Stolypinning agrar islohoti: qanday qilib u inqilobni bekor qilmadi. Stolypin agrar islohoti

28. Agrar islohot P.A.Stolypin.

Stolypin agrar islohoti - 1906 yildan beri P. A. Stolypin boshchiligida Rossiya hukumati tomonidan qishloq xo'jaligi sohasida amalga oshirilgan keng ko'lamli chora-tadbirlarning umumlashtirilgan nomi. Islohotning asosiy yo‘nalishlari bo‘lib ajratilgan yerlarni dehqonlar mulkiga o‘tkazish, qishloq jamiyatini yerning jamoaviy egasi sifatida bosqichma-bosqich tugatish, dehqonlarga kredit berishni keng yo‘lga qo‘yish, yer egalarining yerlarini imtiyozli shartlarda dehqonlarga qayta sotish uchun sotib olish; erni boshqarish, bu chiziqli erlarni yo'q qilish orqali dehqon xo'jaligini optimallashtirishga imkon beradi.

Islohot ikki maqsadga qaratilgan chora-tadbirlar majmui edi: islohotning qisqa muddatli maqsadi – “agrar masala”ni ommaviy norozilik manbai sifatida hal etish (birinchi navbatda, agrar tartibsizliklarni toʻxtatish), uzoq muddatli maqsad – qishloq xo'jaligi va dehqonlarning barqaror gullab-yashnashi va rivojlanishi, dehqonlarning bozor iqtisodiyotiga integratsiyalashuvi.

Agar birinchi maqsad darhol amalga oshirilishi kerak bo'lsa (1906 yil yozidagi agrar tartibsizliklar ko'lami mamlakatning tinch hayoti va iqtisodiyotning normal ishlashiga to'g'ri kelmasa), ikkinchi maqsad - farovonlik - Stolypinning o'zi erishish mumkin deb hisoblagan. yigirma yillik istiqbolda.

Islohot bir necha yo'nalishda amalga oshirildi:

dehqonlarning yerga bo'lgan mulkiy huquqlari sifatini oshirish, bu, birinchi navbatda, qishloq jamoalarining jamoaviy va cheklangan yer egaliklarini yakka tartibdagi dehqon xo'jaliklarining to'liq xususiy mulkiga almashtirishdan iborat; bu boradagi chora-tadbirlar ma'muriy-huquqiy xarakterga ega edi.

Dehqonlarning samarali xo'jalik faoliyatiga to'sqinlik qilgan eskirgan sinfiy fuqarolik-huquqiy cheklovlarni yo'q qilish.

Dehqon qishloq xo'jaligi samaradorligini oshirish; hukumatning chora-tadbirlari, birinchi navbatda, dehqon egalariga "bir joyga" (kesishlar, fermer xo'jaliklari) uchastkalarini ajratishni rag'batlantirishdan iborat bo'lib, bu davlatdan chiziqli jamoa erlarini o'zlashtirish uchun juda katta miqdordagi murakkab va qimmat yer tuzish ishlarini bajarishni talab qildi.

dehqonlar tomonidan xususiy (birinchi navbatda mulkdor) yerlarni sotib olishni rag'batlantirish, turli xil Dehqon yer bankining operatsiyalari, imtiyozli kreditlash ustunlik qildi.

Qurilishni rag'batlantirish aylanma mablag'lar fermer xo‘jaliklarini barcha shakllarda kreditlash yo‘li bilan (yer ta’minoti bilan bank krediti, kooperativ va shirkat a’zolariga kreditlar).

“Agrotexnika yordami” deb ataladigan faoliyatni bevosita subsidiyalashni kengaytirish (agrotexnika maslahati, o‘quv faoliyati, tajriba va namunali xo‘jaliklarni saqlash, zamonaviy texnika va o‘g‘itlar savdosi).

Kooperativ va dehqon birlashmalarini qo'llab-quvvatlash.

Islohot dehqonlarning yerdan foydalanishini yaxshilashga qaratilgan bo'lib, xususiy yer egaligiga unchalik ta'sir qilmadi. Islohot Evropa Rossiyasining 47 viloyatida (Ostsee viloyatining uchta viloyatidan tashqari barcha viloyatlar) amalga oshirildi; islohot kazaklarning yer egaligiga va boshqirdlarning yer egaligiga ta'sir qilmadi.

1906, 1910 va 1911 yillarda farmonlar chiqarildi:

    har bir dehqon er uchastkasiga egalik qilishi mumkin edi;

    jamiyatni erkin tark etishi va boshqa yashash joyini tanlashi mumkin;

    iqtisodiyotni yaxshilash uchun davlatdan er (taxminan 15 gektar) va pul olish uchun Uralsga ko'chib o'tish;

    ko'chmanchilar soliq imtiyozlari oldilar va harbiy xizmatdan ozod qilindilar.

a) Islohotning maqsadlari.

Islohotning ijtimoiy-siyosiy maqsadlari.

Asosiy maqsad dehqonlarning keng qatlamlarini tuzum tomoniga tortish va yangi agrar urushning oldini olish edi. Buning uchun u o'z ona qishlog'i aholisining ko'pchiligini "mulk g'oyasi bilan singdirilgan kuchli, boy dehqonlarga" aylantirishga hissa qo'shishi kerak edi, bu Stolypinning so'zlariga ko'ra, uni eng yaxshi qo'rg'onga aylantiradi. tartib va ​​osoyishtalik." Islohotni amalga oshirar ekan, hukumat er egalari manfaatlariga ta'sir ko'rsatishga intilmadi. Islohotdan keyingi davrda va 20-asr boshlarida. Hukumat dvoryanlarning yer egaligini qisqarishdan himoya qila olmadi, lekin katta va kichik yer egalari avtokratiyaning eng ishonchli tayanchi bo'lib qolishda davom etdi. Uni itarib yuborish rejim uchun o'z joniga qasd qilish bo'lardi.

Bundan tashqari, zodagonlar sinfiy tashkilotlari, shu jumladan birlashgan zodagonlar kengashi Nikolay 2 va uning atrofidagilarga katta ta'sir ko'rsatdi. Hukumat a'zolari, hatto, yer egalarining yerlarini begonalashtirish masalasini ko'tarayotgan Bosh vazir ham o'z o'rnida qola olmadi, bunday islohotni amalga oshirishni tashkil etish ham mumkin emas edi. Islohotchilar tovar g‘allaning salmoqli qismini yer egalari xo‘jaliklarida yetishtirishini ham hisobga oldilar. Yana bir maqsad 1905-1907 yillardagi kurashda qishloq jamoasini vayron qilish edi. , islohotchilar dehqonlar harakatida asosiy narsa yer masalasi ekanligini tushundilar va jamoaning ma'muriy tashkilotini darhol yo'q qilishga intilmadilar.

Ijtimoiy-iqtisodiy maqsadlar ijtimoiy-siyosiy maqsadlar bilan chambarchas bog'liq edi. Bir tomondan, asos bo'lgan er jamiyatini, uning xo'jalik yer taqsimlash mexanizmini tugatish rejalashtirilgan edi ijtimoiy birlik jamoalar va boshqa tomondan, qishloq xo'jaligi texnologiyasining rivojlanishini cheklash. Islohotlarning yakuniy iqtisodiy maqsadi mamlakat qishloq xo'jaligini umumiy yuksaltirish, agrar sektorni yangi Rossiyaning iqtisodiy bazasiga aylantirish edi.

b) Islohotni tayyorlash

Inqilobdan oldin islohot loyihalarini tayyorlash aslida S.Yu. Vitte, 1902-1903. 1905-1907 yillarda. Yig'ilish tomonidan tuzilgan xulosalar, birinchi navbatda, erni yo'q qilish va dehqonlarni yer egalariga aylantirish zarurligi haqidagi g'oya davlat amaldorlarining bir qator loyihalarida o'z aksini topdi (V.I. Gurko.). Inqilobning boshlanishi va dehqonlarning yer egalarini vayron qilishda faol ishtirok etishi bilan agrar qo'zg'olonlardan qo'rqib ketgan Nikolay 2 yer egalari dehqon jamoasiga munosabatini o'zgartirdi.

Dehqon bankiga dehqon er uchastkalari uchun kreditlar berishga ruxsat berildi (1903 yil noyabr), bu aslida kommunal erlarni begonalashtirish imkoniyatini anglatardi. P.A. 1906 yilda Stolypin bosh vazir bo'lib, manfaatlarga ta'sir qilmagan er egalarini qo'llab-quvvatladi. Gurko loyihasi 1906-yil 9-noyabrdagi Farmonning asosini tashkil etdi, bu agrar islohotning boshlanishi edi.

v) Islohot yo'nalishining asoslari.

1910 yilgi qonunda dehqonlar yerlariga mulkchilik shaklining oʻzgarishi, dehqonlarning oʻz yerlariga toʻla huquqli egalariga aylanishi nazarda tutilgan edi. birinchi navbatda xususiy mulkka ajratilgan yerlarni «mustahkamlash» orqali amalga oshiriladi. Bundan tashqari, 1911 yilgi qonunga ko'ra, yer tuzishni (erlarni fermer xo'jaliklariga qisqartirish va qisqartirish) "mustahkamlamasdan" amalga oshirishga ruxsat berildi, shundan so'ng dehqonlar ham yer egalariga aylandilar.

Dehqon er uchastkasini faqat dehqonga sotishi mumkin edi, bu esa yerga egalik qilish huquqini cheklab qo'ydi.

Dehqon xo‘jaliklari va dehqon xo‘jaliklarini tashkil etish.Dehqonlar bo‘laklanishi (markaziy rayonlarning 23 nafar dehqonlarining turli jamoa xo‘jaligi joylarida 6 yoki undan ortiq bo‘laklarga bo‘lingan yer uchastkalari bo‘lgan) sharoitida yer tuzish, texnikaviy takomillashtirish, qishloq xo‘jaligini iqtisodiy rivojlantirish mumkin emas edi. uzoqda (markaz dehqonlarining 40% har hafta o'z mulklaridan 5 verst va undan ortiq er uchastkalarigacha piyoda yurishlari kerak edi). Iqtisodiy nuqtai nazardan, Gurko rejasiga ko'ra, erni boshqarishsiz istehkomlar mantiqiy emas edi.

Shuning uchun davlat yer tuzish komissiyalarining ishi dehqon er uchastkasining chiziqlarini yagona hududga - kesishga qisqartirish rejalashtirilgan edi. Agar bunday kesish qishloqdan uzoqda bo'lsa, mulk u erga ko'chirilib, fermer xo'jaligi tashkil etilgan.

Dehqonlarni bo'sh yerlarga ko'chirish.

Dehqonlarning yer tanqisligi muammosini hal qilish va markaziy hududlarda agrar aholining haddan tashqari ko'payishini kamaytirish uchun ko'chirish siyosati kuchaytirildi. Yangi joylarga, birinchi navbatda, Sibirga hohlaganlarni tashish uchun mablag' ajratildi. Koʻchmanchilar uchun maxsus (“Stolypin”) yengil avtomobillar qurilgan. Uraldan nariroqda dehqonlarga xoʻjalik yuritish va obodonlashtirish uchun bepul yerlar berildi, ssudalar berildi.

Yerlarni dehqon banki orqali dehqonlarga bo‘lib-bo‘lib sotish ham yer yetishmasligini kamaytirish uchun zarur edi. Yer uchastkalarini garov evaziga bank fondiga berilgan davlat yerlari va yer egalari tomonidan sotilgan yerlar sotib olish uchun kreditlar berildi.

Qishloq xoʻjaligi kooperatsiyasining ham tijorat, ham kredit kooperatsiyasi rivojlanishiga 1908 yilda namunaviy nizomning nashr etilishi turtki boʻldi. Kredit sherikliklari ma'lum imtiyozlarga ega bo'ldi.

d) Islohotning borishi.

1. Islohotning huquqiy asoslari, bosqichlari va saboqlari.

Islohotning qonunchilik asosi 1906 yil 9 noyabrdagi farmon bo'lib, qabul qilinganidan keyin islohotni amalga oshirish boshlandi. Farmonning asosiy qoidalari 1910 yilda Duma va Davlat kengashi tomonidan tasdiqlangan qonunda mustahkamlangan. 1911 yilgi qonun bilan islohot jarayoniga jiddiy tushuntirishlar kiritildi, bu hukumat siyosatiga urg'u berishning o'zgarishini aks ettirdi va islohotning ikkinchi bosqichining boshlanishini belgiladi.

1915-1916 yillarda. Urush munosabati bilan islohot aslida to'xtadi. 1917 yil iyun oyida Muvaqqat hukumat tomonidan islohot rasman to'xtatildi. Islohot yer tuzish va qishloq xo'jaligi bosh boshqarmasining sa'y-harakatlari bilan amalga oshirildi, A.V.

Krivoshein va Stolypinning ichki ishlar vaziri.

2. Birinchi bosqichda (1907-1910) dehqonlarning yer egalariga aylanishi 1906 yil 9 noyabrdagi dekretga muvofiq bir necha yo‘l bilan davom etdi.

Mulkdagi chiziqli uchastkalarni mustahkamlash. Yillar davomida 2 million uchastka mustahkamlandi. Mahalliy hokimiyatning bosimi to'xtagach, mustahkamlash jarayoni keskin kamaydi. Qolaversa, faqat o'z tomorqasini sotishni va o'z xo'jaligini yuritmaslikni istagan ko'pchilik dehqonlar buni allaqachon amalga oshirgan. 1911 yildan keyin faqat o'z uchastkasini sotmoqchi bo'lganlar murojaat qildi. Hammasi bo'lib, 1907-1915 yillarda. 2,5 million kishi "qal'aga" aylandi - Evropa Rossiyasi dehqonlarining 26 foizi (g'arbiy viloyatlar va Trans-Urallardan tashqari), ammo ularning deyarli 40 foizi o'z uchastkalarini sotib, aksariyati Uralsdan tashqariga chiqib, shaharga ketishdi. yoki qishloq proletariati qatlamini to'ldirish.

1910 va 1911 yillardagi qonunlarga muvofiq ikkinchi bosqichda (1911-1916) yer tuzish mol-mulkni mustahkamlash uchun ariza topshirmasdan avtomatik ravishda - qisqartirishlar va fermer xo'jaliklari yaratilgandan so'ng, mulkdan ajratma olish imkonini berdi.

“Eski yurak” jamoalarida (1861 yildan beri qayta taqsimlanmagan jamoalar) 1910 yilgi qonunga ko‘ra, dehqonlar avtomatik ravishda yer uchastkalarining egalari sifatida tan olindi. Bunday jamoalar ularning 30% ni tashkil etdi umumiy soni. Shu bilan birga, cheksiz jamoalarning 3,5 million a'zosidan atigi 600 ming nafari o'z mulkini tasdiqlovchi hujjatlarni so'ragan.

G'arbiy viloyatlar va janubdagi jamoalar mavjud bo'lmagan ba'zi tumanlar dehqonlari ham avtomatik ravishda mulkdor bo'ldi. Buning uchun ular maxsus ilovalarni sotishlari shart emas edi. Islohot rasmiy ravishda Uralsdan tashqarida amalga oshirilmadi, lekin u erda ham dehqonlar kommunal mulkni bilishmas edi.

3. Yer tuzish.

Fermer xo'jaliklari va qisqartirishlarni tashkil etish. 1907-1910-yillarda yer uchastkalarini mustahkamlagan dehqonlarning 1/10 qismigina fermer xoʻjaliklari va kesmalar tuzdilar.

1910 yildan keyin hukumat ko'p polosali uchastkalarda kuchli dehqonlar paydo bo'lolmasligini tushundi. Buning uchun mulkni rasmiy ravishda mustahkamlash emas, balki uchastkalarni iqtisodiy o'zgartirish kerak edi. Ba’zan jamiyat a’zolarini majburlash yo‘liga o‘tgan mahalliy hokimiyatlarga endi mustahkamlash jarayonini “sun’iy rag‘batlantirish” tavsiya etilmadi. Islohotning asosiy yo'nalishi endi dehqonlarni xususiy mulkka aylantirgan yerni boshqarish edi.

Endi jarayon tezlashdi. Hammasi bo'lib, 1916 yilga kelib, dehqonlar tomonidan bankdan sotib olingan dehqonlar (jamoa va xo'jalik) yerlarining taxminan 1/3 qismida 1,6 million fermer xo'jaliklari va qisqartmalar tashkil etildi. Bu boshlanishi edi. Haqiqatda harakatning potentsial ko'lami yanada kengroq bo'lishi muhim: Evropa Rossiyasi dehqonlarining yana 20 foizi yerni boshqarish uchun ariza berishdi, ammo er tuzish ishlari urush tufayli to'xtatildi va inqilob tomonidan to'xtatildi.

