Uluslararası örgütlerin ortaya çıkış tarihi. Uluslararası Olimpiyat Komitesi hangi yılda Ana kredi mekanizmalarını kurdu?

Birçok kişi Komünist Enternasyonal'in 1919-1943'te farklı ülkelerin komünist partilerini birleştiren uluslararası örgüt olarak adlandırıldığını biliyor. Aynı örgüt kimileri tarafından Üçüncü Enternasyonal veya Komintern olarak adlandırılmaktadır.

Bu oluşum 1919'da, RCP (b) ve lideri V. I. Lenin'in talebi üzerine, İkinci Enternasyonal'in reformist sosyalizmiyle karşılaştırıldığında tamamen zıt olan uluslararası devrimci sosyalizm fikirlerini yaymak ve geliştirmek için kuruldu. fenomen. Bu iki koalisyon arasındaki boşluk, Birinci Dünya Savaşı ve Ekim Devrimi ile ilgili pozisyonlardaki farklılıklardan kaynaklanıyordu.

Komintern Kongreleri

Komintern kongreleri çok sık yapılmadı. Bunları sırayla ele alalım:

• İlk (Kurucu). 1919'da (Mart'ta) Moskova'da düzenlendi. 21 ülkeden 35 grup ve partiden 52 delege katıldı.
• İkinci Kongre. 19 Temmuz-7 Ağustos tarihlerinde Petrograd'da düzenlendi. Bu etkinlikte, komünist partilerin ulusal kurtuluş hareketine katılım modelleri gibi komünist faaliyetlerin taktikleri ve stratejisi hakkında, partinin 3. Komintern ve diğerleri. O anda, Komintern'in Uluslararası İşbirliği Departmanı kuruldu.
• Üçüncü kongre. 22 Haziran - 12 Temmuz tarihleri ​​arasında 1921'de Moskova'da düzenlendi. Bu etkinliğe 103 parti ve yapıdan 605 delege katıldı.
• Dördüncü kongre. Etkinlik Kasım'dan Aralık 1922'ye kadar sürdü. Dünyanın 58 ülkesinden 66 parti ve kuruluş tarafından gönderilen 408 delege katıldı. Kongre kararıyla, Devrim Savaşçılarına Yardım İçin Uluslararası Girişim örgütlendi.
• Komünist Enternasyonal'in Beşinci Toplantısı Haziran'dan Temmuz 1924'e kadar yapıldı. Katılımcılar, ulusal komünist partileri Bolşevik partilere dönüştürmeye karar verdiler: Avrupa'daki devrimci ayaklanmaların yenilgisi ışığında taktiklerini değiştirmeye.
• Altıncı Kongre Temmuz-Eylül 1928 arasında yapıldı. Bu toplantıda katılımcılar siyaset dünyasının durumunu yeni bir aşamaya geçiş olarak değerlendirdiler. Tüm gezegene yayılan bir ekonomik kriz ve sınıf mücadelesinin yoğunlaşması ile karakterize edildi. Kongre üyeleri sosyal faşizm üzerine tez geliştirmeyi başardılar. Komünistlerin hem sağ hem de sol sosyal demokratlarla siyasi işbirliğinin imkansız olduğuna dair bir açıklama yaptılar. Ayrıca, bu konferans sırasında, Komünist Enternasyonal'in Şartı ve Programı kabul edildi.
• Yedinci konferans 1935'te 25 Temmuz - 20 Ağustos tarihleri ​​arasında yapıldı. Toplantının ana teması, güçlerin birleştirilmesi ve büyüyen faşist tehdide karşı mücadele fikriydi. Bu dönemde, çeşitli siyasi çıkarlara sahip işçilerin faaliyetlerini koordine etmek için bir organ olan İşçi Birleşik Cephesi kuruldu.

Öykü

Genel olarak, komünist enternasyonalleri incelemek çok ilginç. Bu nedenle, Troçkistlerin sol komünizmin destekçileri olan ilk dört kongreyi - sadece ilk ikisini - onayladıkları biliniyor. 1937-1938 kampanyaları sonucunda Komintern'in çoğu bölümü tasfiye edildi. Komintern'in Polonya şubesi sonunda resmen feshedildi.

Elbette 20. yüzyılın siyasi partileri birçok değişikliğe uğradı. Komünist uluslararası hareketin liderlerine karşı şu ya da bu nedenle sona eren baskılar, Almanya ve SSCB'nin 1939'da bir saldırmazlık paktı imzalamasından bile önce ortaya çıktı.

Marksizm-Leninizm halk arasında büyük popülerlik kazandı. Ve zaten 1937'nin başında, Alman Komünist Partisi G. Remmele, H. Eberlein, F. Schulte, G. Neumann, G. Kippenberger, Yugoslav Komünist Partisi liderleri M. Fillipovich, M. Gorkich tutuklandı. V. Chopich, İspanya'daki on beşinci Lincoln Uluslararası Tugayı'na komuta etti, ancak döndüğünde o da tutuklandı.

Gördüğünüz gibi, komünist enternasyonaller çok sayıda insan tarafından yaratıldı. Ayrıca, komünist uluslararası hareketin önde gelen isimlerinden Macar Bela Kun, Polonya Komünist Partisi'nin birçok lideri - J. Pashin, E. Prukhnyak, M. Koshutska, Yu. Lensky ve diğerleri bastırıldı. Eski Yunan Komünist Partisi A. Kaitas tutuklandı ve vuruldu. İran Komünist Partisi'nin liderlerinden biri olan A. Sultan-Zade de aynı kaderi paylaştı: II, III, IV ve VI Kongrelerinin delegesi olan Komintern Yürütme Komitesi'nin bir üyesiydi.

20. yüzyılın siyasi partilerinin çok sayıda entrika ile ayırt edildiğine dikkat edilmelidir. Stalin, Polonya Komünist Partisi liderlerini Bolşevizm karşıtı, Troçkizm ve Sovyet karşıtı tutumlarla suçladı. Performansları, Jerzy Czesheiko-Sochacki'ye ve Polonyalı komünistlerin diğer liderlerine (1933) karşı fiziksel misillemelere neden oldu. Bazıları 1937'de bastırıldı.

Aslında Marksizm-Leninizm iyi bir doktrindi. Ancak 1938'de Komintern Yürütme Komitesi Başkanlığı Polonya Komünist Partisini feshetme kararı aldı. Macaristan Komünist Partisi'nin kurucuları ve Macaristan Sovyet Cumhuriyeti'nin liderleri - F. Bayaki, D. Bokanyi, Bela Kun, I. Rabinovich, J. Kelen, L. Gavro, S. Sabados, F. Karikash - altındaydı. bir baskı dalgası. SSCB'ye taşınan Bulgar komünistleri bastırıldı: H. Rakovsky, R. Avramov, B. Stomonyakov.

Rumen komünistler de yok edilmeye başlandı. Finlandiya'da Komünist Parti'nin kurucuları G. Rovio ve A. Shotman, Genel Birinci Sekreter K. Manner ve pek çok ortakları baskı altına alındı.

Komünist enternasyonallerin sıfırdan ortaya çıkmadığı biliniyor. 1930'larda Sovyetler Birliği'nde yaşayan yüzden fazla İtalyan komünist onların iyiliği için acı çekti. Hepsi tutuklandı ve kamplara gönderildi. Litvanya, Letonya, Batı Ukrayna, Estonya ve Batı Belarus komünist partilerinin liderleri ve aktivistleri (SSCB'ye katılmadan önce) kitlesel baskılar geçmedi.

Komintern'in Yapısı

Dolayısıyla Komintern'in kongrelerini inceledik ve şimdi bu örgütün yapısını ele alacağız. Tüzüğü Ağustos 1920'de kabul edildi. Şöyle yazıyordu: "Özünde, Komünist Enternasyonal, fiilen ve gerçekten, her eyalette ayrı şubeleri faaliyet gösteren tek bir dünya komünist partisini temsil etmek zorundadır."

Komintern'in liderliğinin Yürütme Komitesi (ECCI) aracılığıyla yürütüldüğü biliniyor. 1922 yılına kadar komünist partilerin delege ettiği temsilcilerden oluşuyordu. Ve 1922'den beri Komintern Kongresi tarafından seçildi. ECCI'nin Küçük Bürosu Temmuz 1919'da ortaya çıktı. Eylül 1921'de, ECCI Başkanlığı olarak yeniden adlandırıldı. ECCI'nin sekreteryası 1919'da kuruldu; personel ve organizasyonel konularla ilgilendi. Bu örgüt 1926 yılına kadar varlığını sürdürdü. Ve ECCI'nin Organizasyon Bürosu (Orgburo) 1921'de kuruldu ve 1926'ya kadar varlığını sürdürdü.

İlginç bir şekilde, 1919'dan 1926'ya kadar Grigory Zinoviev ECCI'nin Başkanıydı. 1926'da ECCI başkanlığı görevi kaldırıldı. Bunun yerine, dokuz kişiden oluşan ECCI Siyasi Sekreterliği ortaya çıktı. Ağustos 1929'da ECCI Siyasi Sekreterliği Siyasi Komisyonu bu yeni oluşumdan ayrıldı. Daha sonra Siyasi Sekreterlik tarafından ele alınan çeşitli konuların hazırlanmasında yer alması gerekiyordu. D. Manuilsky, O. Kuusinen, Almanya Komünist Partisi temsilcisi (KKE Merkez Komitesi tarafından kabul edildi) ve O. Pyatnitsky (aday) vardı.

1935'te yeni bir pozisyon ortaya çıktı - ECCI Genel Sekreteri. G. Dimitrov tarafından çekildi. Siyasi Komisyon ve Siyasi Sekreterlik lağvedildi. ECCI Sekreterliği yeniden düzenlendi.

Uluslararası Kontrol Komisyonu 1921'de kuruldu. ECCI aygıtının, bireysel bölümlerin (tarafların) ve denetlenen finansmanın çalışmalarını kontrol etti.

Komintern hangi örgütlerden oluşuyordu?

• Profintern.
• Mezhrabpom.
• Spor stajyeri.
• Komünist Gençlik Enternasyonal (KIM).
• Çapraz stajyer.
• Uluslararası Kadın Sekreterliği.
• Asi Tiyatrolar Derneği (uluslararası).
• Asi Yazarlar Derneği (uluslararası).
• Serbest Düşünen Proleter Enternasyonal.
• SSCB Dünya Yoldaşlar Komitesi.
• Kiracı Uluslararası.
• Uluslararası Devrimcilere Yardım Örgütü'ne MOPR veya "Red Aid" adı verildi.
• Anti-Emperyalist Lig.

Komintern'in dağıtılması

Komünist Enternasyonal'in dağılması ne zaman gerçekleşti? Bu ünlü örgütün resmi tasfiye tarihi 15 Mayıs 1943'e denk geliyor. Stalin, Komintern'in dağıldığını duyurdu: Batılı müttefikleri, çökmüş Avrupa devletlerinin topraklarında komünist ve Sovyet yanlısı rejimler kurma planlarına ikna ederek etkilemek istedi. 1940'ların başında 3. Enternasyonal'in itibarının çok kötü olduğu biliniyor. Ayrıca Kıta Avrupası'nda hemen hemen tüm hücreler Naziler tarafından bastırılmış ve yok edilmiştir.

1920'lerin ortalarından beri, bizzat Stalin ve SBKP(b) Üçüncü Enternasyonal'e hükmetmeye çalıştı. Bu nüans, o zamanın olaylarında rol oynadı. Komintern'in hemen hemen tüm şubelerinin (Uluslararası Gençlik ve Yürütme Komitesi hariç) yıllarda (1930'ların ortaları) tasfiyesi de etkiledi. Bununla birlikte, 3. Enternasyonal Yürütme Komitesini kurtarmayı başardı: yalnızca Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesinin Dünya Departmanı olarak yeniden adlandırıldı.

