Całość technik, metod i sposobów sprawowania władzy państwowej jest. Reżim polityczny jako zespół środków i metod sprawowania władzy państwowej”

Złożoną koncepcją wyrażającą współczesne idee dotyczące podstawowych zasad relacji władzy, norm konstytucyjnych i prawnych z realiami życia politycznego jest ustrój polityczny. Reżim polityczny to zestaw środków i metod wdrażania władza państwowa.

Istnieją następujące podstawowe warunki, które pozwalają ocenić dany reżim polityczny jako demokratyczny.

1. Obecność konkurencyjnych wyborów odbywających się regularnie i posiadających zapisany w ustawodawstwie mechanizm uczciwej konkurencji sił politycznych w walce o władzę. Poprzez udział w wyborach obywatele delegują swoją wolę. podstawa Udział polityczny jest zainteresowanie. Legitymacja ma charakter racjonalno-prawny.

2. Rząd rodzi się z wyborów, zmian podczas wyborów; wyrównanie sił politycznych i interesów w rządzie zależy tylko od wyborów.

3. Prawa jednostek i mniejszości są chronione prawem. Tylko połączenie rządów większościowych i praw mniejszości jest warunkiem prawdziwej demokracji.

W praktyce mogą istnieć reżimy polityczne, które spełniają jeden lub dwa z tych warunków, ale nie można ich uznać za w pełni demokratyczne.

Można rozważyć główne typy reżimów demokratycznych:

1) reżim typu prezydenckiego;

2) ustrój typu parlamentarnego;

3) tryb mieszany.

Demokrację parlamentarną charakteryzują następujące cechy.

1. Gabinet Ministrów sprawuje władzę tylko kosztem większości parlamentarnej.

2. Najważniejszą procedurą w procesie zatwierdzania rządu utworzonego po wynikach wyborów jest wotum zaufania. Procedura ta odzwierciedla poziom poparcia dla władzy wykonawczej ustawodawcy.

To właśnie interakcja między rządem a parlamentem jest główną cechą demokratów reżim polityczny typ parlamentarny. W praktyce politycznej istnieje kilka rodzajów interakcji między rządem a parlamentem. Jeden z nich (system jednopartyjnej większości) istnieje w Anglii od około 300 lat. Charakteryzuje się faktyczną kontrolą partii, która wygrała wybory z parlamentem przez największą frakcję.

Innym typem demokracji parlamentarnej jest system koalicyjny, w którym większość parlamentarna jest tworzona na podstawie zjednoczenia jej frakcji przez dwie lub więcej partii. Istnieją koalicje stabilne, w których zjednoczenie partii jest długotrwałe, silne i trwa nawet w przypadku opozycji partii (np. Niemcy: koalicja Chrześcijańskich Demokratów i Unia Chrześcijańsko-Społeczna), oraz niestabilne, w których stowarzyszenia są kruche, tymczasowe, często rozpadają się, co powoduje kryzysy parlamentarne (np. Włochy).

Należy zauważyć, że parlamentarna forma demokratycznego reżimu politycznego jest najstarszym sposobem urzeczywistniania demokracji. Przez długi czas takie sposoby organizowania władzy napotykały znaczne trudności ze względu na ustawowo określoną jedność dowodzenia. Jako jedna z form przezwyciężania tych trudności w XVIII wieku. podjęto próbę połączenia parlamentaryzmu z monarchią, co zrealizowano w idei monarchia konstytucyjna.

Inną taką próbą było stworzenie demokratycznego reżimu politycznego typu prezydenckiego, który powstał w Stanach Zjednoczonych na przełomie XVIII i XIX wieku. W demokracji prezydenckiej prezydent nie podlega parlamentowi, jest wybierany odrębnie i tworzy względnie niezależny pion władzy. Zasadniczą nowością w prezydencji był fakt, że równolegle istnieje władca wybierany przez lud i parlament, które wzajemnie się uzupełniają i kontrolują. Ponadto postać prezydenta daje dodatkowe, charyzmatyczne fundamenty ustrojowi demokratycznemu.

Główny problem Demokracje prezydenckie w procesie swojego funkcjonowania i rozwoju to relacja między władzą ustawodawczą a prezydencką. Światowa praktyka polityczna wypracowała trzy główne strategie takiej interakcji.

1. System kontroli i równowagi, którego istotą jest najbardziej równy podział uprawnień i uprawnień między gałęziami władzy. Największy rozwój Podobny system został przyjęty w Stanach Zjednoczonych, gdzie praktycznie ani Kongres, ani prezydent nie mogą samodzielnie podjąć jednej istotnej decyzji politycznej.

2. System dominacji prezydenckiej, który rozwinął się we Francji pod koniec lat pięćdziesiątych. XX wiek. W tym systemie prezydent z mocy prawa ma znacznie większe uprawnienia w podejmowaniu decyzji władzy niż ustawodawcy. To on jest gwarantem demokracji, stabilności i porządku zgodnego z konstytucją.

3. System rywalizacji i walki między władzą ustawodawczą i wykonawczą. Taki system występuje najczęściej w młodych demokracjach, gdzie kwestia wyboru ogólnie uznanego typu interakcji między gałęziami władzy nie została jeszcze w pełni rozwiązana. Charakteryzuje się możliwym okresowym wzrostem konfliktu między ustawodawcą a prezydentem. Przykładem tego typu demokracji prezydenckiej może być Rosja po 1991 roku.

W niektórych przypadkach, aby uniknąć konfliktu, ustawodawca i prezydent, idąc na kompromis, ograniczają swoje uprawnienia. Na tej podstawie powstają reżimy o mieszanym, parlamentarno-prezydenckim typie. Ich struktura odzwierciedla z jednej strony obopólne dążenie do unikania konfliktów między gałęziami władzy, z drugiej zaś niewystarczającą dojrzałość i stabilność do wypracowania stabilnego systemu kontroli i równowagi.

Niedemokratyczne reżimy polityczne, z całą różnicą w formach organizacji władzy, stawianych przez nią zadaniach i ambicjach, „twardości” czy „miękkości” działań władz, mają jedną wspólna cecha- są to dyktatury autokratyczne, w których cały wachlarz decyzji dotyczących władzy jest ostatecznie wykonywany albo przez jedynego władcę, albo przez uprzywilejowaną grupę oligarchów.

1. Nosicielem władzy jest jedna osoba lub wąska grupa ludzi. Monarcha, dyktator, junta wojskowa mogą być nośnikami autorytarnej władzy.

2. Władza jest nieograniczona, nie jest kontrolowana przez obywateli. Może być całkowicie despotyczny, bezprawny, choć może też opierać się na prawach. Ale sama przyjmuje te prawa, aby zapewnić sobie dominację.

3. Władza opiera się na siłowych metodach dominacji. To może być masowe represje i poleganie na strachu i być może demonstracyjnej sprawiedliwości „dobrego pana”. Jednak w każdej chwili każde nieposłuszeństwo można stłumić siłą na podstawie prostego rozkazu.

4. Władza jest zmonopolizowana, nie ma legalnych kanałów dla działalności opozycji. Partie polityczne mogą istnieć legalnie tylko pod warunkiem całkowitego podporządkowania władzy jako organizacji służących jej interesom.

5. Kształtowanie elita polityczna odbywa się na podstawie mianowania z góry na podstawie albo udanej kariery w administracji lub wojsku, albo faworyzowania.

