Rusya'da Açık Hükümet kapatıldı. Hükümette bazı başbakan yardımcıları ve bakanlar değiştirilecek

Rusya Federasyonu Hükümet Meclisi Fotoğraf: leadnz.ru

Vladimir Putin'in açılışı 7 Mayıs öğleden sonra gerçekleşecek. Geleneğe göre, cumhurbaşkanı birkaç saat içinde başbakanın adaylığını Duma'nın değerlendirmesine sunar, ardından ilk kişiler birkaç hafta içinde hükümeti kurar. Böylece, en geç 20 Mayıs'ta ülke, yeni ofis bakanlar. Yakın zamana kadar, kabinenin radikal bir şekilde güncellenebileceğine inanılıyordu, ancak açılışa ne kadar yakınsa, muhataplar o kadar sık ​​​​oluyor NT hükümette ve Kremlin'de, büyük olasılıkla yenilenmenin kardinal olmayacağını söylüyorlar.

Kremlin'den bir kaynak, değişikliklerin kesinlikle gerekli olacağını, ancak eski yüzlerden yeni bir hükümetin kurulamayacağını söylüyor. Büyük olasılıkla, en zayıf ve en rezil figürlerin yanı sıra, uzun süredir ve ısrarla iş değiştirme arzusu gösterenler de ayrılacak. Kim gidecek, bu durumda kim kalacak, muhabir NT Cumhurbaşkanlığı idaresi ve hükümet yetkilileri ile onlara yakın uzman ve iş çevrelerinden öğrendim.

Medvedev ve ekibi

Muhatapların üzerinde anlaştığı ana şey NT- Dmitry Medvedev, birçok söylentinin aksine başbakan olarak kalacak. Yarım yıl önce bile Medvedev'in erken istifasını dışlamayan üst düzey bir federal yetkili, şimdi Medvedev'in "%70"inin başbakan olarak kalacağını söylüyor. Beklentilerinin diğer muhatapları çok daha yüksek. Medvedev ile sık sık iletişim kuran bir kişi, başbakanın tanıdıklarına şu anki yerinde çalışmaya devam etmeyi planladığını söylediğini söylüyor.

Rusya Federasyonu Başbakanı Dmitry
Medvedev Fotoğraf: kremlin.ru

Medvedev lehine iki argüman var. Birincisi, Putin ile bazı anlaşmazlıklara rağmen, hala “çok iyi bir ilişki". Devlet başkanına yakın bir yetkili, “Başkan ona güveniyor” diyor. Ona göre Putin, Medvedev'in 2011'de iktidarı kendisine geri vermeyi gerçekten istememesine rağmen istifa ederek kabul etmesini takdir ediyor.

İkinci argüman, mevcut dış politika durumuyla ilgilidir. Muhataplar, yeni yaptırımların açıklanmasının ve Batı ile ilişkilerin daha da kötüleşmesinin ardından Putin'in ciddi bir değişiklik istemediğini söylüyorlar. NT. Hükümet kaynakları, reformlar ve personel değişiklikleriyle ilgili olanlar da dahil olmak üzere birçok planın önümüzdeki birkaç yıl için dondurulabileceğine inanıyor. Prensip olarak, Putin değişiklikleri sevmiyor ve şimdi, ekonomi fırtınaya girdiğinde, ona daha uygunsuz görünüyor.

Medvedev başbakan olarak kalırsa, büyük olasılıkla yakın çevresi de onunla kalacak. Her şeyden önce, Konuşuyoruz Başbakan Yardımcısı Arkady Dvorkovich hakkında ona yakın. Ancak, Dvorkovich'in mevcut muazzam güçlerini elinde tutması pek olası değil. Putin, geçen sonbaharda Dvorkovich'e VIM-Avia skandalı nedeniyle kabine üyelerini eleştirerek, "Belki de çok çalıştınız" dedi. Başbakan Yardımcısı, yakıt ve enerji kompleksine ek olarak ulaşımı da denetler.

Hükümetteki muhatap, reformlar ve personel değişiklikleriyle ilgili olanlar da dahil olmak üzere birçok planın önümüzdeki birkaç yıl için dondurulabileceğine inanıyor. Putin, prensipte değişiklikleri sevmiyor ve şimdi, ekonomi fırtınaya girdiğinde, ona daha uygunsuz görünüyor.

muhataplar NT Dvorkovich'e bir darbe ve yetkilerini kısıtlamak için bir ön koşul, ona yakın bir oligarkın tutuklanması olarak adlandırılır, bir arkadaşı öğrenci yılları, stadyum ve havaalanlarının inşası için büyük hükümet sözleşmeleri aldı.

Muhataplardan biri, bunun arkasında çok fazla önemli konu olduğunu ve bu yetkileri üstlenmek isteyenlerin çok fazla olduğunu belirtiyor. Ona göre, bu kabinedeki favorilerden birinin kalması için bir şartsa, o zaman başbakan bunu kabul edecektir.

Başbakan Yardımcısı Arkadiy
Dvorkoviç Fotoğraf: kremlin.ru

Belki de yeni hükümette Dvorkovich spor konusunu ele alacak. Bu yılın başından beri Dünya Kupası hazırlıklarını yönetiyor. Daha önce ilgili Başbakan Yardımcısı bu yetkilerden yoksun bırakılmıştı. Vitaly Mutko, ki aslında iş dışında kaldı. Görünüşe göre Mutko yeni hükümette kalmayacak, muhataplar emin NT. Ancak mücadeleden vazgeçmedi. Son zamanlarda Mutko, Başbakan Medvedev'e kendisine iş yükleme ve daha önce olduğu gibi organizasyon komitesi başkanı olmasa bile, bir şekilde Dünya Kupası hazırlıklarına katılma fırsatı verme isteği ile geldi. kaynak hükümette. Ona göre, Medvedev bir nedenle bu iknalara yenik düştü ve şimdi iki başbakan yardımcısı tek bir etkinlik üzerinde birlikte çalışıyor.

Başbakanın bir başka silah arkadaşı, basın sekreteri Natalya Timakova muhtemelen iktidarda kalacak. Kaynaklara göre doğru NT hükümet aygıtında, Timakova medyayla çalışmaktan bıktı ve başka bir cephe istiyor. Örneğin, Kremlin'deki bir kaynak, Kültür Bakanı görevine başvurduğunu söylüyor. Ancak, onun görüşüne göre, bu görevi alması olası değildir. zor ilişki yönetmen Nikita Mikhalkov ile. Putin, onun personel politikası hakkındaki görüşünü dinliyor kültürel alan ve Vladimir Medinsky'ye atanmasını borçlu olan yönetmendir.

Volodinsky'lerin Çıkışı

Hükümette aynı anda birkaç istifa kriterini karşılayan bir bakan var - sektöründeki önemli insanlarla düştü ve ana lobicisi zor bir durumda. Bu eğitim bakanı. Olga Vasilyeva.

Vasilyeva'ya çok karmaşık, son derece sınırsız ve meslektaşları tarafından her zaman anlaşılmaz denir. Örneğin, onun dindarlığı bazen aşırı görünüyor, diyor kaynak (dini bayramlar nedeniyle önemli toplantıları bile kaçırdığı söyleniyor). Ayrıca, bir profil asistanı ve cumhurbaşkanı Andrei Fursenko'nun eski bir tanıdığı ile ilişkisi yoktu. Son olarak, hükümetteki herkes onun Sovyet eğitim standardına bağlılığını ve son on yılın reformlarının çoğunu tersine çevirme arzusunu sevmiyor.

Eğitim Bakanı Olga Vasilyeva
Fotoğraf: nooov.ru

Vasilyeva'nın atanmasının tarihine birçok kişi tarafından gizemli denir. Zaten 2016'nın başında, ülkenin liderliği, eski Eğitim Bakanı, popüler olmayan Dmitry Livanov'un Devlet Duması'na yapılan sonbahar seçimlerinden önce feda edilmesi gerektiğine dair bir anlayışa sahipti. Ama sonra, halefinin seçiminde zorluklar olduğu için uzun bir duraklama oldu. O anda, muhataplara göre, o zamanlar Kremlin iç politika küratörü Vyacheslav Volodin - Vasilyeva da dahil olmak üzere birkaç Vasilyeva lobicisi telaşlandı - Vasilyeva, başkanlık kamu projeleri bölümünde liderliği altında çalıştı. Aynı bölümün başkanı olan Volodin'in bir başka astı Pavel Zenkovich, yardımcısı olarak Bakanlığa taşındı.

