Vladimir Vinnikov. "Mafkura inqirozi yoki mafkurachilar inqirozi?" "Markazlar" maqolalar to'plamining 100 yilligiga bag'ishlangan davra suhbatidagi nutq 2009 yil 24 mart "Yevropa" nashriyoti va uning hamkorlari tomonidan eski, yuz yillik "Markazlar" ga yangi sharob quyishga urinish. balki

Qayta qurish Sovet tuzumining uzoq vaqtdan beri yashiringan qarama-qarshiliklarini, shu jumladan hal etilmagan milliy muammoni va SSSRning ittifoq va avtonom respublikalarida milliy elita pozitsiyalarining kuchayishi natijasida yuzaga kelgan yangi keskinlashuvini fosh qildi.

Gorbachevning tezlashtirish siyosati mamlakatni XX asrning butun tarixidagi eng past iqtisodiy o'sish sur'atlariga olib keldi. Albatta, bu salbiy ta'sir ko'rsatdi umumiy daraja hayot.

Markaziy rahbariyat zaiflashar ekan, etnik nizolar boshlandi. Ulardan birinchisi 1986 yil fevral oyida Yakutskdagi muz maydonida yakut va rus yoshlari o'rtasidagi mushtlashuv natijasida kutilmaganda sodir bo'ldi va, ehtimol, kuch sinovi edi.

Hech bo'lmaganda u hech qanday ko'rinadigan oqibatlarga olib kelmadi. 1986 yil 16-18 dekabrda Olmaotada talabalar qozoq D.A. oʻrniga Qozogʻiston Kompartiyasi Markaziy Komitetining birinchi kotibi etib tayinlanishiga qarshi norozilik namoyishi oʻtkazdilar. Kunaev rus G.V. Kolbin. Namoyish bostirildi.

1987 yilning yozidan milliy harakatlar uyushgan tus oldi. Avvalo, harakat bor edi Qrim tatarlari Qrimdagi avtonomiyalarini tiklash uchun.

1988 yil fevral oyining oxiridan boshlab Tog'li Qorabog'ni Armaniston bilan birlashtirish harakati boshlandi. Armaniston Qorabog'ni o'z tarkibiga kiritishni talab qildi. Buni Tog'li Qorabog' muxtor viloyatining 80% aholisini tashkil etuvchi armanlari qo'llab-quvvatladilar. Ozarbayjon o'z respublikasining hududiy qayta taqsimlanishiga qarshi chiqdi. To'qnashuv qonli va uzoq davom etgan urush shaklida bo'ldi. Ozarbayjonlar Armanistonni shoshilinch ravishda tark eta boshladilar, armanlar -

Ozarbayjon. 1989 yilda Zakavkaziyada qochqinlar soni 300 ming kishidan oshdi. Ularning ko‘pchiligi terrorchilik harakatlari va qurolli to‘qnashuvlar qurboniga aylangan. Ittifoqchi rahbariyat kelajakdagi Butunittifoq olovining markaziga aylangan mojaroda ojiz bo'lib chiqdi. 1990 yil yanvar oyi boshida qo'shinlar isyonkor Bokuga kirib, u erda uylarning tomidan o'q uzishdi. To'qnashuvda 200 ga yaqin tinch aholi halok bo'ldi.

1989 yil mart oyida Farg'onada (O'zbekiston) millatlararo nizo kelib chiqdi, o'zbeklar va mesxeti turklari orasida ko'plab qurbonlar bo'ldi. Mesxeti turklarining talabi bilan Farg‘ona viloyatidan RSFSRning Smolensk, Orel, Kursk, Belgorod va Voronej viloyatlariga 16282 kishini vaqtincha ko‘chirish tashkil etildi.

1989 yil aprel oyidan boshlab Gruziyada SSSRdan chiqish harakati kuchaydi. Gruziyada ular 1921 yil fevral oyida u yerda Sovet hokimiyatining o'rnatilishi mamlakatni bosib olish ekanligini ochiq e'lon qila boshladilar. Respublikadagi millatchilik harakati ochiqdan-ochiq separatistik va antikommunistik xarakterga ega edi. Harbiy kuch 1989 yil aprel oyida Tbilisida qo'llanildi, u erda separatizm tarafdorlari armiya bo'linmalari bilan olomon to'qnashuvini boshladilar. Natijada - 20 kishi halok bo'ldi.

Uchrashuvlarning birida M.S. Gorbachyov, AQSh prezidenti Jorj Bush Sr. SSSR rahbariga Qo'shma Shtatlar Boltiqbo'yi respublikalarining Sovet Ittifoqi tarkibiga qo'shilganligini hech qachon tan olmaganini eslatdi. Uning so‘zlariga ko‘ra, agar Moskva u yerda zo‘ravonlik qo‘llasa, antisovet tuyg‘ulari AQShni bosib oladi va ikki tomonlama munosabatlarning yaxshilanishiga to‘sqinlik qiladi. 1988 yilning bahor-kuz oylarida Estoniya, Latviya va Litvaning “Xalq frontlari” shakllandi. Ular 1940 yil yozidagi voqealarni sovet istilosi deb atay boshladilar va respublika hokimiyatidan SSSR tarkibidan chiqish to‘g‘risida qaror qabul qilishni talab qildilar. Ularning miting va piketlarining mashhur shiorlari: “Ruslar, chiqinglar!”, “Ivan, chamadon, bekat, Rossiya!”. 1988 yil noyabr oyida Estoniya Oliy sudining sessiyasi suverenitet deklaratsiyasini va respublika konstitutsiyasiga ittifoq qonunlarini to'xtatib turishga ruxsat bergan qo'shimchalarni qabul qildi. 1989 yil may va iyul oylarida tegishli ravishda Litva va Latviya tomonidan Deklaratsiya va Davlat suvereniteti to'g'risidagi qonun qabul qilindi.

1990 yil yanvar oyida Moldovada ommaviy namoyishlar boshlandi. 11-yanvar kuni Armaniston Boltiqbo‘yi davlatlarining yo‘lidan bordi. 9-mart kuni Gruziya Oliy Kengashi 1921-yilda oʻz mamlakatining bosib olinishi va keyinchalik Sovet Ittifoqi tarkibiga qoʻshilishini qoraladi.

1990 yil mart Ukrainada millatchilik tashkiloti“Narodniy rux” saylovda o‘z kuchini namoyish etdi.

SSSR inqirozining rivojlanishi

1990 yil 7 fevralda KPSS Markaziy Qo'mitasi hokimiyat monopoliyasining zaiflashishini e'lon qildi, bir necha hafta ichida birinchi raqobatli saylovlar bo'lib o'tdi. Ittifoq respublikalari parlamentlarida koʻplab oʻrinlarni liberallar va millatchilar qoʻlga kiritdilar.

1990-1991 yillar davomida, deb atalmish. "Suverenitetlar paradi", uning davomida butun Ittifoq (birinchi bo'lib RSFSR bo'lgan) va ko'plab avtonom respublikalar suverenitet to'g'risidagi deklaratsiyalarni qabul qildilar, unda ular umumittifoq qonunlarining respublika qonunlariga nisbatan ustuvorligiga qarshi chiqdilar. qonunlar urushi". Ular, shuningdek, mahalliy iqtisodiyotni nazorat qilish choralarini ko'rdilar, jumladan, federal va federal Rossiya byudjetlariga soliq to'lashdan bosh tortdilar. Ushbu mojarolar ko'plab iqtisodiy aloqalarni uzib, yanada yomonlashdi iqtisodiy vaziyat SSSRda.

"Suverenitetlar paradi"

Hozirgi sharoitda SSSR rahbariyati yangi Ittifoq shartnomasini ishlab chiqish uchun shoshilinch (lekin keyinchalik ma'lum bo'lishicha, kechikkan) choralar ko'rmoqda. Birinchi loyiha 1990 yil iyul oyida nashr etilgan.

1991 yil 17 martda M.S.ning tashabbusi bilan. Gorbachyov tomonidan referendum o'tkazildi va ovoz berganlarning ¾ (71,3%) SSSRni saqlab qolish uchun ovoz berdi.

1991 yil 23 aprelda Moskva yaqinidagi Novo-Ogarevoda mamlakatdagi vaziyatni barqarorlashtirish va inqirozni bartaraf etish bo'yicha shoshilinch choralar to'g'risida qo'shma bayonot. Bu Novoogarevskiy jarayoni deb ataladigan jarayonning boshlanishini belgilab berdi va SSSR Prezidenti va 17 mart kuni referendumda qatnashgan 9 ittifoq respublikasi rahbarlari tomonidan imzolangan "9+1 bayonoti" sifatida tarixga kirdi: RSFSR. , Ukraina, Belarus, O'zbekiston, Qozog'iston, Ozarbayjon, Tojikiston, Qirg'iziston, Turkmaniston. Uch Boltiqbo‘yi va ikkita Zakavkaz respublikasi (Gruziya va Armaniston) hamda Moldova rahbarlari jarayonga qo‘shilmadi.

Ammo 1991 yil yoziga kelib, SSSRning aksariyat ittifoq respublikalari suverenitet to'g'risidagi qonunlarni qabul qildi, bu Gorbachevni yangi Ittifoq shartnomasini ishlab chiqishni tezlashtirishga majbur qildi. Uni imzolash 20 avgustga belgilangan edi. Yangi Ittifoq shartnomasining imzolanishi nafaqat yagona davlatni saqlab qolish, balki uning haqiqiy federal tuzilishiga o'tishni, shuningdek, SSSR uchun an'anaviy bo'lgan bir qator davlat tuzilmalarini yo'q qilishni ham anglatardi.