Autorytarne reżimy polityczne są bardzo zróżnicowane. Można je klasyfikować jednocześnie według kilku kryteriów. Przydziel tradycjonalistyczne reżimy autorytarne. Są to z reguły monarchie, które istnieją jako element tradycyjnego społeczeństwa. Takie monarchie są bardzo archaiczne, ale też niezwykle stabilne. Ich główna baza polityczna i społeczna tkwi w osobliwościach wierzeń, tradycji, stylu życia. W niektórych przypadkach takie reżimy są w stanie przybrać pewne zewnętrzne cechy współczesnej cywilizacji, ale nawet po doświadczeniu znaczącego wpływu zewnętrznego nadal zachowują swój głęboki, tradycyjny charakter.

Przytłaczająca większość reżimów autorytarnych jest generowana przez niestabilność, niestabilność demokracji. Istnieje nawet pewien schemat ich zakładania. W sytuacji, gdy rywalizacja polityczna jest gotowa wylać się na ulice, sprowokować zamieszki lub wojnę domową, pojawiają się autorytety (najczęściej wśród wojska), które w oparciu o siły zbrojne dokonują zamachu stanu, rozwiązują parlament, anulować konstytucję i albo zacząć rządzić w stanie wyjątkowym, albo przyjąć konstytucję legalizującą dyktaturę. Do niedawna takie reżimy były dość rozpowszechnione w krajach rozwijających się.

Reżim totalitarny to ustrój polityczny, który ma następujące główne cechy.

1. Władza należy do masowej partii politycznej, uzbrojonej w ideologiczną doktrynę, która formułuje cały szereg zadań, które można rozwiązać tylko wtedy, gdy całe społeczeństwo dobrowolnie i entuzjastycznie przyjmie tę ideologię.

2. Partia rządząca jest zorganizowana w sposób niedemokratyczny, ma charakter jawnie przywódczy, nie jest nawet partią polityczną, ale organizacją rewolucjonistów lub pewnego rodzaju zakonem rycerskim – „zakonem szermierzy”, słowami Stalina.

3. Ideologia partii rządzącej ma charakter monopolistyczny, dominujący, jest ogłaszana jako „jedyna prawdziwa”, „naukowa” itp. Przy pomocy praktycznej realizacji zasad ideologicznych ma zarządzać wszystkimi aspektami społeczeństwa, gospodarki, nauki, kultury, życie prywatne osoba.

4 Gospodarka totalitarna opiera się albo na całkowitej nacjonalizacji całego życia gospodarczego, albo na regularnej, usankcjonowanej ideologicznej interwencji w życie gospodarcze.

5. Systematyczna kontrola policji terrorystycznej prowadzona jest we wszystkich sferach społeczeństwa, w tym w życiu osobistym danej osoby.

Reżim totalitarny opiera się na rozwiniętym systemie kontroli społecznej i przymusu. piętno totalitarny despotyzm ma swój masowy charakter, gdy poprzez zachętę do donosu, poszukiwania wrogów nie tylko władza najwyższa, ale i masy stają się inicjatorami represji. Jednocześnie totalitaryzm, w przeciwieństwie do autorytaryzmu, opiera się nie tylko na systemie zakazów, ale także na systemie nakazów: ludziom nie tylko mówi się, jak nie powinni postępować, ale także przepisuje im się, jak mają postępować.


Podobne informacje.


Forma ustroju politycznego to zespół technik, metod i metod realizacji przez państwo władza polityczna w kraju.

Pojęcie i elementy formy państwa

Stan kategorii Pokaż funkcje wewnętrzna organizacja państwa, procedury tworzenia i struktury władz publicznych, specyfiki ich izolacji terytorialnej, charakteru relacji między sobą i ludnością, a także metod, którymi się posługują w celu prowadzenia działalności organizacyjnej i zarządczej.

Badania naukowe ważne są różne aspekty formy państwa znaczenie teoretyczne i praktyczne. Przyczynia się do ustanowienia regularności i losowości w rozwoju stanu, uogólnienia i użytkowania najlepsze doświadczenie budynek państwowy. Potwierdzeniem jest nowoczesny budynek państwowy w Federacji Rosyjskiej. Najmniejsze błędy i błędne obliczenia w rozwiązywaniu tych żywotnych kwestii są obarczone ostrymi konfliktami politycznymi, dużymi stratami moralnymi i materialnymi, a czasem nawet ofiarami w ludziach. Tutaj należy odnieść się do zgromadzonych międzynarodowe doświadczenie unikanie szablonów i stereotypów.

Formą państwa jest całość jego znaki zewnętrzne seans:

· Procedura formowania i organizowania najwyższych organów państwa;

· Struktura terytorialna państwa;

· Techniki i metody sprawowania władzy państwowej (reżim polityczny).

Pełniejszy obraz formy danego państwa daje analiza jego trzech składowych – formy rządu, struktura państwowa, formy ustroju politycznego.

Formą rządów jest organizacja najwyższej władzy państwowej w państwie: struktura najwyższych organów władzy i administracji państwowej, tryb ich tworzenia i zasady działania, podział kompetencji między nimi oraz zasady stosunków ze sobą.

Forma rządu charakteryzuje kolejność tworzenia i organizacji najwyższych organów władzy państwowej, ich wzajemne relacje i ludność, to znaczy ta kategoria pokazuje który oraz jak zasady w państwie. W zależności od cech formy rządów, stany dzielą się na monarchiczne i republikańskie.

Formą rządów jest administracyjno-terytorialna i narodowa struktura państwa, ujawniająca charakter relacji między jego części składowe między władzami centralnymi i lokalnymi.

Forma rządu odzwierciedla strukturę terytorialną państwa, relacje między państwem jako całością a jego elementami składowymi jednostki terytorialne. Zgodnie z formą urządzenia wszystkie stany są podzielone na proste (jednostkowe) i złożone (federalne i konfederacyjne).

Forma ustroju politycznego to zespół technik, metod i metod sprawowania władzy politycznej przez państwo w państwie.

W zależności od cech zestawu środków i metod władzy państwowej istnieją: demokratyczny oraz autorytarne reżimy polityczne.

W literaturze prawniczej co do zasady wyróżnia się nie państwo, lecz ustrój polityczny jako element formy państwa. Jednak według M.N. Marczenko kategoria ustroju politycznego charakteryzuje nie państwo, ale system polityczny jako całość, gdyż rozwija się on w wyniku funkcjonowania zarówno państwa, jak i partii politycznych, organizacji społecznych, ruchów politycznych, organów samorząd, czyli wszystkie podmioty systemu politycznego, posługujące się bogatą paletą środków władzy. Państwo do realizacji swoich działań organizacyjnych posługuje się bardziej ograniczonym i specyficznym zestawem środków wpływu kierowniczego, z których głównym jest prawo.

Nauka teoretyczna wyróżnia się i bada ogólne wzorce powstawania i rozwoju różne zjawiska i procesy społeczne. Odwołuje się do ich powracających, najbardziej typowych właściwości i form manifestacji. Prawdziwe życie jest bardziej złożone i różnorodne. Specyficzne zjawiska państwowo-prawne służą jako zewnętrzny wyraz nie tylko tego, co regularne, ale także przypadkowe, nie tylko postępowe, ale i regresywne. Ich istota jest z góry określona przez specyfikę funkcjonowania tych zjawisk w czasie i przestrzeni.

