W Rosji Otwarty Rząd został zamknięty. Kilku wicepremierów i ministrów zostanie zastąpionych w rządzie

Izba Rządu Federacji Rosyjskiej Zdjęcie: leadnz.ru

Inauguracja Władimira Putina odbędzie się po południu 7 maja. Zgodnie z tradycją prezydent w ciągu kilku godzin przedkłada kandydaturę premiera do rozpatrzenia przez Dumę, a po kilku tygodniach pierwsze osoby tworzą rząd. Tak więc, nie później niż 20 maja, kraj otrzyma nowe biuro ministrów. Jeszcze do niedawna sądzono, że gabinet można radykalnie zmodernizować, ale im bliżej inauguracji, tym częściej rozmówcy NT w rządzie i na Kremlu mówią, że najprawdopodobniej odnowienie nie będzie kardynalne.

Chociaż z pewnością będą potrzebne zmiany, nowego rządu nie da się stworzyć ze starych twarzy, mówi źródło z Kremla. Najprawdopodobniej odejdą najsłabsze i najbardziej zhańbione postacie, a także te, które od dawna i wytrwale wykazują chęć zmiany pracy. Kto odejdzie, a kto pozostanie w tym przypadku korespondentem NT Dowiedziałem się od urzędników administracji prezydenckiej i rządu, a także w bliskich im kręgach eksperckich i biznesowych.

Miedwiediew i jego zespół

Najważniejsza rzecz, z którą zgadzają się rozmówcy NT- Dmitrij Miedwiediew, wbrew licznym plotkom, pozostanie premierem. Wysoki urzędnik federalny, który jeszcze pół roku temu nie wykluczał nawet wcześniejszej dymisji Miedwiediewa, teraz mówi, że „70%” Miedwiediew pozostanie premierem. Inni rozmówcy jego perspektyw są znacznie wyżej. Sam premier mówi znajomym, że planuje kontynuować pracę w obecnym miejscu – mówi osoba, która często komunikuje się z Miedwiediewem.

Premier Federacji Rosyjskiej Dmitrij
Miedwiediew Zdjęcie: kremlin.ru

Na korzyść Miedwiediewa przemawiają dwa argumenty. Po pierwsze, pomimo pewnych nieporozumień z Putinem, wciąż mają „bardzo dobry związek”. „Prezydent mu ufa” – mówi urzędnik bliski głowy państwa. Według niego Putin docenia fakt, że Miedwiediew zrezygnował w 2011 roku z przywrócenia mu władzy, choć tak naprawdę nie chciał tego zrobić.

Drugi argument dotyczy aktualnej sytuacji w polityce zagranicznej. Po ogłoszeniu nowych sankcji i jeszcze pogorszeniu relacji z Zachodem Putin w ogóle nie chce żadnych poważnych zmian – mówią rozmówcy NT. Źródła rządowe uważają, że wiele planów może zostać zamrożonych na najbliższe lata, w tym te związane z reformami i zmianami kadrowymi. Putin w zasadzie nie lubi zmian, a teraz, gdy gospodarka szturmuje, wydają mu się jeszcze bardziej niestosowne.

Jeśli Miedwiediew pozostanie premierem, najprawdopodobniej pozostanie przy nim także jego otoczenie. Po pierwsze, rozmawiamy o bliskim mu wicepremierze Arkadim Dworkowiczu. Jest jednak mało prawdopodobne, aby Dworkowicz zachował swoje obecne ogromne uprawnienia. „Być może jesteś przepracowany” – powiedział Putin Dworkowiczowi zeszłej jesieni, krytykując członków gabinetu za aferę VIM-Avia. Wicepremier oprócz kompleksu paliwowo-energetycznego nadzoruje również transport.

Rozmówczyni w rządzie uważa, że ​​wiele planów może zostać zamrożonych na najbliższe lata, także te związane z reformami i zmianami kadrowymi. Putin w zasadzie nie lubi zmian, a teraz, gdy gospodarka szturmuje, wydają mu się jeszcze bardziej niestosowne.

Rozmówcy NT ciosem Dworkowicza i warunkiem ograniczenia jego uprawnień jest aresztowanie bliskiego mu oligarchy, przyjaciela lata studenckie, która otrzymała duże kontrakty rządowe na budowę stadionów i lotnisk.

Za tym kryje się zbyt wiele ważnych tematów i zbyt wielu chce przejąć te uprawnienia, zauważa jeden z rozmówców. Według niego, jeśli jest to warunek utrzymania jednego z faworytów w gabinecie, to premier zgodzi się na to.

Wicepremier Arkady
Dworkowicza Zdjęcie: kremlin.ru

Być może w nowym rządzie Dworkowicz podejmie temat sportu. Od początku tego roku nadzoruje przygotowania do Mistrzostw Świata. Wcześniej uprawnień tych pozbawiono właściwego wicepremiera Witalij Mutko, który faktycznie pozostał bez pracy. Najwyraźniej Mutko nie pozostanie w nowym rządzie, rozmówcy są pewni NT. Nie zrezygnował jednak z walki. Niedawno Mutko zgłosił się do premiera Miedwiediewa z prośbą o obciążenie go pracą i umożliwienie mu w jakiś sposób udziału w przygotowaniach do mistrzostw świata, nawet jeśli nie w randze szefa komitetu organizacyjnego, jak poprzednio, mówi źródło w rządzie. Według niego Miedwiediew z jakiegoś powodu uległ tym perswazjom i teraz obaj wicepremierowie pracują razem nad jednym wydarzeniem.

Inna towarzyszka broni premiera, jego sekretarz prasowa Natalia Timakowa, prawdopodobnie pozostanie u władzy. To prawda, według źródeł NT w aparacie rządowym Timakowa jest zmęczona współpracą z mediami i prosi o inny front. Na przykład starała się o stanowisko ministra kultury, mówi źródło na Kremlu. Jednak jego zdaniem raczej nie otrzyma tego stanowiska ze względu na: trudny związek z reżyserem Nikitą Michałkowem. Putin słucha jego opinii na temat polityki personalnej w sfera kulturalna i to właśnie dyrektorowi zawdzięcza nominację Władimirowi Miedinskiemu.

Exodus Wołodinskich

W rządzie jest jeden minister, który spełnia jednocześnie kilka kryteriów rezygnacji – pokłócił się z ważnymi ludźmi w swojej branży, a jego główny lobbysta sam jest w trudnej sytuacji. To jest minister edukacji. Olga Wasiljewa.

Wasiljewa nazywana jest bardzo złożona, niezwykle niepohamowana i nie zawsze zrozumiała dla jej kolegów. Na przykład jej religijność czasami wydaje się nadmierna, mówi źródło (mówi się, że opuściła nawet ważne spotkania z powodu świąt religijnych). Ponadto nie miała związku z asystentem profilowym i starym znajomym prezydenta Andriejem Fursenką. Wreszcie, nie wszystkim w rządzie podoba się jej zaangażowanie w sowiecki standard edukacji i pragnienie odwrócenia wielu reform z ostatniej dekady.

Minister Edukacji Olga Wasiljewa
Zdjęcie: nooov.ru

Historia powołania Wasiljewy przez wielu nazywana jest tajemniczą. Już na początku 2016 roku kierownictwo kraju zrozumiało, że były minister edukacji, niepopularny Dmitrij Liwanow, będzie musiał zostać złożony w ofierze przed jesiennymi wyborami do Dumy Państwowej. Ale potem nastąpiła długa przerwa, ponieważ pojawiły się trudności z wyborem jego następcy. W tym momencie, według rozmówców, awanturowało się kilku lobbystów Wasiljewej, w tym ówczesny kremlowski kurator polityki wewnętrznej Wiaczesław Wołodin - Wasiljewa pracował pod jego kierownictwem w prezydenckim wydziale projektów publicznych. Inny podwładny Wołodyna, szef tego samego departamentu, Paweł Zenkovich, przeniósł się do ministerstwa jako jej zastępca.

