Azov dengizi: qal'a chegarasi? Rossiyaning dengiz chegaralari: uzunligi, qaysi davlatlar bilan
Ukrainada, nihoyat, ular savolga hayron bo'lishdi - biz Azov dengizini qanday ajratamiz? Bu erda Qrimning quruqlikdan blokadasining bir qismi kirmoqchi edi. Shunday qilib, ba'zi odamlar boshqa manfaatlarga ega.
Shunday qilib. Menimcha, javob shunday bo'ladi.
Va biz baham ko'rmaymiz!
Azov dengizi - Rossiyaning ichki dengizi.
Va blokadani o'rnatishdan oldin, Kerch bo'g'ozidan qanday o'tishingizni o'ylab ko'ring?
Vaziyatni rivojlantirishning boshqa variantlariga ishora qilishingiz mumkin. Ammo bu boshqa vaqt uchun.
1869 yil 28 noyabrda tupurikning Kuban viloyatiga tegishliligi Rossiya Senatining qarori bilan tasdiqlandi va Qrim va Qrim o'rtasidagi bo'g'ozning o'rtasini chegara sifatida ko'rib chiqishga buyruq berildi. ekstremal nuqta Taman tupurdi.
Oktyabr inqilobidan keyin va Fuqarolar urushi, Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasining 1922 yil 13 avgustdagi farmoni bilan Tuzla tupurigi Qrim viloyati tarkibiga kiritilgan.
RSFSR Oliy Kengashining 1941 yil yanvardagi farmoni bilan “Oʻrta tupurik (Tuzla) orolini Krasnodar oʻlkasining Temryuk viloyatidan Qrim ASSR tarkibiga oʻtkazish toʻgʻrisida” qaror qabul qilindi.
1954 yilda Qrim Ukrainaga o'tkazilgandan keyin Qrim o'lkasi va Krasnodar o'lkasi o'rtasidagi ma'muriy chegara qayta ko'rib chiqilmadi.
Buyuk hukmronlik yillarida Vatan urushi Sovet amfibiya hujumi nemis garnizoni egallab olgan tupurgiga tushdi. 1943 yil 6 oktyabrdan 9 oktyabrgacha bo'lgan shiddatli jangda tupurik nemis qo'shinlaridan ozod qilindi.
Tupurishni amaliy o'tkazish va RSFSR va Ukraina SSR o'rtasidagi ma'muriy chegarani chizish faqat 1970-yillarning boshlarida amalga oshirildi. Bundan tashqari, bu Qrim oblasti ijroiya qo'mitasi va Krasnodar o'lkasi ijroiya qo'mitasi raisining o'rinbosarlari darajasida ma'muriy chegaralar xaritasida grafik dizaynni muvofiqlashtirish shaklida amalga oshirildi.
Hududiy nizo
Rossiyaning pozitsiyasiga ko'ra, yil SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining Qrim viloyatini Ukrainaga o'tkazish to'g'risidagi qaroridan kelib chiqadiki, Qrim viloyatining faqat kontinental quruqlik qismi ma'muriy boshqaruvga o'tkazildi. -Ukrainani hududiy tasarruf etish. Dengizlarning qirg'oq suvlari bo'yicha yurisdiktsiya qirg'oq dengizlari suvlari uning alohida sub'ektlariga emas, balki butun davlatga tegishli degan tamoyilga asoslanib, SSSRda qoldi.
2003 yilda Rossiyaning Krasnodar o'lkasi sun'iy to'g'on yaratish orqali tupurishni tiklashga urinib ko'rdi. Bu Ukraina va Rossiya o'rtasidagi orolga egalik qilish, qayta tiklangan tupurish va Rossiya o'rtasidagi mojaroning boshlanishini belgiladi. mumkin bo'lgan o'zgarish Kerch bo'g'ozida navigatsiya rejimi. Prezidentlar Putin va Kuchma uchrashuvidan so‘ng to‘g‘on qurilishi to‘xtatildi.
Qiziq, shou-mediadagi bu masxaraboz hozir qayerda? - 2003 yil - Rossiyaning Qrimdagi bosqinchilik mashg'ulotlari va taxminan. Tuzla
2005 yilda Ukraina parlamentining maxsus komissiyasi Kerch bo‘g‘ozidagi Tuzla oroli to‘lqinlardan himoyalanmasa, bir yil ichida yo‘q bo‘lib ketishi mumkinligini tan oldi. Kerch bo‘g‘ozidagi 2003-yilda qurilgan to‘g‘on tufayli tezlashgan oqimlar nafaqat Tuzlani, balki Kerch yaqinidagi Arshintsevskaya tupurigini ham yuvib yubormoqda. Orol qirg'og'i bloklar bilan mustahkamlangan.
2014 yilda Ukraina inqirozi va Qrimdagi vaziyatning keskinlashuvi davrida ko'pchilik Qrim yarim oroli 2014-yil 21-mart kuni Rossiya tashqi ishlar vaziri Sergey Lavrov Kerch bo‘g‘ozi “Endi Ukraina bilan muzokaralar mavzusi bo‘la olmaydi” dedi. http://ru.enc.tfode.com/Kosa_Tuzla.
Kerch boʻgʻozi (Kerç boğazı;-), qadimgi yunonlar tomonidan Kimmeriya Bosfori deb atalgan (xalqlar — kimmeriylar) Qora va Azov dengizlarini bogʻlovchi boʻgʻozdir. Qrim yarim oroli — boʻgʻozning gʻarbiy qirgʻogʻi, Taman yarimoroli — sharqiy qirgʻoq. Boʻgʻozning kengligi 4,5 dan 15 km gacha. Eng katta chuqurlik 18 metr. Eng muhim port - Kerch shahri.
Kerch bo'g'ozi ko'plab baliq turlari uchun baliq ovlash hududidir. Putin kuzning oxirida boshlanadi va bir necha oy davom etadi. Azov dengizini Evropa ichida qoldirib, Kerch bo'g'ozi bo'ylab Evropa va Osiyo o'rtasida shartli chegara chizish tavsiya etiladi. Bo'linish an'anasi antik davrga borib taqaladi.
Hikoya
Mif, arxaik
Evripid Taurida (Qrim) tomondan bo'g'ozning Ioni kesib o'tishini tasvirlaydi - Zevsning sevgilisi, Gera tomonidan sigirga aylantirilgan va gadfly tomonidan haydalgan.
Esxil bo'g'oz bo'ylab o'tish joyini - "Cow Ford" deb ataydi.
Plutarx o'zining Biografiyalarida Hellanicusga ishora qilib, Amazonlar Kimmeriya Bosforini muz ustida kesib o'tganliklari haqida xabar beradi.
Siz ko'k, ko'k to'lqinlarsiz
Dengiz dengiz bilan birlashgan joyda,
Argive arisining chaqishi qayerda
Bir paytlar shiddatli tubsizlik
Osiyo Io qirg'oqlariga
Evropaning yaylovlaridan shoshildi!
Bizga kimni yubordingiz?
Evripidlar. Torosdagi Iphigenia, Art. 393-399.
Antik davr
Ko'chmanchilarning qishda bo'g'ozdan muz ustida o'tganligi Gerodot tarixidan ma'lum. Miloddan avvalgi V asrda e. arxeanaktidlarning qadimgi Mileziya aristokratik oilasi vakillariga asos solgan g'arbiy sohil bo'g'oz Panticapaeum shahri - hozirgi Kerch o'rnida Bosporan qirolligining poytaxti.Kimmeriy oʻtish joylari Gerodot tomonidan ikki marta eslatib oʻtilgan
2. Siz Kimmeriya Istmusiga keyinroq kelasiz,
Tor dengiz darvozalariga. Mana, jasorat
Siz Meotida bo'g'ozidan o'tishingiz kerak.
Va ulug'vor xotira odamlarda qoladi
bu o'tish haqida. Uning nomi bo'ladi -
"Cow Ford" - Bosfor.
Siz Yevropani tashlab ketasiz
Tekisliklar, siz Osiyo materikiga kelasiz.
"Esxil, Prometey zanjirband qilingan", s. 732-735. (A. I. Piotrovskiy tomonidan tarjima qilingan)
Miloddan avvalgi II asrda. e. Meotida ko'li (Azov dengizi) bo'g'ozining muzida qo'mondon Neoptolemus qo'shini va varvarlar o'rtasida jang bo'lib o'tdi.: "Bu joylarda muz Meotida ko'lining og'zida (ya'ni Kerch bo'g'ozida) shunchalik kuchliki, qishda lashkarboshi Mitridat muz ustida ot jangida varvarlarni mag'lub etgan joyda, u ham mag'lub bo'lgan. yozda muz erigan dengiz jangida o‘sha vahshiylar” (Strabon, II, 1, 6) “Aytishlaricha, Mitridatlar qo‘mondoni Neoptolemus yozda xuddi shu bo‘g‘ozda barvarlarni mag‘lub etgan. dengiz jangi, qishda esa otda. (VII, 3, 18)
20-asr
1944 yil aprel oyida bo'g'oz orqali temir yo'l ko'prigi qurilishi boshlandi. Har birining uzunligi 27,1 m bo'lgan 115 ta bir xil turdagi oraliqlar, katta kemalar o'tishi uchun yo'lak ustidagi 110 metrli qo'shaloq navigatsiya teshiklari, qirg'oq yaqinidagi estakadalar va o'rta tayanchni yoqadigan to'g'on to'liq qismini tashkil etdi. ko'prik o'tish joyining uzunligi. Qurilish o'sha yilning kuzida yakunlandi. Ko'prikda muz kesish moslamalari bo'lmaganligi sababli, 1945 yil fevral oyida tayanchlarning 30% ga yaqini Azov dengizidan muz bilan shikastlangan. Ko'prik qayta tiklanmadi va omon qolgan qismlar navigatsiyaga to'sqinlik qilgani uchun yo'q qilindi.