Czynniki wpływające na cechy postaci określonego stanu:

1. Podstawowe cechy określonej formy państwa nie da się zrozumieć i wyjaśnić poza naturą tych stosunków produkcji” które rozwinęły się na danym etapie rozwoju gospodarczego. Tak więc republika społeczeństwa niewolniczego ma więcej właściwości powiązanych z monarchią niewolników niż z republiką okresu kapitalizmu, ponieważ zarówno republika, jak i monarchia w systemie niewolniczym są tylko różnymi formami manifestacji ekonomiczna i polityczna władza właścicieli niewolników, różne instrumenty realizacji wspólnych zadań i celów.

Jednak struktura ekonomiczna społeczeństwa, określająca całą nadbudowę jako całość, ostatecznie charakteryzuje formę państwa, załamując się w swej istocie i treści.

2. Forma państwa zależy ze specyficznych historycznych uwarunkowań jego powstania i rozwoju, istota, historyczny typ państwa ma na to decydujący wpływ. Tak więc feudalny typ państwa odpowiadał z reguły forma monarchiczna rząd, a burżuazyjny – republikański. Forma państwa w dużej mierze zależy od układu sił politycznych w kraju, zwłaszcza w okresie jego powstawania. Wczesny rewolucje burżuazyjne(np. w Anglii) doprowadziło do kompromisu między burżuazją a panami feudalnymi, co zaowocowało monarchią konstytucyjną. Konstytucja jest żądaniem młodej burżuazji, monarchia jest ustępstwem wobec panów feudalnych.

3. Wpływ na formę państwa skład narodowy, tradycje historyczne(przykładem mogą być tradycje monarchistyczne w Wielkiej Brytanii i Japonii), wymiary terytorialne kraju, a do pewnego stopnia, choć pośrednio, nawet jego cechy położenie geograficzne i inne czynniki. Państwa, które są małe terytorialnie, są zazwyczaj jednolite. „Wielonarodowy skład ludności — pisał I. A. Ilyin — stawia własne wymagania wobec formy państwa. Może stać się czynnikiem rozpadu i prowadzić do katastrofy wojny domowe”. Wydarzenia w Jugosławii trudna sytuacja w byłych republikach ZSRR spory międzyetniczne potwierdzają słowa I. A. Ilyina, który uważał, że każdy naród powinien charakteryzować się „własną, szczególną, indywidualną formą i konstytucją, odpowiadającą mu i tylko mu. Nie ma identycznych ludów i nie powinno być identycznych form i konstytucji. Ślepe pożyczanie i naśladowanie jest śmieszne, niebezpieczne i może być śmiertelne”.



4. Analizując formę stanów należy również wziąć pod uwagę: wpływ stosunków międzynarodowych. Przy obecnej różnorodności zależności gospodarczych, politycznych, kulturowych i innych między krajami, nawet silne gospodarczo państwa nie mogą w pełni rozwijać się w międzynarodowej izolacji. W związku z tym istnieje dobrze znana adaptacja aparatu państwowego, w trakcie której kraje słabiej rozwinięte gospodarczo i politycznie wykorzystują doświadczenia państwowo-prawnej konstrukcji państw bardziej rozwiniętych i tworzą organy o tej samej orientacji funkcjonalnej.

Forma rządu

Ta kategoria pokazuje, w jaki sposób powstają najwyższe organy, czym są, na jakiej podstawie oddziałuje forma rządzenia, wskazuje również, czy ludność uczestniczy w tworzeniu najwyższych organów państwa, czyli czy są one formowane w demokratycznym czy nie. -demokratyczny sposób. Na przykład najwyższe organy państwa są tworzone w sposób niedemokratyczny w monarchii dziedzicznej.

W ten sposób forma rządów ujawnia sposób organizowania najwyższej władzy państwowej, procedurę formowania jej ciał, ich wzajemne oddziaływanie i z ludnością, stopień udziału ludności w ich tworzeniu.

Istnieć dwa główne formy rządów monarchia i republika. Ich najwyższe organy różnią się między sobą zarówno porządkiem formacji, jak i składem oraz kompetencjami.

Monarchia (gr. Monarchiu - autokracja) - forma rządów, w której najwyższą władzę państwową należy do jedynej głowy państwa - monarchy (króla, cara, cesarza, szacha itp.), który dziedzicznie zajmuje tron ​​i nie jest odpowiedzialny wobec ludności.

Istnieją dwa rodzaje monarchii: absolutna (nieograniczona) i ograniczona.

Monarchia absolutna jest to forma rządów, w której władza monarchy nie jest ograniczona konstytucją.

Oznaki:

najwyższa władza należy w całości i niepodzielnie do króla (króla lub szejka): wydaje on prawa; mianuje urzędników bez udziału ludzi w ustawodawstwie i kontroli nad administracją;

- monarcha kieruje władzami wykonawczymi;

- nadzoruje wymiar sprawiedliwości;

- monarcha jako głowa państwa nie ponosi odpowiedzialności prawnej.

Na nieograniczony (bezwzględny) wola monarchy jest źródłem prawa i prawa; zgodnie z Regulaminem Wojskowym Piotra I suweren jest „autokratycznym monarchą, który nie powinien udzielać nikomu na świecie odpowiedzi na temat swoich spraw”. Monarchia absolutna jest charakterystyczna dla ostatniego etapu rozwoju państwa feudalnego, kiedy to po ostatecznym przezwyciężeniu fragmentacja feudalna zakończył proces tworzenia państw scentralizowanych. Obecnie niektóre monarchie Bliskiego Wschodu są uważane za absolutne - Arabia Saudyjska, Oman, Bahrajn, Katar, Zjednoczone Emiraty Arabskie.

Na ograniczony W monarchii najwyższa władza państwowa jest rozproszona między monarchą a innym organem lub organami. Ograniczone obejmują monarchię klasowo-reprezentatywną (obecność instytucji klasowych pod monarchią - Zemsky Sobors, Cortes, States General) oraz współczesną monarchię konstytucyjną (Wielka Brytania, Szwecja), w której władzę monarchy ogranicza konstytucja, parlament, rząd i niezależny sąd.

Do gatunku konstytucyjny Monarchie obejmują:

dualistyczny lub dualistyczny parlamentarny
Powstaje w okresach przejściowych, kiedy klasa panów feudalnych nie jest już w stanie panować, a burżuazja nie jest jeszcze w stanie przejąć pełnej władzy. Czysto burżuazyjna forma rządu. Jej obecność wynika z historycznego zbiegu okoliczności (siła tradycji, cechy konfrontacji politycznej) różne siły itp.)
Oznaki: Oznaki:
1. Obecność struktury dwuizbowej. Izba niższa jest tworzona przez wybory, reprezentująca interesy burżuazji. Izba wyższa jest tworzona przez mianowanie przez monarchę przedstawicieli panów feudalnych. 1. Obecność parlamentu.
2. Rząd jest podporządkowany monarchie. Mianuje, odwołuje i odwołuje członków rządu według własnego uznania. 2. Monarcha jedynie formalnie zatwierdza skład rządu utworzonego przez lidera partii, która wygrała wybory parlamentarne.
3. Monarcha ma prawo weta ustaw uchwalonych przez parlament. 3. Ani parlament, ani rząd nie odpowiadają przed monarchą.
4. Monarcha posiada nie tylko pełnię władzy wykonawczej, ale także znaczną część władzy ustawodawczej. Wyraża się to w prawie do bezwzględnego weta wobec ustaw uchwalonych przez parlament. Jednocześnie monarcha ma nieograniczone prawo do wydawania dekretów, które zastępują prawa lub mają w porównaniu z nimi jeszcze większą moc normatywną (Jordan, Maroko). 4. Monarcha „panuje, ale nie rządzi”.

