30 Aralık 1998 tarihli KAO Kanunu N 71Z

14 Kasım 2000 tarihli KAO Kanunu N 162

04.05.2001 tarihli KAO Kanunu N 13

15 Ekim 2001 tarihli KAO Yasası N 67

Bu Kanun, orijinal yaşam alanlarını, geleneksel yaşam biçimini, yerli halkların haklarını ve meşru çıkarlarını bir piyasa ekonomisinde korumak için oluşturulan, Koryak Özerk Okrugu'nun kuzeyindeki yerli halk topluluklarının örgütlenme ve faaliyetlerinin ilkelerini belirler ve ayrıca, topluluk özyönetim biçiminin yasal temellerini ve uygulanması için devlet garantilerini belirler.

BÖLÜM 1.

GENEL HÜKÜMLER

Madde 1. Temel kavramlar

Kuzeyin yerli halkları (bundan sonra - yerli halklar) - Koryak Özerk Okrugu'nda atalarının geleneksel yerleşim bölgelerinde yaşayan, geleneksel yaşam biçimlerini, ekonomik faaliyetlerini ve zanaatlarını koruyan ve kendilerini bağımsız etnik topluluklar olarak tanıyan halklar;

diğer etnik toplulukların temsilcileri - bölgenin yerli halkları ile akraba olmayan, ancak bu halkların ikamet ettiği bölgelerde kalıcı olarak ikamet eden ve yerli halkların geleneksel yönetimini yürüten etnik toplulukların temsilcileri;

topluluk - orijinal yaşam alanını korumak, geleneksel yaşam biçimini, yönetimi, el sanatlarını, kültürü korumak ve geliştirmek için oluşturulan, bölgenin yerli halklarına ait ve akrabalık veya bölgesel-komşuluk tarafından birleştirilmiş kişilerin kendi kendine örgütlenme biçimi ve yerli halkların dilleri. Yerli Topluluk kar amacı gütmeyen bir kuruluştur;

geleneksel doğa yönetimi bölgeleri - ren geyiği gütme, avcılık, balıkçılık, deniz avcılığı, toplama amacıyla ortak arazi kullanımı için sağlanan araziler (ren geyiği otlakları, avlanma alanları, yüzey su kütlelerinin alanları, iç deniz suları, kıyı şeridi vb.) Koryak Özerk Okrugu'nda yaşayan yerli halkların geleneksel yerleşimi ve yaşam biçimi dikkate alınarak yabani bitkiler ve diğer türlerin ekonomik faaliyetleri;

geleneksel yerleşim ve ekonomik faaliyet bölgeleri - yerli halkların atalarının ve diğer halkların etnik topluluklarının birçok neslinin geliştirdiği ve yaşadığı topraklar, su alanları;

ortak arazi kullanımı - Rusya Federasyonu ve Koryak Özerk Okrugu yasalarına uygun olarak toprağın, su kütlelerinin, biyolojik kaynaklarının toplu mülkiyeti, kullanımı ve elden çıkarılması, yerel yönetimlerin düzenleyici yasal düzenlemeleri ve Kuzey'in yerli halklarının topluluklarının tüzükleri ;

Kuzeyin yerli halklarının ortak mülkiyeti - ilgili topluluk tarafından toplu kullanım, mülkiyet ve tasarruf için diğer sahipler tarafından edinilen, oluşturulan veya devredilen toplulukların toplu mülkiyeti;

yerli halkların geleneksel yaşam tarzı - atalarının doğa yönetimi, özgün kültür, gelenek ve inançların korunması alanındaki tarihsel deneyimlerine dayanan, yerli halklar için tarihsel olarak kurulmuş bir yaşam desteği yolu;

yerli halkların geleneksel yönetimi - doğayı kullanmanın, geçimlik bir ev işletmesinin, ev eşyaları yapmanın ve yerli halkların doğasında bulunan geleneksel el sanatlarıyla uğraşmanın tarihsel olarak yerleşik yolları;

geleneksel doğa yönetimi - sürdürülebilir doğa yönetimini sağlayarak, yerli halkların orijinal yaşam alanlarının hayvan ve bitki dünyasının nesnelerini kullanmanın tarihsel olarak belirlenmiş yolları.

Madde 2. Bu Kanunun Kapsamı

Bu Kanun, yürürlüğe girmesinden önce kurulmuş olanlar da dahil olmak üzere, yerli halkların tüm toplulukları için geçerlidir.

Madde 3. Topluluklarla ilgili mevzuat

Yerli halkların topluluklarına ilişkin mevzuat, Rusya Federasyonu Anayasası, federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, bu Yasa ve Koryak Özerk Okrugu'nun diğer yasaları ve düzenleyici yasal düzenlemelerinden oluşur.

Madde 4. Topluluk oluşturma prosedürü

1. Topluluk, 18 yaşına ulaşmış olan Kuzey'in yerli halklarına mensup kişilerin inisiyatifiyle gönüllü olarak oluşturulur.

Bir topluluğun oluşturulmasına, tüzüğünün onaylanmasına, yönetim ve kontrol organlarının oluşturulmasına ilişkin kararlar, bölgede (bölgenin bir bölümünde) ikamet eden tüm vatandaşların bulunduğu yerli halklar topluluğunun kurucu meclisinde alınır. ilgili belediyenin katılma hakkı vardır.

Yerli halklar topluluğu, topluluk tüzüğü tarafından aksi belirtilmedikçe, faaliyet süresini sınırlamadan örgütlenir.

2. Bir yerli halk topluluğunun kurucuları, yalnızca 18 yaşını doldurmuş yerli halklara mensup kişiler olabilir. Kurucu sayısı üçten az olamaz.

Kurucular olamaz:

Yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler;

Tüzel kişiler;

Devlet iktidar organları, bölgenin yerel özyönetimi, yetkilileri.

3. Yerli halklar topluluğunun kurucu belgeleri şunlardır:

Dernek muhtırası;

kiralama

Kurucu anlaşma, yerli halklar topluluğunun kurucuları tarafından sonuçlandırılır ve tüzük, topluluk üyelerinin genel toplantısı (toplanması) tarafından onaylanır.

Yerli toplulukların kuruluş belgelerinde aşağıdakiler tanımlanmalıdır:

Faaliyetlerinin ana amacının ve yasal biçiminin bir göstergesini içeren topluluğun adı;

Konum;

Topluluğun temel amaçları ve ekonomik faaliyet türleri;

Yönetim ve kontrol organlarının oluşumu ve yetkinliği;

Topluluğun yönetim organları tarafından karar alma prosedürü;

Mevcut mevzuat tarafından sağlanan diğer bilgiler.

Kuruluş belgeleri yerli topluluğun kurucuları tarafından imzalanmıştır.

Yerli bir topluluk oluşturmaya karar verildiği andan itibaren, yerleşik olarak kabul edilir.

4. Topluluğun oluşturulmasına ve faaliyetlerine müdahaleye izin verilmez. Bir kişinin bir topluluğa katılmayı reddetmesi, geleneksel ekonomik faaliyetleri bağımsız olarak yürütme ve geleneksel zanaatlarla uğraşma hakkını kısıtlamak için bir temel oluşturamaz.

5. Topluluk, ilgili ilçe belediyesinin idaresi tarafından belgelerin (toplantı tutanakları, kurucu sözleşme, topluluk tüzüğü) alındığı tarihten itibaren en geç 10 gün içinde kaydedilir. Kayıt için belgeler, topluluk oluşturulduktan sonra en geç 30 gün içinde gönderilir. Kayıttan sonra topluluk, tüzel kişilik statüsünü ve haklarını kazanır, banka kurumlarında takas ve döviz hesapları açma hakkına sahiptir.

Bir topluluğa kaydolmak için tek seferlik bir ücret yoktur.

6. İlçe belediyelerinin idareleri, kayıtlı ve tasfiye edilen toplulukların kaydını tutar.

7. Her topluluk, aşağıdaki verilerin zorunlu olarak dahil edilmesiyle topluluk üyelerinin bir kaydını tutar:

a) kamu mülkiyetine, kullanımına ve elden çıkarılmasına devredilen mülkün yasal bir dayanağının varlığı;

c) mülkiyetin (arazi, su kütleleri, yer yapıları) mülkiyet süresi (şartları).

8. Topluluk üyeleri, ikamet ettikleri yerdeki ve kamu mülkiyetine devredilen mülkün bulunduğu yerdeki değişiklikleri derhal bildirmelidir. Bu mülkle yapılan işlemlere yalnızca topluluk adına izin verilir. Bu tür değişiklikler zamanında bildirilmezse, topluluk mülkten sorumlu değildir.

9. Yerleşik prosedüre uygun olarak topluluğa tahsis edilen bölge, geleneksel doğa yönetimi bölgesi statüsünü kazanır.

Madde 5. Topluluğun hak ve yükümlülükleri

1. Topluluğun şu hakları vardır:

a) Rusya Federasyonu ve Koryak Özerk Bölgesi yasalarına uygun olarak geleneksel doğa yönetimi topraklarında yenilenebilir doğal kaynakları elden çıkarmak, sahiplenmek, kullanmak;

b) Yürürlükteki yasalara uygun olarak özel izinler (lisanslar) temelinde herhangi bir tarım dalıyla, bir veya daha fazla geleneksel tarım ve zanaat türüyle uğraşmak, geleneksel tarımın fazla ürünlerini ve geleneksel zanaat ürünlerini, mevzuata uygun olarak satmak. topluluklar oluşturma, ticari bir şirket şeklinde hareket eden bir tüzel kişilik olarak medeni hukuk ilişkilerine katılma hedefleri;

c) toplu üyeliğe izin veren derneklere, şirketlere katılmak;

d) kamu düzeninin, doğal çevrenin, doğal biyolojik kaynakların korunması için gönüllü oluşumlar oluşturmak;

e) etnik kimliğe, tarihi, kültürel ve dini anıtlara yönelik herhangi bir tecavüzden ve diğer çıkar ihlallerinden devlet koruması;

f) Devlet, kooperatif işletme ve kuruluşları ile eşit şartlarda ürün, tüketim malları, teçhizat ve diğer malları sağlamak;

g) gerekli kalitede mal ve diğer ürünlerin üretimi ve tedariki.

2. Topluluğun aşağıdaki sorumlulukları vardır:

a) topluluk üyeleri, topluluk tüzüğüne, genel kurullarının kararlarına, topluluk liderliğinin emirlerine uymakla yükümlüdür;

b) yasal hedeflere uygun olarak toplumun tüm üyelerinin sosyo-ekonomik, kültürel ve yasal çıkarlarını sağlamak;

c) Doğal kaynakları amaçlarına uygun olarak rasyonel bir şekilde kullanmak, korunmasını ve çoğaltılmasını sağlamak, çevre koruma önlemlerine uymak ve geleneksel yönetim sonucu çevresel durumun bozulmasını önlemek;

d) geleneksel yaşam biçiminin, ulusal kültürün, gelenek ve göreneklerin, geleneksel yönetim dallarının yeniden canlandırılması;

e) güvenli çalışma koşullarına, sıhhi ve hijyenik normlara ve gerekliliklere uyulması;

f) sözleşme, kredi, ödeme ve vergi yükümlülüklerinin yanı sıra topluluk tüzüğü ve yürürlükteki mevzuat tarafından belirlenen diğer yükümlülüklere sıkı sıkıya uyulması.

Madde 6

1. Topluluk, genel kurul (toplanma) tarafından onaylanan tüzüğe göre hareket eder. Topluluğun tüzüğü, topluluğun tüm temel özelliklerini içermelidir:

Topluluğun adı, konumu;

Topluluğun türü, faaliyetlerinin konusu ve amaçları;

Topluluğun kurucularının, üyelerinin bileşimi;

Topluluk mülkiyetinin oluşum kaynakları ve kullanım prosedürü;

Topluluğun tasfiyesi durumunda mülkün kullanım prosedürü;

Topluluk yönetim organlarının yapısı, yetkinliği, onlar tarafından karar alma prosedürü, kararların nitelikli çoğunluk ile alındığı konuların listesi;

Kurucu belgelerde değişiklik ve ekleme yapma prosedürü;

Topluluk üyelerinin genel bir toplantı (toplanma) yapma sıklığı;

Topluluğun tasfiyesi prosedürü;

Topluluk üyelerinin hak ve yükümlülükleri;

Topluluk üyelerine kabul ve ondan çıkış için prosedür ve koşullar;

Topluluk üyelerinin ekonomik faaliyetlere katılımının düzeni ve doğası.

Geleneksel yönetimin artı ürünlerinin ve geleneksel el sanatlarının ürünlerinin satışından elde edilen gelirin dağıtılması prosedürü;

Kayıplar için tazminat prosedürü;

Topluluğun borçları ve kayıpları için topluluk üyelerinin sorumluluk koşulları;

Kişisel emek ve diğer katılım yükümlülüklerinin ihlali için topluluk üyelerinin sorumluluğu.

Yerli bir topluluğun tüzüğü, topluluğun sembolizminin bir tanımını içerebilir. Topluluk tüzüğü, topluluk faaliyetlerine ilişkin mevcut mevzuatla çelişmeyen başka hükümler içerebilir.

2. Cemaat tüzüğüne yapılan değişiklikler ve eklemeler de, toplulukların tüzüklerinin tescili için bu Yasanın 4. Maddesi ile belirlenen prosedüre uygun olarak kaydedilecektir.

Madde 7. Yerli halklar topluluğuna üyelik

1. Topluluğun üyeleri, Koryak Özerk Okrugu'nun kuzeyindeki yerli halkların temsilcileri, diğer etnik grupların temsilcileri ve Okrug'un yerli halklarıyla akraba olmayan, geleneksel ekonomik faaliyetler yürüten kişiler olabilir. ve kişisel başvuru veya toplantı kararı ile topluluğa kabul edilen yerli halkların geleneksel el sanatlarıyla uğraşırlar.

2. 16 yaşını doldurmuşlar, emekliler, iş görme yetisini kaybetmişler, özürlüler, hak, yükümlülük, pay ve menfaatlere tabi olarak toplumun eşit üyeleri olarak toplumun bir parçası olabilirler. topluluğun üyeleri.

3. Bir topluluk üyesi, topluluktan serbestçe ayrılma hakkını saklı tutar.

Topluluktan ayrılma durumunda, topluluğun bir üyesine ve aile üyelerine, topluluğun mülkünden, sabit kıymetlerin bir kısmından veya bunların değerinden bir pay verilir.

Bir veya daha fazla üyesi topluluktan ayrıldığında ve onlara topluluğun mülkünden ayni bir pay tahsis ettiğinde, topluluktan ayrılanların geleneksel bir yaşam tarzı sürdürme ve geleneksel yönetimi kendi içinde yürütme fırsatını elinde bulunduracakları öngörülmelidir. ortak arazi kullanımı bölgesi.

4. Topluluğa geri döndüğünde, kendisine verilen sabit varlıkları (veya değerlerini), tarım, avcılık ve balıkçılık arazilerini üretkenliği korunmuş olarak topluluğa iade etmekle yükümlüdür.

