Kirish 3
1. Ko'p tomonlama diplomatiyaning mohiyati 5
2. Ko'p tomonlama diplomatiya va xalqaro xavfsizlik 9
3. Rossiya Federatsiyasining ko'p tomonlama diplomatiyasi 13
4. Lotin Amerikasi davlatlari misolida xorijiy davlatlarning ko‘p tomonlama mintaqalararo diplomatiyasini tashkil etish 19
Xulosa 25
Adabiyotlar: 26

Kirish

So‘nggi yillarda jahon sahnasida jiddiy o‘zgarishlar ro‘y berdi. O‘sib borayotgan globallashuv jarayonlari o‘zining qarama-qarshi oqibatlariga qaramay, ta’sir va iqtisodiy o‘sish resurslarining bir tekis taqsimlanishiga olib keladi, xalqaro munosabatlarning ko‘p qutbli tuzilishi uchun ob’ektiv asos yaratadi. Zamonaviy dunyoda xavfsizlikning ajralmasligini tan olish asosida xalqaro munosabatlarda kollektiv va huquqiy tamoyillarning mustahkamlanishi davom etmoqda. Jahon siyosatida energiya omili va umuman, resurslardan foydalanishning ahamiyati ortdi. Rossiyaning xalqaro mavqei sezilarli darajada mustahkamlandi. Kuchliroq, o'ziga ishongan Rossiya dunyodagi ijobiy o'zgarishlarning muhim tarkibiy qismiga aylandi.
Diplomatiyaning ko'plab ta'riflari mavjud. Ulardan ba'zilari, masalan, G.Nikolsonning "Diplomatiya", E.Satouning "Diplomatik amaliyotga qo'llanma" va boshqalar kabi mashhur asarlarida berilgan.Bu ta'riflarning aksariyati diplomatiya va diplomatiya o'rtasidagi bevosita bog'liqlikdan kelib chiqadi. muzokaralar jarayoni. Demak, G.Nikolson Oksford lug‘atida berilgan ta’rifga asoslanib, diplomatiya “xalqaro munosabatlarni muzokaralar yo‘li bilan olib borish; bu munosabatlarni elchilar va elchilar tomonidan tartibga solish va olib borish usuli; diplomat." Keyinchalik bu ta'rif diplomatiya va muzokaralar nazariyasi bo'yicha ko'plab tadqiqotlarning asosini tashkil etdi. Biroq, diplomatiyani faqat muzokaralarga qisqartirish noto'g'ri ekanligini darhol ta'kidlab o'tish kerak. Bunday holda, konsullik ishining muhim qismi diplomatiya doirasidan tashqarida bo'ladi, shuningdek, masalan, maslahatlashuvlar (ular muzokaralar maqsad qilingan qo'shma qarorni qabul qilishni anglatmaydi) va boshqa bir qator tadbirlar. . Shu sababli, diplomatiyaning kengroq ta'riflari tobora ko'proq foydalanilmoqda, bu erda muzokaralarga asosiy ahamiyat beriladi. Ingliz tadqiqotchisi J. Berrijning kitobida ancha keng ta’rif berilgan bo‘lib, u “diplomatiya bu xalqaro ishlarni muzokaralar yo‘li bilan, shuningdek, boshqa tinch yo‘l bilan (masalan, ma’lumot to‘plash, ma’lumotlarning namoyon bo‘lishi) olib borishdir” deb yozadi. yaxshi niyat), kuch ishlatish, tashviqotni qo'llash yoki qonunchilikka murojaat qilish orqali emas, balki bevosita yoki bilvosita muzokaralar olib borish bilan bog'liq.
Xalqaro tizimning yuqorida qayd etilgan qator xususiyatlari (xalqaro tashkilotlarning oʻsishi, globallashuv, sovuq urushning tugashi, koʻp qutblilik) jahon siyosatida koʻp tomonlama diplomatiya rolining oshishiga xizmat qildi. Ko'p tomonlama diplomatiya an'anaviy ikki tomonlama diplomatiyadan o'zi faoliyat ko'rsatayotgan muhit yoki maydonda farq qiladi. IMPOlar, INGOlar, xalqaro konferentsiyalar va yuqori darajadagi uchrashuvlar (sammitlar) ushbu maydonda o'tkaziladi.
Ko‘p tomonlama diplomatiya – xalqaro tashkilotlar doirasidagi diplomatiyaning davlat delegatsiyalari va xalqaro tashkilotlardagi doimiy vakolatxonalari orqali amalga oshiriladigan shakli.

1. Ko'p tomonlama diplomatiyaning mohiyati

Ko'p tomonlama diplomatiya Vestfaliya davlat-markaziy tartibi bilan bir vaqtda paydo bo'ldi. Ko'p tomonlama diplomatiya mavjud bo'lgan davrda asosan urushdan keyingi tinchlikni tartibga solish bilan bog'liq forumlarda namoyon bo'ldi (1815 yildagi Vena kongressi, 1919-1920 va 1946 yillardagi Parij tinchlik konferentsiyalari). Zamonaviy dunyoda ko'p tomonlama diplomatik faoliyat asosan xalqaro tashkilotlar (XT) (BMT, NATO, JST va boshqalar) doirasida amalga oshiriladi.
Sovuq urush ko'p tomonlama diplomatiyaning rivojlanishiga sezilarli ta'sir ko'rsatdi. Bu ikki raqib super kuchning ittifoqchilarini o'zgartirishi bilan bog'liq edi, bu esa yangi MOlarning paydo bo'lishiga olib keldi. Shunday qilib NATO va Varshava Shartnomasi Tashkiloti (JST) vujudga keldi. Sovuq urush davrida BMT va boshqa XOʻTga qoʻshilgan koʻplab yangi mustaqil davlatlar paydo boʻldi.
Globallashuv ko‘p tomonlama diplomatiyaning ahamiyatini oshirishga va shu bilan birga uni yanada murakkablashtirishga yordam berdi. Bu ikki tomonlama diplomatiyadan ko'ra globallashuv natijasida yuzaga kelgan muammolarni hal qilish uchun qulayroq bo'lib chiqdi. Ko'pgina, hatto hammasi bo'lmasa ham, jiddiy xalqaro munosabatlar muammolari ko'plab davlatlar va IIGOlarni o'z ichiga oladi.
Ko'p tomonlama diplomatiya ishtirokchilari nafaqat davlatlar vakillaridir. TMK va XOQ delegatlari professional diplomatlar, siyosatchilar va xalqaro amaldorlar bilan BMT va boshqa XK koridorlarida taʼsir oʻtkazish uchun raqobatlashadilar. Hukumatlar, matbuot va xalqaro rasmiylar o'rtasida o'z tashkilotlari manfaatlarini lobbi qilish bilan shug'ullanuvchi nodavlat sub'ektlarning roli ortib bormoqda. XMT vakillari maxsus, o'ta aniq masalalarni hal qilishda professional diplomatlarga qaraganda ko'proq malakaga ega. “Diplomatik kontrelita” deb ataluvchi nodavlat sub’ektlar orasidan, go‘yo professional diplomatik kadrlarga qarshi turgandek shakllanadi. Nemischa “Xalqaro siyosat lug‘ati” (1998)da ham “milliy davlat diplomatiyasida parallel elita” tushunchasi kiritilgan. U ko'p tomonlama diplomatiya sohasida ishlayotgan diplomatlarga ishora qiladi.
Ko'p tomonlama va ikki tomonlama diplomatiya o'rtasida bir qator farqlar mavjud. Birinchisi, u yoki bu turdagi diplomatiya uchun zarur bo'lgan bilim va ma'lumotlar bazasiga tegishli. An’anaviy diplomatiyada o‘z davlatini boshqa davlat poytaxtida vakillik qilayotgan diplomat har ikki tomonning milliy manfaatlarini yaxshi tushunishi kerak. U bu manfaatlar qayerda mos kelishini va qayerda farq qilishini bilishi kerak. Unga mezbon davlatning siyosiy tizimi va siyosiy madaniyatini bilish va tushunish, uning taniqli odamlari bilan tanishish kerak ..............

Xulosa

XX asrning ikkinchi yarmida. ko'p tomonlama diplomatiya shakllari yanada xilma-xil bo'ldi. Agar ilgari u asosan turli kongresslar (masalan, 1648-yilda Vestfaliya kongressi, 1698-1699-yillarda Karlovitsi kongressi, 1914-1915-yillarda Vena kongressi, Parij 1915-yilda) doirasidagi muzokaralar jarayoniga qisqartirilgan boʻlsa. 1856 va boshqalar), bugungi kunda ko'p tomonlama diplomatiya quyidagilar doirasida amalga oshiriladi:
- xalqaro universal (BMT) va mintaqaviy (OAU, EXHT va boshqalar) tashkilotlari; har qanday muammoni hal qilish uchun chaqiriladigan yoki tuzilgan konferentsiyalar, komissiyalar va boshqalar (masalan, Vetnam bo'yicha Parij konferentsiyasi, Janubiy G'arbiy Afrikadagi nizoni hal qilish bo'yicha qo'shma komissiya);
- ko'p tomonlama sammit uchrashuvlari (masalan, ettitaning uchrashuvlari va Rossiya qo'shilganidan keyin - dunyoning sakkizta yetakchi davlati).
- elchixonalar faoliyati.
Ko'p tomonlama diplomatiya va ko'p tomonlama muzokaralar diplomatik amaliyotda bir qator yangi jihatlarni keltirib chiqaradi. Shunday qilib, muammoni muhokama qilishda tomonlar sonining ko'payishi manfaatlarning umumiy tuzilishining murakkablashishiga, koalitsiyalarni yaratish imkoniyatiga, shuningdek, muzokaralar forumlarida etakchi davlatning paydo bo'lishiga olib keladi. Bundan tashqari, ko'p tomonlama muzokaralarda, masalan, kun tartibini, o'tkaziladigan joyni kelishish, qarorlar ishlab chiqish va qabul qilish, forumlarga raislik qilish, delegatsiyalarni joylashtirish, ularga ishlash uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish bilan bog'liq ko'plab tashkiliy, protsessual va texnik muammolar yuzaga keladi. , nusxa ko'chirish va boshqa jihozlar, transport vositalari va boshqalar bilan ta'minlash. Bularning barchasi, o‘z navbatida, muzokaralar, ayniqsa, xalqaro tashkilotlar doirasida olib borilayotgan jarayonlarning byurokratiklashuviga xizmat qilmoqda.

Adabiyotlar ro'yxati:

1. Bogaturov A.D. Kelgusi asrda xalqaro tartib // Xalqaro jarayonlar, 2003 yil, №1.
2. Kuyov D. Xalqaro aktyorlarning o'sib borayotgan xilma-xilligi // Xalqaro munosabatlar: sotsiologik yondashuvlar - M.: Gardarika, 2007.
3. Konarovskiy M.A. Osiyoda preventiv diplomatiya: muammolar va istiqbollar // Shimoliy-Sharqiy va Markaziy Osiyo: xalqaro va mintaqalararo o'zaro ta'sirlar dinamikasi - M.: MGIMO-ROSSPEN, 2004. -
4. Lebedeva M. Xalqaro jarayonlar // Xalqaro munosabatlar: sotsiologik yondashuvlar - M.: Gardarika, 2007.
5. Makfarleyn S. Neal. Bipolyarlik qulagandan keyin ko'p tomonlama aralashuvlar // Xalqaro jarayonlar, 2003 yil, № 1, 42-bet.
6. Moiseev E.G. MDH mamlakatlari hamkorligining xalqaro huquqiy asoslari. -M.: Advokat, 1997 yil.
7. Petrovskiy V.E. Rossiya va transmintaqaviy xavfsizlik rejimlari // Shimoliy-Sharqiy va Markaziy Osiyo: xalqaro va mintaqalararo o'zaro ta'sirlar dinamikasi - M.: MGIMO-ROSSPEN, 2004.
8. Snapkovskiy V. Xalqaro munosabatlar tizimidagi xalqaro tashkilotlar. // Belarus xalqaro huquq va xalqaro munosabatlar jurnali, 2000 yil, 3-son.
9. Tikner E. Xavfsizlik masalalarini qayta ko'rib chiqish // Asr boshidagi xalqaro munosabatlar nazariyasi / Ed. K. Busa va S. Smit - M.: Gardarika, 2002.

Tarix davomida ko'p tomonlama diplomatiyani ilhomlantirgan umumiy tamoyillar turlicha kelib chiqqan. Shunday qilib, ko'p tomonlama diplomatiyaning eng qadimiy tamoyili bir e'tiqodli odamlarni birlashtirgan muqaddas tamoyil edi. Keling, Delfi Apollon ibodatxonasining etagida ruhoniylar tomonidan chaqirilgan qadimgi yunon amfiktyoniyasining mavjudligini eslaylik. Yangi davr arafasida Muqaddas Taxt xalqaro huquqning tarixiy sub'ekti va o'rta asrlardagi ko'plab diplomatik harakatlar qahramoni sifatida doimo mavjud bo'lgan va ko'p hollarda ko'p tomonlama diplomatiya tizimining harakatlantiruvchi kuchi edi.

Diplomatiyaning zamonaviy modeli birinchi navbatda ko'p tomonlama diplomatiya modeli sifatida dunyoga keldi. Kuchlar muvozanatini izlash va saqlash ko'p tomonlama kelishuvlarni nazarda tutgan. Ko'p tomonlama diplomatiyaning eng yorqin misoli sifatida 1648 yilda bir necha yil davom etgan Vestfaliya tinchligining tayyorlanishini ko'rish mumkin.Bu davrga kelib Evropada allaqachon professional, tajribali diplomatlarning yirik korporatsiyasi shakllangan bo'lib, ular, qoida tariqasida, shaxsan bir-birlari bilan tanishdilar. Bir necha yillar davomida urushayotgan davlatlar diplomatlari Myunster va Osnabryukenda tinchlik kongresslarini tayyorlab, bir-birlari bilan uchrashdilar. Bu tayyorgarliklarda yevropalik eng tajribali diplomatlar – Vatikan va Venetsiyalik vakillari katta rol o‘ynadi. Aynan ular neytral vositachilarning vazifalarini o'z zimmalariga olishga rozi bo'lishdi va hujjatlar matnlarini qarama-qarshi koalitsiya diplomatlari bilan birgalikda muvofiqlashtirishdi. Shunday qilib, ular kelajakdagi Evropa muvozanati uchun poydevor qo'yishga harakat qilishdi.

Muvozanat tamoyili har doim ham dinamik, ham statik tarzda talqin qilingan. Birinchi holda, bir vaqtlar buzilgan kuchlar muvozanatini tiklash haqida bo'ldi, bu ko'p tomonlama diplomatik forumlarni chaqirishni rag'batlantira olmaydi, ularning maqsadi muvozanatga erishish yo'llarini kelishishdir. Ikkinchi holda, allaqachon erishilgan muvozanatni saqlash masalasi birinchi o'rinda turadi. Buni ko'p tomonlama diplomatiyaning ko'plab statik forumlari - alyanslar, ligalar, uzoq muddatli shartnomalar va paktlar tasdiqlaydi. Ikkinchisi, qoida tariqasida, harbiy-siyosiy xususiyatga ega edi. Bir davlat yoki davlatlar guruhi tomonidan mavjud yoki potentsial tahdidni qaytarish ko'p tomonlama diplomatiyaning turli shakllarining bevosita vazifasi bo'lib kelgan.

Muvozanat kontseptsiyasi nazariyotchilari ittifoqlarning o'zgarishi sifatida dunyo hukumatining sa'y-harakatlari tufayli kelajakda tinchlikni abadiy saqlash mumkin bo'lishiga umid bildirgan mualliflar tomonidan qarshi chiqdilar. Zamonaviy va yaqin davrdagi evropaliklarning nazariy tafakkuri kuchlar muvozanatini tabiiy jismoniy qonun sifatida talqin qilishni yengib, xalqaro miqyosda tan olingan institutlar tomonidan ifodalangan ko'p tomonlama diplomatiyaga doimiy xususiyat berish masalasiga qaratildi.