Bununla birlikte, Volodin, Vasilyeva'nın en yüksek otoriteye sahip tek şefi değildi - Rus Ortodoks Kilisesi onun için araya girdi ve ayrıca yetkililerden biri olan başbakanın karısı Svetlana Medvedeva ile iyi ilişkileri olduğunu belirtti.

Vasilyeva'ya ek olarak, Volodin'in diğer yaratıkları muhtemelen hükümetteki görevlerini kaybedecekler. En çok Dışişleri Bakanı'nın ayrılışı konuşuluyor Uzak Doğu Alexandra Galushki

Vyacheslav Vododin
Fotoğraf: vvolodin.ru

Ancak son yıllarda birçok zorluk ortaya çıktı. Kaynaklar NT Daha önce, Yuri Kovalchuk'un grubunu etkili ve Vladimir Putin'e yakın düzenlemeyi bıraktığı söylendi. Bundan sonra, Devlet Dumasının konuşmacısına transfer edildi - bu resmen daha yüksek bir görev, ancak şimdi daha az idari fırsatı var. Volodin'in zayıflaması, Duma'ya taşındıktan kısa bir süre sonra parti üzerindeki kontrolünü kaybettiği gerçeğiyle de kanıtlanıyor " Birleşik Rusya"- proteini Sergei Neverov, Genel Konsey Sekreteri'nin kilit görevinden alındı, bu pozisyonda yerini Pskov bölgesinin eski valisi Andrei Turchak aldı. Şimdi Duma ile parti arasında sürekli çatışmalar var. Özellikle, Turchak, başını savunmaya karar veren Volodin ve Devlet Duma'yı bir bütün olarak desteklemedi. uluslararası komite Gazeteciler tarafından tacizle suçlanan Leonid Slutsky. Turchak, Slutsky'nin Birleşik Rusya'nın bir üyesi olsaydı, "bunu çabucak çözeriz" dedi.

Bu nedenle, Volodin'in diğer canlılarının da hükümetteki görevlerini kaybetmesi muhtemeldir. Uzak Doğu Bakanı'nın ayrılışı hakkında en çok konuşulanlar Alexandra Galushki. Volodin tarafından oluşturulan Tüm Rusya Halk Cephesi'nden geliyor ve ilgili Başbakan Yardımcısı Yuri Trutnev'e empoze edildi. Hükümetten bir kaynak, hükümetin artık bölgesel bakanlıklara artık ihtiyaç olmadığına inanmaya giderek daha fazla meyilli olduğunu, bu nedenle Trutnev'in Volodin'in himayesindeki kişiden kurtulmak için iyi bir nedeni olduğunu söylüyor.

Gençlere yol verin

Birinci Başbakan Yardımcısı İgor
Şuvalov Fotoğraf: inkazan.ru

Hükümet, uzun süredir yerlerinde oturan ve işlerini kendileri değiştirmek isteyen yetkililerin olası bir değişiminden bahsediyor. Bunlar öncelikle Başbakan Birinci Yardımcısı içerir İgor Şuvalov: 10 yıldır şu anki görevinde ve toplamda 20 yılı aşkın süredir üst düzey görevlerde bulunuyor. Shuvalov, iş değiştirmekten hoşlanmadığını, tek sorunun hükümetten ayrıldıktan sonra kim olacağı olduğunu söylemeyi seviyor, bir tanıdığı diyor: Statüde eşit olan çok az görev var.

Aynı zamanda muhataplar NT Hükümetin mali ve ekonomik bloğunun iki kilit üyesinin pozisyonlarını koruyacağından (hatta yükseleceğinden) eminiz - genç bir bakan ekonomik gelişme Medyada Cumhurbaşkanı'nın gözdesi olarak tanımlanan Maksim Oreshkin ve deneyimli Maliye Bakanı Anton Siluanov.

Prikhodko yorgun ve şu anki işine ilgi duymuyor. Astlarından biri dedi ki NT"Yeni hükümetteki patronun korunmayacağını" anladığı için ayrılmaya hazırlanıyor.

Başbakan Yardımcısının faaliyet alanının değiştirilmesini istedi Dmitry Kozak- 1999'da Vladimir Putin ile aynı anda ülkenin liderliğine geldi. AT son zamanlar Kaynak, periyodik olarak tanıdıklarına Bakanlar Kurulu'ndaki mevcut pozisyonu için talep görmediğinden şikayet ettiğini ve Vladimir Putin'den kendisine daha özel bir iş emanet etmesini istediğini söyledi.

Başbakan Yardımcısı ve Genelkurmay Başkanı
hükümet Sergei Prikhodko
Fotoğraf: kremlin.ru

Bir diğer deneyimli yetkili ise Başbakan Yardımcısı ve hükümet aygıtının başıdır. Sergey Prikhodko. 1997'de Başkan Yardımcılığına atandı. Şimdi olası istifası hakkında çok şey konuşuluyor: Prikhodko yorgun ve işe ilgi duymuyor. Astlarından biri dedi ki NT ayrılmaya hazırlanıyor, çünkü "yeni hükümetteki patronun korunmayacağı" konusunda bir anlayışa sahip. Şubat ayının başlarında, Alexei Navalny'nin soruşturmasında sanık olduğu ortaya çıktı - muhalif, yetkilinin işadamı Oleg Deripaska ile nasıl bir yat sürdüğü hakkında konuştu. Ancak kaynak, bu skandalın yetkilinin kariyerini etkileme olasılığının düşük olduğunu söyledi.

Dışişleri Bakanı Sergey
Lavrov Fotoğraf: vevby.ru

Dışişleri bakanının kilit görevi soru işareti olmaya devam ediyor. Birçok medya kaynağı daha önce Dışişleri Bakanı Sergei Lavrov'un olası ayrılışını bildirmişti - uzun süredir görevde ve fiziksel olarak en iyi durumda değil. muhataplar NT Yapılandırmanın, cumhurbaşkanlığı dış politika departmanını da içeren tüm dış politika bloğunda tartışıldığını doğrulayın (başkan Yuri Ushakov, emeklilik yaşı). Ancak daha sonra Kommersant, bakanın görevini iki veya üç yıl daha sürdüreceğini bildirdi.

Tarım sorunu

Tarım Bakanı
Alexander Tkaçev Fotoğraf: kremlin.ru

Hükümetteki en alakalı söylenti Tarım Bakanı'nın istifasıyla ilgili. Alexandra Tkaçeva, kabinede iki kaynak söyleyin. Aynı zamanda, muhatapların hiçbiri Tkachev'in neden kovulabileceğini tam olarak bilmiyor. Muhataplar, belki de onun yerine daha etkili bir yarışmacının ortaya çıktığını söylüyorlar.

Resmen, Rusya'da bu endüstride her şey yolunda - geçen yıl çiftçiler ülkenin tüm tarihinde rekor bir hasat yaptı. Kachev, Rusya'nın başarısının ortasında Amerikalı çiftçilerin ateşler içinde olduğunu bile duyurdu. Ayrıca, tarım üreticilerinin kongresine katılım, Putin'in seçim programının son bölümüne dahil edildi - programında bilgi açısından yalnızca en önemli ve olumlu olayları içerdiğinde, seçimlerden bir haftadan az bir süre önce çiftçilere geldi. .

Piyasadaki bir kişi, genel olarak tarım alanındaki anti-yaptırımların işe yaradığına inanılıyor, Rus çiftçilerin ürünlerinin kısmen yabancıların yerini alabildiğini belirtiyor. Ona göre bu koşullarda bakanın beceriksizliğinden söz etmek zor.

Öte yandan, uygulama ile büyük hasatÜreticilerin devletin henüz çözemediği sorunları var. Buna ek olarak, Tkachev'in anlayan diğer yetkililer arasında birçok rakibi var. tarım. Bunlar olarak kabul edilir Eski bakan Uzun süredir liderlik eden Alexei Gordeev Voronej bölgesi, ancak yakın zamanda Moskova'ya döndü - Merkez Bölge'de başkanlık elçisi oldu. Bu nedenle, Tkaçev'in düşmanlarının cumhurbaşkanını bakanı değiştirmeye ikna etmesi mümkündür.

