Միջազգային տնտեսական իրավունքի սահմանումը • և դրա առարկան. Միջազգային տնտեսական իրավունք (MEP). հայեցակարգ, առարկա, համակարգ Նոր տնտեսական կարգ

§ 1. Միջազգային տնտեսական իրավունքի հայեցակարգը

Միջազգային տնտեսական իրավունք- միջազգային իրավունքի ճյուղ, որի սկզբունքներն ու նորմերը կարգավորում են միջպետական ​​տնտեսական հարաբերությունները.

Ժամանակակից միջազգային տնտեսական հարաբերությունները բարձր զարգացած բարդ համակարգ են, որը միավորում է տարասեռ բովանդակությամբ (օբյեկտով) և սուբյեկտներով, բայց սերտորեն փոխազդող սոցիալական հարաբերությունների տեսակները: Յուրաքանչյուր երկրի համար միջազգային տնտեսական հարաբերությունների կարևորության աննախադեպ աճը պայմանավորված է օբյեկտիվ պատճառներով։ Հասարակական կյանքի միջազգայնացման միտումը հասել է համաշխարհային մասշտաբի՝ ընդգրկելով բոլոր երկրները և հասարակության բոլոր հիմնական ոլորտները, ներառյալ տնտեսականը։

Տնտեսության գլոբալացումը նրա զարգացման կարևոր գործոն է։ Բայց դա նաև շատ խնդիրներ է ստեղծում։ Գլխավորն այն է, որ ոչ բոլոր պետություններն են կարող լիարժեք օգտվել այս գործընթացի առավելություններից։ Առաջին հերթին դրանք զարգացող երկրներ են, որոշ չափով` անցումային տնտեսություն ունեցող երկրներ։

Զարգացող երկրները, հենվելով ՄԱԿ-ում իրենց մեծամասնության վրա, փորձեցին փոխել իրավիճակը և ստեղծել նոր տնտեսական կարգ՝ հիմնված համաշխարհային տնտեսական հարաբերություններին մասնակցելու հավասար հնարավորությունների վրա։ Այսպես, 1974-ին ընդունվեց «Միջազգային նոր տնտեսական կարգի հաստատման մասին» հռչակագիրը և պետությունների տնտեսական իրավունքների և պարտականությունների խարտիան (և դրանից առաջ և հետո նույն ոլորտում ընդունվեցին բազմաթիվ բանաձեւեր): Այս փաստաթղթերը երկակի ազդեցություն ունեցան. Նրանք մի կողմից ձևակերպում են անվիճելի հիմնարար դրույթներ, որոնք հանդիսանում են միջազգային տնտեսական իրավունքի ընդհանուր սկզբունքները, բայց մյուս կողմից պարունակում են բազմաթիվ միակողմանի դրույթներ, որոնք ապահովում են զարգացող երկրների իրավունքները և հաշվի չեն առնում արդյունաբերական զարգացած երկրների շահերը։ . Արդյունքում, այս դրույթները չեն ճանաչվում համաշխարհային հանրության կողմից և մնում են ոչ պարտադիր հռչակագրեր։

Որպես միջազգային իրավական կոնսոլիդացիա չստացած դրույթների օրինակ կարելի է նշել զարգացող երկրներին օգնություն ցուցաբերելու դրույթները։ Մինչ այժմ զարգացած երկրները դա համարում են կամավոր խնդիր՝ լավագույն դեպքում ճանաչելով դրա բարոյական բնույթը։ Նույն դիրքորոշումն ունի նաև Միջազգային դատարանը, որը գտնում է, որ օգնության տրամադրումը «հիմնականում միակողմանի է և կամավոր»։

Այս ամենը հաստատում է, որ միջազգային տնտեսական իրավունքը կարող է դառնալ միջազգային տնտեսական հարաբերությունների կառավարման արդյունավետ գործիք՝ երկու պայմանի առկայության դեպքում՝ հաշվի առնելով բոլոր պետությունների օրինական շահերը և հաշվի առնելով իրերի իրական վիճակը։

Չնայած նշված փաստերին՝ տնտեսական նոր կարգի հայեցակարգն իր ազդեցությունն է թողել միջազգային տնտեսական իրավունքի վրա։ Այն նպաստեց միջազգային իրավագիտակցության ձևավորմանը՝ զարգացող երկրների հատուկ շահերը հաշվի առնելու անհրաժեշտության մասին՝ որպես համաշխարհային տնտեսության կայունացման անհրաժեշտ պայման։ Դրա արտահայտությունն էր զարգացող երկրների համար նախապատվությունների համակարգ ստեղծելու գաղափարը։ Այն ճանաչում է գտել միջազգային հանրության կողմից և՛ ազգային իրավական մակարդակով (օրինակ՝ ԱՄՆ Առևտրի ակտը 1974թ.), և՛ միջազգային իրավական մակարդակով (օրինակ՝ GATT համակարգում 1973-979թթ. Տոկիոյի փուլի ժամանակ), որը հնարավորություն է տալիս այս համակարգը դիտարկել որպես կայացած միջազգային իրավական սովորույթ։

Նոր տնտեսական կարգի հայեցակարգի շարունակությունն էր կայուն զարգացման իրավունքի հայեցակարգը։ Դրա հիմնական բովանդակությունն այն է, որ տնտեսական և քաղաքական կայունություն ապահովելու, շրջակա միջավայրը պաշտպանելու և այլնի համար անհրաժեշտ է կայուն սոցիալ-տնտեսական զարգացում, և առաջին հերթին երրորդ աշխարհի երկրներում։ Յուրաքանչյուր պետություն պատասխանատու է իր տնտեսական քաղաքականության արտաքին արդյունքների համար և, հետևաբար, պետք է ձեռնպահ մնա այլ պետություններին, հատկապես զարգացող պետություններին զգալի վնաս պատճառող միջոցներից։ Հայեցակարգը մարմնավորվել է ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի և այլ միջազգային կազմակերպությունների բազմաթիվ բանաձեւերում։

Կայուն զարգացման իրավունքին համապատասխան՝ առաջին պլան է մղվում ընդհանուր առմամբ միջազգային հանրության կայուն զարգացման խնդիրը, որն անհնար է առանց յուրաքանչյուր երկրի զարգացման։ Հայեցակարգն արտացոլում է համայնքի հետագա գլոբալացումը և նրա անդամների շահերի միջազգայնացումը։

Միջազգային տնտեսական հարաբերությունների էական առանձնահատկությունը հարաբերությունների միասնական համակարգի միավորումն է, որոնք տարբերվում են սուբյեկտիվ կառուցվածքով, ինչը հանգեցնում է իրավական կարգավորման տարբեր մեթոդների և միջոցների կիրառմանը: Գոյություն ունեն հարաբերությունների երկու մակարդակ. առաջինը, հարաբերությունները պետությունների և միջազգային իրավունքի այլ սուբյեկտների (մասնավորապես, պետությունների և միջազգային կազմակերպությունների միջև) համընդհանուր, տարածաշրջանային, տեղական բնույթի. երկրորդ՝ տարբեր պետությունների ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց հարաբերությունները (սա ներառում է այսպես կոչված անկյունագծային հարաբերությունները՝ պետության և օտարերկրյա պետությանը պատկանող ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձանց միջև):

Միջազգային տնտեսական իրավունքը կարգավորում է միայն առաջին մակարդակի հարաբերությունները՝ միջպետական ​​տնտեսական հարաբերությունները։ Պետությունները սահմանում են միջազգային տնտեսական հարաբերությունների իրականացման իրավական հիմքերը, դրանց ընդհանուր ռեժիմը: Միջազգային տնտեսական հարաբերությունների մեծ մասն իրականացվում է երկրորդ մակարդակում՝ ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց կողմից, ուստի այդ հարաբերությունների կարգավորումն առաջնային նշանակություն ունի։ Դրանք ղեկավարվում են յուրաքանչյուր պետության ազգային օրենսդրությամբ: Հատուկ դեր է պատկանում ազգային իրավունքի այնպիսի ճյուղին, ինչպիսին է միջազգային մասնավոր իրավունքը: Միևնույն ժամանակ, միջազգային տնտեսական իրավունքի նորմերը գնալով ավելի մեծ դեր են խաղում ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց գործունեության կարգավորման գործում, բայց ոչ ուղղակի, այլ անուղղակիորեն պետության միջոցով։ Պետությունը մասնավոր իրավունքի հարաբերությունների վրա ազդում է միջազգային տնտեսական իրավունքի նորմերի վրա ազգային օրենսդրությամբ ամրագրված մեխանիզմի միջոցով (օրինակ, Ռուսաստանում դա Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 15-րդ հոդվածի 4-րդ կետն է, Ռուսաստանի Քաղաքացիական օրենսգրքի 7-րդ հոդվածը): Դաշնություն և նմանատիպ նորմեր այլ օրենսդրական ակտերում):

Վերոնշյալը վկայում է միջազգային տնտեսական հարաբերությունների կարգավորման երկու իրավունքի համակարգերի (միջազգային և ազգային) խորը փոխգործակցության մասին։ Սա սկիզբ դրեց միջազգային տնտեսական իրավունքի հայեցակարգին, որը միավորում է միջազգային տնտեսական հարաբերությունները կարգավորող միջազգային իրավական և ազգային իրավական նորմերը, և անդրազգային իրավունքի ավելի լայն հայեցակարգ, որը ներառում է պետության սահմաններից դուրս գտնվող հարաբերությունները կարգավորող բոլոր նորմերը: իրավունքի համակարգ։

Որքան էլ սերտ կապ լինի միջազգային տնտեսական հարաբերությունների կարգավորման գործընթացում միջազգային և ազգային իրավունքի նորմերը, դրանք սեփական սուբյեկտների վրա հիմնված իրավունքի անկախ համակարգեր են։ Իրավունքի տարբեր համակարգերում ներառված նորմերի համադրումը հնարավոր է միայն որոշ կոնկրետ նպատակներով, օրինակ՝ վերապատրաստման դասընթաց գրելիս։ Անկասկած, բոլոր նորմերի համատեղ ներկայացումը, անկախ դրանց բնույթից, որոնք փոխազդեցության մեջ կարգավորում են միջազգային տնտեսական հարաբերությունների ողջ համալիրը, գործնական արժեք ունի։

Միջազգային տնտեսական իրավունքի կարգավորման օբյեկտի բարդությունը կայանում է նրանում, որ այն ներառում է տնտեսական հարաբերությունների տարբեր ասպեկտներին առնչվող հարաբերությունների բազմազան, բովանդակային տարբեր տեսակներ: Դրանք ներառում են առևտրային, տրանսպորտային, մաքսային, ֆինանսական, ներդրումային և այլ հարաբերություններ։ Դրանցից յուրաքանչյուրն ունի իր առանձնահատուկ առարկայական բովանդակությունը, որն առաջացնում է հատուկ իրավական կարգավորման անհրաժեշտություն, ինչի արդյունքում ձևավորվել են միջազգային տնտեսական իրավունքի ենթաճյուղեր՝ միջազգային առևտրային իրավունք, միջազգային տրանսպորտային իրավունք, միջազգային մաքսային իրավունք, միջազգային ֆինանսական իրավունք, միջազգային ներդրումային իրավունք, միջազգային տեխնոլոգիական իրավունք:

Յուրաքանչյուր ենթաոլորտ միջազգային իրավական նորմերի համակարգ է, որը կարգավորում է միջպետական ​​համագործակցությունը տնտեսական հարաբերությունների որոշակի ոլորտում: Դրանք բոլորը միավորված են միջազգային իրավունքի մեկ ճյուղում՝ միջազգային տնտեսական իրավունք՝ կարգավորման ընդհանուր օբյեկտ, ընդհանուր նպատակներ և սկզբունքներ։ Բացի այդ, միջազգային տնտեսական իրավունքի մի շարք ինստիտուտներ հանդիսանում են միջազգային իրավունքի այլ ճյուղերի տարրեր՝ միջազգային կազմակերպությունների իրավունք, պայմանագրերի իրավունք, վեճերի խաղաղ կարգավորման իրավունք։

Միջազգային տնտեսական իրավունքի կարգավորման օբյեկտի ոչ ստանդարտ բարդությունը, նրա գործառույթների աճող կարևորությունը պահանջում է մեծ ուշադրություն միջազգային իրավունքի այս ճյուղի նկատմամբ: Պետք է հաշվի առնել նաև, որ այն ակտիվ զարգացման շրջան է ապրում (որոշ փորձագետներ նույնիսկ խոսում են միջազգային տնտեսական իրավունքի հեղափոխության մասին)։

Միջազգային տնտեսական իրավունքի կարգավորիչ դերը հատկապես մեծ է տարածաշրջանային մակարդակով զարգացող պետությունների ինտեգրացիոն միավորումների շրջանակներում։ Դրանց թվում են՝ Եվրամիություն (ԵՄ), Անկախ Պետությունների Համագործակցություն (ԱՊՀ), Հյուսիսամերիկյան Ազատ առևտրի ասոցիացիա (NAFTA), Լատինական Ամերիկայի ինտեգրացիոն ասոցիացիա (LAI), Հարավարևելյան Ասիայի երկրների ասոցիացիա (ԱՍԵԱՆ), Ասիա-Խաղաղօվկիանոսյան տնտեսական համագործակցության կազմակերպություն (ԱՍԵԱՆ): APEC) և այլն:

Եվրոպական միությունը բնութագրվում է ինտեգրման ամենաբարձր աստիճանով։ Այստեղ տնտեսական ինտեգրացիան ուղեկցվում է հարաբերությունների այլ ոլորտներում (քաղաքական, ռազմական) էական փոփոխություններով. այժմ էլ կարելի է խոսել դաշնային պետական-իրավական հիմքերի զարգացման մասին։ Տնտեսական ոլորտում ստեղծվել է ապրանքների և ծառայությունների ընդհանուր շուկա, սահմանվել է միասնական մաքսային կարգավորում, ապահովվել է կապիտալի և աշխատուժի ազատ տեղաշարժը, ստեղծվել է դրամավարկային և ֆինանսական համակարգ և այլն։ ԵՄ անդամների թիվը՝ աճում է, այդ թվում՝ կապված Արևելյան Եվրոպայի և Բալթյան հանրապետությունների նախկին ԽՍՀՄ երկրների հետ (տե՛ս այս դասագրքի Գլուխ XI):

Ռուսաստանը ակտիվորեն համագործակցում է ԵՄ-ի հետ. 1996 թվականի փետրվարին ուժի մեջ է մտել Ռուսաստանի և ԵՄ-ի միջև առևտրի ժամանակավոր համաձայնագիրը, իսկ 1997 թվականի դեկտեմբերին՝ 10 տարի ժամկետով Գործընկերության և համագործակցության համաձայնագիրը։ Այդ համաձայնագրերն ապահովում են տնտեսական հարաբերությունների զարգացումը ոչ խտրական հիմունքներով և ստեղծում են Ռուսաստանի աստիճանական ինտեգրման հնարավորություն եվրոպական տնտեսական տարածքում։

Ռուսաստանի հիմնական պետական ​​տնտեսական շահերը կապված են ԱՊՀ շրջանակներում տնտեսական ինտեգրացիայի բարելավման և խորացման հետ։

§ 2. Միջազգային տնտեսական իրավունքի սուբյեկտներ

Միջազգային տնտեսական հարաբերությունների կարգավորման համակարգում կենտրոնական տեղը զբաղեցնում է պետությունը։ Այն միջազգային տնտեսական իրավունքի, ինչպես նաև ընդհանրապես միջազգային իրավունքի հիմնական առարկան է։ Պետության ինքնիշխանությունը, որպես իրեն բնորոշ իմմենենտ որակ, տարածվում է նաև տնտեսական ոլորտի վրա։ Սակայն այս ոլորտում հատկապես տեսանելի է միջազգային հանրության անդամների փոխկախվածությունը։ Համաշխարհային փորձը ցույց է տալիս, որ պետության կողմից իր ինքնիշխանության, իր ինքնիշխան իրավունքների առավելագույն իրականացումը տնտեսական ոլորտում իսկապես հնարավոր է միայն միջազգային տնտեսական իրավունքի շրջանակներում իր ազգային տնտեսության շահերից ելնելով միջազգային տնտեսական հարաբերությունների ակտիվ կիրառմամբ։ Իսկ նման համագործակցությունը ոչ մի կերպ չի նշանակում պետության ինքնիշխան իրավունքների սահմանափակում։

Մարդու իրավունքների վերաբերյալ երկու միջազգային դաշնագրեր (երկու դաշնագրերի 2-րդ կետ, հոդված 1) պարունակում են դրույթ, ըստ որի, ինքնորոշման իրավունքի ուժով բոլոր ժողովուրդները կարող են ազատորեն տնօրինել իրենց բնական հարստությունը, սակայն, «առանց բխող պարտավորություններին վնասելու։ փոխշահավետության սկզբունքի վրա հիմնված միջազգային տնտեսական համագործակցությունից և միջազգային իրավունքից≫։ Նման դրույթ է ձևակերպված 1974 թվականի Պետությունների տնտեսական իրավունքների և պարտականությունների կանոնադրության մեջ՝ կապված պետության և նրա ինքնիշխանության հետ։

Միջազգային տնտեսական իրավունքն ամբողջությամբ արտացոլում է շուկայական տնտեսության օրենքները: Սակայն դա չի նշանակում սահմանափակել պետության ինքնիշխան իրավունքները և նվազեցնել նրա դերը տնտեսական ոլորտում։ Ընդհակառակը, առկա է տնտեսական գործընթացների կառավարման խնդիրների բարդացում, ինչը հանգեցնում է պետության դերի բարձրացմանը և, հետևաբար, միջազգային տնտեսական իրավունքի հնարավորությունների մեծացմանը ինչպես ազգային տնտեսության, այնպես էլ զարգացման գործում: համաշխարհային տնտեսությունն ամբողջությամբ։

Պետությունը կարող է ուղղակիորեն միջազգային բնույթի տնտեսական հարաբերությունների մեջ մտնել այլ պետություններին պատկանող ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց հետ (ստեղծել համատեղ ձեռնարկություններ, կնքել կոնցեսիոն պայմանագրեր կամ արտադրության բաշխման պայմանագրեր հանքարդյունաբերության ոլորտում և այլն): Նման հարաբերությունները մասնավոր իրավունք են և կարգավորվում են ազգային օրենսդրությամբ: Այնուամենայնիվ, պետության մասնակցությունը որոշակի առանձնահատկություններ է մտցնում նման հարաբերությունների կարգավորման մեջ։ Դա արտահայտվում է նրանով, որ պետությունը, նրա գույքը, նրա մասնակցությամբ գործարքները անձեռնմխելի են օտարերկրյա պետության իրավասությունից։ Անձեռնմխելիության ուժով պետությանը չի կարող հայց ներկայացնել օտարերկրյա դատարանում որպես պատասխանող առանց նրա համաձայնության. Պետության և նրա ունեցվածքի նկատմամբ չեն կարող կիրառվել հարկադրանքի միջոցներ հայցի նախնական ապահովման և օտարերկրյա վճռի կատարման համար. Պետության հետ կապված գործարքները ենթակա են սույն գործարքի կողմ հանդիսացող պետության օրենսդրությանը, եթե կողմերն այլ կերպ չեն պայմանավորվել:

Միջազգային տնտեսական հարաբերությունների աճող կարևորությունն ու բարդությունը ստիպում են ամրապնդել դրանց կառավարումը պետությունների համատեղ ջանքերով միջազգային կազմակերպությունների միջոցով, ինչը հանգեցնում է միջազգային կազմակերպությունների թվի և նրանց դերի աճին միջպետական ​​տնտեսական համագործակցության զարգացման գործում: Արդյունքում միջազգային կազմակերպությունները հանդիսանում են միջազգային տնտեսական իրավունքի կարևոր սուբյեկտներ։ Միջազգային տնտեսական կազմակերպությունների հիմնարար հիմքը նույնն է, ինչ մյուս միջազգային կազմակերպություններինը։ Բայց կան նաև որոշ առանձնահատկություններ. Այս ոլորտում պետությունները հակված են կազմակերպություններին ավելի շատ կարգավորիչ գործառույթներ տալ: Կարևոր դեր են խաղում տնտեսական կազմակերպությունների որոշումները, որոնք լրացնում են իրավական նորմերը, հարմարեցնում դրանք փոփոխվող պայմաններին և, որտեղ դրանք բացակայում են, փոխարինում են դրանց։ Որոշ կազմակերպություններում կան ընդունված որոշումների իրականացման բավականին կոշտ մեխանիզմներ։

Տնտեսական հարաբերությունների ոլորտում գործող միջազգային կազմակերպությունները պայմանականորեն կարելի է բաժանել երկու խմբի. Առաջինը ներառում է կազմակերպություններ, որոնք իրենց գործողությամբ ընդգրկում են տնտեսական հարաբերությունների ողջ ոլորտը. Երկրորդ խումբը ներառում է միջազգային տնտեսական իրավունքի որոշակի ենթաճյուղերում գործող կազմակերպություններ (օրինակ՝ առևտուր, ֆինանսական, ներդրումային, տրանսպորտ և այլն): Երկրորդ խմբի որոշ կազմակերպություններ կքննարկվեն ստորև՝ համապատասխան պարբերություններում:

Կազմակերպությունների առաջին խմբում իր կարևորությամբ գլխավոր տեղը զբաղեցնում է Միացյալ Ազգեր,ունենալով օրգանների և կազմակերպությունների ընդարձակ համակարգ (տե՛ս Գլուխ XII): Միջազգային տնտեսական համագործակցության զարգացումը, որը ՄԱԿ-ի նպատակներից մեկն է, իրականացնում են նրա երկու կենտրոնական մարմինները՝ Գլխավոր ասամբլեան և Տնտեսական և սոցիալական խորհուրդը (ECOSOC): Գլխավոր ասամբլեան կազմակերպում է ուսումնասիրություններ և առաջարկություններ է անում պետություններին՝ տնտեսական, սոցիալական և այլ ոլորտներում միջազգային համագործակցությունը խթանելու նպատակով (ՄԱԿ-ի կանոնադրության 13-րդ հոդված): Նրա ղեկավարությամբ գործում է ECOSOC-ը, որը կրում է տնտեսական և սոցիալական համագործակցության ոլորտում ՄԱԿ-ի գործառույթների իրականացման հիմնական պատասխանատվությունը։

ECOSOC-ը համակարգում է ՄԱԿ-ի համակարգի բոլոր մարմինների և գործակալությունների գործունեությունը տնտեսական ոլորտում։ Այն քննարկում է գլոբալ բնույթի տնտեսական և սոցիալական խնդիրները։ Նրա ղեկավարությամբ աշխատում են հինգ տարածաշրջանային տնտեսական հանձնաժողովներ՝ Եվրոպայի, Ասիայի և Խաղաղ օվկիանոսի, Լատինական Ամերիկայի, Աֆրիկայի, Արևմտյան Ասիայի համար: ECOSOC-ը համակարգում է ՄԱԿ-ի մասնագիտացված գործակալությունների գործունեությունը, որոնցից մի քանիսը միջնորդում են տնտեսական համագործակցությունը:

Առաջին հերթին մենք նշում ենք Միավորված ազգերի կազմակերպության արդյունաբերական զարգացման կազմակերպություն (UNIDO),ստեղծվել է 1967 թվականին և 1985 թվականին ստացել ՄԱԿ-ի մասնագիտացված գործակալության կարգավիճակ։ Այն համակարգում է ՄԱԿ-ի համակարգի բոլոր գործունեությունը արդյունաբերության զարգացման ոլորտում՝ զարգացող երկրների արդյունաբերականացումը արագացնելու նպատակով։ Օրինակ, Արդյունաբերության զարգացման և համագործակցության գործողությունների ծրագիրը, որը մշակվել է UNIDO-ի շրջանակներում և ընդունվել է 1975 թվականին, հաստատում է բնական ռեսուրսների նկատմամբ ինքնիշխանության և մասնավոր կապիտալի և TNC-ների գործունեությունը վերահսկելու պետության իրավունքը: ՄԱԿ-ի այլ մասնագիտացված գործակալություններ գործում են տնտեսական համագործակցության որոշակի ոլորտներում. ՄԱԿ-ի Պարենի և գյուղատնտեսության կազմակերպություն (FAO), Մտավոր սեփականության համաշխարհային կազմակերպություն (WIPO),ՄԱԿ-ի ֆինանսական հաստատություններ (Վերակառուցման և զարգացման միջազգային բանկ- IBRD, Արժույթի միջազգային հիմնադրամ - ԱՄՀ, Միջազգային ֆինանսական կորպորացիա - IFC, Միջազգային զարգացման ասոցիացիա- ՔԱՐՏԵԶ):

Միավորված ազգերի կազմակերպության Առևտրի և զարգացման համաժողով (UNCTAD)ստեղծվել է 1964 թվականին որպես ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի օժանդակ մարմին, սակայն վերածվել է անկախ միջազգային կազմակերպության։ Նրա համակարգը ներառում է բազմաթիվ օժանդակ մարմիններ, ինչպիսիք են Արդյունաբերական ապրանքների կոմիտեն, ապրանքների կոմիտեն և այլն: UNCTAD-ի հիմնական խնդիրն է միջազգային առևտրի ոլորտում սկզբունքների և քաղաքականության ձևավորումը՝ ուղղված տնտեսական զարգացման արագացմանը: ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի կողմից 1974 թվականին ընդունված՝ UNCTAD-ի շրջանակներում պատրաստվել է Պետությունների տնտեսական իրավունքների և պարտականությունների խարտիան։ Հարկ է նշել, որ հենց UNIDO-ն և UNCTAD-ը կարևոր դեր են խաղում միջազգային տնտեսական իրավունքի սկզբունքների ձևավորման գործում։

Գրականությունը, հատկապես արևմտյան, քննարկում է միջազգային իրավական անձի հարցը անդրազգային կորպորացիաներ (TNCs),որոնք պետությունների և միջազգային կազմակերպությունների հետ մեկտեղ հաճախ դիտվում են որպես միջազգային տնտեսական իրավունքի սուբյեկտներ։ Այս իրավիճակը բացատրվում է նրանով, որ ԱԹԿ-ները դառնում են միջազգային տնտեսական հարաբերությունների ավելի ու ավելի կարևոր սուբյեկտներ՝ աճող ազդեցություն ունենալով ինչպես ազգային, այնպես էլ համաշխարհային տնտեսության վրա։

Իրոք, ԱԹԿ-ներն իրենց ներդրումային շարժունակությամբ, կապերի լայն համակարգով, այդ թվում՝ կառավարությունների հետ, գիտելիքատար, բարձր տեխնոլոգիական արտադրություն կազմակերպելու մեծ հնարավորություններով, կարևոր գործոն են հանդիսանում համաշխարհային տնտեսության զարգացման համար։ Նրանք կարողանում են դրական ազդեցություն ունենալ ընդունող երկրների ազգային տնտեսության վրա՝ ներմուծելով կապիտալ, փոխանցելով տեխնոլոգիաներ, ստեղծելով նոր ձեռնարկություններ, վերապատրաստելով տեղական կադրեր։ Ընդհանուր առմամբ, TNC-ները տարբերվում են պետություններից ավելի արդյունավետ, պակաս բյուրոկրատական ​​կազմակերպությամբ, և, հետևաբար, նրանք հաճախ ավելի հաջողակ են լուծելու տնտեսական խնդիրները, քան պետությունը: Ճիշտ է, պետք չէ ուռճացնել TNC-ները։ Բազմաթիվ փաստեր վկայում են այն մասին, որ ԱԹԿ-ները տեղավորում են էկոլոգիապես վնասակար արտադրություն ընդունող պետությունների տարածքում, խուսափում են հարկեր վճարելուց. օգտագործելով ապրանքների ներմուծումը, դրանք խոչընդոտում են ազգային արտադրության զարգացմանը և այլն։ Ավելին, օգտագործելով իրենց տնտեսական հզորությունը՝ ԱԹԿ-ները կարողանում են ազդել ընդունող պետության քաղաքականության վրա։