Haziran 1947'de Marshall'a yardım için Paris Konferansı düzenlendi. Ve Eylül 1947'de sosyalist partilerden Stalin, Kominform - Komünist Bilgi Bürosu'nu kurdu. Komintern'in yerini aldı. Aslında Bulgaristan, Arnavutluk, Macaristan, Fransa, İtalya, Polonya, Çekoslovakya, Sovyetler Birliği, Romanya ve Yugoslavya'nın komünist partilerinden oluşan bir ağdı (Tito ve Stalin arasındaki anlaşmazlıklar nedeniyle listelerden silindi). 1948).

Kominform, SBKP'nin 20. Kongresi'nin sona ermesinden sonra 1956'da tasfiye edildi. Bu örgütün resmi bir yasal halefi yoktu, ancak İçişleri Bakanlığı ve CMEA'nın yanı sıra Sovyet dostu işçiler ve komünist partilerin düzenli toplantıları böyleydi.

Üçüncü Enternasyonal Arşivi

Komintern'in arşivi, Moskova'daki Devlet Siyasi ve Sosyal Tarih Arşivi'nde saklanmaktadır. Belgeler 90 dilde mevcuttur: temel çalışma dili Almancadır. 80'den fazla parti mevcuttur.

Eğitim kurumları

Üçüncü Enternasyonal'in sahip olduğu:

1. Çin Komünist İşçi Üniversitesi (KUTK) - 17 Eylül 1928'e kadar Sun Yat-sen Çin İşçi Üniversitesi (UTK) olarak adlandırıldı.
2. Doğu İşçileri Komünist Üniversitesi (KUTV).
3. Batı Ulusal Azınlıklar Komünist Üniversitesi (KUNMZ).
4. Uluslararası Lenin Okulu (MLSH) (1925-1938).

kurumlar

Üçüncü Enternasyonal emretti:

1. ECCI İstatistik ve Bilgi Enstitüsü (Bureau Varga) (1921-1928).
2. Tarım Uluslararası Enstitüsü (1925-1940).

Tarihsel gerçekler

Komünist Enternasyonal'in yaratılmasına çeşitli ilginç olaylar eşlik etti. Böylece, 1928'de Hans Eisler onun için muhteşem bir Alman marşı yazdı. 1929'da I. L. Frenkel tarafından Rusça'ya çevrildi. Eserin nakaratında tekrar tekrar şu sözler duyuldu: “Sloganımız Dünya Sovyetler Birliği!”

Genel olarak, Komünist Enternasyonal kurulduğunda, bunun zor bir zaman olduğunu zaten biliyoruz. Kızıl Ordu komutanlığının Üçüncü Enternasyonal'in propaganda ve ajitasyon bürosuyla birlikte "Silahlı İsyan" kitabını hazırlayıp yayınladığı bilinmektedir. 1928'de bu eser Almanca ve 1931'de Fransızca olarak yayınlandı. Çalışma, silahlı ayaklanmaları örgütleme teorisi üzerine bir ders kitabı şeklinde yazılmıştır.

Kitap A. Neuberg takma adı altında oluşturuldu, gerçek yazarları devrimci dünya hareketinin popüler figürleriydi.

Marksizm-Leninizm

Marksizm-Leninizm nedir? Bu, kapitalist düzenin ortadan kaldırılması ve komünizmin inşası için mücadele yasalarının felsefi ve sosyo-politik bir doktrinidir. Marx'ın öğretilerini geliştiren ve uygulamaya koyan V. I. Lenin tarafından geliştirilmiştir. Marksizm-Leninizmin ortaya çıkışı, Lenin'in Marksizme katkısının önemini doğruladı.

V. I. Lenin öyle muhteşem bir doktrin yarattı ki, sosyalist ülkelerde resmi "işçi sınıfı ideolojisi" haline geldi. İdeoloji durağan değildi, değişti, seçkinlerin ihtiyaçlarına göre ayarlandı. Bu arada, önderlik ettikleri sosyalist güçler için önemli olan bölgesel komünist liderlerin öğretilerini de içeriyordu.

Sovyet paradigmasında, V. I. Lenin'in öğretileri, ekonomik, felsefi, politik ve sosyal görüşlerin tek gerçek bilimsel sistemidir. Marksist-Leninist öğreti, dünya uzayının incelenmesi ve devrimci değişimi ile ilgili kavramsal görüşleri bütünleştirme yeteneğine sahiptir. Toplumun, insan düşüncesinin ve doğanın gelişiminin yasalarını ortaya çıkarır, sınıf mücadelesini ve sosyalizme geçiş biçimlerini (kapitalizmin ortadan kaldırılması dahil) açıklar, hem komünist hem de sosyalistlerin inşasında yer alan işçilerin yaratıcı faaliyetlerini anlatır. toplum.

Çin Komünist Partisi dünyanın en büyük siyasi partisidir. Çalışmalarında V. I. Lenin'in öğretilerini takip eder. Bildirgesinde şu sözler yer almaktadır: “Marksizm-Leninizm, insanlığın tarihsel evriminin yasalarını bulmuştur. Temel ilkeleri her zaman doğrudur ve güçlü bir canlılığa sahiptir."

Birinci Uluslararası

Emekçilerin daha iyi bir yaşam mücadelesinde en önemli rolü Komünist Enternasyonal'in oynadığı bilinmektedir. Uluslararası Emekçi Halk Derneği resmen Birinci Enternasyonal olarak adlandırıldı. Bu, 28 Eylül 1864'te Londra'da kurulan işçi sınıfının ilk uluslararası oluşumudur.

Bu teşkilat, 1872'de meydana gelen bölünmeden sonra tasfiye edildi.

2. Uluslararası

2. Enternasyonal (İşçi veya Sosyalist), 1889'da kurulan işçi sosyalist partilerinin uluslararası bir birliğiydi. Selefinin geleneklerini miras aldı, ancak 1893'ten beri bileşiminde anarşist yoktu. Parti üyeleri arasında kesintisiz iletişim için 1900'de Brüksel'de bulunan Sosyalist Enternasyonal Bürosu kaydedildi. Enternasyonal, kurucu partileri bağlayıcı olmayan kararlar aldı.

Dördüncü Uluslararası

Dördüncü Enternasyonal, Stalinizme bir alternatif olan uluslararası komünist örgüt olarak adlandırılıyor. Leon Troçki'nin teorik özelliklerine dayanmaktadır. Bu oluşumun görevleri, dünya devriminin uygulanması, işçi sınıfının zaferi ve sosyalizmin yaratılmasıydı.

Bu Enternasyonal, 1938'de Troçki ve Fransa'daki ortakları tarafından kuruldu. Bu insanlar, Komintern'in tamamen Stalinistler tarafından kontrol edildiğine, tüm gezegenin işçi sınıfını siyasi iktidarın eksiksiz fethine götürebilecek bir konumda olmadığına inanıyorlardı. Bu nedenle, tam tersine, o sırada üyeleri NKVD ajanları tarafından zulme uğrayan kendi "Dördüncü Enternasyonal"lerini yarattılar. Buna ek olarak, SSCB ve geç Maoizm destekçileri tarafından, burjuvazinin (Fransa ve ABD) baskı yaptığı gayri meşruiyetle suçlandılar.

Bu örgüt ilk olarak 1940'ta ve 1953'te daha güçlü bir bölünme yaşadı. 1963'te kısmi bir yeniden birleşme oldu, ancak birçok grup Dördüncü Enternasyonal'in siyasi ardılları olduğunu iddia ediyor.

Beşinci Uluslararası

"Beşinci Enternasyonal" nedir? Bu, Marksist-Leninist öğretiler ve Troçkizm ideolojisine dayalı yeni bir uluslararası işçi örgütü yaratmak isteyen solcu radikalleri tanımlamak için kullanılan terimdir. Bu grubun üyeleri kendilerini Birinci Enternasyonal'in, Üçüncü Komünist'in, Troçkist Dördüncü ve İkinci'nin adanmışları olarak görüyorlar.

komünizm

Ve sonuç olarak, Rus Komünist Partisi'nin ne olduğunu bulalım mı? Komünizm üzerine kuruludur. Marksizm'de bu, toplumsal eşitliğe, üretim araçlarından yaratılan kamu mülkiyetine dayalı varsayımsal bir ekonomik ve sosyal sistemdir.

En ünlü enternasyonalist komünist sloganlardan biri şudur: "Bütün ülkelerin proleterleri, birleşin!". Bu ünlü sözleri ilk kimin söylediğini çok az kişi biliyor. Ama bir sırrı açıklayacağız: Bu slogan ilk kez Friedrich Engels ve Karl Marx tarafından Komünist Manifesto'da dile getirildi.

19. yüzyıldan sonra "komünizm" terimi sıklıkla Marksistlerin teorik çalışmalarında öngördükleri sosyo-ekonomik oluşumu belirtmek için kullanıldı. Üretim araçlarıyla yaratılan kamu mülkiyetine dayanıyordu. Genel olarak, Marksizm klasikleri, komünist toplumun "Herkese yeteneğine göre, herkese ihtiyacına göre!" ilkesini uyguladığına inanır.

Okurlarımızın bu makalenin yardımıyla Komünist Enternasyonalleri anlayabileceğini umuyoruz.

Uluslararası ilişkiler sisteminde devletler arası ilişkiler önemli bir rol oynamaktadır, çünkü devlet egemenliği olan tek varlıktır, ancak yukarıda belirtildiği gibi modern dünyada uluslararası ilişkilerde katılımcıları genişletme eğilimi vardır. Uluslararası kuruluşlar giderek daha önemli aktörler haline geliyor.

Uluslararası örgütlerin kuruluş tarihi, 6. yüzyılda eski Yunanistan'a dayanmaktadır. M.Ö. Lacedaemonian ve Delian simmacileri (şehir ve topluluk birlikleri) gibi ilk kalıcı uluslararası dernekler oluşturuldu. Zaten bu aşamada symmacia ve amphiktyonia oldukça net bir iç yapıya sahipti. İçlerindeki en üst organ, ilkinde - yılda bir kez, ikincisinde - yılda iki kez toplanan genel toplantıydı. Genel kurul kararları, birliğin tüm üyelerini bağlayıcı nitelikteydi ve oy çokluğu ile alındı.

Uluslararası ekonomik ilişkilerin gelişmesiyle birlikte, devletlerin özel alanlardaki faaliyetlerini koordine etmek için bir uluslararası birlikler mekanizması oluşmaya başladı. Kuzey Alman şehirlerini birleştiren bu tür ilk birlik (Orta Çağ boyunca), Hansa Sendikası idi.

Uluslararası ilişkilerin daha da gelişmesi, devletler arasındaki uluslararası iletişimin genişlemesine ve karmaşıklaşmasına yol açtı. Ekonomik kalkınmanın ihtiyaçları, bir dizi yeni devletlerarası ilişki alanının uluslararası düzenlenmesi ihtiyacını belirledi. Genel idari birlikler veya onların adıyla sendikalar böyle yeni bir biçim haline geldi. Başlangıçta bu tür birlikler kalıcı bir örgütlenme temelinde gümrük ilişkileri alanında şekillenmeye başlamıştır. Bunlar, katılımcı ülkelerin gümrük bölgelerinde ortak gümrük düzenleme organlarının oluşturulması konusunda aralarında imzalanan bir anlaşma temelinde bağımsız devlet birlikleriydi.

