. 90'ların başında Rusya nüfusunun neredeyse çoğunluğunun gözle görülür bir şekilde yoksullaşması: Nüfusun büyük bir bölümünün yaşam standardı, 40'ların ve 50'lerin başlarındaki göstergelere birçok yönden 1,5-2 kat azaldı.

Sanayi üretiminin yapısı da dönüşüm yıllarında değişti. Yüksek teknoloji endüstrilerinde bir düşüş, ekonominin teknik bozulması, daralma oldu. modern teknolojiler. Rusya'daki üretimdeki düşüş, ölçek ve süre bakımından tarihte bilinen tüm barış zamanı krizlerini önemli ölçüde aştı.

Hammaddeler, ihracat gelirlerinin ana kaynağıydı. Hizmet sektörünün payı büyümüş, ancak kişisel hizmetlerin payı azalmış, dolaşım hizmetlerinin payı artmıştır.

1998'in sonlarında ve 1999'un başlarında, ekonomik büyümeye doğru bir eğilim ortaya çıktı. Ağustos 1998'deki devalüasyondan sonra. ithalatın rekabet gücü keskin bir şekilde azaldı, bu da gıda endüstrisinde ve diğer endüstrilerde yerli mallara olan talebi artırdı. Ekonomik büyümedeki en önemli faktör, dünya pazarlarında düşen fiyatlardan kaynaklanan kayıpları telafi etmeye çalıştıkları yakıt ve enerji kompleksinin tüm işletmelerindeki üretim hacimlerindeki büyümeydi - ihracat 1998'de değer kaybetti ve fiziksel hacimlerde arttı.

Fiyat liberalizasyonu ve dış ticaretin serbestleştirilmesi, Rus ekonomisinde yüksek fiyat artış oranlarına ve ayrıca ekonominin gelişimi için fiyat oranlarında önemli ve olumsuz değişikliklere yol açtı.

Bölüm 3. Liberalleşmeden sonra modern Rusya

1 Serbestleşme sonrası Rusya için mevcut koşullar ve fırsatlar

Aralık 2011'de uzun zamandır beklenen tüm müzakerelerin tamamlanmasının ve Rusya Federasyonu'nun DTÖ'ye katılması için resmi davetinin ardından, bir kez daha ticaret özgürlüğü, uluslararası ekonomik süreçlere entegrasyon ve dış ekonomik ilişkilerin serbestleştirilmesi konusuna geri dönüyor. ülke üzerindeki bu süreçlerin ve bunların ulusal ekonominin gelişimini teşvik etmek için kullanılma olasılığı. Modern ekonomik araştırmaÇoğunlukla, uluslararası ticaretin serbestleştirilmesinin sonuçlarını ülke ekonomisi üzerinde tamamen olumlu bir etki olarak görüyorlar. Öncelikle mal ve hizmet ticareti alanındaki çeşitli engellerin azaltılması anlamına gelen piyasa liberalizasyonu, ekonomik büyümeyi ve gelişmeyi teşvik etmek, insanların refahını artırmak vb. için tasarlanmıştır. Modern seviye uluslararası küreselleşme, ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesi konularını ön plana çıkarmıştır.

Bugüne kadar, dünya ekonomisini tam veya kısmi ticaret liberalizasyonu koşullarında modelleme konusunda birçok araştırma yapılmıştır. Çoğu zaman, başlangıç ​​noktalarından biri, nispeten yüksek düzeyde ekonomik açıklık olduğunu iddia eden, ancak henüz uygulanmamış olan Doha DTÖ müzakerelerinin ana fikirlerinin uygulanmasıdır. Ana amaç aynıdır - dünya ekonomisinin daha fazla serbestleştirilmesinin ülkeler ve bazı bölgeler üzerinde ayrı ayrı ve ayrıca bir bütün olarak dünyanın genel refahı üzerindeki etkisinin boyutunu belirlemek. Serbestleşme politikası nedeniyle büyüme beklentilerinde belirgin bir düşüş eğilimi var.

Bu tür beklentileri etkileyen bir dizi nesnel neden vardır - ülkeler arasında DTÖ'yü bir bütün olarak atlayan ikili ve çok taraflı anlaşmaların sayısında artış, entegrasyonu artıran ve genel eylemlerin etkisini azaltan özel ticaret rejimlerinin oluşturulması. Buna ek olarak, istatistiki bilgilerin kalitesi ve mevcudiyetinin sürekli iyileştirilmesi, bugün ulusal ekonomilerin zaten oldukça derin ekonomik entegrasyonunu gösteren önemli bir rol oynamaktadır. Buna rağmen, tüm araştırma sonuçlarının pozitif bölgede kalması, liberalleşmenin küresel ekonominin büyümesine olası olumlu katkısını işaret ediyor. Tam liberalizasyon, tarifelerin kaldırılması, yerel sübvansiyonlar ve sübvansiyonlar, dünya servetinde 100 milyar dolar veya dünya GSYİH'sının %0.33'ü kadar bir artışa yol açacaktır. Aynı zamanda, gelirin %73,8'i gelişmiş ülkelere, %24,1'i gelişmekte olan ülkelere ve %2,2'si az gelişmiş ülkeler kategorisine düşecektir. DTÖ başkanı Pascal Lamy'ye göre, toplam olumlu etki 130 milyar dolar olacak. Ülkeler arasında nihai sonucun dağılımının tamamen farklı oranlarıyla daha da yüksek rakamlar veren daha iyimser çalışmalar da var. Buna göre, hepsi dünya üzerindeki genel etkinin önemsiz, ancak son derece olumlu olacağı konusunda hemfikirdir.

Liberalleşme, kesinlikle toplumun tüm üyeleri için yeni faydalar yaratmayacaktır. Bazı insan kategorileri, üretim işlevlerinin yeniden dağıtılması sürecinde ve böyle bir ekonomik politikanın yol açacağı yeni kar akışında önemli ölçüde kaybedebilir.

Rusya'nın DTÖ'ye katılımı, kesinlikle ülkenin dış ekonomik faaliyetinin liberalleşmesine yönelik ciddi bir adımdır. Bugün, DTÖ üyesi olan tüm ülkeler, ulusal ekonomileri desteklemek için çok çeşitli tarife ve tarife dışı kısıtlamalar kullanmaktadır. Ayrıca, genel olarak mevcut ekonomik duruma bakarsanız ve Dünya Ticaret mali kriz tarafından baltalanan, koruma önlemlerinin arttığını görebiliriz, bu da daha fazla liberalizasyonun hala ertelendiği anlamına gelir ve bu, bugün korumacılığı terk etmeye yönelik tüm çağrılara rağmen. Korumacılığın dünya çapında büyümesi, en azından orta vadede hakim olacak yerleşik ve sürdürülebilir bir eğilimdir. Uluslararası ticaretin klasik bir oyun teorisi örneği olduğu anlayışına dayalı olarak, kısa vadede korumacı önlemlerin getirilmesi bazı ülkelere fayda sağlayacak ve diğerlerinde benzer politikalara geçişi teşvik edecektir. Bütün bunlar uluslararası ticaret üzerinde olumsuz bir etkiye sahip olacak ve ulusal ekonomilerin serbestleşme sürecini geciktirecektir. Liberalleşme bu haliyle mutlak ve tartışılmaz bir nimet değildir.

Rusya'nın daha fazla entegrasyonu, özellikle ülkenin DTÖ'ye katılımı ve dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesi, olası kayıpları daha fazla telafi etmek için iç pazarı koruma yöntemlerinin yeterli bir şekilde uyarlanmasını gerektirir. Örneğin, herhangi bir devlet için böyle bir stratejik ve sosyo-politik açıdan tarım gibi önemli bir sanayi düşünebiliriz. Burası aynı zamanda her türlü korumacı tedbirin de geniş bir yelpazede gözlemlenebildiği bir alandır. Bugün Rusya'da kullanılan piyasa destek yöntemlerini de göz önünde bulunduracak olursak, çoğu zaman zayıf bir etkiye sahip olduklarını ve bazılarının DTÖ kurallarına uyma ihtiyacı nedeniyle yakında tamamen erişilemez hale geleceğini, yani yeni arayışların gerekli olduğunu söyleyebiliriz. ulusal üreticileri korumak için araçlar. Bugün belirlenen ithalat hacminin, DTÖ kapsamında üstlenilen yükümlülükleri yerine getirerek yakın gelecekte artırılması gerekecektir. Kota sistemi son on yılda hükümet tarafından aktif olarak kullanılmış ve bazı alanlarda sonuç vermiştir. Açık yasaklar, katı kotalar veya yüksek tarifeler şeklindeki herhangi bir kısıtlayıcı politika, yerel tüketiciler için daha yüksek fiyatlara yol açar. Sonuç olarak, bu, tüm tarife önlemlerinin malların nihai fiyatına doğrudan yansımasına yol açar. Ticarete devlet kısıtlamalarının getirilmesiyle, her şeyden önce, alıcılar mallar için şişirilmiş bir fiyat ödemek zorunda kalırken, üreticiler iç piyasayı dengesizleştirme, piyasa denge teorilerine göre gerekenden fazlasını üretme riskiyle karşı karşıya kalırlar. Her durumda elde edilen dengesizlik, üreticilerin yararlarından ve devletin potansiyel gelirinden daha ağır basan büyük tüketici kayıpları nedeniyle ekonominin genel kayıplarına yol açmaktadır. Rusya genellikle çok katı kısıtlayıcı önlemler uygular. Örnek olarak 2010 yılında tahıl ihracatı yasağını hatırlayalım. Bu tür önlemler Negatif etki ekonomi üzerine. Yasağın belirtilen ana amacı, yurt içi fiyatların yükselmesini önlemektir. Bu tür devlet önlemleri artık DTÖ kuralları ile sınırlandırılacaktır.

Ekonomideki yapısal değişiklikler ancak büyük ölçekli değişimlerin bir sonucu olarak ortaya çıkabilir. ekonomik sistemler, ekonominin geniş bir yeniden yönelimi. Bu tür değişimler, kısmi liberalizasyon ve artan rekabet yoluyla başarılabilir. Burada, iç kaynakları harekete geçirme mekanizmalarından biri açık bir ekonomidir. AT son zamanlar Rus hükümeti, dış ekonomik faaliyeti kademeli olarak serbestleştiriyor ve ülkenin dünya ekonomisine sorunsuz ve kontrollü ekonomik entegrasyonunu sistematik olarak genişletiyor. Bu doğrultuda atılan en son adımlardan biri de 2010 yılındaki organizasyondur. Gümrük Birliği. Belirli ticaret engellerinin kaldırılması ve Belarus, Kazakistan ve Rusya ekonomilerinin entegrasyonunun güçlendirilmesi, olumlu bir etkiye sahip olacak ve üç ülkedeki emtia üreticilerinin daha da gelişmesini teşvik edecektir. Bugün, üç devletin birleşik çerçevesi içinde entegrasyonun güçlenmesi, ticaretin artması ve kargo taşımacılığının, ithal ikamesinin büyümesini öngörebiliriz.

Aynı zamanda, Rusya'daki tarım üreticileri artan rekabete katlanmak zorunda kalıyor.

Dünya ekonomisine kademeli entegrasyon ve Sovyet sonrası ülkelerin DTÖ'ye temkinli girişi makul ve doğru bir stratejidir. Uygulamanın karmaşıklığına, çok sayıda parametreyi ve olası sonuçları hesaba katma ihtiyacına rağmen, devlet uzun vadede tutarlı bir liberalleşme politikası izlemelidir. Entegrasyon süreçlerinin kademeli olarak derinleştirilmesi ve ticaretin serbestleştirilmesi, iç pazarı destekleyecek önlemlerin uyarlanması ve yeni devlet desteği araçlarının oluşturulması ve ulusal ekonominin rekabet gücünün teşvik edilmesi ile birleştirilmelidir.

2 Rusya'nın dış ekonomik faaliyetinin mevcut durumu ve eğilimleri

80'lerin sonundan. 20. yüzyıl Rusya'da piyasa ilişkilerine hızlı bir geçiş başladı, o zaman özü devlet dış ticaretinin ademi merkezileşmesi ve hükümetler arası dış ekonomik ilişkiler sisteminden bağımsız dış ticarete geçiş olan dış ekonomik reform yapılmaya başlandı. mikro düzeyde ekonomik faaliyet (FEA). Böylece, Rusya'nın dış ekonomik politikasında, açık bir ekonomi inşa etmeye ve dünya ekonomik ilişkileri sistemine entegrasyona ve ayrıca her türlü dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesine yönelik sistemik bir değişiklik oldu. Rusya'nın dış ekonomik faaliyetinin liberalleşmesi, uluslararası ilişkilerin giderek artan bir şekilde yoğunlaşması ve ulusal ekonomilerin uluslararası işbölümü sistemine artan uluslararasılaşmasının eşlik ettiği dünya ekonomisinin küreselleşmesinin hızlı gelişimi ile çakıştı.

Bu eğilimlerin her ikisi de yerli işletmelerin dış pazarlara girişinin önündeki engelleri ve engelleri etkisiz hale getirirken, yabancı yatırım ve ürünlerin Rusya iç pazarına girmesinin de yolunu açtı.

Ülke ekonomisinin reform sürecinde, Rus işletmelerinin dış ekonomik faaliyetleri, devlet bütçesinin gelir kısmının oluşumunda önemli bir yer tutmuştur. Küresel pazarla ekonomik etkileşimin olumlu etkisi, her şeyden önce, yerli üretimi genişletmek için ek fırsatlarda kendini gösteriyor. Dar bir iç pazar, yerli işletmelerin olası tüm ürünlerinin tüketicisi olamaz, bu nedenle ihracat faaliyetleri, gelirlerini ve karlarını artırmalarına, yatırım faaliyetlerini sürdürmelerine ve yeni işler yaratmalarına yardımcı olur. İhracat kazançları, yerli tüketici talebinin ve bir bütün olarak pazarın genişlemesini sağlar ve bu da yerli üretimin gelişimi için daha da büyük fırsatlar sunar. Rus işletmelerinin dış ekonomik faaliyetlerinin serbestleştirilmesi, birçok sorunun çözülmesine yardımcı oldu ve ülke ekonomisi için yararlı olan bir dizi süreci başlattı:

· iç pazarı doldurmak

· rekabet yaratmak

· modern yönetim yöntemlerinin kullanılmaya başlanması

· piyasa ekonomisine doğru hareketi geri döndürülemez hale getirdi.