1462 yilda Bavariya qirolining maslahatchisi Antuan Marini tomonidan ishlab chiqilgan “Sxema”ni ana shunday loyihalar prototipi deb hisoblash mumkin. Bu Yevropa suveren hukmdorlar ligasini yaratish haqida edi. Liga to'rt qismdan iborat edi: frantsuz, italyan, nemis va ispan. Markaziy organi Bosh assambleya boʻlib, oʻz hukmdorlari vakili boʻlgan elchilarning oʻziga xos qurultoyi edi. Bo'limning har bir a'zosi bitta ovozga ega edi. Ovoz berish tartibiga alohida e’tibor qaratildi. Qo'shma armiya tuzildi, uning mablag'lari shtatlardan olinadigan soliqlardan olinadi. Liga o'z pullarini chop etishi, o'z muhri, arxivlari va ko'plab amaldorlarga ega bo'lishi mumkin edi. Liga doirasida Xalqaro sud faoliyati ko'zda tutilgan, uning sudyalari Bosh Assambleya tomonidan tayinlangan 1 .

Jahon hukumati g'oyasi Rotterdamlik Erazm tomonidan ishlab chiqilgan. 1517-yilda oʻzining “Dunyoning shikoyati” risolasida urush olib kelgan ofatlar sanab oʻtilgan, tinchlikning afzalliklari keltirilib, tinchliksevar hukmdorlarga maqtovlar aytilgan. Biroq, dunyo hukumatini yaratish orqali muammolarni hal qilishning mavhum istagidan tashqari, ish hech qanday amaliy dastur taklif qilmadi. Yigirma yil o'tgach, Sebastyan Frankning "Dunyo kitobi" nashr etildi. Muqaddas Bitiklarga murojaat qilib, Frank urush inson qo'lining ishi ekan, tinchlikni xalqning o'zi ta'minlashi kerak degan fikrni asosladi. Muvozanatli koalitsiyalar orqali tinchlikni saqlash bo'yicha batafsilroq loyiha 16-asr oxirida ishlab chiqilgan. Ingliz shoiri va esseist Tomas Overberi. Uning ishi sezilarli yangilik bilan ajralib turardi, chunki u dunyoni saqlab qolish uchun taklif qilgan G'arbiy va Sharqiy Evropa davlatlarining muvozanat koalitsiyalari Muskoviyani Sharqiy Evropa koalitsiyasiga kiritishni nazarda tutgan.

Deyarli bir asr o'tgach, 1623 yilda Parijda Aymerik Krusening "Yangi Kinei" asari nashr etildi. Plutarxning so'zlariga ko'ra, Kineas qadimgi podshoh Pirrning dono maslahatchisi bo'lib, u o'z hukmdorini urushlar xavfi haqida bir necha bor ogohlantirgan. Muallifning so'zlariga ko'ra, "Yangi Kinei".

zamonaviy hukmdorlarning ustoziga aylanishi kerak. Kruz hatto umuminsoniy tinchlik uchun xalqlar ittifoqi loyihasini ham chizgan. Uzluksiz muzokaralar jarayoni g'oyasidan ilhomlanib, u Evropaning barcha monarxlari, shuningdek, Venetsiya Respublikasi va Shveytsariya kantonlari vakili bo'lgan doimiy elchilar kongressiga umid bog'ladi. Vaqti-vaqti bilan chaqiriladigan Bosh Assambleya hatto xristian bo'lmagan mamlakatlar vakillarini ham taklif qilishi mumkin edi: Konstantinopol sultoni, Fors, Xitoy, Hindiston, Marokash va Yaponiya vakillari. Bosh Assambleya qarorlariga bo'ysunmagan davlatlar qurolli sanksiyalarga duchor bo'lishi kerak edi 2 .

O'ttiz yillik urush voqealari fojiasini anglagan Gyugo Grotius o'zining mashhur "Urush va tinchlik qonuni to'g'risida" (1625) asarida a'zolari zo'ravonlikdan voz kechishi kerak bo'lgan Evropa davlatlari ittifoqini yaratishga chaqirdi. ular o'rtasida yuzaga keladigan nizolarni hal qilish. Grotius tinchlik istiqbolini xalqaro huquqning milliy manfaatlardan ustunligida ko‘rdi.

Bu g'oyalarga to'g'ridan-to'g'ri javob Frantsiya qiroli Genrix IV moliya vaziri Sulli gertsogi xotiralarida bayon etilgan "Buyuk loyiha" bo'ldi. Sulli Krucening utopik g'oyalarini real mazmun - o'z davrining siyosiy g'oyalari bilan to'ldirdi. Uning ishi O'ttiz yillik urush tugashidan o'n yil oldin diniy to'qnashuvlar tufayli Evropada yaratilgan. Umumjahon tinchlikni o'rnatish uchun u katoliklar, lyuteranlar va kalvinistlarni yarashtirishni zarur deb hisobladi. Frantsiya homiyligida Yevropa o'sha davrdagi teng kuchli oltita monarxiyaga bo'linishi kerak edi. Davlatlar Bosh kengashi paydo bo'lgan qarama-qarshiliklarni hal qilishga chaqirildi. Kengash Evropa qit'asida yuzaga keladigan siyosiy va diniy muammolar bo'yicha qarorlar qabul qilishi, davlatlararo nizolarni hal qilishi kerak edi. Loyihaga koʻra, yil davomida kengash oʻn beshta shahardan birida rotatsiya asosida yigʻilish oʻtkazadi. Mahalliy ahamiyatga molik masalalar oltita hududiy kengash tomonidan hal qilinishi kerak edi. Agar kerak bo'lsa, Bosh kengash davlatlarning ichki ishlariga aralashishi mumkin edi. Shuningdek, u xalqaro sud tuzdi. Sudga bo'ysunmaslik a'zo davlatlar tomonidan mavjud resurslarga qarab tuzilgan harbiy kuch bilan jazolandi.

Amerikaning Yevropa mustamlakasi bilan ikki qit'aning umumiyligini anglash kuchaydi, bu o'sha davr nazariyotchilarining fikriga ko'ra, muqarrar ravishda samarali jahon tashkilotini yaratishga olib keladi. Shunday qilib, Shimoliy Amerikadagi koloniyani boshqargan Quaker Uilyam Penn, keyinchalik uning sharafiga Pensilvaniya deb nom oldi, 1693 yilda o'zining "Hozirgi va kelajak dunyosi tajribasi" ni nashr etdi. Uning asosiy g‘oyasi davlatlarning umumiy ittifoqi zarurligini asoslash edi. Pennning ta'kidlashicha, adolatli hukumatlar dastlab tinchliksevar insonning niyatlari bilan yaratilgan jamiyatning ifodasidir. Binobarin, deya davom etdi Penn, hukumatlar bir vaqtlar monarx bilan ijtimoiy shartnoma tuzganlar kabi, o‘z vakolatlarining bir qismini ixtiyoriy ravishda unga o‘tkazib, yangi jamoa tuzishga chaqiriladi.

Ma'rifat davrida ijtimoiy shartnomaga asoslangan Evropa davlatlari ittifoqi tushunchasi alohida valyutaga ega bo'ldi. Bunda ingliz liberalizmi va frantsuz madaniyati va frantsuz tilining o'sha paytdagi ta'sirining kuchayishi bilan qo'llab-quvvatlangan frantsuz "aql falsafasi" muhim rol o'ynadi.

1713-1717 yillarda. Utrextda abbe Sharl-Iren de Sen-Pyer mashhur "Evropada abadiy tinchlik loyihasi" ni yozadi, uning qisqartirilgan versiyasi birinchi marta 1729 yilda paydo bo'lgan. doimiy hakamlik sudi tomonidan ta'minlanadi. Usmonlilar imperiyasi, Marokash va Jazoir ushbu federatsiyaga birlashgan aʼzo boʻlishdi. Chegaralar daxlsizligi prinsipi e’lon qilindi. Agar ichki to'ntarishlar a'zo davlatlardan birining barqarorligiga tahdid soladigan bo'lsa, Federatsiyaning qurolli aralashuvi ham ko'zda tutilgan. Sen-Pyer g'oyalari ma'lum bir tirajga ega bo'ldi va Frantsiyada ham, chet elda ham ko'plab mutafakkirlar tomonidan mamnuniyat bilan qabul qilindi.

Atoqli nemis faylasufi Immanuil Kant tinchlik tarafdoriga aylandi. Insoniyat taraqqiyoti, Kantning fikricha, stixiyali jarayondir, lekin insonning maqsadli irodasi uni kechiktirishi yoki tezlashtirishi mumkin. Shuning uchun odamlar aniq maqsad qo'yishlari kerak. Kant uchun abadiy tinchlik ideal, lekin ayni paytda harakatga yo‘l-yo‘riq sifatida nafaqat nazariy, balki amaliy ahamiyatga ega bo‘lgan g‘oyadir. Bu mashhur risolaning mavzusi "Bardosh tinchlik to'g'risida" (1795). Traktat Kant tomonidan xalqaro shartnoma loyihasi shaklida yozilgan. Unda "Davlatlar o'rtasidagi abadiy tinchlik shartnomasi" moddalari mavjud. Xususan, shartnomaning ikkinchi moddasida xalqaro huquq erkin davlatlar federatsiyasining asosiga aylanishi kerakligi belgilab qo'yilgan. Dunyo muqarrar ravishda ana shu assotsiatsiyaning natijasiga aylanadi va odamlarning ongli va maqsadli faoliyati natijasida vujudga keladi.

murosa va o'zaro yon berish shartlari bo'yicha qarama-qarshiliklarni hal qilishga tayyor va qodir. “Abadiy tinchlik sari” risolasi zamondoshlariga yaxshi ma’lum bo‘lgan va uning muallifiga jamoaviy xavfsizlik nazariyasi yaratuvchilardan birining munosib shuhratini keltirgan.

Biroq, nazariyadan farqli o'laroq, ko'p tomonlama diplomatiya amaliyoti uzoq vaqt davomida koalitsiyalar tuzish va kongresslarni tayyorlash va o'tkazish bilan cheklanib kelgan. Kongresslar yig'ilishning sof siyosiy xarakterini oldi, uning maqsadi, qoida tariqasida, tinchlik shartnomasini imzolash yoki yangi siyosiy va hududiy tuzilmani ishlab chiqish edi. Bular Vestfaliya tinchligining imzolanishi bilan yakunlangan Myunster va Osnabryuk kongresslari (1648), Lyudovik XIV va Augsburg ligasi mamlakatlari o'rtasidagi urushni yakunlagan Rivik kongressi (1697), Karlovits kongressi edi. turklar bilan urushni tugatish (1698-1699) va boshqa bir qator muammolarni hal qildi. Bunday birinchi qurultoylarning o‘ziga xos xususiyati faqat ikki tomonlama darajadagi uchrashuvlar bo‘lgan, qo‘shma uchrashuvlar hali amaliyotga aylangani yo‘q.

1814-1815 yillarda Napoleonga qarshi koalitsiyaning g'alabasini ta'minlagan Vena Kongressi bu yo'lda muhim bosqich bo'ldi. Vena kongressida Buyuk Britaniya, Avstriya, Prussiya va Rossiya o'rtasidagi ittifoq va do'stlik to'g'risidagi shartnomada birinchi marta "butun dunyo baxti yo'lida" davriy ravishda uchrashish niyati belgilandi. ikkala davlat rahbarlari va tashqi ishlar vazirlari o'zaro manfaatli masalalar bo'yicha maslahatlashish uchun. Tomonlar, shuningdek, "xalqlar farovonligi va Evropada tinchlikni saqlash" ni ta'minlash uchun zarur bo'lgan qo'shma harakatlar to'g'risida kelishib oldilar 5 . Ushbu kongressda Rossiya, ehtimol, yaqin tarixdagi birinchi bunday tashabbusni ilgari surdi: ko'p qirrali ittifoq asosida ishlaydigan, nafaqat harbiy birlashish, balki uni saqlab qolish muammosini hal qiladigan samarali ko'p tomonlama diplomatiya g'oyasi. ichki tuzilishdan. Muqaddas ittifoq shartnomasi quyidagi so'zlar bilan boshlandi:

"Ularning eng muqaddas va ajralmas Uch Birligi nomidan ... ular tantanali ravishda e'lon qiladilarki, bu harakatning mavzusi universallik oldida tarmoqni ochish, ularning qat'iy qat'iyati ... rahbarlik qilish ... bu muqaddas imon amrlari, sevgi, haqiqat va tinchlik amrlari bilan."

Shartnomani imperator Aleksandr I, Avstriya imperatori Frants I, qirol Fridrix Vilgelm imzolagan. 111. Keyinchalik, Rim papasi va Angliyaning Jorj VI dan tashqari barcha kontinental Yevropa monarxlari shartnomaga qo'shildi. Muqaddas ittifoq o'zining amaliy ifodasini Axen, Troppau, Laybax va Verona kongresslarining davlatlar ichki ishlariga qurolli aralashuvga ruxsat bergan rezolyutsiyalarida topdi. Bu konservativ legitimizm nomi bilan inqilobiy qo‘zg‘olonlarni bostirish haqida edi. Davlatlar birinchi marta tinchlik shartnomasini imzolash bilan cheklanib qolmadilar, balki xalqaro tizimni yanada boshqarish bo'yicha majburiyatlarni oldilar. Vena Kongressi o'zaro hamkorlik va muzokaralar mexanizmining ishlashini ta'minladi va keyingi qarorlarni qabul qilish uchun rasmiy tartiblarni ishlab chiqdi.

Vena Kongressi eski an'analar o'rnini yangi tajribaga bo'shatib, buyuk davlatlar vakillarining davriy uchrashuvlarining moslashuvchan tizimiga asos solgan boshlang'ich nuqtaga aylandi. Vena Kongressi tomonidan yaratilgan mexanizm o'nlab yillar davomida Evropada davlatlararo munosabatlarning konservativ barqarorlashuvini ta'minlagan "Yevropa kontserti" deb nomlandi.

Iqtisodiy va texnologik taraqqiyot xalqlarning misli ko'rilmagan yaqinlashuviga yordam berdi. Jamoatchilik fikrida xalqaro munosabatlarni tasodifga qoldirib bo‘lmaydi, balki tegishli institutlar tomonidan oqilona yo‘l-yo‘riq ko‘rsatish kerak, degan ishonch kuchaydi. 18-asr falsafasi. inqilob falsafasi edi, uning oʻrnini tashkilot falsafasi egalladi”, deb yozgan edi fransuz publitsistlari 6 .

Demokratik fikrdagi yevropaliklar orasida umumevropa parlamentini saylovchi davlatlar konfederatsiyasini tuzish g‘oyalari juda mashhur bo‘ldi. 1880 yilda shotlandiyalik huquqshunos Jeyms Lorimerning asari nashr etildi. U kuchlar muvozanati g'oyasini rad etdi va buni xalqaro anarxiyani qo'zg'atuvchi diplomatik fantastika deb hisobladi. Lorimer Angliyaning ichki tuzilishini xalqaro maydonga loyihalashtirishni taklif qildi. Yuqori palata a'zolarini Yevropa davlatlari hukumatlari, quyi palatani har bir davlatning parlamentlari, avtokratik davlatlarda esa monarxning o'zi tuzardi. Olti buyuk davlat – Germaniya, Fransiya, Avstriya-Vengriya va Rossiya imperiyalari, Italiya va Buyuk Britaniya yakuniy so‘zni aytishdi. Parlament qonunlar chiqardi. Yevropa Vazirlar Kengashi butun mexanizmni boshqaradigan prezidentni sayladi. Ayrim mamlakatlar sudyalaridan iborat xalqaro sud va tribunal tuzildi. Agressiyadan himoya butun Yevropa armiyasi tomonidan ta'minlandi. Barcha xarajatlar maxsus soliq hisobiga amalga oshirildi.

Ammo loyihalar loyihalardir va xalqaro munosabatlar amaliyoti ko'p tomonlama diplomatiyaning juda samarali yangi institutini yaratishga olib keldi - elchilar konferentsiyasi. Birinchi marta hali ham kuchsiz bo'lgan Frantsiya hukumatini kuzatish uchun mo'ljallangan bunday konferentsiya 1816 yilda Parijda tashkil etilgan va 1818 yilgacha faoliyat ko'rsatgan. 1822 yilda Parijda yig'ilgan va 1826 yilgacha ishlagan elchilar konferentsiyasida fransuz hukumati bilan bog'liq masalalar muhokama qilindi. Ispaniya inqilobi. 1823 yilda Rimda papa davlatini isloh qilish masalalarini muhokama qilish uchun elchilar konferentsiyasi yig'ildi. 1827 yilgi London konferensiyasida Gretsiya mustaqilligi masalasi muhokama qilindi. 1839 yilda mustaqil Belgiya Qirolligining paydo bo'lishi bilan yakunlangan konferentsiya katta xalqaro va jamoatchilik noroziligini o'rgatdi. Elchixona konferentsiyalarining kun tartibida Bolqon urushlarini tugatish va Rossiyadagi bolshevik tuzumiga qarshi kurashish masalalari bor edi.