4. Uralsdan tashqariga ko'chirish.

1906 yil 10 martdagi farmon bilan dehqonlarni ko'chirish huquqi har kimga cheklovsiz berildi. Hukumat ko'chmanchilarni yangi joylarga joylashtirish, ularning tibbiy yordami va davlat ehtiyojlari, yo'l yotqizish xarajatlari uchun katta mablag' ajratdi.

Hukumatdan qarz olib, 3,3 million kishi “Stolypin” vagonlarida yangi yerlarga ko'chib o'tdi, ularning 2/3 qismini yersiz yoki kambag'al dehqonlar tashkil etdi. 0,5 million qaytib keldi, ko'pchilik Sibir shaharlari aholisini to'ldirdi yoki qishloq xo'jaligi ishchilari bo'ldi. Dehqonlarning faqat kichik bir qismi yangi joyda dehqonchilikka aylandi.

Ko‘chirish kampaniyasining natijalari quyidagicha bo‘ldi. Birinchidan, bu davrda Sibirning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishida katta sakrash amalga oshirildi. Shuningdek, bu hudud aholisi mustamlaka yillarida 153 foizga oshgan. Agar Sibirga ko'chirilishdan oldin ekin maydonlarining qisqarishi kuzatilgan bo'lsa, 1906-1913 yillarda ular 80% ga, Rossiyaning Evropa qismida esa 6,2% ga kengaytirildi. Chorvachilikning rivojlanish sur'ati bo'yicha Sibir ham ortda qoldi Yevropa qismi Rossiya.

5. Jamiyatni yo'q qilish.

Yangi iqtisodiy munosabatlarga o'tish uchun agrar iqtisodiyotni tartibga solishning butun iqtisodiy va huquqiy chora-tadbirlar tizimi ishlab chiqildi. 1906 yil 9 noyabrdagi Farmonda yerga yakka egalik qilish faktining undan foydalanishning qonuniy huquqidan ustunligi e'lon qilindi. Endilikda dehqonlar o‘z irodasidan qat’i nazar, amalda foydalanilayotgan yerni jamiyatdan ajratib olishlari mumkin edi. Yer uchastkasi oilaning emas, balki yakka tartibdagi uy xo'jaliklarining mulkiga aylandi.Mehnatkash dehqon xo'jaliklarining mustahkamligi va barqarorligini ta'minlash choralari ko'rildi. Demak, yer chayqovchiligi va mulk kontsentratsiyasining oldini olish uchun yerga yakka tartibdagi mulkning maksimal hajmi qonun bilan cheklanib, yerni dehqon bo‘lmaganlarga sotishga ruxsat berildi. 1912 yil 5 iyundagi qonun dehqonlar tomonidan sotib olingan har qanday er uchastkasi bilan garovga ssuda berishga ruxsat berdi. Rivojlanish turli shakllar kredit - ipoteka, meliorativ, qishloq xo'jaligi, yer tuzish qishloqda bozor munosabatlarining faollashishiga yordam berdi.

1907-1915 yillarda. Uy xo'jaliklarining 25 foizi jamiyatdan ajralganligini e'lon qilgan bo'lsa, 20 foizi - 2008,4 ming xonadon haqiqatda ajralgan. Yer egaligining yangi shakllari: fermer xo'jaliklari va qisqartirishlar keng tarqaldi. 1916 yil 1 yanvar holatiga ko'ra ular allaqachon 1221,5 ming kishi edi.Bundan tashqari, 1910 yil 14 iyundagi qonunga ko'ra ko'pgina dehqonlar faqat rasmiy ravishda jamoa a'zolari hisoblangan jamoani tark etishlari kerak emas deb hisoblangan. Bunday uy xo'jaliklarining soni barcha kommunal uy xo'jaliklarining uchdan bir qismini tashkil etdi.

6. Dehqonlarning dehqon banki yordamida yer sotib olishi.

Bank 15 million davlat va yer egalarining yerlarini sotdi, ularning 30 foizini dehqonlar boʻlib-boʻlib sotib oldilar. Shu bilan birga, boshqalardan farqli o‘laroq, o‘zlashtirilgan yer qiymatining 100 foizi miqdorida yillik 5 foiz stavkada kredit olgan fermer xo‘jaliklari va qisqartmalar egalariga ham alohida imtiyozlar berildi. 1906 yilda er xaridorlarining asosiy qismini dehqon jamoalari tashkil etgan bo'lsa, 1913 yilga kelib xaridorlarning ,7% yakka tartibdagi dehqonlar edi.

7. Kooperativ harakati.

Kooperativ harakati jadal rivojlandi. 1905-1915 yillarda qishloq kredit shirkatlari soni 1680 tadan 15,5 mingtaga yetdi.Qishloqdagi ishlab chiqarish va iste’mol kooperativlari soni 3 mingtadan oshdi. (1908) dan 10 minggacha (1915)

Ko'pgina iqtisodchilar dehqon xo'jaligini modernizatsiya qilish ehtiyojlarini qondirish uchun Rossiya qishloqlarini rivojlantirishning eng istiqbolli yo'nalishi bo'lgan hamkorlik degan xulosaga kelishdi. Kredit munosabatlari ishlab chiqarish, iste’mol va sotish kooperativlarining rivojlanishiga kuchli turtki berdi. Dehqonlar kooperativ asosda sut va yog‘-moy artellari, dehqonchilik jamiyatlari, maishiy do‘konlar, hattoki dehqon arteli sut zavodlarini yaratdilar.

e) xulosalar.

Rossiyaning dehqon sektorida jiddiy yutuqlarga erishilmoqda. Bunda o'rim-yig'im yillari va jahon g'alla narxining o'zgarishi muhim rol o'ynadi, lekin yangi texnologiyalardan ko'proq foydalanilgan fermer xo'jaliklari va fermer xo'jaliklari ayniqsa rivojlandi. Bu hududlarda hosildorlik kommunal dalalardagi shunga o'xshash ko'rsatkichlardan 30-50 foizga oshdi. Bundan ham ko'proq, 1901-1905 yillarga nisbatan 61% ga oshdi urushdan oldingi yillar qishloq xo'jaligi mahsulotlarini eksport qilish. Rossiya non va zig'ir, bir qator chorvachilik mahsulotlarini eng yirik ishlab chiqaruvchi va eksport qiluvchi bo'lgan. Shunday qilib, 1910 yilda rus bug'doyining eksporti jahon eksportining 36,4 foizini tashkil etdi.

Ammo bu urushdan oldingi Rossiyani "dehqonlar jannati" sifatida ko'rsatish kerak degani emas. Ochlik va agrar aholining haddan tashqari ko'payishi muammolari hal etilmadi. Mamlakat hali ham texnik, iqtisodiy va madaniy qoloqlikdan aziyat chekardi.Hisob-kitoblarga ko'ra

I.D. Kondratiev AQShda o'rtacha fermaning asosiy kapitali 3900 rublni tashkil etgan bo'lsa, Evropa Rossiyasida o'rtacha dehqon xo'jaligining asosiy kapitali 900 rublga zo'rg'a yetdi. Rossiyada qishloq xo'jaligi aholisining jon boshiga milliy daromad yiliga taxminan 52 rublni, AQShda esa 262 rublni tashkil etdi.

Qishloq xo'jaligida mehnat unumdorligining o'sish sur'ati nisbatan sekin edi. 1913 yilda Rossiyada bir ushrdan 55 pud non olgan bo'lsa, AQShda 68, Frantsiyada 89, Belgiyada 168 pud non olgan. Iqtisodiy o'sish ishlab chiqarishni intensivlashtirish asosida emas, balki dehqonlarning qo'l mehnati intensivligini oshirish orqali amalga oshirildi. Ammo ko'rib chiqilayotgan davrda agrar o'zgarishlarning yangi bosqichiga - qishloq xo'jaligini iqtisodiyotning kapital ko'p talab qiladigan texnologik progressiv tarmog'iga aylantirishga o'tish uchun ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlar yaratildi.

Ammo bir qator tashqi sharoitlar (Stolypinning o'limi, urushning boshlanishi) Stolypin islohotini to'xtatdi. Stolypinning o'zi o'z tashabbuslarining muvaffaqiyati uchun 15-20 yil kerakligiga ishongan. Ammo 1906-1913 yillarda ham ko'p ishlar qilindi.

1) Jamiyat taqdirining ijtimoiy natijalari.

Jamiyat rus qishlog'ining o'zini o'zi boshqarish organi sifatida islohotdan ta'sirlanmadi, ammo jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy organi parchalana boshladi, er jamoalari soni 135 mingdan 110 minggacha kamaydi.

Shu bilan birga, markaziy chernozem bo'lmagan hududlarda jamoaning parchalanishi deyarli kuzatilmadi, bu erda ko'plab o't qo'yish holatlari bo'lgan.

2) Islohotning ijtimoiy-siyosiy natijalari.

Dehqonlar qo'zg'olonlari asta-sekin to'xtadi. Birinchi bosqichda 1907-1909 yillar. ko'pincha zemstvo boshliqlarining bosimi ostida ulushlar mulkka birlashtirilganda, dehqonlar qo'zg'olonlari soni 1910 - 1000 ga qadar o'sa boshladi. Ammo davlat siyosatining asosiy e'tiborini yerni boshqarishga o'tkazish, majburlashdan voz kechish va ba'zi iqtisodiy muvaffaqiyatlar, dehqonlar g'alayonlari deyarli to'xtadi; ga 128. Asosiy siyosiy maqsadga hali ham erishilmadi. 1917 yil ko'rsatganidek, dehqonlar "butun dunyo bilan" er egalariga qarshi turish qobiliyatini saqlab qoldi. 1917 yilda agrar islohot 50 yilga kechikkanligi ma'lum bo'ldi, ammo barbod bo'lishining asosiy sababi o'zgarishlarning ijtimoiy-siyosiy chalaqonligi bo'lib, u yer egaliklarini buzilmagan holda saqlab qolishda namoyon bo'ldi.

Islohotlar natijalari:

    Kooperativ harakati rivojlandi.

    Boy dehqonlar soni ortdi.

    Yalpi non hosili bo'yicha Rossiya dunyoda 1-o'rinni egalladi.

    Chorva mollari soni 2,5 barobarga oshdi.

    2,5 millionga yaqin kishi yangi yerlarga ko'chib o'tdi.

KIRISH


Maqolada 1906 yildan 1914 yilgacha chor hukumati tomonidan amalga oshirilgan Stolipin agrar islohotining amalga oshirilishi sabablari, asosiy bosqichlari, natijalari muhokama qilinadi. Muammoni ko'rib chiqish Rossiyada amalga oshirilayotgan islohotlar arafasida yuzaga kelgan siyosiy va iqtisodiy vaziyat fonida amalga oshirilmoqda.

20-asr boshlari siyosat va iqtisodiyotda tub oʻzgarishlar davri boʻldi. Mamlakatda inqirozli vaziyat yuzaga keldi, inqilobiy qo'zg'olonlar ko'tarildi, 1905-1907 yillardagi inqilob sodir bo'ldi.Rossiya kuchli davlat sifatida rivojlanishda davom etishi uchun "oyoqqa turishi" kerak edi. rivojlangan mamlakatlar, masalan, Angliya, Fransiya, ular o'sha davrda kapitalistik kuchlar bo'lgan, boshqaruv apparati yaxshi ishlaydigan, barqaror iqtisodiyotga ega, sanoat, ishlab chiqarish va iqtisodiyotning yaxshi sur'atlariga ega.

Rossiyada rivojlanishning ikki yo'li bor edi: inqilobiy va tinch, ya'ni. islohot orqali siyosiy tizim va iqtisodiyot. Qishloq xo'jaligida rivojlanish tendentsiyalari kuzatilmadi va aynan qishloq xo'jaligi sanoatni rivojlantirish uchun kapital jamg'arish manbai sifatida qaraldi. Serflik bekor qilingandan keyin dehqonlar o'zlarining mavqeini, turmush darajasini yaxshilamadilar. Yer egalarining to‘polonlari davom etdi. Inqiroz avj oldi. Borgan sari dehqonlar qoʻzgʻolonlari koʻtarildi. Hukumat tartibsizliklarning oldini olish uchun zudlik bilan dehqonlar ommasini joylashtirish, ishlab chiqarishni tashkil etish, qishloq xoʻjaligini tiklash choralarini koʻrishi kerak edi. Barcha shikoyatlarni bartaraf eta oladigan islohot kerak edi, bunday islohotni o'tkazish uchun mas'uliyatni o'z zimmasiga oladigan odam kerak edi. Ular Bosh vazir Pyotr Arkadyevich Stolypin bo'ldi. U vaziyatdan chiqish yo'lini taklif qildi. Uning islohoti hukumat tomonidan ma'qullandi va qabul qilindi.

Ushbu ishda Stolypin agrar islohotini amalga oshirishning asosiy bosqichlari va yo'llari batafsil ko'rib chiqilgan va bayon etilgan. Mavjud materiallar yordamida biz ushbu islohot hozirgi vaziyatdan chiqishning eng maqbul yo'li bo'lganiga amin bo'ldik, Rossiyani rivojlantirishning keyingi yo'llari haqida o'ylash uchun vaqt berdi.


1. Pyotr ARKADIEVICH STOLYPIN ISLOLOMA HAQIDA


"Biz xalqni tilanchilikdan, jaholatdan, huquqsizlikdan ozod qilishga chaqirilganmiz", dedi Pyotr Arkadevich Stolypin. U bu maqsadlarga erishish yo‘lini birinchi navbatda davlatchilikni mustahkamlashda ko‘rdi.

Yer islohoti uning siyosati, hayotiy faoliyatining o‘zagi bo‘ldi.

Ushbu islohot Rossiyada mayda mulkdorlar sinfini - yangi "tartibning mustahkam ustuni", davlat ustunini yaratishi kerak edi. Shunda Rossiya "barcha inqiloblardan qo'rqmaydi". 1907 yil 10 mayda Stolypin er islohoti haqidagi nutqini mashhur so'zlar bilan yakunladi: "Ularga (davlatchilik muxoliflari) katta qo'zg'olon kerak, bizga Buyuk Rossiya kerak!"

"Tabiat insonga ba'zi tug'ma instinktlarni kiritdi ... va bu tartibning eng kuchli tuyg'ularidan biri bu egalik tuyg'usidir." – deb yozgan edi Pyotr Arkadyevich 1907 yilda L.N.Tolstoyga yozgan maktubida. “Siz birovnikini o‘zingizniki bilan teng seva olmaysiz va vaqtincha foydalanishdagi erni o‘z eringiz bilan tenglashtirib sudlay olmaysiz, yaxshilay olmaysiz. Bu borada dehqonimizni sun’iy kastratsiya qilish, uning tug‘ma mulkchilik tuyg‘usini yo‘q qilish ko‘p illatlarga, eng muhimi, qashshoqlikka olib keladi. Va men uchun qashshoqlik qullikning eng yomoni ... "

P.A. Stolypin ta'kidlaganidek, u "er egalarining yanada rivojlangan elementini erdan haydab chiqarishdan" ma'no ko'rmaydi. Aksincha, dehqonlarni haqiqiy mulkdorga aylantirish kerak.

Bu islohotdan keyin Rossiyada qanday ijtimoiy tuzum vujudga keladi?

Stolypin tarafdorlari o'sha paytda ham, keyin ham uni boshqacha tasavvur qilishgan. Misol uchun, millatchi Vasiliy Shulgin Italiya fashistik tizimiga yaqin bo'lishiga ishongan. Oktyabristlar bu ko'proq G'arb liberal jamiyati bo'ladi deb o'ylashgan. Pyotr Arkadyevichning o'zi 1909 yilda intervyusida shunday degan edi: "Davlatga 20 yil ichki va tashqi tinchlik bering, shunda siz bugungi Rossiyani tan olmaysiz".

Ichki tinchlik inqilobni bostirishni, tashqi - urushlarning yo'qligini nazarda tutgan. "Men hokimiyatda bo'lganimda, - dedi Stolypin, "Rossiya urushga kirishmasligi uchun hamma narsani qilaman. Rossiya buyukligining eng ashaddiy ichki dushmanlari, ijtimoiy inqilobchilar yo'q qilinmaguncha, biz o'zimizni tashqi dushmanga qarshi o'lchay olmaymiz. 1908 yilda Vengriya Bosniyani bosib olgandan keyin Stolypin urushning oldini oldi. Chorni safarbar qilmaslikka ishontirib, u mamnuniyat bilan ta'kidladi: "Bugun men Rossiyani halokatdan qutqarishga muvaffaq bo'ldim".

