Особо охраняемые природные территории сахалинской области. Заповедники южно-сахалинска Раздел i. общие положения
10 февраля 1984 года постановление Совета Министров РСФСР учредило Курильский государственный природный заповедник. Он находится в Южно-Курильском районе, в Сахалинской области, на островах Курильского архипелага.
Площадь заповедника составляет 65 365 гектар. Он состоит из 3 разобщенных участков: северного кунаширского, южного кунаширского, и Малой Курильской гряды, расположенной на островах Дёмина и Осколки.
Более 70% всей заповедной территории покрыты лесами. В заповеднике насчитывается 227 видов птиц, из них 107 гнездятся и 29 видов млекопитающих. Многие из животных занесены в Красную книгу России.
Курильский заповедник богат на сосудистые растения, здесь их насчитывается 107 видов, некоторые из них занесены в Международную и Российскую красные книги. В России, только на острове Кунашир можно встретить березу Максимовича, ботрокариум спорный, магнолию обратнояйцевидную, липу Максимовича и клен японский.
Природными объектами являются: кальдера вулкана Головнина, водопад Птичий, вулкан Тятя, Нескученские источники и мыс Столбчатый.
На данной территории, и ее охранных зонах, было найдено 66 этнографических и археологических памятников, в число которых входят стоянки древнего человека, японские сооружения, айнские поселения и другое.
Долгое время человек недооценивал вред, который причинял окружающему миру своей хозяйственной деятельностью. Поэтому сейчас внедряются новые безотходные технологии, строятся агроэкосистемы, утверждаются природоохранные законы, пишутся Красные книги, создаются системы особо охраняемых природных территорий.
В мире существуют шесть основных категорий охраняемых территорий.
- Заповедник.
- Природный памятник.
- Национальный парк.
- Заказник.
- Охраняемые наземные и водные ландшафты.
- Охраняемые территории с управляемыми ресурсами.
Государственный природный заповедник является наиболее жесткой формой территориальной охраны природы. Он представляет собой, во-первых, территорию, полностью изъятую из хозяйственного использования, а во-вторых, научно-исследовательские учреждения, имеющие целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений.
Национальный парк - это обширная территория, включающая как полностью заповедные зоны, так и зоны, предназначенные для отдыха, оздоровления, ближнего туризма, пропаганды экологических знаний.
Памятники природы - это отдельные природные объекты, имеющие научное, эстетическое, культурное или воспитательное значение. Ими могут быть необычный родник, водопад, овраг с редкими видами растений, очень старые деревья.
Заказник - это природный комплекс, предназначенный для сохранения одних видов природных ресурсов при ограниченном использовании других. На участках, занимаемых заказниками, постоянно или временно запрещены отдельные виды хозяйственной деятельности
ЗАПОВЕДНИК "КУРИЛЬСКИЙ"
1984 г. является годом образования заповедника «Курильский».
Заповедник «Курильский» расположен в Южно-Курильском районе Сахалинской области на острове Кунашир и
прилегающих к нему
островах Малой
Курильской гряды
Краснокнижные виды растений и животных
- Из занесенных в Красные книги встречается 43 вида, включая мхи, грибы и лишайники.
- Из морских млекопитающих, занесенных в Красную книгу встречаются 3 вида – курильский калан, курильский тюлень (антур) и сивуч.
- Акклиматизированная европейская норка – редкий вид
- Из видов птиц в Красную книгу включен 31 вид.
- Два вида рептилий, распространенные в России только на Кунашире, внесены в Красную книгу: дальневосточный сцинк и японский полоз.
- Из беспозвоночных – пестрая афродита («морская мышь»), крабоид Дерюгина, морщинистокрылая жужелица и, видимо, несколько видов жемчужниц.
Уникальные природные объекты заповедника
- Кальдера вулкана Головнина – уникальна с различных точек зрения: с научной – проявления современного вулканизма, своеобразие растительного покрова, своеобразие почв; с эстетической -огромная вулканическая котловина с зеркальным озером Горячее и грязевым, молочного цвета озером Кипящее.
- Вулкан Тятя считается самым красивым в мире вулканом по красоте и правильности форм.
- Водопад Птичий. Самый большой водопад острова (12 м), красивейший объект Кунашира.
- Река Птичья вторая по величине река Кунашира, на всем своем протяжении представляет собой череду водопадов. Цвет воды меняется от голубого до совершенно прозрачного.
- Группа нерестовых рек Тятина,
Саратовка, Ночка – имеют особую
ценность как ядро нереста лососевых в
Тятинском лесничестве заповедника.
- Нескученские источники . Термальные
источники и выходы горячих газов
влк. Докучаева
ЗАПОВЕДНИК ПОРОНАЙСКИЙ”
Заповедник расположен в Поронайском районе, в восточной части острова Сахалин в пределах наиболее расширенной части Тымь-Поронайской низменности и самой южной части Центрального хребта Восточно-Сахалинских гор. Он был организован в 1987 году. Состоит из двух участков – Невского и Владимирского.
- В фауне лесной части заповедника преобладают таежные виды с добавлением видов, свойственных широколиственным лесам Приморья.
- На скалах гнездятся морские колониальные птицы: тонкоклювая кайра, чернохвостая чайка, очковый чистик, большая и малая конюги, старик, белобрюшка и др. Крупный птичий базар расположен на мысе Терпения.
- В Красную книгу России включены следующие виды: сахалинская кабарга, алеутская крачка, мандаринка, орлан-белохвост, белоплечий орлан, скопа, дикуша, сапсан. К ценным в
хозяйственном отношении
видам относятся обитающие
в заповеднике северный
олень, соболь, выдра,
бурый медведь.
Заказники федерального значения
“ МАЛЫЕ КУРИЛЫ” - Заказник включает в себя места зимовок, гнездования и концентраций многочисленных видов, мигрирующих водоплавающих и морских птиц и создан для охраны гнездящихся, мигрирующих и зимующих птиц и обитающих в этом районе морских млекопитающих, в том числе видов, занесенных в Международную Красную книгу и Красную книгу Российской Федерации.
"ОСТРОВ МОНЕРОН"
- Включает большое количество редких растений: дрема сахалинская, мятлик шероховатый, остролодочник тодомоширский, пион обратнояйцевидный, тис остроконечный, аралия сердцевидная, можжевельник Саржента.
- Высокая прозрачность воды (до 30-40 м), действие тёплого течения, обуславливают существование редких видов подводной фауны: галиотиса, плазастера бореального, тугамии гигантской, а также сохранение популяций промысловых беспозвоночных (морского ежа, трепанга) и рыб.
- На прибрежных рифах острова расположены лежбища морских млекопитающих: сивучей, ларги, особенно многочисленных в период весенне-осенних миграций.
- Скалистые прибрежные островки служат местом гнездования морских птиц. На острове располагаются колонии топорков, тупика-носорога, морских чаек – чернохвостой и тихоокеанской, тонкоклювой кайры, японских бакланов и других видов, гнездятся сокол-сапсан и орлан-белохвост.
«БУХТА КРАТЕРНАЯ»
- Заказник выполняет функции биологического, гидрологического, геологического и ландшафтного заказников, по поддержанию общего экологического баланса: сохранения природного ландшафта, уникальной морской экосистемы с высокой биомассой, береговых и подводных газо-гидротермальных источников, как результата активной вулканической деятельности и уникального гидрохимического состава морской воды в бухте.
ЗАКАЗНИКИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
- «Северный»
поддерживает целостность естественных сообществ, охраны мест гнездования, массового скопления и отдыха во время перелета водоплавающих и других перелетных птиц, сохранения и воспроизводства редких и исчезающих видов животных, орланы – белоплечий и белохвост, сокол – сапсан, кречет, малый лебедь, черная кряква, большая, средняя и малая, белая цапли, утка – мандаринка и др., а также ценных в хозяйственном,
научном и культурном отношениях видов зверей и птиц: бурого медведя, выдры, соболя,
американской норки, рябчика, уток
«Тундровый»
- поддерживает целостность естественных сообществ, охраны мест гнездования, массового скопления и отдыха во время перелета водоплавающих и других перелетных птиц, сохранения и воспроизводства редких и исчезающих видов животных и мест их обитания, исконной среды обитания северо-западной популяции дикого северного оленя, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях видов зверей и птиц: бурого медведя, дикого северного оленя, выдры, соболя, американской норки, рябчика, уток и других, а
также охраны и сохранения в
естественном состоянии лесных
сообществ северной тайги.
«Ногликский»
- с целью сохранения естественных природных экосистем в районе проживания коренных народов Севера, охраны популяции дикуши, а также восстановления численности дикого северного оленя и других ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении видов животных
и растений.
«Александровский»
- поддерживает целостность естественных сообществ, охраны мест гнездования, массового скопления и отдыха во время перелета водоплавающих и других перелетных птиц, сохранения и воспроизводства редких и исчезающих видов животных и мест их обитания, исконной среды обитания северо-западной популяции дикого северного оленя, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях видов зверей и птиц: бурого медведя, дикого северного оленя, выдры, соболя, американской норки, рябчика, уток и других, а также сохранения неповторимых, эстетически ценных лесных ландшафтов.
«Красногорский»
- охрана перелетных птиц, находящихся под угрозой исчезновения, а также среды их обитания, с целью охраны мест гнездовий и массового скопления при перелетах водоплавающих птиц, воспроизводства редких и исчезающих видов птиц, а также ценных в хозяйственном отношении видов животных: соболя, выдры,
дикого северного оленя,
бурого медведя, американской
норки, лисицы и других.
«Макаровский»
- поддержание целостности
естественных сообществ,
восстановления природных комплексов
горной тайги, сохранения и воспроизводства редких и исчезающих видов животных, таких как: кабарга сахалинская, орланы белохвостый и белоплечий, скопа, рыбный филин, утка-мандаринка, а также ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях видов зверей и птиц: дикого северного оленя, бурого медведя, выдры, рябчика, уток; редких и исчезающих видов растений: пион обратнояйцевидный, аралия сердцевидная, башмачок крупноцветковый, башмачок пятнистый, вишня курильская, волчик иезский, горечавка ниппонская, двулистник Грея, калина вильчатая, лилия слабая, можжевельник Саржента, можжевельник скрученный, падуб морщинистый, радиола розовая, тис остроконечный, черемуха Съори
«Изюбровый»
- Поддержание целостности естественных сообществ, охраны мест гнездования, массового скопления и отдыха во время перелета водоплавающих и других перелетных птиц, сохранения и воспроизводства редких и исчезающих видов животных и мест их обитания, таких как: орланы – белоплечий и белохвост, сокол-сапсан, кречет, малый лебедь, черная кряква, большая, средняя и малая, белая цапли, утка-мандаринка, а также ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях видов зверей и птиц: бурого медведя, выдры, соболя,
- американской норки, лисицы,
- енотовидной собаки, рябчика, уток
«Озеро Добрецкое»
- поддержания целостности естественных сообществ, охраны мест гнездования, массового скопления и отдыха во время перелета водоплавающих и других перелетных птиц, сохранения и воспроизводства редких и исчезающих видов животных и мест их обитания, таких как: орланы – белоплечий и белохвост, сокол-сапсан, кречет, малый лебедь, черная кряква, большая, средняя и малая цапли, утка-мандаринка,
а также ценных в хозяйственном,
научном и культурном
отношениях видов зверей и птиц:
бурого медведя, выдры, соболя,
американской норки, рябчика,
«Островной»
- охрана перелетных птиц, находящихся под угрозой исчезновения и их среды обитания, с целью охраны мест гнездовий и массового скопления при перелетах водоплавающих птиц, воспроизводства редких и исчезающих видов птиц, а также в связи с акклиматизацией европейской норки на острове Итуруп. Охраняемые виды животных: европейская норка, калан, черный аист, беркут, скопа, сапсан, черный журавль, охотский улит, кулик-лопатень, черношейная поганка, серая цапля, большая цапля, белая цапля, большая выпь, белый аист, белый гусь, пискулька, малый лебедь, клоктун, кряква черная, погоньши-крошка, кулик-сорока, чибис, зуек-галстучник, морской зуек, черныш, горный дупель, азиатский бекас, лесной дупель, гаршнеп, исландский песочник, кулик-воробей, белохвостый песочник, турухтан, ходулочник, чеграва, ушастая сова, большой козодой и другие.
Памятники природы
« Охинский район»
- Острова Врангеля (комплексный)
Образован 23.12.87 г
Площадь 85 га
Охраняемые виды птиц: колонии алеутской и речной крачек, сахалинский чернозобик
«Ногликский район»
1.Дагинские термальные источники
Образован 23.12.87 г
Площадь 9 га
Минеральные лечебные воды и грязи
2. Остров Лярво
Образован 19.05.83 г
Площадь 100 га
3. Лунский залив
Образован 08.09.97 г.
Площадь 22110 га
На территории памятника природы гнездятся виды – белоплечий орлан, орлан-белохвост, дикуша, скопа, алеутская крачка, длинноклювый пыжик. Во время миграции регулярно встречаются сапсан, кулик лопатень, краснозобик
4.Остров Чаячий
Образован 25.02.86 г
Площадь 118 га
Колонии гнездящихся 2 видов крачек – речной и алеутской
«Александровск-Сахалинский район»
1.Россыпь агатов мыса и реки Черной
Образован 19.05.83 г.
Площадь 100 га
Россыпи агатов
2. Ущелье ручья Октябрьского
Образован 19.05.83 г.
Площадь 150 га
Денудационные скальные останцы по обе стороны каньона, напоминающие руины сторожевых башен средневекового века
3. Кабарожьи скалы с гротами
Образован 19.05.83 г.
Площадь 150 га
Геологические феномены, а также сахалинская кабарга
« Смирныховский район»
- Гора Вайда
Образован 19.05.83 г.
Площадь 600 га
Карстовые пещеры
«Углегорский район»
- Лесогорские термальные источники
Оразован 23.08.85 г.
Площадь 2069 га
Термальные источники
«Поронайский район»
- Водопад на реке Нитуй
Образован 28.03.90 г.
Площадь 28,3 га
Трёхступенчатый
водопад высотой 8 м.
и шириной 12 м
« Макаровский район»
1.Группа пугачевских грязевых
вулканов
Образован 19.05.83 г.
Площадь 1370 га
На территории памятника природы
произрастают: первоцвет сахалинский
(эндемик), полынь илистая (эндемик),
горечавка болотолюбивая (эндемик), лук скорода (эндемик), копеечник сахалинский (эндемик)
2. Аммониты реки Пугачевка
Образован 04.01.95 г.
Площадь 89 га
Аммониты- редкие виды ископаемых раковин, вымерших головоногих моллюсков аммонидий
3.Популяция скальной
флоры
Образован 19.05.83 г.
Площадь 0,1 га
Очиток многостебельный,
тимьян японский, смолевка сахалинская (эндемик)
4. Популяция эндемичных видов растений
Образован 19.05.83 г.
Площадь 0,2 га
Эндемики: полынь илистая, горечавка болотолюбивая, примула сахалинская, лук скорода
5. Популяция вакциниума выдающегося (красники)
Образован 19.05.83 г.
Площадь 20 га
Популяция Вакциниума (красники)
«Томаринский район»
1.Томаринский бор
Образован 13.05.80 г.
Площадь 7 га
Сосна Тумберга, сосна густоцветная
2. Красногорский тисовый лес
Образован 28.12.88 г.
Площадь 80 га
Тис остроконечный
3. Озера горы Спамберг
Образован 28.03.90 г.
Площадь 1100 га
Растения: двулистник Грея, кардиокринум Глена, тис остроконечный, можжевельник Саржента.
Животные: кабарга сахалинская, махаон, сатир Чашкевича, чернушка японская
«Долинский район»
1. Стародубские дубняки
Образован 19.05.83 г.
Площадь 11га
Дуб курчавый
2. Река Анна
Образован 19.05.83 г.
Площадь 3,05 га
На территории памятника природы обитают 201 вид позвоночных животных, в т. ч. 162 вида птиц, 35 видов млекопитающих, 2 вида амфибий, 2 вида рептилий.
«Холмский район»
1.Костромской кедровник
Образован 13.05.80 г.
Площадь 5 га
Кедр корейский
2. Мыс Слепиковского
Образован 04.01.95 г.
Площадь 600 га
Около 200 видов высших сосудистых растений, 12 видов млекопитающих, 5 видов амфибий, 2 вида рептилий, 80 видов птиц
«Невельский район»
1.Мыс Кузнецова (зоологический)
Образован 19.05.93 г.
Площадь 519 га
Сивуч, красноногий погоныш, сокол-сапсан
«Анивский район»
1.Успеновские клюквенники
Образован 06.04.95 г.
Площадь 300 га
Клюква, а также
лекарственные растения:
вахта трехлистная, багульник; ягодники: брусника, голубика, морошка
2. Анивская роща белой акации
Образован 13.05.80 г.
Площадь 0,5 га
Акация белая вне ареала
распространения
«Город Южно-Сахалинск»
1. Структурно-денудационный останец «Лягушка»
Образован 19.05.83 г
Площадь 12 га
Группа структурно-денудационных останцев
2. Южно-Сахалинский грязевой вулкан
Образован 19.05.1983 г.
Площадь 25 га
Обломки размокших до глин аргиллитов, алевролитов и песчаников, содержащих обломки
раковин аммонитов верхнемелового
возраста (более 70 млн. лет)
3. Популяция кардиокринума (лилии) Глена
Образован 28.12.1988 г.
Площадь 4 га
Кардиокринум Глена
4. Ново-Александровский
реликтовый лес
Образован 19.05.83 г.
Площадь 1 га
Пихта сахалинская, ель аянская, ясень маньчжурский, боярышник, актинидия коломикта
5. Высокогорья горы Чехова
Образован 19.05.1983 г.
Площадь 1910га
Редкие виды животных и растений
6. Верхне-буреинский
Образован 25.02.1986 г.
Площадь 150 га
Редкие виды жужелиц, а также редкие виды растений: тис остроконечный, кардиокринум Глена, двулистник Грея, макроподиум крылосемянный
7. Анивский орешник
Образован 13.05.80 г.
Площадь 0,5 га
Орех маньчжурский
8. Кедр корейский
Образован 13.05.80 г.
Площадь 2 га
Кедр корейский
«Корсаковский район»
1.Лагуна «Буссе»
Образован 07.06.77 г.
Площадь 5740 га
На территории памятника природы отмечены анфельция, морские промысловые организмы (морской еж, креветка, трепанг)
2. Корсаковский ельник
Образован 13.05.80 г.
Площадь 10 га
Ель Глена
3. Озерский ельник
Образован 13.05.80 г.
Площадь 6620 га
Ель Глена
4. Озеро Тунайча
Образован 07.06.77 г.
Площадь 23400 га
29 видов рыб из 13 семейств. Наиболее многочисленными являются лососевые (9 видов), карповые (4 вида), корюшковые (4 вида).
5. Бухта Чайка
Образован 25.02.86 г.
Площадь 150 га
Акиба, сивуч
6. Водопад Медвежий
Образован 23.12.87 г.
Площадь 145,7
На территории памятника природы произрастают 183 вида сосудистых растений
7. Мыс Великан
Образован 28.03.90 г.
Площадь 43 га
Елово-пихтовые леса морской террасы. На выступающих скалах бенча-залежки тюленей,
птичьи колонии
«Южно-Курильский район»
1.Вулкан Менделеева
Образован 19.05.1983 г.
Площадь 30000 га
Горячие источники и сульфатные поля, серные выходы с температурой 83-870С, редкие виды животных, в т. ч. сцинк дальневосточный
2. Кунаширский кустарниковый реликтовый лес
Образован 13.05.1980 г.
Площадь 0,5 га
3. Южно-Курильский реликтовый лес
Образован 13.05.1980 г.
Площадь 0,5 га
Диморфант, тис остроконечный, магнолия обратнояйцевидная
4. Лагуноозерский реликтовый лес
Образован 13.05.1980 г.
Площадь 0,5 га
Диморфант, тис остроконечный
5. Феллодендровая роща на о. Шикотан
Образован 19.05.1983 г.
Площадь 0,1 га
Бархат сахалинский, аралия
высокая, актинидия коломикта,
сумах восточный
Водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.
В России важнейшим законодательным актом, регулирующим отношения в области организации, охраны и использования ООПТ, является Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», принятый Государственной Думой 15 февраля 1995 года.
Если заглянуть в историю охраны некоторых объектов природы, то еще Петр I издал указ о запрещении отстрела лосей в Санкт-Петербургской губернии. Однако современная система ООПТ берет начало с создания в США первого в мире национального парка «Йеллоустон» (1872). В России система охраняемых территорий формируется уже более 80 лет. Одним из первых был Баргузинский заповедник, основанный на Байкале в 1916 году. К концу 1998 года в эту систему входило 99 заповедников, 34 национальных парка, около 1600 государственных заказников и более 8000 памятников природы.
Государственный природный заповедник (полный резерват) является наиболее жесткой формой территориальной охраны природы. Он представляет собой, во-первых, территорию, полностью изъятую из хозяйственного использования, а во-вторых, научно-исследовательские учреждения, имеющие целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений. В заповеднике разрешена только научная, охранная и контрольная деятельность, а в исключительных случаях - организация учебно-экологических маршрутов. Иногда запрещается даже уборка поваленных и сухостойных деревьев, нарушающая естественное развитие природных процессов.
Из общего числа заповедников особо выделяются биосферные , входящие в международную систему биосферных резерватов и осуществляющие глобальный экологический мониторинг. В России таким международным статусом обладают около 20% заповедников, в том числе Приокско-Террасный, находящийся недалеко от Москвы.
Кроме территорий, полностью закрытых для посещения, необходимо и создание территорий, доступных для контролируемого посещения. Мировой опыт говорит, что главное для охраны природы сейчас - это воспитание экологически грамотных людей, особенно подрастающего поколения.
Национальный парк - это обширная территория (от нескольких тысяч до нескольких миллионов гектаров), включающая как полностью заповедные зоны, так и зоны, предназначенные для отдыха, оздоровления, ближнего туризма, пропаганды экологических знаний. Одним из известных национальных парков в России является Лосиный Остров (Москва).
Заказник - это природный комплекс, предназначенный для сохранения одних видов природных ресурсов при ограниченном использовании других. На участках, занимаемых заказниками, постоянно или временно запрещены отдельные виды хозяйственной деятельности. Например, запрещена любая хозяйственная деятельность, ведущая к нарушению ландшафта, но может быть разрешена охота. Часто создаются временные охотничьи заказники для сохранения и восстановления численности каких-либо видов животных.
Заказники и памятники природы хотя и играют положительную роль в деле поддержания экологического равновесия, но кардинально решить проблему не могут. Сохранить можно лишь системные природные совокупности, а не отдельные компоненты.
Памятники природы - это отдельные природные объекты, имеющие научное, эстетическое, культурное или воспитательное значение. Ими могут быть необычный родник, водопад , овраг с редкими видами растений, очень старые деревья, бывшие «свидетелями» каких-либо исторических событий, например, дубы в усадьбе Коломенское (Москва), сохранившиеся со времен Ивана Грозного.
В зависимости от назначения ООПТ могут находиться в федеральной собственности и управлении, а могут являться региональной или даже муниципальной собственностью .
ООПТ федерального значения
1. Государственный природный заповедник «Курильский»
2. Государственный природный заповедник «Поронайский»
3. Заказник федерального значения «Малые Курилы»
4. Лечебно-оздоровительная местность (курорт) «Озеро Изменчивое»
5. Сахалинский ботанический сад
ООПТ регионального значения
ПРИРОДНЫЙ ПАРК
1. Остров Монерон
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ ЗАКАЗНИКИ
1. Северный
2. Тундровый
3. Александровский
4. Красногорский
5. Макаровский
6. Изюбровый
7. Озеро Добрецкое
8. Восточный
9. Ногликский
10. Бухта Кратерная
11. Островной
ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ
1. Кабарожьи скалы с гротами
2. Ущелье ручья Октябрьского
3. Россыпь агатов мыса и реки Черной
4. Успеновские клюквенники
5. Река Анна
6. Стародубские дубняки
7. Водопад Медвежий
8. Бухта Чайка
9. Структурно-денудационный останец "Лягушка"
10. Озеро Тунайча
11. Лагуна Буссе
12. Озерский ельник
13. Мыс Великан
14. Корсаковский ельник
15. Хребет Жданко
16. Аммониты реки Пугачевки
17. Группа Пугачевских грязевых вулканов
18. Популяция скальной флоры
19. Мыс Кузнецова
20. Водопад на реке Нитуй
21. Остров Чаячий
22. Остров Лярво
23. Лунский залив
24. Дагинские термальные источники
25. Острова Врангеля
26. Гора Вайда
27. Красногорский тисовый лес
28. Томаринский бор
29. Озера горы Спамберг
30. Лесогорские терм. источники
31. Костромской кедровник
32. Мыс Слепиковского
33. Вулкан Менделеева
34. Лагуноозерный реликтовый лес
35. Феллодендровая роща о. Шикотан
36. Кунаширский кустарниковый реликтовый лес
37. Южно-Курильский реликтовый лес
38. Новоалександровский реликтовый лес
39. Южно-Сахалинский грязевой вулкан
40. Высокогорья горы Чехова
41. Роща ореха маньчжурского
42. Популяция кардиокринума (лилии) Глена
43. Верхнебуреинский
ООПТ местного значения
1. Памятник природы «Черные скалы»
2. Памятник природы «Ущелье Рока»
3. Памятник природы «Мыс Конакова»
4. Памятник природы «Мыс Исоя»
5. Памятник природы «Мыс Евгения»
6. Памятник природы «Медвежий хребет»
7. Памятник природы «Кальдера Урбич»
8. Памятник природы «Кальдера Львиная пасть»
9. Памятник природы «»
10. Памятник природы «Белые скалы»
Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Сахалинской области и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области.
Настоящий Закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий Сахалинской области.
Закон направлен на сохранение уникальных, типичных и положительно воздействующих на окружающее пространство природных комплексов, объектов растительного и животного мира, достопримечательных природных образований, изучение естественных процессов в биосфере, осуществление контроля за изменением ее состояния, экологическое воспитание и образование населения Сахалинской области.
РАЗДЕЛ I. Общие положения
Статья 1. Категории и виды особо охраняемых природных территорий Сахалинской области
1. С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений в Сахалинской области различаются следующие категории указанных территорий:
а) государственные природные заповедники;
б) национальные парки;
в) природные парки;
г) государственные природные заказники;
д) внутрихозяйственные, охотничьи и лесоохотничьи заказники;
е) памятники природы;
ж) дендрологические парки и ботанические сады;
з) охранные зоны;
и) лечебно-оздоровительные местности и курорты.
2. Объектами особо охраняемых природных территорий местного значения в Сахалинской области могут объявляться научные стационары.
3. Администрация Сахалинской области и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут устанавливать иные категории особо охраняемых природных территорий: территории, на которых находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, биологические станции, микрозаповедники.
Статья 2. Субъекты отношений, регулируемых настоящим Законом
Субъектами отношений, регулируемых настоящим Законом, являются:
а) органы государственной власти Сахалинской области: Сахалинская областная Дума и администрация Сахалинской области;
б) органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области;
в) юридические лица и граждане.
Статья 3. Отнесение особо охраняемых природных территорий к формам собственности
1. Природные парки являются особо охраняемыми природными территориями областного значения. Они относятся к собственности Сахалинской области и находятся в ведении органов государственной власти Сахалинской области.
2. Заказники, памятники природы, дендрологические парки, ботанические сады, лечебно- оздоровительные местности и курорты могут быть отнесены к особо охраняемым природным территориям федерального или областного значения.
3. Особо охраняемые природные территории местного значения, расположенные на землях муниципальных образований, относятся к муниципальной собственности.
РАЗДЕЛ II. Полномочия органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий Сахалинской области
Статья 4. Полномочия Сахалинской областной Думы
1. Принимает законы, постановления, регулирующие отношения в вопросах создания, организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного и местного значения, вносит в них изменения и дополнения.
2. В процессе рассмотрения и утверждения представленного губернатором Сахалинской области областного бюджета определяет объемы финансирования мероприятий по развитию особо охраняемых природных территорий.
3. В соответствии с законодательством устанавливает льготы по налогам юридическим лицам, занятым в сфере управления, изучения, охраны, обслуживания особо охраняемых природных территорий.
4. В соответствии с законодательством устанавливает льготы по налогам собственникам, владельцам, пользователям земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий, имеющим ограничения в их использовании в связи с соблюдением режима охраны особо охраняемых природных территорий.
5. Утверждает областные программы развития системы особо охраняемых природных территорий и отдельных категорий особо охраняемых природных территорий.
6. Осуществляет иные полномочия в сфере создания, организации, охраны, использования особо охраняемых природных территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области.
Статья 5. Полномочия администрации Сахалинской области
1. В пределах своей компетенции решает вопросы об отнесении особо охраняемых природных территорий к объектам федеральной собственности. Вносит предложения в Правительство Российской Федерации об изменении границ, об изменении статуса особо охраняемых природных территорий федерального и областного значения.
2. Принимает решение о создании особо охраняемых природных территорий областного значения.
3. Осуществляет управление особо охраняемыми природными территориями областного значения, контролирует соблюдение установленного природоохранного режима.
4. Принимает решения о резервировании земельных участков для планируемых особо охраняемых природных территорий и об ограничении на них хозяйственной деятельности.
5.Ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий областного значения.
6. Запрещает строительство экологически вредных объектов, принимает решения об ограничении, приостановлении, прекращении деятельности объектов, не соответствующих требованиям природоохранного законодательства, на особо охраняемых природных территориях.
7. Разрабатывает и обеспечивает выполнение программ по развитию особо охраняемых природных территорий.
8. Осуществляет в пределах своей компетенции в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность, направленную на привлечение инвестиций для развития системы особо охраняемых природных территорий и рационального использования их природных ресурсов.
9. Осуществляет иные полномочия в сфере организации, охраны, использования особо охраняемых природных территорий, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Cахалинской области.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления
1. Участвуют в соответствии с законодательством в согласовании вопросов о создании особо охраняемых природных территорий областного значения на своей территории.
2. Представляют в администрацию Сахалинской области предложения о признании территории лечебно- оздоровительной местностью или курортом местного значения.
3. Вносят предложения в администрацию Сахалинской области об изменении статуса местных особо охраняемых природных территорий, об изменении границ местных особо охраняемых природных территорий и придания им статуса областных.
4. Осуществляют управление особо охраняемыми природными территориями местного значения, осуществляют контроль в области их организации и функционирования.
5. Осуществляют финансирование создания и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения.
6. Ведут государственный кадастр по особо охраняемым природным территориям местного значения.
7. Осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.
РАЗДЕЛ III. Государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий Сахалинской области
Статья 7. Государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий
Государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий областного уровня осуществляется администрацией Сахалинской области и специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.
РАЗДЕЛ IV. Экономическая основа функционирования особо охраняемых природных территорий Сахалинской области
Статья 8. Финансирование особо охраняемых природных территорий
1. Создание и содержание особо охраняемых природных территорий областного значения финансируется за счет средств:
а) областного бюджета;
б) областного внебюджетного экологического фонда Сахалинской области;
в) средств природоохранных учреждений;
г) других, не запрещенных законом, источников финансирования;
2. Создание и содержание особо охраняемых природных территорий местного значения финансируется за счет средств:
а) местных бюджетов;
б) областного внебюджетного экологического фонда Сахалинской области в части расходов, предусмотренных на реализацию природоохранных мероприятий местного значения;
в) других, не запрещенных законом, источников финансирования.
Статья 9. Хозяйственная деятельность на особо охраняемых природных территориях
1. Хозяйственная деятельность на особо охраняемых природных территориях осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области и режимом соответствующей охраняемой территории.
2. Администрация особо охраняемых природных территорий и юридические и физические лица - пользователи, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории, в соответствии с законодательством Сахалинской области имеют право осуществлять туристскую, учебно-просветительскую, научную, рекламно-издательскую, рекреационную и иную деятельность, не противоречащую возложенным на эти территории задачам, в порядке, установленном соответствующим законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
3. Владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, обязаны обеспечивать соблюдение режима, установленного для этих территорий, а также осуществлять охрану на этих территориях объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области.
РАЗДЕЛ V. Задачи и режим особо охраняемых природных территорий Сахалинской области
Статья 10. Природные парки
1. Основной задачей природных парков является:
создание условий для использования природных парков в природоохранных, научно-просветительских целях и в целях организации условий для отдыха, в том числе туризма.
2. Природные парки являются некоммерческими организациями.
3. Управление природными парками осуществляется дирекцией. Директор природного парка назначается губернатором Сахалинской области по результатам конкурса и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти по охране окружающей среды.
4. Режим охраны и природопользования на территории природного парка и его охранной зоны, определяется Положением, которое утверждает губернатор Сахалинской области, по согласованию со специально уполномоченным на то государственным органом Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и соответствующими органами местного самоуправления.
5. Охрана природных парков обеспечивается дирекцией парка и осуществляется сотрудниками специальной службы парка.
Статья 11. Государственные природные заказники
1. Государственные природные заказники областного значения (далее - заказники) - территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов. Задачами заказников являются: сохранение или восстановление природных комплексов в естественном состоянии, сохранение отдельных компонентов природной среды либо природных ресурсов.
2. Заказники могут являться юридическими лицами и находятся в ведении органа, их создавшего.
3. На территории государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственного природного заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
Такими видами деятельности могут быть:
а) отвод земельных участков под все виды хозяйственной деятельности, застройку, коллективные сады и другое;
б) рубки главного пользования и другие виды рубок леса, заготовка орехов, ягод, плодов, семян, лекарственного и технического сырья и другие виды побочного лесного пользования;
в) строительство зданий, сооружений, дорог, трубопроводов, линий электропередач и иных коммуникаций;
г) промысловая, любительская охота, сбор яиц, лов рыбы, добыча водных биоресурсов, иные виды пользования животным миром;
д) сбор зоологических, ботанических, минеральных коллекций, а также палеонтологических образцов;
е) распашка земель, применение ядохимикатов, минеральных удобрений, средств защиты растений, стимуляторов роста и иных химических, а также биологических средств, повреждение и уничтожение почвопокровной растительности;
ж) прогон и выпас скота;
з) любые виды загрязнения территории и акватории (включая промышленные выбросы и выбросы автотранспорта), изменение гидрорежима водоемов, входящих в территорию заказника;
и) изыскательские, взрывные и буровые работы;
к) проезд, стоянка и мойка автотранспорта, судов и иных плавсредств;
л) устройство туристических площадок и лагерей;
м) иные виды хозяйственной деятельности.
4. Особенности режима конкретного государственного природного заказника в зависимости от его профиля, а также значение заказника определяются в Положении, которое утверждает администрация Сахалинской области (для заказников областного значения), по согласованию со специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.
Статья 12. Внутрихозяйственные, охотничьи и лесоохотничьи заказники
1. Внутрихозяйственные, охотничьи и лесоохотничьи заказники создаются решениями администрации сельскохозяйственных, лесохозяйственных, охотничьих и рыбохозяйственных предприятий, учреждений и организаций на закрепленных за ними землях, являются ведомственными, запрещенными для охоты особо охраняемыми природными территориями. Их территории имеют важное значение для сохранения и воспроизводства отдельных видов ресурсов растительного и животного мира, в которых заинтересованы предприятия и организации местного, охотничьего, рыбного хозяйства и другие природопользователи.
2. Внутрихозяйственные, охотничьи и лесоохотничьи заказники образуются в целях сохранения и восстановления ресурсов животного и растительного мира, а также организации рационального пользования этими ресурсами. Они образуются без изъятия земель и не могут являться юридическими лицами.
3. Решением администраций сельскохозяйственных, лесохозяйственных, охотничьих и рыбохозяйственных предприятий, учреждений и организаций на территории внутрихозяйственных, охотничьих и лесоохотничьих заказников ограничивается либо полностью запрещается производство охоты и другие виды природопользования.
Статья 13. Памятники природы
1. Памятники природы предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях, а также регулируемого туризма и другой деятельности, не запрещенной законодательством, если эта деятельность не влечет за собой нарушение сохранности памятников природы.
2. Администрация Сахалинской области определяет юридическое либо физическое лицо, под охрану которых передается памятник природы.
3. Особенности режима и значение конкретного памятника природы отражаются в паспорте, оформляемом специально уполномоченными на то органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной cреды. По представлению этих же органов администрацией Сахалинской области определяются предприятия, учреждения, организации, под охрану которых передается памятник природы, а также должностные лица, ответственные за его охрану и состояние.
4. Соблюдение природоохранного режима памятника природы обеспечивает собственник, владелец и пользователь его территории в соответствии с "Охранным обязательством".
5. Расходы собственников, владельцев и пользователей земельных участков, принявших на себя "Охранное обязательство", компенсируются за счет внебюджетных и бюджетных средств, средств областного внебюджетного экологического фонда, а также налоговыми и иными льготами.
Статья 14. Дендрологические парки и ботанические сады
1. Дендрологические парки и ботанические сады являются природоохранными учреждениями, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебной и просветительской деятельности. Территории дендрологических парков и ботанических садов предназначаются только для выполнения их прямых задач, при этом земельные участки передаются в бессрочное (постоянное) пользование дендрологическим паркам, ботаническим садам, а также научно-исследовательским или образовательным учреждениям, в ведении которых находятся дендрологические парки и ботанические сады.
2. Находящиеся на балансе дендрологических парков и ботанических садов здания, сооружения и помещения приватизации не подлежат.
3. На территориях дендрологических парков и ботанических садов запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением их задач, и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов.
Статья 15. Охранные зоны
1. Охраняемые территории федерального и областного значения могут иметь охранные зоны соответствующего этим охраняемым территориям статуса с регулируемым режимом природопользования.
2. Охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности, создаваемые на прилегающих к особо охраняемым территориям иных категорий участков земли и водного пространства в целях защиты от неблагоприятных антропогенных воздействий, являются особо охраняемыми природными территориями и на них распространяются все нормы, регулирующие отношения по вопросам охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
3. Охранные зоны создаются администрацией Сахалинской области по представлению дирекции охраняемых территорий, а в случае ее отсутствия - по представлению органов, в чьем ведении находится данная охраняемая территория.
Статья 16. Лечебно-оздоровительные местности и курорты
1. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом областного значения решением администрации Сахалинской области по согласованию со специально уполномоченным на то государственным органом Российской Федерации в области здравоохранения.
2. Задачи, статус и режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов определяются в порядке, установленным федеральным и областным законодательством.
Статья 17. Резервные территории
1. Особо ценные территории Сахалинской области, образующие основной природоресурсный потенциал и представляющие собой фонд наследия будущих поколений, обеспеченный гарантиями его сохранности, могут быть отнесены к резервным территориям природоохранного значения. В последующем статус этих территорий может быть изменен с присвоением им категории особо охраняемых природных территорий.
2. На резервной территории ограничивается хозяйственная деятельность в целях предотвращения необратимых изменений в природной среде.
3. Резервные территории образуются по решению администрации Сахалинской области. Порядок их функционирования, режим хозяйственной деятельности, охраны, ответственность за нарушение режима, возмещение ущерба определяются Положением о резервных территориях, утвержденным администрацией Сахалинской области.
РАЗДЕЛ VI. Основания и порядок аннулирования статуса особо охраняемой природной территории Сахалинской области
Статья 18. Основания для аннулирования статуса особо охраняемой природной территории
Статус особо охраняемых природных территорий может быть аннулирован по следующим основаниям:
а) истечение установленного срока действия этой территории, если его продление признано нецелесообразным в связи с выполнением особо охраняемой природной территорией возложенных на нее задач;
б) прекращение существования природного комплекса или природного объекта как особо охраняемой природной территории в результате природного или антропогенного воздействия.
Статья 19. Порядок аннулирования статуса особо охраняемой природной территории
1. Статус особо охраняемой природной территории областного значения аннулируется постановлением губернатора Сахалинской области по представлению территориального органа федерального органа исполнительной власти по охране окружающей среды и по согласованию с другими специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.
2. Статус особо охраняемых природных территорий местного значения аннулируется постановлением губернатора Сахалинской области по представлению органов местного самоуправления и согласованию со специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.
3. Ликвидация природоохранных учреждений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
РАЗДЕЛ VII. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий Сахалинской области
Статья 20. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий
Нарушение настоящего Закона, режима особо охраняемых природных территорий или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
РАЗДЕЛ VIII. Заключительные положения
Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Сахалинской области И.П.Фархутдинов
г. Южно-Сахалинск. 2 октября 2000 года. № 214.
Газета «Губернские ведомости», № 197(1099), 10.10.00.
Парки Сахалинской области: национальные парки, заповедники, природоохранные зоны Сахалинской области, парки культуры и отдыха, городские парки, природные парки, история парков.
- Туры на Новый год в Россию
- Горящие туры в Россию
Сахалинская область - место необычайной красоты и природного разнообразия. Это единственная область России, расположенная на островах. В ее состав входят острова Сахалин, Монерон, Тюлений и гряды Курильских островов. Природа Сахалинской области существенно отличается от типичной привычной нам русской природы. Все здесь будто бы больше и зеленее, словно время не коснулось этого уголка земли. Удивляет и видовое многообразие растений и животных, часть из которых не встречаются более нигде на планете. Поэтому вполне естественно, что в целях сохранения окружающей среды в Сахалинской области создан ряд национальных парков и природных заповедников.
В настоящее время на территории Сахалинской области существуют два заповедника, двенадцать заказников и несколько десятков природных памятников. В отличие от заказников, в которых охраняются лишь некоторые природные объекты или определенные виды животных, заповедники призваны сохранять целостную первозданность природного уголка. Поэтому в заповедниках запрещается любая деятельность за исключением наблюдения.
Природный заповедник «Курильский» не имеет аналогов в мире. Он создан с целью наблюдения естественного хода природных процессов, типичных для Курильских островов. Большую часть территории заповедника занимают леса, в которых обитают редчайшие краснокнижные животные. Курильский заповедник богат уникальными памятниками природы: вулканами, водопадами, источниками. А кроме того, здесь найдены места стоянки древнего человека, старинные японские сооружения и еще порядка шестидесяти археологических и этнографических памяток.
Государственный природный заказник «Малые Курилы» - структурный элемент заповедника «Курильский» - занимает островную часть Малой Курильской гряды и часть тихоокеанской акватории. До сих пор Россия и Япония спорят между собой в вопросе истинной принадлежности данной территории тому или иному государству. А между тем природная уникальность «Малых Курил» действительно ошеломляет. Не зря эту землю, изобилующую причудливыми скалистыми ущельями, изрезанную сотней рек и ручьев, прозвали территорией Бога.
Природа Сахалинской области существенно отличается от типичной привычной нам русской природы. Все здесь будто бы больше и зеленее, словно время не коснулось этого уголка земли. Удивляет и видовое многообразие растений и животных, часть из которых не встречаются более нигде на планете.
Заповедник «Поронайский» охватывает южную часть Восточно-Сахалинских гор и участок Тымь-Поронайской низменности. Здесь находится крупнейший на острове Сахалин птичий базар. Птицы здесь не боятся людей, словно знают, что в заповеднике им ничто не угрожает. Да и животные не стесняются брать еду с рук. Кстати, в нескольких км от заповедника, близ поселка Вахрушева, находится удивительный по своей красоте водопад Нитуй. Бывалые очень рекомендуют посмотреть и его.
Отдельную ценность представляет остров Монерон, где создан первый в России морской природный парк с незамысловатым названием «Остров Монерон». Природа заказника отличается своеобразием. Большая часть его территории покрыта так называемыми виноградными лугами, где огромной высоты травы переплетаются с вьющейся лозой дикого винограда. Высота растительности на подобных участках порой достигает 2,5 м. Помимо редких птиц и млекопитающих на острове живут субтропические моллюски, морские ежи и морские звезды.
- Где остановиться: в столице области, Южно-Сахалинске .
- Куда отправиться: единственная область в стране , расположенная на 59 островах, интересна полностью и целиком. От главного острова