1953 yilda vayron bo'lgan ko'prikni almashtirish uchun Qrim va Krasnodar o'lkasi (Port Krim - Port Kavkaz)ni bog'laydigan Kerch parom o'tish joyi ochildi. O'tish joyi ishida to'rtta temir yo'l paromlari ishtirok etdi: Zapolyarniy, Severniy, Yujniy va Vostochniy. Dastlab, bu paromlarni Igarkadagi Yenisey bo'ylab qurilayotgan temir yo'l kesishmasida ishlatish rejalashtirilgan edi, ammo 1953 yilda bu qurilish yopildi va paromlar Qrimga olib borildi. Keyinchalik uchta avtomobil paromlari foydalanishga topshirildi: Kerch-1, Kerch-2 va Yeysk.
1980-yillarning oxirida temir yoʻl paromlarining qarishi munosabati bilan yoʻlovchi tashish, keyin esa yuk poyezdlari bo'g'oz bo'ylab. Moliyaviy muammolar tufayli o‘tish joyi uchun yangi paromlar qurilmagan va deyarli 15 yil davomida o‘tish joyi faqat avtomobillarni tashish uchun xizmat qilgan. Kerch bo'g'ozi bo'ylab yangi ko'prik qurish loyihalari bir necha bor taklif qilingan, ammo yuqori narx tufayli ular yanada ishlab chiqilmagan.
2004 yilda Annenkov temir yo'l paromi o'tish joyiga o'tkazildi va 2004 yil noyabr oyida ikkinchi davra arafasida prezidentlik saylovlari Ukrainada parom o'tish joyining tantanali ochilishi bo'lib o'tdi. Aktsiyada Viktor Yanukovich (o'sha paytda Ukraina bosh vaziri va prezidentlikka nomzod) va Rossiya prezidenti Vladimir Putin ishtirok etdi. Biroq tantanali ochilish marosimidan keyin bo‘g‘oz orqali temir yo‘l qatnovi hech qachon tiklanmadi.
Hududiy nizo
1996 yilda Krasnodar o'lkasi Qonunchilik Assambleyasi deputati Aleksandr Travnikov Qonunchilik Assambleyasi sessiyasida birinchi marta Tuzla tupurigining hududiy mansubligi masalasini ko'tardi. Rossiyaning ushbu hududga hududiy da'vosining qonuniyligini asoslash A. Travnikovning "Tuzla tupurig'i ro'yxatga kiritilgan o'lka" va "Tuzla tupurig'i va Rossiyaning strategik manfaatlari" kitoblarida shakllantirilgan.
2003 yilda Krasnodar o'lkasi rasmiylari dengiz qirg'og'ining eroziyasini oldini olishga urinib, Tamandan Ukrainaning Tuzla oroli tomon shoshilinch ravishda to'g'on qurishni boshlaganidan so'ng, Kerch bo'g'ozi Rossiya va Ukraina o'rtasidagi kelishmovchilik markazida edi. Rossiya Ukraina hududiga bostirib kirganlikda ayblangan. Prezidentlarning aralashuvidan so‘ng mojaro hal qilindi – to‘g‘on qurilishi to‘xtatildi, Tuzla esa ukrainalik bo‘lib qoldi. O'zaro imtiyoz sifatida Ukraina Kerch bo'g'ozi qo'shma bo'g'oz sifatida tan olingan shartnomani imzolashga rozi bo'ldi. ichki suvlar Rossiya va Ukraina.
Azov dengizidagi Tuzla oroli atrofida Rossiya Federatsiyasi bilan to'qnash kelganiga 10 yil to'ldi - Tafsilotlar - Inter - 29/09/2013. PinzEnyk, Kuchma .. va endi kreditorlar o'z vakillari - Shirman va Sterling advokatlik firmasi orqali qayta qurish rejasiga rozi emasliklarini e'lon qilgan paytda Ukrainaning davlat qarzini qayta qurish loyihasini imzolagan defolt firibgar /patrashenko.
Bunday hududni so'rash, uni shisha boncuklar bilan almashtirish umidida - bu Xoxlyatskiy ochko'zligining klassikasi, tinimsiz o'g'irlik va noprofessionallik.
Azov-Kerch akvatoriyasi va Qora dengizni delimitatsiya qilish boʻyicha ekspert guruhlari oʻrtasidagi muzokaralar uzoq vaqt davom etdi.Ukraina Tashqi ishlar vazirligi Rossiyaning Kerch boʻgʻozi delimitatsiyasi boʻyicha pozitsiyasini noqonuniy deb hisobladi. Rossiya Kerch bo'g'ozini sobiq sovet ichidagi ma'muriy chegara bo'ylab ajratishni rad etadi, chunki bu holda u Kerch bo'g'ozining uchdan ikki qismi ustidan nazoratni yo'qotadi, bu moliyaviy va siyosiy xarajatlarga olib keladi.
Ukraina Rossiyani aybladi ikki tomonlama standartlar, Rossiyaning talabiga binoan Narva va Finlyandiya ko'rfazidagi davlatlararo Rossiya-Estoniya chegarasi sifatida tan olingan sobiq sovet ichidagi ma'muriy chegara ekanligini eslatib o'tdi. Ukraina Kerch bo‘g‘ozini ham xuddi shunday tarzda “xalqaro qonunlarga muvofiq” bo‘lishni talab qildi.
Tuzla tupurish va Rossiyaning strategik manfaatlari
Travnikov A.I.
Feniks nashriyoti
2005 yil
Siyosatda Kerch bo'g'ozidagi kichik Tuzla tupurishi arzimas narsa emas. Bu tamoyil. Rossiyaning milliy manfaatlarini himoya qilish printsipi. Prinsiplar uchun esa savdolashib bo'lmaydi. 90-yillarning o'rtalarida A. Travnikov tomonidan birinchi marta ko'tarilgan savol 2003 yilda Rossiya va Ukraina o'rtasidagi munosabatlarda inqirozga olib keldi. Bugun mavzu yana dolzarb bo'lib qolishi mumkin. Qolaversa, Tuzlada ham, Qora dengizdagi bazalarda ham muammoning yakuniy yechimi yo'q. Kitobda faqat faktlar mavjud. O'quvchi o'z xulosalarini chiqarishi mumkin.
http://flikeinvest.org.kniga-diva.ru/kniga/2029
"Ukraina xalqining fikri" va "tahlilchilar" urkovxonni saqlash bo'yicha)))- Kremlning eng real bo'lmagan loyihasi: Kerch arvoh ko'prigi
31 avgust 2015 yil
Kuzda allaqachon birinchi ko'prik Kerch bo'g'ozi orqali tashlanadi. Texnologik bo'lsa-da, qurilish maydonchalarini materiallar bilan ta'minlash uchun. Yoʻlovchi koʻprigi 2018-yilda harakatlanish uchun ochiladi. Hozir qurilish jadal sur'atlar bilan davom etmoqda
Oltmish ming kilometr chegara hududlaridan qirq mingtasi Rossiyaning dengiz chegaralaridir. Suv liniyasi quruqlikning chetidan deyarli 23 kilometr uzoqlikda joylashgan bo'lib, qirg'oqni yuvib turadigan dengizlarda uch yuz etmish kilometrgacha bo'lgan Rossiya iqtisodiy zonasi mavjud. Ushbu hududda har qanday davlatning kemalari bo'lishi mumkin, ammo ular tabiiy resurslardan foydalanish huquqiga ega emaslar. Rossiyaning dengiz chegaralari uchta okeanning suvlarida joylashgan.
Qo'shnilar
Yaponiya va Qo'shma Shtatlar Rossiyaning eng yaqin qo'shnilari hisoblanadi, chunki bu davlatlar undan tor bo'g'ozlar bilan ajralib turadi. Amerika Qo'shma Shtatlari va Rossiya Federatsiyasini Rossiyaning Ratmanov oroli va Amerikaning Kruzenshtern oroli o'rtasida joylashgan Bering bo'g'ozi ajratib turadi. Yaponiya bilan chegara Saxalin, bir tomondan Janubiy Kuril orollari va Yaponiya tomonida Xokkaydo oroli o'rtasida joylashgan. Asosiy okean qo'shnisi - Kanada. Rossiya va Kanadaning dengiz chegaralarini Shimoliy Muz okeani ajratib turadi.