Jednak Wołodin nie był jedynym dyrygentem Wasiljewej do najwyższej władzy - Rosyjski Kościół Prawosławny wstawił się za nią, a ponadto ma dobre stosunki z żoną premiera Swietłany Miedwiediewej, zauważa jeden z urzędników.

Oprócz Wasiljewy stanowiska w rządzie stracą prawdopodobnie inne istoty Wołodyna. Większość mówi o odejściu Ministra Spraw Daleki Wschód Aleksandra Gałuszki

Wiaczesław Wododin
Zdjęcie: vvolodin.ru

Ale w ostatnich latach pojawiło się wiele trudności. Źródła NT wcześniej mówiono, że przestał organizować wpływową i bliską Władimira Putina grupę Jurija Kowalczuka. Następnie został przeniesiony do przewodniczącego Dumy Państwowej – formalnie jest to wyższe stanowisko, ale teraz ma mniej możliwości administracyjnych. O osłabieniu Wołodyna świadczy również fakt, że wkrótce po przejściu do Dumy stracił kontrolę nad partią” Zjednoczona Rosja„- jego protegowany Siergiej Neverov został usunięty z kluczowego stanowiska sekretarza Rady Generalnej, na tym stanowisku został zastąpiony przez byłego gubernatora obwodu pskowskiego Andrieja Turczaka. Teraz między Dumą a partią trwają ciągłe konflikty. W szczególności Turczak nie poparł Wołodyna i Dumy Państwowej jako całości, którzy postanowili bronić głowy komitet międzynarodowy Leonid Słucki, oskarżony przez dziennikarzy o molestowanie. Turczak powiedział, że gdyby Słucki był członkiem Jednej Rosji, „szybko się zorientowalibyśmy”.

Dlatego jest prawdopodobne, że inne stworzenia z Wołodyna również stracą swoje stanowiska w rządzie. Większość mówi o wyjeździe ministra na Daleki Wschód Aleksandra Gałuszki. Pochodzi z stworzonego przez Wołodyna Wszechrosyjskiego Frontu Ludowego i został narzucony odpowiedniemu wicepremierowi Jurijowi Trutniewowi. Teraz rząd jest coraz bardziej skłonny wierzyć, że ministerstwa terytorialne nie są już potrzebne, więc Trutniew ma dobry powód, by pozbyć się protegowanego Wołodyna, mówi źródło w rządzie.

Zrób miejsce dla młodych

Pierwszy Wicepremier Igor
Szuwałow Zdjęcie: inkazan.ru

Rząd mówi o ewentualnej zmianie urzędników, którzy od dłuższego czasu siedzą na swoich miejscach i sami chcieliby zmienić pracę. Należą do nich przede wszystkim I Wicepremier Igor Szuwałow: na obecnym stanowisku jest od 10 lat, a w sumie na wyższych stanowiskach od ponad 20 lat. Szuwałow lubi mówić, że nie ma nic przeciwko zmianie pracy, pozostaje tylko pytanie, kim będzie po odejściu z rządu, mówi znajomy: jest bardzo niewiele stanowisk o równym statusie.

Jednocześnie rozmówcy NT Jesteśmy przekonani, że dwóch kluczowych członków bloku finansowo-gospodarczego rządu utrzyma swoje stanowiska (lub nawet awansuje) – młody minister Rozwój gospodarczy Maksim Oreshkin, określany w mediach jako faworyt prezydenta, i doświadczony minister finansów Anton Siluanov.

Prichodko jest zmęczony i nie czuje zainteresowania swoją obecną pracą. Jeden z jego podwładnych powiedział: NTże szykuje się do odejścia, bo rozumie, że „szef w nowym rządzie nie zostanie zachowany”

Prosi o zmianę pola działania Wicepremiera Dmitrij Kozak- doszedł do kierownictwa kraju jednocześnie z Władimirem Putinem w 1999 roku. W ostatnie czasy okresowo skarżył się znajomym, że nie czuje zapotrzebowania na swoje obecne stanowisko w rządzie i prosił Władimira Putina o powierzenie mu bardziej konkretnej pracy – podaje źródło.

Wicepremier i szef sztabu
rząd Siergiej Prichodko
Zdjęcie: kremlin.ru

Innym doświadczonym urzędnikiem jest wicepremier i szef aparatu rządowego”. Siergiej Prichodko. Został mianowany Asystentem Prezydenta w 1997 roku. Teraz dużo się mówi o jego ewentualnej rezygnacji: Prichodko jest zmęczony i nie czuje zainteresowania pracą. Jeden z jego podwładnych powiedział: NTże szykuje się do odejścia, ponieważ rozumie, że „szef w nowym rządzie nie zostanie zachowany”. Na początku lutego okazał się oskarżonym w śledztwie Aleksieja Nawalnego - opozycjonista opowiadał o tym, jak urzędnik płynął jachtem z biznesmenem Olegiem Deripaską. Jednak ten skandal raczej nie wpłynie na karierę urzędnika, podało źródło.

Minister Spraw Zagranicznych Siergiej
Ławrow Zdjęcie: vevby.ru

Kluczowe stanowisko ministra spraw zagranicznych pozostaje pod znakiem zapytania. Wiele źródeł medialnych informowało wcześniej o możliwym odejściu ministra spraw zagranicznych Siergieja Ławrowa - sprawuje on urząd od dawna i nie jest w najlepszej formie fizycznej. Rozmówcy NT potwierdzają, że konfiguracja jest dyskutowana w całym bloku polityki zagranicznej, w skład którego wchodzi także prezydencki departament polityki zagranicznej (jego szef Jurij Uszakow dotarł do wiek emerytalny). Później jednak Kommiersant poinformował, że minister zachowa swoje stanowisko jeszcze przez dwa, trzy lata.

Problem rolnictwa

Minister Rolnictwa
Aleksander Tkaczew Zdjęcie: kremlin.ru

Najważniejsza plotka w rządzie dotyczy dymisji ministra rolnictwa” Aleksandra Tkaczewa, mówią dwa źródła w gabinecie. Jednocześnie żaden z rozmówców nie wie dokładnie, dlaczego Tkaczewa można zwolnić. Być może na jego miejscu pojawił się bardziej wpływowy pretendent, mówią rozmówcy.

Formalnie wszystko jest w porządku w Rosji w tej branży - w zeszłym roku rolnicy zebrali rekordowe zbiory w całej historii kraju. Kaczew ogłosił nawet, że amerykańscy rolnicy są w gorączce z powodu sukcesu Rosji. Co więcej, udział w zjeździe producentów rolnych znalazł się w końcowej części programu wyborczego Putina – do rolników trafił niecały tydzień przed wyborami, kiedy w jego harmonogramie znalazły się tylko najważniejsze i pozytywne z punktu widzenia informacyjnego wydarzenia .

Ogólnie uważa się, że antysankcje w dziedzinie rolnictwa zadziałały, mówi osoba na rynku, produkty rosyjskich rolników były częściowo w stanie zastąpić zagraniczne, zauważa. Według niego, w tych warunkach trudno mówić o niekompetencji ministra.