Zayıf ve skandal

İstifalar için iki kriter daha, muhataplar söylüyor NT, bakandan üst düzey şefaatçilerin olmaması veya onunla ilişkili çok sayıda skandal.

Bu kriterlere göre ciddi bir desteği olmayan en az iki yetkili görevden alınabilir. Kaynaklar NTÇalışma Bakanı olarak anılan Maksim Topilin ve İletişim Bakanı Nikolay Nikiforov. Örneğin, ikincisi cumhurbaşkanı yardımcısı Igor Shchegolev tarafından ciddiye alınmıyor. O hiçbir rol oynamadı yüksek sesle skandal bu yıl denetlediği sektörde - karantina tarihinde. Resmi olarak Roskomnadzor, İletişim Bakanlığı'na bağlı olmasına rağmen, aslında, bölüm başkanı Alexander Zharov, eylemlerini yalnızca Kremlin ve FSB ile koordine ediyor, bir görüşmede not ediyorlar. NT memurlar.

Kremlin'den bir kaynak, genel olarak Vladimir Putin'in görev değişikliği yapmak zorunda kalacağını - ülkenin büyüyen sorunlar arasında yenilenme göstermesi gerektiğini söylüyor. Başkanın Mart ayında Federal Meclis'e yaptığı konuşmada "yeni hükümet" ifadesini birkaç kez kullanmasına şaşmamalı.

Daha önce muhataplar NT büyük olasılıkla kültür bakanının görevini kaybedeceğini söylediler Vladimir Medinsky. Bu, tezi de dahil olmak üzere çok sayıda skandaldan kaynaklanmaktadır. Kremlin'in iç politika küratörü, bu görev için adamını lobi yapmaya bile karar verdi - kamu projeleri departmanı başkanı Sergei Novikov.

Başbakan Yardımcısı Dmitry Rogozin
Fotoğraf: kremlin.ru

Ayrıca askeri-sanayi kompleksinin küratörünün, başbakan yardımcısının kaderi de söz konusu. Dmitry Rogozin. Füzeleri düzenli olarak düşen etrafındaki sürekli problemler nedeniyle umutları şüpheli. Uzun zamandır Sektörün sorunları kötü bir mirasa bağlandı, ancak muhataplar, ülke liderliğinin sabrının tükendiğini söylüyor.

Kremlin'den bir kaynak, Vladimir Putin'in görev değişikliği yapmak zorunda kalacağını ve ülkenin büyüyen sorunların ortasında yenilenme göstermesi gerektiğini söyledi. Başkanın Mart ayında Federal Meclis'e yaptığı konuşmada "yeni hükümet" ifadesini birkaç kez kullanmasına şaşmamalı. Başka bir şey de böyle bir güncellemenin kriterlerini kimse belirlemediği için teorik olarak bundan bahsetmek mümkün olacak, mevcut hükümetin bel kemiğini korurken bile Beyaz Saray'da bir kaynak ekliyor.

Yeni hükümet olmayacak Büyük bir sayı yeni yüzler. Büyük olasılıkla, Dmitry Medvedev yine Kabine'ye başkanlık edecek.

Devlet şirketlerinin başkanları hükümete girebilir ve cumhurbaşkanının yardımcısı Andrei Belousov ilk başbakan yardımcısı olabilir.

Belki de "iktidarda" Alexei Kudrin'in dönüşü.

İgor Shuvalov, Arkady Dvorkovich, Dmitry Rogozin, Vladimir Medinsky ve diğer bazı yetkililerin hükümetten ayrılması muhtemel.

7 Mayıs Pazartesi günü, dördüncü dönem için seçilen Devlet Başkanı Vladimir Putin'in resmi göreve başlama töreni gerçekleştirilecek. Göreve başladıktan sonra hükümet istifa edecek ve yasaya göre iki hafta içinde yeni bir kabine kurulacak.

4 Mayıs Cuma günü, Cumhurbaşkanlığı sözcüsü Dmitry Peskov, yeni başbakanın aday gösterilmesi için kesin tarihin "Rusya Devlet Başkanı'nın münhasır ayrıcalığı" olduğunu söyledi. Yeni hükümetin bileşimi ve yapısının ne olacağına dair güvenilir bir bilgi yok.

Dmitry Peskov, Gazeta.Ru'nun başbakanlık görevi adayları, hükümetteki olası "kayıplar" ve önemli görevlere atamalar hakkındaki sorularını yanıtladı ve kısaca şöyle yanıtladı: "Şimdilik bu tür sorular sorun."

Hangisinin önce yayınlanacağı sorusuna bile cevap yok: 2024 yılına kadar ulusal kalkınma hedeflerine ilişkin cumhurbaşkanlığı kararnamesi (cumhurbaşkanlığı idaresi başkanı Anton Vaino tarafından hazırlanıyor) veya yeni başbakanın adı.

Resmi bilgilerin tamamen yokluğunun arka planına karşı, “Kremlin uzmanları” ve çok sayıda kaynak, istifa ve atamaların giderek daha yeni versiyonlarını yayınlıyor. Bazı pozisyonlarda siyaset bilimciler arasında bir fikir birliği vardır.

Dördüncü dönem başbakanı

Dmitry Medvedev'in başbakanlık görevini sürdürmesi bekleniyor. 28 Nisan'da Rossiya-1 TV kanalına verdiği röportajda, hükümetin bir bütün olarak devlet başkanı tarafından belirlenen görevleri yerine getirdiğini açıkça belirtti. Yani, iyi çalıştı ve neden ayrılsın?

İkincisi, Medvedev açıkça şunları söyledi: “Tabii ki henüz tatile gitmeyeceğim. Ülkeme maksimum faydayı sağlayabileceğim yerde çalışmaya hazırım ve çalışacağım.”

Maksimum fayda, cumhurbaşkanlığı görevini saymazsak, sadece başbakanlık görevidir. Ve şimdi dinlenmesi için gerçekten erken. Emeklilik reformu, örneğin, gerçekleştirme zamanı. Medvedev, yetkililerin emeklilik yaşının yükseltilmesi konusunda yasal bir tartışmanın eşiğinde olduğunu söyledi.

Son olarak Medvedev, eski ABD Başkanı Barack Obama'yı, yaptırımların uygulanması sonucunda "parçalanmış" Rus ekonomisine bakmaya davet etti. Rusya'ya gelme daveti, Medvedev'in özel bir kişi olarak değil, bir başbakan olarak davet ettiğini gösteriyor.

RIA Novosti'nin parlamentodaki bir kaynağa dayandırdığı 4 Mayıs'ta bildirdiğine göre, Devlet Duması'ndaki fraksiyonlar şimdiden Rusya başbakanlığı görevine aday olarak Dmitry Medvedev ile bir görüşmeye hazırlanıyorlar.

Daha önce Gazeta.Ru, hükümetteki ve Kremlin'deki çoğu kaynağa göre, mevcut başbakanın görevine devam edeceğini bildirmişti.

Kremlin'e yakın bilgili bir kaynak, Medvedev'in Putin için hükümetle başarılı bir şekilde çalışma ayarladığını kaydetti. Buna ek olarak, duruma aşina bir başka kaynak, yeni bir başbakanın ortaya çıkmasının, 2024 seçimlerinde cumhurbaşkanının muhtemel halefi olarak dikkat çekeceğini söylüyor.

Ona göre, Vladimir Putin'in ikinci başkanlık döneminin sonunda yürütülen planın tekrarını beklemek daha mantıklı. Ardından, fiili olarak, iki başbakan yardımcısı halef olma hakkı için yarıştı: Sergei Ivanov ve Dmitry Medvedev.

Bu sefer de böyle bir senaryo kullanılırsa, hükümetin başkan yardımcıları, başbakanın kendisinden daha fazla inceleme altında olacak.

Başkan nereye gönderecek?