Bu Chukchi, Sharqiy Sibir, Qora, Barents dengizlari, shuningdek, Laptev dengizi orqali o'tadigan eng uzun chegara chizig'i. Xalqaro shartnomalarga ko'ra, yaqin okeanda Rossiya Oq dengiz, Chexiya va Pechora ko'rfazlari kabi barcha ichki suvlarga, barcha dengizlar qirg'oqlari bo'ylab hududiy suv havzalariga (uzunligi o'n olti dengiz mili), shuningdek, ikki yuz milya egalik qiladi. 4 million kvadrat kilometrdan ortiq bo'lgan iqtisodiy zonaning hududiy zonalaridan tashqarida. Rossiyaning dengiz chegaralari vaqt bo'yicha g'arbdan sharqqa o'n vaqt zonalari.
Shimoliy dengiz yo'li
Rossiya iqtisodiy zonada hududiy resurslarni o'rganish va rivojlantirish, dengiz mahsulotlari va baliqlarni yig'ish huquqiga ega. Shimoliy Muz okeanining keng shelf bo'shliqlarida gaz va neft resurslari ulkan miqdorda to'plangan: butun dunyo zahiralarining taxminan yigirma foizi. Rossiya Federatsiyasining eng muhim shimoliy portlari Arxangelsk va Murmansk bo'lib, ular materik bilan temir yo'llar bilan bog'langan.
U erdan Shimoliy dengiz yo'li boshlanadi, u barcha dengizlardan o'tadi, so'ngra Bering bo'g'ozi orqali Vladivostokga Tinch okeanidan o'tadi. Katta qism shimoliy dengizlar deyarli butun yil muz bilan qoplangan. Ammo kema karvonlari kuchli muzqaymoqlar, shu jumladan yadroviy kemalar ortidan keladi. Va hali ham u erda navigatsiya juda qisqa, davomida uch oy barcha yuklarni o'tkazish shunchaki mumkin emas. Shu sababli, Rossiya Federatsiyasi chegarasi bo'ylab Arktika avtomagistralini ishga tushirish uchun hozirda yadroviy suv osti kemalari tashish uchun tayyorlanmoqda.
Tinch okeani
Bu erda chegaralar Yapon dengizi, Oxot dengizi va Bering dengizi bo'ylab o'tadi. Rossiyaning Yaponiya bilan dengiz chegaralari qayerda? Ustida Kuril orollari, shuningdek, Kamchatkada Tinch okeanining kengliklarida. Asosiy portlar janubda qurilgan, bular Naxodka, Vanino, Vladivostok va Sovetskaya Gavan bo'lib, shimolga ikkita juda muhim portlar xizmat qiladi: Oxot dengizida - Magadanda, Kamchatkada - Petropavlovsk-Kamchatskiyda. Bu nuqtalar baliqchilik sanoati uchun katta ahamiyatga ega.
DA o'tgan yillar mamlakat rahbariyati bir qator muhim strategik qarorlar qabul qildi: Rossiyaning dengiz chegaralarini mustahkamlash uchun og'ir kemalarni qabul qila oladigan yana ko'plab yirik portlarni qurish va jihozlash kerak. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi dengiz mulkining to'liq imkoniyatlaridan yaxshiroq foydalaniladi.
Atlantika okeani
Atlantika havzasi - Azov, Qora va Boltiq dengizlari. Rossiya qirg'oqlarining uchastkalari juda kichik, ammo shunga qaramay yaqin vaqtlar ular tobora iqtisodiy ahamiyat kasb etmoqda. Boltiq dengizida Rossiyaning dengiz chegaralari Baltiysk, Sankt-Peterburg, Kaliningrad kabi portlar tomonidan qoʻriqlanadi.
Rossiya Federatsiyasining chegaralari talab qiladi Ko'proq portlar, shuning uchun Ust-Luga, Primorskiy va Batareinaya ko'rfazi porti qurilmoqda. Ayniqsa, Rossiyaning dengiz chegaralari ham o'tadigan Azov va Qora dengizlarda ba'zi geosiyosiy o'zgarishlar tufayli juda ko'p o'zgarishlar ro'y bermoqda. Bu mintaqada qaysi davlatlar bilan chegaradoshligi ma'lum - bular Turkiya va Ukraina.
uchta dengiz
Azov dengizi sayoz, uning portlari - Yeysk va Taganrog - yirik kemalarni qabul qila olmaydi. Taganrog orqali o'tadigan dengiz kanalini yaratish rejalashtirilgan, keyin portning imkoniyatlari sezilarli darajada oshadi. Qora dengizda eng katta port Novorossiysk, Tuapse va Sochi (yoʻlovchi porti) ham bor.
Kaspiy dengizi okean bilan bog'liq emas, shuning uchun uni ko'l deb hisoblash mumkin. Rossiyaning dengiz chegaralari va uning bo'ylab ham o'tishi kerak, ammo qulagandan keyin Sovet Ittifoqi savol ochiq qoldi. Asosiy portlar Astraxan bo'lib, u erda sayoz suv tufayli dengiz kanali allaqachon qurilgan, shuningdek, Maxachqal'a.
Chegaralar o'zgarishi
Qrim Rossiya tarkibiga qo'shilgach, Rossiya Federatsiyasining Qora dengizdagi dengiz chegaralari ham o'zgardi. Shuning uchun, hatto "Janubiy oqim" ham boshqacha yo'l tutadi. Rossiya Kerch portining paydo bo'lishi bilan yangi imkoniyatlarga ega bo'ldi. Taman yarim oroli juda tez orada Qrim bilan yangi ko'prik orqali bog'lanadi. Ammo muammolar ham bor.
Rossiya va Ukraina o'rtasidagi dengiz chegarasi Qrimni Rossiya deb tan olmaguncha aniq belgilab bo'lmaydi. Buning uchun hali hech qanday shartlar mavjud emas. Aksincha, Ukraina prezidenti doimiy ravishda o‘z mamlakati homiyligida yarim orol qaytarilishini e’lon qiladi. 
Azov dengizi
Azov dengizi ancha sayoz bo'lib qoldi, buning natijasida suv zonasiga kirish boshqacha bo'ldi. 2012 yilda Ukraina va Rossiya prezidentlari o'rtasida Azov dengizi kengliklaridagi chegaralar to'g'risida kelishuv imzolangan, ammo ular bu masala bo'yicha yakuniy qaror qabul qilishga ulgurmagan, chunki qo'shni davlat hokimiyat va ustuvorliklarni o'zgartirishning qiyin davri. An'anaviy ravishda Rossiya Federatsiyasining chegaralari Kerch bo'g'ozi orqali o'tdi, ammo bu masalada aniq ma'lumotlar yo'q edi. Biroq, Qrim Rossiya tarkibiga kirgach, bu savol, albatta, ovoz berishni to'xtatdi.
Bo'lib o'tgan voqealar natijasida Kerch bo'g'ozi va Qrimga tutash dengiz hududi, shu jumladan Qora dengiz Rossiya nazorati ostiga o'tdi. Shunga ko'ra, Azov dengizidagi Ukraina hududi qirg'oqdan 16 dengiz mili uzoqlikda joylashgan va Rossiya Federatsiyasi Qora dengiz flotining kemalari ushbu hududning qolgan qismida joylashgan bo'lishi mumkin.
Noaniqlik
Qrimning g'arbiy sohilidagi Rossiya va Ukraina o'rtasidagi dengiz chegarasi ham juda ziddiyatli. Yarim orol qirg'oqlaridan Ukraina qirg'oqlarigacha bo'lgan masofa atigi o'n besh-qirq kilometrni tashkil etadi, ya'ni standartlar xalqaro huquq bu erda qo'llash mumkin emas: hududiy suvlarning o'n olti milyalik zonasini yaratish uchun etarli joy yo'q. Shuni ta'kidlash kerakki, ushbu hududning tokchalari orasida neftga juda boy bo'lgan bir necha bor.
Qo'shni davlatlar o'rtasida bunday holatlar yuzaga kelganda, ular o'rta chiziq bo'ylab chegaralarni muzokaralar yo'li bilan belgilaydilar. Ammo, afsuski, Rossiya va Ukraina o‘rtasidagi munosabatlar hozir rivojlanmayapti. eng yaxshi tarzda shuning uchun har qanday konstruktiv muzokaralar hali mumkin emas.
Norvegiya
2010 yilda Rossiya va Norvegiya o'rtasida qit'a shelfini delimitatsiya qilish va iqtisodiy zonalarni belgilash to'g'risida bitim imzolangan edi. Shartnoma 2011 yil fevral oyida Norvegiya parlamentida, mart oyida esa Davlat Dumasi va Federatsiya Kengashida ratifikatsiya qilingan. Hujjat Norvegiya va Rossiyaning yurisdiktsiyasi va suveren huquqlarining aniq chegaralarini belgilaydi, baliqchilik sohasida hamkorlikni davom ettirishni ta'minlaydi, shuningdek, chegaradan tashqarida joylashgan uglevodorod konlarini birgalikda ishlatish tartibini belgilaydi.