Z drugiej strony przy wdrożeniu duże zbiory producenci mają problemy, których państwo nie jest jeszcze w stanie rozwiązać. Ponadto Tkaczew ma wielu przeciwników wśród innych urzędników, którzy rozumieją rolnictwo. Są one uważane za były minister Aleksiej Gordiejew, który przez długi czas prowadził Obwód Woroneża, ale niedawno wrócił do Moskwy - został posłem prezydenckim w Okręgu Centralnym. Dlatego nie można wykluczyć, że wrogowie Tkaczowa przekonają prezydenta do zastąpienia ministra.

Słaby i skandaliczny

Dwa kolejne kryteria rezygnacji, mówią rozmówcy NT, to brak wysokiej rangi orędowników ministra lub duża liczba skandali z nim związanych.

W oparciu o te kryteria co najmniej dwóch urzędników, którzy nie mają poważnego poparcia, może stracić swoje stanowiska. Źródła NT zwany Ministrem Pracy Maksym Topilin i Ministra Łączności Nikołaj Nikiforow. Na przykład tego ostatniego doradca prezydenta Igor Szczegolew nie traktuje poważnie. Nie grał żadnej roli w głośny skandal w tym roku w branży, którą nadzoruje - w historii lockdown. Choć formalnie Roskomnadzor podlega Ministerstwu Łączności, w rzeczywistości szef departamentu Aleksander Żarow koordynuje swoje działania tylko z Kremlem i FSB, zauważają w rozmowie z NT urzędnicy.

Ogólnie rzecz biorąc, Władimir Putin będzie musiał dokonać przetasowań - kraj musi zademonstrować odnowę w obliczu narastających problemów, mówi źródło na Kremlu. Nic dziwnego, że prezydent kilkakrotnie użył określenia „nowy rząd” w marcowym przemówieniu do Zgromadzenia Federalnego.

Wcześniej rozmówcy NT powiedzieli, że najprawdopodobniej minister kultury straci stanowisko Władimir Miedinski. Wynika to z licznych skandali, m.in. wokół jego rozprawy. Kurator polityki wewnętrznej Kremla zdecydował się nawet lobbować na to stanowisko swojego człowieka - szefa departamentu projektów publicznych Siergiej Nowikow.

Wicepremier Dmitrij Rogozin
Zdjęcie: kremlin.ru

Pod znakiem zapytania stoi także los kuratora kompleksu wojskowo-przemysłowego, wicepremiera Dmitrij Rogozin. Jego perspektywy są wątpliwe ze względu na ciągłe problemy wokół, których pociski regularnie spadają. Przez długi czas problemy branży przypisywano złej spuściźnie, ale cierpliwość kierownictwa kraju kończyła się, mówią rozmówcy.

Władimir Putin będzie musiał dokonać przetasowań - kraj musi zademonstrować odnowę wśród narastających problemów, mówi źródło na Kremlu. Nic dziwnego, że prezydent kilkakrotnie użył sformułowania „nowy rząd” w marcowym przemówieniu do Zgromadzenia Federalnego. Inna sprawa, że ​​nikt nie ustalił kryteriów takiej aktualizacji, więc teoretycznie będzie można o tym mówić, nawet zachowując kręgosłup obecnego rządu – dodaje źródło w Białym Domu.

Nowy rząd nie będzie duża liczba nowe twarze. Najprawdopodobniej Dmitrij Miedwiediew ponownie stanie na czele gabinetu.

Do rządu mogą wejść szefowie państwowych korporacji, a pierwszym wicepremierem może zostać doradca prezydenta Andriej Biełousow.

Być może powrót „u władzy” Aleksieja Kudrina.

Prawdopodobnie z rządu odejdą Igor Szuwałow, Arkady Dworkowicz, Dmitrij Rogozin, Władimir Miedinski i kilku innych urzędników.

W poniedziałek 7 maja odbędzie się oficjalna ceremonia inauguracji prezydenta Władimira Putina, który został wybrany na czwartą kadencję. Po inauguracji rząd poda się do dymisji i zgodnie z ustawą w ciągu dwóch tygodni powinien powstać nowy gabinet.

W piątek 4 maja rzecznik prezydenta Dmitrij Pieskow powiedział, że dokładna data nominacji nowego premiera jest „wyłączną prerogatywą prezydenta Rosji”. Brak jest wiarygodnych informacji o tym, jaki będzie skład i struktura nowego rządu.

Dmitrij Pieskow odpowiadał na pytania Gazeta.Ru o kandydatów na stanowisko premiera, o ewentualne „straty” w rządzie i nominacje na kluczowe stanowiska i krótko odpowiadał: „na razie zadawaj takie pytania”.

Nie ma odpowiedzi nawet na pytanie, co zostanie opublikowane jako pierwsze: prezydencki dekret o narodowych celach rozwojowych do 2024 r. (przygotowuje go szef administracji prezydenckiej Antona Vaino) czy nazwisko nowego premiera.

Na tle zupełnego braku oficjalnych informacji „kremlowscy eksperci”, a także liczne źródła podają coraz to nowe wersje rezygnacji i nominacji. Co do niektórych stanowisk istnieje konsensus wśród politologów.

Premier IV kadencji

Stanowisko premiera prawdopodobnie utrzyma Dmitrij Miedwiediew. W wywiadzie dla kanału telewizyjnego Rossija-1 z 28 kwietnia dał jasno do zrozumienia, że ​​rząd jako całość wywiązał się z zadań postawionych przez głowę państwa. Oznacza to, że zadziałało dobrze, a dlaczego potem odejść?

Po drugie, Miedwiediew wyraźnie stwierdził: „Oczywiście, na wakacje jeszcze nie wyjeżdżam. Jestem gotowy do pracy i będę pracować tam, gdzie mogę przynieść maksimum korzyści mojemu krajowi.”

Maksymalną korzyścią jest właśnie stanowisko premiera, nie licząc stanowiska prezydenta. A teraz jest dla niego naprawdę wcześnie na odpoczynek. Na przykład reforma emerytalna nadszedł czas na przeprowadzenie. Miedwiediew powiedział, że władze są o krok od legislacyjnej dyskusji na temat podniesienia wieku emerytalnego.

Wreszcie Miedwiediew zaprosił byłego prezydenta USA Baracka Obamę, aby przyjrzał się rosyjskiej gospodarce „rozdartej na strzępy” w wyniku nałożenia sankcji. Zaproszenie do Rosji sugeruje, że Miedwiediew zaprasza nie jako osoba prywatna, ale jako premier.

Frakcje w Dumie Państwowej już przygotowują się do spotkania z Dmitrijem Miedwiediewem jako kandydatem na stanowisko premiera Rosji, poinformowała 4 maja RIA Nowosti, powołując się na źródło w parlamencie.

Wcześniej Gazeta.Ru informowała już, że według większości źródeł w rządzie i na Kremlu obecny premier zachowa swoje stanowisko.

Jedno dobrze poinformowane źródło bliskie Kremlowi zauważyło, że Miedwiediew z powodzeniem zaaranżował współpracę z rządem dla Putina. Ponadto pojawienie się nowego premiera zwróciłoby uwagę na niego jako prawdopodobnego następcę prezydenta w wyborach w 2024 r., mówi inne źródło zaznajomione z sytuacją.

Według niego bardziej logiczne jest oczekiwanie powtórki schematu, który miał miejsce pod koniec drugiej kadencji prezydenckiej Władimira Putina. Wówczas o prawo następcy rywalizowało de facto dwóch wicepremierów: Siergiej Iwanow i Dmitrij Miedwiediew.

Jeśli i tym razem taki scenariusz zostanie wykorzystany, to wiceprezesi rządu będą pod większą uwagą niż sam premier.