Başbakanla ilgili her şey az ya da çok açıksa (aslında cumhurbaşkanı başka bir adayı kolayca tanıtabilir), o zaman başbakan yardımcılarıyla çok daha ilginç. Kaynaklara göre, birkaç milletvekili aynı anda hükümetten ayrılacak.

Özellikle 1998'den beri devlet hizmetinde olan ve yaklaşık 10 yıldır birinci vekil olarak çalışan Igor Shuvalov'dan bahsediyoruz. Kaynaklar ve uzmanlar, Shuvalov'un yeni hükümette olmayacağından emin.

Medya, Shuvalov MSU'yu olası çalışma yerlerinden biri olarak adlandırdı. Ancak, iki gerçek aynı anda bu versiyona karşı konuşuyor. Moskova Devlet Üniversitesi'nin mevcut rektörü Viktor Sadovnichy'nin görev süresi ancak 2019'un sonunda sona eriyor. Ayrıca, Igor Shuvalov yönetmek için yeterli niteliklere sahip olmayabilir. bilimsel topluluk- Başbakan Yardımcısı, doktora tezini savunmamış olup, Bilimsel Hukuk Bilimleri Adayı unvanına sahiptir.

Shuvalov'un en “popüler” halefi, geçmişte Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'na başkanlık eden ekonomik işlerden sorumlu başkan yardımcısı Andrey Belousov'dur.

Tüm Geçen yıl Belousov, Putin'e ülkenin sosyo-ekonomik gelişimi için altı yıllık bir plan hazırlamakla meşguldü ve ilkbaharda Anton Vaino ile birlikte, " ulusal hedefler 2024 yılına kadar Rusya Federasyonu'nun gelişimi.

Shuvalov'un kendisi, geleceğiyle ilgili doğrudan bir soruya yanıt olarak, "Cumhurbaşkanının söylediği yerde çalışmak istiyorum" diyerek, "Cumhurbaşkanının vereceği her işten memnunum" dedi.

Bloomberg'in bildirdiğine göre, plan sağlık, eğitim ve altyapı harcamalarında 10 trilyon ruble artış sağlıyor. Dmitry Peskov, bu rakamın doğru olmadığını söyledi. Hesap Odası başkanı Tatyana Golikova, planın maliyetini 8 trilyon ruble olarak tahmin etti. Belousov, "bütçe manevrası" üzerinde çalışıldığını itiraf etti.

Uzmanlar, savunma ve ulusal güvenlik harcamalarını azaltarak "insan sermayesi" ve altyapı harcamalarını artırmanın mümkün olduğunu söylüyor. Bu süreç Rusya'da çoktan başladı. Stockholm Uluslararası Barış Araştırmaları Enstitüsü'nün (SIPRI) son raporu, 2017'de savunma harcamalarında %20'lik bir düşüş kaydetti.

"AT Rus Ordusu teknik ve teknolojik yenileme konusunda geniş çaplı çalışmalar yapılmıştır. Temel olarak, bu işlem tamamlanmıştır. Ve bu nedenle, teknolojik yeniden ekipman harcamalarının zirvesi geçildi, ”diye açıkladı Peskov maliyetlerdeki düşüşü.

Buna ek olarak, Belousov yoksulluğu azaltmak ve 2014-2017 yıllarında azalan nüfusun reel gelirlerinde istikrarlı bir artış yaratmak için harekete geçti.

“Bu, gerçek emekli maaşlarında bir artış, başkanın dediği gibi emekli maaşlarında enflasyonun üzerinde bir artış ve bu, 2024 yılına kadar yoksulluk oranının yarıya indirilmesi. Bunlar da çok gergin hedefler ve bunlara ulaşılması gerekiyor” dedi.

Askeri-sanayi kompleksinin yönetimi için başvuranlar

Mayıs tatillerinde, medyada Rosneft başkanı Igor Sechin'in başbakan yardımcısı olabileceği bilgisi ortaya çıktı. Şirket, sözleşme şartlarına göre iki yıl daha şirkette çalışmak zorunda olduğunu söyleyerek bu söylentiyi derhal yalanladı.

Sechin'in göreve dönüşü de şüpheli çünkü "" - tarihinde ilk kez - hisselerini 2 milyar dolara geri satın alma (geri alım) planlarını açıkladı. Program ikinci çeyrekte başlayacak ve yılın sonuna kadar sürecek. 2020.

Başka bir "mengene", "Rostec" Sergei Chemezov'un başkanı olarak adlandırılır. Dmitry Rogozin yerine endüstriyi ve askeri-sanayi kompleksini denetleyecek. Tarım endüstrisinden sorumlu Arkady Dvorkovich'in yanı sıra muhtemelen kabineden ayrılmak zorunda kalacak.

Başbakan Yardımcısının sınıf arkadaşı Summa grubunun ortak sahibi Ziyavudin Magomedov'un tutuklanmasında Dvorkovich'in ayrılışına dair şeffaf bir ima yer alıyor. Magomedov kardeşler (Ziyavudin ve Magomed) zimmete para geçirme, zimmete para geçirme ve bir suç topluluğu örgütlemekten şüpheleniliyor.

Rogozin'in yeri, tartışıldığı gibi, mevcut Savunma Bakanı Sergei Shoigu tarafından da alınabilir ve savunma departmanı başkanlığı görevini sürdürebilir.

Savunma Bakanlığı, Shoigu onu terk ederse, Tula bölgesinin valisi Alexei Dyumin veya Rusya Federasyonu Havacılık Kuvvetleri Komutanı Sergei Surovikin tarafından yönetilebilir.

Uzmanlar ve medya Denis Manturov için iyi beklentiler çiziyor - Sanayi ve Ticaret Bakanlığı başkanlığını sürdürebilir ve aynı zamanda başbakan yardımcısı olabilir.
Eski bakan geri döndü

Daha önce Maliye Bakanlığı başkanlığı ve başbakan yardımcılığı görevlerinde bulunan Aleksey Kudrin, hükümetin başkan yardımcısı da olabilir. Stratejik Araştırma Merkezi'ne başkanlık eden Kudrin'e ülkenin kalkınma stratejisini 2024 yılına kadar hazırlaması talimatı verildi. Belge daha önce başkana sunuldu ve bu yılın Nisan ayında KSS web sitesinde yayınlandı.

Ayrıca Kudrin'e Verimlilik Merkezi'ni kurması ve yönetmesi talimatı verilebilir. hükümet kontrollü kim şahsen cumhurbaşkanına rapor verebilir. Eski bakan geçenlerde Dmitry Medvedev ile devlet aygıtının nasıl modernize edileceği hakkında konuştu.

4 Mayıs Cuma günü KSS, hükümetin "dijital"e geçişi için önerileri içeren "Platform Olarak Devlet" raporunu sundu. Bu, bir başbakan yardımcısı veya bir bakan tarafından yönetilecek olan aynı Merkez tarafından yapılacaktır.

Kudrin'in hükümete dönmesinin önünde önemli bir engel var. O karmaşık ilişki Dmitry Medvedev ile. 2011'de Rusya Federasyonu başkanı olan Medvedev, Kudrin'in bir dizi dikkatsiz açıklamasının ardından Kudrin'i hükümetten çıkardı.

Kabinedeki bir pozisyona bir alternatif, başkanlık idaresindeki bir pozisyondur. ingiliz Finansal Zamanlar Kaynaklarına atıfta bulunarak, “Kudrin altında” uluslararası ilişkilerde devlet başkanının temsilcisi pozisyonunu yaratacaklarını söyledi. Ekonomik işbirliği- Batı ile ilişkileri yeniden kurmak.

Kudrin, hükümete dönmeye hazır olup olmadığına kendisi karar vermiş değil. “Hiçbir yere geri dönmeyeceğim ve bu konu hakkında uzun zamandır yorum yapmadım. Bana göre tüm bu gazete ördekleri, olabilecek olası olayların önüne geçiyor” dedi. Kudrin'in temsilcileri, onun "geri dönüşü" hakkındaki söylentiler hakkında yorum yapmıyor.

Rus kültürünün bir aynası olarak Tolstoy

Medya alanındaki en sıcak tartışmalar Vladimir Medinsky figürü etrafında ortaya çıkıyor: Yeniden Kültür Bakanı olarak atanacak mı, olmayacak mı? Pek çok iddia var: Medinsky tarafından derlendiği iddia edilen bir doktora tezinden yolsuzluk skandallarına ve film dağıtımcıları için rekabetçi olmayan koşulların yaratılmasına kadar.

