Uluslararası ekonomik hukukun tanımı ve konusu. Uluslararası ekonomik hukuk (MEP): kavram, konu, sistem Yeni ekonomik düzen

§ 1. Uluslararası ekonomik hukuk kavramı

Uluslararası ekonomik hukuk- ilke ve normları devletlerarası ekonomik ilişkileri düzenleyen bir uluslararası hukuk dalı.

Modern uluslararası ekonomik ilişkiler, içerik (nesne) ve konularda heterojen, ancak yakından etkileşime giren sosyal ilişki türlerini birleştiren oldukça gelişmiş karmaşık bir sistemdir. Her ülke için uluslararası ekonomik ilişkilerin önemindeki benzeri görülmemiş artış, nesnel nedenlerden kaynaklanmaktadır. Kamu yaşamının uluslararasılaşmasına yönelik eğilim, tüm ülkeleri ve ekonomik de dahil olmak üzere toplumun tüm büyük alanlarını kapsayan küresel bir ölçeğe ulaştı.

Ekonominin küreselleşmesi, gelişmesinde önemli bir faktördür. Ama aynı zamanda birçok sorun da yaratıyor. Bunlardan en önemlisi, tüm devletlerin bu sürecin faydalarından tam olarak yararlanamamasıdır. Her şeyden önce, bunlar gelişmekte olan ülkeler, bir dereceye kadar ekonomileri geçiş sürecinde olan ülkeler.

Gelişmekte olan ülkeler, BM'deki çoğunluklarına güvenerek, durumu değiştirmeye ve dünya ekonomik ilişkilerine katılmak için eşit fırsatlara dayalı yeni bir ekonomik düzen oluşturmaya çalıştılar. Böylece, 1974'te Yeni Bir Uluslararası Ekonomik Düzenin Kurulmasına Dair Bildirge ve Devletlerin Ekonomik Hak ve Görevleri Şartı kabul edildi (ve ondan önce ve sonra aynı alanda çok sayıda karar alındı). Bu belgelerin ikili bir etkisi oldu. Bir yandan uluslararası ekonomi hukukunun genel ilkeleri olan tartışılmaz temel hükümler formüle ederken, diğer yandan gelişmekte olan ülkelerin haklarını sağlayan ve sanayileşmiş ülkelerin çıkarlarını dikkate almayan birçok tek taraflı hüküm içermektedirler. . Sonuç olarak, bu hükümler dünya topluluğu tarafından tanınmamakta ve bağlayıcı olmayan beyanlar olarak kalmaktadır.

Uluslararası yasal konsolidasyon almamış hükümlere örnek olarak, gelişmekte olan ülkelere yardım sağlanmasına ilişkin hükümler verilebilir. Şimdiye kadar, gelişmiş ülkeler, en iyi ihtimalle ahlaki karakterini kabul ederek, bunu gönüllü bir mesele olarak görüyorlardı. Uluslararası Adalet Divanı, yardım sağlanmasının "esas olarak tek taraflı ve gönüllü" olduğunu düşünen aynı konumdadır.

Bütün bunlar, uluslararası ekonomik hukukun, iki koşulun yerine getirilmesi koşuluyla, uluslararası ekonomik ilişkileri yönetmek için etkili bir araç haline gelebileceğini doğrulamaktadır: tüm devletlerin meşru çıkarlarını dikkate almak ve gerçek durumu dikkate almak.

Belirtilen gerçeklere rağmen, yeni bir ekonomik düzen kavramının uluslararası ekonomi hukuku üzerinde etkisi olmuştur. Dünya ekonomisini istikrara kavuşturmak için gerekli bir koşul olarak gelişmekte olan ülkelerin özel çıkarlarının dikkate alınması gereği konusunda uluslararası hukuk bilincinin oluşmasına katkıda bulunmuştur. İfadesi, gelişmekte olan ülkeler için bir tercih sistemi oluşturma fikriydi. Hem ulusal yasal düzeyde (örneğin, 1974 tarihli ABD Ticaret Yasası) hem de uluslararası yasal düzeyde (örneğin, 1973-79 Tokyo Turu sırasında GATT sisteminde) uluslararası topluluk tarafından kabul gördü. bu sistemi yerleşik bir uluslararası hukuk geleneği olarak değerlendirmeyi mümkün kılmaktadır.

Yeni ekonomik düzen kavramının devamı, sürdürülebilir kalkınma hukuku kavramıydı. Ana içeriği, ekonomik ve politik istikrarı sağlamak, çevreyi korumak vb. için, her şeyden önce üçüncü dünya ülkelerinde sürdürülebilir sosyal ve ekonomik kalkınmanın gerekli olduğudur. Her devlet kendi ekonomi politikasının dış sonuçlarından sorumludur ve bu nedenle diğer devletlere, özellikle de gelişmekte olan devletlere önemli zararlar verecek tedbirlerden kaçınmalıdır. Kavram, BM Genel Kurulu ve diğer uluslararası kuruluşların birçok kararında somutlaştırılmıştır.

Sürdürülebilir kalkınma hakkına uygun olarak, uluslararası toplumun bir bütün olarak sürdürülebilir kalkınma görevi, her ülkenin kalkınması olmadan imkansız olan ön plana çıkarılır. Konsept, topluluğun daha fazla küreselleşmesini ve üyelerinin çıkarlarının uluslararasılaşmasını yansıtır.

Uluslararası ekonomik ilişkilerin temel bir özelliği, çeşitli yasal düzenleme yöntemlerinin ve araçlarının kullanılmasına neden olan, öznel yapıda farklı olan tek bir ilişkiler sistemi içinde birleşmesidir. İki ilişki düzeyi vardır: birincisi, evrensel, bölgesel, yerel nitelikteki devletler ve uluslararası hukukun diğer özneleri (özellikle devletler ve uluslararası kuruluşlar arasındaki) arasındaki ilişkiler; ikincisi, bireyler ve farklı devletlerin tüzel kişilikleri arasındaki ilişkiler (bu, devlet ile yabancı bir devlete ait bireyler veya tüzel kişiler arasındaki sözde çapraz ilişkileri içerir).

Uluslararası ekonomik hukuk, yalnızca birinci düzeydeki ilişkileri düzenler - devletlerarası ekonomik ilişkiler. Devletler, uluslararası ekonomik ilişkilerin uygulanması için yasal temeli, genel rejimlerini oluşturur. Uluslararası ekonomik ilişkilerin büyük kısmı ikinci düzeyde - bireyler ve tüzel kişiler tarafından gerçekleştirilir, bu nedenle bu ilişkilerin düzenlenmesi büyük önem taşır. Her eyaletin ulusal hukuku tarafından yönetilirler. Özel bir rol, uluslararası özel hukuk gibi bir ulusal hukuk dalına aittir. Aynı zamanda, uluslararası ekonomik hukuk normları, bireylerin ve tüzel kişilerin faaliyetlerini düzenlemede, doğrudan değil, dolaylı olarak devlet aracılığıyla giderek artan bir rol oynamaktadır. Devlet, ulusal hukukta yer alan bir mekanizma aracılığıyla uluslararası ekonomik hukuk normlarını özel hukuk ilişkileri üzerinde etkiler (örneğin, Rusya'da - bu, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 15. maddesinin 4. paragrafı, Medeni Kanunun 7. maddesidir. Rusya Federasyonu ve diğer yasal düzenlemelerdeki benzer normlar).

Yukarıdakiler, uluslararası ekonomik ilişkilerin düzenlenmesinde iki hukuk sisteminin (uluslararası ve ulusal) derin etkileşimine tanıklık eder. Bu, uluslararası ekonomik ilişkileri yöneten uluslararası yasal ve ulusal yasal normları ve devletin sınırlarını aşan ilişkileri düzenleyen tüm normları içeren daha geniş bir ulusötesi hukuk kavramını birleştiren uluslararası ekonomik hukuk kavramını ortaya çıkardı. hukuk sistemi.

Uluslararası ve ulusal hukuk normlarının uluslararası ekonomik ilişkileri düzenleme sürecinde bağlantısı ne kadar yakın olursa olsun, kendi konularına dayanan bağımsız hukuk sistemleridir. Farklı hukuk sistemlerinde yer alan normları birleştirmek, yalnızca belirli amaçlar için, örneğin bir eğitim kursu yazarken mümkündür. Kuşkusuz, etkileşim içinde tüm uluslararası ekonomik ilişkiler kompleksini düzenleyen, doğasına bakılmaksızın tüm normların ortak sunumu pratik değere sahiptir.

Uluslararası ekonomik hukukun düzenlenmesi amacının karmaşıklığı, ekonomik ilişkilerin çeşitli yönleriyle ilgili çeşitli, içerikte farklılık gösteren ilişki türlerini kapsaması gerçeğinde yatmaktadır. Bunlar ticaret, ulaşım, gümrük, finans, yatırım ve diğer ilişkileri içerir. Her birinin kendi özel konu içeriği vardır, bu da özel yasal düzenleme ihtiyacını doğurur, bunun sonucunda uluslararası ekonomik hukukun alt dalları oluşur: uluslararası ticaret hukuku, uluslararası taşımacılık hukuku, uluslararası gümrük hukuku, uluslararası mali hukuk, uluslararası yatırım hukuku, uluslararası teknolojik hukuk.

Her alt sektör, belirli bir ekonomik ilişkiler alanında devletlerarası işbirliğini yöneten bir uluslararası hukuk normları sistemidir. Hepsi tek bir uluslararası hukuk dalında birleştirilmiştir - uluslararası ekonomik hukuk - ortak bir düzenleme nesnesi, ortak hedefler ve ilkeler. Ayrıca, uluslararası ekonomik hukukun bir dizi kurumu, uluslararası hukukun diğer dallarının unsurlarıdır: uluslararası örgütler hukuku, antlaşmalar hukuku, anlaşmazlıkların barışçıl çözümü hukuku.

Uluslararası ekonomik hukukun düzenlenmesi amacının standart olmayan karmaşıklığı, işlevlerinin artan önemi, uluslararası hukukun bu dalına yakından dikkat edilmesini gerektirir. Aktif bir gelişme döneminden geçtiği de dikkate alınmalıdır (bazı uzmanlar uluslararası ekonomik hukukta bir devrimden bile bahseder).

Uluslararası ekonomik hukukun düzenleyici rolü, özellikle bölgesel düzeyde gelişen devletlerin entegrasyon birlikleri çerçevesinde büyüktür. Bunlar arasında: Avrupa Birliği (AB), Bağımsız Devletler Topluluğu (CIS), Kuzey Amerika Serbest Ticaret Birliği (NAFTA), Latin Amerika Entegrasyon Derneği (LAI), Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN), Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği Örgütü ( APEC) vb.

Avrupa Birliği, en yüksek entegrasyon derecesi ile karakterize edilir. Burada, ekonomik entegrasyona diğer ilişki alanlarında (siyasi, askeri) önemli değişiklikler eşlik ediyor: şimdi bile konfederal devlet-hukuk vakıflarının gelişimi hakkında konuşabiliriz. Ekonomik alanda mal ve hizmetler için ortak bir pazar yaratılmış, tek tip gümrük düzenlemesi oluşturulmuş, sermaye ve emeğin serbest dolaşımı sağlanmış, parasal ve finansal sistem oluşturulmuş vb. AB üye sayısı Doğu Avrupa ülkeleri ve eski SSCB Baltık cumhuriyetleri de dahil olmak üzere artmaktadır (bu ders kitabının XI. Bölümüne bakınız).

Rusya aktif olarak AB ile işbirliği yapıyor. Şubat 1996'da Rusya ile AB arasında Geçici Ticaret Anlaşması yürürlüğe girdi ve Aralık 1997'de 10 yıllık Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması yürürlüğe girdi. Bu anlaşmalar, ekonomik ilişkilerin ayrım gözetmeksizin gelişmesini sağlamakta ve Rusya'nın Avrupa ekonomik alanına kademeli olarak entegrasyonu olasılığını yaratmaktadır.

Rusya'nın temel devlet ekonomik çıkarları, BDT içindeki ekonomik entegrasyonun iyileştirilmesi ve derinleştirilmesi ile bağlantılıdır.

§ 2. Uluslararası ekonomik hukukun konuları

Uluslararası ekonomik ilişkilerin düzenlenmesi sisteminde, merkezi yer devlet tarafından işgal edilir. Uluslararası ekonomik hukukun ve genel olarak uluslararası hukukun ana konusudur. Devlete içkin bir nitelik olarak devletin egemenliği, ekonomik alana da uzanır. Ancak, bu alanda, uluslararası toplum üyelerinin karşılıklı bağımlılığı özellikle belirgindir. Dünya deneyimi, devletin egemenliğini, ekonomik alandaki egemenlik haklarını azami ölçüde kullanmasının, ancak uluslararası ekonomik ilişkilerin uluslararası ekonomik hukuk çerçevesinde ulusal ekonomisinin çıkarları doğrultusunda aktif olarak kullanılmasıyla gerçekten mümkün olduğunu göstermektedir. Ve bu tür bir işbirliği hiçbir şekilde devletin egemenlik haklarının sınırlandırılması anlamına gelmez.

İnsan haklarına ilişkin iki uluslararası sözleşme (her iki sözleşmenin 2. maddesi, 1. maddesi), kendi kaderini tayin hakkı sayesinde, tüm halkların doğal zenginliklerini özgürce kullanabileceklerini, ancak "ortak oldukları yükümlülüklere halel gelmeksizin" bir hüküm içermektedir. karşılıklı yarar ilkesine dayalı uluslararası ekonomik işbirliğinden ve uluslararası hukuktan≫. Benzer bir hüküm, devlet ve egemenliği ile ilgili olarak 1974 Ekonomik Haklar ve Devletlerin Görevleri Şartı'nda formüle edilmiştir.

Uluslararası ekonomik hukuk, bir bütün olarak piyasa ekonomisinin yasalarını yansıtır. Ancak bu, devletin egemenlik haklarını sınırlamak ve ekonomik alandaki rolünü azaltmak anlamına gelmez. Aksine, devletin rolünün artmasına ve dolayısıyla hem ulusal ekonominin hem de ulusal ekonominin gelişmesinde uluslararası ekonomik hukukun olanaklarının artmasına yol açan ekonomik süreçleri yönetme görevlerinin bir karmaşıklığı vardır. bir bütün olarak dünya ekonomisi.

Devlet, diğer devletlere ait gerçek ve tüzel kişilerle doğrudan uluslararası nitelikte ekonomik ilişkilere girebilir (ortak girişimler kurabilir, madencilik alanında imtiyaz sözleşmeleri veya üretim paylaşım sözleşmeleri yapabilir, vb.). Bu tür ilişkiler özel hukuktur ve ulusal hukuk tarafından düzenlenir. Bununla birlikte, devletin katılımı, bu tür ilişkilerin düzenlenmesine belirli özellikler katmaktadır. Devletin, mülkiyetinin, katılımıyla yapılan işlemlerin yabancı bir devletin yargı yetkisinden muaf olduğu gerçeğinde ifade edilir. Dokunulmazlık nedeniyle, bir devlet, rızası olmadan yabancı bir mahkemede davalı olarak dava edilemez; devlet ve mülkiyeti ile ilgili olarak, bir alacağın ön güvence altına alınması ve yabancı bir hükmün infazı için zorlayıcı tedbirler uygulanamaz; Devletin dahil olduğu işlemler, taraflar aksini kararlaştırmadıkça, bu işleme taraf olan devletin hukukuna tabidir.

Uluslararası ekonomik ilişkilerin artan önemi ve karmaşıklığı, devletlerin uluslararası kuruluşlar aracılığıyla ortak çabalarıyla yönetimlerini güçlendirmeyi gerekli kılmakta, bu da uluslararası kuruluşların sayısında ve devletlerarası ekonomik işbirliğinin geliştirilmesindeki rollerinde artışa yol açmaktadır. Sonuç olarak, uluslararası kuruluşlar, uluslararası ekonomik hukukun önemli konularıdır. Uluslararası ekonomik örgütlerin temel temeli, diğer uluslararası örgütlerinkiyle aynıdır. Ama bazı özellikler de var. Bu alanda devletler, kuruluşlara daha fazla düzenleyici işlev verme eğilimindedir. Ekonomik örgütlerin kararları önemli bir rol oynar, yasal normları tamamlar, onları değişen koşullara uyarlar ve yoksa bunların yerine geçer. Bazı kuruluşlarda, alınan kararların uygulanması için oldukça katı mekanizmalar vardır.

Ekonomik ilişkiler alanında faaliyet gösteren uluslararası kuruluşlar şartlı olarak iki gruba ayrılabilir. Birincisi, eylemleriyle tüm ekonomik ilişkiler alanını kapsayan örgütleri içerir; ikinci grup, uluslararası ekonomik hukukun belirli alt sektörlerinde (örneğin ticaret, finans, yatırım, ulaşım ve diğerleri) faaliyet gösteren kuruluşları içerir. İkinci gruptaki bazı kuruluşlar aşağıda ilgili paragraflarda tartışılacaktır.

İlk organizasyon grubunda, önemindeki ana yer, Birleşmiş Milletler, geniş bir organ ve organizasyon sistemine sahip olmak (bkz. Bölüm XII). BM'nin hedeflerinden biri olan uluslararası ekonomik işbirliğinin geliştirilmesi, iki merkezi organı tarafından yürütülmektedir: Genel Kurul ve Ekonomik ve Sosyal Konsey (ECOSOC). Genel Kurul, ekonomik, sosyal ve diğer alanlarda uluslararası işbirliğini geliştirmek için çalışmalar düzenler ve devletlere tavsiyelerde bulunur (BM Şartı'nın 13. Maddesi). Liderliği altında, BM'nin ekonomik ve sosyal işbirliği alanındaki işlevlerinin uygulanmasında ana sorumluluğu taşıyan ECOSOC çalışır.

ECOSOC, ekonomik alandaki BM sisteminin tüm organ ve kuruluşlarının faaliyetlerini koordine eder. Küresel nitelikteki ekonomik ve sosyal sorunları tartışır. Beş bölgesel ekonomik komisyon onun liderliğinde çalışıyor: Avrupa, Asya ve Pasifik, Latin Amerika, Afrika, Batı Asya için. ECOSOC, bazıları ekonomik işbirliğine aracılık eden BM uzman kuruluşlarının faaliyetlerini koordine eder.

Her şeyden önce, not ediyoruz Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü (UNIDO), 1967'de kuruldu ve 1985'te Birleşmiş Milletler'in uzmanlaşmış bir ajansı statüsünü aldı. Gelişmekte olan ülkelerin sanayileşmesini hızlandırmak için BM sisteminin endüstriyel kalkınma alanındaki tüm faaliyetlerini koordine eder. Örneğin, UNIDO çerçevesinde geliştirilen ve 1975'te kabul edilen Sınai Kalkınma ve İşbirliği Eylem Planı, devletin doğal kaynaklar üzerinde egemenlik ve özel sermaye ile çok uluslu şirketlerin faaliyetlerini kontrol etme hakkını teyit etmektedir. Diğer BM uzman kuruluşları, ekonomik işbirliğinin belirli alanlarında faaliyet göstermektedir: Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü (FAO), Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü (WIPO), BM finans kurumları (Uluslararası Yeniden Yapılanma ve Kalkınma Bankası- IBRD, Uluslararası Para Fonu -IMF, Uluslararası Finans Kurumu -IFC, Uluslararası Kalkınma Derneği- HARİTA).

Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı (UNCTAD) 1964 yılında BM Genel Kurulu'nun bir yan kuruluşu olarak kurulmuş, ancak büyüyerek bağımsız bir uluslararası örgüte dönüşmüştür. Sistemi, Endüstriyel Mallar Komitesi, Emtialar Komitesi vb. gibi çok sayıda yan kuruluşu içerir. UNCTAD'ın ana görevi, ekonomik kalkınmayı hızlandırmayı amaçlayan uluslararası ticaret alanında ilke ve politikaların oluşturulmasıdır. 1974 yılında BM Genel Kurulu tarafından kabul edilen Devletlerin Ekonomik Hak ve Görevleri Şartı, UNCTAD çerçevesinde hazırlanmıştır. Unutulmamalıdır ki, uluslararası ekonomik hukuk ilkelerinin şekillenmesinde önemli rol oynayanlar UNIDO ve UNCTAD'dır.

Edebiyat, özellikle Batı, uluslararası tüzel kişilik konusunu tartışır. ulusötesi şirketler (TNC'ler), devletler ve uluslararası kuruluşlarla birlikte, genellikle uluslararası ekonomik hukukun konuları olarak kabul edilir. Bu durum, çokuluslu şirketlerin uluslararası ekonomik ilişkilerin giderek daha önemli bir konusu haline gelmesi ve hem ulusal hem de dünya ekonomisi üzerinde artan bir etkiye sahip olmasıyla açıklanmaktadır.