1991 yil avgust zarbasi

Buning oldini olish maqsadida mamlakat rahbariyatidagi konservativ kuchlar shartnoma imzolanishini buzishga urindilar. Bir qator davlat va partiya rahbarlari mamlakat birligini saqlab qolishga harakat qildilar, bu "Avgust zarbasi" deb ham ataladi.

1991 yil 19 avgustda Gorbachev atrofidagi siyosatchilar guruhi yaratilganligini e'lon qildi. Davlat qo'mitasi favqulodda holat (GKChP). Ular Qrimda Forosda dam olayotgan prezidentdan mamlakatda favqulodda holat joriy etishni yoki hokimiyatni vaqtincha vitse-prezident Gennadiy Yanaevga topshirishni talab qilishdi. Faqat ikkita ittifoq respublikasi - Ozarbayjon va Belorusiya SSR GKChPni qo'llab-quvvatladi, boshqa respublikalar - Latviya, Litva, Moldaviya va Estoniya SSR GKChP aktlarini rad etdi.

GKChP tashkil etilgani va Qrimda Gorbachevning yakkalanishi e'lon qilingandan so'ng, Yeltsin GKChP muxolifatiga rahbarlik qildi va Rossiya Sovetlar Palatasini qarshilik markaziga aylantirdi. Voqealarning birinchi kunidayoq Yeltsin Oq uy oldidagi tankdan gapirib, GKChP harakatlarini davlat to'ntarishi deb atadi, so'ngra uning harakatlarini tan olmaslik to'g'risida bir qator farmonlarni e'lon qildi. GKChP. 23 avgustda Yeltsin RSFSR Kommunistik partiyasi faoliyatini to‘xtatib turish to‘g‘risida, 6 noyabrda esa KPSS faoliyatini to‘xtatish to‘g‘risidagi farmonni imzoladi.

GKChPning mag'lubiyati va o'z-o'zini tarqatib yuborishi haqiqatda SSSR markaziy hukumatining parchalanishiga, kuch tuzilmalarining respublika rahbarlariga qayta bo'ysunishiga va Ittifoqning parchalanishining tezlashishiga olib keldi. Qo'zg'olondan keyin bir oy ichida deyarli barcha ittifoq respublikalari hukumatlari birin-ketin mustaqilliklarini e'lon qildilar. Ulardan ba'zilari ushbu qarorlarni qonuniylashtirish uchun mustaqillik bo'yicha referendum o'tkazdilar.

SSSRning parchalanishi va MDHning tashkil topishi

1991-yil 8-dekabrda Belovejskaya Pushchada (Belarus) uchta slavyan respublikasi rahbarlari (Rossiya Prezidenti B. Yeltsin, Ukraina Prezidenti L. Kravchuk, Belarus Oliy Kengashi raisi S. Shushkevich) Belovejskaya shartnomasini imzoladilar. unda ular SSSRning geosiyosiy voqelik va sub'ekt sifatida mavjudligini tugatishni e'lon qildilar xalqaro huquq va Hamdo'stlikning yaratilishi Mustaqil davlatlar(MDH) yagona hokimiyat va boshqaruvsiz.

21 dekabrda SSSRning 11 respublikasi SSSRni tugatish va MDHni tuzish toʻgʻrisidagi bitimni (“Olmaota kelishuvi”) qoʻllab-quvvatladi.

25 dekabrda SSSR Prezidenti o'z vakolatlarini iste'foga chiqardi. Xuddi shu kuni Rossiya Qurolli Kuchlari RSFSR o'rniga davlatning yangi rasmiy nomi - Rossiya Federatsiyasini o'rnatdi. Kreml tepasida uch rangli Rossiya bayrog'i ko'tarildi.

Sovet Ittifoqining qulashi Qo'shma Shtatlarni yagona super davlat qatoriga olib keldi. 1991 yil dekabr oyida Amerika prezidenti o'z xalqini sovuq urushdagi g'alabasi bilan tabrikladi.

SSSR parchalanishining sabablari

Hozirgi vaqtda tarixchilar orasida SSSR parchalanishining sabablari va uning oldini olish imkoniyatlari to'g'risida yagona nuqtai nazar mavjud emas. Orasida mumkin bo'lgan sabablar quyidagilarni chaqirdi:

¾ ittifoq rahbariyatining layoqatsizligi, ittifoq respublikalari rahbarlarining markaziy hokimiyat nazoratidan xalos boʻlishga va Gorbachyovning demokratik islohotlaridan davlat va jamiyat asoslarini yoʻq qilish uchun foydalanishga boʻlgan xudbin intilishlari;

¾ monosentrik qarorlar qabul qilish (faqat Moskvada, "birlashma markazi" deb ataladi), bu qaror qabul qilishda samarasizlik va vaqtni yo'qotish va mintaqaviy hokimiyat organlaridan norozilikka olib keldi;

¾ hokimiyat elitasining tanazzulga uchrashi, eng yuqori byurokratiyaning keskin qarishi (1980 yilga kelib KPSS Markaziy Qo'mitasi Siyosiy byurosining o'rtacha yoshi 75 yoshda edi), bu birinchi navbatda dafn davriga, so'ngra uning qarindoshi tufayli Gorbachevning ko'tarilishi yoshlik(KPSS 5-bosh kotibi etib saylanganda 54 yosh);

¾ ba'zi mualliflarning fikriga ko'ra, har bir ko'p millatli mamlakatga xos bo'lgan va millatlararo qarama-qarshiliklar va alohida xalqlarning o'z madaniyati va iqtisodiyotini mustaqil ravishda rivojlantirish istagi ko'rinishida namoyon bo'lgan markazdan qochma millatchilik tendentsiyalari;

¾ chuqur ichki inqirozlar va mojarolar, shu jumladan milliy: Tog'li Qorabog' mojarosi, Dnestryanı mojarosi, Gruziya-Janubiy Osetiya mojarosi, Gruziya-Abxaziya mojarosi va boshqalar.

¾ ekstensiv iqtisodiyotning nomutanosibligi (SSSR mavjud bo'lgan butun davrga xos), bu iste'mol tovarlarining doimiy tanqisligiga, ishlab chiqarish sanoatining barcha sohalarida texnik orqada qolishning kuchayishiga olib keldi (bu faqat ekstensiv iqtisodiyotda bo'lishi mumkin). 1987 yilda "tezlashtirish" umumiy nomi ostida bunday chora-tadbirlar majmui qabul qilingan, ammo uni amalga oshirish uchun iqtisodiy imkoniyatlar yo'q edi);

¾ SSSR respublikalari rivojlanishidagi kuchli tengsizlik, shu jumladan tovar taqchilligi, shuningdek, yashirin iqtisodiyotni qurish imkoniyati;

¾ islohotga muvaffaqiyatsiz urinishlar Sovet tizimi turg'unlikka olib kelgan, keyin esa iqtisodning qulashi, siyosiy tizimning yemirilishiga olib kelgan);

¾ iqtisodiy tizimdagi ishonch inqirozi: 1960-1970 yillarda rejalashtirilgan iqtisodiyotda iste'mol tovarlarining muqarrar taqchilligi bilan kurashishning asosiy yo'li materiallarning ommaviyligi, soddaligi va arzonligiga tayanish edi, aksariyat korxonalar uchta holatda ishladilar. smenalar, sifatsiz materiallardan shunga o'xshash mahsulotlar ishlab chiqarildi. Miqdoriy reja edi yagona yo'l korxonalar faoliyatini baholash, sifat nazorati minimallashtirildi. Buning natijasi SSSRda ishlab chiqarilgan iste'mol tovarlari sifatining pasayishi edi. Tovar sifatiga ishonch inqirozi butun iqtisodiy tizimda ishonch inqiroziga aylandi;

¾ SSSRning ancha zaif, resurslarga asoslangan iqtisodiyotini larzaga keltirgan Amerika hukumati tashabbusi bilan jahon neft narxining pasayishi;

¾ oziq-ovqat (ayniqsa turg'unlik va qayta qurish davrida) va boshqa muhim va uzoq muddat foydalaniladigan tovarlar (muzlatgichlar, televizorlar, tualet qog'ozi boshqalar), taqiqlar va cheklovlar (bog 'uchastkasining o'lchami va boshqalar); G'arbning rivojlangan davlatlaridan doimiy ravishda turmush darajasidan orqada qolish va unga "quvib etish" uchun muvaffaqiyatsiz urinishlar;

¾ 80-yillarga kelib butun SSSR uchun ma'lum bo'lgan mamlakatni sun'iy ravishda yopish, shu jumladan chet elga (shu jumladan sotsialistik lager mamlakatlariga) chiqish uchun chiqish vizalari berish majburiyati, dushman ovozini tinglashni taqiqlash, SSSR ichidagi muammolar, shuningdek, G'arb mamlakatlaridagi ob'ektiv yaxshi hayot haqida bir qator faktlar.

¾ matbuot va televidenieda qattiq tsenzura. Erkin sotuvda kapitalistik mamlakatlar tovarlarining yo'qligi, to'xtovsiz va o'sib borayotgan tovarlar taqchilligi.