Vaqt o'tishi bilan nom "konferensiya" ko'proq vakillik qiluvchi ko'p tomonlama diplomatik forumlarga o'tdi. Konferentsiya diplomatiyasi tarafdorlari xalqaro mojarolar asosan davlat arboblari o'rtasidagi tushunmovchilik va aloqaning yo'qligi tufayli yuzaga keladi, deb hisoblashgan. Hukmdorlarning to'g'ridan-to'g'ri va vositachilarsiz muloqoti o'zaro pozitsiyalarni yaxshiroq baholash imkonini beradi, deb ishonilgan. Rossiya tashabbusi bilan o‘tkazilgan Gaaga konferensiyalarini eslamaslikning iloji yo‘q. Rossiya Tashqi ishlar vazirligining 1898 yil 12 avgustdagi imperator tomonidan tasdiqlangan sirkulyar notasida konferentsiyaning bosh rejasi Evropa hukumatlari va davlat rahbarlari e'tiboriga - xalqaro muhokamalar orqali, tinchlikni ta'minlashning samarali vositalarini topish uchun etkazilgan. va qurol texnologiyasi rivojlanishiga chek qo'yish. Chet ellik sheriklardan olingan ijobiy fikr-mulohazalar Rossiya Tashqi ishlar vazirligiga yangi 1899 yil arafasida qurollarni cheklash, urushni insonparvarlashtirish va davlatlararo mojarolarni hal qilish uchun tinch vositalarni takomillashtirish masalalarini muhokama qilishni o'z ichiga olgan konferentsiya dasturini taklif qilishga imkon berdi.

1899 yilda birinchi Gaaga konferentsiyasi ishida dunyoning 26 davlatidan, jumladan Xitoy, Serbiya, AQSH, Chernogoriya va Yaponiyadan PO delegatlari qatnashdilar. Rossiya tomonidan Tashqi ishlar vazirligining uch nafar xodimi, jumladan taniqli huquqshunos, diplomat, Yevropa xalqaro huquq instituti vitse-prezidenti, Gaagadagi Doimiy arbitraj sudi aʼzosi va muallif Fyodor Fedorovich Martens ishtirok etdi. Sivilizatsiyalashgan xalqlarning zamonaviy xalqaro huquqi fundamental asari. Ikki yarim oylik konferensiya yakunlari bo‘yicha konventsiyalar imzolandi: xalqaro nizolarni tinch yo‘l bilan hal etish to‘g‘risida; quruqlikdagi urush qonunlari va odatlari to'g'risida; 1864 yildagi Jeneva konventsiyasi qoidalarini dengizdagi harbiy harakatlarga tatbiq etish to'g'risida.Bunga portlovchi o'qlarni, bo'g'uvchi gazlarni qo'llashni, shuningdek, portlovchi snaryadlarni havo sharlaridan uloqtirishni taqiqlovchi deklaratsiyalarni qo'shishimiz kerak. Biroq delegatsiyalar oʻrtasida yuzaga kelgan qarama-qarshiliklar tufayli “maʼlum muddatga quruqlikdagi qoʻshinlarning mavjud kuchini saqlab qolish va harbiy byudjetlarni muzlatish, shuningdek, qoʻshinlar sonini qisqartirish vositalarini oʻrganish”ning asosiy masalalari boʻyicha qarorlar qabul qilinmadi. Ushbu konferentsiyada ishtirok etgan yigirma olti davlat xalqaro nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish va doimiy hakamlik sudini tashkil etish to'g'risidagi konventsiyani imzoladi, bu birinchi ko'p tomonlama institutdir.

Ikkinchi Gaaga konferensiyasi 1907 yilda Amerika prezidenti Teodor Ruzvelt tashabbusi bilan chaqirilgan. Uchrashuvlarning asosiy maqsadi avval qabul qilingan konventsiyalarni takomillashtirish va to‘ldirishdan iborat edi. Qurollarni cheklash masalalari uning ishining kun tartibiga deyarli imkonsiz bo'lgani uchun kiritilmagan. Dunyoning qirq to'rtta davlati delegatlari quruqlik va dengiz urushi qonunlari va odatlari bo'yicha o'ndan ortiq konventsiyalarni qabul qildilar, ular bugungi kunda ham o'z ahamiyatini saqlab kelmoqda (1949 yil Jeneva konventsiyalari qo'shilgan holda).

Gaaga konferentsiyalari huquqning yangi tarmog'i - xalqaro gumanitar huquqning asoslarini yaratdi, keyinchalik u muhim rol o'ynadi.

Rossiyaning Fransiyadagi elchisi Aleksandr Ivanovich Nelidovning taklifiga ko'ra, keyingi tinchlik konferentsiyasi sakkiz yildan keyin chaqirilishiga qaror qilindi. Biroq, siz bilganingizdek, tarix boshqacha hukm qildi. Konferentsiyalar XIX - XX asr boshlari. oldingi qurultoylardan aniqroq siyosiy mazmuni, sof texnik xarakterdagi masalalarga ko‘proq e’tibor qaratilishi bilan ajralib turardi. Ba'zan ular qurultoy chaqirish uchun tayyorgarlik bosqichini ifodalagan. O‘shanda davlat rahbarlari anjumanlarda qatnashmagan.

Va shunga qaramay, o'z rivojlanishida ko'p tomonlama diplomatiya davriy uchrashuvlar bilan cheklanib qolmaydi. Doimiy faoliyat yurituvchi xalqaro institutlarni yaratish tendentsiyasi tobora yaqqol namoyon bo'la boshladi. 1865 yilda Umumjahon telegraf ittifoqi va 1874 yilda Butunjahon pochta ittifoqining tashkil etilishidan alohida umidlar paydo bo'ldi. Bu o'zgarishlar o'zaro bog'liqlik kuchayib borayotganining dalili sifatida qaraldi. Gazetalar shunday deb yozadilar: “Xalqaro erkinlik va birdamlikning buyuk ideali pochta xizmatida mujassam. Umumjahon pochta ittifoqi barcha odamlar sayyoramizning erkin aholisiga aylanganda, chegaralar yo'qolishining xabarchisidir" 7 . XX asr boshlarida. doimiy umumevropa organlarini yaratish orqali "Yevropa kontserti" ni qayta tiklash g'oyasi keng tarqaldi. Xususan, o‘sha davrdagi Fransiya tashqi ishlar vaziri Leon Burjua nomli kitobida "Millatlar jamiyati""(1908), zudlik bilan xalqaro sudni yaratish tarafdori edi.

Fan va texnika taraqqiyoti ko'plab ixtisoslashgan xalqaro tashkilotlarni hayotga tatbiq etdi - muassasalar. Shunday qilib, ular o'zlarining ma'muriy organlariga ega bo'lgan va o'zlarining maxsus maqsadlarini ko'zlaydigan funktsional xususiyatga ega bo'lgan u yoki bu davlatlararo birlashmalarni chaqira boshladilar. Xalqaro qishloq xoʻjaligi instituti, Xususiy huquqni birlashtirish xalqaro instituti va boshqalar paydo boʻldi. Birinchi jahon urushidan keyin davlat ko'p tomonlama diplomatiya leksikonidan atama "Kongress" g'oyib bo'ldi, nihoyat nodavlat diplomatiya kontekstiga o'tdi, masalan, tinchlik tarafdorlari kongresslari, ayollar huquqlari va boshqalar. Davlat va hukumat rahbarlari ishtirokida diplomatik tadbirlar o'tkaziladi konferentsiyalar. Urushdan keyingi birinchi koʻp tomonlama forum 1919-yildagi Parij tinchlik konferensiyasi boʻldi. Undan keyin 1922-yildagi Genuya konferensiyasi, 1925-yildagi Lokarno konferentsiyasi va bir qator boshqa forumlar oʻtkazildi.

Borgan sari murakkab va ko'p bosqichli tizimni ifodalovchi xalqaro munosabatlar har qachongidan ham ko'p tomonlama muvofiqlashtirish jarayoni va barcha davlatlar tomonidan tasdiqlangan nazorat tartibiga muhtoj edi. Jahon siyosatiga ta'sir qilishning yangi tutqichlari kerak edi. Jahon hukumati va parlamentining loyihalari yana mashhur bo'ldi. Masalan, belgiyalik nazariyotchilar jahon parlamentining yuqori palatasi tarkibiga xalqaro tashkilotlar, korporatsiyalar va boshqa iqtisodiy, ijtimoiy va intellektual faoliyat sohasi organlari tomonidan tayinlangan vakillarni kiritish kerak, degan taklifni ilgari surdilar. Ajralmas shart xalqaro sudni tashkil etish edi. Qurolli kuchlarni nazorat ostiga olish zarurligi, ularning soni umumiy belgilangan darajadan oshmasligi kerakligi g'oyasi ilgari surildi. Iqtisodiy aloqalarni rivojlantirish Jahon banki va bojxona to‘siqlarini bekor qilish loyihasida o‘z ifodasini topdi. Ta'lim va madaniy tadbirlarning barcha turlariga majburiy xalqaro yordam haqida ko'p gapirildi.

Birinchi jahon urushi jamoatchilik oldida kuchlar muvozanati tamoyilini jiddiy ravishda obro'sizlantirdi. Urush tugagandan so'ng tinchlikni saqlashning kaliti ko'p tomonlama tashkilot bo'lib, unda davlatlar o'z pozitsiyalarini muvofiqlashtiradi va shu bilan majburiy huquqiy normalarni ishlab chiqaradi. Buyuk Britaniyada Birinchi jahon urushi paytida Lord Brays boshchiligidagi bir guruh olimlar va siyosatchilar Millatlar Ligasi Jamiyatini tuzdilar. (Millatlar Ligasi Jamiyati). Amerika Qo'shma Shtatlarida Prezident Taft ushbu Liganing Amerika ekvivalentini tashkil etishda ishtirok etdi - Tinchlikni ta'minlash uchun liga. Bu tashkilotlarning maqsadi Atlantikaning har ikki tomonidagi jamoatchilik fikrini jahon siyosatida yangi kurs zarurligiga ishontirish edi. 1915-yil avgust oyida ser Edvard Grey Prezident Uilsonning shaxsiy vakili polkovnik Edvard Xausga “urushdan keyingi kelishuvning marvaridi davlatlar oʻrtasidagi nizolarni hal etishni taʼminlashga moʻljallangan Millatlar Ligasi boʻlishi kerak” 8 dedi. 1916 yil bahorida prezident Vilson universal xalqaro tashkilot tuzishga chaqirdi. 1917 yil iyul oyida Fransiyada Deputatlar palatasi “Millatlar Ligasi loyihasi”ni tayyorlash uchun komissiya tuzdi. Bir yil o'tgach, nashr etilgan Loyiha Britaniya va Amerika loyihalarida ko'rsatilganidan ancha kengroq vakolatlarga ega bo'lgan Ligani yaratishni nazarda tutadi. Yakuniy versiyada xalqaro tashkilot g'oyasi 1918 yil boshida ishlab chiqilgan Prezident Uilsonning taqdirli 14 bandida o'z ifodasini topgan.

1919 yilda tashkil etilgan Millatlar Ligasi siyosiy va ma'muriy mexanizmga ega bo'lgan yangi turdagi universal tashkilot edi. Bu Kengash, Assambleya va Kotibiyat haqida edi. Beshta asosiy ittifoqchi davlat vakillaridan iborat kengashni buyuk davlatlarning eski “Yevropa konserti”ning davomi sifatida ko‘rish mumkin edi. Kengash va Assambleya ma'lum darajada teng vakolatga ega bo'lgan ikkita palata edi. Parlamentar demokratiyaning Yevro-Amerika tizimi davlatlararo darajada bu mexanizmlarda o‘z aksini topgan. Millatlar Ligasi ko'p tomonlama diplomatiyaning yangi forumiga aylandi. Diplomatiyadan o'tishni tavsiflovchi jarayon maxsus doimiy diplomatik vakolatxonalarga, nihoyat ko'p tomonlama diplomatiyaga tarqaldi. Millatlar Ligasi ostida birinchi doimiy missiyalar va missiyalar paydo bo'ldi. Millatlar Ligasiga a'zo davlatlar o'z qarama-qarshiliklarini tinch yo'l bilan hal qilishga majbur edilar. Nizomda hakamlik va yarashuv tartib-taomillari nazarda tutilgan. Ushbu qoidalarni buzgan shaxs avtomatik ravishda "barcha a'zo mamlakatlarga qarshi urush harakatini amalga oshirgan tomon" deb hisoblangan. Tajovuzkor iqtisodiy sanktsiyalarga duchor bo'ldi va unga boshqa barcha mamlakatlarning harbiy mashinasi qarama-qarshi bo'lishi bilan tahdid qilindi. Shunday qilib, turli ittifoqlar tuzmasdan turib, tajovuzning oldi olindi. Bu qimmat va xavfli qurollanish poygasining oldini oladi deb hisoblangan. Davlatlararo nizolar 1922 yilda tashkil etilgan Xalqaro sudga topshirilgan.

Bu vaqtga kelib ko'p tomonlama diplomatiya ovoz berish tartib-qoidalarini ishlab chiqishda katta tajriba to'plagan edi. 19-asrda xalqaro tashkilotlarda qarorlar aksariyat hollarda yakdillik tamoyili asosida qabul qilingan. Amaliyot qaror qabul qilishning ushbu usulining noqulayligini ko'rsatdi, chunki hatto bitta davlat ham barcha tayyorgarlik ishlarini bekor qilishi mumkin. Asta-sekin ular oddiy yoki malakali ko'pchilik tomonidan qaror qabul qilishga o'tdilar. Millatlar Ligasida qabul qilingan ijobiy yakdillik tamoyili ishtirok etmagan yoki betaraf qolgan a'zolarning ovozlarini hisobga olmadi. Diplomatik xizmat tarixidagi o'ta muhim voqea Liganing doimiy kotibiyatining paydo bo'lishi edi. Uning ishlashi yangi turdagi diplomatlar - xalqaro rasmiylar tomonidan ta'minlandi. Shu vaqtdan boshlab xalqaro davlat xizmatining shakllanish jarayoni boshlandi. Ko'p narsa xalqaro amaldorni an'anaviy rejadagi diplomatga yaqinlashtirdi, ammo ma'lum farqlar ham bor edi. Masalan, xalqaro tashkilotda xizmat qilayotgan mansabdor shaxsning daxlsizligi davlatlar vakillariga berilganiga nisbatan qisqartirildi. Ikki tomonlama munosabatlar sohasida shug'ullanadigan va shuning uchun birinchi navbatda mezbon davlat vakillari bilan shug'ullanadigan diplomatdan farqli o'laroq, xalqaro amaldor xalqaro tashkilotning barcha a'zolari bilan hamkorlik qilishga va davlatlarning muammolaridan xabardor bo'lishga chaqiriladi. ushbu tashkilotni tashkil qiladi.

Millatlar Ligasi asosan o'z umidlarini oqlay olmadi. Bundan tashqari, u hech qachon universal tashkilot bo'lmagan. AQSh Kongressi mamlakatning Millatlar Ligasiga kirishiga qarshi chiqdi. Sovet Ittifoqi ham 1934 yilgacha o'z doirasidan tashqarida qoldi. 1930-yillarda bosqinchi davlatlar - Germaniya, Italiya va Yaponiya Ligadan tashqarida qolishdi. 1939 yilda Finlyandiya-Sovet urushi natijasida SSSR uning tarkibidan chiqarildi.

Ikkinchi jahon urushi davrida Gitlerga qarshi koalitsiyadagi ittifoqchilarning ko‘p tomonlama diplomatiyasi urushdan keyingi jahon tartibiga asos soldi. Gap 1942 yilgi Vashington deklaratsiyasi, shuningdek 1943 yil (Moskva, Qohira, Tehron), 1944 yil (Dumbarton Oak, Bretton-Vuds), 1945 yil (Yalta va Potsdam) konferentsiyalarining hujjatlari haqida bormoqda.