Imzolash bilan ushbu shartnoma o'ttiz yillik moratoriy tugadi, bu ikki davlatga Arktika kontinental shelfidagi neft va gaz konlarini erkin o'zlashtirish imkonini berdi, uning hududi bir yuz yetmish besh ming kvadrat kilometrdan ortiq. Ba'zi ma'lumotlarga ko'ra, Shimoliy Muz okeanining ushbu qismida dunyodagi ochilmagan neft zaxiralarining taxminan 13% va gaz zaxiralarining 30% bo'lishi mumkin. Nima uchun bu shartnoma Rossiya Federatsiyasi chegaralari uchun muhim? Gap shundaki, u chegaradagi bahsli hududlarda foydali qazilmalarni qazib olish imkonini beradi va ularning ko'plari bor. Aytgancha, ular ayniqsa uglevodorodlarga boy.
uzoq Sharq
Rossiyaning Uzoq Sharq hududlari ikkita okeanga - Arktika va Tinch okeaniga boradi, Yaponiya va AQSh bilan dengiz chegaralariga ega. Ushbu mintaqada Bering bo'g'ozi bo'ylab chegarani aniqlash bilan bog'liq muammolar mavjud. Bundan tashqari, Kichik Kuril tizmasining ba'zi orollari qaysi davlatga tegishli ekanligida qiyinchiliklar mavjud. Bu uzoq davom etgan nizo 19-asrda paydo bo'lgan va ularning egaligi hali ham Yaponiya tomoni tomonidan bahsli.
Uzoq Sharq chegaralarini himoya qilish har doim muammoli bo'lib kelgan, chunki qo'shnilar doimiy ravishda Rossiyaga tegishli orollar va unga tutash suv hududlari haqida da'vo qilishadi. Shu munosabat bilan Ilg‘or tadqiqotlar jamg‘armasi Primoryeda har qanday harakatlanuvchi obyektlarni aniqlaydigan va ularning koordinatalarini aniqlaydigan maxsus suv osti roboti yaratilishi haqida xabar berdi. Hatto jim kemalar ham bu apparatning hushyorligini alday olmaydi.
Uchuvchisiz suv osti robotlari Rossiyaning dengiz chegaralarini mustaqil ravishda himoya qilish, berilgan akvatoriyani nazorat qilish va qirg'oqqa ma'lumot uzatish imkoniyatiga ega bo'ladi. Bunday robot suv osti kemasi allaqachon Rossiya Fanlar akademiyasining Uzoq Sharq bo‘limida yaratilgan. Ular uni yaratish ustida Dengiz texnologiyalari muammolari institutida suv osti robototexnikasi bilan shug'ullanadigan maxsus laboratoriyada ishlamoqda. Va bu bunday qurilmalarni yaratishning birinchi tajribasi emas: bu devorlar ichida turli maqsadlar uchun avtomatlashtirilgan tashuvchilar allaqachon yaratilgan. Rossiyaning dengiz chegaralarining uzunligi shundayki, u yaxshi tashkil etilgan himoya va katta miqdordagi resurslarni, shu jumladan insoniy resurslarni talab qiladi.
Rossiya Ukraina va butun dunyo fikriga qarshi o'z hududini e'lon qilgan Qrim maqomining bahsli o'zgarishi bilan bir qatorda Kerch bo'g'ozidagi davlat chegarasi bo'yicha barcha kutilayotgan kelishuvlar ham barbod bo'ldi. Ukraina va Rossiya uni o'rnatishga vaqtlari yo'q edi va endi, rus versiyasiga ko'ra, faqat sub'ektlar orasidagi chegara Kerch bo'g'ozidan o'tadi. Rossiya Federatsiyasi. Ammo mo''jiza ro'y bersa va dunyo Rossiya Qrimiga rozi bo'lsa ham, Kerch bo'g'oziga kim egalik qiladi? Ukraina hech bo'lmaganda Azov dengizining qoldiqlaridan Qora va O'rta er dengiziga suzib o'tish huquqiga ega bo'ladimi?
PortNews agentligi anonim ekspertlar guruhiga tayanib xalqaro munosabatlar Rossiya Qrim ustidan nazoratni qo‘lga kiritgach, Azov dengizi hududining yarmini emas, balki 80 foizini talab qilishini va Ukraina bilan navigatsiya rejimi bo‘yicha muzokaralar olib borish shart emasligini aytdi. Rossiya sudlari Kerch bo'g'ozi orqali, lekin Ukraina kemalari va boshqa bayroqlarni ko'targan kemalar u orqali suzib o'tishi mumkinligi haqida.
Rossiya Federatsiyasi va Ukraina o'rtasidagi Rossiya-Ukraina davlat chegarasi bo'yicha so'nggi kelishuv 2003 yil 28 dekabrda Azov dengizi va Kerch bo'g'ozining maqomi to'g'risida qaror qabul qilmasdan va o'z qarorini kelajakka qoldirmasdan tuzilgan. Mamlakat arafasida bo‘g‘ozning markazida joylashgan Tuzla oroli ustida janjal chiqdi. Rossiya Tamandan unga toʻgʻon tortdi, Ukraina esa suv osti ishlari yordamida unga toʻsqinlik qildi. Har bir davlat kimsasiz qumli orolni o'ziniki deb da'vo qilgan.
2003 yilgi kelishuv ikki davlat savdo va harbiy kemalarining boʻgʻoz orqali erkin oʻtishini, chet el savdo kemalarining esa Rossiya va Ukraina portlariga erkin oʻtishini nazarda tutadi. Uchinchi davlatlarning notijorat kemalari o'tishi uchun Ukraina va Rossiyaning roziligi talab qilinadi. 2005-yilda mamlakatlar prezidentlari kelishuvga erishib, bo‘linish masalasini hal qilishlari taxmin qilingan edi.
Rossiya Kerch boʻgʻozini parway boʻylab chegaralashni taklif qildi - Tuzla oroli gʻarbidan oʻtuvchi Kerch-Yenikalskiy kanali. Ukraina, uning talqiniga ko'ra, Tuzla orolining sharqida joylashgan "Sovetlar davrida Rossiya va Ukrainani ajratib turuvchi ma'muriy chegara" chizig'i bo'ylab bo'linishni talab qildi. Rossiya SSSRda ichki chegaralar suv bilan chizilmagan deb javob berdi. 2005-yilda mamlakatlar yana kelishmovchilikni bildirishdi va diplomatik norozilik notalarini almashishdi. Kiyev xalqaro hamjamiyatni arbitr sifatida chaqirish bilan tahdid qildi, Rossiya esa yo'lak bo'ylab bo'linishni talab qildi.
2008 yil may oyida Rossiya va Ukraina hukumat delegatsiyalari Azov dengizida Rossiya Federatsiyasi va Ukraina o'rtasidagi davlat chegarasi chizig'ini median teng masofali chiziq usullarining kombinatsiyasi asosida aniqlash metodologiyasini kelishib oldilar. Keyinchalik, bo'linish chizig'ini aniqlash uchun mutaxassislar Azov dengizining Rossiya va Ukraina tomonidagi qirg'oqlarining uzunligini aniqlashlari kerak. Kerch boʻgʻozi boʻlingandan soʻng tomonlar Qora dengizni boʻlishmoqchi edi.
Biroq, bo'g'oz bo'yicha kelisha olmadi, chunki har bir tomon o'z fikrida qoldi.
2012 yilda Rossiya Federatsiyasi hukumati va Ukraina Vazirlar Mahkamasi o'rtasida Azov dengizi va Kerch bo'g'ozida suzish xavfsizligini ta'minlash chora-tadbirlari to'g'risida qo'shimcha kelishuv tuzildi, bu milliy kemaning o'zaro tan olinishini tan oldi. Azov dengizi va Kerch bo'g'ozi suvlarida suzayotgan Rossiya va Ukraina kemalariga tegishli hujjatlar.
Endi, 2014-yilning mart oyida Rossiya Qrimni anneksiya qilib oldi va avvalgi barcha kelishuvlar o‘z ma’nosini yo‘qotdi.
Jurnal sahifalari: 127-1374
A.A. SALIMGEREY,
Yuridik fanlar nomzodi, dotsent, Qozog‘iston Milliy universiteti Davlat va huquq instituti direktori. Al-Farobiy, Qozogʻiston xalqaro huquq assotsiatsiyasi prezidenti
Yopiq va yarim berk dengizlar - Qora, Azov, Kaspiy dengizlarining huquqiy holatining muammolari va xususiyatlari ko'rib chiqiladi, bu dengizlarda suzish, baliq ovlash, tirik resurslarni saqlash masalalarini tartibga soluvchi xalqaro huquqiy hujjatlar tahlil qilinadi.
Kalit so'zlar: berk va yarim berk dengizlar, xalqaro huquqiy maqomi, navigatsiya erkinligi, dengiz bo'g'ozlari rejimi, baliq ovlash va savdo kemalari qoidalari.