Istnieją monarchie elekcyjne (Malezja, gdzie głowa państwa – monarcha – jest wybierana na 5 lat przez sułtanów stanów tego państwa). W Zjednoczonych Emiratach Arabskich istnieje rodzaj „monarchii zbiorowej” (Rada 7 emirów).

W kontekście historycznym możemy mówić o istnieniu:

starożytna monarchia wschodnia Babilon, Indie, Starożytny Egipt;

scentralizowana monarchia rzymska- Rzym w I-III wieku. PNE.

Średniowieczna wczesnofeudalna monarchia - państwo staroruskie, monarchia Merowingów;

Monarchia stanowa - Sobór Zemski w Rosji, parlament w Anglii, Kortezy w Hiszpanii;

- monarchia absolutna - Francja za Ludwika XIY, Rosja za Piotra I, współczesna Arabia Saudyjska;

współczesna monarchia konstytucyjna Wielka Brytania, Dania, Japonia.

Rzeczpospolita (łac. Respublika - wspólna sprawa, państwo) to forma rządu, w której najwyższą władzę państwową mają wybieralne na określony czas organy, odpowiedzialne przed wyborcami.

Republika jest formą rządów, w której władza państwowa jest przekazywana przez lud do kolegiaty (senatu, parlamentu, popularny montaż itp.) lub wyłączny organ wybrany na czas określony.

Demokratyczny sposób tworzenia najwyższych organów państwa jest nieodłącznym elementem republiki; w krajach rozwiniętych stosunki między najwyższymi organami opierają się na zasadzie podziału władzy, mają one związek z wyborcami i są przed nimi odpowiedzialne.

Znaki republiki:

1) elekcyjność i rotacja władzy przedstawicielskiej;

2) kolegialność władzy, która pozwala nie tylko zapewnić kontrolę różnych gałęzi władzy, ich wzajemne powstrzymywanie się od ewentualnej arbitralności, ale także efektywniej i odpowiedzialnie rozwiązywać ich wyspecjalizowane zadania dla każdej z nich;

3) odpowiedzialność ustawową i odpowiedzialność (polityczną i prawną) władz za wyniki ich działalności.

We współczesnym świecie republika stała się najpowszechniejszą formą państwowości. Jest reprezentowany dwie jego główne odmiany - republiki parlamentarne i prezydenckie. Główna różnica leży między nimi w cechach odpowiedzialności politycznej rządów (rady, gabinetu ministrów). Różnią się one przede wszystkim tym, który z organów najwyższej władzy – parlament czy prezydent – ​​tworzy rząd i kieruje jego pracą oraz przed kim – parlament czy prezydent – ​​rząd odpowiada.

Parlamentarny (parlamentarny) prezydencki
Oznaki: Oznaki:
1. Nadrzędność parlamentu. 1. Prezydent jest zarówno głową państwa, jak i szefem władzy wykonawczej. Wybierany nie przez parlament, ale w głosowaniu powszechnym lub wyborczym.
2. Rząd tworzy lider partii, która wygrała wybory parlamentarne. Prezydent, nie będąc liderem partii, jest pozbawiony możliwości kierowania swoimi działaniami. 2. Prezydent, według własnego uznania, powołuje, odwołuje i odwołuje członków rządu.
3. Parlament posiada nie tylko uprawnienia ustawodawcze, ale także prawo żądania dymisji rządu. Parlament może udzielić wotum nieufności całemu rządowi lub jednemu z jego członków. Potem przechodzą na emeryturę. Oznacza to, że członkowie rządu są odpowiedzialni przed parlamentem za swoją działalność. 3. Rząd odpowiada tylko przed prezydentem, parlament nie może wyrazić wotum nieufności dla rządu. Parlament nie ma prawa odwołać ich osobiście ani przez cały gabinet.
4. Na czele rządu stoi premier (można go inaczej nazywać). 4. Prezydent ma prawo weta ustaw uchwalonych przez Sejm, ale nie ma prawa do rozwiązania parlamentu.
5. Rząd sprawuje władzę tak długo, jak długo cieszy się poparciem większości parlamentarzystów. 5. Prezydent jest naczelnym dowódcą sił zbrojnych państwa. Prezydent jest głową państwa i reprezentuje kraj na arenie międzynarodowej.
6. Prezydent Rzeczypospolitej jest tylko głową państwa, a nie głową rządu. 6. Stosunki między prezydentem a parlamentem budowane są w oparciu o system kontroli i równowagi (USA, Syria, Zimbabwe).

Ostatnie dziesięciolecia pokazały, że klasyczne formy republik parlamentarnych i prezydenckich nie zawsze przyczyniają się do spójności i współdziałania najwyższych organów państwa, co prowadzi do zmniejszenia sterowności państwa, do kryzysu całego systemu politycznego . Jeśli więc w republice parlamentarnej parlament składa się z wielu przeciwstawnych frakcji, to kraj skazany jest na częste rządowe kryzysy i ustąpienia. Republika prezydencka skłania się ku autorytaryzmowi. Aby wyeliminować te i inne negatywne przejawy, mieszany , „hybrydowe” formy nowoczesnej państwowości. Wyraża się to w tym, że na gruncie demokratyzacji ustrojów politycznych różnice między monarchią a republiką praktycznie zanikają. Rzeczywiście, obecnie istnieją takie monarchie, w których głowa państwa (jednostka lub nawet kolegiata) nie dziedziczy tronu, ale po pewnym czasie jest ponownie wybierana (Zjednoczone Emiraty Arabskie, Malezja). Jednocześnie w niektórych nowoczesnych republikach w reżimach totalitarnych manifestuje się znak monarchiczny - nieusuwalna głowa państwa.

Praktyka budowania państwa stała się dość powszechna i uznana, gdy na podstawie zmniejszenia roli prezydenta w republice prezydenckiej i wzrostu jego roli w republice parlamentarnej, republiki półprezydenckie, półparlamentarne. Oprócz republiki prezydenckiej prezydent ma prawo do rozwiązania parlamentu, a parlament ma prawo do wotum nieufności dla rządu. Do tych krajów należą: Austria, Irlandia, Portugalia, Finlandia, Polska, Francja.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej, ustanawiając mieszaną formę rządów, ma na celu zapewnienie stabilności i skuteczności rządu dzięki kontroli nad parlamentem ze skomplikowaną procedurą ogłaszania wotum nieufności i prezydenta z jego kierownictwem. rola w strukturze rządu.

W wielu krajach Ameryki Łacińskiej istnieją republiki superprezydenckie(z szerokimi uprawnieniami głów państw).

Socjalistyczna państwowość w swej istocie może istnieć tylko w formie republiki. Po raz pierwszy Republika Socjalistyczna jako forma państwa powstała w 1871 roku w Paryżu i trwała tylko 72 dni. Nie przeszkodziło to jednak Komunie Paryskiej stać się prototypem przyszłych państw proletariackich, których twórcy, analizując błędy i dokonania komunardów, starali się budować państwo robotnicze.

Socjalistyczna Republika Radziecka jako państwowa forma demokracji powstała w Rosji na przełomie wieków. Po raz pierwszy do

zarządzanie społeczeństwem i państwem dopuszczono do szerokich grup ludności. Jednak totalitarny reżim Partii Komunistycznej, który nie dopuszczał do opozycji, stosując surowe metody zarządzania społeczeństwem, w końcu doprowadził Rosję do kryzysu gospodarczego i politycznego, zdyskredytował samą ideę socjalizmu.