İşletmelerin dış ekonomik faaliyetlerinin geliştirilmesi ve dış ticaretteki engellerin ortadan kaldırılması, ticaretinin doğasını belirleyecek olan ulusal ekonominin avantajlarını daha fazla kullanma fırsatı sağlar. Bir ülke, nispeten verimli olduğu malları ihraç edecek ve nispeten verimsiz olduğu malları ithal edecektir.

Genel olarak, son 20 yılda Rus ekonomisi aslında sanayi öncesi döneme geri döndü: şu anda imalat sektörünün brüt katma değer ve çalışan sayısı içindeki payı yarı yarıya düştü; makine mühendisliği alanında verimlilik son 10 yılda altı kat azaldı; Rus mühendisliği üretiminin 1 / 5'inden azı ihraç edilmektedir - toplam ihracat hacminde, bu endüstrinin ürünlerinin payı pratikte önemli değildir. Rusya, onlara enerji, metal, kereste, gübre vb. tedarik ederek daha başarılı ülkelerin bir hammadde uzantısı haline geldi.

Rusya ihracatında yüksek oranda işlenmiş sanayi mallarının payı sadece %12 iken, Almanya ihracatında bu pay %84'e ulaşmaktadır. emtia ve ürünler birincil işleme 2011 yılında Rusya ihracatının %74,8'ini oluştururken, Brezilya ihracatında bu pay %35'i geçmedi. Rus ihracatının belirgin yakıt ve hammadde yönelimi, ekonomik orantısızlıkların artmasına, bölgelerin sosyo-ekonomik farklılaşmasına ve ekonomi üzerinde çevresel bir yüke yol açan bir dizi olumsuz yapısal etkiye sahiptir. Emtia ticaretinin artan karlılığı, Rusya'daki üretim faktörlerinin genel olarak düşük hareketliliği ile bile, malların derin işleme endüstrilerinden sermaye ve emek çıkışını kışkırtır. Endüstriyel üretimin yapısının bir "ağırlığı" vardır, aslında, ulusal kaynakların büyük kısmının madencilik sektöründe ve ürünlerin birincil yeniden dağıtım endüstrilerinde yoğunlaştığı koşullarda teknolojiden arındırılması. Bugün tüm sanayi yatırımlarının yaklaşık 2/3'ü akaryakıt, enerji ve metalurji komplekslerinde yapılmaktadır. İhraç-hammadde türü ekonomik yapı, olsa olsa kendini yeniden üretebilir, istikrarı sağlayabilir, ancak kalkınma yeteneği ve ilgisi sağlamaz. Bu nedenle, Rusya Federasyonu'nun ekonomi politikasının en önemli yönlerinden biri, şimdiki aşama ihracatın gelişmesi, yüksek oranda işlenmiş ürünlerin payının yapısında bir artış ve Rus ürünlerinin dış pazardaki rekabet gücünün artmasıdır.

İhracat potansiyeli, ulusal ekonominin dünya pazarlarında rekabet edebilecek ürünleri üretebilme ve bunları yeterli miktarda dünya fiyatlarıyla ihraç edebilme yeteneğidir. Bu bağlamda öncelikli ve en zor sorun ülkenin ihracat potansiyelinin geliştirilmesi ve çeşitlendirilmesidir. BM uzmanlarına göre, şu anda dünya ihracatının yapısına imalat ürünleri hakimdir - %75'ten fazlası (yarısı teknik olarak karmaşık mal ve makinelerdir); %8'i gıda ürünleridir (içecekler ve tütün dahil); % 15 - mineral hammaddeler ve yakıt. Bitmiş ürünlerdeki ana ticaret hacmi sanayileşmiş ülkelere düşmektedir, makine ve nakliye ekipmanı ihracatındaki payları ithalatta yaklaşık %77 - %66'dır. Mamul mal ticaretinde Almanya (%14,2), ABD (%13), Japonya (%12,9) lider konumdadır. Gelişmekte olan ülkeler, dünya makine ve ulaşım ekipmanı ihracatının %21,8'ini ve dünya ithalatının %30,9'unu (yeni sanayileşmiş ülkeler tarafından sağlanan ihracatın %9'u dahil) oluşturmaktadır. Güneydoğu Asya).

Bu arka plana karşı, Rus ekonomisinin ihracat sektöründe bugüne kadar gelişen durum, ihracata yönelik sanayilere yönelik devlet desteğinin ne hacminin ne de biçiminin, Rusya'da aktif ihracatın genişlemesi için ön koşulları oluşturmak için tatmin edici ve yeterli kabul edilemeyeceğini göstermektedir. yabancı marketler. Ülke ekonomisinin kalkınmasının en önemli bileşeni olan bu sorunun çözümü son derece önemlidir. Rus ithalatının %80'den fazlası, dayanıklı tüketim malları (arabalar, tüketici elektroniği ve elektrikli ekipman, bilgisayarlar, cep telefonları vb.) dahil olmak üzere makine ve teçhizatın yarısından fazlasını içeren bitmiş ürünlerdir. Önde gelen ülkelerde ithalat bu mallardan daha az oranda (%45-69) oluşmaktadır.

Rusya'da, sadece bu mal kategorilerinin ithalatı en çok azaldı ve bu da genel olarak ithalatta daha belirgin bir düşüşe yol açtı.

Rusya, ticaretin organizasyonuna ayrılmış Dünya Ekonomik Forumu (WEF) derecelendirmesinde 132 olası arasından 112. sırada yer aldı. 2011 yılına kıyasla Rusya iki adım yükseldi. WEF araştırmacıları, Rusya'daki dış ekonomik faaliyetin organizasyonunda aşağıdaki eksiklikleri tespit ettiler: gümrükte yüksek düzeyde yolsuzluk ve engeller, suç, baskın ve malların teslim süresinin ihlali. Derecelendirmenin yazarları, yalnızca bilgi teknolojilerinin yaygın bir şekilde tanıtılmasını, Rusya'daki dış ekonomik faaliyetin güçlü tarafına bağladılar. Bu göstergeye göre ülke, derecelendirmeye katılan diğer ülkeler arasında 51. sırada yer aldı.

Makroekonomik başarılara ve diğer başarılara rağmen, Rusya'nın küresel rekabet edebilirlik alanındaki konumu zayıf kalmaya devam ediyor: WEF Küresel Rekabet Edebilirlik Sıralaması 2012-2013'te. ülkemiz bir sıra düştü - 66. sıradan 67. sıraya. Uzmanlar, Rusya'nın rekabet gücünü artırma potansiyeli henüz tam olarak kullanmadığı bir dizi umut verici pozisyona dikkat çekiyor. Bu, nüfusun yüksek düzeyde eğitimi, gelişmiş altyapı ve büyük bir iç pazardır.

22 Ağustos 2012'de Rusya Federasyonu resmen Dünya'nın tam üyesi oldu. ticaret organizasyonu. Rusya Federasyonu'nun DTÖ'ye katılımına ilişkin protokol yürürlüğe girdi ve Rusya bu örgütün 156. üyesi oldu.

Rusya'nın DTÖ'ye resmi katılımı başladı yeni etap dış ticaretinin ve bir bütün olarak ekonominin gelişmesinde. Bu aşamada ülkemiz yükümlülüklerini yerine getirmek zorunda kalacak ve devlet ve iş dünyası çok taraflı ticaret sisteminin norm ve kuralları dahilindeki faaliyetlere uyum sağlamak zorunda kalacak. Rusya'nın DTÖ'ye katılımı, Rus piyasa katılımcılarının davranışlarını etkileyemeyecektir. Yaklaşan değişiklikler, işletmeleri daha şeffaf davranmaya zorlayacak, çünkü artık faaliyetleri sadece Rus makamları tarafından değil, aynı zamanda diğer ülkelerin temsilcileri tarafından da kontrol edilecek. Rusya'nın bir yolu var: oruç tutmanın yolu ekonomik gelişme, çeşitlendirme, özgürlüğe dayalı modern, son derece gelişmiş bir ekonomi yaratmanın yolu pazar rekabeti, gelişmiş özel sektör. Yerli üreticilerin dünya pazarlarındaki ve ülke içindeki konumlarını güçlendirmek için, yatırım ve yenilikleri sayılarına dahil ederek rekabet avantajı kaynaklarını genişletmeye başlamak gerekir. İhracatın yoğun gelişimi, Rusya'nın ekonomik büyüme oranını, entelektüel, emek ve maddi kaynaklar.

Çözüm

1990'larda Rus ekonomisinin reformunun nedenlerinin ve seyrinin bir analizi ve bir piyasa sistemine geçiş, SSCB'nin ekonomik yapısının gelişimindeki eğilimleri dikkate alarak gerçekleşti. Rusya'da, 1990'ların reformlarının bir sonucu olarak, eski siyasi ve ekonomik sistemi restore etme olasılığı pratik olarak dışlandı, girişimcilik ve işin gelişimi için belirli koşullar yaratıldı ve mal sıkıntısı ortadan kaldırıldı. Bununla birlikte, ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasındaki olumsuz eğilimleri düzeltme girişimleri, kendilerini tam olarak haklı çıkarmamıştır. Görünüşe göre, bu dönemdeki ekonomik ve sosyal dönüşümler makul bir sistemik nitelikte değildi ve sürdürülebilir bir sosyal kalkınma sürecini sağlamadı.

Rusya'nın dış ekonomisinin liberalleşmesi, bazıları için olumlu, bazıları için olumsuz sonuçlar verdi. Her halükarda, 1990'larda Rusya'nın ekonomide bir sarsıntıya ihtiyacı vardı. Rusya topraklarının üçte birinden fazlasını oluşturan serbest ekonomik bölgeler oluşturuldu, faydaların ve ayrıcalıkların toplu dağılımı yapıldı, yetkililer egemenlik için çabaladı. SEB'ler ayrıca teknik ve teknolojik yeniliklerin yoğunlaşmasını teşvik etmeli ve modern piyasa yönetim mekanizmasının gelişimine katkıda bulunmalıdır.

Birinci bölümden liberalleşmenin ithalat ve ihracat üzerindeki kısıtlamaların kaldırıldığı, döviz kurunun serbestleştirildiği ve tek bir ithalat tarifesinin de getirildiği 4 aşamada gerçekleştiğini söyleyebiliriz.

İkinci bölümde, Rusya'da dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesine ilişkin bir analiz yapılmıştır. 90'ların dış ekonomik reformlarını inceledikten sonra iki aşama belirledim:

1993 yılına kadar. Devletin iç ekonomik büyümeyi teşvik etmek ve yeni bir dış ekonomik mekanizma yardımıyla Rus ekonomisinin verimliliğini artırmak için aktif bir politikanın geliştirilmesi ve uygulanması üzerindeki zayıf etkisi.

Devletin korumacı bir politika izlemeye başladığı 1993 yılından bu yana geçen dönem.

Liberalleşmenin Rusya'nın dış ekonomisi üzerinde güçlü bir etkisi oldu. Rus ekonomisinde yüksek fiyat artış oranlarına ve ayrıca ekonominin gelişimi için fiyat oranlarında önemli ve olumsuz değişikliklere yol açtı.

Rusya'nın 2012 yılında DTÖ'ye katılmasından sonra ülkemizin ekonomisini tamamen değiştirecektir. Rusya için yeni bir gelişme aşaması açılıyor. Ülkemiz birçok değişim ve büyük taahhütlerle karşı karşıya. Artık Rusya pazarının katılımcıları sadece Rus makamları tarafından değil, aynı zamanda ülke ekonomisini de önemli ölçüde etkileyecek olan diğer ülkelerin temsilcileri tarafından kontrol edilecek.

Kullanılan kaynakların listesi

yasama ve yasal belgeler:

.Gümrük Birliği Gümrük Kanunu 2010

2.Federal Yasa " gümrük yönetmeliği Rusya Federasyonu'nda" 27 Kasım 2010 No. 311-FZ

.Rusya Federasyonu "Dış Ticaret Faaliyetlerinin Devlet Düzenlemesi Hakkında" Kanunu

.RSFSR Başkanı'nın "RSFSR topraklarındaki dış ekonomik faaliyetlerin serbestleştirilmesi hakkında" Kararnamesi

.3 Aralık 1991 tarihli RSFSR Başkanı Kararı N 297 "Fiyatları serbestleştirmeye yönelik önlemler hakkında"

.19 Aralık 1991 tarihli RSFSR Hükümeti Kararı N 55 "Fiyatların serbestleştirilmesine yönelik önlemler hakkında"

.Rusya Federasyonu Başkanı "Dış Ticaret Takas İşlemlerinin Devlet Düzenlemesi Hakkında" Kararnamesi

.1991 "RSFSR'de Yabancı Yatırımlar Hakkında Kanun"

Eğitim ve referans literatürü:

.Barinov V.A. Dış ekonomik faaliyet: Ders Kitabı / V.A. Barinov. - INFRA - E, 2006

2."Rusya'da ithalatın serbestleştirilmesinin mali ve ekonomik sonuçlarının incelenmesi" Temmuz-Ağustos 2013

.Dzhabiev A.P. "Rusya'nın dış ticaretinin devlet düzenlemesi" 2013

.Rusya'nın bölgesel gelişiminin istatistiksel analizi, Özel rapor ekonomi dergisi Rus Ekonomisinin Gözden Geçirilmesi, No. 2, 1997, Progress-Academy Yayınevi

.Udmurt Üniversitesi Bülteni, 2010

.Dış Ekonomik Politika: Ders Kitabı. / Babin E.P., Isachenko T.M. - E.: Ekonomi - 2009

."Rus Dış Ekonomik Bülteni" Dergisi No. 2, 2010

.Komissarova I.P., Marel M.B. İthalat ihracat. - M.: Sistem GARANT, 2011

.Uluslararası Ekonomik İlişkiler. Ders Kitabı (V.E. Rybalkin.-m editörlüğünde, UNITI, 2006-577s

.Uluslararası Ekonomik İlişkiler. Ders kitabı (I.P. Faminsky.-M. editörlüğünde: 1989-410s

11. Polterovich V.M.<#"justify">Uygulamalar

Ek 1

RSFSR BAŞKANI

RSFSR BÖLGESİNDEKİ YABANCI EKONOMİK FAALİYETLERİN SERBESTLEŞTİRİLMESİ HAKKINDA

(14.06.92 N 629, 27.10.92 N 1306 Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnameleri ile değiştirildiği gibi)

Dış ekonomik faaliyeti canlandırmak, iç piyasayı istikrara kavuşturmak ve yabancı yatırımı çekmek için aşağıdakilere karar veririm:

Mülkiyet biçimlerine bakılmaksızın, RSFSR topraklarında kayıtlı tüm işletmelerin ve birliklerinin, özel kayıt olmaksızın aracılık dahil olmak üzere dış ekonomik faaliyetler yürütmesine izin vermek.