5. Koryak Özerk Okrugu'nun devlet iktidar organları, yerel özyönetim organları, onların yetkilileri yerli halk topluluğunun üyeleri olamaz.

BÖLÜM P.

TOPLUM ÖZ-YÖNETİM

Madde 8. Topluluğun genel toplantısı (toplanması) ve yetkileri

1. Bölgenin yerli halkları topluluğunun en üst yönetim organı, topluluk üyelerinin genel toplantısıdır (toplanma).

Genel kurul (toplanma) gerektiğinde toplanır, toplanma sıklığı topluluk tüzüğü tarafından belirlenir.

Genel kurul, topluluğun yetişkin üyelerinin en az yarısının huzurunda çalışmalarına başlamaya yetkilidir. Topluluğun tüzüğü başka kurallar koyabilir.

Topluluk üyelerinin genel toplantısı (toplanması), topluluk yaşamının en önemli konularını ele alır.

Gerekli hallerde, topluluk üyelerinin üçte birinin isteği üzerine topluluk olağanüstü genel kurulu (toplantısı) toplanır.

2. Yerli halklar topluluğu üyelerinin genel toplantısının (toplanmasının) münhasır yetkisi:

Topluluk tüzüğünün kabulü (onaylanması), üzerinde değişiklik ve eklemeler yapılması;

topluluk konseyi ve liderinin seçimi;

Yeni üyelerin kabulü, topluluktan atılma;

Topluluğun faaliyetinin ana yönlerinin belirlenmesi;

Topluluk üyeleri için arazi, balıkçılık arazileri, avlanma alanlarının sınırlarını belirlemek ve değiştirmek;

Topluluk üyelerinin geleneksel doğa yönetiminin arazilerinin (bölgelerinin) yabancılaştırılmasına ve endüstriyel gelişimine izin verilmesi;

Dış ekonomik anlaşmaların akdedilmesi;

Denetim komisyonunun seçimi (denetçi);

Topluluğun tasfiyesi ve kendi kendini feshetmesi hakkında kararlar almak;

Topluluk konseyi başkanının geçmiş mali yıl için topluluğun faaliyetlerine ilişkin kararlarının ve raporunun onaylanması.

Yerli halklar topluluğunun tüzüğü, topluluk üyelerinin genel toplantısının (toplanma) yetkilerine, topluluğun faaliyetleriyle ilgili diğer konuları içerebilir.

1. Topluluk konseyi bir yönetim organıdır. Topluluk konseyi, topluluk konseyinin başkanının (başkan) bir parçası olarak ve topluluk konseyinin diğer üyelerinin bir parçası olarak topluluk üyelerinin genel toplantısında (toplanması) mevcut topluluk üyelerinin oylarının basit çoğunluğuyla seçilir.

Topluluk konseyi, topluluk üyelerinin genel toplantıları (toplantıları) arasındaki molalarda topluluk faaliyetlerini düzenler ve gerektiğinde toplantılarını yapar.

Topluluk konseyinin görev süresi ve erken feshedilme prosedürü topluluk tüzüğü tarafından belirlenir.

Toplantıda (toplantıda) bulunan üyelerinin oylarının yarısından fazlasını alan topluluk üyeleri, topluluk meclisine seçilmiş sayılır.

2. Topluluk konseyi şu haklara sahiptir:

Topluluğa katılma isteğini ifade eden vatandaşların başvurularını değerlendirin ve topluluğa katılmalarını tavsiye edin;

Genel kuruldan (toplantıdan) önce, başkanın (başkan) ve topluluğun diğer sorumlu çalışanlarının yetkilerinin erken feshi hakkında bir soru sorun;

Geleneksel doğa yönetimi sorunlarının yanı sıra geleneksel doğa yönetiminin arazilerinin (bölgelerinin) kullanımı konularında topluluk üyeleri arasındaki anlaşmazlıkları çözmek;

Topluluğa tahsis edilen geleneksel doğa yönetiminin arazilerinin (bölgelerinin) kullanımını düzenlemek;

Rusya Federasyonu çalışma mevzuatına göre iş sözleşmelerine dahil olan çalışanların sayısını ve emeklerinin ücretlendirilmesi prosedürünü belirlemek;

Topluluk konseyi başkanının (başkan) kararını onaylamak;

Kaynakların ve finansal kaynakların hedeflenen harcamalarını kontrol edin;

bakımı için personel sayısını ve maliyet tahminlerini onaylamak;

Topluluğun üretim ve sosyal kalkınma programını onaylayın.

Topluluk konseyinin kararları yerli topluluk üyeleri için bağlayıcıdır.

1. Topluluk konseyinin başkanı (başkanı), topluluk tüzüğü tarafından belirlenen bir süre için seçilir ve topluluğun yürütme organıdır.

Topluluğun başkanı (başkanı), topluluk üyelerine ve genel kurul toplantısına karşı sorumludur. Vekâlet olmaksızın, topluluk adına hareket eder, devlet, belediye, kamu, ekonomik ve diğer kuruluşlarla ilişkilerde çıkarlarını temsil eder, sözleşmeler yapar, vekaletname verir, banka kurumlarında takas ve diğer hesapları açar, haklardan yararlanır. topluluk fonlarını elden çıkarmak için.

Topluluğun başkanı (başkanı) çalışanları işe alır ve işten çıkarır.

2. Topluluğun başkanı (başkanı):

Topluluk konseyinin çalışmalarını düzenler;

Topluluk konseyi toplantıları arasındaki süre boyunca, topluluk üyelerinin genel toplantısının (toplanmasının) veya topluluk konseyinin yürütülmesine atıfta bulunulan konular dışında, tüm organizasyon, üretim ve diğer konulara karar verir;

Cemaat tüzüğüne uygun olarak cemaat meclisini ve cemaat üyelerinin genel kurulunu (toplanma) toplar.

Topluluğun tüzüğü, başkana (başkan) başka yetkiler de verebilir.

Madde 11

1. Topluluğun mali ve ekonomik faaliyetleri üzerindeki kontrol, topluluğun genel kurulu (toplanma) tarafından seçilen (seçilen) denetim komisyonu (denetçi) tarafından gerçekleştirilir.

Denetim komisyonunun niceliksel bileşimi ve yetkilerinin süresi, topluluğun genel kurulu (toplanması) tarafından belirlenir.

2. Denetim komisyonu (denetçi) üyeleri topluluk konseyi üyesi olamazlar.

Madde 12

1. Koryak Özerk Okrugu'nun devlet yetkilileri ve yerel özyönetim organları, orijinal yaşam alanlarını ve geleneksel yaşam biçimini, yerli halkların haklarını ve meşru çıkarlarını korumak için yerli halk topluluklarına, birliklere (dernekler) yardım sağlayabilir. ) şeklinde topluluklar;

Vergi teşvikleri ve faydaları sağlamak;

Yerli halkların geleneksel yaşam tarzları, ekonomik faaliyetleri ve zanaatlarının korunması ve geliştirilmesine yönelik bölgesel ve yerel programların hedeflenen finansmanı;

Yerli halk toplulukları, yerli halk topluluklarının birlikleri (dernekleri) ile işin yapılması ve hizmetlerin sağlanmasına ilişkin sözleşmelerin sonuçları;

Yerli halkların geleneksel ekonomisi hakkında ücretsiz tavsiye.

Yerli halkların yoğun olarak yaşadığı yerlerde, yerel özyönetim organları onlara yerel özyönetim organlarının ayrı yetkilerini verebilir.

2. Yerli toplulukların çıkarlarını etkileyen sorunlar, yerel toplulukların görüşleri dikkate alınarak, eyalet yetkilileri ve bölgenin yerel özyönetimi tarafından çözülür.

3. Devlet iktidar organları, yerel özyönetim, onların yetkilileri, federal ve bölgesel mevzuat tarafından öngörülen durumlar dışında, yerli halk topluluklarının faaliyetlerine müdahale etme hakkına sahip değildir. Yerli toplulukların özerkliğini ihlal eden eylemleri, federal yasa tarafından öngörülen şekilde temyiz edilebilir.

BÖLÜM W.

SAHİP OLMAK. FİNANS. BÖLGELER.

13. Madde

1. Geleneksel doğa yönetiminin arazileri (bölgeleri), Koryak Özerk Okrugu'nun yürütme yetkisinin kararıyla topluluklara, yerel yönetimlere kalıcı (sürekli) kullanım için ücretsiz ve federal ve bölge mevzuatı.

2. Topluluğun ortak mülkiyetinde: üretim ürünleri, avcılık ve balıkçılık ürünleri; yabancı olanlar da dahil olmak üzere gerçek ve tüzel kişiler tarafından öngörülen şekilde topluluğa devredilen mülkler; topluluk üyeleri tarafından tüzük ve hisse katkısı olarak devredilen mülk; topluluk faaliyetlerini sağlamayı amaçlayan topluluk üyelerinin parasal katkıları; sosyal, kültürel ve sosyal tesisler ve topluluk pahasına oluşturulan konut stokunun yanı sıra devlet makamlarından, yerel özyönetim bireylerden ve tüzel kişilerden kanunla belirlenen prosedüre uygun olarak alınan; gerçek ve tüzel kişilerden satın alınan üretim tesisleri; topluluğa ait mali kaynaklar (kendine ait ve ödünç alınmış); geleneksel yönetim ve geleneksel el sanatlarının artı ürünlerinin satışından ve ayrıca topluluk tarafından sağlanan hizmetlerden elde edilen fonlar; geleneksel ekonomik faaliyetler ve geleneksel zanaatlar sonucunda toplum tarafından elde edilen emek ve gelir ürünleri; yürürlükteki mevzuata uygun olarak topluluk tarafından edinilen diğer mülkler.

3. Yerli halk toplulukları, mülklerine bağımsız olarak sahip olur, bunları kullanır ve elden çıkarır.

Topluluklar, topluluk üyelerinin rızasıyla, üyeleri tarafından üretilen emeğin ürünlerini, mülkiyet biçimine bakılmaksızın herhangi bir tüketiciye satma hakkına sahiptir.

4. Topluluk, kendi topraklarındaki devlet makamları ve yerel özyönetim organları ile birlikte veya herhangi bir yerleşimin topraklarında anlaşma ile ticaret merkezleri ve ticaret merkezleri, diğer yapılar oluşturabilir.

Madde 14. Topluluğun mali ve ekonomik temeli

1. Topluluğun mali ve ekonomik temeli:

a) topluluk mülkü (mülk);

b) topluluğun toprakları (toprakları) sınırları içinde yer alan doğal kaynaklar;

c) taşınır ve taşınmaz mal;

d) ilçe fonlarının bir kısmı ve yerel bütçeler, ilçenin yerli halklarının kalkınması ve desteklenmesi için tahsis edilen bütçe dışı fonlar;

e) kredi ve diğer fonlar;

f) topluluk topraklarında uygulanan plan ve programların hedeflenen finansmanı için fonlar;

g) Tüzel kişilerden ve gerçek kişilerden gönüllü bağışlar.

h) federal ve bölgesel mevzuat tarafından sağlanan diğer araçlar.

Topluluk bağımsız olarak topluluğun bütçesini oluşturur, onaylar ve yürütür.

2. Topluluk, topluluk birlikleri (dernekleri), Rusya Federasyonu ve Koryak Özerk Okrugu mevzuatına göre vergilerden, arazi ücretlerinden, lisanslardan, görevlerden muaftır.

Madde 15

1. Topluluk, faaliyetlerini belediyenin topraklarının bir bölümünde veya bunun için özel olarak tahsis edilen arazilerin sınırları içinde - geleneksel doğa yönetimi bölgeleri içinde yürütür.

2. Belediye topraklarının bir kısmı, topluluk ve yerel yönetim arasında imzalanan bir anlaşma temelinde, geleneksel ekonomik sektörlerin yürütülmesini sağlayan miktarlarda, mülkiyeti ve kullanımı için yerel yönetim organları tarafından topluluğa devredilir veya kiralanır. kanunun öngördüğü şekilde kullanma veya kiralama hakkının ihraç sertifikaları ile gayrimenkul haklarının devlet tescili için adalet kurumu tarafından tescil edilen kuruluş.

Topluluk için, Koryak Özerk Bölgesi'nin yasalarına ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak arazinin sağlanması ve kullanılması için özel bir rejim oluşturulabilir.

3. Ren geyiği yetiştirme, avcılık, balıkçılık ve diğer yönetim türleri için araziler (bölgeler) topluluklara ücretsiz kullanım için sağlanır. Geleneksel doğa yönetiminin arazilerinin (bölgelerinin) boyutları, devlet yetkilileri, toplulukların yönetim türlerine dayanan yerel özyönetim ve bu arazilerin (bölgelerin) bu tür yönetim için gerekli yenilenebilir biyolojik kaynakların sağlanması ile belirlenir.

4. Bölgenin sınırları, göçebe meraların ana yolları, topluluğun büyüklüğü ve üzerinde faaliyet gösteren kuruluşların resmi yaşamını sağlayan diğer koşullar dikkate alınarak, geleneksel meslek ve zanaat alanlarının önceden belirlenmiş sınırları içinde belirlenir. topluluğun toprakları. Devlet veya belediye ihtiyaçları için geleneksel doğa yönetimi bölgelerinin sınırları içinde bulunan arazi parsellerine ve diğer izole doğal nesnelere el konulması durumunda, küçük halklara ve küçük halk topluluklarına ait kişilere, aşağıdakileri sağlayan eşdeğer arazi parçaları sağlanır. geleneksel yönetim biçimlerinin yürütülmesi ve bu tür bir geri çekilmenin neden olduğu kayıpların tazmini.

5. Arazi parsellerinin tahsisine ilişkin anlaşmazlıkları dikkate almak, bir ilçe, ilçe, köy düzeyinde arsa sınırlarına ilişkin anlaşmazlıklar, yerel özyönetim, ilçe tarım departmanlarının temsili organının bir parçası olarak uzlaşma komisyonları oluşturulabilir. , tahkim mahkemelerinin şartlarına göre hareket eden arazi kaynakları ve arazi yönetimi üzerine bir komite.

6. Topluluğun arazileri, geleneksel ekonomik faaliyetler korunarak sit alanı, milli veya tabiat parkı ilan edilebilir.

7. Milli parklarda, ilçenin devlet tabiatı koruma alanlarında, yerli nüfusun yaşadığı bölgelerde yer alır, geleneksel doğa yönetimine ait arazilerin geleneksel ekonomik faaliyetler ve halk el sanatları için tahsis edilmesine, doğal kaynakların kullanımını sağlayan şekillerde kullanılmasına izin verilir. ilgili makamlarla koordineli olarak yerli küçük halkların orijinal yaşam alanlarının ve geleneksel yaşam tarzlarının korunması.

8. Topluluk, avcılık, balıkçılık, yabani bitki toplama ve yem için genel yıl boyunca ve mevsimlik kullanım yerlerini belirler. Bu arazilerin büyüklüğü, kullanım prosedürü, kullanım şartları ve koşulları, yerel yönetimler ve topluluk arasındaki bir anlaşma ile belirlenir.