Republika Ludowo-Demokratyczna jako forma państwa socjalistycznego powstała w wielu krajach europejskich i Azja Południowo-Wschodnia pod koniec lat 40. - na początku lat 50. (Węgry, Polska, Czechosłowacja, Bułgaria, Chiny, Wietnam itd.). W krajach tych, podobnie jak w Rosji Sowieckiej, mimo formalnego uznania pluralizmu politycznego, ustanowiono monopolistyczne rządy partii komunistycznych jako siły wiodące i przewodnie, realizujące dogmatyczną politykę budowania państwa marksistowsko-leninowskiego.

W badaniu reżimów politycznych największe doświadczenie zgromadziła zachodnia politologia. Radziecka nauka społeczna przez długi czas odchodziła od tej koncepcji w ogóle, operując jedną koncepcją - systemem politycznym. Reżim polityczny jako kategoria teoretyczna istniał tylko w nauce o państwie i prawie, w ścisłym związku z takimi kategoriami jak forma rządów i forma rządów. Po 1985 roku, w związku z początkiem upadku totalitaryzmu w ZSRR i innych krajach socjalistycznych, problem ten stał się jednym z najpilniejszych zarówno w teorii politycznej, jak iw praktyce politycznej.

W literaturze naukowej istnieje duża liczba definicje ustroju politycznego. W państwowo-prawnej nauce:

Reżim polityczny to zestaw środków i metod sprawowania władzy państwowej.

W naukach politycznych istnieją co najmniej dwie tradycje rozumienia reżimów politycznych. Jedna z nich związana jest z podejściem polityczno-prawnym lub instytucjonalnym, druga - z podejściem socjologicznym. W pierwszym przypadku ustrój polityczny sprowadza się jedynie do oficjalnych form i prawnych metod rządzenia, które opierają się na formalnoprawnych kryteriach funkcjonowania państwa, związanych z deklarowanymi normami prawa konstytucyjnego. W ten sposób pojęcie „reżimu politycznego” zbliża się w znaczeniu do „formy rządów” państwa, jego ustroju konstytucyjno-prawnego. Na podstawie kryteriów formalno-prawnych wyróżnia się ustroje demokratyczne, w których prawo ogranicza działanie rządu, oraz autokratyczne, w których występuje arbitralność rządzących niestosujących się do praw. W ramach powyższego podejścia bardzo istotny jest stosunek organów państwa do głoszonych norm konstytucyjnych i prawnych (w tym podstawowych praw i wolności obywatela) oraz wewnętrznego mechanizmu instytucjonalnego współdziałania organów państwowych. Inny, bardziej nowoczesny kierunek socjologiczny w interpretacji ustrojów politycznych wynika z innych kryteriów jego definicji. M. Duverger uważa, że ​​ustrój polityczny jest raczej szczególnym mechanizmem społecznym, sposobem zarządzania społeczeństwem, łączącym z jednej strony podstawowe modele wyborów, głosowania i podejmowania decyzji, a z drugiej sposoby politycznego udział partii i grup nacisku. R. Makridis wychodzi z koncepcji funkcjonalnej system polityczny, zgodnie z którym „reżim polityczny” określa konkretne sposoby i środki realizacji idealnie określonych funkcji systemu w procesie praktycznego funkcjonowania instytucji państwowych. Jednocześnie bardzo istotne jest, że ten sam system polityczny może, w zależności od okoliczności historycznych, funkcjonować w różnych reżimach. Na przykład sowiecki system polityczny w różnych okresach działał w różnych reżimach: od stalinowskiego terroru lat 30. - wczesnych 50. do liberalizacji w okresie pierestrojki w połowie lat 80. XX wieku. W rozdziale dotyczącym struktury władzy zidentyfikowano wymiar instytucjonalny, związany z narzędziami i metodami współdziałania organów państwowych i grupy społeczne. To na tej analitycznej płaszczyźnie sytuuje się koncepcja ustroju politycznego. Analiza funkcjonowania reżimów politycznych kojarzy się przede wszystkim ze sposobami zarządzania ludźmi i sposobami utrzymania prawowitego porządku, a nie z bieżącą organizacją pracy aparatu i operacyjnym podziałem zasobów, które są „sąsiadującymi” wymiarami polityki państwa które są już związane z faktycznymi czynnościami administracyjnymi i organizacyjnymi. Zasadniczą treść koncepcji ustroju politycznego stanowią instytucjonalne metody kierowania państwem, służące realizacji ogólnych celów polityki państwa. W tym duchu J. Schumpeter definiuje demokratyczny typ ustrojów: „Demokracja jest tylko metodą, że tak powiem, pewien typ organizacja instytucjonalna w celu osiągnięcia decyzji legislacyjnych i administracyjnych dotyczących polityki”.

Wielu autorów idzie jeszcze dalej, sugerując w reżimie politycznym ogólny charakter interakcji organów państwowych i grup społecznych, który obejmuje nie tylko wpływ państwa „od góry”, ale także „ informacja zwrotna”, czyli funkcjonowanie mechanizmów reprezentacji i nacisku obywatelskiego, partycypacji i wyborów. „Reżim polityczny należy rozumieć jako sposób politycznego istnienia dowolnej grupy społecznej, plemienia, narodu czy państwa” – podaje tak niezwykle szerokie sformułowanie francuskiego politologa J.M. Denkena.

W politologii pojęcie ustroju politycznego jest bardzo ściśle związane z kategorią „ustroju politycznego” i rozpatrywane jest co do zasady jedynie w związku ze specyfiką rozwoju i funkcjonowania systemów politycznych, chociaż relacje między nimi koncepcje powodują znaczne różnice zdań w naukach politycznych. Bywają traktowane jako synonimy.

Czasami pojęcie ustroju politycznego nie jest w ogóle wyróżnione. Czasami system polityczny i reżim polityczny są od siebie oddzielone dość daleko.

Trudno podać uniwersalną definicję ustroju politycznego. Definicja podana przez politologa Zh.L. Curmonne: „Reżim polityczny jest rozumiany jako zespół elementów porządku ideologicznego, instytucjonalnego i socjologicznego, które przyczyniają się do kształtowania władzy politycznej danego kraju przez pewien okres”.

Inną definicję reżimu politycznego podaje N.A. Baranowa.

Ustrój polityczny to „zbiór” instytucji i stosunków politycznych, w ramach których sprawowana jest władza i zapewniona jest jej stabilność, a ustrój polityczny to sposób funkcjonowania ustroju politycznego społeczeństwa, który determinuje charakter życia politycznego w państwie , odzwierciedlając poziom wolności politycznej i stosunek władz do ramy prawne ich działalność.

Reżim polityczny determinowany jest poziomem rozwoju i intensywności procesów społeczno-politycznych, strukturą elity rządzącej, mechanizmem jej powstawania, stanem wolności i praw człowieka w społeczeństwie, stanem relacji z biurokracją (urzędową aparatu), rodzaj legitymizacji panującej w społeczeństwie, rozwój tradycji społeczno-politycznych, dominacja w społeczeństwie świadomością i zachowaniem politycznym.

W literaturze naukowej rozpowszechnione jest podejście, zgodnie z którym ustrój polityczny jest funkcjonalnym składnikiem systemu politycznego. Przy takim podejściu reżim polityczny obejmuje metody, sposoby, kierunek rozwoju stosunków politycznych. W nowoczesne społeczeństwo- są to zasady i struktury konstytucyjno-prawne, normy instytucjonalne i polityczne, - podstawowe wartości regulujące pracę systemu politycznego.

