Արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման հետեւանքները. Արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացում

Ներածություն

Արտաքին առևտրի ազատականացումը, որը սկսվեց դեռևս 1989-1990 թվականներին և կտրուկ արագացավ 1991 թվականի վերջին-1992 թվականի սկզբին, զգալիորեն բարձրացրեց Ռուսաստանի տնտեսության բացության աստիճանը։ Հետեւաբար, գների թողարկումից կարճ ժամանակ անց համաշխարհային շուկաները սկսեցին զգալիորեն ազդել ռուսական շատ ապրանքների ինքնարժեքի դինամիկայի վրա: Շատ դեպքերում գնագոյացման միտումները սկսեցին որոշել ոչ թե ներքին պահանջարկը, այլ համաշխարհային շուկաներում գների մակարդակը։ Արդյունքում Ռուսաստանի սահմաններից դուրս պահանջարկ ունեցող ապրանքների գները, և առաջին հերթին՝ վառելիքի և հումքի գները սկսեցին աճել ավելի արագ տեմպերով։

Իմ քննարկած թեման այսօր էլ արդիական է, քանի որ Ռուսաստանը դեռ զգում է ազատականացման հետեւանքները։ Ռուսաստանի տնտեսությունը դեռ վերականգնվում է 1990-ականների բարեփոխումներից հետո։ Մեր երկիրը վերջերս անդամակցեց ԱՀԿ-ին, ինչն իր հետևանքները կունենա նաև տնտեսության վրա։ Ազատականացման հետևանքները կարելի է դիտարկել երկու կողմից՝ դրական և բացասական։

Այս դասընթացի աշխատանքի առարկան Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական գործունեությունն է, թեման՝ դրա հետևանքները ազատականացումից հետո և դրա կարգավորումը պետության կողմից:

Աշխատանքի նպատակն է դիտարկել ազատականացման նպատակներն ու խնդիրները, ինչպես նաև դրա հետևանքները Ռուսաստանի արտաքին տնտեսության համար։ Ելնելով այս նպատակից՝ մենք կդիտարկենք հետևյալ խնդիրները.

· Դիտարկենք Ռուսաստանում ազատականացման պատճառները և դրա հետևանքները 1990-ականներին.

· Ուսումնասիրել ազատ տնտեսական գոտիների ստեղծման նպատակները և ընդհանրապես Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական ակտիվությունը.

· Կատարել արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման վերլուծություն;

· Բացահայտել ազատականացման հիմնական հետևանքները.

· Դիտարկենք Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական գործունեության ներկա վիճակը:

Առաջին գլխում ես կքննարկեմ Ռուսաստանում 90-ականների ազատականացման պատճառներն ու հետևանքները, ինչպես նաև SEZ-ի ստեղծման և 90-ականների Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական գործունեության հիմնական պատճառները:

Իմ աշխատանքի երկրորդ գլխում ես կվերլուծեմ արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացումը և կդիտարկեմ ազատականացման հետևանքները։

Երրորդ գլխում, ելնելով իմ մատնանշած խնդիրներից, կսահմանեմ և կդիտարկեմ Ռուսաստանի ներկայիս վիճակը ազատականացումից հետո և դրա հեռանկարները։

Ռուսաստանում ազատականացման սկիզբ

Ռուսաստանի տարածքում արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացումը 1991 թ

1991 թվականից Ռուսաստանում ծնվել է արտաքին տնտեսական գործունեության պետական ​​կարգավորումը՝ դրդման և հարկադրանքի տնտեսական և իրավական մեխանիզմի տեսքով։

Միաժամանակ շուկայական հարաբերությունների ձևավորումն ուղեկցվում էր արտաքին տնտեսական գործունեության երկու տարբեր մոտեցումներով՝ լիակատար ազատականացում և պետական ​​վերահսկողություն։ Առաջին ուղղությունը ամրագրվել է ՌՍՖՍՀ Նախագահի 15.11 թիվ 213 հրամանագրով։ 1991 թ. «ՌՍՖՍՀ տարածքում արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման մասին» տե՛ս Հավելված 1, երկրորդը ՝ «Արտաքին առևտրի գործունեության պետական ​​կարգավորման մասին» Ռուսաստանի Դաշնության օրենքով» Ռուսաստանի Դաշնության «Պետական ​​կարգավորման մասին» օրենքը. արտաքին առևտրային գործունեության մասին»։ 1991 թվականին, երբ ընդունվեց հրամանագիրը, պետական ​​քաղաքականությունն ուղղված էր արտաքին տնտեսական ակտիվության խթանմանը, ներքին շուկայի կայունացմանը և օտարերկրյա ներդրումների ներգրավմանը։ Վերացվել են արտարժույթի բոլոր տեսակի պահումները, ինչպես նաև ներմուծման և արտահանման հարկերը։ 1991 թվականի վերջին փողի զանգվածի հարաբերակցությունը ապրանքների առաջարկին հասավ եռակի մակարդակի, ինչը վկայում էր սպառնացող տնտեսական անհավասարակշռության մասին։ Դա դրսեւորվել է խոշոր քաղաքներում ապրանքների, հատկապես սննդամթերքի աճող պակասով։ Մասնագետների մեծ մասի համար ակնհայտ դարձավ, որ անհրաժեշտ է անցում. Ազգային տնտեսությունշուկայական ուղու վրա գտնվող երկրներ, որոնք կպահանջեն հրաժարվել գնագոյացման ոլորտում պետական ​​կարգավորումից։ Գների ազատումը Բորիս Ելցինի հրատապ տնտեսական բարեփոխումների ծրագրի առաջին կետն էր, որն առաջարկվել էր ՌՍՖՍՀ ժողովրդական պատգամավորների հինգերորդ համագումարին, որը տեղի ունեցավ 1991 թվականի հոկտեմբերին: Փաստորեն, սպառողական գների արմատական ​​ազատականացումն իրականացվել է 1992 թվականի հունվարի 2-ին ՌԽՖՍՀ Նախագահի 03.12.1991 թ. N 297 «Գների ազատականացման միջոցառումների մասին» և ՌՍՖՍՀ կառավարության 19.12. .1991 N 55 «Գների ազատականացման միջոցառումների մասին», որի արդյունքում մանրածախ գների 90%-ը և մեծածախի գների 80%-ը ազատվեցին կառավարության կարգավորումից։ ՌՍՖՍՀ Նախագահի 1991 թվականի դեկտեմբերի 3-ի N 297 «Գների ազատականացման միջոցառումների մասին» և ՌՍՖՍՀ Կառավարության 1991 թվականի դեկտեմբերի 19-ի N 55 «Գների ազատականացման միջոցառումների մասին» հրամանագիրը: Սոցիալապես նշանակալի սպառողական մի շարք ապրանքների և ծառայությունների գների մակարդակը մնացել է պետությունից։ Սկզբում նման ապրանքների մարժան սահմանափակ էր, սակայն 1992 թվականի մարտին հնարավոր դարձավ վերացնել այդ սահմանափակումները, որոնք կիրառում էին շրջանների մեծ մասը։ Բացի գների ազատումից, սկսած 1992 թվականի հունվարից, իրականացվեցին մի շարք այլ կարևոր տնտեսական բարեփոխումներ, մասնավորապես՝ աշխատավարձերի ազատականացում, ներդրվեց մանրածախ առևտրի ազատությունը։ Տնտեսական ինքնիշխանության պաշտպանությունը, տնտեսական անվտանգության ապահովումը 1995թ Ռուսաստանի Դաշնություն, խթանելով ազգային տնտեսության զարգացումը արտաքին առևտրային գործունեության իրականացման գործում և պայմաններ ապահովելով Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսության արդյունավետ ինտեգրման համար համաշխարհային տնտեսության մեջ: Առաջին օրենսդրական ակտերը, որոնք համախմբել են արտաքին տնտեսական գործունեության պետական ​​կարգավորման որոշ դրույթներ, եղել են Ռուսաստանի Դաշնության թիվ 3615-1 օրենքը. 1992 թվականի հոկտեմբերի 09-ի «Արժույթի կարգավորման և արժութային հսկողության մասին» և Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսգիրքը, ընդունված 1993 թվականի հունիսի 18-ին.

Արտաքին առևտրային քաղաքականությունն իր հիմքում սկզբունքների, ուղղությունների և գործունեության ամբողջությունն է, որը պետությունը որոշում է արտաքին առևտրի ոլորտում: Արտաքին առևտրային քաղաքականության հիման վրա պետությունը որոշում է իր վերաբերմունքը մի կողմից արտաքին առևտրի կարգավորմանը որպես գործընթացի, մյուս կողմից՝ արտաքին առևտրային հարաբերությունների ոլորտի պետական ​​կառավարման կարգի նկատմամբ։

Արտաքին առևտրային գործունեության վերահսկումը պետության կողմից արտաքին առևտրի կարգավորման կանոնների և նորմերի պահպանման նկատմամբ վարչական վերահսկողության հատուկ մեխանիզմ է: Դա ստուգում է օրենքի պահպանման պետության կողմից, այսինքն՝ վերահսկողություն է հանձնաժողովի կոռեկտության և օրինականության նկատմամբ. արժութային գործարքներև դրանց խախտման համար պատասխանատվության կիրառումը։ Միջազգային տնտեսական հարաբերություններ. Դասագիրք (V.E. Rybalkin.-m-ի խմբագրությամբ, UNITI, 2006-577s

Արտաքին առևտուր - երկրների միջև արտահանման-ներմուծման հարաբերություններ, որոնք հիմնված են աշխատանքի միջազգային բաժանման վրա: Դա տնտեսության այն ճյուղերից է, որը ամենամեծ ազդեցությունըպետության տնտեսական անվտանգության վրա։ Պետության տնտեսական և իրավական մեխանիզմի դրույթներին չհամապատասխանելը պետք է հանգեցնի պետական ​​ապարատի արձագանքին՝ իրավախախտումների կատարման համար պատասխանատվության ենթարկելու հարկադրական ուժերի կիրառմամբ։ Առավել կարևոր է պատասխանատվության ենթարկել պետության տնտեսական անվտանգության վրա բացասաբար ազդող ոչ պատշաճ վարքագծի համար։ Արտաքին տնտեսական գործունեության իրականացման համար սահմանված կարգի խախտման համար նախատեսված է ինչպես վարչական, այնպես էլ քրեական պատասխանատվություն։ Արտաքինից տնտեսական քաղաքականությունը: Ուսուցողական. / Babin E.P., Isachenko T.M. - Մ.: Տնտեսագիտություն - 2009 թ

Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական քաղաքականությունն ուղղված էր առանցքային գործառնություններում ավելցուկ ապահովելուն, ինչպես նաև արտադրական և ֆինանսական հատվածների կայունացմանը, տնտեսության համակարգային բարեփոխումների խորացմանը և մրցակցային միջավայրի ստեղծմանը։ Ներկա պայմաններում արտաքին տնտեսական քաղաքականությունը վերակողմնորոշվել է այնպիսի խնդիրների լուծման ուղղությամբ, ինչպիսիք են հումքի արտահանման կայունացումը, ակտիվ ներդրումային քաղաքականությանն անցնելու ռեսուրսների կուտակումը և արտահանման ներուժի վերակառուցումը, առևտրային վարկերի վճարունակության համարժեք մակարդակի պահպանումը և երկարաժամկետ պարտավորություններ օտարերկրյա առևտրային բանկերի նկատմամբ, լրացուցիչ արտարժույթի և ներդրումային ռեսուրսների ներգրավում արտահանման հնարավորությունների զարգացման համար, ինչպես նաև շուկաներում Ռուսաստանի տնտեսական շահերի ակտիվ առևտրային և արդյունաբերական աջակցության իրականացում և վերամշակող արդյունաբերություններից արտադրանքի արտահանում: Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության և լիազորված պետական ​​մարմինների ամենակարևոր խնդիրը արտահանման, հատկապես ռազմավարական ռեսուրսների մաքսային և այլ օրենսդրության պահպանման խստագույն վերահսկողությունն է և սահմանված կարգի խախտման համար պարտադիր հետապնդումը:

Արտաքին առևտրի պետական ​​մենաշնորհը վերացնելու պարզ ակտը սկզբունքորեն նոր իրավիճակ ստեղծեց երկրում։ Ընդհանուր առմամբ, անցումային տնտեսության մեջ արտաքին տնտեսական բարեփոխումները կարելի է բնութագրել որպես արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացում։

Արտաքին տնտեսական բարեփոխումների կարևորագույն ուղղությունները հետևյալն էին.

Արտաքին առևտրի պետական ​​մենաշնորհի վերացում.

Արտաքին աշխարհի հետ առևտուր անող մասնագիտացված և հիմնականում պետական ​​ձեռնարկությունների փոխարեն, սկզբում այդ գործառնություններն իրականացնելու իրավունք ստացան գրեթե բոլոր ձեռնարկությունները, որոնցից շատերը դեռևս կորպորատիվացված չէին:

Ներմուծման գրեթե բոլոր սահմանափակումները հանվեցին։

Ի վերջո, իրականացվեց փոխարժեքի մասնակի, բայց, այնուամենայնիվ, արմատական ​​ազատականացում՝ որոշ վերապահումներով և սահմանափակումներով։

Այս ամենն արվել է 1991-ի ամենավերջին և 1992-ին շատ անբարենպաստ պայմաններում՝ գների կտրուկ ազատականացում գրեթե բոլոր ապրանքների սուր պակասի և ճգնաժամի պայմաններում։ պետական ​​ֆինանսներ.

Արտաքին տնտեսական գործունեության նման ընդհանուր ազատականացումը գրեթե անմիջապես ցույց տվեց իր բացասական հատկություններ. Առաջին հերթին դա հանգեցրեց ռուս արտահանողների միջև բուռն մրցակցության և արտահանման պայմանների ընդհանուր վատթարացման։ Արտահանման ծավալները կտրուկ անկում ապրեցին, իսկ ներքին շուկայում բազմաթիվ ապրանքների պակասուրդի պատճառով արտահանման եկամուտը բավարար չէր ապրանքների անհրաժեշտ ներմուծումը բավարարելու համար: Արտաքին առևտրի ազատականացման արդյունքում 1992 թվականին Ռուսաստանի արտաքին առևտրաշրջանառությունը 1990 թվականի համեմատ կրճատվել է ավելի քան երկու անգամ։

Ուստի 1992 թվականի երկրորդ կեսից սկսվեց ապրանքների արտահանման նկատմամբ պետական ​​վերահսկողության ուժեղացման գործընթացը, այսինքն՝ արտաքին առևտրի մասնակի ազատականացման գործընթացը։ Դա դրսևորվեց ոչ միայն արտահանման վերահսկողության վերականգնմամբ, այլև ներմուծման ժամանակավոր, իսկ մի փոքր ավելի ուշ՝ մշտական ​​մաքսային սակագների ներդրմամբ։ Աստիճանաբար, էմպիրիկորեն, գործնականում հպումով, ձևավորվեց շուկայական տնտեսությանը բնորոշ նոր տեսակի արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման համակարգ։

Ներքին սպառողական դատարկ շուկան արագ հագեցնելու համար, գոնե ինչ-որ չափով, ներմուծվող սպառողական ապրանքները մինչև 1992 թվականի կեսերը ընդհանրապես չեն ենթարկվում ներմուծման մաքսատուրքերի։ Էներգիայի ներքին գների գերարագ թռիչքը կանխելու համար (որոնք խորհրդային տնտեսությունում տասնյակ անգամ ցածր էին համաշխարհային գներից), որն անխուսափելիորեն կհանգեցներ արտադրական ձեռնարկությունների ճնշող մեծամասնության ակնթարթային սնանկացմանը, արտահանման սակագները պետք է անհապաղ սահմանվեին։ ներկայացրել է. 1991 թվականի վերջի դրությամբ գրեթե դատարկ գանձարանը համալրելու նպատակով 1992 թվականի սկզբից ներդրվել է արտարժութային եկամուտների 40%-ի պարտադիր վաճառք հատուկ դրույքաչափով և 10%-ի շուկայական փոխարժեքով։

Ռուսական շուկայի գրեթե ակնթարթային բացման արդյունքում երկրի տնտեսությունը գրեթե անպաշտպան դարձավ արտասահմանյան արտադրողների զանգվածային էքսպանսիայի դեմ։ Արտադրական արդյունաբերության և գյուղատնտեսության կողմից արտադրվող հայրենական ապրանքների մեծ մասի ցածր մրցունակության պայմաններում դա ռուսական ձեռնարկությունների մեծ մասին հասցրել է սնանկության եզրին: Գոյատևել են միայն այն ձեռնարկությունները, որոնք արտադրում էին վառելիք և հումք կամ նման ապրանքներ, որոնց արտադրության ծախսերը (համաշխարհային մակարդակի համար ընդունելի որակով) Ռուսաստանում նկատելիորեն ցածր էին։ Վերջինս տրամադրվել է ցածր աշխատավարձև այդ ծախսերի էներգիայի և հումքի բաղադրիչը:

Մեր տնտեսության համար մեկ այլ օգտակար հանգամանք, որքան էլ պարադոքսալ հնչի, նրա թուլությունն էր։ Փաստն այն է, որ արտասահմանյան ապրանքների զանգվածային ներմուծումը սահմանափակվել է արտարժութային եկամուտների ծավալով, որը մեր արտահանման ծավալների ածանցյալն էր։ Արտահանման նվազման հետ մեկտեղ նվազել են նաև արտարժութային եկամուտները, ինչը սահմանափակել է ներքին ներկրողների գնողունակությունը։

Բացի այդ, անմիջապես սկսված կապիտալի արտահոսքը նվազեցրեց նաև արտարժութային եկամուտների ծավալը, որը կարող էր օգտագործվել ապրանքներ ներմուծելու համար: Արտաքին տնտեսական գործունեության այս ինքնակարգավորումը, որն ինքնաբուխ սկսվեց, հանգեցրեց նրան, որ գրեթե անմիջապես՝ 1991 թվականից սկսած, երկրի առեւտրային հաշվեկշիռը դարձավ դրական։ Արտաքին առևտրի դրական հաշվեկշիռը տարեցտարի աճում էր իր բնական տատանումներով։

Միևնույն ժամանակ, արտարժույթի գործարքների փաստացի ազատությունը, որը հետևանք էր արտաքին առևտրի ազատության, ինչպես նաև այն ժամանակ պետության ընդհանուր թուլության, հանգեցրին Ռուսաստանի անցումային տնտեսությանը բնորոշ մեկ այլ երևույթի՝ բացասական. վճարային հաշվեկշիռ: Դրա հիմնական պատճառը ռուսական կապիտալի զանգվածային արտահոսքն է արտասահման։

Երկրի ներսում և համաշխարհային շուկաներում ապրանքների ճնշող մեծամասնության գների մակարդակի հսկայական տարբերությունը, որը հասնում էր մինչև հարյուր անգամ առանձին ապրանքների համար, դարձավ նախկին պետական ​​ձեռնարկությունների բարձրագույն ղեկավարության կողմից յուրացված հսկայական խնայողությունների աղբյուր: Ֆինանսական հոսքերը փոխանցվել են հատուկ ստեղծված ձեռնարկություններին, որոնք արդեն մասնավոր են, որոնք կազմակերպվել են ղեկավարության կողմից հատուկ այդ նպատակների համար։ Քաղաքականությունը պարզ էր. ծախսեր՝ պետական ​​ձեռնարկություններին, շահույթը՝ նրանց մասնավոր ընկերություններին: Սկսվեց կապիտալի արտահոսքը արտերկիր։ Դրա համար արտարժութային եկամուտները պարզապես մնացին այնտեղ, քանի որ դեռ պարզ չէր, թե որքան կշարունակվի այս ազատությունը և ինչպես կարող է այն ավարտվել:

Ակնհայտ է, որ նման ազատականացումից շահել են առաջին հերթին այն ոլորտների ձեռնարկատերերը, որոնք կարողացել են մրցունակ ապրանքներ արտահանել արտերկիր։ Այդ ապրանքները հիմնականում եղել են ապրանքներ և էներգետիկ արտադրանքներ՝ նավթ, գազ, փայտանյութ, պարարտանյութ, մետաղներ։ Այսպիսով, արտաքին առևտրի ազատականացումը գրեթե ակնթարթորեն ստեղծեց հզոր ֆինանսական և քաղաքական աջակցություն նոր կառավարության համար և դարձավ կապիտալի սկզբնական կուտակման հզոր գործոն։

Պետք է նշել նաև անցումային տնտեսության մեջ արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման որոշ ընդհանուր դրական արդյունքներ։ Ռուսաստանի տնտեսության համար արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման քաղաքականությունից դրական արդյունքներ ստացվեցին գրեթե անմիջապես։

Նախ, միայն այս ազատականացման շնորհիվ, չնայած նման առաջընթացի բարձր գնին, շատ արագ վերացավ ապրանքների ընդհանուր պակասը, որը բնորոշ էր խորհրդային սոցիալիստական ​​տնտեսության գոյության վերջին շրջանին։

Երկրորդ, օտարերկրյա ապրանքների մեծ քանակությամբ ներքին շուկայում հայտնվելը միակ և հզոր գործոնն էր ընդհանուր մոնոպոլիզացիայի մասնակի հաղթահարման համար, որը բնորոշ էր նաև խորհրդային սոցիալիստական ​​տնտեսությանը։

Երրորդ, այս քաղաքականության շնորհիվ միլիոնավոր Ռուսաստանի քաղաքացիներ («մաքոքային առևտրականներ», որոնց թիվը հասնում էր 15 միլիոն մարդու) ներգրավվեցին արտաքին առևտրային գործունեությամբ, ինչը նրանց մեծ մասի համար դարձավ թեև փոքր, բայց համեմատաբար կայուն եկամտի աղբյուր դժվարին իրավիճակում։ առաջին փուլի տարիներ Տրանսֆորմացիոն վերափոխումներ՝ անցում դեպի շուկա. Միաժամանակ, որն այն ժամանակ շատ կարևոր էր երկրի համար, այս զանգվածային երեւույթը հնարավորություն տվեց նվազեցնել սոցիալական լարվածությունը երկրում։

Չորրորդ, արդեն 1993թ.-ին երկրի արտաքին առևտրաշրջանառությունը սկսեց աճել, և թեև տրանսֆորմացիոն վերափոխումների առաջին, նվազող փուլում այն ​​չհասավ նախաճգնաժամային մակարդակին, այն ողջ այս ընթացքում (1992թ.-ից) մնաց դրական:

Արտաքին տնտեսական բարեփոխումներ իրականացնելիս, ինչպես ամբողջ տրանսֆորմացիոն գործընթացում, միանգամայն հնարավոր է առանձնացնել երկու փուլ.

Այս ոլորտում բարեփոխումների առաջին փուլի ընդգծված հատկանիշը կարելի է համարել պետության թույլ ազդեցությունը ներքին տնտեսական աճի խթանման և Ռուսաստանի տնտեսության արդյունավետության բարձրացմանն ուղղված ակտիվ քաղաքականության մշակման և իրականացման վրա՝ նոր օտարերկրյա օգնությամբ: տնտեսական մեխանիզմ. Այնուամենայնիվ, այս ոլորտում պետական ​​կարգավորումը սկսեց աճել ոչ թե վերափոխման գործընթացի նվազման փուլի վերջում, այլ արտաքին տնտեսական գործունեության միակողմանի ազատականացումից գրեթե անմիջապես հետո. 1993 թվականից սկսած, պետությունը սկսեց հակասական, բայց մասամբ. պրոտեկցիոնիստական ​​քաղաքականություն։

Այդուհանդերձ, այս քաղաքականության իրականացման ընթացքում կարելի է առանձնացնել մոտավորապես 2000 թվականից սկսած մի շրջան, որը համընկնում է տրանսֆորմացիոն վերափոխումների վերընթաց փուլի հետ։

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅՈՒՆ

ԴԱՇՆԱԿԱՆ ԵՐԿԱԹՈՒՂԻ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ԳՈՐԾԱԿԱԼՈՒԹՅՈՒՆ

ՄՈՍԿՎԱՅԻ ՊԵՏԱԿԱՆ ՀԱՄԱԼՍԱՐԱՆ

ՀԱՂՈՐԴԱԿՑՈՒԹՅԱՆ ՈՒՂԻՆԵՐ

ԻՐԱՎԱԿԱՆ ԻՆՍՏԻՏՈՒՏ

Ֆինանսական և իրավական կարգապահության վարչություն


ԴԱՍԸՆԹԱՑ ԱՇԽԱՏԱՆՔ

«Ռուսաստանում արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման տնտեսական հետևանքները».


Կատարվել է

ՈւԹԴ 4-րդ կուրսի ուսանող՝ 419

Սոլովյովա Ն.Ս.

ստուգվում

Իրավագիտության թեկնածու, դոցենտ

Կորովյակովսկի Դ.Գ.