9. Madenlerin araştırılması, endüstriyel gelişimi ve ayrıca üçüncü taraf işletmelerin topluluk topraklarındaki herhangi bir ekonomik faaliyetine, şirket çevresel bir incelemenin sonuçlarını sağladıktan, topluluğun onayını aldıktan sonra, bir anlaşma imzaladıktan sonra izin verilir. Tazminat ve zarar tazmin prosedürü ile ilgili taraflar arasında ve yerel yönetimlerle koordinasyon , Koryak Özerk Okrugu Duması.

10. Yerel özyönetim organları, rezerv arazilerinden, serbest ren geyiği otlaklarından, avlanma ve balıkçılık alanlarından ve ayrıca tarım işletmeleri, devlete ait sanayi kuruluşları, diğer arazi kullanıcıları ve arazi sahipleri tarafından devredilen arazilerden geleneksel doğa yönetimi arazileri oluşturur.

11. Yerli halkların ikamet ve ekonomik faaliyet yerlerindeki topluluklara, yenilenebilir biyolojik kaynakların kullanımı için sözleşme akdetme ve lisans alma öncelik hakkı verilir.

12. Topluluklarla anlaşmaya varılarak, topluluklara tahsis edilen topraklarda, karşılıklı yarar sağlayan anlaşmalar, koşullar, köylü çiftlikleri, firmalar ve zanaatlarla uğraşan diğer üretim ve ticari yapılar üzerinde.

13. Topluluk, araziyi topluluk üyeleri arasında bağımsız olarak dağıtır, sınırları ve kullanım prosedürünü belirler.

BÖLÜM IV.

TOPLUMUN EKONOMİK FAALİYETLERİ,

TOPLULUK ÜYELERİ İÇİN SOSYAL SİGORTA VE HÜKÜMLER

Madde 16

1. Yerli halk toplulukları, geleneksel doğa yönetiminin arazilerini (bölgelerini) ve bu topraklarda (bölgeler) bulunan flora ve fauna nesnelerini koruma ve rasyonel olarak kullanma ihtiyacına dayanarak geleneksel yönetim ve zanaat türlerini bağımsız olarak belirler.

2. Topluluğun topraklarındaki ekonomik kuruluşlar, yasaların öngördüğü şekilde çiftlikler ve işletmeler kurabilir. Kanunen yasaklanmayan her türlü faaliyette bulunabilirler.

3. Topluluk ve kendi rızasıyla, bölgede faaliyet gösteren kuruluşlar, sözleşme şartlarına bağlı olarak, üçüncü şahıs işletmelere, ortaklara, bireysel vatandaşlara balık tutma, avlanma, yabani bitki toplama ve diğer arazi kaynaklarını kullanma hakkı verebilir, ancak arazi edinimi gerektirmez. Sözleşme, yerel yönetimle mutabık kalınarak bir sezondan fazla olmamak üzere sonuçlandırılır.

4. Mevcut mevzuata aykırı olarak sonuçlandırılırsa veya topluluk üyelerinin veya ekonomik kuruluşlarının meşru menfaatlerini ihlal ederse, bir anlaşmanın kaydı reddedilebilir.

5. Topluluk topraklarında faaliyet gösteren çiftlikler, işletmeler, kurumlar:

Topluma karşı yükümlülüklerine uymak, doğal kaynakları akılcı kullanmak;

Tüm çevre koruma önlemlerine, sıhhi standartlara kesinlikle uyun;

Topluluk üyelerinin geleneklerine saygı gösterin ve bunlara uyun;

Hem kendilerine hem de ortaklara maddi veya manevi zarar veren eylemlerden kaçının.

6. Çevre koruma önlemlerinin ve topluma karşı yükümlülüklerinin ağır ihlali, çiftliğin veya işletmenin kapatılmasının (tasfiyesinin) ve yürürlükteki yasalara uygun olarak adalete teslim edilmesinin temeli olabilir.

Madde 17. Yerli topluluk üyelerinin sosyal sigortası ve sosyal güvenliği

1. Toplulukta çalışan topluluk üyeleri, ekonomik üretim yapısında, yaşlılık, hastalık, sakatlık, geçimini sağlayan kişinin kaybı, çocukların yetiştirilmesi ve federal ve bölge mevzuatı tarafından belirlenen diğer durumlarda sosyal güvenlik garantilidir. .

2. Topluluktaki çalışan üyeler, federal ve bölge yasalarıyla belirlenen devlet emekli maaşı ve sosyal yardım alma hakkına sahiptir.

Topluluklar, öngörülen miktarlarda emeklilik fonuna ve sosyal sigorta fonuna katkı payı öderler.

Toplumda çalışan kadınlara doğum izni ve çalışan kadınlara sağlanan diğer haklar sağlanmaktadır.

3. Topluluklar, masrafları kendilerine ait olmak üzere ek sosyal güvenlik ve yardım fonları oluşturma hakkına sahiptir.

4. Topluluğun çalışan üyeleri ve toplulukla bir iş sözleşmesi (sözleşme) akdetmiş vatandaşlar için, topluluktaki çalışma süresi, çalışma kitabındaki girişlere dayalı olarak toplam ve sürekli hizmet süresine sayılır.

5. Yerli halk topluluğunun üyeleri, kişinin topluluğa girmesinden önce verilen devlet emekli maaşını alıkoyacaktır.

6. Topluluk, üyelerine ve toplulukla iş sözleşmesi (sözleşme) yapmış vatandaşlara verilen zarardan maddi sorumluluk taşır.

7. Topluluk üyeleri, ilgili bütçeler, sigorta primleri ve diğer makbuzlar pahasına sağlanan, devlet ve belediye sağlık kurumlarında sağlık hizmeti ve ücretsiz tıbbi bakım hakkına sahiptir.

BÖLÜM.

YERLİ TOPLULUĞUN TASFİYESİ

Madde 18 Yerli halklar topluluğunun tasfiyesi

1. Koryak Özerk Okrugu'nun kuzeyindeki yerli halk topluluğu, yürürlükteki mevzuatla belirlenen esas ve şekilde tasfiye edilebilir.

2. Ayrıca, aşağıdaki durumlarda topluluk tasfiye edilebilir:

Bu topluluğun kurucularının veya üyelerinin üçte ikisinden fazlası topluluktan ayrılır;

Geleneksel yönetimin uygulanmasının ve geleneksel el sanatlarının işgalinin iki yıl üst üste durdurulması;

Topluluk tüzüğünde tanımlanan hedeflerin topluluk tarafından tekrarlanan ağır ihlalleri.

Tasfiye, topluluk üyelerinin kararı veya mahkeme kararı ile gönüllü olarak gerçekleştirilir.

BÖLÜM YI.

BU YASANIN YÜRÜRLÜĞE GİRİŞİ

Madde 19. Bu Kanunun yürürlüğe girmesi

Bu Kanun, resmi olarak yayımlandığı gün yürürlüğe girer.

makale 2

1. Bu Yasa, resmi olarak yayımlandığı gün yürürlüğe girer.

2. Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce tescil edilmiş topluluklar, tüzüklerini altı ay içinde bu Kanuna uygun hale getirir.

Vali
Koryak Özerk Okrugu
V.T.Bronevich

İşletme kavramı, özellikleri. İşletmelerin modern organizasyon biçimleri. Rusya'nın yerli halklarının toplulukları. Kar amacı gütmeyen kuruluşların açılması prosedürü. Yerli halklar topluluğunu sona erdirme prosedürü.

İyi çalışmalarınızı bilgi tabanına gönderin basittir. Aşağıdaki formu kullanın

Öğrenciler, yüksek lisans öğrencileri, bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan genç bilim adamları size çok minnettar olacaktır.

http://www.allbest.ru/ adresinde barındırılmaktadır.

Amur Bölgesi Eğitim ve Bilim Bakanlığı

SPOAU "Amur İnşaat ve Konut ve Kamu Hizmetleri Koleji"

Disipline göre: Kuruluşun ekonomisi

Konuyla ilgili: “İşletmenin örgütsel ve yasal biçimleri. Rusya Federasyonu Yerli Halkları Toplulukları”

Tamamlayan: Plugar S.S.

Öğrenci grubu SE-31

Kontrol eden: Mukhanova T.V.

Blagoveşçensk 2015

1. İşletme kavramı, özellikleri

Bir işletme, kamu ihtiyaçlarını karşılamak ve kar elde etmek için ürünlerin üretimi, işlerin yapılması veya hizmetlerin sağlanması için yürürlükteki mevzuata uygun olarak oluşturulan (kurulan) bağımsız bir ekonomik varlıktır.

Devlet tescilinden sonra, işletme tüzel kişilik olarak tanınır ve ekonomik ciroya katılabilir. Aşağıdaki özelliklere sahiptir:

teşebbüsün mülkiyetinde, ekonomik yönetiminde veya operasyonel yönetiminde ayrı mülkiyete sahip olması gerekir;

işletme, bütçe de dahil olmak üzere alacaklılarla olan ilişkilerinde ortaya çıkan yükümlülüklerden mülkiyeti ile sorumludur;

· işletme ekonomik dolaşımda kendi adına hareket eder ve tüzel kişiler ve gerçek kişilerle her türlü medeni hukuk sözleşmesi yapma hakkına sahiptir;

şirketin mahkemede davacı ve davalı olma hakkı vardır;

Şirketin bağımsız bir bilançosu olmalı ve devlet kurumları tarafından oluşturulan raporları zamanında sunmalıdır;

İşletme, kurumsal ve yasal biçiminin bir göstergesini içeren kendi adına sahip olmalıdır. İşletmeler birçok şekilde sınıflandırılabilir:

Bitmiş ürünün amacına göre, işletmeler üretim araçları üreten ve tüketim malları üreten;

Teknolojik ortaklık temelinde, sürekli ve ayrık üretim süreçlerine sahip bir işletme ayırt edilir;

İşletmeler büyüklük bazında büyük, orta ve küçük olarak ayrılır;

Aynı tür ürünlerin uzmanlaşması ve üretim ölçeği ile işletmeler uzmanlaşmış, çeşitlendirilmiş ve birleştirilmiş olarak ayrılır.

Üretim süreci türlerine göre işletmeler, tek bir üretim türü, seri, kitle, deneysel olan işletmelere ayrılır.

Faaliyet temelinde, sanayi işletmeleri, ticaret, ulaşım ve diğerleri ayırt edilir.

· Mülkiyet biçimlerine göre özel teşebbüsler, kollektif, devlet, belediye ve ortak teşebbüsler (yabancı yatırımlı teşebbüsler) ayırt edilir.

2. İşletmelerin örgütsel biçimleri

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu uyarınca, Rusya'da aşağıdaki ticari işletme biçimleri oluşturulabilir: iş ortaklıkları ve şirketler (topluluklar), üretim kooperatifleri, devlet ve belediye üniter işletmeleri.

Ekonomik ortaklıklar ve şirketler (topluluklar):

Genel Ortaklık;

sınırlı ortaklık (sınırlı ortaklık);

limited şirket,

ek sorumluluğu olan şirket;

· anonim şirket (açık ve kapalı).

3. Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının toplulukları

yerli rusya topluluğu kar amacı gütmeyen

Sanata göre. Ticari Olmayan Kuruluşlar Yasası'nın 6.1'i, Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının toplulukları, Rusya Federasyonu'nun yerli halklarına ait olan ve akrabalık (aile, klan) ve (veya) bölgesel göre birleşmiş kişilerin kendi kendine örgütlenme biçimlerini tanır. orijinal yaşam alanlarını korumak, geleneksel yaşam biçimini, yönetimi, zanaatları ve kültürü korumak ve geliştirmek için komşuluk ilkeleri.

Buna karşılık, yerli halkların tanımı Sanatta verilmiştir. 30 Nisan 1999 tarihli Federal Yasanın 1'i N 82-FZ, Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının geleneksel yerleşim bölgelerinde yaşayan halklar olduğu "Rusya Federasyonu Yerli Halklarının Haklarının Garantileri Üzerine" ataları, geleneksel yaşam tarzlarını, ekonomik faaliyetlerini ve zanaatlarını koruyarak, Rusya Federasyonu'nda 50 binden az insanı sayıyor ve kendilerini bağımsız etnik topluluklar olarak görüyorlar.

Rusya Federasyonu Yerli Azınlıklarının Birleşik Listesi, bu halkların topraklarında yaşadığı Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının teklifi üzerine Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanır (Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi). 24 Mart 2000 N 255 böyle bir Liste oluşturdu).

Rusya Federasyonu'nun yerli halkları için özel bir yasal statüye duyulan ihtiyaç, öncelikle bu tür halkların sayıca az olmalarına ek olarak, insan vücudu üzerinde olumsuz etkisi olan aşırı iklim koşullarında yaşamalarından kaynaklanmaktadır. Bu halkların geleneksel ve pratik olarak tek olası ekonomik faaliyet alanlarındaki emek faaliyetleri, ellerindeki doğal kaynakların azalması ve varlıklarının kaynağı olması nedeniyle önemli ölçüde ve sürekli olarak engellenmektedir. Bu tür olumsuz faktörlerin etkisi, tamamen yok olmalarına neden olabilir. Bu bağlamda, yasal korumaları için ek önlemler sağlayan özel yasal düzenlemelerin kabul edilmesi gerekmektedir.

Bu tür halklar, geleneksel bir yaşam biçimi, yani atalarının doğa yönetimi alanındaki tarihsel deneyimlerine dayanan tarihsel olarak kurulmuş bir yaşam desteği biçimi, orijinal sosyal yaşam organizasyonu, orijinal kültür, hayvanların korunması gibi kavramlarla karakterize edilir. gelenekler ve inançlar ve orijinal yaşam alanı - küçük halkların kültürel ve günlük yaşamlarını sürdürdükleri ve kendi kimliklerini, yaşam biçimlerini etkileyen tarihsel olarak kurulmuş bir alan.

Yerli halklar topluluğu olarak böyle bir örgütsel ve yasal tüzel kişilik biçiminin yaratılması, çıkarlarını temsil etme ve sivil dolaşımda hareket etme ihtiyacından kaynaklanmaktadır. Gayri resmi olarak, benzer kuruluşlar daha önce de vardı. Ancak, devlet kayıt makamları, medeni kanunun bu tür kurumsal ve yasal tüzel kişilik biçimleri sağlamadığı gerekçesiyle küçük halk topluluklarını kaydetmeyi reddettiği için tüzel kişilik olarak kaydolamadılar.

Yerli halk toplulukları oluşturma hakkının, Rusya Federasyonu Yerli Halklarının Haklarının Garanti Edilmesi Hakkında Kanun'da ve diğer yasal düzenlemelerde de belirtildiğine dikkat edilmelidir. Yani, Sanatın 1. paragrafında. 20 Temmuz 2000 tarihli Federal Yasanın 8'i N 104-FZ "Rusya Federasyonu'nun Kuzey, Sibirya ve Uzak Doğu Yerli Halklarının Örgütlenmesinin Genel İlkeleri Hakkında", küçük halk topluluklarının gönüllü olarak örgütlendiğini belirtir. 18 yaşına ulaşmış küçük halklara mensup kişilerin inisiyatifine dayalıdır. Küçük halklar topluluğuna katılma isteği, yazılı bir açıklama şeklinde veya küçük halklar topluluğunun üyelerinin genel toplantısının (toplanmasının) tutanaklarına bir giriş şeklinde ifade edilmelidir (yetkili temsilcilerinin toplantısı). küçük halklar).