Ve eğer giderse, yerini kim alacak? Bunun, cumhurbaşkanının kültürel konulardaki danışmanı Vladimir Tolstoy olması mümkündür. Veya film yönetmeni Nikita Mikhalkov'un yaratığı - Devlet Duması milletvekili Elena Yampolskaya. Karşı ideolojik kamptan bir aday olan başbakanın basın sekreteri Natalia Timakova da Kültür Bakanlığı başkanlığına "kuruldu".

Söylentiler, Eğitim ve Bilim Bakanı Olga Vasilyeva'yı "kovuyor". Başkanlık yönetimine dönebilir ve dinler arası ilişkiler konusunda danışman olabilir. Doktora tezinin konusu "1943-1948 Sovyet Devleti Siyasetinde Rus Ortodoks Kilisesi"dir.

Bazı uzmanlar bakanlığı ikiye bölmeyi "öneriyor" - eğitimin yanı sıra bilim ve yeni teknolojiler bakanlığı. Yenilik için bütçeden daha fazla para ayrılacağı kesin olmasa da bilim yeni bir lobici alacak. Bilim Bakanı pozisyonu için “hazır” bir başvuru sahibi var.

Eğitim Bakanlığı başkanlığı görevi için olası yarışmacıların listesi Devlet Duma milletvekilleri Lyubov Dukhanina ve Alena Arshinova ve diğerlerini içeriyor. “Diğerleri” arasında, cumhurbaşkanı adayı Putin'in kampanya merkezinin eş başkanı olan Sochi Sirius Merkezi direktörü Elena Shmeleva güçlü.

Bilimde şeflik görevi için, profesyonel topluluk eski Eğitim Bakanı Dmitry Livanov'un yanı sıra stratejik girişimler ajansının genel müdürü Svetlana Chupsheva'yı okuyacak.

Kemerovo alışveriş merkezindeki "Winter Cherry" trajedisinden sonra, Acil Durumlar Bakanlığı başkanı Vladimir Puchkov, kendisini hükümette tutma olasılığı en düşük olan kişidir. Doping skandalları, Vitaly Mutko'nun hükümetinde kalma ihtimalini perişan ediyor. VIM-Avia'nın iflasının neden olduğu hava taşımacılığı pazarındaki kriz, Maxim Sokolov'un Ulaştırma Bakanı görevine mal olacak. Yerini Rus Demiryolları başkanı Oleg Belozerov veya Aeroflot başkanı Vitaly Savelyev alabilir.

Sosyal blok muhtemelen yeni bir lider alacak. Olga Golodets'in "başkan yardımcısı" başkanlığı "güçlü kadın liderlerden" birine verilecek. Kaynaklar, Federasyon Konseyi Valentina Matvienko'nun sözcüsü olan Hesap Odası Başkanı Tatyana Golikova hakkında konuşuyor. Adaylar arasında kimliği belirsiz kişiler de var. Örneğin, Devlet Duması milletvekili Olga Batalina.

Yeni Kabine'de nispeten güçlü olan sadece üç pozisyon var: Kilo almakta olan Maliye Bakanı Anton Siluanov, gülümseyen Ekonomik Kalkınma Bakanı Maxim Oreshkin ve ayrıca Dışişleri Bakanlığı'nın en yaşlısı, 68 yaşındaki Dışişleri Bakanı Sergei Lavrov. Sadece dinlenmek isterse, sonuncusu gidecek. Bunun yerine, kaynaklar Dmitry Peskov'a bahşiş verdi.

Ancak Putin'in nadiren baskı altında randevu aldığını herkes biliyor. kamuoyu ve şaşırtmayı sever. Eski ve yeni bakanlar, emeklilik yaşının yükseltilmesinden yeni vergilerin getirilmesine kadar “popüler olmayan” kararlar almak zorunda kalacaklar. Bu, yeni Bakanlar Kurulu'nun altı yıl boyunca dayanma ihtimalini yanıltıcı kılıyor.

Seçimlerden sonra hükümetin istifa etmesinin tamamen prosedürel bir olgu olduğu yönünde bir görüş var. Çoğu zaman Ruslar bunu fark etmezler bile.

Yasaya göre, yeni seçilen cumhurbaşkanı, göreve başladıktan sonra 2 hafta içinde hükümet başkanının adaylığını Devlet Dumasına sunar. Onaydan sonra, başbakan bir hafta içinde federal yürütme organlarının yapısı hakkında devlet başkanına teklifler sunar ve ayrıca başbakan yardımcısı ve federal bakanlık pozisyonları için adaylar önerir.

Siyaset bilimciler, Mart ayında yapılacak seçimlerde yeniden cumhurbaşkanı olursa, Vladimir Putin'in yeni dönemi için böyle bir yasama boşluğunun yararlı olacağına inanıyorlar. Bu nedenle, hükümette değişiklikler, onların görüşüne göre kaçınılmazdır. Ancak, ölçeklerini değerlendirmek hala zordur.

Bu arada, toplumda hükümete, özellikle de başbakana karşı uzun süredir olumsuz tutumlar kaydeden sosyologlar da aynı şeyi söylüyor.

“Toplumun değişime ihtiyacı var. Bir dizi araştırma, Rusya sakinleri arasında ülke içindeki ve ülkedeki durumla ilgili tüm olumsuzlukların olduğunu gösteriyor. iç politikalar, genellikle tam olarak başbakan figürüyle ilişkilendirilir. Dolayısıyla bu açıdan hükümetin ve başbakanın istifası bir anlam ifade edecek” dedi. Alexey Novikov.

Bu tür değişikliklerin ana görevi, Putin'in "dostlarının" himayesi altında rotasyonu da dahil olmak üzere durgunluğa karşı mücadeledir - sözde "Politbüro 2.0", ülkede ciddi bir krize yol açabilecek klanlar arası mücadele.

“Bu klanlar arası mücadelenin sonuçları tahmin edilemez, çünkü bunlar yalnızca güçlerin nesnel hizalanmasına değil, aynı zamanda Putin'in belirli karakterlere karşı kişisel tutumuna da bağlıdır. Öte yandan, hem dengeyi korumak hem de Politbüro 2.0'ı genişletmekle ilgileniyor. Bu, hükümette olası değişiklikleri dikte edecek, ”dedi siyaset bilimci. Sergey Komaritsyn.

Değişiklikler gençleşme için alınan kursa göre belirlenebilir. Ancak uzmanlara göre yeni "parlak" politikacılar beklenmemeli. Büyük olasılıkla bunlar, başkanın emirlerini sorgulamadan yerine getiren ve iktidar dikeyine kolayca uyan aynı teknokratlar olacak.

“Yeni hükümette personel politikasının genel seyri büyük ihtimalle “genç teknokratların” ortaya çıkmasıyla aynı olacak. Aynı zamanda, herkes bu "teknokratların" kim olduğunu çok iyi anlamıyor? Propaganda açısından çok faydalı olan bazı anlamlar vardır - görevlere odaklanmak, üretilebilirlik, klan bağlarının yokluğu. Fakat kesin tanım yetkililerden hiç haber almadım” dedi siyaset bilimci. Viktor Poturemsky.

Rusların kendileri için, hükümet değişikliğinin olumlu bir işlevi olabilir ve devlet başkanının başka bir yol izlemesi umudu olabilir. dış politika, ama içeride, sosyolog Alexei Novikov diyor.

Özellikle başbakan olarak Dmitry Medvedev'e gelince, buradaki uzmanlar, kişiliğiyle ilgili hiçbir skandalın Putin'in kararını etkileyemeyeceğinden eminler. Siyaset bilimcilerin, ortak davanın zararına bile olsa, Başkan'ın kişisel eğilimi tarafından yönlendirileceğinden eminler.