¾ rad etish va keyin muammolarni keskin qabul qilish Sovet jamiyati- fohishabozlik, giyohvandlik, alkogolizm, jamiyatni kriminallashtirish va boshqalar Yashirin iqtisodiyotning faol o'sishi

¾ bir qator nomaqbul asarlarni taqiqlash faktlarini nashr etish va oshkor qilish, shuningdek, Sovet tarixining ilgari noma'lum bo'lgan faktlarini nashr etish: Krasnodardagi Sovetlarga qarshi qo'zg'olon, Novocherkasskda qatl;

¾ Afg'oniston urushi, sovuq urush, davom etayotgan moliyaviy yordam sotsialistik lager mamlakatlari, harbiy-sanoat kompleksining iqtisodiyotning boshqa tarmoqlari zarariga nomutanosib rivojlanishi byudjetni vayron qildi, butun mamlakat iqtisodiyotiga zarar keltirdi;

¾ bir qator texnogen ofatlar (samolyot halokati, Chernobil avariyasi, Admiral Naximov halokati, gaz portlashlari va boshqalar) va ular haqidagi ma'lumotlarni yashirish;

¾ Sovuq urushning ajralmas qismi bo'lgan Qo'shma Shtatlar boshchiligidagi G'arb davlatlarining qo'poruvchilik faoliyati, shu jumladan SSSR rahbariyatidagi "ta'sir agentlari" orqali - bunday baholash (bu omilni hal qiluvchi omil sifatida tan olishning turli darajalari bilan). ) ba'zi tahlillarda, xususan, SSSR KGB ning bir qator sobiq yuqori martabali rahbarlari, shuningdek, ba'zi kommunistik harakatlarda ifodalangan.

Ayrim partiya va davlat rahbarlari tomonidan jamiyat hayotining barcha jabhalarida demokratik o‘zgarishlarni amalga oshirish maqsadida o‘ylab topilgan va amalga oshirilgan “qayta qurish” nihoyasiga yetdi. Uning asosiy natijasi bir vaqtlar qudratli ko'p millatli davlatning qulashi va Vatan tarixida sovet davrining tugashi edi. Sobiq SSSR respublikalarida prezidentlik respublikalari tuzilib, faoliyat yuritgan. Suveren davlatlar rahbarlari orasida ko'plab sobiq partiya va sovet xodimlari bor edi. Sobiq Ittifoq respublikalarining har biri mustaqil ravishda inqirozdan chiqish yo‘llarini izladi. Rossiya Federatsiyasida bu vazifalarni Prezident Boris N. Yeltsin va uni qo'llab-quvvatlovchi demokratik kuchlar hal qilishlari kerak edi.

Savol va vazifalar:

1. Siz etnik nizolarning sabablarini nimada ko'rasiz?

2. SSSR tarkibidan chiqish harakati qaysi ittifoq respublikalarida va nima uchun boshlandi?

3. “Millatlararo munosabatlar inqirozi” jadvalini to‘ldiring:

5. SSSR nima uchun parchalandi? Uni saqlab qolish mumkinmidi?

6. Hujjatlar bilan ishlash:

1) Hujjatdan foydalanib, Rossiyaning SSSR tarkibidagi davlat suvereniteti tavsifini taqdim eting. Bu borada qanday qarama-qarshiliklar yuzaga keldi? O'sha paytda ularni bartaraf etishning qanday variantlari paydo bo'ldi? Ushbu hujjatning qaysi bandlari SSSRning sobiq shaklda mavjudligiga tahdid solgan?

ROSSIYA SOVET FEDERAL SOSİAListik RESPUBLIKASI DAVLAT SUVERENITI HAQIDA DEKLARASIYA. RSFSR XALQ DEPUTATLARINI BIRINCHI S'UZIYIDA QABUL ETILGAN. 1990-YIL, 12-IYUN

Birinchi kongress xalq deputatlari RSFSR,

uchun tarixiy mas'uliyatni anglash Rossiya taqdiri,

Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqini tashkil etuvchi barcha xalqlarning suveren huquqlari hurmat qilinishiga guvohlik berib,

RSFSR xalqlarining irodasini ifodalab, Rossiya Sovet Federativ Sotsialistik Respublikasining butun hududida davlat suverenitetini tantanali ravishda e'lon qiladi va yangilangan SSSR tarkibida demokratik konstitutsiyaviy davlat yaratish qat'iyatini e'lon qiladi.

1. Rossiya Sovet Federativ Sotsialistik Respublikasi - unda tarixan birlashgan xalqlar tomonidan yaratilgan suveren davlat.

2. RSFSR suvereniteti ko'p asrlik tarixga, madaniyatga va o'rnatilgan an'analarga ega bo'lgan Rossiya davlatchiligining mavjudligi uchun tabiiy va zaruriy shartdir.

3. Suverenitet va manba tashuvchisi davlat hokimiyati RSFSRda uning ko'p millatli xalqi. Xalq davlat hokimiyatini bevosita va vakillik organlari orqali RSFSR Konstitutsiyasi asosida amalga oshiradi.

4. RSFSRning davlat suvereniteti oliy maqsadlar - har bir insonning munosib hayot kechirish, o'z ona tilini erkin rivojlantirish va undan foydalanish ajralmas huquqini ta'minlash, har bir xalqning esa o'z taqdirini o'zi tanlashi uchun e'lon qilinadi. milliy-davlat va milliy-madaniy shakllar.

5. RSFSR suverenitetining siyosiy, iqtisodiy va huquqiy kafolatlarini ta'minlash uchun quyidagilar belgilandi: RSFSRning davlat hayotining barcha masalalarini hal qilishda to'liq vakolati, u ixtiyoriy ravishda SSSR yurisdiktsiyasiga o'tkazadiganlari bundan mustasno. ; RSFSR Konstitutsiyasi va RSFSR qonunlarining butun RSFSR hududida ustunligi; RSFSRning suveren huquqlariga zid bo'lgan SSSR hujjatlari respublika tomonidan uning hududida to'xtatiladi. Respublika va Ittifoq o‘rtasidagi kelishmovchiliklar Ittifoq shartnomasida belgilangan tartibda hal etiladi; Rossiyaning milliy boyliklariga egalik qilish, undan foydalanish va tasarruf etish bo'yicha xalqning mutlaq huquqi; RSFSRning boshqa ittifoq respublikalaridagi vakolatli vakolatxonasi va xorijiy davlatlar; respublikaning SSSRga bergan vakolatlarini amalga oshirishda ishtirok etish huquqi.

6. Rossiya Sovet Federativ Sotsialistik Respublikasi boshqa respublikalar bilan birlashib, Shartnoma asosida ittifoq tuzadi. RSFSR ittifoq respublikalari va SSSRning suveren huquqlarini tan oladi va hurmat qiladi.

7. RSFSR Ittifoq shartnomasi va unga asoslangan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda SSSR tarkibidan erkin chiqish huquqini o'zida saqlab qoladi.

8. RSFSR hududini referendum yo'li bilan ifodalangan xalq irodasisiz o'zgartirish mumkin emas.

9. RSFSR xalq deputatlari qurultoyi avtonom respublikalar, avtonom viloyatlar, avtonom viloyatlar huquqlarini sezilarli darajada kengaytirish zarurligini tasdiqlaydi. avtonom viloyatlar, shuningdek, RSFSR hududlari va hududlari. Ushbu huquqlarni amalga oshirishning o'ziga xos masalalari RSFSRning Federatsiyaning milliy-davlat va ma'muriy-hududiy tuzilishi to'g'risidagi qonun hujjatlari bilan belgilanishi kerak.

10. RSFSR hududida istiqomat qiluvchi barcha fuqarolar va fuqaroligi bo'lmagan shaxslarga RSFSR Konstitutsiyasi, SSSR Konstitutsiyasi va xalqaro huquqning umume'tirof etilgan normalarida nazarda tutilgan huquq va erkinliklar kafolatlanadi. RSFSRda o'z milliy-davlat tuzilmalaridan tashqarida yashovchi yoki RSFSR hududida ularga ega bo'lmagan millatlar va elatlarning vakillariga ularning qonuniy siyosiy, iqtisodiy, etnik va madaniy huquqlari ta'minlanadi.

11. RSFSRning respublika fuqaroligi RSFSRning butun hududida o'rnatiladi. RSFSRning har bir fuqarosi SSSR fuqaroligini saqlab qoladi. Respublikadan tashqaridagi RSFSR fuqarolari RSFSR himoyasi va homiyligida.

12. RSFSR RSFSR Konstitutsiyasi doirasida faoliyat yurituvchi barcha fuqarolarga, siyosiy partiyalarga, jamoat tashkilotlariga, ommaviy harakatlarga va diniy tashkilotlarga davlat va jamiyat ishlarini boshqarishda ishtirok etish uchun teng huquqiy imkoniyatlarni kafolatlaydi.

13. Qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatlarining bo'linishi RSFSRning huquqiy davlat sifatida faoliyatining eng muhim tamoyilidir.

14. RSFSR xalqaro huquqning umumeʼtirof etilgan tamoyillariga sodiqligini hamda barcha mamlakatlar va xalqlar bilan tinchlik va hamjihatlikda yashashga, xalqaro, respublikalararo va millatlararo munosabatlarda qarama-qarshiliklarning oldini olish uchun barcha choralarni koʻrishga tayyorligini eʼlon qiladi. Rossiya xalqlarining manfaatlari.

15. Ushbu Deklaratsiya RSFSRning yangi Konstitutsiyasini ishlab chiqish, Ittifoq shartnomasini tuzish va respublika qonunchiligini takomillashtirish uchun asosdir.

2) Berilgan hujjat asosida Olma-Ota majlisi ishtirokchilarining harakatlarining mohiyatini aniqlang. Ular nimaga rahbarlik qilishgan? Qanday kelishuvlarga erishildi? Ular nimani nazarda tutgan? Ushbu sahnalarni tasvirlab bering qisqa hikoya. Unga qanday nom bergan bo'lardingiz?

Mustaqil davlatlar

Ozarbayjon Respublikasi, Armaniston Respublikasi, Belarus Respublikasi, Qozogʻiston Respublikasi, Qirgʻiziston Respublikasi, Moldova Respublikasi, Rossiya Federatsiyasi (RSFSR), Tojikiston Respublikasi, Turkmaniston, Oʻzbekiston Respublikasi va Ukraina,

Demokratik qurishga intilishda qonun ustuvorligi o'rtasidagi munosabatlar davlat suvereniteti va suveren tengligini o'zaro tan olish va hurmat qilish, o'z taqdirini o'zi belgilashning ajralmas huquqi, tenglik va ichki ishlarga aralashmaslik tamoyillari, kuch ishlatish va tahdidni rad etish asosida rivojlanadi. kuch, iqtisodiy va boshqa har qanday bosim usullari, nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish, inson huquqlari va erkinliklarini, shu jumladan milliy ozchiliklarning huquqlarini hurmat qilish, majburiyatlarni va xalqaro huquqning umume'tirof etilgan boshqa printsiplari va normalarini vijdonan bajarish;

Bir-birining hududiy yaxlitligi va mavjud chegaralarning daxlsizligini tan olish va hurmat qilish;

tarixan ildiz otgan do‘stlik, yaxshi qo‘shnichilik va o‘zaro manfaatli hamkorlik munosabatlarini mustahkamlash xalqlarning tub manfaatlariga mos kelishini, tinchlik va xavfsizlik ishiga xizmat qilishini hisobga olib;

Saqlash mas'uliyatimizni anglab fuqarolar tinchligi va millatlararo totuvlik;

Mustaqil Davlatlar Hamdoʻstligini taʼsis etish toʻgʻrisidagi Bitimning maqsad va tamoyillariga sodiq boʻlgan holda, quyidagilarni eʼlon qiladi:

Hamdoʻstlik aʼzolarining oʻzaro hamkorligi tenglik prinsipi asosida paritet asosda tuzilgan muvofiqlashtiruvchi institutlar orqali amalga oshiriladi va hamdoʻstlik aʼzolari oʻrtasidagi kelishuvlarda belgilab qoʻyilgan tartibda harakat qiladi, bu davlat ham, millatlar ustidan hamdir.

Xalqaro strategik barqarorlik va xavfsizlikni taʼminlash maqsadida harbiy-strategik kuchlarning yagona qoʻmondonligi hamda yadro qurollari; tomonlar bir-birining yadrosiz va (yoki) neytral davlat maqomiga erishishga intilishlarini hurmat qiladilar.

Yagona iqtisodiy makon, umumevropa va Yevroosiyo bozorlarini shakllantirish va rivojlantirish yo‘lidagi hamkorlikka sodiqlik tasdiqlandi.

Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligi tashkil topishi bilan Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqi o‘z faoliyatini to‘xtatadi.

Hamdo'stlikka a'zo davlatlar o'zlarining konstitutsiyaviy tartiblariga muvofiq shartnoma va bitimlardan kelib chiqadigan xalqaro majburiyatlarning bajarilishini kafolatlaydilar. sobiq ittifoq SSR.

Hamdo‘stlikka a’zo davlatlar ushbu deklaratsiya tamoyillariga qat’iy rioya etish majburiyatini oladilar.

3) Berilgan hujjatlardan foydalanib, “Ukraina va SSSRning parchalanishi” mavzusida insho-fikr yozing. SSSR parchalanishida Ukrainaning asosiy rolini nima deb bilasiz?

Z. BRJHEZINSKIYNING KITOBIDAN “Buyuk shaxmat taxtasi. AMERIKANING HUKMONLIGI VA UNING GEOSTRATEGI IMPERATIVLARI”

Ukrainaning yo'qolishi Rossiyaning geostrategik tanlovining sezilarli darajada cheklanganligi sababli geosiyosiy jihatdan muhim moment edi. Boltiqbo'yi respublikalari va Polshasiz ham, Rossiya Ukraina ustidan nazoratni saqlab qolgan holda, qat'iy Yevroosiyo imperiyasida etakchilik o'rnini yo'qotmaslikka harakat qilishi mumkin edi, bunda Moskva janubiy va janubi-sharqiy mintaqalarning slavyan bo'lmagan xalqlarini o'ziga bo'ysundirishi mumkin edi. sobiq Sovet Ittifoqi ...

... Ukrainaning yo'qolishi nafaqat markaziy geosiyosiy voqea, balki geosiyosiy katalizatorga ham aylandi. Bu Ukrainaning xatti-harakatlari - 1991 yil dekabrda o'z mustaqilligini e'lon qilishi, Belovejskaya Pushchadagi muhim muzokaralar chog'ida Sovet Ittifoqini erkinroq Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligi bilan almashtirish kerakligini ta'kidlashi va ayniqsa, Ukrainaning kutilmagan davlat to'ntarishi o'xshashligi. Ukraina tuprog'ida joylashgan Sovet Armiyasi bo'linmalarining qo'mondonligi MDHni yanada federal SSSR uchun yangi nomga aylanishiga to'sqinlik qildi. Ukrainaning siyosiy mustaqilligi Moskvani hayratda qoldirdi va avvaliga unchalik ishonchli bo'lmagan bo'lsa-da, keyin boshqa sovet respublikalari ham unga o'rnak bo'ldi.

KITOBDAN J. BUSH VA B. SKOUKROFT "DUNYO BOSHQA"

Referendumdan bir kun oldin (1991 yil 1 dekabrda Ukrainada mustaqillik referendumi bo'lib o'tdi) men Mixailga qo'ng'iroq qildim [Gorbachev] demokratik davlat sifatida referendum natijalaridan qat'i nazar, Ukraina xalqini qo'llab-quvvatlashimiz kerakligini aytdim ...

Biz Ukrainani tan olish imkoniyatini jiddiy muhokama qilayotganimiz haqidagi xabar Mixailga yoqmadi (afsuski, bu ma'lumot mening ukrainalik amerikaliklar vakillari bilan uchrashuvlarimdan keyin ommaviy axborot vositalariga tarqaldi). "Aftidan, Qo'shma Shtatlar nafaqat voqealar rivojiga ta'sir o'tkazishga, balki ularning borishiga bevosita aralashishga ham harakat qilmoqda", dedi u o'z noroziligini bildirdi. Uning ta'kidlashicha, aksariyat respublikalar mustaqilligini e'lon qilgan bo'lsalar ham, bu ularning Ittifoqni yaratishda ishtirok etishiga to'sqinlik qilmadi. U qandaydir tarzda Ukraina ham mustaqil, ham Ittifoqning bir qismi bo'lishi mumkin deb o'ylagandek tuyuldi.

Shubhasiz, Gorbachyov hali ham respublikalar o'z ixtiyori bilan Ittifoqning bir qismi bo'lib qolishlariga ishongan. U meni voqealarni "noto'g'ri" tomonga surib qo'yadigan hech qanday qadam tashlamaslikka chaqirdi.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Bilimlar bazasidan o‘z o‘qish va faoliyatida foydalanayotgan talabalar, aspirantlar, yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘ladi.

http://www.allbest.ru/ saytida joylashgan

Kirish

etnik inqiroz ziddiyat qayta qurish

Qayta qurish boshlanishi bilan Rossiya xalqlarining milliy o'z-o'zini anglashida jiddiy o'zgarishlar ro'y bermoqda. Boltiqboʻyi respublikalari, Gruziya, Moldovadagi separatizm kayfiyati, ularda kamsituvchi til qonunlarining qabul qilinishi, ittifoq markazining barcha xatolari va notoʻgʻri hisob-kitoblari uchun aybni ruslar zimmasiga yuklash istagi qisman oʻrtasida milliy-vatanparvarlik tuygʻularining shakllanishiga xizmat qildi. respublika aholisining soni. Rus xalqlarining milliy o'zini o'zi tasdiqlash jarayoni tubdan mudofaa xarakteriga ega edi. Ushbu to'lqinda turli xil jamoat tashkilotlari tug'iladi - o'ta o'ngdan o'ta chapgacha.

Asosiy o'zgarishlar jamoat ongi Rus xalqlari, uning tez deideologizatsiyasi, milliy va diniy tuyg'ularning paydo bo'lishi Rossiya Federatsiyasidagi siyosiy kuchlarni milliy-vatanparvarlik harakatining eng mashhur g'oyalaridan foydalanishga majbur qildi.

RSFSR Kommunistik partiyasi Rossiya suvereniteti kontseptsiyasini qabul qildi.

1990 yil boshiga qadar Rossiyaning demokratik kuchlari, shu jumladan MRM va KPSSdagi Demokratik platforma, RSFSRni suverenlashtirish g'oyalarini to'liq baham ko'rmadilar, ular Rossiya uchun xavfli, "matryoshka" bilan haqli ravishda ishondilar. ichki tuzilishi. Ammo rus xalqlarining milliy tuyg'ularining keskin o'sishi bilan demokratlar ma'naviy va madaniy an'analarni e'lon qilib, saylov kampaniyasida Rossiya suvereniteti g'oyasidan keng foydalandilar.

Ushbu ishning maqsadi qayta qurish yillarida SSSRda millatlararo munosabatlarning rivojlanishining shartlari va sabablari haqida gapirib berish, shuningdek, ushbu muammoni hal qilish uchun davlat tomonidan qanday choralar ko'rganligini ko'rsatishdir.

1. Millatlararo munosabatlar 2- haqida80-yarm- x yy.

1.1 Qayta qurish davrida millatlararo munosabatlarning keskinlashishi

Qayta qurish, M.S. Gorbachev va uning orqasida turgan islohotchilar guruhi bir qator qarama-qarshiliklarni ochib berdi. Ular orasida millatlararo qarama-qarshiliklar oxirgisidan yiroq edi.

Sovet Ittifoqining imperiya bo'lganligi haqida gapirish ochiqligicha qolmoqda, ayni paytda markazdan milliy chekkagacha bo'lgan iqtisodiy yordam internatsionalizm va "xalqlar do'stligi" tushunchasi tomonidan qo'llab-quvvatlangan. Natijada, sovet davrida millatlararo adovat yaqqol namoyon bo'ldi, bundan tashqari, bu adovat doimiy ravishda ochiq to'qnashuvlarga aylanib bordi.

Vaziyat bir qancha vaqt davomida nazorat ostida saqlangan quyidagi sabablar, ya'ni 1917 yilgi buyuk xalq inqilobi ham ijtimoiy, ham milliy ozodlik shiorlarini ilgari surdi, bu shiorlar ko'p millatli mamlakatda qo'llab-quvvatlov topa olmadi. Ikkinchidan, markaz doimiy iqtisodiy yordam bilan "milliy chekkalarga" yordam berdi, bu esa iqtisodiy o'sishga va moddiy farovonlikning oshishiga olib keldi. Uchinchidan, ko'plab xalqlar milliy davlatchilik ramzlarini oldi, bu milliy siyosiy elitani shakllantirishga yordam berdi. To‘rtinchidan, Markaz yordamida aholining umumiy ma’lumot va madaniy saviyasi oshib, mamlakat ziyolilari safining ko‘payishiga olib keldi. Beshinchidan, mamlakatda joriy etilgan totalitar tuzum har qanday faoliyatning oldini oldi.

Ushbu rejimdan hokimiyatning boshqa tarmog'iga o'tishga harakat qilganingizda, tizimning kamchiliklari darhol fosh qilinadi. Xalqaro munosabatlarda ham shunday edi. Demokratlashtirish va glasnostga o‘tish sari qadam tashlab, etnik-siyosiy ziddiyatlar haqiqatga aylandi.

Sovet rahbariyati millatlararo muammolarning chuqurligi va ko'lamini to'liq ko'rmagan degan fikr yolg'ondir. Dastlab, millatlararo muammolarga munosabat etnonatsionalizm nafaqat ijtimoiy muammolarni hal qilishdan chalg'itishi, balki ularga qarshi turishida ham ifodalangan va ifodalangan. Qayta qurish sur'atlarini oshirib, Sovet rahbari yagona markazdan boshqariladigan yagona bozor maydoniga intildi. U fuqarolik huquqlarini oshirishni, fuqarolik munosabatlarini ittifoq markazi nazoratidan mintaqaviy byurokratiya darajasiga o'tkazmaslikni xohladi.

XONIM. Gorbachyov milliy masala sun'iy ravishda, mintaqaviy darajada yaratilgan deb o'ylardi. Bu masalada u qisman to'g'ri edi, chunki mintaqaviy byurokratiya vakillari "qayta qurish" islohotlarini o'z pozitsiyalariga tahdid deb bilishgan.

Vaziyatni to'g'ri baholagan Gorbachev millatlararo keskinlikni qo'zg'atishga "ishlagan" boshqa holatlarning ta'sirini hisoblamadi. Bu KPSS Markaziy Komitetining sentyabr (1989 yil) Plenumining millatlararo munosabatlarga bag'ishlangan qarorida ko'rsatildi. KPSS rahbariyatiga an'anaviy ommaviy foydalanish aniq edi harbiy kuch, chekka hududlarda ommaviy milliy harakatlarni bostirgandan keyin ham markazda mustabid tuzumni uyg'otib, islohotlarning barbod bo'lishiga olib keladi. Muammo ommaviy milliy harakatlarni to'xtatish emas, balki ularni to'g'ri yo'nalishga yo'naltirish edi, KPSS rahbariyati bunga erisha olmadi.

1989 yilgacha bir qator mahalliy referendumlar o'tkazish orqali hududiy kelishmovchilik muammolarini hal qilish uchun hali vaqt bor edi, M.S. Gorbachyov bormadi. U respublika byurokratiyasiga qarshi kurashda muxtoriyatlarga tayanib, ularning vakolatlarini oshirmoqchi edi. Ammo u o'z vakolatlarini butunlay o'zgartirishga jur'at eta olmadi, bu esa allaqachon ishonchsizlikka sabab bo'ldi.

1. 2 Millatlararo munosabatlar inqirozi

1989-yilning mayidan 1991-yilning dekabrigacha boʻlgan davr sovet tuzumining qulashi davri edi. Olti yillik qayta qurish davrida uning oldiga qo‘yilgan maqsadlarga erishilmadi. Hokimiyat yuzaga kelgan muammolarni hal qilishda kechikdi. Sovet tuzumi va sovet davlatchiligi uchun og'ir oqibatlar uning milliy masaladagi harakatsizligi va qat'iyatsizligi edi.

1987-yilning oʻrtalaridan boshlab millatlararo munosabatlar masalasi Siyosiy byuroning kun tartibidan chiqmadi, oʻz navbatida, uchrashuvlar qaytishda boʻlgani kabi “muammoni hayot va tarix ixtiyoriga qoldirishga” ochiq istakni koʻrsatdi. Qrim tatarlaridan tarixiy vatan. 1988 yil oxirida Tog‘li Qorabog‘da sodir bo‘lgan voqealar, Armaniston va Ozarbayjon bu hududga ma’muriy egalik qilish bo‘yicha kelishmovchilik tufayli bir-birlari bilan urush arafasida turgan paytda, g‘oyalar yo‘qligini, partiyaning o‘zini himoya qilishga qodir emasligini ko‘rsatdi. ittifoq manfaatlari.

O'nlab yillar davomida yonib ketgan etnik nizolar avj ola boshladi. Markaz qancha ko‘p yon bersa, respublikalarning o‘z huquqlarini kengaytirish va sovet federatsiyasi shakllarini o‘zgartirish talablari shunchalik qat’iy bo‘ldi. Dastlab Siyosiy byuroning konservativ qismi talab qilgan muammoni zo'ravon usullar bilan hal qilish noo'rin bo'lib chiqdi. 1989 yil 9 aprelga o'tar kechasi Tbilisidagi Hukumat uyi oldidagi maydondan namoyishchilarni "quvib chiqarish" uchun qo'shinlarning qo'llanilishi 16 kishining o'limiga, bir necha yuzlab odamlarning yaralanishiga olib keldi.

Federal hukumatning qurolli qarshiligi endi boshlangan millatlararo nizo jarayonini to'xtata olmadi.

1.3 Sabablarimilliy qarama-qarshiliklarning kuchayishi 2- thyarim 80- x yy.

80-yillarning 2-yarmida. mamlakatda milliy qarama-qarshiliklar qiziydi, separatistik kayfiyat kuchaymoqda. Mahalliy rahbarlar va elita iqtisodiy resurslar va moliyaviy oqimlarni o'zlari boshqarish uchun mustaqillikka intiladi. Mamlakatdagi iqtisodiy vaziyatning keskin yomonlashuvi munosabati bilan milliy harakatlar ko‘rinishidagi norozilik namoyishlari kuzatilmoqda. Asta-sekin, bu Rossiya bilan taqqoslangan federal hukumatga qarshi kurashda namoyon bo'ladi. Bir qator respublikalarda (Estoniya, Latviya, Armaniston, Gruziya) Xalq frontlari tug'ildi. 1989-1990 yillar davomida. Boltiqbo'yi va ulardan keyin SSSRning boshqa respublikalari milliy mustaqillik deklaratsiyasini qabul qildilar. milliy masala hokimiyat uchun kurash quroliga aylandi.

Konstitutsiya mamlakatning aksariyat qismida kuchga kirmagan. SSSR Prezidenti kuchini tobora yo'qotib bordi va endi mamlakatda yagona prezident emas edi, chunki yana 15 ta prezident va respublika rahbarlari bor edi. KPSS o'zining etakchi rolini yo'qotdi. Hozirgi qaltis vaziyatda va markazdan qochma kuchlarning kuchayishi sharoitida SSSRni isloh qilish va respublikalar oʻrtasida yangi ittifoq shartnomasini tuzish asosiy vazifalardan biri boʻldi.

Uzoq tarixiy va madaniy an'analarga ega bo'lgan respublikalar o'rtasidagi siyosiy va iqtisodiy aloqalarning buzilishi bilan millatlararo munosabatlar yomonlashdi, bu sobiq SSSRning ko'plab mintaqalarida (Ozarbayjon va Armaniston, Gruziya va Janubiy Osetiya o'rtasidagi,) nizolarning keskinlashuviga olib keldi. keyinchalik Abxaziya), Ingushetiya va Shimoliy Osetiya va boshqalar) qochqinlar muammosi bor edi. Milliy respublikalardagi rusiyzabon aholining ahvoli yomonlashdi.

2. Millatlararo munosabatlarni hal qilish yo`llari

2.1 InqirozSSSR qurolli kuchlari

Qurolli Kuchlarning etnik tarkibi muammosi keskinlashdi. Mustaqil bo‘lib, o‘z qo‘shinlarini yaratish yo‘lini belgilab olgan respublikalar birin-ketin harbiy xizmatga chaqirilgan askarlari o‘z yurtida xizmat qilishiga qaror qildilar. Qurolli Kuchlarning ko'p yoki kamroq monoetnik tarkibga aylanishi bir hafta yoki bir oy ichida sodir bo'lmaydi. Ko'p ruslar, o'zbeklar, qozoqlar Ukrainada, ukrainlar Rossiyada xizmat qilishgan. Bular ham askarlar, ham ofitserlar edi. Muntazam harbiy xizmatchilar uchun bu holat ular xizmat qilgan, ammo ular uchun begona bo'lgan yangi mustaqil mamlakatda uy-joy bilan bog'liq muammolarni keltirib chiqardi. Natijada, ular yangi fuqarolik rahbarlarining buyruqlarini bajara olmadilar. 1991 yil noyabr oyida Chechenistonda sodir bo'lgan voqealar SSSR hududida jangovar tayyor bo'linmalar yo'qligini jonli ko'rsatdi.

Respublika Prezidenti D.Dudayev boshchiligidagi Checheniston Respublikasi parlamenti respublikaning davlat mustaqilligi va milliy gvardiyani tashkil etish to‘g‘risida farmon qabul qildi. Rossiya politsiyasining bir qismi Grozniydagi Televideniye binosini egallab oldi, ammo 1991 yil 5 noyabrda milliy gvardiya politsiyani binoni tark etishga majbur qildi. 1991-yil 8-noyabrda B.Yeltsin “Chechen-Ingushetiyada favqulodda holat joriy etish to‘g‘risida”gi farmon chiqardi. Uning fikri muvaffaqiyatsizlikka uchradi. Xonqal’a aerodromiga kelgan maxsus kuchlar bo‘lgan samolyotlar Checheniston suvereniteti tarafdorlari tomonidan to‘sib qo‘yilgan. 1991-yil 10-noyabrda OKCHN ijroiya qoʻmitasi Rossiya bilan munosabatlarni toʻxtatib, Moskvani “falokat zonasi”ga aylantirdi. 11 noyabr kuni RSFSR Oliy Kengashi sessiyasi “Chechen-Ingushetiyada favqulodda holat joriy etish to‘g‘risida”gi farmonga qarshi ovoz berdi. Doira yopiq.

Mamlakatda armiya va huquq-tartibot idoralari bo'lmagani uchun ishlar to'xtamadi. Mamlakatning himoyalangan chegaralari va bojxonalari yo'q edi. Avgustdagi davlat toʻntarishi muvaffaqiyatsizlikka uchragach, Ukraina hukumati uning hududida joylashgan chegara qoʻshinlarini nazorat ostiga oldi. Litva, Estoniya, Latviya ham harakat qildi, bu respublikalarning fuqarosi bo'lmagan askar va ofitserlar hali ham harbiy xizmatchilar bo'lganligi sababli mamlakatni tark eta olmadilar. Federal hokimiyat tomonidan millatlararo mojaroning hal etilishi allaqachon e'lon qilingan suveren respublikalar doirasida millatlararo munosabatlarni yanada faollashtirdi.

2.2 Rossiya Federatsiyasida millatlararo munosabatlarning shakllanishi

Rossiyaning yangi Konstitutsiyasi mamlakatning federal tuzilishining asosiy belgilarini o'rnatdi: uning davlat yaxlitligi, markazda va mintaqalarda hokimiyat organlari o'rtasida vakolatlarning taqsimlanishi, Federatsiya sub'ektlariga teng huquqlilik, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining asosiy belgilari. rossiya Federatsiyasi xalqlarining tengligi va o'z taqdirini o'zi belgilash.

Respublikalar, hududlar va viloyatlarning qonun chiqaruvchi organlari bir-biridan keskin farq qilar edi. huquqiy maqomi, vakolatlari va hatto nomi bilan. Natijada, Rossiyaning milliy-davlat tuzilishining shakllanishi ko'p jihatdan markaz va mintaqalarning hokimiyat va daromadlarni taqsimlash masalalari bo'yicha doimiy "savdolashuvi" ta'siri ostida o'z-o'zidan sodir bo'ldi.

Davlat hokimiyatining zaifligi o'z resurslari bo'yicha eng boy etnik respublikalar bo'lgan Federatsiya sub'ektlari bilan maxsus ikki tomonlama shartnomalar imzolashga borishga majbur bo'ldi. Shunday qilib, inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini himoya qilish, respublika fuqaroligini berish yoki undan mahrum qilish va boshqalar kabi asosiy federal funktsiyalar Tataristonga o'tkazildi, bu esa ushbu respublikalarning tub aholisi bo'lmagan (ya'ni, tug'ilgan) fuqarolarga ruxsat berdi. ularda), milliy tilni o'rgangach, respublika fuqaroligini qabul qiladi va shu orqali ushbu respublikada millatlararo masalani hal qiladi. Keyinchalik SSSR tarkibidan chiqqan boshqa respublikalar bilan bunday shartnomalar imzolandi.

Hal qilinmagan asosiy va eng katta millatlararo muammo Checheno-Ingushetiyaning "shafqatsiz doirasi" bo'lib, u erda boshqa din fuqarolariga zulm to'liq kuchga kirdi.

1994 yil oxirida Rossiya rahbariyati "chechen tugunini" kesishga harakat qildi. D.Dudayev hokimiyat tepasiga kelganidan so‘ng uch yil ichida Checheniston Shimoliy Kavkazdagi xavfli separatizm manbaiga aylandi. D. Dudayevning Rossiyadan tashqarida "umumiy Kavkaz xalqlari uyi" ni yaratish haqidagi chaqiriqlari makonni ikkinchi marta qayta taqsimlash bilan tahdid qildi. Chechen separatizmi markaz va mintaqalar o'rtasida zo'rg'a paydo bo'lgan kelishuvni buzish bilan tahdid qildi.

D.Dudayevning “Chkeriya” hududida millatlararo nizolarni avj oldirishi “kofirlarni” quvib chiqarishdan iborat edi. Rus tilidagi maktablar yopildi. Do'q-po'pisalar, ba'zan zo'ravonlik choralari (masalan, qotillik) bosimi ostida hukumat fuqarolarni o'z uylarini tark etishga va mamlakatning boshqa hududlariga ko'chib o'tishga majbur qildi. Buning asosida millatlararo ziddiyat kuchaydi va boshqa respublikalarda bo'lgani kabi o'z mavqeini mustahkamlab, davlatdan ajralib chiqishga muvaffaq bo'lgan kabi susaymadi.

Bu taktika o‘z samarasini berdi. “Mustaqil Ichkeriya Respublikasi” ijtimoiy portlash arafasida edi, “aka” “aka”ga, “o‘g‘il” “ota”ga qarshi chiqdi.

1994-yil 10-dekabrda Prezident B.Yeltsin vakili boʻlgan hokimiyatning Checheniston Respublikasi hududida suverenitetni tiklash boʻyicha operatsiya oʻtkazishga urinishi barbod boʻldi. Dudayevning yaxshi tayyorlangan armiyasi borligi siyosatchilar va harbiylar uchun kutilmagan voqea bo‘ldi. Lekin eng muhimi, milliy tuyg‘ular bilan to‘g‘ri o‘ynab, Rossiyani chechen xalqining dushmani sifatida fosh qilish orqali Dudayev avvallari neytral bo‘lib kelgan Checheniston aholisini o‘ziga jalb etishga muvaffaq bo‘ldi. Katta qism Checheniston aholisi 1994 yilda federal qo'shinlarning paydo bo'lishini o'z erkinligi va mustaqilligini tortib olishga intilayotgan dushman armiyasining bosqinchisi sifatida qabul qildi.

Natijada federal hokimiyat tomonidan qonun ustuvorligini tiklash va Rossiya birligini saqlash bo'yicha amalga oshirilgan operatsiya mamlakatning ichki qismida mamlakat uchun qonli to'qnashuvga aylandi. uzoq yillar.

Xulosa

"Qayta qurish", sotsializmdan demokratiyaga o'tish davridagi mamlakat tarixi SSSRning "qulashi" bilan yakunlandi. Bu yana bir bor Rossiyadek monoetnik mamlakatda hokimiyat eng avvalo bu yerlarda yashovchi xalqni o‘ylashi kerakligini ko‘rsatdi.

Ko'p yillar davomida odamlar "bir oila bo'lib" yashab, yangi yashash joylariga ko'chib o'tishdi, "buyuk" mamlakatning yangi hududlarini o'zlashtirdilar.

Hokimiyatning yangi tarmog'iga o'tish bilan federal hokimiyat amalga oshirilayotgan islohotlar nuqtai nazaridan SSSR tarkibiga kirgan respublikalarning mustaqil bo'lishiga tayyor emas edi.

Ko'p yillar davomida bitta boshqaruv tizimini majburlash, o'z-o'zidan muloqot qilish imkoniyati yo'q ona tili, ona tilini o'rganish, zulm va surgun (chechen xalqida bo'lgani kabi) etnik inqiroz bir mamlakat ichida.

Iqtisodiy inqiroz davlatning o'z xalqini qo'llab-quvvatlashga qodir emasligiga xalqning ishonchini yanada kuchaytirdi.

Bu millatlararo muammoni o‘z mamlakati doirasida hal etish, uning mintaqalariga o‘z ona tilida muloqot qilish imkonini berish uchun mamlakatga ko‘p yillar kerak bo‘ldi, holbuki, ilgari mamlakatda yagona muloqot tili mavjud edi. Udumlarga rioya qiling va diningizni hurmat qiling.

Shu bilan birga, aytish mumkinki, bu masalani butunlay yopib bo'lmaydi, chunki mamlakat hali ham etnik nizolarni qo'zg'atish tashviqotini olib borayotgan hokimiyat organlaridan "norozi" va bunday yirik milliy davlatda buni butunlay oldini olish mumkin emas. sobiq SSSR va haqiqiy Rossiya.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Gaidar E.T. Quvvat va mulk: muammolar va muassasalar. Davlat va evolyutsiya. - Sankt-Peterburg: Norma, 2009. - 336 b.

2. Kryuchkov V.N. Milliy tarix. Qisqa kurs: Universitet talabalari uchun darslik. - M .: "Dashkov va K" nashriyot-savdo korporatsiyasi, 2007 - 304 b.

3. Qadimgi davrlardan hozirgi kungacha Rossiya tarixi: I90 darslik / A.N. Saxarov, A.N. Boxanov, V.A. Shestakov; ed. A.N. Saxarov. - M .: TK Velby, nashriyot loyihasi, 2012. - 768 p.

4. Sharafulin M.M. Millatlararo nizolar: sabablari, tipologiyasi, yechimlari // Ta'lim, fan va madaniyat muammolari. M., 2006, Siyosat va xalqaro munosabatlar. Chiqarish 20

Allbest.ru saytida joylashgan

Shunga o'xshash hujjatlar

Yigirmanchi asrning 90-yillarida madaniyatning chuqur inqirozining sabablari. Qayta qurish davridagi madaniy hayotning yangi tendentsiyalari. 1980-90 yillar maktab islohoti Fundamental va amaliy fan inqirozining ko`rinishlari. 80-90-yillardagi mamlakat badiiy-ma’naviy hayoti.

referat, 28.04.2010 qo'shilgan


Qayta qurishning asosiy sabablari va maqsadlari. Qayta qurish va harakat davridagi asosiy voqealar. Gorbachyov tomonidan qayta qurish davrida olib borilgan islohotlar: alkogolga qarshi, iqtisodiy, siyosiy tizim SSSR. Hokimiyat inqirozi, SSSRning parchalanishi va MDHning shakllanishi.

referat, 03/01/2009 qo'shilgan


Qayta qurish zaruriyati va sabablari. Kurs jadallashtirish, mavjud tizimni isloh qilishdir. Ommaviy axborot vositalarining tinchlantiruvchi tsenzurasi. Iqtisodiy islohot natijalari. SSSR va kommunistik tuzumning parchalanishi. Qayta qurish oqibatlari.

test, 31/01/2012 qo'shilgan


XX asrning 80-90-yillarida SSSR va Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy rivojlanishining tahlili. M.S. Gorbachyov "qayta qurish" ni joriy etish jarayonini boshlaydi. "Bo'ronlar va stresslar davri" - zamonaviy dunyoga yangi qarash. SSSRning qulashi.

dissertatsiya, 2008-09-18 qo'shilgan


XX asrning 80-yillarida SSSR harbiy-sanoat majmuasining holati, uning mamlakat iqtisodiyotiga ta'siri. Qayta qurishning amalga oshirish shartlari, maqsadlari va natijalari. SSSR parchalanishi oqibatlarini tahlil qilish, uning yangi rus davlatchiligining shakllanishidagi o'rni.

referat, 11/18/2010 qo'shilgan


Qayta qurishning mohiyati va uning asosiy g'oyalari. Professional parlamentarizm institutini yaratish islohotlarning muhim bosqichi sifatida. Qayta qurish va hokimiyat almashish yillarida SSSRning ichki siyosati. Iqtisodiy inqiroz "qayta qurish" oqibati va umumiy kamomad.

test, 2014 yil 12/08 qo'shilgan


Islohotlarning zaruriy shartlari M.S. Gorbachev. SSSRdagi ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy islohotlarning muvaffaqiyatsizligi va stixiyali sabablari, tashqi siyosatning asosiy yo'nalishlari. Kontekstda "qayta qurish" oqibatlarini baholash zamonaviy rivojlanish Rossiya.

kurs qog'ozi, 2010 yil 09/14 qo'shilgan


Qayta qurishning asosiy sabablari, maqsadlari, niyatlari va natijalari, SSSRdagi o'zgarishlar zarurati. SSSR siyosiy va iqtisodiy tizimini isloh qilish: glasnost va ko'ppartiyaviylik. Kundalik hayot"qayta qurish" davrida. Hokimiyat inqirozi va Sovet Ittifoqining qulashi.

test, 2014-01-22 qo'shilgan


Qayta qurishning sabablari va maqsadlari, mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy yangilash kursi. M.S. islohotlarining asosiy shiorlari. Gorbachev: "glasnost", "tezlashtirish", "qayta qurish". Sovet Ittifoqi parchalanishining natijalari va oqibatlari. Modernizatsiyaning muvaffaqiyatsizligi sabablari.

referat, 02/10/2015 qo'shilgan


Qayta qurish SSSRda 1986-1991 yillarda amalga oshirilgan siyosiy va iqtisodiy islohotlar majmuining nomi sifatida. Qayta qurishning asosiy voqealari. Iqtisodiyotdagi islohotlar, ko'ppartiyaviylikning shakllanishi va qayta qurish tendentsiyalari. Qayta qurishning muvaffaqiyatsizligi sabablari.

IA REX Moskva Inson huquqlari byurosining millatlar bo'yicha ombudsman lavozimini joriy etish rejalari munosabati bilan bayonotini e'lon qiladi.

Moskva Inson huquqlari byurosining millatlar bo'yicha ombudsman lavozimini joriy etish rejalari bilan bog'liq bayonotini e'lon qiladi.

Rossiyada millatlararo munosabatlar aniq inqirozni boshidan kechirmoqda. tufayli sodir bo'ladi turli sabablar: Rossiyaning turli hududlari notekis rivojlanmoqda, bir qator MDH davlatlarida iqtisodiy vaziyat o'ta og'ir, ishsizlik juda yuqori, ish haqi juda past. Natijada, migratsiya oqimi keskin oshdi: yuz minglab va millionlab aholi Rossiyaga va iqtisodiy ahvoli hali ham yaxshiroq bo'lgan Rossiya bo'ylab ish izlab ko'chib ketishadi. Rossiyada migratsiya siyosati tartibga solinmagan, mamlakatda eng yuqori daraja korruptsiya, migrantlar asosiy huquqlardan mahrum, eng og'ir sharoitlarda yashaydi, bu esa qisman ularning jinoiylashishiga olib keladi. Mamlakatda juda ko'p noqonuniy muhojirlar mavjud. Mahalliy aholi muhojirlarga nisbatan tajovuzkor bo'lib, ish o'rinlari uchun raqobatchilarni va tashrif buyuruvchilarda deyarli "bosqinchilarni" ko'radi. Rossiyadagi tajovuzkor ksenofobiya sharoitida Internetda ommaviy millatchilik tashviqoti, turli etnik guruhlar o'rtasidagi munosabatlar faqat keskinlashadi, bu esa ochiq munosabatlarga olib keladi. ommaviy to'qnashuvlar. Har qanday uy-roʻzgʻor epizodi, xoh u restoranda mast holda oʻzaro janjal boʻlsin, xoh futbol muxlislari oʻrtasidagi janjal millatlararo nizolarni keltirib chiqarishi mumkin. To‘qnashuvlarning chastotasi va ko‘lami ortib bormoqda, buni mamlakatning turli mintaqalarida sodir bo‘layotgan voqealar tasdiqlaydi.

Ushbu vaziyatdan chiqish uchun turli sohalarda: qonunchilik, migratsiya, ta'lim, mahalliy hokimiyat organlari hokimiyat organlari.

Millatlar Ombudsmanı lavozimini joriy etish rejalari so‘nggi yillardagi qarorlar ruhiga mos keladi, o‘shanda mamlakat bosh ombudsmanı va mintaqaviy ombudsmanlardan tashqari turli sohalarda inson huquqlariga rioya qilishning asosiy masalalari bo‘yicha “funktsional” ombudsmanlar ham qo‘shilgan: bolalarni himoya qilish, biznes masalalari. Millatlar ombudsmanı bevosita Prezidentga hisobot berishi va unga mamlakatdagi millatlararo vaziyat to‘g‘risida hisobot berishi taxmin qilinmoqda.