Yopiq va yarim berk dengizlarning xalqaro huquqiy maqomi: ayrim dolzarb masalalar
Salimgerey A.
Yopiq va yarim berk dengizlar - Qora, Azov, Kaspiy dengizlarining huquqiy holatining muammolari va xususiyatlari ko'rib chiqiladi, bu dengizlarda suzish, baliqchilik, tirik resurslarni saqlash masalalarini tartibga soluvchi xalqaro huquqiy hujjatlar tahlil qilinadi.
Kalit so'zlar: yopiq va yarim berk dengizlar, xalqaro huquqiy maqom, suzish erkinligi, dengizdan o'tish rejimi, baliqchilik va savdo navigatsiyasi qoidalari.
Yopiq va yarim berk dengizlarning xalqaro huquqiy maqomi masalalari doimo xalqaro huquq fanining diqqat markazida bo'lib kelgan.
Hozirgi vaqtda SSSR parchalanishi va Evropa Ittifoqi chegaralarining kengayishi natijasida yuzaga kelgan geosiyosiy o'zgarishlarni hisobga olgan holda, Boltiq, Qora, Azov va Kaspiy dengizlari uchun yangi huquqiy maqom va rejimni o'rnatish bilan bog'liq masalalar mavjud. juda dolzarb bo'lib qoladi. Shu bilan birga, buni alohida ta'kidlash kerak turli daraja har bir dengiz zonasiga nisbatan hal qilinishi kerak bo'lgan masalalar va manfaatdor tomonlar o'rtasida nizolar mavjudligini hisobga olish.
Agar Boltiq va Qora dengizlar uchun dengiz bo'shliqlaridan foydalanishning individual rejimlarini muvofiqlashtirish muammosi dolzarb bo'lsa, Azov dengizi va Kaspiy dengizi bilan bog'liq vaziyat mutlaqo qarama-qarshidir. Sohilbo'yi davlatlari nafaqat ushbu dengizlardan foydalanish rejimlarini muvofiqlashtirish, balki ular uchun yangi huquqiy maqomni ishlab chiqish zarur bo'lgan vaziyatga duch keldi. Aynan shunday nizolarning mavjudligi ularni yopiq dengizlar maqomi bilan bog'liq dolzarb muammolar kontekstida ajratib turadi.
Yuqorida aytilganlar Boltiqbo'yi va Qora dengizlar suvlarida hal qilinayotgan muammolarning ahamiyatini kamaytirmaydi, ularning ta'sir darajasi mintaqaning barqaror rivojlanishi uchun juda muhimdir. Hech kim, masalan, yagona bo'lgan Boltiqbo'yi va Qora dengiz bo'g'ozlari orqali navigatsiya erkinligini amalga oshirish muammolarining alohida ahamiyatini inkor etmaydi. dengiz orqali kemalarning okeanlarga kirib, mintaqa taraqqiyoti va xavfsizligida hal qiluvchi rol o‘ynashi uchun. Garchi Boltiqboʻyi va Qora dengiz boʻgʻozlari orqali suzish masalalari ushbu dengizlarning huquqiy maqomi va rejimidan tashqariga chiqadigan alohida, turli darajadagi muammo boʻlsa-da, bu ularning huquqiy maqomi va foydalanish rejimini shakllantirishdagi hal qiluvchi, asosiy rolini istisno etmaydi. ularning ajralmas aloqasi va o'zaro ta'sir tabiatiga.
Navigatsiya erkinligidan tashqari, kontinental shelf va eksklyuziv iqtisodiy zonani chegaralash, yangi baliq ovlash tartibini muvofiqlashtirish va himoya qilish. dengiz muhiti va boshq.
Bunday muhim oldida geosiyosiy jihati, Yevropa Ittifoqi chegaralarining Sharqqa kengayishi bilan ba'zi mintaqaviy kelishuvlarni qayta ko'rib chiqish zarurati tug'ildi. Haqiqatan ham, yopiq va yarim yopiq dengizlar maqomi uchun xarakterli xususiyat nafaqat qirg'oqbo'yi davlatlarining xorijiy harbiy navigatsiyani cheklash istagi, balki mintaqaviy daraja San'at asosida o'z huquqlarini amalga oshirish va majburiyatlarini bajarishda hamkorlik qilish. Birlashgan Millatlar Tashkilotining 1982 yildagi dengiz huquqi to'g'risidagi konventsiyasining 123-moddasi (bundan buyon matnda Dengiz huquqi to'g'risidagi konventsiya deb yuritiladi).
Boltiqbo'yi va Qora dengiz mamlakatlari o'rtasidagi mintaqaviy hamkorlikning bunday namunasi 1973 yildagi Boltiq dengizi va belbog'larida baliqchilik va tirik resurslarni saqlash to'g'risidagi konventsiya (keyingi o'rinlarda Baliqchilik konventsiyasi deb yuritiladi), Baliqchilikni himoya qilish to'g'risidagi konventsiyadir. Mintaqaning tabiiy dengiz muhiti Boltiq dengizi 1992 yil, SSSR, Bolgariya va Ruminiya hukumatlari o'rtasida 1959 yil Qora dengizda baliq ovlash to'g'risidagi bitim, 1992 yil Qora dengizni ifloslanishdan himoya qilish to'g'risidagi konventsiya. Masalan, Baliqchilik Konventsiyasining maqsadlariga erishish uchun Ahdlashuvchi Davlatlar tuzdilar Xalqaro komissiya saqlab qolish uchun barcha masalalar bo'yicha maslahatlar beradi va Boltiq dengizidagi baliqchilik bo'yicha oqilona foydalanish tirik dengiz resurslari. Shunga o'xshash komissiya SSSR, Bolgariya va Ruminiya hukumatlari o'rtasida 1959 yilda Qora dengizda baliq ovlash to'g'risidagi bitim asosida tuzilgan, ammo so'nggi yillarda uning faoliyati to'xtatilgan. Qora dengizda baliqchilikni boshqarishning amaldagi xalqaro huquqiy rejimi yo'qligi sababli brakonerlik rivojlanmoqda. Shunday qilib, "Dengiz huquqi va amaliyoti" jurnaliga ko'ra, 2004 yilda turk kemalari Kalkan uchun nazoratsiz baliq ovlagan - noyob turlar qalqonbaliq. Bu mamlakatning baliqchilari Ukraina, Ruminiya va Bolgariyaning iqtisodiy zonalariga tez-tez bostirib kirganlar. Faqat Ukrainaga yetkazilgan zarar 1 million 200 ming AQSh dollarini tashkil qildi.
Hozirgi vaqtda yuqoridagi konventsiyalarda ishtirok etuvchi davlatlar, Rossiyadan tashqari, Evropa Ittifoqiga a'zo bo'lishdi. Bu eskisini qayta ko'rib chiqish va Rossiya Federatsiyasining Evropa Ittifoqi mamlakatlari bilan yangi mintaqaviy konventsiyalarini tuzish sabablaridan biri edi. Shunday qilib, Baliqchilik konventsiyasi qoidalarini qayta ko'rib chiqish uchun Evropa Ittifoqi va Rossiya Federatsiyasiga a'zo bo'lgan Boltiqbo'yi davlatlari vakillaridan qo'shma komissiya tuzildi.
Yuqorida ta'kidlanganidek, Boltiqbo'yi va Qora dengiz bo'g'ozlarida suzish erkinligini ta'minlash juda muhim masala bo'lib, unda kemalarning o'tish rejimi Dengiz huquqi to'g'risidagi konventsiya qoidalari asosida emas, balki tartibga solinadi. lekin maxsus xalqaro shartnomalar bilan. Bu ushbu Konventsiyaning III qismida ko'rsatilgan ("Xalqaro navigatsiya uchun ishlatiladigan bo'g'ozlar"), unda "ushbu qismdagi hech narsa ... bo'g'ozlarning huquqiy rejimiga ta'sir qilmaydi, undan o'tish to'liq yoki tartibga solinadi. qisman uzoq vaqtdan beri mavjud bo'lib, maxsus bo'g'ozlarga nisbatan qo'llaniladigan xalqaro konventsiyalar tomonidan amal qiladi." Shu bilan birga, shu paytgacha bojlarni bekor qilish to'g'risidagi shartnoma mavjud edi savdo kemalari 1857 yil 14 martda Kopengagenda tuzilgan Ovoz va ikkala kamar orqali o'tish paytida yuklar bugungi kunda o'zining normativ ahamiyatini yo'qotdi, chunki uning normalarida zamonaviy kemalar orqali o'tishning maxsus tartibi hisobga olinmaydi. Boltiq bo'g'ozlari. Rossiyalik xalqaro huquqshunos V.P. Bordunov, "Daniya uzoq vaqtdan beri bundan foydalanib, bir tomonlama ravishda harbiy kemalar va samolyotlarning Daniya hududlari orqali o'tishi bilan bog'liq va Boltiqbo'yi davlatlarining xavfsizligini ta'minlash manfaatlariga zid keladigan milliy qoidalarni qabul qilmoqda."