Ammo Stolypin rejalashtirilgan islohotni yakunlay olmadi.

Qora yuzlar va nufuzli saroy doiralari unga juda dushman edi. Ular u Rossiyadagi an'anaviy turmush tarzini buzayotganiga ishonishdi. Inqilob bostirilgach, Stolypin qirolning yordamini yo'qota boshladi


2. AGRARIY ISLOXOTLAR TO'G'RISI


1905-1907 yillar inqilobiga qadar Rossiya qishloqlarida yer egaligining ikki xil shakli: bir tomondan yer egalarining xususiy mulki, ikkinchi tomondan dehqonlarning jamoa mulki birga yashagan. Shu bilan birga, zodagonlar va dehqonlarda yerga nisbatan ikki qarama-qarshi qarash, ikki barqaror dunyoqarash shakllandi.

Uy egalari erni boshqa har qanday mulk bilan bir xil mulk deb hisoblashgan. Ular uni sotib olishda va sotishda gunoh ko'rmadilar.

Dehqonlar boshqacha fikrda edilar. Ular yer “hech kimniki”, xudoniki, undan foydalanish huquqini faqat mehnat berishiga qat’iy ishongan. Qishloq jamoatchiligi bu azaliy fikrga javob berdi. Undagi barcha erlar "yeydiganlar soniga qarab" oilalar o'rtasida bo'lingan. Agar oilaning kattaligi qisqargan bo'lsa, uning yer uchastkasi ham qisqardi.

1905 yilgacha davlat jamoani qo'llab-quvvatlagan. Undan turli yig'imlarni yig'ish ko'plab dehqon xo'jaliklariga qaraganda ancha oson edi. Shu munosabat bilan S.Vitte shunday ta'kidlagan edi: "Podaning har bir a'zosini alohida boqishdan ko'ra, podani o'tlash osonroqdir". Jamoa qishloqdagi avtokratiyaning eng ishonchli tayanchi, davlat tuzumi tayangan “ustunlaridan” biri hisoblanardi.

Ammo jamoa va xususiy mulk o'rtasidagi ziddiyat asta-sekin kuchayib bordi, aholi soni ko'paydi, dehqonlarning tomorqalari borgan sari kichrayib bordi. Bu yonayotgan yer etishmasligi yer tanqisligi deb ataldi. Beixtiyor dehqonlarning qarashlari yerlari ko‘p bo‘lgan olijanob mulklarga o‘girildi. Bundan tashqari, dehqonlar bu mulkni dastlab adolatsiz, noqonuniy deb hisoblashgan. "U yer egasining yerini tortib olib, uni jamoaga biriktirish kerak!" ishonch bilan takrorladilar.

1905 yilda bu qarama-qarshiliklar haqiqiy “yer uchun urush”ga olib keldi.

Dehqonlar "butun dunyo bilan", ya'ni butun jamoa olijanob mulklarni sindirishga kirishdi. Hukumat tartibsizliklarni tartibsizliklar bo'lgan joylarga harbiy ekspeditsiyalarni yuborish, ommaviy kaltaklash va hibsga olish orqali bostirdi. “Asl avtokratiya poydevori”dan jamiyat birdaniga “qo‘zg‘olon o‘chog‘i”ga aylandi. Jamiyat va yer egalarining sobiq tinch mahallasi barham topdi.


3. STOLIPIN AGAR ISLOLOTI. UNI ASOSIY G'OYA


1905 yilgi dehqonlar g'alayonlari davrida qishloqdagi avvalgi ahvolni saqlab qolishning iloji yo'qligi ayon bo'ldi. Yerga jamoa va xususiy mulk endi yonma-yon yashay olmas edi.

1905 yil oxirida hokimiyat dehqonlarning talablarini qondirish imkoniyatini jiddiy ko'rib chiqdi. General Dmitriy Trepav o'shanda shunday dedi: "Men o'zim yer egasiman va men o'z erlarimning yarmini bekorga berishdan juda xursand bo'laman, faqat shu shartda qolgan yarmini o'zim uchun saqlab qolishimga ishonchim komil". Ammo 1906 yil boshida kayfiyatda burilish yuz berdi. Hukumat zarbadan qutulgach, teskari yo‘lni tanladi.

Fikr paydo bo'ldi: jamiyatga bo'ysunmaslik, aksincha, unga qarshi shafqatsiz urush e'lon qilish nima bo'ladi. Xususiy mulk jamoa mulkiga qarshi hal qiluvchi hujumga o'tishi kerak edi. Ayniqsa, tezda, bir necha oy ichida bu g'oya zodagonlar tomonidan qo'llab-quvvatlandi. Ilgari jamiyatni qizg'in qo'llab-quvvatlagan ko'plab er egalari endi uning murosasiz raqiblariga aylandilar. Taniqli zodagon, monarxist N. Markov: «Jamoat - bu hayvon, bu hayvon bilan kurashish kerak», - dedi. Vazirlar Kengashi raisi Pyotr Stolypin jamiyatga qarshi qaratilgan fikrlarning asosiy vakiliga aylandi. U “dehqonga mehnat qilish, boyib ketish erkinligini berishga, uni eskirgan jamoa tuzumi qulligidan qutqarishga” chaqirdi. Bu nima edi Asosiy fikr Stolypin deb nomlangan er islohoti.

Boy dehqonlar jamoa a’zolaridan “kichik yer egalari”ga aylanadi, deb taxmin qilingan. Shunday qilib, jamiyat ichkaridan portlatiladi, yo'q qilinadi. Jamoa va xususiy mulk o'rtasidagi kurash ikkinchisining g'alabasi bilan yakunlanadi. Mamlakatda kuchli egalarning yangi qatlami – “tartibni mustahkam tayanchi” paydo bo‘lmoqda.

Stolypin kontseptsiyasi aralash, ko'p tuzilmali iqtisodiyotni rivojlantirish yo'lini taklif qildi, bunda iqtisodiyotning davlat shakllari kollektiv va xususiy shakllar bilan raqobatlasha oladi. Elementlar uning dasturlari - fermer xo'jaliklariga o'tish, kooperatsiyadan foydalanish, melioratsiyani rivojlantirish, uch bosqichli qishloq xo'jaligi ta'limini joriy etish, dehqonlar uchun arzon kreditlar tashkil etish, haqiqatan ham kichiklar manfaatlarini ifodalovchi qishloq xo'jaligi partiyasini tuzish. yerga egalik qilish.

Stolypin qishloq jamiyatini boshqarish, chiziqlarni yo'q qilish, qishloqda xususiy mulkni rivojlantirish va shu asosda iqtisodiy o'sishga erishishning liberal ta'limotini ilgari suradi. Dehqon xo‘jaligi tipidagi bozorga yo‘naltirilgan dehqon xo‘jaligining rivojlanishi bilan yer oldi-sotdi munosabatlarining rivojlanishi jarayonida yer egasining yer fondining tabiiy qisqarishi sodir bo‘lishi kerak. Rossiyaning kelajakdagi agrar tizimi bosh vazirga mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tomonidan birlashtirilgan va ko'p sonli olijanob mulklar tomonidan birlashtirilgan kichik va o'rta fermer xo'jaliklari tizimi shaklida taqdim etildi. Shu asosda ikki madaniyat - zodagon va dehqon madaniyatining integratsiyasi yuz berishi kerak edi.

Stolypin "kuchli va kuchli" dehqonlarga tayanadi. Biroq, u umumiy bir xillikni, erga egalik qilish va erdan foydalanish shakllarini birlashtirishni talab qilmaydi. Mahalliy sharoitdan kelib chiqqan holda, jamiyat iqtisodiy jihatdan qulay bo'lgan joyda, "dehqonning o'ziga mos keladigan erdan foydalanish usulini tanlashi kerak".

Er islohotining boshlanishi 1906 yil 9 noyabrdagi hukumat qarori bilan Davlat Dumasini chetlab o'tib favqulodda asosda qabul qilinganligi e'lon qilindi. Bu farmonga ko‘ra dehqonlar o‘z yerlari bilan jamiyatdan chiqib ketish huquqiga ega bo‘ldilar. Ular uni sotishlari ham mumkin.

P.A. Stolypin bu chora tez orada jamiyatni yo'q qiladi, deb ishondi. Uning aytishicha, farmon “yangi dehqonchilik tuzumiga asos solgan”.

1907 yil fevral oyida II Davlat Dumasi chaqirildi. Unda, Birinchi Dumada bo'lgani kabi, er masalasi ham diqqat markazida qoldi. Farqi shundaki, endi “aslzoda taraf” nafaqat himoya, balki olg‘a ham borardi.

Ikkinchi Dumadagi deputatlarning aksariyati, hatto Birinchi Dumadagidan ham qat'iyroq, zodagon yerlarning bir qismini dehqonlar qo'liga o'tkazishni yoqlab chiqdilar. P.A. Stolypin bunday loyihalarni qat'iyan rad etdi. Albatta, Ikkinchi Duma Stolypinning 9-noyabrdagi farmonini tasdiqlashni xohlamadi. Shu munosabat bilan dehqonlar orasida jamoani tark etib bo'lmaydi - ketganlar mulkdorning erini olmaydilar, degan doimiy mish-mishlar tarqaldi.

Agrar islohot bilan bir qatorda III Davlat Dumasi tomonidan ifodalangan 3 iyun tizimining yaratilishi Rossiyani burjua monarxiyasiga aylantirishning ikkinchi bosqichi bo'ldi (birinchi qadam 1861 yilgi islohot edi).

Ijtimoiy-siyosiy ma'no Sezarizm nihoyat kesib tashlanganligi bilan bog'liq: "dehqon" Dumasi "lord" Dumasiga aylandi. 1907 yil 16 noyabrda, Uchinchi Dumaning ishi boshlanganidan ikki hafta o'tgach, Stolypin unga hukumat deklaratsiyasi bilan murojaat qildi. Hukumatning birinchi va asosiy vazifasi islohot emas, balki inqilobga qarshi kurashdir.

Hukumatning ikkinchi markaziy vazifasi Stolypin 1906 yil 9 noyabrda agrar qonunning amalga oshirilishini e'lon qildi, bu "hozirgi hukumatning asosiy g'oyasi ...".

Islohotlardan mahalliy o'zini o'zi boshqarish, ta'lim, ishchilarni sug'urtalash va boshqalarni isloh qilish va'da qilingan.

1907 yilda yangi saylov qonuni asosida chaqirilgan Uchinchi Davlat Dumasida (kambag'allar vakilligini cheklash) birinchi ikkitasiga qaraganda butunlay boshqacha kayfiyat hukmronlik qildi. Bu Duma deb nomlangan Stolypinskaya . U nafaqat 9-noyabrdagi farmonni tasdiqladi, balki P.A.dan ham uzoqroqqa ketdi. Stolypin. (Masalan, jamoaning yo'q qilinishini tezlashtirish uchun Duma 24 yildan ortiq vaqt davomida erlarni qayta taqsimlash amalga oshirilmagan barcha jamoalarni tarqatib yuborishni e'lon qildi).

1906 yil 9 noyabrdagi farmonni muhokama qilish Dumada 1908 yil 23 oktyabrda boshlandi, ya'ni. u hayotga kirganidan ikki yil o'tgach. Umuman olganda, muhokama olti oydan ortiq davom etdi.

Farmon 9-noyabrda Duma tomonidan qabul qilingandan so'ng, o'zgartirishlar kiritilgan holda, u Davlat Kengashi muhokamasiga qo'yildi va u ham qabul qilindi, shundan so'ng u podshoh tomonidan tasdiqlangan sanaga ko'ra, u qonun sifatida tanildi. 1910 yil 14 iyun. O‘z mazmuniga ko‘ra, bu, albatta, qishloqda kapitalizmning rivojlanishiga yordam beruvchi liberal burjua qonuni va demak, ilg‘or edi.

Farmon dehqonlarning yer egaligida nihoyatda muhim oʻzgarishlar kiritdi. Barcha dehqonlar jamiyatni tark etish huquqiga ega bo'ldilar, bu holda ular o'z egaliklarida qochib ketganlarga er ajratdilar. Shu bilan birga, farmonda badavlat dehqonlarni jamiyatni tark etishga undash maqsadida ularga imtiyozlar berildi. Xususan, jamiyatni tark etganlar "yakka tartibdagi uy xo'jaliklari mulkiga" "uning doimiy foydalanishidan iborat" barcha erlarni oldilar. Bu degani, aholi jon boshiga me’yordan ortiqroq miqdorda ham mahalla fuqarolar yig‘ini oldi. Bundan tashqari, agar so'nggi 24 yil ichida ma'lum bir jamoada qayta taqsimlash amalga oshirilmagan bo'lsa, unda uy egasi ortiqcha mablag'ni tekin oldi, lekin agar qayta taqsimlash bo'lsa, u jamiyatga 1861 yildagi sotib olish narxlarida ortiqcha pul to'lagan. Narxlar 40 yil davomida bir necha marta oshgani sababli, bu boy odamlar uchun ham foydali edi.

Dehqonlar sotib olishga o'tgan paytdan boshlab qayta taqsimlanmagan jamoalar mexanik ravishda yakka tartibdagi uy egalarining shaxsiy mulkiga o'tgan deb tan olindi. Bunday jamoalarning dehqonlari o'z er uchastkasiga bo'lgan mulk huquqini qonuniy ro'yxatdan o'tkazish uchun faqat yer tuzish komissiyasiga ariza berishlari kerak edi, ular haqiqatda uy egasining mulkida bo'lgan uchastka uchun hujjatlarni tuzadilar. Ushbu qoidaga qo'shimcha ravishda, qonun farmondan jamiyatni tark etish tartibini biroz soddalashtirish bilan ajralib turardi.

1906 yilda dehqonlarning yer boshqaruvi to'g'risidagi "Muvaqqat qoidalar" ham qabul qilindi, u 1911 yil 29 mayda Duma tomonidan tasdiqlanganidan keyin qonunga aylandi. Mazkur qonun asosida tuzilgan yer tuzish komissiyalariga, agar komissiya shunday deb hisoblagan bo‘lsa, mahallalarning umumiy yer tuzishni amalga oshirish jarayonida o‘z xohishiga ko‘ra yig‘ilishning roziligisiz yakka tartibdagi uy-joy mulkdorlarini ajratish huquqi berildi. ajratish jamiyat manfaatlariga daxl qilmadi. Yerga oid nizolarni hal qilishda ham so‘nggi so‘z komissiyalar tomonidan berilgan. Bunday huquq komissiyalarning o‘zboshimchaligiga yo‘l ochdi.


4. STOLYPIN AGAR ISLOXOTINING ASOSIY YO'nalishlari


Stolypin yer egasi, viloyat zodagonlarining boshlig'i bo'lganligi sababli, yer egalarining manfaatlarini bilar va tushunardi; inqilob davrida gubernator sifatida u dehqonlarni qoʻzgʻolonda koʻrgan, shuning uchun uning uchun agrar masala mavhum tushuncha emas edi.

Islohotlarning mazmun-mohiyati: avtokratiyaga mustahkam poydevor qo'yish va sanoat, demak, kapitalistik taraqqiyot yo'lidan borish.

Islohotlarning o‘zagini agrar siyosat tashkil etadi.

Agrar islohot Stolypinning asosiy va sevimli fikri edi.

Islohotning bir qancha maqsadlari bor edi: ijtimoiy-siyosiy – qishloqda mustabid hokimiyatni kuchli egalardan kuchli tayanch hosil qilish, ularni dehqonlarning asosiy qismidan ajratib, unga qarshi qoʻyish; kuchli fermer xo'jaliklari qishloqda inqilobning kuchayishiga to'siq bo'lishi kerak edi; ijtimoiy-iqtisodiy - jamoani yo'q qilish, kesish va fermer xo'jaliklari shaklida shaxsiy fermer xo'jaliklarini ekish va ortiqcha ish kuchi uni shaharga yuboring, u erda o'sib borayotgan sanoat tomonidan so'riladi; iqtisodiy - ilg'or davlatlardan orqada qolishni bartaraf etish uchun qishloq xo'jaligining yuksalishini va mamlakatni yanada sanoatlashtirishni ta'minlash.

Bu yo'nalishdagi birinchi qadam 1861 yilda qo'yilgan. Keyin agrar masala dehqonlar hisobidan hal qilindi, ular yer egalariga yer uchun ham, ozodlik uchun ham pul to'ladilar. Agrar qonunchiligi 1906-1910 yillar ikkinchi qadam boʻldi, hukumat esa oʻz hokimiyatini va yer egalari hokimiyatini mustahkamlash maqsadida yana agrar masalani dehqonlar hisobiga hal qilishga urindi.