“Medvedev çok zayıf bir başbakan. Ancak burada soru, yükümlülükler, ortak bir biyografi ve kişisel ilişkiler hakkındadır. Medvedev gerçekten başbakanlık koltuğunda kalmak istiyorsa, davaya zarar vermesine rağmen Putin onu terk edecek. Gösteride - seçimlerden önce erken istifa anlamında - Putin pek ilgilenmiyor; Ona pek bir şey katmaz. Ama Medvedev için biraz psikolojik travmaya neden olabilir. Putin, Medvedev'i gücendirmeyecek” dedi. Sergey Komaritsyn.

Aslında başbakanın, tüm popüler olumsuzlukların üzerine döküldüğü uygun bir “kırbaçlanan çocuk” olduğu göz ardı edilemez. Ve uzmanlar, eminiz ki Dmitry Medvedev bu rolle çok iyi başa çıkıyor. Bu bağlamda, son zamanlarda bu senaryo hakkında çokça konuşulmasına rağmen, hükümeti reformdan geçirmek ve doğrudan cumhurbaşkanına tabi kılmak mantıksız olacaktır.

"Eğer soru teknik olarak yapıp yapamayacağıyla ilgiliyse, evet, muhtemelen yapabilir. Soru, yapmaya değip değmeyeceği ile ilgiliyse, büyük olasılıkla hayır. Çünkü bu durumda, ülkede olup bitenlerin tüm sorumluluğu ona devredilecek ve buna bağlı olarak, seçmenlerin şimdi Medvedev'in kişiliğini ilgilendiren tüm olumsuzlukları devlet başkanına devredilecek ”dedi. vurguladı. Alexey Novikov.

“Medvedev, federal hükümete karşı bir protestonun kaçtığı bir paratoner olarak son derece uygun. Model kurulur. Henüz değişmesi için harici bir neden yok. Seçimlerden sonra da devam edeceğini düşünüyorum. Mart seçimlerinin sonuçlarının ardından istifasını etkileyebilecek senaryolar var, ancak şu ana kadar bu senaryolar olası değil” dedi. Viktor Poturemsky.

Bunlardan biri olarak olası senaryolar medyada Yüksek ve Anayasa Mahkemelerinin birleştirilmesi diyorlar. Reform gerçekleşirse, Medvedev'in "süper mahkemeye" başkanlık etmesi muhtemeldir. Ancak uzmanlar, bu durumda onun için çok az şeyin değişeceğinden eminler.

“Medvedev için statü sorununun sadece psikolojik önemi var. Siyaset bilimci, Putin'in altındaki gerçek konumu, konumu ne olursa olsun, şimdi olduğu gibi kalacak ”dedi. Sergey Komaritsyn.

Başbakanlık görevinde çok az değişiklik olacak. Uzmanlara göre bir başka başbakan da bir öncekinden çok farklı olmayacak.

Bu nedenle, Federasyon Konseyi başkanı Valentina Matviyenko ve Merkez Bankası başkanı Elvira Nabiullina'nın bu konuyla bağlantılı olarak federal medyada giderek daha fazla görünmesine rağmen, bir kadının başbakan olması pek olası değildir.

Parlak bir siyasi renge sahip bir kişinin Rus hükümetine gelmesi beklenmemelidir. Krasnoyarsk siyaset bilimcilerine göre, bu sadece bir durumda olabilir.

“18 yıl boyunca “teknik” prömiyerlerimiz oldu (“tandem” döneminde – “teknik” bir başkan). Bu neden değişmeli? Putin bir halef düşünmeye başladığında, farklı özelliklere sahip bir kişi ortaya çıkacak” diyor siyaset bilimci. Sergey Komaritsyn.

Çeşitli nedenlerle hala Medvedev'in yerine geçmekten bahsediyorsak, pozisyonu Krasnoyarsk'tan bir politikacı tarafından alınabilir.

“Mevcut hükümet içinde böyle bir role en çok hazırlanan hemşehrimiz Alexander Novak. Bunun için tüm ön koşullara sahip - bir biyografi, büyük bir şirket düzeyinde çalışma, bölge, federal bakanlıklar, deneyim, bilgi, yetenekler, uluslararası şöhret, mevcut görevlerin büyüklüğü, yakınlık ve - ki bu çok önemli - şu anki kapasitesiyle Putin'in tartışmasız adayı." , siyaset bilimci önerdi Sergey Komaritsyn.

İktidardaki Birleşik Rusya partisinde de değişiklikler olabilir. Markanın değiştirileceği zaten biliniyor. Yönetimin de değişmesi mümkündür. Bu değişikliklere duyulan ihtiyaç, Putin'in seçimlerde kendi adaylığını yüksek sesle ilan etti.

“Bu açıklamayı kamusal siyasi iletişim açısından anlarsak, özünde basit bir şey var: Birleşik Rusya, görevdeki iktidara seçimlerde önemli bir avantaj sağlamıyor. Aslında, bundan sonra gelen her şey yeniden markalaşmadır. Mantığı daha fazla takip etmeye çalışabilirsiniz - bu da, mevcut liderlik altındaki partinin kendisine verilen görevleri çözmediği anlamına gelebilir ”dedi. Alexey Novikov.

Ancak uzmanlara göre, yalnızca Birleşik Rusya'nın değil, ülkenin tüm parti sisteminin böyle bir yeniden markalaşmaya ihtiyacı var.

“Şu anda cumhurbaşkanlığı seçimlerinde yaşananlar, kelimenin tam anlamıyla tüm siyasi partilerin içinde bulunduğu derin bir krizi gösteriyor. Parti sistemini kurduk ve kurduk, ülkenin ana seçimlerine parti adayları, yedekler, katılmama sıkıntısı çekmek için geliştirdik. Artı Putin'in kendi adaylığı. Siyaset bilimci, parti sisteminde reformlara ve partilerin yeniden markalaşmasına duyulan ihtiyaç fazlasıyla olgun ve kaçınılmaz” dedi. Viktor Poturemsky.

Açıkçası, seçimlerden sonra iktidarın "yeniden kurulmasını" beklemeye gerek yok: daha ziyade yeniden seçimler olacak. Ancak uzmanlara göre, eski yeni cumhurbaşkanının öncelikle hükümetin hangi iç siyasi görevleri çözeceğini ve hangi yardımla çözeceğini bulması gerektiği de açık. Ancak seçimlerden sonra ülkedeki siyasi ve ekonomik olayların dinamiklerinin önemli ölçüde artacağını rahatlıkla söyleyebiliriz.

Fotoğraf: Aleksander Khitrov, Dmitry Medvedev, Reuters, Dmitry Koshcheev, Kremlin

İş yerinde açık hükümet mekanizmalarının uygulanması Rus makamları güç devam edecek. Şimdi, bu görevin uygulanmasıyla ilgili ana yük, bakanlıkların ve dairelerin kendilerinin ve başkanlarının yanı sıra bölgesel devlet kurumlarının başkanlarının omuzlarına düşecek. Devletin her seviyesinde bir açık hükümet sistemi yaratmanın temeli, Açık Devlet projesinin uygulanmasından sonraki 6 yıl boyunca atıldı. Rusya Federasyonu Açık Devlet Bakanı Mihail Abyzov'un önderliğinde, gerekli düzenleyici ve metodolojik temel bakanlık ve dairelerin çalışmalarında açıklık ve şeffaflık ilkelerini tanıtmak için etkin kamu denetimi ve uzman toplulukla etkileşim mekanizmaları başlatılmış ve yetkililerle yeni bir iletişim kültürünün temelleri atılmıştır. Gündemde bir dizi önemli görev var - vatandaşlar ve yetkililer arasındaki etkileşimi teknolojik olarak daha gelişmiş ve daha hızlı hale getirmek ve departmanların çalışmaları hakkında bilgileri ilgili ve anlaşılır kılmak, yeni bir kalite sağlamak geri bildirim pahasına dijital teknolojiler ve hükümet karar alma süreçlerine işletmeleri ve vatandaşları dahil etmeye devam etmek.