Davlat Dumasining millatlar bo'yicha qo'mitasi raisining so'zlariga ko'ra Gadjimet Safaraliyev, shaxs Millatlar bo'yicha komissar lavozimiga saylanishi kerak, muammodan xabardor mamlakatning barcha hududlari, “suyagi iligicha internatsionalist”, “turli xalqlarning mentaliteti, tarixi va dinini” yaxshi biladigan. U turli mintaqalardagi milliy nizolarni hal qilish yo‘llarini izlash, yuzaga kelayotgan vaziyatlarga individual yondashish, eng muhimi, ularga tezkorlik bilan javob berishga majbur bo‘ladi: “Millatlar kengashini, aytaylik, yiliga bir marta chaqirish mumkin. Ombudsman hamisha Prezidentga kirish imkoniyatiga ega bo‘ladi va tezkor javob beradi, muammoni yo‘lda hal qiladi... O‘z lavozimi doirasida u ma’lum bir mustaqillik va erkinlikka ega bo‘ladi, aks holda u huquqbuzarliklarga xolis baho bera olmaydi. vaziyat ... Ko'pgina hududlarda ichki siyosat bo'limlari tashkil etilmoqda, ichki va tashqi migratsiya nazorat qilinmoqda, Ombudsman kim bilan va nima bilan ishlash kerak. Uning apparati mintaqalarda ham namoyon bo'ladi, ombudsman odamlari joylarda paydo bo'layotgan nizolarga javob berishga majbur, bir o'zi Moskvadan bu ishni uddalay olmaydi, bizda ulkan davlat bor.

Qizig‘i shundaki, Safaralievning o‘zi ham Ombudsman (boshqa nomzod prezidentning milliy madaniyat bo‘yicha maslahatchisi) lavozimiga nomzodlardan biri sanaladi. Vladimir Tolstoy), ammo uning o'zi o'zini bu lavozimda ko'rmasligini va bunday taklif bo'lgan taqdirda u rad etishini da'vo qiladi.

Odatda bunday pozitsiyalarni baholashda bo'lgani kabi, ularning samaradorligi bo'yicha fikrlar har xil. Shunday qilib, Siyosiy axborot markazi bosh direktori Aleksey Muxin Millatlararo munosabatlar va shu asosda nizolarni hal etishda bir kishining global muammoga bardosh bera olishiga shubha bilan qaraydi: “Biznes yoki millat vakillari bo‘yicha ombudsman paydo bo‘lganda, bu odam doim ekstremal bo‘lishi aniq... Qanchalik? Bir kishi ko'p millatlarning muammolarini hal qila oladi va mavjud bo'lgan va faqat ko'payadigan nizolarni tartibga sola oladi, bu ochiq savol. Bunday odam hakamlik qilishga odatlangan juda obro'li siyosiy og'ir vaznli bo'lishi kerak."

Har holda millatlararo munosabatlar bo'yicha ombudsmanning ishi nihoyatda qiyin. Buni so'nggi paytlarda ko'pincha millatlararo rangga ega bo'lgan ko'plab to'qnashuvlar tasdiqlaydi. Bunday mojarolar haqidagi xabarlar Rossiyaning turli mintaqalaridan keladi:

- Astraxan viloyatida yana bir millatlararo mojaro yuz berdi - qozoqlar va chechenlar ommaviy mushtlashuvda uchrashdi. Mahalliy kafeda yig'ilish paytida ikkala tomon ham biror narsa bo'lishmadi, natijada - bir kishi vafot etdi, ikkitasi kasalxonada;

- Moskvadagi Kievskiy vokzalidagi maydonda "Spartak" muxlislari va yosh chechenlar o'rtasidagi mojaro otishma va pichoqbozlik bilan yakunlandi. Har ikki tomon travmatik va qirrali qurollardan foydalangan;

- Kirov qishlog'i aholisi o'rtasidagi mojaro. Demyanovo va odamlar Shimoliy Kavkaz deyarli ommaviy mushtlashuvga aylandi. Ichki ishlar vazirligi vakilining soʻzlariga koʻra, “50 ga yaqin mahalliy aholi arra tegirmoniga yigʻilgan. Asosiy turar-joydan bir kilometr uzoqlikda joylashgan arra tegirmoni huquq-tartibot idoralari xodimlari tomonidan o‘rab olingan. Kordonni yorib o‘tmoqchi bo‘lganida, mahalliy aholidan biri qalqondagi temir panjara bilan politsiyachini urib yuborgan. Hujumning oldini olish uchun ikki politsiyachi havoga o‘q uzdi”. Qarama-qarshilik faqat kechqurun mahalliylashtirildi. Biroq ertasiga tunda Ozarbayjon fuqarosiga tegishli kafe-bar sifatida jihozlangan yog‘och uy yonib ketgan va bu yerda janjal kelib chiqqan va bu keyingi mojaroga sabab bo‘lgan. Yong‘in natijasida 10×15 m o‘lchamdagi yog‘och bino butunlay yonib ketgan. Dastlabki ma’lumotlarga ko‘ra, yong‘inga o‘t qo‘yish sabab bo‘lgan. Qishloqdagi keskinlik faqat katta sa'y-harakatlar evaziga engillashtirildi. Va Kirov viloyati gubernatori bo'lsa ham Nikita Belix qishloq aholisi o'rtasidagi nizo sabablarini aytdi. Kavkazning bir necha o'nlab aholisi bilan Demyanovo, milliy kelib chiqishi yo'q, aholi uchun bu versiya aniq;

- Kislovodskda maishiy janjal asosida nizo kelib chiqqan. Bu Kislovodsk bog'idagi savdogarlardan birining o'g'irlanishi bilan boshlandi. Keyingi jangda turli millat vakillari ishtirok etishdi. To'qnashuvda ikki kishi halok bo'ldi;

- qishloqlardan birida Vyborgskiy tumani huquq-tartibot kuchlari qiyinchilik bilan jiddiy etnik mojaroning oldini oldi. U erda mahalliy aholi mahalliy parrandachilik fermasida ishlayotgan osiyolik mehmon ishchilarga qarshi qurol ko'tardi - ma'lum bo'lishicha, noqonuniy. Aholisi notanishlar uchun zavoddan “siqib chiqarilgan”iga ham, migrantlar bu yerda o‘z qoidalarini o‘rnata boshlaganiga ham uzoq vaqt chidashdi. Ammo 45 yoshli mahalliy aholi qattiq kaltaklanib, zo'rlanganidan keyin qishloqda ommaviy tartibsizliklar boshlandi. Aholisi immigratsiya qonunlariga rioya etilishini tekshirish, shuningdek, zo'rlash bo'yicha jinoiy ish ustidan nazoratni o'z zimmasiga olishni talab qilib, stixiyali mitingga yig'ilgan. Huquq-tartibot idoralari xodimlari o‘z vaqtida ushbu jinoyatni sodir etishda gumonlanuvchini qo‘lga oldi – u muqaddam sudlangan, o‘zbekistonlik 30 yoshli, Leningrad viloyatida ro‘yxatdan o‘tmasdan yashagan Sanjar Rustamov bo‘lib chiqdi. U qilgan ishini allaqachon tan olgan. Ayni vaqtda xavfsizlik kuchlari mahalliy parrandachilik fermasida bir necha o‘nlab noqonuniy muhojirlarni qo‘lga oldi.

Nihoyat, o‘tgan kuni yana bir xavotirli xabar keldi: Samara viloyatida lo‘lilar va ruslar o‘rtasida ommaviy mushtlashuv bo‘lib o‘tdi. Kinel-Cherkas tumanidagi Krotovka qishlog‘ida lo‘li ayolga tegishli uylardan birining yonida molxona yonib ketdi. Biroz vaqt o'tgach, alanga qo'shni hududda joylashgan hammomga tarqaldi. Voqea joyiga yetib kelgan o‘t o‘chirish brigadasi vannaxonadan boshlab yong‘inni o‘chirishga kirishdi. Shu sababli qo‘shni hududlarda yashovchi oilalar o‘rtasida mojaro kelib chiqqan va janjal janjalga aylanib ketgan, uning davomida lo‘li millati vakillari travmatik quroldan bir necha marta o‘q uzgan. Samara viloyati mahalliy axborot agentligiga ko‘ra, yong‘indan keyin kelib chiqqan mushtlashuvda 250 kishi ishtirok etgan. Ga binoan mahalliy aholi, lo'lilar qo'llarida tayoq, armatura, g'isht va o'qotar qurollar bilan hujumga o'tdi. Lo‘lilar jamiyati rahbari va politsiya kelganidan keyin qirg‘inni to‘xtatish mumkin bo‘ldi. Mojaro natijasida Kinel-Cherkassk markaziy tuman kasalxonasiga quyidagilar yetkazilgan: labi ko‘kargan, mast holatda bo‘lgan ayol; travmatik quroldan o'q jarohati olgan odam; yong‘inni o‘chirish uchun kelgan o‘t o‘chirish bo‘limi boshlig‘i, “ko‘krak qafasidagi ko‘karishlar” va “to‘pig‘i ko‘karishi” tashxislari bilan.

Garchi audit davomida ushbu hodisada etnik nizo bo'lmagani aniqlangan bo'lsa-da, bu voqea ba'zida eng bema'ni sabablarga ko'ra ko'rinadigan etnik rangga ega bo'lgan juda xavfli mojaro qanday paydo bo'lishi mumkinligini yana bir bor ko'rsatadi.

Moskva Inson huquqlari byurosi direktori Aleksandr Brod: “Bu voqealarning barchasi, eng muhimi, ularning soni ortib borayotgani katta tashvish uyg‘otadi. Bizdek ko‘p millatli, ijtimoiy-iqtisodiy ahvoli og‘ir bo‘lgan davlatda turli sabablarga ko‘ra son-sanoqsiz nizolar kelib chiqishi mumkin. Va har bir bunday mojaro ko'p qonga aylanishi mumkin. Millatlar bo‘yicha Ombudsman esa bu barcha holatlarda tezda yechim izlashi kerak bo‘ladi”.