Para birimi işlemleri, RSFSR Hükümeti tarafından belirlenen şekilde verilen lisanslar temelinde gerçekleştirilir.

RSFSR Hükümetine:

RSFSR yasalarına dayanmayan dış ticarette takas işlemlerine ilişkin kısıtlamaları bir ay içinde iptal etmek;

bir ay içinde, ihracatı ve ithalatı lisanslı ve kotalara tabi olan yeni bir mal (iş ve hizmet) listesini onaya sunmak, yani bu listede önemli bir azalma;

1 Ocak 1992'den önce, 1992 yılı için RSFSR'de malların (işler, hizmetler) ihracatı ve ithalatı için lisanslama ve kota sistemi hakkında, kotaların ve lisansların rekabetçi veya açık artırma satışını sağlayan Yönetmeliği onaylamak;

1 Ocak 1992'den önce, takas işlemleri de dahil olmak üzere ihracat-ithalat işlemlerinin vergilendirilmesi prosedürü ile vergi oranları ve gümrük tarifeleri hakkında teklifler sunar.

RSFSR topraklarında döviz işlemleri yapmaya yetkili bankaların tüm tüzel kişiler ve vatandaşlar için döviz hesabı açmasına izin verin.

Vatandaşların hesaplarındaki döviz, talepleri üzerine herhangi bir kısıtlama veya izin olmaksızın çıkarılır.

1 Ocak 1992'den başlayarak, döviz kazançlarının bir kısmının RSFSR topraklarında bulunan veya kayıtlı işletmelere, RSFSR'nin cumhuriyetçi döviz rezervinin oluşturulması için RSFSR Merkez Bankası'na zorunlu satışını kurmak .

İşletmelerin döviz kazançlarının bir kısmının RSFSR Merkez Bankası'na zorunlu satışına ilişkin standartlar, RSFSR Hükümeti tarafından belirlenir.

RSFSR'nin cumhuriyet para rezervinde biriken fonlar, dış borç, merkezi ithalat siparişleri ve RSFSR Hükümeti tarafından belirlenen diğer amaçlar için hizmet vermek için kullanılır.

RSFSR hükümeti, 1992 yılı ithalat sübvansiyonlarını azaltmak için bir ay içinde teklifler hazırlayacak.

Nakit para alımına ilişkin kısıtlamalar da dahil olmak üzere, RSFSR topraklarında kayıtlı vatandaşların ve tüzel kişilerin yetkili bankalar aracılığıyla döviz işlemleri gerçekleştirmesine ilişkin kısıtlamaların kaldırılması.

RSFSR bölgesinde kayıtlı tüzel kişilere yabancı para satışının yalnızca mal ve hizmet ithal etmek (mevcut işlemleri yürütmek) ve ayrıca yabancı yatırımcılara kar ve temettüleri yurtdışına aktarmak amacıyla yapıldığını belirleyin.

Rublenin yabancı para birimleri karşısındaki döviz kuru, müzayedelerde, borsalarda, bankalararası piyasada, ticari bankalar ve diğer tüzel kişiler ve vatandaşlar tarafından döviz alıp satarken arz ve talep temelinde oluşturulur.

RSFSR Merkez Bankası'na, ticari ofislerde ve döviz bürolarında nakit para alım ve satım oranlarındaki maksimum farkı ve ayrıca vatandaşlar tarafından yurtdışından para alım ve ihracatına ilişkin limitlerin belirlenmesini tavsiye ederiz.

RSFSR topraklarında her türlü zorunlu döviz kesintilerinin yanı sıra SSCB Başkanı ve SSCB organları tarafından belirlenen malların (iş ve hizmetlerin) ihracat ve ithalatına ilişkin vergileri iptal edin.

RSFSR topraklarında, SSCB Devlet Bankası tarafından kurulan rublenin dövize karşı döviz kurları uygulanmaz.

RSFSR Merkez Bankası'na, bankalar arası piyasa da dahil olmak üzere döviz piyasasının kapsamlı gelişimi için önlemler almasını ve döviz büroları ağını genişletmesini teklif edin.

RSFSR topraklarında, bölge dışı statüye sahip bölgelerde bulunan mağazalardaki ücretler ve ödemeler hariç, tüzel kişiler arasındaki ve ayrıca tüzel kişiler ve yabancı para cinsinden vatandaşlar arasındaki ödemeleri ve ödemeleri yasaklayın.

Paragraf geçersiz. - 27 Ekim 1992 N 1306 Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi.

Menkul kıymetlerin satın alınması da dahil olmak üzere yurtdışındaki yatırımların, RSFSR topraklarında kayıtlı tüzel kişiler ve Sovyet vatandaşları tarafından, RSFSR Hükümeti tarafından belirlenen şekilde lisanslar altında gerçekleştirilmesini sağlayın.

RSFSR Adalet Bakanlığı, bu Kararname ile bağlantılı olarak RSFSR Hükümetinin kararlarını değiştirmek için teklifler sunar.

Bu Kararname, 1 Ocak 1992'de yürürlüğe giren 5. ve 6. paragraflar ile 8. paragrafın ilk paragrafı hariç olmak üzere, imzalandığı andan itibaren yürürlüğe girer.

RSFSR Başkanı

B. YELTSIN

Moskova Kremlini

Kasım 1991213

Ek 2

Not: Çeyreklik ihracat ve ithalat endeks değerleri, çeyreğe ilişkin ihracat ve ithalatın baz yıldaki değere oranının 4 katıdır.

Ek 3

1990'ların başında gerçekleştirilen Rus ekonomisinin liberalleşmesi, dış ticaret tekelini ortadan kaldırdı, Rus örgütlerinin bağımsız olarak dış ticaret operasyonları yürütme olasılığını açtı. Aynı zamanda, piyasa ortamında çalışma konusundaki deneyim eksikliği ve ülkede başlayan ekonomik kriz, Rusya'nın dünya GSYİH ve dünya ihracatındaki payını önemli ölçüde azalttı.

Sadece 1990'ların sonuna doğru. dış ticarette durum normalleşti. O zamana kadar işletmeler dünya pazarında çalışma konusunda deneyim kazanmış, devlet uygun bir düzenleyici çerçeve oluşturmuş, ruble istikrar kazanmış ve Rusya'nın ihracatının temeli olan hammadde fiyatları yükselmiştir. Bütün bunlar, modern Rusya'da dış ticaret ilişkilerinin kurulmasına, Rus hammadde ve ürünlerinin ihracatının artmasına ve dünya ihracatındaki payının artmasına katkıda bulundu.

Dış ticaretin serbestleştirilmesinin uygulanmasıyla birlikte tüketim malları ve gıda maddelerinde aktif bir ithalat gözlenmeye başlandı. Kısa sürede iç pazar tam olarak olmasa da yabancı mallarla doldu. Yüksek kalite . Bu sürecin ters tarafı, satışı çok zor olan yerli ürünlere olan talebin düşmesiydi. Sonuç olarak, pazarın ithal mallarla aşırı doygunluğu, sonraki yıllarda hafif, elektronik ve diğer endüstrilerdeki işletmelerin toplu olarak kapanmasına yol açtı. İthal edilen yeni teknolojilerin, ekipmanların ve özellikle bilim yoğun ürünlerin hacmine gelince, önemsizdi. Reformcuların dış ekonomik faaliyeti canlandırmaya ve iç piyasayı istikrara kavuşturmaya yönelik önlemleri, kaçınılmaz olarak ulusal para biriminin konvertibilitesine yol açtı ve bu da enflasyon oranları, ödemeler dengesi durumu, hem rubleye hem de rubleye olan güven derecesi gibi faktörlerden etkilendi. Rusya içinde ve dışında ve bir dizi diğerleri. Dünya deneyimi, belirli bir ülkedeki enflasyon oranı ne kadar yüksek olursa, ulusal para biriminin oranı o kadar düşük olduğunu göstermektedir. Rusya'da döviz kuru ile enflasyon oranı arasındaki bu ilişki özellikle açıkça görülüyordu, çünkü yıllık enflasyon oranının rublenin dış konvertibilitesi için ideal kabul edildiğini kabul edersek, o zaman şu sonuca varabiliriz: Böyle bir dönüştürülebilirlik rublesi için yüksek enflasyon gerekli koşullar yaratılmamıştır. Rus rublesinin değer kaybettiği ve daha da değer kaybedebileceği, rublenin döviz kurunu ve bütçe açığını olumsuz etkiledi, bu da uzmanlara göre "önceden hazırlıksız bir serbest satış ve döviz alımının getirilmesinin doğrudan bir sonucu". emtia dönüştürülemezlik koşullarında ruble için mevcut döviz kuru." Yükselen fiyatlar, nüfusun rubleye olan güveninin azalmasına neden oldu, bu bağlamda "dolarizasyon" süreci büyümeye başladı. Reformun ilk yılında yurt içi fiyatların istikrarlı bir şekilde artmasıyla, rublenin dolar karşısında döviz kurunu objektif olarak sabitlemeye yönelik her türlü girişim, ihracat operasyonlarının etkinliğinin azalmasına neden oldu ve bu da ülkenin ödemeler dengesini olumsuz etkiledi. Ayrıca, o zaman sadece Rusya ve Baltık Devletlerinin fiyatların ve dış ticaretin serbestleştirilmesine gittiğine de dikkat edilmelidir. Bu nedenle, BDT ülkeleriyle karşılıklı ticaret, gümrük ve tarife kotalarıyla ilgili olanlar da dahil olmak üzere, ortak döviz kurlarının olmaması ve etkin bir ödeme mekanizması ile büyük zorluklarla yürütülmek zorunda kaldı. Başlangıçta, örneğin, BDT'ye katılan eski SSCB cumhuriyetlerinden ihracat vergileri alması gerekiyordu. Ama sonra bu ilkeden vazgeçmeye karar verildi, çünkü. ülkenin liderliğinin görüşüne göre, böyle bir prosedürün bu BDT ülkelerini kapsayacak şekilde genişletilmesi, katılımcıları arasında gümrük engellerinin kurulması anlamına gelecek ve o sırada geliştirilmekte olan ortak bir gümrük politikası ilkelerinin benimsenmesini engelleyecektir. Bununla birlikte, BDT ülkelerinde dış ticarette devlet tekelinin korunması ve belirtildiği gibi ortak döviz kurlarının olmaması, Rusya ile yeni bağımsız devletler arasındaki ilişkilerin ve sınırların “bulanıklaşması”, özellikle karşılıklı ticaret için ciddi zorluklar yarattı. Rusya'nın hammaddeye sahip bir ülke olduğunu düşünürsek, SSCB'nin birçok eski cumhuriyetinin ihtiyaç duyduğu ve hala ihtiyaç duyduğu başta gaz, petrol, kömür vb. Karşılıklı ticaret ve Rusya'nın tüm ekonomisi üzerindeki olumsuz etki, eski Sovyet cumhuriyetlerinin ekonomik faaliyetleri üzerinde tek bir ruble alanını korurken kontrol eksikliğinin yanı sıra ödenmemiş arzın artmasıyla ortaya çıktı. Hammadde ve enerji kaynaklarının BDT'ye verilmesi, birçok yeni bağımsız devletin dış borç sorununu daha da kötüleştirdi. Aslında, Rusya ikincisinin ekonomilerini sübvanse ediyordu.

Rusya topraklarında dış ticaretin serbestleştirilmesi ruhuna uygun olarak, tüm devletlerle ve tüm ekonomik kuruluşlarla ticareti kapsayan, mal ihracat ve ithalatının lisanslanması ve fiyatlandırılması için birleşik bir prosedür getirildi.

Fiyatların ve dış ticaretin serbestleştirilmesi, ekonomide yüksek fiyat artış oranlarının yanı sıra, fiyat oranlarındaki ekonomik gelişme değişiklikleri için kardinal ve olumsuz (özellikle reformların ilk aşamasında) sonuçlandı.

1992'de fiyatların ve dış ticaretin serbestleştirilmesi, birincil endüstrilerin ürünlerinin fiyatlarını ekonomideki ortalama seviyeye göre tekrar tekrar yükseltmesini mümkün kıldı. Böylece, 1992 yılında petrol üretimindeki fiyat deflatörü, gaz endüstrisinde - 4 kat, petrol rafinajında ​​- 2,4 kat, metalurjide - 2 kat ortalama fiyat endeksinden 5 kat daha yüksektir. Aynı zamanda, diğer sektörlerde göreli fiyatlarda önemli bir düşüş var: Tarımda deflatör, ekonomi için fiyat endeksine göre 2,4 kat daha düşük, gıda ve hafif sanayide - 2 kat daha düşük, makine mühendisliği - 1.2 kez.

