Den politiska maktens väsen, dess egenskaper, struktur och medel. Fuskblad: Politisk maktväsende och egenhet

20.09.2019

Statens läroanstalt
högre yrkesutbildning
"Ufa State Oil Technical University"

Institutionen för statsvetenskap, sociologi och PR

abstrakt
på ämnet: "The Essence politisk makt, dess egenskaper och legitimitet”
inom disciplinen "Statsvetenskap"

Student gr. BST 08-01 __________ A.V. Zholobov

Docent __________ P.A. Minakov

Ufa 2011

Inledning 3
1 Kärnan i politisk makt 4
2 Tecken på politisk makt 12
3 Den politiska maktens resurser 13
4 Maktens legitimitet 16
Slutsats 22
Lista över använda källor 23
Applikationer 24

Introduktion

Makt är en av samhällets och politikens grundläggande principer. Maktbegreppet är ett av de centrala inom statsvetenskapen. Det ger nyckeln till att förstå politiska institutioner, politiska rörelser och själva politiken. Den politiska maktens paradox, kapabel att vända sig för en person samtidigt som en ändamålsenlig kraft och en ond vilja, har alltid sysselsatt filosofers och författares sinnen. Aristoteles och Shakespeare, Goethe, Nietzsche och Dostojevskij, Foucault och Kafka försökte i filosofiska kategorier eller konstnärliga bilder lyfta slöjan över detta, långt ifrån känt, fenomen i samhällets och människans liv. Makt dök upp med det mänskliga samhällets uppkomst och kommer alltid att följa dess utveckling i en eller annan form. Makt är först och främst nödvändigt för människosläktets reproduktion, familjeklanens makt iakttogs bland de nomadiska folken i Ryssland. Med utvecklingen av bosättningen hävdade sig stammakten gradvis. Bildandet av territoriell makt beror på behovet av att organisera social produktion, vilket är otänkbart utan att alla deltagare underordnas en enda vilja, samt behovet av att reglera sociala relationer mellan människor. "Med tillkomsten av klasser och staten förstördes blodsläktskapsbanden, den moraliska auktoriteten hos klanens äldre ersattes av den offentliga auktoriteten, som separerade sig från samhället och steg över det" 1 . Makt är en frivillig relation mellan människor som är inneboende i samhället. Makt är nödvändigt, betonade Aristoteles först och främst för att samhällets organisation, som är otänkbar utan att alla deltagare underordnas en enda vilja, ska behålla sin integritet och enhet.

1 Kärnan i politisk makt

Politisk makt är en speciell social institution som reglerar sociala relationer och en individs beteende. Politisk makt är det avgörande inflytandet på massornas, gruppernas, organisationernas beteende med hjälp av de medel som staten besitter.
Redan i det forntida Kina underbyggde Konfucius och Mo-Tzu, genom att uppmärksamma de gudomliga och naturliga sidorna av maktens ursprung, behovet av dess existens som en mekanism för att upprätthålla ordning i kommunikationen mellan människor, reglera förhållandet mellan härskarna och styrde. Konfucius (551-479 f.Kr.) erkände den gudomliga naturen hos maktens ursprung. Efter dess patriarkala förståelse liknade han kejsarens hierarkiska makt över sina undersåtar med faderns makt hos den äldre familjens eller klanen över sina yngre medlemmar. Mo-Tzu (479-400 f.Kr.) höll fast vid en mer rationalistisk uppfattning om maktens natur, och var kanske den första tänkaren, i själva allmän syn uttrycker idén om dess "naturliga ursprung" genom ett slags "socialt kontrakt". Aristoteles utgick också från en nära Mo-Tzu syn på den politiska maktens väsen, och hävdade i sitt arbete "Politik" att maktmekanismen är nödvändig för att organisera och reglera "kommunikation mellan människor", eftersom "högsta makten överallt är kopplad till ordningen". av statsförvaltningen ...” . I samma avhandling skilde Aristoteles (till skillnad från Konfucius) mästar- och familjemakten från begreppet offentlig eller politisk makt. Men redan i den tidiga eran av det politiska tänkandets historia uppmärksammades också baksidan av maktfenomenet. Samme Aristoteles (och senare Montesquieu) påpekade faran för maktmissbruk av personer som begåvats med den, deras utnyttjande av maktmöjligheter för sin egen privata nytta och inte för det gemensamma bästa. "Recept för att övervinna maktfrämlingskap föreslogs mycket olika: från projekt med "blandad makt" (Polybius, Machiavelli), "separation of powers" (Locke, Montesquieu), "checks and balances" (Jefferson, Hamilton) till idén att helt eliminera systemet med stats-offentlig makt tillsammans med staten själv (Godwin och Stirner, Bakunin och Kropotkin). » 1 F. Hegel, definierande statsmakten som "universell substantiell vilja". Samtidigt, till förmån för det civila samhället och optimeringen av förvaltningen, ansåg han att det var nödvändigt att ha en viss specialisering av makten, dela upp den i lagstiftande, avspegla gemensamma intressen, statliga, koppla det allmänna med enskilda, speciella fall, och , slutligen, furstlig makt, som förenar allt enda system statlig mekanism. Även i modern tid förståelse statsmakten som en lämplig mekanism har funnit en detaljerad motivering i teorin om "socialt kontrakt". Så till exempel skrev T. Hobbes om behovet av att organisera en gemensam makt genom en överenskommelse "varje person med varandra" för att övervinna det naturliga tillståndet av "allas krig mot alla". Enligt Hobbes kan allmän makt "uppbyggas på endast ett sätt, nämligen genom att koncentrera all makt och styrka till en person eller i en folkförsamling, som med en majoritet av rösterna skulle kunna reducera alla medborgares vilja till en enda vilja." T. Hobbes definierade makt som ett medel för att uppnå gott i framtiden och satte därför i första hand en sådan tendens hos hela mänskligheten som "det eviga och oupphörliga begäret efter mer och mer makt, ett begär som bara upphör med döden. " Nietzsche sa att livet är viljan till makt. Idén om ett "socialt kontrakt" accepterades också av J.-J. Rousseau ger dock makt inte den enda suveräna suveränen, utan en folkförening som uttrycker hela folkets allmänna vilja som resultatet av människors privata vilja. Det finns många synsätt på tolkningen av makt och orsakerna till dess uppkomst i samhället. Detta faktum i sig indikerar det faktum att var och en av dem uppenbarligen bara fixar en av de många aspekterna av makt som interagerar med varandra i den verkliga processen för dess tillkomst. Inom ramen för den biologiska makttolkningen ses den alltså som en mekanism för att stävja, bindande mänsklig aggressivitet, förankrad i de djupaste, grundläggande instinkterna hos en person som en biosocial varelse. Aggressionen i sig, konstaterar A. Silin, anses vara en kampinstinkt riktad mot andra arter, som finns både hos djur och hos människor. För Nietzsche är makt viljan och förmågan att hävda sig. Representanter för den freudianska traditionen talar om den instinktiva, psykologiska karaktären hos begäret efter makt och lydnad. De hittar sina källor i det omedvetnas struktur, bildat under inflytande av sociala förhållanden som är förknippade med tidig barndom, sexuellt förtryck, utbildning, odling av rädsla, servilitet och lydnad. Med sociala faktorer, men av en annan, inte kulturell, utan mer ekonomisk karaktär, kopplar den marxistiska traditionen samman maktens tillkomst. Att se dess främsta orsak i socioekonomisk ojämlikhet och splittringen av samhället i stridande klasser, i behovet av att säkerställa förvaltningen av social integritet inför växande social differentiering och kamp. Maktens uppkomst är förknippad med detaljerna i samhällets ekonomiska organisation, inom vilka "kombinerade" aktiviteter, komplikationen av processer som är beroende av varandra, tar platsen för individers oberoende aktiviteter. Men kombinerad verksamhet betyder organisation, och är organisation möjlig utan auktoritet? Traditionen att betrakta makt som en produkt av människans natur, inneboende i henne ett outrotligt begär efter dominans, underordning, både av världen omkring honom och hans egen sort (och hans egen sort) är mycket stabil och säregen: "I maktens väsen det finns inget materiellt, det är inget annat än som ett sätt att tänka" 1 . M. Weber såg huvudaspekten av politik i viljan att delta i makten och i maktfördelningen. Om vi formaliserar förståelsen av politik, så kan dess innehåll reduceras till kampen om makten och motståndet mot den. Inom världspolitisk vetenskap är den moderna förståelsen av makt i allmänhet, politisk i synnerhet, resultatet av att använda olika konceptuella tillvägagångssätt. Enligt den västerländska traditionen är den primära typen av makt individuell makt, som godtycklig från den naturliga rätten till handlingsfrihet, förfogande över sig själv, saker, allt som finns tillgängligt. Därför är vanliga modeller för makt mellanmänskliga konstruktioner, relationer mellan två eller flera subjekt. Enligt det positivistiska synsättet är grunden för definitionen av makt erkännandet av asymmetrin i relationerna mellan subjekt, det existerande i samband med denna möjlighet för ett subjekt att påverka eller påverka ett annat subjekt. Olika definitioner av makt Att definiera maktbegreppet, dess väsen och natur är av största vikt för att förstå politikens och statens natur, det låter dig skilja politik och politiska relationer från den totala mängden sociala relationer. I den vetenskapliga litteraturen finns det olika definitioner av makt, vilket återspeglar komplexiteten och mångdimensionaliteten i detta fenomen. Följande viktiga aspekter av makttolkningen kan pekas ut. Teleologiska (ur målets synvinkel) definitioner karakteriserar makt som förmågan att uppnå de uppsatta målen, att uppnå avsedda resultat. Teleologiska definitioner tolkar makt ganska brett och utvidgar den inte bara till relationer mellan människor, utan också till en persons interaktion med omvärlden i denna mening, till exempel talar de om makt över naturen. Beteendetolkningar betraktar makt som en speciell typ av beteende där vissa människor befaller och andra lyder. Detta tillvägagångssätt individualiserar förståelsen av makt, reducerar den till interaktionen mellan verkliga individer, och ägnar särskild uppmärksamhet åt maktens subjektiva motivation. Enligt en typisk beteendeistisk tolkning föreslagen av G. Laswell, en person ser vid makten ett sätt att förbättra livet: förvärva rikedom, prestige, frihet, etc. Samtidigt är makt ett självändamål, vilket gör att du kan njuta av dess ägo. Psykologiska tolkningar av makt försöker avslöja den subjektiva motivationen för detta beteende, ursprunget till makt rotad i människors sinnen. Ett av de mest framträdande områdena inom denna typ av psykoanalys. Olika psykoanalytiker skiljer sig åt när det gäller att förklara orsakerna till psykologisk underkastelse. Vissa (S. Moskovisi, B. Edelman) ser dem i ett slags hypnotisk suggestion som finns i relationen mellan ledaren och folkmassan, andra (J. Lacan) i det mänskliga undermedvetnas speciella mottaglighet för de symboler som uttrycks i språk. I allmänhet hjälper det psykologiska tillvägagångssättet att identifiera mekanismerna för motivation av makt som en relation: kommando underordning. Systemansatsen utgår från maktens härledning, inte från individuella relationer, utan från det sociala systemet, och betraktar makt som "förmågan att säkerställa uppfyllandet av sina skyldigheter genom dess element" som syftar till att förverkliga sina kollektiva mål. Vissa representanter för systemansatsen (K.Deutch, N.Luhmann) tolkar makt som ett medel för social kommunikation (kommunikation), vilket gör det möjligt att reglera gruppkonflikter och säkerställa integrationen av samhället. Maktens systemiska karaktär bestämmer dess relativitet, d.v.s. prevalens i vissa system. Strukturell-funktionalistiska tolkningar av makt betraktar den som en egenskap hos social organisation, som ett sätt för självorganisering av den mänskliga gemenskapen, baserat på ändamålsenligheten att separera funktionerna ledning och utförande. Makt är en egenskap hos sociala statuser, roller som låter dig kontrollera resurser, inflytande. Makt är med andra ord förknippat med att inneha ledarpositioner som låter dig påverka människor med hjälp av positiva och negativa sanktioner, belöningar och straff. Relationella definitioner ser makt som en relation mellan två partners, agenter, varav den ena har ett avgörande inflytande på den andra. I detta fall framstår makt som samspelet mellan dess subjekt och objekt, där subjektet kontrollerar objektet med hjälp av vissa medel. Politisk makt, liksom all annan makt, innebär vissas förmåga och rätt att utöva sin vilja i förhållande till andra, att befalla och kontrollera andra. Politisk makt som en av maktens viktigaste yttringar kännetecknas av den verkliga förmågan hos en given klass, grupp, individ att utföra sin vilja uttryckt i politiken. Begreppet politisk makt är vidare än begreppet statsmakt. Det är känt att politisk verksamhet bedrivs inte bara inom ramen för staten, utan också i andra komponenter i det sociopolitiska systemet: inom ramen för partier, fackföreningar, internationella organisationer, etc. Politisk makt uppstår i ett samhälle där människor är splittrade av olika intressen, ojämlika positioner. I ett primitivt samhälle begränsas makten av stamsläktskap. Politisk makt definieras av rumsliga, territoriella gränser. Det ger ordning baserat på en persons tillhörighet, grupp till ett givet territorium, social kategori, engagemang för en idé. Under icke-politisk makt finns det inga hårda och snabba skillnader mellan de styrande och de styrda. Politisk makt utövas alltid av en minoritet, en elit. Denna typ av makt uppstår på grundval av kombinationen av processen för koncentration av mångfaldens vilja och hur strukturer (institutioner, organisationer, institutioner) fungerar, förhållandet mellan två komponenter: människor som koncentrerar makten i sig själva och organisationer genom vilken makten koncentreras och implementeras.
Till skillnad från moralisk makt och familjemakt är politisk makt inte personligt direkt, utan socialt medierad. Politisk makt. visar sig i gemensamma lösningar och lösningar för alla, i institutionernas funktion (president, regering, parlament, domstol). Till skillnad från den juridiska makten som reglerar relationerna mellan specifika subjekt, mobiliserar den politiska makten stora massor av människor för att uppnå mål, reglerar relationerna mellan grupper i en tid av stabilitet och allmän enighet.