Yangi agrar siyosat 1906 yil 9 noyabrdagi dekret asosida amalga oshirildi. Bu farmon Stolypin hayotining asosiy ishi edi. Bu e'tiqod, buyuk va oxirgi umid, vasvasa, uning buguni va kelajagi - agar islohot muvaffaqiyatli bo'lsa, ajoyib edi; agar u muvaffaqiyatsiz bo'lsa, halokatli. Va Stolypin bundan xabardor edi.

Umuman olganda, 1906-1912 yillardagi bir qator qonunlar. burjua edi.

Oʻrta asrlarda dehqonlarning yer egaligi tugatildi, jamiyatdan chiqib ketish, yer sotish, shaharlar va chekkalarga tekin koʻchirishga ruxsat berildi, sotib olish toʻlovlari bekor qilindi. Jismoniy jazo, ba'zi qonuniy cheklovlar.

Agrar islohot ketma-ket amalga oshirilgan va oʻzaro bogʻliq boʻlgan tadbirlar majmuasidan iborat edi.

1906 yil oxiridan boshlab davlat jamoaga kuchli hujum boshladi. Yangi iqtisodiy munosabatlarga o'tish uchun agrar iqtisodiyotni tartibga solishning iqtisodiy va huquqiy chora-tadbirlarining butun tizimi ishlab chiqildi. 1906 yil 9 noyabrdagi Farmonda yerga yakka egalik qilish faktining undan foydalanishning qonuniy huquqidan ustunligi e'lon qilindi. Endi dehqonlar uni tark etib, yerga to‘liq egalik qilishlari mumkin edi. Ular endi jamiyatning irodasidan qat'i nazar, amalda qo'llaniladigan narsalarni ajratib olishlari mumkin edi. Er uchastkasi oilaning emas, balki yakka tartibdagi uy egasining mulkiga aylandi.

Dehqonlar kommunal er uchastkalaridan uzilib qoldi - qisqartirishlar. Boy dehqonlar o'z mulklarini xuddi shu er uchastkalariga o'tkazdilar - bu fermer xo'jaliklari deb ataldi. Hokimiyat qishloqlarni yerga egalik qilishning ideal shakli deb hisoblagan. Bir-biridan alohida yashagan dehqonlar tomonidan to'polon va tartibsizliklardan qo'rqmaslik mumkin edi.

Mehnatkash dehqon xo'jaliklarining mustahkamligi va barqarorligini ta'minlash choralari ko'rildi. Demak, yer chayqovchiligi va mulk kontsentratsiyasining oldini olish uchun yerga yakka tartibdagi mulkning maksimal hajmi qonun bilan cheklanib, yerni dehqon bo‘lmaganlarga sotishga ruxsat berildi.

Islohot boshlangandan so'ng, ko'plab kambag'allar jamiyatdan oshiqdilar, ular darhol yerlarini sotib, shaharlarga ketishdi. Boy dehqonlar tashqariga chiqishga shoshilmadilar. Buning qanday izohi bor edi? Avvalo, jamiyatni tark etish dehqonning odatiy turmush tarzini va butun dunyoqarashini buzdi. Dehqon xo‘jalik va qisqarishlarga o‘tishga hokimiyat ishonganidek zulmat va jaholat tufayli emas, balki sog‘lom dunyoviy mulohazalar asosida qarshilik ko‘rsatdi. Jamiyat uni butunlay vayronagarchilikdan va taqdirning boshqa ko'plab o'zgarishlaridan himoya qildi. Dehqon xo'jaligi ob-havoning injiqligiga juda bog'liq edi. Jamoat uchastkasining turli qismlarida bir nechta tarqoq er uchastkalariga ega bo'lish: biri pasttekislikda, ikkinchisi tepalikda va hokazo. (bu tartib chiziqli deb nomlangan), dehqon o'zini yillik bilan ta'minlagan o'rtacha hosil: quruq yilda, pasttekislikdagi bantlar, yomg'irli yilda - tepaliklarda qutqariladi. Bir qismda ulush olgan dehqon o'zini elementlarning rahm-shafqatiga duchor qildi. U birinchi quruq yilda bankrot bo'ldi, agar uning kesish yuqori joyda bo'lsa. Keyingi yil yomg'irli bo'lib, pasttekislikka tushib qolgan qo'shnining bankrot bo'lish navbati keldi. Faqat turli xil relyeflarda joylashgan katta kesma o'rtacha yillik hosilni kafolatlashi mumkin edi.

Dehqonlar kesish yoki fermer xo'jaliklariga chiqqandan so'ng, hosil etishmovchiligidan oldingi "sug'urta" yo'qoldi. Endi faqat bir quruq yoki haddan tashqari yomg'irli yil qashshoqlik va ocharchilik keltirishi mumkin. Shunday qilib, dehqonlar orasida bunday qo'rquv yo'qoldi, ular kesishni boshladilar eng yaxshi erlar. Tabiiyki, bu jamiyatning qolgan ahlining noroziligini uyg'otdi. Ikkalasi o'rtasida dushmanlik tezda kuchaydi. Jamiyatni tark etganlar soni asta-sekin kamayib keta boshladi.

Fermer xo'jaliklarini shakllantirish va qisqartirishlar boshqa maqsad - shaxsiy mulkka ajratilgan yerlarni mustahkamlash uchun biroz sekinlashtirildi. Jamiyatning har bir a'zosi undan chiqib ketishini e'lon qilishi va o'zi uchun yo'l-yo'riqli ulushini ta'minlashi mumkin edi, bu jamiyat endi kamaytirolmaydi yoki ko'chira olmaydi.

Ammo egasi o'zining mustahkamlangan uchastkasini hatto jamiyatdan tashqaridagi odamga sotishi mumkin edi. Agrotexnik nuqtai nazardan, bunday yangilik unchalik katta foyda keltira olmadi (u yo'l-yo'l bo'lib qoldi), lekin u dehqonlar dunyosining birligini sezilarli darajada buzishga, jamiyatda bo'linishga olib kelishi mumkin edi. O'z oilasida bir nechta jonni yo'qotgan va keyingi qayta taqsimlanishni qo'rquv bilan kutgan har bir uy egasi, albatta, o'z uchastkasini buzilmagan holda qoldirish imkoniyatidan foydalanishi taxmin qilingan.

1907-1915 yillarda. Uy xo'jaliklarining 25 foizi jamiyatdan ajralganligini e'lon qilgan bo'lsa, 20 foizi - 2008,4 ming xonadon haqiqatda ajralgan. Yer egaligining yangi shakllari: fermer xo'jaliklari va qisqartirishlar keng tarqaldi. 1916 yil 1 yanvar holatiga ko'ra ular allaqachon 1221,5 ming kishi edi.Bundan tashqari, 1910 yil 14 iyundagi qonunga ko'ra ko'pgina dehqonlar faqat rasmiy ravishda jamoa a'zolari hisoblangan jamoani tark etishlari kerak emas deb hisoblangan. Bunday uy xo'jaliklarining soni barcha kommunal uy xo'jaliklarining uchdan bir qismini tashkil etdi.

Hukumatning barcha sa'y-harakatlariga qaramay, fermer xo'jaliklari faqat shimoli-g'arbiy viloyatlarda, shu jumladan qisman Pskov va Smolenskda yaxshi ildiz otdi. Stolypin islohoti boshlanishidan oldin ham Kovno viloyati dehqonlari fermer xo'jaliklariga joylasha boshladilar. Xuddi shunday hodisa Pskov viloyatida ham kuzatilgan. Bu qismlarga Prussiya va Boltiqbo'yi davlatlarining ta'siri ta'sir ko'rsatdi. Mahalliy landshaftning o'zgaruvchan, daryo va soylar bilan kesilganligi ham fermer xo'jaliklarining paydo bo'lishiga yordam berdi.

Janubiy va janubi-sharqiy viloyatlarda dehqonchilikni keng yoyish yoʻlidagi asosiy toʻsiq suv bilan bogʻliq qiyinchilik edi. Ammo bu erda (Shimoliy Qora dengiz mintaqasida, Shimoliy Kavkazda va dasht Trans-Volga mintaqasida) kesish juda muvaffaqiyatli o'tdi. Bu joylarda kuchli jamoa an'analarining yo'qligi bilan birlashtirildi yuqori daraja agrar kapitalizmning rivojlanishi, tuproqning alohida unumdorligi, uning juda katta maydonlarda bir xilligi va past daraja qishloq xo'jaligi. Dehqon o'zining mehnat va vositalarini yaxshilash uchun deyarli hech qanday pul sarflamagan, ularni afsuslanmasdan qoldirib, qisqartirishga o'tdi.

Markaziy Chernozem bo'lmagan mintaqada, dehqon, aksincha, o'z uchastkasini etishtirish uchun ko'p kuch sarflashi kerak edi. Ehtiyot bo'lmasa, mahalliy er hech narsa tug'maydi. Bu erda tuproqni o'g'itlash azaldan boshlangan. Va o'n to'qqizinchi asrning oxiridan boshlab. Butun qishloqlarning em-xashak o'tlarini ekish bilan ko'p dalali almashlab ekishga jamoaviy o'tish holatlari tez-tez uchragan. Qabul qilingan rivojlanish va "keng bantlar" ga o'tish (tor, chalkash o'rniga).

Hukumatning faoliyati Markaziy Qora Yer provinsiyalarida ferma va kesish o'rniga jamoa ichida dehqonchilikni faollashtirishga yordam bersa, ancha foydali bo'lar edi. Dastlab, ayniqsa, yer tuzish va qishloq xo'jaligi boshlig'i knyaz B.A.Vasilchikov davrida bunday yordam qisman amalga oshirildi. Ammo 1908 yilda yer tuzish va qishloq xo'jaligining bosh ma'muri lavozimini egallab, Stolypinning eng yaqin sherigi bo'lgan A.V.Krivosheinning kelishi bilan er tuzish bo'limi keskin antikommunal siyosat olib bordi. Natijada, tupurish tosh tubiga tushdi: dehqonlar fermer xo'jaliklari ekish va kesishga qarshilik ko'rsatdi va hukumat kommunal erlarda ilg'or dehqonchilik tizimini joriy etishga deyarli ochiq to'sqinlik qildi. Yer tuzuvchilar va mahalliy dehqonlar umumiy manfaatdor bo'lgan yagona narsa bu bir nechta qishloqlarning birgalikdagi yer egaliklarini taqsimlash edi. Moskva va boshqa ba'zi viloyatlarda erni boshqarishning bu turi juda ko'p katta rivojlanish, bu fermer xo'jaliklarini ajratish va qisqartirish bo'yicha ishlarga soya sola boshladi.

Markaziy Qora Yer provinsiyalarida fermer xo'jaliklarini shakllantirish va jamoa erlarini kesish uchun asosiy to'siq dehqon yerlarining etishmasligi edi. Misol uchun, Kursk viloyatida mahalliy dehqonlar "pomeshchining yerini darhol va tekinga xohlashdi". Bundan kelib chiqadiki, fermer xo'jaliklari va kesmalar ekishdan oldin, bu viloyatlarda dehqonlarning er tanqisligi muammosini, shu jumladan, shishgan er egalari latifundiyalari hisobiga hal qilish kerak edi.

3 iyundagi davlat to‘ntarishi mamlakatdagi vaziyatni tubdan o‘zgartirdi. Dehqonlar tezda "kesish" orzularidan voz kechishlari kerak edi. 1906 yil 9 noyabrdagi farmonni amalga oshirish sur'ati keskin oshdi. 1908 yilda 1907 yilga nisbatan tashkil etilgan uy xo'jaliklari soni 10 baravar ko'paydi va yarim milliondan oshdi. 1909 yilda rekord ko'rsatkichga erishildi - 579,4 ming mustahkamlandi. Ammo 1910 yildan boshlab mustahkamlanish sur'ati pasaya boshladi. 1910 yil 14 iyunda qonunga kiritilgan sun'iy choralar egri chiziqni to'g'rilamadi. Jamiyatdan ajralib turuvchi dehqonlar soni 1911-yil 29-mayda “Yer tuzish toʻgʻrisida”gi qonun chiqarilgandan keyingina barqarorlashdi. Biroq, 1908-1909 yillardagi eng yuqori ko'rsatkichlarga yana yaqinlashish. muvaffaqiyatga erisha olmadi.

Bu yillarda ba'zi janubiy viloyatlarda, masalan, Bessarabiya va Poltavada jamoaviy yer egaligi deyarli butunlay yo'q qilindi. Boshqa viloyatlarda, masalan, Kurskda, u etakchi mavqeini yo'qotdi. (Ushbu viloyatlarda bundan oldin ham uy xo'jaliklari yerga ega bo'lgan jamoalar ko'p bo'lgan).

Lekin shimoliy, shimoli-sharqiy, janubi-sharqiy va qisman markaziy sanoat islohoti viloyatlarida kommunal dehqonlar qalinligi faqat bir oz ta'sir qildi.

Bir-biriga o'ralgan mustahkamlangan shaxsiy dehqon er mulki klassik Rimning "muqaddas va daxlsiz xususiy mulki"ga juda o'xshardi. Gap nafaqat mustahkamlangan uchastkalarga qo'yilgan qonuniy cheklovlarda (dehqon bo'lmagan toifadagi shaxslarga sotishni, xususiy banklarda garovga qo'yishni taqiqlash) emas. Dehqonlarning o'zlari jamoani tark etib, o'zlari uchun ma'lum guruhlarni emas, balki ularning umumiy maydonini ta'minlashga katta ahamiyat berishdi. Shu sababli, ular umumiy qayta taqsimlashda ishtirok etishdan bosh tortdilar, agar bu ularning taqsimoti maydonini kamaytirmasa (masalan, "keng chiziqlar" ga o'tishda). Hokimiyat bu ishga aralashib, bezovta qilmasligi uchun ba'zan bunday qayta taqsimlash yashirincha amalga oshirilgan. Shunday bo'ldiki, mustahkamlangan yerga nisbatan xuddi shu nuqtai nazar mahalliy hokimiyat tomonidan qabul qilingan. 1911 yildagi vazirlar tomonidan o'tkazilgan qayta ko'rib chiqish Orel viloyatida ko'plab umumiy istehkomlarni aniqladi.

Bu shuni anglatadiki, ma'lum guruhlar emas, balki u yoki bu uy egasining dunyoviy yer egaligidagi ulushi mustahkamlangan. Hukumatning o'zi esa, oxir-oqibat, 1911 yil 29 mayda qonun bilan fermer xo'jaliklari yoki qisqartirishlarni ajratishda mustahkamlangan belbog'larni ko'chirish huquqini o'z-o'zidan mag'lub etib, xuddi shunday nuqtai nazarni oldi.

Shu sababli, chiziqli erlarning ommaviy mustahkamlanishi aslida cheksiz jamoalarning shakllanishiga olib keldi. Stolypin islohoti boshlanishiga kelib, Evropa Rossiyasidagi jamoalarning taxminan uchdan bir qismi erlarni qayta taqsimlamadi. Ba'zan ikki jamoa yonma-yon yashagan - qayta bo'lingan va bo'linmagan. Hech kim ularning qishloq xo'jaligi darajasida katta farqni sezmadi. Faqat besperedelnayada boylar boyroq, kambag'allar esa kambag'al edi.

Darhaqiqat, hukumat, tabiiyki, yerlarning bir nechta dunyoxo‘rlar qo‘lida to‘planishini va dehqonlar massasining xarob bo‘lishini istamas edi. Qishloqda yashash imkoniyati bo'lmagan yersiz kambag'allar shaharga oqib kelishga majbur bo'ldilar. 1910 yilgacha tushkunlikka tushgan sanoat bunday miqyosda ishchi kuchi oqimiga dosh bera olmas edi. Boshpanasizlar va ishsizlar ommaviy yangi ijtimoiy qo'zg'olonlarni tahdid qildi. Shu sababli, hukumat o'z farmoniga qo'shimcha kiritishga shoshildi, xuddi shu okrug ichida 1861 yilgi islohot bilan belgilangan oltitadan ortiq yuqori dush joylarini bir xil qo'llarda to'plashni taqiqladi. Turli viloyatlarda bu 12 dan 18 gacha bo'lgan. desyatinlar. "Kuchli egalar" uchun shift to'plami juda past edi. Tegishli norma 1910 yil 14 iyunda qonunga kiritilgan.