Մոսկվա 2013 թ


Ներածություն


Արտաքին առևտրի ազատականացումը, որը սկսվեց դեռևս 1989-1990 թվականներին և կտրուկ արագացավ 1991 թվականի վերջին և 1992 թվականի սկզբին, զգալիորեն բարձրացրեց Ռուսաստանի տնտեսության բացության աստիճանը։ Հետեւաբար, գների թողարկումից կարճ ժամանակ անց համաշխարհային շուկաները սկսեցին զգալիորեն ազդել ռուսական շատ ապրանքների ինքնարժեքի դինամիկայի վրա: Շատ դեպքերում գնագոյացման միտումները սկսեցին որոշել ոչ թե ներքին պահանջարկը, այլ համաշխարհային շուկաներում գների մակարդակը։ Արդյունքում Ռուսաստանի սահմաններից դուրս պահանջարկ ունեցող ապրանքների գները, և առաջին հերթին՝ վառելիքի և հումքի գները սկսեցին աճել ավելի արագ տեմպերով։

Իմ քննարկած թեման այսօր էլ արդիական է, քանի որ Ռուսաստանը դեռ զգում է ազատականացման հետեւանքները։ Ռուսաստանի տնտեսությունը դեռ վերականգնվում է 1990-ականների բարեփոխումներից հետո։ Մեր երկիրը վերջերս անդամակցեց ԱՀԿ-ին, ինչն իր հետևանքները կունենա նաև տնտեսության վրա։ Ազատականացման հետևանքները կարելի է դիտարկել երկու կողմից՝ դրական և բացասական։

Այս դասընթացի աշխատանքի առարկան Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական գործունեությունն է, թեման՝ դրա հետևանքները ազատականացումից հետո և դրա կարգավորումը պետության կողմից:

Աշխատանքի նպատակն է դիտարկել ազատականացման նպատակներն ու խնդիրները, ինչպես նաև դրա հետևանքները Ռուսաստանի արտաքին տնտեսության համար։ Ելնելով այս նպատակից՝ մենք կդիտարկենք հետևյալ խնդիրները.

· Դիտարկենք Ռուսաստանում ազատականացման պատճառները և դրա հետևանքները 90-ականներին.

· Ուսումնասիրել ազատ տնտեսական գոտիների ստեղծման նպատակները և ընդհանրապես Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական ակտիվությունը.

· Կատարել արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման վերլուծություն.

· Բացահայտել ազատականացման հիմնական հետևանքները.

· Դիտարկենք Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական ակտիվության ներկա վիճակը։

Առաջին գլխում ես կքննարկեմ Ռուսաստանում 90-ականների ազատականացման պատճառներն ու հետևանքները, ինչպես նաև SEZ-ի ստեղծման և 90-ականների Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական գործունեության հիմնական պատճառները:

Իմ աշխատանքի երկրորդ գլխում ես կվերլուծեմ արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացումը և կդիտարկեմ ազատականացման հետևանքները։

Երրորդ գլխում, ելնելով իմ մատնանշած խնդիրներից, կսահմանեմ և կդիտարկեմ Ռուսաստանի ներկայիս վիճակը ազատականացումից հետո և դրա հեռանկարները։


Գլուխ 1. Ազատականացման սկիզբը Ռուսաստանում


1Ռուսաստանի տարածքում արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացումը 1991 թ


1991 թվականից Ռուսաստանում ծնվել է արտաքին տնտեսական գործունեության պետական ​​կարգավորումը՝ դրդման և հարկադրանքի տնտեսական և իրավական մեխանիզմի տեսքով։

Միաժամանակ շուկայական հարաբերությունների ձևավորումն ուղեկցվում էր արտաքին տնտեսական գործունեության երկու տարբեր մոտեցումներով՝ լիակատար ազատականացում և պետական ​​վերահսկողություն։ Առաջին ուղղությունը ամրագրվել է ՌՍՖՍՀ Նախագահի 15.11 թիվ 213 հրամանագրով։ 1991 «ՌՍՖՍՀ տարածքում արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման մասին», երկրորդը՝ «Արտաքին առևտրի գործունեության պետական ​​կարգավորման մասին» Ռուսաստանի Դաշնության օրենքով։ 1991 թվականին, երբ ընդունվեց հրամանագիրը, պետական ​​քաղաքականությունն ուղղված էր արտաքին տնտեսական ակտիվության խթանմանը, ներքին շուկայի կայունացմանը և օտարերկրյա ներդրումների ներգրավմանը։ Վերացվել են արտարժույթի բոլոր տեսակի պահումները, ինչպես նաև ներմուծման և արտահանման հարկերը։ 1991 թվականի վերջին փողի զանգվածի հարաբերակցությունը ապրանքների առաջարկին հասավ եռակի մակարդակի, ինչը վկայում էր սպառնացող տնտեսական անհավասարակշռության մասին։ Դա դրսեւորվել է խոշոր քաղաքներում ապրանքների, հատկապես սննդամթերքի աճող պակասով։ Մասնագետների մեծամասնության համար ակնհայտ դարձավ, որ անհրաժեշտ է երկրի ազգային տնտեսության անցումը շուկայական տնտեսության, ինչը կպահանջի գնագոյացման ոլորտում պետական ​​կարգավորումից հրաժարվել։<#"justify">· SEZ-ի իրական նպատակների և խնդիրների հստակ ընկալման բացակայություն.

· SEZ-ին հատկացված տարածքների ընդարձակությունը. պաշտոնապես ստեղծված «ազատ գոտիների» մասնաբաժինը կազմում էր Ռուսաստանի տարածքի ավելի քան մեկ երրորդը.

· Նպաստների և արտոնությունների զանգվածային բաշխում գոտիներին՝ նրանց շահերի լոբբինգով Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունում.

· տեղական իշխանությունների ցանկությունն ինքնիշխանության՝ ազատ տնտեսական գոտիների ստեղծման միջոցով։

1991 թվականի սեպտեմբերին ուժի մեջ մտած «ՌՍՖՍՀ-ում օտարերկրյա ներդրումների մասին» օրենքը, որում մի ամբողջ գլուխ նվիրված էր ազատ տնտեսական գոտիներին, նկատելիորեն պարզեցրեց դրանց ձևավորման գործընթացը։ Ազատ տնտեսական գոտիներում օտարերկրյա ներդրումների և օտարերկրյա մասնակցությամբ ձեռնարկությունների համար սահմանվում է տնտեսական գործունեության արտոնյալ ռեժիմ՝ օտարերկրյա ներդրումներով ձեռնարկության գրանցման պարզեցված կարգ։ Այսպիսով, մինչև 75 միլիոն ռուբլի օտարերկրյա ներդրողների ներդրում ունեցող ձեռնարկությունների համար գրանցումն իրականացվում է անմիջապես ԱՏԳ-ում: Ներքին տնտեսության մեջ օտարերկրյա ներդրումներ ներգրավելու բուռն գործունեությունը ԽՍՀՄ-ում սկսվել է պերեստրոյկայի տարիներին. 1987 թ. համատեղ ձեռնարկություններՌուսական կազմակերպություններ օտարերկրյա գործընկերների հետ, որոնք նախաձեռնել են Ռուսաստանի տնտեսությունում օտարերկրյա ուղղակի ներդրումների կարգավորումը։

Նկարագրելով Ռուսաստանում ազատ տնտեսական գոտիների կազմակերպման և գործունեության հետ կապված ներկայիս իրավիճակը՝ կարող ենք փաստել, որ դրանք գտնվում են ձևավորման, մարտավարության սահմանման, առաջնահերթությունների և կողմնորոշման ընտրության փուլում։ Առանց պետության զգալի աջակցության՝ այս ժամանակահատվածը կարող է շատ երկար լինել՝ շատ ծրագրեր թողնելով չիրականացված։ Ռուսաստանում ազատ տնտեսական գոտիները, երբ պետության կողմից օգտագործվում են որպես ներդրումային միջավայրի ընտրովի ազատականացման մեխանիզմ, պետք է կատարեն իրենց դերը՝ կենտրոնացնելով արտահանմանն ուղղված և ներմուծմանը փոխարինող արտադրությունը։ Դրանք նաև պետք է խթանեն տեխնիկական և տեխնոլոգիական նորարարությունների կենտրոնացումը, նպաստեն կառավարման ժամանակակից շուկայական մեխանիզմի զարգացմանը։


3 Բարեփոխումը և արտաքին տնտեսական գործունեությունը Ռուսաստանում 1995-1997 թթ


Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական հարաբերությունների բարեփոխումը շուկայական բարեփոխումների անբաժանելի մասն է, որոնք երկրում իրականացվում են 1992 թվականից։ Այն իրականացվում է արտաքին տնտեսական գործունեության հետևողական ազատականացման հիման վրա։ Արդյունքում վերջնականապես վերացավ պետության մենաշնորհը արտաքին տնտեսական և արժութային գործարքների իրականացման վրա, որը բնորոշ է պլանավորման և կառավարման կենտրոնացված համակարգ ունեցող երկրներին։ Արտաքին տնտեսական գործառնությունների ճնշող մեծամասնությունը ներկայումս իրականացվում է ոչ պետական ​​ընկերությունների կողմից: Արտահանման-ներմուծման և արտարժույթի գործարքների նկատմամբ պետական ​​համապարփակ վերահսկողությունը փոխարինվել է արտաքին տնտեսական հարաբերությունների պետական ​​կարգավորման համակարգով, որի շրջանակներում արտաքին տնտեսական գործունեությամբ զբաղվող ձեռնարկություններն ու ֆիրմաներն ունեն մեծ ազատություն։

1992-1995 թթ Ռուսաստանում ձևավորվել է արտաքին տնտեսական հարաբերությունների պետական ​​կարգավորման համակարգ՝ օգտագործելով զարգացած շուկայական տնտեսություն ունեցող երկրներում լայնորեն կիրառվող մեթոդներն ու գործիքները։ Ռուսաստանը 5 տարուց պակաս ժամանակում ձևավորել է արտաքին առևտրի և արտաքին տնտեսական հարաբերությունների այլ ձևերի կարգավորման բավականին ազատական ​​համակարգ։ Բայց պետական ​​կարգավորման համակարգում կատարված փոփոխությունները չեն ապահովվել տնտեսական իրավունքի համապատասխան օրենսդրական նորմերով, դրանք լավ չեն տեղավորվել տնտեսական կառավարման այն տարրերի հետ, որոնց հիման վրա տեղի է ունենում ազգային տնտեսության ներքին հատվածի զարգացումը. կանոնակարգված էր։ Ռուսաստանի ազգային տնտեսության արտաքին ոլորտում շուկայական բարեփոխումների և արտահանման զարգացման ոլորտում ակնհայտ հաջողություններին զուգընթաց բարեփոխման ընթացքում բացահայտվեցին նաև զգալի բացասական կողմեր։ Այս համակարգի զարգացումը տեղի է ունեցել երկու տեսակետների առճակատման ազդեցության ներքո. Որոշ տնտեսագետներ կարծում էին, որ տնտեսական բարեփոխումների առաջին շրջանում վտանգավոր է իրականացնել արտաքին տնտեսական հարաբերությունների անհապաղ և հեռահար ազատականացում։ Ընդհանուր դեֆիցիտի, ներքին շուկայի և դրամաշրջանառության անհավասարակշռության, իրական փոխարժեքի և նորմալ շուկայական գների բացակայության պայմաններում հաճախ առաջանում էին իրավիճակներ, երբ արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցների տնտեսական շահերը հակասում էին ազգային տնտեսական շահերին: Հետագայում ազատ շուկայական գնագոյացման համակարգի զարգացմամբ, փոխարժեքի բարելավմամբ, դրամական շրջանառության և ամբողջ ներքին շուկայի նորմալացմամբ ստեղծվեցին պայմաններ, որոնք հնարավորություն տվեցին լայնորեն ազատականացնել ապրանքների և ծառայությունների արտահանումն ու ներմուծումը, և ապա կապիտալ։

Այլ տնտեսագետներ կիսում էին «շոկային թերապիայի» գաղափարը։ Նրանք կարծում էին, որ որքան արագ և մեծ մասշտաբով տեղի ունենա արտաքին առևտրի ազատականացումը, այնքան Ռուսաստանի տնտեսությունն ավելի արագ կներառվի համաշխարհային տնտեսության մեջ և կբարձրանա դրա արդյունավետությունը։

Արտաքին տնտեսական հարաբերությունների ազատականացման քաղաքականությունը իրականացվել է 1992 թվականի սկզբից Ռուսաստանի նախագահի «ՌՍՖՍՀ տարածքում արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման մասին» հրամանագրի համաձայն: Հրամանագիրը նախատեսում էր մի շարք. կոնկրետ միջոցառումներ։ Նախ, այն վերացրեց ռուսական ձեռնարկությունների և ֆիրմաների պարտադիր գրանցումը որպես արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակից։ Սա նշանակում էր.

· բոլոր ձեռնարկությունները և նրանց ասոցիացիաները իրավունք ստացան իրականացնել արտաքին տնտեսական գործառնություններ առանց հատուկ թույլտվության, որը նախկինում պետք էր ձեռք բերել.

· արտահանողի տրամադրության տակ մնացած արտարժութային եկամուտների մասն աճել է մինչև 50%;

· Վերացվեցին ներմուծման հարկերը, որոնց դրույքաչափերը շատ ապրանքների վրա անհիմն բարձր էին.

· բոլոր ապրանքների և ռեսուրսների գների ազատականացմանը համապատասխան՝ 1992 թվականի հունվարի 1-ից կառավարությունը ընդլայնեց շուկայական դրույքաչափի կիրառման շրջանակը, այսինքն. ազատ գին արտարժույթի համար. Փաստորեն, դա նշանակում էր ռուբլու արժեզրկում գրեթե 60 անգամ։ Իսկ նույն տարվա հուլիսի 1-ից միասնական շուկայական փոխարժեքը փաստացի դարձավ հիմնական փոխարժեք;

· կրճատվել է այն ապրանքների ցանկը, որոնց արտահանումը լիցենզավորված է և ենթակա է քվոտաների։

Արտաքին առևտրի ազատականացման միջոցառումների լայն շրջանակը, ինչպես նաև ռուբլու արժեզրկումը, մի կողմից, նախադրյալներ ստեղծեցին հետագա արտահանման աճի և ներմուծման մրցակցային ճնշման համար արտադրության վրա, իսկ մյուս կողմից. ինֆլյացիոն գործընթացների զարգացման ուժեղ խթան և դժվարություններ ստեղծեց ներմուծումից կախված մի շարք ճյուղերի համար։ Արտաքին առևտրի և արտարժույթի գործառնությունների ազատական ​​ռեժիմը, ռուբլու թերագնահատված փոխարժեքը և բանկային անկատար օրենսդրությունը նույնպես նպաստեցին երկրից կապիտալի արտահոսքի ակտիվացմանը, ինչը, սակայն, տեղի ունեցավ արդեն պերեստրոյկայի տարիներին։

Արտահանման մատակարարումները կարգավորվում էին քվոտաների և լիցենզիաների համակարգով։ Քվոտաները սահմանվել են Ռուսաստանի Դաշնության էկոնոմիկայի նախարարության կողմից և դրանց հիման վրա տրվել են արտադրանքի արտահանման լիցենզիաներ։ Արտահանման հատուկ ապրանքների որոշ խմբեր նույնպես ենթակա էին լիցենզավորման, ինչպիսիք են զենքն ու զինամթերքը, դրանց արտադրության հատուկ բաղադրիչները, թանկարժեք մետաղները, դեղամիջոցների որոշ տեսակներ, կենդանի կենդանիներ և այլն։ Արտահանվող ապրանքների համաշխարհային և ներքին գների էական տարբերության պատճառով կիրառվել է արտահանման մաքսատուրքերի համակարգ, որը հազվադեպ է կիրառվում համաշխարհային պրակտիկայում։ Այդ տուրքերի միջոցով արտահանողների եկամուտների մի մասը բռնագանձվել է հօգուտ պետական ​​բյուջեի։ Ներմուծումը կարգավորվում էր որոշակի ապրանքների լիցենզիաների համակարգով, ինչպիսիք են դեղերը, պաշտպանիչ քիմիական նյութերը, զենքն ու զինամթերքը, թանկարժեք մետաղները և այլն, ինչպես նաև ներմուծման սակագնով։ Ռուսաստանի Դաշնության ներմուծման մաքսային սակագինը մտցվել է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրով 1992 թվականի կեսերին՝ արտաքին տնտեսական գործունեությունից պետական ​​բյուջեի եկամուտներն ավելացնելու և արտադրության որոշակի տեսակների զարգացման համար առավել բարենպաստ պայմաններ ստեղծելու նպատակով։ վերամշակման աստիճանը.

Հետագա տարիներին արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման մեխանիզմում կատարվել են ճշգրտումներ՝ մասամբ թելադրված բարեփոխումների խորացման, մասամբ սխալ հաշվարկները վերացնելու անհրաժեշտությամբ։ Այսպիսով, ավարտվեց արտաքին տնտեսական հարաբերությունների պետական ​​կարգավորման համակարգը։ Արտահանման հետագա ազատականացման նպատակով աստիճանաբար կրճատվեցին արտահանման համար մատակարարվող քվոտաների և լիցենզավորված ապրանքների ծավալը։ 1994 թվականի հունվարի 1-ից քվոտաների և լիցենզավորված արտահանման ապրանքների ցուցակներում ներառվել են 12 ապրանքախմբեր, 1993 թվականին կար 17, իսկ 1992 թվականի սկզբին՝ 27։ 1995 թվականին արտահանման քվոտաներն ու լիցենզիաներն ամբողջությամբ վերացվել են։

Ներքին և համաշխարհային գների փոփոխության հետ կապված՝ փոխվել են նաև արտահանման մաքսատուրքերը։ Արտահանման մաքսատուրքերի վերջին նվազեցումը տեղի է ունեցել 1995 թվականի վերջին՝ ներդրված արժութային միջանցքի պայմաններում արտահանման արդյունավետությունը բարձրացնելու նպատակով։ 1996 թվականի ապրիլի 1-ից արտահանման մաքսատուրքերի ճնշող մեծամասնությունը վերացվել է։ 1996 թվականի հուլիսի 1-ից Ռուսաստանը վերացրել է արտահանման բոլոր մաքսատուրքերը։

Ներկայումս կիրառվում է ներմուծման սակագինը, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1995 թվականի մայիսի 6-ի N 454 որոշմամբ: Հետագա տարիների ընթացքում դրանում կատարվել են մի շարք փոփոխություններ: Ընդհանուր միտումը, որն արտահայտվում է ներմուծման սակագնի փոփոխություններով, այն է, որ լուծում է երկու խմբի խնդիրներ.

· դաշնային բյուջեի եկամուտների ավելացում;

· ներքին արտադրության մաքսային պաշտպանության ուժեղացում.

1996 թվականի նոյեմբերի 1-ից, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1996 թվականի օգոստոսի 18-ի «Արտաքին առևտրի փոխանակման գործարքների պետական ​​կարգավորման մասին» հրամանագրի համաձայն, փոխանակման գործարքները նույնպես ենթակա են արժութային վերահսկողության:

Ողջ ազգային տնտեսության մասշտաբով արտաքին տնտեսական ակտիվությունը կարևոր գործոն է երկրի ֆինանսական կայունացման համար։ Արտաքին տնտեսական գործունեությունից ստացված եկամուտները (մաքսատուրքեր, ԱԱՀ, ակցիզներ, ոչ հարկային եկամուտներ) կազմում են դաշնային բյուջեի եկամուտների զգալի մասը։ Միայն մաքսային վճարումները երկրի դաշնային բյուջե տարեկան կազմում են բոլոր հարկային եկամուտների ավելի քան 1/5-ը:

Ընդհանուր առմամբ, Ռուսաստանում ազատականացումը տեղի ունեցավ մի քանի փուլով. Առաջին փուլում (1991թ. վերջ - 1992թ. առաջին կիսամյակ) ազատականացման միջոցառումները ներառում էին.

· պատրաստի արտադրանքի արտահանման սահմանափակումների վերացում (միաժամանակ պահպանելով վառելիքի և հումքի արտահանման խիստ քանակական և սակագնային սահմանափակումներ).

· փոխարժեքի մասնակի ազատականացում (բյուջեի հետ հաշվարկների համար հատուկ փոխարժեքի սահմանմամբ և կրիտիկական ներմուծման համար սուբսիդիաների պահպանմամբ).

· ներմուծման ցանկացած սահմանափակումների վերացում։

Երկրորդ փուլում (1992 թ. երկրորդ կես) փոխարժեքն ամբողջությամբ ազատականացվեց և ներմուծման սակագին մտցվեց։ Այս միջոցներից առաջինը նպատակ ուներ դադարեցնել ներմուծման անուղղակի սուբսիդավորումը՝ ի վնաս հայրենական արտադրողների, իսկ երկրորդը՝ պաշտպանել վերջինիս ներմուծվող ապրանքների աճող մրցակցությունից: Հումքի արտահանման նկատմամբ վերահսկողությունը խստացնելու նպատակով ներդրվել է ռազմավարական ապրանքների հատուկ արտահանողների ինստիտուտը։

Երրորդ փուլում (1993-1994 թթ.) ավարտվեց անցումը սակագների կառավարման մեթոդներին։ Կենտրոնացված հիմունքներով իրականացվող արտահանման-ներմուծման գործառնությունների ծավալը նվազել է մինչև արտաքին առևտրաշրջանառության 30%-ը։ գլխավոր դերը WES-ում անցել է սեփականության բոլոր ձևերի ձեռնարկություններին։

ազատ տնտեսական գոտու ներմուծման փոխարինում


Գլուխ 2. Ազատականացում, վերլուծություն և դրա հետևանքները


2.1Արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման վերլուծություն. կողմ և դեմ


Արտաքին առևտրի պետական ​​մենաշնորհը վերացնելու պարզ ակտը սկզբունքորեն նոր իրավիճակ ստեղծեց երկրում։ Ընդհանուր առմամբ, անցումային տնտեսության մեջ արտաքին տնտեսական բարեփոխումները կարելի է բնութագրել որպես արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացում։

Արտաքին տնտեսական բարեփոխումների կարևորագույն ուղղությունը արտաքին առևտրի պետական ​​մենաշնորհի վերացումն էր։ Գործնականում բոլոր ձեռնարկությունները, որոնք առևտուր էին անում արտաքին աշխարհի հետ, իրավունք ստացան իրականացնել այդ գործառնությունները մասնագիտացված և հիմնականում պետական ​​ձեռնարկությունների փոխարեն: Ներմուծման գրեթե բոլոր սահմանափակումները հանվել են. Փոխարժեքի մասնակի, բայց, այնուամենայնիվ, արմատական ​​ազատականացում իրականացվեց որոշ վերապահումներով և սահմանափակումներով։ Այս ամենն արվել է 1991-ի ամենավերջին և 1992-ին շատ անբարենպաստ պայմաններում՝ գների կտրուկ ազատականացում գործնականում բոլոր ապրանքների սուր պակասի և պետական ​​ֆինանսների ճգնաժամի պայմաններում:

Արտաքին տնտեսական գործունեության նման ընդհանուր ազատականացումը գրեթե անմիջապես ցույց տվեց իր բացասական հատկանիշները։ Հարց է առաջանում՝ ինչի՞ է հանգեցրել ազատականացումը։ Որո՞նք են դրա դրական և բացասական կողմերը: Առաջին հերթին դա հանգեցրեց ռուս արտահանողների միջև բուռն մրցակցության և արտահանման պայմանների ընդհանուր վատթարացման։ Արտահանման ծավալները կտրուկ անկում ապրեցին, իսկ ներքին շուկայում բազմաթիվ ապրանքների պակասուրդի պատճառով արտահանման եկամուտը բավարար չէր ապրանքների անհրաժեշտ ներմուծումը բավարարելու համար: Արտաքին առևտրի ազատականացման արդյունքում 1992 թվականին Ռուսաստանի արտաքին առևտրաշրջանառությունը 1990 թվականի համեմատությամբ կրճատվել է ավելի քան երկու անգամ։ Հաշվի առնելով 1992 թվականի երկրորդ կեսը՝ կարելի է դիտարկել ապրանքների արտահանման նկատմամբ պետական ​​վերահսկողության ուժեղացման գործընթացը։

Դա դրսևորվեց ոչ միայն արտահանման վերահսկողության վերականգնմամբ, այլև ներմուծման ժամանակավոր, իսկ մի փոքր ավելի ուշ՝ մշտական ​​մաքսային սակագների ներդրմամբ։ Ազատականացումը սկսեց իր առավելությունները բերել Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական գործունեությանը։ Ռուսաստանը փլուզման եզրին էր, որպեսզի 1991 թվականի վերջին գրեթե դատարկված գանձարանը լրացնելու համար 1992 թվականի սկզբից արտարժութային եկամուտների 40%-ի պարտադիր վաճառքը հատուկ դրույքաչափով և 10%-ի չափով. ներդրվել է շուկայական տոկոսադրույք: Նման իրավիճակում գոյատևեցին միայն այն ձեռնարկությունները, որոնք արտադրում էին վառելիք և հումք կամ նման ապրանքներ, որոնց արտադրության ծախսերը Ռուսաստանում նկատելիորեն ցածր էին։