Adolat uchun shuni ta'kidlash kerakki, Boltiq bo'g'ozlari orqali kemalarning o'tishi masalalari, Qora dengiz bo'g'ozlarida bo'lgani kabi, Turkiya hukumati ekologik xavfsizlikni ta'minlash manfaatlari uchun xalqaro yuk tashishni cheklaganida, davlatlararo qarama-qarshiliklar bilan murakkab emas. .
Davlatlarning umumiy roziligi asosida xalqaro shartnomani qayta ko'rib chiqish imkoniyati San'atda nazarda tutilgan. 1969 yildagi Shartnomalar huquqi to'g'risidagi Vena konventsiyasining 39-moddasi, boshqa hollarda, bir manfaatdor davlat tashabbusi bilan qayta ko'rib chiqish mumkin.
Ma’lumki, Turkiya tashabbusi bilan 1923-yildagi Bo‘g‘ozlar rejimi to‘g‘risidagi Lozanna konventsiyasi qayta ko‘rib chiqilgan. Shuni ta'kidlash kerakki, 1936 yildagi Bo'g'ozlar konventsiyasidan oldin. Qora dengiz bo'g'ozlarining huquqiy rejimi 1840 yilgi London shartnomasi, 1856 yildagi Parij tinchlik shartnomasi va 1923 yildagi Lozanna tinchlik shartnomasi asosida bir necha bor qayta ko'rib chiqilgan.
1936-yil 20-iyulda Montrö shahrida (Shveytsariya) tuzilgan Bo‘g‘ozlar rejimi to‘g‘risidagi yangi konventsiya (keyingi o‘rinlarda 1936-yilgi konventsiya deb yuritiladi) Lozanna tinchlik shartnomasi va Turkiyaning bo‘g‘ozlar ustidan suverenitetiga qo‘yilgan qator cheklovlarni bekor qildi. 1923 yildagi Bo'g'ozlar rejimi to'g'risidagi Lozanna konventsiyasi. 1936 yilgi Konventsiyaning 1-moddasida tomonlar bo‘g‘ozlardan o‘tish va dengizda harakatlanish erkinligi prinsipini tan olganliklari va yana bir bor tasdiqlaganliklari hamda bu huquqdan foydalanish bundan buyon Konventsiya qoidalari bilan tartibga solinishi ta’kidlangan. Tinchlik davrida "savdo kemalari Konventsiyada belgilangan o'rtacha to'lovlarni to'lash va sanitariya tekshiruvidan o'tish sharti bilan, bayroq va yukdan qat'i nazar, kechayu kunduz bo'g'ozlarda to'liq o'tish va suzish huquqidan hech qanday rasmiyatchiliksiz foydalanadi". tekshirish. Uchuvchilik va qayiqlardan foydalanish ixtiyoriy bo'lib qoladi (2-modda). Savdo kemalari uchun navigatsiya erkinligi saqlanib qolgan urush vaqti agar Turkiya muayyan sharoitlarda urushayotgan davlat bo‘lmasa (4-modda). Konventsiya harbiy kemalarning bo'g'ozlaridan o'tishni batafsil tartibga soladi (11-18-moddalar), ular o'tish haqida Turkiya hukumatini oldindan xabardor qiladi. Qora dengizga tegishli bo'lmagan davlatlar Qora dengizda 21 kundan ortiq bo'lmagan muddatga qolishlari mumkin.
1994 yil 1 iyulda Turkiya hukumati Bosfor, Dardanel va Marmara dengizida navigatsiya qoidalarini joriy qildi. Ushbu qoidalar, agar bo'g'ozlar hududida biron bir faoliyat (ilmiy tadqiqotlar, sport tadbirlari, dengiz muhitining ifloslanishi oqibatlarini oldini olish va bartaraf etish choralari va boshqalar) amalga oshirilsa, navigatsiyani cheklash imkonini beradi. qirg'oq davlati.
1994 yilda Turkiya tomonidan kiritilgan bo'g'ozlardan kemalarning o'tish qoidalari uning iqtisodiy manfaatlarini aks ettirdi va davlatlar va Dengiz huquqi to'g'risidagi konventsiya tomonidan ruxsat etilgan Xalqaro dengiz tashkilotining ko'magiga javob bermadi. texnik standartlar va qoidalar. O'shandan beri Turkiya hukumatining vaziyatni to'g'irlash va Nizomni yaxshilashga bo'lgan bir necha bor urinishlari (1998 va 2002 yillarda) vaziyatni yanada og'irlashtirdi, bu esa Bosfor bo'g'oziga shimoliy va janubiy kirish yo'llaridan kemalarning tiqilib qolishiga olib keldi. Bundan tashqari, K.A. ta'kidlaganidek, yangi turkiy qoidalar. Bekyashev asosan Rossiyaga qarshi qaratilgan, uning kompaniyalari o'z neftini jahon bozorlariga asosan shu bo'g'ozlar orqali olib chiqadi. Turkiyaning boʻgʻozlarda xalqaro navigatsiyani boshqarish boʻyicha Rossiyaga siyosiy va iqtisodiy zarar yetkazish harakatlari yanada samaraliroq, keng koʻlamli va huquqiy, iqtisodiy va texnik xarakterdagi profilaktika choralarini koʻrishni talab qiladi.
Hech shubha yo'qki, Turkiya chet el kemalarining o'tishiga to'sqinlik qilmaslik sharti bilan navigatsiya xavfsizligini tartibga soluvchi me'yoriy-huquqiy hujjatlarni chiqarish huquqiga ega. Masalan, Art. Dengiz huquqi to'g'risidagi konventsiyaning 42-moddasi qirg'oqbo'yi davlatlarining hokimiyat organlariga qonunlar chiqarish, shu jumladan navigatsiya xavfsizligi sohasida qonunlar chiqarish huquqini beruvchi, ularni qo'llash huquqidan mahrum qilish, buzish yoki buzish bilan cheklanmasligi kerakligini ta'kidlaydi. kemalarning boʻgʻozlardan tranzit oʻtish huquqi. Qora dengiz bo‘g‘ozlariga nisbatan turk qoidalarini qo‘llash amaliyoti ular nafaqat Turkiyaning 1936 yilgi Konventsiya bo‘yicha o‘z majburiyatlarini buzishiga hissa qo‘shishini, balki xalqaro huquqning umume’tirof etilgan me’yorlariga zid ekanligini yaqqol ko‘rsatdi. Konventsiyaning III qismi normalari Qora dengiz bo'g'ozlariga taalluqli emas). Ehtimol, qirg'oq zonasida ekologik xavfsizlikni ta'minlash bilan bog'liq muammoni hal qilish usullaridan biri Qora dengiz bo'g'ozlarida zamonaviy tashkiliy va texnik shart-sharoitlarni yaratish bo'lishi mumkin. Lloyd Register sug'urta kompaniyasi tomonidan olib borilgan tadqiqotlar shuni ko'rsatdiki, qiyinchilik bo'g'ozlarning torligida va ular orqali tankerlarning haddan tashqari ko'p harakatlanishida emas, balki samarali dispetcherlik xizmatining yo'qligi va qirg'oq navigatsiya uskunalarining etarli emasligidadir. Shu munosabat bilan V.N. Gutsulyak Qora dengiz boʻgʻozlarining xalqaro huquqiy maqomi, ushbu suv yoʻlining Qora dengiz havzasi davlatlari uchun hayotiy ahamiyatini hisobga olgan holda, bunday choralar faqat xalqaro darajada (hech boʻlmaganda mintaqaviy darajada) amalga oshirilishi kerakligini taʼkidlaydi. Bundan tashqari, muallif Qora dengiz bo'g'ozlarida navigatsiyaga qo'yilgan har qanday cheklovlar Turkiyaning tankerlar va ularda xavfli yuk bo'lgan boshqa kemalar suzish rejimini kuchaytirish istagini aks ettirishini ta'kidlaydi, bu nafaqat (va unchalik ham emas) ekologik xavfsizlik nuqtai nazaridan ham bog'liq. . Turkiya Ozarbayjon va Qozog‘istondan O‘rta yer dengizi terminallariga Turkiya hududi orqali Novorossiysk terminallariga muqobil neft quvurlari qurilishining faol tarafdori bo‘ldi.
Sabablar qatorida Turkiyaning Kaspiy dengizi mintaqasidan shimoliy yo'nalish bo'ylab yirik neft oqimini cheklash istagi bor. Kaspiy quvurlari konsorsiumining rejalariga ko'ra, 2001 yildan boshlab ushbu quvur orqali Novorossiysk terminaliga dastlab 30 million, keyin esa 60 million tonna neft yetkazib berish rejalashtirilgan edi. U erdan neft tankerlarida u Qora dengiz bo'g'ozlari orqali o'tadigan keyingi safarga borishi kerak. 1500 km uzunlikdagi quvurning o'zi Qozog'istondagi Tengiz konidan boshlanadi va aylanib o'tadi shimoliy qismi Kaspiy dengizi va Azov dengizi sohiliga boradi, uning huquqiy maqomi ta'rifi Ukraina va Rossiya Federatsiyasi o'rtasida muhokama qilinadigan mavzudir.