DA haqiqiy hayot asosan kambag'allar jamiyatni tark etganlar, shuningdek, shahar aholisi uzoq vaqtdan beri tashlab ketilgan qishloqda uchastkalari borligini eslab, endi sotishlari mumkin edi. Yerni Sibirga ketgan ko‘chmanchilar ham sotgan. Katta hajmdagi oraliq mustahkamlash erlari sotuvga chiqarildi. 1914 yilda, masalan, o'sha yili mustahkamlangan maydonning 60% sotilgan. Yerning xaridori ba'zan dehqonlar jamiyati bo'lib chiqdi va keyin u yana oddiy qozonga qaytdi. Ko'pincha boy dehqonlar erni sotib olishdi, ular, aytmoqchi, har doim ham jamoani tark etishga shoshilmas edilar. Boshqa jamoa dehqonlari ham sotib oldilar. Mustahkamlangan va jamoat yerlari bir mulkdorning qo‘lida edi. Jamiyatni tark etmasdan, ayni paytda uning mustahkamlangan hududlari ham bor edi. Bu g'alayonning guvohi va ishtirokchisi qaerda va qanday chiziqlar borligini hali ham eslay oladi. Ammo ikkinchi avlodda bunday tartibsizlik boshlanishi kerak edi, unda hech qanday sud buni hal qila olmas edi. Shunga o'xshash narsa allaqachon bir marta sodir bo'lgan. Muddatidan oldin sotib olingan yer uchastkalari (1861 yilgi islohotga ko'ra) bir vaqtning o'zida jamoada erdan foydalanishning bir xilligini jiddiy ravishda buzgan. Ammo keyin ular asta-sekin kesishni boshladilar. Stolypin islohoti agrar muammoni hal qilmagani va er zulmi kuchayganligi sababli, Stolypinning ko'plab merosini yo'q qilishga majbur bo'lgan qayta taqsimlashning yangi to'lqini muqarrar edi. Haqiqatan ham, islohot avjida deyarli toʻxtab qolgan yerlarni qayta taqsimlash 1912 yilda yana oʻsish tendentsiyasi bilan boshlandi.

Stolypinning o'zi, ko'ndalang chiziqli istehkom "kuchli ega" ni yaratmasligini tushundi. Birdan u qo'ng'iroq qildi mahalliy hokimiyat organlari"Uchrashuvlarni mustahkamlash - bu urushning yarmi, hatto ishning faqat boshlanishi va 9-noyabrdagi qonun chiziqlarni mustahkamlash uchun yaratilmaganligiga ishonch bilan singdirilishi". 1908-yil 15-oktabrda ichki ishlar, adliya vazirlari hamda yer tuzish va qishloq xoʻjaligi bosh maʼmuriyatining kelishuviga koʻra “Ayrim joylarga yer ajratish boʻyicha vaqtinchalik qoidalar” eʼlon qilindi. "Erni tashkil etishning eng mukammal turi - bu fermer xo'jaligidir", - deyiladi qoidalarda, "agar uni tashkil etishning iloji bo'lmasa, barcha dala erlari uchun doimiy bo'lgan, ayniqsa, mahalliy mulkdan ajratilgan."

1909 yil mart oyida Yer tuzish ishlari bo'yicha qo'mita "butun qishloq jamiyatlari yerlarini boshqarishning vaqtinchalik qoidalari" ni tasdiqladi. O'sha paytdan boshlab mahalliy yer boshqaruvi organlari butun qishloqlarning uchastkalarini rivojlantirishga tobora ko'proq e'tibor qaratmoqda. 1910 yilda chiqarilgan yangi ko'rsatmada alohida ta'kidlangan: "Yerni boshqarishning yakuniy maqsadi - butun yer uchastkasini rivojlantirish; shuning uchun uchastkalar bo'yicha ishlarni amalga oshirayotganda, ushbu ishlar tartibga solinadigan uchastkaning mumkin bo'lgan eng katta maydonini qamrab olishini ta'minlashga harakat qilish kerak ... ”Ishlarni navbatga tayinlashda, birinchi navbatda, kengaytirish kerak edi. butun bo'lim, keyin - guruh bo'limlari bo'yicha va faqat ulardan keyin - bitta. Amalda, er o'rganuvchilarning etishmasligi bilan, bu yagona uchastkalarni to'xtatishni anglatardi. Darhaqiqat, kuchli egasi qo'shni qishloqda barcha kambag'allar haydab chiqarilguncha uzoq kutishi mumkin edi.

1911 yil may oyida "Yer tuzish to'g'risida" qonun chiqdi. U 1909-1910 yillardagi ko'rsatmalarning asosiy qoidalarini o'z ichiga olgan. yangi qonunda to'la-to'kis va fermer xo'jaligiga o'tish uchun avvalo, ajratiladigan yerlarni shaxsiy mulkka birlashtirish shart emasligi belgilandi. O'sha vaqtdan boshlab, ko'ndalang chiziqli istehkom avvalgi ma'nosini yo'qotdi.

Islohot davomida yaratilgan fermer xo'jaliklari va qisqartirishlarning umumiy sonining 64,3 foizi butun qishloqlarning kengayishi natijasida paydo bo'ldi. Yer tuzuvchilarga bu tarzda ishlash qulayroq edi, ularning ish samaradorligi oshdi, yuqori hokimiyatlar jonglyorlik uchun yumaloq raqamlar oldi, lekin ayni paytda "kuchli usta" deb atash mumkin bo'lmagan mayda fermerlar va otrubniklar soni ko'paydi. ortdi. Ko'pgina fermer xo'jaliklari yashashga yaroqsiz edi. Masalan, Poltava viloyatida qishloqlarning to‘liq kengayishi bilan o‘rtacha hisobda 4,1 dess bor edi. Dehqonlarning aytishicha, boshqa fermer xo‘jaliklarida “tovuq haydaydigan joy yo‘q”.

Fermer xo'jaliklarining atigi 30% ga yaqini va kommunal erlardagi er uchastkalari yakka tartibdagi mulkdorlarni ajratish yo'li bilan tashkil etilgan. Ammo bular, qoida tariqasida, kuchli mezbonlar edi. Xuddi shu Poltava viloyatida bitta bo'linmaning o'rtacha hajmi 10 dess edi. Ammo bu taqsimotlarning aksariyati islohotning dastlabki yillarida amalga oshirilgan. Keyin bu masala deyarli yo'qoldi.

Stolypin bu rivojlanish haqida turli xil his-tuyg'ularga ega edi. Bir tomondan, u faqat uchastkani qisqartirish bilan dehqon xo'jaliklarini bir-biridan ajratib qo'yishini tushundi, faqat fermer xo'jaliklarida to'liq aholi punktlari jamiyatni tugatadi. Fermalarga tarqalib ketgan dehqonlar uchun qoʻzgʻolon koʻtarish qiyin boʻladi.

Boshqa tomondan, Stolypin kuchli, barqaror fermer xo'jaliklari o'rniga er tuzish bo'limi kichik va shubhasiz zaiflar - qishloqdagi vaziyatni hech qanday tarzda barqarorlashtirib, tayanch bo'la olmaydiganlarni to'qib chiqarayotganini ko'rmadi. rejimning. Biroq, u yer tuzish bo'limining katta hajmli mashinasini o'ziga qulay bo'lganidek emas, balki ishning manfaati uchun zarur bo'ladigan tarzda joylashtira olmadi.

Yangi agrar qonunlarning chiqarilishi bilan bir vaqtda hukumat iqtisodiy omillarning ta'siriga to'liq tayanmasdan, jamiyatni zo'rlik bilan yo'q qilish choralarini ko'rmoqda. 1906-yil 9-noyabrdan so‘ng darhol eng qat’iy sirkulyarlar va farmoyishlar chiqarish, shuningdek, ularni haddan tashqari kuch bilan bajarmaganlarga nisbatan repressiv choralar ko‘rish orqali butun davlat apparati harakatga keltiriladi.

Islohot amaliyoti shuni ko'rsatdiki, dehqonlar ommasi hech bo'lmaganda aksariyat hududlarda jamoadan ajralib chiqishga qarshi edi. Erkin Iqtisodiy Jamiyatning dehqonlar kayfiyatini oʻrganishi shuni koʻrsatdiki, markaziy viloyatlarda dehqonlar jamiyatdan ajralib chiqishga salbiy munosabatda boʻlishadi (anketalarda 89 ta salbiy koʻrsatkich 7 ta ijobiy koʻrsatkich). Ko'pgina dehqon muxbirlari 9-noyabrdagi farmon dehqonlar massasini yo'q qilishga qaratilgan bo'lib, ulardan bir nechtasi foyda ko'rishi haqida yozishgan.

Hozirgi sharoitda hukumatning islohot qilishning yagona yo'li asosiy dehqon ommasiga zo'ravonlik yo'li edi. Zo'ravonlikning o'ziga xos usullari juda xilma-xil edi - qishloq yig'inlarini qo'rqitishdan soxta hukmlar tuzishgacha, zemstvo boshlig'i tomonidan yig'ilishlar qarorlarini bekor qilishdan tortib, uy egalarini ajratish to'g'risida okrug yer tuzish komissiyalari qarorlarini chiqarishgacha; foydalanishdan politsiya kuchi bo'linish muxoliflarini haydab chiqarishdan oldin yig'ilishlarning "roziligini" olish.

Dehqonlarni butun yer uchastkasining buzilishiga rozi bo'lishlari uchun yer boshqaruvi organlarining mansabdor shaxslari tasodifan eng noaniq tazyiq choralariga murojaat qilishdi. Bir xarakterli holat zemstvo boshlig'i V. Polivanovning xotiralarida tasvirlangan. Muallif Vologda viloyatining Gryazovets tumanida xizmat qilgan. Bir kuni, erta tongda, yomon vaqtda qishloqlardan biriga yer tuzish komissiyasining ajralmas a'zosi keldi. Yig‘ilish chaqirilib, ajralmas a’zo “dehqon”larga fermer xo‘jaliklariga borish kerakligini tushuntirdi: mahalla kichik, uch tomondan yer-suv yetarli edi. "Men rejaga qaraganimdan so'ng, men xodimimga aytaman: Lopatixani fermaga o'tkazish kerak." O'zaro maslahatlashgandan so'ng, skautlar rad etishdi. Qarz beraman, degan va’dalar ham, “qo‘zg‘olonchilar”ni hibsga olish va askarlar olib kelinish bilan tahdid qilish ham ta’sir ko‘rsatmadi. Dehqonlar: “Keksalar qanday yashagan bo‘lsa, biz ham shunday yashaymiz, lekin fermaga rozi emasmiz”, deb takrorlashardi. Keyin ajralmas a'zo choy ichishga ketdi va dehqonlarga tarqalib, erga o'tirish taqiqlandi. Choy ichgandan so'ng, ajralmas uyquga tortildi. Kechqurun deraza tagida kutib turgan dehqonlar oldiga chiqdi. — Xo‘sh, rozimisiz? - “Hamma rozi!” - deb javob berdi majlis bir ovozdan. "Fermalarga, fermer xo'jaliklariga, aspenga, aspenga, faqat hamma, keyin, birga." V.Polivanov gubernatorga yetib, adolatni tiklashga muvaffaq bo‘lganini da’vo qildi.

Biroq, ba'zida dehqonlarning amaldorlarning haddan tashqari bosimiga qarshilik ko'rsatishi qonli to'qnashuvlarga olib kelganligi haqida dalillar mavjud.

4.1 DEHQON BANKI FAOLIYATI


1906-1907 yillarda. Podshoh farmonlari bilan davlatning bir qismi va ma'lum yerlar dehqonlarga sotish uchun dehqonlar bankiga o'tkazib, yerning qattiqligini yumshatish maqsadida o'tkazildi.

Stolypin yer islohotiga qarshi bo'lganlar, u "Boy ko'payadi, kambag'al olib ketiladi" tamoyili bo'yicha amalga oshirilganligini aytishdi. Islohot tarafdorlarining rejasiga ko'ra, dehqon mulkdorlari o'z ulushlarini nafaqat qishloq kambag'allari hisobiga ko'paytirishlari kerak edi. Bunda ularga “Dehqon yer banki” yordam berdi, u yer egalaridan yer sotib olib, dehqonlarga mayda tomorqalarda sotdi. 1912 yil 5 iyundagi qonun dehqonlar tomonidan sotib olingan har qanday er uchastkasi bilan garovga ssuda berishga ruxsat berdi.

Kreditning turli shakllari – ipoteka, meliorativ, qishloq xo‘jaligi, yer xo‘jaligining rivojlanishi qishloqda bozor munosabatlarining kuchayishiga xizmat qildi. Ammo, aslida, bu erni asosan quloqlar sotib oldilar, ular iqtisodiyotni kengaytirish uchun qo'shimcha imkoniyatlarga ega bo'ldilar, chunki faqat badavlat dehqonlar erni bo'lib-bo'lib to'lash orqali hatto bank orqali ham sotib olishlari mumkin edi.

Qashshoqlashgan yoki dehqonlarning g'alayonlaridan qiynalgan ko'plab zodagonlar o'z erlarini bajonidil sotdilar. Islohotning ilhomchisi P.A. Stolypin, namuna ko'rsatish uchun o'z mulklaridan birini o'zi sotdi. Shunday qilib, bank yer sotuvchilari - dvoryanlar va uning xaridorlari - dehqonlar o'rtasida vositachi bo'lgan.

Bank keng miqyosda erlarni sotib olishni, keyinchalik ularni imtiyozli shartlarda dehqonlarga qayta sotishni, dehqonlarning yerdan foydalanish darajasini oshirish bo'yicha vositachilik operatsiyalarini amalga oshirdi. U dehqonlarga kredit berishni oshirdi va uning narxini sezilarli darajada pasaytirdi va bank uning majburiyatlari bo'yicha dehqonlar to'laganidan ko'ra ko'proq foiz to'ladi. To'lovdagi farq 1906 yildan 1917 yilgacha bo'lgan davrda byudjetdan subsidiyalar hisobiga qoplandi. 1457,5 milliard rubl.

Bank yerga egalik shakllariga faol ta'sir ko'rsatdi: erni yakka mulk sifatida olgan dehqonlar uchun to'lovlar kamaytirildi. Natijada, agar 1906 yilgacha yer sotib oluvchilarning asosiy qismini dehqon jamoalari tashkil etgan bo‘lsa, 1913 yilga kelib xaridorlarning 79,7 foizini yakka tartibdagi dehqonlar tashkil etdi.

Dehqon yer bankining 1905-1907 yillardagi faoliyati ko‘lami. yer sotib olish uchun deyarli uch barobar oshdi. Ko'pgina uy egalari o'z mulklarini ajratishga shoshilishdi. 1905-1907 yillarda. bank 2,7 million dess sotib oldi. yer. Davlat va aniq yerlar uning ixtiyoriga o'tkazildi. Ayni paytda, yaqin kelajakda er egaligi tugatilishiga ishongan dehqonlar sotib olishga unchalik tayyor emas edilar. 1905 yil noyabridan 1907 yil may oyining boshigacha bank atigi 170 ming desyatin sotdi. Uning qo'lida u xo'jalik yuritish uchun moslashtirilmagan juda ko'p er va ozgina pul bo'lib chiqdi. O'z hukumatini qo'llab-quvvatlash uchun hatto pensiya jamg'armalarining jamg'armalaridan ham foydalangan.

Dehqon bankining faoliyati yer egalari orasida g'azabni kuchaytirdi. Bu 1907 yil mart-aprel oylarida boʻlib oʻtgan vakolatli zodagon jamiyatlarining III qurultoyida unga qarshi keskin hujumlarda namoyon boʻldi. Delegatlar bank yerni faqat dehqonlarga sotayotganidan norozi edilar (baʼzi yer egalari uning xizmatlaridan xaridor sifatida foydalanishga qarshi emas edi). Ular, shuningdek, bank qishloq jamoalariga er sotishdan hali to'liq voz kechmaganligidan xavotirda edilar (garchi u erni asosan yakka tartibdagi dehqonlarga butun tomorqalarda sotishga harakat qilgan bo'lsa ham). Olijanob deputatlarning umumiy kayfiyatini A.D. Qashqarov: “Dehqonlar banki agrar deb atalmish masala bilan shug‘ullanmasligi kerak, deb hisoblayman... agrar masalaga hokimiyat kuchi bilan chek qo‘yish kerak”.

Shu bilan birga, dehqonlar jamoani tark etishni va o'z ulushlarini mustahkamlashni juda istamadilar. Jamiyatni tark etganlar uy egalaridan yer ajratmaydi, degan gap-so‘zlar tarqaldi.

Inqilob tugagandan keyingina agrar islohot tezroq keta boshladi. Hukumat, birinchi navbatda, Dehqon bankining yer zaxiralarini tugatish bo'yicha keskin choralar ko'rdi. 1907 yil 13 iyunda bu masala Vazirlar Kengashida ko'rib chiqilib, bir qator muhim vakolatlarni ularga berib, joylarda Bank Kengashining vaqtinchalik bo'limlarini tuzish to'g'risida qaror qabul qilindi.