Տարօրինակ է, բայց այն, որ մեր երկրի տնտեսությունը բավականին թույլ էր, խնայողություն էր մեր տնտեսության համար։ Փաստն այն է, որ արտասահմանյան ապրանքների զանգվածային ներմուծումը սահմանափակվել է արտարժութային եկամուտների ծավալով, որը մեր արտահանման ծավալների ածանցյալն էր։ Արտահանման նվազման հետ մեկտեղ նվազել են նաև արտարժութային եկամուտները, ինչը սահմանափակել է ներքին ներկրողների գնողունակությունը։ Բացի այդ, անմիջապես սկսված կապիտալի արտահոսքը նվազեցրեց նաև արտարժութային եկամուտների ծավալը, որը կարող էր օգտագործվել ապրանքներ ներմուծելու համար: Երևում է, որ 1991 թվականից երկրի առևտրային հաշվեկշիռը դրական է դարձել։ Արտաքին առևտրի դրական հաշվեկշիռը տարեցտարի աճում էր իր բնական տատանումներով։ Ազատականացումը սկսեց տալ իր պլյուսները. Միևնույն ժամանակ, արտարժույթի գործարքների փաստացի ազատությունը, որը հետևանք էր արտաքին առևտրի ազատության, ինչպես նաև այն ժամանակ պետության ընդհանուր թուլության, հանգեցրին Ռուսաստանի անցումային տնտեսությանը բնորոշ մեկ այլ երևույթի՝ բացասական. վճարային հաշվեկշիռ: Դրա հիմնական պատճառը ռուսական կապիտալի զանգվածային արտահոսքն է արտասահման։ Այս ազատականացումն առաջին հերթին ձեռնտու է արդյունաբերության ձեռնարկատերերին, որոնք նույնիսկ նախկինում կարողացել են մրցունակ ապրանքներ արտահանել արտերկիր:

Ամեն ինչից եզրակացություն անելով՝ կարելի է ասել, որ արտաքին առևտրի ազատականացումը գրեթե ակնթարթորեն հզոր ֆինանսական և քաղաքական աջակցություն ստեղծեց նոր կառավարության համար և դարձավ կապիտալի սկզբնական կուտակման հզոր գործոն։ Ռուսաստանի տնտեսության համար արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման քաղաքականությունից դրական արդյունքներ ստացվեցին գրեթե անմիջապես։ Նախ, միայն այս ազատականացման շնորհիվ, չնայած նման առաջընթացի բարձր գնին, շատ արագ վերացավ ապրանքների ընդհանուր պակասը, որը բնորոշ էր խորհրդային սոցիալիստական ​​տնտեսության գոյության վերջին շրջանին։ Երկրորդ, օտարերկրյա ապրանքների մեծ քանակությամբ ներքին շուկայում հայտնվելը միակ և հզոր գործոնն էր ընդհանուր մոնոպոլիզացիայի մասնակի հաղթահարման համար, որը բնորոշ էր նաև խորհրդային սոցիալիստական ​​տնտեսությանը։ Երրորդ, այս քաղաքականության շնորհիվ միլիոնավոր ՌԴ քաղաքացիներ ներգրավվեցին արտաքին առևտրային գործունեությամբ, ինչը նրանց մեծ մասի համար դարձավ համեմատաբար կայուն եկամտի աղբյուր, թեկուզ փոքր։

Չորրորդ՝ արդեն 1993թ.-ին երկրի արտաքին առևտրաշրջանառությունը սկսեց աճել։

Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական բարեփոխումների իրականացումը վերլուծելուց հետո կարելի է առանձնացնել երկու փուլ. Պետության թույլ ազդեցությունը ներքին տնտեսական աճի խթանման և Ռուսաստանի տնտեսության արդյունավետության բարձրացմանն ուղղված ակտիվ քաղաքականության մշակման և իրականացման վրա արտաքին տնտեսական նոր մեխանիզմի օգնությամբ կարելի է համարել այս ոլորտում բարեփոխումների առաջին փուլը: Այնուամենայնիվ, այս ոլորտում պետական ​​կարգավորումը սկսեց աճել ոչ տրանսֆորմացիայի գործընթացի նվազման փուլի վերջում: բայց արտաքին տնտեսական գործունեության միակողմանի ազատականացումից գրեթե անմիջապես հետո։ Երկրորդ փուլը կարելի է անվանել 1993 թվականից սկսած շրջանը, երբ պետությունը սկսեց վարել հակասականորեն ընդգծված, բայց մասամբ պրոտեկցիոնիստական ​​քաղաքականություն։

Սակայն այս քաղաքականության իրականացման մեջ կարելի է առանձնացնել հիմնական ժամանակաշրջան, սկսած մոտ 2000 թվականից՝ համընկնում է տրանսֆորմացիոն վերափոխումների վերընթաց փուլի հետ։


2 Ռուսաստանի Դաշնությունում ներմուծման փոխարինման վերլուծություն և գնահատում


1998 թվականի օգոստոս-սեպտեմբերին ռուբլու արագ, ավելի քան եռակի արժեզրկումը հանգեցրեց իրական փոխարժեքի կտրուկ անկմանը։ Միաժամանակ տնտեսությունը զարգացրեց արտադրության աճի միտում, որը ճգնաժամից հետո երկար ժամանակ կայուն մնաց։ Ինչպես երևում է աղյուսակից, 1998 թվականի 4-րդ եռամսյակում - 1999 թվականի 1-ին եռամսյակում գրանցվել է իրական արդյունավետ փոխարժեքի կտրուկ անկում, որն ուղեկցվել է ներմուծման նվազմամբ։ Ավելին, 1999-2002թթ. արձանագրվել է վերականգնման դանդաղ շարժում հակառակ ուղղությամբ, այսինքն՝ ներմուծման աճ իրական ռուբլու աստիճանական ամրապնդման ֆոնին։ 1998 թվականին ռուբլու իրական փոխարժեքի արժեզրկումը հանգեցրեց ներմուծվող ապրանքների գնի հարաբերական բարձրացման։ Կարելի է ենթադրել, որ դա հանգեցրեց ռուսական վաճառվող ապրանքների պահանջարկի աճին, որը սկսեց փոխարինել ներմուծմանը։ Ըստ այդ վարկածի՝ պետք է լինի ներկրվող ապրանքների ներքին սպառման և, համապատասխանաբար, ներմուծման ծավալների նվազում և ներքին սպառման աճ։ Դիտարկվող ազդեցությունները բացատրելիս պետք է հաշվի առնել նաև ներմուծվող և ներքին ապրանքների պահանջարկի վրա ազդող այլ գործոններ։ Ի լրումն իրական փոխարժեքի արժեզրկման, 1998-ի աշնանը տեղի ունեցավ ձեռնարկությունների և բնակչության իրական եկամուտների անկում, ինչը առաջացրեց բոլոր տեսակի ապրանքների նկատմամբ պահանջարկի ընդհանուր անկում։ Այնուամենայնիվ, նույնիսկ այս դեպքում կարելի է ենթադրել, որ սկզբում երկու կատեգորիաների ապրանքների սպառման նվազում կա եկամտի նվազման պատճառով, բայց հաստատուն հարաբերական գներով, իսկ հետո ներմուծվող ապրանքների սպառման հավելյալ նվազում։ ներքին ապրանքների սպառման ավելացմամբ՝ ներմուծման արժեքի հարաբերական աճով՝ ենթադրելով դրանց գնային առաձգականություն։ Ֆորմալ տեսակետից եկամտի էֆեկտի և փոխարինման էֆեկտի ազդեցությամբ տեղի է ունենում ներքին և ներմուծվող ապրանքների պահանջարկի փոփոխություն։ Ներքին ապրանքների սպառման աճ՝ ներմուծվող ապրանքների սպառման նվազման հետ մեկտեղ, կարելի է նկատել ոչ միայն հարաբերական գների փոփոխության, այլև ներմուծման, արտահանման և ներքին ապրանքների արտադրության կառուցվածքի փոփոխության պատճառով, ինչպես նաև նախասիրությունների փոփոխությունների պատճառով: Ռուսաստանի տնտեսության տրանսֆորմացիոն անկումը գների ազատականացումից հետո առաջին տարիներին վերջին տարիներըփոխարինվել է կայուն տնտեսական աճով, որի հիմնական պատճառներից մեկը տնտեսության կառուցվածքային տեղաշարժերն ու տրանսֆորմացիոն գործընթացներն են, որոնք տեղի են ունենում անցումային շրջանում՝ շուկայական համակարգի ձևավորման ժամանակ։ Մենք տեսնում ենք, որ աճի կարևորագույն գործոններից էր ձեռնարկությունների արդյունավետության բարձրացումը, ներդրումների կառուցվածքի փոփոխությունները և տնտեսական և ներդրումային ակտիվության աճը, աշխատանքային ռեսուրսների հարմարեցումը և այլն։

Ներքին և ներմուծվող ապրանքների սպառման դինամիկան, ի լրումն վերը թվարկված պատճառների, կարող է կախված լինել ներմուծվող ապրանքների սպառման հակվածության փոփոխություններից: 1990-ականների առաջին կեսին ապրանքների ներմուծման սահմանափակումների արագ թուլացումը և գնման և սպառման համար մատչելի ապրանքների տեսականու ընդլայնումը, ռուբլու իրական փոխարժեքի ամրապնդման հետ մեկտեղ, հանգեցրին հակվածության աճին. սպառել ներկրված ապրանքներ նույնիսկ նմանատիպ հայրենական ապրանքների առկայության դեպքում. Կարելի է ենթադրել, որ 1998 թվականին ռուբլու արժեզրկումը առաջացրել է սպառման անցում դեպի ներքին ապրանքներ՝ հնարավոր հիստերեզի էֆեկտով, այսինքն՝ առանց ներմուծվող ապրանքների հետ անցնելու, վերջին տարիներին ռուբլու իրական ամրապնդմամբ։ Հնարավոր է նաև հակառակ էֆեկտը՝ ներմուծման պահանջարկի աճ՝ կապված ավելի վաղ ներկրված սարքավորումների պահպանման անհրաժեշտության հետ։

1999-2002 թթ տեղի է ունեցել իրական փոխարժեքի ուժեղացում, որն ուղեկցվել է ներմուծման արժեքի հարաբերական նվազմամբ և դրանց ֆիզիկական ծավալների ավելացմամբ։ Միաժամանակ, հարկ է նշել, որ ներմուծման աճը տեղի է ունեցել ավելի բարձր տեմպերով՝ համեմատած հայրենական ապրանքների արտադրության աճի հետ։ Տվյալ դեպքում, օգտագործված տերմինաբանության շրջանակներում, եղել է ներմուծման փոխարինման հակադարձ գործընթաց, այն է՝ ներքին ապրանքների փոխարինումը ավելի էժան ներկրմամբ։


2.3 Գների ազատականացման հետեւանքները


1990-ականների սկզբի արմատական ​​տնտեսական բարեփոխումների գնահատականները տարբեր էին։ Կառավարությունն իրենց գլխավոր ձեռքբերումը համարեց Ռուսաստանում չկարգավորվող շուկայի և խոշոր սեփականատերերի շերտի ստեղծումը։ Իշխանության կուրսի հակառակորդները մատնանշում էին սոցիալական ոլորտի վրա դրանց բացասական ազդեցությունը, առաջարկում բարեփոխումների ավելի ընդունելի տարբերակի որոնում, դրա արմատական ​​կուրսի փոփոխություն։

Ազատականացման արդյունքները կարելի է բաժանել երկու տեսակի՝ դրական և բացասական հետևանքներ։ Ազատական ​​բարեփոխումների դրական արդյունքներն էին. ապրանքների դեֆիցիտի ու հերթերի վերացումը, սպառողական շուկայի հագեցվածությունը ապրանքներով; շուկայական ենթակառուցվածքների զարգացում՝ առևտրային բանկեր, ապրանքային բորսա, արտարժույթի շուկա, ապահովագրական ընկերություններ; տնտեսության մեջ մասնավոր հատվածի արագ զարգացումը, մասնավոր ձեռներեցությունը։ Չնայած այս փոփոխություններին, բարեփոխումների սոցիալական արժեքը պարզվեց չափազանց բարձր։ Խնայբանկերում և բանկերում տեղի է ունեցել բնակչության և ձեռնարկությունների խնայողությունների արժեզրկում, աշխատավարձերի, կենսաթոշակների և նպաստների չվճարումը դարձել է խրոնիկ, զանգվածային բացահայտ և թաքնված գործազրկությունը շարունակել է համալրել օգտակար աշխատանքով չզբաղվող մարդկանց շարքերը. Երկրի բնակչության կեսն ուներ նվազագույն կամ ցածր եկամուտներ, մտավորականության միջին խավը և հմուտ աշխատողները աղքատացան. կտրուկ կրճատվել է հոգեւոր ոլորտի՝ գիտության, կրթության, մշակույթի ֆինանսավորումը։ Այս ամենը հանգեցրեց բնակչության հայաթափմանը և կյանքի տեւողության կրճատմանը։

Պետական ​​հատվածը կորցրել է իր առաջատար դերը տնտեսության մեջ։ ՀՆԱ-ի արտադրության մեջ մասնավոր հատվածի մասնաբաժինը կազմել է ավելի քան 70%։ Գների ազատականացման, արտաքին առևտրի ազատականացման և սեփականաշնորհման արագ իրականացումը տեղի ունեցավ սեփականության իրավունքի կոնկրետության և անապահովության, մասնավոր հատվածի և մասնավոր ձեռնարկատիրության ավանդույթների բացակայության պայմաններում, բարձր աստիճանազգային տնտեսության մենաշնորհացում։ Սա հսկայական խթաններ ստեղծեց՝ առավելագույնի հասցնելու հարստությունը մասնակցության միջոցով տարբեր ձևերստվերային տնտեսություն. 1990-ականների տնտեսական վերափոխումները Ռուսաստանում՝ իրենց բոլոր հիմնական ուղղություններով, հանգեցրին փորձագետների կողմից չկանխատեսված հետեւանքների։ Գների ազատականացումը հանգեցրեց գների շատ ավելի արագ և երկարաժամկետ աճի։ Ամեն գնով գները կայունացնելու ցանկությունը հանգեցրեց չվճարման մեխանիզմի ձևավորմանը և անցում կատարեց բարտերային փոխանակումների, այսինքն, ըստ էության, ձևավորվեց ոչ դրամավարկային տնտեսություն: նոր հիմք.

1990-ականների բարեփոխման արդյունքում Ռուսաստանում չստեղծվեց լիարժեք շուկայական տնտեսություն։ Ստեղծված տնտեսական համակարգը բավականին կրում էր պետական ​​կապիտալիզմի առանձնահատկությունները, այն կոչվում է, մասնավորապես, «քվազի շուկայական»։ Հիպերինֆլյացիայի ազդեցության տակ տեղի ունեցավ ծախսերի բոլոր համամասնությունների և առանձին ճյուղերի ապրանքների գների հարաբերակցության խորը դեֆորմացիա, ինչը փոխեց ֆինանսական, բյուջետային և դրամավարկային համակարգի ինքնարժեքի հիմքերը: Սպառողական գների ինդեքսը 1992-ից 1995 թվականներին աճել է 1187 անգամ, իսկ անվանական աշխատավարձը՝ 616 անգամ։ 90-ականների սկզբին Ռուսաստանի բնակչության գրեթե մեծամասնության նկատելի աղքատացում. բնակչության մեծ մասի կենսամակարդակը շատ առումներով նվազել է 1,5-2 անգամ՝ մինչև 40-ականների և 50-ականների սկզբի ցուցանիշները:

Փոխակերպման տարիների ընթացքում փոխվել է նաև արդյունաբերական արտադրության կառուցվածքը։ Արձանագրվել է բարձր տեխնոլոգիական ճյուղերի նվազում, տնտեսության տեխնիկական դեգրադացիա, կրճատում ժամանակակից տեխնոլոգիաներ. Ռուսաստանում արտադրության անկումն իր մասշտաբով և տևողությամբ զգալիորեն գերազանցել է պատմության մեջ հայտնի բոլոր խաղաղ ժամանակաշրջանի ճգնաժամերը։

Արտահանման եկամուտների հիմնական աղբյուրը հումքն էր։ Ծառայությունների ոլորտի մասնաբաժինը աճել է, սակայն անձնական ծառայությունների տեսակարար կշիռը նվազել է, իսկ շրջանառության ծառայությունների տեսակարար կշիռն աճել է։

1998 թվականի վերջին և 1999 թվականի սկզբին ի հայտ եկավ տնտեսական աճի միտում: օգոստոսի արժեզրկումից հետո 1998թ. կտրուկ նվազել է ներմուծման մրցունակությունը, ինչը մեծացրել է ներքին ապրանքների նկատմամբ պահանջարկը սննդի արդյունաբերության և այլ ճյուղերում։ Տնտեսական աճի ամենակարևոր գործոնը վառելիքաէներգետիկ համալիրի բոլոր ձեռնարկություններում արտադրության ծավալների աճն էր, որտեղ նրանք ձգտում էին փոխհատուցել համաշխարհային շուկաներում գների անկումից կորուստները. 1998թ.

Գների ազատականացումը և արտաքին առևտրի ազատականացումը հանգեցրին Ռուսաստանի տնտեսության գների աճի բարձր տեմպերի, ինչպես նաև տնտեսության զարգացման համար գների համամասնությունների կարդինալ և բացասական փոփոխությունների:


Գլուխ 3. Ժամանակակից Ռուսաստանը ազատականացումից հետո


1 Ռուսաստանի ներկայիս պայմաններն ու հնարավորությունները ազատականացումից հետո


2011-ի դեկտեմբերին բոլոր բանակցությունների երկար սպասված ավարտից և ԱՀԿ-ին միանալու Ռուսաստանի Դաշնության պաշտոնական հրավերից հետո ևս մեկ անգամ վերադառնում է առևտրի ազատության, միջազգային տնտեսական գործընթացներին ինտեգրվելու և արտաքին տնտեսական հարաբերությունների ազատականացման խնդրին. այդ գործընթացները երկրի վրա և դրանք օգտագործելու հնարավորությունը խթանելու ազգային տնտեսության զարգացումը: Ժամանակակից տնտեսական հետազոտությունՆրանք մեծ մասամբ միջազգային առեւտրի ազատականացման հետեւանքները համարում են զուտ դրական ազդեցություն երկրի տնտեսության վրա։ Շուկայի ազատականացումը, որն առաջին հերթին նշանակում է ապրանքների և ծառայությունների առևտրի ոլորտում տարբեր խոչընդոտների նվազեցում, կոչված է խթանելու տնտեսական աճն ու զարգացումը, բարձրացնելու մարդկանց բարեկեցությունը և այլն։ Ժամանակակից մակարդակմիջազգային գլոբալիզացիան առաջին պլան մղեց տնտեսական գործունեության ազատականացման խնդիրները։

Մինչ օրս բազմաթիվ հետազոտություններ են իրականացվել համաշխարհային տնտեսության մոդելավորման վերաբերյալ՝ առևտրի ամբողջական կամ մասնակի ազատականացման պայմաններում։ Ամենից հաճախ մեկնարկային կետերից է ԱՀԿ-ի բանակցությունների Դոհայի փուլի հիմնական գաղափարների իրականացումը, որը հավակնում է համեմատաբար բարձր տնտեսական բացության, բայց դեռ չի իրականացվել: Հիմնական նպատակը նույնն է՝ բացահայտել համաշխարհային տնտեսության հետագա ազատականացման ազդեցության չափը առանձին երկրների և որոշ տարածաշրջանների, ինչպես նաև ամբողջ աշխարհի ընդհանուր բարեկեցության վրա։ Ազատականացման քաղաքականության շնորհիվ աճի ակնկալիքների հստակ նվազման միտում կա։

Կան մի շարք օբյեկտիվ պատճառներ, որոնք ազդում են նման ակնկալիքների վրա՝ ԱՀԿ-ն ամբողջությամբ շրջանցող երկրների միջև երկկողմ և բազմակողմ համաձայնագրերի քանակի ավելացում, հատուկ առևտրային ռեժիմների հաստատում, ինչը ուժեղացնում է ինտեգրումը և նվազեցնում ընդհանուր գործողությունների ազդեցությունը: Բացի այդ, կարևոր դեր է խաղում վիճակագրական տեղեկատվության որակի և հասանելիության շարունակական բարելավումը, ինչը վկայում է այսօր ազգային տնտեսությունների առանց այն էլ բավականին խորը տնտեսական ինտեգրման մասին: Չնայած դրան, հետազոտության բոլոր արդյունքները մնում են դրական գոտում, ինչը վկայում է ազատականացման հնարավոր դրական ներդրման մասին համաշխարհային տնտեսության աճին։ Ամբողջական ազատականացումը, սակագների վերացումը, ներքին սուբսիդիաներն ու սուբսիդիաները կհանգեցնեն համաշխարհային հարստության աճին 100 մլրդ դոլարով կամ համաշխարհային ՀՆԱ-ի 0,33%-ով։ Միաժամանակ եկամուտների 73,8%-ը բաժին է ընկնում զարգացած երկրներին, 24,1%-ը՝ զարգացող երկրներին, իսկ 2,2%-ը՝ թերզարգացած երկրներին։ ԱՀԿ ղեկավար Պասկալ Լամիի խոսքով՝ ընդհանուր դրական ազդեցությունը կկազմի 130 մլրդ դոլար։ Կան նաև մի շարք ավելի լավատեսական ուսումնասիրություններ, որոնք տալիս են էլ ավելի մեծ թվեր՝ երկրների միջև վերջնական արդյունքի բաշխման բոլորովին այլ համամասնություններով։ Ըստ այդմ, նրանք բոլորն էլ համաձայն են, որ աշխարհի վրա ընդհանուր ազդեցությունը կլինի աննշան, բայց չափազանց դրական։

Ազատականացումը նոր օգուտներ չի ստեղծի հասարակության բացարձակապես բոլոր անդամների համար։ Մարդկանց որոշ կատեգորիաներ կարող են զգալիորեն կորցնել արտադրական գործառույթների վերաբաշխման և շահույթի նոր հոսքի գործընթացում, որին կհանգեցնի նման տնտեսական քաղաքականությունը։

Ռուսաստանի անդամակցությունը ԱՀԿ-ին, անշուշտ, լուրջ քայլ է երկրի արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման ուղղությամբ։ Այսօր ԱՀԿ անդամ բոլոր երկրներն օգտագործում են ինչպես սակագնային, այնպես էլ ոչ սակագնային սահմանափակումների լայն շրջանակ՝ ազգային տնտեսություններին աջակցելու համար: Ընդ որում, եթե նայեք ներկա տնտեսական իրավիճակին ընդհանրապես և համաշխարհային առևտուրՖինանսական ճգնաժամի հետևանքով նկատվում է պաշտպանիչ միջոցառումների աճ, ինչը նշանակում է, որ հետագա ազատականացումը դեռ հետաձգվում է, և դա չնայած պրոտեկցիոնիզմից հրաժարվելու այսօր հնչող բոլոր կոչերին։ Ամբողջ աշխարհում պրոտեկցիոնիզմի աճը հաստատված և կայուն միտում է, որը գերիշխելու է առնվազն միջնաժամկետ հեռանկարում: Ելնելով այն ըմբռնումից, որ միջազգային առևտուրը խաղերի տեսության դասական օրինակ է, կարճաժամկետ հեռանկարում պրոտեկցիոնիստական ​​միջոցների ներդրումը օգուտ կբերի որոշ երկրների և կհրահրի անցում դեպի նմանատիպ քաղաքականություն մյուսներում: Այս ամենը բացասաբար կանդրադառնա միջազգային առևտրի վրա և հետ կկանգնեցնի ազգային տնտեսությունների ազատականացման գործընթացը։ Ազատականացումը որպես այդպիսին բացարձակ և անվիճելի օրհնություն չէ։

Ռուսաստանի հետագա ինտեգրումը, առաջին հերթին երկրի անդամակցումը ԱՀԿ-ին և արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացումը պահանջում են ներքին շուկայի պաշտպանության մեթոդների համարժեք ադապտացիա՝ հնարավոր կորուստները հետագայում փոխհատուցելու համար: Օրինակ՝ ցանկացած պետության համար նման ռազմավարական և հասարակական-քաղաքական տեսանկյունից նշանակալի արդյունաբերությունը կարող ենք համարել գյուղատնտեսությունը։ Սա նաև այն տարածքն է, որտեղ կարելի է դիտարկել բոլոր տեսակի պաշտպանողական միջոցառումների լայն շրջանակ: Եթե ​​հաշվի առնենք այսօր Ռուսաստանում կիրառվող շուկայի աջակցության մեթոդները, ապա կարող ենք փաստել, որ դրանք հաճախ թույլ ազդեցություն են ունենում, իսկ որոշները շուտով լիովին անհասանելի կլինեն ԱՀԿ կանոններին համապատասխանելու անհրաժեշտության պատճառով, ինչը նշանակում է, որ անհրաժեշտ է փնտրել նոր: ազգային արտադրողներին պաշտպանելու գործիքներ: Այսօր սահմանված ներմուծման ծավալները առաջիկայում պետք է ավելացվեն՝ կատարելով ԱՀԿ-ով ստանձնած պարտավորությունները։ Քվոտաների համակարգը վերջին տասնամյակում ակտիվորեն կիրառվել է կառավարության կողմից և որոշ ոլորտներում տվել է արդյունքներ: Ցանկացած սահմանափակող քաղաքականություն ուղղակի արգելքների, խիստ քվոտաների կամ բարձր սակագների տեսքով հանգեցնում է ներքին սպառողների գների բարձրացման: Արդյունքում, սա հանգեցնում է բոլոր սակագնային միջոցառումների ուղղակի արտացոլմանը ապրանքների վերջնական գնի մեջ։ Առևտրի վրա պետական ​​սահմանափակումների ներդրմամբ առաջին հերթին տուժում են գնորդները, որոնք ստիպված են ապրանքների համար վճարել ուռճացված գին, մինչդեռ արտադրողները վտանգի են ենթարկում ներքին շուկան՝ արտադրելով ավելին, քան անհրաժեշտ է շուկայական հավասարակշռության տեսությունների համաձայն: Ձեռք բերված անհավասարակշռությունը ամեն դեպքում հանգեցնում է տնտեսության ընդհանուր կորուստների՝ սպառողների մեծ կորուստների պատճառով՝ գերազանցելով արտադրողների օգուտները և պետության հնարավոր եկամուտները։ Ռուսաստանը հաճախ կիրառում է խիստ սահմանափակող միջոցներ։ Որպես օրինակ կարելի է հիշել հացահատիկի արտահանման արգելքը 2010թ. Նման միջոցառումներն ունեն Բացասական ազդեցությունտնտեսության վրա։ Արգելքի հիմնական նպատակը ներքին գների աճից զերծ պահելն է։ Նման պետական ​​միջոցներն այժմ կսահմանափակվեն ԱՀԿ կանոններով։