Można powiedzieć, że ustrój polityczny jest sposobem funkcjonowania i wzajemnym połączeniem głównych elementów systemu politycznego społeczeństwa. W zależności od tego, w jaki sposób główne elementy systemu politycznego społeczeństwa są ze sobą powiązane, tworzą one taki lub inny rodzaj reżimu politycznego i odpowiednio rodzaj systemu politycznego.

Pojęcie ustroju politycznego jest kluczem do formowania idei dotyczących głównych systemów władzy.

Przede wszystkim pojęcie „reżimu” należy skorelować z pojęciem „władzy”, które niewątpliwie zajmuje Centralna lokalizacja w naukach politycznych. Bez przesady można powiedzieć, że rozwiązanie, badanie jakiegokolwiek konkretnego problemu w politologii z konieczności opiera się na problemie władzy politycznej, a zatem każda analiza sytuacji politycznej, nawet pozornie najbardziej bezstronna, z konieczności zawiera w swojej podstawie jeden lub kolejna idea istoty władzy. Władza może być postrzegana na różne sposoby, ale prawie we wszystkich przypadkach badacze uznają za konieczne podkreślenie, że jest to relacja i obejmuje dwa główne komponenty - porządek i podporządkowanie. „Władza” – zauważa polski politolog E. Vyatr – „to zdolność do wydawania rozkazów, gdy ten, kto ma rozkaz, jest zobowiązany do posłuszeństwa”.

Władzę można sprawować w dwóch formach – dominacji i wpływu. Dominacja to sytuacja, w której władca ma możliwość wykonania swojego rozkazu, uciekając się w razie potrzeby do użycia siły. Wpływ nie ma takiej siły „frontalnego” przymusu i odbywa się w znacznie łagodniejszych formach. Niemniej jednak w tym przypadku mamy do czynienia z manifestacją władzy, ponieważ influencer jest w stanie (choć innymi metodami) osiągnąć pożądany rezultat od tego, który działa jako przedmiot wpływu. Tutaj wymagana jest inna, bardziej pojemna definicja mocy. Na przykład ta należąca do amerykańskiego politologa R. Dahla wydaje się odnosić sukcesy. Z jego punktu widzenia „Władza A nad B to zdolność do nakłonienia B do zrobienia czegoś, czego nigdy by nie zrobił bez wpływu A”.

Rozpatrywane w ten sposób pojęcie władzy okazuje się typologicznie bliskie pojęciu ustroju politycznego. Różnica polega tylko na tym, że reżim jest organizacją władzy w skali wspólnoty ludzkiej, jej strukturalizacją dla określonych celów i przy użyciu określonych metod.

Na podstawie analizy współczesnych definicji ustroju politycznego można wyróżnić następujące cechy wyróżniające:

Po pierwsze, nie wystarczy kojarzyć reżim tylko z formą rządu. Rozwiązując problemy stabilizacji społecznej i politycznej, przyczynia się do organizacji znacznie większych procesów makrospołecznych. Pod tym względem reżim jest treścią bliski systemowi politycznemu, ujawniając jego dynamiczny aspekt. Każdy reżim w swoich działaniach stara się oprzeć na istniejącym systemie interesów ekonomicznych i wartości kulturowych, a jego działania z pewnością odpowiedzą w ramach tego systemu, wzmacniając lub osłabiając istniejące w nim więzi i relacje. W tym sensie każdy reżim jest skazany na rozwiązanie problemów stosunków między państwem a społeczeństwem obywatelskim. W końcu to właśnie w strukturach społeczeństwa obywatelskiego zakorzenione są relacje między władzą a opozycją, które są kluczowe w charakterystyce typu i cech reżimu.

Po drugie, oczywiste jest, że reżim zapewnia nie tylko dynamikę, ale także pewną stabilizację systemu politycznego, wnosząc jego elementy, cechy strukturalne w uporządkowanej interakcji, zapewniającej ich spójność i koordynację. I to zadanie jest przez niego pomyślnie rozwiązane tylko wtedy, gdy zostaną stworzone mechanizmy polityczne i prawne z uwzględnieniem struktury i cech rozwoju. struktury społeczne. Problem polega nie tylko na przepisaniu społeczeństwu takiej czy innej „formuły legitymizacji” (np. model prezydencki czy parlamentarny), ale także na zidentyfikowaniu społeczno-historycznych przesłanek jej „przeszczepienia”. Każdy reżim w tym sensie może być postrzegany jako sposób rozwiązywania lub artykułowania konfliktu między społeczeństwem a rządem.

Po trzecie, reżim to oczywiście zestaw struktur władzy, które pozwalają klasie rządzącej wykonywać przyznane jej uprawnienia. W niektórych przypadkach może istnieć instytucja systemu wielopartyjnego i rozbudowanych struktur społeczeństwa obywatelskiego, w innych decyzje polityczne są podejmowane i realizowane przez reżim w oparciu o zasadniczo odmienne struktury i mechanizmy, bez jakiejkolwiek koordynacji z interesami publicznymi. Jedna z definicji reżimów, która zwraca uwagę na tę stronę problemu, należy do słynnego amerykańskiego badacza Marka Hagopiana. Uważa reżim „jako specyficzną strukturę instytucjonalną, która charakteryzuje system polityczny kraju” i której działania są szersze niż działania rządu lub poszczególnych grup urzędników reprezentowanych w instytucjach.

Po czwarte, każdy tryb swojej działalności odnosi się do pewnych metod osiągania celów. Reżimy mogą się znacznie różnić od siebie, w zależności od tego, jakich metod (przemocowych lub pokojowych) używają, aby osiągnąć swoje cele. Ważne jest, aby nie mylić metod sprawowania władzy z rzeczywistymi strukturami władzy. Dowodem na to, że to nie to samo, jest na przykład bogate doświadczenie funkcjonowania reżimów autorytarnych. Dysponując często podobnymi represyjnymi strukturami władzy politycznej, reżimy autorytarne nie zawsze uciekają się do frontalnej przemocy w osiąganiu swoich celów. W przypadkach, w których perswazja, a nie przymus jest skuteczniejsza, z natury represyjny reżim może, wbrew oczekiwaniom, wykazywać „nietypową” elastyczność i kompromis.

Być może na wzmiankę zasługuje tutaj jedna z metod masowej mobilizacji stosowana przez reżim i osobiście I. Stalina na początku Wojny Ojczyźnianej przeciwko faszyzmowi.

Bezpośredni apel do narodu („Bracia i siostry!”), kultywowanie jedności narodowej w obliczu wspólnego zagrożenia odegrał ważną rolę w realizacji celów reżimu, których istota w ogóle się nie zmieniła – do zachować władzę wszelkimi sposobami. Zatem sposoby sprawowania władzy i struktury władzy mogą się znacznie różnić. Dlatego należy podkreślić, że reżim ma nie tylko określone struktury władzy (ma je też system polityczny), ale także specjalne metody jej realizacji.

Wreszcie, po piąte, reżim, w porównaniu z systemem, ma swoją własną charakterystykę czasową. Ta cecha jest najdobitniej odzwierciedlona w definicji reżimu podanej przez amerykańskich badaczy: „Reżim to specyficzny okres władzy politycznej sprawowanej w ramach systemu politycznego”.