Dokąd wyśle ​​prezydent

Jeśli z premierem wszystko jest mniej więcej jasne (choć tak naprawdę prezydent może spokojnie przedstawić innego kandydata), to z wicepremierami jest dużo ciekawiej. Według źródeł od razu z rządu odejdzie kilku deputowanych.

W szczególności mówimy o Igorze Szuwałowie, który jest w służbie cywilnej od 1998 roku i od prawie 10 lat pracuje jako pierwszy zastępca. Źródła i eksperci są przekonani, że Szuwałow nie będzie w nowym rządzie.

Media wymieniły Shuvalov MSU jako jedno z możliwych miejsc pracy. Jednak dwa fakty jednocześnie przemawiają przeciwko tej wersji. Kadencja obecnego rektora Moskiewskiego Uniwersytetu Państwowego Viktora Sadovnichy wygasa dopiero pod koniec 2019 roku. Ponadto Igor Shuvalov może nie mieć wystarczających kwalifikacji do zarządzania społeczność naukowa- Wicepremier nie obronił rozprawy doktorskiej i posiada tytuł naukowy Kandydata Nauk Prawnych.

Najbardziej „popularnym” następcą Szuwałowa jest Andriej Biełousow, doradca prezydenta ds. gospodarczych, który w przeszłości kierował Ministerstwem Rozwoju Gospodarczego.

Cały Ostatni rok Belousov był zajęty przygotowywaniem dla Putina sześcioletniego planu rozwoju społeczno-gospodarczego kraju, a wiosną wraz z Antonem Vaino pracował nad dekretem określającym " cele narodowe rozwój Federacji Rosyjskiej na okres do 2024 roku.

Sam Szuwałow, w odpowiedzi na bezpośrednie pytanie o swoją przyszłość, powiedział, że „chcę pracować tam, gdzie mówi prezydent”, dodając, że „cieszę się z każdej pracy, którą da prezydent”.

Plan przewiduje wzrost wydatków na opiekę zdrowotną, edukację i infrastrukturę o 10 bilionów rubli, poinformował Bloomberg. Dmitrij Pieskow powiedział, że ta liczba nie jest prawdziwa. Szefowa Izby Obrachunkowej Tatiana Golikova oszacowała koszt planu na 8 bilionów rubli. Biełousow przyznał, że „manewr budżetowy” jest wypracowywany.

Eksperci twierdzą, że można zwiększyć wydatki na „kapitał ludzki” i infrastrukturę poprzez zmniejszenie wydatków na obronność i bezpieczeństwo narodowe. Ten proces już się rozpoczął w Rosji. Najnowszy raport Sztokholmskiego Międzynarodowego Instytutu Badań nad Pokojem (SIPRI) odnotował 20% spadek wydatków na obronę w 2017 roku.

"W armia rosyjska przeprowadzono zakrojone na szeroką skalę prace remontowe techniczno-technologiczne. Zasadniczo ten proces jest zakończony. I dlatego szczyt wydatków na ponowne wyposażenie technologiczne minął ”- wyjaśnił Pieskow zmniejszenie wydatków.

Ponadto Biełousow dążył do zmniejszenia ubóstwa i stworzenia stałego wzrostu realnych dochodów ludności, które spadały w latach 2014-2017.

„To jest wzrost realnych emerytur, wzrost emerytur powyżej inflacji, jak powiedział prezydent, a to jest zmniejszenie o połowę stopy ubóstwa do 2024 roku. To też są bardzo napięte cele i trzeba je osiągnąć – powiedział asystent głowy państwa.

Kandydaci do zarządzania kompleksem wojskowo-przemysłowym

W czasie majowych wakacji w mediach pojawiły się informacje, że Igor Sieczin, szef Rosniefti, może zostać wicepremierem. Firma szybko zdementowała tę pogłoskę, twierdząc, że zgodnie z umową jest on zobowiązany do pracy w firmie przez kolejne dwa lata.

Powrót Sieczina na stanowisko jest również wątpliwy, ponieważ „” – po raz pierwszy w swojej historii – ogłosił plany odkupienia swoich akcji (buy-back) za 2 mld USD. Program rozpocznie się w drugim kwartale i potrwa do końca 2020.

Kolejny „vice” nazywa się szefem „Rostec” Siergiejem Chemezovem. Będzie nadzorował przemysł i kompleks wojskowo-przemysłowy zamiast Dmitrija Rogozina. On, podobnie jak odpowiedzialny za przemysł rolny Arkady Dworkowicz, prawdopodobnie będzie musiał opuścić gabinet.

Przejrzystą aluzję do odejścia Dworkowicza zawiera aresztowanie Zijawudina Magomiedowa, współwłaściciela grupy Summa, kolegi z klasy wicepremiera. Bracia Magomedov (Ziyavudin i Magomed) są podejrzani o defraudację, malwersacje i organizowanie społeczności przestępczej.

Miejsce Rogozina, o czym mówiono, może zająć także obecny minister obrony Siergiej Szojgu, zachowując stanowisko szefa resortu obrony.

Ministerstwem Obrony, jeśli Shoigu go opuści, może kierować gubernator obwodu Tula Aleksiej Dyumin lub naczelny dowódca sił powietrznych Federacji Rosyjskiej Siergiej Surowikin.

Eksperci i media rysują dobre perspektywy dla Denisa Manturowa - może on utrzymać stanowisko szefa Ministerstwa Przemysłu i Handlu i jednocześnie zostać wicepremierem.
Były minister napił się powrotu

Aleksiej Kudrin, który wcześniej pełnił funkcję szefa Ministerstwa Finansów i wicepremiera, mógłby również zostać wiceprzewodniczącym rządu. Kudrin, kierujący Centrum Badań Strategicznych, otrzymał polecenie przygotowania strategii rozwoju kraju do 2024 roku. Dokument został wcześniej przedstawiony prezydentowi, aw kwietniu br. został zamieszczony na stronie CSR.

Jest również prawdopodobne, że Kudrin może otrzymać polecenie utworzenia i kierowania Centrum Efektywności kontrolowane przez rząd który może osobiście składać raporty prezydentowi. Były minister rozmawiał niedawno z Dmitrijem Miedwiediewem o tym, jak zmodernizować aparat państwowy.

W piątek 4 maja CSR przedstawił raport „Państwo jako platforma”, który zawiera propozycje przejścia rządu „do cyfryzacji”. Zrobi to samo Centrum, którym będzie kierował wicepremier lub minister.

Istnieje znacząca przeszkoda w powrocie Kudrina do rządu. Jego skomplikowany związek z Dmitrijem Miedwiediewem. Miedwiediew w 2011 roku, będąc prezydentem Federacji Rosyjskiej, zdymisjonował Kudrina z rządu po serii nieostrożnych wypowiedzi tego ostatniego.

Alternatywą dla stanowiska w gabinecie jest stanowisko w administracji prezydenckiej. brytyjski Czasy finansowe powołując się na swoje źródła, powiedziała, że ​​„pod Kudrinem” stworzą stanowisko przedstawiciela głowy państwa na arenie międzynarodowej ekonomiczna kooperacja- przywrócić stosunki z Zachodem.

Sam Kudrin nie zdecydował, czy jest gotów wrócić do rządu, czy nie. „Nigdzie nie wracam i od dawna nie komentowałem tego tematu. Moim zdaniem wszystkie te kaczki z gazet wyprzedzają możliwe wydarzenia, które mogą się wydarzyć ”- powiedział. Przedstawiciele Kudrina nie komentują plotek o jego „powrocie”.

Tołstoj jako lustro kultury rosyjskiej

Najgorętsze spory w przestrzeni medialnej toczą się wokół postaci Władimira Miedinskiego: czy zostanie on ponownie mianowany ministrem kultury, czy nie? Twierdzeń jest wiele: od rozprawy doktorskiej rzekomo sporządzonej przez Miedńskiego po skandale korupcyjne i stworzenie niekonkurencyjnych warunków dla dystrybutorów filmów.

A jeśli odejdzie, kto zajmie jego miejsce? Niewykluczone, że to Władimir Tołstoj, doradca prezydenta ds. kultury. Albo stworzenie reżysera filmowego Nikity Michałkowa - deputowanej do Dumy Państwowej Eleny Yampolskiej. Na stanowisko szefa resortu kultury jest też "pozyskiwana" kandydatka z przeciwnego obozu ideologicznego, sekretarz prasowy premiera Natalia Timakowa.

Plotki „zwolniły” minister edukacji i nauki Olgę Wasiljewą. Może wrócić do administracji prezydenckiej, stając się doradcą ds. stosunków międzywyznaniowych. Tematem jej rozprawy doktorskiej jest „Rosyjska Cerkiew Prawosławna w polityce państwa sowieckiego w latach 1943-1948”.

Niektórzy eksperci „proponują” podział resortu na dwa – edukację oraz resort nauki i nowych technologii. Nauka zyska nowego lobbystę, choć nie ma pewności, że z budżetu na innowacje trafią więcej pieniędzy. Jest „gotowy” kandydat na stanowisko Ministra Nauki.

Lista możliwych kandydatów na stanowisko szefa Ministerstwa Edukacji obejmuje deputowanych do Dumy Państwowej Ljubow Duchanina i Alena Arszynowa i inni. Wśród „innych” silna jest Elena Shmeleva, dyrektor Soczi Sirius Center, współprzewodnicząca sztabu wyborczego kandydata na prezydenta Putina.

Na stanowisko szefa nauki środowisko zawodowe przeczyta byłego ministra edukacji Dmitrija Liwanowa, a także dyrektora generalnego agencji ds. inicjatyw strategicznych Swietłanę Czupszewę.

Po tragedii w centrum handlowym „Zimowa Wiśnia” w Kemerowie najmniej prawdopodobne jest pozostanie w rządzie szefa Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Władimir Puczkow. Skandale dopingowe sprawiają, że perspektywy pozostania w rządzie Witalija Mutko są marne. Kryzys na rynku przewozów lotniczych, spowodowany upadkiem VIM-Avia, będzie kosztował Maxima Sokołowa stanowisko ministra transportu. Jego miejsce może zająć szef Kolei Rosyjskich Oleg Biełozerow lub szef Aeroflotu Witalij Sawielew.

Blok społeczny prawdopodobnie dostanie nowego lidera. Krzesło „wicepremiera” Olgi Golodets otrzyma jedna z „silnych liderek”. Źródła mówią o szefowej Izby Obrachunkowej Tatyanie Golikowej, przewodniczącej Rady Federacji Valentinie Matvienko. Wśród kandydatów są też osoby nieoczywiste. Na przykład deputowana do Dumy Państwowej Olga Batalina.

W nowym gabinecie stosunkowo mocne pozostają tylko trzy pozycje: przybierający na wadze minister finansów Anton Siluanov, uśmiechnięty minister rozwoju gospodarczego Maxim Oreshkin oraz starszy minister spraw zagranicznych, 68-letni minister spraw zagranicznych Siergiej Ławrow. Ostatni z nich odejdzie, jeśli tylko poprosi o odpoczynek. Zamiast tego źródła dały napiwek Dmitrijowi Pieskowowi.

Jednak wszyscy wiedzą, że Putin rzadko umawia się na spotkania pod presją. opinia publiczna i uwielbia zaskakiwać. Starzy i nowi ministrowie będą musieli podjąć „niepopularne” decyzje, od podniesienia wieku emerytalnego po wprowadzenie nowych podatków. To sprawia, że ​​perspektywa utrzymania się nowego gabinetu ministrów przez całe sześć lat jest iluzoryczna.

Istnieje opinia, że ​​dymisja rządu po wyborach jest zjawiskiem czysto proceduralnym. Często Rosjanie nawet tego nie zauważają.

Zgodnie z prawem nowo wybrany prezydent przedstawia kandydaturę przewodniczącego rządu Dumie Państwowej w ciągu 2 tygodni od objęcia urzędu. Po zatwierdzeniu premier w ciągu tygodnia przedstawia głowie państwa propozycje dotyczące struktury federalnych organów wykonawczych, a także proponuje kandydatów na stanowiska wicepremiera i ministrów federalnych.

Politolodzy uważają, że taka luka legislacyjna przydałaby się na nową kadencję Władimira Putina, gdyby ponownie został prezydentem w marcowych wyborach. Dlatego zmiany w rządzie są ich zdaniem nieuniknione. Jednak ich skala jest nadal trudna do oszacowania.

Nawiasem mówiąc, to samo mówią socjologowie, którzy od dawna notują negatywny stosunek do rządu w społeczeństwie, w szczególności wobec premiera.

„Społeczeństwo potrzebuje zmian. Szereg badań pokazuje, że wszystkie negatywne, jakie istnieją wśród mieszkańców Rosji, dotyczące sytuacji wewnątrz kraju i wewnątrz kraju polityka wewnętrzna często kojarzy się właśnie z postacią premiera. Więc z tego punktu widzenia rezygnacja rządu i premiera będzie miała jakiś sens – powiedział socjolog. Aleksiej Nowikow.

Głównym zadaniem takich zmian jest walka ze stagnacją, w tym rotacją „przyjaciół” Putina pod jego patronatem – tzw.

„Wyników tej walki między klanami nie można przewidzieć, ponieważ zależą one nie tylko od obiektywnego wyrównania sił, ale także od osobistego stosunku Putina do niektórych postaci. Z drugiej strony interesuje go zarówno utrzymanie równowagi, jak i rozbudowa Biura Politycznego 2.0. To będzie dyktować możliwe zmiany w rządzie – zaznaczył politolog. Siergiej Komarycyn.

Zmiany mogą być podyktowane kierunkiem odmładzania. Nie należy się jednak spodziewać nowych „jasnych” polityków, eksperci są pewni. Najprawdopodobniej będą to ci sami technokraci, którzy bezkrytycznie wykonują rozkazy prezydenta i łatwo wpasowują się w pion władzy.

„Ogólny kierunek polityki kadrowej w nowym rządzie najprawdopodobniej będzie taki sam, jak pojawią się „młodzi technokraci”. Jednocześnie nie wszyscy dobrze rozumieją, kim są ci „technokraci”? Jest kilka znaczeń, które są bardzo korzystne z punktu widzenia propagandy - koncentracja na zadaniach, możliwości produkcyjne, brak powiązań klanowych. Ale dokładna definicja nigdy nie słyszałem od władz” – powiedział politolog. Wiktor Poturemski.

Dla samych Rosjan zmiana rządu może mieć pozytywną funkcję i nadzieję, że głowa państwa obierze inny kurs niż Polityka zagraniczna, ale w środku, mówi socjolog Aleksiej Nowikow.

Jeśli chodzi o Dmitrija Miedwiediewa konkretnie jako premiera, eksperci są pewni, że żadne skandale wokół jego osobowości nie będą w stanie wpłynąć na decyzję Putina. Prezydent będzie kierował się osobistym usposobieniem nawet ze szkodą dla wspólnej sprawy, politolodzy są pewni.

„Miedwiediew jest bardzo słabym premierem. Ale tutaj pytanie dotyczy obowiązków, wspólnej biografii i osobistych relacji. Jeśli Miedwiediew rzeczywiście chce pozostać na fotelu premiera, Putin go opuści, mimo że szkodzi to sprawie. W demonstracji - w sensie wcześniejszej rezygnacji przed wyborami - Putin nie jest zbytnio zainteresowany; Nie dodaje mu wiele. Ale może to wywołać u Miedwiediewa małą psychologiczną traumę. Putin nie obrazi Miedwiediewa” – powiedział politolog Siergiej Komarycyn.

Niewykluczone, że w rzeczywistości premier jest wygodnym „chłopcem do bicia”, na którego wylewa się cała ludowa negatywność. A Dmitrij Miedwiediew, eksperci są pewni, bardzo dobrze radzi sobie z tą rolą. W związku z tym nieracjonalne byłoby zreformowanie rządu i podporządkowanie go bezpośrednio prezydentowi, choć ostatnio dużo się o tym scenariuszu mówi.

„Jeśli pytanie dotyczy tego, czy może to zrobić technicznie, to tak, prawdopodobnie może. Jeśli pytanie dotyczy tego, czy warto to robić, to najprawdopodobniej nie. Ponieważ w tym przypadku cała odpowiedzialność za to, co dzieje się w kraju, zostanie przeniesiona na niego, a zatem cała negatywność wyborców, która teraz dotyczy osoby Miedwiediewa, zostanie przeniesiona na głowę państwa ”- socjolog podkreślił. Aleksiej Nowikow.

„Miedwiediew jest niezwykle wygodny jako piorunochron, przez który ucieka protest przeciwko rządowi federalnemu. Model został ustalony. Nie ma jeszcze zewnętrznych przyczyn jego zmiany. Myślę, że pozostanie po wyborach. Istnieją scenariusze, które mogą wpłynąć na jego odejście po wynikach marcowych wyborów, ale na razie są to mało prawdopodobne” – powiedział politolog. Wiktor Poturemski.

Jako jeden z nich możliwe scenariusze w mediach nazywają unifikacją Sądu Najwyższego i Sądu Konstytucyjnego. Jeśli reforma dojdzie do skutku, to prawdopodobnie Miedwiediew stanie na czele „sądu najwyższego”. Jednak eksperci są pewni, że w tym przypadku niewiele się dla niego zmieni.

„Problem statusu dla Miedwiediewa ma znaczenie wyłącznie psychologiczne. Jego rzeczywista pozycja za Putina pozostanie taka sama jak teraz, niezależnie od pozycji ”- zauważył politolog. Siergiej Komarycyn.

Na stanowisku premiera niewiele się zmieni. Zdaniem ekspertów kolejny premier nie będzie się zbytnio różnił od poprzedniego.

Tym samym jest mało prawdopodobne, by kobieta została premierem, mimo że w federalnych mediach w związku z tym tematem coraz częściej pojawiają się przewodnicząca Rady Federacji Walentyna Matwijenko i szefowa Banku Centralnego Elwira Nabiullina.

Nie należy oczekiwać, że do rosyjskiego rządu trafi osoba o jasnym zabarwieniu politycznym. Według krasnojarskich politologów może się to zdarzyć tylko w jednym przypadku.

„Przez 18 lat mieliśmy premiery „techniczne” (w okresie „tandemowym” – prezes „techniczny”). Dlaczego miałoby to się zmienić? Kiedy Putin zacznie myśleć o następcy, pojawi się osoba o innych cechach – przekonuje politolog. Siergiej Komarycyn.

Jeśli z różnych powodów nadal mówimy o zastąpieniu Miedwiediewa, to jego stanowisko mógłby objąć polityk z Krasnojarska.

„Z obecnego rządu najbardziej przygotowany do takiej roli jest nasz rodak Alexander Novak. Ma do tego wszelkie przesłanki – biografię, pracę na poziomie dużej korporacji, regionu, ministerstw federalnych, doświadczenie, wiedzę, umiejętności, międzynarodową sławę, ogrom bieżących zadań, bliskość i – co bardzo ważne – w swojej obecnej funkcji jest niekwestionowanym kandydatem Putina” – zasugerował politolog Siergiej Komarycyn.

Mogą też nastąpić zmiany w rządzącej partii Jedna Rosja. Wiadomo już, że zostanie przebrandowany. Możliwe, że zmieni się również kierownictwo. Potrzebę tych zmian głośno deklarowała samonominacja Putina w wyborach.

„Jeśli rozumiemy to stwierdzenie w kategoriach publicznej komunikacji politycznej, oznacza to w istocie prostą rzecz: Jedna Rosja nie zapewnia operatorowi zasiedziałemu znaczącej przewagi w wyborach. Właściwie wszystko, co następuje po tym, to rebranding. Możesz próbować dalej podążać za logiką - to z kolei może oznaczać, że partia pod dotychczasowym kierownictwem nie rozwiązuje przydzielonych jej zadań ”- powiedział socjolog Aleksiej Nowikow.

Jednak według ekspertów nie tylko Jedna Rosja, ale cały system partyjny kraju potrzebuje takiego rebrandingu.

„To, co dzieje się teraz w wyborach prezydenckich, pokazuje głęboki kryzys, w którym znajdują się dosłownie wszystkie partie polityczne. Zbudowaliśmy i zbudowaliśmy system partyjny, rozwinęliśmy go, aby uzyskać niedobór kandydatów partyjnych, zastępców, nieuczestniczenia w głównych wyborach kraju. Plus samonominacja Putina. Potrzeba reform systemu partyjnego i rebrandingu partii jest przejrzała i nieunikniona” – powiedział politolog. Wiktor Poturemski.

Oczywiście nie ma potrzeby czekać na „reset” władzy po wyborach: będą to raczej reelekcje. Ale jest też oczywiste, mówią eksperci, że przede wszystkim stary nowy prezydent będzie musiał wymyślić, jakie wewnętrzne zadania polityczne rząd rozwiąże iz jaką pomocą. Można jednak śmiało powiedzieć, że po wyborach dynamika wydarzeń politycznych i gospodarczych w kraju znacznie wzrośnie.

Fot. Aleksander Khitrov, Dmitrij Miedwiediew, Reuters, Dmitrij Koshcheev, Kreml

Wdrażanie mechanizmów otwartego rządu w pracy władze rosyjskie moc będzie kontynuowana. Teraz główny ciężar związany z realizacją tego zadania spadnie na same resorty i resorty oraz ich szefów, a także szefów regionalnych agencji samorządowych. Podwaliny pod stworzenie systemu otwartego rządu na wszystkich szczeblach władzy położono w ciągu 6 lat realizacji projektu Open Government. Pod przewodnictwem Ministra Federacji Rosyjskiej ds. Otwartego Rządu Michaiła Abyzowa niezbędne regulacje i baza metodologiczna aby wprowadzić zasady otwartości i przejrzystości w pracy ministerstw i resortów, uruchomiono skuteczne mechanizmy kontroli publicznej i interakcji ze środowiskiem eksperckim oraz położono podwaliny pod nową kulturę komunikacji z władzami. Na porządku dziennym jest szereg ważnych zadań - aby interakcja między obywatelami a urzędnikami była bardziej zaawansowana technologicznie i szybsza, a informacje o pracy departamentów były istotne i zrozumiałe, aby zapewnić nową jakość informacja zwrotna kosztem technologie cyfrowe i nadal angażować przedsiębiorstwa i obywateli w podejmowanie decyzji rządowych.