Առանձնահատկություն TNKդրսևորվում է որ ունեն տնտեսական միասնություն իրավական բազմակարծությամբ։ Սա տարբեր պետությունների օրենսդրությամբ ստեղծված ընկերությունների խումբ է, որոնք անկախ իրավաբանական անձինք են և գործում են տարբեր պետությունների տարածքում, բայց գտնվում են փոխկախվածության մեջ, որտեղ նրանցից մեկը (մայրը կամ գերտրանսազգային կորպորացիան) զբաղեցնում է. գերիշխող դիրք և վերահսկողություն է իրականացնում մնացածի նկատմամբ: Հետեւաբար, ԳՆԿ-ն ոչ թե իրավական, այլ տնտեսական կամ նույնիսկ քաղաքական հասկացություն է։ Իրավունքի սուբյեկտներն այն ընկերություններն են, որոնք միավորված են մեկ միասնական համակարգում։ Իրավունքի առարկա կարող է լինել նաև ընկերությունների համակցությունը։ Ամեն դեպքում, և՛ առանձին ընկերությունները, և՛ նրանց ասոցիացիաները ազգային իրավունքի սուբյեկտներ են, այլ ոչ թե միջազգային իրավունքի: Տվյալ դեպքում կիրառվում է երկու մոտեցում՝ նրանք օրենքի սուբյեկտներ են կամ այն ​​պետության, որտեղ գրանցված են, կամ այն ​​պետության, որի տարածքում նրանք բնակություն են հաստատել (վարչական կենտրոնի գտնվելու վայրը կամ հիմնական տնտեսական գործունեության վայրը) . Սրանից բխում է, որ ԱԱԿ-ների գործունեությունը կարգավորվում է ազգային օրենսդրությամբ:

Ազգային օրենսդրությանը ԱԹԿ-ների ենթակայության սկզբունքը ամրագրված է Պետությունների տնտեսական իրավունքների և պարտականությունների խարտիայում. յուրաքանչյուր պետություն իրավունք ունի «կարգավորել և վերահսկել անդրազգային կորպորացիաների գործունեությունը իր ազգային իրավասության սահմաններում և միջոցներ ձեռնարկել ապահովելու համար, որ. նման գործունեությունը չի հակասում նրա օրենքներին, նորմերին և կանոնակարգերին և համապատասխանում է նրա տնտեսական և սոցիալական քաղաքականությանը: Անդրազգային կորպորացիաները չպետք է միջամտեն ընդունող պետության ներքին գործերին» (հոդված 2):

Հաշվի առնելով, որ ԱԹԿ-ների գործունեությունը կրում է անդրսահմանային բնույթ, որ նրանք ի վիճակի են վնաս հասցնել ընդունող պետության ազգային տնտեսությանը նույնիսկ առանց դրա օրենքները խախտելու, ցանկալի է նաև նրանց գործունեության միջազգային իրավական կարգավորումը: Սակայն, կարելի է փաստել, որ նման կարգավորում դեռ չկա, թեեւ փորձեր են արվել այն կարգավորել։ Միջազգային փաստաթղթերում կան միայն որոշ ընդհանուր դրույթներ, որոնք հիմնականում դեկլարատիվ բնույթ են կրում։ Այսպիսով, ECOSOC-ի շրջանակներում ստեղծվել է ԱԹԿ-ների կենտրոն և ԱԹԿ-ների գծով հանձնաժողով, որին վստահվել է TNC-ների վարքագծի կանոնագրքի մշակման խնդիրը։ Օրենսգրքի նախագիծը պատրաստվել էր, սակայն վերջնական տարբերակում այն ​​չընդունվեց պետությունների կողմից։ Այն պետությունները, որոնց քաղաքացիները վերահսկում են ԱԱԿ-ների մեծամասնությունը, կարծում են, որ օրենսգիրքը պետք է լինի խորհրդատվական, ոչ թե իրավաբանորեն պարտադիր:

Միևնույն ժամանակ, ԱԱԿ-ների դերը ինչպես միջազգային տնտեսական հարաբերությունների իրականացման, այնպես էլ միջազգային տնտեսական իրավունքի զարգացման գործում շարունակում է աճել։ Օգտագործելով իրենց ազդեցությունը՝ նրանք ձգտում են բարձրացնել իրենց կարգավիճակը միջազգային հարաբերություններում։ Այսպիսով, UNCTAD-ի գլխավոր քարտուղարի զեկույցը IX կոնֆերանսին (1996 թ.) խոսում է կորպորացիաներին այս կազմակերպության աշխատանքներին մասնակցելու հնարավորություն տալու անհրաժեշտության մասին։ Սակայն դա չի նշանակում նրանց միջազգային իրավական կարգավիճակ շնորհել։ Նրանք կարող են մասնակցել UNCTAD-ի աշխատանքներին որպես անհատներ, այսինքն՝ ազգային իրավունքի սուբյեկտներ։

§ 3. Միջազգային տնտեսական իրավունքի աղբյուրները, նպատակները և սկզբունքները

Միջազգային տնտեսական իրավունքն ունի նույն աղբյուրները, ինչ միջազգային իրավունքն ընդհանրապես.

Հիմնական աղբյուրը տնտեսական հարաբերությունների տարբեր ասպեկտները կարգավորող բազմակողմ և երկկողմ համաձայնագրերն են։ Տնտեսական պայմանագրերը նույնքան բազմազան են, որքան միջազգային տնտեսական հարաբերությունները։ Առևտրի, ներդրումային, մաքսային, հաշվարկային և վարկային և այլ պայմանագրերը պարունակում են նորմեր, որոնք կազմում են միջազգային տնտեսական իրավունքի համապատասխան ենթաճյուղերի նորմատիվ մարմինը: Դրանք հիմնականում կնքվում են երկկողմանի հիմունքներով։

Նման պայմանագրերի շարքում կան որակապես նոր պայմանագրեր, որոնք ի հայտ եկան 20-րդ դարի երկրորդ կեսին, երբ պետությունների տնտեսական համագործակցությունը սկսեց դուրս գալ զուտ առևտրային հարաբերությունների շրջանակից. տնտեսական, արդյունաբերական և գիտատեխնիկական համագործակցության մասին համաձայնագրեր։Նրանք որոշում են համագործակցության ընդհանուր ուղղությունները և ոլորտները (արդյունաբերական օբյեկտների կառուցում և վերակառուցում, արդյունաբերական սարքավորումների և այլ ապրանքների արտադրություն և մատակարարում, արտոնագրերի և մտավոր սեփականության այլ սեփականության փոխանցում, համատեղ ձեռնարկություններ և այլն); պարունակի պետությունների պարտավորությունները՝ խթանելու Պայմանավորվող պետությունների քաղաքացիների և իրավաբանական անձանց միջև համագործակցությունը նշված ոլորտներում. որոշել ֆինանսավորման և վարկավորման հիմքերը և այլն։ Նման պայմանագրերը նախատեսում են միջկառավարական խառը հանձնաժողովների ստեղծում։

Բազմակողմ տնտեսական համագործակցության զարգացման հետ մեկտեղ մեծանում է բազմակողմ համաձայնագրերի դերը։ Միջազգային առևտրի ոլորտում ունիվերսալ պայմանագրի օրինակ է Սակագների և առևտրի մասին ընդհանուր համաձայնագիր (GATT) 1947 GATT-ին տարբեր իրավական ձևերով մասնակցեցին ավելի քան 150 նահանգներ: ԽՍՀՄ-ը 1990 թվականին ստացել է դիտորդի կարգավիճակ, սակայն մինչ այժմ Ռուսաստանը դեռ չի դարձել այս Համաձայնագրի լիիրավ անդամ։ Միջազգային տնտեսական իրավունքի աղբյուրները տնտեսական կազմակերպությունների ստեղծման վերաբերյալ բազմակողմ համաձայնագրերն են (օրինակ՝ Բրետտոն Վուդսի համաձայնագրերը ԱՄՀ-ի և ՎԶՄԲ-ի ստեղծման մասին)։ 1992 թվականին Ռուսաստանը դարձավ երկու կազմակերպությունների անդամ։ Ապրանքների վերաբերյալ բազմակողմ համաձայնագրեր, այսպես կոչված միջազգային առևտրային համաձայնագրեր։Բազմակողմ պայմանագրերի օրինակներ են կոնվենցիաները, որոնք ուղղված են տնտեսական ոլորտում մասնավոր իրավունքի հարաբերությունները կարգավորող իրավական նորմերի միասնականացմանը (օրինակ՝ ապրանքների միջազգային վաճառքի պայմանագրերի մասին ՄԱԿ-ի 1980 թ. կոնվենցիան):

Բազմակողմ պայմանագրերի կարճ ցանկից պարզ է դառնում, որ միջազգային տնտեսական համագործակցության ոլորտում չկան բազմակողմ (համընդհանուր) պայմանագրեր, որոնք միասնական իրավական հիմք կստեղծեն նման համագործակցության զարգացման համար։ Ընդհանուր դրույթները, տնտեսական համագործակցության սկզբունքները ձևակերպված են միայն միջազգային կազմակերպությունների և համաժողովների բազմաթիվ որոշումներում և որոշումներում, ինչը միջազգային տնտեսական իրավունքի առանձնահատկությունն է։ Դրանցից մենք նշում ենք ամենակարևորը. Ժնևյան սկզբունքները, որոնք ընդունվել են UNCTAD-ի առաջին համաժողովում Ժնևում 1964 թ. Միջազգային տնտեսական նոր կարգի հաստատման մասին հռչակագիրը և պետությունների տնտեսական իրավունքների և պարտականությունների կանոնադրությունը, որն ընդունվել է 1974 թվականին ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի բանաձևերի տեսքով. ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի «Միջազգային տնտեսական հարաբերություններում վստահության ամրապնդման միջոցառումների մասին» (1984 թ.) և «Միջազգային տնտեսական անվտանգության մասին» (1985 թ.) բանաձևերը։

Միջազգային կազմակերպությունների կողմից ընդունված այս և այլ որոշումներն ու որոշումները իրավաբանորեն պարտադիր չեն և խիստ իրավական իմաստով միջազգային տնտեսական իրավունքի աղբյուրներ չեն: Բայց հենց նրանք են որոշում դրա հիմնական բովանդակությունը։ Համաշխարհային տնտեսական զարգացման հիմնական օրինաչափություններին և կարիքներին համապատասխանող մի շարք դրույթներ ստացել են համընդհանուր ճանաչում և ծառայում են որպես միջազգային տնտեսական իրավունքի հիմնարար հիմք: Նրանց իրավական պարտավորությունը բխում է միջազգային պրակտիկայից, որը տեղի է ունեցել ինչպես մինչ այդ միջազգային ակտերի ընդունումը, այնպես էլ դրանց ընդունումից հետո (համապատասխան դրույթների ամրագրում բազմաթիվ երկկողմ պայմանագրերում, պետությունների ներքին օրենսդրական ակտերում, դրանց կիրառումը արբիտրաժում և դատական ​​պրակտիկայում և այլն): ): Հետևաբար, միջազգային տնտեսական իրավունքի հիմնարար նորմերը գոյություն ունեն միջազգային իրավական սովորույթի տեսքով։

Ի վերջո, միջազգային տնտեսական իրավունքի և դրա աղբյուրների առանձնահատկությունն է, այսպես կոչված, «փափուկ» իրավունքի կարևոր դերը, այսինքն՝ իրավական նորմերը, որոնք օգտագործում են «միջոցներ ձեռնարկել», «նպաստել զարգացմանը կամ իրականացմանը», «փնտրել իրականացմանը» և այլն: Նման նորմերը չեն պարունակում պետությունների հստակ իրավունքներ և պարտականություններ, սակայն, այնուամենայնիվ, իրավաբանորեն պարտադիր են։ Տնտեսական հարաբերությունների տարբեր ոլորտներում համագործակցության պայմանագրերում «փափուկ» իրավունքի նորմերը բավականին տարածված են։

Միջազգային տնտեսական իրավունքի նպատակներն ու սկզբունքները որոշվում են ընդհանուր առմամբ միջազգային իրավունքի նպատակներով և սկզբունքներով: Բացի այդ, ՄԱԿ-ի կանոնադրությունը հատուկ ուշադրություն է դարձրել տնտեսական համագործակցությանը։ Խարտիայի համաձայն՝ միջազգային տնտեսական իրավունքի նպատակներն են՝ նպաստել բոլոր ժողովուրդների տնտեսական և սոցիալական առաջընթացին. ժողովուրդների միջև խաղաղ և բարեկամական հարաբերությունների համար անհրաժեշտ կայունության և բարեկեցության պայմանների ստեղծում. կենսամակարդակի բարձրացումը, բնակչության լիարժեք զբաղվածությունը տնտեսական և սոցիալական առաջընթացի պայմաններում։

Միջազգային իրավունքի բոլոր ընդհանուր սկզբունքները կիրառելի են նաև միջազգային տնտեսական համագործակցության համար։ Բայց դրանցից մի քանիսը լրացուցիչ բովանդակություն ստացան տնտեսական ոլորտում։ Ինքնիշխան իրավահավասարության սկզբունքի համաձայն՝ բոլոր ժողովուրդներն իրավունք ունեն ազատորեն ընտրել իրենց տնտեսական համակարգը և հետամուտ լինել տնտեսական զարգացմանը։ Ուժի չկիրառման և չմիջամտելու սկզբունքների համաձայն՝ արգելվում է ուժի կամ ուժի սպառնալիքի կիրառումը և պետության տնտեսական հիմքերի դեմ ուղղված միջամտության բոլոր այլ ձևերը. տնտեսական հարաբերություններում բոլոր վեճերը պետք է լուծվեն բացառապես խաղաղ ճանապարհով։

Համագործակցության սկզբունքի համաձայն՝ պետությունները պարտավոր են համագործակցել միմյանց հետ՝ նպաստելու տնտեսական կայունությանն ու առաջընթացին, ժողովուրդների ընդհանուր բարեկեցությանը։ Հասկանալի է, որ պարտավորությունների բարեխղճորեն կատարման սկզբունքը գործում է նաև միջազգային տնտեսական պայմանագրերի վրա։

Միջազգային տնտեսական համագործակցությանն առնչվող հիմնարար միջազգային փաստաթղթերն ընդգծում են դրա կարևորությունը մայորմիջազգային իրավունքի սկզբունքները միջազգային տնտեսական կարգի համար. Միաժամանակ ձեւակերպում են հատուկմիջազգային տնտեսական հարաբերությունների և միջազգային տնտեսական իրավունքի սկզբունքները: Դրանք ներառում են.

Բոլոր մասնակցության սկզբունքը, որը նշանակում է բոլոր երկրների իրավահավասարության հիման վրա լիարժեք և արդյունավետ մասնակցությունը համաշխարհային տնտեսական խնդիրների լուծմանը՝ ելնելով ընդհանուր շահերից.

Պետության անօտարելի ինքնիշխանության սկզբունքը իր բնական ռեսուրսների և բոլոր տնտեսական գործունեության նկատմամբ, ներառյալ բնական ռեսուրսները տիրապետելու, օգտագործելու և շահագործելու պետության իրավունքը, օտարերկրյա ներդրումները կարգավորելու և վերահսկելու իրավունքը և ԱԹԿ-ների գործունեությունը սահմաններում. իր ազգային իրավասությունը;

Զարգացող երկրների համար արտոնյալ վերաբերմունքի սկզբունքը.

Միջազգային սոցիալական արդարության սկզբունքը, որը նշանակում է հավասարության և փոխշահավետության հիման վրա միջազգային տնտեսական համագործակցության զարգացում զարգացող երկրների համար որոշակի միակողմանի օգուտների տրամադրմամբ՝ փաստացի հավասարության հասնելու համար.

Այն ելք չունեցող երկրների համար դեպի ծով ազատ ելքի սկզբունքը.

Բացի ընդհանուր միջազգային իրավական սկզբունքներից և միջազգային տնտեսական իրավունքի հատուկ սկզբունքներից, կան իրավական ռեժիմներ,որոնք նաև իրավական հիմք են հանդիսանում տնտեսական համագործակցության համար։ Այնուամենայնիվ, ի տարբերություն սկզբունքների, իրավական ռեժիմները ընդհանուր առմամբ կիրառելի չեն: Սրանք պայմանագրային ռեժիմներ են, այսինքն՝ կիրառվում են միայն այն դեպքում, երբ շահագրգիռ պետությունները պայմանավորվում են դրա շուրջ։

Առավել բարենպաստ ազգի վերաբերմունքնշանակում է, որ մի պետությունը մեկ այլ պետությանը, նրա քաղաքացիներին և իրավաբանական անձանց տրամադրում է հավասարապես բարենպաստ վերաբերմունք (իրավունքներ, արտոնություններ, արտոնություններ), որը տրամադրվում է կամ տրվելու է ապագայում ցանկացած երրորդ պետության: Միաժամանակ համաձայնեցված է հարաբերությունների այն ոլորտը, որտեղ կկիրառվի ռեժիմը։ Որպես կանոն, դրանք առևտրային հարաբերություններ են՝ ապրանքների ներմուծում և արտահանում, մաքսային ձևակերպումներ, փոխադրումներ, տարանցում։ Մեծ նշանակություն ունեն պայմանագրերով նախատեսված ռեժիմից բացառությունները։ Բնորոշ է ռեժիմի չբաշխումը սահմանային առևտրի ոլորտում հարևան երկրների, ինտեգրացիոն ասոցիացիաների անդամ և զարգացող երկրների առավելություններին:

Ազգային բուժումնշանակում է, որ մի պետության քաղաքացիները և իրավաբանական անձինք մյուս պետության տարածքում օգտվում են նույն իրավունքներից, որոնք տրված են տեղական քաղաքացիներին և իրավաբանական անձանց: Համեմատած առավել բարենպաստ ազգի վերաբերմունքի հետ՝ ազգային վերաբերմունքը ընդհանուր է, քանի որ այն կիրառվում է մասնավոր իրավունքի հարաբերությունների ողջ ոլորտում։ Տնտեսական համագործակցության իրականացման համար կարևոր են այս ոլորտի որոշ ասպեկտներ՝ օտարերկրյա քաղաքացիների և իրավաբանական անձանց իրավունակությունը, նրանց իրավունքների դատական ​​և այլ պաշտպանության իրավունքը: Այս սահմաններից դուրս արտաքին տնտեսական ոլորտում ազգային ռեժիմը չի կիրառվում։ Տնտեսական գործունեության մեջ օտարերկրացիների հավասարեցումը տեղական քաղաքացիների և իրավաբանական անձանց հետ կարող է վտանգ ներկայացնել ազգային տնտեսության համար։

Արտոնյալ բուժում- ցանկացած պետության կամ պետությունների խմբին հատուկ առավելություններ տալը. Այն օգտագործվում է հարեւան պետությունների հարաբերություններում կամ ինտեգրացիոն համակարգերի շրջանակներում։ Զարգացող երկրներին արտոնություններ տրամադրելը միջազգային տնտեսական իրավունքի սկզբունք է։

§ 4. Միջազգային տնտեսական վեճերի լուծում

Միջազգային տնտեսական վեճերի լուծման առանձնահատկությունը կապված է միջազգային տնտեսական հարաբերությունների տարասեռության հետ։ Պետությունների միջև տնտեսական վեճերը լուծվում են միջազգային իրավունքի հիման վրա, ինչպես միջպետական ​​այլ վեճերը։ Միջազգային կազմակերպությունները կարևոր դեր են խաղում տնտեսական վեճերի լուծման գործում (տե՛ս սույն գլխի § 5): Բայց քանի որ միջազգային տնտեսական համագործակցությունն իրականացվում է հիմնականում տարբեր պետությունների անհատների հարաբերություններում, նրանց միջև վեճերի լուծումը մեծ նշանակություն ունի միջազգային տնտեսական համակարգի կայունության և արդյունավետության համար։

Տարբեր երկրների ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց միջև ծագած վեճերը ենթակա են ազգային իրավասության: Դրանք կարող են քննարկվել պետությունների (ընդհանուր իրավասության կամ արբիտրաժի) դատարանների կամ միջազգային առևտրային արբիտրաժի կողմից (ICA): Միջազգային տնտեսական հարաբերությունների մասնակիցները նախընտրում են MICA-ն։

ICA-ն ստեղծված է ազգային օրենսդրությամբ և իր գործունեության ընթացքում առաջնորդվում է դրանով: «Միջազգային» սահմանումը վերաբերում է միայն քննարկվող վեճերի բնույթին՝ ֆիզիկական անձանց միջև միջազգային բնույթի տնտեսական վեճերին։ Որոշ ICA-ներ դարձել են միջազգային տնտեսական վեճերի լուծման բարձր հարգված կենտրոններ: Դրանք ներառում են Միջազգային առևտրի պալատի արբիտրաժային դատարանը (Փարիզ), Լոնդոնի միջազգային արբիտրաժային դատարանը, Ամերիկյան արբիտրաժային ասոցիացիան (Նյու Յորք), Ստոկհոլմի առևտրային պալատի արբիտրաժային ինստիտուտը և այլն: Ռուսաստանում դրանք Միջազգային են: Առևտրային արբիտրաժային դատարան և Ռուսաստանի Դաշնության Առևտրաարդյունաբերական պալատի ծովային արբիտրաժային հանձնաժողով:

Միջազգային տնտեսական իրավունքի գործառույթները միջազգային առևտրային վեճերի լուծման ոլորտում հետևյալն են. բ) մեկ պետության արբիտրաժային վճիռների ճանաչման և կատարման համար միջազգային իրավական դաշտի ստեղծում այլ պետությունների տարածքում. գ) կոմերցիոն վեճերի քննարկման մասնագիտացված միջազգային կենտրոնների ստեղծում:

Արբիտրաժային դատավարական կանոնների միավորման նպատակը ՄԱԿ-ի շրջանակներում պատրաստված մի շարք միջազգային ակտեր են։ ՄԱԿ-ի Եվրոպայի տնտեսական հանձնաժողովի հովանու ներքո 1961 թվականին Ժնևում պատրաստվել և ընդունվել է Արտաքին առևտրի արբիտրաժի մասին Եվրոպական կոնվենցիան (Ռուսաստանը մասնակցում է), որը պարունակում է կանոններ արբիտրաժի ձևավորման, գործի քննության ընթացակարգի և կայացման վերաբերյալ: որոշումը։ ՄԱԿ-ի միջազգային առևտրային իրավունքի հանձնաժողովը (UNCITRAL) պատրաստել է «Միջազգային առևտրային արբիտրաժի մասին» օրինակելի օրենքը, որն ընդունվել է 1985 թվականին ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի որոշմամբ և առաջարկել է պետություններին որպես ազգային իրավունքի մոդել (Ռուսաստանի Դաշնության օրենք. 1993 թվականի միջազգային առևտրային արբիտրաժն ընդունվել է այս մոդելի հիման վրա: Գործնականում բավականին հաճախ օգտագործվում են ՄԱԿ-ի շրջանակներում մշակված արբիտրաժային կանոնները, որոնք ընթացակարգային արբիտրաժային կանոնների մի շարք են, որոնք կիրառվում են միայն այն դեպքում, եթե դրա վերաբերյալ կա համաձայնություն վեճի կողմերի միջև: Ամենատարածվածը 1976 թվականի UNCITRAL արբիտրաժային կանոններն են:

Հատկապես բարդ և կարևոր է օտարերկրյա արբիտրաժային վճռի կատարման խնդիրը այն դեպքում, երբ կողմերից մեկը խուսափում է դրա կատարումից: Այս խնդիրը լուծվում է միջազգային տնտեսական իրավունքի օգնությամբ։ 1956 թվականին Նյու Յորքում ՄԱԿ-ի համաժողովում ընդունվեց Օտարերկրյա իրավարար վճիռների ճանաչման և կատարման մասին կոնվենցիան։ Դրա նշանակության մասին է վկայում դրան 102 պետությունների, այդ թվում՝ Ռուսաստանի մասնակցության փաստը։ Կոնվենցիան պետություններին պարտավորեցնում է ճանաչել և կիրառել օտարերկրյա պետությունների տարածքում կայացված արբիտրաժային վճիռները, ինչպես նաև իրենց արբիտրաժների որոշումները:

ԱՊՀ շրջանակներում 1992 թվականին ստորագրվել է Համաձայնագիր տնտեսական գործունեության իրականացման հետ կապված վեճերի լուծման կարգի մասին։ Այն լուծում է մի շարք հարցեր՝ կապված տնտեսական վեճերի քննարկման հետ ոչ միայն արբիտրաժում, այլ նաև դատարանում, ներառյալ պետությանը և նրա մարմիններին առնչվող վեճերը: Համաձայնագիրը պարունակում է արբիտրաժային և դատական ​​որոշումների փոխադարձ ճանաչման և կատարման կանոններ, ինչպես նաև հիմքերի սպառիչ ցանկ, որոնց հիման վրա կարող է մերժվել կատարումը (հոդված 7):

Պետությունների միջև համագործակցության երրորդ ոլորտը մասնագիտացված միջազգային կենտրոնների ստեղծումն է՝ որոշակի տեսակի տնտեսական վեճերի լուծման համար, որոնք առանձնահատուկ նշանակություն ունեն միջազգային տնտեսական հարաբերությունների զարգացման համար։ Այսպիսով, պետությունների և օտարերկրյա անձանց միջև ներդրումային վեճերի կարգավորման մասին Վաշինգտոնի կոնվենցիայի հիման վրա 1965 թ. Ներդրումային վեճերի կարգավորման միջազգային կենտրոն (ICSID):Կոնվենցիան մշակվել է ՎԶՄԲ-ի հովանու ներքո, կենտրոնը գործում է դրա ներքո: Կոնվենցիային մասնակցում է ավելի քան հարյուր պետություն։ Ռուսաստանը ստորագրել է այն, բայց դեռ չի վավերացրել։

Միջազգային տնտեսական իրավունքը սովորաբար բնութագրվում է որպես տնտեսական համագործակցության ոլորտում պետությունների և այլ սուբյեկտների միջև հարաբերությունները կարգավորող սկզբունքների և նորմերի մի շարք:

Այս ոլորտն ընդգրկում է հարաբերությունների լայն շրջանակ՝ առևտուր, արտադրական, գիտատեխնիկական, տրանսպորտային, դրամավարկային և ֆինանսական, մաքսային և այլն: Միջազգային տնտեսական հարաբերություններն իրականացվում են՝ ապրանքների և ծառայությունների առքուվաճառքի (արտահանման-ներմուծման գործարքներ) տեսքով: , պայմանագրային աշխատանք, տեխնիկական աջակցության տրամադրում, ուղևորների և բեռների փոխադրում, վարկերի (վարկերի) տրամադրում կամ օտարերկրյա աղբյուրներից դրանց ստացում (արտաքին փոխառություններ), մաքսային քաղաքականության հարցերի լուծում։

Միջազգային տնտեսական իրավունքում կան ենթաոլորտներըընդգրկելով համագործակցության որոշակի ոլորտներ, - միջազգային առևտրի իրավունք, միջազգային արդյունաբերական իրավունք, միջազգային տրանսպորտային իրավունք, միջազգային մաքսային իրավունք, միջազգային արժութային և ֆինանսական իրավունք, միջազգային մտավոր սեփականության իրավունք և այլն (դրանցից ոմանք երբեմն կոչվում են մասնաճյուղեր):