Devletlerin kalıcı kuruluşlar temelinde uluslararası işbirliği gelecekte de devamını ve gelişimini ulaştırma alanında bulmuştur. Başlangıç, bu amaçlar için oluşturulan uluslararası komisyonlar çerçevesinde uluslararası nehirlerde seyrüsefer alanında işbirliğiydi. Örneğin, Ren Denizcilik Yönetmeliği (1831) ve onun yerini alan Ren Denizcilik Yasası (1868), böyle bir ilk komisyon oluşturdu, kıyı devletlerinin her biri Merkez Komisyonu oluşturan bir temsilci atadı.

60'lardan. XIX yüzyılda, uluslararası hükümetler arası kuruluşlar ortaya çıkmaya başladı: Dünyayı ölçmek için Uluslararası Birlik (1864), Evrensel Telgraf Birliği (1865), Evrensel Posta Birliği (1874), Uluslararası Ağırlıklar ve Ölçüler Bürosu (1875), Uluslararası Sınai Mülkiyetin Korunması Birliği (1883), Uluslararası Edebi ve Sanatsal Mülkiyetin Korunması Birliği (1886), Uluslararası Köleliğe Karşı Birlik (1890), Uluslararası Gümrük Tarifelerinin Yayımlanması Birliği (1890), Uluslararası Demiryolu Ticareti Birliği İletişim (1890). Tüm bu birliklerin özelliği, kalıcı bedenlere sahip olmaları (ve sahip olmalarıydı). Yönetim organları, kural olarak, konferanslar (kongreler), yürütme organları ise bürolar veya komisyonlardı.

19. yüzyılın ikinci yarısına, devletler arasındaki uluslararası ekonomik, bilimsel ve teknik bağların yoğunlaşması damgasını vurdu. Bu, uluslararası konferanslar ve kongreler gibi uluslararası örgütsel ilişkilerin bu tür biçimlerinin geliştirilmesinde ve karmaşıklığında yeni bir aşamaya işaret ediyordu. Genel olarak, bu devletlerarası iletişim biçimi antik çağlardan beri bilinmektedir. Ortaçağ tarihi, Almanya'da ve Batı Avrupa, Doğu Avrupa, Asya, Afrika ve Latin Amerika'nın diğer ülkelerindeki hükümdarların kongrelerine birçok örnek verir.

19. ve 20. yüzyılların başında savaş tehdidi belirginleşince, Avrupa'nın en büyük devletleri arasında askeri-politik koalisyonlar oluşturulmaya başlandı. Yavaş yavaş, bu tür koalisyonlara katılan devletlerin sayısı arttı - büyük devletler küçük devletleri destekçileri olarak kendi sayılarına çekti. Böyle bir askeri-politik blok sistemi, 1914'e kadar gelişen iki blokta açıkça görülebilir. Bloklar: Bir yanda Rusya, Fransa, Büyük Britanya, diğer yanda Avusturya ve Osmanlı İmparatorluğu. Bu dönem, 1899 ve 1907'de Lahey Barış Konferanslarını toplayarak uluslararası bir güvenlik örgütü oluşturma girişimini içermektedir. Bu konferansların toplanmasının sonucu, Lahey'de Tahkim Mahkemesinin kurulmasıydı. Ancak tahkim, son 100 yıldır Avrupa'nın ve tüm dünyanın gidişatının gidişatını engelleyememiştir.

Uluslararası ilişkilerin tarihsel olarak ilk yeni örgütlenme biçimi, Birinci Dünya Savaşı'ndan sonra ortaya çıkan Milletler Cemiyeti idi. Kalıcı bir temelde siyasi nitelikte uluslararası bir hükümetler arası örgüt yaratma girişimiydi.

1915'ten beri uluslararası barış ve güvenlik örgütlerinin oluşturulması için projeler ortaya atılmaya başlandı: "Avrupa Birleşik Devletleri" veya "milletler toplumu" projesi. Askeri durum göz önüne alındığında bu projelerin sloganları şunlardı: 1) savaşın durdurulması; 2) çalışma koşullarının ve emek ile sermaye arasındaki çatışmaları uluslararası ölçekte çözme prosedürünün düzenlenmesi; 3) sömürge halklarının eşitsiz konumunun ortadan kaldırılması. Bu projeler, az ya da çok, Milletler Cemiyeti Statüsü'nün temelini oluşturdu.

Birliğin kurulması, barış ve güvenliğin korunması için evrensel bir uluslararası örgüt kurmaya yönelik ilk girişim ve bunun için evrensel bir mekanizma oluşturmaya yönelik ilk girişimdir. Milletler Cemiyeti, evrensel barışı sağlama ve devletler arasında uluslararası işbirliğini geliştirme hedefini ilan etti. Ancak, bunun yanı sıra başka işlevlerle donatılmıştı. Örneğin, sömürge yetkileri üzerinde kontrol, ulusal azınlıkların korunması ve uluslararası anlaşmaların tescili ile görevlendirildi.

Milletler Cemiyeti'nin ilk üyeleri, Birinci Dünya Savaşı'na katılan 26 egemen devlet ve 4 dominyondur. İkinci grup ülke, savaşa katılmayan 13 "davetli" devletten oluşuyordu. Milletler Cemiyeti'nin pratikte bir Amerikan projesi temelinde oluşturulmuş olmasına rağmen, Amerika Birleşik Devletleri bu örgütün çalışmalarına katılmadı, çünkü Amerikan Senatosu Versay Antlaşması'nı ve dolayısıyla Statüsü'nü onaylamadı. Lig.

Birliğin ana organları, Birlik (Meclis), Konsey ve Daimi Sekreterlik üyelerinin tüm temsilcilerinin Meclisi idi.

1926'da Almanya, Locarno Antlaşması'nın imzalanmasından sonra Milletler Cemiyeti'ne katıldı. Bu gerçek, örgüt içinde 1933'te sona eren birçok anlaşmazlığa yol açtı. iki devletin - Japonya ve Almanya'dan çekildiğinin duyurusu. Sovyetler Birliği, 15 Eylül 1934'te Birliğe katıldı. Fransız diplomasisinin girişimiyle bu girişim, Milletler Cemiyeti'ne üye 30 ülke tarafından desteklendi. Bununla birlikte, SSCB'ye katılırken, daha önce Milletler Cemiyeti tarafından alınan bir dizi karardan kendisini ayırdı, örneğin Sovyet hükümeti, sömürgeci manda sistemine karşı olumsuz bir tutum ilan etti ve tanınmadığını düşündüğünü vurguladı. tüm ırkların ve ulusların eşitliği ciddi bir boşluktur.

Milletler Cemiyeti yasal olarak ancak 18 Nisan 1946'da tasfiye edildi ve aslında Eylül 1939'da faaliyetlerine son verdi.

1919 Versay Antlaşması uyarınca. Birinci Dünya Savaşı'ndan sonra doğrudan muzaffer güçlerin eline düşmeyen eski Alman sömürgelerinin toprakları, Milletler Cemiyeti'nin emrine verildi ve eski Türk İmparatorluğu'nun Arap toprakları - Suriye, Filistin , Trans Ürdün, Irak - da emrine geçti. Bütün bu topraklar, Milletler Cemiyeti tarafından özel anlaşmalara uygun olarak bireysel muzaffer devletlerin yönetimine devredildi - bu kolonileri yönetmek için ilk fırsat ve araçların eksikliğinden dolayı yetkiler. Örgüt tarafından yetkilerin uygulanması üzerindeki kontrol tamamen resmiydi ve aslında Almanya ve Türkiye kolonileri, savaş sırasında doğrudan fethedilenler gibi kazananlar arasında basitçe bölündü.

Ve genel olarak, Milletler Cemiyeti'nin faaliyetleri hakkında konuşursak, o zaman en başından beri, gerçekten uluslararası bir organizasyondan çok bir pan-Avrupalıydı. Uluslararası ihtilafların barışçıl yollarla çözümüne ilişkin yasal görevi yerine getirememiştir. İkinci Dünya Savaşı'nın yanı sıra Japonya'nın Çin'e, İtalya'ya - Etiyopya ve İspanya'ya, Almanya'ya - Avusturya ve Çekoslovakya'ya saldırısını engelleyemedi.

Ancak, tüm eksikliklerine rağmen, Birlik Statüsü, dönemi için dikkate değer bir belgeydi. Silahların sınırlandırılması, uyuşmazlıkların yargı usulüyle veya Uluslararası Daimi Adalet Divanı'na başvurularak çözülmesi, toprak bütünlüğünün karşılıklı güvencesi, barışın korunmasına yönelik tedbirler, başvuruda bulunan bir Devlete karşı yaptırımlar hakkındaki maddeleri. Milletler Cemiyeti Statüsü, uluslararası anlaşmalara ve uluslararası hukuk normlarına uyumun sağlanması, üye devletlerin zorunlu işbirliğine ilişkin yükümlülüklerini ihlal ederek savaşa girmek o zamanlar bir yenilikti. Bu hükümler daha sonra BM Şartı'nda ödünç alınmış ve geliştirilmiştir. Hem olumlu hem de olumsuz deneyimler gözden kaçmadı, BM'nin oluşturulması sırasında ilgili dersler çıkarıldı; bunlardan en önemlisi, uluslararası bir çerçeve içinde en çeşitli devletlerin bile daha yakın işbirliğine duyulan ihtiyacın anlaşılmasıydı. organizasyon.

Uluslararası örgütlerin oluşum ve gelişim tarihi, uluslararası ilişkilerin ve bir bütün olarak insanlığın evrimi prizmasından görülmelidir. Bunun nedeni, uluslararası iletişimde konulara duyulan ihtiyaç gibi nesnel ekonomik ve politik faktörlerdir.

İnsan uygarlığının şafağında, kabileler ve ilk devletler birbirleriyle iletişim kurdular ve ortak savunma veya savaş, ticaret vb.

İnsan gelişiminin ilk aşamalarında, kabileler arası ve devletler arası ilişkiler, gerektiğinde komşu veya yakın yerleşim birimleri arasında ortaya çıkan ikili temaslarda ifade edildi. Yavaş yavaş, bu temaslar genişledi, periyodik olarak çoğunlukla askeri nitelikte ittifaklar ve koalisyonlar vardı.

İnsanlık ilerledikçe, uluslararası iletişim yöntem ve teknikleri gelişti ve gelişti. Bu nedenle, zaten eski zamanlarda, ikili toplantılarla birlikte, geç gelişme döneminin özelliği olan diğer formlar giderek daha fazla kullanılıyordu: kongreler ve konferanslar. Ortaçağ tarihi, Asya, Afrika, Latin Amerika, Batı ve Doğu Avrupa'daki hükümdarların kongrelerine birçok örnek verir.

Başlangıçta, konferanslar ve kongreler vaka bazında toplandı. Sonra yavaş yavaş uluslararası toplantılar uygulanmaya başlandı ve az çok kalıcı organlar oluşturuldu. Bu organlara, kongreleri ve konferansları toplama ve hizmet etme ve bazen konferanslar arasında başka işlevleri yerine getirme görevleri verildi. Gelecekteki uluslararası hükümetler arası örgütlerin prototipleri bu organlar oldu.

Genel olarak uluslararası örgütlerin kuruluş ve gelişim tarihi dört aşamaya ayrılabilir.

İlk aşama Viyana Kongresi'nin 1815'teki toplantısına kadar eski zamanlardan kaynaklanmaktadır. Bu dönemde uluslararası örgütlerin oluşturulması için fikirler ve kavramsal temeller oluşturulur.

Antik Roma, yabancı devletlerle olan anlaşmazlıkları değerlendirmek için karma uzlaştırma komisyonlarının kurulmasını uyguladı.

Antik Yunanistan'daki ilk kalıcı uluslararası dernekler 6. yüzyılda ortaya çıktı. M.Ö. Lacedaemonian ve Delos symmachias (şehirler ve toplulukların birlikleri) ve Delphic-Thermopylian amfiktyony (kabilelerin ve halkların dini ve politik birliği) şeklinde.

Tanınmış Rus bilim adamı ve uluslararası hukukçu F.F. Martens, söz konusu dernekleri açıklarken, özellikle dini amaçlarla oluşturulan bu derneklerin "genel olarak Yunan devletleri arasındaki ilişkiler üzerinde bir etkisi olduğunu ve ... halkları birbirine yaklaştırdığını ve yumuşattığını kaydetti. izolasyon."

Yunan simmachia ve amfiktyony oldukça açık bir iç yapıya sahipti. Her iki eyaletler arası oluşumdaki en yüksek organ meclisti. Symmachy'de yılda bir, Amphictyon'da yılda iki kez toplanırdı. Genel kurul kararları basit oy çokluğu ile alındı ​​ve birliğin tüm üyelerini bağlayıcı nitelikteydi. Bu birliklerin her üyesi, şehrin veya aşiretin büyüklüğüne ve önemine bakılmaksızın, simmachi'de bir oy ve amfiktyony'de iki oy hakkına sahipti.

Antik Yunan şehir devletlerinde kabileler arası, devletler arası ve uluslararası ilişkilerin gelişmesinde Yunan simmachias ve amfisitleri önemli bir rol oynamıştır. Ayrıca gelecekteki uluslararası örgütlerin belirli örgütsel ve yasal ilkelerinin ve biçimlerinin temellerini attılar.

Günümüzün uluslararası örgütlerinin prototipleri, Orta Çağ'da daha da geliştirildi. Onlar üzerinde belirli bir etki, uluslararası ticaretin yanı sıra Katolik Kilisesi tarafından sağlandı.

Uluslararası ticaret ilişkilerinin gelişmesinde önemli bir rol, kuzey Alman şehirlerini birleştiren ve F. Engels'e göre "tüm kuzey Almanya'yı eyaletten çıkaran Hansa Ticaret Birliği (XIV-XVI yüzyıllar) tarafından oynandı. Orta Çağlar."

Buna paralel olarak, uluslararası ilişkilere, 30 yıllık savaşı sona erdiren 1648'de Vestfalya Barışı'nın sonuçlanması, Katoliklik ve Protestanlığın genel olarak Katolikliğin eşit mezhepleri olarak tanınması gibi olaylar eşlik etti. Devletlerin egemenliğinin ve devletler arasında eşitliğin tanınması, her şeyden önce Hıristiyan dünyasının devletlerinin eşitliği, Westphalia Barışı ile bağlantılıdır.

İkinci aşama Uluslararası örgütlerin gelişim tarihi, 1815'ten 1919'a kadar olan dönemi kapsar. Bu aşamanın başlangıcı, Napolyon Savaşlarının sona ermesi ve 1815'te Viyana Kongresi'nin toplanmasıyla ilişkilidir. Bu dönemde uluslararası örgütlerin örgütsel ve hukuki temellerinin oluşumu gerçekleşir. Ekonomik kalkınmanın ihtiyaçları, eski işleyişin evrimi ve yeni çok taraflı iletişim biçimlerinin ortaya çıkması üzerinde etkisi olan bir dizi yeni devletlerarası ilişki alanının uluslararası yasal düzenlemesine duyulan ihtiyacı dikte etti. Genel idari birlikler (unias) böyle yeni bir biçim haline geldi. Bu dönem, devletlerin özel alanlardaki faaliyetlerini koordine etmek için bir uluslararası birlik mekanizmasının oluşumunun başladığı gerçeğiyle işaretlenmiştir. Başlangıçta bu tür ittifaklar gümrük ilişkileri alanında şekillenmeye başladı.

Gümrük birlikleri, ortak gümrük idaresi organları oluşturmak ve ulusal gümrük bölgelerinde ortak bir gümrük yasal düzeni oluşturmak için yaptıkları bir anlaşma temelinde devlet birlikleriydi.

Böyle bir birlik Alman Gümrük Birliği idi. Bu birliğin yaratılmasının nedenleri, 1815 Alman Konfederasyonu'nun bir parçası olan Alman eyaletlerinin aşırı ekonomik gerilemesinden kaynaklanıyordu. Ekonomik düşüşe çeşitli ticaret kısıtlamaları, birçok gümrük engeli, çeşitli tarifeler ve ticaret yasaları neden oldu. birlik sınırları içinde. Gümrük birliği yavaş yavaş şekillendi ve 1853'te Almanya'nın tamamı tek bir gümrük birliği halinde örgütlendi.

Birliğe giren tüm devletler, malların ithalatı, ihracatı ve transiti ile ilgili olarak aynı yasalara tabiydi; tüm gümrük vergileri ortak olarak kabul edildi ve birlik üyeleri arasında nüfus sayısına göre dağıtıldı.

Gelecekte, devletler arasında kalıcı bir organizasyon temelinde uluslararası işbirliği, devamını ulaştırma alanında bulacaktır. Bu konuda başlangıç, devletlerin bu amaçla oluşturdukları uluslararası komisyonlar çerçevesinde uluslararası nehirlerde seyrüsefer konusunda işbirliği yapmaları olmuştur. Böylece, 1831 Ren Navigasyon Yönetmeliği ve onun yerini alan 1868 Ren Navigasyon Yasası, bu tür ilk özel uluslararası komisyonu oluşturdu. Ren denizi ile ilgili konuların ortak görüşülmesi için, her bir kıyı devleti, orijinal koltuğu Mannheim'da olan Merkez Komisyonu oluşturan bir temsilci atadı.

19. yüzyılın ikinci yarısı devletler arasında sürekli derinleşen ve genişleyen uluslararası ekonomik, bilimsel, teknik bağların yoğunlaşması damgasını vurdu. Bu dönemde orada ilk MPO'lar: Uluslararası Arazi Ölçümü Birliği (1864); Dünya Telgraf Birliği (1865); Evrensel Posta Birliği (1874); Uluslararası Ağırlıklar ve Ölçüler Bürosu (1875); Uluslararası Sınai Mülkiyetin Korunması Birliği (1883); Uluslararası Edebi ve Sanatsal Mülkiyetin Korunması Birliği (1886); Uluslararası Kölelik Karşıtı Birlik (1890); Uluslararası Gümrük Tarifelerinin Yayımlanması Birliği (1890); Uluslararası Demiryolu Ticareti İletişim Birliği (1890).

Bu sendikaları (uluslararası örgütler) bir bütün olarak nitelendirdiğimizde şunu söyleyebiliriz: Hepsinin daimi organları vardı. Bu birliklerin yönetim organları, kural olarak, konferanslar ya da kongrelerdi ve bürolar ya da komisyonlar daimi yürütme organlarıydı. Bu birliklerin yetkileri, uzmanlık alanlarının düzenlenmesiyle sınırlıydı.

Daimi organları olan idari birlikler şeklinde ilk uluslararası örgütlerin oluşturulması, devletler arasında bu tür işbirliğinin belirli alanlarının geliştirilmesi ve genişletilmesi yolunda ilerici bir hareketti. Uluslararası idari birlikler, 17. yüzyıldan beri uluslararası yaşamda faaliyet gösteren çok sayıda geçici uluslararası foruma ait olan dünya kongre ve konferanslarının aksine, kalıcı uluslararası örgütlerin temellerini attılar.

XIX-XX yüzyılların başında. uluslararası durum ağırlaşıyor. İki uzlaşmaz askeri blok yaratılıyor: İtilaf ve Üçlü İttifak. Aynı dönemde 1899 ve 1907 tarihli Lahey Barış Konferansları toplanarak uluslararası bir güvenlik örgütü oluşturmaya yönelik girişimlerde bulunulması, Lahey Daimi Tahkim Mahkemesinin kurulması ve Lahey'in Barışçıl Çözümü Sözleşmesinin imzalanmasıyla sonuçlanmıştır. Uluslararası Çatışmalar. Ancak uluslararası düzeyde gösterilen çabalar Birinci Dünya Savaşı'nın çıkmasını engelleyememiştir.

Başlangıç üçüncü sahne 1919 Versailles Barış Antlaşması'nın sonuçlandırılması ve uluslararası barış ve güvenliği sağlayan ilk uluslararası hükümetler arası örgüt olan Milletler Cemiyeti'nin kurulmasıyla bağlantılıdır.

Savaş sırasında böyle bir örgütün yaratılması için fikirler ve öneriler ortaya atıldı. Uluslararası bir örgütün yaratılmasına yönelik projeler, bir dereceye kadar Milletler Cemiyeti Statüsü'nün temelini oluşturan Amerika Birleşik Devletleri, Büyük Britanya, Fransa hükümetlerinden geldi. Milletler Cemiyeti Statüsü'nün son hali, 1919'da Paris Barış Konferansı tarafından Versay Barış Antlaşması'nın ayrılmaz bir parçası olarak onaylandı. Tüzük, Birinci Dünya Savaşı'nı sona erdiren beş Paris Barış Antlaşmasının metinlerine aynı anda ilk bölüm olarak dahil edilen 26 madde içermektedir: Versailles, Saint-Germain, Triapon, Neil, Seve. Bunlardan Versailles, sonuçlanma tarihi açısından ilkiydi - 10 Ocak 1920'de yürürlüğe giren 28 Haziran 1919. Buna dayanarak, Milletler Cemiyeti'nin kuruluş tarihi, M.Ö. Versay Antlaşması'nın imzalanması, yani 28 Haziran 1919

Milletler Cemiyeti'nin kurulması, barış ve güvenliğin korunması için evrensel bir uluslararası örgütün kurulmasına yönelik ilk girişim olduğu kadar, bunun için özel bir mekanizmanın oluşturulmasıdır.

Milletler Cemiyeti'nin temel amacı, evrensel barış ve güvenliği sağlamak ve devletler arasında uluslararası işbirliğini geliştirmekti. Milletler Cemiyeti Tüzüğü uyarınca, aynı zamanda, örneğin vekalet sahipleri üzerinde kontrol, ulusal azınlıkların haklarının korunması ve uluslararası anlaşmaların kaydı gibi işlevlerle de görevlendirilmiştir.

Milletler Cemiyeti'nin orijinal üyeleri 26 egemen devlet ve dört dominyondan oluşuyordu. Diğer üye devletler grubu, Birinci Dünya Savaşı'na katılmayan 13 sözde davetli devletti.

Milletler Cemiyeti, ABD hükümetinin aktif katılımıyla oluşturulmuş olmasına rağmen, Senato, Büyük Britanya ve Fransa'nın etkisinin açıkça hakim olacağı koşullarda ABD'nin Cemiyet'e katılımını haksız buldu. Daha sonra, Amerika Birleşik Devletleri Milletler Cemiyeti'ne üye olmadı.

1925'te, Almanya'nın 1926'da Milletler Cemiyeti'ne katıldığı andan itibaren yürürlüğe giren Locarno Anlaşmaları imzalandı.

Devletlerin Milletler Cemiyeti'ne girişi - Birinci Dünya Savaşı'nda Büyük Britanya ve Fransa'nın muhalifleri, bu örgüt içinde yavaş yavaş ciddi gerginliklere ve anlaşmazlıklara yol açtı ve bu, 1933'te iki gücün, Japonya ve Almanya'nın ayrılmasıyla sona erdi. üyeliği ve 1937'de - İtalya.

SSCB, Batı'nın Sovyet gücünü tanımaması nedeniyle uzun süre Milletler Cemiyeti'ne katılamadı. Ancak Japonya ve Almanya Birlik'ten ayrıldıktan ve 1933'te Naziler intikamcı duygularıyla Almanya'da iktidara geldikten sonra, Avrupa'daki ve bir bütün olarak dünyadaki küresel sorunların SSCB, Batı'nın katılımı olmadan çözülemeyeceği ortaya çıktı. diplomasi, SSCB'nin Milletler Cemiyeti'ne katılması için belirli adımlar attı. Böylece, Fransız diplomasisinin girişimiyle, 15 Eylül 1934'te, SSCB, Milletler Cemiyeti'nin 30 üye ülkesi tarafından bu uluslararası örgüte katılmaya davet edildi. 18 Eylül 1934'te Milletler Cemiyeti Meclisi, SSCB'yi Cemiyet'e kabul etmeye ve ona Milletler Cemiyeti Konseyi'nin daimi bir üyesine koltuk vermeye karar verdi. Milletler Cemiyeti'ne giren SSCB, Statüsü'nün bazı hükümlerine karşı olumsuz tutumunu resmen dile getirdi. Bu nedenle, örneğin, SSCB hükümeti, Devletin "ulusal çıkarları" koruma bahanesiyle bir savaş başlatma hakkını fiilen yasallaştıran Lig Tüzüğü'nün belirli maddelerini tanımadığı hakkında bir açıklama yaptı ( 12, 15. Maddeler), bir sömürgeci yetkiler sistemi getirdi (Madde 22) ve tüm ırkların ve ulusların eşitliğini görmezden geldi (ayet 23).

Fiili olarak, Milletler Cemiyeti Eylül 1939'da faaliyetlerini durdurdu ve BM'nin kurulmasından sonra 18 Nisan 1946'da yasal olarak tasfiye edildi.

Milletler Cemiyeti Tüzüğü'nün, nihayetinde aşağıdakilere indirgenebilecek bazı eksiklikleri vardı: hükümleri koşulsuz bir saldırı yasağı içermiyordu; Sözde manda sisteminin (Statü'nün 22. Maddesi) uluslararası hukukta konsolidasyonu gibi bir eksiklik, Milletler Cemiyeti'nin faaliyetlerini de büyük ölçüde olumsuz etkiledi.

Bu koşullar ve diğer nedenlerden dolayı, Milletler Cemiyeti yasal görevi olan uluslararası ihtilafların barışçıl çözümü ile başa çıkamadı. Ne zaman düşmanlığa yol açan herhangi bir çatışma olsa, Milletler Cemiyeti acizliğini gösterdi.

Örneğin, Milletler Cemiyeti'nin varlığı, saldırganların aktif olarak savaşa hazırlanmalarını ve ardından onu serbest bırakmalarını engellemedi. 1931'de Japonya Çin'i işgal etti ve Mançurya'yı işgal etti, İtalya 1939'da Arnavutluk'u ve 1936'da Etiyopya'yı işgal etti, Almanya - 7 Mart 1936'da Locarno anlaşmalarını tek taraflı olarak feshetti ve askerlerini askerden arındırılmış Ren bölgesine gönderdi ve 1938'de Anschluss'u yaptı. Avusturya'nın, 1939'da Litvanya'nın bir parçası olan Çekoslovakya, Avusturya'yı ele geçirdi. Almanya ve İtalya, İspanya Cumhuriyeti'ne karşı ortak bir müdahalede bulundu (1936–1937). Ayrıca, 1 Eylül 1939'da Almanya Polonya'ya saldırdı. Böylece altı yıl süren İkinci Dünya Savaşı başladı.

Bütün bu eksikliklere rağmen, Milletler Cemiyeti Statüsü, zamanının önemli bir belgesiydi. Silahların sınırlandırılması, uyuşmazlıkların yargı usulüyle veya Uluslararası Daimi Adalet Divanı'na başvurularak çözülmesi, toprak bütünlüğünün karşılıklı güvencesi, barışın korunmasına yönelik tedbirler, başvuruda bulunan bir Devlete karşı yaptırımlar hakkındaki maddeleri. Milletler Cemiyeti Statüsü, uluslararası anlaşmalara ve uluslararası hukuk normlarına uyumun sağlanması, üye devletlerin zorunlu işbirliğine ilişkin yükümlülüklerini ihlal ederek savaşa girmek, savaş sonrası dönemde bir yenilikti.

Uluslararası ilişkilerde ve uluslararası hukukta bir diğer yenilik ise modern anlamda uluslararası bir kamu hizmetinin ortaya çıkmasıdır.

Milletler Cemiyeti deneyimi gözden kaçmadı. Tüzüğünün birçok hükmü ve pratik deneyimi daha sonra BM'yi oluştururken ödünç alınmış veya dikkate alınmıştır.

dördüncü aşama Uluslararası örgütlerin gelişimi, BM'nin ve sisteminin oluşturulmasının yanı sıra modern bir uluslararası örgütler sisteminin oluşumu ile ilişkilidir.

BM'nin kurulmasından önce Hitler karşıtı bir koalisyon kuruldu. Hitler karşıtı bir koalisyonun oluşumuna ilişkin ilk toplantı, ABD Başkanı F. Roosevelt ve İngiltere Başbakanı W. Churchill arasında 14 Ağustos 1941'de Galler Prensi zırhlısında gerçekleşti ve bunun sonucunda Atlantik Tüzüğü ortaya çıktı. İçinde, iki devletin liderleri toprakları ele geçirmeyi reddettiklerini ilan ettiler, tüm halkların yaşamak istedikleri hükümet biçimini seçme hakkını tanıdılar vb.

Dünya topluluğunun Hitler karşıtı bir koalisyon oluşturmadaki bir sonraki adımı, 24 Eylül 1941'de Londra'da SSCB, Büyük Britanya ve bir dizi diğer Avrupa ülkesinin temsilcilerinin katılımıyla Müttefikler Arası Konferansın düzenlenmesiydi. Konferansta, SSCB'nin Atlantik Tüzüğü'ne katılımı ilan edildi ve Sovyet hükümetinin, faşistlerin hızlı ve kesin yenilgisi için özgürlük seven halkların tüm ekonomik ve askeri kaynaklarının yoğunlaştırılması çağrısında bulunan bir deklarasyon ilan edildi. saldırganlar.

Uluslararası bir barışı koruma örgütü oluşturma ihtiyacına ilişkin resmi bir uluslararası belgede ilk söz, SSCB Hükümeti ve Polonya Cumhuriyeti Hükümeti'nin 4 Aralık 1941 tarihli Dostluk ve Karşılıklı Yardım Bildirgesi'nde yer aldı. Bildiri şunları belirtti: Savaş sonrası dönemde kalıcı ve adil bir barış ancak demokratik devletlerin güçlü bir birlik halinde birleştirilmesine dayalı yeni bir uluslararası ilişkiler organizasyonu ile sağlanabilir. Belgede ayrıca, böyle bir örgüt oluşturulurken belirleyici faktörün, tüm müttefik devletlerin toplu silahlı kuvvetleri tarafından desteklenen uluslararası hukuka saygı gösterilmesi gerektiği belirtildi.

Hitler karşıtı koalisyonun oluşturulması için büyük önem taşıyan, 1 Ocak 1942'de Washington Konferansı'nda kabul edilen Birleşmiş Milletler Bildirgesi idi. Hitler karşıtı koalisyondaki müttefiklere "Birleşmiş Milletler" adı önerildi. Aralık 1941'de ABD Başkanı F. Roosevelt. koalisyon müttefikleri tarafından. Bildiri, SSCB, ABD, Büyük Britanya ve Çin de dahil olmak üzere Hitler karşıtı koalisyonun 26 üye ülkesinin temsilcileri tarafından imzalandı. Bunlar arasında ayrıca Orta Amerika ve Karayipler'in dokuz eyaleti, İngiliz Kraliyetinin hakimiyetleri, İngiliz Hindistan ve sürgündeki sekiz Avrupa hükümeti var. 1942–1945 döneminde Deklarasyona 21 ülke katıldı.

Savaşın sonunda, Filipinler, Fransa, tüm Latin Amerika ülkeleri (Arjantin hariç) ve Orta Doğu ve Afrika'nın bazı bağımsız devletleri de dahil olmak üzere diğer ülkeler Deklarasyona katıldı. Eksen ülkelerinin Bildirge'ye katılmasına izin verilmedi.

Barış ve güvenlik için yeni bir uluslararası örgütün yaratılmasına yönelik pratik adımlar, üç müttefik gücün Moskova Dışişleri Bakanları Konferansı'nda atıldı: SSCB, ABD ve Büyük Britanya (19-30 Ekim 1943). 2 Kasım 1943'te dört devletin (SSCB, ABD, Büyük Britanya ve Çin) evrensel güvenlik konusunda Bildirgesi yayınlandı. "Uluslararası barış ve güvenliğin korunması için mümkün olan en kısa sürede, tüm devletlerin, büyük ve küçük tüm devletlerin egemen eşitliği ilkesine dayanan evrensel bir uluslararası örgüt kurma ihtiyacını kabul ettiklerini" belirtti. küçük, üye olabilir." Böylece, bu belgede evrensel MMPO'nun temel temeli atılmıştır.

Ardından, 28 Kasım'da düzenlenen üç müttefik gücün - SSCB, ABD ve Büyük Britanya (Stalin, Roosevelt ve Churchill) liderlerinin Tahran Konferansı'nda barış ve güvenlik için uluslararası bir örgüt oluşturma konusu tartışıldı. 1 Aralık 1943'e kadar.

Tahran Konferansı'nda, katılımcı Devletlerin görüşüne göre, hükümlerin bir listesini içeren "Genel Uluslararası Güvenlik Teşkilatının Kurulmasına Yönelik Öneriler" adlı özel bir belgede yer alan çok çeşitli konularda anlaşmaya varıldı. gelecekteki organizasyonun tüzüğünde yer alacaktı: hedefler, ilkeler, organizasyona üyelik; ana organlarının oluşumu, işlevleri, yetkileri hakkında; uluslararası mahkeme hakkında; saldırganlığın önlenmesi ve bastırılması dahil, uluslararası barış ve güvenliği korumaya yönelik tedbirler hakkında; ekonomik ve sosyal konularda uluslararası işbirliği hakkında; sekreterlik hakkında, tüzüğü değiştirme prosedürü vb.

Bu belgenin son bölümünde, Moskova Deklarasyonu uyarınca askeri birliklere ilişkin özel anlaşmaların yürürlüğe girmesinden önce, katılımcı Devletlerin her birine danışması şartıyla, "Geçiş dönemi önlemleri" adlı özel bir bölüm tanıtıldı. diğer ve gerekirse, BM Şartı'nın temelini oluşturan örgüt adına bu tür ortak eylemler amacıyla örgütün diğer üyeleriyle ve bu onların büyük tarihsel önemidir. Onlar hakkında yorumlarını sunan Hitler karşıtı koalisyonun birçok ülkesinin hükümetleri tarafından tartışma konusu oldular.

BM'nin oluşturulmasındaki bir sonraki aşama, Dumbarton Oaks'ta (ABD) iki aşamada düzenlenen Hitler Karşıtı Koalisyon Üye Devletleri Konferansıydı: 21 Ağustos - 28 Eylül 1944 ve 29 Eylül - Ekim arası 7, 1944. Anlaşmaya katılan devletler, BM Güvenlik Konseyi'nde oy kullanma prosedürü de dahil olmak üzere belirli konularda anlaşamadılar; daimi olmayan üyelerinin oluşumu hakkında; Uluslararası Adalet Divanı'nın seçilmesine ilişkin tüzük, yapı ve prosedür hakkında; uluslararası vesayet üzerine; BM'nin yeri hakkında; BM'nin kuruluş konferansına katılanlar ve BM'ye asıl üyelik ve devlet temsilcilerinin dokunulmazlıkları hakkında.

Uygulamada, BM'nin kurulması konusu, Hitler karşıtı koalisyonun üç gücünün liderlerinin 4-11 Şubat 1945 tarihlerinde düzenlenen Kırım (Yalta) Konferansı'nda çözüldü. Dünya Savaşı'nın siyasi ve diplomatik tarihi. BM Güvenlik Konseyi'ndeki oylama prosedürü, BM Güvenlik Konseyi'nin daimi üyelerinin oybirliği ilkesi ve BM'nin kurucu devletlerinin bileşimi ile ilgili konuların koordinasyonu hakkında kararlar aldı.

Uluslararası bir vesayet sisteminin kurulması konusunda, böyle bir sistemin uygulanacağı konusunda mutabık kalınmıştır:

• - Milletler Cemiyeti'nin mevcut yetkilerine; - savaş sonucunda düşman devletlerden koparılan topraklar;
• - gönüllü olarak vesayet altına alınabilecek diğer herhangi bir bölge.

Kırım Konferansı'nda, Birleşmiş Milletler'in kuruluş konferansının 25 Nisan 1945'te San Francisco'da açılması kararlaştırıldı ve BM'nin "8 Şubat 1945'ten itibaren" ve "katılan ulusların bu kararına katılmaya karar verenlerin" belirttiğini belirtti. 1 Mart 1945'e kadar ortak bir düşmana savaş ilan etti".

Birleşmiş Milletler'in kuruluş konferansı 25 Nisan - 26 Haziran 1945 tarihleri ​​arasında San Francisco'da yapıldı. Uluslararası ilişkiler tarihine büyük siyasi öneme sahip bir olay ve en büyük konferanslardan biri olarak girdi. Konferansa 282 delege, 1.500'den fazla uzman, danışman, delegasyon sekreterliği üyeleri vb. katıldı.

Konferansın çalışmaları dört ana komite, dört komisyon ve on iki teknik komitede toplanmıştır. Dört delegasyon başkanının - SSCB, ABD, Büyük Britanya ve Çin'in, Konferansın en acil konularının tartışıldığı ve büyük güçlerin ortak bakış açısı üzerinde anlaşmaya varıldığı gayri resmi toplantıları büyük önem taşıyordu. BM Şartı'nda 27 ortak değişikliğin kabul edildiği bu tür toplam altı gayri resmi toplantı yapıldı.

Genel olarak, BM Şartı taslağının tartışılması ve Konferansa katılan devletlerin konumlarının koordinasyonu, bir yandan SSCB ile ABD ve Büyük Britanya arasında keskin ve karmaşık bir diplomatik mücadelede gerçekleşti. diğeri. Bununla birlikte, iki ay boyunca, Konferans muazzam miktarda çalışma yaptı ve hacmi, en azından devletlerin çeşitli pozisyonlarını yansıtan BM Şartı taslağı üzerinde tek başına 1.200 değişikliği dikkate aldığı gerçeğiyle değerlendirilebilir. Hepsi sistematize edilerek Konferansın ilgili komitelerine tartışılmak üzere gönderildi.

Konferansın büyük ve özenli çalışmasının bir sonucu olarak, uluslararası hukukun aşamalı gelişiminde tartışılmaz bir başarı olan BM Şartı ve Uluslararası Adalet Divanı Statüsü geliştirildi.

26 Haziran 1945'te BM Şartı, Konferansa katılan tüm devletler (50 adet) tarafından imzalandı. Güvenlik Konseyi'nin beş daimi üyesi ve diğer 24 üye devlet tarafından onaylanması ve onay belgelerinin ABD hükümetine tevdi edilmesinin ardından 24 Ekim 1945'te resmen yürürlüğe girdi.

24 Ekim, 1947'de FKÖ Genel Kurulu kararıyla BM Günü ilan edildi ve her yıl dünyanın tüm ilerici topluluğu tarafından kutlanıyor.

1945 yazında Londra'da, organizasyonel ve diğer pratik sorunları (FKÖ organlarının yapısı, prosedür kuralları, finansman, BM'nin yeri vb.) . Yer konusunda ciddi perde arkası anlaşmazlıklar ortaya çıktı: Büyük Britanya ve diğer bazı devletler, BM genel merkezinin Avrupa'daki (Cenevre) yerini savundu ve Amerika Birleşik Devletleri ve Latin Amerika devletleri, Birleşik Devletler topraklarını, Amerika Birleşik Devletleri'nin bulunduğu yer olarak gördüler. FKÖ. 10 Aralık 1945'te ABD Kongresi, Birleşmiş Milletleri ABD'ye davet eden bir kararı oybirliğiyle kabul etti. 14 Şubat 1946'da Hazırlık Komisyonu'ndaki oylamada, Cenevre için 23, 25 aleyhte (SSCB, Yugoslavya, Ukrayna SSR, BSSR ve Çekoslovakya dahil), iki delegasyon çekimser kaldı (Ekvador, ABD). 30 temsilci Amerika Birleşik Devletleri'ne lehte, 14'ü aleyhte, 6'sı çekimser kaldı ve oy çokluğu ile BM merkezinin Amerika Birleşik Devletleri'ne yerleştirilmesine karar verildi. BM Genel Kurulu'nun ilk oturumu 10 Ocak 1946'da Londra'da açıldı (çünkü BM'nin kendi binası yoktu). 17 Ocak 1946'da BM Güvenlik Konseyi'nin ilk toplantısı burada yapıldı.

Manhattan'daki mevcut sitenin satın alınması için J. D. Rockefeller tarafından belirli bir miktar (8,5 milyon dolar) tahsis edildi. New York şehrinin yetkilileri de bu yere bitişik arsalar tahsis etti ve bölgenin temizlenmesi, gerekli altyapı tesislerinin inşası ve bitişik bölgenin 30 milyon dolar tutarında düzenlenmesini gerçekleştirdi. BM karargahı. Temelinin atılması 24 Ekim 1949'da gerçekleşti. Binanın kendisi oldukça hızlı bir şekilde inşa edildi. Zaten 1952'de hem Genel Kurul hem de BM Güvenlik Konseyi toplantılarını yeni binada yaptı.

Uluslararası Para Fonu (IMF), 184 devlet tarafından kurulan Birleşmiş Milletler'in özel bir kuruluşudur. IMF, 22 Temmuz 1944'te Bretton Woods'taki BM Para ve Finans Konferansı'nda geliştirilen bir anlaşmanın 28 devlet tarafından imzalanmasından sonra 27 Aralık 1945'te kuruldu. 1947 yılında vakıf faaliyetlerine başlamıştır. IMF'nin merkezi ABD'nin Washington kentindedir.

IMF, 184 ülkeyi birleştiren uluslararası bir kuruluştur. Fon, parasal alanda uluslararası işbirliğini sağlamak ve döviz kurlarının istikrarını korumak için oluşturulmuştur; dünya genelindeki ülkelerde ekonomik kalkınma ve istihdam düzeylerinin desteklenmesi; ve kısa vadede belirli bir devletin ekonomisine ek fonlar sağlamak. IMF kurulduğundan bu yana amaçları değişmedi, ancak ekonominin durumunu izleme, ülkelere mali ve teknik yardımları içeren işlevleri, IMF'nin konusu olan üye ülkelerin değişen hedeflerini karşılamak için önemli ölçüde gelişti. Dünya Ekonomisi.

IMF Üyelik Artışı, 1945-2003
(ülke sayısı)

Uluslararası Para Fonu'nun amaçları şunlardır:

• Birçok finansal sorunun çözümünde yer alan ve tavsiyelerde bulunan kalıcı kurumlar ağı aracılığıyla parasal alanda uluslararası işbirliğini sağlamak.
• Uluslararası ticaretin gelişmesini ve dengeli büyümesini teşvik etmek ve yüksek düzeyde istihdamın ve reel gelirlerin desteklenmesine ve sürdürülmesine katkıda bulunmak ve ekonomik politikanın temel hedefleri olarak fonun tüm üye ülkelerindeki üretici güçleri geliştirmek.
• Döviz kurlarının istikrarını sağlamak, katılımcılar arasında doğru döviz anlaşmalarını sürdürmek ve bu alanda çeşitli ayrımcılıklardan kaçınmak.
• Fon üyesi ülkeler arasındaki cari işlemler için çok taraflı bir ödeme sisteminin oluşturulmasına ve uluslararası ticaretin büyümesini engelleyen döviz kısıtlamalarının kaldırılmasına yardımcı olun.
• Ekonomideki geçici sorunları çözmek için fona kaynak sağlayarak fona üye ülkelere destek sağlamak.
• Yukarıdakiler doğrultusunda, üyelerinin hesaplarının uluslararası dengelerinde süreyi kısaltır ve dengesizlik derecesini azaltır.

Uluslararası Para Fonunun Rolü

IMF, ülkelerin ekonomilerini geliştirmelerine ve seçilen ekonomik projeleri üç ana işlevle - borç verme, teknik yardım ve izleme yoluyla uygulamalarına yardımcı olur.

Kredi sağlamak. IMF, ödemeler dengesi sorunu yaşayan düşük gelirli ülkelere Yoksulluğu Azaltma ve Büyüme Kolaylığı (PRGF) programı ve dış şoklardan kaynaklanan geçici ihtiyaçlar için Dışsal Şok Kolaylığı (ESF) programı aracılığıyla finansal yardım sağlamaktadır. PRGF ve ESF'nin faiz oranı imtiyazlı (sadece yüzde 0,5) ve krediler 10 yılda geri ödeniyor.

IMF'nin diğer işlevleri:

• para politikasında uluslararası işbirliğinin teşviki
• dünya ticaretinin genişlemesi
• parasal döviz kurlarının istikrarı
• borçlu ülkelere danışmanlık (borçlular)
• uluslararası mali istatistik standartlarının geliştirilmesi
• uluslararası finansal istatistiklerin toplanması ve yayınlanması

Ana kredi mekanizmaları

1. Rezerv payı. Bir üye ülkenin IMF'den kotanın %25'i içinde satın alabileceği ilk döviz kısmına Jamaika Anlaşması'ndan önce "altın" deniyordu ve 1978'den beri - rezerv payı (Rezerv Dilim). Rezerv payı, bir üye ülkenin kontenjanının o ülkenin Ulusal Para Fonu hesabındaki miktarı aşan kısmı olarak tanımlanmaktadır. IMF, bir üye ülkenin ulusal para biriminin bir kısmını diğer ülkelere kredi sağlamak için kullanırsa, böyle bir ülkenin rezerv payı buna göre artar. Bir üye ülke tarafından NHS ve NHA kredi anlaşmaları kapsamında Fon'a verilen kredilerin ödenmemiş tutarı, onun kredi pozisyonunu oluşturur. Rezerv payı ve borç verme pozisyonu birlikte IMF üyesi bir ülkenin "rezerv pozisyonunu" oluşturur.

2. Kredi payları. Bir üye ülke tarafından rezerv payının üzerinde satın alınabilecek yabancı para cinsinden fonlar (tam kullanımı durumunda, IMF'nin ülke para birimindeki varlıkları kotanın %100'üne ulaşır) dört kredi payına veya dilime ayrılır ( Kotanın %25'ini oluşturan Kredi Dilimleri). Üye ülkelerin kredi payları çerçevesinde IMF kredi kaynaklarına erişimi sınırlıdır: ülkenin para biriminin IMF'nin varlıklarındaki miktarı, kotasının %200'ünü (abonelik yoluyla ödenen kotanın %75'i dahil) aşamaz. Böylece bir ülkenin rezerv ve kredi paylarını kullanması sonucunda Fon'dan alabileceği azami kredi miktarı, kotasının %125'i kadardır. Ancak tüzük, IMF'ye bu kısıtlamayı askıya alma hakkı veriyor. Bu temelde, Fon kaynakları çoğu durumda tüzükte belirlenen limiti aşan miktarlarda kullanılır. Bu nedenle, "Üst Kredi Payları" (Üst Kredi Dilimleri) kavramı, IMF'nin ilk döneminde olduğu gibi kotanın sadece %75'ini değil, birinci kredi payını aşan tutarları ifade etmeye başlamıştır.

3. Stand-by Düzenlemeleri (1952'den beri) bir üye ülkeye, belirli bir miktara kadar ve düzenleme süresi boyunca, belirlenen koşullara bağlı olarak, ülkenin IMF'den karşılıksız döviz alabilmesi garantisini sağlar. milli olan. Bu kredi verme uygulaması, bir kredi limitinin açılmasıdır. İlk kredi payının kullanımı, talebin Fon tarafından onaylanmasından sonra doğrudan döviz alımı şeklinde yapılabiliyorsa, üst kredi paylarına karşı fon tahsisi genellikle üye ülkelerle yapılan düzenlemelerle yapılır. bekleme kredileri için. 50'lerden 70'lerin ortalarına kadar, stand-by kredi anlaşmalarının 1977'den bu yana bir yıla kadar - ödemeler dengesi açıklarındaki artış nedeniyle 18 aya ve hatta 3 yıla kadar vadesi vardı.

4. Genişletilmiş Fon Kolaylığı (1974'ten beri) rezerv ve kredi paylarını tamamlamıştır. Normal kredi paylarından daha uzun süreler için ve kotalarla ilgili olarak daha büyük miktarlarda kredi sağlamak için tasarlanmıştır. Bir ülkenin uzatılmış kredi kapsamında IMF'den kredi talebinin temeli, üretim, ticaret veya fiyatlardaki olumsuz yapısal değişikliklerden kaynaklanan ödemeler dengesindeki ciddi bir dengesizliktir. Genişletilmiş krediler genellikle üç yıl için, gerekirse - dört yıla kadar, belirli kısımlarda (dilimler) sabit aralıklarla - altı ayda bir, üç ayda bir veya (bazı durumlarda) aylık olarak verilir. Stand-by ve uzatılan kredilerin temel amacı, makroekonomik istikrar programları veya yapısal reformların uygulanmasında IMF üye ülkelerine yardımcı olmaktır. Fon, borç alan ülkenin belirli koşulları yerine getirmesini şart koşuyor ve siz bir kredi payından diğerine geçerken katılıklarının derecesi artıyor. Kredi çekmeden önce bazı şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. Borç alan ülkenin uygun mali ve ekonomik tedbirlerin uygulanmasını sağlayan yükümlülükleri, IMF'ye gönderilen "Niyet Mektubu" veya Ekonomik ve Mali Politikalar Muhtırası'nda kaydedilir. Ülke tarafından yükümlülüklerin yerine getirilmesinin seyri - kredinin alıcısı, anlaşmanın öngördüğü özel performans kriterleri periyodik olarak değerlendirilerek izlenir. Bu kriterler, belirli makroekonomik göstergelere atıfta bulunarak nicel veya kurumsal değişiklikleri yansıtan yapısal olabilir. IMF, bir ülkenin fonun amaçlarına aykırı olarak kredi kullandığını, yükümlülüklerini yerine getirmediğini düşünürse, borç vermesini sınırlayabilir, bir sonraki dilimi vermeyi reddedebilir. Böylece bu mekanizma, IMF'nin borç alan ülkeler üzerinde ekonomik baskı uygulamasına izin vermektedir.

Dünya Bankası'nın aksine, IMF nispeten kısa vadeli makroekonomik krizlere odaklanmaktadır. Dünya Bankası sadece fakir ülkelere borç verir, IMF ise kısa vadeli finansal yükümlülüklerini karşılamak için döviz eksikliği olan herhangi bir üye ülkesine borç verebilir.

Yönetim organlarının yapısı

IMF'nin en üst yönetim organı, her üye ülkenin bir vali ve yardımcısı tarafından temsil edildiği Guvernörler Kurulu'dur. Bunlar genellikle maliye bakanları veya merkez bankacılarıdır. Konsey, Fon'un faaliyetlerine ilişkin kilit konuların çözülmesinden sorumludur: Anlaşma Maddelerinin değiştirilmesi, üye ülkelerin kabul edilmesi ve ihraç edilmesi, sermayedeki paylarının belirlenmesi ve revize edilmesi ve icra direktörlerinin seçilmesi. Guvernörler genellikle yılda bir kez oturum halinde toplanır, ancak herhangi bir zamanda toplanıp posta yoluyla oy kullanabilirler.

Kayıtlı sermaye yaklaşık 217 milyar SDR'dir (Ocak 2008 itibariyle, 1 SDR yaklaşık 1,5 ABD dolarına eşittir). Her biri genellikle kotasının yaklaşık %25'ini SDR'lerde veya diğer üyelerin para biriminde ve geri kalan %75'ini ulusal para biriminde ödeyen üye ülkelerin katkılarından oluşur. Kotaların büyüklüğüne göre oylar, IMF'nin yönetim organlarında üye ülkeler arasında dağıtılır.

Politika belirleyen ve kararların çoğundan sorumlu olan Yönetim Kurulu, 24 icracı üyeden oluşur. Direktörler, Fon'daki en büyük kotalara sahip sekiz ülke - Amerika Birleşik Devletleri, Japonya, Almanya, Fransa, Birleşik Krallık, Çin, Rusya ve Suudi Arabistan - tarafından aday gösteriliyor. Kalan 176 ülke, her biri bir yönetici direktör seçen 16 grup halinde düzenlenmiştir. Böyle bir ülke grubuna bir örnek, SSCB'nin eski Orta Asya cumhuriyetlerinin ülkelerinin Helvetistan olarak adlandırılan İsviçre liderliğinde birleşmesidir. Gruplar genellikle benzer çıkarlara sahip ve genellikle aynı bölgeden, örneğin Afrika'nın francophone'u gibi ülkeler tarafından oluşturulur.

IMF'de en fazla oy (16 Haziran 2006 itibariyle) şu şekildedir: ABD - %17,08 (%16,407 - 2011); Almanya - %5,99; Japonya - %6,13 (%6,46 - 2011); Birleşik Krallık - %4.95; Fransa - %4.95; Suudi Arabistan - %3.22; Çin - %2.94 (%6.394 - 2011); Rusya - %2.74. 15 AB üye ülkesinin payı %30,3, Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı'na üye 29 ülke IMF'de toplamda %60,35 oy oranına sahiptir. Fon üye sayısının %84'ünden fazlasını oluşturan diğer ülkelerin payı ise sadece %39,65'tir.

IMF, "ağırlıklı" oy sayısı ilkesini uygular: üye ülkelerin oy kullanarak Fon'un faaliyetlerini etkileme yeteneği, sermayesindeki payları ile belirlenir. Her eyalet, sermayeye katkısının boyutuna bakılmaksızın 250 "temel" oya ve bu katkı miktarının her 100 bin SDR'si için ek bir oya sahiptir. Bir ülkenin, SDR'lerin ilk tanziminde aldığı SDR'leri satın alması (satması) durumunda, satın alınan (satılan) her 400.000 SDR için oy sayısı 1 artar (azalır). Bu düzeltme, ülkenin Fon sermayesine katkısı için alınan oy sayısının en fazla 1/4'ü ile yapılır. Bu düzenleme, önde gelen devletler için belirleyici bir oy çoğunluğu sağlar.

Guvernörler Kurulu'ndaki kararlar genellikle oyların basit çoğunluğu (en az yarısı) ile ve operasyonel veya stratejik nitelikteki önemli konularda “özel çoğunluk” (sırasıyla, oyların % 70 veya % 85'i) ile alınır. üye ülkeler). ABD ve AB oylarının payındaki bir miktar azalmaya rağmen, Fon'un kabul edilmesi için azami çoğunluk (%85) gerektiren önemli kararlarını yine de veto edebilirler. Bu, ABD'nin önde gelen Batılı devletlerle birlikte IMF'deki karar alma sürecini kontrol etme ve faaliyetlerini kendi çıkarlarına göre yönlendirme yeteneğine sahip olduğu anlamına geliyor. Koordineli eylemle, gelişmekte olan ülkeler de kendilerine uymayan kararlar almaktan kaçınabilecek bir konumdadır. Bununla birlikte, çok sayıda heterojen ülkenin tutarlılığı sağlaması zordur. Fon liderlerinin Nisan 2004'teki toplantısında amaç, "gelişmekte olan ülkeler ve ekonomileri geçiş sürecinde olan ülkelerin IMF'nin karar alma mekanizmasına daha etkin bir şekilde katılma yeteneklerini geliştirmek"ti.

IMF'nin organizasyon yapısında önemli bir rol Uluslararası Para ve Finans Komitesi (IMFC; Uluslararası Para ve Finans Komitesi) tarafından oynanır. 1974'ten Eylül 1999'a kadar, öncülü Uluslararası Para Sistemi Geçici Komitesi idi. Aralarında Rusya'nın da bulunduğu 24 IMF başkanından oluşur ve yılda iki kez toplanır. Bu komite, Guvernörler Kurulunun danışma organıdır ve politika kararları verme yetkisine sahip değildir. Bununla birlikte, önemli işlevleri yerine getirir: Yürütme Konseyinin faaliyetlerini yönlendirir; dünya para sisteminin işleyişi ve IMF'nin faaliyetleri ile ilgili stratejik kararlar geliştirir; IMF Anlaşma Maddelerinin değiştirilmesi için Guvernörler Kuruluna öneriler sunar. Benzer bir rol, Kalkınma Komitesi - DB ve Fon Guvernörler Kurullarının Ortak Bakanlar Komitesi (Ortak IMF - Dünya Bankası Kalkınma Komitesi) tarafından da oynanır.

Guvernörler Kurulu (1999) Guvernörler Kurulu, yetkilerinin çoğunu, başta siyasi, operasyonel ve idari konuları içeren geniş bir yelpazeyi içeren IMF işlerinin yürütülmesinden sorumlu müdürlük olan Yürütme Kuruluna devreder. üye ülkelere kredi sağlanması ve döviz kuru politikalarının denetlenmesi.

IMF'nin Yürütme Kurulu, beş yıllık bir dönem için Fon personelini yöneten bir Genel Müdür seçer (Mart 2009 itibariyle, 143 ülkeden yaklaşık 2.478 kişi). Kural olarak, Avrupa ülkelerinden birini temsil eder. Genel Müdür (5 Temmuz 2011'den beri) - Christine Lagarde (Fransa), ilk yardımcısı John Lipsky (ABD). Rusya'daki IMF Mukim Misyonu Başkanı - Odd Per Brekk.

Birleşmiş Milletler (BM), uluslararası barışı, güvenliği ve ülkeler arasındaki işbirliğinin geliştirilmesini sürdürmek ve güçlendirmek için oluşturulmuş uluslararası bir devletler örgütüdür.

Yaratılış tarihi:

Amerika Birleşik Devletleri Başkanı Franklin D. Roosevelt tarafından önerilen Birleşmiş Milletler adı, ilk olarak 1 Ocak 1942'de Birleşmiş Milletler Bildirgesi'nde, II. Eksen'e karşı ortak mücadele.

İlk uluslararası örgütler belirli alanlarda işbirliği için oluşturulmuştur. Mevcut Uluslararası Telekomünikasyon Birliği, 1865'te Uluslararası Telgraf Birliği olarak, 1874'te Evrensel Posta Birliği kuruldu. Her iki kuruluş da bugün Birleşmiş Milletler'in uzman kuruluşlarıdır.

Birinci Uluslararası Barış Konferansı, 1899'da Lahey'de, krizlerin barışçıl çözümü, savaşın önlenmesi ve savaşın kuralları konusunda anlaşmalar geliştirmek üzere toplandı. Konferans, Uluslararası Uyuşmazlıkların Barışçıl Çözümü Sözleşmesini kabul etti ve 1902'de çalışmalarına başlayan Daimi Tahkim Mahkemesini kurdu.

BM'nin öncüsü, Birinci Dünya Savaşı sırasında benzer koşullar altında tasarlanan ve 1919'da Versay Antlaşması ile "halklar arasında işbirliğini teşvik etmek ve barış ve güvenliği teşvik etmek" için kurulan bir örgüt olan Milletler Cemiyeti idi.

Uluslararası Çalışma Örgütü de Versailles Antlaşması uyarınca Lig ile ilişkili bir kurum olarak kurulmuştur. Milletler Cemiyeti, İkinci Dünya Savaşı'nı engelleyemediği için faaliyetlerine son verdi.

1945'te San Francisco'da Birleşmiş Milletler Uluslararası Örgütün Oluşturulması Konferansı için Birleşmiş Milletler Şartı'nı hazırlamak için 50 ülkeden temsilciler bir araya geldi. Delegeler çalışmalarını Çin, Sovyetler Birliği, Büyük Britanya ve Amerika Birleşik Devletleri temsilcilerinin Ağustos-Ekim 1944'te Dumbarton Oaks'ta yaptıkları önerilere dayandırdılar. Şart, 26 Haziran 1945'te 50 ülkenin temsilcileri tarafından imzalandı. Konferansta temsil edilmeyen Polonya, daha sonra imzaladı ve 51. Kurucu Devlet oldu.

Birleşmiş Milletler, Çin, Fransa, Sovyetler Birliği, Büyük Britanya, Amerika Birleşik Devletleri ve diğer imzacı devletlerin çoğu tarafından Şart'ın onaylandığı 24 Ekim 1945'ten beri resmi olarak mevcuttur. Yirmi dört Ekim, her yıl Birleşmiş Milletler Günü olarak kutlanır.

BM'nin ilk ana hatları Washington, Dumbarton Oaks'ta düzenlenen bir konferansta belirlendi. 21 Eylül - 7 Ekim 1944 tarihleri ​​arasında düzenlenen iki dizi toplantıda Amerika Birleşik Devletleri, Büyük Britanya, SSCB ve Çin, dünya örgütünün amaçları, yapısı ve işlevleri üzerinde anlaştılar.

11 Şubat 1945'te Yalta'daki toplantılardan sonra ABD, Büyük Britanya ve SSCB liderleri Franklin Roosevelt, Winston Churchill ve Joseph Stalin "barış ve güvenliğin korunması için evrensel bir uluslararası örgüt" kurma kararlılıklarını ilan ettiler.

25 Nisan 1945'te 50 ülkenin temsilcileri, BM Şartı'nı hazırlamak üzere San Francisco'da Birleşmiş Milletler Uluslararası Örgütün Kurulması Konferansı için bir araya geldi.

Dünya nüfusunun %80'inden fazlasını temsil eden ülkelerden delegeler San Francisco'da toplandı. Konferansa 850 delege, danışmanları, delegasyon personeli ve Konferans sekreterliği ile birlikte, Konferans çalışmalarına katılan toplam kişi sayısı 3.500'e ulaştı.Ayrıca 2.500'den fazla kişi vardı. basın, radyo ve haber filmlerinin temsilcilerinin yanı sıra çeşitli toplum ve kuruluşlardan gözlemciler. San Francisco Konferansı sadece tarihin en önemli konferanslarından biri değildi, aynı zamanda muhtemelen şimdiye kadar yapılmış herhangi bir uluslararası toplantının en büyüğüydü.

Konferansın gündeminde Çin, Sovyetler Birliği, Büyük Britanya ve Amerika Birleşik Devletleri temsilcileri tarafından Dumbarton Oaks'ta üzerinde çalışılan ve delegelerin tüm devletler tarafından kabul edilebilir bir Tüzük üzerinde çalışma yapmaları gereken teklifler vardı.

Şart, 26 Haziran 1945'te 50 ülkenin temsilcileri tarafından imzalandı. Konferansta temsil edilmeyen Polonya, daha sonra imzaladı ve 51. Kurucu Devlet oldu.

BM resmi olarak 24 Ekim 1945'ten beri var - bu güne kadar Şart Çin, Fransa, Sovyetler Birliği, Büyük Britanya, Amerika Birleşik Devletleri ve diğer imzacı devletlerin çoğu tarafından onaylandı. 24 Ekim her yıl Birleşmiş Milletler Günü olarak kutlanmaktadır.

Şart'ın önsözü, Birleşmiş Milletler halklarının "sonraki nesilleri savaş belasından kurtarmak" konusundaki kararlılığından bahseder.

Dünyanın 192 devleti BM üyesidir.

BM'nin başlıca organları:

BM Genel Kurulu (UNGA) - ana müzakere organı, tüm BM üye devletlerinin temsilcilerinden oluşur (her birinin 1 oyu vardır). 193 Üye Devlet.

BM Güvenlik Konseyi kalıcı olarak çalışır. Şart uyarınca, Güvenlik Konseyi'ne uluslararası barış ve güvenliğin korunması için birincil sorumluluk verilir. Çatışmanın barışçıl çözümünün tüm yolları kullanılırsa, Güvenlik Konseyi, gerilimi azaltmak ve savaşan tarafların birliklerini ayırmak için barışı korumak için çatışma bölgelerine gözlemciler veya birlikler göndermeye yetkilidir. 5 daimi (Çin, Fransa, Rusya Federasyonu, Birleşik Krallık, Birleşik Krallık) ve iki yıllık bir dönem için seçilen 10 daimi olmayan üye. Birleşmiş Milletler üyesi olan ancak Güvenlik Konseyi üyesi olmayan bir Devlet, Konsey, ele alınan konunun o Devletin çıkarlarını etkilediğini düşünüyorsa, oy hakkı olmaksızın müzakerelere katılabilir. Birleşmiş Milletlerin hem Üyeleri hem de üyesi olmayanlar, Konsey önündeki bir anlaşmazlığın tarafıysalar, Konsey'in müzakerelerine oy hakkı olmaksızın katılmaya davet edilebilirler; Konsey, üye olmayan bir Devletin katılımı için koşulları belirler. BM'nin tüm varlığı boyunca, BM barışı koruma güçleri yaklaşık 40 barışı koruma operasyonu gerçekleştirdi.

Birleşmiş Milletler Ekonomik ve Sosyal Konseyi (ECOSOC), ekonomik, sosyal, kültür, eğitim, sağlık, insan hakları, ekoloji vb. alanlardaki uluslararası konularda araştırma yapmaya ve raporlar hazırlamaya, bu konularda tavsiyelerde bulunmaya yetkilidir. herhangi biri GA'ya. 54 üye. Konseyin 4 üye devleti, Genel Kurul tarafından üç yıllık bir süre için seçilir. Konseydeki koltuklar coğrafi temsil temelinde dağıtılır ve Afrika Devletleri için 14, Asya Devletleri için 11, Doğu Avrupa Devletleri için 6, Latin Amerika ve Karayip Devletleri için 10 ve Batı Avrupa ve diğer Devletler için 13 koltuk vardır.

1945 yılında kurulan ana yargı organı olan Uluslararası Adalet Divanı, devletler arasındaki hukuki uyuşmazlıkları kendi rızaları ile çözer ve hukuki konularda tavsiye niteliğinde görüşler verir. 15 yargıç

BM Sekreterliği, örgütün faaliyetleri için uygun koşulları sağlamak üzere oluşturulmuştur. Sekreterya, BM'nin baş idari görevlisi - BM Genel Sekreteri (1 Ocak 2007'den beri - Ban Ki-moon (Kore) tarafından yönetilmektedir).

BM'nin, ECOSOC, uluslararası anlaşmalar yoluyla BM ile ilişkili ekonomik, sosyal ve insani konularda (UNESCO, WHO, FAO, IMF, ILO, UNIDO ve diğerleri) uluslararası hükümetler arası kuruluşlar gibi kendi uzman kuruluşları vardır. BM üyelerinin çoğu, BM'nin uzman kuruluşlarının üyeleridir.

BM ortak sistemi, Dünya Ticaret Örgütü (WTO) ve Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı (IAEA) gibi özerk kuruluşları da içerir.

BM ve kuruluşlarının resmi dilleri İngilizce, Arapça, Çince, Fransızca, Rusça ve İspanyolca'dır.

BM merkezi New York'ta bulunuyor.

Birleşmiş Milletler Nobel Barış Ödülü sahibidir. 2001 yılında, Daha İyi Bir Dünyaya Katkı ve Dünya Barışının Güçlendirilmesi Ödülü, örgüte ve Genel Sekreteri Kofi Annan'a ortaklaşa verildi. 1988'de BM Barış Gücü, Nobel Barış Ödülü'nü aldı.

Fonksiyonlar:

BM'nin Şartında yer alan amaçları, uluslararası barış ve güvenliğin korunması, barışa yönelik tehditlerin önlenmesi ve ortadan kaldırılması ve saldırganlık eylemlerinin bastırılması, uluslararası anlaşmazlıkların barışçıl yollarla çözümlenmesi veya çözülmesi, kalkınmanın sağlanmasıdır. uluslar arasında eşit haklar ve halkların kendi kaderini tayin hakkı ilkesine saygı temelinde dostane ilişkiler; ekonomik, sosyal, kültürel ve insani alanlarda uluslararası işbirliğinin uygulanması, ırk, cinsiyet, dil veya din ayrımı yapılmaksızın herkes için insan haklarına ve temel özgürlüklere saygının teşvik edilmesi ve geliştirilmesi.

BM üyeleri aşağıdaki ilkelere göre hareket etmeyi taahhüt etmişlerdir: Devletlerin egemen eşitliği; uluslararası anlaşmazlıkların barışçıl yollarla çözülmesi; uluslararası ilişkilerde herhangi bir devletin toprak bütünlüğüne veya siyasi bağımsızlığına karşı tehdit veya güç kullanımından vazgeçme.

Barış misyonu. BM Şartı, barışı koruma operasyonlarının yürütülmesini sağlamaz. Ancak, bunlar BM'nin amaç ve ilkeleri tarafından belirlenebilir, bu nedenle Genel Kurul düzenli olarak belirli bir barışı koruma misyonuna duyulan ihtiyacı değerlendirir.

Bir BM barışı koruma operasyonunun uygulanması şu şekilde ifade edilebilir:

Olayların araştırılması ve çatışan taraflarla uzlaştırmak için müzakere edilmesi;

Ateşkes anlaşmasına uygunluğun doğrulanması;

Kanun ve düzenin korunmasına katkıda bulunmak;

İnsani yardım sağlamak;

Durumun izlenmesi.

İlk BM barışı koruma misyonu, 1948'de Arap-İsrail ihtilafında varılan ateşkesi denetlemekti. Kıbrıs'ta (1964'te - düşmanlıkları durdurmak ve düzeni yeniden sağlamak için), Gürcistan'da (1993'te - Gürcü-Abhaz ihtilafını çözmek için), Tacikistan'da (1994 - dini çatışmayı çözmek için) barışı koruma misyonları yürüttüğü de biliniyor. BM, Yugoslavya ve Somali'ye barışı koruma misyonları olarak gönderdi.