Projekt Open Government rozpoczął się 6 lat temu, w 2012 roku, w czasie, gdy zapotrzebowanie na nowy format interakcji między rządem a społeczeństwem było tak wysokie, jak nigdy dotąd. Przy tworzeniu systemu „Otwartego Rządu” postawiono zadanie zbudowania fundamentalnie nowych mechanizmów administracji państwowej dla Rosji. Miały one zastąpić tradycyjny, ale już wyczerpany, biurokratyczny model administracji państwowej. W otwartym państwie społeczność ekspertów, społeczeństwo obywatelskie, biznes i agencje rządowe powinny współpracować, wspólnie pracować nad wypracowaniem zrównoważonych, kompromisowych i obopólnie korzystnych rozwiązań. Z kolei ta nowa kultura interakcji ma na celu zwiększenie wydajności całej machiny państwowej.

Rozpoczynając projekt Open Government, wyznaczono szereg konkretnych zadań: przekazywanie informacji zwrotnej między urzędnikami a obywatelami, zaangażowanie środowiska profesjonalistów, ekspertów i biznesu w przygotowywanie decyzji rządowych, zapewnienie przejrzystości i zrozumiałości pracy ministerstw i departamentów , aby stworzyć skuteczne instytucje kontroli publicznej. Rozwiązaniem ich jest 10 mechanizmów otwartości, utrwalonych w przyjętym przez rząd na początku 2014 r. Standardzie otwartości ministerstw i resortów. Bardzo te zadania udało się zrealizować – otwartość stała się ważnym elementem codziennej pracy urzędników. To jednak dopiero pierwsze kroki do zmiany kultury służby cywilnej, komunikacji między władzą a obywatelem, prace te będą kontynuowane.

Rząd Federacji Rosyjskiej stał się główną platformą interakcji ze środowiskiem eksperckim oraz wzajemnej oceny przygotowywanych projektów dokumentów i rozporządzeń. Udział tej struktury w opracowywaniu kluczowych decyzji stał się integralną częścią pracy Gabinetu Ministrów. W pracach rady aktywnie uczestniczy 365 członków rady i ponad 2000 zaangażowanych ekspertów. W latach 2012–2017 Rada Ekspertów przygotowała ponad 1200 opinii w kluczowych kwestiach rozwoju społeczno-gospodarczego kraju.

Innym ważnym efektem prac Open Government było uruchomienie portalu, który dał społeczeństwu, biznesowi i mediom możliwość uczestniczenia w działaniach prawotwórczych. Na portalu zamieszczanych jest do dyskusji ok. 50 tys. projektów ustaw, komentarze można przesyłać on-line, są one w bezbłędnie powinny zostać poddane przeglądowi przez organ. Ponadto środowisko eksperckie i biznesowe otrzymało możliwość wcześniejszej oceny skutków uchwalenia określonych ustaw dla otoczenia biznesowego. W tym celu powołany został Instytut Oceny Skutków Regulacji. Pomimo wielu komentarzy na temat działania tych narzędzi, samo ich istnienie jest bezprecedensowe w światowej praktyce.

Rząd jako całość stał się bardziej otwarty: poprawiła się jakość interakcji z mediami, decyzje, protokoły i transkrypcje kluczowych spotkań są publikowane na oficjalnych stronach internetowych. Ministerstwa i departamenty publikują deklaracje celów i zadań oraz raportują z ich realizacji, udostępniają informacje na swoich stronach internetowych zgodnie z wymogami określonymi przez prawo.

Projekt „”, który Otwarty Rząd uruchomił wspólnie z Ministerstwem Finansów w 2013 r., ma na celu doprecyzowanie polityki budżetowej państwa. Dokument, w którym budżet jest określony w formie zrozumiałej i przystępnej dla wszystkich, jest teraz przesyłany do Dumy Państwowej wraz z głównym projektem ustawy budżetowej. Ponadto wszystkie 85 podmiotów Federacji Rosyjskiej publikuje swoje budżety regionalne w zrozumiałej formie, a obywatele mają możliwość uczestniczenia w procesie budżetowym.

Jednym z kluczowych mechanizmów zapewniających większą otwartość i odpowiedzialność organów rządowych stał się „reset” instytucji pod władzą federalnych organów wykonawczych. Społeczeństwo obywatelskie otrzymało jasne i skuteczne narzędzia kontroli publicznej. Zgodnie z nowymi zasadami tworzenie rad odbywa się wyłącznie na zasadzie konkursu, spośród kandydatów z organizacje non-profit reprezentowanych przez Radę Ekspertów przy rządzie i Izbę Społeczną, a ich uprawnienia zostały znacznie rozszerzone. Zgodnie z nowymi przepisami 36 rady publiczne. Przestali być „kieszeni” ani związani z szefami ministerstw. Stanowią alternatywny punkt widzenia na rozwiązywanie problemów branżowych i promują swoją ważną społecznie agendę.

Od tego czasu dokonał się znaczący przełom w pracy agencji rządowych. Ogromny wachlarz danych rządowych jest publikowany w formie do odczytu maszynowego – dzięki czemu programiści mogą tworzyć aplikacje i usługi przydatne dla obywateli. Otwarte dane to główne paliwo nowoczesnej cyfrowej administracji publicznej, bez której nie jest możliwe utworzenie gospodarki cyfrowej. Do tej pory w Unified Open Data Portal przechowywano ponad 20 tys. zbiorów danych, a na ich podstawie uruchomiono około 200 udanych usług. Dzięki umieszczaniu informacji w formie otwartych danych aktywnie rozwija się taki kierunek, jak niezależna ocena jakości usług istotnych społecznie.

W ciągu ostatnich 6 lat wykonano naprawdę poważną pracę, położono fundament, który uczynił otwartość integralnym elementem codziennej pracy szefów ministerstw i resortów oraz całej Rady Ministrów. Opracowano na terenie Komisji Rządowej ds. Koordynacji Działań Otwartego Rządu wytyczne umożliwiły zorganizowanie systemu otwartego rządu nie tylko na poziomie federalnym, ale także regionalnym i miejskim. Pierwszymi beneficjentami stosowania skutecznej kontroli publicznej i rad publicznych, wysokiej jakości ujawniania informacji o prowadzonej przez resort polityce, ustalonych informacji zwrotnych z głównych grup odniesienia są szefowie resortów i sami resorty, którzy zaczęli otrzymywać nie tylko informacje zwrotne z tego, ale także korzyści w postaci poprawy jakości ich pracy i zaufania społeczeństwa” – mówi Michaił Abyzow, Minister Federacji Rosyjskiej ds. Otwartego Rządu.

W formie Otwartego Rządu – przy zaangażowaniu wszystkich zainteresowanych stron – realizowany jest priorytetowy program reformy działań kontrolnych i nadzorczych, którego kuratorem jest Michaił Abyzow. biznes akceptuje Aktywny udział w opracowaniu wszystkich decyzji przewidzianych w programie, a sam projekt ma na celu zwiększenie przejrzystości i zrozumiałości systemu kontroli i nadzoru państwowego dla przedsiębiorców. Rozumiejąc, jakie wymagania i w jaki sposób są mu przedstawiane, przedsiębiorca będzie je spełniał skuteczniej, zapewniając tym samym większe bezpieczeństwo obywatelom i całemu państwu. Przewidziane przez reformę działania zmniejszą m.in. nadmierne obciążenia administracyjne przedsiębiorstw oraz zwiększą skuteczność kontroli państwowej jako jednego z elementów systemu administracji publicznej.

Prezydent Rosji Władimir Putin wysoko ocenił funkcjonowanie systemu Otwartego Rządu, podsumowując pracę rządu od 6 lat podczas spotkania z członkami gabinetu w przeddzień jego inauguracji.