Bazı araştırmacıların 1992-1994 enflasyonunun ana nedeni olarak gördükleri, iç ve dış enerji fiyatları arasındaki "makas" koşullarında dış ticaretin serbestleştirilmesidir.

DTÖ'ye katılımla birlikte, ithalat ve ihracatı düzenleme rejiminin daha da liberal hale gelmesi bekleniyordu. Bu, ülkemize gıda ithal eden yabancı şirketler için ve buna bağlı olarak yerli ihracatçılar için - Rusya'dan tarım ürünleri ve gıda ihracatı için daha uygun koşullar sağlayacaktır. İç pazar yerli gıdaya doygun hale geldiğinden, tahıl, bitkisel yağ, süt tozu, kümes hayvanları ve domuz eti ve keten lifi dahil olmak üzere tarım ürünleri ve gıda maddelerinin ihracatı artacaktır. DTÖ'ye katılım, Rusya'nın DTÖ üye ülkelerinin pazarlarına tam bir ortak olarak girmesine, ticari anlaşmazlıkların çözümü için uluslararası mekanizmaya erişim sağlamasına, ulusal çıkarlarını dikkate alarak uluslararası ticaret kurallarının geliştirilmesine katılmasına izin verecektir. , ve yerli tarım ürünlerinin rekabet gücü için koşullar yaratmak.

Ancak, dış ekonomik faaliyetlerin serbestleşmesi, bütçe ve borç sorunlarının ağırlaşmasına neden olmuş, ülkenin imalat sektörünün çoğunda ekonomik dinamiklere katkıda bulunmamış ve toplumsal gerilimi artırmıştır. Dış ekonomik alanın liberalizasyonu, sürdürülebilir ekonomik büyümeyi sağlamadı. Rus ekonomisinin açılması, düşük rekabet gücünü ortaya çıkardı, yapısal modernizasyon ve küresel ekonomiye etkin katılım ihtiyacını gösterdi. Ulusal üreticileri korumak, ihracatı teşvik etmek ve çeşitlendirmek, yatırım çekiciliğini artırmak vb. için etkili mekanizmalar arayışı Rusya için çok önemli hale geldi.

Dış ticaret yoluyla, daha önce olduğu gibi, yurt dışına yetkisiz bir sermaye çıkışı vardır. Dar bir yakıt, hammadde ve malzeme grubu üzerindeki aşırı yüksek teslimat yoğunluğu, ülke ekonomisini dünya emtia ve döviz piyasalarındaki dalgalanmalara karşı çok hassas hale getirmekte ve uluslararası işbölümüne etkin katılım olasılığını sınırlandırmaktadır. Yeterli sayıda rekabetçi yerli tedarikçinin yokluğunda, ekonomik toparlanma aşaması için doğal ve normal olan Rusya'da ithalatın genişlemesine, birçok pozisyon da dahil olmak üzere yabancı ürünlerin iç pazardaki konumlarının güçlendirilmesi eşlik etti. ülke için. Ek olarak, finansal, bütçesel ve dış ekonomik göstergelerin istikrarı ve refahının, yakıt ve hammadde kompleksi için dünya fiyatlarına yüksek bir bağımlılığı vardır. Onların dalgalanmaları ekonominin istikrarını önemli ölçüde etkileyerek onu son derece istikrarsız hale getiriyor.

Rusya'nın modern dış ekonomik politikasının ana görevi, iç ticaretin dış ekonomik alanda etkin bir şekilde çalışması ve böylece bir bütün olarak ulusal ekonominin etkin bir şekilde gelişmesi için uygun koşullar sağlamaktır. Dış ekonomik ilişkilerin, ancak bir yandan ihracat üretiminin gelişimini teşvik etmesi ve diğer yandan ürünlerin ithalatını sağlaması durumunda, ulusal ekonominin durumu ve verimliliği üzerinde olumlu bir etkisi olacaktır. Aynı zamanda, ithalat yerli üretimi tamamlayacak, yerini almayacaktır ve ihracat, yerli ürünlerin ulusal pazar dışında rasyonel satış olanaklarını genişletecektir. Aynı zamanda, dış ekonomik faaliyetlerin düzenlenmesinde önemli bir rol yine devlete ait olmalıdır.

İyi çalışmalarınızı bilgi tabanına gönderin basittir. Aşağıdaki formu kullanın

İyi iş siteye">

Bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, yüksek lisans öğrencileri, genç bilim adamları size çok minnettar olacaktır.

http://www.allbest.ru/ adresinde barındırılmaktadır.

RUSYA FEDERASYONU

FEDERAL DEMİRYOLU TAŞIMACILIĞI

MOSKOVA DEVLET ÜNİVERSİTESİ

İLETİŞİM YOLLARI

HUKUK ENSTİTÜSÜ

Mali ve Hukuki Disiplinler Daire Başkanlığı

DERS ÇALIŞMASI

"Rusya'da dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesinin ekonomik sonuçları"

Gerçekleştirilen

UTD 4. sınıf öğrencisi - 419

Solovieva N.S.

kontrol

Hukuk Doktorası, Doçent

Korovyakovsky D.G.

Moskova 2013

giriiş

1989-1990'da başlayan ve 1991'in sonu - 1992'nin başlarında keskin bir şekilde hızlanan dış ticaretin serbestleşmesi, Rus ekonomisinin dışa açıklık derecesini önemli ölçüde artırdı. Bu nedenle, fiyatların açıklanmasından kısa bir süre sonra, dünya piyasaları birçok Rus malının maliyetinin dinamiklerini önemli ölçüde etkilemeye başladı. Çoğu durumda, iç talep değil, dünya piyasalarındaki fiyat seviyeleri, fiyatlandırma eğilimlerini belirlemeye başladı. Sonuç olarak, Rusya dışında talep edilen malların ve hepsinden önemlisi yakıt ve hammadde fiyatlarının fiyatları daha hızlı yükselmeye başladı.

Düşündüğüm konu bugün hala geçerli, çünkü Rusya hala liberalleşmenin sonuçlarını hissediyor. Rus ekonomisi 1990'ların reformlarından sonra hala toparlanıyor. Ülkemizin kısa süre önce DTÖ'ye katılması ekonomi açısından da sonuçları olacaktır. Serbestleşmenin sonuçlarına olumlu ve olumsuz olmak üzere iki yönden bakılabilir.

Bu dersin amacı, Rusya'nın dış ekonomik faaliyetidir, konu, serbestleşmeden sonraki sonuçları ve devlet tarafından düzenlenmesidir.

Çalışmanın amacı, serbestleşmenin amaç ve hedefleri ile Rusya'nın dış ekonomisi üzerindeki sonuçlarını dikkate almaktır. Bu hedefe dayanarak, aşağıdaki görevleri ele alacağız:

· Rusya'da liberalleşmenin nedenlerini ve 1990'lardaki sonuçlarını düşünün;

· Serbest ekonomik bölgeler oluşturma hedeflerini ve genel olarak Rusya'nın dış ekonomik faaliyetlerini incelemek;

· Dış ekonomik faaliyetin liberalleşmesinin bir analizini yapmak;

· Serbestleşmenin ana sonuçlarını tanımlayın;

· Rusya'nın dış ekonomik faaliyetinin mevcut durumunu düşünün.

İlk bölümde, 90'lı yıllarda Rusya'da liberalleşmenin nedenlerini ve sonuçlarını, ayrıca SEZ'nin yaratılmasının ana nedenlerini ve 90'larda Rusya'nın dış ekonomik faaliyetini ele alacağım.

Çalışmamın ikinci bölümünde, dış ekonomik faaliyetin serbestleşmesini inceleyeceğim ve serbestleşmenin sonuçlarını ele alacağım.

Üçüncü bölümde, tespit ettiğim sorunlardan hareketle, serbestleşme sonrası Rusya'nın mevcut durumunu ve beklentilerini tanımlayıp ele alacağım.

Bölüm 1. Rusya'da Liberalleşmenin Başlangıcı

1.1 1991'de Rusya topraklarında dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesi

1991'den beri, dış ekonomik faaliyetin devlet düzenlemesi, Rusya'da ekonomik ve yasal bir teşvik ve zorlama mekanizması şeklinde doğmuştur.

Aynı zamanda, piyasa ilişkilerinin oluşumuna, dış ekonomik faaliyete iki farklı yaklaşım eşlik etti - tam liberalleşme ve devlet kontrolü. İlk yön, 15.11'de 213 sayılı RSFSR Başkanı Kararnamesi ile belirlendi. 1991 "RSFSR topraklarındaki dış ekonomik faaliyetlerin serbestleştirilmesi hakkında" Bkz. Ek 1, ikincisi - Rusya Federasyonu Kanunu ile "Dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesi hakkında" Rusya Federasyonu Kanunu "Devlet düzenlemesi hakkında dış ticaret faaliyetleri" 1991 yılında Kararname kabul edildiğinde, devlet politikası dış ekonomik aktiviteyi canlandırmayı, iç piyasayı istikrarı sağlamayı ve yabancı yatırımı çekmeyi amaçlıyordu. Her türlü kambiyo kesintileri ile ithalat ve ihracat vergileri kaldırıldı. 1991'in sonunda, para arzının mal arzına oranı, tehdit edici bir ekonomik dengesizliği gösteren üç katına ulaştı. Bu, özellikle büyük şehirlerde gıda olmak üzere artan mal kıtlığında kendini gösterdi. Çoğu uzman için, ülkenin ulusal ekonomisinin, fiyatlandırma alanında devlet düzenlemesinin terk edilmesini gerektirecek bir piyasa ekonomisine aktarılması gerektiği açık hale geldi. Fiyatların açıklanması, Boris Yeltsin'in Ekim 1991'de düzenlenen RSFSR Beşinci Halk Vekilleri Kongresi'ne önerilen acil ekonomik reform programının ilk maddesiydi. Aslında, tüketici fiyatlarının radikal liberalizasyonu, 2 Ocak 1992'de RSFSR Başkanı'nın 03.12.1991 N 297 "Fiyatları serbestleştirme önlemleri hakkında" ve 19.12 RSFSR Hükümeti Kararnamesi uyarınca gerçekleştirildi. .1991 N 55 Perakende fiyatlarının %90'ının ve toptan satış fiyatlarının %80'inin hükümet düzenlemesinden muaf tutulduğu "Fiyatların serbestleştirilmesine yönelik önlemler hakkında". 3 Aralık 1991 tarihli RSFSR Başkanının Kararnamesi N 297 “Fiyatların serbestleştirilmesine yönelik önlemler hakkında” ve 19 Aralık 1991 tarihli RSFSR Hükümeti Kararnamesi N 55 “Fiyatların serbestleştirilmesine yönelik önlemler hakkında” Aynı zamanda, kontrol sosyal açıdan önemli bazı tüketim malları ve hizmetlerinin fiyat düzeyi devletin gerisinde kaldı. Başlangıçta, bu tür mallar üzerindeki marjlar sınırlıydı, ancak Mart 1992'de çoğu bölge tarafından kullanılan bu kısıtlamaları kaldırmak mümkün oldu. Ocak 1992'den itibaren fiyatların serbest bırakılmasına ek olarak, özellikle ücretlerin serbestleştirilmesi ve perakende ticaret serbestisi olmak üzere bir dizi başka önemli ekonomik reform gerçekleştirildi. 1995 yılında, ekonomik egemenliğin korunması, Rusya Federasyonu'nun ekonomik güvenliğinin sağlanması, dış ticaret faaliyetlerinin uygulanmasında ulusal ekonominin gelişiminin teşvik edilmesi ve Rusya Federasyonu ekonomisinin dünya ekonomisine etkin entegrasyonu için koşulların sağlanması. en önemli görevler haline geldi. Dış ekonomik faaliyetin devlet düzenlemesinin belirli hükümlerini birleştiren ilk yasal düzenlemeler, 3615-1 sayılı Rusya Federasyonu Kanunu idi. 09 Ekim 1992 "Para düzenlemesi ve para birimi kontrolü hakkında" ve 18 Haziran 1993'te kabul edilen Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu

Dış ticaret politikası özünde devletin dış ticaret alanında belirlediği bir dizi ilke, yön ve faaliyettir. Devlet, dış ticaret politikası temelinde, bir yandan bir süreç olarak dış ticaretin düzenlenmesine yönelik tutumunu, diğer yandan dış ticaret ilişkileri alanının devlet yönetiminin sırasını belirler.