Տնտեսության կառուցվածքային փոփոխությունները կարող են տեղի ունենալ միայն լայնածավալ տեղաշարժերի արդյունքում տնտեսական համակարգեր, տնտեսության լայն վերակողմնորոշում։ Նման տեղաշարժերի կարելի է հասնել մասնակի ազատականացման և մրցակցության մեծացման միջոցով: Այստեղ ներքին ռեսուրսների ակտիվացման մեխանիզմներից մեկը բաց տնտեսությունն է։ AT վերջին ժամանակներըՌուսաստանի կառավարությունն աստիճանաբար ազատականացնում է արտաքին տնտեսական գործունեությունը և համակարգված կերպով ընդլայնում է երկրի սահուն և վերահսկվող տնտեսական ինտեգրումը համաշխարհային տնտեսությանը։ Այս ուղղությամբ վերջին քայլերից է կազմակերպությունը 2010թ Մաքսային միություն. Առևտրային որոշակի խոչընդոտների վերացումը և Բելառուսի, Ղազախստանի և Ռուսաստանի տնտեսությունների ինտեգրման ամրապնդումը դրական ազդեցություն կունենան և կխթանի երեք երկրներում ապրանք արտադրողների հետագա զարգացումը։ Այսօր մենք կարող ենք կանխատեսել ինտեգրացիայի ամրապնդում, առևտրի աճ և բեռնափոխադրումների աճ, ներմուծման փոխարինում երեք պետությունների միասնական շրջանակներում։

Միևնույն ժամանակ, Ռուսաստանում գյուղմթերք արտադրողները ստիպված են համակերպվել աճող մրցակցության հետ։

Աստիճանական ինտեգրումը համաշխարհային տնտեսությանը և հետխորհրդային երկրների զգուշավոր մուտքը ԱՀԿ խելամիտ և ճիշտ ռազմավարություն է։ Չնայած իրականացման բարդությանը, հսկայական թվով պարամետրերի և հնարավոր հետևանքների հաշվառման անհրաժեշտությանը, պետությունը պետք է երկարաժամկետ հեռանկարում իրականացնի ազատականացման հետևողական քաղաքականություն։ Ինտեգրացիոն գործընթացների աստիճանական խորացումը և առևտրի ազատականացումը պետք է զուգակցվեն ներքին շուկայի աջակցության միջոցառումների հարմարեցմամբ և պետական ​​աջակցության և ազգային տնտեսության մրցունակության խթանման նոր գործիքների ձևավորմամբ։


2 Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական գործունեության ներկա վիճակն ու միտումները


80-ականների վերջից։ 20 րդ դար Ռուսաստանում սկսվեց արագ անցում շուկայական հարաբերություններին, հենց այդ ժամանակ սկսեց իրականացվել արտաքին տնտեսական բարեփոխումները, որոնց էությունը պետական ​​արտաքին առևտրի ապակենտրոնացումն էր և միջկառավարական արտաքին տնտեսական հարաբերությունների համակարգից անցումը դեպի անկախ արտաքին: տնտեսական ակտիվությունը (ԱՏԳ) միկրո մակարդակում. Այսպիսով, Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական քաղաքականության համակարգային փոփոխություն է տեղի ունեցել՝ ուղղված բաց տնտեսության կառուցմանը և համաշխարհային տնտեսական հարաբերությունների համակարգին ինտեգրմանը, ինչպես նաև արտաքին տնտեսական գործունեության բոլոր ձևերի ազատականացմանը։ Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացումը համընկավ համաշխարհային տնտեսության գլոբալացման արագ զարգացման հետ, որն ուղեկցվում է միջազգային հարաբերությունների անընդհատ աճող ինտենսիվացմամբ և ազգային տնտեսությունների աճող միջազգայնացմամբ աշխատանքի միջազգային բաժանման համակարգում:

Այս երկու միտումներն էլ չեզոքացրին ներքին ձեռնարկությունների արտաքին շուկաներ մուտքի խոչընդոտներն ու խոչընդոտները, ինչպես նաև ճանապարհ բացեցին օտարերկրյա ներդրումների և արտադրանքի ներթափանցման համար Ռուսաստանի ներքին շուկա։

Երկրի տնտեսության բարեփոխման գործընթացում պետական ​​բյուջեի եկամտային մասի ձևավորման մեջ կարևոր տեղ է գրավել ռուսական ձեռնարկությունների արտաքին տնտեսական ակտիվությունը։ Համաշխարհային շուկայի հետ տնտեսական փոխգործակցության դրական ազդեցությունը դրսևորվում է առաջին հերթին ներքին արտադրության ընդլայնման լրացուցիչ հնարավորություններով։ Ներքին նեղ շուկան պարզապես չի կարող լինել հայրենական ձեռնարկությունների բոլոր հնարավոր արտադրանքի սպառողը, ուստի նրանց արտահանման գործունեությունը օգնում է նրանց ավելացնել իրենց եկամուտն ու շահույթը, պահպանել ներդրումային ակտիվությունը և ստեղծել նոր աշխատատեղեր։ Արտահանման եկամուտը ապահովում է ներքին սպառողական պահանջարկի և ընդհանուր շուկայի ընդլայնումը, որն էլ ավելի մեծ հնարավորություններ է ընձեռում ներքին արտադրության զարգացման համար։ Ռուսական ձեռնարկությունների արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացումը օգնեց լուծել բազմաթիվ խնդիրներ և մեկնարկեց երկրի տնտեսության համար օգտակար մի շարք գործընթացներ.

· լրացնելով ներքին շուկան

· մրցակցության ստեղծում

· կառավարման ժամանակակից մեթոդների կիրառման սկիզբը

· անշրջելի դարձրեց շարժումը դեպի շուկայական տնտեսություն։

Ձեռնարկությունների արտաքին տնտեսական գործունեության զարգացումը և արտաքին առևտրի խոչընդոտների վերացումը հնարավորություն են տալիս հետագայում օգտագործել ազգային տնտեսության առավելությունները, ինչը կորոշի նրա առևտրի բնույթը: Երկիրը կարտահանի այն ապրանքները, որտեղ համեմատաբար արդյունավետ է, և կներկրի այն ապրանքները, որտեղ համեմատաբար անարդյունավետ է:

Ընդհանուր առմամբ, վերջին 20 տարիների ընթացքում Ռուսաստանի տնտեսությունը փաստացի վերադարձել է նախաարդյունաբերական դարաշրջան. այս պահին արտադրական արդյունաբերության մասնաբաժինը համախառն ավելացված արժեքի և աշխատողների թվի մեջ կիսով չափ նվազել է. մեքենաշինության ոլորտում արտադրողականությունը վերջին 10 տարիների ընթացքում նվազել է վեց անգամ. արտահանվում է ռուսական ճարտարագիտության արտադրանքի 1/5-ից պակաս. արտահանման ընդհանուր ծավալում այս արդյունաբերության արտադրանքի տեսակարար կշիռը գործնականում էական չէ։ Ռուսաստանը դարձել է ավելի հաջողակ երկրների հումքային կցորդը՝ մատակարարելով նրանց էներգիա, մետաղներ, փայտանյութ, պարարտանյութ և այլն։

Ռուսական արտահանման մեջ բարձր վերամշակված արդյունաբերական ապրանքների մասնաբաժինը կազմում է ընդամենը 12%, իսկ գերմանական արտահանման մեջ այն հասնում է 84%-ի։ Ապրանքներ և ապրանքներ առաջնային վերամշակում 2011 թվականին դրանք կազմել են ռուսական արտահանման 74,8%-ը, բրազիլական արտահանման մեջ այդ տեսակարար կշիռը չի գերազանցել 35%-ը։ Ռուսական արտահանման վառելիքի և հումքի ընդգծված կողմնորոշումն ունի մի շարք բացասական կառուցվածքային ազդեցություններ, ինչը հանգեցնում է տնտեսական անհամամասնությունների աճին, տարածաշրջանների սոցիալ-տնտեսական տարբերակմանը և տնտեսության վրա բնապահպանական բեռին: Ապրանքային բիզնեսի շահութաբերության աճը հրահրում է կապիտալի և աշխատուժի արտահոսք ապրանքների խորը վերամշակման ոլորտներից, նույնիսկ Ռուսաստանում արտադրական գործոնների ընդհանուր ցածր շարժունակության պայմաններում: Տեղի է ունենում արդյունաբերական արտադրության կառուցվածքի «կշռում», ըստ էության, դրա ապատեխնոլոգիականացում այն ​​պայմաններում, երբ ազգային ռեսուրսների հիմնական մասը կենտրոնացած է արդյունահանող հատվածում և արտադրանքի առաջնային վերաբաշխման ճյուղերում։ Այսօր արդյունաբերական բոլոր ներդրումների մոտավորապես 2/3-ը կատարվում է վառելիքաէներգետիկ և մետալուրգիական համալիրներում։ Տնտեսական կառուցվածքի արտահանում-հումքային տեսակը լավագույն դեպքում կարող է միայն ինքն իրեն վերարտադրել, կայունություն ապահովել, բայց զարգացման կարողություն և հետաքրքրություն չի ապահովում։ Հետևաբար, Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական քաղաքականության կարևորագույն ուղղություններից մեկը ներկա փուլարտահանման զարգացումն է, բարձր վերամշակված արտադրանքի մասնաբաժնի իր կառուցվածքի ավելացումը և արտաքին շուկայում ռուսական արտադրանքի մրցունակության բարձրացումը։

Արտահանման ներուժը ազգային տնտեսության կարողությունն է՝ արտադրել մրցունակ ապրանքներ համաշխարհային շուկաներում և դրանք արտահանել բավարար ծավալով համաշխարհային գներով։ Այս առումով առաջնահերթ ու ամենաբարդ խնդիրը երկրի արտահանման ներուժի զարգացումն ու դիվերսիֆիկացումն է։ Ըստ ՄԱԿ-ի փորձագետների, ներկայումս համաշխարհային արտահանման կառուցվածքում գերակշռում են արտադրական արտադրանքները՝ ավելի քան 75%-ը (որից կեսը տեխնիկապես բարդ ապրանքներ և մեքենաներ են). 8%-ը պարենային ապրանքներ են (ներառյալ խմիչք և ծխախոտ); 15%՝ հանքային հումք և վառելիք։ Պատրաստի արտադրանքի ապրանքաշրջանառության հիմնական ծավալը բաժին է ընկնում արդյունաբերական երկրներին, մեքենաների և տրանսպորտային սարքավորումների արտահանման մեջ նրանց բաժինը կազմում է գրեթե 77%, ներմուծման մեջ՝ 66%։ Պատրաստի ապրանքների առևտրում առաջատար դիրքեր են զբաղեցնում Գերմանիան (14,2%), ԱՄՆ-ն (13%), Ճապոնիան (12,9%)։ Զարգացող երկրներին բաժին է ընկնում մեքենաների և տրանսպորտային սարքավորումների համաշխարհային արտահանման 21,8%-ը և համաշխարհային ներմուծման 30,9%-ը (ներառյալ նոր արդյունաբերական երկրների արտահանման 9%-ը։ Հարավարեւելյան Ասիա).

Այս ֆոնի վրա Ռուսաստանի տնտեսության արտահանման հատվածում մինչ օրս ստեղծված իրավիճակը ցույց է տալիս, որ արտահանմանն ուղղված արդյունաբերության ոչ ծավալը, ոչ էլ պետական ​​աջակցության ձևը չի կարելի համարել բավարար և բավարար՝ արտահանման ակտիվ ընդլայնման նախադրյալներ ձևավորելու համար։ արտաքին շուկաներ։ Այս խնդրի՝ որպես ժողովրդական տնտեսության զարգացման կարևորագույն բաղադրիչի լուծումը չափազանց կարևոր է։ Ռուսական ներմուծման ավելի քան 80%-ը պատրաստի արտադրանք է, ներառյալ մեքենաների և սարքավորումների կեսից ավելին, ներառյալ երկարաժամկետ սպառողական ապրանքները (մեքենաներ, սպառողական էլեկտրոնիկա և էլեկտրական սարքավորումներ, համակարգիչներ, բջջային հեռախոսներ և այլն): Առաջատար երկրներում այս ապրանքներից ներկրումներ են ձևավորվում ավելի քիչ չափով (45-69%)։

Ռուսաստանում ամենաշատը նվազել է հենց այս կատեգորիայի ապրանքների ներմուծումը, ինչը հանգեցրել է ընդհանուր առմամբ ներմուծման ավելի նկատելի նվազմանը։

Առևտրի կազմակերպմանը նվիրված Համաշխարհային տնտեսական ֆորումի (WEF) վարկանիշում Ռուսաստանը 132 հնարավորից զբաղեցրել է 112-րդ տեղը։ 2011-ի համեմատ Ռուսաստանը երկու աստիճանով բարձրացել է. WEF-ի հետազոտողները հայտնաբերել են Ռուսաստանում արտաքին տնտեսական գործունեության կազմակերպման հետևյալ թերությունները. կոռուպցիայի բարձր մակարդակ և մաքսային խոչընդոտներ, հանցագործություն, արշավանքներ և ապրանքների առաքման ժամանակի խախտում: Վարկանիշի հեղինակները միայն տեղեկատվական տեխնոլոգիաների համատարած ներդրումը պայմանավորում են Ռուսաստանում արտաքին տնտեսական ակտիվության ուժեղ կողմով։ Այս ցուցանիշով երկիրը զբաղեցրել է 51-րդ տեղը վարկանիշին մասնակցող այլ պետությունների շարքում։

Չնայած մակրոտնտեսական հաջողություններին և այլ ձեռքբերումներին, Ռուսաստանի դիրքերը գլոբալ մրցունակության ոլորտում մնում են թույլ՝ WEF Global Competitiveness Ranking-ում 2012-2013 թթ. մեր երկիրը նահանջել է մեկ դիրքով՝ 66-րդ տեղից 67-րդ տեղ։ Փորձագետները նշում են մի շարք խոստումնալից դիրքեր, որոնց մրցունակության բարձրացման ներուժը Ռուսաստանը դեռ ամբողջությամբ չի օգտագործում։ Սա բնակչության բարձր կրթական մակարդակն է, զարգացած ենթակառուցվածքները և հսկայական ներքին շուկան։

2012 թվականի օգոստոսի 22-ին Ռուսաստանի Դաշնությունը պաշտոնապես դարձավ Աշխարհի լիիրավ անդամ առևտրային կազմակերպություն. Ուժի մեջ է մտել ԱՀԿ-ին Ռուսաստանի Դաշնության միանալու մասին արձանագրությունը, և Ռուսաստանը դարձել է այս կազմակերպության 156-րդ անդամը։

Բացվում է Ռուսաստանի պաշտոնական անդամակցությունը ԱՀԿ-ին նոր փուլիր արտաքին առևտրի և ընդհանուր առմամբ տնտեսության զարգացման գործում։ Այս փուլում մեր երկիրը պետք է կատարի իր պարտավորությունները, իսկ պետությունն ու բիզնեսը պետք է հարմարվեն բազմակողմ առևտրային համակարգի նորմերի և կանոնների շրջանակներում գործունեությանը։ Ռուսաստանի անդամակցությունը ԱՀԿ-ին չի կարող չազդել ռուսական շուկայի մասնակիցների վարքագծի վրա։ Առաջիկա փոփոխությունները բիզնեսին կստիպեն ավելի թափանցիկ գործել, քանի որ այժմ նրա գործունեությունը վերահսկվելու է ոչ միայն Ռուսաստանի իշխանությունների, այլ նաև այլ երկրների ներկայացուցիչների կողմից։ Ռուսաստանը մեկ ճանապարհ ունի՝ արագի ճանապարհը տնտեսական զարգացում, դիվերսիֆիկացում, ազատ վրա հիմնված ժամանակակից բարձր զարգացած տնտեսություն ստեղծելու ուղին շուկայական մրցակցություն, զարգացած մասնավոր հատված. Համաշխարհային շուկաներում և երկրի ներսում հայրենական արտադրողների դիրքերն ամրապնդելու համար անհրաժեշտ է սկսել մրցակցային առավելությունների աղբյուրների ընդլայնումը՝ դրանց քանակի մեջ ներառելով ներդրումներն ու նորարարությունները։ Արտահանման ինտենսիվ զարգացումը կարող է նշանակալից աղբյուր դառնալ Ռուսաստանի համար տնտեսական աճի տեմպերի բարձրացման, մտավոր, աշխատուժի և աշխատուժի արդյունավետ օգտագործման համար։ նյութական ռեսուրսներ.


Եզրակացություն


1990-ականներին Ռուսաստանի տնտեսության բարեփոխման և շուկայական համակարգին անցնելու պատճառների և ընթացքի վերլուծությունը տեղի ունեցավ՝ հաշվի առնելով ԽՍՀՄ տնտեսական կառուցվածքի զարգացման միտումները։ Ռուսաստանում 1990-ականների բարեփոխումների արդյունքում գործնականում բացառվեց հին քաղաքական և տնտեսական համակարգի վերականգնման հնարավորությունը, ստեղծվեցին որոշակի պայմաններ ձեռներեցության և բիզնեսի զարգացման համար, վերացավ ապրանքների պակասը։ Սակայն երկրի սոցիալ-տնտեսական զարգացման անբարենպաստ միտումները շտկելու փորձերը լիովին չեն արդարացրել իրենց։ Ըստ երևույթին, այս ժամանակահատվածում տնտեսական և սոցիալական վերափոխումները չեն կրել ողջամիտ համակարգային բնույթ և չեն ապահովել սոցիալական զարգացման կայուն ընթացք։

Ռուսաստանի արտաքին տնտեսության ազատականացումը տվել է արդյունքներ, ոմանց համար դրանք դրական են, մյուսների համար՝ բացասական։ Ամեն դեպքում, 1990-ականներին Ռուսաստանին անհրաժեշտ էր տնտեսության ցնցում։ Ստեղծվեցին ազատ տնտեսական գոտիներ, որոնք կազմում էին Ռուսաստանի տարածքի ավելի քան մեկ երրորդը, արվեց արտոնությունների և արտոնությունների զանգվածային բաշխում, իշխանությունները ձգտում էին ինքնիշխանության։ ԱՏԳ-ները պետք է նաև խթանեն տեխնիկական և տեխնոլոգիական նորարարությունների կենտրոնացումը և նպաստեն կառավարման ժամանակակից շուկայական մեխանիզմի զարգացմանը:

Առաջին գլխից կարելի է եզրակացնել, որ ազատականացումը տեղի է ունեցել 4 փուլով, որոնց ընթացքում վերացվել են ներմուծման և արտահանման սահմանափակումները, ազատականացվել է փոխարժեքը, ներդրվել է նաև ներմուծման միասնական սակագին։

Երկրորդ գլխում վերլուծություն է արվել Ռուսաստանում արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման վերաբերյալ։ 90-ականների արտաքին տնտեսական բարեփոխումները վերլուծելուց հետո ես առանձնացրեցի երկու փուլ.

մինչև 1993 թ. Պետության թույլ ազդեցությունը ներքին տնտեսական աճի խթանման և Ռուսաստանի տնտեսության արդյունավետության բարձրացմանն ուղղված ակտիվ քաղաքականության մշակման և իրականացման վրա արտաքին տնտեսական նոր մեխանիզմի օգնությամբ:

1993 թվականից սկսած ժամանակաշրջանը, երբ պետությունը սկսեց վարել պրոտեկցիոնիստական ​​քաղաքականություն։

Ազատականացումը մեծ ազդեցություն ունեցավ Ռուսաստանի արտաքին տնտեսության վրա։ Դա հանգեցրեց Ռուսաստանի տնտեսության գների աճի բարձր տեմպերի, ինչպես նաև գների համամասնությունների կարդինալ և բացասական փոփոխությունների՝ տնտեսության զարգացման համար։

2012 թվականին Ռուսաստանի՝ ԱՀԿ-ին անդամակցելուց հետո այն ամբողջությամբ կփոխի մեր երկրի տնտեսությունը։ Ռուսաստանի համար զարգացման նոր փուլ է բացվում. Մեր երկրին կանգնած են բազմաթիվ փոփոխություններ և մեծ պարտավորություններ։ Այժմ ռուսական շուկայի մասնակիցները կվերահսկվեն ոչ միայն ռուսական իշխանությունների, այլեւ այլ երկրների ներկայացուցիչների կողմից, ինչը նույնպես էականորեն կազդի երկրի տնտեսության վրա։


Օգտագործված աղբյուրների ցանկը


Օրենսդրական և իրավական փաստաթղթեր:

.Մաքսային միության մաքսային օրենսգիրք 2010 թ

2.Դաշնային օրենքը «մասին մաքսային կարգավորումՌուսաստանի Դաշնությունում» 2010 թվականի նոյեմբերի 27-ի թիվ 311-FZ

.Ռուսաստանի Դաշնության «Արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման մասին» օրենքը.

.ՌՍՖՍՀ Նախագահի հրամանագիրը «ՌՍՖՍՀ տարածքում արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման մասին».

.ՌՍՖՍՀ Նախագահի 1991 թվականի դեկտեմբերի 3-ի N 297 «Գների ազատականացման միջոցառումների մասին» հրամանագիրը.

.ՌՍՖՍՀ Կառավարության 1991 թվականի դեկտեմբերի 19-ի N 55 «Գների ազատականացման միջոցառումների մասին» որոշումը.

.Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի «Արտաքին առևտրի փոխանակման գործարքների պետական ​​կարգավորման մասին» հրամանագիրը.

.Օրենք «ՌՍՖՍՀ-ում օտարերկրյա ներդրումների մասին» 1991 թ

Ուսումնական և տեղեկատու գրականություն.

.Բարինով Վ.Ա. Արտաքին տնտեսական գործունեություն. Դասագիրք / Վ.Ա. Բարինովը։ - INFRA - M, 2006 թ

2.«Ռուսաստանում ներմուծման ազատականացման ֆինանսատնտեսական հետևանքների ուսումնասիրություն» հուլիս-օգոստոս 2013 թ

.Ջաբիև Ա.Պ. «Ռուսաստանի արտաքին առևտրի պետական ​​կարգավորումը» 2013 թ

.Ռուսաստանի տարածաշրջանային զարգացման վիճակագրական վերլուծություն, Հատուկ զեկույց տնտեսական ամսագիրՌուսական տնտեսության ակնարկ, թիվ 2, 1997, «Պրոգրես-ակադեմիա» հրատարակչություն.

.Ուդմուրտի համալսարանի տեղեկագիր, 2010 թ

.Արտաքին տնտեսական քաղաքականություն. Դասագիրք. / Babin E.P., Isachenko T.M. - Մ.: Տնտեսագիտություն - 2009 թ

.Հանդես «Ռուսական արտաքին տնտեսական տեղեկագիր» թիվ 2, 2010 թ

.Կոմիսարովա Ի.Պ., Մարել Մ.Բ. Արտահանում Ներմուծում. - M.: System GARANT, 2011 թ

.Միջազգային տնտեսական հարաբերություններ. Դասագիրք (V.E. Rybalkin.-m-ի խմբագրությամբ, UNITI, 2006-577s

.Միջազգային տնտեսական հարաբերություններ. Դասագիրք (I.P. Faminsky.-M.-ի խմբագրությամբ: 1989-410-ական թթ.

11. Պոլտերովիչ Վ.Մ.<#"justify">Դիմումներ


Հավելված 1


ՌՍՖՍՀ ՆԱԽԱԳԱՀ

ՌՍՖՍՀ ՏԱՐԱԾՔՈՒՄ ԱՐՏԱՔԻՆ ՏՆՏԵՍԱԿԱՆ ԳՈՐԾՈՒՆԵՈՒԹՅԱՆ ԱԶԱՏԱԿԱՐԳՄԱՆ ՄԱՍԻՆ.