Maktens huvudkomponenter är: dess subjekt, objekt. medel (resurser) och en process som sätter igång alla dess element och kännetecknas av mekanismen och metoderna för interaktion mellan subjekt och objekt. Maktämnet förkroppsligar dess aktiva, vägledande princip. Det kan vara en individ, en organisation, en gemenskap av människor, till exempel ett folk eller till och med global gemenskap förenade i FN.
Den politiska maktens subjekt har en komplex natur på flera nivåer: dess primära subjekt är individer, de sekundära är politiska organisationer, subjekten för de mest hög nivå direkt representerar i maktrelationer olika sociala grupper och hela folket, politiska eliter och ledare. Kommunikationen mellan dessa nivåer kan brytas. Så till exempel bryter ledare ofta sig loss från massorna och till och med från de partier som förde dem till makten.
Subjektet bestäms av innehållet i maktförhållandet genom ordningen (instruktion, kommando). Ordern föreskriver maktobjektets beteende, indikerar (eller antyder) de sanktioner som verkställandet eller underlåtenheten av ordern innebär. Attityden hos objektet, utförarna, det näst viktigaste maktelementet, beror till stor del på ordningen, arten av de krav som finns i den.
Maktens föremål. Makt är alltid bilateral, asymmetrisk, med dominansen av härskarens vilja, samspelet mellan dess subjekt och objekt. Det är omöjligt utan underkastelse av föremålet. Om det inte finns någon sådan underordning, så finns det ingen makt, trots att subjektet som strävar efter det har en uttalad vilja att styra och till och med kraftfulla tvångsmedel. I slutändan har föremålet för den imperialistiska viljan alltid ett extremt men ändå val - att dö, men inte att lyda, vilket framför allt fick sitt uttryck i den frihetsälskande sloganen "det är bättre att dö kämpande än att leva vidare". dina knän."
Omfattningen av förhållandet mellan objektet och subjektet för dominans sträcker sig från våldsamt motstånd, kampen för förstörelse till frivillig, med glädje upplevd lydnad. Kvaliteterna hos föremålet för politiskt herravälde bestäms i första hand av befolkningens politiska kultur.
Beroende på ämnen är makten uppdelad i stat, parti, fackförening, armé, familj osv. Enligt distributionens bredd utmärks en meganivå - internationell. organisationer, N: FN, NATO, etc.; makronivå - statens centrala organ; mesonivån - organisationer underordnade centrum (regional, distrikt etc.) och mikronivå - makt i primärorganisationer och små grupper. Det är möjligt att klassificera makt efter funktionerna hos dess organ: till exempel statens lagstiftande, verkställande och dömande makt; enligt sätten för interaktion mellan subjektet och maktobjektet - demokratiska, auktoritära, etc. myndigheterna.
Samverkan mellan politiska och andra myndigheter.
Sammanslagningen av politiska, ekonomiska, sociala och andligt-informationsmässiga myndigheter med politikens befälsroll observeras i totalitära stater. "Det demokratiska systemet förutsätter separation av båda dessa myndigheter själva och var och en av dem: i ekonomin - närvaron av många konkurrerande inflytandecentra, i politiken - maktfördelningen mellan staten, partier och intressegrupper, såväl som statsmakten själv till lagstiftande, verkställande och rättsliga, i den andliga sfären - tillgången till utbildning, kulturell och informationspluralism" 1 .

2 Tecken på politisk makt

I det moderna samhället finns makt i specifika former, som i sin tur är uppdelade i vissa former och varianter. Huvudtyperna är politisk makt, ekonomisk makt, social makt, andlig makt. Huvudtypen är politisk makt, som är uppdelad i två huvudformer: statlig och sociopolitisk. Statsmakten, som dök upp tillsammans med statens institution, har en imperativ karaktär. Dess recept är bindande för alla medborgare (subjekt) utan undantag. Den har monopol på användningen av tvångs- och repressiva metoder och sanktioner, samt på användningen av hela skalan av maktresurser. I sin tur är statsmakten uppdelad i sådana varianter som lagstiftande, verkställande, rättsliga, militära, vilka skiljer sig åt i funktionellt innehåll och specifika maktbefogenheter.
Till skillnad från staten har den sociopolitiska makten inte en imperativ karaktär och kan som ett resultat inte förfoga över statens resurspotential. Dess instruktioner är av rådgivande karaktär och gäller inte alla medborgare, utan endast medlemmar i en viss sociopolitisk organisation. Partimakten styr alltså medlemmar av politiska partier, facklig makt utsträcker sitt inflytande till medlemmar i fackföreningar och så vidare.

Den politiska maktens kännetecken är:
1 Suveränitet, dvs. politisk makts oberoende och odelbarhet. Detta innebär att politisk makt inte kan delas mellan samhällsaktörer som intar olika politiska positioner.
2 Myndighet, dvs. allmänt erkänd i landet och utomlands påverkan av subjektet politisk makt.
3 Viljestark karaktär innebär att samhällsämnet har ett medvetet politiskt mål, förmåga, beredskap och beslutsamhet att konsekvent uppnå sitt genomförande.
4 Övermakt, dvs. dess besluts bindande karaktär för hela samhället och för alla andra typer av makt.
5 Publicitet, d.v.s. universalitet och opersonlighet. Det innebär att den politiska makten, till skillnad från den privata, personliga makt som finns i små grupper, på uppdrag av hela samhället, tilltalar alla medborgare med hjälp av lag.
6 Tvång. De där. laglighet vid användning av våld och andra medel för att verkställa organiserat tvång inom ett land.
7 Monocentrisk, dvs. förekomsten av ett rikstäckande beslutscentrum.
8 Det bredaste spektrumet de medel som används för att vinna, behålla och utöva makt. 2

3 Resurser för politisk makt

Det viktigaste sociala skälet till att vissa människor underordnar sig andra är den ojämna fördelningen av maktresurser. I vid mening är maktresurser "allt som en individ eller grupp kan använda för att påverka andra." Det där. Maktresurser är alla de medel, vars användning ger inflytande på maktobjektet i enlighet med subjektets mål. Resurser är antingen viktiga värden för objektet (pengar, konsumtionsvaror, etc.), eller medel som kan påverka den inre världen, mänsklig motivation (tv, press, etc.), eller verktyg (verktyg), med hjälp som kan beröva en person vissa värderingar, varav det högsta brukar anses vara liv (vapen, strafforgan i allmänhet).
Resurser, tillsammans med subjekt och objekt, är en av de viktigaste grunderna för makt. De kan användas för att belöna, straffa eller övertyga.
Förverkligande, maktutövning innebär växelverkan mellan många av dess beståndsdelar. Den lagliga rätten att utveckla och genomföra beslut som skapandet och fördelningen av värde beror på är statsmaktens viktigaste attribut. Misstro på myndigheternas förmåga att lösa frågor relaterade till att säkerställa normala levnadsvillkor och befolkningens liv, orsakar dess motstånd mot statsmakten. Maktens möjligheter beror förstås på dess resurser. Maktens resurser är lika olika som medlen för att tillfredsställa människors olika behov och intressen. För att allokera olika typer av kraftresurser är klassificeringen av dess resurser i enlighet med livets viktigaste sfärer utbredd. Ekonomiska resurser - materiella värden som är nödvändiga för social och personlig produktion och konsumtion, pengar som deras allmänna motsvarighet, teknologi, bördiga marker, mineraler etc. Sociala resurser förmågan att öka eller minska social status eller rang, placera in social stratifiering. De sammanfaller delvis med maktens ekonomiska resurser. Så till exempel inkomst och förmögenhet, som är ekonomiska resurser, samtidigt karaktäriserar och social status. Men sociala resurser inkluderar också sådana indikatorer som position, prestige, utbildning, social trygghet och så vidare. Kulturella och informationsresurser av kunskap och information, såväl som sätten att erhålla och sprida dem: institut för vetenskap och utbildning, media etc. Inte i alla länder har kunskap och information företräde framför ekonomiska, sociala och maktresurser, men tendensen att öka betydelsen av kulturella -informationsresurser i modern värld uppenbar. Tvångsresurser (makt) - vapen, institutioner för fysiskt tvång och personer speciellt utbildade för detta. I staten är deras kärna armén, polisen, säkerhetstjänsten, domstolen och åklagarmyndigheten med sina materiella attribut: byggnader, utrustning, utrustning, fängelser etc. Denna typ av resurs anses traditionellt vara den mest effektiva maktresursen, eftersom dess användning kan beröva en person liv, egendom och frihet. högre värden. En specifik resurs är personen själv demografiska resurser. Människor är en universell, multifunktionell resurs som producerar andra resurser. En person är en skapare av materiell rikedom (ekonomiska resurser), en soldat och en partimedlem (politiska och maktresurser), en ägare och distributör av kunskap och information (kultur- och informationsresurser) etc. "Personligheten fungerar som en maktresurs endast i en av dess många dimensioner, och används som ett sätt att förverkliga någon annans vilja" 1 . I allmänhet är en person inte bara en maktresurs, utan också dess subjekt och objekt. Användningen av kraftresurser sätter igång alla dess komponenter, gör dess process till verklighet, vilket sker i följande stadier (former); dominans, ledarskap, organisation och kontroll. Samhällets resurser är begränsade och ojämnt fördelade, vilket leder till en ständig kamp mellan individer och grupper för deras omfördelning, såväl som till ömsesidig rivalitet och press på varandra inom detta område av staten och samhället,