Açık Devlet projesi, 6 yıl önce, hükümet ile toplum arasında yeni bir etkileşim biçimine olan talebin hiç olmadığı kadar yüksek olduğu bir zamanda 2012'de başlatıldı. "Açık Hükümet" sistemini oluştururken, görev Rusya için temelde yeni devlet idaresi mekanizmaları oluşturmak için belirlendi. Devlet yönetiminin geleneksel, ancak zaten tükenmiş bürokratik modelinin yerini almaları gerekiyordu. Açık bir durumda, uzman topluluk, sivil toplum, iş dünyası ve devlet kurumları birlikte çalışmalı, dengeli, uzlaşmacı ve karşılıklı olarak yararlı çözümler geliştirmek için birlikte çalışmalıdır. Bu yeni etkileşim kültürü, tüm durum makinesinin verimliliğini artırmak için tasarlanmıştır.

Açık Devlet projesini başlatırken, bir dizi özel görev belirlendi: yetkililer ve vatandaşlar arasında geri bildirim sağlamak, profesyonelleri, uzmanları ve iş dünyasını hükümet kararlarının hazırlanmasına dahil etmek, bakanlıkların ve dairelerin çalışmalarını şeffaf ve anlaşılır kılmak. , etkili kamu denetimi kurumları oluşturmak. 2014 yılı başında hükümet tarafından onaylanan bakanlıkların ve dairelerin açıklık standardında belirlenen 10 açıklık mekanizması bunları çözmeyi amaçlıyor. Çoğu bu görevler başarıldı - açıklık, yetkililerin günlük çalışmalarının önemli bir unsuru haline geldi. Yine de bunlar memurluk kültürünün değişmesi için sadece ilk adımlar, yetkililer ve vatandaş arasındaki iletişim, bu çalışmalara devam edilecektir.

Rusya Federasyonu Hükümeti, uzmanlar topluluğu ile etkileşim ve hazırlık aşamasındaki taslak belgelerin ve düzenlemelerin emsal incelemesi için ana platform haline geldi. Bu yapının kilit kararların geliştirilmesine katılımı, Bakanlar Kurulu'nun çalışmalarının ayrılmaz bir parçası haline geldi. Konseyin 365 üyesi ve 2.000'den fazla ilgili uzman konseyin çalışmalarına aktif olarak katılmaktadır. 2012-2017'de Uzman Konseyi, ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasının temel sorunları hakkında 1.200'den fazla görüş hazırladı.

Açık Hükümet'in çalışmalarının bir diğer önemli sonucu, topluma, iş dünyasına ve medyaya kural koyma faaliyetlerine katılma fırsatı veren portalın başlatılması oldu. Portalda tartışma için yaklaşık 50 bin taslak eylem yayınlanmıştır, yorumlar çevrimiçi olarak gönderilebilir ve bunlar hatasız makam tarafından gözden geçirilmelidir. Ayrıca, uzman ve iş dünyası, belirli eylemlerin benimsenmesinin iş ortamı üzerindeki etkilerini önceden değerlendirme fırsatı buldu. Bu amaçla Düzenleyici Etki Değerlendirme Enstitüsü faaliyete geçirilmiştir. Bu araçların işleyişine ilişkin bir dizi yoruma rağmen, bunların varlığı dünya pratiğinde emsalsizdir.

Hükümet bir bütün olarak daha açık hale geldi: medya ile etkileşimin kalitesi arttı, kararlar, tutanaklar ve önemli toplantıların tutanakları resmi web sitelerinde yayınlandı. Bakanlıklar ve bakanlıklar, amaç ve hedeflere ilişkin beyanlar yayınlar ve bunların uygulanmasına ilişkin raporlar yayınlar, yasaların öngördüğü şartlara uygun olarak web sitelerinde bilgi ifşa eder.

Açık Hükümet'in 2013 yılında Maliye Bakanlığı ile ortaklaşa başlattığı "" projesi, devletin bütçe politikasını daha net hale getirmek için çağrılıyor. Bütçenin herkes için anlaşılır ve erişilebilir bir biçimde düzenlendiği belge, bütçedeki ana yasa tasarısı ile birlikte Devlet Dumasına gönderildi. Ayrıca, Rusya Federasyonu'nun 85 kurucu kuruluşunun tümü bölgesel bütçelerini anlaşılır bir biçimde yayınlar ve vatandaşlar bütçe sürecine katılma fırsatına sahiptir.

Devlet organlarının artan açıklığını ve hesap verebilirliğini sağlayan kilit mekanizmalardan biri, federal yürütme organları altındaki kurumun “sıfırlanması” olmuştur. Sivil toplum, açık ve etkili kamu denetimi araçlarına kavuşmuştur. Yeni kurallara göre, konseylerin oluşumu, yalnızca aşağıdakilerden adaylar arasından rekabetçi bir temelde gerçekleşir. kar amacı gütmeyen kuruluşlar Hükümet ve Kamu Odası altındaki Uzmanlar Konseyi tarafından temsil edilmekte ve yetkileri önemli ölçüde genişletilmiştir. Yeni kurallara göre, 36 halk konseyleri. "Cep" olmaktan veya bakanlık başkanlarıyla bağlantılı olmaktan çıktılar. Endüstri sorunlarını çözme konusunda alternatif bir bakış açısı sağlarlar ve sosyal açıdan önemli gündemlerini teşvik ederler.

O zamandan beri devlet kurumlarının çalışmalarında önemli bir atılım yapıldı. Çok sayıda devlet verisi makine tarafından okunabilen bir biçimde yayınlanır - böylece geliştiriciler vatandaşlar için yararlı uygulamalar ve hizmetler oluşturabilir. Açık veri, modern dijital kamu yönetiminin ana yakıtıdır ve onsuz dijital bir ekonominin oluşması imkansızdır. Bugüne kadar Unified Open Data Portal'da 20 binden fazla veri seti barındırılmış ve bunlara dayalı 200'e yakın başarılı hizmet başlatılmıştır. Bilgilerin açık veri biçiminde yerleştirilmesi sayesinde, sosyal açıdan önemli hizmetlerin kalitesinin bağımsız bir değerlendirmesi gibi bir yön aktif olarak gelişmektedir.

Son 6 yılda gerçekten ciddi çalışmalar yapıldı, açıklığı bakanlık ve daire başkanlarının ve bir bütün olarak Bakanlar Kurulunun günlük çalışmalarının ayrılmaz bir parçası haline getiren bir temel atıldı. Açık Hükümetin Faaliyetlerini Koordinasyon Hükümeti Komisyonunun yerinde hazırlanmıştır. yönergeler sadece federal düzeyde değil, aynı zamanda bölgesel ve belediye düzeylerinde de bir açık hükümet sistemi düzenlemeyi mümkün kıldı. Etkili kamu kontrolünün ve kamu konseylerinin kullanımının ilk yararlanıcıları, departman tarafından izlenen politika hakkında yüksek kalitede bilgi ifşası, ana referans gruplarından alınan geri bildirimler, sadece almaya başlayan bakanlıkların ve daire başkanlarının kendileridir. Rusya Açık Devlet Federasyonu Bakanı Mikhail Abyzov, bundan geri bildirim almanın yanı sıra, çalışmalarını ve toplumun güvenini kalite iyileştirme şeklinde de temettü ediyor” diyor.

Açık Hükümet formatında - ilgili tüm tarafların katılımıyla - kontrol ve gözetim faaliyetlerinde reform yapmak için Mikhail Abyzov'un küratörlüğünde bir öncelikli program uygulanıyor. iş kabul eder Aktif katılım program tarafından sağlanan tüm kararların geliştirilmesinde ve projenin kendisi, girişimciler için devlet kontrol ve denetim sisteminin şeffaflığını ve anlaşılırlığını artırmak için tasarlanmıştır. Kendisine hangi gereksinimlerin ve nasıl sunulduğunu anlayan girişimci, bunları daha verimli bir şekilde yerine getirecek ve böylece vatandaşlar ve bir bütün olarak devlet için daha fazla güvenlik sağlayacaktır. Reformun öngördüğü tedbirler, diğer şeylerin yanı sıra, işletmeler üzerindeki makul olmayan idari yükü azaltacak ve kamu yönetimi sisteminin bileşenlerinden biri olan devlet kontrolünün etkinliğini artıracaktır.

Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, göreve başlamasının arifesinde Kabine üyeleriyle yaptığı toplantıda hükümetin 6 yıllık çalışmalarını özetledi ve Açık Hükümet sisteminin işleyişini çok takdir etti.