Küçük halk toplulukları, topluluğun kurucu belgeleri tarafından aksi belirtilmedikçe, faaliyet süresini sınırlamadan düzenlenir.

Küçük halklar topluluğunun kurucu belgeleri şunlardır:

· dernek muhtırası;

Kurucu anlaşma, küçük halklar topluluğunun kurucuları tarafından sonuçlandırılır ve tüzük, topluluk üyelerinin genel toplantısı (toplanması) tarafından onaylanır (madde 3, 20 Temmuz 2000 tarihli Federal Yasanın 8. maddesi N 104). -FZ).

Sanatın 1. paragrafına göre. Kar amacı gütmeyen kuruluşlar Kanununun 3'ünde, kar amacı gütmeyen bir kuruluş, kanunun öngördüğü şekilde devlet tescili tarihinden itibaren tüzel kişilik olarak kurulmuş sayılır. Ancak, Sanatın 3. paragrafında. 20 Temmuz 2000 tarihli Federal Yasanın 8'i N 104-FZ, küçük halklardan oluşan bir topluluk düzenlemeye karar verildiği andan itibaren yaratılmış olarak kabul edildiğini söylüyor. Aynı zamanda, oluşturulan küçük halklar topluluğu zorunlu devlet kaydına tabidir. Devlet kaydından sonra, küçük halklardan oluşan bir topluluk, tüzel kişiliğin haklarını elde eder.

Ticaret Amacı Gütmeyen Kuruluşlar Kanunu'nun ifade şekli, bir topluluğun oluşum anını doğrudan devlet kaydı ile ilişkilendirdiği için daha açık görünmektedir. Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı, yerli halk topluluklarının devlet kaydından sorumlu organdır.

Diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlarda olduğu gibi, yerli halklar topluluğunun temel amacı, sosyal olarak faydalı hedeflere ulaşmaktır. Özellikle, yukarıdaki tanımda belirtildiği gibi, bu tür sosyal açıdan faydalı bir hedef, orijinal yaşam alanlarının korunması, geleneksel yaşam biçimlerinin, yönetimin, zanaatların ve kültürün korunması ve geliştirilmesidir.

Diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlarda olduğu gibi, bu durumda, küçük halklardan oluşan bir topluluğun, yaratıldığı hedeflere uygun girişimci faaliyetler yürütme hakkına sahip olduğu bir kural vardır. Bu tür girişimci faaliyetler esas olarak geleneksel meslekleriyle ilgilidir - avcılık, ren geyiği gütme, balıkçılık vb. Bu bağlamda, Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının topluluklarına tüzel kişilik statüsü ve uygun örgütsel statü verilmesi gerektiği açıktır. ve yasal şekil sabit olmalıdır.

4. Yerli bir topluluğu sona erdirme prosedürü

Bir yerli halk topluluğunu sona erdirme prosedürü ve feshedildikten sonra mülkünün kaderi belirli bir özgüllüğe sahiptir. Sanatın 1. paragrafında belirlenen genel kurala göre. Ticari Olmayan Kuruluşlar Kanununun 20'si, ticari olmayan bir kuruluşun tasfiyesi üzerine, alacaklıların taleplerinin yerine getirilmesinden sonra kalan mülk, ticari olmayan kuruluşun kuruluş belgelerine uygun olarak, amacına yönelik olarak yönlendirilir. yaratılmış ve (veya) hayır amaçlı. Tasfiye edilen kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun mülkünün kurucu belgelerine uygun olarak kullanılması mümkün değilse, devlet gelirine dönüştürülür.

Küçük halklar topluluğuna gelince, üyeleri, küçük halklar topluluğundan ayrıldıklarında veya tasfiye edildiğinde mülkünün bir kısmını veya böyle bir kısmın değeri için tazminat alma hakkına sahiptir (Federal Kanunun 22. maddesi 3. maddesi). 20 Temmuz 2000 tarihli Kanun N 104-FZ ). Bu nedenle, prosedür, katılımcılarının mülkün bir kısmını alma hakkına sahip olduklarında, ticari şirketleri ve ortaklıkları sona erdirme prosedürüne benzer. Böyle bir kuralın varlığı, açıkça, küçük halklardan oluşan bir topluluğun mülkünün, topluluk üyeleri tarafından topluluğun örgütlenmesi sırasında katkı (katkı) olarak devredilebileceği gerçeğinden kaynaklanmaktadır (madde 1, madde 17). 20 Temmuz 2000 tarihli Federal Kanun N 104-ФЗ ). Aynı zamanda, küçük halklardan oluşan bir topluluğun mülkünün bir bölümünün belirlenmesi veya bu bölümün maliyetinin tazmini prosedürü, Rusya Federasyonu'nun küçük halk topluluklarına ilişkin mevzuatı ile belirlenir.

kullanılmış literatür listesi

1. Federal Yasa "Kar amacı gütmeyen kuruluşlar hakkında". Madde 6.1. 01.12.2007 tarihli Rusya Federasyonu Yerli Halkları Toplulukları N 300-FZ

2. 20 Temmuz 2000 tarih ve 104-FZ sayılı Federal Kanun (2 Şubat 2006'da değiştirildiği şekliyle) “Rusya Federasyonu'nun Kuzey, Sibirya ve Uzak Doğu Yerli Halklarının Örgütlenmesine İlişkin Genel İlkeler Hakkında”

3. Rusya Federasyonu Hükümetinin 17 Nisan 2006 tarihli Kararı N 536-r (18 Mayıs 2010'da değiştirildiği şekliyle) “Rusya Federasyonu'nun Kuzey, Sibirya ve Uzak Doğu'sunun yerli halkları listesinin onaylanması üzerine ”

4. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 08.05.2009 N 631-r sayılı Kararnamesi "Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının geleneksel ikamet yerleri ve geleneksel ekonomik faaliyetleri listesinin ve Rusya Federasyonu'nun geleneksel ekonomik faaliyet türlerinin listesinin onaylanması üzerine. Rusya Federasyonu'nun yerli halkları"

5. Kryazhkov V. Özerk bölgelerin durumu: evrim ve sorunlar // Rusya Federasyonu. 2006. N 2. S. 49.

Allbest.ru'da barındırılıyor

Benzer Belgeler

Rusya'nın bölgesel politikasında depresif ekonomik durumun üstesinden gelme sorunları. Aşırı doğal koşullara sahip kuzey bölgelerinde sosyo-ekonomik durumun istikrara kavuşturulması, küçük halkların yaşam alanlarının yeniden canlandırılması.

test, 18/11/2010 eklendi


İşletmenin kavramı, ekonomik özü ve işlevleri, temel özellikleri. Ticari ve ticari olmayan işletmelerin örgütsel ve yasal biçimlerinin özellikleri, avantajları ve dezavantajları. İşletme biçiminin seçiminin faaliyeti üzerindeki etkisi.

dönem ödevi, 19/03/2016 eklendi


İşletmenin kavramı ve temel özellikleri. Ticari ve ticari olmayan işletmelerin organizasyonel ve yasal biçimleri. Vakıflar, kamu ve dini kuruluşlar. Ekonomik şirketler ve ortaklıklar. Tüzel kişilerin dernekleri (dernekler ve birlikler).

dönem ödevi, 16/12/2010 eklendi


Ticari işletmelerin örgütsel ve yasal biçimleri. İş ortaklıkları ve şirketler. üretim kooperatifleri. üniter işletmeler. Kar amacı gütmeyen işletmelerin örgütsel ve yasal biçimleri. Tüzel kişilerin dernekleri.

dönem ödevi, 19/05/2005 eklendi


İşletme varlıkları kavramı ve türleri. "Ticari faaliyet" nedir. Kar amacı gütmeyen kuruluşların ticari kuruluşları. Medeni Kanuna göre ticari kuruluşların örgütlenme ve yasal biçimlerinin özellikleri.

özet, eklendi 12/30/2010


Kar amacı gütmeyen kuruluşlar: kavram, işaretler. Kar amacı gütmeyen kuruluşların biçimleri. Ticari olmayan kuruluşların mülkiyet ilişkileri. Ticari olmayan yapıların yönetim mekanizması. Kar amacı gütmeyen kuruluşların vergilendirilmesi.

özet, 06/12/2003 eklendi


Örgütsel ve yasal formun kavramı, özü ve özellikleri. İşletme için tercih ettiği ekonomik sorunlar. Ticari organizasyon türleri. Kapalı anonim şirket, limited şirket ve özel girişimcinin karşılaştırılması.

dönem ödevi, eklendi 03/23/2015


Bir tüzel kişilik olarak bir işletme kavramı. İşletmenin örgütsel ve yasal biçimleri. İşletmenin ekonomik faaliyet türüne göre sınıflandırılması. Ticari ve ticari olmayan işletmelerin ayırt edici özellikleri. Kurucu belgelerin bileşimi.

özet, eklendi 04/10/2007


Bir işletmenin örgütsel ve yasal biçimleri: kavram ve öz, özellikler, avantajlar ve dezavantajlar. 2012-2014 yılları için Orchid LLC tarafından kaynak kullanımının verimliliğinin analizi. İşletmenin işletme sermayesi ve emek kaynaklarının bileşimi ve yapısı.

dönem ödevi, 18/12/2015 eklendi


Bir firma ile bir işletme arasındaki farklar, piyasa ilişkilerindeki yeri, mülk devrine katılımın uygunluğu. İşletmelerin (firmaların) örgütsel ve yasal biçimleri: iş ortaklıkları ve şirketler, üretim kooperatifleri ve üniter işletmeler.

Rusya Federasyonu'nun yerli halkları topluluğu (yerli halklar topluluğu), Rusya Federasyonu'nun yerli halklarına ait olan ve akrabalık (aile, klan) ve (veya) bölgesel-komşuluğa göre birleşmiş kişilerin kendi kendine örgütlenme biçimidir. kendi özgün yaşam alanlarını korumak, geleneksel yaşam biçimini, yönetimini, zanaatlarını ve kültürünü korumak ve geliştirmek için ilkeler.

Kuzey, Sibirya ve Uzak Doğu'nun yerli halkları, atalarının yerleşim bölgelerinde yaşayan, sayıları 50.000'den az olan ve kendilerini bağımsız etnik topluluklar olarak tanıyan halkları içerir.

Az sayıdaki halkların topluluklarının yasal statüsünün özellikleri, bunların yaratılması, yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi, yönetimi, 20 Temmuz 2000 tarihli 104-FZ “Yerli Halkların Topluluklarının Örgütlenmesine İlişkin Genel İlkeler Hakkında Federal Kanun” ile belirlenir. Kuzey, Sibirya ve Rusya Federasyonu'nun Uzak Doğusu”.

Küçük halk toplulukları, 18 yaşını doldurmuş kişilerden, yazılı başvuruları veya topluluk üyelerinin genel kurul (toplanma) tutanaklarına kayıt yaptırarak gönüllülük esasına göre oluşturulur. Topluluklar, bireyler tarafından kurulabilir - Rusya Federasyonu vatandaşları (en az üç), küçük halklara ait ve 18 yaşından büyük.

Küçük insanlardan oluşan bir topluluğa üyelik, toplu (aile, klan) ve bireysel olabilir. Bireysel üyelik hakkı, küçük halklara mensup ve 16 yaşına ulaşmış Rusya Federasyonu vatandaşlarına verilir. Topluluğun üyeleri, küçük halklara ait olmayan, ancak küçük halkların geleneksel ekonomik faaliyetlerini ve zanaatlarını yürüten kişiler olabilir. Küçük halklar topluluğunun hem kurucuları hem de üyeleri tüzel kişiler, Rusya Federasyonu devlet yetkilileri, Federasyonun konuları ve yerel özyönetim, onların yetkilileri olamaz.

Küçük halklar topluluğunun üyeleri, topluluğun mülkiyetindeki paylarının sınırları dahilinde topluluğun yükümlülüklerinden sorumludur. Topluluk, üyelerinin yükümlülüklerinden sorumlu değildir.

Küçük halk toplulukları, faaliyetlerini bir kurucu anlaşma ve tüzük temelinde yürütür. Topluluğun adını, yerini, ana yönetim türlerini ve Rusya Federasyonu mevzuatı ve Federasyonun kurucu kuruluşları tarafından sağlanan diğer bilgileri tanımlamalıdırlar. Bir topluluğu örgütlemeye karar verildiği andan itibaren, topluluk yerleşik olarak kabul edilir ve zorunlu devlet kaydına tabidir.

Bir topluluğun oluşturulması, tüzüğünün onaylanması, yönetim ve kontrol organlarının oluşturulması ile ilgili kararlar, ilgili belediyenin topraklarında (bölgenin bir bölümünde) ikamet eden tüm vatandaşların katılma hakkına sahip olduğu kurucu mecliste alınır. .

Küçük halklardan oluşan bir topluluk, üyeleri tarafından katkı (katkı) olarak devredilen mülke sahip olabilir; topluluğa ait mali kaynaklar (kendine ait ve ödünç alınmış); yabancı olanlar da dahil olmak üzere gerçek ve tüzel kişilerin gönüllü bağışları; topluluk tarafından edinilen veya alınan diğer mülkler. Topluluklar, mülklerine bağımsız olarak sahip olur, bunları kullanır ve elden çıkarır. Yasal hedeflere uygun girişimci faaliyetler yürütme hakkına sahiptirler.

Küçük halk toplulukları, yönetim türlerinden bağımsız olarak, topluluk birlikleri (dernekleri) tarafından kabul edilen kurucu anlaşmalar ve (veya) tüzükler temelinde gönüllü olarak topluluk birliklerinde (derneklerinde) birleşme hakkına sahiptir. 2.4.

Rusya Federasyonu Yerli Halk Toplulukları hakkında daha fazla bilgi:

1. Kuzey, Sibirya ve Rusya Federasyonu'nun Uzak Doğu'sunun yerli halklarına ait kişilerin geleneksel ikamet ve ekonomik faaliyet yerlerinde ormanların kullanılması
2. Bölüm 10. Halkın egemenliği ve Rusya Federasyonu'ndaki uygulama biçimleri. Demokrasi sisteminde seçimler ve referandum
3. Rusya Federasyonu'ndaki dolaşımı sınırlı olan ve Rusya Federasyonu mevzuatına ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına uygun olarak kontrol önlemleri alınan öncüllerin listesi
4. Rusya Federasyonu'nda dolaşımı sınırlı olan ve Rusya Federasyonu mevzuatına ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına uygun olarak kontrol önlemleri alınan narkotik uyuşturucu ve psikotrop maddelerin listesi
5. Rusya Federasyonu'ndaki dolaşımı kısıtlanan ve Rusya Federasyonu mevzuatı ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları uyarınca bazı kontrol önlemlerinin hariç tutulabileceği psikotrop maddelerin listesi
6. RUSYA FEDERASYONU FEDERASYONU MEDENİ USUL KANUNU VE RUSYA FEDERASYONU TAHKİM USUL KANUNU'NUN DEĞİŞTİRİLMESİ HAKKINDA RUSYA FEDERASYONU FEDERAL YASASI
7. Bölüm 5

Yerli halk topluluklarının kurucu belgeleri

(yasal belgelere örnekler)

Moskova

Yerli halk topluluklarının kurucu belgeleri (hukuki belge örnekleri)- E.: MGUP Yayınevi, 2003

Yayın, yerli halk topluluklarının oluşturulması için gerekli yasal belge örneklerini içermektedir. Yayın yerli halkların temsilcilerine, onların aktivistlerine ve kamu derneklerine tavsiye edilebilir.