4 Maktens legitimitet

Politisk makt är förmågan hos en social enhet (social grupp, klass, majoritet av samhället) och de organisationer och individer som representerar den att utföra sin vilja i förhållande till andra sociala enheter; att med våld eller icke-våld tillvarata en given social enhets allmänna intressen.
Grundelementet i maktens existens och funktion, liksom dess konsolidering i samhället, är legitimitet.
Begreppet legitimitet innebär samhällets erkännande av makt, giltigheten och nödvändigheten av denna makt och dess bärare. I en snäv mening kännetecknar begreppet legitimitet maktens legitimitet.
Legitimitet kan till exempel yttra sig både i majoritetens frivilliga acceptans av en specifik regeringsform, en viss klasss makt och i kampen för vissa politiska krafters dominans.
begrepp " maktens legitimitet " introducerades först av den framstående tyske statsvetaren Max Weber. Han visade också att legitimering (myndighetsförvärv av legitimitet) inte i alla fall är samma typ av process som har samma rötter, en grund.
Inom statsvetenskapen sammanställdes den mest populära klassificeringen av M. Weber, som ur underordningsmotivationens synvinkel särskiljde följande typer:

traditionell legitimitet, som bildas på grundval av människors tro på nödvändigheten och ofrånkomligheten av underkastelse till makten, som i ett samhälle (grupp) får status som en tradition, sed, vana att lyda vissa personer eller politiska institutioner. Denna typ av legitimitet är särskilt vanlig i den ärftliga typen av regering, i synnerhet i monarkiska stater. En lång vana att rättfärdiga den ena eller den andra regeringsformen skapar effekten av dess rättvisa och legitimitet, vilket får hög stabilitet och stabilitet för myndigheterna;

rationell (demokratisk) legitimitet, som härrör från människors erkännande av rättvisan av de rationella och demokratiska förfaranden på grundval av vilka maktsystemet bildas. Denna typ av stöd bildas på grund av en persons förståelse för närvaron av tredje parts intressen, vilket innebär behovet av att utveckla regler för allmänt beteende, vilket skapar en möjlighet för att förverkliga sina egna mål. Den rationella typen av legitimitet har med andra ord i själva verket en normativ grund som är karakteristisk för maktens organisation i komplext organiserade samhällen.

karismatisk legitimitet, som växer fram som ett resultat av människors tro på de enastående egenskaperna hos en politisk ledare som de känner igen. Denna bild av en ofelbar person utrustad med exceptionella egenskaper (karisma) överförs av den allmänna opinionen till hela maktsystemet. Ovillkorligt tro på alla handlingar och planer karismatisk ledare, folk uppfattar okritiskt stilen och metoderna för hans regering. Befolkningens känslomässiga glädje, som utgör denna högsta auktoritet, uppstår oftast under en period av revolutionär förändring, när de sociala ordningar och ideal som är bekanta för en person kollapsar och människor inte kan lita på tidigare normer och värderingar, eller på de fortfarande framväxande det politiska spelets regler. Därför förkroppsligar ledarens karisma människors tro och hopp om en bättre framtid i oroliga tider. Men ett sådant ovillkorligt stöd av härskaren från befolkningen förvandlas ofta till kejsarism, ledarskap och en personkult.

Utöver dessa sätt att stödja makt, pekar ett antal forskare ut andra, vilket ger legitimiteten en mer universell och dynamisk karaktär. Således föreslår den engelska forskaren D. Held, tillsammans med de typer av legitimitet som vi redan känner till, att man talar om sådana typer av legitimitet som:

"samtycke under hot om våld", när människor stöder makt, fruktar hot från dess sida, upp till ett hot mot deras säkerhet;

legitimitet baserad på apati befolkning, som vittnar om dess likgiltighet för den rådande stilen och regeringsformerna;

pragmatisk(instrumentellt) stöd, i vilket det förtroende som ges till myndigheterna utförs i utbyte mot de löften som de ger om vissa sociala förmåner;

normativ stöd, vilket innebär sammanträffande av politiska principer som delas av befolkningen och myndigheterna;

och slutligen högre normativ stöd, vilket betyder att sådana principer sammanfaller.

Vissa forskare skiljer också ideologisk en typ av legitimitet som framkallar offentligt stöd för myndigheterna till följd av aktiv agitation och propagandaverksamhet som bedrivs av de styrande kretsarna. Tilldela och patriotisk en typ av legitimitet där det högsta kriteriet för myndigheternas stöd är en persons stolthet över sitt land, för dess inrikes- och utrikespolitik.
Särskilt bör nämnas ideologisk legitimitet. I klassstaternas historia har den ideologiska legitimeringen av existerande politiska regimer alltid tillmäts betydande och ofta avgörande betydelse. Maktens ideologiska legitimering är en historisk verklighet som inte går att förneka, precis som det vore absurt att bortse från maktens önskan att hävda sig genom självrättfärdigande. Det är känt att monarkerna försökte motivera sin rätt att regera, med hjälp av religiös vidskepelse och andra ideologiska illusioner och psykologiska stereotyper. Andra linjaler, som t.ex Katarina III, försökte ställa idéer i den härskande maktens tjänst
franska upplysare, och den preussiske monarken Hegels filosofi.
Tocqueville skrev övertygande om den ideologiska legitimitetens roll på 1930-talet. 1800-talet I politiska syften, i sättet att tänka och övertyga om staten och regeringen, såg han en källa till lydnad och samtycke. Utan en sådan universell övertygelse kan inget samhälle blomstra, låt oss säga mer – existera, för utan idéer som tyngden håller fast vid är gemensamma handlingar omöjliga, och utan gemensamma handlingar kan det finnas människor, men det kan inte finnas någon social organism. För att ett samhälle ska existera är det nödvändigt att vissa idéer tar i besittning av alla dess medborgares sinnen och förenar dem. Civiliserade härskande eliter i vår tid har lärt sig ganska väl vad Tocqueville skrev, och senare vad marxismens teoretiker upprepade gånger betonade. För närvarande, för att säkerställa den ideologiska legitimiteten av sitt herravälde, använder eliten kraften hos vetenskapliga, tekniska och informationsmässiga medel, och bildar och stödjer idéindustrin.
Media har sedan länge blivit "det fjärde ståndet". "Det finns en kraft", skrev Montesquieu, "fortfarande känd till Machiavellis ålder; detta är pressen, förbjuden under lång tid, men som gradvis vinner styrka som det "fjärde ståndet". Det är tack vare henne som idérörelsen bland moderna folk manifesteras. Pressens funktioner, trodde Montesquieu, liknar polisens funktioner: den uttrycker medborgarnas behov, förmedlar klagomål, avslöjar övergrepp, laglösa handlingar, den tvingar alla makthavare till moral, för vilket det räcker för henne att ställa dem inför allmänheten.
De beskrivna typerna av maktens legitimitet är som regel i verklig politisk praktik sammanflätade och kompletterar varandra. Den ena eller den andras dominans är kopplad till typen av den befintliga regimen. Således är karismatisk makt karakteristisk för auktoritära system. När, som i en demokrati, det politiska livet bestäms av rättsstatsprincipen. Och ändå har problemen med maktens legitimitet, som forskare noterar, funnits och finns fortfarande i alla system, inklusive demokratiska system: bara i vissa i större utsträckning, i andra i mindre utsträckning.
För att upprätthålla maktens legitimitet, skriver P. Sharan, används många medel. Inklusive: ändringar i lagstiftningen och mekanismen för offentlig förvaltning i enlighet med nya krav; önskan att använda befolkningens traditioner i lagstiftande och i genomförandet av praktisk politik; genomförande av rättsliga försiktighetsåtgärder mot eventuella minskningar av maktens legitimitet; upprätthållande av lag och ordning i samhället. Problemet med legitimitet är till stor del problemet med massornas deltagande i statens regering. Systemets misslyckande att säkerställa deltagande undergräver dess legitimitet.
De beskrivna typerna av maktens legitimitet existerar som regel i verkligheten tillsammans och kompletterar varandra ömsesidigt.
Problemet med legitimitet är till stor del problemet med samhällets deltagande i regeringen. Systemets misslyckande att säkerställa ett sådant deltagande undergräver dess legitimitet.
Tecken på en nedgång i maktens legitimitet är:

Tillväxten av graden av tvång;

Begränsning av rättigheter och friheter;

Förbud mot politiska partier och oberoende press;

Tillväxten av korruption i alla maktinstitutioner, sammansmältning med kriminella strukturer;

Låg ekonomisk energieffektivitet (minskning av levnadsstandarden olika grupper befolkning) - den viktigaste indikatorn på delegitimisering av makt;

Den yttersta punkten för maktens legitimitets fall är revolutionen, statskupp– Öppna former av missnöje med regimen.
Maktens ideologiska och andra legitimitet försvagas gradvis om den inte stöds av dess verkliga effektivitet. Maktens effektivitet är dess effektivitet, i vilken grad den uppfyller de funktioner och förväntningar som majoriteten av befolkningen och framför allt de mest inflytelserika politiska och ekonomiska skikten, eliten, ställer på den. PÅ moderna förhållanden legitimitet baserad på effektivitet är i slutändan en avgörande faktor för regeringens trovärdighet och dess stöd från medborgarna. Både rationell-juridisk, och karismatisk, och andra typer av legitimitet är förknippade med befolkningens förhoppningar om maktens effektivitet, d.v.s. tillfredsställelse av hennes krav.
I vår tid upplever ett stort antal stater en legitimitetskris. Under många decennier visade det sig mest akut i form av politisk instabilitet, frekventa statskupp i tredje världen. De senaste åren har problemet med maktens legitimitet varit ytterst relevant för de flesta postkommunistiska länder.
Oförmågan hos de regimer som styr i dem att leda länderna ur krisen undergräver befolkningens förtroende för de rationellt-lagliga metoderna för legitimitet.
Både maktens legitimitet och hela den politiska processen är direkt beroende av politikens ämnen (individer och sociala grupper, organisationer som tar en direkt mer eller mindre medveten del i politisk verksamhet).
Traditionell legitimitet bestäms av sedvänjor, vanan att lyda auktoriteter, tro på ståndaktigheten och heligheten hos forntida ordnar (exempel: monarki).