Միջազգային տնտեսական հարաբերությունների էական սպեցիֆիկ հատկանիշը դրանցում տարբեր սուբյեկտների մասնակցությունն է: Կախված թեմայիցկարելի է առանձնացնել հետևյալ սորտերը՝ 1) միջպետական՝ ունիվերսալ կամ տեղային, ներառյալ երկկողմանի, բնույթ. 2) պետությունների և միջազգային կազմակերպությունների (մարմինների) միջև. 3) օտարերկրյա պետություններին պատկանող պետությունների և իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց միջև. 4) պետությունների և միջազգային (անդրազգային) տնտեսական միավորումների միջև. 5) տարբեր պետությունների իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց միջև:

Հարաբերությունների և դրանց մասնակիցների տարասեռությունը առաջացնում է իրավական կարգավորման կիրառվող մեթոդների և միջոցների առանձնահատկությունները,վկայում է միջազգային հանրային և միջազգային մասնավոր իրավունքի այս ոլորտում միահյուսման, միջազգային իրավական և ներպետական ​​նորմերի փոխազդեցության մասին: Տնտեսական համագործակցության միջազգային կարգավորման միջոցով է, որ պետություններն ազդում են օտարերկրյա (միջազգային) տարրով քաղաքացիական իրավունքի հարաբերությունների վրա: Սա կապված է ազգային քաղաքացիական, տնտեսական, մաքսային և այլ օրենսդրության բազմաթիվ հղումների հետ միջազգային պայմանագրերին (օրինակ, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 7-րդ հոդվածը, «ՌՍՖՍՀ-ում օտարերկրյա ներդրումների մասին» օրենքի 5-րդ, 6-րդ հոդվածները. 1991 թվականի հուլիսի 4-ի 1995 թվականի օգոստոսի 25-ի «Երկաթուղային տրանսպորտի մասին» դաշնային օրենքի 3, 10, 11, 16, 18-22 հոդված, Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսգրքի 4, 6, 20, 21 հոդվածներ և այլն: ):

Միջազգային տնտեսական իրավունքի բովանդակությունը որոշող ամենակարեւոր գործոնն են ինտեգրացիոն գործընթացներըերկու մակարդակներում՝ գլոբալ (համաշխարհային) և տարածաշրջանային (տեղական):

Ինտեգրացիոն համագործակցության մեջ էական դեր է խաղում միջազգային կազմակերպություններ և մարմիններորոնցից առավել ազդեցիկ են ՄԱԿ-ի Տնտեսական և սոցիալական խորհուրդը (ECOSOC), Առևտրի համաշխարհային կազմակերպությունը (ԱՀԿ), Առևտրի և զարգացման ՄԱԿ-ի համաժողովը (UNCTAD), Արժույթի միջազգային հիմնադրամը (ԱՄՀ), Վերակառուցման և զարգացման միջազգային բանկը: (ՎԶՄԲ): Տարածաշրջանային և միջտարածաշրջանային մակարդակներում պետք է նշել Եվրոպական միությունը, Տնտեսական համագործակցության և զարգացման կազմակերպությունը (ՏՀԶԿ), Անկախ Պետությունների Համագործակցությունը (ԱՊՀ), ինչպես նաև ՄԱԿ-ի տարածաշրջանային տնտեսական հանձնաժողովները։

Միջազգային տնտեսական իրավունքի աղբյուրներըայնքան բազմազան, որքան նրանց կողմից կարգավորվող հարաբերությունները: Համընդհանուր փաստաթղթերը ներառում են համապատասխան միջազգային կազմակերպությունների հիմնադիր ակտերը, 1947 թվականի Սակագների և առևտրի մասին ընդհանուր համաձայնագիրը, 1980 թվականի ապրանքների միջազգային վաճառքի պայմանագրերի մասին ՄԱԿ-ի կոնվենցիան, ապրանքների միջազգային վաճառքի սահմանափակման ժամկետի մասին կոնվենցիան: 1974 թ., ՄԱԿ-ի կոնվենցիա 1978 թ. ապրանքների փոխադրման մասին, ապրանքների վերաբերյալ տարբեր համաձայնագրեր։ Միջազգային տնտեսական իրավունքի ձևավորման գործում մեծ ներդրում ունեն երկկողմ պայմանագրերը։ Առավել տարածված են տնտեսական հարաբերությունների միջազգային իրավական ռեժիմի մասին համաձայնագրերը, պետական ​​սահմաններով ապրանքների, ծառայությունների, կապիտալի տեղաշարժը կարգավորող պայմանագրերը, վճարային, ներդրումային, վարկային և այլ պայմանագրեր: Միջպետական ​​համագործակցության հետագա ընդլայնումն ու խորացումը առաջացնում են տնտեսական համաձայնագրերի նոր, ավելի բարդ, համակցված տեսակներ։

Տնտեսական ոլորտում պետությունների հարաբերությունները որոշող հիմնարար գործոններից է որոշակի պետության, նրա իրավաբանական անձանց և ֆիզիկական անձանց նկատմամբ կիրառելի իրավական ռեժիմի տիպի սահմանումը։

Կան հետևյալ ռեժիմները.

Առավել բարենպաստ ազգի վերաբերմունքնշանակում է պետության պարտավորությունը (որպես կանոն՝ փոխադարձության հիման վրա) համաձայնագրի մեկ այլ պետությանը տրամադրել այն առավելություններն ու արտոնությունները, որոնք տրամադրվում են կամ հետագայում կարող են տրվել ցանկացած երրորդ պետության։ Այս ռեժիմի շրջանակը որոշվում է համաձայնագրով և կարող է ընդգրկել ինչպես տնտեսական հարաբերությունների ողջ ոլորտը, այնպես էլ հարաբերությունների որոշակի տեսակներ։ Մաքսային միությունների, ազատ մաքսային գոտիների, ինտեգրացիոն ասոցիացիաների, զարգացող երկրների և սահմանային առևտրի առնչությամբ թույլատրվում են որոշակի բացառություններ առավել բարենպաստ ազգի վերաբերմունքից:

Արտաքին տնտեսական հարաբերությունների ոլորտի հետ կապված այս տերմինն ունի անկախ նշանակություն՝ տարբերվող օտարերկրյա քաղաքացիների կարգավիճակը բնութագրելու հարցում առավել բարենպաստ ազգի վերաբերմունքի խնդրից (տե՛ս § 7, Գլուխ 15):

Արտոնյալ բուժումնշանակում է առևտրի, մաքսային վճարումների ոլորտում արտոնությունների տրամադրում, որպես կանոն, զարգացող երկրների հետ կապված կամ տնտեսական կամ մաքսային միության շրջանակներում:

Ազգային բուժումնախատեսում է օտարերկրյա իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց որոշակի իրավունքների հավասարեցում պետության սեփական իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց հետ: Սովորաբար դա վերաբերում է քաղաքացիական գործունակության, դատական ​​պաշտպանության և այլնի հարցերին։

հատուկ ռեժիմ,Տնտեսական համագործակցության ոլորտում պետությունների կողմից ստեղծված՝ նշանակում է օտարերկրյա իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց համար որևէ հատուկ իրավունքի ներդրում։ Այս ռեժիմն օգտագործվում է պետությունների կողմից այնպիսի հարցերը կարգավորելիս, ինչպիսիք են օտարերկրյա ներդրումների պաշտպանության բարձրացումը, օտարերկրյա պետությունների ներկայացուցչություններին և այդ առաքելությունների աշխատակիցներին մաքսային և հարկային արտոնություններ տրամադրելը որոշակի ապրանքներ գնելիս և ներմուծելիս:

Միջազգային տնտեսական իրավունքի առանձնահատկություններից է ակտիվ մասնակցությունը միջազգային կազմակերպությունների և կոնֆերանսների ակտերի կարգավորմանը։ ՄԱԿ-ի բազմաթիվ բանաձևերից են Պետությունների տնտեսական իրավունքների և պարտականությունների խարտիան, 1974 թվականի նոր միջազգային տնտեսական կարգի մասին հռչակագիրը, ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի «Միջազգային իրավունքի սկզբունքների և նորմերի միավորումը և առաջընթաց զարգացումը, որոնք վերաբերում են 1974 թ. նոր տնտեսական կարգի իրավական ասպեկտները» 1979 թ.

Իրավական կարգավորման հատուկ ձևերն ու մեթոդները հետագայում քննարկվում են երկու ենթաճյուղերի օրինակներով՝ միջազգային առևտրային իրավունք և միջազգային մաքսային իրավունք:

Միջազգային տնտեսական իրավունքը սկսեց դինամիկ զարգանալ միայն 20-րդ դարի երկրորդ կեսից։ հաշվի առնելով, որ միջազգային տնտեսական հարաբերությունների կարգավորման լիբերալ մոտեցումը, որը նախատեսում էր տնտեսվարող սուբյեկտների գործողությունների լիակատար ազատություն և ապակարգավորում, այնքան էլ արդյունավետ չէ և հաշվի չի առնում ընդհանուր համաշխարհային հանրության և շահերը. , այս առումով պետությունների միջև միջազգային տնտեսական համագործակցությունը համակարգելու համար անհրաժեշտ է ստեղծել միջազգային ինստիտուցիոնալ մեխանիզմներ և իրավական նորմեր։

Միջազգային տնտեսական իրավունքը միջազգային հանրային իրավունքի ճյուղ է, որը կարգավորում է պետությունների և միջազգային հանրային իրավունքի այլ սուբյեկտների միջև տնտեսական հարաբերությունները։

Միջազգային տնտեսական իրավունքի առարկան միջպետական ​​տնտեսական, լայն իմաստով, առևտրային հարաբերություններն են, ինչպես նաև միջազգային տնտեսական համագործակցությունը պետությունների, ՊՆ-երի և միջազգային հանրային իրավունքի այլ սուբյեկտների միջև համաշխարհային տնտեսական գործունեության տարբեր ոլորտներում. միջազգային առևտուր, միջազգային դրամավարկային և ֆինանսական: և վարկային հարաբերություններ, միջազգային ներդրումային հարաբերություններ, միջազգային մաքսային հարաբերություններ, միջազգային տնտեսական աջակցության հարաբերություններ տրանսպորտի, կապի, էներգետիկայի, մտավոր և այլ սեփականության, զբոսաշրջության ոլորտում և այլն։

Միջազգային տնտեսական իրավունքի՝ որպես միջազգային իրավունքի անկախ ճյուղի առանձնահատկությունը նրա բարդ բնույթն է, որը պայմանավորված է պետական ​​իրավունքի այս ոլորտում սերտ փոխկապակցվածությամբ և մասնավոր իրավունքի կարգավորող մեխանիզմներով:

Կարևոր է, որ առաջիններից մեկը 1928-ին առաջարկեց միջազգային տնտեսական իրավունքի հայեցակարգը որպես միջազգային տնտեսական հարաբերությունների հատուկ կարգավորող, ժամանակակից միջազգային տնտեսական իրավունքի հիման վրա, ուկրաինացի ականավոր միջազգային իրավաբան Վ.Մ.Կորեցկին, ով ժամանակին եղել է փոխնախագահ։ - ՄԱԿ-ի Արդարադատության միջազգային դատարանի նախագահ Հաագայում:

միջազգային տնտեսական իրավունքը հիմնված է միջազգային հանրային իրավունքի նորմերի և սկզբունքների վրա, այն ունի նաև իր համակարգն ու բաղկացուցիչ տարրերը, ճյուղերն ու ինստիտուտները։ Կախված իրավակարգավորման շրջանակից՝ առանձնանում են միջազգային տնտեսական իրավունքի հետևյալ ճյուղերը.

Միջազգային առևտրային իրավունք, որի շրջանակներում առևտրի իրավական կարգավորումն իրականացվում է ոչ միայն ապրանքների, այլև ծառայությունների, մտավոր սեփականության իրավունքների և այլնի ոլորտներում.

Միջազգային ֆինանսական իրավունքը, որը կարգավորում է կապիտալի անդրազգային շարժը հաշվարկային, արժութային, վարկային հարաբերությունների միջոցով.

Միջազգային ներդրումային իրավունք, որը սերտորեն կապված է միջազգային ֆինանսական իրավունքի հետ և կարգավորում է հարաբերությունները օտարերկրյա ներդրումների ոլորտում.

Միջազգային աշխատանքային իրավունքը, որը կարգավորում է հասարակական հարաբերությունները միջազգային աշխատանքային շարժման ոլորտում.

Միջազգային տրանսպորտի իրավունք, որը կարգավորում է փոխադրամիջոցների տարբեր տեսակների օգտագործման միջազգային տնտեսական համագործակցության ոլորտում հարաբերությունները։

Առանձին-առանձին կարելի է անվանել նաև միջազգային տնտեսական իրավունքի այն ճյուղերը, որոնք կարգավորում են հարաբերությունները տարածաշրջանային տնտեսական ինտեգրման (մասնավորապես եվրոպական), արդյունաբերական, գյուղատնտեսական, գիտատեխնիկական համագործակցության բնագավառում։

Միջազգային տնտեսական իրավունքի ժամանակակից համակարգը, ինչպես իրավունքի մյուս ճյուղերը, ներառում է Ընդհանուր և Հատուկ մասեր: Վերը նշված ենթաոլորտները կազմում են Միջազգային տնտեսական իրավունքի հատուկ մասը:

Իր հերթին, միջազգային տնտեսական իրավունքի ընդհանուր մասը բաղկացած է միջազգային իրավական ինստիտուտներից, որոնք որոշում են միջազգային տնտեսական իրավունքի առարկան, աղբյուրները և հատուկ (ճյուղային) սկզբունքները, պետությունների իրավական կարգավիճակը, միջազգային տնտեսական իրավունքը և միջազգային տնտեսական իրավունքի այլ սուբյեկտները. պատասխանատվության առանձնահատկությունները և պատժամիջոցների կիրառումը միջազգային տնտեսական իրավունքում, ինչպես նաև ժամանակակից միջազգային տնտեսական իրավական կարգի ձևավորման այլ ընդհանուր սկզբունքներ:

Միջազգային տնտեսական հարաբերությունների համալիրը միջազգային տնտեսական իրավունքի առարկա է։Այս հարաբերությունները շատ բազմազան են, քանի որ դրանք ներառում են ոչ միայն առևտրային, այլ նաև արտադրական, դրամական, գիտական ​​և տեխնիկական հարաբերություններ մտավոր սեփականության օգտագործման ոլորտում, որոնք ազդում են սպասարկման ոլորտի վրա (տրանսպորտ, զբոսաշրջություն, հեռահաղորդակցություն): Չափանիշը, որը հնարավորություն է տալիս սահմանազատել միջազգային իրավունքի տարբեր ճյուղերի նորմերի կիրառման շրջանակը միջազգային հարաբերությունների այս նշանակալի մասում, այդ հարաբերությունների առևտրայնացումն է։ Այսինքն՝ առեւտրի (լայն իմաստով) տարրի կիրառումը այդ հարաբերությունների օբյեկտների նկատմամբ։

Միջազգային տնտեսական իրավունքը կարող է սահմանվել որպես միջազգային հանրային իրավունքի ճյուղ, որը սկզբունքների և նորմերի ամբողջություն է, որը կարգավորում է պետությունների և միջազգային իրավունքի այլ սուբյեկտների միջև հարաբերությունները միջազգային տնտեսական հարաբերությունների ոլորտում՝ դրանց զարգացման ներդաշնակեցման և փոխշահավետության համար:

Միջազգային տնտեսական իրավունքը միջազգային իրավունքի համեմատաբար երիտասարդ ճյուղ է, որը, կարելի է ասել, դեռ սաղմնային վիճակում է։

Այս ոլորտի նորմերի նշանակությունը կայանում է նրանում, որ դրանք կարգուկանոն են հաղորդում տնտեսական հարաբերություններին՝ նպաստելով դրանց հետագա զարգացմանը և, ի վերջո, միասնական միջազգային տնտեսական կարգի հաստատմանը։

Միջազգային կազմակերպությունների որոշումներն ընդգրկում են միջազգային տնտեսական հարաբերությունների կարգավորմանն առնչվող հարցերի շատ լայն շրջանակ։ Միջազգային տնտեսական նոր կարգի ստեղծման համար առանձնահատուկ նշանակություն ունեն ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի բանաձևերը, ՄԱԿ-ի Առևտրի և զարգացման կոնֆերանսի (UNCTAD) և ՄԱԿ-ի այլ մասնագիտացված գործակալությունների ակտերը: Միջազգային տնտեսական իրավունքի հիմնարար աղբյուրներից են այնպիսի փաստաթղթեր, ինչպիսիք են Միջազգային առևտրային հարաբերությունների սկզբունքները և զարգացմանը նպաստող առևտրային քաղաքականությունը, որն ընդունվել է UNCTAD-ի կողմից 1964 թվականին, Միջազգային տնտեսական նոր կարգի հաստատման մասին հռչակագիրը և հաստատման գործողությունների ծրագիրը: 1974 թվականին ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի VI հատուկ նստաշրջանում ընդունված միջազգային տնտեսական նոր կարգի, 1974 թվականին ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի 29-րդ նստաշրջանում ընդունված պետությունների տնտեսական իրավունքների և պարտականությունների խարտիայի, Գլխավոր ասամբլեայի «Վստահության մասին» բանաձևերը. Միջազգային տնտեսական հարաբերություններում միջոցների կառուցում» (1984) և «Միջազգային տնտեսական անվտանգության մասին» (1985 թ.)։

1974 թվականի Կանոնադրությունը փաստաթղթերի ամենավառ օրինակներից է, որոնք ձևավորում են ժամանակակից միջազգային տնտեսական իրավունքը։ Խարտիայի դրույթները, մի կողմից, պարունակում են միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված սկզբունքներ (օրինակ՝ պետությունների ինքնիշխան իրավահավասարության սկզբունքը կամ համագործակցության սկզբունքը), որոնք կիրառվում են տնտեսական հարաբերություններում. Մյուս կողմից, Խարտիան շարադրում է բազմաթիվ նոր սկզբունքներ՝ ապահովելու, որ հաշվի առնվեն զարգացող և թույլ զարգացած երկրների հատուկ շահերը և բարենպաստ պայմաններ ստեղծվեն նրանց զարգացման, տնտեսական աճի և նրանց և զարգացած երկրների միջև տնտեսական անջրպետը կամրջելու համար։

Թեև Խարտիան ընդունվել է որպես Գլխավոր ասամբլեայի բանաձև և չունի պարտադիր ուժ, այնուամենայնիվ, կարելի է նշել, որ դրանում պարունակվող դրույթներն ազդեցություն են ունենում միջազգային տնտեսական հարաբերությունների և այս ոլորտում հետագա կանոնների ընդունման գործընթացի վրա։

Առևտրային հարաբերությունները կազմում են միջազգային տնտեսական հարաբերությունների հիմքը, քանի որ մնացած բոլոր հարաբերությունները (վարկային և ֆինանսական, արժութային, ապահովագրական) ինչ-որ կերպ կապված են դրանց հետ և ծառայում են դրանց։ Ինչպես ցանկացած այլ, միջազգային առևտրային հարաբերությունները նույնպես իրավական կարգավորման կարիք ունեն՝ առևտրում փոխադարձ շահերի պաշտպանությունն ապահովելու, միջազգային համագործակցության զարգացումը իրավական հիմքերի վրա դնելու և դրա արդյունավետությունը բարձրացնելու համար։

միջազգային առևտրային իրավունք- այն պետությունների և միջազգային առևտրի իրականացման հետ կապված միջազգային իրավունքի այլ սուբյեկտների միջև հարաբերությունները կարգավորող սկզբունքների և նորմերի ամբողջություն է:

Կան պետությունների տարբեր տեսակի առևտրատնտեսական միավորումներ.

- ազատ առևտրի գոտիներ (ասոցիացիաներ),որոնք առավել բարենպաստ ռեժիմ են սահմանում մասնակից երկրների միջև ապրանքների բոլոր կամ որոշ տեսակների առևտրի համար (հանելով մաքսային և այլ սահմանափակումները): Միաժամանակ երրորդ երկրների հետ այս երկրների առևտրային քաղաքականությունն ու առևտրի պայմանները մնում են անփոփոխ։ Օրինակները ներառում են Հյուսիսային Ամերիկայի ազատ առևտրի գոտին (NAFTA) և Եվրոպական ազատ առևտրի ասոցիացիան (EFTA); ազատ տնտեսական գոտիներ Կալինինգրադում, Չիտայում և այլ շրջաններում.

- մաքսային միություններ,նկատի ունենալով միասնական սակագնի ներդրումը և նման միությունների մասնակից երկրների ընդհանուր առևտրային քաղաքականության իրականացումը.

- տնտեսական միություններորպես մասնակից երկրների տնտեսությունների ինտեգրման և ապրանքների, ծառայությունների, կապիտալի և աշխատուժի ընդհանուր շուկայի կառուցման միջոց.

- արտոնյալ համակարգեր,որոնք հատուկ արտոնություններ և արտոնություններ են տրամադրում (օրինակ՝ մաքսային) մի շարք երկրների համար՝ սովորաբար զարգացող և ամենաքիչ զարգացած (առևտրային արտոնությունների գլոբալ համակարգ (GSTP), մշակված զարգացող երկրների համար):

Միջազգային առևտրային իրավունքի աղբյուրները.Որպես միջազգային առևտրային իրավունքի աղբյուրներ պետք է դիտարկել առաջին հերթին երկկողմ և բազմակողմ միջազգային պայմանագրերը: Դրանք պայմանականորեն կարելի է բաժանել.

միջազգային առևտրային համաձայնագրեր, որոնք սահմանում են ընդհանուր պայմաններ արտաքին առևտրի ոլորտում պետությունների միջև համագործակցության համար.

միջկառավարական առևտրային համաձայնագրեր, որոնք կնքվում են առևտրային համաձայնագրերի հիման վրա և պարունակում են կողմերի հատուկ պարտավորություններ՝ կապված նրանց միջև առևտրի հետ.

Ապրանքների մատակարարման պայմանագրեր (ապրանքային պայմանագրեր) որպես առևտրային պայմանագրերի տեսակ, որոնք նախատեսում են փոխադարձ մատակարարման ենթակա ապրանքների հատուկ ցանկ.

Առևտրի և վճարումների վերաբերյալ պայմանագրեր (ի թիվս այլ բաների, դրանք պարունակում են առաքված ապրանքների վճարման հիմնական պայմանները և կարգը).

Քլիրինգային համաձայնագրեր, որոնք նախատեսում են փոխադարձ առաքումների համար հաշվարկային ընթացակարգ՝ արտահանման և ներմուծման գումարների հաշվանցմամբ.

Եվ վերջապես, առևտրային կոնվենցիաներ, որոնք սահմանում են պետությունների միջև հարաբերությունները առևտրի ոլորտի հատուկ հարցերի վերաբերյալ (օրինակ՝ մաքսային կոնվենցիաներ)։

Միջազգային առևտրային իրավունքի այլ աղբյուրներ ներառում են.

Միջազգային առևտրային կիրառություններ, այսինքն՝ միջազգային առևտրային հարաբերություններում երկար ժամանակ կրկնվող միջազգային պրակտիկա.

Միջազգային դատարանների և արբիտրաժների դատական ​​նախադեպեր.

Միջազգային կազմակերպությունների՝ իրենց իրավասության շրջանակներում ընդունված որոշումներն ու որոշումները, եթե դրանք չեն հակասում միջազգային իրավունքի սկզբունքներին.

ՄԱԿ-ի Միջազգային առևտրի իրավունքի հանձնաժողովը (UNCITRAL) զբաղվում է միջազգային առևտրի ոլորտում միջազգային իրավական նորմերի համակարգման և կոդավորման հարցերով։

Միջազգային առևտրային իրավունքի համակարգը.Համաշխարհային տնտեսության գլոբալացման և անդրսահմանային առևտրի արագ զարգացման հետ մեկտեղ պետություններն ավելի ու ավելի սկսեցին զգալ առևտրային հարաբերությունները կարգավորելու իրենց ազգային միջոցների անբավարարությունը կամ առնվազն անբավարար արդյունավետությունը: Ելնելով դրանից՝ պետությունները եկել են գլոբալ ինտեգրացիոն համաձայնագրի ստեղծման անհրաժեշտության։ Այդ նպատակով 1947 թվականին բազմակողմ Սակագների և առևտրի մասին ընդհանուր համաձայնագիր (GA7T),լրացնելով հետպատերազմյան «միջազգային տնտեսական սահմանադրությունը»՝ հիմնված 1944 թվականի Բրետտոն Վուդսի պայմանագրերի վրա, որը, սակայն, անավարտ մնաց 1948 թվականի Առևտրի միջազգային կազմակերպության Հավանայի կանոնադրության չվավերացման պատճառով։ Համաձայնագրի մասնակիցների նախնական թիվը 23 էր, իսկ մինչև 1994թ. ապրիլին այն հասավ 132-ի: GATT-ի զարգացումն ի վերջո հանգեցրեց դե ֆակտո համանուն միջազգային կազմակերպության ձևավորմանը՝ մշտական ​​քարտուղարությամբ: GATT-ի աստիճանական փոխակերպումը փոխադարձ սակագների ազատականացման ժամանակավոր կարճաժամկետ պայմանագրից ավելի քան 200 բազմակողմ առևտրային համաձայնագրերից բաղկացած երկարաժամկետ համակարգի համապարփակ երկարաժամկետ համակարգի շատ շոշափելի ազդեցություն է ունեցել միջազգային առևտրի վրա: GATT-ն առանցքային դեր է խաղացել դրա զարգացման մեջ՝ բազմակողմ առևտրային բանակցությունների (փուլերի) անցկացման միջոցով, որոնք համակարգել են միջազգային առևտրի զարգացումը և միջազգային առևտրային իրավունքի նորմերի ու կանոնների ստեղծման միջոցով, որոնք միջազգային առևտրային համակարգին տալիս են անհրաժեշտ հստակություն և իրավական ուժ։ .

GATT-ը չի պարունակում իր նպատակների և սկզբունքների հստակ թվարկում, սակայն դրանք կարելի է եզրակացնել իր հոդվածների իմաստից: GATT-ի նպատակները կարող են սահմանվել հետևյալ կերպ. առավել բարենպաստ ազգի վերաբերմունքի սահմանում, այսինքն՝ խտրականության բացառում, ստանձնած պարտավորությունների կատարում, զարգացող երկրների համար միասնական վերաբերմունք. սակագնի իջեցում; օտարերկրյա արտահանման նկատմամբ խտրական հարկերի արգելք. հակադեմփինգային քաղաքականություն; առեւտրի ազատականացում։

GATT-ի հիմնական սկզբունքները կարող են դիտվել որպես Միջազգային առևտրային իրավունքի ճյուղային սկզբունքները.

Առևտուր առանց խտրականության.

Կանխատեսելի և աճող շուկայական մուտք;

Արդար մրցակցության խթանում;

Առևտրի ազատություն;

Փոխադարձության սկզբունքը;

Առևտրի զարգացում բազմակողմ բանակցությունների միջոցով.