"Topluluk - birleşme ve canlanma yolu" el kitabında Kuzey, Sibirya ve Uzak Doğu'nun yerli halklarından topluluklar oluşturmak için pratik önerilerde bulunduk. Topluluğun evrak ve kayıt sürecini basitleştirmek için, topluluklar oluştururken kullanılabilecek örnek kurucu belgeler örnekleri veriyoruz.

proje

PROTOKOL

topluluk kurucu meclisi

yerli halk ____________

Topluluğun kurucu meclisi "___" _________ 200___ adresinde şu adreste yapıldı: _

Katılımda: __

__________________________________

(soyadı, adı, tam olarak patronimik)

__________________________________

(soyadı, adı, tam olarak patronimik)

__________________________________

(soyadı, adı, tam olarak patronimik)

__________________________________

(soyadı, adı, tam olarak patronimik)

Toplantı gündemi:

1. Topluluğun oluşturulması hakkında __________________.

3. Şartın onaylanması üzerine.

5. Topluluğun kontrol organlarının oluşumu

_________________ (Tam Adı) Genel Kurul Başkanı, _______ (Tam Adı) Sekreter olarak seçilmiştir.

_____________________________________________

)

"karşı" hayır

"çekimser" hayır

ÇÖZÜLDÜ:

Kar amacı gütmeyen bir kuruluş oluşturun ________________________________ _____________

.

ikinci soruda gündem ________________________________ (tam adı) tarafından ele alındı,

Topluluğun oluşturulmasına ilişkin bir kurucu anlaşma yapmayı teklif eden.

"arka"

(imzalar) (imzaların şifresinin çözülmesi)

(toplantıya çok sayıda kişi katılırsa - “lehte” ve “aleyhte” veya “oybirliğiyle” oy sayısını belirtin)

"karşı" hayır

"çekimser" hayır

ÇÖZÜLDÜ:

Topluluğun yaratılması konusunda kurucu bir anlaşma yapın.

Üçüncü soruda gündem, topluluk tüzüğünü onaylamayı teklif eden ________________________________ (tam adı) tarafından yapılmıştır.

"arka" __________________ _______________________

__________________ _______________________

(imza) (imza dökümü)

(toplantıya çok sayıda kişi katılıyorsa - oy sayısını belirtin veya "oybirliğiyle")

"karşı" hayır

"çekimser" hayır

ÇÖZÜLDÜ:

Topluluğun Tüzüğünü onaylayın.

Dördüncü soru için ______________________________ (tam adı) gündemde konuştu, ________________________________________ topluluğunun bir parçası olarak Kurul'a seçilmesini, __________________________________________________'nin Kurul Başkanı olarak seçilmesini teklif etti.

"arka" __________________ _______________________

(imzalar) (imzaların şifresinin çözülmesi)

(toplantıya çok sayıda kişi katılırsa - “lehte” ve “aleyhte” veya “oybirliğiyle” oy sayısını belirtin)

"karşı" hayır

"çekimser" hayır

Beşinci soruda gündem, Topluluğun Denetim Komisyonunu ____________________________________________'in bir parçası olarak seçmeyi öneren ________________________________ (tam adı) tarafından yapılmıştır.

"arka" __________________ _______________________

(imzalar) (imzaların şifresinin çözülmesi)

(toplantıya çok sayıda kişi katılırsa - “lehte” ve “aleyhte” veya “oybirliğiyle” oy sayısını belirtin)

"karşı" hayır

"çekimser" hayır

Toplantı başkanı ____ ________________________

(imza) (imza dökümü)

Toplantı Sekreteri ____ ______________________

(imza) (imza dökümü)

proje

DERNEĞİN MUHABİR

kar amacı gütmeyen bir organizasyonun oluşturulması hakkında

_____________________________________________

(formu belirtin: aile (klan) veya bölgesel-komşu, yerli halkların ve toplulukların adı)

______________ "__" ________ 200__

1. SÖZLEŞMENİN KONUSU

1.1. Biz, topluluğun kurucuları:

(soyadı, adı, tam olarak patronimik)

(soyadı, adı, tam olarak patronimik)

(soyadı, adı, tam olarak patronimik)

4.3. Topluluk, Rusya Federasyonu'nun yürürlükteki mevzuatı tarafından yasaklanmayan ve Topluluk Tüzüğü ile çelişmeyen diğer türde faaliyetler yürütür.

5. ÜYELİK

5.1. Topluluğa üyelik, toplu (ailelerin (türlerin) üyeliği ve bireysel (__________ halkına ait kişilerin üyeliği) olabilir. (hangisini belirtin).

5.2. Topluluk üyeleri bundan çekilme hakkına sahiptir. Cemaatten ayrılması halinde, Cemaat mensubu ve aile fertlerine cemiyetin malından pay verilir.

5.3. Topluluk üyelerinin hak ve yükümlülükleri, Topluluğa katılma ve Topluluktan ayrılma usul ve koşulları Topluluk tüzüğü ile belirlenir.

Topluluğun organizasyonu sırasında, kurucular katkı (katkı) olarak mülk devrederlerse, bunu bu sözleşmede yansıtmak gerekir.

6. TOPLUM YÖNETİM DÜZENİ

6.1. Topluluğu yönetme prosedürü, yönetim organlarının yapısı, kontrol organlarını oluşturma prosedürü ve ayrıca yönetim organlarının ve kontrol organlarının yetkileri Topluluk Tüzüğü ile belirlenir.

6.2. Topluluğun kurucuları (üyeleri), tüzük ve yürürlükteki mevzuat tarafından belirlenen şekilde Topluluğun yönetimine katılırlar.

7. ANLAŞMAZLIKLARIN ÇÖZÜMÜ

7.1. Topluluğun kurucuları, bu Anlaşma kapsamında, onunla bağlantılı olarak veya uygulanması sonucunda ortaya çıkan tüm anlaşmazlıkları ve anlaşmazlıkları müzakereler yoluyla çözmek için her türlü çabayı göstereceklerdir.

7.2. Müzakereler yoluyla çözülemeyen anlaşmazlıklar ve anlaşmazlıklar, yargısal veya kanunun öngördüğü şekilde çözülür.

7.3. Topluluğun iç organizasyonu ve üyeleri arasındaki ilişkiler konusundaki anlaşmazlıklar ve anlaşmazlıklar, federal mevzuat ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı ile çelişmeyen küçük halkların gelenek ve görenekleri temelinde çözülebilir ve diğer etnik grupların ve vatandaşların çıkarlarına zarar vermemek.

8. SÖZLEŞMENİN DEĞİŞİKLİĞİ VE FESHİ

8.1. Bu anlaşma ancak Topluluğun tasfiyesi halinde geçersiz hale gelir.

8.2. Bu sözleşmede değişiklikler kanunla öngörülen hallerde yapılır.

9. YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ

9.1. Bu Anlaşma, tüm kurucular tarafından imzalandığı andan itibaren yürürlüğe girecektir.

10. SON HÜKÜMLER

10.1. Bu Sözleşmedeki tüm değişiklikler ve eklemeler yazılı olarak yapılmalıdır.

10.2. Mevzuat değişiklikleri veya diğer nedenlerle bu Sözleşmenin hükümlerinden herhangi birinin geçersiz hale gelmesi, geri kalan hükümlerin işleyişinin durdurulması için bir sebep teşkil etmeyecektir.

Geçersiz hüküm, hukuken izin verilen ve anlam olarak değiştirilene yakın bir hükümle değiştirilmelidir.

Kurucu İmzaları:

__________________ _______________________

(imzalar) (imzaların şifresinin çözülmesi)

proje

ONAYLI

Üyelerin genel toplantısı (toplanması)

_____________________________________

(topluluğun şeklini belirtin: aile (klan) veya (bölgesel-komşu)

yerli topluluklar

_____________________

(IP ve Topluluğun adını belirtin)

"___" ___________ 200 ___

Genel Kurul Başkanı (toplantı)

_____________ __ _________________

(imza) (imza dökümü)

U S T A V

_____________________________________________

(formu belirtin: aile (klan) veya bölgesel-komşu, yerli halkların ve toplulukların adı)

1. GENEL HÜKÜMLER

1.1_____________________________________________

(formu belirtin: aile (klan) veya bölgesel-komşu, yerli halkların ve toplulukların adı), bundan böyle "Topluluk" olarak anılacaktır, bu Şart tarafından sağlanan amaç ve hedeflerin ortaklaşa uygulanması için oluşturulmuştur.

Topluluk, kendi iç yapısını, faaliyet biçimlerini ve yöntemlerini belirlemede gönüllülük, eşitlik, özyönetim, yasallık, açıklık, özgürlük temelinde hareket eder.

1.2. Topluluğun Rusça tam adı - _____________ _____________________________________________

(formu belirtin: aile (klan) veya bölgesel-komşu, IP ve Topluluğun adı).

Rusça kısaltılmış isim - _______ ________________________________________________________________

1.3. Topluluk, faaliyetlerini Anayasa, "Rusya Federasyonu'nun Kuzey, Sibirya ve Uzak Doğu yerli halklarının topluluklarını organize etmenin genel ilkeleri hakkında" Federal Yasa, Rusya Federasyonu Federal Yasası uyarınca yürütür. kar amacı gütmeyen kuruluşlar", Rusya Federasyonu'nun diğer federal yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin yanı sıra Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, bu Şart.

1.4. Topluluk kar amacı gütmeyen bir kuruluştur ve kar amacı gütmez.

1.5. Topluluk, faaliyetleri hakkında özgürce bilgi yayar.

1.6. Topluluğun örgütsel ve yasal biçimi, yerli küçük bir halk topluluğudur.

1.7. Topluluk Türü - belirtmek (aile (kabile) veya (ve) bölgesel-komşu).

1.8. Topluluğun bölgesel faaliyet alanı: __________________.

1.9. Topluluğun Yeri - ________________________________ Topluluğun yönetim organının yeri - Topluluk Kurulu: ________________________________, Topluluğun belgeleri belirtilen adreste saklanır.

Topluluğun posta adresi __________________________.

2. TOPLULUĞUN HUKUKİ STATÜSÜ

2.1. Cemaat, cemiyetin teşkilatlanmasına karar verildiği andan ve devlet tescilinden sonra tüzel kişilik haklarını kazandığı andan itibaren yaratılmış kabul edilir.

2.2. Topluluğun ayrı bir mülkü vardır, bu mülkle ilgili yükümlülüklerinden sorumludur, kendi adına mülk ve mülkiyet dışı hakları edinebilir ve kullanabilir, yükümlülükler üstlenebilir, mahkemelerde davacı ve davalı olarak hareket edebilir.

2.3. Topluluğun bağımsız bir bilançosu vardır, belirlenen prosedüre uygun olarak Rusya Federasyonu topraklarında ve kendi toprakları dışında bankalarda hesap açma hakkına sahiptir.

2.4. Topluluğun tam adını taşıyan yuvarlak bir mührü vardır, kendi adıyla formlar ve damgalar ve öngörülen şekilde tescil edilmiş bir amblem bulundurma hakkına sahiptir.

2.5. Topluluk, Topluluk üyelerinin yükümlülüklerinden sorumlu değildir. Topluluk, devletin yükümlülüklerinden sorumlu değildir ve devlet, Topluluğun yükümlülüklerinden sorumlu değildir. Topluluğun üyeleri, Topluluğun mülkiyetindeki payları dahilinde Topluluğun yükümlülüklerinden sorumludur.

2.6. Topluluk, __________ (Yerli Azınlıklar) için işlerin en az yüzde 50'sini yaratmaları, Rus ve uluslararası kamu derneklerine katılmaları, doğrudan uluslararası temasları ve iletişimleri sürdürmeleri koşuluyla, tüzel kişilik statüsüne sahip ekonomik ortaklıklar, şirketler ve diğer ekonomik kuruluşlar oluşturabilir. .

2.7. Topluluk, Saami'nin sosyo-ekonomik ve kültürel gelişimi ile ilgili yasal ve düzenleyici yasal düzenlemelerin hazırlanmasına katılmak için bölgesel makamlar ve her türlü mülkiyete sahip ekonomik kuruluşlarla sözleşmeler (anlaşmalar) yapma hakkına sahiptir.

3. TOPLULUK KURUCULARI

3.1. Topluluğun kurucuları,

1) ___________________________________________________

(soyadı, adı, tam olarak patronimik)

pasaport __________________________________________, __________________ "____" ______ tarafından verilir

2) ___________________________________________________

(soyadı, adı, tam olarak patronimik)

pasaport __________________________________________, ____________________ "____" ____ tarafından verilir

3) ___________________________________________________

(soyadı, adı, tam olarak patronimik)

pasaport __________________________________________, ____________________ "____" ______ tarafından verilir

(topluluğun kurucuları, Kuzey'in yerli halklarının en az 3 temsilcisi olmalıdır)

4. TOPLULUK FAALİYETLERİNİN KONUSU VE HEDEFLERİ.

ANA YÖNETİM TÜRLERİ.

4.1. Topluluğun ana hedefleri şunlardır:

Orijinal habitatın korunması, geleneksel yaşam biçiminin korunması ve geliştirilmesi;

Geleneksel ekonomik faaliyet dallarının korunması, canlandırılması ve geliştirilmesi, rasyonel doğa yönetimi, geleneksel yaşam tarzının, kültürün ve dilin yanı sıra yerleşim bölgesinin ve yerel nüfusun yaşam alanlarının korunmasının ana koşulu olarak sağlanması. kuzeyin yerli halklarının hayatta kalması ve gelişmesi;

Arazi ve doğal kaynakların endüstriyel kullanımında çevrenin korunmasına ilişkin mevzuata uygunluk denetiminin uygulanması, geleneksel ikamet yerlerinde ekonomik ve diğer tesislerin inşası ve yeniden inşası ve küçük insanların ekonomik faaliyetleri _____________ ( hangisini belirtmek);

____________ (Yerli Azınlıklar) halkının sosyo-ekonomik ve kültürel canlanma ve daha da gelişmesi sorunlarının çözülmesi için uygun koşulların yaratılmasını, medeni, siyasi, ekonomik, sosyal ve kültürel hak ve özgürlüklerinin uygulanmasını ve korunmasını kolaylaştırmak.

Topluluk ayrıca ____________ (Yerli Azınlıklar) halkının diğer halklarla dostluğunu, karşılıklı anlayışını güçlendirmeyi amaçlar.