1945-yilda San-Fransiskoda boʻlib oʻtgan konferensiyaga yigʻilgan davlatlar vakillari yangi universal xalqaro hukumatlararo tashkilot - Birlashgan Millatlar Tashkilotini tuzdilar. Uning homiyligida xalqaro hamkorlikning eng xilma-xil jihatlarini qamrab oluvchi ta'sirchan ko'plab xalqaro hukumat tashkilotlari paydo bo'ldi. BMT dasturlari qurolsizlanish, taraqqiyot, aholi, inson huquqlari, atrof-muhitni muhofaza qilish muammolarini hal qilishga qaratilgan edi.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomi nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish tartiblarini, shuningdek, tinchlikka tahdid, tinchlikni buzish va bosqinchilik harakatlariga nisbatan birgalikda harakat qilishni nazarda tutgan. Birlashgan Millatlar Tashkilotining tinchlikparvar kuchlari yoki BMTga aʼzo davlatlar harbiy koalitsiyasi, shuningdek, kelishuv boʻyicha istalgan mintaqaviy tashkilot ishtirokida mumkin boʻlgan sanksiyalar, embargolar va tinchlikparvarlik operatsiyalari istisno etilmadi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomining ahamiyati shundaki, u nafaqat xalqaro tashkilot faoliyatini tartibga soluvchi konstitutsiyaviy hujjat bo'libgina qolmay, balki harbiy, siyosiy, iqtisodiy sohalarda davlatlar uchun o'ziga xos xulq-atvor kodeksini ishlab chiqishda asosiy rol o'ynashga chaqirildi. , ekologiya, gumanitar va boshqa sohalar.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining shartnomaviy-huquqiy layoqati ushbu tashkilot doirasida tuzilgan ko'p tomonlama bitimlarning keng tizimini vujudga keltirdi 9 . Birlashgan Millatlar Tashkilotining Nizomida birinchi marta tashkilotga a'zo barcha davlatlarning suveren tengligi qayd etilgan. Har bir davlat BMTda bitta ovozga ega. U davlatning har qanday boshqa xalqaro shartnoma bo'yicha majburiyatlari Nizom qoidalariga zid bo'lgan taqdirda majburiyatlarning ustuvorligini ta'minladi. Shunday qilib, BMT Nizomi xalqaro huquqning izchil rivojlanishi va kodifikatsiyasiga asos soldi.

BMT organlari – Bosh Assambleya, Xavfsizlik Kengashi, Xalqaro Sud va Kotibiyat ko‘p tomonlama diplomatiyaning samarali forumlariga aylandi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti tizimi, shuningdek, yigirmaga yaqin bog'langan tashkilotlar, dasturlar, fondlar va ixtisoslashgan agentliklarni o'z ichiga oladi. Gap birinchi navbatda XMT, EKOSOS, FAO, UNESCO, ICAO, JSST, WMO, WIPO, IMF haqida bormoqda. GATT / WT), IBRD va boshqalar.

Xalqaro maydonda mintaqaviy tashkilotlar – YXHT, Arab Ligasi, Yevropa Kengashi, YEI, ASEAN, APEK, OAS, OAU, MDH va boshqalar paydo boʻldi. 20-asrning ikkinchi yarmida koʻp sonli ko'p tomonlama manfaatdor tashkilotlar deb ataladigan tashkilotlar ham paydo bo'ldi. Bular, xususan, Qo'shilmaslik harakati, OPEK, G7, G8 va G20.

Xalqaro tashkilotlarning ko'p tomonlama diplomatiyasi vakolatxonalar shaklidan foydalangan. Masalan, davlatlarning BMTdagi vakolatxonalari hajmi va tarkibi jihatidan oddiy elchixonalardan deyarli farq qilmaydi. 1946 yilda BMT Bosh Assambleyasi Birlashgan Millatlar Tashkilotining Imtiyozlari va Immunitetlari to'g'risidagi Konventsiyani qabul qildi. Ushbu Konventsiyaga muvofiq, davlatlar vakillarining BMTdagi immunitetlari va imtiyozlari odatda diplomatik immunitetlarga tenglashtiriladi. Xuddi shu qoida BMT tizimining xalqaro konferentsiyalarida ishtirok etuvchi delegatsiyalarga nisbatan ham amal qiladi.

Shu bilan birga, ikki tomonlama diplomatiya tizimida faoliyat yurituvchi diplomatik vakillardan farqli o‘laroq, xalqaro tashkilotlardagi davlatlar vakillari qabul qiluvchi davlatlar uchun akkreditatsiyadan o‘tkazilmaydi va xalqaro vakillik huquqlarini ular oldida emas, balki xalqaro tashkilot doirasida amalga oshiradi. Shuning uchun ularni tayinlash mezbon tashkilot yoki davlatdan kelishuvni talab qilmaydi. Birlashgan Millatlar Tashkilotiga kelgach, missiyalar rahbarlari BMTning muayyan tashkiloti hududida joylashgan davlat rahbariga ishonch yorliqlarini topshirmaydilar. Ular o‘z mandatlarini ish muhitida bevosita BMT Bosh kotibiga topshiradilar.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti va boshqa bir qator xalqaro tashkilotlarning shtab-kvartiralari to'g'risidagi ikki tomonlama shartnomalarda davlatlarning doimiy vakillari uchun diplomatik imtiyozlarga o'xshash imtiyozlar va immunitetlar ko'zda tutilgan, biroq ba'zi kelishuvlarda ular biroz toraytirilgan. Shunday qilib, 1946-yilda BMT shtab-kvartirasi toʻgʻrisidagi BMT va AQSH oʻrtasidagi kelishuv davlatlar vakillarining BMT va uning ixtisoslashgan muassasalaridagi diplomatik imtiyozlar va immunitetlarga boʻlgan huquqini printsipial jihatdan eʼtirof etib, shu bilan birga Amerika rasmiylariga, AQSH Davlat kotibining roziligi bilan BMT vakolatxonalari xodimlari va mansabdor shaxslariga nisbatan “imtiyozlardan suiisteʼmol qilingan taqdirda” Qoʻshma Shtatlarni tark etishni talab qilish maqsadida ish qoʻzgʻatish.

To‘g‘ri, kelishuvda ko‘rsatilishicha, bunday rozilikni AQSh Davlat kotibi BMTga a’zo bo‘lgan tegishli davlat bilan maslahatlashganidan keyin (agar bu shunday davlat vakili yoki uning oila a’zosiga tegishli bo‘lsa) yoki Bosh kotib bilan maslahatlashganidan keyin berishi mumkin. yoki ixtisoslashgan muassasaning bosh mansabdor shaxsi (men mansabdor shaxslar haqida gapirganda). Bundan tashqari, kelishuv ushbu shaxslarning Qo'shma Shtatlardan "AQSh hukumati huzurida akkreditatsiya qilingan diplomatik vakolatxonalar uchun belgilangan odatiy tartibga muvofiq" 10 chiqib ketishi to'g'risidagi talabni taqdim etish imkoniyatini nazarda tutadi.

1975-yilda BMT Bosh Assambleyasi qarori bilan chaqirilgan Venada boʻlib oʻtgan konferensiyada xalqaro tashkilotlar bilan munosabatlarda davlatlarning vakillik huquqi toʻgʻrisidagi konventsiya qabul qilindi. Konvensiya universal xarakterga ega boʻlib, davlatlarning doimiy vakillari va xalqaro tashkilotlar huzuridagi doimiy kuzatuvchilari, delegatsiyalar va xalqaro konferensiyalarda kuzatuvchilarning huquqiy maqomi, shuningdek, yuqorida qayd etilgan shaxslarga berilgan diplomatik immunitetlar va imtiyozlar doirasini tasdiqladi. toifalari va ma'muriy va texnik xodimlar. Imtiyoz va immunitetlardan foydalanadigan shaxslar doirasi, bundan tashqari, Konventsiya ishtirokchilari bo'lgan barcha mamlakatlar hududida BMT Bosh kotibi tomonidan belgilanadi.

BMT ekspertlari. Ish safarlarida bo'lgan sayohatchilar ish safari chog'ida BMT shtab-kvartirasidagi rasmiylarga qaraganda kengroq immunitet va imtiyozlardan foydalanadilar. BMT Bosh kotibi. uning o‘rinbosarlari, shuningdek, ushbu shaxslarning xotinlari va voyaga etmagan bolalari diplomatik vakillarga berilgan imtiyoz va immunitetlardan to‘liq foydalanadilar. BMT Bosh kotibining o'zi daxlsizlikdan voz kecha olmaydi. Bu huquq BMT Xavfsizlik Kengashiga tegishli.

Konventsiya qabul qiluvchi davlatning xalqaro tashkilotning majburiyatlari to'g'risidagi qoidalarni o'z ichiga oladi. Bu nafaqat doimiy vakolatxonalar va delegatsiyalarning normal faoliyati uchun tegishli shart-sharoitlarni ta'minlash, balki missiyalar va delegatsiyalarga hujumlar uchun aybdorlarni jinoiy javobgarlikka tortish va jazolash bo'yicha tegishli choralarni ko'rish majburiyati haqidadir.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti Kengashining kuzgi sessiyalari ishtirokchi davlatlar rahbarlarining bir-biri bilan uchrashishi va zarur muzokaralar olib borishi uchun ajoyib imkoniyat bo‘ladi. Agar kerak bo'lsa, ular Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibining vakolatli vositachiligidan foydalanishlari mumkin. Kichik davlatlar ko'pincha BMTdagi o'z vakolatxonalaridan o'zlarining elchixonalari bo'lmagan mamlakatlar vakillari bilan ikki tomonlama muzokaralar olib borish uchun foydalanadilar. Albatta, undan katta davlatlar ham kerak bo'lganda foydalanadi. Doimiy vakolatxonalar bir-biri bilan diplomatik munosabatlarga ega bo'lmagan yoki ularni uzib qo'ygan davlatlar o'rtasidagi aloqa kanaliga aylanishi mumkin. Bunday holda, aloqalarni BMTda birgalikda ishlaydigan doimiy vakolatxonalar a'zolarining shaxsiy tanishlari ham ma'qullaydi.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining ko'p tomonlama diplomatiya dunyosida paydo bo'lishi bilan "" atamasiga ustunlik berila boshlandi. tashkilot". Tashkilotlar o'z tuzilmalarini va doimiy faoliyat yurituvchi organlarni yaratadigan davlatlar o'rtasidagi o'zaro munosabatlar shakli sifatida qaraldi. Bunday nom, masalan, turli harbiy-siyosiy birlashmalarga berildi - NATO, ATS, SEATO, CENTO, KXShT. 1940-yillarning oxiri va 1950-yillarning boshlarida Yevropada xalqaro institutlar vujudga keldi maslahat. Bular Yevropa Kengashi, Shimoliy kengash, Oʻzaro Iqtisodiy Yordam Kengashi. Bu nom ishtirokchi davlatlarning tengligi va qarorlar qabul qilishda kollegiallik g'oyasini aks ettirdi. Doimiy ko'p tomonlama diplomatiya forumlari ham deyiladi jamoalar(Yevropa iqtisodiy hamjamiyati, Yevropa hamjamiyatlari). Bu ko'p tomonlama diplomatiya rivojining yangi bosqichi bo'lib, integratsiya xarakteridagi birlashmalarning paydo bo'lishini milliydan yuqori tamoyilni o'rnatish tendentsiyasini belgilab berdi. Hozirgi bosqichda "eski" nomlar - Evropa Ittifoqi, Mustaqil Davlatlar Ittifoqi, Afrika davlatlari ittifoqi, Arab davlatlari ligasi ko'pincha ko'p tomonlama diplomatiya leksikoniga qaytadi.

Rivojlanishda BMT va boshqa xalqaro tashkilotlar katta rol o‘ynaydi konferensiya diplomatiya. Ularning homiyligida ijtimoiy, iqtisodiy, huquqiy va boshqa maxsus masalalarga bag‘ishlangan ko‘plab anjumanlar o‘tkazilmoqda. Konferensiya diplomatiyasi bilan shug‘ullanuvchi xalqaro tashkilotlar huzuridagi doimiy vakolatxonalar rahbarlari o‘z ishlarida nafaqat professional diplomatlardan, balki turli bo‘limlar xodimlaridan tuzilgan shtablarga tayanadi. Ularning vazifasi aniq masalalarni batafsil muhokama qilishdir. Shuning uchun ixtisoslashtirilgan konferentsiyalarda professional diplomatlar, qoida tariqasida, ko'pchilikni tashkil qilmaydi. Unda asosan siyosatchilar va ekspertlar ishtirok etadi. To‘g‘ri, ish tartibini yaxshi biladigan, kiruvchi ma’lumotlarni tahlil qila oladigan, parda ortida ishlash san’atini biladigan professional diplomat, delegatsiyaning qimmatli maslahatchisi.

Ko'p tomonlama muzokaralar jarayoni tashkilotlarning o'zida ham, ular chaqiradigan muntazam konferentsiyalar ishi davomida ham, muayyan doiradagi masalalarni ko'rib chiqish uchun tashkilotlardan tashqarida ham rivojlanadi. Ko'pincha konferentsiyalar normalarni ishlab chiqish bilan shug'ullanadi, bu esa tobora kengayib borayotgan xalqaro huquqiy maydonni yaratadi. Xususan, 1961, 1963, 1968-1969, 1975, 1977-1978 yillardagi konferensiyalar. diplomatik va konsullik huquqining rivojlanishida muhim rol oʻynadi.

Umumiy qoidalarning mavjudligi va xalqaro konferentsiyalarni o'tkazish chastotasi ularni jahon hamjamiyatining o'ziga xos tashkil etilgan institutlari deb aytishga imkon beradi.

Shunday qilib, ko'p tomonlama diplomatiya turli xil vositalarni ishlab chiqdi, ularning maqsadlaridan biri xalqaro nizolar va turli xil mojarolarni tinch yo'l bilan hal qilishga erishishdir. Gap xayrixohlik, vositachilik, monitoring, arbitraj, tinchlikparvar harakatlar, xalqaro sud tizimini yaratish haqida bormoqda. Birlashgan Millatlar Tashkiloti shtab-kvartirasi, uning agentliklari va mintaqaviy tashkilotlarida diplomatlar va siyosatchilarning muntazam uchrashuvlari parlament diplomatiyasi, advokatlik va konfidensial muzokaralar uchun zamin bo'ladi. Bundan tashqari, muzokaralar ikkala davlat vakillari va xalqaro tashkilotlarning o'zlari o'rtasida olib boriladi, bu ularning xalqaro yuridik shaxsligidan kelib chiqadi. Bu, ayniqsa, BMT va Yevropa Ittifoqiga tegishli.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti tashkil topganidan buyon o'tgan tarixiy davr dekolonizatsiya, SSSR, sobiq Ittifoqning bir qator davlatlarining parchalanishi va sezilarli darajada separatizm jarayonlari natijasida dunyo xaritasida paydo bo'lganligidan dalolat beradi. yangi davlat tuzilmalari soni. Natijada, bu 1945 yilga nisbatan davlatlar sonining uch baravardan ko'proq o'sishiga olib keldi. Bu ko'chkiga o'xshash jarayon iqtisodiy globallashuv va integratsiya, mintaqaviylashuv va o'zining sobiq suverenligini yo'qotayotgan ko'plab davlatlarning parchalanishi sharoitida sodir bo'ldi. funktsiyalari. Ko'pincha bu milliy hukumatlar tomonidan davom etayotgan jarayonlar ustidan nazoratni yo'qotishiga olib keldi va Vestfaliya tinchligi davrida boshlangan dunyo tartibi asos bo'lgan suverenitet asoslarini buzdi.

Bunday vaziyatda, 1945 yildagidan ham dolzarbroq, hukumatlarga milliy miqyosda hal qilib bo'lmaydigan muammolarni aniqlash, ularni hal qilish bo'yicha qo'shma strategiyalarni ishlab chiqish va shu maqsadda birgalikdagi sa'y-harakatlarni muvofiqlashtirish imkonini beradigan samarali hukumatlararo forum zarurati paydo bo'ldi. Shubhasiz, zamon talablariga javob berish uchun BMT tuzilmalarini isloh qilish zarur. BMT Kotibiyati ko'p millatli byurokratik tashkilotlarga xos bo'lgan kasalliklardan aziyat chekadi. Xususan, bir qator yuqori lavozimli amaldorlarni o‘zgartirish zarurligi haqida gapiramiz. Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibi Butros Butros G'ali o'z faoliyatining dastlabki uch oyida yuqori lavozimlar sonini 40 foizga qisqartirganligi ajablanarli emas. Uning vorisi Kofi Annan xalqaro hamjamiyatga ushbu yo'nalishdagi keyingi islohotlarning ikkita paketini taqdim etdi.