Չնայած իր գոյության 48 տարիների ընթացքում ԳԱԹԹ-ն շատ բանի է հասել միջազգային առևտրի և իր իրավական սկզբունքների զարգացման գործում, սակայն եղել են բազմաթիվ սխալներ և հիասթափություններ. , անհատներ և կապիտալ, երկկողմանիության խնդիրներ, ոլորտային պայմանագրերի շուկայի բաշխում (օրինակ՝ օդային և ծովային տրանսպորտի հետ կապված), մենաշնորհներ, կարտելացում և պրոտեկցիոնիզմի այլ ձևեր։ Նույնիսկ GATT-ի օրենսդրությամբ ընդգրկված ոլորտներում, ինչպիսիք են գյուղատնտեսական ապրանքների, պողպատի, տեքստիլների առևտուրը, կառավարությունները հաճախ են դիմել պաշտպանողական ճնշումների՝ շեղվելով բաց շուկաների և ոչ խտրական մրցակցության վերաբերյալ GATT պարտավորություններից: GATT-ի ազատ առևտրի իրավական դրույթների ոլորտային ոչնչացումը նաև բացահայտեց ազգային համակարգերի և միջազգային առևտրի իրավունքի ավելի լայն և լուրջ «սահմանադրական անկատարությունները»: Սա ևս մեկ անգամ հաստատեց, որ ազատության և ոչ խտրականության իրավական երաշխիքները չեն կարող արդյունավետ մնալ ոչ ազգային, ոչ միջազգային մակարդակով, քանի դեռ դրանք ներառված չեն ինստիտուցիոնալ «զսպումների և հավասարակշռության» ինտեգրված սահմանադրական համակարգում:

GATT-ի բազմակողմ առևտրային բանակցությունների վերջին՝ ութերորդ փուլը, որը տեղի ունեցավ 1986-1993 թվականներին և կոչվեց Ուրուգվայի ռաունդ, կոչված էր GATT համակարգը համապատասխանեցնելու ժամանակակից միջազգային առևտրի պահանջներին: Վերջնական ակտը, որը համախմբում է Ուրուգվայի փուլի արդյունքները, ստորագրվել է Առևտրի բանակցային կոմիտեի նախարարական հանդիպմանը 1994 թվականի ապրիլի 15-ին Մարակեշում, Մարոկկո: Սակագների և առևտրի մասին ընդհանուր համաձայնագիրը զգալիորեն բարելավվեց և ստացավ «ԳԱՏԹ-1994» անվանումը։ Ընդունվել են Ծառայությունների առևտրի մասին ընդհանուր համաձայնագիրը (GATS) և Մտավոր սեփականության իրավունքների առևտրի հետ կապված ասպեկտների մասին համաձայնագիրը (TRIPS), և վերջապես Մարաքեշի համաձայնագիրը սահմանում է. Առևտրի համաշխարհային կազմակերպություն (ԱՀԿ),որն ուժի մեջ է մտել 1995 թվականի հունվարի 1-ից։

ԱՀԿ համաձայնագիրը, որն ընդունվել է 124 երկրների և ԵՄ-ի կողմից 1994 թվականի ապրիլի 15-ին, ոչ միայն երբևէ կնքված ամենաերկար համաձայնագիրն է (պարունակում է ավելի քան 25000 էջ), այլև 1945 թվականի ՄԱԿ-ի կանոնադրությունից ի վեր ամենակարևոր համաշխարհային համաձայնագիրը: Այն ներառում է նախաբան և 16 հոդվածներ, որոնք կարգավորում են ԱՀԿ շրջանակն ու գործառույթները, նրա ինստիտուցիոնալ կառուցվածքը, իրավական կարգավիճակը և այլ կազմակերպությունների հետ հարաբերությունները, որոշումների ընդունման ընթացակարգերը և անդամակցությունը: Դրա իրավական բարդությունը բխում է ԱՀԿ Համաձայնագրի չորս Հավելվածներում ընդգրկված 28 Լրացուցիչ համաձայնագրերից և պայմանավորվածություններից և Ուրուգվայի փուլի բազմակողմ առևտրային բանակցությունների արդյունքներն ընդգրկող եզրափակիչ ակտում ներառված, ներառյալ 28 նախարարների հետագա որոշումները, հռչակագրերը և մեկ համաձայնագիր, որոնք վերաբերում են: Ուրուգվայի շրջանի համաձայնագրերը.

ԱՀԿ համաձայնագրի նախաբանը պարունակում է նոր կազմակերպության նպատակները՝ կենսամակարդակի և եկամուտների բարձրացում, լիարժեք զբաղվածության ապահովում, ապրանքների և ծառայությունների արտադրության և առևտրի ավելացում և համաշխարհային ռեսուրսների ռացիոնալ օգտագործում: Նախաբանը ներկայացնում է նաև «կայուն զարգացման» գաղափարը՝ այն կապելով համաշխարհային ռեսուրսների ռացիոնալ օգտագործման, շրջակա միջավայրի պաշտպանության և պահպանման անհրաժեշտության հետ՝ հաշվի առնելով երկրների տնտեսական զարգացման անհավասար մակարդակը։ Այն նաև մատնանշում է հետագա ջանքերի անհրաժեշտությունը՝ ապահովելու համար, որ զարգացող երկրները, հատկապես թույլ զարգացածները, մասնակցեն միջազգային առևտրի աճին՝ իրենց տնտեսական զարգացման կարիքներին համապատասխան:

Որպես ապրանքների, ծառայությունների, ֆիզիկական անձանց, կապիտալի և վճարումների միջազգային տեղաշարժի ոլորտում գլոբալ ինտեգրման համաձայնագիր՝ ԱՀԿ համաձայնագիրը վերացնում է առանձին միջազգային պայմանագրերի և այդ ոլորտներում հարաբերությունները կարգավորող կազմակերպությունների ներկայիս մասնատվածությունը: Բրետտոն Վուդսի կոնֆերանսից 50 տարի անց, 1995 թվականի հունվարի 1-ին դրա ուժի մեջ մտնելով ավարտվեց Արժույթի միջազգային հիմնադրամի, Համաշխարհային բանկի խմբի և ԱՀԿ-ի վրա հիմնված Բրետտոն Վուդսի համակարգի իրավական կառուցվածքի ձևավորումը: Ավելին, քանի որ ԱՄՀ-ի և Համաշխարհային բանկի կանոնադրությունը պարունակում էր միայն մի քանի էական կանոններ՝ կապված կառավարության քաղաքականության և վեճերի կարգավորման հետ, ԱՀԿ-ն ստեղծվել է նաև սահմանադրական և կանոնադրական գործառույթներ կատարելու համար՝ ի լրումն վերահսկողության և կարգավորման իր բացառիկ գործառույթների: վեճեր արտաքին առևտրի ոլորտում անդամ երկրների քաղաքականությունը.

ԱՀԿ-ն նպաստում է Ուրուգվայի փուլի դրույթների իրականացմանը, կառավարմանը և իրականացմանը և ցանկացած նոր համաձայնագրի, որը կընդունվի ապագայում.

ԱՀԿ-ն ֆորում է անդամ երկրների միջև հետագա բանակցությունների համար՝ համաձայնագրերով ընդգրկված հարցերի շուրջ.

ԱՀԿ-ն իրավասու է լուծել անդամ երկրների միջև ծագած հակասությունները և վեճերը.

ԱՀԿ-ն պարբերաբար հրապարակում է անդամ երկրների առևտրային քաղաքականության վերանայումները:

Ռուսաստանի հարաբերությունները GATT/WTO-ի հետ սկսեցին ձևավորվել 1992 թվականին, երբ Ռուսաստանի Դաշնությունը ԽՍՀՄ-ից ժառանգեց դիտորդի կարգավիճակը GATT-ում, որը ԽՍՀՄ-ին շնորհվեց 1990 թվականի մայիսին: 1992 թվականին Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1992 թվականի մայիսի 18-ի թիվ 328 «Ռուսաստանի միջև հարաբերությունների զարգացման մասին» որոշման համաձայն, մեկնարկեց ԳԱԹՏ-ին Ռուսաստանի՝ որպես լիիրավ անդամ միանալու գործընթացը.

Դաշնությունը և Սակագների և Առևտրի մասին Ընդհանուր Համաձայնագիրը: ԱՀԿ աշխատանքներին Ռուսաստանի Դաշնության մասնակցության և անդամակցության գործընթացում դաշնային գործադիր իշխանությունների գործունեությունը համակարգելու նպատակով 1993 թվականին ձևավորվել է GATT-ի վերաբերյալ միջգերատեսչական հանձնաժողովը (MB K), որի կազմը և պարտականությունների միջգերատեսչական բաշխումը: հաստատվել են իր գործունեության հիմնական ուղղություններով։ Այս բանակցային գործընթացում առաջատար գործակալությունը Ռուսաստանի Առևտրի նախարարությունն է։ GATT-ի ինստիտուցիոնալ կարգավիճակի փոփոխության և Առևտրի համաշխարհային կազմակերպության առաջացման հետ կապված, այս հանձնաժողովը 1996 թվականին վերափոխվեց ԱՀԿ-ի հարցերի միջազգային հանձնաժողովի (Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1996 թվականի հունվարի 12-ի թիվ 1277-ի թիվ 1177-ի որոշումը): 17): Ներկայում այն ​​ներառում է Ռուսաստանի Դաշնության ավելի քան 40 նախարարություններ և գերատեսչություններ։ 1997 թվականի օգոստոսին նշված ՄԳՀ-ի հիման վրա ստեղծվեց Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության ԱՀԿ-ի հարցերով հանձնաժողովը: 1993 թվականի հուլիսի 16-ին GATT-ի ներկայացուցիչների խորհուրդը, սահմանված կարգով, ձևավորեց GATT-ին Ռուսաստանի միանալու աշխատանքային խումբը, իսկ 1993 թվականի հոկտեմբերին Ռուսաստանը ստացավ ասոցացված մասնակցի կարգավիճակ Ուրուգվայի Ռաուլում: բազմակողմ առևտրային բանակցություններ. ԱՀԿ-ին անդամակցելու հարցում Ռուսաստանի բանակցային դիրքորոշումը հիմնված է այն բանի վրա, որ Ռուսաստանի անդամակցության պայմանները հնարավորինս մոտ կլինեն ստանդարտներին՝ բացառելով առևտրում Ռուսաստանի իրավունքների խախտումը։ Միևնույն ժամանակ, ռուսական կողմը շահագրգռված է ԱՀԿ բոլոր գործընկերների կողմից Ռուսաստանի տնտեսության հատուկ անցումային բնույթի ըմբռնմամբ և ճանաչմամբ։ Ռուսաստանի անդամակցությունը ԱՀԿ-ին հանդիսանում է համաշխարհային տնտեսության մեջ Ռուսաստանի ինտեգրման ռազմավարական կուրսի անբաժանելի տարրը որպես լիիրավ մասնակից։

Միջազգային առևտրի և միջազգային առևտրի իրավունքի զարգացման գործում կարևոր դերը պատկանում է Միավորված ազգերի կազմակերպությանը և նրա մարմիններին ու մասնագիտացված գործակալություններին:

Միավորված ազգերի կազմակերպության միջազգային առևտրային իրավունքի հանձնաժողով (UNCITRAL)ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի դուստր մարմինն է։ UNCITRAL-ը ստեղծվել է 1966 թվականին Գլխավոր ասամբլեայի 21-րդ նստաշրջանում, որպեսզի ՄԱԿ-ին հնարավորություն ընձեռի ավելի ակտիվ դեր խաղալ միջազգային առևտրի իրավական խոչընդոտները նվազեցնելու և վերացնելու գործում: ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի կողմից Հանձնաժողովին որպես «ՄԱԿ-ի համակարգի կենտրոնական իրավական մարմին միջազգային առևտրի իրավունքի ոլորտում» տրված մանդատն է նպաստել միջազգային առևտրի իրավունքի առաջանցիկ ներդաշնակեցմանը և միավորմանը.

Այս ոլորտում միջազգային կազմակերպությունների աշխատանքի համակարգում և նրանց միջև համագործակցության խրախուսում.

Միջազգային կոնվենցիաներին ավելի մեծ մասնակցության խրախուսում և գործող մոդելային և միասնական օրենքների ավելի մեծ ընդունում.

Միջազգային նոր կոնվենցիաների, մոդելային և միասնական օրենքների ընդունում կամ խրախուսում, ինչպես նաև խրախուսում է միջազգային առևտրի պայմանների, կանոնակարգերի, սովորույթների և պրակտիկայի կոդավորումը և ավելի լայն ընդունումը՝ համագործակցելով, որտեղ անհրաժեշտ է, ոլորտում գործող կազմակերպությունների հետ.

Միջազգային առևտրի ոլորտում միջազգային կոնվենցիաների և միատեսակ օրենքների միատեսակ մեկնաբանումն ու կիրառումն ապահովելու ուղիներ և միջոցների որոնում.

Ազգային օրենսդրության և ժամանակակից իրավական զարգացումների, ներառյալ նախադեպային իրավունքի, միջազգային առևտրի իրավունքի վերաբերյալ տեղեկատվության հավաքագրում և տարածում.

Ստեղծել և պահպանել սերտ համագործակցություն ՄԱԿ-ի Առևտրի և զարգացման համաժողովի, ինչպես նաև միջազգային առևտրի հարցերով զբաղվող ՄԱԿ-ի այլ կազմակերպությունների և մասնագիտացված գործակալությունների հետ.

Ցանկացած այլ գործողություն, որն օգտակար է համարում իր գործառույթների կատարման համար:

Հանձնաժողովը 1978 թվականի 11-րդ նստաշրջանում որոշեց իր գործող երկարաժամկետ աշխատանքի ծրագրի հիմքերը հետևյալ թեմաներով. ապրանքների միջազգային վաճառք. միջազգային սակարկելի փաստաթղթեր; միջազգային առևտրային արբիտրաժ և հաշտեցում; ապրանքների միջազգային փոխադրում; նոր տնտեսական կարգի իրավական հետևանքները. արդյունաբերական պայմանագրեր; լուծարված վնասների և տույժերի դրույթներ. միջազգային կոնվենցիաների համընդհանուր հաշվառման միավոր; իրավական խնդիրներ, որոնք բխում են տվյալների ավտոմատ մշակումից: Բացահայտվեցին նաև լրացուցիչ թեմաներ. դրույթներ, որոնք պաշտպանում են կողմերին արժույթի տատանումների հետևանքներից. բանկային առևտրային վարկեր և բանկային երաշխիքներ, վաճառքի ընդհանուր պայմաններ և պայմաններ. փոխանակման գործարքներ և փոխանակման տիպի գործարքներ. բազմազգ ձեռնարկություններ; ապրանքների անվտանգության շահերը, միջազգային առևտրի համար նախատեսված կամ միջազգային առևտրի առարկա հանդիսացող ապրանքների պատճառած վնասի համար պատասխանատվությունը. առավել բարենպաստ ազգի դրույթները:

Հանձնաժողովի կողմից պատրաստված ակտերից.

«Ապրանքների միջազգային վաճառքի սահմանափակման ժամկետի մասին» կոնվենցիա, 1974թ. և դրան փոփոխող արձանագրություն, 1980թ., Միավորված ազգերի կազմակերպության կոնվենցիա ապրանքների միջազգային վաճառքի պայմանագրերի մասին, 1980թ.

USCITRAL Arbitration Rules (1976), UNCITRAL Model Law on International Commercial Arbitration (1985);

Ծովային բեռնափոխադրումների մասին կոնվենցիա, 1978 թ.

Էլեկտրոնային առևտրի մասին օրինակելի օրենքը, 1996 թ.

Միավորված ազգերի կազմակերպության Առևտրի և զարգացման համաժողով (UNCTAD)ստեղծվել է 1964 թվականին Գլխավոր ասամբլեայի կողմից որպես օժանդակ մարմին, սակայն վաղուց արդեն վերածվել է ՄԱԿ-ի անկախ ինքնավար մարմնի: UNCTAD-ը ՄԱԿ-ի գլխավոր մարմինն է առևտրի և զարգացման ոլորտում: UNCTAD-ը Միավորված ազգերի կազմակերպության առանցքային կետն է՝ զարգացման և փոխկապակցված խնդիրների նկատմամբ ինտեգրված մոտեցման համար՝ առևտրի, ֆինանսների, տեխնոլոգիաների, ներդրումների և կայուն զարգացման ոլորտներում:

Կոնֆերանսի հիմնական նպատակներն են՝ առավելագույնի հասցնել զարգացող երկրների հնարավորությունները առևտրի, ներդրումների և զարգացման ոլորտում և աջակցել նրանց՝ արդար հիմունքներով գլոբալացման գործընթացի և համաշխարհային տնտեսության մեջ ինտեգրվելու հետ կապված մարտահրավերներին դիմակայելու հարցում:

Այս նպատակներին հասնելու համար UNCTAD-ն իր գործունեությունն իրականացնում է հետևյալ ոլորտներում.

Գլոբալիզացիայի և զարգացման ռազմավարություն;

ապրանքների և ծառայությունների միջազգային առևտուր և ապրանքային հարցեր.

Ներդրումներ, տեխնոլոգիաներ և ձեռնարկությունների զարգացում;

Առևտրի զարգացման և արդյունավետության սպասարկման ենթակառուցվածք;

Նվազ զարգացած, դեպի ծով ելք չունեցող և կղզի զարգացող երկրներ;

Միջոլորտային խնդիրներ.

Իր գործունեության ընթացքում UNCTAD-ը համագործակցում է Միավորված ազգերի կազմակերպության Տնտեսական և սոցիալական հարցերի դեպարտամենտի (DESA), ՄԱԿ-ի զարգացման ծրագրի (UNDP), ԱՀԿ-ի, Միջազգային առևտրի կենտրոնի (ITC), UNIDO, WIPO և այլ կազմակերպությունների հետ:

Ապրանքների և ծառայությունների միջազգային առևտրի ոլորտը, ինչպես նաև ապրանքային հարցերը, UNCTAD-ի համար շատ ակտիվ ոլորտ է: Այն օգնում է զարգացող երկրներին, և հատկապես նրանցից ամենաքիչ զարգացածներին, առավելագույնի հասցնելու գլոբալացման և ազատականացման դրական ազդեցությունը կայուն զարգացման վրա՝ օգնելով նրանց արդյունավետորեն ինտեգրվել միջազգային առևտրային համակարգին:

UNCTAD-ը վերլուծում է Ուրուգվայի շրջանի համաձայնագրերի ազդեցությունը առևտրի և զարգացման վրա և աջակցում է երկրներին օգտագործելու այդ համաձայնագրերից բխող հնարավորությունները, մասնավորապես՝ ուժեղացնելով նրանց արտահանման կարողությունները:

Կոնֆերանսը խթանում է առևտրի, շրջակա միջավայրի և զարգացման ինտեգրումը, խրախուսում է դիվերսիֆիկացիան ապրանքներից կախված զարգացող երկրներում և օգնում է նրանց կառավարել առևտրի հետ կապված ռիսկերը:

UNCTAD-ն իր աշխատանքում շոշափելի արդյունքների է հասնում։ Մշակվել է. Համաձայնագիր առևտրային արտոնությունների գլոբալ համակարգի մասին

զարգացող երկրների միջև (1989 թ.); Պարտքի վերակառուցման միջազգային գործողությունների ուղեցույց (1980 թ.); Գործողությունների հիմնական նոր ծրագիր ամենաքիչ զարգացած երկրների համար (1981) և Գործողությունների ծրագիր 1990-ականների ամենաքիչ զարգացած երկրների համար (1990 թ.): Ընդունվել են տրանսպորտի ոլորտում մի շարք կոնվենցիաներ։

UNCTAD/WTO Միջազգային առևտրի կենտրոն (ITC)ստեղծվել է UNCTAD-ի և GATT-ի միջև 1967 թվականին կնքված համաձայնագրի հիման վրա՝ զարգացող երկրներին միջազգային օգնություն տրամադրելու իրենց արտահանումն ընդլայնելու համար: ITC-ն կառավարվում է UNTAD-ի և ԱՀԿ-ի կողմից համատեղ և հավասար հիմունքներով:

ITC-ն տեխնիկական համագործակցության կազմակերպություն է, որի առաքելությունն է աջակցել զարգացող երկրներին և անցումային տնտեսություն ունեցող երկրներին, և մասնավորապես նրանց բիզնես հատվածներին՝ արտահանման զարգացման և ներմուծման գործառնությունների բարելավման իրենց ներուժն իրացնելու ջանքերում՝ վերջնականապես կայուն զարգացման հասնելու համար:

Ապրանքների միջազգային առևտուրը կարգավորվում է բազմակողմ համաձայնագրերով, որոնցից շատերը ուղղակիորեն բանակցվել են UNCTAD-ի կողմից (կակաոյի, շաքարավազի, բնական կաուչուկի, ջուտի և ջուտի արտադրանքի, արևադարձային փայտանյութի, անագի, ձիթապտղի յուղի և ցորենի վերաբերյալ միջազգային համաձայնագրեր): Միջազգային կազմակերպություններ են ստեղծվում ներմուծող և արտահանող երկրների կամ միայն արտահանողների մասնակցությամբ։ Վերջինիս օրինակ է Նավթ արտահանող երկրների կազմակերպությունը (ՕՊԵԿ), որը պաշտպանում է նավթ արդյունահանող երկրների (հիմնականում զարգացող երկրների) շահերը՝ ներդաշնակեցնելով նավթի գները և ներմուծելով նավթի արդյունահանման քվոտաներ այս կազմակերպության մասնակից երկրների համար։

Կան նաև միջազգային կազմակերպություններ, որոնց գործունեությունն ուղղված է միջազգային առևտրի խթանմանը։ Դրանք են Միջազգային առևտրի պալատը, Մաքսային սակագների հրապարակման միջազգային բյուրոն, Մասնավոր իրավունքի միավորման միջազգային ինստիտուտը (UNIDROIT):

3. Պարենի և հումքի առևտրի ոլորտում համագործակցության միջազգային իրավական կարգավորումը

20-րդ դարի համաշխարհային տնտեսության, հատկապես նրա երկրորդ կեսի զարգացման բնորոշ առանձնահատկությունը պետությունների միջև միջազգային համագործակցության անհրաժեշտությունն է սննդամթերքի և հումքի առանձին տեսակների առևտրի կարգավորման ոլորտում: Այս անհրաժեշտությունը պայմանավորված էր ոչ միայն առանձին պետությունների, այլ նաև նրանց տնտեսությունների առանձին հատվածների զարգացման տարբեր աստիճաններով։

Այս ապրանքների առևտրի կարգավորումը նպատակ ունի հավասարակշռել համաշխարհային շուկայում ապրանքների պահանջարկն ու առաջարկը և պահպանել դրանք համաձայնեցված շուկայական գներով որոշակի սահմաններում։ Այս կարգավորումն իրականացվում է այսպես կոչված միջազգային ապրանքային պայմանագրերի կնքմամբ։ Նման համաձայնագրերը որոշում են համաշխարհային շուկա սննդամթերքի և հումքի մատակարարումների ծավալը։ Պայմանագրերը մի կողմից զերծ են պահում առանձին ապրանքների համաձայնեցված գների անկումից, մյուս կողմից՝ թույլ չեն տալիս առանձին ապրանքների գերարտադրություն, այսինքն՝ ազդում են նաև դրանց արտադրության վրա։

Առաջին պայմանագրերը կնքվել են 1930-1940-ական թվականներին։

Առաջին նման պայմանագիրը Ցորենի միջազգային համաձայնագիրն էր, որը կնքվել է 1933 թվականին։ Նրա եզրակացությունը պայմանավորված էր համաշխարհային տնտեսական ճգնաժամով, որը բռնկվեց 1929-1933 թթ. Սույն Համաձայնագրով սահմանվել են մասնակից երկրների կողմից ցորենի արտադրության և արտահանման քվոտաները: 1942 թվականին ստեղծվեց Ցորենի միջազգային խորհուրդը, որն իրականացնում էր համակարգման գործառույթներ, մասնավորապես ցորենի արտահանման վերաբերյալ։ 1930-ականների և 1940-ականների սկզբի այլ պայմանագրերից էին կաուչուկի (1934), անագի (1942), շաքարավազի (1937), սուրճի (1940) արտադրության և արտահանման կարգավորման մասին համաձայնագրերը։

Այդ պայմանագրերի հիման վրա պետությունների համագործակցության արդյունքում կուտակված միջազգային փորձը ցույց է տվել նման համագործակցության արդյունավետությունը։ Այս առումով, հետագա տարիներին պետությունները՝ և՛ արտահանողները, և՛ ներմուծողները, քիչ թե շատ կանոնավոր կերպով ապրանքային պայմանագրեր են կնքել՝ կապված սննդամթերքի (գյուղատնտեսական) որոշ տեսակների և հումքի առևտրի հետ։

Ներկայումս գործում են մի շարք միջազգային ապրանքային պայմանագրեր։ Դրանց թվում են սուրճի, կակաոյի, ցորենի, հացահատիկի, շաքարավազի, ձիթապտղի յուղի, ջուտի և ջուտի արտադրանքի, արևադարձային փայտանյութի և անագի վերաբերյալ համաձայնագրերը։

Բոլոր ապրանքային համաձայնագրերի համար ընդհանուր նպատակներն են կայունացնել համաշխարհային շուկաները՝ ապահովելով առաջարկի և պահանջարկի միջև հավասարակշռություն, ընդլայնելով միջազգային համագործակցությունը ապրանքների համաշխարհային շուկայում, միջկառավարական խորհրդատվությունների տրամադրմամբ, համաշխարհային տնտեսության իրավիճակի բարելավմամբ, առևտրի զարգացմամբ, ինչպես նաև ապրանքների համաշխարհային շուկայում։ սննդամթերքի և հումքի ապրանքների արդար գների սահմանման նպատակը: Այս համաձայնագրերի կողմերն են համապատասխան պարենային ապրանքներ և հումք արտահանող (արտադրող) և ներմուծող պետություններ։

Մի շարք պայմանագրեր նախատեսում են որոշակի ապրանքների, օրինակ՝ անագի և բնական կաուչուկի բուֆերային (կայունացման) պաշարների ստեղծում։ Նման պաշարների միջոցով կանխվում են ապրանքների գների կտրուկ տատանումները, կանխվում են հնարավոր ճգնաժամերը ինչպես արտադրության, այնպես էլ դրանց առևտրի ոլորտում։

Այլ համաձայնագրերը, օրինակ՝ կակաոյի համար, նախատեսում են, որ անդամ երկրները պետք է ոչ ուշ, քան յուրաքանչյուր տարվա վերջը (օրացուցային կամ գյուղատնտեսական) նման համաձայնագրերի հիման վրա ստեղծված համապատասխան մարմիններին զեկուցեն ապրանքների պաշարների մասին տեղեկատվություն: Նման տեղեկատվությունը թույլ է տալիս արտահանող երկրներին որոշել իրենց քաղաքականությունը համապատասխան արտադրանքի արտադրության հարցում։ Այսինքն՝ միջազգային ապրանքային պայմանագրերում կիրառվում են տարբեր միջոցներ՝ սննդամթերքի ու հումքի առաջարկն ու պահանջարկը կայունացնելու համար։

Բոլոր միջազգային ապրանքային պայմանագրերը նախատեսում են հատուկ միջազգային կազմակերպությունների ձևավորում, ինչպիսիք են Շաքարի միջազգային կազմակերպությունը, անագի միջազգային կազմակերպությունը, կակաոյի միջազգային կազմակերպությունը, սուրճի միջազգային կազմակերպությունը և այլն: Այդ կազմակերպությունների հիմնական գործառույթը համապատասխան պայմանագրերի կատարման նկատմամբ վերահսկողություն իրականացնելն է։

Այդ կազմակերպությունների բարձրագույն մարմինը միջազգային խորհուրդն է, օրինակ՝ Շաքարի միջազգային խորհուրդը, Անագի միջազգային խորհուրդը, Կակաոյի միջազգային խորհուրդը և այլն։ Խորհուրդների անդամները բոլոր համաձայնագրերի կողմերն են՝ և՛ արտահանողները, և՛ ներմուծողները: Միաժամանակ ավագանիներում հաստատված է ձայների ֆիքսված քանակություն, որն ունեն բոլոր մասնակիցները։ Այս ձայները հավասարապես բաշխվում են ներմուծող երկրների միջև։ Միաժամանակ, յուրաքանչյուր մասնակից ունի ձայների քանակ՝ կախված համապատասխան ապրանքի արտահանման կամ ներմուծման ծավալից։ Այսպիսով, 1993 թվականի հուլիսի 16-ի Կակաոյի միջազգային համաձայնագիրը նախատեսում է, որ արտահանող անդամներն ունեն 1000 ձայն։ Նույնքան ձայն ունեն նաև ներկրող անդամները։ Այս ձայները մասնակիցների միջև բաշխվում են հետևյալ կերպ. Յուրաքանչյուր արտահանող անդամ ունի հինգ հիմնական ձայն: Ձայների մնացած մասը բաշխվում է բոլոր արտահանող Անդամների միջև՝ նախորդ երեք գյուղատնտեսական տարիների ընթացքում իրենց համապատասխան կակաոյի արտահանման միջին ծավալին համամասնորեն։ Ներմուծող մասնակիցների ձայները բաշխվում են հետևյալ կերպ. 100 ձայնը հավասարապես բաշխվում է ներմուծող բոլոր մասնակիցների միջև։ Ձայների մնացած մասը բաշխվում է այդպիսի Անդամների միջև՝ ըստ նախորդ երեք գյուղատնտեսական տարիների միջին տարեկան կակաոյի ներմուծման տոկոսի։ Համաձայնագրում նշված է, որ ոչ մի անդամ չի կարող ունենալ 400-ից ավելի ձայն։

Այդ կազմակերպությունների միջազգային խորհուրդներն ունեն բոլոր լիազորությունները, որոնք անհրաժեշտ են համապատասխան համաձայնագրերի իրականացման համար։ Խորհուրդները գումարվում են հերթական նիստերով, որոնք գումարվում են, որպես կանոն, օրացուցային կամ գյուղատնտեսական տարում երկու անգամ։ Խորհրդի որոշումները պարտադիր են.