Dış ticaret faaliyetinin kontrolü, devlet tarafından dış ticaret düzenlemesinin kural ve normlarına uygunluk konusunda özel bir idari denetim mekanizmasıdır. Kanuna uygunluk durumunun kontrolü yani kambiyo işlemlerinin doğruluğunun ve kanuna uygunluğunun kontrolü ve ihlallerinden dolayı sorumluluğun uygulanmasıdır. Uluslararası Ekonomik İlişkiler. Ders Kitabı (V.E. Rybalkin.-m editörlüğünde, UNITI, 2006-577s

Dış ticaret - uluslararası işbölümüne dayanan ülkeler arasındaki ihracat-ithalat ilişkileri. Bu, devletin ekonomik güvenliği üzerinde en büyük etkiye sahip olan ekonomi sektörlerinden biridir. Devletin ekonomik ve yasal mekanizmasının hükümlerine uyulmaması, devlet aygıtının suçların işlenmesinden sorumlu tutulması için zorlayıcı güçlerin kullanılmasına tepki göstermesini gerektirmelidir. Devletin ekonomik güvenliğini olumsuz yönde etkileyen görevi kötüye kullanmanın adalet önüne çıkarılması daha da önemlidir. Dış ekonomik faaliyetin uygulanması için belirlenen prosedürün ihlali için hem idari hem de cezai sorumluluk sağlanır. Dış Ekonomik Politika: Ders Kitabı. / Babin E.P., Isachenko T.M. - E.: Ekonomi - 2009

Rusya'nın dış ekonomik politikası, kilit operasyonlarda fazlalık sağlamanın yanı sıra üretim ve finans sektörlerini istikrara kavuşturmayı, ekonominin sistemik reformunu derinleştirmeyi ve rekabetçi bir ortam yaratmayı amaçlıyordu. Mevcut koşullarda, dış ekonomi politikası, hammadde ihracatının istikrara kavuşturulması, aktif bir yatırım politikasına geçiş için kaynak biriktirilmesi ve ihracat potansiyelinin yeniden yapılandırılması, ticari kredilerde yeterli ödeme gücünün korunması ve yabancı ticari bankalara uzun vadeli yükümlülükler, ihracat fırsatlarının geliştirilmesi için ek döviz ve yatırım kaynakları çekmenin yanı sıra pazarlarda Rus ekonomik çıkarları ve işleme endüstrilerinden ürün ihracatı için aktif ticari ve endüstriyel desteğin uygulanması. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin ve yetkili devlet organlarının en önemli görevi, ihracata, özellikle stratejik kaynaklara ilişkin gümrük ve diğer mevzuata uygunluk üzerinde en sıkı kontrol ve belirlenen prosedürün ihlali için zorunlu kovuşturma yapmaktır.

1.2 Rus ekonomisine yabancı yatırım çekmek için 1990'ların başında serbest ekonomik bölgelerin oluşturulması

Serbest ekonomik bölgeler - yabancı ve ulusal girişimciler için özel tercihli koşullara sahip ulusal devlet bölgelerinin bir kısmı. Bunlar ticari, finansal, teknolojik ve endüstriyel bağların çok yoğun olduğu alanlardır. ana hedef SEZ'nin yaratılması - bölge ekonomisinin yükselişi, verimliliğinin artması. Bunlar, piyasa ilişkilerinin, girişimciliğin, teknolojinin ve yönetim mekanizmasının geliştirilmesi için bir yerin yüksek düzeyde gelişme merkezleridir. Yirminci yüzyılın sonundaki bu oluşumlar, dünya ekonomisinde önemli bir faktör haline gelmiş ve bir nevi “ticaret merkezi” olmuştur.

İlk kez, 18 Mayıs 1973 tarihli Kyoto Sözleşmesi'nde serbest ekonomik bölgenin resmi bir özel tanımı yapılmıştır. Serbest ekonomik bölge, ithal edilen eşyanın, ithalat hakkı ve ilgili vergiler bakımından gümrük bölgesi dışında bulunan eşya olarak kabul edildiği ve olağan gümrük kontrolüne tabi olmadığı bir devletin topraklarının bir parçası olarak anlaşılmalıdır. Durum uzayının ayrı bir bölümünün özgürlüğü mutlak değil, görecelidir. Bu bölge, yalnızca içine ithal edilen malların gümrük vergilerinden, ithalat vergilerinden ve ülkenin gümrük mevzuatına göre bu ülkenin diğer bölgelerine ithal edilen mallara uygulanan diğer tür ithalat kontrollerinden muaf olduğu anlamında serbesttir. Aynı zamanda yasalar, emtia sahiplerini ve yatırımcıları mevcut ekonomik hukuk düzeninden muaf tutmamakta, sadece kolaylaştırmaktadır. Gümrük kanunu. Ders kitabı. (B.N. Gabrichidze-M. editörlüğünde: BEK, 1995-466s

Uluslararası Ekonomik İlişkiler. Ders kitabı (I.P. Faminsky.-M. editörlüğünde: 1989-410s

Modern gümrüksüz ticaret ve depo bölgeleri çeşitleri, konsolide gümrük bölgelerini (CTZ) içerir. Dış ekonomik faaliyeti yoğunlaştırmak için yaratılmışlardır. Serbest gümrük bölgelerinde tercihli muamele, bölgeye giren ve bölgeden yeniden ihraç edilen mallar üzerindeki gümrük vergilerinin ve ihracat-ithalat kontrollerinin kaldırılması veya hafifletilmesine dayanmaktadır. Serbest Ticaret Bölgeleri, ulusal toprakların bir parçası olmakla birlikte, mali rejim açısından devlet sınırlarının dışında kabul edilen özel gümrüksüz ticaret ve depolama bölgeleridir. Hem ev sahibi ülkenin ticaret cirosuna hem de uluslararası transit operasyonlarına hizmet ederler.

90'lı yılların ortalarında serbest ekonomik bölgelerin başarılı işleyişine ilişkin dünya deneyimi, Rus reformcularının yakın ilgisini çekti ve bunun sonucunda görev, iki veya üç yıl içinde bu tür bölgelerden oluşan geniş bir ağ oluşturmak için belirlendi. SSCB'nin çeşitli bölgelerinde 50'ye kadar serbest bölge oluşturulması planlandı. Aynı zamanda, özel bölgelerin kendileri de genellikle komuta, kıt bir ekonomiden pazar odaklı bir ekonomiye geçiş aracı olarak görülüyordu.

Serbest ekonomik bölgeleri teşvik etmek ve oluşturmak için ilk girişimler 80'lerin ortalarında yapıldı. Böylece, 1986'da SEZ "Nakhodka" yaratma fikri doğdu. 1980'lerin sonunda, SSCB topraklarında serbest ekonomik bölgelerin geliştirilmesi için bir devlet kavramı ortaya çıktı. Form olarak, SEZ'lerin, gelişmiş bilimsel ve teknik potansiyele sahip alanlarda kompakt bir şekilde yerleştirilmiş serbest girişim bölgelerini temsil etmesi gerekiyordu. Önemli görevleri yabancı sermayeyi ve teknolojiyi çekmekti. Aralık 1989'da, SSCB hükümeti Nakhodka ve Vyborg şehirlerinde serbest ekonomik bölgelerin oluşturulmasına ilişkin bir kararı kabul etti. Altı ay sonra, SSCB'deki Yabancı Yatırımlara İlişkin Mevzuatın Temelleri'nde serbest ekonomik bölgelere ilişkin genel nitelikte kısa hükümler belirlendi. http://expert.ru/

1990'ların başında, SEZ'in devlet kavramı bir dizi bölgesel girişimle desteklendi. Bu girişimler, serbest ekonomik bölgelerin önemli ölçüde özerkliğini vurguladı. 1990'ların ortalarında. RSFSR Yüksek Sovyeti 13 serbest ekonomik bölge oluşturmaya karar verdi. Her bir SEB için, RSFSR Bakanlar Kurulu, ekonomik ve yasal statüsünü belirleyen ayrı bir hüküm onayladı.

90'ların başında serbest ekonomik bölgelerin oluşum süreci aşağıdaki özelliklerle karakterize edildi:

ÖEB'nin gerçek amaç ve hedeflerine ilişkin net bir anlayış eksikliği;

· SEB için ayrılan bölgelerin genişliği: resmen oluşturulmuş "serbest bölgelerin" payı, Rusya topraklarının üçte birinden fazlasını oluşturuyordu;

· Rusya Federasyonu Hükümeti'ndeki çıkarlarını lobi yaparak bölgelere fayda ve ayrıcalıkların toplu olarak dağıtılması;

· Yerel yönetimlerin ÖEB'lerin yaratılması yoluyla egemenlik arzusu.

Eylül 1991'de yürürlüğe giren ve tüm bir bölümün serbest ekonomik bölgelere ayrıldığı "RSFSR'de Yabancı Yatırımlar Yasası", oluşum sürecini belirgin bir şekilde kolaylaştırdı. 1991 tarihli "RSFSR'de Yabancı Yatırımlar Hakkında Kanun" Serbest ekonomik bölgelerde, yabancı yatırımlar ve yabancı katılımı olan işletmeler için ekonomik faaliyet için tercihli bir rejim kurulur: yabancı yatırımlara sahip bir işletmenin kaydedilmesi için basitleştirilmiş bir prosedür. Bu nedenle, 75 milyon rubleye kadar yabancı yatırımcıların katkısı olan işletmeler için kayıt doğrudan SEB'de gerçekleştirilir. Perestroyka yıllarında SSCB'de iç ekonomiye yabancı yatırım çekmek için güçlü faaliyetler başladı - 1987'de, düzenlemenin temelini oluşturan Rus örgütlerinin yabancı ortaklarla ortak girişimlerinin oluşturulması ve işletilmesine ilişkin ilk düzenleyici belgeler kabul edildi. Rus ekonomisine doğrudan yabancı yatırım

Mevcut durumu Rusya'da serbest ekonomik bölgelerin örgütlenmesi ve işleyişi ile betimleyerek bunların oluşum, taktik belirleme, öncelik ve yönelim seçme sürecinde olduklarını söyleyebiliriz. Devletten önemli bir destek olmadan, bu süre çok uzun olabilir ve birçok proje gerçekleştirilememiştir. Rusya'daki serbest ekonomik bölgeler, devlet tarafından yatırım ortamının seçici bir şekilde serbestleştirilmesi için bir mekanizma olarak kullanıldığında, ihracata yönelik ve ithal ikameci üretimi yoğunlaştırarak rollerini yerine getirmelidir. Ayrıca teknik ve teknolojik yeniliklerin yoğunlaşmasını teşvik etmeli, modern piyasa yönetim mekanizmasının gelişimini teşvik etmelidirler. Rusya'nın bölgesel gelişiminin istatistiksel analizi, Ekonomi dergisinde özel rapor, Rus Ekonomisinin İncelemesi, No. 2, 1997, Progress Academy Yayınevi

1.3 1995-1997 yıllarında Rusya'da reform ve dış ekonomik faaliyet

Rusya'nın dış ekonomik ilişkilerinin reformu, 1992'den beri ülkede gerçekleştirilen piyasa reformlarının ayrılmaz bir parçasıdır. Dış ekonomik faaliyetlerin tutarlı bir şekilde serbestleştirilmesi temelinde gerçekleştirilir. Sonuç olarak, merkezi bir planlama ve yönetim sistemine sahip ülkeler için tipik olan dış ekonomik ve para birimi işlemlerinin uygulanmasında devletin tekeli nihayet ortadan kaldırıldı. Dış ekonomik operasyonların büyük çoğunluğu şu anda devlet dışı firmalar tarafından yürütülmektedir. İhracat-ithalat ve döviz işlemleri üzerindeki kapsamlı devlet kontrolünün yerini, dış ekonomik faaliyetlerde yer alan işletmelerin ve firmaların büyük bir özgürlüğe sahip olduğu bir dış ekonomik ilişkiler devlet düzenlemesi sistemi almıştır.

1992-1995 Rusya'da, gelişmiş piyasa ekonomilerine sahip ülkelerde yaygın olarak kullanılan yöntem ve araçlar kullanılarak dış ekonomik ilişkilerin devlet tarafından düzenlenmesi sistemi oluşturulmuştur. Rusya, beş yıldan kısa bir süre içinde, dış ticaretin ve diğer dış ekonomik ilişkilerin düzenlenmesi için oldukça liberal bir sistem oluşturdu. Ancak, devlet düzenleme sisteminde yapılan değişiklikler, ekonomik hukukun ilgili yasal normları tarafından desteklenmedi, ulusal ekonominin iç sektörünün gelişiminin temelindeki ekonomik yönetimin bu unsurlarına pek uymuyorlardı. düzenlenmişti. Polterovich V. M. Yeni bir reform teorisi yolunda. // Modern Rusya'da İktisat Bilimi, No. 3, 1999 Rusya'nın ulusal ekonomisinin dış alanındaki piyasa dönüşümleri ve ihracatın gelişimi alanındaki bariz başarının yanı sıra, reform sırasında önemli olumsuz yönler ortaya çıktı. Bu sistemin gelişimi, iki bakış açısı arasındaki çatışmanın etkisi altında gerçekleşti. Bazı ekonomistler, ekonomi reformunun ilk döneminde, dış ekonomik ilişkilerin derhal ve geniş kapsamlı bir liberalizasyonunu gerçekleştirmenin tehlikeli olduğuna inanıyorlardı. Toplam açık, iç piyasa ve para dolaşımı dengesizliği, reel döviz kurunun ve normal piyasa fiyatlarının yokluğu koşullarında, dış ekonomik faaliyete katılanların ekonomik çıkarlarının ulusal ekonomik çıkarlarla çatıştığı durumlar sıklıkla ortaya çıktı. Daha sonra, serbest piyasa fiyatlandırma sisteminin geliştirilmesi, döviz kurunun iyileştirilmesi, para dolaşımının ve tüm iç pazarın normalleşmesiyle birlikte, mal ve hizmet ihracatını ve ithalatını geniş ölçüde serbestleştirmeyi mümkün kılan koşullar yaratıldı ve sonra sermaye.

Diğer ekonomistler de "şok tedavisi" fikrini paylaştılar. Dış ticaretin serbestleştirilmesi ne kadar hızlı ve büyük ölçekte gerçekleşirse, Rus ekonomisinin dünya ekonomisine o kadar hızlı dahil olacağına ve etkinliğinin artacağına inanıyorlardı. "Rus Dış Ekonomik Bülteni" Dergisi No. 2, 2010

Dış ekonomik ilişkilerin serbestleştirilmesi politikası, 1992'nin başından itibaren Rusya Devlet Başkanı'nın "RSFSR topraklarında dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesi hakkında" Kararnamesi uyarınca gerçekleştirildi. özel önlemler. İlk olarak, Rus işletmelerinin ve firmalarının dış ekonomik faaliyete katılanlar olarak zorunlu kayıtlarını kaldırdı. Bu şu anlama geliyordu:

· tüm işletmeler ve birlikleri, daha önce alınması gereken özel izin olmaksızın dış ekonomik operasyonlar yürütme hakkını aldı;

· ihracatçının elinde kalan döviz kazancının bir kısmı %50'ye çıkarılmıştır;

· İthalat vergileri kaldırılmış, bu vergiler birçok kalemde makul olmayan bir şekilde yüksek oranlarda tutulmuştur;

· 1 Ocak 1992 tarihinden itibaren tüm ürün ve kaynaklar için fiyatların serbestleştirilmesine uygun olarak, hükümet piyasa oranının kapsamını genişletti, yani. döviz için ücretsiz fiyat. Aslında bu, rublenin neredeyse 60 kat değer kaybetmesi anlamına geliyordu. Ve aynı yılın 1 Temmuz'undan itibaren, tek piyasa kuru aslında ana döviz kuru haline geldi;

· İhracatı ruhsatlı ve kotaya tabi mal listesi indirildi.