(փոփոխված է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 14.06.92 N 629, 27.10.92 N 1306 հրամանագրերով)


Արտաքին տնտեսական ակտիվությունը խթանելու, ներքին շուկան կայունացնելու և օտարերկրյա ներդրումներ ներգրավելու նպատակով որոշում եմ.

Թույլ տալ ՌՍՖՍՀ տարածքում գրանցված բոլոր ձեռնարկություններին և նրանց ասոցիացիաներին, անկախ սեփականության ձևից, առանց հատուկ գրանցման իրականացնել արտաքին տնտեսական, ներառյալ միջնորդական գործունեություն:

Արժութային գործարքներն իրականացվում են ՌՍՖՍՀ կառավարության կողմից սահմանված կարգով տրված լիցենզիաների հիման վրա:

ՌՍՖՍՀ կառավարությանը.

մեկամսյա ժամկետում չեղարկել արտաքին առևտրի փոխանակման գործարքների սահմանափակումները, որոնք չեն հիմնված ՌՍՖՍՀ օրենքների վրա.

մեկամսյա ժամկետում հաստատման ներկայացնել այն ապրանքների (աշխատանքների և ծառայությունների) նոր ցանկ, որոնց արտահանումն ու ներմուծումը լիցենզավորված են և ենթակա են քվոտաների, ինչը նշանակում է այս ցանկի էական կրճատում.

մինչև 1992 թվականի հունվարի 1-ը հաստատել 1992 թվականի համար ՌՍՖՍՀ-ում ապրանքների (աշխատանքների, ծառայությունների) արտահանման և ներմուծման լիցենզավորման և քվոտաների համակարգի մասին կանոնակարգը, որը նախատեսում է քվոտաների և լիցենզիաների մրցակցային կամ աճուրդային վաճառք.

մինչև 1992 թվականի հունվարի 1-ը ներկայացնել առաջարկություններ արտահանման-ներմուծման գործարքների, ներառյալ բարտերային գործարքների հարկման կարգի, ինչպես նաև հարկման և մաքսային սակագների դրույքաչափերի վերաբերյալ։

Թույլատրել ՌՍՖՍՀ տարածքում արտարժութային գործարքներ իրականացնելու լիազորված բանկերին բացել արտարժութային հաշիվներ բոլոր իրավաբանական անձանց և քաղաքացիների համար:

Քաղաքացիների հաշիվներում արտարժույթը թողարկվում է նրանց ցանկությամբ՝ առանց որևէ սահմանափակման կամ թույլտվության։

1992 թվականի հունվարի 1-ից սահմանել արտարժութային եկամուտների մի մասի պարտադիր վաճառք ՌՍՖՍՀ տարածքում գտնվող կամ գրանցված ձեռնարկություններին ՌՍՖՍՀ Կենտրոնական բանկին՝ ՌՍՖՍՀ հանրապետական ​​արժութային պահուստի ձևավորման համար։ .

Ձեռնարկությունների արտարժութային եկամուտների մի մասի ՌՍՖՍՀ Կենտրոնական բանկին պարտադիր վաճառքի ստանդարտները սահմանում է ՌՍՖՍՀ կառավարությունը:

ՌՍՖՍՀ հանրապետական ​​արժութային պահուստում կուտակված միջոցներն օգտագործվում են արտաքին պարտքի սպասարկման, ներմուծման կենտրոնացված պատվերների և այլ նպատակների համար՝ ՌՍՖՍՀ կառավարության կողմից սահմանված կարգով։

ՌՍՖՍՀ կառավարությունը մեկ ամսվա ընթացքում պետք է պատրաստի 1992 թվականի համար ներմուծման սուբսիդիաների կրճատման առաջարկներ։

Չեղյալ համարել ՌՍՖՍՀ տարածքում գրանցված քաղաքացիների և իրավաբանական անձանց մասնակցության սահմանափակումները լիազորված բանկերի միջոցով արտարժույթի գործարքներ իրականացնելիս, ներառյալ կանխիկ արժույթի գնման սահմանափակումները:

Սահմանել, որ ՌՍՖՍՀ տարածքում գրանցված իրավաբանական անձանց արտարժույթի վաճառքն իրականացվում է միայն ապրանքների և ծառայությունների ներմուծման (ընթացիկ գործառնությունների իրականացման), ինչպես նաև օտարերկրյա ներդրողներին շահույթ և շահաբաժիններ արտասահման փոխանցելու նպատակով:

Օտարերկրյա արժույթների նկատմամբ ռուբլու փոխարժեքը ձևավորվում է աճուրդներում, ֆոնդային բորսաներում, միջբանկային շուկայում առաջարկի և պահանջարկի հիման վրա, առևտրային բանկերի և այլ իրավաբանական անձանց և քաղաքացիների կողմից արտարժույթ գնելու և վաճառելիս:

Առաջարկեք ՌՍՖՍՀ Կենտրոնական բանկին սահմանել առևտրային գրասենյակներում և փոխանակման կետերում կանխիկ արժույթի առքուվաճառքի դրույքաչափերի առավելագույն տարբերությունը, ինչպես նաև քաղաքացիների կողմից արժույթի գնման և արտահանման սահմանափակումները:

ՌՍՖՍՀ տարածքում չեղարկել բոլոր տեսակի պարտադիր արտարժույթի նվազեցումները, ինչպես նաև ապրանքների (աշխատանքների և ծառայությունների) արտահանման և ներմուծման հարկերը, որոնք սահմանված են ԽՍՀՄ Նախագահի և ԽՍՀՄ մարմինների կողմից:

Ռուբլու փոխարժեքները արտարժույթի նկատմամբ, որոնք սահմանվել են ԽՍՀՄ Պետական ​​բանկի կողմից, ՌՍՖՍՀ տարածքում չեն կիրառվում:

Առաջարկել ՌՍՖՍՀ Կենտրոնական բանկին միջոցներ ձեռնարկել արտարժույթի շուկայի, ներառյալ միջբանկային շուկայի համակողմանի զարգացման և փոխանակման կետերի ցանցի ընդլայնման համար։

Արգելել ՌՍՖՍՀ տարածքում հաշվարկները և վճարումները իրավաբանական անձանց, ինչպես նաև իրավաբանական անձանց և քաղաքացիների միջև արտարժույթով, բացառությամբ արտատարածքային կարգավիճակ ունեցող տարածքներում գտնվող խանութներում աշխատավարձերի և վճարումների:

Պարբերությունն անվավեր է։ - Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1992 թվականի հոկտեմբերի 27-ի N 1306 հրամանագիրը:

Սահմանել, որ արտերկրում ներդրումները, ներառյալ արժեթղթերի գնումը, ՌՍՖՍՀ տարածքում գրանցված իրավաբանական անձանց և խորհրդային քաղաքացիների կողմից իրականացվում են լիցենզիաներով՝ ՌՍՖՍՀ կառավարության կողմից սահմանված կարգով։

ՌՍՖՍՀ Արդարադատության նախարարությունը սույն որոշման հետ կապված ՌՍՖՍՀ Կառավարության որոշումները փոփոխելու առաջարկներ է ներկայացնում։

Սույն հրամանագիրն ուժի մեջ է մտնում ստորագրման պահից, բացառությամբ 5-րդ և 6-րդ կետերի և 8-րդ կետի առաջին պարբերության, որոնք ուժի մեջ են մտնում 1992 թվականի հունվարի 1-ից:


ՌՍՖՍՀ նախագահ

Բ.ԵԼՑԻՆ

Մոսկվայի Կրեմլ

Նոյեմբեր 1991213


Հավելված 2


Նշում. Եռամսյակային արտահանման և ներմուծման ինդեքսների արժեքները 4 անգամ գերազանցում են եռամսյակի արտահանման և ներմուծման հարաբերակցությունը բազային տարվա արժեքին:


Հավելված 3

Ռուսական տնտեսության ազատականացումը, որն իրականացվեց 1990-ականների սկզբին, վերացրեց արտաքին առևտրի մենաշնորհը, բացեց ռուսական կազմակերպությունների համար արտաքին առևտրային գործողություններ ինքնուրույն իրականացնելու հնարավորությունը։ Միաժամանակ շուկայական միջավայրում աշխատելու փորձի բացակայությունը և երկրում սկսված տնտեսական ճգնաժամը զգալիորեն նվազեցրին Ռուսաստանի մասնաբաժինը համաշխարհային ՀՆԱ-ում և համաշխարհային արտահանման մեջ։

Միայն 1990-ականների վերջերին։ արտաքին առևտրում իրավիճակը կարգավորվել է. Այդ ժամանակ ձեռնարկությունները ձեռք էին բերել համաշխարհային շուկայում աշխատելու փորձ, պետությունը ձևավորել էր համապատասխան կարգավորող դաշտ, ռուբլին կայունացել էր, և հումքի գները, որոնք Ռուսաստանի արտահանման հիմքն են, աճել էին։ Այս ամենը նպաստեց ժամանակակից Ռուսաստանում արտաքին առևտրային հարաբերությունների հաստատմանը, ռուսական հումքի և արտադրանքի արտահանման ավելացմանը, ինչպես նաև համաշխարհային արտահանման մեջ նրա մասնաբաժնի ավելացմանը։

Արտաքին առևտրի ազատականացման իրականացմամբ սկսեց նկատվել սպառողական ապրանքների և պարենային ապրանքների ակտիվ ներմուծում։ Կարճ ժամանակում ներքին շուկան լցվեց արտասահմանյան ապրանքներով, թեկուզ ոչ այնքան Բարձրորակ . Այս գործընթացի հակառակ կողմը հայրենական արտադրանքի պահանջարկի անկումն էր, որի վաճառքը շատ դժվար ստացվեց։ Արդյունքում, ներմուծվող ապրանքներով շուկայի գերհագեցվածությունը հետագա տարիներին հանգեցրեց ձեռնարկությունների զանգվածային փակմանը թեթև, էլեկտրոնային և այլ ոլորտներում։ Ինչ վերաբերում է ներկրվող նոր տեխնոլոգիաների, սարքավորումների և հատկապես գիտատար արտադրանքի ծավալին, ապա այն աննշան էր։ Արտաքին տնտեսական ակտիվությունը խթանելու և ներքին շուկայի կայունացմանն ուղղված բարեփոխիչների քայլերն անխուսափելիորեն հանգեցրին ազգային արժույթի փոխարկելիությանը, որի վրա ազդեցին այնպիսի գործոններ, ինչպիսիք են գնաճը, վճարային հաշվեկշռի վիճակը, ռուբլու նկատմամբ վստահության աստիճանը։ Ռուսաստանում և արտերկրում, և մի շարք այլ: Համաշխարհային փորձը ցույց է տալիս, որ որքան բարձր է գնաճի մակարդակը կոնկրետ երկրում, այնքան ցածր է նրա ազգային արժույթի փոխարժեքը։ Ռուսաստանում հատկապես հստակ երևում էր փոխարժեքի և գնաճի այս փոխհարաբերությունը, քանի որ եթե ընդունենք, որ ռուբլու արտաքին փոխարկելիության համար իդեալական է համարվում տարեկան 3-8% գնաճը, ապա կարող ենք եզրակացնել, որ պայմաններում. Նման փոխարկելի ռուբլու համար բարձր գնաճը չստեղծվեցին անհրաժեշտ պայմաններ։ Դա բացասաբար է ազդել ռուբլու փոխարժեքի և բյուջեի դեֆիցիտի վրա, որի դեպքում ռուսական ռուբլին արժեզրկվել է և կարող է հետագա արժեզրկվել, ինչը, ըստ փորձագետների, «ուղղակի հետևանք է արտարժույթի անպատրաստ ազատ առքուվաճառքի ներդրման։ ռուբլու առկա փոխարժեքը ապրանքային անփոխարինելիության պայմաններում»։ Գների բարձրացումը հանգեցրեց նրան, որ ռուբլու նկատմամբ բնակչության վստահությունը նվազեց, այս առումով «դոլարացման» գործընթացը սկսեց աճել։ Բարեփոխման առաջին տարվա ընթացքում ներքին գների կայուն աճի պայմաններում դոլարի նկատմամբ ռուբլու փոխարժեքը ֆիքսելու ցանկացած փորձ օբյեկտիվորեն հանգեցրեց արտահանման գործառնությունների արդյունավետության նվազմանը, ինչը բացասաբար ազդեց երկրի վճարային հաշվեկշռի վրա։ Նշենք նաև, որ այն ժամանակ գների և արտաքին առևտրի ազատականացմանը գնացին միայն Ռուսաստանն ու Բալթյան երկրները։ Ուստի ԱՊՀ երկրների հետ փոխադարձ առևտուրը պետք է իրականացվեր մեծ դժվարություններով, այդ թվում՝ կապված մաքսային և սակագնային քվոտաների հետ, ընդհանուր փոխարժեքների և արդյունավետ վճարման մեխանիզմի բացակայությամբ։ Ի սկզբանե ենթադրվում էր, օրինակ, արտահանման հարկեր գանձել ԱՊՀ-ին միացած նախկին ԽՍՀՄ հանրապետություններից։ Բայց հետո որոշվեց հրաժարվել այս սկզբունքից, քանի որ. ԱՊՀ-ի այս երկրների վրա նման ընթացակարգի ընդլայնումը, երկրի ղեկավարության կարծիքով, կնշանակի մաքսային խոչընդոտների վերացում դրա մասնակիցների միջև և կխոչընդոտի այն ժամանակ մշակվող միասնական մաքսային քաղաքականության սկզբունքների որդեգրմանը։ Այնուամենայնիվ, ԱՊՀ երկրներում արտաքին առևտրի պետական ​​մենաշնորհի պահպանումը և, ինչպես նշվեց, ընդհանուր փոխարժեքների բացակայությունը, Ռուսաստանի և նորանկախ պետությունների միջև հարաբերությունների և սահմանների «լղոզումը» լուրջ դժվարություններ ստեղծեցին փոխադարձ առևտրի համար, հատկապես. եթե նկատի ունենանք, որ Ռուսաստանը հումք ունեցող երկիր է, ունի օգտակար հանածոների մեծ պաշարներ, առաջին հերթին՝ գազ, նավթ, ածուխ և այլն, ինչի կարիքն ուներ և ունեն նախկին ԽՍՀՄ բազմաթիվ հանրապետություններ։ Փոխադարձ առևտրի, ինչպես նաև Ռուսաստանի ողջ տնտեսության վրա բացասական ազդեցություն է ունեցել նախկին խորհրդային հանրապետությունների տնտեսական գործունեության նկատմամբ վերահսկողության բացակայությունը՝ պահպանելով մեկ ռուբլու տարածքը, ինչպես նաև չվճարվող ապրանքների առաջարկի ավելացումը։ ԱՊՀ հումք և էներգետիկ ռեսուրսներ, ինչը սրեց բազմաթիվ նորանկախ պետությունների արտաքին պարտքի խնդիրը։ Փաստորեն, Ռուսաստանը սուբսիդավորում էր վերջիններիս տնտեսությունները։

Ռուսաստանի տարածքում արտաքին առևտրի ազատականացման ոգով ներմուծվել է ապրանքների արտահանման և ներմուծման լիցենզավորման և գնանշման միասնական ընթացակարգ, որն ընդգրկում է առևտուրը բոլոր պետություն-սուբյեկտների և բոլոր տնտեսվարող սուբյեկտների հետ:

Գների և արտաքին առևտրի ազատականացումը հանգեցրեց տնտեսության գների աճի բարձր տեմպերի, ինչպես նաև գների համամասնությունների կտրուկ և բացասական փոփոխությունների (հատկապես բարեփոխումների սկզբնական փուլում):

1992թ.-ին գների և արտաքին առևտրի ազատականացումը հնարավորություն տվեց առաջնային արդյունաբերություններին բազմիցս բարձրացնել իրենց արտադրանքի գները տնտեսության միջին մակարդակի համեմատ: Այսպես, նավթի արդյունահանման գնային դեֆլյատորը 1992 թվականին 5 անգամ բարձր է միջին գների ինդեքսից, գազի արդյունաբերությունում՝ 4 անգամ, նավթավերամշակման ոլորտում՝ 2,4 անգամ, մետալուրգիայում՝ 2 անգամ։ Միաժամանակ, մյուս ոլորտներում նկատվում է հարաբերական գների զգալի նվազում. գյուղատնտեսությունում դեֆլյատորը 2,4 անգամ ցածր է տնտեսության գների ինդեքսի համեմատ, սննդի և թեթև արդյունաբերության ոլորտում՝ 2 անգամ ցածր, մեքենաշինության ոլորտում՝ 1,2 անգամ:

Հենց ներքին և արտաքին էներգակիրների գների «մկրատի» պայմաններում արտաքին առևտրի ազատականացումն է որոշ հետազոտողներ համարում 1992-1994 թթ. գնաճի հիմնական պատճառը։

Ակնկալվում էր, որ ԱՀԿ-ին անդամակցելու դեպքում ներմուծման և արտահանման կարգավորման ռեժիմն էլ ավելի ազատական ​​կդառնա։ Դա ավելի բարենպաստ պայմաններ կապահովի արտասահմանյան ընկերությունների համար, որոնք սննդամթերք են ներկրում մեր երկիր, և, համապատասխանաբար, ներքին արտահանողների համար՝ Ռուսաստանից գյուղատնտեսական ապրանքների և սննդամթերքի արտահանման համար։ Քանի որ ներքին շուկան հագեցված է հայրենական սննդով, գյուղատնտեսական ապրանքների և պարենային ապրանքների, այդ թվում՝ հացահատիկի, բուսական յուղի, կաթի փոշի, թռչնի և խոզի միս, կտավատի մանրաթելերի արտահանումը կավելանա։ ԱՀԿ-ին անդամակցելը Ռուսաստանին թույլ կտա մուտք գործել ԱՀԿ անդամ երկրների շուկաներ որպես լիարժեք գործընկեր, բացել մուտքը առևտրային վեճերի լուծման միջազգային մեխանիզմ, թույլ կտա նրան մասնակցել միջազգային առևտրի կանոնների մշակմանը` հաշվի առնելով իր ազգային շահերը: եւ պայմաններ ստեղծել հայրենական գյուղատնտեսական արտադրանքի մրցունակության համար։

Այնուամենայնիվ, արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացումը առաջացրեց բյուջետային և պարտքային խնդիրների սրում, չնպաստեց երկրի արդյունաբերական հատվածի մեծ մասի տնտեսական դինամիկային և ավելացրեց սոցիալական լարվածությունը։ Արտաքին տնտեսական ոլորտի ազատականացումը չապահովեց կայուն տնտեսական աճ։ Ռուսաստանի տնտեսության բացումը բացահայտեց նրա ցածր մրցունակությունը, ցույց տվեց կառուցվածքային արդիականացման և համաշխարհային տնտեսության մեջ արդյունավետ ներառման անհրաժեշտությունը։ Ռուսաստանի համար շատ կարևոր է դարձել ազգային արտադրողների պաշտպանության, արտահանման խթանման և դիվերսիֆիկացման, ներդրումային գրավչության բարձրացման և այլնի արդյունավետ մեխանիզմների որոնումը։

Արտաքին առևտրի միջոցով, ինչպես նախկինում, տեղի է ունենում կապիտալի չարտոնված արտահոսք արտերկիր։ Վառելիքի և հումքի և նյութերի նեղ խմբի վրա մատակարարումների չափազանց բարձր կենտրոնացումը երկրի տնտեսությունը դարձնում է շատ զգայուն համաշխարհային ապրանքային և արժութային շուկաների տատանումների նկատմամբ և սահմանափակում է աշխատանքի միջազգային բաժանմանը արդյունավետ մասնակցության հնարավորությունը: Ներմուծման ընդլայնումը Ռուսաստանում, բնական և նորմալ տնտեսական վերականգնման փուլի համար, բավարար քանակությամբ մրցունակ ներքին մատակարարների բացակայության պայմաններում, ուղեկցվել է ներքին շուկայում օտարերկրյա արտադրանքի դիրքերի ամրապնդմամբ, այդ թվում՝ շատ կարևոր դիրքերում։ երկրի համար։ Բացի այդ, ֆինանսական, բյուջետային և արտաքին տնտեսական ցուցանիշների կայունության և բարեկեցության մեծ կախվածություն կա վառելիքահումքային համալիրի համաշխարհային գներից։ Դրանց տատանումները զգալիորեն ազդում են տնտեսության կայունության վրա՝ այն դարձնելով ծայրահեղ անկայուն։

Ռուսաստանի ժամանակակից արտաքին տնտեսական քաղաքականության հիմնական խնդիրն է ապահովել բարենպաստ պայմաններ արտաքին տնտեսական ոլորտում ներքին բիզնեսի արդյունավետ գործունեության և, հետևաբար, ազգային տնտեսության արդյունավետ զարգացման համար: Արտաքին տնտեսական հարաբերությունները դրական ազդեցություն կունենան ազգային տնտեսության վիճակի և արդյունավետության վրա միայն այն դեպքում, եթե դրանք մի կողմից խթանեն արտահանման արտադրության զարգացումը, մյուս կողմից՝ ապահովեն արտադրանքի ներմուծումը։ Միաժամանակ ներմուծումը կլրացնի և ոչ թե կփոխարինի ներքին արտադրությանը, իսկ արտահանումը կընդլայնի հայրենական արտադրանքի ռացիոնալ իրացման հնարավորությունները ազգային շուկայից դուրս։ Միևնույն ժամանակ, արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման գործում էական դերը դեռ պետք է պատկանի պետությանը։

Ուղարկել ձեր լավ աշխատանքը գիտելիքների բազայում պարզ է: Օգտագործեք ստորև ներկայացված ձևը

Լավ գործ էկայք»>

Ուսանողները, ասպիրանտները, երիտասարդ գիտնականները, ովքեր օգտագործում են գիտելիքների բազան իրենց ուսումնառության և աշխատանքի մեջ, շատ շնորհակալ կլինեն ձեզ:

Տեղակայված է http://www.allbest.ru/ կայքում

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅՈՒՆ

ԴԱՇՆԱԿԱՆ ԵՐԿԱԹՈՒՂԻ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ԳՈՐԾԱԿԱԼՈՒԹՅՈՒՆ

ՄՈՍԿՎԱՅԻ ՊԵՏԱԿԱՆ ՀԱՄԱԼՍԱՐԱՆ

ՀԱՂՈՐԴԱԿՑՈՒԹՅԱՆ ՈՒՂԻՆԵՐ

ԻՐԱՎԱԿԱՆ ԻՆՍՏԻՏՈՒՏ

Ֆինանսական և իրավական կարգապահության վարչություն

ԴԱՍԸՆԹԱՑ ԱՇԽԱՏԱՆՔ

«Ռուսաստանում արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման տնտեսական հետևանքները».

Կատարվել է

ՈւԹԴ 4-րդ կուրսի ուսանող՝ 419

Սոլովյովա Ն.Ս.

ստուգվում

Իրավագիտության թեկնածու, դոցենտ

Կորովյակովսկի Դ.Գ.

Մոսկվա 2013 թ

Ներածություն

Արտաքին առևտրի ազատականացումը, որը սկսվեց դեռևս 1989-1990 թվականներին և կտրուկ արագացավ 1991 թվականի վերջին-1992 թվականի սկզբին, զգալիորեն բարձրացրեց Ռուսաստանի տնտեսության բացության աստիճանը։ Հետեւաբար, գների թողարկումից կարճ ժամանակ անց համաշխարհային շուկաները սկսեցին զգալիորեն ազդել ռուսական շատ ապրանքների ինքնարժեքի դինամիկայի վրա: Շատ դեպքերում գնագոյացման միտումները սկսեցին որոշել ոչ թե ներքին պահանջարկը, այլ համաշխարհային շուկաներում գների մակարդակը։ Արդյունքում Ռուսաստանի սահմաններից դուրս պահանջարկ ունեցող ապրանքների գները, և առաջին հերթին՝ վառելիքի և հումքի գները սկսեցին աճել ավելի արագ տեմպերով։

Իմ քննարկած թեման այսօր էլ արդիական է, քանի որ Ռուսաստանը դեռ զգում է ազատականացման հետեւանքները։ Ռուսաստանի տնտեսությունը դեռ վերականգնվում է 1990-ականների բարեփոխումներից հետո։ Մեր երկիրը վերջերս անդամակցեց ԱՀԿ-ին, ինչն իր հետևանքները կունենա նաև տնտեսության վրա։ Ազատականացման հետևանքները կարելի է դիտարկել երկու կողմից՝ դրական և բացասական։

Այս դասընթացի աշխատանքի առարկան Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական գործունեությունն է, թեման՝ դրա հետևանքները ազատականացումից հետո և դրա կարգավորումը պետության կողմից:

Աշխատանքի նպատակն է դիտարկել ազատականացման նպատակներն ու խնդիրները, ինչպես նաև դրա հետևանքները Ռուսաստանի արտաքին տնտեսության համար։ Ելնելով այս նպատակից՝ մենք կդիտարկենք հետևյալ խնդիրները.

· Դիտարկենք Ռուսաստանում ազատականացման պատճառները և դրա հետևանքները 1990-ականներին.

· Ուսումնասիրել ազատ տնտեսական գոտիների ստեղծման նպատակները և ընդհանրապես Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական ակտիվությունը.