Բացի խորհուրդներից, ստեղծվում են գործադիր կոմիտեներ։ Այս հանձնաժողովների անդամներն ընտրվում են արտահանող և ներմուծող անդամների կողմից։ Հանձնաժողովներում տեղերը բաշխված են հավասարապես այս մասնակիցների միջև։ Այսպիսով, Կակաոյի միջազգային կազմակերպության գործադիր կոմիտեն բաղկացած է արտահանող երկրների 10 և ներմուծող երկրների 10 ներկայացուցիչներից։ Նա պատասխանատու է խորհրդի առաջ, մշտապես վերահսկում է շուկայի վիճակը և նրան խորհուրդ է տալիս այնպիսի միջոցներ, որոնք Կոմիտեն նպատակահարմար է համարում համաձայնագրի դրույթների իրականացման համար: Խորհուրդը, խորհրդակցելով Գործադիր կոմիտեի հետ, նշանակում է գործադիր տնօրեն, որը միջազգային կազմակերպության գլխավոր տնօրենն է: Աշխատակազմին նշանակում է գործադիր տնօրենը։ Գործադիր տնօրենի և աշխատակազմի գործունեությունը կրում է միջազգային բնույթ։

Միջազգային կազմակերպությունները, նրանց գործադիր տնօրենները, անձնակազմը և փորձագետները պետք է օգտվեն արտոնություններից և անձեռնմխելիությունից՝ համաձայն այդ կազմակերպությունների կողմից պետությունների հետ կնքված համաձայնագրերի՝ կապված այդպիսի կազմակերպությունների գտնվելու վայրի հետ:

Միջազգային ապրանքային պայմանագրերով ստեղծված բոլոր միջազգային կազմակերպությունները համագործակցում են Common Fund for Commodities-ի հետ, որը ստեղծվել է 1980 թվականի հունիսի 27-ին կնքված «Common Fund for Commodities» համաձայնագրի համաձայն:

4. Միջազգային իրավական համագործակցություն դրամավարկային և ֆինանսական հարաբերությունների ոլորտում

Ընդունված է միջազգային դրամավարկային և ֆինանսական հարաբերությունները դիտարկել որպես ամբողջություն՝ ի տարբերություն առևտրի։ Սա կապված է 1944 թվականի Բրետտոն Վուդսի համաձայնագրերի հետ, որոնց հիման վրա մի կողմից ստեղծվեցին ԱՄՀ-ն և ՎԶՄԲ-ն դրամավարկային և ֆինանսական ոլորտում, մյուս կողմից՝ GATT-ը։

Միջազգային դրամավարկային և ֆինանսական հարաբերությունները որպես հատուկ սոցիալական հարաբերություններ միջազգային տնտեսական հարաբերությունների ոլորտում համաշխարհային տնտեսության կարևոր մասն են կազմում: Դրանք դրսևորվում են պետությունների միջև համագործակցության տարբեր ձևերով՝ արտաքին առևտրի իրականացման, տնտեսական և տեխնիկական աջակցության, ներդրումների, միջազգային փոխադրումների ոլորտում և այլն։ Այս բոլոր դեպքերում առաջանում է որոշակի վճարային, հաշվարկային, վարկային և այլ դրամական գործարքների արտադրության անհրաժեշտություն, որտեղ փողը հանդես է գալիս որպես արժույթ՝ որպես միջազգային վճարման միջոց։

Միջազգային արժութային և ֆինանսական իրավունք- այն միջպետական ​​դրամավարկային և ֆինանսական հարաբերությունները կարգավորող միջազգային իրավական սկզբունքների և նորմերի ամբողջություն է, որի սուբյեկտներն են պետությունները և միջկառավարական կազմակերպությունները։Այս հարաբերությունները հիմնված են 1974 թվականի Պետությունների տնտեսական իրավունքների և պարտականությունների խարտիայում ձևակերպված սկզբունքի վրա, համաձայն որի բոլոր պետությունները՝ որպես միջազգային հանրության իրավահավասար անդամներ, իրավունք ունեն լիարժեք և արդյունավետորեն մասնակցել միջազգային որոշումների կայացման գործընթացին։ ֆինանսական և դրամավարկային խնդիրների կարգավորման և դրանից բխող օգուտներից արդարացիորեն օգտվելու համար (հ. 10):

Միջազգային արժութային և ֆինանսական հարաբերությունների ոլորտում կարգավորման հիմնական ձևերն են երկկողմ և բազմակողմ համաձայնագրերը, ինչպես նաև միջազգային արժութային կազմակերպությունների որոշումները։

Ինչ վերաբերում է երկկողմանի պայմանագրերին, ապա դրանք այս ոլորտում շատ են։ Տնտեսական համագործակցության և առևտրային համաձայնագրերը պարունակում են դրույթներ, որոնք վերաբերում են դրամավարկային և ֆինանսական հարաբերություններին: Առանձնահատուկ տեղ են զբաղեցնում հատուկ պայմանագրերը՝ վարկային և հաշվարկային։

Վարկային պայմանագրերը սահմանում են վարկերի տրամադրման ծավալը, ձևերը և պայմանները: Գործողության ժամկետով առանձնանում են երկարաժամկետ (հինգ տարուց ավելի), միջնաժամկետ (մեկից հինգ տարի) և կարճաժամկետ (մինչև մեկ տարի) վարկային պայմանագրերը։ Երկարաժամկետ և միջնաժամկետ պայմանագրերն օգտագործվում են արդյունաբերական և այլ օբյեկտների շինարարության տեխնիկական աջակցության տրամադրման, թանկարժեք սարքավորումների, մեքենաների մատակարարման և այլնի ժամանակ։ Կարճաժամկետ պայմանագրերն ազդում են հիմնականում ընթացիկ առևտրի խնդիրների վրա։ Միջազգային վարկն ունի երկու հիմնական ձև՝ ապրանքային և դրամական։ Կանխիկ վարկերը կոչվում են վարկեր: Դրանց տրամադրումն ու մարումը կատարվում է բացառապես կանխիկ եղանակով։ Սովորական վարկերը կարող են մարվել ոչ միայն կանխիկ, այլ նաև ապրանքային տեսքով՝ ապրանքների մատակարարման միջոցով։

Միջազգային տնտեսական շրջանառության ոլորտում հայտնի են վճարային, քլիրինգային և վճարահաշվարկային պայմանագրեր։ Վճարման պայմանագրերը նախատեսում են հաշվարկներ համաձայնեցված արժույթով, նման հաշվարկների մեխանիզմը և վճարումների համար արժույթ տրամադրելու կարգը: Քլիրինգային պայմանագրերը անկանխիկ հիմունքներով հաշվարկներ են՝ պայմանավորվող կողմերի կենտրոնական բանկերում հատուկ (քլիրինգ) հաշիվների գծով հակընդդեմ պահանջների և պարտավորությունների հաշվանցմամբ: Քլիրինգի և վճարման պայմանագրերը քլիրինգային հաշվարկներ են` մնացորդի մարմամբ համաձայնեցված արժույթով:

Բազմակողմ համաձայնագրերը գնալով ավելի կարևոր են դառնում դրամավարկային և ֆինանսական հարաբերությունների ոլորտում։ Այդ պայմանագրերի մեծ մասը սահմանում են միատեսակ նորմեր՝ հանդիսանալով ազգային դրամավարկային և ֆինանսական նորմերի ձևավորման վրա ազդելու գործիք միավորման և ձևավորման վրա։ Այդպիսի համաձայնագրերից պետք է նշել Ժնևի 1930 թվականի օրինագծերի միավորման մասին Ժնևի կոնվենցիան, 1930 թվականի օրինագծերի և մուրհակների վերաբերյալ կոնֆլիկտային հարցերի կարգավորման մասին Ժնևի կոնվենցիան (Ռուսաստանը մասնակցում է այդ կոնվենցիաներին), Ժնևի կոնվենցիան. Ստուգեք 1931 թվականի կոնվենցիան (Ռուսաստանը չի մասնակցում), ՄԱԿ-ի 1988 թվականի միջազգային օրինագծերի և միջազգային մուրհակների մասին կոնվենցիան (ուժի մեջ չի մտել) և այլն։

Եվրամիության շրջանակներում կնքվել են մի շարք համաձայնագրեր, այդ թվում՝ 1992 թվականի Մաաստրիխտի պայմանագիրը, որոնք նախատեսում են եվրոարժույթով փոխադարձ հաշվարկների կարգը։ Անկախ Պետությունների Համագործակցությունում ստորագրվել է ԱՊՀ անդամ պետությունների վճարային միության ստեղծման մասին համաձայնագիրը (1994 թ.)։

Միջազգային արժութային և ֆինանսական հարաբերությունների կարգավորման գործում նշանակալի դեր ունեն միջազգային արժութային կազմակերպությունները, հիմնադրամները, բանկերը։ Համընդհանուր մակարդակում դրանք ԱՄՀ-ն ու Համաշխարհային բանկն են։ ԱՄՀ-ի հիմնական նպատակն է համակարգել անդամ պետությունների դրամավարկային և ֆինանսական քաղաքականությունը և նրանց տրամադրել վարկեր (կարճաժամկետ, միջնաժամկետ և մասամբ երկարաժամկետ) վճարային հաշվեկշիռը կարգավորելու և փոխարժեքները պահպանելու համար: ԱՄՀ-ն հետևում է միջազգային արժութային համակարգի գործունեությանը, անդամ երկրների դրամավարկային և փոխարժեքային քաղաքականությանը և միջազգային արժութային հարաբերություններում վարքագծի կանոններին դրանց համապատասխանությանը:

Ինչ վերաբերում է Համաշխարհային բանկին, ապա նրա հիմնական խնդիրն է խթանել կայուն տնտեսական աճը՝ խրախուսելով օտարերկրյա ներդրումները արդյունաբերական նպատակներով, ինչպես նաև տրամադրելով վարկեր նույն նպատակների համար (օրինակ՝ գյուղատնտեսություն, էներգետիկա, ճանապարհաշինություն և այլն): Մինչ Համաշխարհային բանկը վարկ է տալիս միայն աղքատ երկրներին, ԱՄՀ-ն կարող է դա անել իր անդամ երկրներից որևէ մեկի համար:

Տարածաշրջանային դրամավարկային կազմակերպությունները լայն տարածում են գտել։ Եվրոպայում առաջին հերթին պետք է նշել Վերակառուցման և զարգացման եվրոպական բանկը։

Վերակառուցման և զարգացման եվրոպական բանկը (ՎԶԵԲ) միջազգային ֆինանսական կազմակերպություն է, որը հիմնադրվել է 1990 թվականին ԽՍՀՄ-ի մասնակցությամբ՝ աջակցելու Կենտրոնական և Արևելյան Եվրոպայի երկրներին տնտեսական և քաղաքական բարեփոխումներ իրականացնելու և շուկայական տնտեսություն ձևավորելու հարցում: Այն հիմնադրվել է 40 երկրների կողմից՝ բոլոր եվրոպականները (բացի Ալբանիայից), ԱՄՆ-ն, Կանադան, Մեքսիկան, Մարոկկոն, Եգիպտոսը, Իսրայելը, Ճապոնիան, Նոր Զելանդիան, Ավստրալիան, Հարավային Կորեան, ինչպես նաև Եվրոպական տնտեսական համայնքը և Եվրոպական ներդրումային բանկը: EIB): 1999 թվականի ապրիլի դրությամբ ՎԶԵԲ անդամներ են 59 երկրներ, ինչպես նաև ԵՄ-ն և ԵՆԲ-ն:

ՎԶԵԲ-ի բարձրագույն մարմինը Կառավարիչների խորհուրդն է, որում ՎԶԵԲ-ի յուրաքանչյուր անդամ ներկայացված է մեկ կառավարիչով և մեկ փոխնահանգապետով: Այն որոշում է Բանկի գործունեության հիմնական ուղղությունները: Տնօրենների խորհուրդը (23 անդամ) գլխավոր գործադիր մարմինն է, որը պատասխանատու է ՎԶԵԲ-ի աշխատանքի ընթացիկ խնդիրների համար։ Այն ձևավորվել է հետևյալ կերպ. 11 տնօրեն՝ ԵՄ անդամ երկրներից, հենց ԵՄ-ից և ԵՆԲ-ից; 4 - CEE երկրներից, որոնք իրավասու են EBRD-ից աջակցություն ստանալու համար. 4-ը՝ եվրոպական այլ երկրներից, 4-ը՝ ոչ եվրոպական երկրներից։ Բանկի նախագահն ընտրվում է չորս տարով և պատասխանատու է ՎԶԵԲ-ի աշխատանքների կազմակերպման համար՝ տնօրենների խորհրդի ցուցումներին համապատասխան:

Յուրաքանչյուր անդամի ձայների թիվը հավասար է այն բաժնետոմսերի քանակին, որոնց նա բաժանորդագրվել է: ԵՄ անդամ երկրները, ԵՆԲ-ն և ԵՄ-ն կանոնադրական կապիտալում ունեն 51% քվոտա, CEE երկրները` 13%, եվրոպական այլ երկրները` 11%, ոչ եվրոպական երկրները` 24%: Մայրաքաղաքում ամենամեծ բաժնետոմսերն ունեն ԱՄՆ-ը (10%), Մեծ Բրիտանիան, Իտալիան, Գերմանիան, Ֆրանսիան, Ճապոնիան (8,5-ական%)։ Ռուսաստանի մասնաբաժինը կազմում է 4 տոկոս։

ՎԶԵԲ-ի ղեկավար մարմիններում որոշումները պահանջում են ձայների պարզ մեծամասնություն։ Որոշ հարցեր պահանջում են հատուկ մեծամասնություն (2/3 կամ ձայների 85%-ը, որոնց իրավունք ունեն քվեարկող անդամները):

ՎԶԵԲ-ի գործունեությունն ուղղված է օգնելու անդամ երկրներին տնտեսական բարեփոխումներ իրականացնելու շուկայական տնտեսության անցման տարբեր փուլերում, ինչպես նաև նպաստում է մասնավոր ձեռներեցության զարգացմանը: Միաժամանակ ՎԶԵԲ-ը բացահայտ հայտարարեց, որ ֆինանսական պահանջներ և պայմաններ է առաջադրելու ֆինանսական միջոցների տրամադրման համար։

Ռուսաստանը սերտորեն համագործակցում է ՎԶԵԲ-ի հետ. 1995-1997 թվականների տվյալները ցույց են տալիս, որ ՎԶԵԲ-ի ներդրումների մեկ երրորդը ներդրվել է ռուսական ձեռնարկություններում, օրինակ՝ մի շարք նախագծեր ֆինանսավորվել են Ռուսաստանի նավթագազային համալիրում՝ TACIS ծրագրով և այլն։

Եվրոպական այլ ֆինանսական և վարկային հաստատությունների թվում հարկ է նշել Եվրոպական ներդրումային բանկը (EIB) և Եվրոպական ներդրումային հիմնադրամը (EIF), որոնք գործում են Եվրամիության շրջանակներում, ինչպես նաև Nordic Investment Bank (NIB) և Nordic Development Fund-ը: (NDF), որը ստեղծվել է Սկանդինավյան խորհրդի նախարարների կազմում։

Աշխարհի այլ տարածաշրջաններում գործող միջազգային ֆինանսական և վարկային հաստատությունները հիմնականում ունեն նմանատիպ նպատակներ և կառուցվածք։ Նրանց հիմնական խնդիրն է աջակցել աշխարհի նվազ զարգացած երկրներին, խթանել տնտեսական աճը և համագործակցությունը համապատասխան տարածաշրջաններում, որտեղ գործում են նման կազմակերպություններ, տրամադրել վարկեր և ներդնել սեփական միջոցները զարգացող անդամ պետությունների տնտեսական և սոցիալական առաջընթացին հասնելու համար, աջակցել: ծրագրերի և նպատակների մշակման համակարգման գործում և այլն: Տարածաշրջանային ֆինանսական և վարկային կազմակերպությունների ղեկավար մարմիններն են կառավարիչների խորհուրդները, տնօրենների խորհուրդները և նախագահները:

Տարածաշրջանային ֆինանսական և վարկային կազմակերպություններից ամենամեծը Ասիական զարգացման բանկն է (ԱԶԲ), որը ստեղծվել է 1965 թվականին Ասիական տնտեսական համագործակցության կոնֆերանսի առաջարկությամբ, որը գումարվել է Ասիայի և Հեռավոր Արևելքի տնտեսական հանձնաժողովի հովանու ներքո: Դրա հիմնական նպատակն է նպաստել տնտեսական աճին և համագործակցությանը Ասիայի և Հեռավոր Արևելքի տարածաշրջանում։

ԱԶԲ անդամ են 56 նահանգներ՝ 40 տարածաշրջանային և 16 ոչ տարածաշրջանային, այդ թվում՝ ԱՄՆ-ը, Մեծ Բրիտանիան, Գերմանիան, Ֆրանսիան և կապիտալիստական ​​այլ երկրներ։ Մայրաքաղաքում ամենամեծ մասնաբաժինը և համապատասխանաբար ձայների քանակն ունեն ԱՄՆ-ն ու Ճապոնիան (16-ական տոկոս)։

Ամերիկայի տարածաշրջանում գործում են մի շարք ֆինանսական և վարկային կազմակերպություններ՝ Միջամերիկյան զարգացման բանկը (IADB), Միջամերիկյան ներդրումային կորպորացիան (MAIC), Կարիբյան զարգացման բանկը (CBD), Տնտեսական ինտեգրման կենտրոնական ամերիկյան բանկը (CABEI): ): Ամենամեծը Միջամերիկյան զարգացման բանկն է, որը ստեղծվել է 1959 թվականին՝ օգնելու արագացնել տնտեսական և սոցիալական զարգացումը Լատինական Ամերիկայում և Կարիբյան ավազանում: Նրա անդամներն են 46 նահանգ՝ 29 տարածաշրջանային, ներառյալ ԱՄՆ-ը, և 17 ոչ տարածաշրջանային, այդ թվում՝ Մեծ Բրիտանիան, Գերմանիան, Իտալիան, Ֆրանսիան, Ճապոնիան և այլն։

Աֆրիկյան զարգացման բանկի խումբը (AFDB), Արևելյան Աֆրիկայի զարգացման բանկը (EADB), Կենտրոնական Աֆրիկայի զարգացման բանկը (BDEAS) և Արևմտյան Աֆրիկայի զարգացման բանկը (BOAD) գործում են Աֆրիկյան տարածաշրջանում:

Աֆրիկյան զարգացման բանկը (ԱԶԲ) ստեղծվել է 1964 թվականին՝ ՄԱԿ-ի Աֆրիկայի տնտեսական և սոցիալական հանձնաժողովի աջակցությամբ։ Այն բաղկացած է 52 տարածաշրջանային և 25 ոչ տարածաշրջանային նահանգներից, ներառյալ խոշորագույն կապիտալիստական ​​երկրները։ 1972 թվականին ստեղծվեց Աֆրիկյան զարգացման հիմնադրամը, իսկ 1976 թվականին՝ Նիգերիական վստահության հիմնադրամը, որը դարձավ Աֆրիկյան զարգացման բանկի խմբի մի մասը։ Բոլոր կազմակերպություններն իրենց առջեւ խնդիր են դրել նպաստել տարածաշրջանի անդամ երկրների տնտեսական զարգացմանն ու սոցիալական առաջընթացին, ֆինանսավորել ներդրումային ծրագրերն ու նախագծերը, խրախուսել պետական ​​և մասնավոր ներդրումները և այլն։

Արաբական երկրների միջև տնտեսական զարգացումն ու համագործակցությունն ապահովելու համար գործում են այնպիսի ֆինանսական և վարկային կազմակերպություններ, ինչպիսիք են Տնտեսական և սոցիալական զարգացման արաբական հիմնադրամը (AFESD), Արաբական արժույթի հիմնադրամը (AVF), Արաբական տնտեսական զարգացման Քուվեյթի հիմնադրամը (KFAED):

Հատկանշական է Իսլամական զարգացման բանկը (IDB), որը ստեղծվել է 1974 թվականին՝ նպաստելու անդամ երկրների և մահմեդական համայնքների տնտեսական զարգացմանն ու սոցիալական առաջընթացին շարիաթի սկզբունքներին համապատասխան: IDB-ի անդամներն են 50 պետություններ, այդ թվում՝ ԱՊՀ երկրներից՝ Թուրքմենստանից, Ղազախստանից, Տաջիկստանից, Ղրղզստանից, Ադրբեջանից։

Համընդհանուր և տարածաշրջանային ֆինանսական հաստատությունները որոշակի դրական աջակցություն են ցուցաբերում ամենաքիչ զարգացած երկրների տնտեսական աճին և սոցիալական առաջընթացին: Միևնույն ժամանակ, անհնար է չնկատել, որ այս բոլոր կազմակերպություններում առաջատար դիրքեր են զբաղեցնում Միացյալ Նահանգները և այլ խոշոր կապիտալիստական ​​երկրներ՝ օգտագործելով իրենց մեխանիզմները շոշափելի օգուտներ ստանալու համար՝ թե՛ տնտեսական, թե՛ քաղաքական, և արտահանել արևմտյան արժեքներ, իդեալներ և իդեալներ։ կյանքի ուղի.

5. Միջազգային տրանսպորտի իրավունք

Միջազգային տրանսպորտի իրավունք- միջազգային իրավունքի բարդ մաս, որը ներառում է ինչպես հանրային իրավունքի, այնպես էլ (հիմնականում) մասնավոր իրավունքի բնույթի հարաբերություններ։

Պատմականորեն միայն ծովային, օդային և (ավելի քիչ չափով) ավտոմոբիլային տրանսպորտի ոլորտում ծագող հարաբերություններն են հասնում այս ոլորտում համընդհանուր կարգավորման մակարդակին։ Հատուկ համաձայնագրեր (կոնվենցիաներ, պայմանագրեր) կիրառվում են ջրային (գետային), երկաթուղային, ավտոմոբիլային և խողովակաշարային տրանսպորտի նկատմամբ։

Միջազգային փոխադրում սովորաբար նշանակում է ուղևորների և բեռների փոխադրում առնվազն երկու պետությունների միջև միջազգային պայմանագրերով սահմանված պայմաններով (միասնական նորմեր)՝ կապված տրանսպորտային փաստաթղթերի պահանջների, վարչական (մաքսային) ձևակերպումների անցկացման կարգի, ուղևորին մատուցվող ծառայությունների հետ. փոխադրման համար բեռ ընդունելու և ստացողին տրամադրելու պայմանները, փոխադրողի պատասխանատվությունը, պահանջների և պահանջների ներկայացման կարգը, վեճերի լուծման կարգը.

Միջազգային ծովային տրանսպորտում, միջազգային պայմանագրային նորմերին զուգահեռ, լայնորեն կիրառվում են սովորութային իրավական նորմերը։ Այս պարագայում առաջնային նշանակություն ունի ծովային տրանսպորտի նկատմամբ կիրառելի օրենքի սահմանումը։

Ռուսաստանի Դաշնության 1999 թվականի Առևտրային բեռնափոխադրումների օրենսգիրքը սահմանում է, որ կողմերի իրավունքներն ու պարտականությունները ծովով ապրանքների փոխադրման պայմանագրով, ծովով ուղևորների փոխադրման պայմանագրով, ինչպես նաև ժամանակային չարտերի, ծովային պայմանագրերով. քարշակման և ծովային ապահովագրությունը որոշվում է պայմանագրի կնքման վայրի օրենքով, եթե այլ բան նախատեսված չէ կողմերի համաձայնությամբ: Պայմանագրի կնքման վայրը որոշվում է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ:

Ծովային փոխադրումները, որոնք իրականացվում են առանց փոխադրողի տրամադրման ամբողջ նավը կամ դրա մի մասը, տրվում է բեռնագրով, որի մանրամասները, փոխադրողի նկատմամբ պահանջներ ներկայացնելու կարգը, փոխադրողի պատասխանատվության պայմանները՝ հիմնված մեղքի համար պատասխանատվության սկզբունքի վրա. սահմանվում են 1924 թվականի բեռնափոխադրումների վերաբերյալ որոշ կանոնների միավորման մասին Բրյուսելի կոնվենցիայում: Այս դեպքում, սակայն, «նավիգացիոն սխալը» (նավապետի, նավաստի, օդաչուի սխալը նավիգացիայի կամ նավի կառավարման մեջ) բացառում է ծովային փոխադրողի պատասխանատվությունը։

1978 թվականին Համբուրգում ընդունված 1978 թվականին Համբուրգում ընդունված բեռների փոխադրման մասին ՄԱԿ-ի կոնվենցիան փոփոխում է 1924 թվականի կոնվենցիան այնպիսի հարցերի վերաբերյալ, ինչպիսիք են կենդանիների և տախտակամածի բեռների փոխադրման շրջանակը, բեռի անվտանգության համար փոխադրողի պատասխանատվության սահմանաչափի ավելացումը և մանրամասնելը. փոխադրողի դեմ պահանջներ ներկայացնելու կարգը.