Mevcut hükümetin ayırt edici bir özelliği, açıklık ve diyalog ruhu, parlamento ve bölgelerle yapıcı etkileşim, sivil topluma güvenme, geri bildirim mekanizmaları oluşturma ve insanların ülke işlerine katılımını destekleme ve genişletme arzusu olmuştur. Bunu sürdürmek ve geliştirmek önemlidir. modern yaklaşımlar ve genel olarak, yeni bir hükümetin kurulmasının önümüzdeki döneminde net bir çalışma ritmi dahil olmak üzere, ülkenin kalkınmasında çalışmanın sürekliliğini, sürekliliğini ve tutarlılığını sağlamak ”dedi.

Başbakan Dmitry Medvedev, temeli bakanlıklarda ve departmanlarda ve ayrıca bölgesel düzeyde çalışması gereken açıklık araçlarının daha fazla uygulanması için formatı belirledi.

Her insan devlet tarafından saygı görmek ister. Her gün kendi bölgesinde, her belediyede sesini duyurmak istiyor. Aksi takdirde devlet ne güvenilir bir ortak ne de yardımcı olamaz” dedi.

Dmitry Medvedev'e göre hükümetin ana faaliyet alanları mümkün olduğunca açık bir şekilde hazırlanacak, çalışma uzmanlarla tartışılacak, sivil toplum, iş topluluğu.

Açıklık araçlarının tanıtımıyla ilgili ana çalışma, artık doğrudan federal yürütme makamları ve onların liderleri tarafından yürütülecek.

Buna dayanarak, Açık Hükümet sisteminin oluşumundan sorumlu ilgili bakanın pozisyonu, yeni yapı Bakanlar Kurulu beklenmiyor, sistem zaten oluşturulmuş ve etkin bir şekilde çalışıyor. Açık kamu yönetimi ilkelerini tanıtma çalışmaları, bilgi şeffaflığının sağlanması, kamu denetimi için fırsatlar ve bakanlık tarafından alınan kararların uzmanlarca tartışılmasının sağlanması, mesleki faaliyetlerinin bir parçası olarak her bakan tarafından yürütülmelidir” dedi. başbakanın sekreteri.

Önümüzdeki 6 yıl için Açık Devlet projesi çerçevesindeki ana yönler arasında, dijital kamu yönetimi mekanizmalarının geliştirilmesi ve “tek noktadan alışveriş” modelini kullanarak birleşik bir devlet İnternet kaynakları ortamının oluşturulması, yetkililer için birleşik bir iletişim politikası, açıklığı artırmak için sektörel planların geliştirilmesi, bölgesel ve belediye düzeylerinde düzenleyici yasal düzenlemelerin projelerinin yayınlanması.

Açık Hükümet sisteminin yapısı ve formatı halen tartışılmaktadır, ancak Hükümet bünyesindeki Uzmanlar Konseyi ve Açık Hükümet sisteminin oluşturulmasına ilişkin Departman, kontrol ve gözetim faaliyetlerinde reforma yönelik bir yeniden yönlendirme ile korunacaktır.

Böyle bir bilgiyi nereden aldım Ve bugün, D. Medvedev Hükümeti tarafından hazırlanan ve henüz gündeme getirilmesi konusunda Cumhurbaşkanı tarafından durdurulmayan yasa tasarısının Devlet Duması'nda yakında kabul edilmesiyle ilgili olarak RAMIR tarafından yürütülen bir anket radyoda duyuruldu. hem erkekler hem de kadınlar için emeklilik yaşı. , L. Slutsky gibi büyüleyici güçlü şövalyelerimiz,) kadınları hak ettikleri emekli maaşlarından sekiz yıl ve erkekleri - sadece beş yıl boyunca çıkarmak istiyorlar. Ancak dünkü İzvestia ile yaptığı röportajda, Kamu Odası Sekreteri Valery Fadeev ya şaka yaptı ya da tam bir ciddiyetle konuştu. “Bana göre 55 yaşındaki bir kadının yaşlılık aylığı alması hakarettir. 57 yaşındayım ve umarım 60 yaşında hala çalışabilirim.” Doğru, bürokrasinin seçkinleriyle eşit bir devlet adamının kendisine iş sağlanacağını, sıradan diğerleri gibi olmayacağını eklemeyi unuttum. Ve "saldırgan" - neden küfür ediyor? Çünkü yetkililer üst sınıf Kamu Dairesi Sekreteri'nin ait olduğu emekli maaşları, özür dilerim, "sığır" gibi değil, diğer Kanunlara göre hesaplanıyor, "hırsızlar" değil, "hırsızlar". Emeklilik fonu maaş alıyorlar ve bütçede özel bir satıra gidiyorlar (kapitalist sistemin milletvekillerinin bu tür komünist faydaları var)

Başlıkta, kişisel olarak Putin'i değil, onun ve Devlet Duması'nı ve hükümet politikasını kastettim. Burada Putin ve Medvedev eğitime göre avukatlar. Ve Oleg Smolin, Akademisyen, Devlet Duma Eğitim ve Bilim Komitesi Birinci Başkan Yardımcısı dün "Komsomolskaya Pravda" radyosunda emekli maaşlarındaki artışa sert bir şekilde karşı çıktı Milletvekili cahil değil. Bir bilim adamı, bir uygulayıcı, hem bilimi hem de üretimi ilk elden bilir. Ne dedi. 1995'te hükümet, emeklilik yaşını yükseltmek için Devlet Dumasına bir yasa tasarısı gönderdi. Ama hareket etmedi. O zaman, onun sosyal çürüklüğü anlaşıldı. Ve şimdi, V. Putin'in muzaffer bir şekilde yeniden Başkan olarak seçilmesinden sonra, muzaffer Dünya Kupası sırasında, nihayet görevden alınmasına karar verildi.V. Putin, Kararnamesi'nde yakın gelecekte belirledi. ortalama yaş Rusya Federasyonu'nda 78 yaşında. Ancak nedense bununla bağlantılı olarak temkinli davrandı ve emeklilik döneminde artış vaat etti. Doğru, Devlet Duması milletvekili Smolin, Putin'in nüfusu defalarca cumhurbaşkanlığı döneminde emeklilik döneminde bir artış olmayacağına dair güvence verdiğini hatırlattı. Güven verdi - söz verdi! Ama söz - evlenmemek. Smolin, ana argümanın para eksikliği olduğuna şaşırıyor.

Ancak, bilgili bir Devlet Duması milletvekilinin bildirdiği gibi, yakın zamanda bütçede değişiklikler kabul etti.Yüksek gaz fiyatları nedeniyle 1 trilyon 800 milyar ruble artırıldı.Bu paranın sadece% 5'inin bilime harcanmasına karar verildi. ve eğitim. Ve emeklilere bu zenginliklerden bir ruble bile verilmedi, onlar kazanmadılar mı, hak etmediler mi?

Dün radyoda bir başka milletvekili, Erken Emeklilik Yasası'nın kabul edilmesi sonucunda bir buçuk milyon işsiz kalacağını hesapladı. Novykh O, Smolin, emeklilik yaşında uzun süredir devam eden artışın başlatıcısına, "arkadaş" Kudrin'e, onları nasıl istihdam edeceğini sordu. İşler hemen görünmeyecek. Kudrin, sadece bir "muhasebeci" olduğu için bilmediğini söyledi.

Smolin, Rusya'da Avrupa ile eşit olmamıza rağmen, retorik olarak yaş ortalamasının gerisinde kaldığımızı hatırlattı. (İkinci yüzyıldayız.) Sadece 89 yaşında olduğu Monako'dan değil, tüm ülkelerden. Ve Putin'in yılı olan 2024'e kadar değil, bugün Smolin, emekli maaşlarının ortalama olduğunu söyledi - her biri 2800, 3400 avro, hatta Yunanistan'da bile 930 avro. Polonya'da ortalama emekli maaşları bile Rusya'dakinin iki katı...

Ve başka bir inandırıcı, diyebilirim ki, yeni Bill'e karşı korkunç bir argüman. Akademisyen, Kanunun kabul edilmesiyle birlikte çalışanların %50'sinin emekli maaşlarını göremeyeceklerini belirtti. Ama bu demografik bir felaket değil mi? "Birleşik Rusya" tasarısı onaylanırsa ...