Karismatisk legitimitet bygger på tro på exceptionella egenskaper, en underbar gåva, ibland är ledaren gudomliggjort, en personkult skapas (exempel: revolutionärt, postrevolutionärt samhälle).

Lagligt eller rationellt-lagligt - källan är ett rationellt uppfattat intresse som uppmuntrar människor att lyda beslut formulerade utifrån demokratiska procedurer. Underkastelse inte till en person, utan till lagar (exempel: demokrati).

Slutsats

Makt är en speciell social institution som reglerar sociala relationer och en individs beteende. Politisk makt - bestämmer inverkan på beteendet hos massorna, grupperna, organisationerna med hjälp av de medel som staten besitter. Till skillnad från moralisk makt och familjemakt är politisk makt inte personligt direkt, utan socialt medierad. Politisk makt manifesteras i gemensamma beslut och beslut för alla, i hur institutionerna fungerar (president, regering, parlament, domstol). Till skillnad från den juridiska makten som reglerar relationerna mellan specifika subjekt, mobiliserar den politiska makten stora massor av människor för att uppnå mål, reglerar relationerna mellan grupper i en tid av stabilitet och allmän enighet.
Viljan till makt för vissa kompletteras av behovet för andra att ansluta sig till maktens vilja, att identifiera sig med den, att lyda den.

Lista över använda källor

Ilyin V.V. Maktfilosofi. Moscow State University, 1993.

2 Mukhaev R.T. Statsvetenskap. - M.: PRIOR Publishing House, 1997. 400-tal.

Polunina G.V. Statsvetenskap. - M .: "Akalis", 1996.

Pugachev V.P., Solovyov A.I. Introduktion till statsvetenskap. M., 1995.

Makt är ett av statsvetenskapens centrala begrepp. "Det grundläggande begreppet inom samhällsvetenskaperna," skrev B. Russell, "är makt i samma mening som energi är ett grundläggande begrepp i fysiken." Det är ingen slump att fenomenet makt har studerats i mer än ett årtusende, men relevansen av denna studie blir inte mindre betydande.

Makt är ett av de komplexa och kontroversiella begreppen. PÅ Vardagsliv vi talar om föräldrarnas makt över barn, profetens makt över anhängarna av hans läror, naturens krafter över människan, staten över en medborgare. Dessa långt tvetydiga föreställningar om makt har mycket gemensamt. Aristoteles trodde att elementet av dominans och elementet av underkastelse manifesteras i allt. Detta är en objektiv naturlag, och levande varelser lyder den. Dessutom är människan till sin natur en politisk varelse. Stor filosof Antiken skiljde mellan despotisk makt (herrens makt över slaven) och politisk (statsmannens makt över medborgaren). I vår tid betraktar statsvetare politisk makt som en av maktvarianterna i allmänhet (tillsammans med ekonomisk, andlig, familjemässig, etc.), som börjar med definitionen gemensam väsen myndigheterna.

Kraft - Detta förmåga och möjlighet inse min kommer (klass, grupp, personlighet eller fest, stat och. etc.), att utöva ett visst inflytande på människors verksamhet, beteende med hjälp av myndighet, lag, våld och andra medel.

Makt finns i vilket samhälle som helst. Det är en produkt av många olika intressen, skillnader i utvecklingsnivåerna för olika sociala understrukturer, närvaron av en eller annan karaktär av social alienation. Därför förvandlas makt till en speciell sorts sociala relationer - maktrelationer. De kännetecknas av maktens ägares eller maktutövarens målmedvetna inflytande på maktobjektet, och detta inflytande är kraftfullt endast när maktens objekt och subjekt befinner sig i ett tillstånd av dominans och underordning.

Den primära källan till all makt är dominansen av en del av fenomenet över en annan. Grunden för en individs underordning till en annan är olikhet, och inte bara social (ekonomisk, egendom, status, utbildning, etc.), utan också naturlig (fysisk, intellektuell; ojämlikhet genererad av könsskillnader).

Behovet av makt bestäms av kärnan i mänsklig kommunikation, vilket innebär att alla deltagare i kommunikationen underordnas en enda vilja för att upprätthålla samhällets integritet och stabilitet. Det är nödvändigt för att organisera social produktion, samordna olika sociala gruppers intressen och handlingar, för att upprätthålla livet och upprätthålla samhällets integritet.

Hur kom makten till? I vilka historiska former av makt ägde processen för dess bildning och utveckling rum? Enligt ett antal västerländska forskare uppstod makten samtidigt med samhället och utvecklas parallellt med det från elementära icke-politiska former till mogna politiska. Första kraften - anonym, inneboende i primitiva samhällen. Det är fördelat på hela massan av individer och manifesterar sig i helheten av trosuppfattningar och seder. Med tiden, när det sociala livets rytm dynamiseras, blir arbetsdelningsprocessen mer komplicerad, nya typer av aktiviteter dyker upp, det finns ett behov av snabbt beslutsfattande, ett individualiserad makt hos en ledare eller en liten grupp människor. Denna makt har dock ingen legitimitet: med ledarens död börjar en kamp om makten. Individuell kraft ersätter institutionaliserad, som existerar i form av en stat, när staten är den officiella politiska makten, och olika politiska maktcentra, såsom ekonomiska grupper, fackföreningar, är också maktbärare. Här bygger makten på verksamheten vid särskilda institutioner som utför vissa funktioner.

I dagsläget kan vi tala om den fjärde historiska formen av makt, systemet "överstatlig" befogenhet som företräds av Europaparlamentet (lagstiftande institution) och Europeiska gemenskapernas kommission (verkställande institutioner). Deras auktoritet sträcker sig till territoriet och befolkningen i mer än ett dussin europeiska länder.

De två första historiska maktformerna (anonyma och individualiserade) är förstatliga och icke-politiska. Tredje formen (institutionaliserad), ibland kallad statsoffentlig, och den fjärde (överstaten) är faktiskt politisk makt. Anteckna det historiska koncept"makt" (från grekiskan. Сratos) förknippas med den administrativa förvaltningen av de antika grekiska stadsstaterna (politiken). Konsten att hantera medborgare - "artade", reglera deras beteende med hjälp av olika medel kallades "politik". Det uppstod således historiskt och logiskt ett semantiskt samband mellan begreppen "makt" och "politik", vilket återspeglas i formeln "politisk makt".

I den samhällsvetenskapliga litteraturen finns det ett antal synsätt på tolkningen av makt. De kan grovt delas upp i två stor klass: 1) tolkning av makt som en egenskap immanent till ett visst subjekt och 2) förståelse av makt som en social relation. Inom dessa klasser representeras de mest olikartade och mycket talrika koncepten.

Först och främst den sk frivilliga teorier, där makt tolkas som ett subjekts förmåga (möjlighet) att påtvinga andra subjekt sin vilja. Trots att maktens substanser i olika teorier är helt olika (Weber, Hegel, Dahl, Marx), är den gemensamma egenskapen för dem den imperialistiska viljan, som kan "diktas" av maktsubjektet. Så, R. Dahl tolkar makt som en persons förmåga att tvinga en annan att göra vad den andra personen inte skulle göra på egen hand. M. Weber ansåg makt som "varje möjlighet att utföra sin egen vilja inom givna sociala relationer, även trots motstånd, oavsett vad en sådan möjlighet bygger på." Definitionen av M. Weber anses klassisk och används flitigt i moderna maktteorier.

Bredvid den viljestarka läktaren instrumentella teorier, att i första hand lägga fram medel, sätt, metoder för dominans. Denna synvinkel utvecklades redan i verk av T. Hobbes och N. Machiavelli, och i moderna teorier representeras den främst av Chicago School of Political Science (D. Katlin, I. Murridge och andra).

Mycket utbredd strukturella-funktionella teorier, enligt vilken makt är en integrerande egenskap som är immanent i det sociala systemet, vars funktion är att säkerställa systemets integritet, det rationella samspelet mellan alla dess element. Makt presenteras som ett attribut hos makrosystemet, kapabelt att ta hänsyn till mikrosystemens intressen och, genom särskilda maktresurser, säkerställa samhällets stabilitet. Detta koncept utvecklas mest av allt i verk av G. Almond, D. Easton, P. Parsons.

Förståelsen av makt som en social relation presenteras först och främst i beteendeteorier, som lyfter fram beteendeaspekten (D. Truman), och det styrande delsystemets inflytande på de underordnades beteende kan baseras på de mest olika faktorer. Så kallade J. Ortega y Gasset den viktigaste av dessa faktorer allmän åsikt. B. Russell trodde att makt, som en speciell typ av verksamhet, uppnår sina mål i stor utsträckning genom att påverka människors medvetande och känslor.

Positionen för M. Duverger, som analyserar den sociokulturella aspekten av makt, är mycket intressant och originell: "Makt är inte bara ett materiellt faktum, en "sak", som Durkheim skulle säga, den är djupt genomsyrad av idéer, övertygelser, kollektiva idéer. Vad människor tycker om makt är en av dess grundläggande grundvalar.”

O. Tofflers modell är ganska auktoritativ i vetenskapliga kretsar, som härleder tre viktigaste maktfaktorer: styrka, rikedom och kunskap, och dominansen av var och en av dessa faktorer är förknippad med olika historiska epoker och olika sociala system. Enligt Toffler leder civilisationens utveckling till att den viktigaste grunden för dominans inte kommer att vara tvångsmakten, utan kunskapens makt.

Övervägande av olika tolkningar av makt tillåter oss att göra följande utgång: makt är en av de viktigaste typerna av social interaktion, en specifik relation, åtminstone mellan två subjekt, varav den ena lyder den andras order, som ett resultat av denna underordning, realiserar det styrande subjektet sin vilja och intressen.

För att få en mer konkret uppfattning om makt är det nödvändigt att överväga dess struktur. Maktens struktur som dess komponenter inkluderar: maktkällor, subjekt och objekt, funktioner, grunder och maktresurser. Nedan visas ett diagram över maktstrukturen.

Kraftkällor- Det här är faktiskt en imponerande första princip. Utan att avslöja de primära maktkällorna är det omöjligt att svara på sakramentfrågan: varför klarar, styr vissa, medan andra tvingas lyda dem? Källorna till makt kan vara auktoritet, styrka, prestige, juridik, rikedom, karisma, mystik, intresse, social och politisk status, etc.

Bland dessa maktkällor intar maktsubjektets auktoritet en viktig plats. Auktoritet bygger på egenskaper som i samhället erkänns som nödvändiga och önskvärda för ett effektivt flöde av maktrelationer. Samtidigt är det mycket viktigt när maktförhållanden uppstår utifrån Identifiering underordnad (maktobjekt) med ledaren (maktssubjekt).