Qisman natijada ko‘rilgan choralar, shuningdek, mamlakatdagi umumiy vaziyatning o'zgarishi tufayli Dehqonlar banki uchun ishlar yaxshilandi. Hammasi bo'lib 1907-1915 yillar uchun. Bank fondi hisobidan 280 mingga yaqin dehqon va tomorqa tomorqalariga bo‘lingan 3 million 909 ming dona sotilgan. 1911 yilgacha sotish har yili o'sib bordi, keyin esa pasayishni boshladi.

Bu, birinchidan, 1906-yil 9-noyabrdagi farmonni amalga oshirish chogʻida katta miqdordagi arzon “dehqon” yerlarining bozorga chiqarilishi bilan, ikkinchidan, “dehqon” erlarining bozorga chiqarilishi bilan izohlandi. inqilob, er egalari o'z erlarini sotishni keskin qisqartirdilar. Ma’lum bo‘lishicha, inqilobni bostirish oxir-oqibatda fermer xo‘jaliklari tashkil etish va bank yerlarini qisqartirishdan foyda keltirmagan.

Bank xo'jaliklarini sotib olish va qisqartirishlar dehqonlarning turli qatlamlari o'rtasida qanday taqsimlanganligi masalasi etarli darajada o'rganilmagan. Ba'zi hisob-kitoblarga ko'ra, xaridorlar orasida boy top faqat 5-6% edi. Qolganlari o'rta dehqonlar va kambag'allarga tegishli edi. Uning bank erlarida o'z o'rnini egallashga urinishlari juda oddiy tushuntirildi. Yildan-yilga o'sha jamiyatlarga ijaraga berilgan ko'plab er egalari yerlari, go'yoki, ularning bir qismiga aylandi. Ularni Dehqon bankiga sotish birinchi navbatda mayda yer egalariga ta'sir qildi. Ayni paytda, bank sayt qiymatining 90-95% gacha bo'lgan miqdorda kredit berdi. Qattiqlashtirilgan uchastkaning sotilishi odatda dastlabki to'lovni to'lash imkonini berdi. Ba'zi zemstvolar fermalarni jihozlashda yordam ko'rsatdilar. Bularning barchasi kambag'allarni bank erlariga itarib yubordi va o'z balansida sotib olingan yerlarni saqlashdan zarar ko'rgan bank mijozlarni tanlashda unchalik jiddiy emas edi.

Bank yerlariga qadam qo'ygan dehqon go'yo inqilob bosimi ostida hukumat 1907 yil 1 yanvarda bekor qilgan mashaqqatli va cheksiz to'lovlarni o'ziga tikladi. Tez orada bank to'lovlari bo'yicha qarzlar paydo bo'ldi. Avvalgidek, rasmiylar bo'lib-bo'lib to'lash va vaqtni o'zgartirishga majbur bo'lishdi. Ammo dehqon ilgari bilmagan narsa paydo bo'ldi: butun fermani kim oshdi savdosi orqali sotish. 1908 yildan 1914 yilgacha Shu tarzda 11,4 ming tomorqa sotilgan. Bu, aftidan, birinchi navbatda, qo'rqitish chorasi bo'lgan. Va kambag'allarning asosiy qismi, o'ylash kerak, o'z fermalarida va qisqartirishlarida qoldi. Biroq, uning uchun jamiyatda o'zi boshqargan hayot davom etdi ("o'tish", "chidamlilik", "ushlab turish").

Biroq, bu bank erlarida etarlicha kuchli fermer xo'jaliklari paydo bo'lishi ehtimolini istisno etmaydi. Shu nuqtai nazardan qaraganda, bo‘yidagi yerlarda yer tuzish, ajratilgan yerlarga qaraganda ancha istiqbolli edi.


4.2 KOPPERATIV HARAKATI


Dehqon bankining ssudalari dehqonning pul tovarlariga bo'lgan talabini to'liq qondira olmadi. Shuning uchun ham o'z harakatida ikki bosqichni bosib o'tgan kredit kooperatsiyasi sezilarli darajada tarqaldi. Birinchi bosqichda kichik kredit munosabatlarini tartibga solishning ma'muriy shakllari ustunlik qildi. Kichik kredit inspektorlarining malakali kadrlarini yaratish va kredit sherikliklariga dastlabki va keyingi kreditlar uchun davlat banklari orqali katta miqdorda kreditlar ajratish orqali hukumat kooperativ harakatini rag‘batlantirdi. Ikkinchi bosqichda qishloq kredit sherikliklari jamlanmoqda tenglik mustaqil ravishda ishlab chiqilgan. Natijada dehqon xo'jaliklarining pul muomalasiga xizmat qiluvchi kichik dehqon krediti, kredit va jamg'arma kassalari va kredit uyushmalarining keng tarmog'i yaratildi. 1914 yil 1 yanvarga kelib bunday muassasalar soni 13 mingdan oshdi.

Kredit munosabatlari ishlab chiqarish, iste’mol va sotish kooperativlarining rivojlanishiga kuchli turtki berdi. Dehqonlar kooperativ asosda sut va yog‘-moy artellari, dehqonchilik jamiyatlari, maishiy do‘konlar, hattoki dehqon arteli sut zavodlarini yaratdilar.


4.3 DEHQONLARNING SIBIRGA KO'CHIRISHI


Stolypin hukumati, shuningdek, dehqonlarni chekka hududlarga ko'chirish to'g'risida bir qator yangi qonunlar qabul qildi. Ko'chirishni keng rivojlantirish imkoniyatlari 1904 yil 6 iyundagi qonunda allaqachon belgilab qo'yilgan edi. Ushbu qonun imtiyozlarsiz ko'chirish erkinligini joriy qildi va hukumatga imperiyaning ayrim hududlaridan "ko'chirilishi ayniqsa maqbul deb topilgan" bepul imtiyozli ko'chirishni ochish to'g'risida qaror qabul qilish huquqi berildi.

Birinchi marta imtiyozli ko‘chirish to‘g‘risidagi qonun 1905 yilda qo‘llanildi: hukumat dehqonlar harakati ayniqsa keng tarqalgan Poltava va Xarkov viloyatlaridan ko‘chirishni “ochdi”.

Dehqonlarning mamlakatning sharqiy chekkalariga ommaviy ko‘chirilishi islohotlarning muhim yo‘nalishlaridan biri bo‘ldi. Shunday qilib, Rossiyaning Evropa qismida "quruqlik bosimi" kamaydi, norozilik "bug'i" chiqdi.

1906 yil 10 martdagi farmon bilan dehqonlarni ko'chirish huquqi har kimga cheklovsiz berildi. Hukumat ko'chmanchilarni yangi joylarga joylashtirish, ularning tibbiy yordami va davlat ehtiyojlari, yo'l yotqizish xarajatlari uchun katta mablag' ajratdi. 1906-1913 yillarda. 2792,8 ming kishi Uraldan tashqariga ko'chib o'tdi.

Islohotning 11 yilida Sibir va Oʻrta Osiyoning erkin yerlariga 3 milliondan ortiq kishi koʻchib keldi. 1908 yilda muhojirlar soni islohotning barcha yillarida eng ko'p bo'ldi va 665 ming kishini tashkil etdi.

Biroq, ushbu tadbirning ko'lami uni amalga oshirishda ham qiyinchiliklarga olib keldi. Muhojirlar to'lqini tezda pasayib ketdi. Hamma ham yangi yerlarni o'zlashtira olmadi. Orqaga, Evropa Rossiyasiga, muhojirlarning teskari oqimi ko'chib o'tdi. Butunlay vayron bo'lgan kambag'al odamlar yangi joyga joylasha olmay qaytib kelishdi. Yangi sharoitlarga moslasha olmagan va qaytishga majbur bo'lgan dehqonlar soni muhojirlar umumiy sonining 12 foizini tashkil etdi. Shu tarzda jami 550 mingga yaqin odam qaytib keldi.

Ko‘chirish kampaniyasining natijalari quyidagicha bo‘ldi. Birinchidan, bu davrda Sibirning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishida katta sakrash amalga oshirildi. Shuningdek, bu hudud aholisi mustamlaka yillarida 153 foizga oshgan. Agar Sibirga ko'chirishdan oldin ekin maydonlari qisqargan bo'lsa, 1906-1913 yillarda. ular 80% ga, Rossiyaning Yevropa qismida esa 6,2% ga kengaytirildi. Chorvachilikning rivojlanish sur'ati bo'yicha Sibir ham Rossiyaning Yevropa qismini ortda qoldirdi.


4.4 AGROMADANIY FAOLIYAT


Yo'lda asosiy to'siqlardan biri iqtisodiy taraqqiyot qishloq xo'jaligining past madaniyati va umumiy odat bo'yicha ishlashga odatlangan ishlab chiqaruvchilarning katta qismining savodsizligi edi. Islohot yillarida dehqonlarga keng ko‘lamli agroiqtisodiy yordam ko‘rsatildi. Uyushtirgan dehqonlar uchun agrosanoat xizmatlari maxsus yaratilgan mashg'ulot kurslari chorvachilik va sut mahsulotlari yetishtirish, demokratlashtirish va qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishining ilg‘or shakllarini joriy etish bo‘yicha. Maktabdan tashqari qishloq xo'jaligi ta'limi tizimini rivojlantirishga katta e'tibor qaratildi. Agar 1905 yilda qishloq xo‘jaligi kurslarida o‘quvchilar soni 2 ming kishini tashkil etgan bo‘lsa, 1912 yilda 58 ming kishi, qishloq xo‘jaligi o‘qishlarida esa mos ravishda 31,6 ming va 1046 ming kishi bo‘ldi.

Hozirgi vaqtda Stolypinning agrar islohotlari dehqonlarning asosiy qismini egallab olish natijasida yer fondining kichik boy qatlam qo'lida to'planishiga olib keldi, degan fikr mavjud. Haqiqat buning aksini ko'rsatadi - dehqonlar erdan foydalanishda "o'rta qatlamlar" ulushining ortishi. Bu jadvaldagi ma'lumotlardan aniq ko'rinib turibdi. Islohotlar davrida dehqonlar faol ravishda yer sotib oldilar va har yili yer fondini 2 million gektarga oshirdilar. Shuningdek, dehqonlarning yerdan foydalanishi mulkdorlar va davlat yerlarining ijarasi hisobiga sezilarli darajada oshdi.


Yer fondini dehqon xaridorlari guruhlari o‘rtasida taqsimlash

Bizda erkak ruhga ega bo'lish Davr Yersiz Uch ushr ostida Uch ushrdan ko'proq1885-190310,961,527,61906-191216,368,413,3

5. STOLIPIN AGAR ISLOLOTI NATIJALARI

agrar islohot yer egalik stolypin

Islohot natijalari tavsiflangan tez o'sish qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishi, ichki bozor sig'imining oshishi, qishloq xo'jaligi mahsulotlari eksportining ko'payishi va Rossiyaning savdo balansi tobora faollashdi. Natijada, qishloq xo'jaligini nafaqat inqirozdan olib chiqish, balki uni Rossiya iqtisodiy rivojlanishining ustun xususiyatiga aylantirish mumkin bo'ldi. 1913 yilda barcha qishloq xo'jaligining yalpi daromadi umumiy yalpi daromadning 52,6% ni tashkil etdi. Qishloq xo'jaligida yaratilgan qiymatning o'sishi hisobiga butun xalq xo'jaligining daromadi 1900 yildan 1913 yilgacha taqqoslanadigan narxlarda 33,8% ga oshdi.

Qishloq xo‘jaligi mahsulotlari turlarining hududlar bo‘yicha tabaqalanishi qishloq xo‘jaligining tovar qobiliyatining oshishiga olib keldi. Sanoatda qayta ishlangan xom ashyoning toʻrtdan uch qismi qishloq xoʻjaligiga toʻgʻri keldi. Islohotlar davrida qishloq xo‘jaligi mahsulotlari aylanmasi 46 foizga oshdi.

Urushdan oldingi yillarda qishloq xo'jaligi mahsulotlari eksporti 1901-1905 yillarga nisbatan 61 foizga oshdi. Rossiya non va zig'ir, bir qator chorvachilik mahsulotlarini eng yirik ishlab chiqaruvchi va eksport qiluvchi bo'lgan. Shunday qilib, 1910 yilda rus bug'doyining eksporti jahon eksportining 36,4 foizini tashkil etdi.

Yuqorida aytilganlar urushdan oldingi Rossiyani "dehqonlar jannati" sifatida ko'rsatish kerak degani emas. Ochlik va agrar aholining haddan tashqari ko'payishi muammolari hal etilmadi. Mamlakat hali ham texnik, iqtisodiy va madaniy qoloqlikdan aziyat chekardi. I.D.ga ko'ra. Kondratiev AQShda o'rtacha fermaning asosiy kapitali 3900 rublni tashkil etgan bo'lsa, Evropa Rossiyasida o'rtacha dehqon xo'jaligining asosiy kapitali 900 rublga zo'rg'a yetdi. Rossiyada qishloq xo'jaligi aholisining jon boshiga milliy daromad yiliga taxminan 52 rublni, AQShda esa 262 rublni tashkil etdi.

Qishloq xo'jaligida mehnat unumdorligining o'sish sur'ati nisbatan sekin edi. 1913 yilda Rossiyada bir ushrdan 55 pud non olgan bo'lsa, AQShda 68, Frantsiyada 89, Belgiyada 168 pud non olgan. Iqtisodiy o'sish ishlab chiqarishni intensivlashtirish asosida emas, balki dehqonlarning qo'l mehnati intensivligini oshirish orqali amalga oshirildi. Ammo ko'rib chiqilayotgan davrda agrar o'zgarishlarning yangi bosqichiga - qishloq xo'jaligini iqtisodiyotning kapital ko'p talab qiladigan texnologik progressiv tarmog'iga aylantirishga o'tish uchun ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlar yaratildi.


5.1 STOLIPIN AGAR ISLOLOTI NATIJALARI VA NATIJALARI.


Jamoa xususiy yerga egalik bilan to'qnashuvga dosh berdi va keyin Fevral inqilobi 1917 yil hal qiluvchi hujumga o'tdi. Endi er uchun kurash yana 1905 yildagidan ham ko'proq achchiq bilan sodir bo'lgan mulklarni yoqib yuborish va yer egalarini o'ldirishda yo'l topdi. “Keyin ular ishni tugatmadilar, yarim yo'lda to'xtab qolishdi? dehqonlar bahslashdilar. "Xo'sh, endi to'xtamaylik va barcha er egalarini ildizigacha yo'q qilaylik."

Stolypin agrar islohotining natijalari quyidagi raqamlarda ifodalangan. 1916-yil 1-yanvarga kelib, 2 million uy egalari chiziqli istehkom uchun jamoani tark etishdi. Ularda 14,1 million dess bor edi. yer. Cheklanmagan jamoalarda yashovchi 469 ming xonadon egasi 2,8 million desslik sertifikat oldi. 1,3 million uy xo'jaliklari dehqonchilikka ko'chib o'tdi va mulkni qisqartirdi (12,7 million des.). Bundan tashqari, bank yerlarida 280 ming fermer xo‘jaligi va bo‘linma xo‘jaliklari tashkil etildi - bu maxsus hisob. Ammo yuqorida keltirilgan boshqa raqamlarni mexanik ravishda qo'shib bo'lmaydi, chunki ba'zi uy xo'jaliklari o'z uchastkalarini mustahkamlab, keyin fermer xo'jaliklari va kesishmalarga chiqishdi, boshqalari esa ularni chiziqlar bilan mustahkamlamasdan darhol ularga borishdi. Taxminiy hisob-kitoblarga ko'ra, 3 millionga yaqin uy xo'jayini jamiyatni tark etgan, bu islohot o'tkazilgan viloyatlarda ularning umumiy sonining uchdan biridan bir oz kamrog'ini tashkil etadi. Biroq, ta'kidlanganidek, evakuatsiya qilinganlarning ba'zilari aslida qishloq xo'jaligini ancha oldin tashlab ketishgan. 22% yerlar jamoa muomalasidan olib tashlandi. Ularning yarmiga yaqini sotuvga chiqdi. Bir qismi jamoa qozoniga qaytdi.

Stolypin yer islohotining 11 yilida dehqonlarning 26% jamoani tark etdi. Dehqonlar yerlarining 85% jamoada qoldi. Oxir-oqibat, hokimiyat na jamoani yo'q qila olmadi, na dehqon mulkdorlarining barqaror va etarlicha ommaviy qatlamini yarata olmadi. Shunday qilib, Stolypin agrar islohotining umumiy muvaffaqiyatsizligi haqida nima qilish mumkin.