4.2. Topluluğun ana yönetim türleri şunlardır:

Topluluğun dahil olacağı belirli faaliyetleri belirtin, örneğin :

Ren geyiği yetiştiriciliği (yerli ren geyiği yetiştiriciliği), boynuzların, boynuzların, endokrin bezlerinin, sakatatların, geyik derilerinin toplanması, hazırlanması ve satışı dahil olmak üzere ren geyiği ürünlerinin işlenmesi ve satışı;

Deniz ve nehir balıkçılığı dahil olmak üzere balıkçılık, deniz memelileri dahil sudaki biyolojik kaynakların işlenmesi ve satışı;

Deniz hayvanları ve kuşların balıkçılığı (avcılık), hasat edilen deniz memelilerinin işlenmesi ve satışı;

Kıyı yengeci avcılığı, balık avlama amacı olmayan deniz ürünleri de dahil olmak üzere diğer su hayvanlarının ve bitkilerinin hasadı (toplanması), işlenmesi ve satışı;

Av ürünlerinin avlanması, işlenmesi ve satışı;

Av nesnesi olmayan hayvanların üretimi, işlenmesi ve satışı;

Yabani bitkilerin toplanmasının yanı sıra yabani bitkilerin ve meyvelerinin (meyveler, mantarlar, yenilebilir ve şifalı bitkiler, fındık vb.) alanlar;

Toplama için halka açık olan şeylerin (hayvan kemikleri, süs malzemeleri, kuru odun vb.) toplanması, işlenmesi ve satışı;

Deniz derileri de dahil olmak üzere hayvan derilerinin giydirilmesi;

Milli araç gereç, envanter, kızak, bot, milli kürk giyim, ayakkabı imalatı ve satışı;

Ulusal hediyelik eşyaların, sanatsal ve diğer ulusal kültür eserlerinin üretimi ve satışı;

Otlardan ve bitkilerden dokuma;

Kürk, deri, kemik, süs ve yarı kıymetli taşların işlenmesi ile ilgili diğer ticaret ve zanaatlar;

Kızak köpeği yetiştiriciliği ve eğitimi, kızak köpeklerinin satışı;

binicilik atlarının yetiştirilmesi;

Ev bahçeciliği;

Ulusal gelenek ve göreneklere uygun olarak ulusal konut inşaatı veya konut düzenlemesi;

Itelmens ve Koryaks için dini ve diğer binaların inşası ile tarihi, kültürel, dini, çevresel, manevi ve diğer değerli yerlerin ulusal gelenek ve göreneklerine uygun olarak düzenlenmesi;

Etnikler arası ve etnik gruplar arası geleneksel bağların sürdürülmesi ile ilgili törensel tatillerin organizasyonu;

Etno-ekolojik turizmin özel bir alanıyla ilgili olarak geleneksel ekolojik bilginin, ekolojik eğitimin ve gelişimin aktarılması;

Diğer geleneksel el sanatları, kırsal ve toplumsal endüstriler;

Çevre bilgisinin yaygınlaştırılması ve yerli ve yerel nüfusun çevrenin korunmasına katılımı;

Doğal kaynakların korunması ve akılcı kullanımına yönelik faaliyetlerde bulunmak üzere yerli ve yerel halktan personelin yetiştirilmesi;

Eğitim amaçlı kullanımları ile doğal ve kültürel miras nesnelerinin incelenmesi;

Ekolojik, etno-tarihsel ve spor turizminin gelişimi için altyapının oluşturulması;

Eğitim ve kültür alanındaki diğer faaliyetler.

4.3. Topluluk, Rusya Federasyonu yasalarına aykırı değilse, halkın dini geleneklerini ve ritüellerini gözlemleyebilir, ibadet yerlerini koruyabilir ve koruyabilir, kendi kültür merkezlerini ve diğer kamu derneklerini oluşturabilir.

4.4. Topluluk, Rusya Federasyonu'nun yürürlükteki mevzuatı tarafından yasaklanmayan diğer faaliyetleri gerçekleştirebilir.

Çalışma gününün süresi ve programı, izin günleri verme prosedürü Topluluk tarafından belirlenir ve Topluluğun genel toplantısında onaylanır.

7.2. Topluluk, ücretlerin biçimlerini, sistemlerini ve miktarını bağımsız olarak belirler. Ücretin organizasyonu, kural olarak, işin nihai sonuçlarını dikkate alarak toplu ve bireysel sözleşmelerin ilkelerine dayanır. Topluluk çalışanlarının bireysel kazançları, emek katkıları ve ücretlere yönlendirilen kâr payının büyüklüğü ile belirlenir. Topluluk, tarafların mutabakatı ile ücretli bir iş sözleşmesi kapsamında çalışmak üzere herhangi bir uzmanı çekme hakkına sahiptir.

7.3. Topluluğun çalışanları, devlet işletmelerinin işçileri ve çalışanları için belirlenen şekilde ve koşullarda sosyal ve sağlık sigortasına tabidir. Topluluk, sosyal ve sağlık sigortası katkı paylarını mevcut mevzuatta belirlenen şekilde ve miktarda yapar.

7.4. Topluluk, sosyal ve kültürel kalkınma konularını ele almak için devlet iktidarının yürütme organları, yerel özyönetim organları ile diğer kuruluşlarla sözleşmeli ilişkilere girme hakkına sahiptir. Topluluk çalışanlarına yürürlükteki yasalara uygun olarak sosyal haklar sağlanır. Topluluğun, masrafları kendisine ait olmak üzere, işçi kolektifinin üyeleri için ek sosyal güvenlik yardımları tesis etme hakkı vardır.

7.5. Topluluğun üyeleri, topluluk faaliyetlerine kişisel emek katılımını almakla yükümlüdür. Aksi takdirde, topluluk üyeleri Genel Kurulu kararı ile topluluk üyelerinden ihraç edilebilirler.

Topluluk üyelerinin kişisel emek ve diğer katılım yükümlülüklerinin ihlaline ilişkin sorumluluk önlemlerini de belirlemek gerekir.

8. TOPLULUĞUN YÖNETİM ORGANLARI

8.1. Topluluğun en yüksek yönetim organı, en az ____________________ yapılan Topluluk üyelerinin Genel Kuruludur. (en kabul edilebilir terimleri belirtin, örneğin - en az üç ayda bir).

8.2. Topluluk üyelerinin bir sonraki toplantısı, Topluluk Kurulu tarafından onaylanan Kurul Başkanının kararı ile toplanır.

Topluluk üyelerinin olağanüstü genel kurulu, Topluluk Kurulunun, Kurul başkanının kararı veya Topluluk üyelerinin en az üçte birinin talebi üzerine toplanabilir.

Yönetim Kurulu Başkanı, Genel Kurul'un tarihini, yerini ve toplantı gündemini en geç _________ Topluluk üyelerine bildirir. (ör. 15 gün, ay) Genel kurul tarihinden önce.

8.3. Topluluk üyelerinin yarısından fazlası katılırsa, Topluluk üyelerinin genel toplantısı yetkili sayılır. Toplantıda hazır bulunan üyelerin çoğunluğunun lehte oy kullanması halinde karar kabul edilmiş sayılır.

Bir üyenin (toplu veya bireysel) bir oyu vardır.

8.4. Topluluk üyelerinin Genel Kurulunun münhasır yetkisi:

8.4.1 Topluluk Şartı'nın kabulü (onaylanması), ona değişiklik ve eklemeler yapılması;

8.4.2. Topluluk Yönetim Kurulu ve Başkanının Seçimi;

8.4.3. Yeni üyelerin kabulü;

8.4.4. toplumdan dışlanma;

8.4.5. Topluluğun ana faaliyet yönlerinin belirlenmesi;

8.4.6. Denetim Komisyonunun Seçimi;

8.4.7. Topluluğun yeniden örgütlenmesi, tasfiyesi, dağılması konularında kararlar almak;

8.4.8. Topluluk Yönetim Kurulu Başkanı'nın kararlarının onaylanması.

8.4.1, 8.4.3, 8.4.4., 8.4.7 maddelerinde sıralanan konularda. (hangisini belirle) karar, Topluluk üyelerinin nitelikli (2/3) oy çokluğu ile alınır.

Topluluk üyelerinin genel kurulunun yetkisi ayrıca şunları içerir:

Topluluk Kurulunun ve Topluluk Denetim Komisyonunun raporlarını dinlemek;

Geleneksel yönetimin artı ürünlerinin ve geleneksel zanaat ürünlerinin satışından elde edilen gelirin dağıtılması prosedürünün belirlenmesi;

Topluluk Yoldaşlar Mahkemesinin oluşturulması ve çevrenin korunması, kamu düzeni için yürürlükteki yasalara uygun olarak gönüllü kamu oluşumlarının (tugaylar, gruplar, vb.) oluşturulması;

Topluluk üyelerinin genel kurulu, Topluluğun faaliyetleri ile ilgili diğer herhangi bir konuyu değerlendirmesi için kabul etme hakkına sahiptir.

8.5. Topluluk üyelerinin genel kurulları arasındaki dönemde daimi yönetim organı, ______- üyelerden oluşan Topluluk Kurulu'dur. (miktarı belirtinİnsan).

Kurul, Topluluğun faaliyetlerini düzenler ve gerektiğinde toplantılar yapar, ancak en az __________ ( bir zaman aralığı belirtin, örneğin en az 1ayda bir).

8.6. Genel kurulda hazır bulunan üyelerinin oylarının yarısından fazlasını alan Topluluk üyeleri, Topluluk Kuruluna seçilmiş sayılır.

8.7. Topluluk Kurulu:

Yönetim Kurulu Başkan Vekilini seçer;

Topluluğa katılma isteğini ifade eden vatandaşların başvurularını değerlendirir, Topluluğa katılmalarını tavsiye eder;

Topluluğun amaç ve hedeflerinin yerine getirilmesini sağlar;

Topluluğun faaliyetinin öncelikli yönünü, mülkiyetinin oluşum ve kullanım ilkelerini belirler;

Genel Kurul toplantılarının düzenlenmesini ve yapılmasını inceler, Genel Kurul gündemini onaylar;

Topluluğa iş sözleşmeleri kapsamında dahil olan işçi sayısını ve Rusya Federasyonu'nun çalışma mevzuatına uygun olarak emeklerinin ödenmesine ilişkin prosedürü belirler;

Topluluğun mali planını, değiştirme hakkıyla birlikte geliştirir ve onaylar;

Topluluğun mali ve ekonomik faaliyetlerine ilişkin yıllık raporları inceler ve onaylar;

Topluluk Yönetim Kurulu Başkanının kararlarını onaylar;

Yönetim Kurulu Başkanı'nın raporlarını dinler;

Topluluğun Genel Kuruluna çalışmaları hakkında raporlar;

Topluluk Kurulunun fiili yerini belirterek ve tüzel kişilerin birleşik devlet siciline girmek için gerekli diğer bilgiler hakkında kayıt makamlarını Topluluğun faaliyetleri hakkında yıllık olarak bilgilendirir;

Ayrıca, bu Şart'a uygun olarak diğer yetkileri de kullanır.

Kurul kararları, Kurul Başkanı tarafından imzalanır.

8.8. Topluluk Yönetim Kurulu Başkanı, Genel Kurul tarafından kendi üyeleri arasından _________ bir süre için seçilir. (örneğin - 3 yıl) basit çoğunluk oyu.

8.9. Yönetim Kurulu Başkanı:

Topluluk Kurulunun çalışmalarını düzenler;

Topluluk Yönetim Kurulu toplantıları arasındaki süre boyunca, Topluluk Üyeleri Genel Kurulunun veya Topluluk Kurulunun yetki alanına giren konular dışında, tüm organizasyon, üretim ve diğer konulara karar verir;

Rusya'daki kuruluşlar, devlet makamları ve idareleri, yerel yönetimler, kamu kuruluşları ile ilişkilerde Topluluğu temsil eder;

Topluluk Yönetim Kurulu, Topluluk üyelerinin genel kurul toplantılarının hazırlanmasına öncülük eder, toplar ve yönetir;

Topluluğun mali planının uygulanmasını kontrol eder;

Topluluk aygıtının tam zamanlı çalışanlarını atar;

Topluluğun mülkiyetini ve finansmanını yönetir;

Bankacılık ve finansal belgeleri imzalar;

Topluluğun mali faaliyetlerine ilişkin raporlama verilerinin doğruluğundan sorumlu;

Vekâlet olmaksızın Topluluk adına hareket eder, Kanunun öngördüğü işlemleri yapar, banka hesapları açar, vekaletname verir, Topluluğu mahkemelerde temsil eder, yetkisi dahilinde emirler verir, işçileri işe alır ve işten çıkarır.

Gerekirse, belirtilen paragrafa ekleyin.

9. KONTROL VE DENETİM ORGANI

9.1. Denetim Komisyonu, Topluluğun Genel Kurulu tarafından ______________ bir süre için seçilir. (örn. 3Yılın) oluşan ___________ (miktarı belirtin) Topluluğun mali faaliyetlerini kontrol eden ve ona karşı sorumlu olan bir kişi.

9.2. Denetim Komisyonu üyeleri, Topluluk Kurulunun üyeleri ve Topluluk aygıtında herhangi bir pozisyonda bulunan kişiler olamaz.

9.3. Topluluğun Denetim Komisyonu, Topluluğun mali ve ekonomik faaliyetlerinin yıllık denetimlerini yürütür.

Topluluk Genel Kurulu kararı ile Topluluğun mali ve ekonomik faaliyetlerinin denetimi, bağımsız denetim kuruluşları tarafından sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilebilir.

Denetimin sonuçları yılda bir kez Topluluk Denetim Komisyonu tarafından Topluluk Genel Kuruluna bir rapor şeklinde sunulur. Topluluğun mali yılı, takvim yılı ile çakışmaktadır.

10. MÜLKİYET VE KAYNAKLAR

TOPLULUK MÜLKİYET OLUŞUMU

10.1. Topluluk, arazi parsellerine, binalara, yapılara, yapılara, konut stokuna, ulaşıma, ekipmana, envantere, kültürel, eğitimsel ve sağlığı geliştirici mülklere, nakit paraya, hisse senetlerine ve diğer menkul kıymetlere, Topluluğun faaliyetlerini maddi olarak desteklemek için gerekli diğer mülklere sahip olabilir. bu Tüzük uyarınca.

10.2. Topluluğun mülkiyeti, topluluk üyeleri tarafından topluluğa katılırken katkı olarak aktarılan katkı (katkı), gönüllü katkılar ve bağışlar, Topluluğun girişimcilik faaliyetlerinden elde edilen gelir ve diğer gelirler pahasına oluşturulur. Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından yasaklanmıştır.

10.3. Topluluk, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak maddi ve diğer sorumluluklara sahiptir;

10.4. Topluluk, mülküne bağımsız olarak sahip olur, bunları kullanır ve elden çıkarır;

10.5. Topluluk, üyelerinin rızasıyla, üyelerinin ürettiği emeğin ürünlerini satma hakkına sahiptir.

Geleneksel yönetime ait fazla ürünlerin ve geleneksel zanaat ürünlerinin satışından elde edilen gelir, Topluluk üyelerinin Genel Kurulu tarafından bu Şart'ta belirlenen amaçlar ve şekilde dağıtılır.

10.6. Topluluk, yürürlükteki mevzuata göre yükümlülüklerinden sorumludur.

11. TOPLULUK MUHASEBESİ VE RAPORLAMASI

12.10. Tasfiye ve alacaklılarla uzlaşmadan sonra kalan mülk, Topluluk üyeleri arasında Topluluk mülkündeki paylarına göre dağıtılmaya tabidir. Alacaklıların taleplerinin yerine getirilmesinden sonra kalan Topluluk malının kullanımına ilişkin karar, tasfiye komisyonu tarafından basında yayımlanır.

12.11. Topluluğun tasfiyesinden sonra mevcut mevzuata göre personele ilişkin belgeler devlet deposuna aktarılır.

12.12. Tasfiye kararı, Topluluğu tüzel kişilerin devlet sicilinden hariç tutmak için kaydeden adalet organına gönderilir.

12.13. Topluluğun tasfiyesine ilişkin anlaşmazlıklar mahkemede çözülür.

MEKTUP TASLAĞI

sorumlu kuruluşa

tüzel kişilerin tescili

Lütfen kar amacı gütmeyen bir kuruluş kaydedin - _______ (formu belirtin: aile (klan) veya bölgesel-komşu, IP ve Topluluk adı).

Temyizimizin yasal dayanağı, mevcut Rus mevzuatının hükümleridir. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu (Madde 50, fıkra 3), “Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlar Hakkında Federal Kanun” (Madde 2, Madde 3) uyarınca, kar amacı gütmeyen kuruluşlar olan tüzel kişiler şeklinde oluşturulabilir. kurumların, hayır kurumlarının ve diğer vakıfların sahipleri tarafından finanse edilen tüketici kooperatifleri, kamu veya dini kuruluşlar (dernekler) , diğer şekillerde olduğu gibi, kanunla sağlanır.

Çok başka bir biçim kar amacı gütmeyen kuruluş "topluluk" 01.01.01 tarihli "Rusya Federasyonu'nun Kuzey, Sibirya ve Uzak Doğusundaki Yerli Halkların Örgütlenmesine İlişkin Genel İlkeler Hakkında" Federal Yasasını öngörmektedir. ticari olmayan bir nitelik."

Buradan, topluluklar yerli halklar özel form federal yasalara göre kar amacı gütmeyen kuruluş.

Samimi olarak,

________________________ (imza, imzanın dökümü, yetkili kişinin konumu)

123.16. Maddenin Yorumu

1. Özel bir tüzel kişiliğe - Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının topluluklarına - adanmış yorumlanan makale, 5 Mayıs 2014 tarihli Federal Yasa ile tanıtıldı N 99-FZ, kabul edilmesi yasal statüsünün normatif olarak sabitlenmesiydi. yasa koyucu tarafından kar amacı gütmeyen kurumsal kuruluşların kapalı bir listesi olarak sınıflandırılan Rusya Federasyonu yerli halklarının toplulukları.

Yasa koyucu, Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının topluluklarının Rusya Federasyonu'nun yerli halklarına ait gönüllü dernekler olarak kabul edildiği ve akrabalık temelinde birleştiği Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının toplulukları kavramını tanımladı. (veya) orijinal habitatı korumak, geleneksel yaşam tarzını, yönetimi, zanaatları ve kültürü korumak ve geliştirmek için bölgesel-mahalle (yorum yapılan makalenin 1. paragrafı).

Rusya Federasyonu Yerli Azınlıklar Topluluğu, kar amacı gütmeyen kurumsal bir kuruluşa üyeliğe dayanan bir tüzel kişiliktir.

Yerli halk topluluklarının yasal tanımı, bu örgütsel ve yasal formun işaretlerini içerir, yani:

- bunlar, Rusya Federasyonu'nun yerli halklarına mensup gönüllü vatandaşların dernekleridir;

- bir dernek işareti - akraba ve (veya) bölgesel-komşu;

- derneğin amaçları, orijinal habitatın korunması, geleneksel yaşam biçimlerinin, yönetimin, el sanatlarının ve kültürün korunması ve geliştirilmesidir.

Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının topluluklarının belirtilen işaretleri ile ilgili olarak, yalnızca Rusya Federasyonu vatandaşının Rusya Federasyonu yerli halkları topluluğuna üye olabileceği belirtilmelidir. Rusya Federasyonu'nun yerli halklarından oluşan bir topluluğa üyelik, toplu (ailelerin (türler) üyeliği) ve bireysel (küçük halklara ait kişilerin üyeliği) olabilir. Aynı zamanda, küçük halklar topluluğunun bireysel üyeleri, 16 yaşına ulaşmış, bu halklar için geleneksel bir yaşam tarzı sürdüren, geleneksel ekonomik faaliyetler yürüten ve geleneksel zanaatlarla uğraşan küçük halklara mensup kişiler olabilir.

Yasa koyucu, Kuzey, Sibirya ve Rusya Federasyonu'nun Uzak Doğu'sunun yerli halklarını, atalarının geleneksel yerleşim bölgelerinde Kuzey, Sibirya ve Uzak Doğu bölgelerinde yaşayan halkları, geleneksel yolu koruyarak ifade eder. 50 binden az insanı ve kendini bilen bağımsız etnik toplulukları içeren yaşam, çiftçilik ve zanaatlar (20 Temmuz 2000 tarihli Federal Yasanın 1. Maddesi N 104-FZ “Kuzey Yerli Halklarının Örgütlenmesinin Genel İlkeleri Hakkında , Sibirya ve Rusya Federasyonu'nun Uzak Doğusu”<1>(bundan böyle - Kanun N 104-FZ)).

24 Mart 2000 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 255, Rusya Federasyonu Yerli Halklarının Birleşik Listesini onayladı<1>Rusya Federasyonu'nun 47 yerli halkını içeren : Abazinler, Aleutlar, Alyutorlar, Besermenler, Vepsiler, Vods, Dolganlar, Izhors, Itelmens, Kamchadals, Kereks, Kets, Koryaks, Kumandins, Mansi, Nagaybaks, Nanais, Nganasnets, Negidals, , Nivkhs, Oroks (Ulta), Oroches, Saamis, Selkups, Setos (Setos), Soyots, Tazis, Telengits, Teleuts, Tofalars (Tofa), Tubalars, Tuvans - Todzhans, Udeges, Ulchis, Khanty, Chelkans, Chuvans, Chukchis Chulyms , Shapsugs, Shors, Evenks, Evens (Lamuts), Enets, Eskimolar, Yukagirler.

——————————–

Kuzey, Sibirya ve Rusya Federasyonu'nun Uzak Doğu'sunun yerli halklarının geleneksel doğa yönetimi bölgeleri, doğanın geleneksel kullanımı ve Kuzey, Sibirya ve Kuzey'in yerli halklarının geleneksel yaşam biçimleri için oluşturulmuş özel olarak korunan bölgelerdir. Uzak Doğu (7 Mayıs 2001 tarihli Federal Yasanın 1. Maddesi N 49-FZ “Kuzey, Sibirya ve Rusya Federasyonu'nun Uzak Doğu'sunun yerli halklarının geleneksel doğa yönetimi topraklarında”<1>).

——————————–

7 Mayıs 2001 N 49-FZ Federal Yasasına göre, Rusya Federasyonu'nun Kuzey, Sibirya ve Uzak Doğu yerli halkları tarafından geleneksel doğa yönetimi, tarihsel olarak kurulmuş ve nesnelerin nesnelerini kullanmanın sürdürülebilir doğa yönetimi yöntemlerinin sağlanması olarak anlaşılmaktadır. hayvan ve bitki dünyası, Kuzey, Sibirya ve Rusya Federasyonu'nun Uzak Doğu yerli halklarının diğer doğal kaynakları. Aynı Kanun ayrıca Rusya Federasyonu'nun Kuzey, Sibirya ve Uzak Doğu'sunun yerli halklarının geleneklerinin bir tanımını da sağlar - bunlar geleneksel olarak Kuzey, Sibirya ve Uzak Doğu'nun yerli halkları tarafından kurulur ve yaygın olarak kullanılır. Rusya Federasyonu'nun geleneksel doğa yönetimi ve geleneksel yaşam biçimi kuralları.

Küçük halkların geleneksel yaşam biçiminin yasal tanımı, Sanatın 2. paragrafında verilmiştir. 30 Nisan 1999 tarihli Federal Yasanın 1'i N 82-FZ “Rusya Federasyonu Yerli Azınlıklarının Haklarının Garantileri Üzerine”<1>- bu, atalarının doğa yönetimi, orijinal sosyal yaşam organizasyonu, orijinal kültür, gelenek ve inançların korunması alanındaki tarihsel deneyimlerine dayanan, küçük halklar için tarihsel olarak kurulmuş bir yaşam desteğidir.

——————————–

<1>Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması. 1999. N 18. Sanat. 2208.

Az sayıdaki halkların doğal yaşam alanı, az sayıdaki halkların kültürel ve günlük faaliyetlerini yürüttüğü ve kendi kimliklerini, yaşam tarzlarını etkileyen tarihsel olarak kurulmuş bir alan olarak anlaşılmaktadır (madde 3, 30 Nisan Federal Yasasının 1. maddesi, 1999 N 82-FZ) .

Küçük halk topluluklarının kurucuları, ancak 18 yaşını doldurmuş küçük halklara mensup kişiler olabilir. Kurucu sayısı üçten az olamaz. Küçük halklar topluluğuna katılma isteği, yazılı bir açıklama şeklinde veya küçük halklar topluluğu üyelerinin genel toplantısının (toplanmasının) tutanaklarına bir giriş şeklinde ifade edilmelidir (yetkili temsilcilerinin toplantısı). küçük halklar) (104-FZ sayılı Kanun'un 8. Maddesi).

Yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, yerli halk topluluklarının kurucuları olamazlar; tüzel kişiler; Rusya Federasyonu devlet makamları, Federasyonun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, yerel yönetimler, onların yetkilileri (104-FZ sayılı Kanunun 2. maddesi, 8. maddesi).

Başlangıçta, yerli halkların tanımı Sanatta verildi. 30 Nisan 1999 tarihli Federal Yasanın 1'i N 82-FZ.

Küçük halklardan oluşan bir topluluğun benzer bir yasal tanımı Sanatta yer almaktadır. 104-FZ sayılı Kanunun 1'i - bunlar, küçük halklara ait olan ve akrabalık (aile, klan) ve (veya) bölgesel-komşu işaretleri tarafından birleştirilen, orijinal yaşam alanlarını korumak, korumak ve korumak için oluşturulan kişilerin kendi kendine örgütlenme biçimleridir. geleneksel yaşam tarzlarını, ekonomiyi, zanaatları ve kültürü geliştirmek.

Gelecekte, Rusya Federasyonu'nun yerli halkları topluluğunun tanımı, yasa koyucu tarafından Sanatta tanıtıldı. 12 Ocak 1996 tarihli Federal Yasanın 6.1 N 7-FZ “Kar amacı gütmeyen kuruluşlar hakkında”.

Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının topluluklarının tam adı, türlerine bağlı olarak belirlenir.

Sanatta. N 104-FZ Yasasının 1'i, Rusya Federasyonu'nun Kuzey, Sibirya ve Uzak Doğu'daki yerli halkların topluluk türlerinin bir listesini sağlar - aile (kabile) ve bölgesel komşu topluluklar ve ayrıca tanımlarını verir:

- küçük halkların aile (kabile) toplulukları - küçük halklara ait, akrabalık temelinde birleşmiş, geleneksel bir yaşam tarzına öncülük eden, geleneksel ekonomik faaliyetler yürüten ve geleneksel el sanatlarıyla uğraşan kişilerin kendi kendine örgütlenme biçimleri;

- küçük halkların bölgesel-komşu toplulukları - küçük halklara ait, küçük halkların geleneksel yerleşim bölgelerinde kalıcı olarak ikamet eden (tamamen ve (veya) dağılmış), geleneksel bir yaşam tarzı sürdüren, kendi kendini örgütleme biçimleri. geleneksel ekonomik faaliyetler ve geleneksel el sanatları ile uğraşmaktadır.

Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının toplulukları ve diğer kar amacı gütmeyen kurumsal kuruluşlar, kamu yararını sağlamak amacıyla oluşturulur. Bu nedenle, yasal tanımdan aşağıdaki gibi sosyal olarak yararlı bir amaç, orijinal habitatın korunması, Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının geleneksel yaşam biçiminin, yönetiminin, el sanatlarının ve kültürünün korunması ve geliştirilmesidir. Uygulamada, Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının topluluklarının faaliyetlerinin çok daha geniş olduğu belirtilmelidir.

8 Mayıs 2009 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 631-r<1>Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının yalnızca geleneksel ikamet yerlerinin ve geleneksel ekonomik faaliyetlerinin bir listesini değil, aynı zamanda geleneksel ekonomik faaliyetlerinin bir listesini de onayladı.

——————————–

<1>Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması. 2009. N 20. Sanat. 2493.

1. Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının topluluklarının haklarını garanti altına almanın yasal temeli, her şeyden önce Art. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 69'u, Rusya Federasyonu'nun yerli halkların haklarını uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilke ve normlarına ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına uygun olarak garanti ettiğini belirtir.

Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının topluluklarının düzenlenmesi için yasal dayanak da Rusya Federasyonu Medeni Kanunu (Birinci Bölüm); Rusya Federasyonu Arazi Kodu; 4 Aralık 2006 tarihli Rusya Federasyonu Orman Kanunu N 200-FZ<1>; Rusya Federasyonu Su Kanunu 3 Haziran 2006 N 74-FZ<2>; 25 Haziran 1993 tarihli Rusya Federasyonu Kanunu N 5242-1 “Rusya Federasyonu vatandaşlarının Rusya Federasyonu içinde hareket özgürlüğü, kalış yeri ve ikamet yeri seçimi hakkı hakkında”<3>; Federal Kanunlar: 24 Nisan 1995 tarihli N 52-FZ “Fauna Üzerine”<4>; 12 Ocak 1996 tarihli N 7-FZ “Kar amacı gütmeyen kuruluşlar hakkında”; 30 Nisan 1999 tarihli N 82-FZ “Rusya Federasyonu Yerli Azınlıklarının Haklarının Garantileri Üzerine”; 20 Temmuz 2000 tarihli N 104-FZ “Kuzey, Sibirya ve Rusya Federasyonu'nun Uzak Doğu yerli halklarının topluluklarını organize etmenin genel ilkeleri hakkında”; 7 Mayıs 2001 tarihli N 49-FZ “Kuzey, Sibirya ve Rusya Federasyonu'nun Uzak Doğu'sunun yerli halklarının geleneksel doğa yönetimi topraklarında”<5>; 8 Ağustos 2001 tarihli N 129-FZ “Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Kaydı Hakkında”; 7 Şubat 2003 tarihli N 21-FZ “Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama (temsilci) devlet iktidar organlarında temsil edilmesini sağlamak için geçici önlemler hakkında”<6>; 20 Aralık 2004 tarihli N 166-FZ “Sudaki biyolojik kaynakların avlanması ve korunması hakkında”<7>; 24 Temmuz 2009 tarihli N 209-FZ “Avlanma ve av kaynaklarının korunması ve Rusya Federasyonu'nun bazı yasal düzenlemelerinde yapılan değişiklikler hakkında”<8>.