Germaniya, Yaponiya, Hindiston va Braziliya BMT Bosh Assambleyasining Xavfsizlik Kengashining doimiy aʼzolari sonini koʻpaytirishni taklif etuvchi rezolyutsiya loyihalari shaklida qatʼiylik bilan olgʻa intilmoqda. Ular o‘z takliflarida Kengashning doimiy bo‘lmagan a’zolariga ma’lum avanslar kiritib, ularning sonini Kengash tarkibiga ham kengaytirish taklifini bildirdilar. Biroq, vaziyat shunday rivojlandiki, BMT Xavfsizlik Kengashining doimiy a'zosi bo'lish istiqboliga ega bo'lmagan dunyoning aksariyat davlatlari, to'rtlikning da'volariga qanday munosabatda bo'lishidan qat'i nazar, qabul qilishga qaror qilishdi. birinchi navbatda o'z manfaatlarini g'amxo'rlik qilish va o'zining "Xavfsizlik Kengashi faoliyatini kengaytirish bo'yicha yo'riqnoma" ni ishlab chiqqan guruh ("kofe klub") tashkil etdi. Keyinchalik bu guruh "Konsensusni qo'llab-quvvatlashda birlashgan" deb nomlandi. U Xavfsizlik Kengashini zudlik bilan qayta saylanish imkoniyati bilan va adolatli geografik taqsimot tamoyiliga muvofiq oʻnta doimiy boʻlmagan aʼzolar bilan kengaytirishni taklif qildi. Xavfsizlik Kengashining besh doimiy a'zosi ham qiyin ahvolga tushib qoldi. Ularning maqomi zaiflashishiga yo'l qo'ymaslik va Xavfsizlik Kengashidagi va umuman BMTdagi o'ziga xos roli umumiy istagi bor edi. Bu nafaqat "veto huquqi"ga, balki Kengashda ushbu huquqqa ega bo'lgan davlatlar soni haqidagi savolga ham tegishli edi. Albatta, ular dunyoda ro‘y berayotgan yangi voqelikni va to‘rtlik davlatlarining kuchayishini, shuningdek, Osiyo, Lotin Amerikasi va Afrika davlatlarining ambitsiyalarini hisobga oldilar. Ammo Xavfsizlik kengashini isloh qilishning aniq "sxemalari" va aniq nomzodlar bo'yicha ular sezilarli farqlarga ega. Shuningdek, Italiya Xavfsizlik Kengashida Yevropani Britaniya, Fransiya va Germaniya tomonidan emas, balki u yoki bu shaklda Yevropa Ittifoqi vakili bo‘lishini taklif qilgan Yevropa mamlakatlari o‘rtasida ham birlik yo‘q. Janub va Shimol mamlakatlari BMT oldida turgan vazifalarning ustuvorligini tushunishda bir-biridan farq qiladi. "Janubiy" barqaror rivojlanish va yordam masalalari ustuvorligini ta'kidlaydi. Shimol esa xavfsizlik, inson huquqlari va demokratiyani birinchi o'ringa qo'yadi. Demak, bu davlatlar guruhlari yondashuvlarida BMT islohotining ustuvorligiga urg‘u berish turlicha.“Qator davlatlar BMT Bosh kotibining siyosiy rolini oshirishni ta’kidladilar.Bu turlicha munosabatni keltirib chiqardi.Bu loyihada ayrim davlatlar ko‘rdi. Birlashgan Millatlar Tashkilotiga millatlararo xususiyat berish tendentsiyasi. Boshqalar BMT funktsiyalarini siyosiylashtirish g'oyasini qo'llab-quvvatladilar.Bosh kotib Ularning fikricha, BMT islohotini faqat Bosh kotib o'z harakatlarida mustaqil bo'lganda samarali deb hisoblash mumkin. Bunday holda, u BMTga a'zo barcha mamlakatlar tomonidan qo'shilmasa ham, ma'lum bir siyosatni amalga oshirishni talab qilishi mumkin bo'ladi.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti tizimida ko'p tomonlama diplomatiya institutlari faoliyatini muvofiqlashtirish dolzarb masala. Butros Butros Ghali qoidani joriy etishga urinib ko'rdi, unga ko'ra har bir poytaxtda BMT tizimidagi tashkilotlar faoliyatini muvofiqlashtiruvchi yagona BMT vakolatxonasi tashkil etiladi. Biroq, u o'z tashabbusida Bosh kotibga BMTning ixtisoslashgan muassasalari ustidan vakolat berishni istamagan rivojlanayotgan mamlakatlarning kuchli qarshiligiga duch keldi. Agentliklar ham o'z mustaqilligiga tahdid solayotganidan xavotir bildirgan. Kofi Annan bu boradagi sa’y-harakatlarini davom ettirdi. Lekin u ham o‘zidan oldingi rahbar kabi to‘siqlarga duch keldi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining agentliklari (masalan, MAGATE) hukumatlararo hamkorlik uchun o'zlarining mustaqil apparatlariga ega ekanligini da'vo qilishda davom etmoqda.

2011 yil iyun oyida Frantsiya Xavfsizlik Kengashining doimiy va doimiy bo'lmagan a'zolari sonini kengaytirish tarafdori edi. "Biz ishonamizki, - dedi Fransiyaning BMTdagi vakili, - Yaponiya, Braziliya, Hindiston va Germaniya doimiy a'zo bo'lishi kerak va Afrikadan kamida bitta yangi doimiy a'zo bo'lishi kerak. Biz arablarning mavjudligi masalasini ham ko‘taramiz”. Uning ta'kidlashicha, hozirgi Kengash asosan 1945 yilni aks ettiradi va bugungi kunda u zamonaviy voqelikka moslashtirilishi kerak12 . 2016-yilgacha ikkinchi muddatga saylangan BMT Bosh kotibi Pan Gi Mun Xavfsizlik kengashini kengaytirish orqali isloh qilish uning Bosh kotib sifatidagi faoliyatining ustuvor yo‘nalishlaridan biri ekanligini ta’kidladi 13 .

• TCP hali ham mavjud va Konventsiyaning 90 ta ishtirokchi-davlatlari mavjud. 115
• Xalqaro tashkilotlar mansabdor shaxslarining imtiyoz va immunitetlari funksional zarurat nazariyasiga asoslanadi; bu borada ular davlatlar vakillariga nisbatan birmuncha torroqdir.
• 1961 yilgi Diplomatik aloqalar toʻgʻrisidagi Vena konventsiyasiga koʻra, bir davlatning maʼlum bir davlatdagi elchilari bir vaqtning oʻzida xalqaro tashkilot huzuridagi vakolatxona rahbari vazifasini bajarishi mumkin.

AQSH MAQSULLARIGA SO‘ZIB, AQSH tashqi siyosatda ko‘p tomonlamalik tamoyiliga sodiqdir. Oq uyga yangi ma'muriyat kelishi bilan avvalgi ma'muriyatning yondashuvlarini eslash foydali bo'lardi. Prezident kichik Jorj Bush. muammolarni kuchli hamkorlar bilan birgalikda hal qilish Amerika manfaatlarini eng yaxshi tarzda ilgari surishini aytdi. AQSh bu sa'y-harakatlar uchun ko'p tomonlama diplomatiyani muhim deb biladi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti, Amerika Davlatlari Tashkiloti, Osiyo-Tinch okeani iqtisodiy hamkorlik forumi yoki Qo'shma Shtatlar a'zo bo'lgan boshqa ko'plab xalqaro tashkilotlardan biri bo'ladimi, amerikalik diplomatlar ularda faol ishlaydi.

2002 yilgi Amerika Qo'shma Shtatlari Milliy xavfsizlik strategiyasida shunday deyilgan: "Qo'shma Shtatlar hech bir davlat xavfsizroq va yaxshiroq dunyoni yolg'iz o'zi qura olmaydi, degan ishonchga amal qiladi" va "ittifoqlar va ko'p tomonlama institutlar erkinlikni sevuvchilarning ta'sirini kuchaytirishi mumkin" degan haqiqatdan kelib chiqadi. Qo'shma Shtatlar BMT, Jahon savdo tashkiloti, Amerika davlatlari tashkiloti, NATO va boshqa uzoq muddatli ittifoqlar kabi kuchli institutlarga sodiqdir.

2006 yilgi Milliy xavfsizlik strategiyasida Oq uyning koʻp tomonlama diplomatiya boʻyicha pozitsiyasi bayon etilgan: AQShning jahon kuchlarining asosiy markazlari bilan aloqalari “uzoq muddatli, samarali va keng qamrovli hamkorlikka yoʻnaltirilgan tegishli institutlar tomonidan qoʻllab-quvvatlanishi kerak. isloh qila oladi, ularni yangi muammolarni hal qilishga qodir qiladi, biz hamkorlarimiz bilan birgalikda ularni isloh qilishimiz kerak. Kerakli institutlar mavjud bo‘lmagan joyda ularni hamkorlarimiz bilan birgalikda yaratishimiz kerak”. Hujjatda, shuningdek, “AQSh BMTning tinchlikparvar operatsiyalari samaradorligini oshirish, shuningdek, mas’uliyatni kuchaytirish, ichki nazorat va boshqaruv natijalariga ko‘proq e’tibor qaratish maqsadida BMT islohotini qo‘llab-quvvatlashi” qayd etilgan.

Kichik Jorj Bush ma'muriyati vakillari. AQSh Birlashgan Millatlar Tashkiloti va u asos solgan g'oyalarga faol sodiq ekanini muntazam ravishda ta'kidlab keladi. Amerika rasmiy hujjatlarida ham shunday deyilgan. Prezident Jorj Bush 2002-yilda BMT Bosh Assambleyasining 57-sessiyasida soʻzlagan nutqida “Qoʻshma Shtatlar BMTning taʼsischi aʼzolaridan biridir. Biz BMT samarali, hurmatli va muvaffaqiyatli boʻlishini istaymiz”, dedi.

Qo'shma Shtatlar BMT budjeti tashkil etilganidan beri uning asosiy moliyaviy hissasi bo'lib kelgan. 2005 va 2006 yillarda ular BMT tizimiga 5,3 milliard dollar ajratdilar. Shu sababli, Qo'shma Shtatlar Tashkilotdan ushbu mablag'larning samarali sarflanishini kutishga haqli deb hisoblaydi. Davlat kotibining xalqaro tashkilotlar bo'yicha o'rinbosari K. Silverberg 2006 yil sentyabr oyida "AQSh BMTda yiliga 5 milliard dollardan ortiq mablag' sarflaydi" va "soliq to'lovchilarining pullari oqilona sarflanishiga ishonch hosil qilishni istaydi va moliyaviy ahvolni yaxshilash uchun ketadi" dedi. rivojlanayotgan mamlakatlarda inson huquqlari buzilishi va xavfli kasalliklar tarqalishidan aziyat chekayotgan odamlar uchun vaziyat.

Etakchi moliyaviy donor bo'lish Qo'shma Shtatlarga Birlashgan Millatlar Tashkilotining harakatlari, asosan, AQSh manfaatlariga zid bo'lmasligini kutish imkonini beradi. Shunday qilib, Qo'shma Shtatlar faqat ularning milliy manfaatlariga javob beradigan va ularni moliyaviy qo'llab-quvvatlagan tinchlikparvar operatsiyalar uchun ovoz berdi, AQSh harbiylarining BMT ko'k dubulg'alari sonidagi ulushi 1% ning 1/7 qismini tashkil qiladi.

Kichik Jorj Bush ma'muriyatida. Birlashgan Millatlar Tashkilotiga a'zo bo'lish Qo'shma Shtatlarning milliy manfaatlariga mos kelishini tan oldi. Uning faoliyati davomida Qo'shma Shtatlarda Birlashgan Millatlar Tashkilotiga a'zo bo'lishning xarajat va foydalari haqida uzoq davom etgan munozaralar kuchaydi. Hozircha Qo'shma Shtatlarda BMTda ishtirok etishga qarshi Amerika Qo'shma Shtatlarining milliy suverenitetiga putur etkazish va Kongressning byudjet bo'yicha vakolatlarini buzish kabi dalillar mavjud. Biroq, vaqt o'tishi bilan imtiyozlar haqida xabardorlik ortdi. Qo'shma Shtatlar uchun BMTga a'zolikning asosiy afzalliklaridan biri bu Jahon tashkilotida qarorlar qabul qilinishiga ta'sir o'tkazish va shu tariqa uning tashqi siyosati maqsadlarini ilgari surish qobiliyatidir. Bundan tashqari, AQShning fikricha, shubhasiz afzalliklarga quyidagilar kiradi: xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlash bo'yicha harakatlarni muvofiqlashtirish, xalqlar o'rtasidagi do'stona aloqalarni rivojlantirish, iqtisodiy, ijtimoiy va gumanitar muammolarni hal qilish uchun xalqaro hamkorlikni rivojlantirish, inson huquqlariga hurmatni yoyish. va asosiy erkinliklar.

Shuningdek, Qo'shma Shtatlar fikriga ko'ra, BMT doirasidagi jamoaviy harakatlarsiz, 1953 yilda Koreyada sulh bo'lmagan yoki El Salvador, Mozambik, Bosniya, Sharqiy Timordagi inqirozlarni tinch yo'l bilan hal qilmagan bo'lar edi. AQShga a'zo bo'lishning afzalliklari orasida Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti orqali yuqumli kasalliklarga qarshi kurashda davlatlarning hamkorligi, Jahon oziq-ovqat dasturi orqali ochlikka qarshi kurash, BMTning maxsus dasturlari orqali savodsizlikka qarshi kurash, aviatsiya, pochta aloqalarini muvofiqlashtirish kiradi. transport va telekommunikatsiya.

Qo'shma Shtatlar BMTda tashqi siyosat va diplomatiya oldida turgan global muammolarni - OIV/OITSning oldini olish, ochlikni nazorat qilish, muhtojlarga gumanitar yordam, Afrikada tinchlikni saqlash, Afg'oniston va Iroq muammolari, Falastin- Isroil turar-joylari, ommaviy qurollarni tarqatmaslik muammolari (Eron va Shimoliy Koreyaning yadroviy muammolari), xalqaro terrorizmga qarshi kurash, qurollarni nazorat qilish va qurolsizlanish, sayyoradagi iqlim o'zgarishi muammolari.

Prezident kichik Bush davrida. Qo'shma Shtatlar Amerika mablag'larini isrof qilyapti, deb hisoblab, 1984 yilda uni tark etgan Birlashgan Millatlar Tashkilotining Ta'lim, fan va madaniyat tashkilotiga (YUNESKO) qaytdi. 2003 yilda Qo'shma Shtatlar YUNESKOga qaytdi, chunki u muhim moliyaviy va ma'muriy islohotlarni amalga oshirganiga ishondi va uning ta'sis tamoyillarini mustahkamlashga qaratilgan sa'y-harakatlarni yangiladi. Qolaversa, AQSHning YUNESKOda toʻliq ishtirok etishi ular uchun milliy manfaatlar nuqtai nazaridan muhim va uzoq muddat chetda qola olmadi. Misol uchun, YuNESKOning “Barcha uchun taʼlim” dasturi hamma uchun universal asosiy taʼlim olish imkoniyatini yaratishga qaratilgan boʻlib, AQSh taʼlim maqsadlarini ilgari surishda yordam berdi.

XXI asrda ikki mafkuraviy blok o‘rtasidagi qarama-qarshilik va ularning yadro qurolidan foydalanish bilan to‘g‘ridan-to‘g‘ri to‘qnashuvi tahdidi yangi chaqiriq va tahdidlar bilan almashtirildi: xalqaro terrorizm, odam savdosi, xalqaro narkotik tarmoqlarining tarqalishi, yuqumli kasalliklar, qashshoqlik va atrof-muhitning buzilishi. Shu munosabat bilan AQSh prezidenti kichik Jorj Bush. va Davlat kotibi Kondoliza Rays yangi diplomatiya, "transformatsion diplomatiya" ni e'lon qildi. Boshqaruv mantig'i shundan iborat ediki, "yashovchi bo'lmagan davlatlar" bu muammolarni hal qila olmaydi, shuning uchun fuqarolik jamiyatini mustahkamlash, qonun ustuvorligi va erkin saylovlar madaniyatini rivojlantirish, korruptsiyani kamaytirish orqali iqtisodiy ochiqlikni rag'batlantirish, qonunbuzarliklarni bartaraf etishga qaratilgan chora-tadbirlar zarur. biznesdagi to'siqlar, ta'lim orqali inson kapitalini oshirish. Yangi diplomatiya mas’uliyatli boshqaruv, iqtisodiy islohotlar, kuchli mintaqaviy va mahalliy tashkilotlar, ham davlat, ham nodavlat tashkilotlarni rivojlantirishga qaratilgan.