Cechą wyróżniającą obecny rząd stała się otwartość i duch dialogu, konstruktywna interakcja z parlamentem i regionami, oparcie się na społeczeństwie obywatelskim, budowanie mechanizmów sprzężenia zwrotnego oraz chęć wspierania i poszerzania zaangażowania ludzi w sprawy kraju. Ważne jest utrzymanie i rozwój takich nowoczesne podejścia i ogólnie zapewnienie ciągłości pracy, ciągłości i konsekwencji w rozwoju kraju, w tym wyraźnego rytmu pracy w nadchodzącym okresie formowania nowego rządu – powiedział szef państwa.

Premier Dmitrij Miedwiediew określił format dalszego wdrażania instrumentów otwartości, których podstawą powinna być praca w ministerstwach i resortach oraz na poziomie regionalnym.

Każdy człowiek chce być szanowany przez państwo. Chce być słyszany na co dzień – w swoim regionie, w każdej gminie. W przeciwnym razie państwo po prostu nie może być ani wiarygodnym partnerem, ani asystentem – podkreślił premier.

Główne obszary działalności rządu, według Dmitrija Miedwiediewa, będą przygotowywane jak najbardziej otwarcie, prace będą omawiane z ekspertami, społeczenstwo obywatelskie, społeczność biznesowa.

Główne prace związane z wprowadzeniem narzędzi otwartości będą teraz wykonywane bezpośrednio przez federalne władze wykonawcze i ich liderów.

Na tej podstawie stanowisko ministra właściwego do spraw kształtowania systemu otwartego rządu, nowa struktura Gabinet Ministrów nie jest spodziewany, system już powstał i funkcjonuje sprawnie. Prace nad wprowadzeniem zasad otwartej administracji publicznej będzie musiał prowadzić każdy minister w ramach swojej działalności zawodowej, zapewniając przejrzystość informacji, możliwości kontroli publicznej i eksperckiej dyskusji nad decyzjami podejmowanymi przez ministerstwo – mówi Natalya Timakova, press. sekretarz premiera.

Wśród głównych kierunków w ramach projektu Open Government na najbliższe 6 lat jest rozwój mechanizmów cyfrowej administracji publicznej oraz stworzenie jednolitego cyfrowego środowiska państwowych zasobów Internetu w modelu „one-stop shop”, rozwój ujednoliconą politykę komunikacyjną władz, opracowywanie sektorowych planów zwiększania otwartości, publikowanie projektów aktów regulacyjnych szczebla regionalnego i gminnego.

Struktura i format systemu otwartego rządu jest nadal przedmiotem dyskusji, ale Rada Ekspertów przy rządzie i Departament kształtowania systemu otwartego rządu zostaną utrzymane z reorientacją w kierunku reformy działań kontrolnych i nadzorczych.

Skąd wzięłam takie informacje A dziś w radiu ogłoszono sondaż przeprowadzony przez RAMIR w sprawie zbliżającego się przyjęcia w Dumie Państwowej projektu ustawy przygotowanego przez rząd D. Miedwiediewa, którego prezydent jeszcze nie zatrzymał w sprawie wieku emerytalnego zarówno dla mężczyzn, jak i kobiet., nasi czarujący, potężni kawalerzyści, jak L. Słucki,) chcą usunąć kobiety z ich zasłużonej emerytury na osiem lat, a mężczyzn tylko na pięć. Ale w wywiadzie dla wczorajszej Izwiestii sekretarz Izby Publicznej Walery Fadejew albo zażartował, albo mówił z całkowitą powagą. Mówią: „Moim zdaniem obraźliwe dla kobiety w wieku 55 lat jest otrzymywanie tak zwanej emerytury. Mam 57 lat i mam nadzieję, że w wieku 60 lat nadal będę mogła pracować.” To prawda, zapomniałem dodać męża stanu, utożsamianego z elitą biurokracji, że dostanie pracę, nie będzie taki jak zwykli inni. I „obraźliwe” – dlaczego przeklina? Ponieważ urzędnicy klasa wyższa, do której należy Sekretarz Izby Publicznej, emerytury nie są takie jak te, przepraszam, „bydłowe”. Fundusz emerytalny są opłacane i trafiają do specjalnej linii w budżecie (deputowani systemu kapitalistycznego mają takie komunistyczne przywileje)

W tytule nie miałem na myśli osobiście Putina, ale jego, Dumę Państwową i politykę rządu. Tutaj Putin i Miedwiediew są z wykształcenia prawnikami. A Oleg Smolin, akademik, pierwszy zastępca przewodniczącego Komisji Dumy Państwowej ds. Edukacji i Nauki wczoraj w radiu „Komsomolskaja Prawda” ostro sprzeciwił się podniesieniu wieku emerytur, poseł nie jest ignorantem. Naukowiec, praktyk, zna z pierwszej ręki zarówno naukę, jak i produkcję. Co on powiedział. W 1995 roku rząd wysłał do Dumy Państwowej projekt ustawy o podniesieniu wieku emerytalnego. Ale się nie poruszył. W tym czasie zrozumiano jego zgniliznę społeczną. A teraz, po triumfalnym reelekcji W. Putina na prezydenta, w czasie triumfalnych mistrzostw świata, ostatecznie podjęto decyzję o jego przesunięciu. średni wiek w Federacji Rosyjskiej w wieku 78 lat. Ale z jakiegoś powodu był ostrożny w związku z tym i obiecał wydłużenie okresu emerytalnego. To prawda, deputowany do Dumy Państwowej Smolin przypomniał, że Putin wielokrotnie zapewniał ludność, że za jego prezydentury nie nastąpi wydłużenie okresu emerytalnego. Zapewnił - obiecał! Ale obiecaj - nie żenić się. Smolin dziwi się, że głównym argumentem jest brak pieniędzy.

Jednak, jak poinformowała poinformowana deputowana do Dumy Państwowej, ostatnio przyjęła poprawki do budżetu, który ze względu na wysokie ceny gazu został podwyższony o 1 bln 800 mld rubli, z których posłowie postanowili wydać tylko 5% na naukę i edukacja. A z tych bogactw emeryci nie dostali ani rubla, czy oni nie zarabiali, czy na to nie zasłużyli?

Wczoraj mówił inny poseł w radiu, który obliczył, że w wyniku uchwalenia ustawy o wcześniejszej emeryturze będzie półtora miliona bezrobotnych. Novykh On, Smolin, zapytał inicjatora wieloletniego podwyższania wieku emerytalnego, „przyjaciela” Kudrina, jak ich zatrudnić? Zadania nie pojawią się od razu. Kudrin odpowiedział, że nie wie, bo był tylko „księgowym”.

Smolin przypomniał, że w Rosji, choć jesteśmy równi Europie, retorycznie, pozostajemy w tyle pod względem średniego wieku. (Jesteśmy w drugiej setce.) Ze wszystkich krajów, nie tylko z Monako, gdzie ma już 89 lat. I nie do 2024, roku Putina, ale dzisiaj, a ich emerytury, jak powiedział Smolin, są średnie - 2800, 3400 euro każdy, nawet w Grecji 930 euro. W Polsce nawet średnie emerytury są dwukrotnie wyższe niż w Rosji...

I kolejny przekonujący, powiedziałbym, po prostu okropny argument przeciwko nowej ustawie. Naukowiec stwierdził, że wraz z uchwaleniem ustawy 50% pracowników nie dożyje emerytury. Ale czy nie jest to katastrofa demograficzna? Jeśli projekt ustawy „Zjednoczona Rosja” zostanie zatwierdzony ...