Rublenin devalüasyonunun yanı sıra dış ticareti serbestleştirmeye yönelik çok çeşitli önlemler, bir yandan ihracatın daha sonraki büyümesi ve ithalatın üretim üzerindeki rekabetçi baskısı için ön koşulları yarattı ve diğer yandan enflasyonist süreçlerin gelişmesine güçlü bir ivme kazandırdı ve ithalata bağımlı bir dizi endüstri için zorluklar yarattı. Liberal dış ticaret rejimi ve döviz işlemleri, düşük değerlenmiş ruble döviz kuru ve kusurlu bankacılık mevzuatı, ancak zaten perestroyka yıllarında meydana gelen ülkeden sermaye kaçışının yoğunlaşmasına da katkıda bulundu.

İhracat teslimatları bir kota ve lisans sistemi tarafından düzenlendi. Kotalar, Rusya Federasyonu Ekonomi Bakanlığı tarafından belirlendi ve bunlara dayalı olarak ürünlerin ihracatı için lisanslar verildi. Silah ve mühimmat, üretimleri için özel bileşenler, değerli metaller, belirli ilaç türleri, canlı hayvanlar vb. gibi belirli ihracat mallarının bazı grupları da lisansa tabiydi. İhraç edilen ürünler için dünya ve yerel fiyatlar arasındaki önemli fark nedeniyle, dünya uygulamasında nadiren kullanılan bir ihracat vergileri sistemi kullanıldı. Bu vergiler sayesinde ihracatçıların gelirlerinin bir kısmına devlet bütçesinden el konuldu. İthalat, ilaçlar, koruyucu kimyasallar, silahlar ve mühimmat, değerli metaller vb. gibi belirli mallar için bir lisans sistemi ve ayrıca bir ithalat tarifesi ile düzenlenirdi. Rusya Federasyonu'nun ithalat gümrük tarifesi, dış ekonomik faaliyetlerden devlet bütçe gelirlerini artırmak ve belirli üretim türlerinin geliştirilmesi için daha elverişli koşullar yaratmak amacıyla 1992 yılının ortalarında Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile tanıtıldı. işleme derecesi. http://vestnik.udsu.ru

Sonraki yıllarda, kısmen reformları derinleştirmeye yönelik nesnel ihtiyaç ve kısmen yanlış hesaplamaları ortadan kaldırma ihtiyacı tarafından dikte edilen dış ekonomik faaliyeti düzenleme mekanizmasında ayarlamalar yapıldı. Böylece, dış ekonomik ilişkilerin devlet düzenlemesi sistemi tamamlandı. İhracatın daha da serbestleştirilmesi amacıyla ihracata yönelik olarak verilen kota ve lisanslı ürünlerin hacmi kademeli olarak azaltılmıştır. 1 Ocak 1994'ten bu yana, kotalar ve lisanslı ihracat malları listeleri 12 mal grubunu içeriyordu, 1993'te bu tür 17 grup vardı ve 1992 - 27'nin başında. 1995 yılında ihracat kotaları ve lisansları tamamen kaldırılmıştır.

Yurt içi ve dünya fiyatlarındaki değişimlere bağlı olarak ihracat vergileri de değişti. İhracat vergilerinde en son indirim 1995 yılı sonunda gerçekleşti. Uygulanan döviz koridoru koşullarında ihracatın etkinliğini artırmak amacıyla yapıldı. 1 Nisan 1996'dan bu yana ihracat vergilerinin büyük çoğunluğu kaldırılmıştır. 1 Temmuz 1996'dan beri Rusya tüm ihracat vergilerini kaldırmıştır.

Şu anda, 6 Mayıs 1995 tarih ve 454 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan ithalat tarifesi uygulanmaktadır. Sonraki yıllarda, üzerinde bir takım değişiklikler yapılmıştır. İthalat tarifesinde yapılan değişikliklerde kendini gösteren genel eğilim, iki grup sorunu çözmesidir:

· federal bütçe gelirlerinde artış;

· Yerli üretimin gümrük korumasının güçlendirilmesi.

1 Kasım 1996'dan bu yana, Rusya Federasyonu Başkanı'nın 18 Ağustos 1996 tarihli “Dış Ticaret Takas İşlemlerinin Devlet Düzenlemesi Hakkında” Kararnamesi uyarınca, takas işlemleri de para kontrolü kapsamındadır.

Tüm ulusal ekonomi ölçeğinde, dış ekonomik aktivite ülkenin finansal istikrarında önemli bir faktördür. Dış ekonomik faaliyetten elde edilen gelirler (gümrük vergileri, KDV, tüketim vergileri, vergi dışı gelirler) federal bütçe gelirinin önemli bir bölümünü oluşturur. Sadece ülkenin federal bütçesine yapılan gümrük ödemeleri yıllık olarak tüm vergi gelirlerinin 1/5'inden fazlasını oluşturmaktadır.

Genel olarak, Rusya'da liberalleşme birkaç aşamada gerçekleşti. İlk aşamada (1991'in sonu - 1992'nin ilk yarısı), serbestleştirme önlemleri şunları içeriyordu:

· Bitmiş ürünlerin ihracatı üzerindeki kısıtlamaların kaldırılması (yakıt ve hammadde ihracatına ilişkin katı miktar ve tarife kısıtlamaları devam ettirilirken);

· Döviz kurunun kısmen serbestleştirilmesi (bütçeli yerleşimler için özel bir oranın belirlenmesi ve kritik ithalatlar için sübvansiyonların korunması ile);

ithalat üzerindeki tüm kısıtlamaların kaldırılması.

İkinci aşamada (1992'nin ikinci yarısı) döviz kuru tamamen serbestleştirildi ve bir ithalat tarifesi getirildi. Bu önlemlerden ilki, yerli üreticilerin zararına olan zımni ithalat sübvansiyonlarını sona erdirmeyi amaçlarken, ikincisi, ikincisini ithal mallar için artan rekabetten korumayı amaçlıyordu. Hammadde ihracatı üzerindeki kontrolü sıkılaştırmak için özel stratejik mal ihracatçıları kurumu tanıtıldı.

Üçüncü aşamada (1993-1994) tarife yönetimi yöntemlerine geçiş tamamlanmıştır. Merkezi olarak gerçekleştirilen ihracat-ithalat işlemlerinin hacmi, dış ticaret cirosunun %30'una gerilemiştir. FES'teki ana rol, her türlü mülkiyetteki işletmelere geçmiştir.

serbest ekonomik bölge ithal ikamesi

Bölüm 2. Liberalleşme, analiz ve sonuçları

2.1 Dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesinin analizi: artıları ve eksileri

Dış ticaret üzerindeki devlet tekelini ortadan kaldırmak için basit bir eylem, ülkede temelde yeni bir durum yarattı. Genel olarak, bir geçiş ekonomisinde dış ekonomik reform, dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesi olarak nitelendirilebilir.

Dış ekonomik reformun en önemli yönü, dış ticaretteki devlet tekelinin kaldırılmasıydı. Dış dünyayla ticaret yapan hemen hemen tüm işletmeler, uzmanlaşmış ve esas olarak devlete ait işletmeler yerine bu işlemleri yürütme hakkını aldı. İthalat üzerindeki neredeyse tüm kısıtlamalar kaldırılmıştır. Bazı çekinceler ve kısıtlamalarla birlikte döviz kurunun kısmi ama yine de radikal bir liberalizasyonu gerçekleştirildi. Bütün bunlar 1991'in sonunda ve 1992'de çok elverişsiz koşullar altında yapıldı: hemen hemen tüm mallarda akut bir kıtlık ve kamu maliyesinde bir kriz varlığında fiyatların keskin bir şekilde serbestleştirilmesi.

Dış ekonomik faaliyetin böyle bir genel liberalleşmesi, olumsuz özelliklerini hemen hemen gösterdi. Soru ortaya çıkıyor, liberalleşme neye yol açtı? Bunun artıları ve eksileri nelerdir? Her şeyden önce, Rus ihracatçıları arasında yoğun rekabete ve ihracat koşullarında genel bir bozulmaya yol açtı. İhracat hacimleri keskin bir şekilde düştü ve birçok malın iç piyasada arzı kısıtlı olduğundan, ihracat kazançları gerekli mal ithalatını karşılamaya yetmedi. Dış ticaretin serbestleşmesinin bir sonucu olarak, 1992 yılında Rusya'nın dış ticaret cirosu 1990'a kıyasla yarıdan fazla azaldı. 1992'nin ikinci yarısına bakıldığında, mal ihracatı üzerindeki devlet kontrolünün güçlendirilmesi süreci gözlemlenebilir.

Sadece ihracat kontrolünün restorasyonunda değil, aynı zamanda geçici ve biraz sonra kalıcı ithalat gümrük tarifelerinin getirilmesinde de kendini gösterdi. Liberalleşme, avantajlarını Rusya'nın dış ekonomik faaliyetine getirmeye başladı. Rusya çöküşün eşiğindeydi, 1991 yılı sonunda neredeyse boşalmış olan hazineyi doldurmak için 1992 yılı başından itibaren döviz gelirlerinin %40'ını özel bir oranda ve %10'unu zorunlu olarak satmak zorunda kaldı. piyasa faizi getirildi. Böyle bir durumda, yalnızca Rusya'da üretim maliyetleri belirgin şekilde daha düşük olan yakıt ve hammadde veya bu tür mallar üreten işletmeler hayatta kaldı. http://www.customs.ru/

İşin garibi, ülkemiz ekonomisinin oldukça zayıf olması ekonomimiz için tasarrufa dönüştü. Gerçek şu ki, büyük miktarda yabancı mal ithalatı, ihracat hacmimizin bir türevi olan döviz kazancı hacmiyle sınırlıydı. İhracatın düşmesiyle birlikte döviz gelirlerinin de düşmesi yerli ithalatçıların satın alma gücünü sınırladı. Ayrıca, hemen başlayan yurt dışına sermaye çıkışı, mal ithal etmek için kullanılabilecek döviz kazancı hacmini de azalttı. 1991 yılından bu yana ülkenin ticaret dengesinin pozitif hale geldiği görülmektedir. Pozitif dış ticaret dengesi, doğal dalgalanmalarla yıldan yıla artış göstermiştir. Serbestleşme artılarını vermeye başladı. Aynı zamanda, dış ticaret özgürlüğünün bir sonucu olan fiili döviz işlemleri özgürlüğü ve aynı zamanda devletin o zamanki genel zayıflığı, Rus geçiş ekonomisinin bir başka özelliği olan olumsuz bir fenomene yol açtı. ödemeler dengesi. Bunun ana nedeni, Rus sermayesinin yurt dışına büyük çıkışıdır. Bu serbestleştirme, daha önce yurtdışına rekabetçi mallar ihraç edebilen sektörlerdeki girişimcilere öncelikle fayda sağlamıştır.

Her şeyden bir sonuç çıkaracak olursak, dış ticaretin liberalleşmesinin neredeyse anında yeni hükümet için güçlü mali ve siyasi destek yarattığını ve ilk sermaye birikiminde güçlü bir faktör haline geldiğini söyleyebiliriz. Dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesi politikasından Rus ekonomisi için olumlu sonuçlar neredeyse anında elde edildi. İlk olarak, yalnızca bu liberalleşme sayesinde, bu ilerlemenin yüksek fiyatına rağmen, Sovyet sosyalist ekonomisinin varlığının son döneminin özelliği olan toplam mal kıtlığı çok hızlı bir şekilde ortadan kaldırıldı. İkincisi, büyük miktarlarda yabancı malların iç pazarında ortaya çıkması, Sovyet sosyalist ekonomisinin de özelliği olan genel tekelleşmenin kısmen üstesinden gelinmesi için tek ve güçlü faktör oldu. Üçüncüsü, bu politika sayesinde, milyonlarca Rus vatandaşı, çoğu için küçük de olsa nispeten istikrarlı bir gelir kaynağı haline gelen dış ticaret faaliyetlerine dahil oldu.

Dördüncüsü, daha 1993 yılında ülkenin dış ticaret cirosu artmaya başladı. Gümrük kanunu. Ders kitabı. (B.N. Gabrichidze-M. editörlüğünde: BEK, 1995-466s

Rusya'nın dış ekonomik reformunun uygulamasını inceledikten sonra, iki aşama ayırt edilebilir. Devletin iç ekonomik büyümeyi teşvik etmek ve yeni bir dış ekonomik mekanizma yardımıyla Rus ekonomisinin verimliliğini artırmak için aktif bir politikanın geliştirilmesi ve uygulanması üzerindeki zayıf etkisi, bu alandaki reformların ilk aşaması olarak kabul edilebilir. Ancak bu alandaki devlet düzenlemesi, dönüşüm sürecinin aşağı yönlü aşamasının sonunda değil büyümeye başladı. ancak dış ekonomik faaliyetin tek adımlı serbestleştirilmesinden hemen sonra. İkinci aşama, devletin çelişkili ancak kısmen korumacı bir politika izlemeye başladığı 1993 yılından itibaren dönem olarak adlandırılabilir.