Ապրանքների կանոնավոր (գծային) ծովային փոխադրումները սովորաբար իրականացվում են մշտական ​​ծովային գծերի կազմակերպման մասին համաձայնագրերի հիման վրա, որոնք կարող են կնքվել ինչպես պետությունների (կառավարությունների), այնպես էլ (որպես կանոն) նավատեր ընկերությունների կողմից: Նման պայմանագրերով սահմանվում են համապատասխան գծերի շահագործման հիմնական պայմանները, իսկ ծովային գծային փոխադրումների պայմանները սահմանվում են բեռնափոխադրումների բեռների, համապատասխան կանոնների և սակագների մեջ: Նավատեր ընկերությունները հաճախ համաձայնագրի հիման վրա ձևավորում են փոխադրողների խմբեր, որոնք կոչվում են գծային կոնֆերանսներ, որոնց օգնությամբ խոշոր ընկերությունները հասնում են բարձր բեռնափոխադրումների և այլ արտոնյալ պայմանների հաստատմանը։

Ուղևորների, ուղեբեռի, բեռների և փոստի միջազգային օդային փոխադրումները ենթակա են Վարշավայի համակարգի փաստաթղթերին: Այս համակարգի հիմքում ընկած է 1929 թվականի միջազգային օդային փոխադրումների հետ կապված որոշակի կանոնների միավորման Վարշավայի կոնվենցիան, որը լրացվել է 1955 թվականի Հաագայի արձանագրությամբ։ Կոնվենցիան կիրառվում է այն փոխադրումների նկատմամբ, որոնք իրականացվում են մասնակից պետությունների տարածքների միջև, ինչպես նաև այն փոխադրումների վրա, երբ մեկնման վայրը և նշանակման վայրը գտնվում են նույն Մասնակից պետության տարածքում, իսկ կանգառը նախատեսված է այդ երկրի տարածքում: մեկ այլ պետություն, նույնիսկ եթե Կոնվենցիայի մասնակից չէ: Կոնվենցիան սահմանում է փոխադրման փաստաթղթերին ներկայացվող պահանջները, երթուղու երկայնքով բեռը տնօրինելու ուղարկողի իրավունքները, նշանակման վայրում բեռը տրամադրելու կարգը, փոխադրողի պատասխանատվությունը ուղևորների և բեռի սեփականատիրոջ նկատմամբ:

Համաձայն Վարշավայի կոնվենցիայի՝ փոխադրողի պատասխանատվությունը հիմնված է մեղքի վրա. փոխադրողը պետք է ապացուցի, որ ինքը և իր կողմից նշանակված անձինք ձեռնարկել են բոլոր միջոցները՝ վնասից խուսափելու համար, կամ որ դրանք չեն կարող ձեռնարկվել: Վարշավայի կոնվենցիայի պայմանների համաձայն՝ ուղևորի մահվան կամ մարմնական վնասվածքի դեպքում փոխադրողի պատասխանատվության սահմանը կազմում է 125,000 Poincare ֆրանսիական ոսկի ֆրանկ (ֆրանկ՝ 65,5 արժողությամբ: մգ 0,900 նուրբ ոսկի), յուրաքանչյուր կիլոգրամ ուղեբեռի և բեռի համար՝ 260 ֆրանկ, ձեռքի ուղեբեռի համար՝ 5 հազար ֆրանկ։ Հաագայի արձանագրությունում այդ սահմանները կրկնապատկվում են։ Բացի այդ, դրանք կարող են ավելացնել փոխադրողը` ուղեւորի հետ համաձայնությամբ, ինչի ապացույցն է ուղեւորի կողմից տոմս գնելը: Բազմաթիվ առաջատար ավիափոխադրողներ (օգտվելով այս հնարավորությունից) միմյանց միջև համաձայնագիր են կնքել (1966թ. Մոնրեալի համաձայնագիր) ԱՄՆ, Միացյալ Նահանգներից կամ Միացյալ Նահանգների տարածքով փոխադրումների համար իրենց պատասխանատվության սահմանները մինչև սահմանաչափ բարձրացնելու վերաբերյալ: 75 հազար ԱՄՆ դոլարի չափով։

Երկաթուղային տրանսպորտի ոլորտում առավել հայտնի են Բեռնի կոնվենցիաները երկաթուղային բեռների փոխադրման մասին (կրճատ՝ CIM) և երկաթուղով ուղևորների փոխադրման մասին (կրճատ՝ IPC)։ Դրանց մասնակցում են Եվրոպայի, Ասիայի և Հյուսիսային Աֆրիկայի երկրների մեծ մասը։ 1966 թվականին կնքվել է ուղևորների փոխադրման համար երկաթուղու պատասխանատվության մասին IPC-ի լրացուցիչ համաձայնագիրը։ 1980 թվականին Բեռնի կոնվենցիաների վերանայման կոնֆերանսը կնքեց միջազգային երկաթուղային փոխադրումների մասին համաձայնագիրը (COTIF): Վերջին փաստաթուղթը համախմբում է Բեռնի կոնվենցիաները և 1966 թվականի Լրացուցիչ համաձայնագիրը մեկ փաստաթղթի մեջ՝ երկու հավելվածներով: Այսպիսով, Հավելված Ա-ում սահմանվում են ուղևորների փոխադրման պայմանները, իսկ Բ հավելվածում՝ ապրանքների փոխադրման պայմանները:

Փոխադրման վճարների դրույքաչափերը որոշվում են ազգային և միջազգային սակագներով: Ապրանքների առաքման ժամկետներ կան։ Այսպիսով, COTIF-ի կանոնների համաձայն, ապրանքների բարձր արագությամբ առաքման ընդհանուր ժամանակը կազմում է 400 կմ,իսկ ցածր արագությամբ բեռների համար՝ 300 կմ/օրՄիևնույն ժամանակ, երկաթուղիները պահպանեցին անհատական ​​հաղորդագրությունների առաքման հատուկ ժամկետներ սահմանելու իրավունքը, ինչպես նաև լրացուցիչ ժամկետներ՝ տրանսպորտային զգալի դժվարությունների և այլ հատուկ հանգամանքների դեպքում։

Երկաթուղիների պատասխանատվության առավելագույն չափը COTIF-ում փոխադրվող ապրանքների անապահովության դեպքում որոշվում է Արժույթի միջազգային հիմնադրամի հաշվապահական միավորներով՝ SDR (17 SDR, կամ 51 հին ոսկի ֆրանկ 1-ի դիմաց: կգհամախառն քաշը):

COTIF-ի կանոնները սահմանում են, որ առաքման հետաձգման հետևանքով առաջացած վնասները փոխհատուցվում են բեռի սեփականատիրոջը փոխադրման վճարի եռապատիկի չափով:

Ապրանքների միջազգային փոխադրման պայմանագրի կնքումը ձևակերպվում է սահմանված ձևով բեռնագիր կազմելու միջոցով, և առաքողը ստանում է բեռնագրի կրկնօրինակը: Երկաթուղու պատասխանատվությունը բեռի ոչ անվտանգության համար առաջանում է փոխադրողի մեղքի առկայության դեպքում, որը մի շարք դեպքերում պետք է ապացուցի բեռի սեփականատերը: Բեռի ոչ անվտանգությունը պետք է հաստատվի առևտրային ակտով։ Առաքումը ուշացնելու դեպքում երկաթուղին վճարում է տուգանք՝ բեռնափոխադրման վճարի որոշակի տոկոսով։

Երկաթուղիների դեմ հայցերը ներկայացվում են դատարան, և հայցը նախ պետք է ուղարկվի փոխադրողին: Պահանջների և հայցադիմումների ներկայացման համար նախատեսված է ինը ամիս ժամկետ, իսկ ապրանքների առաքումն ուշացնելու համար՝ երկամսյա ժամկետ: Երկաթուղին հայցը քննարկելու համար ունի 180 օր, որի ընթացքում վաղեմության ժամկետը կասեցվում է։

Շատ երկրներ երկկողմանի համաձայնագրեր են ստորագրել միջազգային բեռնափոխադրումների և ուղևորափոխադրումների վերաբերյալ։

Ավտոմոբիլային տրանսպորտի կանոնները ներառված են Ճանապարհային երթևեկության մասին կոնվենցիայում և 1949 թվականի սեպտեմբերի 19-ի Ճանապարհային նշանների և ազդանշանների մասին արձանագրությունում (գործում է 1968 թվականի տարբերակը, որն ուժի մեջ է մտել 1977 թվականին): Այդ պայմանագրերին մասնակցում է Ռուսաստանի Դաշնությունը։ Գոյություն ունի նաև 1959 թվականի ապրանքների միջազգային փոխադրման մասին մաքսային կոնվենցիան (1978 թվականին ուժի մեջ է մտել նոր խմբագրությունը)։ ՌԴ անդամ է.

Եվրոպական երկրների միջև ավտոմոբիլային տրանսպորտով ապրանքների միջազգային փոխադրման պայմանագրի պայմանները սահմանվում են 1956 թվականի մայիսի 19-ի «Ապրանքների միջազգային փոխադրման պայմանագրի մասին» կոնվենցիայով (կրճատ՝ CMR): Եվրոպական պետությունների մեծ մասը մասնակցում է Համագումար. Այն սահմանում է ավտոմոբիլային տրանսպորտում բեռի սեփականատիրոջ և փոխադրողի հիմնական իրավունքներն ու պարտականությունները, փոխադրման համար բեռ ընդունելու և այն նշանակման վայրում թողարկելու կարգը: Սահմանվել է նաև բեռի անապահովության դեպքում պատասխանատվության սահմանը՝ 25 ոսկի 1 ֆրանկ. կգհամախառն քաշը.

Ավտոմոբիլային տրանսպորտում էական է երաշխիքներ ստեղծել երրորդ անձանց ավտոմոբիլային տրանսպորտով վնաս պատճառելու դեպքում՝ վտանգի ավելացման աղբյուր: Դա ձեռք է բերվում քաղաքացիական պատասխանատվության պարտադիր ապահովագրության ներդրմամբ, որը նախատեսված է ինչպես ներքին օրենսդրությամբ, այնպես էլ մի շարք միջազգային պայմանագրերով։ Այսպիսով, մի շարք երկրների հետ կնքված ավտոմոբիլային տրանսպորտի կազմակերպման մասին երկկողմ պայմանագրերը նախատեսում են միջազգային ավտոմոբիլային տրանսպորտի քաղաքացիական պատասխանատվության պարտադիր ապահովագրություն։

Այս ոլորտում համապատասխան միջազգային փաստաթղթերից պետք է առանձնացնել 1949 թվականի սեպտեմբերի 19-ի Ճանապարհային երթևեկության մասին Ժնևի կոնվենցիան: Համաձայն այս Կոնվենցիայի, պայմանավորվող պետությունները, պահպանելով իրենց ճանապարհների օգտագործման կանոններ սահմանելու իրավունքը, որոշում են. այս ճանապարհները կօգտագործվեն միջազգային երթևեկության համար սույն Կոնվենցիայով նախատեսված պայմաններում և պարտավոր չեն սույն Կոնվենցիայի դրույթներից բխող օգուտները տարածել շարժիչային տրանսպորտային միջոցների, կցասայլերի կամ ավտոտրանսպորտային միջոցների վարորդների վրա, եթե նրանք մշտապես գտնվել են իրենց տարածքում: մեկ տարուց ավելի:

Սույն Կոնվենցիայի դրույթները կիրառելու նպատակով «միջազգային երթևեկություն» տերմինը նշանակում է ցանկացած երթևեկություն, որը ներառում է առնվազն մեկ պետական ​​սահմանի հատում:

Բացի այդ, Կոնվենցիայի կողմերը պարտավորվում են փոխանակել այն վարորդներին, որոնք անհրաժեշտ են մեքենա վարելու ներքին թույլտվություն ունեցող վարորդներին հայտնաբերելու համար և մեղավոր են միջազգային երթևեկության կանոնները խախտելու համար: Նրանք նաև պարտավորվում են փոխանակել այն տեղեկությունները, որոնք անհրաժեշտ են օտարերկրյա տրանսպորտային միջոցների սեփականատերերին (կամ այն ​​անձանց, որոնց անունով գրանցված են եղել), որոնց գործողությունները հանգեցրել են ճանապարհատրանսպորտային լուրջ վթարների:

1949 թվականի սեպտեմբերի 19-ին Ժնևում ստորագրվեց Ճանապարհային նշանների և ազդանշանների մասին արձանագրությունը։ Հարկ է նշել նաև կոնտեյներային տրանսպորտային միասնական համակարգի ներդրման մասին համաձայնագիրը (Բուդապեշտ, 3 դեկտեմբերի, 1971 թ.):

Համաձայն այս փաստաթղթի, Պայմանավորվող կողմերը պայմանավորվել են ստեղծել ներքին և հատկապես միջազգային հաղորդակցություններում ապրանքների փոխադրման համակարգ՝ հիմնված կողմերի կողմից ծանր ունիվերսալ և հատուկ բեռնարկղերի փոխադրման բոլոր տեսակների օգտագործման վրա՝ համաձայն տեխնիկական, տեխնոլոգիական և նրանց կողմից համաձայնեցված կազմակերպչական պայմանները, այսուհետ՝ «մեկ կոնտեյներային տրանսպորտային համակարգ»: Այս համակարգը պետք է նախատեսի ապրանքների կոնտեյներային փոխադրումների զարգացման հնարավորությունը նաև պայմանավորվող կողմերի և երրորդ երկրների միջև։

Օդային ճանապարհով ապրանքների փոխադրման համար Պայմանավորվող կողմերը կօգտագործեն բեռնարկղեր, որոնք համապատասխանում են նման փոխադրման պայմաններին` ISO-ի և IATA-ի (Օդային տրանսպորտի միջազգային ասոցիացիայի) առաջարկած պարամետրերով:

Պայմանավորվող կողմերը կազմակերպում են կանոնավոր միջազգային բեռնարկղային երկաթուղային, ավտոմոբիլային, ջրային և օդային տրանսպորտի ցանց՝ կապված ներքին կոնտեյներային գծերի հետ՝ հաշվի առնելով ազգային տրանսպորտային կարիքները և պայմանավորվող կողմերի տրանսպորտային կառուցվածքը, ինչպես նաև բեռնարկղերի տեղափոխման կետերը։ ապահովել բեռնարկղերի տեղափոխումը տրանսպորտի մի եղանակից մյուսը և երկաթուղիների միջև տարբեր չափիչներով. Որոշ դեպքերում նախատեսվում է համատեղ փոխբեռնման կոնտեյներային կետեր ստեղծել։

Վերոնշյալը որոշում է այն փաստը, որ Եվրախորհրդարանի պատգամավորը հատուկ դիրք է զբաղեցնում միջազգային իրավունքի ընդհանուր համակարգում։ Փորձագետները գրում են, որ IEP-ն առաջնային նշանակություն ունի միջազգային հանրությունը կառավարող ինստիտուտների ձևավորման և ընդհանրապես միջազգային իրավունքի համար։ Ոմանք նույնիսկ կարծում են, որ «միջազգային իրավունքի իննսուն տոկոսն այս կամ այն ​​ձևով, ըստ էության, միջազգային տնտեսական իրավունք է» (պրոֆեսոր Ջ. Ջեքսոն, ԱՄՆ): Այս գնահատականը կարող է չափազանցված լինել։ Այնուամենայնիվ, միջազգային իրավունքի գրեթե բոլոր ճյուղերն իսկապես կապված են Եվրախորհրդարանի հետ։ Սա մենք տեսանք, երբ քննարկում էինք մարդու իրավունքները։ Աճող տեղ են գրավում տնտեսական խնդիրները միջազգային կազմակերպությունների, դիվանագիտական ​​ներկայացուցչությունների գործունեության մեջ, պայմանագրային իրավունքում, ծովային և օդային իրավունքում և այլն։

IEP-ի դերը մեծ թվով գիտնականների ուշադրությունն է հրավիրում դրա վրա: Ժնևի ՄԱԿ-ի գրադարանի համակարգիչը պատրաստեց տարբեր երկրներում վերջին հինգ տարիների ընթացքում հրատարակված համապատասխան գրականության ցանկը, որը կազմեց ամուր գրքույկ: Այս ամենը հուշում է լրացուցիչ ուշադրություն դարձնել եվրապատգամավորին, չնայած դասագրքի սահմանափակ ծավալին։ Սա հիմնավորվում է նաև նրանով, որ ինչպես գիտնականները, այնպես էլ պրակտիկ իրավաբանները շեշտում են, որ IEP-ի անտեղյակությունը հղի է բացասական հետևանքներով ոչ միայն բիզնեսին, այլև միջազգային այլ հարաբերություններին սպասարկող իրավաբանների գործունեության համար։

MEP օբյեկտը չափազանց բարդ է: Այն ընդգրկում է տարբեր տեսակի հարաբերություններ՝ զգալի առանձնահատկություններով, մասնավորապես՝ առևտուր, ֆինանսական, ներդրումային, տրանսպորտ և այլն: Համապատասխանաբար, ԵԽ-ն բացառիկ մեծ և դիվերսիֆիկացված արդյունաբերություն է, որն ընդգրկում է այնպիսի ենթաճյուղեր, ինչպիսիք են միջազգային առևտուրը, ֆինանսական, ներդրումները, տրանսպորտի իրավունքը:

Ռուսաստանի կենսական շահերը, այդ թվում՝ անվտանգության շահերը, կախված են այդ խնդիրների լուծումից։ Այս առումով ցուցիչ է Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական անվտանգության պետական ​​ռազմավարությունը, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1996 թվականի ապրիլի 29-ի N 608 հրամանագրով: Ռազմավարությունն արդարացիորեն բխում է «աշխատանքի միջազգային բաժանման առավելությունների արդյունավետ իրացման, երկրի կայուն զարգացման անհրաժեշտությունից՝ համաշխարհային տնտեսական հարաբերություններին նրա հավասար ինտեգրման պայմաններում»։ Խնդիր էր դրվել ակտիվորեն ազդել աշխարհում տեղի ունեցող գործընթացների վրա, որոնք շոշափում են Ռուսաստանի ազգային շահերը։ Նշվում է, որ «առանց տնտեսական անվտանգության ապահովման գործնականում անհնար է լուծել երկրի առջեւ ծառացած որեւէ խնդիր՝ թե՛ ներքին, թե՛ միջազգային»։ Ընդգծվում է օրենքի նշանակությունը դրված խնդիրների լուծման գործում։

Համաշխարհային տնտեսության ներկա վիճակը լուրջ վտանգ է ներկայացնում նաև համաշխարհային քաղաքական համակարգի համար։ Մի կողմից մի շարք երկրներում նկատվում է կենսամակարդակի աննախադեպ աճ, գիտատեխնիկական առաջընթաց, մյուս կողմից՝ մարդկության մեծ մասի աղքատությունը, սովը, հիվանդությունները։ Համաշխարհային տնտեսության այս վիճակը վտանգ է ներկայացնում քաղաքական կայունության համար։

Տնտեսության գլոբալացումը հանգեցրել է նրան, որ դրա կառավարումը հնարավոր է միայն պետությունների համատեղ ջանքերով։ Միայն որոշ պետությունների շահերը հաշվի առնելով խնդիրները լուծելու փորձերը բացասական արդյունքներ են տալիս։

Պետությունների համատեղ ջանքերը պետք է հիմնված լինեն օրենքի վրա։ Եվրախորհրդարանը կատարում է համաշխարհային տնտեսության գործունեության համար ընդհանուր ընդունելի ռեժիմի պահպանման, երկարաժամկետ ընդհանուր շահերի պաշտպանության, այլոց հաշվին ժամանակավոր առավելությունների հասնելու առանձին պետությունների փորձերին հակազդելու կարևոր գործառույթներ. ծառայում է որպես առանձին պետությունների քաղաքական նպատակների և համաշխարհային տնտեսության շահերի միջև հակասությունները մեղմելու գործիք։

IEP-ն խթանում է կանխատեսելիությունը միջազգային տնտեսական հարաբերությունների բազմաթիվ մասնակիցների գործունեության մեջ և դրանով իսկ նպաստում է այդ հարաբերությունների զարգացմանը, համաշխարհային տնտեսության առաջընթացին: Այնպիսի հասկացություններ, ինչպիսիք են տնտեսական նոր կարգը և կայուն զարգացման իրավունքը, էական են դարձել Եվրախորհրդարանի զարգացման համար:

Նոր տնտեսական կարգ

Համաշխարհային տնտեսական համակարգին բնորոշ է ամենազարգացած արդյունաբերական երկրների վճռական ազդեցությունը։ Դա պայմանավորված է նրանց ձեռքում հիմնական տնտեսական, ֆինանսական, գիտական ​​և տեխնիկական ռեսուրսների կենտրոնացմամբ։

Տնտեսական գործունեության մեջ օտարերկրացիների կարգավիճակի հավասարեցում տեղի քաղաքացիների հետ հնարավոր չէ, քանի որ դա կվտանգի ազգային տնտեսությունը։ Բավական է հիշել նախկինում տարածված «հավասար հնարավորությունների» և «բաց դռների» ռեժիմների հետևանքները, որոնք պարտադրվել են կախյալ պետություններին։

Գոյություն ունի նաև հատուկ ռեժիմ, ըստ որի օտարերկրացիներին տրվում են օրենքով կամ միջազգային պայմանագրերով հատուկ նախատեսված իրավունքները, և, վերջապես, արտոնյալ վերաբերմունքը, ըստ որի առանձնապես բարենպաստ պայմաններ են տրամադրվում մեկ տնտեսական միավորման պետություններին կամ հարևան երկրներին։ . Ինչպես արդեն նշվեց, զարգացող երկրներին այս ռեժիմի տրամադրումը դարձել է միջազգային տնտեսական իրավունքի սկզբունք։

Պետությունը միջազգային տնտեսական իրավունքում

Միջազգային տնտեսական հարաբերությունների կարգավորման համակարգում կենտրոնական տեղը զբաղեցնում է պետությունը։ Տնտեսական դաշտում նա տիրապետում է նաև սուվերեն իրավունքներին։ Սակայն դրանց արդյունավետ իրականացումը հնարավոր է միայն այն դեպքում, եթե հաշվի առնվի միջազգային հանրության անդամների տնտեսական փոխկախվածությունը։ Տնտեսական անկախության հասնելու փորձերը՝ մեկուսացված համայնքից (ավտարկություն) հայտնի են պատմության մեջ, բայց երբեք հաջողությամբ չեն պսակվել: Համաշխարհային փորձը ցույց է տալիս, որ հնարավոր առավելագույն տնտեսական անկախությունն իրական է միայն ազգային տնտեսության շահերից ելնելով տնտեսական կապերի ակտիվ կիրառմամբ, էլ չասած այն փաստի մասին, որ առանց դրա համաշխարհային տնտեսության վրա պետության ազդեցության մասին խոսք լինել չի կարող։ Տնտեսական կապերի ակտիվ օգտագործումը ենթադրում է միջազգային իրավունքի համապատասխան կիրառում։

Եվրախորհրդարանն ամբողջությամբ արտացոլում է շուկայական տնտեսության օրենքները: Սակայն դա չի նշանակում սահմանափակել պետության ինքնիշխան իրավունքները տնտեսական ոլորտում։ Նա իրավունք ունի ազգայնացնել այս կամ այն ​​մասնավոր սեփականությունը, կարող է պարտավորեցնել քաղաքացիներին հայրենադարձել իրենց օտարերկրյա ներդրումները, երբ դա պահանջում են ազգային շահերը։ Այդպես, օրինակ, արեց Մեծ Բրիտանիան համաշխարհային պատերազմների ժամանակ։ ԱՄՆ-ն դա արեց խաղաղ ժամանակ՝ 1968 թվականին՝ կանխելու դոլարի հետագա արժեզրկումը։ Արտերկրում կատարվող բոլոր ներդրումները համարվում են ազգային հարստության մաս։

Շուկայական տնտեսության մեջ պետության դերի հարցը հատկապես սրվել է մեր ժամանակներում։ Տնտեսական կապերի զարգացումը, տնտեսության գլոբալիզացիան, սահմանային պատնեշների նվազեցումը, այսինքն. ռեժիմի ազատականացումը, տեղի ունեցավ քննարկում պետությունների դերի անկման և իրավական կարգավորման մասին։ Խոսակցությունները սկսվեցին համաշխարհային քաղաքացիական հասարակության մասին, որը ենթարկվում է միայն տնտեսական նպատակահարմարության օրենքներին։ Սակայն ինչպես հեղինակավոր գիտնականները, այնպես էլ նրանք, ովքեր գործնականում ներգրավված են միջազգային տնտեսական ու ֆինանսական հարաբերություններում, մատնանշում են որոշակի կարգի և նպատակային կարգավորման անհրաժեշտությունը։

Տնտեսագետները հաճախ ասիական «վագրերը» համեմատում են Աֆրիկայի և Լատինական Ամերիկայի երկրների հետ՝ առաջին դեպքում անդրադառնալով ակտիվ արտաքին հարաբերությունների վրա կենտրոնացած ազատ շուկայական տնտեսության հաջողությանը, իսկ երկրորդում՝ կարգավորվող տնտեսության լճացմանը։

Սակայն ավելի ուշադիր ուսումնասիրելով՝ պարզվում է, որ Հարավարևելյան Ասիայի երկրներում պետության դերը տնտեսության մեջ երբեք չի նսեմացվել։ Հաջողությունը պայմանավորված էր հենց նրանով, որ շուկան և պետությունը ոչ թե հակադրվում էին միմյանց, այլ փոխազդում էին ընդհանուր նպատակներով։ Պետությունը նպաստել է ժողովրդական տնտեսության զարգացմանը՝ ստեղծելով բարենպաստ պայմաններ ձեռնարկատիրական գործունեության համար երկրի ներսում և դրանից դուրս։

Խոսքը պետության կողմից ուղղորդված շուկայական տնտեսության մասին է։ Ճապոնիայում նույնիսկ խոսում են «պլանին ուղղված շուկայական տնտեսական համակարգի» մասին։ Ասվածից հետևում է, որ սխալ կլինի չափը նետել սոցիալիստական ​​երկրներում պլանավորված տնտեսական կառավարման փորձը, այդ թվում՝ բացասական փորձը։ Այն կարող է օգտագործվել ազգային տնտեսության և արտաքին հարաբերություններում պետության օպտիմալ դերի որոշման համար։

Շուկայական տնտեսության մեջ պետության դերի հարցը հիմնարար նշանակություն ունի միջազգային տնտեսական հարաբերություններում նրա դերն ու գործառույթները որոշելու և, հետևաբար, Եվրախորհրդարանի հնարավորությունները պարզելու համար։

Միջազգային իրավունքը արտացոլում է համաշխարհային տնտեսության, ներառյալ մասնավոր անձանց գործունեության կարգավորման գործում պետության դերի ընդլայնման միտումը: Այսպիսով, 1961 թվականի դիվանագիտական ​​հարաբերությունների մասին Վիեննայի կոնվենցիան սահմանեց դիվանագիտական ​​ներկայացուցչության այնպիսի գործառույթ, ինչպիսին է հարաբերությունների զարգացումը տնտեսության ոլորտում։ Տնտեսական կապերի զարգացման համար էական նշանակություն ունի պետության կողմից իր քաղաքացիների նկատմամբ իրականացվող դիվանագիտական ​​պաշտպանության ինստիտուտը։

Պետությունը կարող է ուղղակիորեն հանդես գալ որպես մասնավոր իրավունքի հարաբերությունների սուբյեկտ։ Համատարած է դարձել պետությունների համատեղ ձեռնարկությունների ձևը արտադրության, տրանսպորտի, առևտրի և այլնի բնագավառներում, հիմնադիրները ոչ միայն պետություններն են, այլև նրանց վարչատարածքային բաժանումները։ Օրինակ՝ երկու պետությունների սահմանամերձ շրջանների կողմից ստեղծված համատեղ ընկերությունը՝ սահմանային ջրամբարի վրայով կամրջի կառուցման և շահագործման համար: Համատեղ ձեռնարկություններն իրենց բնույթով առևտրային են և ենթակա են ընդունող երկրի օրենսդրությանը: Այնուամենայնիվ, պետությունների մասնակցությունը նրանց կարգավիճակին տալիս է որոշակի առանձնահատկություն։