Boltiq va Qora dengizlardan farqli o'laroq, Azov dengizi bitta davlatning - SSSRning ichki suvlari edi. 1991 yilda Sovet Ittifoqi parchalanganidan so'ng, Azov dengizining ikki davlatning ichki dengiz suvlari sifatidagi xalqaro huquqiy maqomining davom etishi yoki ularni chegaralash va huquq to'g'risidagi konventsiya asosida tartibga solish masalalari. dengiz ko'rib chiqildi. Bundan tashqari, Rossiya tomoni dastlab Azov dengizining Ukraina va Rossiya Federatsiyasining ichki suvlari sifatida xalqaro huquqiy maqomini saqlab qolish tarafdori edi. Bu ko'p jihatdan Rossiya tomonining Azov dengiziga xorijiy harbiy kemalarning kirishini istisno qilish istagi bilan bog'liq edi, chunki bu suv zonasini delimitatsiya qilish qonunlari to'g'risidagi konventsiya bilan tartibga solinsa sodir bo'lishi mumkin edi. dengiz.
Rossiya Federatsiyasi va Ukraina o'rtasidagi 2003 yil 28 yanvardagi Azov dengizi bo'ylab Rossiya-Ukraina davlat chegarasi to'g'risidagi birinchi davlatlararo shartnomada ikki davlatning ichki suvlarining maqomi aniq belgilanmagan, chunki San'atda. Shartnomaning 5-bandida Azov dengizining ichki suvlar sifatidagi maqomini belgilanmagan, faqat ushbu masala bo'yicha tomonlarning pozitsiyasi ko'rsatilgan. Shu bilan birga, Art sifatida. "Ushbu Shartnomada hech narsa Rossiya Federatsiyasi va Ukrainaning Azov dengizi va Kerch bo'g'ozining ikki davlatning ichki suvlari sifatidagi maqomi bo'yicha pozitsiyalariga zarar etkazmaydi".
Rossiya Federatsiyasi va Ukraina o'rtasidagi 2003 yil 24 dekabrdagi Azov dengizi va Kerch bo'g'ozidan foydalanish bo'yicha hamkorlik to'g'risidagi bitimda Azov dengizining maqomi tomonlar tomonidan allaqachon aniq belgilangan edi. Shartnomaga ko'ra, Azov dengizi va Kerch bo'g'ozi tarixan Rossiya Federatsiyasi va Ukrainaning ichki suvlari hisoblanadi. Azov dengizi tomonlar o'rtasidagi kelishuvga muvofiq davlat chegarasi chizig'i bilan belgilanadi (1-modda). savdo kemalari va harbiy kemalar, shuningdek Rossiya Federatsiyasi yoki Ukraina bayrog'i ostidagi boshqa davlat kemalari notijorat maqsadlarda, Azov dengizi va Kerch bo'g'ozida navigatsiya erkinligidan bahramand bo'ling (2-modda).
Shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Ukraina Prezidenti qo'shma bayonot qabul qildilar, unda ular Azov dengizi va Kerch bo'g'ozi Ukraina va Rossiya Federatsiyasining tarixan ichki suvlari ekanligi va bu bilan bog'liq masalalarni tartibga solishni tasdiqladilar. bu hudud xalqaro huquqqa muvofiq Rossiya va Ukraina o'rtasidagi kelishuv asosida amalga oshiriladi.
Keyingi muzokaralar davomida Rossiya va Ukraina ekspertlari Ukraina tomoni turib olgan Azov dengizi va Kerch bo'g'ozini delimitatsiya qilish bo'yicha kelisha olmadi.
Hozirda Ukraina Azov dengizining xalqaro huquqiy maqomini o'zgartirish imkoniyatini tan oladi, chunki uning rasmiy vakillari bir necha bor ta'kidlagan. Xullas, Ukraina tashqi ishlar vazirining birinchi o‘rinbosari A. Buteykoning bayonotiga ko‘ra, “Kiyev Rossiya-Ukraina kelishuviga dengiz hududini ichki suvlar emas, balki hudud sifatida ko‘rib chiqish imkonini beradigan o‘zgartirishlar kiritishni taklif qilmoqda. qayerda xalqaro huquq, bu muzokaralar boshi berk ko'chadan chiqib ketadi”.
Bunday harakatlar rasmiy vakillari Ukraina ilgari erishilgan kelishuvlarga, shuningdek, estoppel tamoyiliga zid keladi, unga ko'ra davlatlar o'z harakatlarida izchil bo'lishi va ular tan olgan haqiqatni inkor etmasligi kerak. Davlatning xalqaro huquqiy pozitsiyasidagi izchillik ham xulq-atvorning bashoratliligini, ham pirovard natijada xalqaro hamjamiyatga a'zo davlatlarning huquqiy xavfsizligini anglatadi.
Shu bilan birga, xalqaro dengiz huquqi tamoyillari va normalarini Azov dengiziga kengaytirish Rossiya Federatsiyasi uchun unchalik dahshatli qaror emas. Bu muammoni cho'zishdan qochadi va unga ta'sir ko'rsatdi umumiy daraja ikki davlat oʻrtasidagi davlatlararo munosabatlar. Ma'lumki, dengiz huquqi to'g'risidagi konventsiya dengiz bo'shliqlaridan foydalanish bo'yicha nizolarni tinch yo'l bilan hal qilishning batafsil rejasini o'z ichiga oladi va baliq ovlash, navigatsiya, dengiz muhitini muhofaza qilish va saqlash rejimlarini batafsil tartibga soladi. Azov dengizi uchun tomonlar kelishib olishlari kerak.
Hisob bilan geografik joylashuvi yarim orol tor isthmus orqali materik bilan bog'langan va de-fakto tugashi faol harakat 2013 yilda Qrim portlarida tashilgan taxminan 14 million tonna yukning katta qismi 2014 yilda Ukrainaning boshqa portlarida qayta ishlanishi kutilmoqda. Umumiy haqiqat shundaki, yo'qolgan yuk oqimlari qaytarilmaydi. Buning tasdig'i, masalan, Yugoslaviyadagi urushdan keyin Dunay portlarining yo'qolgan yuklari. Shunday qilib, Qrim portlarida yuk tashish hajmini saqlab qolish istiqbollari asosan Rossiya Federatsiyasining ta'minoti va tranziti bilan bog'liq bo'ladi. Qolaversa, Qrimda ishlab chiqarilgan mahsulotlar Qrim portlari orqali u yoki bu shaklda, u yoki bu sxema bo‘yicha ma’lum mamlakatlarga eksport qilinadi.
Bugungi kunda Qrimda yangi qoidalarga moslashish muammosi allaqachon mavjud: don va dengiz transporti eksportini tartibga soluvchi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi bugungi kunda amalda bo'lmagan Ukrainadan sezilarli darajada farq qiladi. Port yig'imlari stavkalari qanday? Necha? Yuk tashish tariflari qanday? Ular qanday tartibga solinadi? Navigatsiya xavfsizligini kim kafolatlaydi va Qrim portlarida yuklarning xavfsizligi uchun javobgardir?
Mariupol va Berdyansk an'anaviy yuklarni tashishda davom etadi, chunki donni qayta ishlash mahsulotlarining 50% dan ortig'i ushbu portlar orqali eksport qilinadi. Mumkin bo'lgan muammolarga qaramay, biz keyinroq gaplashamiz, bu portlarga kema qo'ng'iroqlari bilan bog'liq jiddiy tizimli muammolar bo'lishi mumkin emas. Yukning katta qismi Ukraina portlaridan chet el bayrog'i ostidagi kemalar orqali eksport qilinadi. Ammo baribir logistlar iloji boricha yangi, xavfsizroq marshrutlarni quradilar. Bu Odessa, Nikolaev va Xerson viloyatlarida donni tashishni rivojlantirish uchun barcha shart-sharoitlar mavjudligini anglatadi.
Keling, bir nechta fikrlarga e'tibor qaratamiz. Don terminallarining bir qismi maxsus toifaga kiradi, ya'ni. ular, birinchi navbatda, ma'lum bir kompaniya yoki guruhning yuklarini tashishni ta'minlash uchun mo'ljallangan. Temir yo'lning mavjud infratuzilmaviy muammolari bilan bir qatorda, ma'lum vaqt davomida "tirbandliklar" yuzaga kelishi va mavjud port ob'ektlariga bepul kirish bilan bog'liq muammolar paydo bo'lishini taxmin qilish mumkin.
Albatta, bunday holat yangi yuk tashish quvvati loyihalarini ishlab chiqish uchun turtki bo'lishi mumkin. Ammo 2013-yilda boshlangan port islohoti davlat-xususiy sheriklik asosidagi jiddiy yangi investitsiya loyihalarini amalga oshirishga hozircha imkon bermaganini ta’kidlash joiz. Bu erda tizimli muammolar mavjud: protseduralarning shaffof emasligi, yer bilan bog'liq qonunchilik masalalari va boshqalar. Men bu echilishi mumkin bo'lgan savollar ekanligiga ishonishni istardim.