Rozważ podstawowe metody administracji publicznej. Po pierwsze, być może najbardziej radykalną metodą zarządzania jest otwarta przemoc i użycie siły karnej.

Na przykład metoda ta była aktywnie wykorzystywana we wschodnich despotyzmach, które zagarniały nowe terytoria i aż do całkowitego unicestwienia ludności, która ich uciskała przy pomocy brutalnej siły (cesarstwo mongolsko-tatarskie Czyngizidów i inne).

Na obecnym etapie narzędzia przemocy dominowały głównie w państwach totalitarnych, jak np. w hitlerowskich Niemczech i ZSRR w latach 30. czy w Kampuczy w latach 70. XX wieku. Przymus państwowy należy do powszechnych środków stabilizowania reżimu i jest stosowany nie tylko przez reżimy autorytarne, ale często demokratyczne. W przypadkach, gdy sytuacja jest poza kontrolą elity rządzącej, gdy istnieje zagrożenie dla bezpieczeństwa reżimu i jego obywateli, demokratyczny rząd może skorzystać z pomocy organów ścigania, nie tylko policji, ale także armia. Typowym przykładem są wydarzenia, które miały miejsce w maju 1992 roku w Kalifornii w Los Angeles. Masowe zamieszki i przemoc, pożary i zniszczenia osiągnęły punkt, w którym konieczna była interwencja sił zbrojnych. Dopiero z ich pomocą (całodobowe patrole, godzina policyjna itp.) i po pewnym czasie przywrócono porządek. Jeszcze częściej, z oczywistych względów, przymus państwowy jest stosowany przez reżimy autorytarne.

Po drugie, takie zastosowanie przymusowej mobilizacji i regulacji administracyjnych ludności jest możliwe, gdy organy państwa obywają się bez regularnej przemocy i otwartego terroru. Jednocześnie służy jako podpora realne zagrożenie stosowanie przez państwo sankcji administracyjnych (np. w szeregu autorytarnych reżimów arabskich i afrykańskich, w niektórych sytuacjach kryzysowych oraz w warunkach społeczeństw przejściowych rodzącej się demokracji).

Po trzecie, jedną z głównych metod współczesnej administracji publicznej jest: regulacje prawne na podstawie norm prawnych oraz systemu sądownictwa i arbitrażu. Oczywiście metody te wykorzystywane są przede wszystkim w: rządy prawa gdzie norma prawa staje się głównym regulatorem życia obywateli.

Czwarty, skuteczna metoda zarządzanie w stabilnym społeczeństwie jest systematycznym manewrem społeczno-politycznym, obejmującym narzędzia kompromisu między grupami rządzącymi i opozycyjnymi, ustępstwa i zwroty w sferze społecznej i Polityka ekonomiczna związane z przegrupowaniem sił i redystrybucją zasobów. Na przykład, jeśli konserwatywny model polityki rządu nie przynosi oczekiwanych rezultatów, to ten ostatni może wzmacniać programy społeczne i przekazywać określone środki na ich realizację.

I wreszcie piąty główny środek kontroli można nazwać manipulacją ideologiczną i polityczną, działającą w łagodnych formach na mechanizmy świadomości i zachowania obywateli, czyli przede wszystkim na głowach ludzi, w przeciwieństwie do brutalnej siły działającej na ich ciało . We wczesnych stadiach rozwoju państwa kaznodziejstwo religijne odgrywało podobną rolę jako instrument oddziaływania ideologicznego, politycznego i moralnego na masy. Dziś do głosu dochodzą środki manipulacji ideologiczno-politycznej i społeczno-psychologicznej przez środki masowego przekazu. Telekomunikacja i środki masowego przekazu (media) pod koniec XX wieku stały się priorytetowym i skutecznym narzędziem manipulacji pospólstwo, odgrywając szczególnie znaczącą rolę w strukturze demokratycznych reżimów na Zachodzie. Media są jednym z najczęstszych sposobów utrzymywania stabilności reżimu. Ponadto w dobie masowego rozpowszechnienia sieci telekomunikacyjnych, powszechnego alfabetyzacji i edukacji ogółu ludności jest to również jeden z najbardziej skuteczne sposoby stabilizacja. W wielu przypadkach reżim, który często zatracił wszystkie społeczne fundamenty swojej stabilności, za pomocą machiny agitacyjnej i propagandowej udaje się przekonać większość publiczną i siebie i odwrotnie – do poprawy sytuacji i sąsiedztwa. dobrobytu i władzy. Własność informacji, jak wspomniano wcześniej, jest najważniejszym zasobem władzy, który może przynieść reżimowi ogromne dywidendy.

Przykładem skutecznego wykorzystania mediów przez reżim w trudnej dla niego sytuacji jest przeprowadzenie w Rosji kampanii agitacyjnej i propagandowej w przededniu referendum w sprawie zaufania do prezydenta z kwietnia 1993 roku. W wyjątkowo trudnej dla prezydenta sytuacji, zaraz po nieudanym zakończeniu eksperymentu gospodarczego, niestabilność finansowa i cenowa wzrosła wielokrotnie, B. Jelcynowi udało się odnieść dość imponujące zwycięstwo w referendum. W masowej świadomości społeczeństwo rosyjskie cyniczny i obojętny stosunek do władzy, charakterystyczny dla epoki Breżniewa, nie ukształtował się jeszcze, gdy inicjowane przez nią działania propagandowe wywierają na społeczeństwo dokładnie odwrotny wpływ niż oczekiwany. Szczególnie istotne było wykorzystanie telewizji. Oczywiście nie zawsze wpływ mediów jest w stanie wywołać pożądany efekt. Może być też dokładnie odwrotnie. Przypomnijmy, jak nie powiodły się próby Demokratów, by wygrać wybory do Dumy Państwowej w grudniu 1993 r., stosując taktykę referendum kwietniowego. Udane użycie machiny propagandowej to prawdziwa sztuka, wymagająca dość dokładnego pomiaru legitymacji politycznej, udanego doboru materiałów kampanijnych, „niezależnych” dziennikarzy i wielu innych.

Oczywiście nie należy zapominać, że struktura środków i metod niemal każdego państwa posiada cały arsenał wyżej wymienionych narzędzi w różnych proporcjach i kombinacjach, które są wykorzystywane w zależności od konkretnej sytuacji (kryzys, wojna itp.). na), rodzaj reżimu i fazy jego powstawania, reprodukcji lub przekształcenia.

Cztery stany mocy:

  • - Stabilny do tego stopnia, że ​​użycie środków przymusu nie jest konieczne. Jest to sytuacja mniej lub bardziej typowa dla codziennego istnienia reżimów demokratycznych.
  • - Stabilny, ale w niektórych przypadkach zmuszony do uciekania się do środków przymusu, korzystając z poparcia większości. Taka sytuacja może rozwijać się zarówno w warunkach demokracji, jak i autorytaryzmu, kiedy reżim autorytarny przeszedł już fazę konsolidacji i jest dość stabilny. Od czasu do czasu jednak autorytaryzm ucieka się do przymusu i przemocy, przede wszystkim wobec opozycji. Procesy stalinowskie są jednym z charakterystyczne przykłady. Mając wartość propagandową i edukacyjną, procesy te jednocześnie zaspokajały wolę masowych warstw ludności karania „zdrajców” i „szpiegów”.
  • - Władza stosunkowo stabilna, działająca wyłącznie przy użyciu środków przymusu. Są przykłady, kiedy reżim wystarczająco utrzymuje swoją pozycję długi czas polegając wyłącznie na siłach wojskowych i policyjnych.
  • - Niestabilna, skrajnie słaba moc, gdy nic – ani perswazja, ani przymus – nie zapewnia już jej stabilizacji. Upadek systemu komunistycznego jest skutkiem właśnie takiej jego ułomności, kiedy perswazja straciła swoją siłę przyciągania, a przymus nie może być skuteczny ze względów ekonomicznych.