Shu munosabat bilan Amerika Qo'shma Shtatlarining BMT bilan o'zaro hamkorligi uchta tamoyil bilan belgilanadi.

AQSh, Oq uyning ta'kidlashicha, BMT o'z ta'sischilarining barcha a'zo davlatlarni o'z fuqarolariga erkinlik, sog'liq va iqtisodiy imkoniyatlarni kafolatlash orqali xalqaro tinchlik va xavfsizlikka hissa qo'shishga majburlash haqidagi g'oyalarini amalga oshirishni xohlaydi.

Keyinchalik. Qo'shma Shtatlar samarali ko'p tomonlama yondashuvni ta'minlashga harakat qildi. Ularning fikricha, bunday diplomatiya quruq deklaratsiyalar bilan cheklanib qolmay, balki har bir qit’ada oddiy fuqarolar manfaati uchun tinchlik, erkinlik, barqaror rivojlanish, sog‘liqni saqlash va insonparvarlik yordamini sezilarli darajada targ‘ib qilish kerak. Shu bilan birga, agar BMT o'z maqsadini bajarmasa, Qo'shma Shtatlar buni e'lon qilishga o'zini majbur deb hisobladi. Shuningdek, ularning fikricha, boshqa davlatlar ham shunday qilishlari kerak.

Va nihoyat, AQSh BMT resurslarini oqilona boshqarishga intilmoqda. Samarali BMT o'z resurslarini oqilona sarflashi kerak. Uning dasturlari bo'yicha yordam oladiganlar uni haqiqatda olishlari kerak. Qo'shma Shtatlar BMT tashkilotlari va dasturlarini to'g'ri boshqarish va moliyalashtirish hamda BMTni yanada qobiliyatli va samaraliroq qiladigan islohotlarni ilgari surish uchun boshqa a'zo davlatlar bilan hamkorlik qilishga sodiq edi.

Oq uyga ko'ra, AQShning BMT bilan o'zaro hamkorligining ushbu uchta printsipi Amerikaning beshta ustuvorligini belgilab berdi:

Tinchlikni saqlash va urushlar va zulm tahdidi ostida qolgan tinch aholini himoya qilishni ta'minlash;

Ko'p tomonlamalikni demokratiya, erkinlik va yaxshi boshqaruv xizmatiga qo'ying. Bu maqsadlar BMTning deyarli barcha faoliyatini aniqlash edi. Qo'shma Shtatlar BMT tizimining barcha a'zolari erkinlik, qonun ustuvorligi va yaxshi boshqaruvni ilgari surish o'z missiyalarining bir qismi ekanligini tan oladigan vaziyatni yaratishni ustuvor vazifa qilib qo'ydi. Xuddi shunday, Qo'shma Shtatlar BMTning rivojlanayotgan demokratik davlatlarga saylovlar o'tkazish, sudyalarni tayyorlash, qonun ustuvorligini mustahkamlash va korruptsiyani kamaytirishda yordamni tashkil etish bo'yicha sa'y-harakatlarini faol qo'llab-quvvatlash zarurligini his qildi;

O'ta muhtoj mamlakatlar va shaxslarga yordam bering. Qo'shma Shtatlar BMTning insonparvarlik yordamini ko'rsatishga qaratilgan sa'y-harakatlarini tez-tez ma'qullab keladi;

Natijaga yo'naltirilgan iqtisodiy rivojlanishga ko'maklashish. AQShning fikricha, barqaror rivojlanish bozor, iqtisodiy erkinlik va qonun ustuvorligini talab qiladi. Bundan tashqari, chet el moliyaviy yordami, agar rivojlanayotgan mamlakatlar hukumatlari zarur islohotlarni avvalo o'z uylarida amalga oshirsalargina o'sishga yordam beradi;

BMTda islohot va byudjet intizomiga intiling. Asosiy missiyalarga e'tibor berish, belgilangan maqsadlarga erishish va a'zo davlatlarning badallaridan oqilona foydalanish nafaqat Birlashgan Millatlar Tashkiloti institutlarini yaxshilash, balki ularning Qo'shma Shtatlar va boshqa joylarda ishonch va qo'llab-quvvatlashini oshiradi. Qo'shma Shtatlar BMTning kam ishlayotgan institutlarini isloh qilish va samarasiz va eskirgan dasturlarni yopish uchun boshqa a'zolar bilan kuchlarni birlashtiradi. Bundan tashqari, Qo'shma Shtatlar faqat BMTning ta'sis g'oyalarini qo'llab-quvvatlagan mamlakatlarga etakchilik lavozimlarini berishni ta'minlashga qaror qildi.

Sovuq urush tugaganidan beri BMT amerikaliklar ishonadigan qadriyatlarni tarqatish harakatlarida Qo'shma Shtatlar uchun muhim tashqi siyosat vositasiga aylandi. Qo'shma Shtatlar Birlashgan Millatlar Tashkilotining ta'sischi davlati, mezbon davlati va eng nufuzli a'zosi sifatida bu Tashkilotning muvaffaqiyatli faoliyat yuritishi uchun zarur, deb hisoblaydi. Demak, ular Qo'shma Shtatlarning BMTdagi yetakchi rolini saqlab qolish juda muhim, deb hisoblaydilar.

Qo'shma Shtatlar BMTning turli faoliyatiga ustuvor ahamiyat berishi va unga rahbarlik qilishi, Amerika siyosatiga zid bo'lgan tashabbuslarga qarshi turishi va amerikalik soliq to'lovchilar uchun eng kam xarajat evaziga o'z maqsadlariga erishishga intilishi kerak, deb hisoblaydi. Ularning fikricha, Amerika yetakchiligi Amerika va BMTning asosiy tamoyillari va qadriyatlarini ilgari surish uchun zarur.

Qo'shma Shtatlar BMTning Sudan, Iroq, Afg'oniston, Shimoliy Koreya, Gaiti, Livan, Suriya, G'arbiy Sahara, Kongo, Kot-d'Ivuar, Liberiyada tinchlikparvar, vositachi va jahon hamjamiyatining vakili sifatidagi faoliyatini yuqori baholaydi. Bundan tashqari, BMT, ularning fikricha, OIV/OITSga qarshi kurash, sunami oqibatlarini bartaraf etish, savodsizlikka qarshi kurash, demokratiyani keng yoyish, inson huquqlarini himoya qilish, inson huquqlarini himoya qilish kabi masalalarda muhim rol o‘ynaydi. qul savdosiga qarshi kurash, ommaviy axborot vositalari erkinligi, fuqaro aviatsiyasi, savdo, rivojlanish, qochqinlarni himoya qilish, oziq-ovqat yetkazib berish, emlash va emlash, saylov monitoringi.

Shu bilan birga, Qo'shma Shtatlar BMTning eng yaxshi niyatlar bilan boshlangan, ammo vaqt o'tishi bilan foydasiz bo'lib qolgan va undan samaraliroq foydalanish mumkin bo'lgan katta miqdordagi resurslarni o'zlashtirgan dasturlarning mavjudligi kabi kamchiliklarini ta'kidladi. Kamchiliklar qatorida masalalarni haddan tashqari siyosiylashtirish, shu sababli ularni hal etish yo'llarini ishlab chiqishning iloji yo'qligi; davlatlar eng past umumiy maxrajga erishadigan va shu tariqa kelishuv uchun kelishuvga erishadigan vaziyatlar; va o'z fuqarolarining huquqlarini buzayotgan, terrorizmga homiylik qilayotgan va ommaviy qurollarni tarqatish bilan shug'ullanadigan mamlakatlar qarorlar natijalarini aniqlashga ruxsat berilgan pozitsiya.

Qo'shma Shtatlar nazarida, BMTning ko'plab muammolariga a'zo mamlakatlarda demokratiya yo'qligi sabab bo'lmoqda. Nodemokratik davlatlar, Vashingtonga ko'ra, BMTning inson huquqlarini himoya qilish bo'yicha universal tamoyillariga amal qilmaydi, bundan tashqari, bunday davlatlar soni ko'pligi sababli ular sezilarli ta'sirga ega. Amerika Qo'shma Shtatlari tomonidan o'ylanganidek, demokratik davlatlardan tashkil topgan Birlashgan Millatlar Tashkiloti davlat suvereniteti va uni buzadigan tashkilotning universal tamoyillari o'rtasidagi ziddiyat muammosiga duch kelmaydi (masalan, Liviyani Komissiya raisi etib saylash). Inson huquqlari va Suriya, AQShda terrorizmni qo'llab-quvvatlovchi davlatlar ro'yxatiga kiritilgan - Xavfsizlik Kengashiga).

Davlat departamentining bayonotlarida ta'kidlanishicha, butun Tashkilotning muvaffaqiyatsizliklarida uning alohida tuzilmalari yoki alohida a'zo davlatlar zimmasiga yuklamaslik kerak: Birlashgan Millatlar Tashkiloti faqat uning a'zolarining o'zlari xohlagan darajada samarali, ammo bu ular shunday degani emas. BMTdagi barcha muammolarning manbai, chunki uning alohida organlari va tuzilmalarida muammolar mavjud.

Vashington Birlashgan Millatlar Tashkiloti shubhasiz vakolat va qonuniylikka ega emas va kuch ishlatish bo'yicha qaror qabul qilishning yagona mexanizmi emas, deb hisoblardi. "Shunday fikrda boʻlganlar Tashkilot Nizomining yaqqol koʻrinib turganini eʼtiborsiz qoldirib, notoʻgʻri talqin qilmoqdalar. BMT siyosiy birlashma boʻlib, uning aʼzolari oʻz milliy manfaatlarini himoya qiladi”, - deydi AQSh Davlat departamenti rahbarining xalqaro tashkilotlar boʻyicha oʻrinbosari C. Xolms. Shuningdek, u BMT Xavfsizlik Kengashi xalqaro tinchlik va xavfsizlikka oid ishlarda ham xalqaro huquqning yagona va asosiy manbai emasligini tushuntirdi. "Biz hali ham Vestfaliya xalqaro tartibiga muvofiq tashkil etilgan, suveren davlatlar shartnomalar tuzadigan dunyoda yashayapmiz. Ushbu shartnomalar shartlariga, jumladan, BMT doirasidagi shartnomalarga rioya qilish davlatlar va ularning xalqlarining ajralmas huquqidir".

2007 yilda Davlat kotibi o'rinbosari K. Silverberg BMTni boshqa tashqi siyosat vositalari bilan raqobat jarayonidan chetlashtirishga yo'l qo'ymaslik kerakligini aytdi. Qo'shma Shtatlar har qanday tashqi siyosat muammosini hal qilish muammosiga duch kelganda, u o'zi uchun eng mos deb hisoblagan tashqi siyosat vositasidan foydalanadi. Shu ma’noda Qo‘shma Shtatlar uchun BMT tizimi har doim ham ustuvor ahamiyatga ega emas: “BMT tizimi orqali samarali ishlash uchun uning imkoniyatlarini real baholash kerak.BMT tanqidchilari ko‘pincha uning qiymatini sezmaydilar. ko'p tomonlama va universalizm va BMTning turli tuzilmalarining ulkan ishlariga e'tibor bermaslik. Lekin ko'p tomonlama yondashuv nisbatan o'xshash davlatlar, masalan, NATOda qo'llanilganda samarali bo'ladi. Bunga universal a'zolikni qo'shing va qiyinchiliklar ortadi. Byurokratiyaning keng doirasini qo'shing. , va bu yanada qiyinlashadi."

Birlashgan Millatlar Tashkilotiga yondashuvida kichik Jorj Bush ma'muriyati. Jahon Tashkilotiga sadoqat va qo'llab-quvvatlashning ko'plab kafolatlarini BMT xalqaro munosabatlarni kollektiv tartibga solish va xalqaro tinchlik va xavfsizlik muammolarini hal qilishning asosiy vositasi emasligi haqidagi fikrni ilgari surish bilan birlashtirdi. Oq uy Birlashgan Millatlar Tashkiloti NATO kabi boshqa tashqi siyosat vositalari bilan teng raqobat jarayonida bo'lishi kerak, deb hisobladi va Qo'shma Shtatlar uchun tashqi siyosat muammosi paydo bo'lganda, ular, ularning fikricha, shunday vositani tanlaydilar. muayyan vaziyat uchun eng mos va samarali.

Shunga qaramay, Qo'shma Shtatlar ixtisoslashgan idoralar tarmog'i orqali turli muammolar bilan muvaffaqiyatli shug'ullanadigan Birlashgan Millatlar Tashkilotidagi ko'p tomonlama diplomatiyadan voz kechmadi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti Qo'shma Shtatlar uchun o'z ideallari va qadriyatlarini butun dunyoga yoyish kabi milliy manfaatlarni amalga oshirish uchun muhim ahamiyatga ega. Prezident kichik Jorj Bush davrida alohida ahamiyatga ega. Qo'shma Shtatlar Birlashgan Millatlar Tashkilotiga o'zining "o'zgarishlar demokratiyasi" kontseptsiyasiga muvofiq barcha mamlakatlardagi demokratik harakatlar va institutlarni qo'llab-quvvatlash va rivojlantirish hamda demokratik davlatlar qurish rolini berdi. Ularning fikricha, Birma, Sudan, Eron va Shimoliy Koreya kabi davlatlarda BMT faoliyati shunchaki almashtirib bo'lmaydi.

Ta'kidlash joizki, Bush ma'muriyati o'z yondashuvida ocharlik, qashshoqlik, savodsizlik, yuqumli kasalliklarga qarshi kurash, insonparvarlik, nojo'ya kasalliklarga barham berish kabi, asosan, gumanitar, ijtimoiy va iqtisodiy xarakterdagi muammolarni hal qilishni Birlashgan Millatlar Tashkilotiga qoldirgan. tabiiy ofatlarning oqibatlari va barqaror rivojlanish masalalarini hal qilish. Qo'shma Shtatlar harbiy-siyosiy xarakterga ega bo'lgan muammolarni hal qilishning asosiy huquqini hali ham saqlab qoladi va "ko'p tomonlama yondashuvning muvaffaqiyati jarayonga rioya qilish bilan emas, balki natijalarga erishish bilan o'lchanadi" va "BMTni hisobga olish muhimligini ta'kidlaydi. va boshqa ko'p tomonlama institutlar ko'plardan biri sifatida." Bu yondashuv xalqaro huquq tamoyillari va normalariga zarar etkazgan holda Qo'shma Shtatlarning tashqi siyosiy maqsadlariga erishishni birinchi o'ringa qo'yadi.

"Ko'p tomonlama diplomatiya"

Leksiya I .

Ko'p tomonlama diplomatiya tushunchasi. Qisqacha tarixi va shakllanishining asosiy bosqichlari. Globallashuv davrida ko'p tomonlama diplomatiyaning dolzarbligini oshirish.

1) Xalqaro munosabatlar rivojlanishining ob'ektiv tendentsiyalari. Globallashuv: jahon iqtisodiyotining o'zaro bog'liqligi. Jahon bozorlari va global axborot makonining shakllanishi.

2) Global tahdid va tahdidlarning paydo bo'lishi. Milliy xavfsizlik kontseptsiyasini o'zgartirish, global xavfsizlik kontseptsiyasini shakllantirish.

3) Ko'p tomonlama muzokaralar va xalqaro tashkilotlar global miqyosda yechimlarni topish va kelishishning ikkita asosiy vositasidir.

4) Bitimlar, shartnomalar, qarorlar ishlab chiqishning murakkab jarayoni sifatida bir necha tomonlar yoki bir guruh davlatlar muzokaralari.

Muzokarachilar: a) to'liq ishtirokchilar va b) kuzatuvchilar. Faoliyat asoslari va xalqaro konferensiyalarni tashkil etish. Jarayon qoidalari. Xalqaro konferentsiyalarda diplomatik ishning o'ziga xos xususiyatlari.

Leksiya II .

Ko'p tomonlama muzokara diplomatiyasi Taktika va diplomatik ishning xususiyatlari.

1) muntazam ravishda chaqiriladigan ko'p tomonlama hukumatlararo konferentsiyalar va boshqa forumlar (universal va mintaqaviy tashkilotlarning sessiyalari). Jarayon qoidalari, ishning xususiyatlari. Boshqaruv va muvofiqlashtiruvchi organlarni shakllantirish. Geografik tasvir va aylanish tamoyilidan foydalanish. Mintaqaviy guruhlar, hududiy guruhlar koordinatorlari. Qaror va ma’ruzalar loyihalari ustida ishlash, kotibiyat, prezidium va hududiy koordinatorlarning roli.