Gerçekten de, yatırım hareketliliği, hükümetlerle olanlar da dahil olmak üzere geniş bir bağ sistemi ile bilgi-yoğun, yüksek teknolojili üretimi organize etmek için büyük fırsatlara sahip çokuluslu şirketler, dünya ekonomisinin gelişmesinde önemli bir faktör olarak hizmet ediyor. Sermaye ithal ederek, teknoloji transfer ederek, yeni girişimler yaratarak, yerel personel yetiştirerek ev sahibi ülkelerin ulusal ekonomisi üzerinde olumlu bir etkiye sahip olabilirler. Genel olarak, çokuluslu şirketler daha verimli, daha az bürokratik bir organizasyonda devletlerden farklıdır ve bu nedenle genellikle ekonomik sorunları çözmede devletten daha başarılıdırlar. Doğru, TNC'ler abartılmamalıdır. Çok sayıda gerçek, TNC'lerin çevreye zararlı üretimi ev sahibi devletlerin topraklarına yerleştirdiğini, vergi ödemekten kaçındığını; malların ithalatını kullanarak, ulusal üretimin gelişmesini engellerler, vb. Ayrıca, çokuluslu şirketler ekonomik güçlerini kullanarak ev sahibi devletin politikasını etkileyebilirler.

tuhaflık TNK kendini gösterir hukuki çoğulculuk ile ekonomik bir birliğe sahip olduklarını ifade etmektedir. Bu, farklı devletlerin yasalarına göre oluşturulmuş, bağımsız tüzel kişilikler olan ve farklı devletlerin topraklarında faaliyet gösteren, ancak aralarından birinin (ana şirket veya ulusötesi şirket) işgal ettiği karşılıklı bağımlılık ilişkisi içinde olan bir şirketler grubudur. baskın bir konum ve geri kalan her şey üzerinde kontrol uygular. Sonuç olarak, GNK yasal değil, ekonomik ve hatta politik bir kavramdır. Hukukun konusu, tek bir sistemde birleşmiş şirketlerdir. Hukukun konusu şirketlerin birleşmesi de olabilir. Her durumda, hem bireysel şirketler hem de onların birlikleri, uluslararası hukukun değil, ulusal hukukun konusudur. Bu durumda, iki yaklaşım kullanılır: bunlar, kayıtlı oldukları devletin veya topraklarında yerleştikleri devletin (idari merkezin yeri veya ana ekonomik faaliyetin yeri) hukukun konusudur. . Bundan, UUŞ'lerin faaliyetlerinin ulusal yasalara tabi olduğu anlaşılmaktadır.

Çokuluslu şirketlerin ulusal hukuka tabi olma ilkesi Devletlerin Ekonomik Haklar ve Görevleri Şartı'nda sabitlenmiştir: her devlet, "ulusötesi şirketlerin faaliyetlerini kendi ulusal yargı sınırları içinde düzenleme ve kontrol etme ve bunları sağlamak için önlemler alma" hakkına sahiptir. bu tür faaliyetler yasalarına, normlarına ve düzenlemelerine aykırı olmamakla birlikte ekonomik ve sosyal politikasına uygundur. Ulusötesi şirketler ev sahibi devletin iç işlerine karışmamalıdır” (Madde 2).

Çok uluslu şirketlerin faaliyetlerinin doğası gereği sınıraşan olduğu ve ev sahibi devletin yasalarını ihlal etmeden bile ulusal ekonomisine zarar verebilecek kapasitede oldukları göz önüne alındığında, faaliyetlerinin uluslararası yasal düzenlemesi de arzu edilir. Ancak düzenlemeye yönelik girişimlerde bulunulmasına rağmen henüz böyle bir düzenlemenin olmadığı ifade edilebilir. Uluslararası belgelerde, çoğunlukla beyan niteliğinde olan yalnızca bazı genel hükümler bulunmaktadır. Böylece, ECOSOC çerçevesinde, UUŞ'ler için bir Davranış Kuralları geliştirme görevi verilen bir UUŞ Merkezi ve UŞŞ Komisyonu kuruldu. Kanun taslağı hazırlandı, ancak nihai versiyonda devletler tarafından kabul edilmedi. Vatandaşlarının çokuluslu şirketlerin çoğunluğunu kontrol ettiği devletler, Kuralların yasal olarak bağlayıcı değil, tavsiye niteliğinde olması gerektiğine inanmaktadır.

Aynı zamanda, hem uluslararası ekonomik ilişkilerin uygulanmasında hem de uluslararası ekonomik hukukun geliştirilmesinde çokuluslu şirketlerin rolü büyümeye devam etmektedir. Etkilerini kullanarak uluslararası ilişkilerde statülerini yükseltmeye çalışırlar. Bu nedenle, UNCTAD Genel Sekreteri'nin IX konferansına (1996) ilişkin raporu, şirketlere bu organizasyonun çalışmalarına katılma fırsatı verme ihtiyacından bahseder. Ancak bu, onlara uluslararası bir yasal statü verilmesi anlamına gelmez. UNCTAD'ın çalışmalarında bireyler, yani ulusal hukukun süjeleri olarak yer alabilirler.

§ 3. Uluslararası ekonomik hukukun kaynakları, amaçları ve ilkeleri

Uluslararası ekonomik hukuk, genel olarak uluslararası hukukla aynı kaynaklara sahiptir: öncelikle uluslararası ekonomik örgütlerin faaliyetleriyle ilişkili belirli bir özgüllük olmasına rağmen, uluslararası bir anlaşma ve uluslararası yasal gelenek.

Ana kaynak, ekonomik ilişkilerin çeşitli yönlerini düzenleyen çok taraflı ve ikili anlaşmalardır. Ekonomik anlaşmalar, uluslararası ekonomik ilişkiler kadar çeşitlidir. Ticaret, yatırım, gümrük, yerleşim ve kredi ve diğerleri gibi anlaşmalar, uluslararası ekonomik hukukun ilgili alt dallarının normatif yapısını oluşturan normları içerir. Esas olarak iki taraflı olarak sonuçlandırılırlar.

Bu tür anlaşmalar arasında, devletlerin ekonomik işbirliğinin tamamen ticari ilişkilerin kapsamının ötesine geçmeye başladığı 20. yüzyılın ikinci yarısında ortaya çıkan niteliksel olarak yeni anlaşmalar vardır, - ekonomik, endüstriyel ve bilimsel ve teknik işbirliği anlaşmaları. Genel yönleri ve işbirliği alanlarını belirlerler (endüstriyel tesislerin inşası ve yeniden inşası, endüstriyel ekipman ve diğer malların üretimi ve tedariği, patent ve diğer fikri mülkiyetlerin devri, ortak girişimler, vb.); Devletlerin, belirtilen alanlarda akit devletlerin vatandaşları ve tüzel kişileri arasındaki işbirliğini teşvik etme yükümlülüklerini içerir; finansman ve borç verme vb. için temelleri belirler. Bu tür anlaşmalar, hükümetler arası karma komisyonların oluşturulmasını sağlar.

Çok taraflı ekonomik işbirliğinin gelişmesiyle birlikte çok taraflı anlaşmaların rolü artmaktadır. Uluslararası ticaret alanında evrensel bir anlaşma örneği, Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması (GATT) 1947 150'den fazla devlet GATT'a çeşitli yasal biçimlerde katıldı. 1990'da SSCB gözlemci statüsü aldı, ancak şimdiye kadar Rusya henüz bu Anlaşmanın tam üyesi olmadı. Uluslararası ekonomik hukukun kaynakları, ekonomik örgütlerin oluşturulmasına ilişkin çok taraflı anlaşmalardır (örneğin, IMF ve IBRD'nin oluşturulmasına ilişkin Bretton Woods anlaşmaları). 1992'de Rusya her iki örgüte de üye oldu. emtialar üzerinde çok taraflı anlaşmalar, sözde uluslararası ticaret anlaşmaları.Çok taraflı anlaşmaların örnekleri, ekonomik alanda özel hukuk ilişkilerini düzenleyen yasal normları birleştirmeyi amaçlayan sözleşmelerdir (örneğin, 1980 BM Uluslararası Mal Satış Sözleşmeleri Sözleşmesi).

Çok taraflı anlaşmaların kısa listesinden, uluslararası ekonomik işbirliği alanında, bu tür bir işbirliğinin geliştirilmesi için ortak bir yasal temel oluşturacak çok taraflı (evrensel) anlaşmaların olmadığı açıktır. Genel hükümler, ekonomik işbirliği ilkeleri, yalnızca uluslararası ekonomik hukukun bir özelliği olan uluslararası kuruluşların ve konferansların sayısız karar ve kararlarında formüle edilir. Bunlar arasında en önemlilerine dikkat çekiyoruz: 1964'te Cenevre'deki ilk UNCTAD konferansında kabul edilen Cenevre İlkeleri (≪Uluslararası ticari ilişkileri yöneten İlkeler ve kalkınmayı teşvik eden ticaret politikaları≫); 1974'te BM Genel Kurulu kararları şeklinde kabul edilen Yeni Uluslararası Ekonomik Düzenin Kurulması Bildirgesi ve Devletlerin Ekonomik Hak ve Görevleri Şartı; BM Genel Kurulu'nun "Uluslararası ekonomik ilişkilerde güven artırıcı önlemler hakkında" (1984) ve "Uluslararası ekonomik güvenlik hakkında" (1985) kararları.

Uluslararası kuruluşlar tarafından kabul edilen bu ve diğer kararlar ve kararlar yasal olarak bağlayıcı değildir ve katı yasal anlamda uluslararası ekonomik hukukun kaynakları değildir. Ancak ana içeriğini belirleyen onlardır. Dünya ekonomik kalkınmasının temel modellerini ve ihtiyaçlarını karşılayan bir dizi hüküm evrensel olarak kabul görmüş ve uluslararası ekonomik hukukun temel temeli olarak hizmet etmiştir. Yasal zorunlulukları, hem bu uluslararası kanunların kabulünden önce hem de kabul edildikten sonra gerçekleşen uluslararası uygulamadan kaynaklanmaktadır (çok sayıda ikili anlaşmada, devletlerin iç yasama işlemlerinde ilgili hükümlerin belirlenmesi, tahkim ve yargı uygulamalarında uygulanması vb.). ). Sonuç olarak, uluslararası ekonomik hukukun temel normları, uluslararası hukuk geleneği şeklinde mevcuttur.

Son olarak, uluslararası ekonomik hukukun ve kaynaklarının bir özelliği, sözde "yumuşak" hukukun önemli rolüdür, yani "önlem alın", "kalkınmayı veya uygulamayı teşvik edin", "uygulamayı arayın" vb. ifadeleri kullanan yasal normlar. Bu tür normlar, devletlerin açık hak ve yükümlülüklerini içermez, ancak yine de yasal olarak bağlayıcıdır. Ekonomik ilişkilerin çeşitli alanlarında işbirliğine ilişkin anlaşmalarda, "yumuşak" hukuk normları oldukça yaygındır.

Uluslararası ekonomik hukukun amaç ve ilkeleri, bir bütün olarak uluslararası hukukun amaç ve ilkeleri tarafından belirlenir. Ayrıca, BM Şartı ekonomik işbirliğine özel önem verdi. Şart uyarınca, uluslararası ekonomik hukukun amaçları şunlardır: tüm halkların ekonomik ve sosyal ilerlemesini teşvik etmek; halklar arasında barışçıl ve dostane ilişkiler için gerekli olan istikrar ve esenlik koşullarının yaratılması; yaşam standardını yükseltmek, nüfusun ekonomik ve sosyal ilerleme koşullarında tam istihdamı.

Uluslararası hukukun tüm genel ilkeleri, uluslararası ekonomik işbirliği için de geçerlidir. Ancak bazıları ekonomik alanda ek içerik aldı. Egemen eşitlik ilkesine uygun olarak, tüm halklar ekonomik sistemlerini özgürce seçme ve ekonomik kalkınmayı sürdürme hakkına sahiptir. Kuvvet kullanmama ve müdahale etmeme ilkelerine göre, kuvvet kullanma veya kuvvet kullanma tehdidi ile devletin ekonomik temellerine yönelik diğer her türlü müdahale yasaktır; ekonomik ilişkilerdeki tüm anlaşmazlıklar yalnızca barışçıl yollarla çözülmelidir.

İşbirliği ilkesine göre devletler, ekonomik istikrar ve ilerlemeyi, halkların genel refahını teşvik etmek için birbirleriyle işbirliği yapmakla yükümlüdür. Yükümlülüklerin vicdani bir şekilde yerine getirilmesi ilkesinin uluslararası ekonomik anlaşmalar için de geçerli olduğu açıktır.

Uluslararası ekonomik işbirliğine ilişkin temel uluslararası belgeler, uluslararası ekonomik işbirliğinin önemini vurgulamaktadır. ana uluslararası ekonomik düzen için uluslararası hukuk ilkeleri. Aynı zamanda formüle ediyorlar özel uluslararası ekonomik ilişkiler ve uluslararası ekonomik hukuk ilkeleri. Bunlar şunları içerir:

Dünya ekonomik sorunlarının ortak çıkarlar doğrultusunda çözülmesinde tüm ülkelerin eşitliği temelinde tam ve etkin katılım anlamına gelen tüm katılım ilkesi;

Devletin doğal kaynakları ve tüm ekonomik faaliyetleri üzerinde devredilemez egemenliği ilkesi, devletin doğal kaynaklara sahip olma, kullanma ve işletme hakkı, yabancı yatırımları ve çokuluslu şirketlerin faaliyetlerini kendi sınırları dahilinde düzenleme ve kontrol etme hakkı da dahil olmak üzere, ulusal yargı yetkisi;

Gelişmekte olan ülkeler için tercihli muamele ilkesi;

Fiili eşitliği sağlamak için gelişmekte olan ülkelere belirli tek taraflı faydaların sağlanmasıyla eşitlik ve karşılıklı yarar temelinde uluslararası ekonomik işbirliğinin geliştirilmesi anlamına gelen uluslararası sosyal adalet ilkesi;

Denize erişimi olmayan ülkeler için denize ücretsiz erişim ilkesi.

Genel uluslararası hukuk ilkelerine ve uluslararası ekonomik hukukun özel ilkelerine ek olarak, yasal rejimler, bu aynı zamanda ekonomik işbirliği için yasal temel olarak hizmet eder. Ancak, ilkelerden farklı olarak, yasal rejimler genel olarak geçerli değildir. Bunlar antlaşma rejimleridir, yani ancak ilgili devletler bu konuda anlaştıklarında uygulanırlar.

En çok tercih edilen ulus muamelesi bir devletin başka bir devlete, vatandaşlarına ve tüzel kişiliklerine, herhangi bir üçüncü devlete tanınan veya gelecekte verilecek olan eşit derecede elverişli bir muamele (haklar, faydalar, ayrıcalıklar) sağlaması anlamına gelir. Aynı zamanda rejimin uygulanacağı ilişki alanı da kararlaştırılır. Kural olarak, bunlar ticari ilişkilerdir: malların ithalatı ve ihracatı, gümrük formaliteleri, nakliye, transit. Anlaşmalarda öngörülen rejimin istisnaları büyük önem taşımaktadır. Sınır ticareti, entegrasyon birliklerine üye ülkeler ve gelişmekte olan ülkeler alanında komşu ülkelerin yararlandığı avantajlara rejimin dağıtılmaması tipik bir durumdur.

Ulusal Tedavi bir devletin vatandaşlarının ve tüzel kişilerinin, başka bir devletin topraklarında yerel vatandaşlara ve tüzel kişilere tanınan aynı haklara sahip olduğu anlamına gelir. En çok kayırılan ulus muamelesi ile karşılaştırıldığında, milli muamele, özel hukuk ilişkilerinin tüm alanında uygulandığı için geneldir. Bu alanın bazı yönleri, ekonomik işbirliğinin uygulanması için önemlidir: yabancı vatandaşların ve tüzel kişilerin yasal kapasitesi, yargı hakkı ve haklarının diğer korunması. Bu sınırların ötesinde, dış ekonomik alanda ulusal rejim uygulanmaz. Yabancıların ekonomik faaliyetlerde yerel vatandaşlar ve tüzel kişilerle eşitlenmesi ülke ekonomisi için tehdit oluşturabilir.

Tercihli Tedavi- herhangi bir devlete veya devletler grubuna özel avantajlar sağlamak. Komşu devletler arasındaki ilişkilerde veya entegrasyon sistemleri çerçevesinde kullanılır. Gelişmekte olan ülkelere tercih hakkı tanınması, uluslararası ekonomik hukukun bir ilkesidir.

§ 4. Uluslararası ekonomik anlaşmazlıkların çözümü

Uluslararası ekonomik anlaşmazlıkların çözümünün özgüllüğü, uluslararası ekonomik ilişkilerin heterojenliği ile ilişkilidir. Devletler arasındaki ekonomik anlaşmazlıklar, diğer devletlerarası anlaşmazlıklar gibi, uluslararası hukuk temelinde çözülür. Uluslararası kuruluşlar, ekonomik anlaşmazlıkların çözümünde önemli bir rol oynamaktadır (bu bölümün § 5'ine bakınız). Ancak uluslararası ekonomik işbirliği esas olarak farklı devletlerin bireyleri arasındaki ilişkilerde yürütüldüğünden, aralarındaki anlaşmazlıkların çözümü, uluslararası ekonomik sistemin istikrarı ve verimliliği için büyük önem taşımaktadır.

Farklı ülkelerdeki bireyler ve tüzel kişiler arasındaki anlaşmazlıklar ulusal yargı yetkisine tabidir. Devletlerin mahkemeleri (genel yargı yetkisi veya tahkim) veya uluslararası ticari tahkim (ICA) tarafından değerlendirilebilirler. Uluslararası ekonomik ilişkilere katılanlar MICA'yı tercih ediyor.

ICA, ulusal hukuk tarafından kurulur ve faaliyetlerinde bu hukuk tarafından yönlendirilir. "Uluslararası" tanımı, yalnızca söz konusu anlaşmazlıkların niteliğine atıfta bulunur - bireyler arasındaki uluslararası nitelikteki ekonomik anlaşmazlıklar. Bazı ICA'lar, uluslararası ekonomik anlaşmazlıklarla ilgilenmek için oldukça saygın merkezler haline geldi. Bunlar arasında Uluslararası Ticaret Odası (Paris) Tahkim Mahkemesi, Londra Uluslararası Tahkim Mahkemesi, Amerikan Tahkim Birliği (New York), Stockholm Ticaret Odası Tahkim Enstitüsü vb. Rusya Federasyonu Ticaret ve Sanayi Odası Ticaret Tahkim Mahkemesi ve Deniz Tahkim Komisyonu.

Uluslararası ekonomik hukukun uluslararası ticari uyuşmazlıkların çözümü alanındaki işlevleri şunlardır: a) farklı devletlerin tahkimlerinde uluslararası ticari uyuşmazlıkların ele alınmasına ilişkin prosedürde tekdüzeliği sağlamak için tahkim usul kurallarının birleştirilmesi; b) bir devletin diğer devletlerin topraklarında tahkim kararlarının tanınması ve tenfizi için uluslararası bir yasal çerçevenin oluşturulması; c) ticari uyuşmazlıkların değerlendirilmesi için uzmanlaşmış uluslararası merkezlerin oluşturulması.

Tahkim usul kurallarının birleştirilmesinin amacı, BM çerçevesinde hazırlanan bir takım uluslararası sözleşmelerdir. BM Avrupa Ekonomik Komisyonu'nun himayesinde, 1961'de Cenevre'de, tahkimin oluşturulması, bir davanın değerlendirilmesi ve bir davanın değerlendirilmesine ilişkin usul ve usule ilişkin kuralları içeren Avrupa Dış Ticaret Tahkim Sözleşmesi (Rusya'nın katılımıyla) hazırlanmış ve kabul edilmiştir. karar. BM Uluslararası Ticaret Hukuku Komisyonu (UNCITRAL), 1985 yılında BM Genel Kurulu kararıyla kabul edilen ve devletlere bir ulusal hukuk modeli olarak tavsiye edilen Milletlerarası Ticari Tahkim Modeli Kanunu'nu (Rusya Federasyonu Ticaret Hukuku Kanunu) hazırlamıştır. 1993 tarihli Milletlerarası Ticari Tahkim bu modelde benimsenmiştir.). Uygulamada, BM çerçevesinde geliştirilen tahkim kuralları oldukça sık kullanılmaktadır; bunlar, yalnızca uyuşmazlığın tarafları arasında bir anlaşma olması durumunda uygulanan usule ilişkin tahkim kuralları kümesidir. En popüleri 1976 UNCITRAL Tahkim Kuralları'dır.

Özellikle karmaşık ve önemli olan, taraflardan birinin icradan kaçması durumunda yabancı tahkim kararının tenfizi sorunudur. Bu sorun, uluslararası ekonomik hukuk yardımıyla çözülür. 1956'da New York'taki BM konferansında, Yabancı Hakem Kararlarının Tanınması ve Tenfizi Sözleşmesi kabul edildi. Rusya da dahil olmak üzere 102 devletin katılımı gerçeği, önemine tanıklık ediyor. Sözleşme, devletlere, yabancı devletlerin topraklarında verilen hakem kararlarını ve kendi tahkim kararlarını tanıma ve tenfiz etme yükümlülüğü getirmektedir.

1992 yılında BDT çerçevesinde, ekonomik faaliyetlerin uygulanmasıyla ilgili anlaşmazlıkların çözümüne ilişkin prosedür hakkında bir Anlaşma imzalandı. Ekonomik uyuşmazlıkların sadece tahkimde değil, aynı zamanda devleti ve organlarını içeren uyuşmazlıklar da dahil olmak üzere mahkemede değerlendirilmesiyle ilgili bir dizi sorunu çözer. Anlaşma, tahkim ve yargı kararlarının karşılıklı olarak tanınması ve tenfizi ile ilgili kuralların yanı sıra, tenfizin reddedilebileceği kapsamlı bir gerekçe listesi içerir (Madde 7).

Devletler arasındaki üçüncü işbirliği alanı, uluslararası ekonomik ilişkilerin geliştirilmesi için özellikle önemli olan belirli türdeki ekonomik anlaşmazlıkları çözmek için uzmanlaşmış uluslararası merkezlerin oluşturulmasıdır. Bu nedenle, 1965 tarihli Devletler ve Yabancı Kişiler Arasındaki Yatırım Anlaşmazlıklarının Çözümüne İlişkin Washington Sözleşmesi temelinde, Uluslararası Yatırım Anlaşmazlıklarının Çözümü Merkezi (ICSID). Sözleşme, IBRD'nin himayesi altında geliştirildi, Merkez onun altında faaliyet gösteriyor. Sözleşmeye yüzden fazla devlet katılıyor. Rusya anlaşmayı imzaladı, ancak henüz onaylamadı.

Uluslararası ekonomik hukuk, genellikle, ekonomik işbirliği alanındaki devletler ve diğer kuruluşlar arasındaki ilişkileri yöneten bir dizi ilke ve norm olarak karakterize edilir.

Bu alan çok çeşitli ilişkileri kapsar - ticaret, imalat, bilimsel ve teknik, nakliye, parasal ve finans, gümrük vb. Uluslararası ekonomik ilişkiler şu şekilde uygulanır: mal ve hizmetlerin alım satımı (ihracat-ithalat işlemleri) , sözleşmeli işler, teknik yardım sağlanması, yolcu ve kargo taşımacılığı, kredi sağlanması (kredi) veya dış kaynaklardan alınması (dış borçlanma), gümrük politikası sorunlarının çözümü.

Uluslararası ekonomik hukukta, alt sektörler belirli işbirliği alanlarını kapsayan, - uluslararası ticaret hukuku, uluslararası sınai hukuk, uluslararası taşımacılık hukuku, uluslararası gümrük hukuku, uluslararası para ve mali hukuk, uluslararası fikri mülkiyet hukuku vb. (bazıları bazen şube olarak anılır).

Uluslararası ekonomik ilişkilerin temel bir özelliği, onlara doğası gereği farklı varlıkların katılımıdır. Konuya bağlı olarak aşağıdaki çeşitler ayırt edilebilir: 1) eyaletler arası - ikili, karakter dahil evrensel veya yerel; 2) devletler ve uluslararası kuruluşlar (organlar) arasında; 3) devletler ve tüzel kişiler ile yabancı devletlere ait kişiler arasında; 4) devletler ve uluslararası (ulusötesi) ekonomik birlikler arasında; 5) tüzel kişiler ve farklı devletlerin bireyleri arasında.

İlişkilerin ve katılımcılarının heterojenliği, Uygulanan yöntem ve yasal düzenleme araçlarının özellikleri, uluslararası kamu ve uluslararası özel hukukun bu alanındaki iç içe geçmişe, uluslararası hukuk ve iç normların etkileşimine tanıklık etmek. Devletlerin medeni hukuk ilişkilerini yabancı (uluslararası) bir unsurla etkilemesi, ekonomik işbirliğinin uluslararası düzenlemesi yoluyladır. Bu, ulusal medeni, ekonomik, gümrük ve diğer mevzuatta uluslararası anlaşmalara çok sayıda referansla bağlantılıdır (örneğin, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 7. 4 Temmuz 1991, 25 Ağustos 1995 tarihli "Demiryolu Taşımacılığı Hakkında" Federal Kanunun 3, 10, 11, 16, 18-22. maddeleri, Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu'nun 4, 6, 20, 21 ve diğerleri ).

Uluslararası ekonomik hukukun içeriğini belirleyen en önemli faktör, entegrasyon süreçleri iki düzeyde - küresel (dünya çapında) ve bölgesel (yerel).

Entegrasyon işbirliğinde önemli bir rol, uluslararası örgütler ve organlar aralarında en etkili olanları BM Ekonomik ve Sosyal Konseyi (ECOSOC), Dünya Ticaret Örgütü (WTO), BM Ticaret ve Kalkınma Konferansı (UNCTAD), Uluslararası Para Fonu (IMF), Uluslararası Yeniden Yapılanma ve Kalkınma Bankasıdır. (IBRD). Bölgesel ve bölgeler arası düzeylerde, Avrupa Birliği, Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı (OECD), Bağımsız Devletler Topluluğu (BDT) ve BM bölgesel ekonomik komisyonları not edilmelidir.

Uluslararası ekonomik hukukun kaynakları düzenledikleri ilişkiler kadar çeşitlidir. Evrensel belgeler, ilgili uluslararası kuruluşların kuruluş belgelerini, 1947 tarihli Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşmasını, 1980 tarihli Uluslararası Mal Satış Sözleşmelerine İlişkin BM Sözleşmesini, Uluslararası Mal Satışında Sınırlama Süresine İlişkin Sözleşmeyi içerir. 1974, Deniz Yoluyla Eşya Taşımasına İlişkin BM Sözleşmesi, 1978, çeşitli emtia anlaşmaları. İkili anlaşmalar, uluslararası ekonomik hukukun oluşumuna büyük katkı sağlamaktadır. En yaygın olanları, ekonomik ilişkilerin uluslararası yasal rejimine ilişkin anlaşmalar, malların, hizmetlerin, sermayenin devlet sınırları boyunca hareketini düzenleyen anlaşmalar, ödeme, yatırım, kredi ve diğer anlaşmalardır. Devletlerarası işbirliğinin daha da genişletilmesi ve derinleştirilmesi, yeni, daha karmaşık, birleşik ekonomik anlaşma türlerinin ortaya çıkmasına neden olur.

Devletlerin ekonomik alandaki ilişkilerini belirleyen temel faktörlerden biri, belirli bir devlet, tüzel kişilikleri ve bireyleri için geçerli olan yasal rejim türünün oluşturulmasıdır.

Aşağıdaki modlar vardır.

En çok tercih edilen ulus muamelesi Devletin, (kural olarak, karşılıklılık temelinde) anlaşmaya taraf olan başka bir Devlete, kendilerine tanınan veya gelecekte herhangi bir üçüncü devlete tanınan avantaj ve ayrıcalıkları sağlama yükümlülüğü anlamına gelir. Bu rejimin kapsamı anlaşma ile belirlenir ve hem ekonomik ilişkilerin tüm alanını hem de belirli ilişki türlerini kapsayabilir. En çok tercih edilen ulus muamelesinden, gümrük birlikleri, serbest gümrük bölgeleri, entegrasyon birlikleri, gelişmekte olan ülkeler ve sınır ticareti ile ilgili olarak belirli muafiyetlere izin verilmektedir.

Dış ekonomik ilişkiler alanıyla ilgili olarak, bu terimin, yabancı vatandaşların statüsünü karakterize etmede en çok kayırılan ulus muamelesi sorunundan farklı olarak bağımsız bir anlamı vardır (bkz. § 7, Bölüm 15).

Tercihli Tedavi Kural olarak, gelişmekte olan ülkelerle ilgili olarak veya bir ekonomik veya gümrük birliği çerçevesinde ticaret, gümrük ödemeleri alanında faydaların sağlanması anlamına gelir.

Ulusal Tedavi yabancı tüzel kişilerin ve kişilerin belirli haklarının devletin kendi tüzel kişilikleri ve bireyleri ile eşitlenmesini sağlar. Bu genellikle medeni hukuk ehliyeti, adli koruma vb. konularla ilgilidir.

özel mod, Devletlerin ekonomik işbirliği alanında kurdukları, yabancı tüzel kişiler ve bireyler için her türlü özel hakkın tanınması anlamına gelir. Bu rejim, yabancı yatırımların daha fazla korunması, yabancı devletlerin misyonlarına ve bu misyonların çalışanlarına belirli malları satın alırken ve ithal ederken gümrük ve vergi avantajları sağlanması gibi konuları düzenlerken devletler tarafından kullanılır.

Uluslararası ekonomik hukukun özelliklerinden biri, uluslararası organizasyonların ve konferansların eylemlerinin düzenlenmesine aktif katılımdır. Sayısız BM kararları arasında Devletlerin Ekonomik Haklar ve Görevler Şartı, 1974 Yeni Uluslararası Ekonomik Düzen Bildirgesi, BM Genel Kurulu'nun "Birleşmesi ve uluslararası hukuk ilkelerinin ve normlarının ilerici gelişimi" bulunmaktadır. 1979 tarihli yeni ekonomik düzenin yasal yönleri.

Özel yasal düzenleme biçimleri ve yöntemleri, iki alt sektör - uluslararası ticaret hukuku ve uluslararası gümrük hukuku - örnekleri üzerinde ayrıca tartışılmaktadır.

Uluslararası ekonomik hukuk, ancak 20. yüzyılın ikinci yarısında dinamik olarak gelişmeye başladı. ekonomik varlıkların eylemlerinin tamamen serbest bırakılmasını ve serbest bırakılmasını sağlayan uluslararası ekonomik ilişkilerin düzenlenmesine yönelik liberal yaklaşımın çok etkili olmadığı ve bir bütün olarak dünya topluluğunun çıkarlarını dikkate almadığı anlayışı nedeniyle ve Bu bağlamda, devletler arasında uluslararası ekonomik işbirliğini koordine etmek için uluslararası kurumsal mekanizmalar ve yasal normlar oluşturmaya ihtiyaç vardır.

Uluslararası ekonomik hukuk, devletler ve uluslararası kamu hukukunun diğer konuları arasındaki ekonomik ilişkileri düzenleyen uluslararası kamu hukukunun bir dalıdır.

Uluslararası ekonomik hukukun konusu, devletlerarası ekonomik, geniş anlamda, ticari ilişkilerin yanı sıra devletler, MO'lar ve uluslararası kamu hukukunun diğer konuları arasında dünya ekonomik faaliyetinin çeşitli alanlarında uluslararası ekonomik işbirliğidir: uluslararası ticaret, uluslararası parasal ve finansal ve kredi ilişkileri, uluslararası yatırım ilişkileri, uluslararası gümrük ilişkileri, uluslararası ekonomik yardım ilişkileri, ulaşım, iletişim, enerji, fikri ve diğer mülkiyet, turizm vb.

Uluslararası ekonomi hukukunun bağımsız bir uluslararası hukuk dalı olarak bir özelliği, kamu hukuku ve özel hukuk düzenleme mekanizmalarının bu alanındaki yakın bağımlılık tarafından belirlenen karmaşık doğasıdır.

1928'de uluslararası ekonomik ilişkilerin özel bir düzenleyicisi olarak uluslararası ekonomik hukuk kavramını, modern uluslararası ekonomik hukuk temelinde, bir zamanlar Başkan Yardımcısı olan seçkin Ukraynalı uluslararası hukukçu V. M. Koretsky'nin önermesi önemlidir. - Lahey'deki BM Uluslararası Adalet Divanı Başkanı.

uluslararası ekonomik hukuk, uluslararası kamu hukukunun norm ve ilkelerine dayanır, ayrıca kendi sistemine ve kurucu unsurlarına, dallarına ve kurumlarına sahiptir. Yasal düzenlemenin kapsamına bağlı olarak, uluslararası ekonomik hukukun aşağıdaki dalları ayırt edilir:

Ticaretin yasal düzenlemesinin sadece mallarda değil, aynı zamanda hizmetlerde, fikri mülkiyet haklarında vb.

Sermayenin yerleşim, para birimi, kredi ilişkileri yoluyla ulusötesi hareketini düzenleyen uluslararası finans hukuku;

Uluslararası finans hukuku ile yakından ilgili olan ve yabancı yatırım alanındaki ilişkileri düzenleyen uluslararası yatırım hukuku;

Uluslararası işçi hareketi alanında halkla ilişkileri düzenleyen uluslararası iş hukuku;

Farklı ulaşım türlerinin kullanımına ilişkin uluslararası ekonomik işbirliği alanındaki ilişkileri düzenleyen uluslararası taşımacılık hukuku.

Ayrı olarak, bölgesel ekonomik entegrasyon (özellikle Avrupa), endüstriyel, tarımsal, bilimsel ve teknik işbirliği alanındaki ilişkileri düzenleyen uluslararası ekonomik hukukun dalları da adlandırılabilir.

Modern uluslararası ekonomik hukuk sistemi, diğer hukuk dalları gibi, Genel ve Özel Bölümleri içerir. Yukarıda belirtilen alt sektörler, Uluslararası İktisat Hukukunun Özel Bölümünü oluşturmaktadır.

Buna karşılık, uluslararası ekonomik hukukun genel kısmı, uluslararası ekonomik hukukun konusunu, kaynaklarını ve özel (dal) ilkelerini, devletlerin yasal statüsünü, uluslararası ekonomik hukuku ve uluslararası ekonomik hukukun diğer konularını belirleyen uluslararası hukuk kurumlarından oluşur. uluslararası ekonomik hukukta sorumluluğun özellikleri ve yaptırımların uygulanması ve modern uluslararası ekonomik hukuk düzeninin oluşumu için diğer genel ilkeler.

Uluslararası ekonomik ilişkiler kompleksi, uluslararası ekonomik hukukun konusudur. Bu ilişkiler, yalnızca ticari ilişkileri değil, aynı zamanda hizmet sektörünü (ulaşım, turizm, telekomünikasyon) etkileyen fikri mülkiyet kullanımı alanında parasal, bilimsel ve teknik üretim ilişkilerini de içerdiğinden çok çeşitlidir. Uluslararası hukukun çeşitli dallarının normlarının uygulama kapsamını uluslararası ilişkilerin bu önemli kısmına sınırlamayı mümkün kılan kriter, bu ilişkilerin ticarileştirilmesidir. Yani, ticaret öğesinin (geniş anlamda) bu ilişkilerin nesnelerine uygulanması.

Uluslararası ekonomik hukuk, kalkınmalarını uyumlu hale getirmek ve karşılıklı yarar sağlamak amacıyla uluslararası ekonomik ilişkiler alanında devletler ve uluslararası hukukun diğer konuları arasındaki ilişkileri yöneten bir dizi ilke ve norm olan uluslararası kamu hukukunun bir dalı olarak tanımlanabilir.

Uluslararası ekonomik hukuk, uluslararası hukukun henüz emekleme aşamasında olduğu söylenebilecek nispeten genç bir dalıdır.

Bu endüstrinin normlarının önemi, düzeni ekonomik ilişkilere iletmeleri, daha fazla gelişmelerine ve nihayetinde tek bir uluslararası ekonomik düzenin kurulmasına katkıda bulunmaları gerçeğinde yatmaktadır.

Uluslararası kuruluşların kararları, uluslararası ekonomik ilişkilerin düzenlenmesi ile ilgili çok geniş bir yelpazeyi kapsamaktadır. BM Genel Kurulu kararları, BM Ticaret ve Kalkınma Konferansı (UNCTAD) ve diğer BM uzman kuruluşlarının kararları, yeni bir uluslararası ekonomik düzenin yaratılması için özellikle önemlidir. Uluslararası ekonomik hukukun temel kaynakları arasında UNCTAD tarafından 1964 yılında kabul edilen Uluslararası Ticaret İlişkileri İlkeleri ve Kalkınmaya Elverişli Ticaret Politikası, Yeni Bir Uluslararası Ekonomik Düzenin Kurulmasına İlişkin Bildiri ve Kuruluş Eylem Programı gibi belgeler yer almaktadır. 1974'te BM Genel Kurulu'nun VI özel oturumunda kabul edilen Yeni Uluslararası Ekonomik Düzen'in, 1974'te BM Genel Kurulu'nun 29. oturumunda kabul edilen Devletlerin Ekonomik Haklar ve Görevler Şartı, Genel Kurul kararları "Güven üzerine- uluslararası ekonomik ilişkilerde önlemler alınması" (1984) ve "Uluslararası ekonomik güvenlik üzerine" (1985).

1974 Şartı, modern uluslararası ekonomik hukuku oluşturan belgelerin en açık örneklerinden biridir. Şart'ın hükümleri, bir yandan, ekonomik ilişkilere uygulandığı şekliyle, uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilkelerini (devletlerin egemen eşitliği ilkesi veya işbirliği ilkesi gibi) içerir; Öte yandan, Şart, gelişmekte olan ve en az gelişmiş ülkelerin özel çıkarlarının dikkate alınmasını ve kalkınmaları, ekonomik büyümeleri için uygun koşulların yaratılmasını ve bu ülkeler ile gelişmiş ülkeler arasındaki ekonomik uçurumun kapatılmasını sağlamak için birçok yeni ilkeyi dile getirmektedir.

Şart, Genel Kurul kararı olarak kabul edilmiş ve bağlayıcı bir güce sahip olmamasına rağmen, içerdiği hükümlerin uluslararası ekonomik ilişkiler ve bu alanda sonraki kural koyma süreci üzerinde etkisi olduğu belirtilebilir.

Ticari ilişkiler, uluslararası ekonomik ilişkilerin temelini oluşturur, çünkü diğer tüm ilişkiler (kredi ve finans, para birimi, sigorta) bir şekilde onlarla bağlantılıdır ve onlara hizmet eder. Diğer her şey gibi, uluslararası ticaret ilişkileri de ticarette karşılıklı çıkarların korunmasını sağlamak, uluslararası işbirliğinin gelişimini yasal bir zemine oturtmak ve etkinliğini artırmak için yasal düzenlemeye ihtiyaç duyar.

uluslararası ticaret hukuku- uluslararası ticaretin uygulanmasıyla ilgili devletler ve uluslararası hukukun diğer konuları arasındaki ilişkileri düzenleyen bir dizi ilke ve normdur.

Devletlerin çeşitli ticari ve ekonomik birlikleri vardır:

- serbest ticaret bölgeleri (dernekler),(gümrük ve diğer kısıtlamaları kaldırarak) katılımcı ülkeler arasında tüm veya belirli mal türlerinde ticaret için daha elverişli bir rejim oluşturan. Aynı zamanda, bu ülkelerin üçüncü ülkelerle olan ticaret politikası ve ticaret hadleri değişmeden kalmaktadır. Örnekler arasında Kuzey Amerika Serbest Ticaret Bölgesi (NAFTA) ve Avrupa Serbest Ticaret Birliği (EFTA); Kaliningrad, Chita ve diğer bölgelerde serbest ekonomik bölgeler;

- gümrük birlikleri, tek bir tarifenin getirilmesi ve bu birliklere katılan ülkelerin ortak bir ticaret politikasının uygulanması anlamına gelir;

- ekonomik birlikler katılımcı ülkelerin ekonomilerini bütünleştirmenin ve mallar, hizmetler, sermaye ve emek için ortak bir pazar inşa etmenin bir yolu olarak;

- tercihli sistemler, genellikle gelişmekte olan ve en az gelişmiş (gelişmekte olan ülkeler için geliştirilmiş küresel ticaret tercihleri ​​sistemi (GSTP), belirli bir dizi ülke için özel faydalar ve ayrıcalıklar (örneğin gümrük) sağlar).

Uluslararası ticaret hukukunun kaynakları. Uluslararası ticaret hukukunun kaynakları olarak öncelikle ikili ve çok taraflı uluslararası anlaşmalar düşünülmelidir. Koşullu olarak ayrılabilirler:

Dış ticaret alanında devletler arasında işbirliği için genel koşulları belirleyen uluslararası ticaret anlaşmaları;

Ticaret anlaşmaları temelinde akdedilen ve tarafların aralarındaki ticarete ilişkin belirli yükümlülüklerini içeren hükümetler arası ticaret anlaşmaları;

karşılıklı olarak tedarik edilebilir malların belirli bir listesini sağlayan ticaret anlaşmalarının bir türü olarak mal tedarik anlaşmaları (emtia anlaşmaları);

Ticaret ve ödeme anlaşmaları (diğer şeylerin yanı sıra, teslim edilen mallar için ana koşulları ve ödeme prosedürünü içerirler);

İhracat ve ithalat tutarlarını mahsup ederek karşılıklı teslimatlar için uzlaştırma prosedürünü sağlayan takas anlaşmaları;

Ve son olarak, ticaret alanındaki özel konularda devletler arasındaki ilişkileri tanımlayan ticaret sözleşmeleri (örneğin, gümrük sözleşmeleri).

Uluslararası ticaret hukukunun diğer kaynakları şunlardır:

Uluslararası ticaret kullanımları, yani uluslararası ticaret ilişkilerinde uzun süre tekrarlanan uluslararası uygulamalar;

Uluslararası mahkemelerin ve tahkimlerin içtihatları;

Uluslararası kuruluşların yetkileri dahilinde aldıkları karar ve kararlar, uluslararası hukuk ilkelerine aykırı değilse.

BM Uluslararası Ticaret Hukuku Komisyonu (UNCITRAL), uluslararası ticaret alanında uluslararası hukuk normlarının sistemleştirilmesi ve kodlanması konularıyla ilgilenir.

Uluslararası ticaret hukuku sistemi. Dünya ekonomisinin küreselleşmesi ve sınır ötesi ticaretin hızla gelişmesiyle birlikte, devletler ticari ilişkileri düzenlemede ulusal araçlarının yetersizliğini veya en azından yetersiz etkinliğini giderek daha fazla hissetmeye başladılar. Buna dayanarak, devletler küresel bir entegrasyon anlaşması oluşturma ihtiyacına geldiler. Bu amaçla, 1947 yılında çok taraflı bir Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması (GA7T), 1944 tarihli Bretton Woods anlaşmalarına dayanan savaş sonrası "uluslararası ekonomik anayasa"yı tamamlamak, ancak 1948 tarihli Uluslararası Ticaret Örgütü Havana Sözleşmesi'nin onaylanmaması nedeniyle yarım kaldı. Anlaşmanın başlangıçtaki katılımcı sayısı 23 idi ve Nisan 1994'e kadar bu sayı 132'ye yükseldi. GATT'ın gelişmesi, sonunda aynı adı taşıyan ve daimi bir Sekreteryaya sahip fiili bir uluslararası örgütün oluşumuna yol açtı. GATT'ın karşılıklı tarife liberalizasyonuna ilişkin geçici kısa vadeli bir anlaşmadan, 200'den fazla çok taraflı ticaret anlaşmasından oluşan kapsamlı bir uzun vadeli sisteme aşamalı dönüşümü, uluslararası ticaret üzerinde çok somut bir etki yarattı. GATT, uluslararası ticaretin gelişimini sistematik hale getiren çok taraflı ticaret müzakereleri (turlar) düzenleyerek ve uluslararası ticaret sistemine gerekli netliği ve yasal gücü vererek uluslararası ticaret hukukunun kural ve düzenlemelerini oluşturarak gelişiminde kilit bir rol oynamıştır. .

GATT, amaç ve ilkelerinin açık bir listesini içermedi, ancak makalelerinin anlamından çıkarılabilirler. GATT'ın amaçları şu şekilde tanımlanabilir: En çok kayrılan ulus muamelesinin, yani ayrımcılık yapmama, üstlenilen yükümlülüklere uyum, gelişmekte olan ülkeler için tek bir muamelenin oluşturulması; tarife indirimi; dış ihracatta ayrımcı vergilerin yasaklanması; anti-damping politikası; ticaret liberalizasyonu.

GATT'ın temel ilkeleri şu şekilde görülebilir: uluslararası ticaret hukukunun dal ilkeleri:

Ayrımcılık olmaksızın ticaret;

Öngörülebilir ve artan pazar erişimi;

Adil rekabeti teşvik etmek;

Ticaret özgürlüğü;

Karşılıklılık ilkesi;

Çok taraflı müzakereler yoluyla ticaretin geliştirilmesi.

48 yıllık varoluşu boyunca GATT, uluslararası ticaretin ve yasal ilkelerin geliştirilmesinde çok şey başarmış olsa da, birçok hata ve hayal kırıklığı olmuştur: GATT hukukunun kapsamadığı birçok alanda, örneğin hizmetlerin uluslararası dolaşımı gibi. , bireyler ve sermaye, iki taraflılık sorunları, sektörel anlaşmalar (örneğin, hava ve deniz taşımacılığı ile ilgili olarak), tekeller, kartelleşme ve diğer korumacılık biçimleri. Tarım ürünleri, çelik, tekstil ticareti gibi GATT yasasının kapsadığı alanlarda bile hükümetler, açık pazarlara ve ayrımcı olmayan rekabete yönelik GATT taahhütlerinden uzaklaşarak sıklıkla korumacı baskılara başvurdular. GATT yasal serbest ticaret hükümlerinin sektörel yıkımı, ulusal sistemlerde ve uluslararası ticaret hukukunda daha geniş ve daha ciddi "anayasal kusurları" da ortaya çıkardı. Bu, bir kez daha, özgürlük ve ayrımcılık yasağının yasal garantilerinin, kurumsal “dengeler ve kontroller”den oluşan entegre bir anayasal sisteme dahil edilmedikçe, ulusal veya uluslararası düzeyde etkili kalamayacağını doğruladı.

1986'dan 1993'e kadar gerçekleşen ve Uruguay Turu olarak adlandırılan GATT çok taraflı ticaret müzakerelerinin son sekizinci turu, GATT sistemini modern uluslararası ticaret gereksinimleriyle uyumlu hale getirmek için tasarlandı. Uruguay Turu'nun sonuçlarını birleştiren nihai karar, Ticaret Müzakere Komitesi'nin 15 Nisan 1994'te Fas'ın Marakeş kentinde yapılan bakanlar toplantısında imzalandı. Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması önemli ölçüde iyileştirildi ve "GATT-1994" olarak adlandırıldı. Hizmet Ticaretine İlişkin Genel Anlaşma (GATS) ve Fikri Mülkiyet Haklarının Ticaretle İlgili Yönleri Hakkında Anlaşma (TRIPS) kabul edildi ve nihayet Marakeş Anlaşması kuruldu. Dünya Ticaret Örgütü (WTO), 1 Ocak 1995 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

124 ülke ve AB tarafından 15 Nisan 1994'te kabul edilen DTÖ Anlaşması, yalnızca şimdiye kadar yapılmış en uzun (25.000 sayfadan oluşan) anlaşma değil, aynı zamanda 1945 BM Şartı'ndan bu yana dünya çapındaki en önemli anlaşmadır. DTÖ'nün kapsamını ve işlevlerini, kurumsal yapısını, yasal statüsünü ve diğer kuruluşlarla ilişkilerini, karar alma prosedürlerini ve üyeliğini düzenleyen bir önsöz ve 16 madde içermektedir. Yasal karmaşıklığı, DTÖ Anlaşmasının dört Ekinde yer alan 28 Ek Anlaşma ve Düzenlemeden ve Uruguay Turu çok taraflı ticaret müzakerelerinin sonuçlarını bütünleştiren Nihai Senede dahil edilmesinden kaynaklanmaktadır. Uruguay Yuvarlak Anlaşmaları.

DTÖ Anlaşması'nın önsözü, yeni organizasyonun hedeflerini içerir: yaşam standartlarını ve gelirleri yükseltmek, tam istihdamı sağlamak, mal ve hizmetlerde üretim ve ticareti artırmak ve dünya kaynaklarının rasyonel kullanımı. Önsöz ayrıca, ülkelerin eşit olmayan ekonomik kalkınma düzeyini dikkate alarak, dünya kaynaklarının rasyonel kullanımı, çevrenin korunması ve korunması ihtiyacına bağlayan "sürdürülebilir kalkınma" fikrini de ortaya koymaktadır. Gelişmekte olan ülkelerin, özellikle de en az gelişmiş ülkelerin, ekonomik kalkınma ihtiyaçları doğrultusunda uluslararası ticaretin büyümesinden pay almaları için daha fazla çaba gösterilmesi gerektiğine de işaret etmektedir.

Malların, hizmetlerin, kişilerin, sermayenin ve ödemelerin uluslararası dolaşımı alanında küresel bir entegrasyon anlaşması olarak DTÖ Anlaşması, bu alanlarda ilişkileri düzenleyen bireysel uluslararası anlaşmaların ve kuruluşların mevcut parçalanmasını ortadan kaldırır. Bretton Woods Konferansı'ndan 50 yıl sonra, 1 Ocak 1995'te yürürlüğe girmesi, Uluslararası Para Fonu, Dünya Bankası Grubu ve DTÖ'ye dayalı Bretton Woods sisteminin yasal yapısının oluşumunu tamamladı. Ayrıca, IMF ve Dünya Bankası Tüzükleri, hükümet politikası ve anlaşmazlıkların çözümü ile ilgili sadece birkaç temel kural içerdiğinden, DTÖ, münhasır denetim ve çözümleme işlevlerine ek olarak anayasal ve kural koyma işlevlerini de yerine getirmek üzere oluşturulmuştur. dış ticaret alanındaki uyuşmazlıklar, üye ülke politikaları:

DTÖ, Uruguay Turu hükümlerinin ve gelecekte kabul edilecek her türlü yeni anlaşmanın uygulanmasını, yönetimini ve uygulanmasını teşvik eder;

DTÖ, anlaşmaların kapsadığı konularda üye ülkeler arasında daha fazla müzakere için bir forumdur;

DTÖ, üye ülkeler arasında ortaya çıkan çelişkileri ve anlaşmazlıkları çözmeye yetkilidir;

DTÖ, üye ülkelerin periyodik ticaret politikası incelemelerini yayınlar.

Rusya'nın GATT/WTO ile ilişkileri 1992 yılında, Rusya Federasyonu'nun SSCB'den Mayıs 1990'da SSCB'ye verilen GATT'taki gözlemci statüsünü devralmasıyla şekillenmeye başladı. 1992'de Rusya'nın GATT'a tam üye olarak katılım süreci, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 18 Mayıs 1992 tarih ve 328 sayılı "Rus-İslam Ülkeleri Arasındaki İlişkilerin Geliştirilmesi Hakkındaki Kararnamesi" uyarınca başlatıldı.

Federasyon ve Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması. Rusya Federasyonu'nun DTÖ çalışmalarına ve katılım sürecine katılımına ilişkin federal yürütme makamlarının faaliyetlerini koordine etmek için, 1993 yılında GATT'a ilişkin Bölümler Arası Komisyon (MB K) kuruldu, bileşimi ve bölümler arası sorumluluk dağılımı faaliyetinin ana alanlarında onaylandı. Bu müzakere sürecindeki lider kurum Rusya Ticaret Bakanlığı'dır. GATT'ın kurumsal statüsündeki değişiklik ve Dünya Ticaret Örgütü'nün ortaya çıkmasıyla bağlantılı olarak, bu komisyon 1996 yılında DTÖ konularında IAC'ye dönüştürüldü (12 Ocak 1996 tarih ve 17 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi). ). Şu anda Rusya Federasyonu'nun 40'tan fazla bakanlığını ve departmanını içermektedir. Ağustos 1997'de, söz konusu IAC temelinde, DTÖ konularına ilişkin Rusya Federasyonu Hükümeti Komisyonu kuruldu. 16 Temmuz 1993'te, GATT Temsilciler Konseyi, yerleşik prosedüre uygun olarak, Rusya'nın GATT'a katılımına ilişkin Çalışma Grubunu oluşturdu ve Ekim 1993'te Rusya, Uruguay Turu'nda ortak katılımcı statüsü aldı. çok taraflı ticaret müzakereleri Rusya'nın DTÖ'ye katılım konusundaki müzakere pozisyonu, Rusya'nın ticaretteki haklarının ihlali hariç olmak üzere, Rusya'nın üyelik koşullarının standart koşullara mümkün olduğunca yakın olacağı gerçeğine dayanmaktadır. Aynı zamanda, Rus tarafı, Rus ekonomisinin özel geçiş doğasının tüm DTÖ ortakları tarafından anlaşılması ve tanınmasıyla ilgilenmektedir. Rusya'nın DTÖ'ye katılımı, Rusya'nın tam üye olarak dünya ekonomisine entegrasyonuna yönelik stratejik rotanın ayrılmaz bir unsurudur.

Uluslararası ticaretin ve uluslararası ticaret hukukunun gelişmesinde önemli bir rol, Birleşmiş Milletler'e ve onun organlarına ve uzman kuruluşlarına aittir.

Birleşmiş Milletler Uluslararası Ticaret Hukuku Komisyonu (UNCITRAL) BM Genel Kurulu'nun bir yan kuruluşudur. UNCITRAL, 1966 yılında BM'nin uluslararası ticaretin önündeki yasal engellerin azaltılması ve ortadan kaldırılmasında daha aktif rol oynamasını sağlamak amacıyla 21. Genel Kurul toplantısında kurulmuştur. BMGK tarafından "uluslararası ticaret hukuku alanında BM sistemi içindeki merkezi yasal organ" olarak Komisyon'a verilen görev, uluslararası ticaret hukukunun aşamalı olarak uyumlaştırılmasını ve birleştirilmesini şu yollarla teşvik etmektir:

Bu alandaki uluslararası kuruluşların çalışmalarını koordine etmek ve aralarındaki işbirliğini teşvik etmek;

Uluslararası sözleşmelere daha fazla katılımın teşvik edilmesi ve mevcut model ve tek tip yasaların daha fazla kabul edilmesi;

Yeni uluslararası sözleşmelerin, model ve yeknesak kanunların kabulünü hazırlamak veya teşvik etmek ve uygun olduğunda, bu alanda faaliyet gösteren kuruluşlarla işbirliği içinde uluslararası ticaret terimlerinin, yönetmeliklerin, geleneklerin ve uygulamaların kodlanmasını ve daha geniş çapta kabulünü teşvik etmek;

Uluslararası ticaret alanında uluslararası sözleşmelerin ve tek tip yasaların yeknesak bir şekilde yorumlanmasını ve uygulanmasını sağlamanın yollarını ve araçlarını bulmak;

Uluslararası ticaret hukukunda, içtihat hukuku da dahil olmak üzere, ulusal mevzuat ve modern yasal gelişmeler hakkında bilgilerin toplanması ve yayılması;

BM Ticaret ve Kalkınma Konferansı ile uluslararası ticaret meseleleriyle ilgilenen diğer BM örgütleri ve uzman kuruluşları ile yakın işbirliği kurmak ve sürdürmek;

İşlevlerinin yerine getirilmesi için yararlı gördüğü diğer eylemleri yapmak.

Komisyon, 1978'deki 11. oturumunda, mevcut uzun vadeli çalışma programının temelini aşağıdaki konularda belirledi: uluslararası mal satışı; uluslararası pazarlık edilebilir belgeler; uluslararası ticari tahkim ve uzlaştırma; uluslararası mal taşımacılığı; yeni ekonomik düzenin yasal sonuçları; endüstriyel sözleşmeler; tasfiye edilmiş zararlar ve cezai hükümler; uluslararası sözleşmeler için evrensel hesap birimi; otomatik veri işlemeden kaynaklanan yasal sorunlar. Ek konular da belirlendi: tarafları kur dalgalanmalarının etkilerinden koruyan hükümler; banka ticari kredileri ve banka garantileri, genel satış hüküm ve koşulları; takas işlemleri ve takas türü işlemler; çok uluslu işletmeler; mallarda güvenlik çıkarları, uluslararası ticarete yönelik veya uluslararası ticarete konu olan malların neden olduğu zararlardan sorumluluk; en çok tercih edilen ulus hükümleri.

Komisyon tarafından hazırlanan kanunlar arasında:

Uluslararası Mal Satışında Zamanaşımı Süresine İlişkin Sözleşme, 1974 ve Onu Değiştiren Protokol, 1980, Uluslararası Mal Satışına İlişkin Sözleşmelere İlişkin Birleşmiş Milletler Sözleşmesi, 1980;

USCITRAL Tahkim Kuralları (1976), Milletlerarası Ticari Tahkim Hakkında UNCITRAL Model Kanunu (1985);

Deniz Yoluyla Eşya Taşımasına İlişkin Sözleşme, 1978;

Elektronik Ticarete İlişkin Model Kanun, 1996.

Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı (UNCTAD) 1964 yılında Genel Kurul tarafından bir yan kuruluş olarak kurulmuş, ancak uzun zamandan beri BM'nin bağımsız özerk bir organı haline gelmiştir. UNCTAD, UNGA'nın ticaret ve kalkınma alanındaki ana organıdır. UNCTAD, ticaret, finans, teknoloji, yatırım ve sürdürülebilir kalkınma alanlarında kalkınma ve birbiriyle ilişkili konulara entegre bir yaklaşım için Birleşmiş Milletler içindeki odak noktasıdır.

Konferansın ana hedefleri şunlardır: gelişmekte olan ülkelerin ticaret, yatırım ve kalkınma alanındaki fırsatlarını en üst düzeye çıkarmak ve küreselleşme ve dünya ekonomisine entegrasyon süreciyle ilgili zorlukların adil bir şekilde üstesinden gelmelerine yardımcı olmak.

Bu hedeflere ulaşmak için UNCTAD aşağıdaki alanlarda faaliyet göstermektedir:

Küreselleşme ve Kalkınma Stratejisi;

Mal ve hizmetlerde uluslararası ticaret ve emtia konuları;

Yatırım, teknoloji ve kurumsal geliştirme;

Ticaretin Geliştirilmesi ve Verimlilik için Hizmet Altyapısı;

En az gelişmiş, karayla çevrili ve gelişmekte olan ada ülkeleri;

Sektörler arası sorunlar.

UNCTAD, faaliyetlerinde Birleşmiş Milletler Ekonomik ve Sosyal İşler Dairesi (DESA), Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP), DTÖ, Uluslararası Ticaret Merkezi (ITC), UNIDO, WIPO ve diğer kuruluşlarla işbirliği yapmaktadır.

Uluslararası mal ve hizmet ticaretinin yanı sıra emtia konuları da UNCTAD için oldukça aktif bir alandır. Gelişmekte olan ülkelere ve özellikle aralarında en az gelişmiş olanlara, uluslararası ticaret sistemine etkin bir şekilde entegre olmalarına yardımcı olarak, küreselleşme ve liberalleşmenin sürdürülebilir kalkınma üzerindeki olumlu etkisini en üst düzeye çıkarmalarında yardımcı olur.

UNCTAD, Uruguay Turu anlaşmalarının ticaret ve kalkınma üzerindeki etkisini analiz etmekte ve ülkelere, özellikle ihracat kapasitelerini güçlendirerek, bu anlaşmalardan doğan fırsatları değerlendirmelerinde yardımcı olmaktadır.

Konferans ticaret, çevre ve kalkınmanın entegrasyonunu teşvik etmekte, emtia bağımlı gelişmekte olan ülkelerde çeşitlendirmeyi teşvik etmekte ve ticaretle ilgili riskleri yönetmelerine yardımcı olmaktadır.

UNCTAD, çalışmalarında somut sonuçlar elde eder. Geliştirildi: Küresel bir ticaret tercihleri ​​sistemi üzerinde anlaşma

gelişmekte olan ülkeler arasında (1989); Borç Yeniden Yapılandırmaya İlişkin Uluslararası Eylem Rehberi (1980); En Az Gelişmiş Ülkeler için Başlıca Yeni Eylem Programı (1981) ve 1990'lar için En Az Gelişmiş Ülkeler için Eylem Programı (1990). Ulaştırma alanında bir dizi sözleşme kabul edilmiştir.

UNCTAD/WTO Uluslararası Ticaret Merkezi (ITC) UNCTAD ve GATT arasında 1967 yılında gelişmekte olan ülkelere ihracatlarını artırmaları için uluslararası yardım sağlamak amacıyla yapılan bir anlaşma temelinde oluşturuldu. ITC, UNTAD ve DTÖ tarafından ortaklaşa ve eşit bir temelde yönetilmektedir.

ITC, misyonu gelişmekte olan ülkeleri ve ekonomileri geçiş sürecinde olan ülkeleri ve özellikle onların iş sektörlerini, nihai sürdürülebilir kalkınmayı sağlamak için ihracatı geliştirme ve ithalat operasyonlarını iyileştirmedeki potansiyellerini gerçekleştirme çabalarında desteklemek olan bir teknik işbirliği kuruluşudur.

Uluslararası emtia ticareti, çoğu doğrudan UNCTAD (kakao, şeker, doğal kauçuk, jüt ve jüt ürünleri, tropikal kereste, kalay, zeytinyağı ve buğday üzerine uluslararası anlaşmalar) tarafından müzakere edilen çok taraflı anlaşmalar tarafından yönetilir. İthalatçı ve ihracatçı ülkelerin veya sadece ihracatçıların katılımıyla uluslararası kuruluşlar oluşturulmaktadır. İkincisinin bir örneği, petrol fiyatlarını uyumlu hale getirerek ve bu Örgüte katılan ülkeler için petrol üretim kotaları getirerek petrol üreticisi ülkelerin (çoğunlukla gelişmekte olan ülkeler) çıkarlarını koruyan Petrol İhraç Eden Ülkeler Örgütü'dür (OPEC).

Ayrıca faaliyetleri uluslararası ticareti teşvik etmeyi amaçlayan uluslararası kuruluşlar da vardır. Bunlar, Uluslararası Ticaret Odası, Uluslararası Gümrük Tarifelerinin Yayınlanması Bürosu, Uluslararası Özel Hukukun Birleştirilmesi Enstitüsü'dür (UNIDROIT).

3. Gıda ve hammadde ticareti alanında işbirliğinin uluslararası yasal düzenlemesi

20. yüzyılın dünya ekonomisinin gelişiminin karakteristik bir özelliği, özellikle ikinci yarısı, belirli gıda ve hammadde türlerinin ticaretini düzenleme alanında devletler arasında uluslararası işbirliğine duyulan ihtiyaçtır. Bu ihtiyaç, yalnızca bireysel devletlerin ekonomilerinin değil, aynı zamanda ekonomilerinin bireysel sektörlerinin de değişen derecelerde gelişmesinden kaynaklanıyordu.

Bu ürünlerdeki ticaretin düzenlenmesi, dünya pazarındaki mal arz ve talebini dengelemeyi ve belirli sınırlar içinde mutabık kalınan piyasa fiyatlarında tutmayı amaçlamaktadır. Bu düzenleme, sözde uluslararası emtia anlaşmaları yapılarak gerçekleştirilir. Bu tür anlaşmalar, dünya pazarına gıda ve hammadde tedarikinin hacmini belirler. Anlaşmalar bir yandan münferit ürünler için üzerinde anlaşılan fiyatların düşmesini engellerken, diğer yandan münferit ürünlerin aşırı üretimine izin vermez, yani onların üretimini de etkiler.

İlk anlaşmalar 1930'larda ve 1940'larda yapıldı.

Bu tür ilk anlaşma, 1933'te imzalanan Uluslararası Buğday Anlaşmasıydı. Vardığı sonuç, 1929-1933'te patlak veren dünya ekonomik krizinden kaynaklanıyordu. Bu Anlaşma, katılımcı ülkeler tarafından buğday üretimi ve ihracatı için kotaları belirledi. 1942 yılında, özellikle buğday ihracatı konusunda koordinasyon işlevlerini yürüten Uluslararası Buğday Konseyi kuruldu. 1930'ların ve 1940'ların diğer anlaşmaları arasında kauçuk (1934), kalay (1942), şeker (1937), kahve (1940) üretimi ve ihracatının düzenlenmesine ilişkin Anlaşmalar vardı.

Bu anlaşmalar temelinde devletler arasındaki işbirliğinin bir sonucu olarak biriken uluslararası deneyim, bu tür bir işbirliğinin etkinliğini göstermiştir. Bu bağlamda, sonraki yıllarda devletler, hem ihracatçılar hem de ithalatçılar, belirli türdeki gıda (tarımsal) ve hammaddelerin ticaretine ilişkin az çok düzenli olarak emtia anlaşmaları yaptılar.

Halihazırda bir dizi uluslararası emtia anlaşması yürürlüktedir. Bunlar arasında kahve, kakao, buğday, tahıllar, şeker, zeytinyağı, jüt ve jüt ürünleri, tropikal kereste ve kalay anlaşmaları yer almaktadır.

Tüm emtia anlaşmalarında ortak olan hedefler, arz ve talep arasında bir denge sağlayarak, ürünler için dünya pazarında uluslararası işbirliğini genişleterek, hükümetler arası istişarelerde bulunarak, dünya ekonomisindeki durumu iyileştirerek, ticareti geliştirerek ve ayrıca dünya pazarlarını istikrara kavuşturmaktır. gıda ve hammadde ürünleri için adil fiyatlar oluşturmayı amaçlamaktadır. Bu anlaşmaların tarafları, ilgili gıda ve hammaddelerin devlet-ihracatçıları (üreticileri) ve devlet-ithalatçılarıdır.

Bir dizi anlaşma, kalay ve doğal kauçuk gibi belirli ürünlerin tampon (stabilizasyon) stoklarının oluşturulmasını sağlar. Bu tür rezervler sayesinde hem üretimde hem de ticarette ürün fiyatlarında keskin dalgalanmalar ve olası krizlerin önüne geçilmektedir.

Kakao gibi diğer anlaşmalar, üye devletlerin en geç her yılın sonunda (takvim veya tarım) bu tür anlaşmalar temelinde kurulan ilgili makamlara ürün stokları hakkında bilgi vermesini şart koşar. Bu tür bilgiler, ihracatçı ülkelerin ilgili ürünlerin üretimindeki politikalarını belirlemelerine olanak tanır. Başka bir deyişle, gıda ve hammadde arz ve talebini dengelemek için uluslararası emtia anlaşmalarında çeşitli araçlar kullanılmaktadır.

Tüm uluslararası emtia anlaşmaları, Uluslararası Şeker Organizasyonu, Uluslararası Teneke Organizasyonu, Uluslararası Kakao Organizasyonu, Uluslararası Kahve Organizasyonu vb. gibi özel uluslararası organizasyonların kurulmasını sağlar. Bu kuruluşların temel işlevi, ilgili anlaşmaların uygulanması üzerinde kontrol uygulamaktır.

Bu kuruluşların en üst organı uluslararası bir konseydir, örneğin: Uluslararası Şeker Konseyi, Uluslararası Kalay Konseyi, Uluslararası Kakao Konseyi, vb. Konsey üyeleri, hem ihracatçı hem de ithalatçı olarak anlaşmaların taraflarıdır. Aynı zamanda, tüm katılımcıların sahip olduğu konseylerde sabit sayıda oy belirlenir. Bu oylar ithalatçı ülkeler arasında eşit olarak dağıtılır. Aynı zamanda, her katılımcı, ilgili ürünün ihracat veya ithalat hacmine bağlı olarak oy sayısına sahiptir. Böylece, 16 Temmuz 1993 tarihli Uluslararası Kakao Anlaşması, ihracatçı üyelerin 1.000 oya sahip olmasını sağlar. İthalat yapan üyelerin de aynı sayıda oyu vardır. Bu oylar katılımcılar arasında aşağıdaki şekilde dağıtılır. İhracat yapan her üyenin beş birincil oyu vardır. Oyların geri kalanı, önceki üç tarım yılı boyunca ilgili kakao ihracatlarının ortalama hacmiyle orantılı olarak tüm ihracatçı Üyeler arasında dağıtılacaktır. İthalatçı katılımcıların oyları şu şekilde dağıtılır: 100 oy tüm ithalatçı katılımcılar arasında eşit olarak bölünür. Oyların geri kalanı, önceki üç tarım yılı için ortalama yıllık kakao ithalatının yüzdesine göre bu Üyeler arasında dağıtılacaktır. Anlaşma, hiçbir üyenin 400'den fazla oya sahip olamayacağını belirtiyor.

Bu örgütlerin uluslararası konseyleri, ilgili anlaşmaların uygulanması için gerekli tüm yetkilere sahiptir. Konseyler, kural olarak, bir takvim veya tarım yılında iki kez toplanan düzenli oturumlarda toplanır. Konsey kararları bağlayıcıdır.

Konseylere ek olarak, yürütme komiteleri oluşturulur. Bu komitelerin üyeleri ihracatçı ve ithalatçı üyeler tarafından seçilir. Komitelerdeki sandalyeler bu katılımcılar arasında eşit olarak dağıtılır. Bu nedenle, Uluslararası Kakao Örgütü Yürütme Kurulu, ihracatçı devletlerin 10 temsilcisi ve ithalatçı devletlerin 10 temsilcisinden oluşur. Konseye karşı sorumludur, piyasanın durumunu sürekli olarak izler ve Komite'nin anlaşma hükümlerinin uygulanması için uygun gördüğü önlemleri kendisine tavsiye eder. Konsey, Yürütme Komitesi ile istişare ederek, uluslararası örgütün baş görevlisi olan bir Yürütme Direktörü atar. İcra müdürü personeli atar. İdari direktör ve personelin faaliyetleri, doğası gereği uluslararası niteliktedir.

Uluslararası örgütler, onların icra direktörleri, çalışanları ve uzmanları, bu örgütlerin Devletlerle bu tür örgütlerin yeri konusunda yaptıkları anlaşmalara uygun olarak ayrıcalık ve dokunulmazlıklardan yararlanacaklardır.

Uluslararası emtia anlaşmaları kapsamında kurulan tüm uluslararası kuruluşlar, 27 Haziran 1980'de imzalanan Ortak Emtia Fonu Anlaşması uyarınca kurulan Ortak Emtia Fonu ile işbirliği yapıyor.

4. Parasal ve mali ilişkiler alanında uluslararası hukuki işbirliği

Uluslararası parasal ve finansal ilişkileri ticaretin aksine bir bütün olarak düşünmek adettendir. Bu, bir yanda parasal ve finansal alanda IMF ve IBRD'nin ve diğer yanda ticaret alanında GATT'ın kurulduğu 1944 Bretton Woods anlaşmalarıyla bağlantılıdır.

Uluslararası ekonomik ilişkiler alanında özel sosyal ilişkiler olarak uluslararası parasal ve finansal ilişkiler, dünya ekonomisinin önemli bir parçasıdır. Devletler arasındaki çeşitli işbirliği biçimlerinde kendilerini gösterirler: dış ticaretin uygulanmasında, ekonomik ve teknik yardım sağlanmasında, yatırım alanında, uluslararası taşımacılıkta vb. Tüm bu durumlarda, paranın uluslararası bir ödeme aracı olarak bir para birimi olarak hareket ettiği belirli ödeme, uzlaşma, kredi ve diğer parasal işlemlerin üretilmesine ihtiyaç vardır.

Uluslararası Para ve Finans Hukuku- bu, konuları devletler ve hükümetler arası kuruluşlar olan devletlerarası parasal ve finansal ilişkileri yöneten bir dizi uluslararası yasal ilke ve normdur. Bu ilişkiler, 1974 tarihli Devletlerin Ekonomik Haklar ve Görevler Şartı'nda formüle edilen ve buna göre tüm Devletlerin uluslararası toplumun eşit üyeleri olarak uluslararası karar alma süreçlerine tam ve etkin bir şekilde katılma hakkına sahip olduğu ilkesine dayanmaktadır. mali ve parasal sorunların çözümü ve bundan doğan faydalardan adil bir şekilde yararlanılması (ayet 10).

Uluslararası parasal ve finansal ilişkiler alanında, ana düzenleme biçimleri ikili ve çok taraflı anlaşmaların yanı sıra uluslararası para kuruluşlarının kararlarıdır.

İkili anlaşmalara gelince, bu alanda çok sayıdalar. Ekonomik işbirliği anlaşmaları ve ticaret anlaşmaları, parasal ve mali ilişkilere ilişkin hükümler içermektedir. Özel anlaşmalarla özel bir yer işgal edilir: kredi ve yerleşim.

Kredi anlaşmaları, kredi vermenin hacmini, şekillerini ve koşullarını belirler. Uzun vadeli (beş yıldan fazla), orta vadeli (bir yıldan beş yıla kadar) ve kısa vadeli (bir yıla kadar) kredi sözleşmeleri geçerlilik süresi ile ayırt edilir. Sanayi ve diğer tesislerin yapımında teknik yardım sağlanmasında, pahalı ekipman, makine vb. tedariğinde uzun vadeli ve orta vadeli anlaşmalar kullanılmaktadır. Kısa vadeli anlaşmalar esas olarak mevcut ticaret konularını etkiler. Uluslararası kredinin iki ana biçimi vardır: emtia ve parasal. Nakit kredilere kredi denir. Bunların temini ve itfası münhasıran nakit olarak yapılır. Olağan krediler sadece nakit olarak değil, mal temini yoluyla mal şeklinde de geri ödenebilir.

Uluslararası ekonomik ciro alanında, ödeme, takas ve ödeme takas anlaşmaları bilinmektedir. Ödeme anlaşmaları, üzerinde anlaşmaya varılan para biriminde ödemeler, bu tür ödemeler için mekanizma ve ödemeler için para birimi sağlama prosedürü sağlar. Takas anlaşmaları, sözleşme taraflarının merkez bankaları nezdindeki özel (takas) hesaplara ilişkin karşı talepler ve yükümlülüklerin mahsup edilmesi yoluyla nakit olmayan esasa dayalı uzlaştırmalardır. Takas ve ödeme anlaşmaları, bakiyenin kararlaştırılan para biriminde kapatılmasıyla takas uzlaşmalarıdır.

Parasal ve finansal ilişkiler alanında çok taraflı anlaşmaların önemi giderek artmaktadır. Bu anlaşmaların çoğu, ulusal parasal ve mali normların oluşumunu etkileyen ve birleştirme aracı olarak tek tip normlar oluşturur. Bu tür anlaşmalar arasında 1930 tarihli Senetlerin Birleştirilmesine İlişkin Cenevre Sözleşmeleri, 1930 tarihli Senet ve Senetlere İlişkin Anlaşmazlıkların Çözümüne İlişkin Cenevre Sözleşmesi (Rusya bu sözleşmelere katılmıştır), Cenevre Sözleşmeleri belirtilmelidir. 1931 tarihli Çek Sözleşmesi (Rusya katılmıyor), 1988 tarihli Uluslararası Senetler ve Uluslararası Senetler Hakkında BM Sözleşmesi (yürürlüğe girmedi), vb.

Avrupa Birliği çerçevesinde, 1992 Maastricht Antlaşması da dahil olmak üzere bir dizi anlaşma imzalandı ve euro para biriminde karşılıklı anlaşma prosedürünü sağladı. Bağımsız Devletler Topluluğu'nda, BDT Üye Devletlerinin Ödemeler Birliğinin Kurulmasına İlişkin Anlaşma (1994) imzalandı.

Uluslararası parasal ve finansal ilişkilerin düzenlenmesinde uluslararası parasal kuruluşlar, fonlar ve bankalar önemli bir rol oynamaktadır. Evrensel düzeyde bunlar IMF ve Dünya Bankası'dır. IMF'nin temel amacı, üye devletlerin para ve mali politikalarını koordine etmek ve onlara ödemeler dengesini düzenlemek ve döviz kurlarını korumak için krediler (kısa vadeli, orta vadeli ve kısmen uzun vadeli) sağlamaktır. IMF, uluslararası para sisteminin işleyişini, üye ülkelerin para ve döviz kuru politikalarını ve uluslararası parasal ilişkilerde davranış kurallarına uygunluğunu denetler.

Dünya Bankası'na gelince, onun ana görevi, endüstriyel amaçlar için yabancı yatırımı teşvik ederek ve aynı amaçlar için (tarım, enerji, yol inşaatı vb. alanlarda) krediler sağlayarak sürdürülebilir ekonomik büyümeyi teşvik etmektir. Dünya Bankası sadece yoksul ülkelere borç verirken, IMF bunu herhangi bir üye ülke için yapabilir.

Bölgesel para ve kredi kuruluşları yaygınlaştı. Avrupa'da öncelikle Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası'ndan bahsetmek gerekir.

Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD), 1990 yılında SSCB'nin katılımıyla Orta ve Doğu Avrupa ülkelerine ekonomik ve siyasi reformları gerçekleştirmede ve bir piyasa ekonomisi oluşturmada yardımcı olmak amacıyla kurulmuş uluslararası bir finans kuruluşudur. 40 ülke tarafından kurulmuştur: tüm Avrupa (Arnavutluk hariç), ABD, Kanada, Meksika, Fas, Mısır, İsrail, Japonya, Yeni Zelanda, Avustralya, Güney Kore, ayrıca Avrupa Ekonomik Topluluğu ve Avrupa Yatırım Bankası ( AYB). Nisan 1999 itibariyle EBRD üyeleri, AB ve EIB'nin yanı sıra 59 ülkedir.

EBRD'nin en üst organı, EBRD'nin her üyesinin bir Guvernör ve bir Guvernör Yardımcısı tarafından temsil edildiği Guvernörler Kurulu'dur. Banka faaliyetlerinin ana yönlerini belirler. Yönetim Kurulu (23 üye), EBRD'nin çalışmalarının güncel konularından sorumlu ana yürütme organıdır. Şu şekilde oluşturulmuştur: 11 yönetici - AB üye ülkelerinden, AB'nin kendisinden ve AYB'den; 4 - EBRD'den yardım almaya uygun Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinden; 4'ü diğer Avrupa ülkelerinden ve 4'ü Avrupa dışı ülkelerden. Banka Başkanı dört yıl için seçilir ve EBRD'nin çalışmalarını Yönetim Kurulu'nun talimatlarına göre düzenlemekten sorumludur.

Her üyenin oy sayısı, abone olduğu hisse sayısına eşittir. Ülkeler - AB, EIB ve AB üyeleri, kayıtlı sermayede %51, Orta ve Doğu Avrupa ülkeleri - %13, diğer Avrupa ülkeleri - %11, Avrupa dışı ülkeler - %24'lük bir kotaya sahiptir. ABD (%10), İngiltere, İtalya, Almanya, Fransa, Japonya (her biri %8,5) sermayede en büyük paya sahip ülkelerdir. Rusya'nın payı ise %4.

EBRD'nin yönetim organlarındaki kararlar için oyların basit çoğunluğu gerekir. Bazı konular özel çoğunluk (2/3 veya oy kullanan üyelerin sahip olduğu oyların % 85'i) gerektirir.

EBRD'nin faaliyetleri, üye ülkelere piyasa ekonomisine geçişin çeşitli aşamalarında ekonomik reformları uygulamada yardımcı olmayı ve özel girişimciliğin gelişimini teşvik etmeyi amaçlamaktadır. Aynı zamanda, EBRD fonların sağlanması için siyasi gereklilikler ve koşullar ortaya koyacağını açıkça ilan etti.

Rusya, EBRD ile yakın işbirliği yapıyor. 1995-1997 verileri, EBRD'nin yatırımlarının üçte birinin Rus işletmelerine yatırıldığını göstermektedir, örneğin, Rusya'nın petrol ve gaz kompleksinde, TACIS programı vb. kapsamında bir dizi proje finanse edilmiştir.

Diğer Avrupa finans ve kredi kuruluşları arasında Avrupa Birliği bünyesinde faaliyet gösteren Avrupa Yatırım Bankası (EIB) ve Avrupa Yatırım Fonu (EIF) ile İskandinav Yatırım Bankası (NIB) ve İskandinav Kalkınma Fonu'ndan bahsetmek gerekir. (NDF), İskandinav Konseyi bakanları bünyesinde oluşturuldu.

Dünyanın diğer bölgelerinde faaliyet gösteren uluslararası finans kuruluşları temelde benzer amaçlara ve yapıya sahiptir. Başlıca görevleri, dünyanın daha az gelişmiş ülkelerini desteklemek, bu tür kuruluşların faaliyet gösterdiği ilgili bölgelerde ekonomik büyümeyi ve işbirliğini teşvik etmek, gelişmekte olan Üye Devletlerin ekonomik ve sosyal ilerlemesini sağlamak için kredi sağlamak ve kendi fonlarını yatırmak, yardımcı olmak. plan ve hedeflerin geliştirilmesini koordine etmede vb. Bölgesel finans ve kredi kuruluşlarının yönetim organları, yönetim kurulları, yönetim kurulları ve başkanlardır.

Bölgesel finans ve kredi kuruluşlarının en büyüğü, Asya ve Uzak Doğu Ekonomik Komisyonu himayesinde toplanan Asya Ekonomik İşbirliği Konferansı'nın tavsiyesi üzerine 1965 yılında kurulan Asya Kalkınma Bankası'dır (ADB). Ana hedefi, Asya ve Uzak Doğu bölgesinde ekonomik büyümeyi ve işbirliğini teşvik etmektir.

ADB üyeleri, ABD, Büyük Britanya, Almanya, Fransa ve diğer kapitalist ülkeler dahil olmak üzere 40 bölgesel ve 16 bölge dışı olmak üzere 56 devlettir. Amerika Birleşik Devletleri ve Japonya, sermayede ve buna bağlı olarak oy sayısında (her biri %16) en büyük paya sahiptir.

Amerika bölgesinde bir dizi finans ve kredi kuruluşu faaliyet göstermektedir: Inter-American Development Bank (IADB), Inter-American Investment Corporation (MAIC), Karayip Kalkınma Bankası (CBD), Orta Amerika Ekonomik Entegrasyon Bankası (CABEI) ). En büyüğü, 1959'da Latin Amerika ve Karayipler'de ekonomik ve sosyal kalkınmayı hızlandırmaya yardımcı olmak için kurulan Inter-Amerikan Kalkınma Bankası'dır. Üyeleri 46 eyalettir: Amerika Birleşik Devletleri dahil 29 bölgesel ve Birleşik Krallık, Almanya, İtalya, Fransa, Japonya vb. dahil olmak üzere 17 bölgesel olmayan.

Afrika Kalkınma Bankası Grubu (AFDB), Doğu Afrika Kalkınma Bankası (EADB), Orta Afrika Kalkınma Bankası (BDEAS), Batı Afrika Kalkınma Bankası (BOAD) Afrika bölgesinde faaliyet göstermektedir.

Afrika Kalkınma Bankası (ADB), 1964 yılında Birleşmiş Milletler Afrika Ekonomik ve Sosyal Komisyonu'nun yardımıyla kurulmuştur. En büyük kapitalist ülkeler de dahil olmak üzere 52 bölgesel devletten ve 25 bölgesel olmayan devletten oluşur. 1972'de Afrika Kalkınma Fonu kuruldu ve 1976'da Afrika Kalkınma Bankası Grubu'nun bir parçası olan Nijeryalı Güven Fonu kuruldu. Tüm kuruluşlar, bölgesel üye devletlerin ekonomik kalkınmasını ve sosyal ilerlemesini teşvik etme, yatırım programlarını ve projelerini finanse etme, kamu ve özel yatırımları teşvik etme vb.

Arap ülkeleri arasında ekonomik kalkınma ve işbirliğini sağlamak için, Arap Ekonomik ve Sosyal Kalkınma Fonu (AFESD), Arap Para Fonu (AVF), Kuveyt Arap Ekonomik Kalkınma Fonu (KFAED) gibi finans ve kredi kuruluşları faaliyet göstermektedir.

Üye ülkelerin ve Müslüman toplulukların ekonomik kalkınmasını ve sosyal ilerlemesini Şeriat ilkelerine uygun olarak teşvik etmek için 1974 yılında kurulan İslam Kalkınma Bankası (IDB) özellikle dikkate değerdir. IDB'nin üyeleri, BDT ülkeleri - Türkmenistan, Kazakistan, Tacikistan, Kırgızistan, Azerbaycan da dahil olmak üzere 50 devletten oluşuyor.

Evrensel ve bölgesel finans kurumları, en az gelişmiş ülkelerin ekonomik büyümesine ve sosyal ilerlemesine bazı olumlu yardımlar sağlar. Aynı zamanda, tüm bu örgütlerde lider pozisyonun ABD ve diğer büyük kapitalist ülkeler tarafından işgal edildiğini, mekanizmalarını hem ekonomik hem de politik nitelikte somut faydalar elde etmek ve Batı değerlerini ihraç etmek için kullandıklarını unutmamak gerekir. , idealler ve yaşam biçimi.

5. Uluslararası taşımacılık hukuku

Uluslararası taşımacılık hukuku- hem kamu hukuku hem de (esas olarak) özel hukuk niteliğindeki ilişkileri içeren uluslararası hukukun karmaşık bir parçası.

Tarihsel olarak, yalnızca deniz, hava ve (daha az ölçüde) karayolu taşımacılığı alanında ortaya çıkan ilişkiler bu alanda evrensel düzenleme düzeyine ulaşır. Su (nehir), demiryolu, karayolu ve boru hattı taşımacılığı için özel anlaşmalar (sözleşmeler, anlaşmalar) geçerlidir.

Uluslararası taşımacılık genellikle, en az iki devlet arasında, taşıma belgelerinin gereklilikleri, idari (gümrük) formalitelerini geçme prosedürü, yolcuya sağlanan hizmetler ile ilgili uluslararası anlaşmalarda belirlenen şartlara (tek tip normlara) göre yolcu ve kargo taşımacılığı anlamına gelir. nakliye için kargoyu kabul etme ve alıcıya verme koşulları, taşıyıcının sorumluluğu, talep ve taleplerde bulunma prosedürü, anlaşmazlıkları çözme prosedürü.

Uluslararası deniz taşımacılığında uluslararası sözleşme normlarının yanı sıra geleneksel hukuk normları da yaygın olarak kullanılmaktadır. Bu durumda, deniz taşımacılığına uygulanacak hukukun tanımı büyük önem taşımaktadır.

1999 Rusya Federasyonu Ticaret Taşımacılığı Kanunu, tarafların deniz yoluyla mal taşımacılığı sözleşmesi, deniz yoluyla yolcu taşımacılığı sözleşmesi ve ayrıca zaman tüzüğü, deniz yolu sözleşmeleri kapsamındaki hak ve yükümlülüklerini belirlemektedir. çekme ve deniz sigortası, taraflarca aksi kararlaştırılmadıkça, sözleşmenin akdedildiği yer hukukuna göre belirlenir. Sözleşmenin imzalandığı yer, Rusya Federasyonu yasalarına göre belirlenir.

Taşıyıcı tarafından geminin tamamını veya bir kısmını sağlamadan gerçekleştirilen deniz taşımacılığı, ayrıntıları, taşıyıcıya karşı talepte bulunma prosedürü, sorumluluk ilkesi temelinde taşıyıcının sorumluluk koşullarının yer aldığı bir konşimento ile düzenlenir. 1924 tarihli Konşimentoya İlişkin Bazı Kuralların Birleştirilmesine İlişkin Brüksel Sözleşmesinde kusur için tanımlanmıştır. Ancak bu durumda "seyrüsefer hatası" (gemi kaptanının, denizcinin, kılavuz kaptanın geminin seyrüseferinde veya yönetimindeki hatası) deniz gemisinin sorumluluğunu ortadan kaldırır.

1978'de Hamburg'da kabul edilen Deniz Yoluyla Eşya Taşımasına İlişkin BM Sözleşmesi, 1924 Sözleşmesi'ni hayvanların ve güverte yüklerinin taşınmasını kapsayacak şekilde genişletme, taşıyıcının yükün güvenliği için sorumluluk sınırını artırma ve ayrıntıların detaylandırılması gibi konularda değiştiriyor. taşıyıcıya karşı talepte bulunma prosedürü.

Malların düzenli (doğrusal) deniz taşımacılığı genellikle, hem devletler (hükümetler) hem de (kural olarak) armatör şirketler tarafından imzalanabilen kalıcı deniz hatlarının organizasyonuna ilişkin anlaşmalar temelinde gerçekleştirilir. Bu anlaşmalar, ilgili hatların işletilmesi için temel koşulları tanımlar ve denizyolu taşımacılığına ilişkin koşullar, konşimento, ilgili kural ve tarifelerde belirlenir. Armatör şirketler genellikle, bir anlaşma temelinde, en büyük şirketlerin yüksek navlun oranları ve diğer tercihli koşulların oluşturulmasını sağladığı, liner konferansları adı verilen taşıyıcı grupları oluşturur.

Uluslararası hava yolu ile yolcu, bagaj, kargo ve posta taşımacılığı Varşova Sistemi belgelerine tabidir. Bu sistemin temeli, 1955 tarihli Lahey Protokolü ile tamamlanan 1929 tarihli Hava Yoluyla Uluslararası Taşımaya İlişkin Belirli Kuralların Birleştirilmesine İlişkin Varşova Sözleşmesidir. Sözleşme, Taraf Devletlerin toprakları arasında gerçekleştirilen taşımanın yanı sıra, hareket yeri ve varış yeri aynı Taraf Devletin topraklarında olduğunda ve duraklamanın bu Devletin ülkesinde sağlandığı durumlarda yapılan taşımalara uygulanır. Sözleşmeye taraf olmasa bile başka bir devlet. Sözleşme, taşıma belgelerinin gerekliliklerini, gönderenin kargoyu rota boyunca elden çıkarma haklarını, varış yerinde kargo verme prosedürünü, taşıyıcının yolculara ve kargo sahibine karşı sorumluluğunu tanımlar.

Varşova Konvansiyonu'na göre, taşıyıcının sorumluluğu kusura dayanmaktadır: Taşıyıcı, kendisinin ve görevlendirdiği kişilerin zarar görmemesi için tüm önlemleri aldığını veya alınamayacağını kanıtlamalıdır. Varşova Konvansiyonu hükümlerine göre, bir yolcunun ölümü veya bedensel yaralanması ile ilgili olarak taşıyıcının sorumluluğunun sınırı 125.000 Fransız Poincaré altın frangıdır (65,5 frangı değerinde bir frangı). mg 0.900 saf altın), her kilogram bagaj ve kargo için - 260 frank, el bagajı için - 5 bin frank. Lahey Protokolü'nde bu sınırlar iki katına çıkarılmıştır. Ek olarak, yolcu tarafından bir bilet satın alınması kanıtı olan yolcu ile anlaşarak taşıyıcı tarafından artırılabilir. Birçok önde gelen hava taşıyıcısı (bu fırsattan yararlanarak), Amerika Birleşik Devletleri'ne, Amerika Birleşik Devletleri'nden veya Amerika Birleşik Devletleri üzerinden nakliye için sorumluluklarının sınırlarını bir limite kadar artırmak için kendi aralarında bir anlaşmaya girdiler (1966 tarihli Montreal Anlaşması). 75 bin ABD doları.

Demiryolu taşımacılığı alanında en iyi bilinenler, Malların Demiryoluyla Taşınmasına (CIM olarak kısaltılır) ve Yolcuların Demiryoluyla Taşınmasına (IPC olarak kısaltılır) ilişkin Bern Sözleşmeleridir. Avrupa, Asya ve Kuzey Afrika ülkelerinin çoğu bunlara katılıyor. 1966'da, demiryollarının yolcu taşıma sorumluluğuna ilişkin IPC Ek Anlaşması imzalandı. 1980 yılında, Bern Sözleşmelerinin Revizyonu Konferansı, Uluslararası Demiryolu Taşımacılığı Anlaşmasını (COTIF) sonuçlandırdı. İkinci belge, Bern Sözleşmelerini ve 1966 Ek Anlaşmasını iki ek içeren tek bir belgede birleştirir. Bu nedenle, Ek A, yolcuların taşınması için koşulları ve Ek B - malların taşınması için koşulları tanımlar.

Taşıma ücretlerinin oranları ulusal ve uluslararası tarifeler tarafından belirlenir. Malların teslimi için son tarihler vardır. Böylece COTIF kurallarına göre, yüksek hızda mallar için toplam teslimat süresi 400'dür. km, ve düşük hızlı kargo için - 300 km/gün Aynı zamanda, demiryolları, bireysel mesajlar için özel teslimat süreleri ve ayrıca ulaşımda ve diğer özel durumlarda önemli zorluklar olması durumunda ek süreler belirleme hakkını saklı tuttu.

COTIF'te taşınan malların güvenliğinin olmaması durumunda demiryollarının azami sorumluluk tutarı, Uluslararası Para Fonu - SDR'nin hesap birimlerinde belirlenir (17 SDR veya 1 için 51 eski altın frank) kilogram Brüt ağırlık).

COTIF kuralları, teslimatta gecikmeden kaynaklanan kayıpların, taşıma ücretinin üç katı limit dahilinde kargo sahibine tazmin edilmesini şart koşar.

Uluslararası mal taşımacılığı sözleşmesinin imzalanması, öngörülen biçimde bir sevk irsaliyesi düzenlenerek resmileştirilir ve gönderici, sevk belgesinin bir kopyasını alır. Demiryollarının yükün emniyetsizliğinden sorumluluğu, bazı durumlarda yük sahibi tarafından ispat edilmesi gereken taşıyıcının kusurunun mevcudiyetinde ortaya çıkar. Kargonun güvenli olmadığı, ticari bir kanunla onaylanmalıdır. Teslimatta gecikme olması durumunda demiryolu, navlun bedelinin belirli bir yüzdesi kadar ceza öder.

Demiryollarına karşı iddialar mahkemeye götürülür ve önce taşıyıcıya bir talep gönderilmelidir. Tazminat ve dava açma süresi dokuz ay, malın teslimindeki gecikme tazminatı davaları için iki aylık bir süre vardır. Demiryolunun iddiayı değerlendirmek için 180 günü vardır ve bu süre zarfında sınırlama süresi askıya alınır.

Birçok ülke, uluslararası yük ve yolcu trafiği konusunda ikili anlaşmalar imzalamıştır.

Karayolu taşımacılığına ilişkin kurallar, Karayolu Trafiği Sözleşmesinde ve 19 Eylül 1949 tarihli Karayolu İşaretleri ve İşaretleri Protokolünde yer almaktadır (1977'de yürürlüğe giren 1968 versiyonu geçerlidir). Rusya Federasyonu bu anlaşmalara katılmaktadır. 1959 tarihli Uluslararası Mal Taşımacılığına İlişkin Gümrük Sözleşmesi de vardır (1978'de yeni bir baskı yürürlüğe girmiştir). RF üyesidir.

Avrupa ülkeleri arasında karayolu ile uluslararası eşya taşımacılığı sözleşmesinin şartları, 19 Mayıs 1956 tarihli Karayoluyla Uluslararası Mal Taşımacılığı Sözleşmesine (kısaltılmış CMR) ilişkin Sözleşme ile belirlenir. Ortak düşünce. Karayolu taşımacılığında yük sahibinin ve taşıyıcının temel hak ve yükümlülüklerini, yükün nakliye için kabulü ve varış yerinde verilmesi prosedürünü tanımlar. Yükün emniyetsiz olması durumunda sorumluluk sınırı da belirlendi - 1 için 25 altın frank kilogram Brüt ağırlık.

Karayolu taşımacılığında, artan tehlike kaynağı olan motorlu taşıtların üçüncü şahıslara zarar vermesi durumunda teminat oluşturulması esastır. Bu, hem yerel mevzuat hem de bir dizi uluslararası anlaşma tarafından sağlanan zorunlu hukuki sorumluluk sigortasının getirilmesiyle sağlanır. Bu nedenle, bir dizi ülke ile yapılan karayolu taşımacılığının organizasyonuna ilişkin ikili anlaşmalar, uluslararası karayolu taşımacılığı için zorunlu hukuki sorumluluk sigortası sağlamaktadır.

Bu alandaki ilgili uluslararası belgeler arasında 19 Eylül 1949 tarihli Karayolu Trafiğine İlişkin Cenevre Sözleşmesi'ni vurgulamalıyız. Bu Sözleşme uyarınca, akit devletler, yollarının kullanımına ilişkin kurallar koyma hakkını saklı tutarken, bu yollar, bu Sözleşmede öngörülen koşullarda uluslararası trafik için kullanılacaktır ve bu Sözleşmenin hükümlerinden doğan faydaları, topraklarında sürekli olarak bulundularsa, motorlu taşıtlara, römorklara veya motorlu taşıt sürücülerine genişletmek zorunda kalmayacaklardır. bir yıldan fazla.

Bu Sözleşme hükümlerinin uygulanması amacıyla, "uluslararası trafik" terimi, en az bir devlet sınırını geçmeyi içeren herhangi bir trafik anlamına gelir.

Buna ek olarak, Sözleşmenin tarafları, araba kullanmak için yerel izinlere sahip olan ve uluslararası trafik kurallarını ihlal etmekten suçlu bulunan sürücüleri belirlemek için gerekli bilgileri değiş tokuş etmeyi taahhüt eder. Ayrıca, eylemleri ciddi trafik kazalarına neden olan yabancı araçların (veya bu araçların adına tescil edilmiş kişilerin) sahiplerini belirlemek için gerekli bilgileri değiş tokuş etmeyi taahhüt ederler.

19 Eylül 1949'da Cenevre'de Yol İşaretleri ve İşaretleri Protokolü imzalandı. Birleşik Konteyner Taşımacılığı Sisteminin Uygulanmasına İlişkin Anlaşmaya da dikkat edilmelidir (Budapeşte, 3 Aralık 1971).

Bu belgeye göre, Akit Taraflar, ulusal ve özellikle uluslararası iletişimde malların taşınması için, tarafların teknik, teknolojik ve üzerinde mutabık kalınan organizasyonel koşullar, bundan böyle "tek konteyner taşıma sistemi" olarak anılacaktır. Bu sistem, sözleşme tarafları ve üçüncü ülkeler arasında da malların konteyner taşımacılığının geliştirilmesi olasılığını sağlamalıdır.

Malların hava yoluyla taşınması için, sözleşme tarafları, ISO ve IATA (Uluslararası Hava Taşımacılığı Birliği) tarafından önerilen parametrelere sahip, bu tür taşıma koşullarını sağlayan konteynerler kullanacaklardır.

Akit taraflar, ulusal taşıma ihtiyaçlarını ve akit tarafların taşıma yapısını ve ayrıca konteyner transfer noktalarını dikkate alarak, iç konteyner hatlarına bağlı, düzenli uluslararası demiryolu, karayolu, su ve hava taşımacılığı hatları ağı organize edeceklerdir. konteynerlerin bir taşıma türünden diğerine ve farklı ölçülerdeki demiryolları arasında transferini sağlamak. Bazı durumlarda ortak aktarma konteyner noktaları oluşturulması öngörülmektedir.

Yukarıdakiler, MEP'in genel uluslararası hukuk sisteminde özel bir konuma sahip olduğu gerçeğini belirlemektedir. Uzmanlar, IEP'nin uluslararası toplumu yöneten kurumların oluşumu ve genel olarak uluslararası hukuk için büyük önem taşıdığını yazıyor. Hatta bazıları "şu veya bu şekilde uluslararası hukukun yüzde doksanının esasen uluslararası ekonomik hukuk olduğuna" inanıyor (Profesör J. Jackson, ABD). Bu değerlendirme abartılı olabilir. Bununla birlikte, pratikte uluslararası hukukun tüm dalları gerçekten de MEP ile bağlantılıdır. Bunu insan haklarına baktığımızda gördük. Uluslararası kuruluşların faaliyetlerinde, diplomatik misyonlarda, sözleşme hukukunda, deniz ve hava hukukunda vb. ekonomik sorunlar giderek artan bir yer işgal etmektedir.

IEP'nin rolü, giderek artan sayıda bilim insanının dikkatini ona çekiyor. Cenevre'deki BM Kütüphanesinin bilgisayarı, son beş yılda çeşitli ülkelerde yayınlanan ve sağlam bir broşür oluşturan ilgili literatürün bir listesini üretti. Tüm bunlar, ders kitabının sınırlı hacmine rağmen, MEP'e daha fazla dikkat edilmesini gerektirir. Bu, hem akademisyenlerin hem de avukatların, IEP'nin cehaletinin sadece ticarete değil, aynı zamanda diğer uluslararası ilişkilere hizmet eden avukatların faaliyetleri için olumsuz sonuçlarla dolu olduğunu vurgulaması gerçeğiyle de doğrulanmaktadır.

MEP nesnesi son derece karmaşıktır. Ticaret, finans, yatırım, ulaşım vb. gibi önemli özelliklere sahip çeşitli ilişki türlerini kapsar. Buna göre MEP, uluslararası ticaret, finans, yatırım, ulaştırma hukuku gibi alt sektörleri kapsayan son derece büyük ve çeşitli bir endüstridir.

Rusya'nın güvenlik çıkarları dahil hayati çıkarları bu sorunların çözümüne bağlıdır. Bu bağlamda gösterge, Rusya Federasyonu Devlet Başkanı'nın 29 Nisan 1996 N 608 Kararnamesi ile onaylanan Rusya Federasyonu Ekonomik Güvenliğine İlişkin Devlet Stratejisidir. Strateji, haklı olarak "uluslararası işbölümünün avantajlarının etkin bir şekilde gerçekleştirilmesi, ülkenin dünya ekonomik ilişkilerine eşit entegrasyon koşullarında sürdürülebilir kalkınması" ihtiyacından kaynaklanmaktadır. Görev, dünyada meydana gelen ve Rusya'nın ulusal çıkarlarını etkileyen süreçleri aktif olarak etkilemek için belirlendi. "Ekonomik güvenliği sağlamadan, ülkenin hem yurtiçinde hem de yurtdışında karşı karşıya olduğu görevlerin hiçbirini çözmenin pratik olarak imkansız olduğuna" işaret ediliyor. Belirlenen görevlerin çözümünde hukukun önemi vurgulanır.

Dünya ekonomisinin mevcut durumu, dünya siyasi sistemi için de ciddi bir tehlike oluşturmaktadır. Bir yanda birçok ülkede yaşam standartlarında, bilimsel ve teknolojik ilerlemede eşi görülmemiş bir artış var, diğer yanda ise yoksulluk, açlık ve insanlığın çoğunun hastalıkları var. Dünya ekonomisinin bu durumu, siyasi istikrar için bir tehdit oluşturmaktadır.

Ekonominin küreselleşmesi, yönetiminin ancak devletlerin ortak çabalarıyla mümkün olmasına yol açmıştır. Sorunları sadece bazı devletlerin çıkarlarını dikkate alarak çözme girişimleri olumsuz sonuçlar vermektedir.

Devletlerin ortak çabaları hukuka dayanmalıdır. MEP, dünya ekonomisinin işleyişi için genel olarak kabul edilebilir bir rejimi sürdürmek, uzun vadeli ortak çıkarları korumak, tek tek devletlerin başkalarının pahasına geçici avantajlar elde etme girişimlerine karşı koymak gibi önemli işlevleri yerine getirir; bireysel devletlerin siyasi hedefleri ile dünya ekonomisinin çıkarları arasındaki çelişkileri hafifletmek için bir araç olarak hizmet eder.

IEP, uluslararası ekonomik ilişkilerde çok sayıda katılımcının faaliyetlerinde öngörülebilirliği teşvik eder ve böylece bu ilişkilerin gelişmesine, dünya ekonomisinin ilerlemesine katkıda bulunur. Yeni ekonomik düzen ve sürdürülebilir kalkınma hakkı gibi kavramlar, MEP'in gelişimi için gerekli hale geldi.

Yeni ekonomik düzen

Dünya ekonomik sistemi, en gelişmiş sanayi ülkelerinin belirleyici etkisi ile karakterizedir. Ana ekonomik, finansal, bilimsel ve teknik kaynakların ellerinde yoğunlaşması ile belirlenir.

Ülke ekonomisini tehlikeye atacağından, ekonomik faaliyetlerde yabancıların statüsünün yerel vatandaşlarla eşitlenmesi mümkün değildir. Geçmişte yaygın olan ve bağımlı devletlere dayatılan “fırsat eşitliği” ve “açık kapılar” rejimlerinin sonuçlarını hatırlamak yeterli.

Ayrıca, yabancılara kanunda veya uluslararası anlaşmalarda özel olarak öngörülen hakların verildiği özel bir rejim ve son olarak, özellikle bir ekonomik birliğin veya komşu ülkelerin devletlerine özellikle elverişli koşulların verildiği tercihli muamele vardır. . Daha önce de belirtildiği gibi, bu rejimin gelişmekte olan ülkelere verilmesi, uluslararası ekonomik hukukun bir ilkesi haline gelmiştir.

Uluslararası ekonomik hukukta devlet

Uluslararası ekonomik ilişkilerin düzenlenmesi sisteminde, merkezi yer devlet tarafından işgal edilir. Ekonomik alanda da egemenlik haklarına sahiptir. Ancak bunların etkin bir şekilde uygulanması, ancak uluslararası toplum üyelerinin ekonomik karşılıklı bağımlılığı dikkate alındığında mümkündür. Topluluktan yalıtılarak ekonomik bağımsızlığa ulaşma girişimleri (otarky) tarihte bilinir, ancak hiçbir zaman başarılı olmamıştır. Dünya deneyimi, mümkün olan azami ekonomik bağımsızlığın, yalnızca ekonomik bağların ulusal ekonominin çıkarları doğrultusunda aktif kullanımı ile gerçek olduğunu göstermektedir, bu olmadan devletin dünya ekonomisi üzerindeki etkisinin söz konusu olamayacağı gerçeğinden bahsetmiyorum bile. Ekonomik bağların aktif kullanımı, uluslararası hukukun buna karşılık gelen kullanımını gerektirir.

MEP bir bütün olarak piyasa ekonomisinin yasalarını yansıtır. Ancak bu, devletin ekonomik alanda egemenlik haklarının sınırlandırılması anlamına gelmez. Şu veya bu özel mülkiyeti kamulaştırma hakkına sahiptir, ulusal çıkarları gerektirdiğinde vatandaşları yabancı yatırımlarını ülkelerine geri göndermeye zorlayabilir. Örneğin, dünya savaşları sırasında Büyük Britanya da böyle yaptı. ABD bunu barış zamanında, 1968'de doların daha fazla değer kaybetmesini önlemek için yaptı. Yurtdışındaki tüm yatırımlar ulusal hazinenin bir parçası olarak kabul edilir.

Devletin piyasa ekonomisindeki rolü sorunu, zamanımızda özellikle akut hale geldi. Ekonomik bağların gelişmesi, ekonominin küreselleşmesi, sınır bariyerlerinin azaltılması, yani. rejimin liberalleşmesi, devletlerin rolünün düşmesi ve yasal düzenleme hakkında bir tartışmaya yol açtı. Yalnızca ekonomik çıkar yasalarına tabi olan küresel bir sivil toplum hakkında konuşma başladı. Ancak hem yetkili bilim adamları hem de uluslararası ekonomik ve mali ilişkilere fiilen katılanlar, belirli bir düzen ve amaçlı düzenleme ihtiyacına işaret etmektedir.

Ekonomistler, ilk durumda aktif dış ilişkilere yönelik bir serbest piyasa ekonomisinin başarısına ve ikinci durumda - düzenlenmiş ekonominin durgunluğuna atıfta bulunarak, Asya "kaplanlarını" genellikle Afrika ve Latin Amerika ülkeleriyle karşılaştırır.

Ancak daha yakından incelendiğinde, Güneydoğu Asya ülkelerinde devletin ekonomideki rolünün hiçbir zaman küçümsenmediği ortaya çıkıyor. Başarı, tam olarak piyasa ve devletin birbirine karşı çıkmamasından, ancak ortak amaçlar için etkileşime girmesinden kaynaklanıyordu. Devlet, ülke içinde ve dışında ticari faaliyetler için uygun koşullar yaratarak ulusal ekonominin gelişmesine katkıda bulundu.

Devlet güdümlü bir piyasa ekonomisinden bahsediyoruz. Japonya'da "plan odaklı piyasa ekonomik sistemi"nden bile bahsediyorlar. Söylenenlerden, sosyalist ülkelerdeki planlı ekonomik yönetim deneyimini, olumsuz deneyim de dahil olmak üzere, denize atmanın yanlış olacağı sonucu çıkıyor. Devletin ulusal ekonomi ve dış ilişkilerdeki optimal rolünü belirlemek için kullanılabilir.

Devletin piyasa ekonomisindeki rolü sorunu, devletin uluslararası ekonomik ilişkilerdeki rolünü ve işlevlerini belirlemek ve dolayısıyla MEP'in olanaklarını netleştirmek için temel öneme sahiptir.

Uluslararası hukuk, özel kişilerin faaliyetleri de dahil olmak üzere, dünya ekonomisini düzenlemede devletin rolünü genişletme eğilimini yansıtır. Böylece, 1961 Viyana Diplomatik İlişkiler Sözleşmesi, diplomatik temsilin böyle bir işlevini ekonomi alanındaki ilişkilerin geliştirilmesi olarak belirledi. Devletin vatandaşları ile ilgili olarak uyguladığı diplomatik koruma kurumu, ekonomik bağların gelişmesi için esastır.