Auktoritet kan vara status, vetenskaplig, affärsmässig, moralisk, religiös etc. Baserat på identifikation (identifikation) är maktförhållandena särskilt stabila. Här uppfattas ledaren som en intresseförmedlare och en representant för maktobjektet inom olika områden. offentligt liv främst politiskt. En annan sak är när maktkällan är våld eller hotet om dess användning. Makt kan vara ekonomisk, sociopolitisk, militär, etc. Detta är tvångsmakt. Hon, enligt O. Toffler, saknar flexibilitet, är funktionellt begränsad och är kraften av lägsta kvalitet. Användningen av kraftfulla metoder leder till en minskning av maktens legitimitet, ett ökat inflytande från oppositionen.

Det mest effektiva i ett demokratiskt samhälle under villkoren för vetenskaplig och teknisk revolution är makt, vars källa är kunskap, kompetens, information. Det låter dig uppnå mål med minimala utgifter för dina resurser; övertyga medborgarna om deras personliga intresse för dessa mål, förvandla motståndare till allierade. Sådan makts resurser är outtömliga och allmänt tillgängliga.

Viktiga komponenter av makt är subjekt och maktobjekt. Subjektet förstås som en källa till aktiv, målmedveten, materiellt-praktisk aktivitet riktad mot objektet. Det är i ämnet makt som dess aktiva princip ryms. En individ, en organisation, en stat, politiska partier, en social gemenskap, säg, ett folk, eller till och med världssamfundet förenat i FN kan agera som subjekt. För att utöva maktfunktioner måste subjektet ha viljan att styra, viljan till makt, vara tillräckligt kompetent, auktoritativ, känna till underordnades tillstånd och humör.

Ämne bestämmer maktförhållandets innehåll genom: order (instruktion) som ett auktoritativt kommando att lyda maktsubjektets vilja; underordning som att föra privat vilja under maktens allmänna vilja; straff (sanktioner) som ett medel för att påverka förnekandet av den dominerande viljan; reglering av beteende som ett regelverk i enlighet med det allmänna intresset.

Ett objekt myndigheter är de som makten riktas till. Dessa är människor, deras grupper, organisationer, samhällen etc. Maktobjektet i den demokratiska organisationen av samhället har i huvudsak två sidor. En av dem presenteras som den primära maktkällan, som äger dess suveränitet, och delegerar makt till vissa maktformationer. Den andra är att objektet efter delegeringen av makt påtar sig skyldigheter att lyda den makt som delegerats av det, vilket därmed förvandlas till ett maktsubjekt. Huvudgarantin för maktens effektiva funktion i detta fall är stödet av maktsubjektet av objektet och överensstämmelsen mellan maktens organisatoriska och juridiska grunder till objektets intressen. , representerade i den lagstiftande, verkställande och rättsliga grenen. Om det inte finns någon sådan underordning, så finns det faktiskt ingen makt, trots att subjektet har en stor vilja att ha makt och det finns kraftfulla tvångsmedel.

Motiven för att underordna maktobjektet subjektet kan vara mycket olika. De kan vara baserade på rädsla för sanktioner; på en lång vana av lydnad; om intresse för att utföra order; om övertygelsen om behovet av underkastelse; på den auktoritet som ledaren kallar från underordnade; om objektets identifikation med maktsubjektet.

Naturligtvis är makt byggd på intresse stabil, men motiveringar baserade på övertygelse och auktoritet är ännu mer gynnsamma för makt. Makt baserad på intressen, övertygelse och auktoritet utvecklas ofta till identifikation av den underordnade med ledaren. I detta fall uppnås den maximala kraften och subjektet uppfattas av objektet som dess representant och beskyddare.

Omfattningen av förhållandet mellan objektet och subjektet för dominans sträcker sig från våldsamt motstånd, kampen för förstörelse till frivillig, med glädje upplevd lydnad. Kvaliteterna hos föremålet för politiskt herravälde bestäms i första hand av befolkningens politiska kultur.

Subjekt och maktobjekt är oupplösligt förbundna med vissa samhällsområden. Följaktligen finns det ekonomisk makt, baserat på ägande av privat egendom, kontroll över ekonomiska resurser, rätten att förfoga över dem; social makt, vars källa är social status, möjligheten att fördela positioner, förmåner och privilegier; andlig och ideologisk kraft, genomförs med hjälp av ideologiskt inflytande, religion, kunskapsinnehav och i vår tid – information. En speciell plats i samhället upptas av den politiska makten, som är kärnan i samhällets politiska system, dess organisatoriska och reglerande kontrollprincip.

Den politiska makten kännetecknas av ett antal särdrag. De är: laglighet, legitimitet, överhöghet, inflytande, universalitet, monocentricitet, effektivitet och effektivitet.

Laglighet makt betyder dess legitimitet, juridisk legitimitet. Rättslig makt verkar på grundval av tydligt fastställda rättsakter. legitimitet makt - frivilligt erkännande av den befintliga regeringen av medborgarna, deras förtroende för den, dess erkännande som rättvis, progressiv. Överlägsenhet makt är det obligatoriska genomförandet av maktbeslut (ekonomiska, politiska, juridiska, etc.) av alla samhällsmedlemmar. Inflytande makt - ett politiskt subjekts förmåga att utöva inflytande i en viss riktning på beteenden hos individer, grupper, organisationer, föreningar för att bilda eller förändra människors åsikter i en specifik fråga, reglera subjektens politiska beteende m.m. Universalitet(det vill säga publicitet) innebär att den politiska makten agerar på grundval av lag för hela samhällets räkning. monocentricitet innebär att det finns ett rikstäckande centrum (myndighetssystem) beslutsfattande. Effektivitet och effektivitet makt ligger i det faktum att det är i specifika sociala resultat som alla planer, plattformar, maktprogram förverkligas, dess förmåga att effektivt hantera alla sfärer av det sociala livet avslöjas.

Den politiska makten, som är en del av makten i allmänhet, är i sin tur uppdelad i stat och offentlig. Begreppet "politisk makt" betecknar möjligheten och förmågan för alla politiska ämnen att påverka processen för att fatta politiska beslut, deras genomförande, det politiska beteendet hos individer, sociala grupper och föreningar. Statsmakt är en av formerna för politisk makt. Detta är ett speciellt organiserat system av statliga organ, organisationer och installationer skapade för att hantera alla områden i det offentliga livet. Till skillnad från politisk makt är statsmakten ett monopol på skapandet av rättsakter som reglerar samhällets liv. Offentlig makt bildas av partistrukturer, offentliga organisationer, oberoende medier och den allmänna opinionen.

Tillsammans med de noterade typerna av makt finns det också lagstiftande, verkställande och rättsliga. Denna klassificering förkroppsligar principen om maktdelning, som är ett inslag i konstitutionell demokrati, ett tecken på pluralism. statsmakterna. Denna princip, som återspeglar maktens enhet, är nära kopplad till det riktade ansvaret för utförandet av ens funktioner.

Lämpligheten av maktdelningen bestäms av behovet av att tydligt definiera funktionerna, befogenheterna, ansvaret för varje maktgren, genomförandet av ömsesidig kontroll, förhindrandet av missbruk, maktövertagandet.

Lagstiftande församling bestämmer grunderna för inrikes- och utrikespolitiken, ändrar konstitutionen, godkänner statsbudgeten, antar lagar som är bindande för alla medborgare och myndigheter och kontrollerar deras genomförande. Denna makt bildas av fria val. Lagstiftarens överhöghet begränsas av rättsprinciperna, konstitutionen och mänskliga rättigheter.

exekutiv makt utövar direkt statsmakt. Hon tillämpar inte bara lagar, utan publicerar också föreskrifter, initierar lagstiftning. Denna makt måste grundas på lagen, agera inom lagens ram. Rätten att kontrollera den verkställande maktens verksamhet bör tillkomma statsmaktens representativa organ.

Relativt oberoende struktur av statsmakt representeras av juridisk avdelning. I sitt agerande måste denna makt vara oberoende av de lagstiftande och verkställande myndigheterna (Krasnov B.I. Theory of power and power relations // Socio-political journal. - 1994, - Nr. 7-8. - S. 43-45).

I moderna förhållanden blir informationskraft (media) allt viktigare. Innehav av information, den här eller den tolkningen av den kan säkerställa befolkningens lojalitet i förhållande till de aktiviteter som utförs av regeringen, eller våldsam protest och oenighet med maktsubjektets politik. Motsvarande informationspåverkan utförs genom massmedia (massmedia), såväl som socialiseringsinstitutioner ( offentliga föreningar, utbildningsorganisationer, utbildningssystemet, etc.).

Efter plats i maktstrukturen särskiljs: central, regional, republikansk, regional, distrikt, distrikt och andra typer av kraft.

Ämnet skiljer sig åt: folks, stat, klass, parti, rättsväsende, parlamentarisk, president, fackförening, familj och andra typer av makt.

Enligt regeringsregimen finns det myndigheter: demokratisk, auktoritär, despotisk, totalitär, byråkratisk och så vidare.

Det finns också klassificeringar av typer av kraft. Bland dem är den mest betydelsefulla klassificeringen enligt kriteriet om maktresurser, eftersom de utgör fältet för maktförhållanden, på vilket dominansfältet utspelar sig.

Politisk makt- det är speciellt allmänhetens inställning, vilket manifesteras i maktsubjektets förmåga att effektivt påverka människor och samhälle genom att tillgripa olika medel från övertalning till tvång. I sitt väsen är makt tvång. Möjligheten att tvinga andra utesluter dock inte närvaron av samtycke, följsamhet, deltagande av personer inom en viss social relation. Beroende på vilka medel som förmågan att effektivt påverka människor och ting bygger på, uppträder makt i olika former.

Erövringen av makten och dess användning är en av huvudaspekterna politiska livet samhälle. Detta är i huvudsak politikens undersåtars kamp för innehavet av ett instrument för genomförandet av deras vilja, förverkligandet av deras intressen och mål. De politiska krafter som kommer till makten bildar dess specifika materialiserade strukturer av olika skala, politiska maktinstitutioner, som själva utvecklar och genomför sin egen politik, som blir ett medel för denna makt. Politik är alltså orsaken till maktens uppkomst och funktion, och makt är orsaken till politikens existens, d.v.s. makt och politik är tätt sammanlänkade av ett cirkulärt orsak-verkan-förhållande.

Den politiska makten har ett nummer kännetecken, som konkretiserar och fördjupar idén om det som ett socialt fenomen:

- politisk makt är den politiska dominansen i samhället av varje klass, sociopolitisk grupp, politiskt parti eller individ (till exempel en diktator), som förverkligas genom systemet med statliga myndigheter, vilket är ett sätt att utöva den politiska viljan av ämnet makt på alla områden av det offentliga livet;

- Det är den viktigaste faktorn i regleringen av politiska och sociala processer i vissa sociala skikts eller hela samhällets intresse, vilket inbegriper laglig användning av resurser för tvång och socialt våld.

- det är direkt relaterat till den ideologiska regleringen och organisationen av samhällets och statens liv. Kampen om makten och dess bibehållande förvandlas oundvikligen till en kamp av ideologier. Den politiska makten i sig kan fullständigt smälta samman med den ideologi som den upprätthåller och förlitar sig på;

– politisk makt, till skillnad från den privata personliga makt som finns i små grupper, är universell och opersonlig. Detta betyder att den agerar på hela samhällets vägnar, utsträcker sitt imponerande ledarskap och förvaltning till hela landets befolkning;

– den är monocentrisk, dvs. har ett enda beslutscentrum. Andra varianter av offentlig makt (till exempel ekonomisk, social, andlig och informativ) är polycentriska. I ett marknadsdemokratiskt samhälle finns det som bekant många oberoende ägare, massmedia, sociala fonder som har sin egen direkta makt;

- under sin funktion kännetecknas den politiska makten av en exceptionell variation av resurser som används, den tillämpar inte bara åtgärder för tvång och övertalning, utan förlitar sig också på moraliska normer, på människors intressen och traditioner, deras känslor, på många ekonomiska, sociala och kulturella och informationsresurser.

Typen av politisk regim i samhället, samhällets öppenhet eller närhet, arten av politiska relationer och andra politiska egenskaper hos en given stat, inklusive stabilitet, auktoritet, maktdelning och maktsamarbete, oppositionens roll och demokrati beror till stor del på. om den politiska maktens funktion.

Sålunda inkluderar de viktigaste, socialt betydelsefulla funktionerna för politisk makt följande:

- Upprätthålla allmän ordning och stabilitet;

- identifiera, begränsa och lösa konflikter;

– uppnående av allmänhetens samtycke.

- Tvång i namn av socialt betydelsefulla mål och upprätthållande av stabilitet;

- sköta företagets angelägenheter;

- bildandet av samhällets politiska system;

– Utveckling av en strategi för förvaltning av samhället.

- Kontroll av politiska och andra relationer och skapandet, i slutändan, av en viss typ av regering, politisk regim och statligt system;

- Säkerställa medborgarnas lagliga rättigheter, deras konstitutionella friheter.

Det är nödvändigt att överväga frågan om maktens effektivitet, det vill säga frågan om kostnaderna för att uppnå det resultat som planerats av myndigheterna: vilka medel och i vilken utsträckning som måste användas för att uppnå det politiska målet.

Principerna för den politiska maktens effektiva funktion inkluderar: legitimitet, laglighet, effektivitet, verklighet, framsynthet, kollegialitet, tolerans, självkritik, fasthet, sekretess, kontinuitet.

En av de viktigaste principerna för att den politiska makten ska fungera effektivt är legitimitet- en positiv bedömning, acceptans av befolkningen av makten, erkännande av dem av dess rätt att styra och samtycke till att lyda denna makt . Det vill säga, legitimiteten och erkännandet av politisk makt är indikatorer på dess legitimitet. Samtidigt är "laglighet" en relativt stabil indikator, men folkets "erkännande" av den politiska makten är extremt föränderlig och kan variera under den period man är vid makten över ämnet politik från fullt stöd för honom vid början av hans verksamhet, till manifestationen av folklig misstro vid slutet av maktperioden.

Legitim makt karakteriseras vanligtvis som laglig och rättvis. Legitimitet är förknippat med tron hos den stora majoriteten av befolkningen att den befintliga ordningen är den bästa för ett visst land.

Max Weber identifierade tre typer av legitimitet baserat på sätten att uppnå legitimitet och återspeglar motiven för inlämning:

traditionell legitimitet byggd på auktoritet av seder och seder;

juridisk eller rationell-juridisk legitimitet, kännetecknas av en förståelse för behovet av att fullgöra sina plikter av alla "offentliga tjänstemän" - från meniga till maktens bärare;

karismatisk legitimitet(charisma, från grekiskan "charisma" - barmhärtighet, nåd, Guds gåva) - speciell, exceptionell talang, begåvning statsman(politisk ledare) med sådana egenskaper (visdom, ofelbarhet, profetia, helighet, såväl som oräddhet, mod, etc.), som skarpt skiljer honom inte bara från totalvikt människor, men också från den politiska eliten.

Max Weber kallar dessa typer av legitimitet för "idealtyper", väl medveten om att de är sällsynta i det verkliga politiska livet. I de flesta fall är det politisk makt olika kombinationer idealtyper, övergångar från en till en annan.

Forskare identifierar flera källor till legitimitet:

1. Medborgarnas deltagande i förvaltningen.

2. Legitimitet genom ekonomisk, militär, utbildning m.m. maktaktiviteter (teknokratisk legitimitet).

3. Legitimitet genom tvång. Det bör noteras att ju starkare tvång desto lägre legitimitetsnivå.

Begreppen "laglighet" och "legitimitet" har en gemensam rot, som kommer från det latinska ordet "leg", som betyder "lag". Tydligen anses därför dessa begrepp ofta vara identiska. Faktum är att begreppen "laglighet" och "legitimitet" är långt ifrån identiska, även om de under vissa förutsättningar kan sammanfalla.

Maktens legitimitet visar dess faktiska betydelse för människor, graden av dess prestige, dess "empiriska" laglighet, men inte på grund av den lag som utgår från makten, utan på grund av lagen om mänsklig läggning. Legitimitet är inte en given egenskap hos politisk makt en gång för alla. Om regeringen upphör att vara effektiv, inte säkerställer samhällets stabilitet, förlorar den sitt folks förtroende och stöd.

Frågan om inställning till politisk makt är fortfarande viktig för det moderna samhället. För att stabilisera makten i samhället, för att göra den kapabel att utföra de funktioner som den tilldelats, måste den institutionaliseras, fixeras i en eller annan form av politiskt herravälde.

herraväldeär en politisk ordning där vissa befaller och andra lyder, även om den förra kan stå under den senares demokratiska kontroll. En sådan ordning kan ligga i inte bara den styrda minoritetens intresse, utan hela samhällets, eller åtminstone dess majoritets, intresse.

Den politiska dominansprocessen, d.v.s. herravälde, beordras och regleras med hjälp av en special maktmekanism- system av institutioner, institutioner, organisationer och normer för deras struktur och verksamhet. Med hänsyn till ett så komplext socialt objekt som samhället politisk maktmekanism fyra av dess viktigaste länkar verkar: systemet med politiska partier, parlamentet, regeringen och den politiska tvångsapparaten.

Den centrala rollen i mekanismen för maktens funktion i samhället spelas av statsmaktens högsta institutioner - presidenten, parlamentet, regeringen, domstolen och åklagarmyndigheten. De är huvudlänken i antagandet och genomförandet av beslut. Graden av centralisering av makten och maktfördelningen mellan andra maktstrukturer beror på deras verksamhet.

Maktmekanismen, uttryckt i viss typ politisk makt (totalitär, auktoritär, demokratisk), verkar i vilket samhälle som helst, i alla dess sfärer, på alla nivåer av dess sociala struktur och har sin egen specifika former manifestationer, sätt och metoder för dominans. Dessutom olika former av manifestation av mekanismen för maktförhållanden och ger, främst, särdrag det ena eller det andra samhället, dess politiska, ekonomiska, sociala och andliga relationer.

I ett totalitärt samhälle den politiska maktmekanismen är baserad på ett system av våldsamt politiskt herravälde, kännetecknat av att samhället, dess ekonomiska, politiska, sociala, andliga och till och med vardagliga liv är fullständigt underordnat den styrande elitens makt, organiserat i en integrerad militärbyråkratisk apparat och leds av en politisk ledare, ledare.

Rädsla och blind tro är huvudresurserna i mekanismen för totalitär kontroll av samhället. Generellt sett bygger den totalitära maktens relationer och dess mekanism på principen: "Allt är förbjudet, utom vad som är beordrat."

Auktoritär politisk makt enligt dess karaktäristiska drag, tecken och funktionsmekanism intar den så att säga en mellanställning mellan de totalitära och demokratiska myndigheterna. Det har gemensamt med totalitär makt, först och främst, den diktatoriska, inte begränsad av lagar, den härskande karaktären, med den demokratiska makten - närvaron av autonom, oreglerad makt offentliga sfärer ex ekonomi och Integritet människor, bevarandet av enskilda delar av det civila samhället.

I sitt väsen är auktoritär makt den obegränsade makten hos en person eller grupp av personer, kännetecknad av överdriven centralism i förvaltningen, beroende av våld, intolerans mot politisk opposition, men tillåter individens och samhällets autonomi på de icke-politiska sfärerna. deras liv.

Den auktoritära maktens funktionsmekanism bygger (potentiellt och faktiskt) på våld. Regeringen får inte ta till massförtryck och till och med att vara populär bland landets allmänna befolkning, men den har tillräcklig kraft för att tvinga befolkningen till lydnad om det behövs, och döljer det vanligtvis inte. Denna regerings förhållande till samhället bygger på principen: "Allt är tillåtet utom politik."

Demokratisk maktär en av huvudtyperna av politisk makt. Den förkroppsligar idéerna om självstyre och deltagande (deltagande) - främst på lokal nivå och i produktion, representation - i hela samhällets skala. Detta är i huvudsak en representativ (representativ) demokratisk regering baserad på liberala värderingar och principen om pluralism. I verkligheten existerar den i två av sina huvudformer: i form av parlamentarism - ett regeringssystem baserat på överhögheten av den parlamentariska makten delegerad till den av folket; i form av presidentregering, där den högsta makten tillhör landets president, vald genom folkomröstning, parlament eller någon särskild institution.

Den demokratiska maktens funktionsmekanism bygger på principen om dess uppdelning i lagstiftande, verkställande och rättsliga. Relationerna mellan folket och deras företrädare i maktstrukturer bygger på förtroende, kontroll, konstitutionell begränsning av myndigheters och tjänstemäns kompetens och deras fullständiga oberoende inom lagen. Grundprincipen för ett demokratiskt samhälle: "Allt som inte är förbjudet enligt lag är tillåtet."

Politisk makt och statsmakt är mycket nära förbundna med varandra. Den politiska makten kommer från staten och förverkligas i det verkliga livet endast med dess direkta eller indirekta deltagande. Samtidigt är begreppet politisk makt bredare än begreppet statsmakt, eftersom politisk verksamhet inte bara bedrivs inom ramen för staten, utan även i andra delar av det politiska samhällets system: inom ramen för politiska partier, offentliga organisationer och så vidare.

Regeringär en speciell sort politisk makt. Detta är en socialt organiserad makt som har monopolrätt att lagstifta som är bindande för hela befolkningen och förlitar sig på en speciell tvångsapparat som ett av medlen för att följa lagar och order. .

Statsmakt är en form av politisk makt, dess kärna, kännetecknad av en verklig möjlighet och förmåga att påverka arten av verksamheten och beteendet hos alla statens medborgare för att hantera sociala processer, säkerställa organisation och ordning i samhället.

Ett integrerat inslag i statsmakten är ett monopol på laglig användning av våld, fysiskt tvång. Omfånget av statsmaktens handlingar sträcker sig från inskränkning av friheten till fysisk förstörelse av en person som har begått ett allvarligt brott mot samhället. Förmågan att beröva medborgarna de högsta värdena, som är liv och frihet, avgör statsmaktens särskilda effektivitet. För att utföra tvångsfunktionen har de statliga myndigheterna särskilda medel (organ): armén, polisen (polisen), säkerhetstjänsten, domstolen, åklagarmyndigheten m.m.

Statsmakten har följande särdrag:

- fungerar som en kraft som koncentrerat uttrycker och symboliserar samhället som helhet;

- har monopol på laglig användning av våld, fysiskt tvång med hjälp av våldsapparaten;

- har en speciell apparat för att hantera hela samhället;

- har ensamrätt att reglera hela samhällets liv, rätt att utfärda lagar och förordningar som är bindande för hela befolkningen, rätt att ta ut skatter och olika typer av avgifter.

Med hjälp av statligt tvång påtvingar den styrande subjektet subjektet sin vilja. Härvid skiljer sig särskilt statsmakten från auktoritet, som också underkuvar, men inte behöver statligt tvång.

Statligt tvång- detta är en psykologisk, materiell eller fysisk (våldsam) påverkan av de auktoriserade organen och tjänstemännen i staten på en person i syfte att tvinga (tvinga) honom att agera på den härskande subjektens vilja, i samhällets och samhällets intresse. stat.

Statsmaktens funktioner. Statsmaktens funktioner kan klassificeras på olika grunder.

Av förekomstskäl statsmaktsfunktioner statsmaktsfunktioner kan initialt delas in i:

på funktioner som härrör från klassmotsättningar(undertryckande av motstånd från exploaterade klasser, etc.);

till funktioner som följer av samhällets behov som helhet("funktioner för gemensamma angelägenheter" - ekonomiska, miljömässiga, etc.).

Enligt riktningen av statsmaktens funktioner är indelade i interna och externa:

- interna funktioner - de offentliga myndigheternas huvudsakliga verksamhet för att förvalta samhällets inre liv;

- externa funktioner - offentliga myndigheters huvudsakliga verksamhet på den internationella arenan.

Interna funktioner statlig myndighet:

1. Juridisk funktion - säkerställa lag och ordning, fastställa rättsliga normer, skydda människors och medborgares rättigheter och friheter.

2. Politisk funktion - säkerställa politisk stabilitet, utveckla programstrategiska mål och mål för samhällsutvecklingen.

3. Organisationsfunktion - effektivisera all maktverksamhet, övervaka genomförandet av lagar, samordna verksamheten för alla ämnen i det politiska systemet.

4. ekonomisk funktion– organisation, samordning och reglering av ekonomiska processer med hjälp av skatte- och kreditpolitik, planering, skapande av incitament ekonomisk aktivitet, genomförande av sanktioner.

5. Social funktion - säkerställa samarbetet mellan olika samhällssektorer, genomförandet av principen om social rättvisa, skydda alla kategorier av medborgares intressen, stödja bostadsbyggande, hälsovård och kollektivtrafiksystem.

6. ekologisk funktion– säkerställa en hälsosam livsmiljö, upprättande av en ordning för naturvård.

7. Kulturell funktion - tillfredsställelse av kulturella behov, bildandet av hög andlighet, garanterar ett öppet informationsutrymme.

8. Utbildningsfunktion - säkerställa lika tillgång till utbildning.

Statsmaktens yttre funktioner:

1. Funktionen för att säkerställa nationell säkerhet är att säkerställa säkerheten för en medborgare, stat, samhälle, skydd av den konstitutionella ordningen, territoriell integritet, statens suveränitet.

2. Funktion internationellt deltagande och säkerställande av fred - säkerställa deltagande i utvecklingen av systemet för internationella relationer, aktiviteter för att förhindra krig, minska upprustningen och delta i att lösa globala problem.

3. Samarbetets funktion på ekonomiska, politiska, kulturella och andra områden med andra stater.

Genomförandet av statsmaktens ovanstående funktioner bidrar till att hela samhällets politiska system fungerar normalt och stabilt.

All politisk verksamhet är ytterst på ett eller annat sätt kopplad till statsmakten. Man kan argumentera om vilka faktorer som ligger till grund för framväxten av staten, vars intressen uttrycks av vissa offentliga organ. Men det är ett axiom att statsmakten är kvintessensen av resultatet av människors och deras föreningars politiska verksamhet. Det är innehavet av statsmakt som gör att politiska krafter kan nå sina mål.

testfrågor

1. Ge en generaliserad definition av begreppet "makt".

2. Vad är enligt dig huvudsyftet med makt i samhället?

3. Lista de viktigaste strukturella element myndigheterna.

4. Vilka är maktens resurser, vilken roll har de i processen för att fungera och implementera makt?

5. Definiera politisk makt och lista dess utmärkande egenskaper och funktioner.

6. Hur förhåller sig politisk makt och statsmakt till varandra?

7. Vad är legitimiteten för politisk makt? Hur hänger det ihop med begreppet "rättslig makt"?

8. Vad är skillnaden mellan den beteendemässiga tolkningen av makt och den strukturellt-funktionella tolkningen av makt?

Litteratur

Irkhin, Yu.V., Zotov, V.D., Zotova, L.V. Statsvetenskap: lärobok. - M.: Jurist, 2002. - S. 166-182.

Mukhaev, R.T. Statsvetenskap: lärobok. för universitetsstudenter. - 3:e uppl., reviderad. och ytterligare – M.: UNITI-DANA, 2007. – S. 101-121.

Statsvetenskap: lärobok / red. A.V. Konchugova - M .: Military University, 2006. - S. 73-86.

Mukhaev, R.T. Rättslig grund ryska staten: lärobok för universitetsstudenter. – M.: UNITI-DANA, 2007. – S. 23,42-45.

Liknande information.

Kärnan i politisk makt

Politisk makt är en speciell social institution som effektiviserar det sociala. individens attityder och beteende. P.V. - det avgörande inflytandet på massornas, gruppernas, organisationernas beteende med hjälp av de medel som staten besitter. I motsats till den moraliska och familjära kraften hos P.V. är inte personlig-direkt, utan socialt medierad karaktär. P.V. manifesterar sig i allmänna beslut och beslut för alla, i institutionernas (president, regering, parlament, domstol). Till skillnad från den rättsliga myndighet som reglerar relationer mellan specifika ämnen har P.V. mobiliserar stora massor av människor för att uppnå mål, reglerar relationer mellan grupper i en tid av stabilitet, allmän överenskommelse.

Viljan till makt för vissa kompletteras av behovet för andra att ansluta sig till maktens vilja, att identifiera sig med den, att lyda den.

Huvudkomponenterna för kraft är: dess subjekt, objekt. Ons (resurser) och process, sätter igång alla dess e-du och har-shchisya päls-mamma och sätt att interagera med ämnet och objektet. Maktens subjekt förkroppsligar dess aktiva, vägledande princip. Det kan vara en individ, en organisation, en gemenskap av människor, till exempel ett folk eller till och med världssamfundet förenat i FN.

Den politiska maktens subjekt har en komplex karaktär på flera nivåer: dess primära subjekt är individer, de sekundära är politiska organisationer, subjekten på högsta nivå, som direkt representerar olika sociala grupper och hela folket i maktrelationer, är politiska eliter. och ledare. Kommunikationen mellan dessa nivåer kan brytas. Så till exempel slits ledare ofta bort från massorna och till och med från de partier som förde dem till makten.

Subjektet bestäms av innehållet i maktförhållandet genom ordningen (instruktion, kommando). Ordern föreskriver maktobjektets beteende, indikerar (eller antyder) de sanktioner som verkställandet eller underlåtenheten av ordern innebär. Från ordningen, arten av kraven som finns i den, objektets attityd, utövarna, den näst viktigaste e-kraften, beror till stor del på den.

Maktens föremål. Makt är alltid bilateral, asymmetrisk, med dominansen av härskarens vilja, samspelet mellan dess subjekt och objekt. Det är omöjligt utan underkastelse av föremålet. Om det inte finns någon sådan underordning, så finns det ingen makt, trots att subjektet som strävar efter det har en uttalad vilja att styra och till och med kraftfulla tvångsmedel. I slutändan har föremålet för den imperialistiska viljan alltid ett extremt men ändå val - att dö, men inte att lyda, vilket framför allt fick sitt uttryck i den frihetsälskande sloganen "det är bättre att dö kämpande än att leva vidare". dina knän."

Begreppet kraftresurser. Det viktigaste sociala skälet till att vissa människor underordnar sig andra är den ojämna fördelningen av maktresurser. I vid mening är maktresurser "allt som en individ eller grupp kan använda för att påverka andra." Det där. Maktresurser är alla de medel, vars användning ger inflytande på maktobjektet i enlighet med subjektets mål. Resurser är antingen värden som är viktiga för objektet (pengar, konsumtionsvaror etc.), eller resurser som kan påverka den inre världen, mänsklig motivation (tv, press etc.), eller verktyg (verktyg), med vars hjälp det är möjligt att beröva en person vissa värderingar, varav det högsta vanligtvis anses vara liv (vapen, strafforgan i allmänhet).

Resurser, tillsammans med subjekt och objekt, är en av de viktigaste grunderna för makt. De kan användas för att belöna, straffa eller övertyga.

Strukturella fundament P.V. - lagar, domstol, stat. apparat, verkställighetsenheter, partidisciplin, ledarbefogenheter, centrala och regionala strukturer. Styrd av den antropologiska principen kännetecknas dessa typer av stiftelser av P.V. som rädsla, intresse, övertygelse.

Typer av kraft. Funktioner hos olika e-in-krafter - ämne, objekt, resurser - kan användas som grund för dess typologier. En av de mest meningsfulla klassificeringarna av makt är dess uppdelning i enlighet med de resurser som den är baserad på, i ekonomiskt, socialt, andligt och informationsmässigt, tvångsmedel (vilket ofta kallas politiskt i ordets snäva mening, även om detta inte är helt korrekt) och politisk i vid mening. , ordets rätta betydelse.

Beroende på ämnen är makten uppdelad i stat, parti, fackförening, armé, familj osv. Beroende på spridningens bredd urskiljs en meganivå - intl. org-tion, N: FN, NATO, etc.; makronivå - centrala statliga organ; meso-nivå - organisationer underordnade centrum (regional, distrikt, etc.) och mikronivå - makt i primära organisationer och små grupper. Det är möjligt att klassificera makt efter funktionerna hos dess organ: till exempel statens lagstiftande, verkställande och dömande makt; enligt sätten för interaktion mellan subjektet och maktobjektet - demokratiska, auktoritära, etc. myndigheterna.

Samverkan mellan politiska och andra myndigheter.