2) Muayyan masalalarni ko'rib chiqish uchun universal va mintaqaviy tashkilotlardan tashqarida chaqiriladigan ko'p tomonlama hukumatlararo konferentsiyalar va forumlar:

a) BMT yoki mintaqaviy tashkilotlarning tashkiliy yordami bilan tashkil etilgan forumlar;

b) BMT yoki mintaqaviy tashkilotlarning tashkiliy yordamisiz chaqiriladigan forumlar.

Forumni o'tkazish joyini tanlash va ishtirokchilar doirasini aniqlash tartibi.

Moliyalashtirish manbalari va tashkiliy yordam.

Jarayon qoidalarini kelishish. Diplomatik tayyorgarlikning o'ziga xos xususiyatlari: "poytaxtlarda", delegatsiyalar bilan ishlash, manfaatlar guruhlarini shakllantirish va o'zaro yordam.

Yakuniy hujjatlar ustida ishlash. Loyihani tuzish tartibi, delegatsiyalar bilan kelishish, qabul qilish shakllari.

Leksiya III .

BMT. Voqea tarixi. Hozirgi bosqichdagi rol.

BMT Nizomi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining asosiy organlari.

1) paydo bo'lish tarixi. BMTning asoschisi - Millatlar Ligasi va uning kamchiliklari. Ikkinchi jahon urushi davridagi uch davlatning tinchlikparvar tashkilot tuzish toʻgʻrisidagi qarorlari. Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomi loyihasini ishlab chiqish uchun Dumbarton Oaks va San-Frantsiskoda konferentsiya.

2) BMT Nizomi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining maqsadlari va tamoyillari. Tashkilotga a'zolik. 1946 yildan 2000 yilgacha Birlashgan Millatlar Tashkilotiga a'zo davlatlardagi o'sish va o'zgarishlar modeli. Birlashgan Millatlar Tashkiloti kuzatuvchilari. Rasmiy tillar, tashkilot tuzilishi.

3) Asosiy organlar. Bosh Assambleya. Funktsiyalar va vakolatlar. Seanslar. qo'mitalar. Bosh Assambleya sessiyasida diplomatik ishning xususiyatlari. Xavfsizlik Kengashi. A'zolik, doimiy a'zolar maqomining xususiyatlari. Funktsiyalar va vakolatlar. Iqtisodiy va ijtimoiy kengash. A'zolik. Funktsiyalar va vakolatlar. Seanslar. Qo'shimcha va Kengashga tegishli organlar. Nodavlat notijorat tashkilotlari bilan aloqalar. Qo'riqchilar kengashi. A'zolik. Funktsiyalar va vakolatlar. Xalqaro sud. Xalqaro sud statuti. Yurisdiksiya. A'zolik tarkibi. Kotibiyat. Funktsiyalar va vakolatlar. Bosh idoralar va bo'limlar. Bosh kotib. Zamonaviy xalqaro munosabatlar tizimida BMT Bosh kotibining roli va o'rni. BMT islohotlari.

Leksiya IV .

BMT tizimi. Dasturlar, organlar, maxsus muassasalar.

1) BMT oilasi tushunchasi. ACCni muvofiqlashtirish bo'yicha ma'muriy qo'mitasi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Bosh qarorgohi va idoralari. (UNICEF, UNCTAD.)

2) BMT dasturlari va organlari. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Taraqqiyot Dasturi (UNDP) va BMTTD bilan bog'liq fondlar: Birlashgan Millatlar Tashkilotining Ko'ngillilari (UNV), Birlashgan Millatlar Tashkilotining Ayollar uchun Taraqqiyot Jamg'armasi (UNIFEM), Birlashgan Millatlar Tashkilotining Taraqqiyot uchun Fan va Texnologiya Jamg'armasi (UNSPF) va boshqalar. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Atrof-muhit bo'yicha dasturi (YuNEP), Birlashgan Millatlar Tashkilotining Aholi jamgʻarmasi (UNFPA), UNICEF, UNCTAD, UNIDO va boshqalar.

3) Ixtisoslashgan muassasalar va boshqa tashkilotlar: XMT, FAO, UNESCO, ICAO, VOZ, WMO, WIPO, XVF, XBRD va boshqalar.Maxsus muassasalar ishining xususiyatlari. Maxsus muassasalarning asosiy organlari. Mas'uliyat sohasi.

Leksiya V .

1) BMT Kotibiyati. Bosh idoralar va bo'limlar: huquqiy ishlar, siyosiy ishlar, qurolsizlanish masalalari, tinchlikni saqlash operatsiyalari va boshqalar.

2) BMT mansabdor shaxslari va xodimlarning tasnifi. BMT Kotibiyatiga xodimlarni yollash qoidalari. Qobiliyat, professionallik va geografik vakillik tamoyillari. Kadrlar (kvota) tanlashda a'zo davlatlarning BMT byudjetiga qo'shadigan hissasi hajmining roli. Ishga qabul qilish.

3) Davlat xizmati bo‘yicha xalqaro komissiya. Rol va funktsiyalar.

4) BMT ma'muriy tribunali. Ma'muriy sud tekshiruvi qo'mitasi.

5) BMTning pensiya tizimi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Pensiya qo'mitasi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Pensiya jamg'armasi.

Leksiya VI .

BMT tinchlikparvarligi. tinchlikparvar operatsiyalar. Embargo va sanktsiyalar.

1) BMT Nizomi nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish va tinchlikka tahdid, tinchlikni buzish va bosqinchilik harakatlariga nisbatan harakat. Xavfsizlik Kengashi tinchlik va xavfsizlikni saqlash uchun mas'ul bo'lgan asosiy organ sifatida. Xavfsizlik Kengashining imkoniyatlari: oʻt ochishni toʻxtatish toʻgʻrisida direktivalar chiqarish, mojaro hududiga harbiy kuzatuvchilar yoki tinchlikparvar kuchlarni yuborish, kelishuv boʻyicha BMTga aʼzo davlatlar koalitsiyasi yoki baʼzi mintaqaviy tashkilotlarning harbiy kuchlaridan foydalanish. Bosh Assambleyaning roli va mas'uliyat doirasi: BMTga a'zo davlatlar, Xavfsizlik Kengashiga tavsiyalar berish, diplomatik muzokaralar o'tkazish, bahsli masalalar bo'yicha maxsus yoki favqulodda maxsus sessiyalar o'tkazish. “Tinchlik uchun birlik” rezolyutsiyasi va uning oqibatlari. Bosh kotibning roli. Profilaktik diplomatiya, vositachilik, maslahatlashuv va boshqalar. Tinchlikni saqlash operatsiyalari: qaror qabul qilish va amalga oshirish. Harbiy xizmatchilarni tugatish. Tinchlikni saqlash operatsiyalarini moliyalashtirish. Mintaqaviy tashkilotlar bilan hamkorlik.

2) Quvvat yechimlari: embargo va sanktsiyalar. Majburlash choralariga ruxsat berish Xavfsizlik Kengashining mutlaq vakolatiga kiradi. Sanksiya va embargolarga misollar (Janubiy Afrika, Iroq, sobiq Yugoslaviya, Liviya, Liberiya va boshqalar). Urush faoliyati. (Quvayt, Somalidagi operatsiya, Luanda.)

Bunday harakatlar va tinchlikparvar operatsiyalar o'rtasidagi farqlar.

Dunyoni mustahkamlash. Saylov nazorati. Rivojlanish orqali tinchlik o'rnatish.

Hozirgi tinchlikparvar operatsiyalar.

Afg'onistondagi antiterror operatsiyasi.

Leksiya VII .

Birlashgan Millatlar Tashkilotining iqtisodiy faoliyati. Iqtisodiy faoliyatda ishtirok etuvchi organlar, dasturlar va maxsus muassasalar tizimi. “Barqaror” rivojlanish strategiyasi.

1) Rivojlanish faoliyatini muvofiqlashtirish. EKOSOSning roli. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Taraqqiyot O'n yilligi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish bo'yicha mintaqaviy komissiyalari. Iqtisodiy va ijtimoiy masalalar bo'yicha ijroiya qo'mitasi va Birlashgan Millatlar Tashkilotining Taraqqiyot guruhi. BMT orqali rivojlanishni ta'minlashning afzalliklari: universallik, xolislik, global mavjudlik, har tomonlama majburiyat.

2) BMTTDning roli. BMTTDning Rivojlanayotgan mamlakatlardagi vakolatxonalari (rezident koordinatorlari). Rivojlanish krediti. XTTB, IDA va XMKning roli. XVF faoliyati. UNCTAD savdo, moliya, texnologiya va barqaror rivojlanish muammolarini hal qilishda muhim rol o'ynaydi. UNCTADning vazifalari va funktsiyalari.

3) UNCTAD/WTO xalqaro savdo markazi. Xalqaro savdo markazining faoliyat sohasi. Faoliyat doirasi FAO, UNIDO, XMT, ICAO, IMO va boshqalar “Barqaror rivojlanish” tushunchasi. 21-asr uchun kun tartibi.

Leksiya VIII .

BMTning ijtimoiy ishi. Dasturlar, organlar va muassasalar tizimi.

1) Birlashgan Millatlar Tashkilotining Ijtimoiy rivojlanish dasturi. EKOSOS siyosat va ustuvorliklarni ishlab chiqadigan, dasturlarni tasdiqlovchi asosiy organ hisoblanadi. Bosh Assambleya ijtimoiy rivojlanish masalalarini ko'taradi va hal qiladi. Bosh Assambleyaning uchinchi qo‘mitasi kun tartibiga ijtimoiy sohaga oid masalalarni o‘z ichiga oladi.

EKOSOS homiyligida ijtimoiy masalalar bilan shug'ullanuvchi asosiy hukumatlararo organ Ijtimoiy rivojlanish komissiyasi hisoblanadi. 46 ta davlat vakillaridan iborat boʻlib, EKOSOSga rivojlanishning ijtimoiy jihatlari boʻyicha maslahatlar beradi.

Kopengagendagi "Ijtimoiy sammit" 1995 yil: Deklaratsiya va harakat dasturining qabul qilinishi. Asosiy maqsadlar: to'liq bandlikka erishish, inson huquqlarini himoya qilish asosida ijtimoiy inklyuziyani rag'batlantirish, erkaklar va ayollar o'rtasidagi adolatli munosabatlar, Afrika va kam rivojlangan mamlakatlarning jadal rivojlanishi, ijtimoiy rivojlanish uchun ajratilgan resurslarni ko'paytirish, ta'lim va birinchi yordamdan hamma foydalanish.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti ijtimoiy faoliyatining asosiy yo'nalishlari: ochlikka qarshi kurash, qashshoqlikka qarshi kurash, OITSga qarshi kurash, bolalar salomatligi (YUNISEF faoliyati), tegishli uy-joy (BMTning aholi punktlari markazi faoliyati), ta'lim (YUNESKO faoliyati, BMT universiteti). , BMT huzuridagi Ijtimoiy rivojlanish ilmiy-tadqiqot instituti, ayollar huquqlari va muammolari (Ayollar maqomi bo‘yicha komissiya, Ayollarga nisbatan kamsitishlarga barham berish qo‘mitasi) va boshqalar.

Jinoyatchilik va giyohvand moddalar tarqalishiga qarshi kurash.

Xalqaro jinoyatchilikning oldini olish markazi va Birlashgan Millatlar Tashkilotining Narkotik moddalarni nazorat qilish va jinoyatchilikning oldini olish boshqarmasi faoliyati.

Narkotik moddalarni nazorat qilish xalqaro kengashi. Tarkibi, vakolatlari, faoliyati.

Giyohvandlikka qarshi konventsiyalar.

IX ma’ruza

BMT va inson huquqlari. BMTning inson huquqlari va huquqiy faoliyati .

1 . Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi va inson huquqlari paktlari. Siyosiy va fuqarolik huquqlari. Inson huquqlari konventsiyalari va boshqa me'yoriy hujjatlar (masalan, din yoki e'tiqodga ko'ra murosasizlik va kamsitishning barcha shakllariga barham berish to'g'risidagi deklaratsiya, rivojlanish huquqi to'g'risidagi deklaratsiya va boshqalar).

BMTning inson huquqlari bo'yicha faoliyatining tashkiliy tuzilmasi:

Inson huquqlari bo'yicha komissiya: tarkibi, funktsiyalari, vakolatlari. Asosiy faoliyat;

Kamsitilishning oldini olish va ozchiliklarni himoya qilish bo'yicha quyi komissiya;

Inson huquqlari bo'yicha Oliy komissar: vazifa, vakolatlar, tayinlash tartibi.

2) BMTning yuridik faoliyati.

BMT huquqiy faoliyatining tashkiliy tuzilmasi.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining Ustavi bo'yicha maxsus qo'mita. Tarkibi va faoliyat sohasi.

BMTning Huquqiy masalalar bo'yicha boshqarmasi.

Xalqaro sud. Tarkibi, malakasi. Nizolarni hal qilishda Xalqaro Sudning roli.

Xalqaro jinoiy sud: qisqacha shakllanish tarixi, tuzilishi, ko'lami.

Xalqaro tribunal. Yaratish tartibi, faoliyat doirasi.

Sobiq Yugoslaviya uchun xalqaro jinoiy tribunal;

Ruanda uchun xalqaro tribunal.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining Xalqaro Savdo Huquqi Komissiyasining (UNCITRAL) faoliyati.

BMT va qurolsizlanish, qurollarni cheklash va qurol nazorati muammolari.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining Qurolsizlanish mexanizmi. Qurolsizlanish sohasidagi kelishuvlarni monitoring qilish va amalga oshirish mexanizmlari:

1) Qurolsizlanish bo'yicha Bosh Assambleyaning birinchi qo'mitasi (ishning xususiyatlari) va BMTning qurolsizlanish bo'yicha komissiyasi - vakolatlari, ko'lami, ish xususiyatlari. Qurolsizlanish bo'yicha konferentsiya.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining Qurolsizlanish masalalari bo'yicha departamenti. Funktsiyalari - Bosh Assambleyaga xizmat ko'rsatish, oddiy qurollar reestrini yuritish, ma'lumot almashish.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining Qurolsizlanish tadqiqotlari instituti (UNIDIR), faoliyat sohasi, ish xususiyatlari.

Bosh kotib huzuridagi Qurolsizlanish masalalari bo'yicha maslahat kengashi. Tarkibi, faoliyat sohasi, ish xususiyatlari.

BMTning Qurolsizlanish bo'yicha mintaqaviy markazlari: Osiyo, Afrika, Lotin Amerikasi va Karib havzasida.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining Qurolsizlanish bo'yicha stipendiya dasturi.

Qurollarni cheklash va qurolsizlanish bo'yicha takliflarni ilgari surish va qo'llab-quvvatlashda BMTning roli: Bosh Assambleya rezolyutsiyalarini qabul qilish orqali ikki tomonlama va ko'p tomonlama muzokaralarda taraqqiyotga ko'maklashish, ko'p tomonlama muzokaralarda tajriba va inson resurslarini ta'minlash.

Yadro qurolidan xoli zonalar. Antarktika shartnomasi, Lotin Amerikasi va Karib dengizida yadro qurolini taqiqlash to'g'risidagi shartnoma (Tlatelolko shartnomasi 1967), Yadro qurolidan xoli hudud to'g'risidagi bitimlar: Tinch okeanining janubida (Rarotonga shartnomasi 1985 yil), Janubi-Sharqiy Osiyoda (Bangkok shartnomasi 1995 yil) va Afrika (1996 yil Pelendab shartnomasi).

Biologik qurollar to'g'risidagi konventsiya 1975. BMTning rivojlanishidagi roli.

Piyodalarga qarshi minalar muammosi.

Ba'zi oddiy qurollar to'g'risidagi konventsiya.

2) Qurolsizlanish bo'yicha konferentsiya qurolsizlanish bo'yicha yagona ko'p tomonlama muzokaralar forumidir. Shakllanish tarixi, hozirgi bosqichdagi roli. Ishtirokchilar ro'yxati. Jarayon qoidalari. Ishning xususiyatlari. Qurolsizlanish bo'yicha konferentsiyaning haqiqiy kelishuvlarga erishishga qo'shgan hissasi (Kimyoviy qurollar bo'yicha konventsiya, Yadroviy sinovlarni taqiqlash to'g'risidagi shartnoma).