MATERIAŁY KONTROLNO-POMIAROWE

DLA

CERTYFIKACJA TYMCZASOWA STUDENTÓW

OBSZARY SZKOLENIA 40.03.01 ORZECZNICTWO

WEDŁUG DYSCYPLINY (MODUŁ)

„Teoria rządu i praw”

Nowosybirsk

Zadania testowe

Wybierz prawidłowe odpowiedzi)

1. Główna różnica między teorią prawa a państwem z dziedziny nauk prawnych polega na tym, że…:

A) każda dziedzina nauki studiuje własny przedmiot, a teoria prawa i państwa - wszystkie przedmioty nauk branżowych;

B) Nauki branżowe badają odpowiednie normy, teorię prawa i państwa – ogólnie całe prawodawstwo;

C) Teoria prawa i państwo bada ogólne wzorce powstawania, rozwoju i funkcjonowania państwa i prawa, a nauki branżowe - wzorce specyficzne tej grupy public relations które są regulowane przez tę gałąź prawa;

2. Specjalne metody naukowe to:

A) Metody stosowane we wszystkich naukach szczegółowych;

B) Metody stosowane w kilku, ale nie we wszystkich naukach szczegółowych;

C) Metody, które są rozwijane przez nauki szczegółowe i służą do poznania zjawisk państwowo-prawnych;

D) Metody wypracowane w ramach różnych szkół filozoficznych i nurtów rozumienia otaczającego świata.

3. Przedmiot i metoda teorii prawa i państwa wiążą się w następujący sposób:

A) Przedmiot określa metody swoich badań;



B) Metody określa badacz niezależnie od przedmiotu badań;

C) Przedmiot i metoda istnieją niezależnie od siebie;

D) Skupiając się na odpowiednich metodach, naukowcy ustalają przedmiot teorii państwa i prawa.

4. Główne teorie powstania państwa to:

A) Szkoła historyczna;

B) klasa;

B) ugodowy;

D) patriarchalny.

5. F. Engels w swojej pracy „Pochodzenie rodziny, własności prywatnej i państwa” wyróżnił podział pracy:

A) Oddzielenie rzemiosła od rolnictwa;

B) Separacja plemion pasterskich;

C) Separacja inteligencji;

6. Przedstawiciele kontraktowej teorii pochodzenia państwa…

A) Marks, Engels, Lenin;

B) Gumplowicz, Kautsky, Dühring;

B) Rousseau, Locke, Hobbes;

D) Aureliusz Augustyn, Tomasz z Akwinu, Jacques Maritain.

7. Prawomocność władzy daje:

A) zwyczaj obywateli do tego;

C) Uznanie przez podmiot prawa do wydawania im poleceń i poleceń;

D) Rozpoznanie tego przez większość ludzi.

8. Uzupełnij następujące oświadczenie: „Władza w społeczeństwie demokratycznym jest sprawowana na podstawie…”:

A) perswazja i przymus;

B) Normy prawne, legalność;

B) przekonania polityczne;

D) Ideologia państwowa.

9. Ustrój polityczny, który charakteryzuje utrwalenie konstytucji i realne korzystanie z praw i wolności człowieka, równość wszystkich obywateli, obecność systemu wielopartyjnego i pluralizmu ideologicznego, wybór i rotacja władz państwowych, prymat prawa nad państwem, nosi nazwę:

A) despotyczny

B) Demokratyczny;

B) socjalistyczny

D) przejściowy.

10. Legalność władzy to:

A) jej uznanie przez większość ludności;

B) Dobrowolne wykonanie jej poleceń;

C) uznanie swojej elity władzy;

D) Utrwalenie go w oficjalnych aktach prawnych;

11. Powstała teoria podziału władzy:

A) Arystoteles

B) M. Padwa, J. Locke i Sh.L. Monteskiusz;

D) A. Radishchev;

D) Wszyscy wyżej wymienieni badacze.

12. Z punktu widzenia cywilizacyjnego ujęcia państwa mogą być następujące:

A) niewolnictwo;

B) chiński;

B) burżuazyjny

D) Euroamerykański.

13. Nowoczesne formy tablice to:

A) monarchia

B) Despotyzm;

B) Republika

D) oligarchia.

14. Struktura władzy państwowej to:

A) Przedmiot - prawo - przedmiot;

B) Obiekt - strona obiektywna- podmiot - strona subiektywna;

C) Temat – przedmiot – treść;

D) Wola klas rządzących (całego ludu) - organy państwowe - ustawodawstwo.

15. Władza społeczna to:

A) Działania zmierzające do rozwiązywania konfliktów społecznych na podstawie i zgodnie z obowiązującym prawem;

B) skoncentrowany wyraz woli ludu lub klas rządzących, ucieleśniony w działalności organów państwowych;

C) Funkcja każdego zorganizowanego zespołu w celu ustanowienia wspólne działania osiągnąć określone cele;

D) Zarządzanie społeczeństwem za pomocą aparatu administracyjnego, opierając się na specjalnych obowiązkowych instytucjach.

16. Rodzaj władzy społecznej:

A) Kulturalne i informacyjne;

B) Polityczny;

B) prawne;

D) Wszystkie odpowiedzi są poprawne.

17. „Czwarta władza” to:

A) władza prezydenta

B) środki masowego przekazu;

C) uprawnienia Trybunału Konstytucyjnego;

D) Wpływ Międzynarodowego Funduszu Walutowego.

Całość technik, metod i sposobów sprawowania władzy państwowej jest

A) forma rządu;

B) Mechanizm państwa;

D) forma rządu.

19. Termin „totalitaryzm” został po raz pierwszy wprowadzony do leksykonu politycznego przez:

A) Adolf Hitler w 1935 r.;

B) Józef Stalin w 1929 r.;

B) Benito Mussoliniego w 1925 r.;

D) Fidel Castro w 1970 roku.

20. Organizacja najwyższej władzy państwowej, tryb formowania jej organów i ich stosunek do ludności to:

A) system polityczny;

B) Forma rządu;

C) państwowy reżim prawny;

D) Forma rządu.

21. Podstawą podziału funkcji państwa na wewnętrzne i zewnętrzne są:

A) czas trwania działania;

B) Pole działalności;

C) Rodzaje oddziałów rządu;

D) Wartości przywództwa politycznego.

22. Zaznacz funkcję nieodłączną od stanu dowolnego typu:

A) obrona;

B) Ochrona praw i wolności człowieka;

B) środowiskowy;

D) Tłumienie oporu obalonych klas.

23. Przymusowo stworzony kompleks państwo monarchiczne nazywa:

A) Konfederacja

B) Imperium;

B) Rzeczpospolita

D) federacja.

24. Centralnym elementem systemu politycznego jest:

A) System partii politycznych;

B) Państwo;

B) związki zawodowe;

D) elektorat.

25. Organy państwowe wybierani przez lud to:

A) sądowe;

B) Podstawowe;

B) pochodna;

D) Wykonawcze i administracyjne.

Mieć pytania?

Zgłoś literówkę

Tekst do wysłania do naszych redaktorów: