หน่วยงานใดดำเนินการจดทะเบียนสมาคมมหาชน ประเภทของสมาคม ค่าใช้จ่ายพื้นฐานของการจดทะเบียนสมาคมสาธารณะ

การลงทะเบียน องค์การมหาชนในรัสเซียผลิตขึ้นตามกฎที่กำหนดไว้ของกฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2538 ฉบับที่ 82-FZ "ในสมาคมสาธารณะ" และกฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2544 ฉบับที่ 129 -FZ "ในการจดทะเบียนนิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคล" ตามกฎหมาย ในการจดทะเบียนสมาคมสาธารณะในโครงสร้างของอำนาจบริหาร จำเป็นต้องมีเจตจำนงของผู้ก่อตั้งบุคคลธรรมดาอย่างน้อยสามคนและเอกสารที่เกี่ยวข้อง ในเวลาเดียวกัน การจดทะเบียนบริษัทดังกล่าวจะดำเนินการหลังจากที่ผู้ก่อตั้งตัดสินใจที่จะสร้างนิติบุคคลด้วยการลงคะแนนเสียงทั่วไป อนุมัติกฎบัตร และจัดตั้งผู้นำขึ้น ขั้นตอนการลงทะเบียนองค์กรสาธารณะคืออะไรเราจะพิจารณารายละเอียดเพิ่มเติมในบทความ

ไปจดทะเบียนองค์กรมหาชนได้ที่ไหน

บน ช่วงเวลานี้กระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวข้องกับการจดทะเบียนองค์กรสาธารณะ กระทรวงยุติธรรมและสาขาในภูมิภาคตัดสินใจเกี่ยวกับการจดทะเบียนสมาคมของรัฐ รวมถึงประเด็นการก่อตั้ง การปรับโครงสร้างองค์กร หรือการชำระบัญชี การเปลี่ยนแปลงทั้งหมดในเอกสารประกอบและการรวมสหภาพบางอย่างในทะเบียน Unified State ของนิติบุคคล (Unified State Register of Legal Entities) ดำเนินการโดยกระทรวงยุติธรรม

การจดทะเบียนองค์กรสาธารณะที่ไม่แสวงหาผลกำไรในปี 2560: คำแนะนำทีละขั้นตอน

ขั้นตอนการลงทะเบียนองค์กรสาธารณะที่ไม่แสวงหาผลกำไร (NPO) ในรัสเซียประกอบด้วยขั้นตอนหลายขั้นตอน:

1. จำเป็นต้องเลือกผู้ก่อตั้ง/ผู้ก่อตั้ง NPO สมาชิกขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรสามารถเป็นได้ทั้งพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียและนิติบุคคล เช่นเดียวกับชาวต่างชาติ
2. จำเป็นต้องกำหนดประเภทของกิจกรรม ต้องเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการก่อตั้ง NCO ซึ่งกำหนดไว้ในกฎบัตร ต้องระบุประเภทของกิจกรรมที่วางแผนไว้ทั้งหมด Unified State Register of Legal Entities ควรให้ข้อมูลเกี่ยวกับประเภทของกิจกรรมของ NPO แต่ละประเภท
3. ตัดสินใจเลือกชื่อสมาคม ชื่อจะต้องเป็นภาษารัสเซียและมีการระบุประเภทและลักษณะของกิจกรรมของ NPO เมื่อคุณจดทะเบียนชื่อบริษัท คุณจะมีสิทธิพิเศษในการใช้งาน

ต้องระมัดระวังในการตั้งชื่อ สหพันธรัฐรัสเซียและรัสเซีย ในกรณีนี้ มีคุณลักษณะหลายอย่างที่สามารถพบได้ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์" ลงวันที่ 12 มกราคม 1996 ฉบับที่ 7-FZ



4. ระบุที่อยู่ตามกฎหมายที่ถูกต้อง หากมีการเช่าสถานที่จะต้องส่งสัญญาเช่าไปยังกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียโดยไม่ล้มเหลว หากผู้ก่อตั้งเป็นเจ้าของสำนักงาน จะต้องได้รับการยืนยันจากสารสกัดที่เหมาะสมจาก USRN
5. เตรียมชุดเอกสาร
6. ชำระภาษีของรัฐในการจดทะเบียน คสช. ตามมาตรา 333.33 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย
7. ส่งชุดเอกสารไปยังกระทรวงยุติธรรม ต้องส่งเอกสารไม่เกิน 3 เดือนนับจากวันที่ตัดสินใจเปิด NPO คุณสามารถส่งเอกสารผ่านเว็บพอร์ทัล State Services ซึ่งมีแบบฟอร์มที่จำเป็นทั้งหมด
8. รับหนังสือรับรองการจดทะเบียนสมาคม ในกรณีที่มีการตัดสินใจในเชิงบวก กระทรวงยุติธรรมจะออกเอกสารรับรองว่า NPO ได้รับการจดทะเบียนเรียบร้อยแล้ว ระบุชื่อ ที่อยู่ตามกฎหมาย และรหัสบุคคลของบริษัท

ขั้นตอนการลงทะเบียนองค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย ภูมิภาคหรือนานาชาติอาจมีลักษณะบางอย่างทั้งในแง่ของเวลาและการดำเนินการเอกสารที่ประสบความสำเร็จ ดังนั้นจึงขอแนะนำให้ปรึกษาทนายความที่มีประสบการณ์ก่อน

กำหนดวันขึ้นทะเบียนเป็นองค์การมหาชน

เงื่อนไขการลงทะเบียน สังคมนี้ในกระทรวงยุติธรรม - ไม่เกิน 30 วันทำการ ในกรณีที่เอกสารทั้งหมดอยู่ในระเบียบและไม่มีเหตุผลในการปฏิเสธที่จะออกกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหรือ สำนักงานภูมิภาคตัดสินใจขั้นสุดท้ายไม่เกิน 2 สัปดาห์นับจากวันที่ได้รับเอกสาร

จากนั้นเอกสารจะถูกส่งไปยัง Federal Tax Service (FTS RF) เพื่อป้อนข้อมูลลงใน Unified State Register of Legal Entities ตามข้อมูลที่ได้รับ ข้อมูลเกี่ยวกับการศึกษาใหม่จะถูกป้อนลงในทะเบียนภายในห้าวันทำการ และไม่ช้ากว่าวันทำการถัดไป บริการภาษีของรัฐบาลกลางจะแจ้งให้กระทรวงยุติธรรมทราบเรื่องนี้ ในทางกลับกันเขาออกหนังสือรับรองการจดทะเบียนของรัฐให้กับผู้สมัครไม่เกิน 3 วันทำการ

เอกสารประกอบการขึ้นทะเบียนเป็นองค์การมหาชน

ประการแรกจำเป็นต้องเตรียมกฎบัตรซึ่งได้รับการอนุมัติจากผู้เข้าร่วมและสมาชิกของสมาคมนี้ ในการสร้างสหภาพแรงงานจำเป็นต้องมีหนังสือบริคณห์สนธิและการตัดสินใจเปิดจากเจ้าของ บริษัท

เอกสารการก่อตั้งต้องมีข้อมูลดังต่อไปนี้:

• ชื่อสถาบันที่ระบุประเภทการจ้างงาน
• วัตถุประสงค์ของการค้นพบและติดตามผล
• ที่อยู่ตามกฎหมาย
• ขั้นตอนการจัดการ
• ข้อมูลเกี่ยวกับสำนักงานตัวแทนและสาขาของสมาคม
• ภาระผูกพันและสิทธิของผู้ก่อตั้ง
• ข้อมูลเกี่ยวกับเงื่อนไขการรับเข้าและถอนตัวจากสหภาพแรงงาน
• แหล่งที่มาของทรัพย์สินและรายละเอียดการใช้งาน
• ข้อมูลการเปลี่ยนแปลงหนังสือบริคณห์สนธิและข้อบังคับ
• ข้อกำหนดทางกฎหมายเพิ่มเติม

ในการจดทะเบียนองค์กรสาธารณะกับกระทรวงยุติธรรม คุณต้องจัดเตรียมเอกสารที่จำเป็น:

• ใบสมัครสำหรับการลงทะเบียนขององค์กรสาธารณะ (แบบฟอร์มหมายเลข РН0001);
• ข้อบังคับ (ถ้ามี หนังสือบริคณห์สนธิ)
• ระเบียบการในการจัดตั้งบริษัท
• ใบเสร็จรับเงิน หน้าที่ของรัฐ;
• การยืนยันที่อยู่ตามกฎหมาย
• เอกสารรับรองสถานะทางกฎหมาย (กรณีผู้ก่อตั้งต่างประเทศ)
• ถ้าชื่อหรือสัญลักษณ์ของสมาคมใช้ ทรัพย์สินทางปัญญา- การยืนยันสิทธิ์ในการใช้งาน

ข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับเอกสารที่จำเป็นควรชี้แจงกับหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต

ดังนั้นความยากลำบากทั้งหมดในการลงทะเบียนจึงอยู่ในการเตรียมเอกสารฉบับสมบูรณ์ ทางออกที่ดีที่สุดออกจากสถานการณ์จะได้รับ รายการที่จำเป็นหลักทรัพย์โดยตรงกับหน่วยงานจดทะเบียนและการปฏิบัติตามรายการนี้รับประกันความสำเร็จของขั้นตอน

ผู้เชี่ยวชาญของเราจากแหล่งข้อมูลบนเว็บ Pravoved.RU จะสามารถแนะนำคุณเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายขององค์กรเหล่านี้และขั้นตอนการลงทะเบียนได้ ในการดำเนินการนี้ เพียงโทรไปที่หมายเลขที่ระบุหรือกรอกแบบฟอร์มคำติชม

รูปแบบทั่วไปขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรรูปแบบหนึ่งซึ่งอยู่ภายใต้ข้อกำหนดพิเศษสำหรับการจดทะเบียนคือสมาคมสาธารณะ ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2538 N 82-FZ "ในสมาคมสาธารณะ" *(115) (มาตรา 3) สมาคมมหาชนควรเข้าใจว่าเป็น "การก่อตัวโดยสมัครใจ ปกครองตนเอง ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ ซึ่งสร้างขึ้นจากความคิดริเริ่มของพลเมืองที่รวมตัวกันบนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกันเพื่อให้บรรลุเป้าหมายร่วมกันที่ระบุไว้ในกฎบัตรของสมาคมสาธารณะ ."

สมาคมมหาชนสามารถทำงานได้ทั้งในรูปแบบ นิติบุคคล(เช่น จดทะเบียนในลักษณะใดลักษณะหนึ่ง) และไม่มีการจัดตั้งนิติบุคคล ดังนั้น สมาคมสาธารณะจึงมีสิทธิและภาระผูกพันที่กว้างขวางมากหรือน้อย ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับว่ามีการจดทะเบียนเป็นนิติบุคคลหรือไม่

ในเวลาเดียวกัน ลักษณะเฉพาะของสมาคมสาธารณะคือไม่ใช่รูปแบบองค์กรและกฎหมายในตัวเอง นี่เป็นเพียงคำศัพท์โดยรวมที่รวมถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมายของนิติบุคคลที่อยู่ภายใต้ลักษณะทั่วไปของสมาคมสาธารณะ: ความสมัครใจ การปกครองตนเอง กิจกรรมที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ ชุมชนแห่งผลประโยชน์ และเป้าหมายของสมาชิก รูปแบบองค์กรและกฎหมายดังกล่าวได้รับการยอมรับ:

องค์กรทางสังคม

การเคลื่อนไหวทางสังคม

กองทุนสาธารณะ

สถาบันสาธารณะ

องค์กรริเริ่มสาธารณะ

พรรคการเมือง.

แบบฟอร์มองค์กรและกฎหมายที่ระบุไว้แต่ละรายการ พร้อมด้วยคุณลักษณะทั่วไปของสมาคมสาธารณะ มีลักษณะเฉพาะของตนเองซึ่งมีอยู่ในแต่ละแบบฟอร์มแยกจากกัน

องค์กรสาธารณะเป็นสมาคมสาธารณะที่มีพื้นฐานจากการเป็นสมาชิก ซึ่งสร้างขึ้นบนพื้นฐานของกิจกรรมร่วมกันเพื่อปกป้องผลประโยชน์ร่วมกันและบรรลุเป้าหมายตามกฎหมายของพลเมืองสหรัฐ (มาตรา 8 ของกฎหมายว่าด้วยการสมาคมสาธารณะ)

ขบวนการสาธารณะคือสมาคมมหาชนที่ประกอบด้วยผู้เข้าร่วมและไม่ได้เป็นสมาชิก การดำเนินตามเป้าหมายทางสังคม การเมือง และที่เป็นประโยชน์ทางสังคมอื่นๆ ซึ่งได้รับการสนับสนุนโดยผู้เข้าร่วมในขบวนการสาธารณะ (มาตรา 9 ของกฎหมายว่าด้วยการสมาคมสาธารณะ)

กองทุนสาธารณะเป็นมูลนิธิที่ไม่แสวงหาผลกำไรประเภทหนึ่งและเป็นสมาคมสาธารณะที่ไม่เป็นสมาชิกซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อสร้างทรัพย์สินบนพื้นฐานของการบริจาคโดยสมัครใจ ใบเสร็จรับเงินอื่น ๆ ที่กฎหมายไม่ได้ห้าม และใช้ทรัพย์สินนี้เพื่อประโยชน์ทางสังคม วัตถุประสงค์ ผู้ก่อตั้งและผู้จัดการทรัพย์สิน กองทุนสาธารณะไม่มีสิทธิ์ใช้ทรัพย์สินที่ระบุเพื่อประโยชน์ของตนเอง (มาตรา 10 ของกฎหมายว่าด้วยการสมาคมสาธารณะ)

สถาบันสาธารณะคือสมาคมสาธารณะที่ไม่เป็นสมาชิกซึ่งมีเป้าหมายเพื่อให้บริการเฉพาะที่ตรงกับความสนใจของผู้เข้าร่วมและสอดคล้องกับเป้าหมายตามกฎหมายของสมาคมที่ระบุ (มาตรา 11 ของกฎหมายว่าด้วยสมาคมสาธารณะ)

ชมรมการแสดงสมัครเล่นสาธารณะ คือ สมาคมมหาชนที่ไม่มีสมาชิก มีวัตถุประสงค์เพื่อร่วมกันแก้ปัญหาสังคมต่างๆ ที่เกิดขึ้นแก่ราษฎร ณ สถานที่อยู่อาศัย ที่ทำงาน หรือการศึกษา มุ่งสนองความต้องการของวงไม่จำกัด ของผู้ที่มีความสนใจเกี่ยวข้องกับการบรรลุเป้าหมายตามกฎหมายและการดำเนินการตามโปรแกรมของหน่วยงานสาธารณะ การแสดงมือสมัครเล่น ณ สถานที่สร้าง (มาตรา 12 ของกฎหมายว่าด้วยการสมาคมสาธารณะ)

สถานะทางกฎหมาย พรรคการเมืองกำหนดโดยกลุ่มกฎหมายที่แยกต่างหาก ในขณะเดียวกัน ประเด็นเรื่องการจดทะเบียนของพรรคการเมืองก็ถูกควบคุมแยกต่างหากเช่นกัน ดังนั้นจะพิจารณาในบทความแยกต่างหาก วรรค.

ดังนั้น ทรัพย์สินที่สำคัญของสมาคมสาธารณะคือการแสดงออกถึงผลประโยชน์ของชนชั้นหนึ่งของสังคม (กลุ่มพลเมือง) เช่น วงการธุรกิจ เยาวชน ผู้หญิง ผู้รับบำนาญ ทหารผ่านศึก ฯลฯ ดังนั้นเป้าหมายที่ดำเนินการโดยสมาคมดังกล่าวจึงค่อนข้างสำคัญและจำเป็นสำหรับสังคม มิใช่ไร้เหตุผล ดังนั้นสมาคมสาธารณะจึงเป็นพื้นฐาน ส่วนสำคัญภาคประชาสังคมที่ควบคุมกิจกรรมของรัฐ *(116) . สิ่งสำคัญในแง่นี้คือบรรทัดฐานที่ประดิษฐานอยู่ในส่วนที่ 1 ของศิลปะ 17 แห่งกฎหมายว่าด้วยการสมาคมสาธารณะ ตามที่เธอบอก การแทรกแซงของอวัยวะ อำนาจรัฐและเจ้าหน้าที่ในกิจกรรม สมาคมสาธารณะไม่อนุญาต เช่นเดียวกับการแทรกแซงของสมาคมสาธารณะในกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐ ยกเว้นในกรณีที่กฎหมายกำหนด

ข้อยกเว้นประการหนึ่งคือการจดทะเบียนสมาคมสาธารณะในฐานะนิติบุคคล กฎหมายว่าด้วยสมาคมสาธารณะแก้ไขคุณลักษณะบางอย่างของขั้นตอนพิเศษในการลงทะเบียน

จึงมีข้อกำหนดพิเศษสำหรับผู้สมัคร ตัวอย่างเช่น ผู้ก่อตั้งสมาคมสามารถทำหน้าที่เป็น รายบุคคลที่อายุครบสิบแปด (แม้ว่าพลเมืองที่อายุน้อยกว่ามากสามารถเป็นสมาชิกของสมาคมสาธารณะได้) และนิติบุคคลอื่น ๆ - สมาคมสาธารณะ พลเมืองต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียอาจเป็นผู้ก่อตั้งสมาคมสาธารณะ ยกเว้นกรณีที่กำหนดโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียหรือกฎหมายของสหพันธรัฐ หนึ่งในกรณีพิเศษดังกล่าวได้กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยองค์กรสาธารณะเอง (มาตรา 19) ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 มกราคม 2549 N 18-FZ "ในการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย" ซึ่งแนะนำเพิ่มเติมและแก้ไขกฎหมายว่าด้วยสมาคมสาธารณะต่อไปนี้ไม่สามารถเป็นผู้ก่อตั้งสมาคมสาธารณะได้:

1) พลเมืองต่างชาติหรือบุคคลไร้สัญชาติซึ่งตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียได้มีการตัดสินใจเกี่ยวกับความไม่พึงปรารถนาของการพำนัก (ที่อยู่อาศัย) ในสหพันธรัฐรัสเซีย

2) บุคคลที่รวมอยู่ในรายชื่อองค์กรและบุคคลที่มีข้อมูลเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในกิจกรรมหัวรุนแรง *(117) ;

3) สมาคมสาธารณะที่ถูกระงับกิจกรรมตามมาตรา 10 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม 2545 "ในการต่อต้านกิจกรรมหัวรุนแรง";

4) บุคคลที่เกี่ยวกับการตัดสินของศาลที่มีผลใช้บังคับทางกฎหมายได้มีการกำหนดว่าการกระทำของเขามีสัญญาณของกิจกรรมหัวรุนแรง

ไม่สามารถทำหน้าที่เป็นสมาชิกของสมาคมสาธารณะและหน่วยงานของอำนาจรัฐและหน่วยงาน รัฐบาลท้องถิ่น.

ดังนั้น ผู้สมัครลงทะเบียนสมาคมสาธารณะในระหว่างการก่อตั้งอาจเป็น: ก) ผู้ก่อตั้ง (ผู้ก่อตั้ง) - บุคคลธรรมดา; b) หัวหน้าสมาคมสาธารณะอื่นที่ทำหน้าที่เป็นผู้ก่อตั้งสมาคมที่จดทะเบียน ค) บุคคลอื่นที่กระทำการบนพื้นฐานของอำนาจตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง หรือการกระทำของหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ หรือการกระทำของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น

ในการจดทะเบียนสมาคมสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับการชำระบัญชี มีเพียงคณะกรรมการการชำระบัญชีหรือผู้ชำระบัญชีเท่านั้นที่จะทำหน้าที่เป็นผู้สมัครได้

ผู้สมัครลงทะเบียนแก้ไขกฎบัตรและ (หรือ) การลงทะเบียนของรัฐอาจเป็น a) หัวหน้าคณะผู้บริหารถาวรของนิติบุคคลที่จดทะเบียนและในกรณีที่ไม่มีบุคคลอื่นที่มีสิทธิ์ดำเนินการแทน ของนิติบุคคลนี้โดยไม่มีหนังสือมอบอำนาจ ข) บุคคลอื่นที่กระทำการบนพื้นฐานของอำนาจตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง หรือการกระทำของหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ หรือการกระทำของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น

คล้ายกับรายการหลังคือรายชื่อผู้สมัครที่เป็นไปได้สำหรับการลงทะเบียนของรัฐของสมาคมสาธารณะที่จัดตั้งขึ้นผ่านการปรับโครงสร้างองค์กร ผู้สมัครลงทะเบียนของรัฐในการสร้างสาขาระดับภูมิภาคหรือระดับท้องถิ่นของสมาคมสาธารณะรัสเซียทั้งหมดหรือระหว่างภูมิภาคนั้นเป็นสมาคมสาธารณะของรัสเซียทั้งหมดหรือระหว่างภูมิภาคตามลำดับ

สำหรับการลงทะเบียนสถานะของสมาคมสาธารณะในระหว่างการก่อตั้ง ผู้สมัครที่ได้รับมอบอำนาจภายในสามเดือนนับจากวันที่ก่อตั้งสภาคองเกรส (การประชุม) หรือการประชุมสามัญซึ่งตัดสินใจจดทะเบียนสมาคมสาธารณะเป็นนิติบุคคลให้ส่งเอกสารที่จำเป็นต่อร่างกาย ที่ตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทะเบียนของรัฐ เอกสารดังกล่าวตามพาร์ 6 ศิลปะ 21 แห่งกฎหมายว่าด้วยสมาคมสาธารณะ ได้แก่ :

1) ใบสมัครที่ลงนามโดยสมาชิกของคณะกรรมการปกครองถาวรของสมาคมมหาชน โดยระบุนามสกุล ชื่อ นามสกุล ที่อยู่และหมายเลขติดต่อ

2) กฎบัตรของสมาคมมหาชนสามเท่า;

3) สารสกัดจากรายงานการประชุมสถาปนา (การประชุม) หรือการประชุมใหญ่ที่มีข้อมูลเกี่ยวกับการก่อตั้งสมาคมสาธารณะ การอนุมัติกฎบัตรและการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลและหน่วยงานควบคุมและตรวจสอบ

4) ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ก่อตั้ง;

5) เอกสารยืนยันการชำระค่าธรรมเนียมของรัฐ

6) ข้อมูลเกี่ยวกับที่อยู่ (ที่ตั้ง) ของหน่วยงานกำกับดูแลถาวรของสมาคมสาธารณะซึ่งดำเนินการสื่อสารกับสมาคมสาธารณะ

7) รายงานการประชุมสภาร่างรัฐธรรมนูญ (การประชุม) หรือการประชุมใหญ่ แผนกโครงสร้างสำหรับสมาคมสาธารณะระหว่างประเทศ รัสเซีย และระหว่างภูมิภาค

8) เมื่อสมาคมสาธารณะใช้ชื่อบุคคลของพลเมือง สัญลักษณ์ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาหรือลิขสิทธิ์ ตลอดจนชื่อเต็มของนิติบุคคลอื่นซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ ชื่อตัวเอง- เอกสารยืนยันสิทธิ์ในการใช้งาน

แบบฟอร์มการสมัครสำหรับการลงทะเบียนของรัฐของสมาคมสาธารณะได้รับการอนุมัติในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 15 เมษายน 2549 N 212 กฎสำหรับการกรอกแบบฟอร์มนี้คล้ายกับกฎที่ใช้กับการกรอกใบสมัคร การจดทะเบียนนิติบุคคลที่มีสถานะปกติ จำเป็นต้องระบุคุณสมบัติต่อไปนี้เท่านั้น

ตามมาตรา 14 ของกฎหมายว่าด้วยการสมาคมสาธารณะสมาคมสาธารณะของรัสเซียทั้งหมดได้รับอนุญาตให้ใช้ชื่อและวลี "รัสเซีย", "สหพันธรัฐรัสเซีย" ในชื่อของพวกเขาและคำและวลีที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของพวกเขาโดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษจากรัฐที่มีอำนาจ ร่างกาย.

สำหรับหน่วยงานที่ตัดสินใจลงทะเบียน เป้าหมายของการสร้างสมาคมสาธารณะ (เป้าหมายทางกฎหมายที่เรียกว่า) ซึ่งระบุไว้ในใบสมัครก็มีความสำคัญเช่นกัน ในเวลาเดียวกัน เป้าหมายของสมาคมที่ระบุในใบสมัครจะต้องสอดคล้องกับเป้าหมายที่กำหนดไว้ในกฎบัตรของสมาคมมหาชนอย่างเต็มที่

กฎบัตรเป็นเพียงเอกสารการก่อตั้งสมาคมมหาชนเท่านั้น ตามมาตรา 20 ของกฎหมายว่าด้วยการสมาคมสาธารณะ จะต้องมีข้อมูลดังต่อไปนี้:

1) ชื่อ เป้าหมายของสมาคมมหาชน รูปแบบองค์กรและกฎหมาย

2) โครงสร้างของสมาคมมหาชน หน่วยงานกำกับดูแลและควบคุมและตรวจสอบ อาณาเขตที่สมาคมนี้ดำเนินการอยู่

3) เงื่อนไขและขั้นตอนในการได้มาและการสูญเสียสมาชิกภาพในสมาคมมหาชน สิทธิและหน้าที่ของสมาชิกของสมาคมนี้ (เฉพาะสมาคมที่จัดให้มีการเป็นสมาชิก)

4) ความสามารถและขั้นตอนในการก่อตัว หน่วยงานปกครองการสมาคมสาธารณะ เงื่อนไขอำนาจ ที่ตั้งของคณะปกครองถาวร

5) ขั้นตอนการแนะนำการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎบัตรของสมาคมมหาชน;

6) แหล่งที่มาของการก่อตัว เงินและทรัพย์สินอื่น ๆ ของสมาคมมหาชน สิทธิของสมาคมมหาชน และส่วนย่อยของโครงสร้างสำหรับการจัดการทรัพย์สิน

7) ขั้นตอนการปรับโครงสร้างองค์กรและ (หรือ) การชำระบัญชีของสมาคมสาธารณะ สำเนากฎบัตรทั้งหมด (ต้องใช้สามฉบับ) จะต้องส่งเป็นต้นฉบับ หน้าของกฎบัตรจะต้องมีหมายเลข เย็บ และกฎบัตรเองได้รับการรับรองโดยหัวหน้าสมาคมสาธารณะ

ข้อเท็จจริงที่สำคัญในกิจกรรมของสมาคมสาธารณะคือการตัดสินใจของสภาคองเกรส (การประชุม) หรือการประชุมสามัญเกี่ยวกับการก่อตั้งสมาคมมหาชน การอนุมัติกฎบัตรและการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลและควบคุมและตรวจสอบ นับตั้งแต่วินาทีที่การตัดสินใจเหล่านี้ได้รับการพิจารณาว่ามีการจัดตั้งสมาคมสาธารณะ: ดำเนินกิจกรรมตามกฎหมาย ได้มาซึ่งสิทธิ ยกเว้นสิทธิ์ของนิติบุคคล และรับภาระผูกพันตามที่กฎหมายกำหนด (มาตรา 18 ของกฎหมาย) เกี่ยวกับสมาคมมหาชน) เนื่องจากความสำคัญของการตัดสินใจเหล่านี้จึงต้องส่ง (ทั้งหมดหรือในรูปแบบของสารสกัดจากโปรโตคอล) ไปยังหน่วยงานที่ทำการตัดสินใจเกี่ยวกับการจดทะเบียนของรัฐของสมาคมสาธารณะ สารสกัดถูกส่งเป็นสองชุดและต้องมีข้อมูลต่อไปนี้: วันที่และสถานที่ของการประชุมสมัชชา (การประชุม) หรือการประชุมสามัญ รายชื่อผู้ก่อตั้ง - ผู้เข้าร่วมการประชุมผู้ก่อตั้ง (การประชุม) หรือการประชุมสามัญ ข้อมูลเกี่ยวกับองค์ประกอบเชิงปริมาณและส่วนบุคคลของหน่วยงาน (รัฐสภา สำนักเลขาธิการ ฯลฯ ); สิ่งมีชีวิต ตัดสินใจแล้วและผลการลงคะแนนเสียง ข้อมูล (นามสกุล ชื่อ นามสกุล) เกี่ยวกับสมาชิกที่ได้รับการเลือกตั้งของหน่วยงานกำกับดูแลและควบคุมและตรวจสอบ นามสกุลและลายเซ็นของประธานและเลขานุการของรัฐสภา (การประชุม) หรือการประชุมใหญ่ที่รับผิดชอบในการรวบรวมรายงานการประชุม

ข้อมูลเกี่ยวกับที่อยู่ (ที่ตั้ง) ของหน่วยงานกำกับดูแลถาวรของสมาคมสาธารณะซึ่งดำเนินการสื่อสารกับสมาคมสาธารณะนั้นจัดทำขึ้นในรูปแบบใด ๆ อย่างไรก็ตามต้องมีข้อมูลต่อไปนี้: ชื่อของหัวเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย, เขต, เมือง, การตั้งถิ่นฐานอื่น ๆ, ถนน, หมายเลขบ้าน, อพาร์ตเมนต์

นอกจากนี้ในการลงทะเบียนสมาคมสาธารณะระหว่างประเทศรัสเซียทั้งหมดหรือระหว่างภูมิภาคจำเป็นต้องส่งรายงานการประชุมผู้ก่อตั้ง (การประชุม) หรือการประชุมทั่วไปของแผนกโครงสร้างไปยังหน่วยงานที่ตัดสินใจลงทะเบียน

หากสมาคมสาธารณะใช้ชื่อบุคคลของพลเมือง สัญลักษณ์ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายของรัสเซียเกี่ยวกับการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาหรือลิขสิทธิ์ เช่นเดียวกับชื่อเต็มของนิติบุคคลอื่นซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของชื่อของตนเอง หน่วยงานที่ตัดสินใจเกี่ยวกับรัฐ การจดทะเบียนสมาคมดังกล่าวจะต้องมีเอกสารเพิ่มเติมเพื่อยืนยันสมาคมผู้มีอำนาจในการใช้ผลิตภัณฑ์ที่คล้ายคลึงกัน เอกสารยืนยันอำนาจของสมาคมสาธารณะในการใช้ชื่อของรัฐบุรุษและบุคคลสาธารณะในชื่อนั้นเป็นการตัดสินใจในประเด็นนี้โดยหน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ ที่ตั้งของหน่วยงานกำกับดูแลถาวรของสมาคม และเอกสารยืนยันอำนาจของสมาคมสาธารณะในการใช้สัญลักษณ์ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายของรัสเซียเกี่ยวกับการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาอาจเป็นหนังสือรับรองการจดทะเบียนของสำนักงานสิทธิบัตรแห่งสหพันธรัฐรัสเซียการตัดสินใจของหน่วยงานตุลาการหรือเอกสารชื่ออื่น

การจดทะเบียนเป็นสาขาของสมาคมมหาชน เอกสารจดทะเบียนทั้งหมดซึ่งรับรองโดยองค์การปกครองกลางของสมาคมมหาชน รวมทั้งสำเนาเอกสารการจดทะเบียนของรัฐสมาคมมหาชน (สำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนของรัฐของสมาคมมหาชน) ) ถูกส่งไปยังหน่วยงานอาณาเขตของบริการจดทะเบียนแห่งสหพันธรัฐสำหรับเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย การลงทะเบียนของรัฐของสาขาของสมาคมมหาชนดำเนินการในลักษณะที่กำหนดไว้สำหรับการจดทะเบียนสมาคมสาธารณะของรัฐ หากสาขาของสมาคมสาธารณะไม่ยอมรับกฎบัตรและดำเนินการตามกฎบัตรของสมาคมสาธารณะที่เป็นสาขา หน่วยงานกลางของสมาคมนี้จะแจ้งหน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานของรัฐบาลกลางในการจดทะเบียนของรัฐใน เรื่องที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซียของการมีอยู่ของสาขาดังกล่าว ที่ตั้ง ให้ข้อมูลเกี่ยวกับหน่วยงานกำกับดูแล ในกรณีนี้ สาขาดังกล่าวได้รับสิทธิ์ของนิติบุคคลตั้งแต่ตอนจดทะเบียนของรัฐ (ส่วนที่ 9 มาตรา 21 ของกฎหมายว่าด้วยการสมาคมสาธารณะ)

เอกสารทั้งหมดจะต้องส่งเป็นภาษาประจำชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย - รัสเซีย

เงื่อนไขการจดทะเบียนรัฐของสมาคมมหาชนขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงที่จดทะเบียน ดังนั้นระยะเวลาในการจดทะเบียนข้อเท็จจริงของการก่อตั้ง การปรับโครงสร้างสมาคมมหาชน การแก้ไขกฎบัตรของสมาคม หรือข้อมูลเกี่ยวกับสมาคมในทะเบียนนิติบุคคลแบบรวมศูนย์คือสามสิบวัน และระยะเวลาของการจดทะเบียนสมาคมสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับการชำระบัญชีนั้นต่ำกว่ามากและมีจำนวนถึงสิบวัน

เมื่อสิ้นสุดระยะเวลาการลงทะเบียน หน่วยงานบริการจดทะเบียนของรัฐบาลกลางต้องทำการตัดสินใจอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้: การตัดสินใจเกี่ยวกับการจดทะเบียนของรัฐของสมาคมสาธารณะ หรือการตัดสินใจที่จะปฏิเสธการจดทะเบียนของสมาคมสาธารณะ

ต่างจากการลงทะเบียนนิติบุคคลที่มีสถานะปกติ ซึ่งการตรวจสอบเอกสารที่ส่งมาดำเนินการอย่างเป็นทางการเท่านั้น การตัดสินใจจดทะเบียนสมาคมสาธารณะนั้นขึ้นอยู่กับการตรวจสอบเอกสารที่ส่งมาอย่างละเอียดยิ่งขึ้น เรียกว่าการควบคุมคุณภาพ ตามคำสั่งของกระทรวงยุติธรรมเมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2546 N 68 รวมถึงการวิเคราะห์กฎบัตรและ "เอกสารประกอบ" อื่น ๆ *(118) สมาคมสาธารณะในแง่ของ:

1) การปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการจดทะเบียนนิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคล", กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับสมาคมสาธารณะ", กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับสมาคมสาธารณะบางประเภท

2) ความพร้อมใช้งาน รายการทั้งหมดเอกสารส่วนประกอบที่กฎหมายกำหนด

3) การปฏิบัติตามขั้นตอนที่เหมาะสมและการดำเนินการเอกสารส่วนประกอบที่ถูกต้อง

4) ความน่าเชื่อถือของข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสารส่วนประกอบที่ยื่นสำหรับการลงทะเบียนของรัฐ

5) การปฏิบัติตามชื่อสมาคมมหาชนตามข้อกำหนดของกฎหมาย

6) การปรากฏตัวในทะเบียน Unified State ของนิติบุคคลของสมาคมสาธารณะที่จดทะเบียนซึ่งมีชื่อเดียวกันในอาณาเขตที่สมาคมนี้ดำเนินการอยู่

ในการดำเนินการตามชุดงานหน่วยงานที่ตัดสินใจจดทะเบียนสมาคมสาธารณะหากจำเป็นมีสิทธิ์ (ข้อ 2.2 คำสั่งของกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2546 N 68):

1) รับสำเนาต้นฉบับของเอกสารส่วนประกอบและเอกสารอื่น ๆ เพื่อทำความคุ้นเคยจากสมาคมที่ขอจดทะเบียนของรัฐ

2) รับข้อมูลและคำชี้แจงจากผู้แทนสมาคมมหาชน และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และหน่วยงานอื่นๆ ในประเด็นเกี่ยวกับการจดทะเบียนเป็นรัฐของสมาคม

4) รับความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการจดทะเบียนของสมาคม

5) ดำเนินการอื่น ๆ ที่เกิดจากข้อกำหนดของกฎหมาย

ในกรณีที่มีข้อคิดเห็นใดๆ เกี่ยวกับเอกสารที่ส่งมาซึ่งต้องมีการแก้ไข แต่อย่าขัดขวางการตัดสินใจเกี่ยวกับการจดทะเบียนของรัฐของสมาคมสาธารณะที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานที่ตัดสินใจเกี่ยวกับการจดทะเบียนอาจนำความคิดเห็นเหล่านี้มาสู่ความสนใจของ คณะผู้บริหารถาวรของสมาคมนี้เป็นลายลักษณ์อักษร อย่างไรก็ตาม ไม่อนุญาตให้แก้ไขเอกสารที่อยู่ระหว่างการพิจารณา สมาคมสาธารณะมีสิทธิ์เพียงดำเนินการตามขั้นตอนการลงทะเบียนต่อไปตามเอกสารที่ส่งมาก่อนหน้านี้ หรือส่งคืนเอกสารที่ส่งไปยังหน่วยงานบริการจดทะเบียนของรัฐบาลกลางในการสมัครเป็นลายลักษณ์อักษร จริง ตัวเลือกที่สองเป็นไปได้ก็ต่อเมื่อยังไม่มีการตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทะเบียนสถานะของสมาคมสาธารณะ

หลังจากพ้นกำหนดหนึ่งเดือนนับจากวันที่ยอมรับเอกสาร หน่วยงานบริการจดทะเบียนแห่งสหพันธรัฐมีหน้าที่ต้องตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทะเบียนของรัฐของสมาคมสาธารณะ หรือการตัดสินใจที่จะปฏิเสธการจดทะเบียนของสมาคมสาธารณะของรัฐ

การตัดสินใจปฏิเสธการจดทะเบียนสมาคมสามารถเกิดขึ้นได้ภายใต้ข้อบังคับทางกฎหมายที่เข้มงวดซึ่งมีอยู่ในมาตรา 23 ของกฎหมายว่าด้วยการสมาคมสาธารณะ ตามเนื้อหา เหตุผลในการปฏิเสธคือสถานการณ์ต่อไปนี้:

1) หากกฎบัตรของสมาคมสาธารณะขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

2) หากมีการส่งรายการเอกสารที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนของรัฐซึ่งกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในสมาคมสาธารณะ" หรือเอกสารเหล่านี้ถูกร่างขึ้นในลักษณะที่ไม่เหมาะสมหรือส่งไปยังหน่วยงานที่ไม่เหมาะสม

3) หากบุคคลที่ทำหน้าที่เป็นผู้ก่อตั้งสมาคมสาธารณะไม่สามารถเป็นผู้ก่อตั้งได้

4) หากสมาคมสาธารณะที่จดทะเบียนก่อนหน้านี้ที่มีชื่อเดียวกันดำเนินการภายในอาณาเขตเดียวกัน

5) หากพบว่าเอกสารประกอบที่ส่งมามีข้อมูลที่ไม่น่าเชื่อถือ

6) ถ้าชื่อสมาคมมหาชนขัดต่อศีลธรรม ความรู้สึกชาติ และศาสนาของพลเมือง

ตามรายการเหตุผลที่นำเสนอสามารถสรุปได้ดังต่อไปนี้

ไม่อนุญาตให้ปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐของสมาคมสาธารณะโดยมีเหตุผลในการสร้างความไม่เหมาะสมรวมถึงเหตุผลอื่น ๆ ที่ไม่ได้ระบุไว้ในรายการ

การปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐของสมาคมสาธารณะนั้นทำในรูปแบบของข้อสรุปที่ได้รับอนุมัติจากผู้มีอำนาจของกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานในอาณาเขต ไม่เกินหนึ่งเดือนนับจากวันที่มีการใช้ข้อสรุปที่เกี่ยวข้องผู้สมัครจะได้รับแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรซึ่งระบุบทบัญญัติเฉพาะของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งการละเมิดซึ่งส่งผลให้มีการปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐของสมาคมนี้ .

การปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐ รวมถึงการหลีกเลี่ยงการลงทะเบียนดังกล่าว อาจอุทธรณ์ไปยังผู้มีอำนาจสูงกว่าหรือศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไป

หากการดำเนินการตามขั้นตอนของหน่วยงานบริการจดทะเบียนของรัฐบาลกลางสำหรับการตรวจสอบเอกสารไม่เปิดเผยการละเมิดใด ๆ ภายหลังภายในสามสิบวันนับจากวันที่ผู้สมัครส่งเอกสารจะตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทะเบียนสถานะของสมาคมสาธารณะ

บนพื้นฐานของการตัดสินใจนี้และข้อมูลและเอกสารที่ส่งมา หน่วยงานที่ลงทะเบียนที่ได้รับอนุญาตภายในระยะเวลาไม่เกินห้าวันทำการนับจากวันที่ได้รับข้อมูลและเอกสารเหล่านี้จะทำรายการที่เหมาะสมในการลงทะเบียน Unified State Register of Legal หน่วยงานและไม่เกินวันทำการถัดจากวันที่ทำรายการดังกล่าวให้แจ้งหน่วยงานที่ตัดสินใจเกี่ยวกับการจดทะเบียนของรัฐของสมาคมสาธารณะ

หน่วยงานบริการจดทะเบียนแห่งสหพันธรัฐ ไม่เกินสามวันทำการนับจากวันที่ได้รับจากหน่วยงานลงทะเบียนที่ได้รับอนุญาตของข้อมูลเกี่ยวกับรายการในทะเบียน Unified State ของนิติบุคคลเกี่ยวกับสมาคมสาธารณะ จะออกใบรับรองให้ผู้สมัคร การลงทะเบียนของรัฐ

สมาคมสาธารณะเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นการก่อตัวโดยสมัครใจ ปกครองตนเอง และไม่ใช่เชิงพาณิชย์ที่สร้างขึ้นจากความคิดริเริ่มของพลเมืองที่รวมตัวกันบนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกันเพื่อให้บรรลุเป้าหมายร่วมกันที่ระบุไว้ในกฎบัตรของสมาคมสาธารณะ (มาตรา 5)

กฎหมายดังกล่าวมีผลบังคับใช้กับสมาคมสาธารณะทั้งหมด ยกเว้นองค์กรทางศาสนา ตลอดจนองค์กรการค้าและสหภาพแรงงานที่ไม่แสวงหาผลกำไร (สมาคม) ที่สร้างขึ้นโดยพวกเขา (ส่วนที่ 1 ข้อ 2) เกี่ยวกับบรรทัดฐานทางกฎหมายนี้ เราสามารถถามคำถามเกี่ยวกับความได้เปรียบหรือความไม่เหมาะสมของข้อยกเว้นเหล่านี้ แต่ปัญหาแรกที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายนี้ ในความเห็นของเรา การดำเนินการของกฎหมายไม่มีนัยสำคัญ ข้อยกเว้น ใช้กับกิจกรรมของสมาคมสาธารณะที่สร้างขึ้นทั้งหมด ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียของแผนกโครงสร้าง: องค์กร สาขา สาขา และสำนักงานตัวแทน รวมถึงสำนักงานตัวแทนของสมาคมนอกภาครัฐที่ไม่แสวงหากำไรในต่างประเทศ (ตอนที่ 2, ข้อ 2)”.

แก่นแท้ของปัญหาคือ สมาคมมหาชน ผ่านราชการมาหมดแล้ว ระดับรัฐบาลกลางอันที่จริง กระบวนการทางราชการและการเลือกจู๋ก็ควรผ่านเช่นกัน ระดับภูมิภาคในแต่ละเรื่องของสหพันธ์เมื่อสร้างที่นั่นด้วย องค์กรระดับภูมิภาคหรือสาขาหรือสาขาหรือสำนักงานตัวแทน กฎหมายไม่ได้ระบุหรือกำหนดรูปแบบการแบ่งย่อยภายในทั้งหมดของสมาคมมหาชน กฎหมายระบุเพียงว่าขั้นตอนการลงทะเบียนสำหรับหน่วยงานเหล่านี้ทั้งหมดในภูมิภาคนั้นเหมือนกับในระดับรัฐบาลกลาง

ผู้ก่อตั้งและสมาชิกของสมาคมสาธารณะอาจเป็นบุคคล (อย่างน้อยสามคน) และนิติบุคคล - สมาคมสาธารณะ (นิติบุคคลอื่น - หน่วยงานและสถาบันของรัฐวิสาหกิจและอื่น ๆ องค์กรการค้า- ไม่สามารถจัดตั้งสมาคมสาธารณะได้) สมาคมสาธารณะที่จัดตั้งขึ้นใหม่จะต้องเรียกประชุมสภา (การประชุม) หรือการประชุมใหญ่ก่อนซึ่งควรมีการตัดสินใจเกี่ยวกับการก่อตั้งสมาคมและการลงทะเบียนกฎบัตรและรูปแบบการปกครองและการควบคุมและการตรวจสอบ ร่างกาย ดังนั้นส่วนปฏิบัติการของการตัดสินใจของสภาคองเกรส (การประชุม) ควรมีลักษณะดังนี้:

"หนึ่ง. สร้างองค์กรมหาชน "สมาคมคนรักสัตว์ป่า" Green Planet

2. อนุมัติกฎบัตรของสมาคมมหาชน "สมาคมคนรักสัตว์ป่า "โลกสีเขียว"

การตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลและควบคุมและตรวจสอบของสมาคมสาธารณะมีความสมเหตุสมผลมากกว่าที่จะแยกกัน

นับตั้งแต่การตัดสินใจดังกล่าว ถือว่าสมาคมได้รับการจัดตั้งขึ้น (ข้อ 6, 18)

จำเป็นต้องกำหนดรูปแบบองค์กรและกฎหมายของสมาคมมหาชน โดยคำนึงถึงเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ เมื่อเลือกแบบฟอร์มทางกฎหมาย ต้องคำนึงว่ากฎหมายปัจจุบันอนุญาตให้มีการสร้างสมาคมสาธารณะ - นิติบุคคลเฉพาะในรูปแบบที่กฎหมายกำหนดไว้อย่างชัดแจ้งเท่านั้น เพื่อให้ขั้นตอนการคัดเลือกง่ายขึ้นต้องตอบคำถามสองข้อ:

1. สมาคมสาธารณะของคุณจะขึ้นอยู่กับการเป็นสมาชิกหรือไม่ และหากเป็นเช่นนั้น นิติบุคคลหรือบุคคลจะเป็นสมาชิกของสมาคม หรือทั้งสองอย่าง

2. ใครจะเป็นผู้ก่อตั้งสมาคม

สมาคมสาธารณะสามารถสร้างขึ้นได้ในรูปแบบองค์กรและกฎหมายอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้:

1. องค์กรทางสังคม. สมาคมสาธารณะบนพื้นฐานของการเป็นสมาชิก สร้างขึ้นบนพื้นฐานของกิจกรรมร่วมกันเพื่อปกป้องผลประโยชน์ร่วมกันและบรรลุเป้าหมายตามกฎหมาย บุคคลและนิติบุคคลสามารถเป็นสมาชิกขององค์กรได้ (ข้อกำหนดนี้มีระบุไว้ในข้อใดข้อหนึ่งของกฎบัตร) องค์กรปกครองสูงสุดคือสภาคองเกรส (การประชุม) คณะผู้บริหารถาวรคือคณะทำงานที่ได้รับการเลือกตั้งซึ่งรับผิดชอบต่อการประชุม (การประชุม) หน่วยงานดังกล่าวใช้สิทธิของนิติบุคคลในนามขององค์กรสาธารณะและปฏิบัติหน้าที่ตามกฎบัตร เจ้าของทรัพย์สินเป็นองค์กรสาธารณะที่มีสิทธิเป็นนิติบุคคล สมาชิกแต่ละคนไม่มีกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินส่วนนี้ แผนกโครงสร้าง (แผนก) ที่ดำเนินงานบนพื้นฐานของกฎบัตรเดียวขององค์กรมีสิทธิ์ในการจัดการการดำเนินงานของทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมาย ในองค์กรสาธารณะที่รวมองค์กรอาณาเขตเป็นหน่วยงานอิสระในสหภาพ (สมาคม) เจ้าของทรัพย์สินคือสหภาพ (สมาคม) องค์กรในอาณาเขตที่เป็นส่วนหนึ่งของสหภาพ (สมาคม) ในฐานะหน่วยงานอิสระเป็นเจ้าของทรัพย์สินของพวกเขา;

2. การเคลื่อนไหวทางสังคมสมาคมมหาชน, มโหฬารซึ่งประกอบด้วยผู้เข้าร่วมและไม่ได้เป็นสมาชิก ดำเนินการตามเป้าหมายที่เป็นประโยชน์ทางสังคม การเมือง และทางสังคมอื่นๆ ที่สนับสนุนโดยผู้เข้าร่วมในการเคลื่อนไหว องค์กรปกครองสูงสุดคือสภาคองเกรส (การประชุม) หรือการประชุมสามัญ องค์กรปกครองถาวรคือคณะทำงานที่ได้รับการเลือกตั้งซึ่งรับผิดชอบการประชุม (การประชุม) หรือการประชุมสามัญ หน่วยงานดังกล่าวใช้สิทธิของนิติบุคคลในนามของขบวนการสาธารณะและปฏิบัติหน้าที่ตามกฎบัตร ในนามของขบวนการทางสังคม สิทธิของเจ้าของทรัพย์สินที่เข้าสู่ขบวนการทางสังคมตลอดจนการสร้างและ (หรือ) ที่ได้มาโดยเขาด้วยค่าใช้จ่ายของตัวเองนั้นถูกใช้โดยหน่วยงานกำกับดูแลถาวรที่ระบุไว้ในกฎบัตร

3. กองทุนสาธารณะ. สมาคมสาธารณะที่ไม่มีสมาชิกภาพและมีส่วนร่วมในการก่อตัวของทรัพย์สินบนพื้นฐานของการบริจาคโดยสมัครใจ ใบเสร็จรับเงินอื่น ๆ ที่ไม่ต้องห้าม และการใช้เพื่อประโยชน์ทางสังคม ทรัพย์สินดังกล่าวไม่ใช่ทรัพย์สินของผู้ก่อตั้งหรือผู้จัดการทรัพย์สินของกองทุนดังกล่าว คณะผู้ปกครองก่อตั้งโดยผู้ก่อตั้งและ (หรือ) ผู้เข้าร่วม ไม่ว่าจะโดยการตัดสินใจของผู้ก่อตั้ง หรือโดยการเลือกตั้งโดยผู้เข้าร่วมการประชุม (การประชุม) หรือการประชุมสามัญ ในนามของกองทุนสาธารณะ สิทธิของเจ้าของทรัพย์สินนั้นถูกใช้โดยหน่วยงานกำกับดูแลถาวรที่ระบุไว้ในกฎบัตร

4. สถาบันสาธารณะ.สมาคมสาธารณะที่ไม่มีสมาชิกภาพและมีส่วนร่วมในการให้บริการเฉพาะประเภทที่ตรงตามเป้าหมายตามกฎหมาย การจัดการดำเนินการโดยบุคคลที่ได้รับการแต่งตั้งจากผู้ก่อตั้ง (ผู้ก่อตั้ง) สถาบันสาธารณะที่สร้างและจัดหาเงินทุนโดยเจ้าของ (เจ้าของ) ใช้สิทธิ์ในการจัดการปฏิบัติการที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมาย สถาบันสาธารณะได้รับทรัพย์สินบนพื้นฐานของสิทธิ์ในการจัดการการดำเนินงานจากผู้ก่อตั้ง (ผู้ก่อตั้ง) ในส่วนทรัพย์สินดังกล่าว สถาบันของรัฐต้องใช้สิทธิในการครอบครอง ใช้ และจำหน่ายภายในขอบเขตที่กฎหมายกำหนดไว้ตามวัตถุประสงค์ตามกฎหมาย สถาบันสาธารณะไม่มีสิทธิที่จะจำหน่ายหรือจำหน่ายทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายโดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากเจ้าของ

5. องค์กรความคิดริเริ่มสาธารณะสมาคมสาธารณะที่ไม่มีสมาชิกและมีส่วนร่วมในการตัดสินใจร่วมกันของต่างๆ ปัญหาสังคมที่เกิดจากพลเมือง ณ สถานที่อยู่อาศัย ที่ทำงาน หรือการศึกษา มุ่งตอบสนองความต้องการของกลุ่มบุคคลไม่จำกัดซึ่งมีผลประโยชน์เกี่ยวข้องกับการบรรลุผลตามเป้าหมายตามกฎหมาย สมาคมดังกล่าวก่อตั้งขึ้นจากความคิดริเริ่มของประชาชนที่สนใจในการแก้ปัญหาเหล่านี้ และสร้างงานบนพื้นฐานของการปกครองตนเองตามกฎบัตรที่นำมาใช้ในที่ประชุมผู้ก่อตั้ง การแสดงสมัครเล่นในที่สาธารณะไม่มีองค์กรและองค์กรที่สูงกว่าตัวเอง หัวข้อของการเป็นเจ้าของในเนื้อหาของการแสดงมือสมัครเล่นสาธารณะคือเนื้อหาของการแสดงมือสมัครเล่นสาธารณะซึ่งหลังจากการลงทะเบียนของรัฐแล้วจะได้รับมอบหมายสิทธิ์ของนิติบุคคล

รายการแบบฟอร์มองค์กรและแบบฟอร์มทางกฎหมายที่ระบุมีรายละเอียดครบถ้วนและไม่อยู่ภายใต้การตีความในวงกว้าง แต่ในขณะเดียวกัน กฎหมายฉบับเดียวกันก็ได้แนะนำแนวความคิดเกี่ยวกับสมาคมสาธารณะทางการเมือง ได้แก่ องค์กรทางการเมือง พรรคการเมืองและขบวนการทางการเมือง รูปแบบองค์กรและกฎหมายที่กฎหมายกำหนดองค์กรสาธารณะเดียวกัน (สำหรับองค์กรทางการเมือง ได้แก่ พรรคการเมือง) และขบวนการทางสังคม (สำหรับขบวนการทางการเมือง) (ตอนที่ 2 มาตรา 7) คำถามเกิดขึ้น - เหตุใดจึงมีการสร้างความสับสนในแนวความคิด?

แบบฝึกหัดตอบคำถามนี้กับเจ้าหน้าที่คัดแยกจำนวนมาก ระดับต่างๆในแง่ที่ว่าข้อห้ามต่าง ๆ กำหนดขึ้นตามอำเภอใจในชื่อของสมาคมบางสมาคมในฐานะองค์กรทางการเมืองหรือพรรคการเมืองหรือขบวนการทางการเมืองและนี่เป็นเหตุผลที่ชอบธรรมโดยข้อเท็จจริงที่ว่ากฎหมายกำหนดให้เฉพาะรูปแบบองค์กรและกฎหมายเช่น องค์กรสาธารณะหรือขบวนการสาธารณะ และการเลือกอย่างไม่เป็นทางการดังกล่าวกลายเป็นเรื่องพื้นฐานอย่างรวดเร็ว ทำให้ไม่สามารถจดทะเบียนสมาคมทางการเมืองดังกล่าวและส่วนย่อยเชิงโครงสร้างได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับภูมิภาคซึ่งจำเป็นต้องจดทะเบียนของรัฐ

ชื่ออย่างเป็นทางการของสมาคมสาธารณะต้องมีการบ่งชี้ถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมายและขอบเขตอาณาเขตของกิจกรรม

สมาคมสาธารณะของรัสเซียแบ่งออกเป็น:

- รัสเซียทั้งหมดซึ่งมีแผนกโครงสร้างของตนเอง (องค์กร, สาขา, แผนกและสำนักงานตัวแทน) และดำเนินกิจกรรมในอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียมากกว่าครึ่งหนึ่ง

- ระหว่างภูมิภาคมีเขตการปกครองของตนเองและดำเนินกิจกรรมในดินแดนน้อยกว่าครึ่งหนึ่งของวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย

- ภูมิภาคซึ่งมีการดำเนินการภายในอาณาเขตของเรื่องหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและ

- ท้องถิ่นปฏิบัติการภายในอาณาเขตของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น (มาตรา 14)

สมาคมสาธารณะทั้งหมดของรัสเซียอาจใช้ชื่อ "รัสเซีย" หรือ "สหพันธรัฐรัสเซีย" หรือวลีที่เกี่ยวข้องในชื่อของตนโดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ ชื่อบุคคลของพลเมืองจะใช้ในนามของสมาคมได้ก็ต่อเมื่อได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากเขาหรือตัวแทนทางกฎหมายของเขาเท่านั้นชื่อต้องไม่ขัดต่อศีลธรรม ชาติ และความรู้สึกทางศาสนาของพลเมือง

สัญลักษณ์ของสมาคมสาธารณะไม่ควรตรงกับสิ่งใด สัญลักษณ์ของรัฐและละเมิดสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญาของใครก็ตาม

ปัญหาอีกประการหนึ่งที่ต้องพิจารณาก่อนการลงทะเบียนของรัฐคือวิธีการอธิบายกิจกรรมขององค์กรในกฎบัตร ต่างจากโครงสร้างทางการค้าที่อาจมีสิทธิพลเมืองและมีภาระผูกพันทางแพ่งที่จำเป็นในการดำเนินกิจกรรมประเภทใด ๆ ที่กฎหมายไม่ได้ห้าม สมาคมสาธารณะอาจมีสิทธิพลเมืองที่สอดคล้องกับเป้าหมายของกิจกรรมที่ระบุไว้ในเอกสารประกอบเท่านั้นและเกี่ยวข้องกับ กิจกรรมหน้าที่

เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับการขึ้นทะเบียนและเจ้าหน้าที่ของรัฐอื่น ๆ เหนือสิ่งอื่นใด ข้อกำหนดของมาตรา 12.1 ที่เพิ่งเปิดตัวใหม่ กฎหมายที่ระบุว่ากฎบัตรของสมาคมสาธารณะทางการเมืองในเป้าหมายหลักควรรวมถึงการมีส่วนร่วมในชีวิตทางการเมืองของสังคมโดยมีอิทธิพลต่อการก่อตัวของเจตจำนงทางการเมืองของพลเมืองการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นโดย การเสนอชื่อผู้สมัครและการจัดแคมเปญการเลือกตั้ง การมีส่วนร่วมในองค์กรและกิจกรรมขององค์กรเหล่านี้ (ส่วนที่ 1 ของข้อ 12.1) ในกรณีที่ไม่มีข้อบ่งชี้ดังกล่าวในข้อบังคับ องค์กรทางการเมืองจะไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการเลือกตั้ง: คณะกรรมการการเลือกตั้งจะปฏิเสธที่จะลงทะเบียนผู้สมัครรับเลือกตั้งสำหรับตำแหน่งที่เสนอโดยองค์กรนี้ รวมทั้งการจดทะเบียนองค์กรเอง (ในกรณีของการลงคะแนนในรายชื่อสมาคมการเลือกตั้ง กลุ่ม และพรรคการเมือง)

พลเมืองที่ต้องการจัดตั้งสมาคมสาธารณะทางการเมืองและมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งในอนาคตมีความเสี่ยงสูงหากพวกเขากล้าที่จะเปลี่ยนถ้อยคำข้างต้นของกฎหมายในทางใดทางหนึ่งหรือกีดกันบางอย่างจากมัน

ปัญหาอยู่ที่ว่า ประการหนึ่ง กฎหมายรับรองสิทธิของประชาชนในการสร้างสมาคมสาธารณะที่พวกเขาเลือกโดยไม่ได้รับอนุญาตล่วงหน้าจากหน่วยงานของรัฐ แต่ในทางกลับกัน มันทำให้ได้มาซึ่งสิทธิของ นิติบุคคลโดยสมาคมนี้ (ส่วนที่ 1 ของ Art. 3.4 บทความ 3)

ในทางปฏิบัติการรับประกันนี้หมายถึง " น้ำสะอาด» นวนิยาย เนื่องจากไม่มีสมาคมสาธารณะดังกล่าวสามารถทำงานได้ตามปกติโดยปราศจากการเป็นนิติบุคคล: จะไม่สามารถเปิดบัญชีธนาคารได้ จะไม่สามารถเช่าสถานที่ ฯลฯ ฯลฯ จึงต้องขอขึ้นทะเบียนของรัฐ

ความสามารถทางกฎหมายของสมาคมสาธารณะในฐานะนิติบุคคลเกิดขึ้นจากช่วงเวลาของการลงทะเบียนสถานะของสมาคมนี้เท่านั้น (ตอนที่ 4 ของข้อ 18)

สมาคมสาธารณะทางการเมืองต้องได้รับการจดทะเบียนจากรัฐบังคับ (ส่วนที่ 2 มาตรา 21)

การจดทะเบียนสถานะของสมาคมสาธารณะทั้งรัสเซียและระหว่างประเทศนั้นดำเนินการโดยกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย, ระหว่างภูมิภาค - โดยหน่วยงานด้านความยุติธรรม ณ ที่ตั้งของหน่วยงานกำกับดูแลถาวร, ระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น - โดยหน่วยงานยุติธรรมของเรื่องที่เกี่ยวข้อง ของสหพันธรัฐรัสเซีย (ตอนที่ 3,4,5 ของข้อ 21) .

จากช่วงเวลาที่ความสามารถทางกฎหมายเกิดขึ้น การลงทะเบียนของรัฐในฐานะนิติบุคคล กฎหมายระบุโดยตรงว่า เพื่อให้บรรลุเป้าหมายตามกฎหมาย สมาคมสาธารณะมีสิทธิที่จะ:

ก) เผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของพวกเขาอย่างอิสระ

ข) มีส่วนร่วมในการพัฒนาการตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นในลักษณะและตามขอบเขตที่กฎหมายปัจจุบันกำหนด;

ค) จัดการประชุม ชุมนุม ประท้วง เดินขบวน และรั้ว

ง) จัดตั้งสื่อมวลชนและดำเนินกิจกรรมการเผยแพร่;

จ) เป็นตัวแทนและปกป้องสิทธิ ผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของสมาชิกและผู้เข้าร่วม ตลอดจนพลเมืองอื่นๆ ในหน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น และสมาคมสาธารณะ

จ) ริเริ่มเพื่อ ประเด็นต่างๆ ชีวิตสาธารณะเพื่อยื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐ

g) เข้าร่วมในการรณรงค์การเลือกตั้งตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียในการเลือกตั้ง;

h) เสนอชื่อผู้สมัคร (รายชื่อผู้สมัคร) ระหว่างการเลือกตั้งให้กับหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในท้องที่ (ในกรณีที่รัฐจดทะเบียนสมาคมสาธารณะเป็นสมาคมสาธารณะทางการเมือง)

นอกเหนือจากสิทธิ์ข้างต้นแล้ว สมาคมมหาชนยังมีภาระหน้าที่บางประการ ได้แก่:

ก) การปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียหลักการและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป กฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวข้องกับขอบเขตของกิจกรรมตลอดจนบรรทัดฐานที่กำหนดโดยกฎบัตรและเอกสารประกอบอื่น ๆ

ข) เผยแพร่รายงานการใช้ทรัพย์สินของตนเป็นประจำทุกปีหรือทำให้สามารถเข้าถึงรายงานดังกล่าวได้

c) แจ้งหน่วยงานที่จดทะเบียนสมาคมสาธารณะเป็นประจำทุกปีเกี่ยวกับความต่อเนื่องของกิจกรรมโดยระบุตำแหน่งที่แท้จริงของหน่วยงานกำกับดูแลถาวรชื่อและข้อมูลเกี่ยวกับผู้นำของสมาคมสาธารณะในจำนวนข้อมูลที่รวมอยู่ในการลงทะเบียนทางกฎหมายของรัฐแบบรวม หน่วยงาน;

d) ส่งตามคำร้องขอของร่างกายที่ลงทะเบียนสมาคมสาธารณะการตัดสินใจของหน่วยงานกำกับดูแลและเจ้าหน้าที่ของสมาคมสาธารณะรวมถึงรายงานประจำปีและรายไตรมาสเกี่ยวกับกิจกรรมในจำนวนข้อมูลที่ส่งไปยังหน่วยงานด้านภาษี

จ) อนุญาตให้ตัวแทนของหน่วยงานที่ลงทะเบียนสมาคมสาธารณะเข้าร่วมกิจกรรมที่จัดขึ้นโดยสมาคมสาธารณะ

f) ให้ความช่วยเหลือแก่ตัวแทนของหน่วยงานที่ลงทะเบียนสมาคมสาธารณะในการทำความคุ้นเคยกับกิจกรรมของสมาคมสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับการบรรลุเป้าหมายทางกฎหมายและการปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

การไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีข้างต้นเป็นเหตุให้หน่วยงานที่จดทะเบียนสมาคมสาธารณะออกคำเตือนเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังหน่วยงานที่กำกับดูแลของสมาคมมหาชน โดยระบุเหตุผลเฉพาะสำหรับคำเตือนดังกล่าว

การกำกับดูแลทั่วไปเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายโดยองค์กรสาธารณะนั้นดำเนินการโดยสำนักงานอัยการของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยทั่วไป การควบคุมการปฏิบัติตามสมาคมสาธารณะ บรรทัดฐานที่มีอยู่และมาตรฐานสามารถนำไปใช้โดยหน่วยงานกำกับดูแลและควบคุมของรัฐต่างๆ (ไฟ สิ่งแวดล้อม และอื่นๆ)

สมาคมอิสระเพื่อปกป้องผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของพวกเขาเป็นหนึ่งในสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองที่ระบุไว้ในกฎหมายพื้นฐานของรัฐ แน่นอนว่าไม่ใช่ทุกหน่วยงานที่อยู่ภายใต้กฎนี้ เฉพาะกลุ่มที่ดำเนินการอย่างถาวรซึ่งสร้างและเข้าสู่ทะเบียนของรัฐเท่านั้นที่สามารถรับรู้ได้ว่าเป็นสมาคมสาธารณะและอยู่ภายใต้การคุ้มครองของศิลปะ 13 แห่งรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย

ความหมายของสมาคมมหาชน

สิทธิที่ระบุของพลเมืองนั้นรับรู้ทั้งในรูปแบบของสมาคมโดยตรงในกลุ่มและผ่านองค์กรที่จดทะเบียน - สมาคมสาธารณะ ตัวเลือกหลังเป็นที่นิยมมากกว่าสำหรับผู้ที่มุ่งเป้าไปที่ผลลัพธ์ที่เฉพาะเจาะจง (การควบคุมโดยสาธารณะ การริเริ่มทางกฎหมาย) และไม่เพียงแค่แสดงออก ตำแหน่งที่ใช้งาน. สมาคมสาธารณะที่จดทะเบียนได้รับการคุ้มครองโดยรัฐ มีโอกาสที่จะปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของตน เข้าร่วมในการเลือกตั้งและการลงประชามติ (หากตั้งเป้าหมายดังกล่าวและระบุไว้ในกฎบัตร) ตลอดจนปกป้องผลประโยชน์ของตนเอง หรือสมาชิกในศาล

มาตรา 5 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 1995 ฉบับที่ 82-FZ กำหนดสมาคมสาธารณะที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานความสมัครใจ องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร การปกครองตนเองของประชาชนที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน รวมกันเป็นหนึ่งเพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกัน

เงื่อนไขการสร้างสมาคม

ก่อนสร้างองค์กรสาธารณะ คุณควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าการจัดตั้งเป็นไปตามเงื่อนไขต่อไปนี้:

1. ธรรมชาติของการสร้างโดยสมัครใจ - สมาคมก่อตั้งขึ้นตามความคิดริเริ่มของพลเมืองหรือนิติบุคคลที่ต้องการเป็นผู้ก่อตั้ง ไม่จำเป็นต้องมีการอนุญาตล่วงหน้า (การอนุมัติ) สำหรับกระบวนการนี้ และผู้ก่อตั้งจะต้องเชื่อมต่อด้วยผลประโยชน์ร่วมกัน
2. การจัดการตนเอง - ความคิดริเริ่มและการยอมรับอย่างอิสระโดยผู้เข้าร่วมในการตัดสินใจทั้งหมดเกี่ยวกับการจัดการของสมาคม รวมถึงการกำหนดโครงสร้าง การจัดการ และหน่วยงานด้านการเงินและการตรวจสอบ
3. ลักษณะที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ - สมาคมไม่ดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการรับผลกำไรเป็นประจำซึ่งจะแจกจ่ายให้กับผู้เข้าร่วมในภายหลัง

นี่คือความแตกต่างพื้นฐานที่แยกการก่อตัวดังกล่าวออกจากนิติบุคคลเชิงพาณิชย์

ประเภทของสมาคม

รูปแบบขององค์กรสาธารณะคือชุดของเงื่อนไขและคุณลักษณะที่จัดตั้งขึ้นในกฎหมายปัจจุบันซึ่งเป็นลักษณะของสมาคมสาธารณะบางประเภท ซึ่งประกอบด้วยคำอธิบายของเป้าหมายของการสร้างสรรค์ ลำดับของความสัมพันธ์ระหว่างผู้เข้าร่วมและบุคคลที่สามด้วย เป็นขั้นตอนในการจัดการทรัพย์สินและรายได้

การเลือกรูปแบบของสมาคมที่สร้างขึ้นนั้นเป็นอภิสิทธิ์ของผู้ก่อตั้ง

1. องค์กรทางสังคม รูปแบบทั่วไปของโครงสร้างองค์กรและกฎหมาย ซึ่งมีลักษณะเป็นสมาชิกบังคับ (มีเอกสาร) และ การทำงานเป็นทีมเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ ตัวอย่างเช่น องค์กรสาธารณะคือ สหภาพการค้า, สมาคมผู้บริโภค, สมาคมเจ้าของบ้าน.
2. การเคลื่อนไหวทางสังคม แบบฟอร์มนี้มีลักษณะเฉพาะของมวล โดยไม่มีการเป็นสมาชิกที่ลงทะเบียนและไม่จำเป็นต้องรักษาการสื่อสารและกิจกรรมอย่างต่อเนื่อง มีวัตถุประสงค์เพื่อตอบสนองความสนใจและความต้องการของประชาชนที่ไม่ใช่สาระสำคัญ (การกุศล วัฒนธรรม การศึกษา นิเวศวิทยา การคุ้มครองสัตว์ ฯลฯ) การเคลื่อนไหวทางสังคมสามารถรวมกันได้ จำนวนมากของผู้คนในวัยและสถานะที่แตกต่างกันซึ่งช่วยให้คุณสามารถจัดกิจกรรมที่มีผู้คนหนาแน่นได้
3. กองทุนสาธารณะ. กิจกรรมของสมาคมดังกล่าวค่อนข้างเฉพาะเจาะจงเนื่องจากประกอบด้วยการก่อตัวและการจัดการทรัพย์สินซึ่งจะนำไปสู่เป้าหมายตามกฎหมายในภายหลัง แหล่งที่มาของสวัสดิการของกองทุน ได้แก่ การบริจาคโดยสมัครใจ เงินบริจาค และรายรับอื่นๆ ที่ไม่ได้รับอนุญาต ในกรณีนี้ การโอนทรัพย์สินให้ผู้ก่อตั้งไม่สามารถยอมรับได้
4. สถาบันสาธารณะ. นอกจากนี้ยังไม่มีการสมัครสมาชิกที่นี่ แต่กิจกรรมนั้น จำกัด อยู่ที่การให้บริการ บางชนิดมุ่งบรรลุเป้าหมายตามกฎหมาย
5. องค์กรความคิดริเริ่มสาธารณะ สมาคมสาธารณะดังกล่าวเกิดขึ้นที่ที่อยู่อาศัย ที่ทำงาน หรือการศึกษา และมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาสังคมของผู้ที่เป็นส่วนหนึ่งของขบวนการเอง องค์กรสมัครเล่น ได้แก่ ทีมประชาชน คณะกรรมการผู้ปกครอง หน่วยดับเพลิงโดยสมัครใจ สภาห้องสมุด ฯลฯ
6. พรรคการเมือง. สมาคมสาธารณะรูปแบบนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียมีส่วนร่วม ชีวิตทางการเมืองสังคมในรูปแบบของการสร้างความเชื่อและตำแหน่งการมีส่วนร่วมในการดำเนินการ (การชุมนุม, การเดินขบวน, รั้ว, การสาธิต) ในการเลือกตั้ง ระดับต่างๆและการลงประชามติรวมถึงการเป็นตัวแทนผลประโยชน์

นอกจากรูปแบบองค์กรแล้ว ยังมีเกณฑ์อื่นๆ อีกมากมายสำหรับการจัดประเภท ตัวอย่างเช่น ขึ้นอยู่กับการคุ้มครองของสมาคมที่ดำเนินการ มีองค์กรสาธารณะสำหรับเด็กและเยาวชน สมาคมเพื่อการคุ้มครองผู้พิการ ผู้เข้าร่วมในสงครามโลกครั้งที่สอง สังคมสำหรับคนตาบอด เป็นต้น

สมาคมและสหภาพของสมาคมสาธารณะ

องค์กรสาธารณะ รูปแบบต่างๆเพื่อความสำเร็จ ผลลัพธ์ที่ดีที่สุดในการทำงานสามารถจัดตั้งเป็นสหภาพแรงงานและสมาคมได้ สมาชิกของสมาคมส่วนรวมดังกล่าวมีส่วนร่วมในการจัดการผ่านตัวแทนของพวกเขา

ในเวลาเดียวกัน คุณลักษณะการก่อตัวของสมาคมคือความสม่ำเสมอของผู้เข้าร่วมทั้งหมด (ความสม่ำเสมอของรูปแบบของสมาคม) และสำหรับสหภาพแรงงาน - ความคล้ายคลึงกันของเป้าหมายที่สร้างขึ้น นอกจากนี้ยังเป็นไปได้ที่สมาคมจะกลายเป็นสมาชิกของสหภาพ ซึ่งสามารถเรียกได้ว่าเป็นสมาคมสาธารณะส่วนรวมหลัก

สหภาพองค์กรสาธารณะ เช่นเดียวกับสมาคม ในงานมุ่งเน้นไปที่การประสานงานการทำงานของสมาชิกเป็นหลักและเพิ่มประสิทธิภาพ เป้าหมายเหล่านี้ทำได้โดยการจัดงานร่วมกัน แลกเปลี่ยนข้อมูล และดึงดูดทรัพยากรทางการเงิน

เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่มีประสิทธิผล สมาคมต่างๆ ได้จดทะเบียนเป็นนิติบุคคล จากนั้นสมาคมและสหภาพแรงงานจะได้รับโอกาสไม่เพียงแต่หารือและพัฒนากลยุทธ์ร่วมกันของกิจกรรม แต่ยังสร้างทรัพยากรทางการเงินและวัสดุสำหรับการดำเนินโครงการ โปรแกรมและกิจกรรมต่างๆ

การสร้างสมาคมหรือสหภาพโดยคำนึงถึงข้อเท็จจริงที่ว่านิติบุคคลทำหน้าที่เป็นผู้ก่อตั้งนั้นคล้ายกับขั้นตอนการจดทะเบียนสมาคมสาธารณะใดๆ อย่างไรก็ตาม ปริมาณของข้อตกลงที่เป็นส่วนประกอบนั้นสูงกว่ามาก เนื่องจากเนื้อหาของข้อตกลงควรอธิบายโดยละเอียดเกี่ยวกับความสัมพันธ์ของคู่สัญญา (สมาชิกของสหภาพหรือสมาคม) เป็นระยะเวลาไม่แน่นอน กำหนดสิทธิ์และภาระผูกพัน ความรับผิดชอบ และขั้นตอนในการมีปฏิสัมพันธ์

ทรัพย์สินของสมาคมส่วนรวมเกิดขึ้นจากการรับผู้เข้าร่วมเป็นประจำ จำนวนเงินและขั้นตอนการบริจาคต้องกำหนดไว้ในหนังสือบริคณห์สนธิและข้อบังคับของสมาคม ทรัพย์สินของสมาคมหรือสหภาพอาจสร้างขึ้นจากแหล่งต่อไปนี้:

• ค่าสมาชิกปกติหรือครั้งเดียว
• การบริจาค (รวมถึงการบริจาคตามเป้าหมาย);
• รายได้จากการขายผลิตภัณฑ์ การปฏิบัติตามคำสั่งซื้อ และการให้บริการ
• เงินปันผลและรายได้อื่น ๆ (ดอกเบี้ยหุ้น หลักทรัพย์ เงินฝาก);
• รายได้จากทรัพย์สิน (ค่าเช่า ฯลฯ )

ระดับอาณาเขตของสมาคม

องค์กรสาธารณะของรัสเซียแตกต่างกันไม่เพียง แต่ในรูปแบบของโครงสร้างองค์กร แต่ยังอยู่ในอาณาเขตที่พวกเขาดำเนินการด้วย ปัจจุบันสามารถแยกแยะระดับต่อไปนี้:

• องค์กรสาธารณะ All-Russian - มีสาขา สำนักงานตัวแทน หรือแผนกต่างๆ ในกว่าครึ่งของภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย
• องค์กรสาธารณะระหว่างภูมิภาค - มีหน่วยโครงสร้างที่เป็นอิสระและดำเนินการในอาณาเขตน้อยกว่าครึ่งหนึ่งของวิชาของประเทศ
• องค์กรสาธารณะระดับภูมิภาค - ดำเนินกิจกรรมในหัวข้อเดียวของรัสเซีย (ดินแดน, สาธารณรัฐ, ภูมิภาค) เพื่อให้ได้สถานะนี้ จำเป็นต้องระบุในกฎบัตรว่างานจะดำเนินการภายในอาณาเขตที่แน่นอน
• องค์กรสาธารณะในท้องถิ่น - ดำเนินการตามเป้าหมายทางกฎหมายภายในขอบเขตของรัฐบาลท้องถิ่น ( เขตการปกครองอำเภอหรือนิคม) แม้จะมีพื้นที่ขนาดเล็กสำหรับกิจกรรม สมาคมในท้องถิ่นและในระดับภูมิภาคก็มีสิทธิ์ที่จะสร้างสาขาและสำนักงานตัวแทนของตนเองและเพิ่มระดับอาณาเขตของตนต่อไป

สมาคมเด็กและเยาวชน

องค์กรสาธารณะในรัสเซียซึ่งมีกิจกรรมเพื่อการพัฒนาและคุ้มครองเด็กและเยาวชน ควรได้รับการกล่าวถึงเป็นพิเศษ การสร้างและงานของพวกเขาไม่เพียงควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2538 ฉบับที่ 82-FZ แต่ยังรวมถึงเอกสารระหว่างประเทศ - ปฏิญญาเจนีวาว่าด้วยสิทธิเด็กปี 2467 และอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิเด็ก ปี 1984.

องค์กรสาธารณะสำหรับเด็กมีการปฐมนิเทศทางสังคมและศีลธรรมในเชิงบวกและถือเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาสังคมรุ่นต่อไป สิทธิในการมีส่วนร่วมในการทำงานและสถานะของผู้เข้าร่วมในสมาคมสาธารณะสำหรับเด็กนั้นได้รับจากผู้เยาว์ที่มีอายุครบ 8 ปี อย่างไรก็ตาม พวกเขาไม่สามารถเป็นผู้ก่อตั้งและมีส่วนร่วมในการจัดการ เนื่องจากไม่มีความสามารถทางกฎหมายแพ่งเพียงพอ

องค์กรสาธารณะเยาวชนมีสิทธิที่จะรวมการจำกัดอายุสำหรับผู้เข้าร่วมในเอกสารทางกฎหมาย ดังนั้นประเภทอายุของสมาชิกจะแสดงให้เห็นว่าการประชาสัมพันธ์เป็นของสมาคมเยาวชน

เอกสารประกอบการจดทะเบียนสมาคม

เสรีภาพ ภาคประชาสังคมปรากฏตัวตามลำดับการสร้างองค์กรสาธารณะในรัสเซีย พวกเขาจะถือว่าถูกสร้างขึ้นไม่ได้มาจากวันที่ลงทะเบียนของรัฐ แต่ตั้งแต่วินาทีที่มีการตัดสินใจเกี่ยวกับการสร้างของพวกเขาในการประชุมหรือการประชุมสามัญของผู้ก่อตั้ง ดังนั้นรัฐจึงตระหนักถึงสิทธิของพลเมืองในการสมาคมตามที่เป็นจริงตั้งแต่ช่วงเวลาของการแสดงเจตจำนงที่สอดคล้องกัน

ขั้นตอนการลงทะเบียนสมาคมดำเนินการตามบรรทัดฐานของศิลปะ 21 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2538 ฉบับที่ 82-FZ และประกอบด้วย 2 ขั้นตอน: การตัดสินใจและการเข้าสู่การสร้างนิติบุคคลในทะเบียน Unified State ของนิติบุคคล สมาคมสาธารณะได้รับความสามารถทางกฎหมายตั้งแต่วินาทีที่ข้อหลังมีพันธะผูกพัน

รายการเอกสารสำหรับการจดทะเบียนสมาคมมหาชนกำหนดไว้ในวรรค 28 ของระเบียบการบริหารที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2554 ฉบับที่ 455 รวมถึง:

1. ใบสมัครสำหรับการลงทะเบียน ใช้แบบฟอร์มใบสมัคร R11001 ซึ่งได้รับการอนุมัติตามคำสั่งของ Federal Tax Service ลงวันที่ 25 มกราคม 2012 หมายเลข ММВ-7-6 / [ป้องกันอีเมล]คอลัมน์ที่เกี่ยวข้องของแอปพลิเคชันนี้มีข้อมูลเกี่ยวกับผู้ก่อตั้งและที่อยู่ (ที่ตั้ง) ของหน่วยงานกำกับดูแลถาวร
2. กฎบัตรของสมาคมหรือสมาคม (สหภาพ) ของสมาคมสาธารณะ 3 ฉบับ เย็บและหมายเลข
3. ข้อตกลงที่เป็นส่วนประกอบ (ข้อตกลง) หรือสารสกัดจากรายงานการประชุมการก่อตั้ง (สภาคองเกรส, การประชุม, การประชุม) ส่วนหลังควรมีข้อมูลเกี่ยวกับการก่อตั้งสมาคม การอนุมัติกฎบัตร และการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลและตรวจสอบ
4. เอกสารยืนยันการชำระค่าธรรมเนียมของรัฐซึ่งจำนวนเงินที่กำหนดไว้ในวรรค 1 ของส่วนที่ 1 ของศิลปะ 333.33 รหัสภาษี RF และจำนวน 4,000 รูเบิล ชำระเงินในนามของผู้สมัครในฐานะบุคคลธรรมดา
5. รายงานการประชุมส่วนประกอบ (การประชุม, การประชุม) ของหน่วยโครงสร้างสำหรับชาวรัสเซียทั้งหมด, ระดับภูมิภาคและ สมาคมระหว่างประเทศ. องค์กรสาธารณะระดับภูมิภาคไม่ได้จัดเตรียมเอกสารเพิ่มเติม แม้ว่าจะมีสาขาและหน่วยงานภายในเรื่องก็ตาม
6. ในกรณีใช้ชื่อบุคคลหรือเครื่องหมายที่มีลิขสิทธิ์ในชื่อ (สัญลักษณ์ คำขวัญ) การอนุญาตให้ใช้จะแนบมากับชุดเอกสาร

ส่งชุดเอกสารเพื่อลงทะเบียนไม่เกิน 3 เดือนนับจากวันที่ การประกอบส่วนประกอบ. กระบวนการในการเข้าสู่สมาคมในการลงทะเบียนในฐานะนิติบุคคลไม่ควรเกิน 17 วัน ซึ่งนานกว่าสมาคมการค้าถึง 3 เท่า และเนื่องมาจากสถานะเฉพาะ

ข้อกำหนดสำหรับผู้ก่อตั้งสมาคม

กระบวนการสร้างองค์กรเริ่มต้นด้วยความคิดริเริ่มโดยสมัครใจของผู้ก่อตั้งซึ่งตัดสินใจเกี่ยวกับความจำเป็นในการจัดตั้งสาธารณะเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของตนเองและสาธารณะเพื่อให้บรรลุเป้าหมายร่วมกัน ก่อนที่จะสร้างองค์กรสาธารณะ จำเป็นต้องตรวจสอบว่าผู้ก่อตั้งองค์กรมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดของผู้ก่อตั้งสมาคมสาธารณะอย่างไร

จำนวนผู้ก่อตั้งต้องไม่น้อยกว่า 3 คน แต่ขนาดสูงสุดไม่จำกัด ซึ่งทำให้คุณสามารถรุ่งเรืองได้ การเคลื่อนไหวทางสังคม. ต้นกำเนิดขององค์กรสาธารณะสามารถเป็นบุคคลและนิติบุคคล ( สมาคมไม่แสวงหาผลกำไร) ซึ่งภายในกรอบของการก่อตัวจะมี สิทธิเท่าเทียมกันและความรับผิดชอบ

เงื่อนไขหลักสำหรับผู้ก่อตั้งและสมาชิกของสมาคมมหาชนคืออายุ 18 ปีและมีความสามารถทางกฎหมายอย่างเต็มที่ ข้อยกเว้นเพียงอย่างเดียวคือสมาชิกของสมาคมเด็กและเยาวชน ซึ่งอายุสามารถเริ่มได้ตั้งแต่อายุ 8 ถึง 14 ปี ตามลำดับ

แม้ว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับวันที่ 19 พฤษภาคม 2538 ฉบับที่ 82-FZ กล่าวถึงเฉพาะพลเมือง ชาวต่างชาติ และบุคคลไร้สัญชาติซึ่งอยู่ในประเทศอย่างถูกกฎหมายก็สามารถทำหน้าที่เป็นผู้ก่อตั้งองค์กรหรือขบวนการได้เช่นกัน

1. พลเมืองต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติรวมอยู่ใน "บัญชีดำ" ของสหพันธรัฐรัสเซีย
2. บุคคล (บุคคลและองค์กร) รวมอยู่ในรายชื่อผู้ต้องสงสัยในกิจกรรมหัวรุนแรงและก่อการร้าย
3. สมาคมสาธารณะในรูปแบบต่าง ๆ ถูกแบนในสหพันธรัฐรัสเซีย ("กลุ่มขวา", "รัฐอิสลาม", "สหภาพเก็บเกี่ยวเลือด" ฯลฯ )
4. บุคคลที่ถูกคุมขังในสถานที่ลิดรอนเสรีภาพโดยคำตัดสินของศาล และเรากำลังพูดถึงการจากไปเท่านั้น เงื่อนไขที่แท้จริงแต่ไม่เกี่ยวกับผู้ที่อยู่ภายใต้เงื่อนไขการเปิดตัวก่อนกำหนด
5. องค์กรอำนาจรัฐการปกครองตนเองของท้องถิ่นทุกระดับ อย่างไรก็ตาม ข้อจำกัดนี้ใช้ไม่ได้กับพนักงานของรัฐและเทศบาลในฐานะบุคคล

ผู้ก่อตั้งไม่จำเป็นต้องได้รับอนุญาตหรือแจ้งให้เจ้าหน้าที่ทราบถึงการตัดสินใจจัดตั้งสมาคมสาธารณะ เนื่องจากรัฐไม่ควรใช้อิทธิพลใด ๆ ต่อกิจกรรมของตน

กฎบัตรสมาคมมหาชน

รายละเอียดของโครงสร้าง กิจกรรมในอนาคต คุณลักษณะของความสัมพันธ์ระหว่างผู้เข้าร่วมและข้อกำหนดอื่น ๆ ได้อธิบายไว้ในกฎบัตรซึ่งเป็นเอกสารการก่อตั้งสมาคม เนื้อหาของเอกสารนี้ใน ในแง่ทั่วไป, ประกอบด้วยสิ่งต่อไปนี้:

1. ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับสมาคมสาธารณะที่สร้างขึ้น - ชื่อ (ตัวเต็ม, ตัวย่อ), ที่อยู่, รูปแบบองค์กรและอาณาเขตที่ดำเนินกิจกรรม
2. เป้าหมายของสมาคมซึ่งเข้าใจว่าเป็นผลตามเจตนาของการดำรงอยู่ พึงระลึกไว้เสมอว่าเจตนาที่ประกาศไว้ในกฎบัตรไม่สามารถเกี่ยวข้องกับ กิจกรรมผู้ประกอบการนั่นคือการทำกำไร องค์กรสาธารณะของรัสเซียควรมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายทางสังคม การกุศล วัฒนธรรม การศึกษา และวิทยาศาสตร์ เช่นเดียวกับเป้าหมายในการปกป้องสุขภาพ ตอบสนองความต้องการทางจิตวิญญาณและที่ไม่ใช่สาระสำคัญ การปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมาย การแก้ไขข้อขัดแย้งอย่างสันติ การให้ความช่วยเหลือ (จิตวิทยา กฎหมาย เนื้อหา) . เลื่อน ความตั้งใจดีมีขนาดใหญ่มากและมีการรวบรวมโดยคำนึงถึงสหภาพเสมอ
3. คำอธิบายโดยละเอียดเกี่ยวกับโครงสร้างของสมาคม หน่วยงานด้านการเงินและการตรวจสอบ พร้อมคำอธิบายอำนาจ ขั้นตอนการจัดตั้งและการทำงาน สิทธิขององค์กรสาธารณะในการกำหนดความสามารถ การก่อตั้ง และวาระการดำรงตำแหน่งของหน่วยงานกำกับดูแลนั้นกว้างมาก อาจเป็นการประชุมตามวาระ การประชุมสามัญ คณะกรรมการ สภาสมาคม กรรมาธิการ(สำหรับทุน) โดยทั่วไป ทั้งหมด โครงสร้างการจัดการแบ่งออกเป็นระดับสูงซึ่งกำหนดทิศทางและหลักการทำงานและผู้บริหารที่รับผิดชอบในการบริหารปัจจุบัน ในทางกลับกันหน่วยงานตรวจสอบการออกกำลังกายควบคุม กิจกรรมทางการเงินสมาคมมหาชน กำกับทรัพย์สินที่สะสมไว้เพื่อให้บรรลุเป้าหมายตามกฎหมาย
4. ข้อบังคับเกี่ยวกับการเปลี่ยนและการปรับโครงสร้างองค์กรกำกับดูแลและควบคุมและการเงินเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาที่กำหนดโดยผู้ก่อตั้ง
5. เงื่อนไขการได้มาและการสูญเสียสมาชิกภาพตลอดจนขั้นตอนการเข้าร่วมและการยกเว้นจากสมาคม
6. รายการสิทธิและหน้าที่ของสมาชิก (ผู้เข้าร่วม) ของสมาคมมหาชน เนื่องจากการสร้างรูปแบบอยู่บนพื้นฐานของความสมัครใจ กฎบัตรไม่ควรบังคับให้พวกเขาทำอะไรเพื่อการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพขององค์กร โดยพื้นฐานแล้วภาระผูกพันของผู้เข้าร่วมเกี่ยวข้องกับการจ่ายเงินสมทบในเวลาที่เหมาะสมการมีส่วนร่วมในการจัดการการดำเนินการตามการตัดสินใจของหน่วยงานกำกับดูแลและการตรวจสอบการไม่สามารถก่อให้เกิดความเสียหายได้ รายชื่อสิทธิของสมาชิกสมาคม นอกเหนือจากที่บัญญัติไว้ในกฎหมาย อาจรวมถึงความเป็นไปได้ในการรับข้อมูลเกี่ยวกับงานขององค์กรโดยรวมและโดยเฉพาะอย่างยิ่ง การรับความช่วยเหลือ คำแนะนำ การเข้าร่วมกิจกรรมต่อเนื่อง การรับ สิทธิประโยชน์และสิทธิพิเศษต่างๆ
7. สัญลักษณ์ของสมาคมสาธารณะมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อกิจกรรมและคำอธิบาย (รวมถึง ภาพกราฟิก) ให้ไว้ในเนื้อหาของกฎบัตร

ทั้งสมาคมเองในฐานะนิติบุคคลและผู้ก่อตั้ง (ผู้เข้าร่วม) จะต้องได้รับคำแนะนำจากข้อกำหนดของกฎบัตรของสมาคมสาธารณะ ผู้เข้าร่วมอื่นๆ ในความสัมพันธ์ทางกฎหมายกับสมาคมสาธารณะแห่งใดแห่งหนึ่งควรคำนึงถึงบทบัญญัติของกฎบัตรของสมาคมมหาชนที่เป็นหุ้นส่วนด้วย เนื่องจากการแลกเปลี่ยนสำเนาเอกสารประกอบเป็นแนวทางปฏิบัติทั่วไปเมื่อทำข้อตกลงประเภทใด ๆ

กิจกรรมผู้ประกอบการของสมาคม

ผู้ก่อตั้งมักนึกถึงคำถามว่าจะสร้างองค์กรสาธารณะได้อย่างไรเพื่อให้สามารถดำเนินกิจกรรมต่างๆ ได้อย่างมีกำไร ซึ่งจะครอบคลุมค่าใช้จ่ายทั้งหมดหรือบางส่วนของสมาคม ตามวรรค 4 ของศิลปะ 50 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย สมาคมที่ไม่แสวงหาผลกำไรใด ๆ มีสิทธิที่จะดำเนินกิจกรรมที่ทำกำไรได้หากกฎบัตรกำหนดไว้ อย่างไรก็ตาม บรรทัดฐานยังมีข้อ จำกัด - รายได้ต้องได้รับการกำกับเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของสมาคมและไม่สามารถแจกจ่ายให้กับผู้เข้าร่วม (สมาชิก) ได้

องค์กรภาครัฐสามารถรับรายได้จากแหล่งต่างๆ ดังนี้

• การใช้ทรัพย์สินรวมถึงการเช่า;
• การผลิตสินค้าและการให้บริการ
• การวางเงินในบัญชีเงินฝาก
• การได้มาและการหมุนเวียนของหุ้นและหลักทรัพย์
• การเข้าร่วมในบริษัทธุรกิจในฐานะผู้มีส่วนร่วม

ควรพิจารณาตำแหน่งของ Supreme ศาลอนุญาโตตุลาการซึ่งในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 1441/97 ลงวันที่ 8 กรกฎาคม 1997 ไม่รับรู้เป็นรายได้ดอกเบี้ยที่ได้รับจากสหกรณ์ก่อสร้างบ้านจัดสรรจากการวางเงินในบัญชีเงินฝากกับ Sberbank ของรัสเซีย ศาลชี้ให้เห็นว่ากิจกรรมของสหกรณ์ไม่ใช่ผู้ประกอบการเนื่องจากไม่ได้ดำเนินการโดยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรเอง แต่ดำเนินการโดยตัวแทน (ธนาคาร)

อย่างไรก็ตาม หากรับกำไรอย่างเป็นระบบ คือ ที่สุดรายได้และมุ่งสู่ความต้องการของการก่อตัวของตัวเองกิจกรรมดังกล่าวขององค์กรสาธารณะเป็นผู้ประกอบการอยู่แล้ว

การสร้างสมาคมมหาชนโดยไม่ต้องขึ้นทะเบียน

ข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอนและข้อกำหนดในการจดทะเบียนองค์กรสาธารณะเป็นสาธารณสมบัติ แต่ทุกคนไม่สามารถเข้าใจวิธีการสร้างองค์กรสาธารณะโดยไม่ต้องลงทะเบียนอย่างเป็นทางการ

การก่อตัวดังกล่าวเกิดขึ้นในฐานะสมาคมสามัญของพลเมืองและสิทธิในการสร้างนั้นมีให้ในศิลปะ 3 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2538 ฉบับที่ 82-FZ "ในสมาคมสาธารณะ" ข้อกำหนดและขั้นตอนในการสร้างสมาคมไม่แตกต่างจากที่กำหนดไว้สำหรับองค์กรสาธารณะที่ทำหน้าที่เป็นนิติบุคคล อย่างไรก็ตาม รายการเอกสารจะจำกัดอยู่ในข้อบังคับและข้อบังคับของบริษัท ซึ่งยังคงอยู่ในความดูแลของหน่วยงานที่กำกับดูแล

ประโยชน์ สมาคมนอกระบบจัดสรรโอกาสที่จะไม่ดูแลรักษาเอกสารทางบัญชีและภาษี ไม่ใช้เงินและเวลาในการจดทะเบียนและรายงานต่อกระทรวงยุติธรรม แต่ในทางกลับกัน สมาคมที่ไม่ได้รับสถานะนิติบุคคลก็เป็นสมาชิกไม่ได้ การไหลเวียนของพลเมือง, มีเงินทุนเป็นของตัวเองและเปิดบัญชีธนาคาร เป็นตัวแทนผลประโยชน์ บริหารจัดการทรัพย์สิน ดังนั้นจึงสามารถใช้โอกาสพิจารณาและแลกเปลี่ยนข้อมูลเท่านั้น

การลงทะเบียนขององค์กรสาธารณะในรัสเซีย— ชุดของมาตรการที่มุ่งเป้าไปที่การเปิด NPO และการดำเนินกิจกรรมทางกฎหมายที่ตามมา เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาในขั้นตอนการลงทะเบียน สิ่งสำคัญคือต้องปฏิบัติตามอัลกอริธึมข้างต้นหรือเกี่ยวข้องกับผู้เชี่ยวชาญในด้านการลงทะเบียน ในกรณีที่สอง ค่าใช้จ่ายในการลงทะเบียนจะสูงขึ้น พิจารณา คำแนะนำทีละขั้นตอนวิธีการลงทะเบียน NGO ด้วยตัวคุณเอง

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรคืออะไร?

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร- หนึ่งในรูปแบบของกิจกรรมการวางแผนนิติบุคคล ทำงานต่อไปใน ทรงกลมทางสังคม. บน เวทีปัจจุบัน NPOs ได้รับการควบคุมในระดับกฎหมายและมีมาตรการต่าง ๆ เพื่อสนับสนุนพื้นที่ดังกล่าว

ในการจดทะเบียนองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรสาธารณะได้สำเร็จ คุณควรใส่ใจกับความแตกต่างหลายประการ:

1. ข้อกำหนดทางกฎหมายในปัจจุบัน
2. เป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้สำหรับองค์กร สิ่งสำคัญคือต้องปฏิบัติตามกฎหมาย
3. เอกสารที่ต้องยื่นลงทะเบียน

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดว่า NPO เป็นองค์กรที่ เป้าหมายหลักซึ่งไม่ใช่การรับรายได้และการกระจายระหว่างผู้ก่อตั้ง ตามกฎแล้วโครงสร้างดังกล่าวถูกสร้างขึ้นเพื่อทำงานในแวดวงสังคมเพื่อประโยชน์ของสังคม เมื่อสร้าง NPO จะไม่มีข้อจำกัดเกี่ยวกับระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ เว้นแต่จะมีการกำหนดข้อกำหนดอื่นไว้ในกฎบัตร องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรสามารถดำเนินการได้ใน สาขาต่างๆ- การกุศล, วัฒนธรรม, การศึกษา, วิทยาศาสตร์, การดูแลสุขภาพและอื่น ๆ อีกมากมาย

รูปแบบหลักของ NPO ได้แก่ องค์กรปกครองตนเอง ภาครัฐและศาสนา สังคม และ มูลนิธิการกุศล, การก่อตัวของคอซแซค, ชุมชนของชนพื้นเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียและอื่น ๆ

ใครมีสิทธิ์สร้างองค์กรสาธารณะที่ไม่แสวงหาผลกำไร?

บุคคลธรรมดา - ชาวต่างชาติหรือพลเมืองรัสเซีย ตลอดจนบริษัทต่างๆ สามารถทำหน้าที่เป็นผู้ก่อตั้ง NPO ได้ จำนวนผู้เข้าร่วมในบริษัทดังกล่าวต่อ ระดับรัฐไม่ จำกัด. อาจมีสถานการณ์ที่องค์กรสาธารณะมีสมาชิกเพียงคนเดียว ตัวเลือกหลังไม่รวมอยู่ในรูปแบบกิจกรรมต่อไปนี้ - สหภาพแรงงาน สมาคมและหุ้นส่วน

สมาชิกของ NPO สามารถ:

• บุคคลธรรมดา (ต้องมีความสามารถตามกฎหมาย) หรือนิติบุคคล
• ชาวต่างชาติที่อยู่ในประเทศอย่างถูกกฎหมาย

ผู้ก่อตั้ง NPO ไม่สามารถ:

1. ชาวต่างชาติหรือบุคคลไร้สัญชาติที่ถูกห้ามไม่ให้อยู่ในอาณาเขตของรัฐ
2. หน่วยงานที่อยู่ในรายชื่ออยู่ภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการฟอกเงินและการจัดหาเงินทุนของผู้ก่อการร้าย
3. สมาคม (สาธารณะหรือศาสนา) ซึ่งห้ามกิจกรรมในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยกิจกรรมหัวรุนแรง (มาตรา 10)
4. อาสาสมัครที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมหัวรุนแรงโดยคำตัดสินของศาล
5. บุคคลที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายที่กำหนดขั้นตอนสำหรับการก่อตั้ง การลงทะเบียน และการชำระบัญชีขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร

เมื่อสร้างองค์กรสาธารณะ เอกสารประกอบมีบทบาทสำคัญ ประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับเป้าหมายของกิจกรรม โครงสร้างของบริษัท ตลอดจนเงื่อนไขการทำงานในอนาคต เอกสารนี้เป็นเอกสารที่หน่วยงานที่ลงทะเบียนศึกษาเมื่อพิจารณาคำขอจดทะเบียน ตามกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซีย เอกสารประกอบหลักคือกฎบัตร ซึ่งได้รับการอนุมัติจากผู้เข้าร่วม (เจ้าของ) ของ NPO

เอกสารการก่อตั้งต้องมีข้อมูลดังต่อไปนี้:

• ชื่อของ NPO พร้อมคำอธิบายทิศทางและรูปแบบของกิจกรรม
• ที่อยู่ตามกฎหมายที่จดทะเบียนโครงสร้างสาธารณะ
• เป้าหมายและหัวเรื่องตลอดจนหลักการจัดการกิจกรรม
• สิทธิและหน้าที่ของผู้ก่อตั้ง
• ข้อมูลเกี่ยวกับแผนกและการเป็นตัวแทนขององค์กร
• ความแตกต่างของการออกจากผู้ก่อตั้งจาก NPO และรายละเอียดปลีกย่อยของการรับเข้าเรียน
• คุณสมบัติของการแก้ไขเอกสารประกอบ
• แหล่งที่มาของการสร้างทรัพย์สินตลอดจนขั้นตอนการสมัคร

การลงทะเบียนองค์กรพัฒนาเอกชน - ทีละขั้นตอน

วันนี้กระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียเข้ารับหน้าที่จดทะเบียนองค์กรพัฒนาเอกชน เป็นหน่วยงานและสาขาในส่วนต่างๆ ของประเทศ ทำหน้าที่รับใบสมัครและตรวจเอกสาร นอกจากนี้ยังเป็นผู้ตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างองค์กรหรือการชำระบัญชีของบริษัทดังกล่าว การแก้ไขเอกสารส่วนประกอบหรือรวมถึงโครงสร้างที่สร้างขึ้นใหม่ในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจรก็เป็นหน้าที่ของกระทรวงยุติธรรมเช่นกัน ขั้นตอนการลงทะเบียนเกิดขึ้นในหลายขั้นตอน

ค้นหาผู้ก่อตั้ง

มีการพูดคุยกันข้างต้นว่าใครมีสิทธิที่จะเป็นสมาชิกของ NPO - บริษัท หรือบุคคลที่ไม่มีข้อห้ามในระดับกฎหมาย

การกำหนดทิศทางของกิจกรรม

เมื่อผ่านขั้นตอนนี้ควรพิจารณาความแตกต่างดังต่อไปนี้:

1. สิ่งสำคัญคือประเภทของกิจกรรมที่สอดคล้องกับเป้าหมายที่สร้างองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร
2. ในกฎบัตรของโครงสร้าง สิ่งสำคัญคือต้องกำหนดกิจกรรมทุกประเภทที่ NPO วางแผนที่จะดำเนินการ
3. ในทะเบียนสหพันธ์รัฐของนิติบุคคลเป็นตัวแทน ข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับกิจกรรมของโครงสร้างดังกล่าว

การเลือกชื่อ

ให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการเลือกชื่อของ NPO มีข้อกำหนดหลายประการ:

• ใช้ภาษารัสเซียเท่านั้น
• บ่งชี้รูปแบบและประเภทของกิจกรรม
• การลงทะเบียนชื่อเป็นข้อบังคับเพราะมิฉะนั้นบุคคลอื่นอาจใช้ชื่อนี้ได้
• สิ่งสำคัญคือต้องระวังเมื่อใช้ในชื่อ "สหพันธรัฐรัสเซีย" มีความแตกต่างหลายประการที่คุณควรทำความคุ้นเคยก่อนเริ่มการลงทะเบียน

การกำหนดที่อยู่ตามกฎหมาย

ขั้นตอนต่อไปคือการเลือกที่อยู่ตามกฎหมายสำหรับองค์กร มีเพียงสองกฎหลักที่นี่ ก่อนอื่นคุณต้องระบุ yuradres จริง ประการที่สอง หากมีการเช่าวัตถุต้องยื่นสัญญาเช่าต่อกระทรวงยุติธรรม หากสำนักงานเป็นเจ้าของโดยผู้ก่อตั้งเอง จำเป็นต้องมีเอกสารสนับสนุน

การรวบรวมและโอนเอกสาร

ตอนนี้จำเป็นต้องรวบรวมเอกสารสำหรับการจดทะเบียนสมาคมมหาชน แพ็คเกจกระดาษประกอบด้วย:

1. คำแถลง. แบบฟอร์มใบสมัครเมื่อสร้างสามารถนำมาจากหน่วยงานการลงทะเบียน เอกสารถูกร่างขึ้นเป็นสองชุด
2. เอกสารประกอบหรือให้มากกว่านั้นคือกฎบัตร (เป็นสามเท่า)
3. การตัดสินใจจัดตั้ง NPO รวมถึงการอนุมัติเอกสารประกอบการพิจารณา สิ่งนี้ต้องมีการบ่งชี้ถึงองค์ประกอบของหน่วยงานที่ได้รับการแต่งตั้ง ปริมาณ - 2 หน่วย
4. เอกสารยืนยันการชำระอากรของรัฐ (ใบเสร็จรับเงิน) - 2 หน่วย
5. ข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วม NPO — 2 รายการ
6. ข้อมูลที่อยู่ตามกฎหมายขององค์กรสาธารณะที่สามารถติดต่อได้ (ถ้าจำเป็น) เป็นตัวเลือกการโอนสัญญาเช่าหรือใบรับรองยืนยันสิทธิในการเป็นเจ้าของวัตถุ
7. เอกสารยืนยันความเป็นไปได้ในการใช้ชื่อผู้ก่อตั้ง NPO ในชื่อ NPO สัญลักษณ์ต้องห้ามตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นต้น
8. สารสกัดจากทะเบียนนิติบุคคลของประเทศที่ผู้ก่อตั้งมาจากหรือเอกสารอื่นที่มีผลเท่าเทียมกันเพื่อยืนยันสถานะของผู้เข้าร่วมต่างประเทศ
9. คำขอรวม NPO ในทะเบียนที่เกี่ยวข้อง ซึ่งสะท้อนถึงองค์กรสาธารณะที่มีบทบาทเป็นตัวแทนจากต่างประเทศ

กระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียไม่มีสิทธิ์เรียกร้องเอกสารอื่น ยกเว้นเอกสารที่รวมอยู่ในรายการที่กล่าวถึงข้างต้น

การชำระอากรของรัฐ

ขั้นตอนต่อไปคือการชำระภาษีของรัฐซึ่งจำนวนเงินที่เกี่ยวข้องกับ NCO คือ 4,000 รูเบิล แต่มีความแตกต่างหลายประการที่นี่:

• ค่าใช้จ่ายในการจดทะเบียนนิติบุคคลของรัฐคือ 4,000 รูเบิล
• การลงทะเบียนพรรคการเมือง (สาขาตามภูมิภาค) - 3,500 รูเบิล
• องค์กรสาธารณะของคนพิการ — 1,400 รูเบิล
• การป้อนข้อมูลลงในการลงทะเบียนสถานะของ SROs - 6,500 rubles

หลังจากชำระเงินแล้ว สิ่งสำคัญคือต้องทราบว่าในใบเสร็จระบุชื่อบุคคลที่ส่งเอกสารเพื่อลงทะเบียนของรัฐ

การโอนเอกสารไปยังกระทรวงยุติธรรม

ทันทีที่มีการเตรียมเอกสารทั้งหมดและชำระเงินขั้นตอนการลงทะเบียนแล้ว จะต้องโอนชุดเอกสารไปยังกระทรวงยุติธรรม จัดสรรไม่เกิน 3 เดือนสำหรับสิ่งนี้ นับตั้งแต่วันที่ตัดสินใจเปิด NPO

การโอนสามารถทำได้ด้วยตนเองหรือผ่านพอร์ทัลบริการสาธารณะซึ่งมีแบบฟอร์มที่จำเป็นให้กรอก

รับใบรับรอง

หากกระทรวงยุติธรรมออกคำวินิจฉัยในเชิงบวก ผู้สมัครจะได้รับใบรับรองยืนยันการขึ้นทะเบียน คสช. สำเร็จ นี้เป็นเวลาถึงหนึ่งเดือน กระดาษรับประกันความสำเร็จของขั้นตอนการลงทะเบียน ข้อมูลต่อไปนี้ระบุไว้ในใบรับรอง - รหัสส่วนบุคคล (หมายเลขทะเบียน) ที่อยู่ตามกฎหมายรวมถึงชื่อของ NPO

ตามที่ระบุไว้ที่ เจ้าหน้าที่รัฐบาลมีเวลาไม่เกินหนึ่งเดือนในการดำเนินการตามขั้นตอนการลงทะเบียน ในทางปฏิบัติ การลงทะเบียนจะเร็วกว่า - สูงสุดสองสัปดาห์นับจากวันที่โอนเอกสาร เป็นไปได้หากกระทรวงยุติธรรมไม่มีการเรียกร้องใด ๆ ต่อผู้สมัครจากมุมมองของเอกสารที่โอนและด้านอื่น ๆ ของกิจกรรมในอนาคต

นอกจากนี้ ข้อมูลจะไปที่ Federal Tax Service เพื่อรวมข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรที่สร้างขึ้นใน Unified State Register of Legal Entities จากข้อมูลที่ได้รับ ข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรสาธารณะใหม่จะรวมอยู่ในการลงทะเบียนภายในห้าวัน และในวันถัดไปบริการภาษีจะรายงานเกี่ยวกับงานที่ทำต่อกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย พนักงานของหลังเตรียมและส่งหนังสือรับรองการจดทะเบียนของรัฐภายในไม่เกิน 3 วัน นั่นคือเหตุผลที่กระบวนการล่าช้าถึง 30 วัน

รายละเอียดปลีกย่อยของแอปพลิเคชัน

หนึ่งในเอกสารหลักในกระบวนการสร้าง NPO คือใบสมัครที่ยื่นต่อกระทรวงยุติธรรม สมาชิกขององค์กรเตรียมกระดาษเป็นสองเวอร์ชัน หลังจากนั้นเขาก็ลงนามในเอกสารนั้น การกรอกใบสมัครจะดำเนินการตามแบบฟอร์มที่ยอมรับโดยทั่วไป P11001 แม่แบบที่ถูกต้องสามารถพบได้บนเว็บไซต์ของกระทรวงยุติธรรม นอกจากนี้ยังมีตัวอย่างเอกสารอื่นๆ ที่จำเป็นสำหรับขั้นตอนการลงทะเบียน

ในการสมัครเพื่อสร้าง NPO จำเป็นต้องมีข้อมูลต่อไปนี้ - ชื่อเต็ม หมายเลขโทรศัพท์ และที่อยู่ของผู้เข้าร่วม ต้องมีลายเซ็นของผู้สมัครซึ่งรับรองโดยทนายความ ข้อความที่สองเขียนด้วยลายเซ็นซึ่งทำด้วยมือ (ไม่อนุญาตให้คัดลอกเอกสารฉบับแรก)

จะทำอย่างไรถ้าการลงทะเบียนถูกปฏิเสธ?

กระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ตัดสินใจว่าจะจดทะเบียน NPO หรือปฏิเสธที่จะให้บริการดังกล่าวแก่ผู้สมัคร นอกจากนี้ การตัดสินใจดังกล่าวในภูมิภาคยังทำโดย หน่วยงานอาณาเขต. หากรวบรวมและกรอกเอกสารทั้งหมดอย่างถูกต้อง การเรียกร้องจะเกิดขึ้นน้อยมาก แต่สถานการณ์เป็นไปได้เมื่อหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตปฏิเสธที่จะสร้างองค์กรสาธารณะที่ไม่แสวงหาผลกำไร มีเหตุผลหลายประการสำหรับสิ่งนี้:

1. องค์ประกอบหรือเอกสารอื่น ๆ ที่ส่งไปยังกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อพิจารณาและจดทะเบียน NPO นั้นขัดแย้งกับกฎหมายและรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย
2. ชื่อของโครงสร้างประกอบด้วยองค์ประกอบของการดูถูกคุณธรรมตลอดจนความรู้สึกทางศาสนาและชาติ
3. แพ็คเกจเอกสารที่จำเป็นสำหรับการสร้าง NCO นั้นไม่ได้เกิดขึ้นอย่างสมบูรณ์และไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย สาเหตุของความล้มเหลวมักเกิดจากการถ่ายโอนไปยังโครงสร้างที่ไม่ถูกต้อง
4. ผู้ก่อตั้ง NPO เป็นบุคคลที่ไม่มีสิทธิ์ปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวโดยคำนึงถึงกฎหมายของรัฐบาลกลาง
5. เอกสารที่ส่งมาเพื่อประกอบการพิจารณาประกอบด้วยข้อมูลที่ผิดพลาดและไม่สอดคล้องกับสถานการณ์จริง

หากผู้สมัครถูกปฏิเสธสิทธิ์ในการจัดตั้ง NPO เขามีสองทางเลือก - ยอมรับการปฏิเสธและหยุดพยายามสร้างองค์กรสาธารณะประเภทนี้หรือเพื่อบรรลุเป้าหมาย ตามกฎหมายห้ามรวบรวมและโอนชุดเอกสารสำหรับการลงทะเบียนอีกครั้ง แต่มีเงื่อนไขว่าสาเหตุของการปฏิเสธจะถูกยกเลิก การยื่นเอกสารรองจะดำเนินการโดยคำนึงถึงข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับ NCO

ดังจะเห็นได้จากบทความ กระบวนการสร้าง NPO ค่อนข้างลำบากและต้องใช้เวลาพอสมควรในการรวบรวมเอกสาร โอนและรอการตัดสินใจของกระทรวงยุติธรรมหรือตัวแทนในภูมิภาค แต่ด้วยแนวทางที่ถูกต้อง กระบวนการทั้งหมดตั้งแต่การตัดสินใจไปจนถึงการรับใบรับรอง อาจใช้เวลาไม่เกินสองเดือน