Bununla birlikte, bu politikanın uygulanmasında, 2000 yılı civarında başlayan ve dönüşümsel dönüşümlerin yukarıya doğru evresine denk gelen ana dönemi ayırt etmek mümkündür.

2.2 Rusya Federasyonu'nda ithal ikamesinin analizi ve değerlendirilmesi

Ağustos-Eylül 1998'de rublenin üç kattan fazla hızlı devalüasyonu, reel döviz kurunda keskin bir düşüşe yol açtı. Aynı zamanda ekonomi, krizden sonra uzun bir süre sabit kalan üretimi artırma eğilimi geliştirdi. Tablodan da görülebileceği gibi, Ek 2'ye bakınız, 1998'in 4. çeyreğinde - 1999'un 1. çeyreğinde, reel efektif döviz kurunda keskin bir düşüş yaşandı ve buna ithalattaki düşüş eşlik etti. Ayrıca, 1999-2002 döneminde. ters yönde yavaş bir toparlanma hareketi, yani reel rublenin kademeli olarak güçlenmesi zemininde ithalatta bir artış oldu. Rublenin 1998 yılında reel döviz kurunun değer kaybetmesi, ithal malların fiyatlarında nispi bir artışa yol açmıştır. Bunun, ithalatın yerini almaya başlayan Rus ticaret mallarına olan talebin artmasına yol açtığını varsayabiliriz. Bu hipoteze göre, ithal mallarının iç tüketiminde ve buna bağlı olarak ithalat hacminde bir azalma ve yerli malların iç tüketiminde bir artış olmalıdır. Gözlenen etkilerin açıklanmasında ithal ve yerli mal talebini etkileyen diğer faktörlerin de dikkate alınması gerekmektedir. Reel döviz kurunun değer kaybetmesine ek olarak, 1998 sonbaharında işletmelerin reel gelirlerinde ve nüfusta bir düşüş oldu, bu da her türlü mal talebinde genel bir düşüşe neden oldu. Bununla birlikte, bu durumda bile, ilk başta gelirdeki düşüş nedeniyle, ancak sabit nispi fiyatlarla her iki mal kategorisinin tüketiminde bir azalma ve ardından ithal malların tüketiminde ek bir azalma olduğu varsayılabilir. fiyat esnekliği varsayarsak, ithalat maliyetinde nispi bir artış ile yerli mal tüketiminde bir artış ile. Resmi bir bakış açısından, gelir etkisi ve ikame etkisinin etkisi altında yerli ve ithal mallara olan talepte bir değişiklik vardır. Yerli malı tüketiminde bir artış ile birlikte ithal malı tüketiminde bir azalmanın sadece nispi fiyatlardaki değişikliklerden değil, aynı zamanda ithalat, ihracat ve yerli malı üretim yapısındaki değişikliklerden de kaynaklanabileceği, hem de tercihlerdeki değişikliklerden dolayı. Fiyat liberalizasyonundan sonraki ilk yıllarda Rus ekonomisinde yaşanan dönüşümsel durgunluk, son yıllarda yerini sürdürülebilir ekonomik büyümeye bırakmıştır, bunun temel nedenlerinden biri, oluşum sırasında geçiş döneminde meydana gelen ekonomide yapısal kaymalar ve dönüşümsel süreçlerdir. bir piyasa sisteminin En önemli büyüme faktörlerinden birinin işletmelerin verimliliğindeki artış, yatırımların yapısındaki değişiklik ve ekonomik ve yatırım faaliyetindeki artış, işgücü kaynaklarının adaptasyonu vb. olduğunu görüyoruz. http://cyberleninka.ru

Yerli ve ithal malların tüketim dinamikleri, yukarıda sıralanan nedenlere ek olarak, ithal malları tüketme eğilimindeki değişikliklere de bağlı olabilir. 1990'ların ilk yarısında mal ithalatı üzerindeki kısıtlamaların hızla gevşemesi ve satın alınabilecek ve tüketilebilecek ürün yelpazesinin genişlemesi, rublenin reel döviz kurunun güçlenmesiyle birlikte, eğilimin artmasına neden oldu. benzer yerli mallar varken dahi ithal malları tüketmek. Komissarova I.P., Marel M.B. İthalat ihracat. - M.: Sistema GARANT, 2011 1998 yılında rublenin devalüasyonunun, olası bir histerezis etkisiyle, yani rublenin gerçek bir güçlenmesiyle ithal mallara geri dönmeden, tüketimin yerli mallara kaymasına neden olduğu varsayılabilir. son yıllarda. Ters etki de mümkündür - daha önce ithal edilen ekipmanı çalışır durumda tutma ihtiyacıyla ilişkili ithalat talebinde bir artış.

1999-2002'de İthalat maliyetinde nispi bir düşüş ve fiziksel hacimlerinde bir artışın eşlik ettiği reel döviz kurunda bir güçlenme oldu. Aynı zamanda, ithalattaki artışın yerli malı üretimindeki büyümeye göre daha yüksek oranda gerçekleştiğini de belirtmek gerekir. Bu durumda kullanılan terminoloji çerçevesinde ithal ikamesine, yani yerli malı daha ucuz ithal mallarla ikame etmeye ters bir süreç yaşandı.

2.3 Fiyat liberalizasyonunun sonuçları

1990'ların başındaki radikal ekonomik reformlara ilişkin tahminler karışıktı. Hükümet, asıl başarılarının Rusya'da düzenlenmemiş bir pazar ve büyük bir sahipler katmanı yaratılması olduğunu düşündü. Hükümetin gidişatına karşı çıkanlar, sosyal alan üzerindeki olumsuz etkilerine dikkat çektiler, daha kabul edilebilir bir reform seçeneği arayışı, radikal seyrinde bir değişiklik önerdiler.

Serbestleşmenin sonuçları iki türe ayrılabilir: olumlu ve olumsuz sonuçlar. Liberal reformların olumlu sonuçları şunlardı: mal kıtlığı ve kuyruklarının ortadan kaldırılması, tüketici pazarının mallarla doygunluğu; piyasa altyapısının geliştirilmesi: ticari bankalar, emtia borsaları, döviz piyasası, sigorta şirketleri; ekonomide özel sektörün hızlı gelişimi, özel girişimcilik. Bu değişikliklere rağmen, reformların sosyal maliyeti son derece yüksek oldu. Tasarruf bankalarında ve bankalarında nüfusun ve işletmelerin tasarruflarında bir değer kaybı vardı, ücretlerin, emekli maaşlarının ve sosyal yardımların ödenmemesi kronik hale geldi, kitlesel açık ve gizli işsizlik, yararlı işlerle uğraşmayan insanların saflarını yenilemeye devam etti. ülke nüfusunun yarısı asgari ya da düşük gelire sahipti, aydınların orta tabakaları ve vasıflı işçiler yoksullaşmaya indirgendi; manevi alanın finansmanı keskin bir şekilde azaldı: bilim, eğitim, kültür. Bütün bunlar nüfusun azalmasına ve yaşam beklentisinde bir azalmaya yol açtı. http://en.wikipedia.org

Kamu sektörü ekonomideki öncü rolünü kaybetmiştir. GSYİH üretiminde özel sektörün payı %70'in üzerindeydi. Fiyat liberalizasyonunun, dış ticaretin serbestleştirilmesinin ve özelleştirmenin hızla uygulanması, mülkiyet haklarının özgüllüğü ve güvencesizliği, özel sektör ve özel girişimcilik geleneklerinin yokluğu ve ulusal ekonominin yüksek derecede tekelleşmesi koşullarında gerçekleşti. Bu, kayıt dışı ekonominin çeşitli biçimlerine katılım yoluyla zenginliği en üst düzeye çıkarmak için büyük teşvikler yarattı. 1990'ların Rusya'daki ekonomik dönüşümleri - tüm ana yönleriyle - uzmanlar tarafından tahmin edilmeyen sonuçlara yol açtı. Fiyat liberalizasyonu, çok daha hızlı ve uzun vadeli bir fiyat artışına yol açtı. Fiyatları ne pahasına olursa olsun istikrara kavuşturma arzusu, ödemesiz bir mekanizmanın oluşmasına ve takas borsalarına geçişe, yani aslında yeni bir temelde parasal olmayan bir ekonominin oluşmasına yol açtı.

1990'ların reformunun bir sonucu olarak, Rusya'da tam teşekküllü bir piyasa ekonomisi yaratılamadı. Yaratılan ekonomik sistem daha çok devlet kapitalizminin özelliklerini taşıyordu, buna özellikle “yarı-piyasa” denir. Dış Ekonomik Politika: Ders Kitabı. / Babin E.P., Isachenko T.M. - M.: Ekonomi - 2009 Hiperenflasyonun etkisi altında, finansal, bütçesel ve parasal sistemin maliyet esaslarını değiştiren tüm maliyet oranlarında ve bireysel endüstrilerin ürünleri için fiyat oranlarında derin bir deformasyon oldu. Tüketici fiyat endeksi 1992'den 1995'e 1187 kat, nominal ücretler 616 kat arttı. 90'ların başında Rusya nüfusunun neredeyse çoğunluğunun gözle görülür bir şekilde yoksullaşması: Nüfusun büyük bir bölümünün yaşam standardı, birçok özellikte 1,5-2 kat azaldı - 40'lı ve 50'li yılların göstergelerine.

Sanayi üretiminin yapısı da dönüşüm yıllarında değişti. Bilgi yoğun endüstrilerde bir düşüş, ekonominin teknik bozulması ve modern teknolojilerin kısıtlanması olmuştur. Rusya'daki üretimdeki düşüş, ölçek ve süre bakımından tarihte bilinen tüm barış zamanı krizlerini önemli ölçüde aştı.

Hammaddeler, ihracat gelirlerinin ana kaynağıydı. Hizmet sektörünün payı büyümüş, ancak kişisel hizmetlerin payı azalmış, dolaşım hizmetlerinin payı artmıştır.

1998'in sonlarında ve 1999'un başlarında, ekonomik büyümeye doğru bir eğilim ortaya çıktı. Ağustos 1998'deki devalüasyondan sonra. ithalatın rekabet gücü keskin bir şekilde azaldı, bu da gıda endüstrisinde ve diğer endüstrilerde yerli mallara olan talebi artırdı. Ekonomik büyümedeki en önemli faktör, dünya pazarlarında düşen fiyatlardan kaynaklanan kayıpları telafi etmeye çalıştıkları yakıt ve enerji kompleksinin tüm işletmelerinde üretim hacimlerindeki büyümeydi - ihracat 1998'de değerde düştü, fiziksel hacimlerde arttı.

Fiyat liberalizasyonu ve dış ticaretin serbestleştirilmesi, Rus ekonomisinde yüksek fiyat artış oranlarına ve ayrıca ekonominin gelişimi için fiyat oranlarında önemli ve olumsuz değişikliklere yol açtı.

Bölüm 3. Liberalleşmeden sonra modern Rusya

3.1 Serbestleşme sonrası Rusya için mevcut koşullar ve fırsatlar

Aralık 2011'de uzun zamandır beklenen tüm müzakerelerin tamamlanmasının ve Rusya Federasyonu'nun DTÖ'ye katılması için resmi davetinin ardından, bir kez daha ticaret özgürlüğü, uluslararası ekonomik süreçlere entegrasyon ve dış ekonomik ilişkilerin serbestleştirilmesi konusuna geri dönüyor. ülke üzerindeki bu süreçlerin ve bunların ulusal ekonominin gelişimini teşvik etmek için kullanılma olasılığı. Modern ekonomik araştırmalar, çoğunlukla, uluslararası ticaretin serbestleştirilmesinin sonuçlarını ülke ekonomisi üzerinde tamamen olumlu bir etki olarak görmektedir. Öncelikle mal ve hizmet ticareti alanındaki çeşitli engellerin azaltılması anlamına gelen piyasa liberalizasyonu, ekonomik büyümeyi ve gelişmeyi teşvik etmek, insanların refahını artırmak vb. için tasarlanmıştır. Uluslararası küreselleşmenin mevcut düzeyi, ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesi konularını ön plana çıkarmıştır.

Bugüne kadar, dünya ekonomisini tam veya kısmi ticaret liberalizasyonu koşullarında modelleme konusunda birçok araştırma yapılmıştır. Çoğu zaman, başlangıç ​​noktalarından biri, nispeten yüksek düzeyde ekonomik açıklık olduğunu iddia eden, ancak henüz uygulanmamış olan Doha DTÖ müzakerelerinin ana fikirlerinin uygulanmasıdır. Ana amaç aynıdır - dünya ekonomisinin daha fazla serbestleştirilmesinin ülkeler ve bazı bölgeler üzerinde ayrı ayrı ve ayrıca bir bütün olarak dünyanın genel refahı üzerindeki etkisinin boyutunu ortaya çıkarmak. Serbestleşme politikası nedeniyle büyüme beklentilerinde belirgin bir düşüş eğilimi var.