3) Qurolsizlanish sohasidagi kelishuvlarni kuzatish va amalga oshirish mexanizmi.

MAGATE yadro qurolini tarqatmaslik rejimini saqlashda maxsus muassasaning vakolati va roli hisoblanadi. MAGATE kafolatlari va tekshiruvlari.

Kimyoviy qurollarni taqiqlash tashkiloti (KQT), shakllanish tarixi, faoliyat sohasi, ish xususiyatlari.

Oddiy qurollar reestri. Ishlash tartibi.

Biologik qurollar konventsiyasiga rioya etilishini nazorat qilish muammosi.

Leksiya X 1.

JST. Shakllanish tarixi. Hozirgi bosqichdagi xususiyatlar. Tashkilot tuzilishi. muzokaralar raundlari.

Voqea tarixi. Tariflar va savdo bo'yicha Bosh kelishuvni (GATT) yaratish va amalga oshirish. GATTning maqsad va vazifalari. GATTni savdoni tartibga solishning universal mexanizmiga aylantirish. GATT va UNCTAD vakolatlari sohalarini ajratish.

“Urugvay raundi”. Evropa Ittifoqi va AQSh, shuningdek, rivojlangan va rivojlanayotgan mamlakatlar o'rtasidagi qarama-qarshiliklar. Asosiy kelishuvlarning ma'nosi. GATTni JSTga aylantirish bo'yicha kelishuvga erishish.

Xalqaro savdoni tartibga solishda JSTning roli. JST tuzilishi. Munozarali va ziddiyatli vaziyatlarni hal qilish yo'llarini ishlab chiqish mexanizmi va manfaatlar muvozanati.

Rossiya va JST o'rtasidagi munosabatlar. Muzokaralar jarayonining xususiyatlari.

Leksiya XI 1 .

Mintaqaviy xalqaro tashkilotlar.

1) EXHT. Yaratilish tarixi va Xelsinkidan Venagacha shakllanish bosqichlari. EXHTning faoliyat doirasi. Tarkibi va protsessual qoidalari. Organlarning shakllanish tartibi.

BMT bilan aloqalar.

2) Yevropa Kengashi . Shakllanish tarixi. Hozirgi bosqichdagi rol. Davlatlarni Yevropa Kengashiga qabul qilish tamoyillari. Tashkilotning tuzilishi. Evropa Kengashining "parlament komponenti" ning xususiyatlari - PACE.

3) Yevropa Ittifoqi . Shakllanish tarixi. Faoliyat tamoyillari va a'zolarni qabul qilish. Umumyevropa tuzilmalari – YXHT va Yevropa Kengashi bilan aloqalar. Evropa Kengashining harbiy-siyosiy va iqtisodiy tarkibiy qismi. Yevropa Ittifoqining rivojlanish istiqbollari. Rossiya bilan munosabatlar.

4) NATO. Shakllanish tarixi. Hozirgi bosqichdagi rol. Tashkilotga a'zolik tamoyillari. BMT, EXHT va Yevropa Ittifoqi bilan aloqalar. Blokning evolyutsiyasi va Rossiya bilan munosabatlari.

5) MDH. Shakllanish va shakllanishning asosiy bosqichlari. Tashkilotning tuzilishi, harbiy-siyosiy va iqtisodiy tarkibiy qismlari, BMT, YXHT va NATO bilan aloqalari.

Leksiya XIII .

Mintaqaviy ko'p tomonlama tashkilotlar.

1) ATES. Shakllanish bosqichlari, a'zolik tamoyillari. Hozirgi bosqichdagi asosiy vazifalar va maqsad. Siyosiy va iqtisodiy muvofiqlashtirish tizimidagi roli.

2) ASEAN. Faoliyat sohasi, tuzilmasi, tashkilotga a'zoligi. APEC va boshqa mintaqaviy forumlar bilan aloqalar.

3) OAG. Tashkilotning shakllanish tarixi, evolyutsiyasi, roli va vazifalari. A'zolik tamoyillari va vakolatlari. OAS doirasidagi AQSH va Lotin Amerikasi davlatlari oʻrtasidagi munosabatlar. Rossiya bilan aloqalar.

4) BAA. Shakllanish tarixi. A'zolik tamoyillari va vakolatlari. BMT bilan aloqalar. Afrika mintaqasida tinchlikni saqlashga qo'shgan hissasi.

5) LAS - shakllanish tarixi, kompetentsiyasi, a'zolik tamoyillari, hozirgi bosqichdagi roli.

Leksiya XIV .

Ko'p tomonlama manfaatdor tashkilotlar.

1) Qo'shilmaslik harakati. Yaratilish tarixi va dastlabki vazifalari. "Kartagenadan Durbangacha" davrdagi evolyutsiyaning xususiyatlari. Harakatning zamonaviy tuzilishi. LTO va GBV o'rtasidagi munosabatlarning xususiyatlari 77. Shimol-Janub dialogi va Janub-Janub dialogi.

2) D 8. Yaratilish tarixi va “Parij-Bonn o‘qi”dan “Katta sakkizlik”gacha bo‘lgan evolyutsiya bosqichlari. Vakolat doirasi, faoliyat tamoyillari. Faoliyat tuzilmasi: sammitlar, vazirlar uchrashuvlari va uchrashuvlari, sherpalar. BMT, boshqa universal tashkilotlar va Qo'shma Shtatlar bilan aloqalar. Rossiya G 8da.

3) JIG. Ko'p tomonlama tashkilotlar tizimida shakllanishi, faoliyat tamoyillari, a'zoligi, roli va o'rni.

4) OPEK. Yaratishning maqsad va vazifalari, a'zolik, hozirgi bosqichdagi faoliyat xususiyatlari. Rossiya bilan munosabatlar.

Leksiya XV .

Rossiya diplomatik xizmatida ko'p tomonlama diplomatiyani tashkil etish.

Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligi markaziy apparatining ko'p tomonlama diplomatiya yo'nalishi bilan shug'ullanuvchi bo'linmalari:

Xalqaro tashkilotlar departamenti (DIO);

Xavfsizlik va qurolsizlanish masalalari departamenti (DVBR);

Pan-Yevropa Hamkorligi Departamenti (DOS);

Yuridik bo'lim (DL);

Iqtisodiy hamkorlik departamenti (DES);

Vatandoshlar ishlari va inson huquqlari bo'yicha departamenti (DSHR);

Madaniy aloqalar va YuNESKO ishlari bo'limi (DKSU);

Xalqaro tashkilotlar bo'yicha idoralararo komissiya. Tashqi ishlar vazirligining muvofiqlashtiruvchi roli. Tashqi ishlar vazirining xalqaro tashkilotlar bo‘yicha o‘rinbosarining vazifalari. Aniq ko'p tomonlama tashkilotlarda Rossiyaning siyosiy yo'nalishini aniqlash tartibi. Ko'p tomonlama tashkilotlarning byudjetlariga badallarni aniqlash. Ko'p tomonlama diplomatiya uchun kadrlar tayyorlash.

Leksiya XVI .

Rossiya Federatsiyasining xalqaro tashkilotlardagi doimiy vakolatxonalari.

Rossiya Federatsiyasining Nyu-Yorkdagi BMTdagi doimiy vakolatxonasi. Tuzilishi va asosiy bo'limlari.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining Jenevadagi doimiy vakolatxonasi. Tuzilishi va funktsiyalari.

Vena shahridagi xalqaro tashkilotlar huzuridagi doimiy vakolatxona. Tuzilishi va funktsiyalari.

Nayrobida va Bangkokda vakillik shaklining xususiyatlari.

Rossiya Federatsiyasining EXHTdagi doimiy vakolatxonasi.

NATOdagi doimiy vakolatxona.

Yevropa Ittifoqidagi doimiy vakolatxona.

Yevropa Kengashidagi doimiy vakolatxona.

OAS va boshqa mintaqaviy tashkilotlarda vakillik shakllari.

Rossiya ishtirok etadigan va doimiy vakolatxonalari mavjud bo'lmagan ko'p tomonlama tashkilotlar bilan diplomatik ishning xususiyatlari (G 8, APEC va boshqalar).

Xalqaro tashkilotlar kotibiyatlarida ishlaganda diplomatik xizmatdan o'tishning xususiyatlari.

ADABIYOTLAR RO'YXATI

Rossiya Federatsiyasining tashqi siyosati kontseptsiyasi. «Xalqaro hayot», 2000 yil, 8-9-son,

A. Zagorskiy, M. Lebedeva. Xalqaro muzokaralarni tahlil qilish nazariyasi va metodologiyasi. M., 1989 yil

V. Petrovskiy. Diplomatiya yaxshi boshqaruv vositasi sifatida. Xalqaro aloqalar, 1998 yil, № 5, bet. 64-70.

V. Isroilyan. diplomatlar yuzma-yuz. M., 1990 yil

Isroilning ikki tomonlama va ko'p tomonlama diplomatik muzokaralari. M., 1988 yil

Ko'p tomonlama diplomatiyadagi protsedura qoidalari. M., 1986 yil

Zamonaviy dunyoda ko'p tomonlama diplomatiyaning o'rni. "Xalqaro hayot". 1987 yil, No 8. bet. 113-119.

BMT: asosiy faktlar. M., 2000 yil

Diplomatiya. M., Ladomir, 1994 yil

Diplomatiya tarixi. M. 1959 yil.

1-jild Birinchi bo'lim : 2-bob. Qadimgi Yunoniston diplomatiyasi.

Ikkinchi bo'lim : 3-bob. Birinchi xalqaro kongresslar.

To'rtinchi bo'lim : 5-bob. Vena Kongressi 1814-15 II bob. Parij kongressi 1856 yil

Ovoz balandligi II . 4-bob. Berlin Kongressi 1878 yil

Ovoz balandligi III . 6-bob. 1919 yil Versal shartnomasi, Millatlar Ligasining tashkil etilishi.

11-bob. 1922 yil Genuya va Gaaga konferentsiyalari

16-bob Lokarno konferentsiyasi 1925 yil

19-bob

Ovoz balandligi IV . XIII bob. Tehronda uch davlat - SSSR, AQSh va Angliya rahbarlarining konferentsiyasi.

XVII bob. Qrim konferentsiyasi.

Ovoz balandligi V . 2 va 3-bob. 1946 yildagi Parij tinchlik konferensiyasi. Vazirlar kengashining ishi.

7-bob. BMTning tashkil etilishi. faoliyatining birinchi yillari.

11-bob. Indochina bo'yicha Jeneva kelishuvlari.

12-bob Bandung konferensiyasi 1955 yil

Diplomatik lug'at. M. 1986, (Konferentsiyalar xalqaro va

boshqalar, Birlashgan Millatlar Tashkiloti va boshqalar).

Moskva, Tehron, Qrim, Berlin konferentsiyalari hujjatlari to'plami, Yevropa maslahat komissiyasi, M, 1946, SSSR Tashqi ishlar vazirligi.

BMT Nizomi.

BMT Bosh Assambleyasining Reglamenti.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti Xavfsizlik Kengashining vaqtinchalik tartib qoidalari.

BMT tizimining xalqaro tashkilotlari. M. “Xalqaro munosabatlar”. 1990 yil.

Kontseptsiyaning ko'plab ta'riflari mavjud diplomatiya. Ba'zilari, masalan, G. Nikolsonning "Diplomatiya", E. Satowning "Diplomatik amaliyotga qo'llanma" kabi mashhur kitoblarida berilgan. Ko'pchilik, birinchidan, diplomatiya davlatlararo munosabatlarni amalga oshirish vositasi ekanligidan kelib chiqadi. Bu borada B. Uaytning 1997 yilda nashr etilgan “Jahon siyosatining globallashuvi: xalqaro munosabatlarga kirish” kitobi uchun tayyorlangan “Diplomatiya” bobi dalolat beradi, unda diplomatiya hukumatlar faoliyati shakllaridan biri sifatida tavsiflanadi.

Ikkinchidan, diplomatiya bilan bevosita bog'liqligini ta'kidlaydi muzokaralar jarayoni.

Diplomatiyani etarlicha keng tushunishga misol sifatida ingliz tadqiqotchisi J.R. Berrij (G.R. Berrij). Uning fikricha, diplomatiya - bu xalqaro ishlarni, aksincha, muzokaralar va boshqa tinch yo'llar (ma'lumot to'plash, yaxshi niyat ko'rsatish va hokazo) orqali olib borish, bu kuch ishlatishni emas, balki bevosita yoki bilvosita, aynan muzokaralar olib borishni nazarda tutadi. , tashviqotdan foydalanish yoki qonunchilikka murojaat qilish.

Shunday qilib, muzokaralar bir necha asrlar davomida diplomatiyaning eng muhim vositasi bo'lib qoldi. Shu bilan birga, zamonaviy voqeliklarga javob berib, ular, umuman, diplomatiya kabi, yangi xususiyatlarga ega bo'lmoqdalar.

K. Hamilton (K. Natilton) va R. Langhorn (K. Langhorn) zamonaviy diplomatiyaning xususiyatlari haqida gapirar ekan, ikkita asosiy fikrni ajratib ko'rsatishadi. Birinchidan, uning o‘tmish bilan solishtirganda ochiqligi, bir tomondan, diplomatik faoliyatga nafaqat aristokratik elitani, balki aholining turli qatlamlari vakillarini jalb etish, boshqa tomondan, bu boradagi keng ma’lumotlarga ega ekanligi tushuniladi. davlatlar tomonidan imzolangan shartnomalar. Ikkinchidan, intensiv, xalqaro tashkilotlar darajasida, rivojlanish ko'p tomonlama diplomatiya. Ko'p tomonlama diplomatiya rolining kuchayganligini ko'plab boshqa mualliflar, xususan, P. Sharp ham qayd etadi. Lebedeva M.M. Jahon siyosati: Universitetlar uchun darslik. - M.: Aspect-Press, 2008, 307-bet.

20-asrning ikkinchi yarmida nafaqat soni ko'p tomonlama muzokaralar, lekin ko'p tomonlama diplomatiya shakllari ham rang-barang bo'lib bormoqda. Agar ilgari u asosan turli kongresslar (Vestfaliya, 1648, Karlovitskiy, 1698-1699, Vena, 1914-1915, Parij, 1856 va boshqalar) doirasidagi muzokaralar jarayoniga qisqartirilgan bo‘lsa, hozirda ko‘p tomonlama diplomatiya doirasida amalga oshirilmoqda. doirasi:

* xalqaro universal (BMT) va mintaqaviy tashkilotlar (OAU, EXHT va boshqalar);

* konferentsiyalar, komissiyalar va muammoni hal qilish uchun chaqiriladigan yoki tuzilgan shunga o'xshash tadbirlar yoki tuzilmalar (masalan, Vetnam bo'yicha Parij konferentsiyasi; Janubiy G'arbiy Afrikadagi nizolarni hal qilish bo'yicha qo'shma komissiya va boshqalar);

* ko'p tomonlama sammit uchrashuvlari ("Katta sakkizlik" va boshqalar);

* elchixonalarning ko'p tomonlama sohalardagi ishi (masalan, AQSh Davlat kotibining sobiq birinchi o'rinbosari Sent Talbotning ta'kidlashicha, Amerika elchixonasi, masalan, Pekindagi, Xitoy va Xitoy bilan birgalikda qidiruvga qaratilgan sa'y-harakatlarining katta qismini yo'naltirgan. Yaponiyalik hamkasblar, Koreya yarim orolidagi muammolarni hal qilish uchun).

Ko'p tomonlama diplomatiya va ko'p tomonlama muzokaralar bir qator yangi lahzalarni keltirib chiqaradi, lekin ayni paytda diplomatik amaliyotda qiyinchiliklar. Shunday qilib, muammoni muhokama qilishda tomonlar sonining ko'payishi manfaatlarning umumiy tuzilishining murakkablashishiga, koalitsiyalarning paydo bo'lishiga va muzokaralar forumlarida etakchi mamlakatlarning paydo bo'lishiga olib keladi. Bundan tashqari, ko'p tomonlama muzokaralarda ko'plab tashkiliy, protsessual va texnik muammolar paydo bo'ladi: kun tartibi, o'tkaziladigan joyni kelishish zarurati; qarorlar ishlab chiqish va qabul qilish, forumlarga raislik qilish; delegatsiyalarni joylashtirish va boshqalar. O'sha yerda, 309-bet.