· Կատարել արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման վերլուծություն;

· Բացահայտել ազատականացման հիմնական հետևանքները.

· Դիտարկենք Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական գործունեության ներկա վիճակը:

Առաջին գլխում ես կքննարկեմ Ռուսաստանում 90-ականների ազատականացման պատճառներն ու հետևանքները, ինչպես նաև SEZ-ի ստեղծման և 90-ականների Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական գործունեության հիմնական պատճառները:

Իմ աշխատանքի երկրորդ գլխում ես կվերլուծեմ արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացումը և կդիտարկեմ ազատականացման հետևանքները։

Երրորդ գլխում, ելնելով իմ մատնանշած խնդիրներից, կսահմանեմ և կդիտարկեմ Ռուսաստանի ներկայիս վիճակը ազատականացումից հետո և դրա հեռանկարները։

Գլուխ 1. Ազատականացման սկիզբը Ռուսաստանում

1.1 Ռուսաստանի տարածքում արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացում 1991 թ

1991 թվականից Ռուսաստանում ծնվել է արտաքին տնտեսական գործունեության պետական ​​կարգավորումը՝ դրդման և հարկադրանքի տնտեսական և իրավական մեխանիզմի տեսքով։

Միաժամանակ շուկայական հարաբերությունների ձևավորումն ուղեկցվում էր արտաքին տնտեսական գործունեության երկու տարբեր մոտեցումներով՝ լիակատար ազատականացում և պետական ​​վերահսկողություն։ Առաջին ուղղությունը ամրագրվել է ՌՍՖՍՀ Նախագահի 15.11 թիվ 213 հրամանագրով։ 1991 թ. «ՌՍՖՍՀ տարածքում արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման մասին» տե՛ս Հավելված 1, երկրորդը ՝ «Արտաքին առևտրի գործունեության պետական ​​կարգավորման մասին» Ռուսաստանի Դաշնության օրենքով» Ռուսաստանի Դաշնության «Պետական ​​կարգավորման մասին» օրենքը. արտաքին առևտրային գործունեության մասին»։ 1991 թվականին, երբ ընդունվեց հրամանագիրը, պետական ​​քաղաքականությունն ուղղված էր արտաքին տնտեսական ակտիվության խթանմանը, ներքին շուկայի կայունացմանը և օտարերկրյա ներդրումների ներգրավմանը։ Վերացվել են արտարժույթի բոլոր տեսակի պահումները, ինչպես նաև ներմուծման և արտահանման հարկերը։ 1991 թվականի վերջին փողի զանգվածի հարաբերակցությունը ապրանքների առաջարկին հասավ եռակի մակարդակի, ինչը վկայում էր սպառնացող տնտեսական անհավասարակշռության մասին։ Դա դրսեւորվել է խոշոր քաղաքներում ապրանքների, հատկապես սննդամթերքի աճող պակասով։ Մասնագետների մեծ մասի համար ակնհայտ դարձավ, որ երկրի ազգային տնտեսությունը շուկայական տնտեսության տեղափոխման կարիք ունի, ինչը կպահանջի գնագոյացման ոլորտում պետական ​​կարգավորումից հրաժարվել։ Գների ազատումը Բորիս Ելցինի հրատապ տնտեսական բարեփոխումների ծրագրի առաջին կետն էր, որն առաջարկվել էր ՌՍՖՍՀ ժողովրդական պատգամավորների հինգերորդ համագումարին, որը տեղի ունեցավ 1991 թվականի հոկտեմբերին: Փաստորեն, սպառողական գների արմատական ​​ազատականացումն իրականացվել է 1992 թվականի հունվարի 2-ին ՌԽՖՍՀ Նախագահի 03.12.1991 թ. N 297 «Գների ազատականացման միջոցառումների մասին» և ՌՍՖՍՀ կառավարության 19.12. .1991 N 55 «Գների ազատականացման միջոցառումների մասին», որի արդյունքում մանրածախ գների 90%-ը և մեծածախի գների 80%-ը ազատվեցին կառավարության կարգավորումից։ ՌՍՖՍՀ Նախագահի 1991 թվականի դեկտեմբերի 3-ի N 297 «Գների ազատականացման միջոցառումների մասին» և ՌՍՖՍՀ Կառավարության 1991 թվականի դեկտեմբերի 19-ի N 55 «Գների ազատականացման միջոցառումների մասին» հրամանագիրը: Սոցիալապես նշանակալի սպառողական մի շարք ապրանքների և ծառայությունների գների մակարդակը մնացել է պետությունից։ Սկզբում նման ապրանքների մարժան սահմանափակ էր, սակայն 1992 թվականի մարտին հնարավոր դարձավ վերացնել այդ սահմանափակումները, որոնք կիրառում էին շրջանների մեծ մասը։ Բացի գների ազատումից, սկսած 1992 թվականի հունվարից, իրականացվեցին մի շարք այլ կարևոր տնտեսական բարեփոխումներ, մասնավորապես՝ աշխատավարձերի ազատականացում, ներդրվեց մանրածախ առևտրի ազատությունը։ 1995 թվականին տնտեսական ինքնիշխանության պաշտպանությունը, Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական անվտանգության ապահովումը, արտաքին առևտրային գործունեության իրականացման ազգային տնտեսության զարգացման խթանումը և Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսության համաշխարհային տնտեսության մեջ արդյունավետ ինտեգրման պայմանների ապահովումը. դարձավ առաջնային առաջադրանք: Առաջին օրենսդրական ակտերը, որոնք համախմբել են արտաքին տնտեսական գործունեության պետական ​​կարգավորման որոշ դրույթներ, եղել են Ռուսաստանի Դաշնության թիվ 3615-1 օրենքը. 1992 թվականի հոկտեմբերի 09-ի «Արժույթի կարգավորման և արժութային հսկողության մասին» և Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսգիրքը, ընդունված 1993 թվականի հունիսի 18-ին.

Արտաքին առևտրային քաղաքականությունն իր հիմքում սկզբունքների, ուղղությունների և գործունեության ամբողջությունն է, որը պետությունը որոշում է արտաքին առևտրի ոլորտում: Արտաքին առևտրային քաղաքականության հիման վրա պետությունը որոշում է իր վերաբերմունքը մի կողմից արտաքին առևտրի կարգավորմանը որպես գործընթացի, մյուս կողմից՝ արտաքին առևտրային հարաբերությունների ոլորտի պետական ​​կառավարման կարգի նկատմամբ։

Արտաքին առևտրային գործունեության վերահսկումը պետության կողմից արտաքին առևտրի կարգավորման կանոնների և նորմերի պահպանման նկատմամբ վարչական վերահսկողության հատուկ մեխանիզմ է: Դա օրենքի պահպանման պետության կողմից ստուգում է, այսինքն՝ արտարժութային գործարքների ճիշտության ու օրինականության հսկողությունն ու դրանց խախտման համար պատասխանատվության կիրառումն է։ Միջազգային տնտեսական հարաբերություններ. Դասագիրք (V.E. Rybalkin.-m-ի խմբագրությամբ, UNITI, 2006-577s

Արտաքին առևտուր - երկրների միջև արտահանման-ներմուծման հարաբերություններ, որոնք հիմնված են աշխատանքի միջազգային բաժանման վրա: Սա տնտեսության այն ոլորտներից է, որն ամենամեծ ազդեցությունն ունի պետության տնտեսական անվտանգության վրա։ Պետության տնտեսական և իրավական մեխանիզմի դրույթներին չհամապատասխանելը պետք է հանգեցնի պետական ​​ապարատի արձագանքին՝ իրավախախտումների կատարման համար պատասխանատվության ենթարկելու հարկադրական ուժերի կիրառմամբ։ Առավել կարևոր է պատասխանատվության ենթարկել պետության տնտեսական անվտանգության վրա բացասաբար ազդող ոչ պատշաճ վարքագծի համար։ Արտաքին տնտեսական գործունեության իրականացման համար սահմանված կարգի խախտման համար նախատեսված է ինչպես վարչական, այնպես էլ քրեական պատասխանատվություն։ Արտաքին տնտեսական քաղաքականություն. Դասագիրք. / Babin E.P., Isachenko T.M. - Մ.: Տնտեսագիտություն - 2009 թ

Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական քաղաքականությունն ուղղված էր առանցքային գործառնություններում ավելցուկ ապահովելուն, ինչպես նաև արտադրական և ֆինանսական հատվածների կայունացմանը, տնտեսության համակարգային բարեփոխումների խորացմանը և մրցակցային միջավայրի ստեղծմանը։ Ներկա պայմաններում արտաքին տնտեսական քաղաքականությունը վերակողմնորոշվել է այնպիսի խնդիրների լուծման ուղղությամբ, ինչպիսիք են հումքի արտահանման կայունացումը, ակտիվ ներդրումային քաղաքականությանն անցնելու ռեսուրսների կուտակումը և արտահանման ներուժի վերակառուցումը, առևտրային վարկերի վճարունակության համարժեք մակարդակի պահպանումը և երկարաժամկետ պարտավորություններ օտարերկրյա առևտրային բանկերի նկատմամբ, լրացուցիչ արտարժույթի և ներդրումային ռեսուրսների ներգրավում արտահանման հնարավորությունների զարգացման համար, ինչպես նաև շուկաներում Ռուսաստանի տնտեսական շահերի ակտիվ առևտրային և արդյունաբերական աջակցության իրականացում և վերամշակող արդյունաբերություններից արտադրանքի արտահանում: Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության և լիազորված պետական ​​մարմինների ամենակարևոր խնդիրը արտահանման, հատկապես ռազմավարական ռեսուրսների մաքսային և այլ օրենսդրության պահպանման խստագույն վերահսկողությունն է և սահմանված կարգի խախտման համար պարտադիր հետապնդումը:

1.2 1990-ականների սկզբին ազատ տնտեսական գոտիների ստեղծում՝ օտարերկրյա ներդրումներ Ռուսաստանի տնտեսություն ներգրավելու համար.

Ազատ տնտեսական գոտիներ՝ ազգային-պետական ​​տարածքների մի մասը, որոնք ունեն հատուկ արտոնյալ պայմաններ օտարերկրյա և ազգային ձեռնարկատերերի համար։ Սրանք առևտրային, ֆինանսական, տեխնոլոգիական և արդյունաբերական կապերի շատ բարձր կենտրոնացվածության ոլորտներ են: հիմնական նպատակը SEZ-ի ստեղծում՝ տարածաշրջանի տնտեսության բարձրացում, արդյունավետության բարձրացում։ Դրանք շուկայական հարաբերությունների, ձեռներեցության բարձր մակարդակի զարգացման կենտրոններ են, տեխնոլոգիաների և կառավարման մեխանիզմի կատարելագործման վայր։ Այս կազմավորումները 20-րդ դարի վերջում դարձել են համաշխարհային տնտեսության նշանակալի գործոն և հանդիսանում են յուրօրինակ «առևտրային կենտրոններ»։

Առաջին անգամ ազատ տնտեսական գոտու պաշտոնական կոնկրետ սահմանումը տրվել է 1973 թվականի մայիսի 18-ի Կիոտոյի կոնվենցիայում։ Ազատ տնտեսական գոտին պետք է հասկացվի որպես մեկ պետության տարածքի մի մաս, որտեղ ներմուծվող ապրանքները համարվում են ապրանքներ, որոնք գտնվում են մաքսային տարածքից դուրս՝ ներմուծման և հարակից հարկերի իրավունքի առնչությամբ և ենթակա չեն սովորական մաքսային հսկողության։ Պետական ​​տարածքի առանձին մասի ազատությունը ոչ թե բացարձակ է, այլ հարաբերական։ Այս տարածքն ազատ է միայն այն առումով, որ այնտեղ ներմուծվող ապրանքներն ազատված են մաքսատուրքերից, ներմուծման հարկերից և ներմուծման այլ տիպերից, որոնք, համաձայն երկրի մաքսային օրենսդրության, կիրառվում են այս երկրի այլ տարածքներ ներմուծվող ապրանքների նկատմամբ։ Միևնույն ժամանակ, օրենքները ապրանքատերերին և ներդրողներին չեն ազատում գոյություն ունեցող տնտեսական իրավական կարգից, այլ միայն նպաստում են դրան։ Մաքսային օրենք. Դասագիրք. (Բ.Ն. Գաբրիչիձե-Մ.-ի խմբագրությամբ. ԲԵԿ, 1995-466 թթ.

Միջազգային տնտեսական հարաբերություններ. Դասագիրք (I.P. Faminsky.-M.-ի խմբագրությամբ: 1989-410-ական թթ.

Անմաքս առևտրի և պահեստային գոտիների ժամանակակից տեսակները ներառում են համախմբված մաքսային գոտիներ (CTZ): Դրանք ստեղծված են արտաքին տնտեսական ակտիվությունն ակտիվացնելու համար։ Ազատ մաքսային գոտիներում արտոնյալ վերաբերմունքը հիմնված է գոտի մտնող և դրանից վերաարտահանվող ապրանքների մաքսատուրքերի վերացման կամ մեղմացման և արտահանման-ներմուծման հսկողության վրա։ FTZ-ն առևտրի և պահեստավորման հատուկ գոտիներ են, որոնք, մնալով ազգային տարածքի մաս, ֆինանսական ռեժիմի տեսանկյունից համարվում են պետական ​​սահմաններից դուրս: Դրանք սպասարկում են ինչպես ընդունող երկրի ապրանքաշրջանառությունը, այնպես էլ միջազգային տարանցիկ գործառնությունները:

90-ականների կեսերին ազատ տնտեսական գոտիների հաջող գործունեության համաշխարհային փորձը գրավեց ռուս բարեփոխիչների ուշադրությունը, ինչի արդյունքում խնդիր դրվեց երկու-երեք տարում ստեղծել նման գոտիների լայն ցանց։ Նախատեսվում էր ԽՍՀՄ տարբեր շրջաններում ստեղծել մինչև 50 ազատ գոտիներ։ Միևնույն ժամանակ, հատուկ գոտիներն իրենք հաճախ դիտվում էին որպես հրամանատարական, սակավ տնտեսությունից շուկայականին անցնելու միջոց:

Ազատ տնտեսական գոտիների խթանման և ստեղծման առաջին փորձերը արվել են 80-ականների կեսերին։ Այսպիսով, 1986 թվականին ծնվեց «Նախոդկա» SEZ-ի ստեղծման գաղափարը: 1980-ականների վերջին ի հայտ եկավ ԽՍՀՄ տարածքում ազատ տնտեսական գոտիների զարգացման պետական ​​հայեցակարգը։ Ըստ ձևի՝ SEZ-ները պետք է ներկայացնեին ազատ ձեռնարկատիրական գոտիներ, որոնք կոմպակտ տեղակայված էին զարգացած գիտատեխնիկական ներուժ ունեցող տարածքներում։ Նրանց կարևոր խնդիրն էր ներգրավել օտարերկրյա կապիտալ և տեխնոլոգիա։ 1989 թվականի դեկտեմբերին ԽՍՀՄ կառավարությունը որոշում ընդունեց Նախոդկա և Վիբորգ քաղաքներում ազատ տնտեսական գոտիներ ստեղծելու մասին։ Վեց ամիս անց ԽՍՀՄ-ում օտարերկրյա ներդրումների մասին օրենսդրության հիմունքներում շարադրվեցին ազատ տնտեսական գոտիների վերաբերյալ ընդհանուր բնույթի հակիրճ դրույթներ։ http://expert.ru/

1990-ականների սկզբին SEZ-ի պետական ​​հայեցակարգը համալրվեց մի շարք տարածաշրջանային նախաձեռնություններով։ Այս նախաձեռնություններն ընդգծեցին ազատ տնտեսական գոտիների զգալի ինքնավարությունը։ 1990-ականների կեսերին. ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհուրդը որոշեց ստեղծել 13 ազատ տնտեսական գոտի։ Յուրաքանչյուր ԱՏԳ-ի համար ՌՍՖՍՀ Նախարարների խորհուրդը հաստատել է առանձին դրույթ՝ ամրագրելով դրա տնտեսական և իրավական կարգավիճակը։

Ազատ տնտեսական գոտիների ձևավորման գործընթացը 90-ականների սկզբին բնութագրվում էր հետևյալ հատկանիշներով.

SEZ-ի իրական նպատակների և խնդիրների հստակ ընկալման բացակայություն;

ԱՏԳ-ին հատկացված տարածքների ընդարձակությունը. պաշտոնապես ստեղծված «ազատ գոտիների» մասնաբաժինը կազմում էր Ռուսաստանի տարածքի ավելի քան մեկ երրորդը.

· Նպաստների և արտոնությունների զանգվածային բաշխում գոտիներին՝ նրանց շահերի լոբբինգով Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունում.

· ՏԻՄ-երի ստեղծման միջոցով ինքնիշխանության տեղական իշխանությունների ցանկությունը:

1991 թվականի սեպտեմբերին ուժի մեջ մտած «ՌՍՖՍՀ-ում օտարերկրյա ներդրումների մասին» օրենքը, որում մի ամբողջ գլուխ նվիրված էր ազատ տնտեսական գոտիներին, նկատելիորեն պարզեցրեց դրանց ձևավորման գործընթացը։ «ՌՍՖՍՀ-ում օտարերկրյա ներդրումների մասին» 1991 թվականի օրենքը Ազատ տնտեսական գոտիներում օտարերկրյա ներդրումների և օտարերկրյա մասնակցությամբ ձեռնարկությունների համար սահմանվել է տնտեսական գործունեության արտոնյալ ռեժիմ. օտարերկրյա ներդրումներով ձեռնարկության գրանցման պարզեցված ընթացակարգ: Այսպիսով, մինչև 75 միլիոն ռուբլի օտարերկրյա ներդրողների ներդրում ունեցող ձեռնարկությունների համար գրանցումն իրականացվում է անմիջապես ԱՏԳ-ում: Ներքին տնտեսության մեջ օտարերկրյա ներդրումներ ներգրավելու բուռն գործունեություն սկսվեց ԽՍՀՄ-ում պերեստրոյկայի տարիներին. 1987 թվականին ընդունվեցին առաջին կարգավորող փաստաթղթերը օտարերկրյա գործընկերների հետ ռուսական կազմակերպությունների համատեղ ձեռնարկությունների ստեղծման և գործունեության վերաբերյալ, որոնք հիմք դրեցին Ռուսաստանի տնտեսության մեջ օտարերկրյա ուղղակի ներդրումների կարգավորումը.

Նկարագրելով Ռուսաստանում ազատ տնտեսական գոտիների կազմակերպման և գործունեության հետ կապված ներկայիս իրավիճակը՝ կարող ենք փաստել, որ դրանք գտնվում են ձևավորման, մարտավարության սահմանման, առաջնահերթությունների և կողմնորոշման ընտրության փուլում։ Առանց պետության զգալի աջակցության՝ այս ժամանակահատվածը կարող է շատ երկար լինել՝ շատ ծրագրեր թողնելով չիրականացված։ Ռուսաստանում ազատ տնտեսական գոտիները, երբ պետության կողմից օգտագործվում են որպես ներդրումային միջավայրի ընտրովի ազատականացման մեխանիզմ, պետք է կատարեն իրենց դերը՝ կենտրոնացնելով արտահանմանն ուղղված և ներմուծմանը փոխարինող արտադրությունը։ Դրանք նաև պետք է խթանեն տեխնիկական և տեխնոլոգիական նորարարությունների կենտրոնացումը, նպաստեն կառավարման ժամանակակից շուկայական մեխանիզմի զարգացմանը։ Ռուսաստանի տարածաշրջանային զարգացման վիճակագրական վերլուծություն, Հատուկ զեկույց «Ռուսական տնտեսության տեսություն» տնտեսական ամսագրում, թիվ 2, 1997, «Պրոգրես ակադեմիա» հրատարակչություն

1.3 Բարեփոխումը և արտաքին տնտեսական գործունեությունը Ռուսաստանում 1995-1997 թթ

Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական հարաբերությունների բարեփոխումը շուկայական բարեփոխումների անբաժանելի մասն է, որոնք երկրում իրականացվում են 1992 թվականից։ Այն իրականացվում է արտաքին տնտեսական գործունեության հետևողական ազատականացման հիման վրա։ Արդյունքում վերջնականապես վերացավ պետության մենաշնորհը արտաքին տնտեսական և արժութային գործարքների իրականացման վրա, որը բնորոշ է պլանավորման և կառավարման կենտրոնացված համակարգ ունեցող երկրներին։ Արտաքին տնտեսական գործառնությունների ճնշող մեծամասնությունը ներկայումս իրականացվում է ոչ պետական ​​ընկերությունների կողմից: Արտահանման-ներմուծման և արտարժույթի գործարքների նկատմամբ պետական ​​համապարփակ վերահսկողությունը փոխարինվել է արտաքին տնտեսական հարաբերությունների պետական ​​կարգավորման համակարգով, որի շրջանակներում արտաքին տնտեսական գործունեությամբ զբաղվող ձեռնարկություններն ու ֆիրմաներն ունեն մեծ ազատություն։

1992-1995 թթ Ռուսաստանում ձևավորվել է արտաքին տնտեսական հարաբերությունների պետական ​​կարգավորման համակարգ՝ օգտագործելով զարգացած շուկայական տնտեսություն ունեցող երկրներում լայնորեն կիրառվող մեթոդներն ու գործիքները։ Ռուսաստանը 5 տարուց պակաս ժամանակում ձևավորել է արտաքին առևտրի և արտաքին տնտեսական հարաբերությունների այլ ձևերի կարգավորման բավականին ազատական ​​համակարգ։ Բայց պետական ​​կարգավորման համակարգում կատարված փոփոխությունները չեն ապահովվել տնտեսական իրավունքի համապատասխան օրենսդրական նորմերով, դրանք լավ չեն տեղավորվել տնտեսական կառավարման այն տարրերի հետ, որոնց հիման վրա տեղի է ունենում ազգային տնտեսության ներքին հատվածի զարգացումը. կանոնակարգված էր։ Պոլտերովիչ Վ.Մ. Բարեփոխումների նոր տեսության ճանապարհին. // Տնտեսագիտությունը ժամանակակից Ռուսաստանում, թիվ 3, 1999 թ. Ռուսաստանի ազգային տնտեսության արտաքին ոլորտում շուկայական վերափոխումների և արտահանման զարգացման ոլորտում ակնհայտ հաջողության հետ մեկտեղ բարեփոխման ընթացքում բացահայտվեցին զգալի բացասական կողմեր: Այս համակարգի զարգացումը տեղի է ունեցել երկու տեսակետների առճակատման ազդեցության ներքո. Որոշ տնտեսագետներ կարծում էին, որ տնտեսական բարեփոխումների առաջին շրջանում վտանգավոր է իրականացնել արտաքին տնտեսական հարաբերությունների անհապաղ և հեռահար ազատականացում։ Ընդհանուր դեֆիցիտի, ներքին շուկայի և դրամաշրջանառության անհավասարակշռության, իրական փոխարժեքի և նորմալ շուկայական գների բացակայության պայմաններում հաճախ առաջանում էին իրավիճակներ, երբ արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցների տնտեսական շահերը հակասում էին ազգային տնտեսական շահերին: Հետագայում ազատ շուկայական գնագոյացման համակարգի զարգացմամբ, փոխարժեքի բարելավմամբ, դրամական շրջանառության և ամբողջ ներքին շուկայի նորմալացմամբ ստեղծվեցին պայմաններ, որոնք հնարավորություն տվեցին լայնորեն ազատականացնել ապրանքների և ծառայությունների արտահանումն ու ներմուծումը, և ապա կապիտալ։

Այլ տնտեսագետներ կիսում էին «շոկային թերապիայի» գաղափարը։ Նրանք կարծում էին, որ որքան արագ և մեծ մասշտաբով տեղի ունենա արտաքին առևտրի ազատականացումը, այնքան Ռուսաստանի տնտեսությունն ավելի արագ կներառվի համաշխարհային տնտեսության մեջ և կբարձրանա դրա արդյունավետությունը։ Հանդես «Ռուսական արտաքին տնտեսական տեղեկագիր» թիվ 2, 2010 թ

Արտաքին տնտեսական հարաբերությունների ազատականացման քաղաքականությունը իրականացվել է 1992 թվականի սկզբից Ռուսաստանի նախագահի «ՌՍՖՍՀ տարածքում արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման մասին» հրամանագրի համաձայն: Հրամանագիրը նախատեսում էր մի շարք. կոնկրետ միջոցառումներ։ Նախ, այն վերացրեց ռուսական ձեռնարկությունների և ֆիրմաների պարտադիր գրանցումը որպես արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակից։ Սա նշանակում էր.

· բոլոր ձեռնարկությունները և նրանց ասոցիացիաները ստացել են առանց հատուկ թույլտվության արտաքին տնտեսական գործառնություններ իրականացնելու իրավունք, որը նախկինում պետք էր ձեռք բերել.

· արտահանողի տրամադրության տակ մնացած արտարժութային եկամուտների մի մասն աճել է մինչև 50%;

· Վերացվել են ներմուծման հարկերը, որոնց դրույքաչափերը շատ ապրանքների վրա անհիմն բարձր էին.