Bu tür beklentileri etkileyen bir dizi nesnel neden vardır - ülkeler arasında DTÖ'yü bir bütün olarak atlayan ikili ve çok taraflı anlaşmaların sayısında artış, entegrasyonu artıran ve genel eylemlerin etkisini azaltan özel ticaret rejimlerinin oluşturulması. Buna ek olarak, istatistiki bilgilerin kalitesi ve mevcudiyetinin sürekli iyileştirilmesi, bugün ulusal ekonomilerin zaten oldukça derin ekonomik entegrasyonunu gösteren önemli bir rol oynamaktadır. Buna rağmen, tüm araştırma sonuçlarının pozitif bölgede kalması, liberalleşmenin küresel ekonominin büyümesine olası olumlu katkısını işaret ediyor. Tam liberalizasyon, tarifelerin kaldırılması, yerel sübvansiyonlar ve sübvansiyonlar, dünya servetinde 100 milyar dolar veya dünya GSYİH'sının %0.33'ü kadar bir artışa yol açacaktır. Aynı zamanda, gelirin %73,8'i gelişmiş ülkelere, %24,1'i gelişmekte olan ülkelere ve %2,2'si az gelişmiş ülkeler kategorisine düşecektir. DTÖ başkanı Pascal Lamy'ye göre, toplam olumlu etki 130 milyar dolar olacak. Ülkeler arasında nihai sonucun dağılımının tamamen farklı oranlarıyla daha da yüksek rakamlar veren daha iyimser çalışmalar da var. Buna göre, hepsi dünya üzerindeki genel etkinin önemsiz, ancak son derece olumlu olacağı konusunda hemfikirdir. Gümrük Birliği Gümrük Kanunu 2010

Liberalleşme, kesinlikle toplumun tüm üyeleri için yeni faydalar yaratmayacaktır. Bazı insan kategorileri, üretim işlevlerinin yeniden dağıtılması sürecinde ve böyle bir ekonomik politikanın yol açacağı yeni kar akışında önemli ölçüde kaybedebilir. "Rus Dış Ekonomik Bülteni" Dergisi No. 2, 2010

Rusya'nın DTÖ'ye katılımı, kesinlikle ülkenin dış ekonomik faaliyetinin liberalleşmesine yönelik ciddi bir adımdır. Bugün, DTÖ üyesi olan tüm ülkeler, ulusal ekonomileri desteklemek için çok çeşitli tarife ve tarife dışı kısıtlamalar kullanmaktadır. Ayrıca, genel olarak mevcut ekonomik duruma ve mali kriz tarafından baltalanan dünya ticaretine bakarsanız, korumacılığın terk edilmesi yönündeki tüm çağrılara rağmen, daha fazla liberalleşmenin hala ertelendiği anlamına gelen koruyucu önlemlerin büyümesini görebilirsiniz. Korumacılığın dünya çapında büyümesi, en azından orta vadede hakim olacak yerleşik ve istikrarlı bir eğilimdir. Uluslararası ticaretin klasik bir oyun teorisi örneği olduğu anlayışına dayalı olarak, kısa vadede korumacı önlemlerin getirilmesi bazı ülkelere fayda sağlayacak ve diğerlerinde benzer politikalara geçişi teşvik edecektir. Bütün bunlar uluslararası ticaret üzerinde olumsuz bir etkiye sahip olacak ve ulusal ekonomilerin serbestleşme sürecini geciktirecektir. Liberalleşme bu haliyle mutlak ve tartışılmaz bir nimet değildir.

Rusya'nın daha fazla entegrasyonu, özellikle ülkenin DTÖ'ye katılımı ve dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesi, olası kayıpları daha fazla telafi etmek için iç pazarı koruma yöntemlerinin yeterli bir şekilde uyarlanmasını gerektirir. Örneğin, herhangi bir devlet için böyle bir stratejik ve sosyo-politik açıdan tarım gibi önemli bir sanayi düşünebiliriz. Burası aynı zamanda her türlü korumacı tedbirin de geniş bir yelpazede gözlemlenebildiği bir alandır. Bugün Rusya'da kullanılan piyasa destek yöntemlerini de göz önünde bulunduracak olursak, çoğu zaman zayıf bir etkiye sahip olduklarını ve bazılarının DTÖ kurallarına uyma ihtiyacı nedeniyle yakında tamamen erişilemez hale geleceğini, yani yeni arayışların gerekli olduğunu söyleyebiliriz. ulusal üreticileri korumak için araçlar. Bugün belirlenen ithalat hacminin, DTÖ kapsamında üstlenilen yükümlülükleri yerine getirerek yakın gelecekte artırılması gerekecektir. http://www.economy.gov.ru

Dergi: Sorunlar modern ekonomi. Yayın yılı: 2012 Yayın numarası:2 Kota sistemi son on yılda hükümet tarafından aktif olarak kullanılmış ve bazı alanlarda sonuçlar vermiştir. Açık yasaklar, katı kotalar veya yüksek tarifeler şeklindeki herhangi bir kısıtlayıcı politika, yerel tüketiciler için daha yüksek fiyatlara yol açar. Sonuç olarak, bu, tüm tarife önlemlerinin malların nihai fiyatına doğrudan yansımasına yol açar. Ticarete devlet kısıtlamalarının getirilmesiyle, her şeyden önce, alıcılar mallar için şişirilmiş bir fiyat ödemek zorunda kalırken, üreticiler iç piyasayı dengesizleştirme, piyasa denge teorilerine göre gerekenden fazlasını üretme riskiyle karşı karşıya kalırlar. Her durumda elde edilen dengesizlik, üreticilerin yararlarından ve devletin potansiyel gelirinden daha ağır basan büyük tüketici kayıpları nedeniyle ekonominin genel kayıplarına yol açmaktadır. Rusya genellikle çok katı kısıtlayıcı önlemler uygular. Örnek olarak 2010 yılında tahıl ihracatı yasağını hatırlayalım. Bu tür önlemler ekonomi üzerinde olumsuz bir etkiye sahiptir. Yasağın belirtilen ana amacı, yurt içi fiyatların yükselmesini önlemektir. Bu tür devlet önlemleri artık DTÖ kuralları ile sınırlandırılacaktır.

Ekonomideki yapısal değişiklikler, ancak ekonomik sistemlerdeki büyük ölçekli değişimlerin, ekonominin geniş bir şekilde yeniden yönlendirilmesinin bir sonucu olarak ortaya çıkabilir. Bu tür değişimler, kısmi liberalizasyon ve artan rekabet yoluyla başarılabilir. Burada, iç kaynakları harekete geçirme mekanizmalarından biri açık bir ekonomidir. Son zamanlarda, Rus hükümeti dış ekonomik faaliyeti kademeli olarak serbestleştiriyor ve ülkenin dünya ekonomisine sorunsuz ve kontrollü ekonomik entegrasyonunu sistematik olarak genişletiyor. Bu yönde atılan en son adımlardan biri de 2010 yılında Gümrük Birliği'nin düzenlenmesidir. Belirli ticaret engellerinin kaldırılması ve Belarus, Kazakistan ve Rusya ekonomilerinin entegrasyonunun güçlendirilmesi, olumlu bir etkiye sahip olacak ve üç ülkedeki emtia üreticilerinin daha da gelişmesini teşvik edecektir. Bugün, üç devletin birleşik çerçevesi içinde entegrasyonun güçlenmesi, ticaretin artması ve kargo taşımacılığının, ithal ikamesinin büyümesini öngörebiliriz.

Aynı zamanda, Rusya'daki tarım üreticileri artan rekabete katlanmak zorunda kalıyor.

Dünya ekonomisine kademeli entegrasyon ve Sovyet sonrası ülkelerin DTÖ'ye temkinli girişi makul ve doğru bir stratejidir. Uygulamanın karmaşıklığına, çok sayıda parametreyi ve olası sonuçları hesaba katma ihtiyacına rağmen, devlet uzun vadede tutarlı bir liberalleşme politikası izlemelidir. Entegrasyon süreçlerinin kademeli olarak derinleştirilmesi ve ticaretin serbestleştirilmesi, iç pazarı destekleyecek önlemlerin uyarlanması ve yeni devlet desteği araçlarının oluşturulması ve ulusal ekonominin rekabet gücünün teşvik edilmesi ile birleştirilmelidir.

3.2 Rusya'nın dış ekonomik faaliyetinin mevcut durumu ve eğilimleri

80'lerin sonundan. 20. yüzyıl Rusya'da piyasa ilişkilerine hızlı bir geçiş başladı, o zaman özü devlet dış ticaretinin ademi merkezileşmesi ve hükümetler arası dış ekonomik ilişkiler sisteminden bağımsız dış ticarete geçiş olan dış ekonomik reform yapılmaya başlandı. mikro düzeyde ekonomik faaliyet (FEA). Böylece, Rusya'nın dış ekonomik politikasında, açık bir ekonomi inşa etmeye ve dünya ekonomik ilişkileri sistemine entegrasyona ve ayrıca her türlü dış ekonomik faaliyetin serbestleştirilmesine yönelik sistemik bir değişiklik oldu. Rusya'nın dış ekonomik faaliyetinin liberalleşmesi, uluslararası ilişkilerin giderek artan bir şekilde yoğunlaşması ve ulusal ekonomilerin uluslararası işbölümü sistemine artan uluslararasılaşmasının eşlik ettiği dünya ekonomisinin küreselleşmesinin hızlı gelişimi ile çakıştı.

Bu eğilimlerin her ikisi de yerli işletmelerin dış pazarlara girişinin önündeki engelleri ve engelleri etkisiz hale getirirken, yabancı yatırım ve ürünlerin Rusya iç pazarına girmesinin de yolunu açtı. Dergi: Modern Ekonominin Sorunları. Yayın yılı: 2012 Yayın numarası: 2

http://vestnik.udsu.ru

Ülke ekonomisinin reform sürecinde, Rus işletmelerinin dış ekonomik faaliyetleri, devlet bütçesinin gelir kısmının oluşumunda önemli bir yer tutmuştur. Küresel pazarla ekonomik etkileşimin olumlu etkisi, her şeyden önce, yerli üretimi genişletmek için ek fırsatlarda kendini gösteriyor. Dar bir iç pazar, yerli işletmelerin olası tüm ürünlerinin tüketicisi olamaz, bu nedenle ihracat faaliyetleri, gelirlerini ve karlarını artırmalarına, yatırım faaliyetlerini sürdürmelerine ve yeni işler yaratmalarına yardımcı olur. İhracat kazançları, yerli tüketici talebinin ve bir bütün olarak pazarın genişlemesini sağlar ve bu da yerli üretimin gelişimi için daha da büyük fırsatlar sunar. Rus işletmelerinin dış ekonomik faaliyetlerinin serbestleştirilmesi, birçok sorunun çözülmesine yardımcı oldu ve ülke ekonomisi için yararlı olan bir dizi süreci başlattı:

İç pazarın doldurulması

rekabet yaratılması

modern yönetim yöntemlerinin kullanılmaya başlanması

· Piyasa ekonomisine doğru hareketi geri döndürülemez hale getirdi.

İşletmelerin dış ekonomik faaliyetlerinin geliştirilmesi ve dış ticaretteki engellerin ortadan kaldırılması, ticaretinin doğasını belirleyecek olan ulusal ekonominin avantajlarını daha fazla kullanma fırsatı sağlar. Bir ülke, nispeten verimli olduğu malları ihraç edecek ve nispeten verimsiz olduğu malları ithal edecektir.

Genel olarak, son 20 yılda Rus ekonomisi aslında sanayi öncesi döneme geri döndü: şu anda imalat sektörünün brüt katma değer ve çalışan sayısı içindeki payı yarı yarıya düştü; makine mühendisliği alanında verimlilik son 10 yılda altı kat azaldı; Rus mühendisliği üretiminin 1 / 5'inden azı ihraç edilmektedir - toplam ihracat hacminde, bu endüstrinin ürünlerinin payı pratikte önemli değildir. Rusya, onlara enerji, metal, kereste, gübre vb. sağlayarak daha başarılı ülkelerin bir hammadde uzantısı haline geldi. Ek 3'e bakınız.

Özel ekonomik bölge kavramı ve özü. Rusya'da serbest ekonomik bölgelerin oluşum aşamalarının incelenmesi. İşletmeler için vergi ve gümrük avantajlarının kullanımının etkinliğinin analizi, ulusal ekonomiye yabancı yatırımı çekmek.

özet, eklendi 04/08/2014

Dış ekonomik faaliyet kavramı ve yasal temelleri, dış ekonomik faaliyet alanındaki ana düzenleme ve kontrol türleri, organlar sistemi Devlet gücü Rusya'da dış ekonomik faaliyetlerin yönetimi.

tez, eklendi 05/26/2003

Dış ekonomik faaliyetin ana düzenleme biçimleri. Dış ekonomik faaliyetin gümrük yasal düzenlemesi. Dış ticaretin yasal düzenlemesi. Serbest ekonomik bölgelerin yasal düzenlemesi.

dönem ödevi, eklendi 02/09/2007

İşletmenin dış ekonomik faaliyetinin organizasyonunun teorik yönleri. OJSC "Ammophos" un dış ekonomik faaliyetinin analizi. DTÖ'ye katılım bağlamında Rusya'nın kimyasal kompleksinin ihracat potansiyeli.

dönem ödevi, eklendi 04/10/2007

Farklı ülkelerin dış ekonomik faaliyetlerinin uluslararası yönetimi deneyimini incelemek. analiz uluslararası mekanizmalar dış ekonomik faaliyetlerin düzenlenmesi. Dünya Ticaret Örgütü'nün Rus dış ekonomik faaliyet yönetimi sistemi üzerindeki etkisinin değerlendirilmesi.

dönem ödevi, eklendi 06/17/2013

Udmurt TSO'nun oluşturulması, geliştirilmesi, hedefler ve faaliyetler. UCCI'nin dış ekonomik faaliyetinin organizasyonu. Dış ekonomik faaliyetin analizi, teknik ve ekonomik performans göstergelerinin dinamikleri. Verimliliği artırmak için sorunlar ve yönergeler.

uygulama raporu, eklendi 08/08/2010

İthalat ve ithalat işlemlerinin özü. Rus ekonomisine yabancı yatırım çekme dinamiklerinin analizi. Küresel finansal ve ekonomik krizin Belarus'taki yatırım ortamı üzerindeki etkisi ve sonuçları, pratik tavsiye onun iyileştirilmesi için.

tez, eklendi 05/11/2014

Dış ekonomik faaliyetin özellikleri ve gelişimi. Uluslararası ticaretin biçimleri ve yöntemleri. OAO "NLMK" nın finansal durumunun ve dış ekonomik faaliyetinin analizi, uluslararası kriz sırasında iyileştirme, gelişme beklentileri.