Shu bilan birga, ma'lumki, inqilob tugaganidan keyin va Birinchi jahon urushi boshlanishidan oldin Rossiya qishloqlaridagi vaziyat sezilarli darajada yaxshilangan. Albatta, islohotdan tashqari boshqa omillar ham bor edi. Birinchidan, allaqachon bo'lgani kabi, 1907 yildan boshlab dehqonlar 40 yildan ko'proq vaqt davomida to'layotgan to'lovlar bekor qilindi. Ikkinchidan, global qishloq xo'jaligi inqirozi tugadi va g'alla narxi ko'tarila boshladi. Bundan, ehtimol, oddiy dehqonlarga nimadir tushdi. Uchinchidan, inqilob yillarida yer egaligi qisqardi va shu munosabat bilan ekspluatatsiyaning quldorlik shakllari ham kamaydi. Nihoyat, to'rtinchidan, butun davr uchun faqat bitta ozg'in yil (1911) bo'ldi, lekin boshqa tomondan, ikki yil ketma-ket (1912-1913) ajoyib hosil bo'ldi. Agrar islohotga kelsak, yerni bunchalik jiddiy o‘zgartirishni taqozo etgan bunday keng ko‘lamli ish amalga oshirilgan dastlabki yillardayoq ijobiy samara bera olmadi. Shunga qaramay, unga hamroh bo'lgan tadbirlar yaxshi, foydali narsa edi.

Bu dehqonlarga ko'proq shaxsiy erkinlik berish, fermer xo'jaliklarini tashkil etish va qirg'oq erlarini qisqartirish, Sibirga ko'chirish va yerni boshqarishning ayrim turlariga tegishli.

5.2 AGRAR ISHLOTLARNING Ijobiy Natijalari


Agrar islohotlarning ijobiy natijalari quyidagilardan iborat:

fermer xo'jaliklarining chorak qismiga qadar jamoadan ajralib chiqdi, qishloqning tabaqalanishi kuchaydi, qishloq elitasi bozor nonining yarmigacha berdi,

3 million uy xo'jaliklari Evropadan Rossiyadan ko'chib o'tdilar,

4 million gektar kommunal erlar bozor aylanmasiga jalb qilindi,

qishloq xo'jaligi asboblari narxi 59 dan 83 rublgacha oshdi. bir hovli uchun

superfosfat o'g'itlarini iste'mol qilish 8 milliondan 20 million pudgacha oshdi;

1890-1913 yillar uchun qishloq aholisining jon boshiga daromadi 22 dan 33 rublgacha oshdi. yilda,


5.3 AGRAR ISHLOTLARNING SALBIY NATIJALARI


Agrar islohotning salbiy natijalariga quyidagilar kiradi:

Jamiyatni tark etgan dehqonlarning 70% dan 90% gacha qandaydir tarzda jamoa bilan aloqalarini saqlab qolgan, dehqonlarning asosiy qismini jamoa aʼzolarining mehnat xoʻjaliklari tashkil etgan;

0,5 million migrant Markaziy Rossiyaga qaytdi,

dehqon xo'jaligi 2-4 gektarni, 7-8 gektarni tashkil etdi;

asosiy qishloq xo'jaligi asbobi omoch (8 mln. dona), 58% fermer xo'jaliklarida omoch yo'q edi,

Ekin maydonlarining 2 foiziga mineral o‘g‘itlar kiritildi;

1911-1912 yillarda mamlakat 30 million kishini qamrab olgan ocharchilikka duchor bo'ldi.


6. STOLIPIN AGAR ISLOLOTINI MUVOFIQ KETISH SABABLARI.


Inqilob va fuqarolar urushi jarayonida jamoa mulkdorligi hal qiluvchi g'alabaga erishdi. Biroq oradan oʻn yil oʻtib, 20-yillarning oxirida dehqon jamoasi va davlat oʻrtasida yana keskin kurash boshlandi. Bu kurashning natijasi jamoaning vayron bo'lishi edi.

Ammo bir qator tashqi sharoitlar (Stolypinning o'limi, urushning boshlanishi) Stolypin islohotini to'xtatdi. Agar biz Stolypin tomonidan o'ylab topilgan va deklaratsiyada e'lon qilingan barcha islohotlarni ko'rib chiqsak, ularning aksariyati amalga oshmay qolganini, ba'zilari esa endigina boshlanganini, lekin yaratuvchisining o'limi ularni yakunlashga imkon bermaganini ko'ramiz. Ko'pgina kirishlar Stolypinning g'ayratiga asoslangan bo'lib, u qandaydir yo'l bilan siyosiy yoki siyosiy munosabatlarni yaxshilashga harakat qildi. iqtisodiy tuzilma Rossiya.

Stolypinning o'zi o'z tashabbuslarining muvaffaqiyati uchun 15-20 yil kerakligiga ishongan. Ammo 1906-1913 yillar uchun ham. ko'p ishlar qilindi.

Inqilob xalq va hokimiyat o'rtasidagi ulkan ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy tafovutni ko'rsatdi. Mamlakatda tub islohotlar zarur edi, ularga amal qilinmadi. Aytish mumkinki, Stolypin islohotlari davrida mamlakat konstitutsiyaviy inqirozni emas, balki inqilobiy inqirozni boshdan kechirdi. To'xtab turish yoki yarim islohotlar vaziyatni hal qila olmadi, aksincha, tub o'zgarishlar uchun kurash tramplinini kengaytirdi. Faqat chor tuzumining vayron bo'lishi va mulkdorlikning yo'q qilinishi voqealar rivojini o'zgartirishi mumkin edi, Stolypin o'z islohotlari paytida ko'rgan chora-tadbirlari behuda edi. Stolypin islohotlarining asosiy muvaffaqiyatsizligi shundaki, u qayta qurishni nodemokratik tarzda amalga oshirmoqchi bo'lgan va unga qaramay Struve shunday deb yozgan edi: "Uning agrar siyosati uning boshqa siyosatlariga keskin ziddir. Bu mamlakatning iqtisodiy poydevorini o'zgartiradi, boshqa barcha siyosatlar esa siyosiy "ustqurma" ni iloji boricha buzilmasdan saqlashga intiladi va uning jabhasini ozgina bezatadi. Albatta, Stolypin taniqli shaxs va siyosatchi edi, ammo Rossiyada mavjud bo'lgan bunday tizim bilan uning barcha loyihalari o'z tashabbuslarining ahamiyatini tushunmaslik yoki tushunishni istamaslik haqida "bo'lingan". Aytishim kerakki, jasorat, qat'iyat, qat'iyatlilik, siyosiy qobiliyat, ayyorlik kabi insoniy fazilatlarsiz Stolypin mamlakat taraqqiyotiga hech qanday hissa qo'sha olmadi.

Uning mag'lubiyatining sabablari nimada?

Birinchidan, Stolypin o'z islohotlarini katta kechikish bilan boshladi (1861 yilda emas, faqat 1906 yilda).

Ikkinchidan, ma'muriy-buyruqbozlik tizimi sharoitida iqtisodiyotning tabiiy turidan bozor iqtisodiyotiga o'tish, eng avvalo, davlatning faol faoliyati asosida mumkin. Bunda davlatning moliya-kredit faoliyati alohida o`rin tutmog`i lozim. Imperiyaning qudratli byurokratik apparatini g'ayratli ishlarga yo'naltirishga hayratlanarli tezlik va miqyosda erishgan hukumat bunga misol bo'la oladi. Shu bilan birga, “mahalliy iqtisodiy va iqtisodiy rentabellik yangi korxonalarni yaratish va rivojlantirishdan kelajakdagi ijtimoiy samara uchun ataylab qurbon qilindi. iqtisodiy shakllari". Moliya vazirligi, Dehqon banki, Qishloq xo‘jaligi vazirligi va boshqalar shunday yo‘l tutdilar. davlat muassasalari.

Uchinchidan, xo'jalik yuritishning ma'muriy tamoyillari va taqsimlashning tenglik usullari hukmron bo'lgan joyda har doim transformatsiyaga kuchli qarshilik bo'ladi.

To‘rtinchidan, mag‘lubiyat sababi chor monarxiyasini agrar islohoti bilan birga tarixiy maydondan siqib chiqargan ommaviy inqilobiy kurashdir.

Shunday ekan, aholining tashabbuskor va malakali qatlamlari shaxsida ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash zarur.

Stolypin islohotining qulashi uning jiddiy ahamiyatga ega emasligini anglatmaydi. Bu kapitalistik yo'lda katta qadam bo'lib, ma'lum darajada texnika, o'g'itlardan foydalanishning oshishiga va qishloq xo'jaligining tovar qobiliyatining oshishiga yordam berdi.


XULOSA


Pyotr Arkadevich Stolypin iste'dodli siyosatchi edi, u Rossiya imperiyasini har tomonlama rivojlangan davlatga aylantira oladigan bir qancha islohotlarni o'ylab topdi. Bu g‘oyalardan biri Stolypinning agrar islohoti edi.

Stolypinning agrar islohotining mohiyati qishloqda farovon dehqonlar qatlamini yaratish istagi edi. Pyotr Arkadyevich bunday qatlamni yaratish orqali uzoq vaqt davomida inqilobiy vaboni unutish mumkinligiga ishondi. Rivojlangan dehqonlar Rossiya davlati va uning qudratining ishonchli tayanchiga aylanishi kerak edi. Stolypin hech qanday holatda dehqonlarning ehtiyojlarini er egalari hisobidan qondirmaslik kerak deb hisoblardi. Stolypin o'z g'oyasini amalga oshirishni dehqonlar jamoasini yo'q qilishda ko'rdi. Dehqonlar jamoasi ortiqcha va kamchiliklarga ega tuzilma edi. Ko'pincha jamoa ozg'in yillarda dehqonlarni boqdi va qutqardi. Jamiyatda bo'lgan odamlar bir-birlariga qandaydir yordam berishlari kerak edi. Boshqa tomondan, dangasalar va ichkilikbozlar jamoa hisobiga yashab, ular bilan jamiyat qoidalariga ko'ra, hosil va boshqa mehnat mahsulotlarini bo'lishishlari kerak edi. Jamiyatni vayron qilib, Stolypin har bir dehqonni, eng avvalo, faqat o'zi va oilasi uchun javobgar bo'lgan mulkdorga aylantirmoqchi edi. Bunday vaziyatda har bir kishi ko'proq ishlashga intiladi va shu bilan o'zini hamma narsa bilan ta'minlaydi.

Stolypin agrar islohoti o'z hayotini 1906 yilda boshlagan. O'sha yili barcha dehqonlarning jamiyatni tark etishini osonlashtirgan farmon qabul qilindi. Dehqon jamoasini tark etib, uning sobiq a'zosi undan o'ziga biriktirilgan er uchastkasini shaxsiy mulkka ta'minlashni talab qilishi mumkin edi. Qolaversa, bu yer dehqonga avvalgidek “boʻlak” tamoyili boʻyicha emas, balki bir joyga bogʻlangan edi. 1916 yilga kelib 2,5 million dehqon jamoani tark etdi.

Stolypin agrar islohoti davrida 1882 yilda tashkil etilgan Dehqonlar banki faoliyati faollashdi. Bank o‘z yerlarini sotmoqchi bo‘lgan mulkdorlar bilan uni sotib olmoqchi bo‘lgan dehqonlar o‘rtasida vositachi bo‘lib xizmat qilgan.

Stolypin agrar islohotining ikkinchi yoʻnalishi dehqonlarni koʻchirish siyosati edi. Ko'chirish tufayli Pyotr Arkadievich markaziy viloyatlarda yer ochligini kamaytirishga va Sibirning cho'l erlarini joylashtirishga umid qildi. Bu siyosat ma’lum darajada o‘z samarasini berdi. Ko'chmanchilarga katta er uchastkalari va ko'plab imtiyozlar berildi, ammo jarayonning o'zi yomon tuzatildi. Shunisi e'tiborga loyiqki, birinchi ko'chmanchilar Rossiyada bug'doy hosilini sezilarli darajada oshirdilar.

Stolypinning agrar islohoti buyuk loyiha bo'lib, uning yakunlanishiga muallifning o'limi to'sqinlik qildi.


FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO‘YXATI


1. Munchaev Sh.M. "Rossiya tarixi" Moskva, 2000 yil.

Orlov A.S., Georgiev V.A. "Qadim zamonlardan hozirgi kungacha bo'lgan tarix" Moskva, 2001 yil.

Kuleshov S.V. "Vatan tarixi" Moskva, 1991 yil.

Tyukavkina V.G. "SSSR tarixi" Moskva, 1989 yil.

Shatsillo K.F. "Bizga kerak buyuk Rossiya» Moskva, 1991 yil.

Avrex A.Ya. “P.A. Stolypin va Rossiyadagi islohotlar taqdiri, Moskva, 1991 yil.

Kozarezov V.V. "Pyotr Arkadyevich Stolypin haqida" Moskva, 1991 yil.


Repetitorlik

Mavzuni o'rganishda yordam kerakmi?

Mutaxassislarimiz sizni qiziqtirgan mavzularda maslahat beradilar yoki repetitorlik xizmatlarini taqdim etadilar.
Arizani yuboring konsultatsiya olish imkoniyati haqida bilish uchun hozir mavzuni ko'rsating.

Stolypinning agrar islohoti Rossiya uchun katta tarixiy ahamiyatga ega edi.

Buni butunlay ijobiy deb atash mumkin emas, lekin bu zarur edi.

Buni davlat arbobi Pyotr Arkadevich Stolypinning o'zidan tashqari kam odam tushunardi.

P. A. Stolypinning agrar islohotining sabablari

Yer egalari va dehqonlar o‘rtasida yerga egalik qilish borasidagi kelishmovchiliklar qaynoq nuqtaga yetdi. Dehqonlar tom ma'noda yer uchun kurasha boshladilar. Norozilik er egalarining mulklarini yo'q qilish bilan birga keldi. Lekin hammasi qanday boshlandi?

Mojaroning mohiyati yerga egalik qilish borasidagi kelishmovchiliklar edi. Dehqonlar hamma yer umumiy, deb hisoblardi. Shuning uchun u hamma o'rtasida teng taqsimlanishi kerak. Agar oila ko'p bolali bo'lsa, unga katta, kam bo'lsa, kichikroq uchastka beriladi.

1905 yilgacha dehqonlar jamoasi hokimiyat tomonidan qo‘llab-quvvatlangan hech qanday zulmsiz mavjud edi. Ammo bu holat yer egalariga yoqmadi. Ular xususiy mulkni himoya qilishdi.

Bora-bora to'qnashuv haqiqiy isyonga aylanguncha avj ola boshladi.

Buni qisqacha umumlashtirish mumkin Stolypin agrar islohotni o'tkazishga qaror qilganining sabablari:

  1. Erning etishmasligi. Bora-bora dehqonlarning yerlari kamayib boraverdi. Shu bilan birga, aholi soni ko'paydi.
  2. qishloqning qoloqligi. Kommunal tuzum rivojlanishga to'sqinlik qildi.
  3. Ijtimoiy keskinlik. Har bir qishloqda dehqonlar er egalariga qarshi chiqishga qaror qilmagan, ammo keskinlik hamma joyda sezilgan. Bu uzoq davom eta olmadi.

O'zgartirishlar vazifalari mavjud vaziyatni hal qilishni o'z ichiga oladi.

Stolypin agrar islohotining maqsadi

Amalga oshirilayotgan islohotning asosiy vazifasi jamoa va yer egaligini tugatish edi. Stolypin bu muammoning kaliti va bu boshqa barcha muammolarni hal qiladi, deb hisoblardi.

Pyotr Arkadyevich Stolypin - davlat arbobi Rossiya imperiyasining davlat kotibi, imperator janoblari, Davlat maslahatchisi vazifasini bajaruvchi, Chemberlen. Grodno va Saratov gubernatori, ichki ishlar vaziri va Vazirlar kengashi raisi, Davlat kengashi aʼzosi

O'zgartirishlar dehqonlarning yer etishmasligini bartaraf etish va ijtimoiy keskinlikni bartaraf etish uchun amalga oshirildi. Stolypin, shuningdek, dehqonlar va mulkdorlar o'rtasidagi mavjud ziddiyatni yumshatishga harakat qildi.

Stolypin yer islohotining mohiyati

Asosiy shart - dehqonlar jamoasidan chiqib, keyinchalik ularga erlarni xususiy mulk qilib berish edi. Aksariyat dehqonlarning imkoniyati bo‘lmagani uchun dehqonlar bankiga murojaat qilishga majbur bo‘ldi.