· 1992 թվականի հունվարի 1-ից բոլոր ապրանքների և ռեսուրսների գների ազատականացման համաձայն, կառավարությունը ընդլայնեց շուկայական դրույքաչափի շրջանակը, այսինքն. ազատ գին արտարժույթի համար. Փաստորեն, դա նշանակում էր ռուբլու արժեզրկում գրեթե 60 անգամ։ Իսկ նույն տարվա հուլիսի 1-ից միասնական շուկայական փոխարժեքը փաստացի դարձավ հիմնական փոխարժեք;

· կրճատվել է այն ապրանքների ցանկը, որոնց արտահանումը լիցենզավորված է և ենթակա է քվոտաների.

Արտաքին առևտրի ազատականացման միջոցառումների լայն շրջանակը, ինչպես նաև ռուբլու արժեզրկումը, մի կողմից, նախադրյալներ ստեղծեցին հետագա արտահանման աճի և ներմուծման մրցակցային ճնշման համար արտադրության վրա, իսկ մյուս կողմից. ինֆլյացիոն գործընթացների զարգացման ուժեղ խթան և դժվարություններ ստեղծեց ներմուծումից կախված մի շարք ճյուղերի համար։ Արտաքին առևտրի և արտարժույթի գործառնությունների ազատական ​​ռեժիմը, ռուբլու թերագնահատված փոխարժեքը և բանկային անկատար օրենսդրությունը նույնպես նպաստեցին երկրից կապիտալի արտահոսքի ակտիվացմանը, ինչը, սակայն, տեղի ունեցավ արդեն պերեստրոյկայի տարիներին։

Արտահանման մատակարարումները կարգավորվում էին քվոտաների և լիցենզիաների համակարգով։ Քվոտաները սահմանվել են Ռուսաստանի Դաշնության էկոնոմիկայի նախարարության կողմից և դրանց հիման վրա տրվել են արտադրանքի արտահանման լիցենզիաներ։ Արտահանման հատուկ ապրանքների որոշ խմբեր նույնպես ենթակա էին լիցենզավորման, ինչպիսիք են զենքն ու զինամթերքը, դրանց արտադրության հատուկ բաղադրիչները, թանկարժեք մետաղները, դեղամիջոցների որոշ տեսակներ, կենդանի կենդանիներ և այլն։ Արտահանվող ապրանքների համաշխարհային և ներքին գների էական տարբերության պատճառով կիրառվել է արտահանման մաքսատուրքերի համակարգ, որը հազվադեպ է կիրառվում համաշխարհային պրակտիկայում։ Այդ տուրքերի միջոցով արտահանողների եկամուտների մի մասը բռնագանձվել է հօգուտ պետական ​​բյուջեի։ Ներմուծումը կարգավորվում էր որոշակի ապրանքների լիցենզիաների համակարգով, ինչպիսիք են դեղերը, պաշտպանիչ քիմիական նյութերը, զենքն ու զինամթերքը, թանկարժեք մետաղները և այլն, ինչպես նաև ներմուծման սակագնով։ Ռուսաստանի Դաշնության ներմուծման մաքսային սակագինը մտցվել է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրով 1992 թվականի կեսերին՝ արտաքին տնտեսական գործունեությունից պետական ​​բյուջեի եկամուտներն ավելացնելու և արտադրության որոշակի տեսակների զարգացման համար առավել բարենպաստ պայմաններ ստեղծելու նպատակով։ վերամշակման աստիճանը. http://vestnik.udsu.ru

Հետագա տարիներին արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման մեխանիզմում կատարվել են ճշգրտումներ՝ մասամբ թելադրված բարեփոխումների խորացման, մասամբ սխալ հաշվարկները վերացնելու անհրաժեշտությամբ։ Այսպիսով, ավարտվեց արտաքին տնտեսական հարաբերությունների պետական ​​կարգավորման համակարգը։ Արտահանման հետագա ազատականացման նպատակով աստիճանաբար կրճատվեցին արտահանման համար մատակարարվող քվոտաների և լիցենզավորված ապրանքների ծավալը։ 1994 թվականի հունվարի 1-ից քվոտաների և լիցենզավորված արտահանման ապրանքների ցուցակներում ներառվել են 12 ապրանքախմբեր, 1993 թվականին կար 17, իսկ 1992 թվականի սկզբին՝ 27։ 1995 թվականին արտահանման քվոտաներն ու լիցենզիաներն ամբողջությամբ վերացվել են։

Ներքին և համաշխարհային գների փոփոխության հետ կապված՝ փոխվել են նաև արտահանման մաքսատուրքերը։ Արտահանման մաքսատուրքերի վերջին նվազեցումը տեղի է ունեցել 1995 թվականի վերջին՝ ներդրված արժութային միջանցքի պայմաններում արտահանման արդյունավետությունը բարձրացնելու նպատակով։ 1996 թվականի ապրիլի 1-ից արտահանման մաքսատուրքերի ճնշող մեծամասնությունը վերացվել է։ 1996 թվականի հուլիսի 1-ից Ռուսաստանը վերացրել է արտահանման բոլոր մաքսատուրքերը։

Ներկայումս կիրառվում է ներմուծման սակագինը, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1995 թվականի մայիսի 6-ի N 454 որոշմամբ: Հետագա տարիների ընթացքում դրանում կատարվել են մի շարք փոփոխություններ: Ընդհանուր միտումը, որն արտահայտվում է ներմուծման սակագնի փոփոխություններով, այն է, որ լուծում է երկու խմբի խնդիրներ.

· Դաշնային բյուջեի եկամուտների ավելացում.

· Ներքին արտադրության մաքսային պաշտպանության ուժեղացում.

1996 թվականի նոյեմբերի 1-ից, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1996 թվականի օգոստոսի 18-ի «Արտաքին առևտրի փոխանակման գործարքների պետական ​​կարգավորման մասին» հրամանագրի համաձայն, փոխանակման գործարքները նույնպես ենթակա են արժութային վերահսկողության:

Ողջ ազգային տնտեսության մասշտաբով արտաքին տնտեսական ակտիվությունը կարևոր գործոն է երկրի ֆինանսական կայունացման համար։ Արտաքին տնտեսական գործունեությունից ստացված եկամուտները (մաքսատուրքեր, ԱԱՀ, ակցիզներ, ոչ հարկային եկամուտներ) կազմում են դաշնային բյուջեի եկամուտների զգալի մասը։ Միայն մաքսային վճարումները երկրի դաշնային բյուջե տարեկան կազմում են բոլոր հարկային եկամուտների ավելի քան 1/5-ը:

Ընդհանուր առմամբ, Ռուսաստանում ազատականացումը տեղի ունեցավ մի քանի փուլով. Առաջին փուլում (1991թ. վերջ - 1992թ. առաջին կիսամյակ) ազատականացման միջոցառումները ներառում էին.

· Պատրաստի արտադրանքի արտահանման սահմանափակումների վերացում (միաժամանակ պահպանելով վառելիքի և հումքի արտահանման խիստ քանակական և սակագնային սահմանափակումներ).

· Փոխարժեքի մասնակի ազատականացում (բյուջեով հաշվարկների համար հատուկ փոխարժեքի սահմանմամբ և կրիտիկական ներմուծման համար սուբսիդիաների պահպանմամբ);

ներմուծման ցանկացած սահմանափակումների վերացում։

Երկրորդ փուլում (1992 թ. երկրորդ կես) փոխարժեքն ամբողջությամբ ազատականացվեց և ներմուծման սակագին մտցվեց։ Այս միջոցներից առաջինը նպատակ ուներ դադարեցնել ներմուծման անուղղակի սուբսիդավորումը՝ ի վնաս հայրենական արտադրողների, իսկ երկրորդը՝ պաշտպանել վերջինիս ներմուծվող ապրանքների աճող մրցակցությունից: Հումքի արտահանման նկատմամբ վերահսկողությունը խստացնելու նպատակով ներդրվել է ռազմավարական ապրանքների հատուկ արտահանողների ինստիտուտը։

Երրորդ փուլում (1993-1994 թթ.) ավարտվեց անցումը սակագների կառավարման մեթոդներին։ Կենտրոնացված հիմունքներով իրականացվող արտահանման-ներմուծման գործառնությունների ծավալը նվազել է մինչև արտաքին առևտրաշրջանառության 30%-ը։ FES-ում հիմնական դերն անցել է սեփականության բոլոր ձևերի ձեռնարկություններին:

ազատ տնտեսական գոտու ներմուծման փոխարինում

Գլուխ 2. Ազատականացում, վերլուծություն և դրա հետևանքները

2.1 Արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման վերլուծություն. կողմ և դեմ

Արտաքին առևտրի պետական ​​մենաշնորհը վերացնելու պարզ ակտը սկզբունքորեն նոր իրավիճակ ստեղծեց երկրում։ Ընդհանուր առմամբ, անցումային տնտեսության մեջ արտաքին տնտեսական բարեփոխումները կարելի է բնութագրել որպես արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացում։

Արտաքին տնտեսական բարեփոխումների կարևորագույն ուղղությունը արտաքին առևտրի պետական ​​մենաշնորհի վերացումն էր։ Գործնականում բոլոր ձեռնարկությունները, որոնք առևտուր էին անում արտաքին աշխարհի հետ, իրավունք ստացան իրականացնել այդ գործառնությունները մասնագիտացված և հիմնականում պետական ​​ձեռնարկությունների փոխարեն: Ներմուծման գրեթե բոլոր սահմանափակումները հանվել են. Փոխարժեքի մասնակի, բայց, այնուամենայնիվ, արմատական ​​ազատականացում իրականացվեց որոշ վերապահումներով և սահմանափակումներով։ Այս ամենն արվել է 1991-ի ամենավերջին և 1992-ին շատ անբարենպաստ պայմաններում՝ գների կտրուկ ազատականացում գործնականում բոլոր ապրանքների սուր պակասի և պետական ​​ֆինանսների ճգնաժամի պայմաններում:

Արտաքին տնտեսական գործունեության նման ընդհանուր ազատականացումը գրեթե անմիջապես ցույց տվեց իր բացասական հատկանիշները։ Հարց է առաջանում՝ ինչի՞ է հանգեցրել ազատականացումը։ Որո՞նք են դրա դրական և բացասական կողմերը: Առաջին հերթին դա հանգեցրեց ռուս արտահանողների միջև բուռն մրցակցության և արտահանման պայմանների ընդհանուր վատթարացման։ Արտահանման ծավալները կտրուկ անկում ապրեցին, իսկ ներքին շուկայում բազմաթիվ ապրանքների պակասուրդի պատճառով արտահանման եկամուտը բավարար չէր ապրանքների անհրաժեշտ ներմուծումը բավարարելու համար: Արտաքին առևտրի ազատականացման արդյունքում 1992 թվականին Ռուսաստանի արտաքին առևտրաշրջանառությունը 1990 թվականի համեմատությամբ կրճատվել է ավելի քան երկու անգամ։ Հաշվի առնելով 1992 թվականի երկրորդ կեսը՝ կարելի է դիտարկել ապրանքների արտահանման նկատմամբ պետական ​​վերահսկողության ուժեղացման գործընթացը։

Դա դրսևորվեց ոչ միայն արտահանման վերահսկողության վերականգնմամբ, այլև ներմուծման ժամանակավոր, իսկ մի փոքր ավելի ուշ՝ մշտական ​​մաքսային սակագների ներդրմամբ։ Ազատականացումը սկսեց իր առավելությունները բերել Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական գործունեությանը։ Ռուսաստանը փլուզման եզրին էր, որպեսզի 1991 թվականի վերջին գրեթե դատարկված գանձարանը լրացնելու համար 1992 թվականի սկզբից արտարժութային եկամուտների 40%-ի պարտադիր վաճառքը հատուկ դրույքաչափով և 10%-ի չափով. ներդրվել է շուկայական տոկոսադրույք: Նման իրավիճակում գոյատևեցին միայն այն ձեռնարկությունները, որոնք արտադրում էին վառելիք և հումք կամ նման ապրանքներ, որոնց արտադրության ծախսերը Ռուսաստանում նկատելիորեն ցածր էին։ http://www.customs.ru/

Տարօրինակ է, բայց այն, որ մեր երկրի տնտեսությունը բավականին թույլ էր, խնայողություն էր մեր տնտեսության համար։ Փաստն այն է, որ արտասահմանյան ապրանքների զանգվածային ներմուծումը սահմանափակվել է արտարժութային եկամուտների ծավալով, որը մեր արտահանման ծավալների ածանցյալն էր։ Արտահանման նվազման հետ մեկտեղ նվազել են նաև արտարժութային եկամուտները, ինչը սահմանափակել է ներքին ներկրողների գնողունակությունը։ Բացի այդ, անմիջապես սկսված կապիտալի արտահոսքը նվազեցրեց նաև արտարժութային եկամուտների ծավալը, որը կարող էր օգտագործվել ապրանքներ ներմուծելու համար: Երևում է, որ 1991 թվականից երկրի առևտրային հաշվեկշիռը դրական է դարձել։ Արտաքին առևտրի դրական հաշվեկշիռը տարեցտարի աճում էր իր բնական տատանումներով։ Ազատականացումը սկսեց տալ իր պլյուսները. Միևնույն ժամանակ, արտարժույթի գործարքների փաստացի ազատությունը, որը հետևանք էր արտաքին առևտրի ազատության, ինչպես նաև այն ժամանակ պետության ընդհանուր թուլության, հանգեցրին Ռուսաստանի անցումային տնտեսությանը բնորոշ մեկ այլ երևույթի՝ բացասական. վճարային հաշվեկշիռ: Դրա հիմնական պատճառը ռուսական կապիտալի զանգվածային արտահոսքն է արտասահման։ Այս ազատականացումն առաջին հերթին ձեռնտու է արդյունաբերության ձեռնարկատերերին, որոնք նույնիսկ նախկինում կարողացել են մրցունակ ապրանքներ արտահանել արտերկիր:

Ամեն ինչից եզրակացություն անելով՝ կարելի է ասել, որ արտաքին առևտրի ազատականացումը գրեթե ակնթարթորեն հզոր ֆինանսական և քաղաքական աջակցություն ստեղծեց նոր կառավարության համար և դարձավ կապիտալի սկզբնական կուտակման հզոր գործոն։ Ռուսաստանի տնտեսության համար արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման քաղաքականությունից դրական արդյունքներ ստացվեցին գրեթե անմիջապես։ Նախ, միայն այս ազատականացման շնորհիվ, չնայած նման առաջընթացի բարձր գնին, շատ արագ վերացավ ապրանքների ընդհանուր պակասը, որը բնորոշ էր խորհրդային սոցիալիստական ​​տնտեսության գոյության վերջին շրջանին։ Երկրորդ, օտարերկրյա ապրանքների մեծ քանակությամբ ներքին շուկայում հայտնվելը միակ և հզոր գործոնն էր ընդհանուր մոնոպոլիզացիայի մասնակի հաղթահարման համար, որը բնորոշ էր նաև խորհրդային սոցիալիստական ​​տնտեսությանը։ Երրորդ, այս քաղաքականության շնորհիվ միլիոնավոր ՌԴ քաղաքացիներ ներգրավվեցին արտաքին առևտրային գործունեությամբ, ինչը նրանց մեծ մասի համար դարձավ համեմատաբար կայուն եկամտի աղբյուր, թեկուզ փոքր։

Չորրորդ՝ արդեն 1993թ.-ին երկրի արտաքին առևտրաշրջանառությունը սկսեց աճել։ Մաքսային օրենք. Դասագիրք. (Բ.Ն. Գաբրիչիձե-Մ.-ի խմբագրությամբ. ԲԵԿ, 1995-466 թթ.

Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական բարեփոխումների իրականացումը վերլուծելուց հետո կարելի է առանձնացնել երկու փուլ. Պետության թույլ ազդեցությունը ներքին տնտեսական աճի խթանման և Ռուսաստանի տնտեսության արդյունավետության բարձրացմանն ուղղված ակտիվ քաղաքականության մշակման և իրականացման վրա արտաքին տնտեսական նոր մեխանիզմի օգնությամբ կարելի է համարել այս ոլորտում բարեփոխումների առաջին փուլը: Այնուամենայնիվ, այս ոլորտում պետական ​​կարգավորումը սկսեց աճել ոչ տրանսֆորմացիայի գործընթացի նվազման փուլի վերջում: բայց արտաքին տնտեսական գործունեության միակողմանի ազատականացումից գրեթե անմիջապես հետո։ Երկրորդ փուլը կարելի է անվանել 1993 թվականից սկսած շրջանը, երբ պետությունը սկսեց վարել հակասականորեն ընդգծված, բայց մասամբ պրոտեկցիոնիստական ​​քաղաքականություն։

Այդուհանդերձ, այս քաղաքականության իրականացման ընթացքում կարելի է առանձնացնել հիմնական շրջանը՝ սկսած 2000թ.-ից, որը համընկնում է տրանսֆորմացիոն վերափոխումների վերընթաց փուլի հետ։

2.2 Ռուսաստանի Դաշնությունում ներմուծման փոխարինման վերլուծություն և գնահատում

1998 թվականի օգոստոս-սեպտեմբերին ռուբլու արագ, ավելի քան եռակի արժեզրկումը հանգեցրեց իրական փոխարժեքի կտրուկ անկմանը։ Միաժամանակ տնտեսությունը զարգացրեց արտադրության աճի միտում, որը ճգնաժամից հետո երկար ժամանակ կայուն մնաց։ Ինչպես երևում է աղյուսակից, տես Հավելված 2, 1998 թվականի 4-րդ եռամսյակում - 1999 թվականի 1-ին եռամսյակում գրանցվել է իրական արդյունավետ փոխարժեքի կտրուկ անկում, որն ուղեկցվել է ներմուծման նվազմամբ։ Ավելին, 1999-2002թթ. արձանագրվել է վերականգնման դանդաղ շարժում հակառակ ուղղությամբ, այսինքն՝ ներմուծման աճ իրական ռուբլու աստիճանական ամրապնդման ֆոնին։ 1998 թվականին ռուբլու իրական փոխարժեքի արժեզրկումը հանգեցրեց ներմուծվող ապրանքների գնի հարաբերական բարձրացման։ Կարելի է ենթադրել, որ դա հանգեցրեց ռուսական վաճառվող ապրանքների պահանջարկի աճին, որը սկսեց փոխարինել ներմուծմանը։ Ըստ այդ վարկածի՝ պետք է լինի ներկրվող ապրանքների ներքին սպառման և, համապատասխանաբար, ներմուծման ծավալների նվազում և ներքին սպառման աճ։ Դիտարկվող ազդեցությունները բացատրելիս պետք է հաշվի առնել նաև ներմուծվող և ներքին ապրանքների պահանջարկի վրա ազդող այլ գործոններ։ Ի լրումն իրական փոխարժեքի արժեզրկման, 1998-ի աշնանը տեղի ունեցավ ձեռնարկությունների և բնակչության իրական եկամուտների անկում, ինչը առաջացրեց բոլոր տեսակի ապրանքների նկատմամբ պահանջարկի ընդհանուր անկում։ Այնուամենայնիվ, նույնիսկ այս դեպքում կարելի է ենթադրել, որ սկզբում երկու կատեգորիաների ապրանքների սպառման նվազում կա եկամտի նվազման պատճառով, բայց հաստատուն հարաբերական գներով, իսկ հետո ներմուծվող ապրանքների սպառման հավելյալ նվազում։ ներքին ապրանքների սպառման ավելացմամբ՝ ներմուծման արժեքի հարաբերական աճով՝ ենթադրելով դրանց գնային առաձգականություն։ Ֆորմալ տեսակետից եկամտի էֆեկտի և փոխարինման էֆեկտի ազդեցությամբ տեղի է ունենում ներքին և ներմուծվող ապրանքների պահանջարկի փոփոխություն։ Ներքին ապրանքների սպառման աճ՝ ներմուծվող ապրանքների սպառման նվազման հետ մեկտեղ, կարելի է նկատել ոչ միայն հարաբերական գների փոփոխության, այլև ներմուծման, արտահանման և ներքին ապրանքների արտադրության կառուցվածքի փոփոխության պատճառով, ինչպես նաև նախասիրությունների փոփոխությունների պատճառով: Ռուսաստանի տնտեսության տրանսֆորմացիոն անկումը գների ազատականացումից հետո առաջին տարիներին վերջին տարիներին փոխարինվել է կայուն տնտեսական աճով, որի հիմնական պատճառներից մեկը տնտեսության կառուցվածքային տեղաշարժերն ու տրանսֆորմացիոն գործընթացներն են, որոնք տեղի են ունենում ձևավորման ընթացքում անցումային շրջանում։ շուկայական համակարգի. Մենք տեսնում ենք, որ աճի կարևորագույն գործոններից էր ձեռնարկությունների արդյունավետության բարձրացումը, ներդրումների կառուցվածքի փոփոխությունը և տնտեսական և ներդրումային ակտիվության աճը, աշխատանքային ռեսուրսների հարմարեցումը և այլն: http://cyberleninka.ru

Ներքին և ներմուծվող ապրանքների սպառման դինամիկան, ի լրումն վերը թվարկված պատճառների, կարող է կախված լինել ներմուծվող ապրանքների սպառման հակվածության փոփոխություններից: 1990-ականների առաջին կեսին ապրանքների ներմուծման սահմանափակումների արագ թուլացումը և գնման և սպառման համար մատչելի ապրանքների տեսականու ընդլայնումը, ռուբլու իրական փոխարժեքի ամրապնդման հետ մեկտեղ, հանգեցրին հակվածության աճին. սպառել ներկրված ապրանքներ նույնիսկ նմանատիպ հայրենական ապրանքների առկայության դեպքում. Կոմիսարովա Ի.Պ., Մարել Մ.Բ. Արտահանում Ներմուծում. - M.: Sistema GARANT, 2011 Կարելի է ենթադրել, որ 1998-ին ռուբլու արժեզրկումը առաջացրել է սպառման անցում դեպի հայրենական ապրանքներ հնարավոր հիստերեզի էֆեկտով, այսինքն՝ առանց ռուբլու իրական ամրապնդմամբ ներմուծվող ապրանքների հետ անցնելու։ Վերջին տարիներին. Հնարավոր է նաև հակառակ էֆեկտը՝ ներմուծման պահանջարկի աճ՝ կապված ավելի վաղ ներկրված սարքավորումների պահպանման անհրաժեշտության հետ։

1999-2002 թթ տեղի է ունեցել իրական փոխարժեքի ուժեղացում, որն ուղեկցվել է ներմուծման արժեքի հարաբերական նվազմամբ և դրանց ֆիզիկական ծավալների ավելացմամբ։ Միաժամանակ, հարկ է նշել, որ ներմուծման աճը տեղի է ունեցել ավելի բարձր տեմպերով՝ համեմատած հայրենական ապրանքների արտադրության աճի հետ։ Տվյալ դեպքում, օգտագործված տերմինաբանության շրջանակներում, եղել է ներմուծման փոխարինման հակադարձ գործընթաց, այն է՝ ներքին ապրանքների փոխարինումը ավելի էժան ներկրմամբ։

2.3 Գների ազատականացման հետեւանքները

1990-ականների սկզբի արմատական ​​տնտեսական բարեփոխումների գնահատականները տարբեր էին։ Կառավարությունն իրենց գլխավոր ձեռքբերումը համարեց Ռուսաստանում չկարգավորվող շուկայի և խոշոր սեփականատերերի շերտի ստեղծումը։ Իշխանության կուրսի հակառակորդները մատնանշում էին սոցիալական ոլորտի վրա դրանց բացասական ազդեցությունը, առաջարկում բարեփոխումների ավելի ընդունելի տարբերակի որոնում, դրա արմատական ​​կուրսի փոփոխություն։

Ազատականացման արդյունքները կարելի է բաժանել երկու տեսակի՝ դրական և բացասական հետևանքներ։ Ազատական ​​բարեփոխումների դրական արդյունքներն էին. ապրանքների դեֆիցիտի ու հերթերի վերացումը, սպառողական շուկայի հագեցվածությունը ապրանքներով; շուկայական ենթակառուցվածքների զարգացում՝ առևտրային բանկեր, ապրանքային բորսա, արտարժույթի շուկա, ապահովագրական ընկերություններ; տնտեսության մեջ մասնավոր հատվածի արագ զարգացումը, մասնավոր ձեռներեցությունը։ Չնայած այս փոփոխություններին, բարեփոխումների սոցիալական արժեքը պարզվեց չափազանց բարձր։ Խնայբանկերում և բանկերում տեղի է ունեցել բնակչության և ձեռնարկությունների խնայողությունների արժեզրկում, աշխատավարձերի, կենսաթոշակների և նպաստների չվճարումը դարձել է խրոնիկ, զանգվածային բացահայտ և թաքնված գործազրկությունը շարունակել է համալրել օգտակար աշխատանքով չզբաղվող մարդկանց շարքերը. Երկրի բնակչության կեսն ուներ նվազագույն կամ ցածր եկամուտներ, մտավորականության միջին խավը և հմուտ աշխատողները աղքատացան. կտրուկ կրճատվել է հոգեւոր ոլորտի՝ գիտության, կրթության, մշակույթի ֆինանսավորումը։ Այս ամենը հանգեցրեց բնակչության հայաթափմանը և կյանքի տեւողության կրճատմանը։ http://en.wikipedia.org