Politisk makt kännetecknas av ett antal utmärkande drag:

laglighet i användningen av våld inom staten-va;

överhöghet, obligatoriska beslut för vilken annan makt som helst. P. V. kan begränsa inflytandet från mäktiga företag, media och andra institutioner, eller till och med eliminera dem helt;

publicitet, d.v.s. universalitet och opersonlighet. Det innebär att den politiska makten, i motsats till den privata, personliga makt som finns i små grupper, på uppdrag av hela samhället, tilltalar alla medborgare med hjälp av lagen;

monocentricitet, närvaron av ett enda beslutsfattande centrum. I motsats till ek-th:s politiska makt är de sociala och andligt-informationsmässiga krafterna polycentriska. I ett demokratiskt marknadssamhälle finns det som bekant många självständiga ägare, socialfonder etc.;

olika resurser. P.V., och särskilt staten, använder inte bara tvång, utan även eq, sociala, kulturella och informationsresurser.

Sammanslagningen av politiska, ekonomiska, sociala och andliga informationsmyndigheter med politikens befälsroll observeras i en totalitär stat. Det demokratiska systemet förutsätter dock åtskillnad av båda dessa myndigheter själva och var och en av dem: i ek-ke - närvaron av många konkurrerande inflytandecentra, i politiken - maktfördelningen mellan staten, partipartier och intressegrupper, såväl som statsmakten själv om lagstiftande, verkställande och rättsliga, i den andliga sfären - tillgången på utbildning, kulturell-informativ pluralism.

En separat, viktigaste makttyp är politisk makt. Själva frasen "politisk makt" i bokstavlig översättning betyder "makt i polisgemenskapen". Den moderna innebörden av detta koncept visar att makt och politik är oskiljaktiga och beroende av varandra. Makt är ett sätt att genomföra politik. Och politik är samspelet mellan medlemmar i samhället om att bemästra maktinflytande. Därför kan politiska relationer kallas politiskt imponerande.

Politisk makt, liksom vilken annan makt som helst, betyder vissas förmåga och rätt sociala ämnen att utöva sin vilja i förhållande till andra, att befalla och kontrollera andra, förlita sig på styrka, auktoritet och rättigheter. Men samtidigt har den sina egna detaljer, till skillnad från andra former av makt. Politisk makt utövas alltid av en minoritet, en elit. Denna typ av makt uppstår på grundval av sambandet, förhållandet mellan två komponenter: människor som koncentrerar makten i sig själva, och organisationer genom vilka makt utövas. kännetecken politisk maktär:

överhöghet - den bindande karaktären av dess beslut för hela samhället och följaktligen för alla andra typer av makt. Det kan begränsa inflytandet av andra former av makt, sätta dem inom rimliga gränser, eller eliminera dem helt;

generalitet, dvs. publicitet. Det betyder att den politiska makten agerar på grundval av lag för hela samhällets räkning och är bindande för alla;

• Lagligheten av våldsanvändning och andra medel för att säkerställa organiserat tvång inom landet;

Monocentricitet, dvs. förekomsten av ett rikstäckande centrum (myndighetssystem) beslutsfattande;

olika resurser.

Sålunda är politisk makt en form av sociala relationer som är inneboende i en politiskt organiserad gemenskap av människor, kännetecknad av förmågan hos vissa samhällssubjekt att underordna andra samhällssubjekts verksamhet sin vilja med hjälp av statliga juridiska och andra medel. De där. det är ett system av politiskt herravälde i samhället, dess undersåtars förmåga att förverkliga sin vilja med hjälp av statens makter och resurser.

Former av politisk makt:

stat;

fest;

· makten hos sociopolitiska organisationer och rörelser.

Den politiska makten är baserad på tre principer: tvång, legitimitet och samtycke

En oumbärlig förutsättning för existensen av statlig politisk makt - legitimitet - är det offentliga erkännandet av maktens legitimitet, medborgarnas förtroende för den, deras samtycke att lyda dess villkor och krav. Varje regering strävar efter att bli legitim och inser att den på detta sätt garanterar stabilitet för sig själv. Legitimitet kan inte skapas på konstgjord väg, den måste uppstå i människors medvetande. Källor till legitimitet kan vara annorlunda. De vanligaste av dem:

Tradition. I det här fallet känner människor igen makten och går med på att lyda den, som av vana.

Moraliska egenskaper hos maktrepresentanter.

Framgång med att lösa sociala problem.

Tro på maktens helighet. Makt i det här fallet erkänns eftersom den ges från ovan och att inkräkta på den är att inkräkta på helgedomen.

Härskarens ursprung

Förtroende för att denna befogenhet har etablerats som ett resultat av rättsliga förfaranden

M. Weber gjorde ett stort bidrag till teorin om maktens legitimering. Beroende på motiven för inlämning identifierade han tre huvudsakliga typ av maktens legitimitet:

1) Traditionell legitimitet. Den är baserad på traditionernas och sedernas auktoritet, vanan att lyda auktoriteter, tron på ståndaktigheten och heligheten hos gamla ordnar.

2) Karismatisk. Vila på personliga meriter, en politisk ledares exceptionella talang och hans undersåtars förtroende. Karisma betyder en speciell gåva som en ledare har.

3) Rationell juridisk. Den bygger på erkännandet av juridiska normer, konstitutionen, som reglerar förhållandet mellan kontroll och underordning. Det är typiskt för demokratiska stater och innebär strikt efterlevnad av lagar av alla samhällsstrukturer, inklusive statliga organ, medborgarnas förtroende för statliga institutioner, och inte till enskilda ledare, lydnad till lagarna och inte ledarens personlighet.

Ett erkännande av maktens legitimitet är oerhört viktigt för dess effektivitet. Idag kan man ofta höra människor från olika samhällsgrupper hävda att de behöver stark makt. Begreppet "stark makt" tolkas dock på olika sätt. Låt oss först ställa oss frågan: kan en makt baserad på fysiskt våld anses vara stark? Uppenbarligen inte. Regeringen tar ju till fysiskt tvång när den inte har några andra argument. Därför är våld en indikator på en viss maktsvaghet. Dessutom stannar regeringen, som har slagit in på våldets väg, förr eller senare. Detta sker först och främst för att allt våld ger upphov till protester och i slutändan ömsesidigt våld. J. Locke skrev: "Användningen av våld utan auktoritet försätter alltid den som använder det i ett krigstillstånd som en angripare och ger rätten att hantera honom i enlighet därmed."

Naturligtvis eventuell kraft, inkl. och politisk, innehåller ett inslag av tvång. Dessutom finns det strukturer som utövar sanktionerat, legitimt våld. Det måste dock finnas gränser för dess tillämpning.

Stark makt är alltså inte synonymt med våld. Detta är först och främst effektiv kraft, problemlösning i tid, med minimala kostnader och förluster. Maktens effektivitet är dess effektivitet, i vilken grad den utför sina funktioner politiskt system och samhället, förverkliga medborgarnas förväntningar. Indikatorer som vittnar om maktens effektivitet, bör sökas inom alla områden av det offentliga livet. De viktigaste av dem är följande:

Dödlighet, födelsetal, förväntad livslängd;

Nivån på materiellt välbefinnande;

Nivån på medborgarnas fysiska säkerhet (nivån på brottslighet i samhället, antalet bil- och flygolyckor, olyckor i industriföretag, etc.);

Nivån på skatter;

Storleken på den administrativa apparaten;

Befolkningens utbildningsnivå;

Arbetslöshet.

Effekteffektivitet- variabelt värde. Den kan växa, och då får makten i samhället stöd, men den kan också minska, vilket ofta blir orsaken till den kommande krisen.

Under moderna förhållanden är maktens legitimitet och effektivitet de två viktigaste förutsättningarna för dess stabilitet, tillit till den och stöd från dess medborgare. Trots motivationsskillnader hänger maktens legitimitet och effektivitet samman. Ytterst bestäms varje typ av maktens legitimitet till stor del av befolkningens förhoppningar om dess effektivitet, d.v.s. tillfredsställelse av hans krav.

Eftersom kraften tenderar att ackumuleras kan detta endast förhindras genom att dela den horisontellt och vertikalt. Innebörden av maktdelningen ligger inte bara i en tydlig avgränsning av funktioner, utan också i den ömsesidiga inneslutningen av grenar av varandra.

Maktackumulationen hindras också av förekomsten av opposition i samhället (från latinets opposition = opposition). I det moderna politiska livet är oppositionen en grupp människor som, mer eller mindre organiserade, motsätter sig statsmaktens avsikter och handlingar. Kärnan och formerna för oppositionens agerande beror på specifika politiska förhållanden. Motstånd kan vara av följande slag:

Dolt och öppet.

konstruktiv

Lojala
66. Kraftkällor

En social grupps ekonomiska dominans leder naturligtvis till dess politiska dominans. Men denna omständighet ger inte automatiskt tillgång till maktmedel för specifika individer. vilka faktorer som ger upphov till makten hos enskilda individer som utgör styrande grupp Vad är grunden för deras dominerande ställning? Vilka är kraftkällorna? Makt växer från människors subjektiva olikheter, från den objektiva heterogeniteten i deras position i samhället. Därför är kraftkällorna varierade. Inom statsvetenskap är de huvudsakliga maktkällorna: fysisk styrka, rikedom, kunskap, position och organisation.

Fysisk styrka måste ha varit den ursprungliga grunden för makt. Denna kraftkälla förlitar sig på rädsla som en faktor för att uppnå det önskade beteendet. Denna slutsats följer av övervägandet av frågor om statens ursprung och väsen. I den inledande handlingen att klargöra "vem är vem" ockuperades den dominerande ställningen av den som hade mer fysisk styrka och med dess hjälp kunde han påtvinga sina rivaler sin vilja. Men fysisk styrka är fortfarande en av grunderna för makt idag.

Rikedom har varit en källa till makt sedan urminnes tider av det enkla men övertygande skälet att dess ägare kan ge människor ett försörjning. I gengäld får ägarna lydnad till sin vilja från dem som är beroende av dem ekonomiskt. Därför är denna maktkälla baserad på en individs eller grupps intresse. I dagens värld kanske inte rikedomen i sig är en direkt källa till makt. Men de rikas förmåga att påverka tillgången till makt är kanske större än någonsin tidigare. Till exempel kan generös betalning för lämpligt mediearbete vara en avgörande faktor för att säkerställa en viss politisk grupps dominerande ställning.

Kunskap, information, erfarenhet har alltid fungerat som en kraftkälla. Detta har uppmärksammats sedan urminnes tider. Historien ger faktiskt många exempel på kunskapsinnehavarnas inflytande under de regerande personerna. Värdet av kunskap, praktisk erfarenhet som en kraftkälla ökar särskilt under villkoren för utvecklade civilisationer, vars liv kräver innehav av den mest mångsidiga och omfattande informationen, såväl som en mängd alla typer av färdigheter och förmågor.

Positionen har varit en viktig maktkälla sedan urminnes tider. I traditionella samhällen var tillhörigheten till den privilegierade klassen en oumbärlig förutsättning för tillgång till makt. PÅ moderna samhället ställningen eller, vilket är detsamma, individens sociala status är en av de viktigaste maktkällorna.

Organisationen är också en av de mest kraftfulla kraftkällorna. Det har länge tjänat till att inte bara mobilisera människor och materiella resurser men också genomförandet av de beslut som fattas av myndigheterna. Faktum är att positionen som innehas är meningsfull som en källa till makt endast som en del av organisationen.