Devlet doğrudan özel hukuk ilişkilerinin öznesi olarak hareket edebilir. Devletlerin üretim, ulaştırma, ticaret vb. alanlarda ortak girişim kurma biçimleri yaygınlaşmıştır.Kurucuları sadece devletler değil, aynı zamanda onların idari-bölgesel bölümleridir. Bir örnek, bir sınır rezervuarını geçen bir köprünün inşası ve işletilmesi için iki devletin sınır bölgeleri tarafından kurulan ortak bir şirkettir. Ortak girişimler doğası gereği ticaridir ve ev sahibi ülkenin kanunlarına tabidir. Bununla birlikte, devletlerin katılımı statülerine bir miktar özgünlük kazandırmaktadır.

Şirketin yasa dışı faaliyeti, tescil edilen devletin toprakları ile bağlantılı olduğunda ve onun yetki alanına girdiğinde, örneğin, devlet yetkililerinin satışı yasak olan malların ihracatına tolerans göstermesi durumunda, durum farklıdır. sağlığa zararlı oldukları için yasaklanmıştır. Bu durumda, şirketin hukuka aykırı faaliyetlerinin engellenmemesinden kuruluş devleti sorumludur.

Özel şirketlere gelince, bağımsız tüzel kişilikler olarak devletlerinin eylemlerinden sorumlu değildirler. Doğru, devletlerinin siyasi bir eylemine yanıt olarak şirketlere sorumluluk yüklediği bilinen durumlar vardır. Bu temelde, örneğin Libya, Amerikan ve İngiliz petrol şirketlerini kamulaştırdı. Bu uygulamanın yasal bir dayanağı yoktur.

Devlete ait olan ve devlet adına hareket eden şirketler dokunulmazlıktan yararlanır. Faaliyetlerinden devletin kendisi sorumludur. Uluslararası uygulamada, devletin sahip olduğu bir şirketin borç yükümlülükleri için hukuki sorumluluğu ve ikincisinin devletinin borç yükümlülükleri için sorumluluğu defalarca ortaya çıkmıştır. Bu sorunun çözümü, şirketin bağımsız bir tüzel kişilik statüsüne sahip olup olmamasına bağlıdır. Varsa, yalnızca kendi eylemlerinden sorumludur.

ulusötesi şirketler

Bilimsel literatürde ve uygulamada, bu tür şirketler farklı şekilde adlandırılmaktadır. "Ulusötesi şirketler" terimi baskındır. Ancak, "çok uluslu şirketler" ve bazen de "çok uluslu şirketler" teriminin kullanımı giderek artmaktadır. Yerli literatürde genellikle "ulusötesi şirketler" (TNC'ler) terimi kullanılır.

Yukarıdaki kavram, çokuluslu şirketler sözleşmelerini uluslararası hukuka tabi kılarak iç hukuk kapsamından çıkarmayı amaçlıyorsa, sözleşmeleri özel bir üçüncü hukuka tabi kılarak aynı sorunu çözmek için başka bir kavram tasarlanmıştır - uluslararası, "genel ilkeler"den oluşur. hukuk. Bu tür kavramlar hem iç hukuka hem de uluslararası hukuka aykırıdır.

TNC, ev sahibi ülkenin yetkililerini yozlaştırmak için kapsamlı yöntemler kullanır. Özel bir "rüşvet" fonları var. Bu nedenle, devletlerin, devlet görevlilerinin ve UUŞ'lerin yasa dışı faaliyetlerden dolayı cezai sorumluluklarını öngören kanunları olmalıdır.

1977'de ABD, Yabancı Ülkelerde Yolsuzluk Faaliyetleri Yasası'nı çıkararak, ABD vatandaşlarının bir sözleşmeyi kazanmak için herhangi bir yabancı kişiye rüşvet vermesini suç haline getirdi. Almanya ve Japonya gibi ülkelerden şirketler bundan yararlandı ve ev sahibi ülkelerdeki yetkililere rüşvet vererek Amerikan şirketlerinden çok kazançlı sözleşmeler kazandılar.

1996 yılında, bu uygulamadan zarar gören Latin Amerika ülkeleri, kirli devlet işlerinin ortadan kaldırılması için işbirliği anlaşması imzaladı. Sözleşme, sözleşme yapılırken rüşvet vermek ve kabul etmek suç olarak nitelendirilir. Ayrıca, anlaşma, bir memurun, edinimi "(idari) görevlerinin ifası sırasındaki meşru geliri temelinde makul bir şekilde açıklanamayan" fonların sahibi olması halinde suçlu olarak kabul edilmesi gerektiğini belirlemiştir. Benzer içerikli bir yasanın ülkemiz için faydalı olacağı görülüyor. Anlaşmayı bir bütün olarak destekleyen ABD, ikinci hükmün şüphelinin masumiyetini kanıtlaması gerekmediği ilkesine aykırı olduğunu ileri sürerek geri çekildi.

Ulusötesi şirketler sorunu ülkemiz için de mevcuttur.

Birincisi, Rusya UUŞ faaliyetleri için önemli bir alan haline geliyor.

İkinci olarak, çok uluslu şirketlerin yasal yönleri, hem faaliyet gösterdikleri eyaletlerle hem de üçüncü ülke pazarlarıyla ilişkili ortak girişimlerle ilgilidir.

Ekonomik Birliğin Kurulmasına İlişkin Antlaşma (BDT çerçevesinde), tarafların “ortak girişimlerin, ulusötesi üretim birliklerinin oluşturulmasını…” teşvik etme yükümlülüklerini içerir (Madde 12). Bu hükmü geliştirmek için bir dizi anlaşma imzalanmıştır.

İlginç olan, Çin işletmelerinin ulusötesileşme sürecinin 1980'lerin sonlarında önemli ölçüde geliştirildiği Çin deneyimidir. Gelişmekte olan ülkeler arasında Çin, yurtdışı yatırım açısından ikinci sırada yer aldı. 1994 yılı sonunda diğer ülkelerdeki şube sayısı 5,5 bine ulaştı.Aslan payı Çin Bankası'na ait olan Çinli TNC'lerin yurtdışındaki toplam mülk tutarı 190 milyar dolara ulaştı.

Çinli firmaların ulusötesileşmesi bir dizi faktörle açıklanmaktadır. Bu sayede ülkede bulunmayan veya kıt olan bir hammadde temini sağlanmakta; ülke para kazanıyor ve ihracat fırsatlarını iyileştiriyor; ileri teknoloji ve ekipman geliyor; ilgili ülkelerle ekonomik ve siyasi bağlar güçlendirilmektedir.

Aynı zamanda, çokuluslu şirketler kamu yönetimi alanında karmaşık zorluklar ortaya çıkarmaktadır. Her şeyden önce, sermayesinin çoğu devlete ait olan çokuluslu şirketlerin faaliyetlerini kontrol etme sorunu var. Uzmanlara göre, başarı adına, yurtdışında yatırım için elverişli yasaların çıkarılması da dahil olmak üzere destek sağlamak ve hem ulusötesi şirketlerde hem de devlet aygıtında personelin profesyonel düzeyini yükseltmek de dahil olmak üzere şirketlerin yönetimi için daha fazla özgürlük gerekiyor.

Sonuç olarak, çokuluslu şirketlerin devletler üzerindeki etkilerini kullanarak uluslararası ilişkilerdeki statülerini artırmaya ve kademeli olarak önemli sonuçlar elde etmeye çalıştıklarını belirtmek gerekir. Bu nedenle, UNCTAD Genel Sekreteri'nin IX Konferansı'ndaki (1996) raporu, şirketlere bu organizasyonun çalışmalarına katılma fırsatı verme ihtiyacından bahsediyor.

Genel olarak, küreselleşme bağlamında giderek daha önemli hale gelen özel sermayenin, özellikle büyük sermayenin etkinliğini düzenleme görevinin hala çözülmesi gerekmektedir. BM bu amaç için özel bir program geliştirmiştir. BM Binyıl Bildirgesi, özel sektöre Örgüt'ün hedeflerine ulaşılmasına ve programlarının uygulanmasına katkıda bulunmak için daha fazla fırsat sağlanması ihtiyacını ortaya koymaktadır.

Tartışmalı karar

Uyuşmazlıkların çözümü, uluslararası ekonomik ilişkiler için büyük önem taşımaktadır. Sözleşme şartlarına uygunluk düzeyi, düzenin korunması, katılımcıların haklarına saygı buna bağlıdır. Bu durumda, genellikle çok değerli mülkün kaderi hakkında konuşuyoruz. Sorunun önemi uluslararası siyasi eylemlerde de vurgulanmaktadır. 1975 AGİK Nihai Senedi, uluslararası ticari uyuşmazlıkların hızlı ve adil bir şekilde çözümlenmesinin, ticari ve ekonomik işbirliğinin genişletilmesine ve kolaylaştırılmasına katkıda bulunduğunu ve bunun için en uygun aracın tahkimin olduğunu belirtmektedir. Bu hükümlerin önemi, AGİT'in müteakip kararlarında belirtilmiştir.

Uluslararası hukukun özneleri arasındaki ekonomik uyuşmazlıklar, diğer uyuşmazlıklarla aynı şekilde çözülür (bkz. Bölüm XI). Bireyler ve tüzel kişiler arasındaki anlaşmazlıklar ulusal yargı yetkisine tabidir. Ancak, deneyimlerin gösterdiği gibi, yerel mahkemeler sorunu gerektiği gibi çözememiştir. Hakimler, IEP'nin karmaşık sorunlarıyla ilgilenmek için profesyonel olarak hazır değildir ve genellikle ulusal olarak sınırlı, tarafsız oldukları ortaya çıkar. Genellikle bu uygulama uluslararası komplikasyonlara neden oldu. Yetkilerini uluslararası hukuk tarafından belirlenen sınırların ötesine genişletmeye çalışan Amerikan mahkemelerinin uygulamalarını hatırlamak yeterlidir.

Anlaşma, en çok kayrılan ulus muamelesi, ayrımcılık yapmama ve ulusal muameleye ilişkin hükümler içeriyordu. Ancak genel olarak, görevleri geniş değildi. Bu, savaş öncesi yüksek seviyede kalan ve ticaretin gelişmesinin önünde ciddi bir engel teşkil eden gümrük tarifelerinin sınırlandırılmasıyla ilgiliydi. Ancak, yaşamın baskısı altında, GATT giderek daha önemli içeriklerle doldurularak devletlerin ana ekonomik birliği haline geldi.

Tur olarak adlandırılan GATT çerçevesinde yapılan düzenli toplantılarda ticaret ve tarife konularında çok sayıda kanun kabul edilmiştir. Sonuç olarak, GATT kanunu hakkında konuşmaya başladılar. Son aşama, 118 devletin katıldığı sözde Uruguay Turu sırasında katılımcıların müzakereleriydi. Yedi yıl sürmüş ve 1994 yılında bir tür uluslararası ticaret kanunu olan Nihai Senedin imzalanmasıyla sona ermiştir. Kanunun sadece ana metni 500 sayfa olarak düzenlenmiştir. Yasa, birçok alanı kapsayan ve "Uruguay Turu'nun hukuk sistemini" oluşturan kapsamlı bir dizi anlaşma içeriyor.

Bunların başlıcaları, Dünya Ticaret Örgütü'nün (WTO) kurulması, gümrük tarifeleri, mal ticareti, hizmet ticareti ve ticaretle ilgili fikri mülkiyet haklarına ilişkin anlaşmalardır. Her biri bir dizi ayrıntılı anlaşma ile ilişkilidir. Bu nedenle, mal ticareti anlaşması, gümrük kıymeti, ticaretin önündeki teknik engeller, sağlık ve bitki sağlığı önlemlerinin uygulanması, ithalat lisansı verme prosedürü, sübvansiyonlar, anti-damping önlemleri, ticaretle ilgili yatırım konularına ilişkin anlaşmalarla "ilişkilidir". , tekstil ve giyim ticareti, tarım ürünleri vb.

Belge seti ayrıca anlaşmazlıkların çözümü prosedürü hakkında bir mutabakat, katılımcıların ticaret politikasının izlenmesi için bir prosedür, dünya ekonomik politikası süreçlerinin uyumlaştırılmasının derinleştirilmesi kararı, reformların olumsuz bir etkisi olması durumunda yardım önlemleri hakkında bir karar içermektedir. gıda ithalatına bağımlı gelişmekte olan ülkeler vb.

Bütün bunlar, DTÖ'nün kapsamının genişliği hakkında bir fikir verir. Temel amacı, tam istihdamı sağlayarak, mal ve hizmetlerin üretim ve ticaret alışverişini artırarak, uzun vadeli kalkınma, koruma ve çevrenin korunması. Bu, DTÖ Şartı'nda belirtilen hedeflerin küresel ve şüphesiz olumlu nitelikte olduğunu göstermektedir.

Bu hedeflere ulaşmak için, görevler belirlenir - ticaret politikalarında daha fazla tutarlılık sağlamak, ticaret politikası üzerinde geniş kontrol, gelişmekte olan ülkelere yardım ve çevre koruma yoluyla devletlerin ekonomik ve politik yakınlaşmasını teşvik etmek. DTÖ'nün temel işlevlerinden biri, ticaret ve uluslararası ekonomik ilişkiler alanında yeni anlaşmaların hazırlanması için bir forum işlevi görmektir. Bundan, DTÖ'nün kapsamının ticaretin ötesine geçtiği ve genel olarak ekonomik ilişkilerle ilgili olduğu sonucu çıkar.

DTÖ gelişmiş bir organizasyon yapısına sahiptir. En yüksek organ, tüm üye devletlerin temsilcilerinden oluşan Bakanlar Konferansıdır. Her iki yılda bir seans olarak çalışır. Konferans, yardımcı organlar kurar; DTÖ'nün işlevlerinin uygulanması için gerekli tüm konularda kararlar alır; DTÖ Şartı ve ilgili anlaşmaların resmi bir yorumunu sağlar.

Bakanlar Konferansı kararları oybirliği ile alınır, yani. kimse resmi olarak onlarla anlaşmazlık beyan etmezse, kabul edilmiş sayılır. Tartışma sırasındaki itirazlar aslında önemli değil ve büyük çoğunluğun iradesine karşı resmi olarak konuşmak kolay değil. Üstelik sanat. DTÖ Şartı'nın IX. Maddesi, uzlaşma sağlanamazsa, kararın çoğunlukla kabul edilebileceğini belirtmektedir. Gördüğünüz gibi, Bakanlar Konferansı'nın yetkileri önemli.

Günlük işlevleri yerine getiren yürütme organı, tüm üye devletlerin temsilcilerini içeren Genel Konsey'dir. Genel Konsey, Bakanlar Konferansı'nın oturumları arasındaki oturumlarda toplanır ve bu dönemlerde işlevlerini yerine getirir. Belki de bu organizasyonun işlevlerinin uygulanmasında merkezi organdır. Uyuşmazlık Çözüm Otoritesi, Ticaret Politikası Otoritesi, çeşitli konseyler ve komiteler gibi önemli organları yönetir. Anlaşmaların her biri, uygulanması amacıyla uygun bir konsey veya komitenin kurulmasını sağlar. Genel Konseyin karar alma kuralları Bakanlar Konferansınınkilerle aynıdır.

Uyuşmazlık Çözüm Otoritesi ve Ticaret Politikası Otoritesinin yetkileri özellikle önemlidir. İlki, Uyuşmazlık Çözüm Organı olarak hareket eden Genel Konseyin özel bir toplantısını temsil eder. Özellik, bu gibi durumlarda Genel Konseyin hazır bulunan üç üyeden oluşması gerçeğinde yatmaktadır.

Bir anlaşmazlığı çözme prosedürü anlaşmadan anlaşmaya biraz değişir, ancak esas olarak aynıdır. Ana aşamalar: istişareler, soruşturma ekibinin raporu, temyiz, karar, uygulanması. Tarafların mutabakatı ile uyuşmazlık tahkim yoluyla değerlendirilebilir. Genel olarak, Kurumun işi, uzlaştırma unsurlarını tahkim ile birleştiren karma bir niteliktedir.

Yönetim Kurulu, Vakfın günlük işlerini yürütür. 24 icra direktöründen oluşur. Bunlardan yedi tanesi fona en büyük katkıyı sağlayan ülkeler (Büyük Britanya, Almanya, Çin, Suudi Arabistan, ABD, Fransa, Japonya) tarafından aday gösteriliyor.

IMF'ye katılırken, her devlet sermayesinin belirli bir payını taahhüt eder. Bu kota, devlete ait oy sayısını ve güvenebileceği yardım miktarını belirler. Kotanın %450'sini aşamaz. Fransız avukat A. Pelle'ye göre oylama prosedürü, "az sayıda sanayileşmiş devletin sistemin işleyişinde öncü bir rol oynamasına izin veriyor."

Dünya Bankası, BM'ye bağlı karmaşık bir uluslararası kuruluştur. Sistemi, Dünya Bankası Başkanı'na bağlı dört özerk kurum içerir: Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası (IBRD), Uluslararası Finans Kurumu (IFC), Uluslararası Kalkınma Birliği (IDA), Çok Taraflı Yatırım Garanti Ajansı (MIGA) . Bu kurumların genel amacı, mali ve danışmanlık yardımı ve eğitim yardımı sağlayarak BM'nin daha az gelişmiş üyelerinin ekonomik ve sosyal kalkınmasını teşvik etmektir. Bu ortak hedef çerçevesinde her kurum kendi işlevlerini yerine getirir.

Uluslararası Yeniden Yapılanma ve Kalkınma Bankası (IBRD) 1945'te kuruldu. Rusya ve diğer BDT ülkeleri de dahil olmak üzere devletlerin ezici çoğunluğu onun katılımcılarıdır. Hedefleri:

• üretken yatırımlar yoluyla Üye Devletlerin yeniden inşasını ve gelişmesini teşvik etmek;
• özel yatırımcıların kredi ve diğer yatırımlarına garanti veya katılım sağlayarak özel ve yabancı yatırımların teşvik edilmesi;
• uluslararası ticaretin dengeli büyümesini teşvik etmenin yanı sıra, üretimin geliştirilmesine uluslararası yatırım yoluyla dengeli bir ödemeler dengesinin korunması.

IBRD'nin en üst organı, üye devletlerin temsilcilerinden oluşan Guvernörler Kurulu'dur. Her birinin Banka sermayesine yaptığı katkı payı oranında oy sayısı vardır. Günlük operasyonlarda yer alan beşi İngiltere, Almanya, ABD, Fransa ve Japonya tarafından atanan 24 yönetici direktör bulunmaktadır. Yöneticiler, Banka'nın günlük işlerini denetleyen bir başkan seçerler.

Uluslararası Kalkınma Derneği, IBRD'nin bir yan kuruluşu olarak kurulmuştur, ancak BM'nin uzmanlaşmış bir ajansı statüsüne sahiptir. Temelde Banka ile aynı hedeflere sahiptir. İkincisi, sıradan ticari bankalardan daha uygun koşullarda ve esas olarak geri ödeme yapan devletlere kredi sağlar. IDA, en yoksul ülkelere faizsiz kredi sağlıyor. Üyelik katkıları, en zengin üyelerin ek katkıları, IBRD kârları yoluyla IDA tarafından finanse edilir.

Guvernörler Kurulu ve İcra Müdürlüğü, IBRD'nin ilgili organları ile aynı şekilde oluşturulur. IBRD personeli tarafından işletilmektedir (Rusya dahil değildir).

Uluslararası Finans Kurumu, Birleşmiş Milletler'in bağımsız bir uzman kuruluşudur. Amaç, özel imalat işletmelerini teşvik ederek gelişmekte olan ülkelerin ekonomik ilerlemesini teşvik etmektir. Son yıllarda, IFC teknik yardım faaliyetlerini hızlandırdı. Yabancı yatırım danışmanlık hizmeti kurulmuştur. IFC üyeleri, IBRD üyesi olmalıdır. Rusya ve BDT ülkeleri de dahil olmak üzere çoğu devlet katılıyor. IBRD'nin yönetim organları aynı zamanda IFC'nin organlarıdır.

Uluslararası finans hukukunun birleştirilmesi

Bu alandaki en önemli rolü, 1930 tarihli Senetlere İlişkin Hukukun Birleştirilmesine İlişkin Cenevre Sözleşmeleri ve 1931 tarihli Çeklere İlişkin Hukukun Birleştirilmesine İlişkin Cenevre Sözleşmeleri oynamaktadır. Sözleşmeler yaygınlaşmış ancak evrensel hale gelmemiştir. . Anglo-Amerikan hukukuna tabi ülkeleri içermezler. Sonuç olarak, tüm fatura ve çek sistemleri ekonomik ilişkilerde çalışır - Cenevre ve Anglo-Amerikan.

Bu durumu ortadan kaldırmak için 1988 yılında BM Uluslararası Kambiyo Senetleri ve Uluslararası Senetler Sözleşmesi (UNCITRAL tarafından hazırlanan taslak) kabul edilmiştir. Ne yazık ki, Sözleşme çelişkileri uzlaştıramadı ve henüz yürürlüğe girmedi.

Uluslararası yatırım hukuku, ilke ve normları devletlerin yatırımla ilgili ilişkilerini düzenleyen uluslararası ekonomik hukukun bir dalıdır.

Uluslararası yatırım hukukunun temel ilkesi Devletlerin Ekonomik Haklar ve Görevler Şartı'nda şu şekilde formüle edilmiştir: Her devlet, "yabancı yatırımı kendi yasa ve yönetmeliklerine uygun olarak kendi ulusal yargı sınırları içinde düzenleme ve kontrol etme hakkına sahiptir. ulusal amaç ve önceliklerine uygun olarak. Hiçbir devlet yabancı yatırımlara tercihli muamele yapmaya zorlanmamalıdır."