Պետական ​​հատվածը կորցրել է իր առաջատար դերը տնտեսության մեջ։ ՀՆԱ-ի արտադրության մեջ մասնավոր հատվածի մասնաբաժինը կազմել է ավելի քան 70%։ Գների ազատականացման, արտաքին առևտրի ազատականացման և սեփականաշնորհման արագ իրականացումը տեղի ունեցավ սեփականության իրավունքի կոնկրետության և անապահովության, մասնավոր հատվածի և մասնավոր ձեռներեցության ավանդույթների բացակայության և ազգային տնտեսության մենաշնորհի բարձր աստիճանի պայմաններում։ Սա հսկայական խթաններ ստեղծեց՝ առավելագույնի հասցնելու հարստությունը ստվերային տնտեսության տարբեր ձևերին մասնակցելու միջոցով: 1990-ականների տնտեսական վերափոխումները Ռուսաստանում՝ իրենց բոլոր հիմնական ուղղություններով, հանգեցրին փորձագետների կողմից չկանխատեսված հետեւանքների։ Գների ազատականացումը հանգեցրեց գների շատ ավելի արագ և երկարաժամկետ աճի։ Ամեն գնով գները կայունացնելու ցանկությունը հանգեցրեց չվճարման մեխանիզմի ձևավորմանը և անցում կատարեց բարտերային փոխանակումների, այսինքն, ըստ էության, նոր հիմքերի վրա ոչ դրամավարկային տնտեսության ձևավորմանը։

1990-ականների բարեփոխման արդյունքում Ռուսաստանում չստեղծվեց լիարժեք շուկայական տնտեսություն։ Ստեղծված տնտեսական համակարգը բավականին կրում էր պետական ​​կապիտալիզմի առանձնահատկությունները, այն կոչվում է, մասնավորապես, «քվազի շուկայական»։ Արտաքին տնտեսական քաղաքականություն. Դասագիրք. / Babin E.P., Isachenko T.M. - Մ.: Տնտեսագիտություն - 2009 Հիպերինֆլյացիայի ազդեցության տակ տեղի ունեցավ ծախսերի բոլոր համամասնությունների և առանձին ճյուղերի արտադրանքի գների հարաբերակցության խորը դեֆորմացիա, ինչը փոխեց ֆինանսական, բյուջետային և դրամավարկային համակարգի ինքնարժեքի հիմքերը: Սպառողական գների ինդեքսը 1992-ից 1995 թվականներին աճել է 1187 անգամ, իսկ անվանական աշխատավարձը՝ 616 անգամ։ 90-ականների սկզբին Ռուսաստանի բնակչության գրեթե մեծամասնության նկատելի աղքատացում. բնակչության մեծ մասի կենսամակարդակը շատ առումներով նվազել է 1,5-2 անգամ՝ մինչև 40-ականների և 50-ականների սկզբի ցուցանիշները:

Փոխակերպման տարիների ընթացքում փոխվել է նաև արդյունաբերական արտադրության կառուցվածքը։ Տեղի է ունեցել գիտելիքատար արդյունաբերության անկում, տնտեսության տեխնիկական դեգրադացիա և ժամանակակից տեխնոլոգիաների կրճատում: Ռուսաստանում արտադրության անկումն իր մասշտաբով և տևողությամբ զգալիորեն գերազանցել է պատմության մեջ հայտնի բոլոր խաղաղ ժամանակաշրջանի ճգնաժամերը։

Արտահանման եկամուտների հիմնական աղբյուրը հումքն էր։ Ծառայությունների ոլորտի մասնաբաժինը աճել է, սակայն անձնական ծառայությունների տեսակարար կշիռը նվազել է, իսկ շրջանառության ծառայությունների տեսակարար կշիռն աճել է։

1998 թվականի վերջին և 1999 թվականի սկզբին ի հայտ եկավ տնտեսական աճի միտում: օգոստոսի արժեզրկումից հետո 1998թ. կտրուկ նվազել է ներմուծման մրցունակությունը, ինչը մեծացրել է ներքին ապրանքների նկատմամբ պահանջարկը սննդի արդյունաբերության և այլ ճյուղերում։ Տնտեսական աճի ամենակարևոր գործոնը վառելիքաէներգետիկ համալիրի բոլոր ձեռնարկություններում արտադրության ծավալների աճն էր, որտեղ նրանք ձգտում էին փոխհատուցել համաշխարհային շուկաներում գների անկումից կորուստները.

Գների ազատականացումը և արտաքին առևտրի ազատականացումը հանգեցրին Ռուսաստանի տնտեսության գների աճի բարձր տեմպերի, ինչպես նաև տնտեսության զարգացման համար գների համամասնությունների կարդինալ և բացասական փոփոխությունների:

Գլուխ 3. Ժամանակակից Ռուսաստանը ազատականացումից հետո

3.1 Ազատականացումից հետո Ռուսաստանի ներկայիս պայմաններն ու հնարավորությունները

2011-ի դեկտեմբերին բոլոր բանակցությունների երկար սպասված ավարտից և ԱՀԿ-ին միանալու Ռուսաստանի Դաշնության պաշտոնական հրավերից հետո ևս մեկ անգամ վերադառնում է առևտրի ազատության, միջազգային տնտեսական գործընթացներին ինտեգրվելու և արտաքին տնտեսական հարաբերությունների ազատականացման խնդրին. այդ գործընթացները երկրի վրա և դրանք օգտագործելու հնարավորությունը խթանելու ազգային տնտեսության զարգացումը: Ժամանակակից տնտեսական ուսումնասիրությունները մեծ մասամբ դիտարկում են միջազգային առևտրի ազատականացման հետևանքները որպես զուտ դրական ազդեցություն երկրի տնտեսության վրա։ Շուկայի ազատականացումը, որն առաջին հերթին նշանակում է ապրանքների և ծառայությունների առևտրի ոլորտում տարբեր խոչընդոտների նվազեցում, կոչված է խթանելու տնտեսական աճն ու զարգացումը, բարձրացնելու մարդկանց բարեկեցությունը և այլն։ Միջազգային գլոբալիզացիայի ներկա մակարդակը առաջին պլան է մղել տնտեսական գործունեության ազատականացման խնդիրները։

Մինչ օրս բազմաթիվ հետազոտություններ են իրականացվել համաշխարհային տնտեսության մոդելավորման վերաբերյալ՝ առևտրի ամբողջական կամ մասնակի ազատականացման պայմաններում։ Ամենից հաճախ մեկնարկային կետերից է ԱՀԿ-ի բանակցությունների Դոհայի փուլի հիմնական գաղափարների իրականացումը, որը հավակնում է համեմատաբար բարձր տնտեսական բացության, բայց դեռ չի իրականացվել: Հիմնական նպատակը մեկն է՝ բացահայտել համաշխարհային տնտեսության հետագա ազատականացման ազդեցության չափը երկրների և առանձին տարածաշրջանների, ինչպես նաև ամբողջ աշխարհի ընդհանուր բարեկեցության վրա։ Ազատականացման քաղաքականության շնորհիվ աճի ակնկալիքների հստակ նվազման միտում կա։

Կան մի շարք օբյեկտիվ պատճառներ, որոնք ազդում են նման ակնկալիքների վրա՝ ԱՀԿ-ն ամբողջությամբ շրջանցող երկրների միջև երկկողմ և բազմակողմ համաձայնագրերի քանակի ավելացում, հատուկ առևտրային ռեժիմների հաստատում, ինչը ուժեղացնում է ինտեգրումը և նվազեցնում ընդհանուր գործողությունների ազդեցությունը: Բացի այդ, կարևոր դեր է խաղում վիճակագրական տեղեկատվության որակի և հասանելիության շարունակական բարելավումը, ինչը վկայում է այսօր ազգային տնտեսությունների առանց այն էլ բավականին խորը տնտեսական ինտեգրման մասին: Չնայած դրան, հետազոտության բոլոր արդյունքները մնում են դրական գոտում, ինչը վկայում է ազատականացման հնարավոր դրական ներդրման մասին համաշխարհային տնտեսության աճին։ Ամբողջական ազատականացումը, սակագների վերացումը, ներքին սուբսիդիաներն ու սուբսիդիաները կհանգեցնեն համաշխարհային հարստության աճին 100 մլրդ դոլարով կամ համաշխարհային ՀՆԱ-ի 0,33%-ով։ Միաժամանակ եկամուտների 73,8%-ը բաժին է ընկնում զարգացած երկրներին, 24,1%-ը՝ զարգացող երկրներին, իսկ 2,2%-ը՝ թերզարգացած երկրներին։ ԱՀԿ ղեկավար Պասկալ Լամիի խոսքով՝ ընդհանուր դրական ազդեցությունը կկազմի 130 մլրդ դոլար։ Կան նաև մի շարք ավելի լավատեսական ուսումնասիրություններ, որոնք տալիս են էլ ավելի մեծ թվեր՝ երկրների միջև վերջնական արդյունքի բաշխման բոլորովին այլ համամասնություններով։ Ըստ այդմ, նրանք բոլորն էլ համաձայն են, որ աշխարհի վրա ընդհանուր ազդեցությունը կլինի աննշան, բայց չափազանց դրական։ Մաքսային միության մաքսային օրենսգիրք 2010 թ

Ազատականացումը նոր օգուտներ չի ստեղծի հասարակության բացարձակապես բոլոր անդամների համար։ Մարդկանց որոշ կատեգորիաներ կարող են զգալիորեն կորցնել արտադրական գործառույթների վերաբաշխման և շահույթի նոր հոսքի գործընթացում, որին կհանգեցնի նման տնտեսական քաղաքականությունը։ Հանդես «Ռուսական արտաքին տնտեսական տեղեկագիր» թիվ 2, 2010 թ

Ռուսաստանի անդամակցությունը ԱՀԿ-ին, անշուշտ, լուրջ քայլ է երկրի արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացման ուղղությամբ։ Այսօր ԱՀԿ անդամ բոլոր երկրներն օգտագործում են ինչպես սակագնային, այնպես էլ ոչ սակագնային սահմանափակումների լայն շրջանակ՝ ազգային տնտեսություններին աջակցելու համար: Ավելին, եթե նայեք ընդհանուր տնտեսական իրավիճակին և համաշխարհային առևտրին, որը խարխլված է ֆինանսական ճգնաժամի հետևանքով, կարող եք տեսնել պաշտպանիչ միջոցառումների աճ, ինչը նշանակում է, որ հետագա ազատականացումը դեռ հետաձգվում է, չնայած պրոտեկցիոնիզմից հրաժարվելու այսօրվա բոլոր կոչերին։ Ամբողջ աշխարհում պրոտեկցիոնիզմի աճը հաստատված և կայուն միտում է, որը գերիշխելու է առնվազն միջնաժամկետ հեռանկարում։ Ելնելով այն ըմբռնումից, որ միջազգային առևտուրը խաղերի տեսության դասական օրինակ է, կարճաժամկետ հեռանկարում պրոտեկցիոնիստական ​​միջոցների ներդրումը օգուտ կբերի որոշ երկրների և կհրահրի անցում դեպի նմանատիպ քաղաքականություն մյուսներում: Այս ամենը բացասաբար կանդրադառնա միջազգային առևտրի վրա և հետ կկանգնեցնի ազգային տնտեսությունների ազատականացման գործընթացը։ Ազատականացումը որպես այդպիսին բացարձակ և անվիճելի օրհնություն չէ։

Ռուսաստանի հետագա ինտեգրումը, առաջին հերթին երկրի անդամակցումը ԱՀԿ-ին և արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացումը պահանջում են ներքին շուկայի պաշտպանության մեթոդների համարժեք ադապտացիա՝ հնարավոր կորուստները հետագայում փոխհատուցելու համար: Օրինակ՝ ցանկացած պետության համար նման ռազմավարական և հասարակական-քաղաքական տեսանկյունից նշանակալի արդյունաբերությունը կարող ենք համարել գյուղատնտեսությունը։ Սա նաև այն տարածքն է, որտեղ կարելի է դիտարկել բոլոր տեսակի պաշտպանողական միջոցառումների լայն շրջանակ: Եթե ​​հաշվի առնենք այսօր Ռուսաստանում կիրառվող շուկայի աջակցության մեթոդները, ապա կարող ենք փաստել, որ դրանք հաճախ թույլ ազդեցություն են ունենում, իսկ որոշները շուտով լիովին անհասանելի կլինեն ԱՀԿ կանոններին համապատասխանելու անհրաժեշտության պատճառով, ինչը նշանակում է, որ անհրաժեշտ է փնտրել նոր: ազգային արտադրողներին պաշտպանելու գործիքներ: Այսօր սահմանված ներմուծման ծավալները առաջիկայում պետք է ավելացվեն՝ կատարելով ԱՀԿ-ով ստանձնած պարտավորությունները։ http://www.economy.gov.ru

Հանդես. Խնդիրներ ժամանակակից տնտեսություն. Թողարկման տարեթիվ՝ 2012 Թողարկում համար. 2 Քվոտաների համակարգը ակտիվորեն օգտագործվել է կառավարության կողմից վերջին տասնամյակի ընթացքում և որոշ ոլորտներում տվել է արդյունքներ: Ցանկացած սահմանափակող քաղաքականություն ուղղակի արգելքների, խիստ քվոտաների կամ բարձր սակագների տեսքով հանգեցնում է ներքին սպառողների գների բարձրացման: Արդյունքում, սա հանգեցնում է բոլոր սակագնային միջոցառումների ուղղակի արտացոլմանը ապրանքների վերջնական գնի մեջ։ Առևտրի վրա պետական ​​սահմանափակումների ներդրմամբ առաջին հերթին տուժում են գնորդները, որոնք ստիպված են ապրանքների համար վճարել ուռճացված գին, մինչդեռ արտադրողները վտանգի են ենթարկում ներքին շուկան՝ արտադրելով ավելին, քան անհրաժեշտ է շուկայական հավասարակշռության տեսությունների համաձայն: Ձեռք բերված անհավասարակշռությունը ամեն դեպքում հանգեցնում է տնտեսության ընդհանուր կորուստների՝ սպառողների մեծ կորուստների պատճառով՝ գերազանցելով արտադրողների օգուտները և պետության հնարավոր եկամուտները։ Ռուսաստանը հաճախ կիրառում է խիստ սահմանափակող միջոցներ։ Որպես օրինակ կարելի է հիշել հացահատիկի արտահանման արգելքը 2010թ. Նման միջոցառումները բացասաբար են անդրադառնում տնտեսության վրա։ Արգելքի հիմնական նպատակը ներքին գների աճից զերծ պահելն է։ Նման պետական ​​միջոցներն այժմ կսահմանափակվեն ԱՀԿ կանոններով։

Տնտեսության կառուցվածքային փոփոխությունները կարող են տեղի ունենալ միայն տնտեսական համակարգերի լայնածավալ տեղաշարժերի, տնտեսության լայն վերակողմնորոշման արդյունքում։ Նման տեղաշարժերի կարելի է հասնել մասնակի ազատականացման և մրցակցության մեծացման միջոցով: Այստեղ ներքին ռեսուրսների ակտիվացման մեխանիզմներից մեկը բաց տնտեսությունն է։ Վերջին շրջանում Ռուսաստանի կառավարությունն աստիճանաբար ազատականացնում է արտաքին տնտեսական գործունեությունը և համակարգված կերպով ընդլայնում երկրի սահուն և վերահսկվող տնտեսական ինտեգրումը համաշխարհային տնտեսությանը։ Այս ուղղությամբ վերջին քայլերից է Մաքսային միության 2010թ. Առևտրային որոշակի խոչընդոտների վերացումը և Բելառուսի, Ղազախստանի և Ռուսաստանի տնտեսությունների ինտեգրման ամրապնդումը դրական ազդեցություն կունենան և կխթանի երեք երկրներում ապրանք արտադրողների հետագա զարգացումը։ Այսօր մենք կարող ենք կանխատեսել ինտեգրացիայի ամրապնդում, առևտրի աճ և բեռնափոխադրումների աճ, ներմուծման փոխարինում երեք պետությունների միասնական շրջանակներում։

Միևնույն ժամանակ, Ռուսաստանում գյուղմթերք արտադրողները ստիպված են համակերպվել աճող մրցակցության հետ։

Աստիճանական ինտեգրումը համաշխարհային տնտեսությանը և հետխորհրդային երկրների զգուշավոր մուտքը ԱՀԿ խելամիտ և ճիշտ ռազմավարություն է։ Չնայած իրականացման բարդությանը, հսկայական թվով պարամետրերի և հնարավոր հետևանքների հաշվառման անհրաժեշտությանը, պետությունը պետք է երկարաժամկետ հեռանկարում իրականացնի ազատականացման հետևողական քաղաքականություն։ Ինտեգրացիոն գործընթացների աստիճանական խորացումը և առևտրի ազատականացումը պետք է զուգակցվեն ներքին շուկայի աջակցության միջոցառումների հարմարեցմամբ և պետական ​​աջակցության և ազգային տնտեսության մրցունակության խթանման նոր գործիքների ձևավորմամբ։

3.2 Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական գործունեության ներկա վիճակն ու միտումները

80-ականների վերջից։ 20 րդ դար Ռուսաստանում սկսվեց արագ անցում շուկայական հարաբերություններին, հենց այդ ժամանակ սկսեց իրականացվել արտաքին տնտեսական բարեփոխումները, որոնց էությունը պետական ​​արտաքին առևտրի ապակենտրոնացումն էր և միջկառավարական արտաքին տնտեսական հարաբերությունների համակարգից անցումը դեպի անկախ արտաքին: տնտեսական ակտիվությունը (ԱՏԳ) միկրո մակարդակում. Այսպիսով, Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական քաղաքականության համակարգային փոփոխություն է տեղի ունեցել՝ ուղղված բաց տնտեսության կառուցմանը և համաշխարհային տնտեսական հարաբերությունների համակարգին ինտեգրմանը, ինչպես նաև արտաքին տնտեսական գործունեության բոլոր ձևերի ազատականացմանը։ Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացումը համընկավ համաշխարհային տնտեսության գլոբալացման արագ զարգացման հետ, որն ուղեկցվում է միջազգային հարաբերությունների անընդհատ աճող ինտենսիվացմամբ և ազգային տնտեսությունների աճող միջազգայնացմամբ աշխատանքի միջազգային բաժանման համակարգում:

Այս երկու միտումներն էլ չեզոքացրին ներքին ձեռնարկությունների արտաքին շուկաներ մուտքի խոչընդոտներն ու խոչընդոտները, ինչպես նաև ճանապարհ բացեցին օտարերկրյա ներդրումների և արտադրանքի ներթափանցման համար Ռուսաստանի ներքին շուկա։ Հանդես՝ ժամանակակից տնտեսագիտության հիմնախնդիրներ. Թողարկման տարեթիվ՝ 2012 Թողարկման համար՝ 2

http://vestnik.udsu.ru

Երկրի տնտեսության բարեփոխման գործընթացում պետական ​​բյուջեի եկամտային մասի ձևավորման մեջ կարևոր տեղ է գրավել ռուսական ձեռնարկությունների արտաքին տնտեսական ակտիվությունը։ Համաշխարհային շուկայի հետ տնտեսական փոխգործակցության դրական ազդեցությունը դրսևորվում է առաջին հերթին ներքին արտադրության ընդլայնման լրացուցիչ հնարավորություններով։ Ներքին նեղ շուկան պարզապես չի կարող լինել հայրենական ձեռնարկությունների բոլոր հնարավոր արտադրանքի սպառողը, ուստի նրանց արտահանման գործունեությունը օգնում է նրանց ավելացնել իրենց եկամուտն ու շահույթը, պահպանել ներդրումային ակտիվությունը և ստեղծել նոր աշխատատեղեր։ Արտահանման եկամուտը ապահովում է ներքին սպառողական պահանջարկի և ընդհանուր շուկայի ընդլայնումը, որն էլ ավելի մեծ հնարավորություններ է ընձեռում ներքին արտադրության զարգացման համար։ Ռուսական ձեռնարկությունների արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացումը օգնեց լուծել բազմաթիվ խնդիրներ և մեկնարկեց երկրի տնտեսության համար օգտակար մի շարք գործընթացներ.

Ներքին շուկայի լրացում

մրցակցության ստեղծում

կառավարման ժամանակակից մեթոդների կիրառման սկիզբը

· անշրջելի դարձրեց շարժումը դեպի շուկայական տնտեսություն։

Ձեռնարկությունների արտաքին տնտեսական գործունեության զարգացումը և արտաքին առևտրի խոչընդոտների վերացումը հնարավորություն են տալիս հետագայում օգտագործել ազգային տնտեսության առավելությունները, ինչը կորոշի նրա առևտրի բնույթը: Երկիրը կարտահանի այն ապրանքները, որտեղ համեմատաբար արդյունավետ է, և կներկրի այն ապրանքները, որտեղ համեմատաբար անարդյունավետ է:

Ընդհանուր առմամբ, վերջին 20 տարիների ընթացքում Ռուսաստանի տնտեսությունը փաստացի վերադարձել է նախաարդյունաբերական դարաշրջան. այս պահին արտադրական արդյունաբերության մասնաբաժինը համախառն ավելացված արժեքի և աշխատողների թվի մեջ կիսով չափ նվազել է. մեքենաշինության ոլորտում արտադրողականությունը վերջին 10 տարիների ընթացքում նվազել է վեց անգամ. արտահանվում է ռուսական ճարտարագիտության արտադրանքի 1/5-ից պակաս. արտահանման ընդհանուր ծավալում այս արդյունաբերության արտադրանքի տեսակարար կշիռը գործնականում էական չէ։ Ռուսաստանը դարձել է ավելի հաջողակ երկրների հումքային կցորդը՝ մատակարարելով նրանց էներգիա, մետաղներ, փայտանյութ, պարարտանյութեր և այլն։ տես Հավելված 3։

Հատուկ տնտեսական գոտու հայեցակարգն ու էությունը. Ռուսաստանում ազատ տնտեսական գոտիների ձևավորման փուլերի ուսումնասիրություն. Բիզնեսի համար հարկային և մաքսային արտոնությունների օգտագործման արդյունավետության վերլուծություն, ազգային տնտեսությունում օտարերկրյա ներդրումների ներգրավում:

վերացական, ավելացվել է 04/08/2014 թ

Արտաքին տնտեսական գործունեության հայեցակարգը և իրավական հիմքերը, արտաքին տնտեսական գործունեության ոլորտում կարգավորման և վերահսկման հիմնական տեսակները, մարմինների համակարգը. պետական ​​իշխանությունՌուսաստանում արտաքին տնտեսական գործունեության կառավարում.

թեզ, ավելացվել է 26.05.2003թ

Արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման հիմնական ձևերը. Արտաքին տնտեսական գործունեության մաքսային-իրավական կարգավորում. Արտաքին առևտրի իրավական կարգավորումը. Ազատ տնտեսական գոտիների իրավական կարգավորումը.

կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 09.02.2007թ

Ձեռնարկության արտաքին տնտեսական գործունեության կազմակերպման տեսական ասպեկտները. «Ամմոֆոս» ԲԲԸ-ի արտաքին տնտեսական գործունեության վերլուծություն. Ռուսաստանի քիմիական համալիրի արտահանման ներուժը ԱՀԿ-ին միանալու համատեքստում.

կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 04/10/2007 թ

Տարբեր երկրների արտաքին տնտեսական գործունեության միջազգային կառավարման փորձի ուսումնասիրություն։ Վերլուծություն միջազգային մեխանիզմներարտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորումը. Առևտրի համաշխարհային կազմակերպության ազդեցության գնահատում Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական գործունեության կառավարման համակարգի վրա:

կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 17.06.2013թ

Ուդմուրտի ԱԱՊ-ի ստեղծում, զարգացում, նպատակներ և գործունեությունը. UCCI-ի արտաքին տնտեսական գործունեության կազմակերպում. Արտաքին տնտեսական գործունեության վերլուծություն, տեխնիկական և տնտեսական ցուցանիշների դինամիկա: Արդյունավետության բարձրացման խնդիրներ և ուղղություններ.

պրակտիկայի հաշվետվություն, ավելացվել է 08/08/2010 թ

Ներմուծման և ներմուծման գործառնությունների էությունը. Ռուսաստանի տնտեսության մեջ օտարերկրյա ներդրումների ներգրավման դինամիկայի վերլուծություն. Համաշխարհային ֆինանսատնտեսական ճգնաժամի ազդեցությունն ու հետևանքները Բելառուսի ներդրումային միջավայրի վրա, գործնական խորհուրդներդրա բարելավման համար։

թեզ, ավելացվել է 05/11/2014 թ

Արտաքին տնտեսական գործունեության բնութագրերը և զարգացումը. Միջազգային առևտրի ձևերն ու մեթոդները. OAO NLMK-ի ֆինանսական վիճակի և արտաքին տնտեսական գործունեության վերլուծություն, բարելավում, զարգացման հեռանկարներ միջազգային ճգնաժամի ժամանակ:

Հարցեր ունե՞ք

Հաղորդել տպագրական սխալի մասին

Տեքստը, որը պետք է ուղարկվի մեր խմբագիրներին.