Azov dengizi va Kerenskiy bo'g'ozining huquqiy maqomi
Bu savollar jamoat huquqi. Ular yaqin vaqtgacha to'liq o'rnatilmagan (qarang, masalan:). Endi qo'shimcha savollar va qiyinchiliklar mavjud. Azov dengizi "o'lik", yopiq dengizdir.
6-modda. 10 UNCLOS (1982 yil Dengiz huquqi to'g'risidagi konventsiya) tarixiy ko'rfaz tushunchasini nazarda tutadi. Shu ma'noda, hatto dengizni ko'rfaz sifatida tan olish mumkin. Masalan, Oq dengiz tarixiy ko'rfaz sifatida Rossiya Federatsiyasining ichki suvlari hisoblanadi. Va bu jiddiy muammo tug'dirmaydi, chunki Oq dengiz qirg'oqlari xuddi shu davlatga tegishli.
Azov dengizining suvlari uzoq vaqt bir davlat - SSSRning ichki dengiz suvlari hisoblangan. Sovet Ittifoqining parchalanishi va uning hududida mustaqil davlatlarning shakllanishi bilan Azov dengizi suvlarining huquqiy holati sezilarli darajada o'zgarmadi. Bu, masalan, 1993 yil 14 sentyabrda Ukraina va Rossiya o'rtasida Moskvada tuzilgan Azov dengizida baliq ovlash to'g'risidagi shartnoma bilan tasdiqlangan va Azov dengizida baliq ovlash huquqi faqat Rossiyaga berilgan. va Ukraina kemalari. Ushbu Bitim Azov dengizining tirik resurslaridan birgalikda foydalanishni belgilab berdi.
Kerch bo'g'ozi, shuningdek, Azov dengizi maqomi bugungi kunda juda og'ir nuqta bo'lib, afsuski, hali aniq javob yo'q. Biroq, bugungi kunda ham vaqtinchalik bo'lsa-da, maqomda biroz o'zgarishlar bo'lishini taxmin qilish mumkin.
Hozirgi vaqtda barcha Ukraina-Rossiya shartnomalari, shu jumladan Azov dengizi va Kerch bo'g'ozidan foydalanish bo'yicha hamkorlik to'g'risidagi bitim amal qilmoqda, unda Azov dengizi va Kerch bo'g'ozi tarixan ichki suvlari hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasi va Ukraina. Ushbu shartnoma 2003 yil 24 dekabrda Kerchda imzolangan. Kerch bo'g'ozining suv zonasi bilan bog'liq muammolarni hal qilish Ukraina va Rossiya Federatsiyasi o'rtasidagi keyingi kelishuvlarning mavzusidir.
Rossiya hukumati va Ukraina Vazirlar Mahkamasi o'rtasida 2012 yil 20 martdagi Azov dengizi va Kerch bo'g'ozida suzish xavfsizligini ta'minlash chora-tadbirlari to'g'risidagi kelishuv Ukraina-Rossiya tinchlik shartnomasini ishlab chiqadi. Status-kvoning haqiqiy o'zgarishi munosabati bilan, Rossiya Federatsiyasining Azov dengizi suvlariga nisbatan da'volari o'sish yo'nalishi bo'yicha o'zgaradi. 2014-yil 21-mart kuni Rossiya Tashqi ishlar vazirligi (Lavrov) Kerch boʻgʻozi Qrim Rossiya Federatsiyasiga qoʻshib olinganidan keyin Qora va Azov dengizlarini delimitatsiya qilish boʻyicha Ukraina bilan muzokaralar predmeti boʻlishni toʻxtatganini eʼlon qildi.
Bundan tashqari, Kerch bo'g'ozida yuk tashishni tashkil etish faqat Rossiya tomonidan nazorat qilinadi va Ukraina kemalari va uchinchi bayroqdagi kemalarning Azov dengizi portlariga o'tishi Rossiya qonunchiligining predmetiga aylanadi.
Shunga qaramay, notinchlik va siyosiy keskinlashuv tufayli haqiqiy asoratlarni bashorat qilish qiyin emas. Shunday qilib, taxminan 50 kun davom etgan 2011/2012 yilgi muz kampaniyasi paytida, "Kapitan Belousov" Ukrainaning yagona muzqaymoq kemasi, ehtimol, Azov dengizidagi ishning asosiy yuki edi. Rossiyadagi ommaviy axborot vositalari tomonidan faol qo'llab-quvvatlanadigan "anti-Ukraina" kayfiyatini hisobga olgan holda, qishda harakatlarni qandaydir muvofiqlashtirish bo'yicha kelishuvga erishish hozircha muammoli ko'rinadi.
Ha, chet el bayrog'i ostida suzayotgan kemalar hech qanday cheklovlarsiz o'tadi, deb umid qilaman. Ammo xavotirlar bor. Polshalik hamkasbimiz, shuningdek, yuk tashish va savdo sohasida ham shug'ullanib, Polshada shunga o'xshash vaziyatda Rossiya Federatsiyasi tomonidan vaqti-vaqti bilan to'sib qo'yilgan Boltiq bo'g'ozi bilan "qiziqarli" tajriba mavjudligini ta'kidlaydi. Bu bo'g'oz nafaqat Kaliningradga, balki Polsha suvlariga (Vistula yoki Kaliningrad ko'rfaziga) o'tish joyidir. Ko'pincha bu "Kaliningrad va Baltiysk muhim harbiy bazalar" ekanligi bilan izohlanadi.
Qrim portlari va Ukrainaning boshqa portlariga kemalarning qo'ng'iroqlari
Huquqiy nuqtai nazardan, birinchi navbatda, bu masalalar charter tomonlari - kema egalari va ijarachilarga tegishli. Kiritilgan xartiyalarning aksariyati ingliz qonunlari bilan tartibga solinganligi sababli, tomonlar uchun yuzaga kelishi mumkin bo'lgan ma'lum bir xavf mavjud. Ustavning maxsus qoidalari shartnomani bekor qilish, bekor qilish yoki bekor qilish imkoniyatini nazarda tutadi. Shartnomalarda mustahkamlangan bunday qoidalar amalda qo'llanilganda, ustav taraflari uchun katta yo'qotishlarga olib kelishi mumkin.
1. Partiya nizomida, qoida tariqasida, urush xavfi to'g'risidagi bandlar (urush xavfi to'g'risidagi bandlar) mavjud - yuk ortish yoki tushirish portlari hududida harbiy harakatlar allaqachon boshlangan yoki yaqin kelajakda boshlanishi mumkin bo'lgan holatlar to'g'risidagi qoidalar.
2. Kema egalari harbiy xavf yoki harbiy harakatlar zonasi bo'lgan yoki bo'lishi mumkin bo'lgan mintaqadagi portga kema qo'ng'iroq qilish kerakmi degan savolga duch kelishi mumkin.
3. Ba'zi bandlarda port harbiy harakatlar tahdidi tufayli xavfli deb e'lon qilingan hollarda ijarachining bevosita javobgarligi nazarda tutilgan.
Masalan, Rossiya harbiy-dengiz kuchlari tomonidan Ukraina portlarini blokirovka qilish "portning normal ishlashidan tashqari hodisa" deb hisoblanadimi, buning natijasida port ma'lum bir nizom uchun xavfli deb hisoblanishi mumkinmi, bu ochiq savol bo'lib qolmoqda. Bu portning xavfsizligi va bu boradagi yo'qotishlarni qoplash huquqi masalasida hal qiluvchi ahamiyatga ega bo'lgan nizomni tuzishda port blokadasini oldindan ko'rish mumkinmi yoki yo'qmi haqiqatdir.
Boshqalar ham bor, kam emas muhim savollar ular uchun tayyor javoblar yo'q - og'ish, konosamentlar, shartnomalarning befoydaligi, fors-major holatlari va boshqalar.
Demak, dengiz transporti bilan shug'ullanuvchi tomonlar dengiz transporti bilan bog'liq shartnomalarga ko'proq e'tibor berishlari va vaziyatni doimiy ravishda kuzatib borishlari kerak. Hozirgacha bozor yuk stavkalarini oshirish bilan javob berdi.
Xulosa qilib, birinchi navbatda, Qrimdagi vaziyat atrofida oldindan aytib bo'lmaydigan xavflarni qayd etmoqchiman. Bu fakt - vaziyat qonuniy tartibga solinmagan. Qrimdagi vaziyat bilan bog'liq masalalarni tezda hal qilishiga umid qilishning hojati yo'q. 2014-yil 15-aprelda qabul qilingan “Fuqarolarning huquq va erkinliklarini taʼminlash toʻgʻrisida”gi Ukraina qonuni huquqiy rejim 27 aprelda kuchga kirgan Ukrainaning vaqtincha ishg'ol qilingan hududida" faqat muammolarni yanada kuchaytiradi. Afsuski, bunday muammolarni hal qilish oylar emas, balki yillar davom etishi mumkin.