Իրավիճակն այլ է, երբ կորպորացիայի ապօրինի գործունեությունը կապված է գրանցման պետության տարածքի հետ և գտնվում է նրա իրավասության ներքո, օրինակ՝ պետական ​​մարմինների կողմից ապրանքների արտահանման նկատմամբ հանդուրժողականության դեպքում, որոնց վաճառքը արգելված է դրա մեջ, քանի որ դրանք վտանգավոր են առողջության համար: Այս դեպքում կորպորացիայի անօրինական գործունեությունը չկանխելու համար պատասխանատու է կորպորացիայի պետությունը:

Ինչ վերաբերում է մասնավոր ընկերություններին, ապա նրանք, լինելով անկախ իրավաբանական անձինք, պատասխանատվություն չեն կրում իրենց պետության գործողությունների համար։ Ճիշտ է, հայտնի են դեպքեր, երբ ընկերություններին ի պատասխան իրենց պետության քաղաքական արարքի, պատասխանատվություն են կրում։ Դրա հիման վրա, օրինակ, Լիբիան ազգայնացրեց ամերիկյան և բրիտանական նավթային ընկերությունները։ Այս պրակտիկան իրավական հիմք չունի։

Պետությանը պատկանող և նրա անունից գործող ընկերությունները օգտվում են անձեռնմխելիությունից: Պետությունն ինքն է պատասխանատու նրանց գործունեության համար։ Միջազգային պրակտիկայում բազմիցս ծագել է իրեն պատկանող ընկերության պարտքային պարտավորությունների համար պետության քաղաքացիական պատասխանատվության և իր պետության պարտքային պարտավորությունների համար վերջինիս պատասխանատվության հարցը։ Այս հարցի լուծումը կախված է նրանից, թե արդյոք ընկերությունը ունի անկախ իրավաբանական անձի կարգավիճակ։ Եթե ​​ունի, ուրեմն պատասխանատու է միայն իր արարքների համար։

Անդրազգային կորպորացիաներ

Գիտական ​​գրականության և պրակտիկայում նման ընկերությունները այլ կերպ են կոչվում: «Անդրազգային կորպորացիաներ» տերմինը գերիշխող է։ Այնուամենայնիվ, աճում է «բազմազգ ընկերություններ» և երբեմն «բազմազգ ձեռնարկություններ» տերմինի օգտագործումը: Ներքին գրականության մեջ սովորաբար օգտագործվում է «անդրազգային կորպորացիաներ» (ԱԹԿ) տերմինը։

Եթե ​​վերոնշյալ հայեցակարգը նպատակ ունի դուրս բերել TNC պայմանագրերը ներպետական ​​իրավունքի շրջանակից՝ դրանք ստորադասելով միջազգային իրավունքին, ապա մեկ այլ հայեցակարգ նախատեսված է լուծելու նույն խնդիրը՝ պայմանագրերը ստորադասելով հատուկ երրորդ օրենքին՝ անդրազգային, որը բաղկացած է «ընդհանուր սկզբունքներից»: իրավունքի։ Նման հասկացությունները հակասում են ինչպես ներքին, այնպես էլ միջազգային իրավունքին։

TNC-ն լայնորեն օգտագործում է միջոցներ՝ կաշառելու ընդունող երկրի պաշտոնյաներին։ Նրանք հատուկ «կաշառակերության» հիմնադրամ ունեն։ Հետևաբար, պետությունները պետք է ունենան օրենքներ, որոնք նախատեսում են պետական ​​պաշտոնյաների և TNC-ների քրեական պատասխանատվությունը անօրինական գործունեության համար:

1977-ին ԱՄՆ-ն ընդունեց Օտարերկրյա կոռուպցիոն պրակտիկայի մասին օրենքը, որը հանցագործություն էր համարում ԱՄՆ քաղաքացիների կողմից ցանկացած օտարերկրյա անձի կաշառք տալը պայմանագիրը շահելու համար: Դրանից օգտվեցին այնպիսի երկրների ընկերություններ, ինչպիսիք են Գերմանիան և Ճապոնիան, և հյուրընկալող երկրների պաշտոնյաներին կաշառքի օգնությամբ նրանք շահեցին բազմաթիվ շահութաբեր պայմանագրեր ամերիկյան ընկերություններից:

1996 թվականին Լատինական Ամերիկայի երկրները, որոնք տուժել են այս պրակտիկայից, համաձայնագիր կնքեցին կեղտոտ պետական ​​բիզնեսի վերացման գործում համագործակցության մասին։ Համաձայնագիրը որակվում է որպես հանցագործություն պայմանագիր կնքելիս կաշառք տալը և ստանալը։ Ավելին, պայմանագրով սահմանվեց, որ պաշտոնյան պետք է համարվի հանցագործ, եթե նա դարձել է դրամական միջոցների սեփականատեր, որոնց ձեռքբերումը «չի կարող ողջամտորեն բացատրվել իր (վարչական) գործառույթների կատարման ընթացքում նրա օրինական եկամուտների հիման վրա»: Կարծես թե նմանատիպ բովանդակությամբ օրենքը օգտակար կլիներ մեր երկրին։ Աջակցելով պայմանագրին որպես ամբողջություն՝ ԱՄՆ-ն դուրս եկավ՝ պատճառաբանելով, որ վերջին դրույթը հակասում է այն սկզբունքին, որ կասկածյալից չի պահանջվում ապացուցել իր անմեղությունը:

Մեր երկրի համար առկա է նաև անդրազգային կորպորացիաների խնդիրը։

Նախ, Ռուսաստանը դառնում է TNC գործունեության կարևոր դաշտ։

Երկրորդ, TNC-ների իրավական ասպեկտները վերաբերում են համատեղ ձեռնարկություններին, որոնք կապված են ինչպես այն պետությունների հետ, որտեղ նրանք գործում են, այնպես էլ երրորդ երկրների շուկաների հետ:

Տնտեսական միության ստեղծման մասին պայմանագիրը (ԱՊՀ շրջանակներում) պարունակում է կողմերի պարտավորությունները՝ նպաստելու «համատեղ ձեռնարկությունների, անդրազգային արտադրական միավորումների...» (հոդված 12): Այս դրույթը մշակելու համար մի շարք պայմանագրեր են կնքվել։

Հետաքրքրություն է ներկայացնում Չինաստանի փորձը, որտեղ 1980-ականների վերջին զգալիորեն զարգացել է չինական ձեռնարկությունների անդրազգայնացման գործընթացը։ Զարգացող երկրների շարքում Չինաստանը երկրորդ տեղն է զբաղեցրել արտասահմանյան ներդրումների ծավալով։ 1994 թվականի վերջին այլ երկրներում մասնաճյուղերի թիվը հասել է 5,5 հազարի, չինական ԱԹԿ-ների ընդհանուր ունեցվածքն արտասահմանում հասել է 190 միլիարդ դոլարի, որի առյուծի բաժինը պատկանում է Չինաստանի բանկին։

Չինական ֆիրմաների անդրազգայնացումը բացատրվում է մի շարք գործոններով. Այսպիսով ապահովվում է հանրապետությունում անհասանելի կամ սակավ հումքի մատակարարում. երկիրը ստանում է արժույթ և բարելավում է արտահանման հնարավորությունները. առաջադեմ տեխնոլոգիաներ և սարքավորումներ են ժամանում; ամրապնդվում են տնտեսական և քաղաքական կապերը համապատասխան երկրների հետ։

Միևնույն ժամանակ, TNC-ները բարդ մարտահրավերներ են ներկայացնում պետական ​​կառավարման ոլորտում: Առաջին հերթին խնդիր կա վերահսկելու ԱԱԿ-ների գործունեությունը, որոնց կապիտալի մեծ մասը պատկանում է պետությանը։ Փորձագետների կարծիքով՝ հանուն հաջողության՝ անհրաժեշտ է ավելի մեծ ազատություն կորպորացիաների կառավարման համար, աջակցություն ցուցաբերելու համար, ներառյալ արտերկրում ներդրումների համար բարենպաստ օրենքների ընդունումը, ինչպես նաև կադրերի մասնագիտական ​​մակարդակի բարձրացումը ինչպես ԹԱԿ-ներում, այնպես էլ պետական ​​ապարատում։

Եզրափակելով, հարկ է նշել, որ, օգտագործելով պետությունների վրա իրենց ազդեցությունը, ԱԱԿ-ները ձգտում են բարձրացնել իրենց կարգավիճակը միջազգային հարաբերություններում և աստիճանաբար հասնել զգալի արդյունքների։ Այսպիսով, UNCTAD-ի գլխավոր քարտուղարի զեկույցը IX կոնֆերանսում (1996 թ.) խոսում է կորպորացիաներին այս կազմակերպության աշխատանքներին մասնակցելու հնարավորություն տալու անհրաժեշտության մասին։

Ընդհանուր առմամբ, մասնավոր կապիտալի, հատկապես խոշոր կապիտալի գործունեությունը կարգավորելու խնդիրը, որը գնալով ավելի է կարևորվում գլոբալացման համատեքստում, դեռևս լուծման կարիք ունի։ Այդ նպատակով ՄԱԿ-ը հատուկ ծրագիր է մշակել։ ՄԱԿ-ի Հազարամյակի հռչակագիրը նախատեսում է մասնավոր հատվածի համար ավելի մեծ հնարավորություններ ընձեռելու անհրաժեշտությունը՝ նպաստելու Կազմակերպության նպատակների իրագործմանը և ծրագրերի իրականացմանը:

Վեճերի լուծում

Վեճերի լուծումը առաջնային նշանակություն ունի միջազգային տնտեսական հարաբերությունների համար։ Սրանից է կախված պայմանագրերի պայմաններին համապատասխանության աստիճանը, կարգի պահպանումը, մասնակիցների իրավունքների հարգումը։ Այս դեպքում մենք հաճախ խոսում ենք մեծ արժեք ունեցող գույքի ճակատագրի մասին։ Խնդրի նշանակությունն ընդգծվում է նաև քաղաքական միջազգային ակտերում։ ԵԱՀԽ-ի 1975 թվականի Եզրափակիչ ակտում ասվում է, որ միջազգային առևտրային վեճերի արագ և արդարացի լուծումը նպաստում է առևտրատնտեսական համագործակցության ընդլայնմանը և դյուրացմանը, և որ արբիտրաժը դրա համար ամենահարմար գործիքն է: Այս դրույթների նշանակությունը նշվել է ԵԱՀԿ-ի հետագա ակտերում։

Միջազգային իրավունքի սուբյեկտների միջև տնտեսական վեճերը լուծվում են այնպես, ինչպես մյուս վեճերը (տե՛ս Գլուխ XI): Ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց միջև վեճերը ենթակա են ազգային իրավասության: Սակայն, ինչպես ցույց է տվել փորձը, ներպետական ​​դատարանները չեն կարողացել ճիշտ լուծել խնդիրը։ Դատավորները մասնագիտորեն պատրաստ չեն զբաղվելու IEP-ի բարդ հարցերով, և հաճախ պարզվում է, որ ազգովին սահմանափակ են, անաչառ: Հաճախ այս պրակտիկան միջազգային բարդությունների պատճառ էր դառնում։ Բավական է հիշել ամերիկյան դատարանների պրակտիկան, որոնք փորձում էին ընդլայնել իրենց իրավասությունը միջազգային իրավունքով սահմանված սահմաններից դուրս։

Համաձայնագիրը պարունակում էր դրույթներ առավել բարենպաստ ազգի վերաբերմունքի, խտրականության բացառման և ազգային վերաբերմունքի վերաբերյալ: Բայց ընդհանուր առմամբ նրա առաջադրանքները լայն չեն եղել։ Խոսքը գնում էր մաքսային սակագների սահմանափակման մասին, որոնք մնացին նախապատերազմական բարձր մակարդակի վրա և լուրջ խոչընդոտ հանդիսացան առևտրի զարգացմանը։ Սակայն կյանքի ճնշման տակ GATT-ը լցվեց ավելի ու ավելի նշանակալից բովանդակությամբ՝ վերածվելով պետությունների հիմնական տնտեսական ասոցիացիայի։

GATT-ի շրջանակներում հերթական հանդիպումներում, որոնք կոչվում են փուլեր, բազմաթիվ ակտեր են ընդունվել առևտրի և սակագների վերաբերյալ։ Արդյունքում նրանք սկսեցին խոսել GATT օրենքի մասին։ Եզրափակիչ փուլը մասնակիցների բանակցություններն էին, այսպես կոչված, Ուրուգվայի փուլի ժամանակ, որին մասնակցում էր 118 պետություն։ Այն տևեց յոթ տարի և ավարտվեց 1994 թվականին Եզրափակիչ ակտի ստորագրմամբ, որը միջազգային առևտրի մի տեսակ օրենսգիրք է։ Օրենքի միայն հիմնական տեքստն է 500 էջ: Ակտը պարունակում է մի շարք համաձայնագրեր, որոնք ներառում են բազմաթիվ ոլորտներ և ձևավորում են «Ուրուգվայի փուլի իրավական համակարգը»:

Հիմնականները Առևտրի համաշխարհային կազմակերպության (ԱՀԿ) ստեղծման, մաքսային սակագների, ապրանքների առևտրի, ծառայությունների առևտրի և առևտրի հետ կապված մտավոր սեփականության իրավունքների մասին համաձայնագրերն են։ Նրանցից յուրաքանչյուրը կապված է մի շարք մանրամասն համաձայնագրերի հետ: Այսպիսով, ապրանքների առևտրի մասին պայմանագիրը «կապված է» մաքսային գնահատման, առևտրի տեխնիկական խոչընդոտների, սանիտարական և բուսասանիտարական միջոցառումների կիրառման, ներմուծման լիցենզիաների տրամադրման կարգի, սուբսիդիաների, հակադեմփինգային միջոցների, առևտրի հետ կապված ներդրումային խնդիրների հետ։ , տեքստիլի և հագուստի, գյուղմթերքի առևտուր և այլն։

Փաստաթղթերի փաթեթը ներառում է նաև վեճերի կարգավորման ընթացակարգի վերաբերյալ հուշագիր, մասնակիցների առևտրային քաղաքականության մոնիտորինգի ընթացակարգ, համաշխարհային տնտեսական քաղաքականության գործընթացների ներդաշնակեցման խորացման որոշում, բարեփոխումների վրա բացասական ազդեցության դեպքում աջակցության միջոցների մասին որոշում: զարգացող երկրներ, որոնք կախված են սննդամթերքի ներմուծումից և այլն:

Այս ամենը պատկերացում է տալիս ԱՀԿ-ի շրջանակի լայնության մասին։ Դրա հիմնական նպատակն է նպաստել պետությունների միջև տնտեսական համագործակցությանը՝ ի շահ կենսամակարդակի բարձրացման՝ ապահովելով լիարժեք զբաղվածություն, մեծացնելով ապրանքների և ծառայությունների արտադրությունը և առևտրային փոխանակումը, հումքի աղբյուրների օպտիմալ օգտագործումը՝ երկարաժամկետ զարգացումն ապահովելու, պաշտպանվածության և պահպանման համար։ շրջակա միջավայրի պահպանում. Սա ցույց է տալիս, որ ԱՀԿ կանոնադրության մեջ նշված նպատակները կրում են գլոբալ և, անկասկած, դրական բնույթ։

Այս նպատակներին հասնելու համար դրված են խնդիրներ՝ հասնել առևտրային քաղաքականության ավելի մեծ համահունչությանը, նպաստել պետությունների տնտեսական և քաղաքական սերտաճմանը առևտրային քաղաքականության նկատմամբ լայն վերահսկողության, զարգացող երկրներին աջակցության և շրջակա միջավայրի պաշտպանության միջոցով: ԱՀԿ-ի հիմնական գործառույթներից է ֆորում ծառայելը առևտրի և միջազգային տնտեսական հարաբերությունների ոլորտում նոր համաձայնագրերի պատրաստման համար։ Այստեղից հետևում է, որ ԱՀԿ-ի շրջանակը դուրս է գալիս առևտրի շրջանակներից և առհասարակ վերաբերում է տնտեսական հարաբերություններին։

ԱՀԿ-ն ունի զարգացած կազմակերպչական կառուցվածք։ Բարձրագույն մարմինը Նախարարների համաժողովն է, որը բաղկացած է անդամ բոլոր երկրների ներկայացուցիչներից։ Այն աշխատում է նստաշրջանային, երկու տարին մեկ անգամ: Համաժողովը ստեղծում է օժանդակ մարմիններ. որոշումներ է ընդունում ԱՀԿ-ի գործառույթների իրականացման համար անհրաժեշտ բոլոր հարցերի վերաբերյալ. տրամադրում է ԱՀԿ կանոնադրության և հարակից համաձայնագրերի պաշտոնական մեկնաբանությունը:

Նախարարների համաժողովի որոշումներն ընդունվում են կոնսենսուսով, այսինքն. համարվում են ընդունված, եթե ոչ ոք պաշտոնապես չի հայտարարում նրանց հետ անհամաձայնության մասին: Բանավեճի ընթացքում առարկություններն իրականում նշանակություն չունեն, և հեշտ չէ պաշտոնապես խոսել մեծ մեծամասնության կամքին հակառակ: Ավելին, արվեստ. ԱՀԿ կանոնադրության IX հոդվածը նախատեսում է, որ եթե կոնսենսուս ձեռք չբերվի, ապա որոշումը կարող է ընդունվել մեծամասնությամբ։ Ինչպես տեսնում եք, նախարարների համաժողովի լիազորությունները զգալի են։

Առօրյա գործառույթներ իրականացնող գործադիր մարմինը Գլխավոր խորհուրդն է, որի կազմում ընդգրկված են բոլոր անդամ երկրների ներկայացուցիչները։ Գլխավոր խորհուրդը նիստեր է անցկացնում Նախարարների համաժողովի նստաշրջանների միջև ընկած ժամանակահատվածում և իրականացնում է իր գործառույթներն այդ ժամանակահատվածներում: Դա, թերեւս, այս կազմակերպության գործառույթների իրականացման կենտրոնական մարմինն է։ Այն կառավարում է այնպիսի կարևոր մարմիններ, ինչպիսիք են Վեճերի լուծման մարմինը, Առևտրային քաղաքականության մարմինը, տարբեր խորհուրդներ և կոմիտեներ: Համաձայնագրերից յուրաքանչյուրը նախատեսում է դրա իրականացման նպատակով ստեղծել համապատասխան խորհուրդ կամ կոմիտե։ Գլխավոր խորհրդի որոշումների ընդունման կանոնները նույնն են, ինչ Նախարարների համաժողովում:

Հատկապես նշանակալի են Վեճերի կարգավորման մարմնի և Առևտրային քաղաքականության մարմնի լիազորությունները: Առաջինն իրականում ներկայացնում է Գլխավոր խորհրդի հատուկ ժողովը, որը հանդես է գալիս որպես Վեճերի կարգավորման մարմին: Առանձնահատկությունը կայանում է նրանում, որ նման դեպքերում Գլխավոր խորհուրդը բաղկացած է երեք անդամից, որոնք ներկա են։

Վեճի լուծման ընթացակարգը որոշակիորեն տարբերվում է համաձայնությունից համաձայնություն, բայց հիմնականում նույնն է։ Հիմնական փուլերը՝ խորհրդակցություններ, քննչական խմբի հաշվետվություն, բողոքարկում, որոշում, դրա կատարում։ Կողմերի համաձայնությամբ վեճը կարող է քննվել արբիտրաժով: Ընդհանրապես, Մարմնի աշխատանքը խառը բնույթ է կրում՝ համադրելով հաշտեցման տարրերը արբիտրաժի հետ:

Գործադիր խորհուրդը իրականացնում է Հիմնադրամի առօրյա գործունեությունը: Այն բաղկացած է 24 գործադիր տնօրեններից։ Դրանցից յոթը առաջադրված են հիմնադրամում ամենամեծ ներդրում կատարած երկրների կողմից (Մեծ Բրիտանիա, Գերմանիա, Չինաստան, Սաուդյան Արաբիա, ԱՄՆ, Ֆրանսիա, Ճապոնիա):

ԱՄՀ-ին անդամակցելիս յուրաքանչյուր պետություն բաժանորդագրվում է իր կապիտալի որոշակի մասնաբաժնին։ Այս քվոտան որոշում է պետությանը պատկանող ձայների քանակը, ինչպես նաև օգնության չափը, որի վրա նա կարող է հույս դնել։ Այն չի կարող գերազանցել քվոտայի 450%-ը։ Քվեարկության ընթացակարգը, ըստ ֆրանսիացի իրավաբան Ա.Պելեի, «թույլ է տալիս արդյունաբերական զարգացած փոքր թվով պետություններին առաջատար դեր խաղալ համակարգի գործունեության մեջ»։

Համաշխարհային բանկը բարդ միջազգային կազմակերպություն է, որը կապված է ՄԱԿ-ի հետ: Դրա համակարգը ներառում է Համաշխարհային բանկի նախագահին ենթակա չորս ինքնավար հաստատություններ՝ Վերակառուցման և զարգացման միջազգային բանկ (ՎԶՄԲ), Միջազգային ֆինանսական կորպորացիա (IFC), Միջազգային զարգացման ասոցիացիա (ՄԶԱ), Բազմակողմ ներդրումների երաշխավորման գործակալություն (MIGA): . Այս հաստատությունների ընդհանուր նպատակն է նպաստել ՄԱԿ-ի ավելի քիչ զարգացած անդամների տնտեսական և սոցիալական զարգացմանը՝ ֆինանսական և խորհրդատվական աջակցության և վերապատրաստման հարցում օգնության տրամադրման միջոցով: Այս ընդհանուր նպատակի շրջանակներում յուրաքանչյուր հաստատություն իրականացնում է իր գործառույթները։

Վերակառուցման և զարգացման միջազգային բանկը (ՎԶՄԲ) ստեղծվել է 1945 թվականին, որի մասնակիցներն են պետությունների ճնշող մեծամասնությունը, այդ թվում՝ Ռուսաստանը և ԱՊՀ այլ երկրներ։ Նրա նպատակները.

• նպաստել անդամ պետությունների վերակառուցմանը և զարգացմանը արդյունավետ ներդրումների միջոցով.
• մասնավոր և օտարերկրյա ներդրումների խրախուսում` երաշխիքներ տրամադրելով կամ մասնակցություն մասնավոր ներդրողների վարկերին և այլ ներդրումներին.
• խթանելով միջազգային առևտրի հավասարակշռված աճը, ինչպես նաև պահպանելով հավասարակշռված վճարային հաշվեկշիռը արտադրության զարգացման մեջ միջազգային ներդրումների միջոցով։

ՎԶՄԲ-ի բարձրագույն մարմինը Կառավարիչների խորհուրդն է, որը բաղկացած է անդամ երկրների ներկայացուցիչներից: Նրանցից յուրաքանչյուրն ունի Բանկի կապիտալում կատարվող ներդրման բաժնեմասին համամասնորեն ձայների քանակ: Կան 24 գործադիր տնօրեններ, որոնք ներգրավված են ամենօրյա գործունեության մեջ, որոնցից հինգը նշանակված են Մեծ Բրիտանիայի, Գերմանիայի, ԱՄՆ-ի, Ֆրանսիայի և Ճապոնիայի կողմից: Տնօրեններն ընտրում են նախագահ, ով վերահսկում է Բանկի առօրյա գործունեությունը:

Միջազգային զարգացման ասոցիացիան ստեղծվել է որպես IBRD-ի դուստր ձեռնարկություն, սակայն ունի ՄԱԿ-ի մասնագիտացված գործակալության կարգավիճակ: Հիմնականում այն ​​նույն նպատակներն է հետապնդում, ինչ Բանկը։ Վերջինս ավելի շահավետ պայմաններով վարկեր է տրամադրում, քան սովորական առևտրային բանկերը և հիմնականում մարող պետություններին։ ՄԶԳ-ն անտոկոս վարկեր է տրամադրում ամենաաղքատ երկրներին։ Ֆինանսավորվում է IDA-ի կողմից՝ անդամակցության ներդրումների, ամենահարուստ անդամների լրացուցիչ ներդրումների, ՎԶՄԲ-ի շահույթների միջոցով:

Կառավարիչների խորհուրդը և Գործադիր տնօրինությունը ձևավորվում են այնպես, ինչպես ՎԶՄԲ-ի համապատասխան մարմինները: Աշխատում է ՎԶՄԲ անձնակազմի կողմից (Ռուսաստանը ներգրավված չէ):

Միջազգային ֆինանսական կորպորացիան ՄԱԿ-ի անկախ մասնագիտացված գործակալություն է: Նպատակն է նպաստել զարգացող երկրների տնտեսական առաջընթացին` խրախուսելով մասնավոր արտադրական ձեռնարկությունները: Վերջին տարիներին IFC-ն ակտիվացրել է իր տեխնիկական աջակցության գործունեությունը: Ստեղծվել է օտարերկրյա ներդրումների խորհրդատվական ծառայություն։ IFC-ի անդամները պետք է լինեն IBRD-ի անդամներ: Մասնակցում են պետությունների մեծ մասը, այդ թվում՝ Ռուսաստանը և ԱՊՀ երկրները։ IBRD-ի ղեկավար մարմինները նաև ՄՖԿ-ի մարմիններ են:

Միջազգային ֆինանսական իրավունքի միավորում

Այս ոլորտում ամենակարևոր դերը խաղում են Ժնևի կոնվենցիաները օրինագծերի հետ կապված իրավունքի միավորման մասին, 1930 թ. . Դրանք չեն ներառում անգլո-ամերիկյան իրավունքի երկրները։ Արդյունքում, բոլոր օրինագծերի և չեկերի համակարգերը գործում են տնտեսական հարաբերություններում՝ Ժնևի և Անգլո-Ամերիկյանի։

Այս իրավիճակը վերացնելու նպատակով 1988 թվականին ընդունվել է ՄԱԿ-ի միջազգային մուրհակների և մուրհակների մասին կոնվենցիան (նախագիծը պատրաստվել է UNCITRAL-ի կողմից): Ցավոք, Կոնվենցիան չի կարողացել հաշտեցնել հակասությունները և դեռ ուժի մեջ չի մտել։

Միջազգային ներդրումային իրավունքը միջազգային տնտեսական իրավունքի ճյուղ է, որի սկզբունքներն ու նորմերը կարգավորում են պետությունների հարաբերությունները ներդրումների հետ կապված։

Միջազգային ներդրումային իրավունքի հիմնական սկզբունքը պետությունների տնտեսական իրավունքների և պարտականությունների խարտիայում ձևակերպված է հետևյալ կերպ. յուրաքանչյուր պետություն իրավունք ունի «կարգավորելու և վերահսկելու օտարերկրյա ներդրումներն իր ազգային իրավասության սահմաններում՝ իր օրենքներին և կանոնակարգերին համապատասխան և Իր ազգային նպատակներին և առաջնահերթություններին համապատասխան: Ոչ մի պետություն չպետք է հարկադրվի արտոնյալ վերաբերմունք տրամադրել օտարերկրյա ներդրումներին»:

Գլոբալիզացիան հանգեցրել է օտարերկրյա ներդրումների զգալի աճի։ Ըստ այդմ, ակտիվացել է ազգային և միջազգային օրենսդրությունն այս ոլորտում: Օտարերկրյա ներդրումներ ներգրավելու նպատակով մոտ 45 զարգացող և նախկին սոցիալիստական ​​երկրներ վերջին մի քանի տարիների ընթացքում ընդունել են նոր օրենքներ կամ նույնիսկ օրենսգրքեր օտարերկրյա ներդրումների վերաբերյալ: Այս հարցի շուրջ կնքվել են ավելի քան 500 երկկողմանի համաձայնագրեր։ Այսպիսով, նման պայմանագրերի ընդհանուր թիվը հասնում է 200-ի, որոնց մասնակցում է ավելի քան 140 պետություն։

Կնքվել են ներդրումային դրույթներ պարունակող մի շարք բազմակողմ պայմանագրեր. Հյուսիսամերիկյան ազատ առևտրի համաձայնագիր (NAFTA), Էներգետիկ խարտիա և այլն: Համաշխարհային բանկը և Արժույթի միջազգային հիմնադրամը 1992 թվականին հրատարակել են ժողովածու, որը պարունակում է համապատասխան օրենքների և մոտավոր ընդհանուր դրույթներ: պայմանագրեր (Ուղեցույց օտարերկրյա ուղղակի ներդրումների նկատմամբ վերաբերմունքի վերաբերյալ):

Նկատի ունենալով նշված օրենքներն ու պայմանագրերը՝ գալիս եք այն եզրակացության, որ դրանք ընդհանուր առմամբ ուղղված են մի կողմից ներդրումների իրավական ռեժիմի ազատականացմանը, մյուս կողմից՝ դրանց պաշտպանության մակարդակի բարձրացմանը։ Նրանցից ոմանք օտարերկրյա ներդրողներին տրամադրում են ազգային վերաբերմունք և նույնիսկ անվճար մուտք: Շատերը երաշխիքներ են պարունակում չփոխհատուցվող ազգայնացման և արժույթի ազատ արտահանման արգելքի դեմ։

Հատկապես ուշագրավ է այն փաստը, որ օրենքների և պայմանագրերի մեծ մասը նախատեսում է օտարերկրյա ներդրողի և ընդունող պետության միջև վեճերը անկողմնակալ արբիտրաժում քննարկելու հնարավորություն: Ընդհանուր առմամբ, զգալով ներդրումների հրատապ անհրաժեշտությունը, շահագրգիռ երկրները ձգտում են օտարերկրյա ներդրողների համար ստեղծել օպտիմալ ռեժիմ, որը երբեմն ավելի բարենպաստ է դառնում, քան տեղական ներդրողների համար սահմանված ռեժիմը։

Օտարերկրյա ներդրումների խնդիրը չի անտեսվել Ռուսաստանի իրավական համակարգի կողմից։ Որոշակի երաշխիքներ նրանց տրամադրվում են Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով (հոդված 235): Օտարերկրյա ներդրումների մասին օրենքը պարունակում է հիմնականում պետության կողմից օտարերկրյա ներդրողներին տրվող երաշխիքներ՝ նրանց գործունեության իրավական պաշտպանություն, գույքի ազգայնացման, ինչպես նաև օրենսդրության անբարենպաստ փոփոխության դեպքում փոխհատուցում, վեճերի պատշաճ լուծում և այլն։

Ռուսաստանը ԽՍՀՄ-ից ժառանգել է ավելի քան 10 համաձայնագիր՝ կապված օտարերկրյա ներդրումների պաշտպանության հետ։ Նման բազմաթիվ պայմանագրեր կնքվել են հենց Ռուսաստանի կողմից։ Այսպիսով, 2001 թվականի ընթացքում վավերացրել է ներդրումների խրախուսման և փոխադարձ պաշտպանության 12 համաձայնագիր։ Բոլոր պայմանագրերը նախատեսում են ազգային վերաբերմունքի ապահովում: Ներդրումներին տրամադրվել է «միջազգային իրավունքում ընդունված չափանիշներին համապատասխան ներդրումների լիարժեք և անվերապահ պաշտպանություն ապահովող» ռեժիմ (Ֆրանսիայի հետ համաձայնագրի 3-րդ հոդված)։ Հիմնական ուշադրությունը դարձվում է օտարերկրյա ներդրումների երաշխավորմանը ոչ առևտրային, այսինքն. քաղաքական, ռիսկեր, ռիսկեր՝ կապված պատերազմի, հեղաշրջման, հեղափոխության և այլնի հետ։

Ռուսաստանի երկկողմ պայմանագրերը նախատեսում են ներդրումների պաշտպանության բավականին բարձր մակարդակ, և ոչ միայն ազգայնացումից։ Ներդրողներն իրավունք ունեն հատուցելու պետական ​​մարմինների կամ պաշտոնատար անձանց ապօրինի գործողությունների հետևանքով իրենց պատճառված վնասները, ներառյալ կորցրած շահույթը:

Ներդրումների կարևոր երաշխիք են հանդիսանում սուբրոգացիայի վերաբերյալ միջազգային պայմանագրերի դրույթները, որոնք վերաբերում են իրավական պահանջների առնչությամբ մեկ սուբյեկտին մեկ այլով փոխարինելուն։ Այս դրույթներին համապատասխան, օրինակ, օտարերկրյա սեփականությունն ազգայնացնող պետությունը ճանաչում է սեփականատիրոջ կողմից իրավունքների փոխանցումն իր պետությանը: Ռուսաստանի և Ֆինլանդիայի միջև համաձայնագրում ասվում է, որ կողմը «կամ նրա իրավասու մարմինը սուբրոգացիայի միջոցով ձեռք է բերում համապատասխան ներդրողի իրավունքները՝ հիմնված սույն Համաձայնագրի վրա...» (հոդված 10): Սուբրոգացիայի առանձնահատկությունն այս դեպքում այն ​​է, որ մասնավոր անձի իրավունքները փոխանցվում են պետությանը և պաշտպանվում միջպետական ​​մակարդակով։ Տեղի է ունենում քաղաքացիական իրավունքի հարաբերությունների վերափոխում միջազգային հանրային իրավունքի։

Ընդհանուր առմամբ, պայմանագրերը ապահովում են էական միջազգային իրավական երաշխիք օտարերկրյա ներդրումների համար: Նրանց շնորհիվ ընդունող պետության կողմից ներդրումային պայմանագրի խախտումը դառնում է միջազգային իրավախախտում։ Պայմանագրերը սովորաբար նախատեսում են անհապաղ և ամբողջական փոխհատուցում, ինչպես նաև վեճը արբիտրաժ ներկայացնելու հնարավորություն:

Ներդրումային համաձայնագրերը հիմնված են փոխադարձության սկզբունքի վրա։ Բայց շատ դեպքերում միայն մի կողմի ներդրողները փաստացի օգտագործում են իրենց ընձեռած հնարավորությունները։ Ներդրումների կարիք ունեցող կուսակցությունը արտերկրում ներդրումների էական ներուժ չունի։ Սակայն երբեմն թույլ կողմը նույնպես կարող է օգտվել այդ հնարավորություններից։ Այսպիսով, Գերմանիայի կառավարությունը ցանկանում էր խլել Իրանի շահին պատկանող Կրուպայի պողպատի գործարանի բաժնետոմսերը, որպեսզի դրանք չհայտնվեն Իրանի կառավարության ձեռքը։ Սակայն դա կանխվեց Իրանի հետ ներդրումների պաշտպանության համաձայնագրով։

Այսպիսով, կարելի է արձանագրել օտարերկրյա ներդրումների կարգավորիչ կարգավորման զարգացած համակարգի առկայությունը։ Դրանում զգալի տեղ են զբաղեցնում միջազգային սովորութային իրավունքի նորմերը։ Դրանք լրացվում են պայմանագրային կանոններով, որոնք բարելավում են համակարգի արդյունավետությունը՝ հստակեցնելով ընդհանուր կանոնները և բացահայտելով ներդրումների հատուկ պաշտպանությունը:

Այս համակարգը որպես ամբողջություն ապահովում է պաշտպանության բարձր մակարդակ, ներառյալ.

• նվազագույն միջազգային ստանդարտների ապահովում;
• առավել բարենպաստ ազգի նկատմամբ վերաբերմունքի և ազգության հիման վրա խտրականության բացառումը.
• պաշտպանության և անվտանգության ապահովում;
• ներդրումների և շահույթի անվճար փոխանցում;
• ազգայնացման անթույլատրելիությունը՝ առանց անհապաղ և համարժեք փոխհատուցման։

Օտարերկրյա կապիտալի ներդրումների շուկաների համար սրված պայքարի պայմաններում, 1985թ. Սեուլի կոնվենցիայի հիման վրա, 1988թ.-ին Համաշխարհային բանկի նախաձեռնությամբ ստեղծվեց Բազմակողմ ներդրումների երաշխավորման գործակալությունը (այսուհետ՝ Երաշխիքային գործակալություն): Երաշխիքների գործակալության ընդհանուր նպատակն է խրախուսել օտարերկրյա ներդրումները արդյունավետ նպատակներով, հատկապես զարգացող երկրներում: Այս նպատակին հասնում են երաշխիքներ, այդ թվում՝ օտարերկրյա ներդրումների համար ոչ առևտրային ռիսկերի ապահովագրություն և վերաապահովագրություն։ Նման ռիսկերի թվում են արտարժույթի արտահանման արգելքը, ազգայնացումը և նմանատիպ միջոցառումները, պայմանագրի խախտումը և, իհարկե, պատերազմը, հեղափոխությունը, ներքաղաքական անկարգությունները։ Գործակալության երաշխիքները դիտվում են որպես ներդրումային ապահովագրության ազգային սխեմաներին լրացնող և ոչ փոխարինող:

Կազմակերպչական առումով երաշխիքների գործակալությունը կապված է Վերակառուցման և զարգացման միջազգային բանկի հետ, որը, ինչպես նշվեց, Համաշխարհային բանկի համակարգի մաս է կազմում։ Այնուամենայնիվ, Պաշտպանական գործակալությունը ունի իրավական և ֆինանսական անկախություն, ինչպես նաև ՄԱԿ-ի համակարգի մաս է՝ համագործակցելով նրա հետ համաձայնագրի հիման վրա։ ՎԶՄԲ-ի հետ կապը արտահայտվում է նրանով, որ Երաշխիքային գործակալության անդամ կարող են լինել միայն Բանկի անդամները։ Անդամների թիվը գերազանցում է 120 պետությունը, այդ թվում՝ Ռուսաստանը և ԱՊՀ այլ երկրներ։

Երաշխիքային գործակալության մարմիններն են Կառավարիչների խորհուրդը, տնօրինությունը (Տնօրինության նախագահը ի պաշտոնե ՎԶՄԲ նախագահն է) և նախագահը: Յուրաքանչյուր անդամ պետություն ունի 177 ձայն, գումարած ևս մեկ ձայն յուրաքանչյուր լրացուցիչ ներդրման համար: Արդյունքում, կապիտալ արտահանող մի քանի երկրներ ունեն նույնքան ձայն, որքան կապիտալ ներկրող բազմաթիվ երկրներ։ Կանոնադրական հիմնադրամը ձևավորվում է անդամների մուծումների և նրանցից ստացվող լրացուցիչ եկամուտների հաշվին:

Ներդրողի հարաբերությունները Երաշխիքների գործակալության հետ ձեւակերպված են մասնավոր իրավունքի պայմանագրով: Վերջինս պարտավորեցնում է ներդրողին վճարել տարեկան ապահովագրավճար՝ սահմանված որպես ապահովագրական երաշխիքի գումարի տոկոս։ Երաշխիքային գործակալությունը, իր հերթին, պարտավորվում է վճարել որոշակի ապահովագրական գումար՝ կախված վնասների մեծությունից։ Միաժամանակ համապատասխան պետության դեմ պահանջները փոխանցվում են երաշխիքների գործակալությանը` սուբրոգացիայի կարգով: Վեճը վերածվում է միջազգային իրավական վեճի։ Հատկանշական է, որ երաշխիքների գործակալության շնորհիվ վեճ է ծագում ոչ թե երկու պետությունների, այլ նրանցից մեկի և միջազգային կազմակերպության միջև, ինչը զգալիորեն նվազեցնում է շահագրգիռ պետությունների հարաբերությունների վրա վեճի բացասական ազդեցության հավանականությունը։ դրա մեջ։

Անկայուն տնտեսական և քաղաքական համակարգ ունեցող երկրներում ներդրումները կապված են զգալի ռիսկի հետ։ Բարձր ապահովագրավճարներ պահանջող մասնավոր ապահովագրական ընկերություններում ռիսկերի ապահովագրման հնարավորություն կա։ Արդյունքում նվազում է ներդրումների վերադարձը, իսկ ապրանքները կորցնում են իրենց մրցունակությունը։

Հետաքրքրված լինելով ազգային կապիտալի արտահանմամբ՝ արդյունաբերական զարգացած երկրները ստեղծել են գործիքներ, որոնք ապահովում են մատչելի գներով ապահովագրություն, և դրա հետ կապված վնասները փոխհատուցվում են հենց պետությունների կողմից։ Միացյալ Նահանգներում այս հարցերով զբաղվում է հատուկ պետական ​​գործակալությունը՝ Արտասահմանյան մասնավոր ներդրումների կորպորացիան: Ներդրողների և Կորպորացիայի միջև վեճերը լուծվում են արբիտրաժով: Որոշ երկրներ, օրինակ՝ Գերմանիան, նման հնարավորություն են տալիս միայն նրանց, ովքեր կապիտալ են արտահանում այն ​​երկրներ, որոնց հետ կնքվել են ներդրումների պաշտպանության մասին համաձայնագրեր։

Ապահովագրության նվազեցված դրույքաչափերով երաշխիքների տրամադրումը պետական ​​արտահանման սուբսիդավորման թաքնված ձև է: Այս ոլորտում մրցակցությունը մեղմելու ցանկությունը զարգացած երկրներին խրախուսում է կարգավորման միջազգային միջոցներ փնտրել։ Նշված Անվտանգության գործակալությունը այս տեսակի հիմնական կառույցներից մեկն է:

Ազգայնացում. Օտարերկրյա գույքի ազգայնացումը ներդրումային իրավունքի հիմնական խնդիրներից է։ Պետության ինքնիշխան իշխանությունը տարածվում է նաև օտարերկրյա մասնավոր սեփականության վրա, այսինքն. ներառում է ազգայնացման իրավունքը։ Մինչև Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ավարտը, հավանաբար, իրավաբանների մեծ մասը մերժում էր այս իրավունքը և ազգայնացումը որակում որպես օտարում: Այսպես պաշտոնապես որակվեց Հոկտեմբերյան հեղափոխությունից հետո Ռուսաստանում իրականացված ազգայնացումը։

Այսօր օտարերկրյա սեփականության պետականացման իրավունքը ճանաչված է միջազգային իրավունքով։ Այնուամենայնիվ, դա ենթակա է որոշակի պայմանների: Ազգայնացումը չպետք է լինի կամայական, այն պետք է իրականացվի ոչ թե մասնավոր, այլ հանրային շահերից ելնելով և ուղեկցվի անհապաղ ու համարժեք փոխհատուցմամբ։

Ինչպես ցույց է տալիս փորձը, փոխհատուցումն ավելի քիչ է նստում պետության վրա, քան միջազգային տնտեսական կապերի խզումը։ Պատահական չէ, որ Կենտրոնական և Արևելյան Եվրոպայի սոցիալիստական ​​երկրները չեն հետևել Ռուսաստանի օրինակին օտարերկրյա սեփականության պետականացման հարցում։

Վեճերը լուծվում են համաձայնությամբ կամ արբիտրաժով:

1982 թվականին Միջազգային առևտրի պալատի կողմից Ֆրոմատի գործով Իրանը պնդում էր, որ ամբողջական փոխհատուցման պահանջը փաստացիորեն զրոյացնում է ազգայնացման օրենքը, քանի որ պետությունն ի վիճակի չէ վճարել այն: Արբիտրաժը, սակայն, որոշել է, որ նման հարցերը չպետք է միակողմանի լուծվեն պետության կողմից, այլ արբիտրաժով։

Տեղի է ունենում, այսպես ասած, սողացող ազգայնացում։ Արտասահմանյան ընկերության համար ստեղծված են պայմաններ, որոնք ստիպում են դադարեցնել գործունեությունը։ Կառավարության բարեխիղճ գործողությունները, ինչպես օրինակ ավելցուկային աշխատուժի կրճատման արգելքը, երբեմն հանգեցնում են նմանատիպ արդյունքների: Իր իրավական հետեւանքներով սողացող ազգայնացումը նույնացվում է սովորական ազգայնացման հետ։

Պետական ​​սեփականության վերածված գույքի արժեքի և այլ վնասների փոխհատուցման ենթակա ազգայնացման հնարավորությունը նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով (235-րդ հոդվածի 2-րդ մաս): 1999 թվականի հուլիսի 9-ի «Ռուսաստանի Դաշնությունում օտարերկրյա ներդրումների մասին» թիվ 160-FZ դաշնային օրենքը լուծում է խնդիրը միջազգային պրակտիկայում սահմանված կանոններին համապատասխան: Օտարերկրյա ներդրումները ենթակա չեն ազգայնացման և չեն կարող ենթարկվել ռեկվիզացիայի կամ բռնագրավման, բացառությամբ օրենքով նախատեսված բացառիկ դեպքերի, երբ այդ միջոցները ձեռնարկվում են հանրային շահերից ելնելով (հոդված 8):

Եթե ​​դիմենք Ռուսաստանի միջազգային պայմանագրերին, ապա դրանք պարունակում են հատուկ բանաձեւեր, որոնք առավելագույնս սահմանափակում են ազգայնացման հնարավորությունը։ Մեծ Բրիտանիայի հետ Համաձայնագրում ասվում է, որ Կողմերից մեկի ներդրողների ներդրումները ենթակա չեն դե յուրե կամ դե ֆակտո ազգայնացման, օտարման, ռեկվիզացիայի կամ մյուս Կողմի տարածքում նմանատիպ հետևանքներ ունեցող որևէ միջոցի (5-րդ հոդվածի 1-ին կետ): ): Կարծես թե նման բանաձեւն ամբողջությամբ չի բացառում ազգայնացման հնարավորությունը։ Սակայն այն կարող է իրականացվել միայն հանրային անհրաժեշտության դեպքում՝ օրենքով սահմանված կարգով, լինել ոչ խտրական և ուղեկցվել համարժեք փոխհատուցմամբ։

ԱՊՀ երկրների հարաբերություններում ազգայնացման խնդիրը լուծվել է 1993 թվականի ներդրումային գործունեության ոլորտում համագործակցության մասին բազմակողմ համաձայնագրով։ Օտարերկրյա ներդրումները օգտվում են լիարժեք իրավական պաշտպանությունից և, սկզբունքորեն, ենթակա չեն ազգայնացման։ Վերջինս հնարավոր է միայն օրենքով նախատեսված բացառիկ դեպքերում։ Միաժամանակ վճարվում է «հապաղ, համարժեք և արդյունավետ փոխհատուցում» (հոդված 7):

Ազգայնացման ընթացքում հիմնական խնդիրները վերաբերում են լիարժեք, համարժեք փոխհատուցման չափանիշներին։ Նման դեպքերում խոսքն առաջին հերթին պետականացված գույքի շուկայական արժեքի մասին է։ Միջազգային պրակտիկան, ընդհանուր առմամբ, այն կարծիքին է, որ փոխհատուցման հիմքերը ծագում են ազգայնացումից հետո, սակայն ներառելու են ազգայնացման մտադրության մասին հայտարարության հետևանքով առաջացած վնասները:

Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո պետությունների միջև զանգվածային ազգայնացման դեպքում ընդհանուր գումարի փոխհատուցում վճարելու մասին համաձայնագրերը լայն տարածում գտան։ Նման պայմանավորվածություններն արտացոլում էին որոշակի փոխզիջում: Երկիրը՝ ներդրումների աղբյուրը, հրաժարվեց լիարժեք և համարժեք փոխհատուցումից, ազգայնացնող երկիրը հրաժարվեց օտարերկրացիների իրավահավասարության կանոնից տեղական քաղաքացիների հետ։

Ինչպես հայտնի է, Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո ազգայնացման արդյունքում Կենտրոնական և Արևելյան Եվրոպայի երկրների քաղաքացիները կամ ընդհանրապես փոխհատուցում չեն ստացել, կամ շատ ավելի քիչ են ստացել, քան օտարերկրացիները։ Համաձայնվելով փոխհատուցում վճարել օտար երկրների քաղաքացիներին՝ այս երկրները պահպանեցին իրենց տնտեսական կապերը, ինչը էական նշանակություն ուներ նրանց ազգային տնտեսության համար։

Համաձայնագրով ստանալով փոխհատուցման ընդհանուր գումարը՝ պետությունը այն բաշխում է իր քաղաքացիների միջև, որոնց ունեցվածքը պետականացվել է։ Նման գումարները սովորաբար զգալիորեն պակաս են պետականացված գույքի իրական արժեքից։ Սա հիմնավորելով՝ ազգայնացում իրականացրած պետությունը սովորաբար վերաբերում է պատերազմի, հեղափոխության և այլնի հետևանքով տնտեսության ծանր վիճակին։ Սխալ կլինի, սակայն, ենթադրել, որ ազգայնացման համար ընդհանուր գումարի փոխհատուցման և այն վճարող պետության ծանր վիճակը հաշվի առնելու մասին համաձայնագրերի պրակտիկան դարձել է միջազգային իրավունքի նորմ։ Խնդիրը լուծվում է շահագրգիռ պետությունների համաձայնությամբ։

Օտարերկրյա սեփականության ազգայնացումը նույնպես հարցեր է առաջացնում երրորդ պետությունների համար։ Ինչպե՞ս պետք է վերաբերվեն, օրինակ, ձեռնարկության արտադրանքին, որի ազգայնացման օրինականությունը վիճարկվում է։ Մինչ խորհրդային իշխանության ճանաչումը օտարերկրյա դատարանները մեկ անգամ չէ, որ բավարարել են նախկին սեփականատերերի հայցերը ազգայնացված ձեռնարկությունների արտահանվող արտադրանքի վերաբերյալ։ Ներկայումս ԱՄՆ-ն ակտիվորեն ձգտում է այլ երկրներին ճանաչել Կուբայի անօրինական ազգայնացումը։

Միջազգային տնտեսական իրավունքը ԱՊՀ երկրների հարաբերություններում

ԽՍՀՄ միասնական տնտեսական համակարգի բաժանումը անկախ հանրապետությունների սահմաններով առաջացրեց կապերի վերականգնման հրատապ անհրաժեշտություն նոր, միջազգային իրավական հիմքի վրա։ 1992 թվականից ի վեր բազմաթիվ երկկողմ և բազմակողմ պայմանագրեր են կնքվել տրանսպորտի, կապի, մաքսայինի, էներգետիկայի, արդյունաբերական սեփականության, ապրանքների մատակարարման և այլնի ոլորտներում։ 1991 թվականին ԱՊՀ երկրների մեծ մասն ընդունեց ԽՍՀՄ պարտքերի համապարտ պատասխանատվության մասին հուշագիր, և որոշվեց յուրաքանչյուր հանրապետության մասնաբաժինը ընդհանուր պարտքի մեջ։ 1992-ին Ռուսաստանը պայմանագրեր կնքեց մի շարք հանրապետությունների հետ, որոնք նախատեսում էին նրան փոխանցել բոլոր պարտքերը և, համապատասխանաբար, ԽՍՀՄ-ի ակտիվներն արտասահմանում, այսպես կոչված, զրոյական տարբերակ:

1993 թվականին ընդունվեց ԱՊՀ կանոնադրությունը, որը տնտեսական համագործակցությունը մատնանշեց որպես հիմնական նպատակներից մեկը՝ ի շահ անդամ պետությունների համապարփակ և համաչափ տնտեսական և սոցիալական զարգացման՝ ընդհանուր տնտեսական տարածքի շրջանակներում՝ ի շահ ինտեգրման խորացման։ . Հատկապես նշենք այն դրույթի համախմբումը, որ այդ գործընթացները պետք է ընթանան շուկայական հարաբերությունների հիման վրա։ Այսինքն՝ ֆիքսված է որոշակի սոցիալ-տնտեսական համակարգ։

Վերոնշյալը պատկերացում է տալիս ԱՊՀ երկրների հարաբերություններում միջազգային տնտեսական իրավունքի առանձնահատկությունների մասին։ Այն գործում է զարգացող ինտեգրման պայմաններում։

Տնտեսական միության բարձրագույն մարմիններն են ԱՊՀ բարձրագույն մարմինները՝ պետությունների ղեկավարների խորհուրդները և կառավարությունների ղեկավարները։ 1994 թվականին ստեղծվել է Միջպետական ​​տնտեսական կոմիտեն՝ որպես Միության մշտական ​​մարմին, որը համակարգող և գործադիր մարմին է։ Այն ունի երեք տեսակի որոշումներ կայացնելու ուժ.

1. վարչական որոշումներ՝ իրավաբանորեն պարտադիր.
2. որոշումներ, որոնց պարտադիր բնույթը պետք է հաստատվի կառավարությունների որոշումներով.
3. առաջարկություններ։

Միության շրջանակներում գործում է 1992 թվականին ստեղծված ԱՊՀ տնտեսական դատարանը, որը պատասխանատու է միայն միջպետական ​​տնտեսական վեճերի լուծման համար, մասնավորապես.

ԱՊՀ երկրների հարաբերություններում լրացուցիչ խնդիրներ առաջացան 2004-2005թթ. Վրաստանում, Ուկրաինայում և Ղրղզստանում։

Ստեղծվել է ինտեգրման կառավարման մարմինների համակարգ՝ միջպետական ​​խորհուրդ, ինտեգրման հանձնաժողով, միջխորհրդարանական հանձնաժողով։ Առանձնահատկությունը բարձրագույն մարմնի՝ Միջպետական ​​խորհրդի իրավասության մեջ է։ Այն իրավունք ունի ընդունելու որոշումներ, որոնք իրավաբանորեն պարտադիր են մասնակիցների մարմինների և կազմակերպությունների համար, ինչպես նաև որոշումներ, որոնք ենթակա են վերափոխման ազգային օրենսդրության: Ավելին, ստեղծվել է դրանց կատարման լրացուցիչ երաշխիք՝ կողմերը պարտավոր են ապահովել պետական ​​պաշտոնյաների պատասխանատվությունը ինտեգրացիոն կառավարման մարմինների որոշումների կատարման համար (հոդված 24)։

Նմանատիպ ինտեգրացիոն միավորումները, որոնք սահմանափակ են մասնակիցների թվով, ճանապարհ են հարթում ավելի լայն միավորումների համար, ուստի դրանք պետք է ճանաչվեն որպես բնական, ռեսուրսներ խնայող երեւույթ:

ԱՊՀ անդամ պետությունների ղեկավարների խորհրդի նիստում` նվիրված Կազմակերպության 10-ամյակին, քննարկվել է վերլուծական ամփոփիչ զեկույցը: Նշվել են դրական արդյունքներ և նշվել են թերություններ։ Խնդիր է դրվել փոխգործակցության ձևերի, մեթոդների և մեխանիզմների կատարելագործման ուղղությամբ։ Հատկապես ընդգծվում է օրենքի և այլ նորմատիվ միջոցների դերը, որոնք հետագա կատարելագործման կարիք ունեն։ Առաջին պլան է մղվում ընդունված որոշումների կատարումն ապահովելու հարցը։ Խնդիրը օրենսդրության ներդաշնակեցման ուղղությամբ ջանքերը շարունակելն է։