——————————–

<1>Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması. 2006. N 50. Sanat. 5278.

<2>Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması. 2006. N 23. Sanat. 2381.

<3>SND ve Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri Gazetesi. 1993. N 32. Sanat. 1227.

<4>Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması. 1995. N 17. Sanat. 1462.

<5>Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması. 2001. N 20. Sanat. 1972.

<6>Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması. 2003. N 6. Sanat. 504.

<7>Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması. 2004. N 52 (bölüm I). Sanat. 5270.

<8>Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması. 2009. N 30. Sanat. 3735.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki yerli halk topluluklarının organizasyon ve faaliyetlerinin özellikleri, 19 Kasım 2001 tarihli Khanty-Mansiysk Özerk Bölgesi Kanunu N 73-oz “Yerli Halkların Toplulukları Üzerine” gibi yasal düzenlemelerle düzenlenir. Khanty-Mansiysk Özerk Okrugu'nda”, 10 Haziran 2011 tarihli Tuva Cumhuriyeti Yasası N 678 VKh-1 “Tuvans-Todzhans'ın yerli küçük halkının topluluğunun bir hakkında bir mesaj göndermesi için prosedür ve şartlar hakkında Tasfiye veya kendi kendini feshetme kararı hakkında tüzükte değişiklik”, 28 Aralık 2005 tarihli Yamalo-Nenets Özerk Bölgesi Yasası N 114-ZAO “Kuzey'in yerli halklarının topluluklarına ve geleneksel faaliyetlerde bulunan kuruluşlara devlet desteği hakkında Yamalo-Nenets Özerk Okrugu topraklarındaki ekonomik faaliyetler”, 17 Ekim 2003 tarihli Saha Cumhuriyeti (Yakutya) Yasası 82-3 N 175-111, 434-3 N 883-111 “Aşiret, kabile göçebeliği hakkında Kuzeyin yerli halkları topluluğu” vb.

Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının topluluklarının düzenlenmesinde belirli bir rol, aralarında 31 Aralık 1997 tarihli N 1664 Kararnamesi'nden bahsedilmesi gereken Rusya Federasyonu Hükümeti kararnamelerine aittir. Kuzey bölgeleri”<1>; 24 Mart 2000 tarihli N 255 “Rusya Federasyonu Yerli Azınlıklarının Birleşik Listesinde”<2>; 28 Mayıs 2004 tarihli N 256 “Alternatif sivil hizmet yapma prosedürüne ilişkin Yönetmeliğin onaylanması üzerine”<3>; 8 Mayıs 2014 tarihli Leningrad Bölgesi Hükümeti Kararnamesi N 169 “Uzun vadeli hedef programın erken tamamlanması üzerine “2012-2014 için Leningrad Bölgesinde yaşayan yerli halkların etnokültürel kimliğinin desteklenmesi”<4>ve bir dizi diğerleri.

——————————–

<1>Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması. 1998. N 2. Sanat. 256.

<2>Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması. 2000. N 14. Sanat. 1493.

<3>Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması. 2004. N 23. Sanat. 2309.

<4>Leningrad Bölgesi İdaresinin resmi İnternet portalı http://www.lenobl.ru, 05/12/2014.

4 Şubat 2009 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti'nin emri uyarınca N 132-r<1>Rusya Federasyonu'nun Kuzey, Sibirya ve Uzak Doğu yerli halklarının sürdürülebilir kalkınma kavramı kabul edildi ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 12 Ekim 2012 N 1906-r emriyle<2>2012-2015'te uygulanmak üzere Eylem Planı'nı onayladı. bu kavramın.

——————————–

<1>Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması. 2009. N 7. Sanat. 876.

<2>Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması. 2012. N 42. Sanat. 5773.

1. Rusya Federasyonu'nun yerli halkları için özel bir yasal statü ihtiyacı, bu halkların orijinal kültürünü, geleneksel yaşam biçimini ve orijinal yaşam alanlarını korumak için sistematik önlemler sağlayan sürdürülebilir kalkınmalarına ilişkin özel bir devlet politikası oluşturma ihtiyacı , zor doğal ve iklim koşullarından, geleneksel yaşam tarzının savunmasızlığından ve her bir halkın az sayıda olmasından kaynaklanmaktadır. Rusya Federasyonu'nun yerli halklarından oluşan bir topluluk olarak kar amacı gütmeyen tüzel kişiliklerin böyle bir örgütsel ve yasal biçiminin oluşturulması, çıkarlarını temsil etme ve sivil dolaşımda hareket etme ihtiyacı ile önceden belirlenir.

Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının toplulukları, topluluğun kurucu belgeleri tarafından aksi belirtilmedikçe, faaliyet süresini sınırlamadan düzenlenir. Üyelik, faaliyetlerinin merkezinde yer alır.

Küçük halklar topluluğunun üyelerinin hak ve yükümlülükleri, topluluğa katılma ve topluluktan ayrılma usul ve koşulları, küçük halklar topluluğu tüzüğü ile belirlenir.

Küçük halklar topluluğunun kurucu belgeleri, kuruluş sözleşmesi, tüzüktür. Kurucu anlaşma, küçük halklar topluluğunun kurucuları tarafından sonuçlandırılır ve tüzük, topluluk üyelerinin genel toplantısı (toplanması) tarafından onaylanır (104-FZ sayılı Kanunun 8. Maddesi).

Sanatın 1. paragrafına göre. Kar amacı gütmeyen kuruluşlar Kanununun 3'ünde, kar amacı gütmeyen bir kuruluş, kanunun öngördüğü şekilde devlet tescili tarihinden itibaren tüzel kişilik olarak kurulmuş sayılır. Bununla birlikte, Sanatın 3. paragrafında. 104-FZ sayılı Kanun'un 8'i, küçük halklardan oluşan bir topluluk oluşturmaya karar verildiği andan itibaren, bunun yaratılmış olarak kabul edilmesini şart koşar. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının oluşturduğu topluluk, Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'na zorunlu devlet kaydına tabidir ve ancak o zaman tüzel kişiliğin haklarını elde eder.

Daha önce de belirttiğimiz gibi, yerli halklar topluluğunun hedefleri, orijinal yaşam alanlarının korunması, geleneksel yaşam biçimlerinin, yönetimin, el sanatlarının ve kültürün korunması ve geliştirilmesidir.

Küçük halklar topluluğunun en üst yönetim organı, küçük halklar topluluğunun yaşamının en önemli meselelerini değerlendirme ve karar verme hakkına sahip olan böyle bir topluluğun üyelerinin genel toplantısıdır (toplanma). Münhasır yetkisi, tüzüğü kabul etmek ve değiştirmek, ana faaliyet alanlarını belirlemek, topluluk yönetim kurulunu (konseyini) ve başkanını seçmek, üye kabul etmek ve ihraç etmek, denetim komisyonunu seçmek, yeniden yapılanma, tasfiye ve öz yönetim hakkında karar vermektir. -topluluğun dağılması, topluluk yönetim kurulu (konsey) başkanının kararlarının yanı sıra küçük halklar topluluğunun faaliyetlerine ilişkin diğer konuları onaylamak.

Küçük halklar topluluğu üyelerinin genel toplantısı (toplanması) gerektiğinde toplanır, toplantının sıklığı, toplantıya çağrılmasını, üyelerin en az 1 / 3'ünün talebi üzerine sağlayabilen tüzük tarafından belirlenir. topluluk.

Genel kurul, topluluk tüzüğü tarafından başka kurallar oluşturulmadıkça, topluluk üyelerinin en az yarısının hazır bulunduğu durumlarda yetkilidir.

Rusya Federasyonu yerli halkları topluluğunun yönetim organlarından biri, topluluğun yönetim kurulu (konsey) başkanının ve yönetim kurulunun (konsey) diğer üyelerinin bir parçası olarak seçilen yönetim kuruludur (konsey). basit oy çokluğu ile bir genel kurul toplantısında (toplantı) ve topluluk üyelerinin genel toplantıları (toplantıları) arasındaki molalarda topluluk faaliyetlerini organize eder ve ayrıca gerektiğinde toplantılar yapar.

Küçük halklar topluluğu yönetim kurulunun (konsey) yetkileri ve görev süresi, küçük halklar topluluğu tüzüğü ile belirlenir.

Küçük halklar topluluğu yönetim kurulunun (konsey) yetkileri, topluluğa katılma arzusunu ifade eden vatandaşların başvurularının değerlendirilmesini ve karara bağlanmasını içerir; topluluk tarafından iş sözleşmeleri kapsamında yer alan işçi sayısının ve çalışmalarının ücretlendirilmesine ilişkin prosedürün belirlenmesi; topluluk yönetim kurulu (konsey) başkanının kararının onaylanması; topluluk tüzüğü tarafından sağlanan diğer yetkiler.

Ayrıca, küçük halklar topluluğunun yönetim organı, topluluğun yönetim kurulunun (konseyinin) çalışmalarını organize eden kurulun (konsey) başkanıdır; topluluğun yönetim kurulu (konsey) toplantıları arasındaki dönemde, topluluk veya yönetim kurulu üyelerinin genel toplantısının (toplanmasının) yürütülmesine atıfta bulunulan konular hariç, tüm organizasyon, üretim ve diğer konulara karar verir. (konsey) topluluğun; topluluk tüzüğüne uygun olarak topluluk yönetim kurulunu (konseyini) ve topluluk üyelerinin genel kurulunu (toplanmasını) toplar; Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri ve yerel yönetimlerle ilişkilerde topluluğu temsil eder. Küçük halklar topluluğu tüzüğü, topluluk yönetim kurulu (konsey) başkanına başka yetkiler de verebilir.

Küçük halklardan oluşan bir topluluğun mülkünde şunlar olabilir:

- topluluk üyeleri tarafından topluluk organizasyonunda katkı (katkı) olarak devredilen mülk;

– topluluğa ait mali kaynaklar (kendine ait ve ödünç alınmış);

- yabancı olanlar da dahil olmak üzere gerçek ve tüzel kişilerin gönüllü bağışları;

- Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak topluluk tarafından edinilen veya alınan diğer mülkler.

Geleneksel doğa yönetimi bölgelerinin sınırları içinde bulunan arsalar ve diğer izole doğal nesneler, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak küçük halklara ve küçük halk topluluklarına mensup kişilere sağlanır (7 Mayıs Federal Yasasının 11. Maddesi, 2001 N 49-FZ) .

Bu nedenle, kar amacı gütmeyen bir kurumsal organizasyon olarak Rusya Federasyonu'nun yerli halkları topluluğunun kendi adı, tüzüğü ve yönetim organları, bir mührü ve bir banka hesabı vardır ve aynı zamanda mülkünün sahibidir.

Rusya Federasyonu yerli halkları topluluğunun üyeleri, yerli halklar topluluğunun tüzüğüne uygun olarak, topluluğun mülkünden pay alma veya topluluktan ayrılma veya tasfiye üzerine tazminat alma hakkına sahiptir (madde 1, N 104-FZ Yasasının 12. Maddesi).

Rusya Federasyonu yerli halkları topluluğunun üyeleri, küçük halklar topluluğunun mülkiyetindeki payları dahilinde küçük halklar topluluğunun yükümlülüklerinden sorumludur. Rusya Federasyonu yerli halkları topluluğu, üyelerinin yükümlülüklerinden sorumlu değildir (104-FZ sayılı Kanunun 2, 3, 13. maddeleri).

Yerli halklar topluluğu, oluşturulduğu hedeflere uygun girişimci faaliyetler yürütme hakkına sahiptir (madde 2, kar amacı gütmeyen kuruluşlar Yasası'nın 6.1 maddesi). Sanatın 3. bölümünde. 7 Mayıs 2001 tarihli Federal Yasanın 13'ü N 49-FZ, yasa koyucu, bu faaliyet yasal rejimi ihlal etmiyorsa, vatandaşlar ve tüzel kişiler tarafından geleneksel doğa yönetiminin topraklarında bulunan doğal kaynakları kullanma olasılığını belirledi. geleneksel doğa yönetimi bölgelerinin

Rusya Federasyonu'nun yerli halkları topluluğunun üyelerinin, mülkünün bir kısmını alma veya topluluktan ayrıldıktan veya tasfiye edildikten sonra böyle bir kısmın maliyeti için tazminat alma hakkının yasal olarak belirlendiği belirtilmelidir (yorumun 2. paragrafı). makale). Bu kuralın ortaya çıkmasının nedeni Sanatta yer aldı. N 104-FZ Kanununun 17'si, küçük halklardan oluşan bir topluluğun, topluluk üyeleri tarafından topluluk organizasyonuna katkı (katkı) olarak devredilen mülklere sahip olabileceği reçetesi. Bir topluluğun mülkünün bir kısmının belirlenmesi veya topluluktan ayrılması veya tasfiyesi üzerine bu kısmın maliyetini tazmin etme prosedürü, Rusya Federasyonu'nun yerli halk topluluklarına ilişkin mevzuatı ile belirlenir.

Bu bağlamda, Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının toplulukları, kar amacı gütmeyen ve ticari kuruluşlar arasında bir ara konuma sahiptir, çünkü yerli halklar topluluğunun üyelerinin söz konusu hakkı, kar amacı gütmeyen bir kuruluş olarak amacına uygun değildir. organizasyon.

Sanat uyarınca. 104-FZ sayılı Kanunun 22'si uyarınca, Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının toplulukları, bu topluluğun kurucularının veya üyelerinin 2 / 3'ünden fazlasının topluluğu terk etmesi veya başka bir şekilde fiilen imkansız olması durumunda adli işlemle tasfiye edilir. bu topluluğun faaliyetlerini sürdürmek; geleneksel yönetim ve geleneksel el sanatlarının uygulanmasına son verilmesi; Bu topluluğun tüzüğünde tanımlanan hedeflerin topluluk tarafından tekrarlanan ağır ihlalleri.

Rusya Federasyonu'nun yerli halklarından oluşan bir topluluk tasfiye edildiğinde, alacaklıların taleplerinin yerine getirilmesinden sonra kalan mülkü, tüzük tarafından aksi belirtilmedikçe, mülkündeki paylarına göre topluluk üyeleri arasında dağıtılır. topluluk. Alacaklıların taleplerinin yerine getirilmesinden sonra kalan Rusya Federasyonu yerli halkları topluluğunun mülkünün kullanılması kararı, tasfiye komisyonu tarafından basında yayınlanır.

Tasfiye tamamlanmış sayılır ve Rusya Federasyonu'nun yerli halkları topluluğu, Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Kaydı'na bu konuda bir giriş yapıldıktan sonra sona erdi.

1. Yorumlanan makalenin 3. paragrafına göre, Rusya Federasyonu'nun yerli halkları topluluğu, üyelerinin kararı ile bir birliğe (birliğe) veya özerk bir kar amacı gütmeyen kuruluşa dönüştürülebilir.