Küreselleşme, yabancı yatırımda önemli bir artışa yol açmıştır. Buna bağlı olarak, bu alanda ulusal ve uluslararası kanun yapımı yoğunlaşmıştır. Yabancı yatırımı çekmek amacıyla, 45 kadar gelişmekte olan ve eski sosyalist ülke, son birkaç yılda yabancı yatırımla ilgili yeni yasalar ve hatta yasalar kabul etti. Bu konuda 500'den fazla ikili anlaşma imzalanmıştır. Böylece, 140'tan fazla devletin katıldığı bu tür anlaşmaların toplam sayısı 200'e ulaşıyor.

Yatırım hükümlerini içeren bir dizi çok taraflı anlaşma imzalanmıştır: Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması (NAFTA), Enerji Şartı, vb. Dünya Bankası ve Uluslararası Para Fonu 1992'de ilgili yasaların yaklaşık genel hükümlerini içeren bir koleksiyon yayınladı ve anlaşmalar (Doğrudan Yabancı Yatırımlara İlişkin Kılavuz İlkeler).

Bahsedilen kanun ve anlaşmalara bakıldığında, genel olarak, bir yandan yatırımların yasal rejimini serbestleştirmeyi, diğer yandan da koruma düzeyini artırmayı amaçladıkları sonucuna varıyorsunuz. Bazıları yabancı yatırımcılara ulusal muamele ve hatta ücretsiz erişim sağlıyor. Birçoğu, tazmin edilmeyen kamulaştırmaya ve paranın serbest ihracının yasaklanmasına karşı garantiler içerir.

Çoğu yasa ve anlaşmanın, bir yabancı yatırımcı ile ev sahibi ülke arasındaki uyuşmazlıkların tarafsız tahkimde ele alınması olasılığını sağladığı gerçeği özellikle dikkate değerdir. Genel olarak, acil yatırım ihtiyacı hisseden ilgili ülkeler, yabancı yatırımcılar için, bazen yerel yatırımcılar için rejimden bile daha elverişli olduğu ortaya çıkan optimal bir rejim yaratmaya çalışıyor.

Yabancı yatırım sorunu Rusya'nın hukuk sistemi tarafından göz ardı edilmemiştir. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu (Madde 235) tarafından kendilerine belirli garantiler verilmektedir. Yabancı Yatırımlar Kanunu, esas olarak devlet tarafından yabancı yatırımcılara sağlanan garantileri içerir: faaliyetlerinin yasal olarak korunması, mülkün kamulaştırılması durumunda tazminat ve ayrıca mevzuatta olumsuz bir değişiklik olması durumunda, anlaşmazlıkların uygun şekilde çözülmesi vb.

Rusya, SSCB'den yabancı yatırımın korunmasına ilişkin 10'dan fazla anlaşmayı devraldı. Bu tür birçok anlaşma Rusya'nın kendisi tarafından imzalanmıştır. Böylece, 2001 yılında yatırımların teşvik edilmesi ve karşılıklı korunmasına ilişkin 12 anlaşmayı onaylamıştır. Tüm anlaşmalar, ulusal muamelenin sağlanmasını sağlar. Yatırımlara "uluslararası hukukta kabul edilen standartlara uygun olarak yatırımların tam ve koşulsuz korunmasını sağlayan" bir rejim verilmiştir (Fransa ile Anlaşmanın 3. Maddesi). Ana dikkat, ticari olmayan, yani yabancı yatırımların garantisine verilir. siyasi, riskler, savaşla ilgili riskler, darbe, devrim vb.

Rusya'nın ikili anlaşmaları, yalnızca kamulaştırmadan değil, oldukça yüksek düzeyde bir yatırım koruması sağlar. Yatırımcılar, devlet kurumlarının veya yetkililerinin yasa dışı eylemlerinin bir sonucu olarak kendilerine neden olan kayıp karlar da dahil olmak üzere zararlar için tazminat alma hakkına sahiptir.

Yatırımların önemli bir garantisi, yasal taleplerle ilgili olarak bir varlığın bir başkasıyla değiştirilmesini ifade eden halefiyete ilişkin uluslararası anlaşmaların hükümleridir. Bu hükümlere göre, örneğin, yabancı mülkiyeti kamulaştıran devlet, hak sahibinin kendi devletine haklarını devrettiğini kabul eder. Rusya ve Finlandiya arasındaki Anlaşma, "tarafın veya yetkili makamının, bu Anlaşmaya dayanan ilgili yatırımcı haklarını halefiyet yoluyla edindiğini..." (Madde 10) belirtmektedir. Bu durumda halefiyetin özelliği, özel bir kişinin haklarının devlete devredilmesi ve devletlerarası düzeyde korunmasıdır. Medeni hukuk ilişkilerinin uluslararası kamu hukukuna dönüşmesi söz konusudur.

Genel olarak, anlaşmalar yabancı yatırımlar için önemli bir uluslararası yasal garanti sağlar. Onlar sayesinde, yatırım sözleşmesinin ev sahibi devletin ihlali uluslararası bir haksız fiil haline gelir. Sözleşmeler genellikle anında ve tam tazminatın yanı sıra bir anlaşmazlığın tahkime götürülme olasılığını da sağlar.

Yatırım anlaşmaları karşılıklılık ilkesine dayanmaktadır. Ancak çoğu durumda, sadece bir tarafın yatırımcıları, onların sağladığı fırsatları gerçekten kullanır. Yatırım ihtiyacı olan tarafın yurtdışında ciddi bir yatırım potansiyeli bulunmamaktadır. Ancak bazen zayıf taraf da bu fırsatlardan yararlanabilir. Böylece Alman hükümeti, İran Şahı'na ait Krupa çelik fabrikasının hisselerine İran hükümetinin eline geçmemesi için el koymak istedi. Ancak bu, İran ile yapılan bir yatırım koruma anlaşmasıyla engellendi.

Böylece, gelişmiş bir yabancı yatırım düzenleyici düzenleme sisteminin varlığını söyleyebiliriz. İçinde önemli bir yer, geleneksel uluslararası hukuk normlarına aittir. Bunlar, genel kuralları açıklığa kavuşturarak ve belirli yatırım korumalarını belirleyerek sistemin verimliliğini artıran anlaşma kurallarıyla tamamlanır.

Bu sistem bir bütün olarak aşağıdakileri içeren yüksek düzeyde koruma sağlar:

• asgari uluslararası standartların sağlanması;
• en çok kayrılan ulus muamelesi ve milliyet temelinde ayrımcılık yapılmaması;
• koruma ve güvenliğin sağlanması;
• yatırımların ve kârların serbest transferi;
• acil ve yeterli tazminat olmaksızın kamulaştırmanın kabul edilemezliği.

1985 Seul Sözleşmesi temelinde yabancı sermaye yatırım piyasaları için mücadelenin yoğunlaşması karşısında, 1988 yılında, Dünya Bankası'nın girişimiyle, Çok Taraflı Yatırım Garanti Ajansı (bundan böyle Garanti Ajansı olarak anılacaktır) kuruldu. kurulmuş. Safeguards Agency'nin genel amacı, özellikle gelişmekte olan ülkelerde, üretken amaçlar için yabancı yatırımı teşvik etmektir. Bu amaca, yabancı yatırımlar için ticari olmayan risklerin sigorta ve reasürans dahil olmak üzere garantiler sağlayarak ulaşılır. Bu tür riskler arasında döviz ihracının yasaklanması, millileştirme ve benzeri önlemler, sözleşmenin ihlali ve tabii ki savaş, devrim, iç siyasi huzursuzluk sayılabilir. Ajansın garantileri, ulusal yatırım sigorta planlarının bir ikamesi olarak değil, tamamlayıcısı olarak görülmektedir.

Örgütsel olarak, Garanti Ajansı, belirtildiği gibi, Dünya Bankası sisteminin bir parçası olan Uluslararası Yeniden Yapılanma ve Kalkınma Bankası ile bağlantılıdır. Bununla birlikte, Koruma Koruma Kurumu yasal ve mali bağımsızlığa sahiptir ve aynı zamanda BM sisteminin bir parçasıdır ve onunla bir anlaşma temelinde etkileşime girer. IBRD ile olan bağlantı, sadece Banka üyelerinin Garanti Ajansı üyesi olabileceği gerçeğinde ifadesini bulmaktadır. Üye sayısı, Rusya ve diğer BDT ülkeleri de dahil olmak üzere 120 eyaleti aşıyor.

Garanti Kurumu'nun organları Guvernörler Kurulu, Müdürlük (Müdürün Başkanı, re'sen IBRD Başkanıdır) ve Başkan'dır. Her Üye Devletin 177 oyu artı her ek katkı için bir oyu daha vardır. Sonuç olarak, birkaç sermaye ihraç eden ülke, çok sayıda sermaye ithal eden ülke kadar oya sahiptir. Yasal fon, üyelerin katkı payları ve onlardan elde edilen ek gelir pahasına oluşturulur.

Yatırımcının Teminat Kurumu ile ilişkisi, özel hukuka dayalı bir sözleşme ile resmileştirilir. İkincisi, yatırımcıyı, sigorta garantisi tutarının bir yüzdesi olarak tanımlanan yıllık bir sigorta primi ödemekle yükümlü kılar. Garanti Acentesi, kendi adına, kayıpların büyüklüğüne bağlı olarak, sigortalıya belirli bir meblağ ödemeyi taahhüt eder. Aynı zamanda ilgili devlet aleyhine olan alacaklar rücu sırasına göre Teminatlar Kurumu'na devredilir. Uyuşmazlık uluslararası hukuka dönüşüyor. Dikkate değer bir husus, Garanti Ajansı sayesinde iki devlet arasında değil, bunlardan biri ile uluslararası bir kuruluş arasında bir ihtilafın ortaya çıkması ve bu anlaşmazlığın ilgili devletlerin ilişkileri üzerinde olumsuz bir etki yaratma olasılığını önemli ölçüde azaltmasıdır. içinde.

İstikrarsız bir ekonomik ve politik sisteme sahip ülkelerdeki yatırımlar önemli risklerle ilişkilidir. Yüksek sigorta primi gerektiren özel sigorta şirketlerinde risk sigortası imkanı bulunmaktadır. Sonuç olarak, yatırım getirisi azalır ve ürünler rekabet gücünü kaybeder.

Ulusal sermayenin ihracıyla ilgilenen sanayileşmiş ülkeler, uygun fiyatlarla sigorta sağlayan araçlar yarattılar ve buna bağlı kayıplar devletler tarafından tazmin edildi. Amerika Birleşik Devletleri'nde, bu sorunlar özel bir devlet kurumu olan Overseas Private Investment Corporation tarafından ele alınmaktadır. Yatırımcılar ve Şirket arasındaki anlaşmazlıklar tahkim yoluyla çözülür. Almanya gibi bazı devletler bu tür bir fırsatı yalnızca yatırım korumasına ilişkin anlaşmaların imzalandığı ülkelere sermaye ihraç edenlere sağlamaktadır.

İndirimli sigorta oranlarında garanti sağlanması, devlet ihracat sübvansiyonlarının gizli bir şeklidir. Bu alandaki rekabeti yumuşatma arzusu, gelişmiş ülkeleri uluslararası çözüm yolları aramaya teşvik etmektedir. Bahsedilen Koruyucu Güvenlik Kurumu bu türden ana tesislerden biridir.

Millileştirme. Yabancı mülkiyetin kamulaştırılması, yatırım hukukunun temel sorunlarından biridir. Devletin egemen gücü, yabancı özel mülkiyete de uzanır, yani. devletleştirme hakkını içerir. İkinci Dünya Savaşı'nın sonuna kadar, belki de çoğu hukukçu bu hakkı reddetmiş ve kamulaştırmayı kamulaştırma olarak nitelendirmiştir. Ekim Devrimi'nden sonra Rusya'da gerçekleştirilen millileştirme bu şekilde resmen nitelendi.

Bugün yabancı mülkiyeti kamulaştırma hakkı uluslararası hukuk tarafından tanınmaktadır. Ancak belirli şartlara tabidir. Devletleştirme keyfi olmamalı, özel olarak değil, kamu yararına yapılmalı ve derhal ve yeterli tazminatla birlikte yapılmalıdır.

Deneyimlerin gösterdiği gibi, tazminat devlete uluslararası ekonomik bağları koparmaktan daha az maliyetlidir. Orta ve Doğu Avrupa'nın sosyalist ülkelerinin yabancı mülkiyetin millileştirilmesinde Rusya örneğini izlememiş olmaları tesadüf değildir.

Anlaşmazlıklar anlaşma veya tahkim yoluyla çözülür.

1982 yılında Uluslararası Ticaret Odası tarafından açılan Fromat davasında, İran, tam tazminat talebinin, devletin ödeyemediği için kamulaştırma yasasını fiilen geçersiz kıldığını savundu. Ancak tahkim, bu tür konuların devlet tarafından tek taraflı olarak değil, tahkim yoluyla karara bağlanması gerektiğine karar verdi.

Sözde sürünen bir kamulaştırma var. Yabancı bir şirketi faaliyetlerini durdurmaya zorlayan koşullar yaratılır. Fazla emeği azaltmanın yasaklanması gibi iyi niyetli hükümet eylemleri bazen benzer sonuçlara yol açar. Yasal sonuçları açısından, sürünen kamulaştırma, sıradan kamulaştırma ile eş tutulmaktadır.

Devlet mülkiyetine dönüştürülen mülk maliyeti ve diğer kayıplar için tazminat ödenmesine tabi olarak kamulaştırma olasılığı, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu tarafından sağlanmaktadır (235. maddenin 2. kısmı). 9 Temmuz 1999 tarihli 160-FZ sayılı Federal Kanun "Rusya Federasyonu'ndaki Yabancı Yatırımlar Hakkında", sorunu uluslararası uygulamada belirlenen kurallara uygun olarak çözmektedir. Yabancı yatırımlar kamulaştırmaya tabi değildir ve kanunla öngörülen istisnai durumlar dışında, bu tedbirlerin kamu yararına alınması halleri dışında, haciz veya müsadereye konu edilemez (Madde 8).

Rusya'nın uluslararası anlaşmalarına bakacak olursak, bunlar millileştirme olasılığını en üst düzeyde sınırlayan özel kararlar içeriyor. Birleşik Krallık ile yapılan Anlaşma, Taraflardan birinin yatırımcılarının yatırımlarının, diğer Tarafın topraklarında hukuki veya fiili kamulaştırma, kamulaştırma, el koyma veya benzer sonuçları olan herhangi bir tedbire tabi olmayacağını belirtmektedir (5. maddenin 1. fıkrası). ). Öyle görünüyor ki böyle bir karar, millileştirme olasılığını tamamen dışlamıyor. Bununla birlikte, yalnızca kamu gerekliliği durumunda, yasaya uygun olarak, ayrımcı olmayan ve yeterli tazminatla birlikte gerçekleştirilebilir.

BDT ülkeleri arasındaki ilişkilerde, kamulaştırma sorunu, 1993 tarihli yatırım faaliyeti alanında işbirliğine ilişkin çok taraflı Anlaşma ile çözüldü. Yabancı yatırımlar tam yasal korumaya sahiptir ve ilke olarak, kamulaştırmaya tabi değildir. İkincisi, yalnızca yasaların öngördüğü istisnai durumlarda mümkündür. Aynı zamanda “hızlı, yeterli ve etkin tazminat” ödenir (Madde 7).

Kamulaştırma sırasında, ana konular tam ve yeterli tazminat kriterleri ile ilgilidir. Bu gibi durumlarda, öncelikle kamulaştırılan mülkün piyasa değeri ile ilgilidir. Uluslararası uygulama genellikle tazminat gerekçelerinin kamulaştırmadan sonra ortaya çıktığı, ancak kamulaştırma niyetinin açıklanması sonucunda ortaya çıkan kayıpları da içereceği görüşündedir.

İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra, devletler arasında toplu devletleştirme durumunda toplam tazminat ödenmesine ilişkin anlaşmalar yaygınlaştı. Bu tür anlaşmalar belirli bir uzlaşmayı yansıtıyordu. Ülke - yatırımların kaynağı tam ve yeterli tazminatı reddetti, kamulaştıran ülke yabancıların yerel vatandaşlarla eşitliği kuralını reddetti.

Bilindiği gibi, İkinci Dünya Savaşı sonrası kamulaştırma sonucunda Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinin vatandaşları ya hiç tazminat almamış ya da yabancılardan çok daha az almıştır. Bu ülkeler, yabancı ülke vatandaşlarına tazminat ödemeyi kabul ederek, ulusal ekonomileri için gerekli olan ekonomik bağlarını korudular.

Sözleşme ile toplam tazminat miktarını alan devlet, mülkü kamulaştırılan vatandaşları arasında dağıtır. Bu miktarlar genellikle kamulaştırılan mülkün gerçek değerinden önemli ölçüde daha düşüktür. Bunu gerekçelendirerek, millileştirmeyi gerçekleştiren devlet, genellikle ekonominin savaş, devrim vb. Ancak, kamulaştırma tazminatı olarak toplam miktarın ödenmesine ilişkin anlaşmaların uygulanmasının ve bunu ödeyen devletin içinde bulunduğu kötü durumun dikkate alınmasının uluslararası hukuk normu haline geldiğini varsaymak yanlış olur. Sorun, ilgili devletlerin mutabakatı ile çözülür.

Yabancı mülkiyetin millileştirilmesi, üçüncü devletler için de soru işaretleri doğurmaktadır. Örneğin, kamulaştırılmasının yasallığı tartışılan bir işletmenin ürünlerine nasıl muamele etmelidirler? Sovyet hükümetinin tanınmasından önce, yabancı mahkemeler, eski sahiplerinin ulusallaştırılmış işletmelerin ihraç edilen ürünlerine ilişkin iddialarını bir kereden fazla tatmin etti. Şu anda ABD, Küba'daki yasadışı kamulaştırmayı tanımak için aktif olarak diğer ülkeleri arıyor.

BDT ülkelerinin ilişkilerinde uluslararası ekonomik hukuk

SSCB'nin birleşik ekonomik sisteminin bağımsız cumhuriyetlerin sınırlarıyla bölünmesi, bağları yeni, uluslararası bir yasal temel üzerinde acilen restore etme ihtiyacını doğurdu. 1992 yılından bu yana ulaştırma, haberleşme, gümrük, enerji, sınai mülkiyet, mal tedariği vb. alanlarda birçok ikili ve çok taraflı anlaşma imzalanmıştır. 1991 yılında, BDT ülkelerinin çoğu, SSCB'nin borçları için müşterek sorumluluk konusunda bir Mutabakat Zaptı kabul etti ve her cumhuriyetin toplam borç içindeki payı belirlendi. 1992'de Rusya, tüm borçların ve buna bağlı olarak SSCB'nin yurtdışındaki varlıklarının kendisine devredilmesini sağlayan bir dizi cumhuriyetle - sıfır seçeneği olarak adlandırılan anlaşmalar imzaladı.

1993 yılında, ortak ekonomik alan çerçevesinde üye devletlerin kapsamlı ve dengeli ekonomik ve sosyal kalkınması ve entegrasyonun derinleştirilmesi çıkarları doğrultusunda ekonomik işbirliğinin ana hedeflerden biri olduğunu belirten BDT Şartı kabul edildi. . Bu süreçlerin piyasa ilişkileri temelinde ilerlemesi gerektiği hükmünün konsolidasyonuna özellikle dikkat edelim. Başka bir deyişle, belirli bir sosyo-ekonomik sistem sabittir.

Yukarıdakiler, BDT ülkeleri arasındaki ilişkilerde uluslararası ekonomik hukukun özellikleri hakkında bir fikir vermektedir. Entegrasyon geliştirme koşullarında çalışır.

Ekonomik Birliğin üst organları, BDT'nin üst organları, devlet başkanları konseyleri ve hükümet başkanlarıdır. 1994 yılında, Eyaletler Arası Ekonomik Komite, bir koordinasyon ve yürütme organı olan Birliğin daimi bir organı olarak kuruldu. Üç tür karar verme yetkisine sahiptir:

1. yasal olarak bağlayıcı idari kararlar;
2. bağlayıcı niteliği hükümet kararlarıyla teyit edilmesi gereken kararlar;
3. tavsiyeler.

Birlik çerçevesinde, 1992'de kurulan BDT Ekonomi Mahkemesi bulunmaktadır. Bu mahkeme, yalnızca eyaletler arası ekonomik anlaşmazlıkların çözümünden sorumludur, yani:

BDT ülkeleri arasındaki ilişkilerde ek sorunlara 2004-2005 olayları neden oldu. Gürcistan, Ukrayna ve Kırgızistan'da.

Bir entegrasyon yönetim organları sistemi kurulmuştur: Eyaletler Arası Konsey, Entegrasyon Komitesi, Parlamentolar Arası Komite. Özellik, yüksek organın - Eyaletlerarası Konsey'in yetkisinde yatmaktadır. Ulusal mevzuata dönüştürülecek kararların yanı sıra, katılımcıların organ ve kuruluşları üzerinde yasal olarak bağlayıcı kararlar alma hakkına sahiptir. Ayrıca, bunların uygulanması için ek bir garanti oluşturulmuştur: taraflar, entegrasyon yönetim organlarının kararlarının uygulanması için kamu görevlilerinin sorumluluğunu sağlamakla yükümlüdür (Madde 24).

Katılımcı sayısı sınırlı olan bu tür entegrasyon dernekleri, daha geniş derneklerin önünü açar ve bu nedenle doğal, kaynak tasarrufu sağlayan bir fenomen olarak kabul edilmelidirler.

Örgütün 10. yıldönümüne adanmış BDT Üyeleri - Devlet Başkanları Konseyi toplantısında, analitik bir nihai rapor tartışıldı. Olumlu sonuçlar belirtildi ve eksiklikler belirtildi. Etkileşim biçimlerini, yöntemlerini ve mekanizmalarını geliştirme görevi belirlendi. Daha da geliştirilmesi gereken hukukun ve diğer normatif araçların rolü özellikle vurgulanmaktadır. Alınan kararların uygulanmasının sağlanması konusu gündeme gelmektedir. Görev, mevzuatı uyumlaştırma çabalarını sürdürmektir.