Pomeshchiklarning yerlari sotib olinib, dehqonlarga kreditga sotilar edi.

Shuni ta'kidlash muhim: markaziy g'oya dehqon jamoasiga qarshi kurashishga qaratilgan emas edi. Kurashning mohiyati dehqonlar qashshoqligi va ishsizlikni bartaraf etishdan iborat edi.

Islohot usullari

Islohot politsiya va mansabdor shaxslar tomonidan bosim o'tkazish orqali kiritilgan. Qatl va dor ostidagi og'ir davrda, boshqacha qilish mumkin emas edi. Hukumatning aralashish huquqi iqtisodiy munosabatlar Stolypin tomonidan tasdiqlangan.

Dehqonlarga kelsak, ularga yordam uy xo'jaligi uchun zarur bo'lgan tabiiy narsalar bilan ta'minlashni o'z ichiga olgan. Bu dehqonlarni ish bilan ta’minlash maqsadida qilingan.

Agrar islohotning boshlanishi

Dehqonlarning jamoa tarkibidan chiqishi va ularga yerlarni xususiy mulk qilib berish tartibi 1906 yil 9 noyabrda farmon chiqarilganidan keyin boshlandi. Boshqa maʼlumotlarga koʻra, farmon chiqarilgan sana 22-noyabr.

Birinchi harakat dehqonlarga boshqa mulklar bilan teng huquq berish edi. Keyinchalik, eng muhim voqea dehqonlarning Uraldan tashqariga ko'chirilishi edi.

Jamiyatdan chiqish va fermer xo'jaliklari va qisqartirishlar yaratish

Dehqonlar o'zlariga olgan yer uchastkalari oqilona xo'jalik yuritish talablariga javob berishi kerak edi. Amalda, bu g'oyani amalga oshirish unchalik oson emas edi. Shunday qilib qishloqlarni fermer xo'jaliklari va kesimlarga bo'lishlari kerak edi.

Bu esa iqtisodiyoti imkon qadar talablarga javob beradigan dehqonlar qatlamini shakllantirish imkonini berdi. Qishloqlarning qoloqligini bartaraf etish uchun oqilona boshqaruv zarur edi.

Farovon dehqonlar jamiyatni eng faol tark etdilar. Bu kambag'allar uchun foydasiz edi, jamiyat ularni himoya qildi. Ular ketgandan so'ng, ular qo'llab-quvvatlashni yo'qotdilar va ular mustaqil ravishda kurashishga majbur bo'lishdi, bu har doim ham ish bermadi.

Qayta joylashtirish siyosati islohotning eng muhim bosqichi sifatida

Dastlab dehqonlarning jamoalardan chiqishi qiyin kechdi. Stolypin mulk huquqi va iqtisodiy erkinliklarning sifatiga e'tibor qaratishga harakat qildi. Ammo qayta ishlash bo'yicha hujjatlar Duma tomonidan juda uzoq vaqt davomida ko'rib chiqildi.

Muammo shundaki, jamoalarning faoliyati dehqonlarning mustaqillik yo'lini to'sib qo'yishga qaratilgan edi. Islohotlar to'g'risidagi qonun 1910 yil 14 iyulgacha qabul qilindi.

Stolypin dehqonlarni aholi zich joylashgan hududlardan Sibir va Oʻrta Osiyoga olib chiqishga, shuningdek uzoq Sharq va ularga mustaqillik bering.

Ko'chirish kompaniyasining asosiy qoidalari va natijalari jadvalda aks ettirilgan:

Buning sharofati bilan Sibirda iqtisodiyot va iqtisodiyotning rivojlanishida ulkan sakrash yuz berdi. Chorvachilik bo'yicha mintaqa hatto Rossiyaning Yevropa qismini ham ortda qoldira boshladi.

Stolypin agrar siyosatining natijalari va natijalari

Stolypin islohotining natijalari va oqibatlariga aniq baho berish mumkin emas. Ular ham ijobiy, ham salbiy edi. Bir tomondan, qishloq xo'jaligi yanada rivojlangan.

Boshqa tomondan, bu ko'p odamlarga yomon ta'sir qildi. Yer egalari Stolypinning ko'p asrlik poydevorlarni buzayotganidan norozi edilar. Dehqonlar jamiyatni tark etishni, hech kim himoya qilmaydigan fermalarga joylashishni, hech kim bilmaydigan joyga ko'chib o'tishni xohlamadi.

Ehtimol, bu norozilikning natijasi 1911 yil avgust oyida Pyotr Arkadevichning hayotiga suiqasd bo'lishi mumkin. Stolypin o'lik yarador bo'lib, o'sha yilning sentyabr oyida vafot etdi.

Rossiya uchun agrar masala har doim asosiy masala

1906 yildan boshlab Rossiya hukumati P.A. Stolypin qishloq xo'jaligi sohasida bir qator tadbirlarni amalga oshirdi. Bu faoliyatlar birgalikda deyiladi Stolypin agrar islohoti.

Islohotning asosiy maqsadlari:

  • yer uchastkalarini dehqonlar mulkiga o'tkazish;
  • qishloq jamoasining jamoaviy yer egasi sifatida bosqichma-bosqich tugatilishi;
  • dehqonlarga keng miqyosda kredit berish;
  • dehqonlarga imtiyozli shartlarda qayta sotish uchun yer uchastkalarini sotib olish;
  • erni boshqarish, bu chiziqli hosilni yo'q qilish orqali dehqon xo'jaligini optimallashtirishga imkon beradi.

Islohot qisqa muddatli va uzoq muddatli maqsadlarni belgilab berdi.

Qisqa muddat: «agrar masala»ni ommaviy norozilik manbai sifatida hal etish (birinchi navbatda, agrar tartibsizliklarni to'xtatish). Uzoq muddat: qishloq xo'jaligi va dehqonlarning barqaror farovonligi va rivojlanishi, dehqonlarning bozor iqtisodiyotiga integratsiyalashuvi.

Agrar islohotning maqsadlari

Agrar islohot dehqonlarning yerdan foydalanishini yaxshilashga qaratilgan boʻlib, xususiy yer egaligiga unchalik taʼsir koʻrsatmadi. U Yevropa Rossiyasining 47 viloyatida (Ostzee viloyatining uchta viloyatidan tashqari barcha viloyatlar) o‘tkazildi; kazaklarning yer egaligi va boshqirdlarning yer egaligi buzilmagan.

Islohotlarning tarixiy ehtiyoji

P.A. Stolypin (chapdan uchinchi) Moskva yaqinidagi fermaga tashrif buyurish, 1910 yil oktyabr

Agrar islohot g'oyasi 1905-1907 yillardagi inqilob natijasida, agrar tartibsizliklar kuchaygan paytda va birinchi uchta Davlat Dumasi faoliyati natijasida paydo bo'ldi. 1905 yilda agrar tartibsizliklar avjiga chiqdi va hukumat uni bostirishga zo'rg'a ulgurdi. O'sha paytda Stolypin Saratov viloyatining gubernatori edi, u erda g'alayon ayniqsa hosil yetishmasligi sababli kuchli edi. 1906 yil aprel oyida P. A. Stolypin ichki ishlar vaziri etib tayinlandi. Pomeshchiklar yerlarining bir qismini majburan begonalashtirish bo'yicha hukumat loyihasi qabul qilinmadi, Duma tarqatib yuborildi va Stolypin Vazirlar Kengashining raisi etib tayinlandi. Agrar masala bilan bog'liq vaziyat noaniqligi sababli, Stolypin Ikkinchi Dumaning chaqirilishini kutmasdan, barcha zarur huquqiy qoidalarni qabul qilishga qaror qildi. 27 avgustda davlat yerlarini dehqonlarga sotish toʻgʻrisida farmon chiqarildi. 1906-yil 5-oktabrda dekret chiqdi "Qishloq aholisi va boshqa sobiq soliqqa tortiladigan davlatlarning shaxslari huquqlariga nisbatan ayrim cheklovlarni bekor qilish to'g'risida" dehqonlarning fuqarolik holatini yaxshilashga bag'ishlangan. 14 va 15 oktabrda Dehqon yer banki faoliyatini kengaytiruvchi va dehqonlarning yerni kreditga sotib olish shartlarini yengillashtiruvchi farmonlar chiqarildi. 1906-yil 9-noyabrda islohotning asosiy qonunchilik akti - farmon chiqarildi. “Amaldagi qonunning “Dehqonlarning yerga egalik qilish va yerdan foydalanish to‘g‘risida”gi ayrim qarorlariga qo‘shimcha kiritish haqida”. dehqonlarning o'zlariga ajratilgan yerlarga egalik qilish huquqini e'lon qilish.

Stolypinning dadil qadami tufayli (87-moddaga muvofiq qonunlar chiqarish. Ushbu modda hukumatga bir Dumaning tarqatilishi va yangi Dumaning chaqirilishi o'rtasidagi vaqt oralig'ida Dumaning roziligisiz shoshilinch qonunlarni qabul qilish imkonini berdi), islohot qaytarilmas holga keldi. Ikkinchi Duma hukumatning har qanday tashabbusiga yanada salbiy munosabat bildirdi. U 102 kundan keyin tarqatib yuborildi. Dumalar va hukumat o'rtasida hech qanday murosa yo'q edi.

III Duma hukumat kursini rad etmasdan, juda uzoq vaqt davomida barcha hukumat qonun loyihalarini qabul qildi. Natijada, 1907 yildan boshlab hukumat agrar siyosatda faol qonun ijodkorligi faoliyatidan voz kechdi va davlat idoralari faoliyatini kengaytirish, taqsimlangan kreditlar va subsidiyalar hajmini oshirishga kirishdi. 1907 yildan boshlab dehqonlarning yerga egalik huquqini belgilash to'g'risidagi arizalari katta kechikishlar bilan qanoatlantirildi (yer tuzish komissiyalarining xodimlari etarli emas). Shuning uchun hukumatning asosiy sa'y-harakatlari kadrlarni (birinchi navbatda, yer tuzuvchilarni) tayyorlashga qaratildi. Ammo islohot uchun ajratilgan mablag'lar Dehqon er bankini moliyalashtirish, agrotexnik yordam choralarini subsidiyalash va dehqonlarga to'g'ridan-to'g'ri imtiyozlar shaklida ko'paymoqda.

1910 yildan boshlab hukumatning yoʻnalishi biroz oʻzgardi – kooperativ harakatini qoʻllab-quvvatlashga koʻproq eʼtibor qaratilmoqda.

Dehqon hayoti

1911-yil 5-sentabrda P.A.Stolypin oʻldirildi, moliya vaziri V.N.Kokovtsov bosh vazir boʻldi. Stolypinga qaraganda kamroq tashabbus ko'rsatgan Kokovtsov agrar islohotga hech qanday yangilik kiritmasdan belgilangan yo'nalishni davom ettirdi. Yer ajratish bo‘yicha yer tuzish ishlari hajmi, dehqonlar mulkiga biriktirilgan yerlar miqdori, Dehqon banki orqali dehqonlarga sotilgan yerlar miqdori, dehqonlarga berilgan kreditlar hajmi Birinchi jahon urushi boshlangunga qadar barqaror o‘sib bordi. .

1906-1911 yillarda. farmonlar chiqarildi, buning natijasida dehqonlar quyidagi imkoniyatlarga ega bo'ldilar:

  • mulkni egallab olish;
  • jamiyatni erkin tark etish va boshqa yashash joyini tanlash;
  • iqtisodiyotni yuksaltirish uchun davlatdan yer (taxminan 15 gektar) va pul olish maqsadida Uralsga ko‘chib o‘tish;
  • ko'chmanchilar soliq imtiyozlari oldilar va harbiy xizmatdan ozod qilindilar.

agrar islohot

Stolypin islohotining maqsadlariga erishildimi?

Bu islohotchilar faoliyatini baholashda ritorik savol bo'lib, unga aniq javob yo'q. Har bir avlod unga o'z javobini beradi.

Stolypin inqilobni to'xtatdi va chuqur islohotlarni boshladi. Shu bilan birga, u suiqasd qurboni bo‘ldi, islohotlarni yakunlay olmadi va maqsadiga erisha olmadi. asosiy maqsad: 20 tinch yil ichida buyuk Rossiyani yaratish .

Shunga qaramay, uning faoliyati davomida quyidagi natijalarga erishildi:

  1. Kooperativ harakati rivojlandi.
  2. Boy dehqonlar soni ortdi.
  3. Yalpi non hosili bo'yicha Rossiya dunyoda 1-o'rinni egalladi.
  4. Chorva mollari soni 2,5 barobarga oshdi.
  5. 2,5 millionga yaqin kishi yangi yerlarga ko'chib o'tdi.

20-asr boshlarida Rossiya imperiyasidagi keng koʻlamli dehqon tartibsizliklari hukumatni mamlakatdagi agrar muammoni hal qilish yoʻllarini izlashga majbur qildi. Agrar islohotning ikki yo'li ob'ektiv ravishda mumkin edi. Birinchi usul er uchastkalarini saqlab qolishga va dehqonlar jamoasini yo'q qilishga olib keldi. Ikkinchi yoʻl yer egaligining bekor qilinishiga va yerning milliylashtirilishiga olib keldi. Yer islohotlarini amalga oshirish jarayonida “kesish” tushunchasi vujudga keldi. Bu so'z ilgari nutqda kam qo'llanilgan, ammo asr boshlarida imperiyaning barcha dehqon xo'jaliklari uning ma'nosini bilishgan.

Stolypin islohoti

Birlashgan zodagonlarning Butunrossiya kongressi yer islohotining birinchi yo'lini amalga oshirishga turtki berdi. Qadimgi dehqon turmush tarzining nobud bo'lishi muqarrarligini hisobga olgan holda, hokimiyat dehqonlarning yerga egalik huquqini butunlay yo'q qilishga qaror qildi, yirik yer egalarining erlari esa daxlsiz qoldi. Islohotlar Bosh vazir P. Stolypin boshchiligida amalga oshirildi, shuning uchun tez orada bu nom eshitildi.

Shunday qilib, er egaliklaridan qisqartirishni shakllantirish mumkin bo'ldi. Bu so'z 1906 yil boshida paydo bo'lgan va bir yilgacha muvaffaqiyatli ishlatilgan. Bu tushuncha"chopping", "chipping off" - so'zlardan keladi odamlarning muhiti dehqon xo'jaliklari o'rtasida yer bo'linishi deb ataladi.

"Kesish" so'zining ma'nosi dehqonning shaxsiy foydalanishi uchun kommunal yerdan ajratilgan alohida uchastkani anglatadi.

Shaxsiy erkinliklar

Jamoa yerlarining boʻlinishi bilan bir qatorda kambagʻal dehqon xoʻjaliklarini Rossiya imperiyasining chekka yerlariga koʻchirish toʻgʻrisida qaror qabul qilindi. Chorizm davridagi dehqonlar toʻla huquq va erkinliklarga ega boʻlmagani uchun bu tabaqa vakillarining harakat erkinligini taʼminlash masalasi koʻtarildi. 1906 yil 10 martdagi Vazirlar Kengashining nizomi dehqonlarga yashash joyini tanlash erkinligi, harakatlanish erkinligi, pasportlardagi "cheklovchi qoidalar" ni bekor qilish va dehqonlarning fuqarolik huquqlarida boshqa huquqlar bilan tenglashtirilishini berdi. mulklar. Shunday qilib, dehqon jamoani tark etib, xususiy mulkda yer olishi mumkin edi - kesish. Bu hatto kam bo'lgan hududlarda ham mumkin bo'ldi - imperiyaning chekkasiga ko'chirish masalasi shu tarzda hal qilindi.

ferma

Alohida yerga ega boʻlgan bir qancha xoʻjaliklar fermer xoʻjaligi tashkil qilgan. Qoidaga ko'ra, bunday kichik aholi punktlari yangi qo'shilgan hududlarda paydo bo'lgan, ularda jamoaviy yer egaligi amalga oshirilmagan yoki keng tarqalmagan. Fermer xo'jaligi va kesish Stolypin islohotining ramzi bo'lib, dehqonlarni Prussiya modeli bo'yicha kichik fermer xo'jaliklariga qayta tashkil etishni maqsad qilgan.

Oktyabr inqilobi Stolypin islohotining muvaffaqiyatli yakunlanishiga to'sqinlik qildi. Uning kelishi bilan ko'p so'zlar, shu jumladan "kesish" ham o'z ma'nosini yo'qotdi. V.I. tomonidan imzolangan "Yer to'g'risida"gi Farmon e'lon qilinganidan keyin o'z ahamiyatini yo'qotdi. Lenin.

Savollaringiz bormi?

Xato haqida xabar bering

Tahririyatimizga yuboriladigan matn: