IMF ถูกสร้างขึ้นภายใต้ข้อตกลงอะไร IMF - หน้าที่และภารกิจ ความช่วยเหลือทางการเงินหรือเข็มเงินกู้

ระหว่างประเทศ กองทุนการเงิน(IMF) ถูกสร้างขึ้นเพื่อรักษาเสถียรภาพในความสัมพันธ์ทางการเงินระหว่างประเทศ ภารกิจอย่างเป็นทางการที่กำหนดไว้ในกฎบัตร IMF ได้แก่ ความร่วมมือในเรื่องการเงินระหว่างประเทศ ความช่วยเหลือในการรักษาเสถียรภาพของสกุลเงิน ขจัดข้อจำกัดด้านสกุลเงิน และสร้างระบบการตั้งถิ่นฐานแบบพหุภาคีระหว่างประเทศต่าง ๆ จัดหาทรัพยากรแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศให้ประเทศสมาชิกเพื่อขจัดการละเมิดดุลชั่วคราว การชำระเงิน ตั้งแต่ต้นทศวรรษที่ 80 กองทุนการเงินระหว่างประเทศเริ่มให้เงินกู้ระยะกลางและระยะยาว (เป็นเวลา 7-10 ปี) สำหรับ "การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ" แก่ประเทศสมาชิกที่ดำเนินการปฏิรูปเศรษฐกิจและการเมืองอย่างรุนแรง

IMF เริ่มดำเนินการในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2490 ในฐานะหน่วยงานเฉพาะของสหประชาชาติ ที่ตั้งของสำนักงานกลางในกรุงวอชิงตัน มีสาขาและสำนักงานตัวแทนในหลายประเทศ ผู้ก่อตั้ง IMF มี 44 ประเทศ ในปี 1999 มีสมาชิก 182 รัฐ

ใน หน่วยงานปกครองคะแนนเสียงจะพิจารณาตามขนาดของโควตา แต่ละประเทศมี 250 โหวตบวก 1 โหวตสำหรับทุกๆ 100,000 SDR ของโควต้า การตัดสินใจใช้เสียงข้างมาก (ไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง) และโดยส่วนใหญ่ ประเด็นสำคัญ- โดยเสียงข้างมากเป็นพิเศษ (85% ของคะแนนเสียงมีลักษณะเชิงกลยุทธ์ และ 70% มีลักษณะเชิงปฏิบัติการ) เนื่องจากประเทศชั้นนำของตะวันตกมีจำนวนโควต้ามากที่สุดใน IMF (สหรัฐอเมริกา - 17.5%, ญี่ปุ่น - 6.3, เยอรมนี - 6.1, บริเตนใหญ่และฝรั่งเศส - 5.1 แต่ละแห่ง, อิตาลี - 3.3%) และโดยทั่วไป 25 รัฐที่พัฒนาทางเศรษฐกิจ - 62.8% จากนั้นประเทศเหล่านี้ควบคุมและกำกับกิจกรรมเพื่อผลประโยชน์ของตนเอง ควรสังเกตว่าสหรัฐอเมริกาและประเทศในสหภาพยุโรป (30.3%) สามารถยับยั้งการตัดสินใจที่สำคัญของกองทุนได้ เนื่องจากการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมต้องใช้เสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติเหมาะสม (85%) บทบาทของประเทศอื่น ๆ ในการตัดสินใจมีน้อย เนื่องจากโควต้าไม่มีนัยสำคัญ (รัสเซีย - 3.0%, จีน - 3.0%, ยูเครน - 0.69%)

ทุนจดทะเบียนกองทุนการเงินระหว่างประเทศก่อตั้งขึ้นจากการมีส่วนร่วมของประเทศสมาชิกตามโควตาที่กำหนดขึ้นสำหรับแต่ละประเทศซึ่งกำหนดโดยพิจารณาจากศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศและสถานที่ในเศรษฐกิจโลกและการค้าต่างประเทศ

นอกจาก ทุนเพื่อขยายกิจกรรมการให้กู้ยืม IMF จะระดมทุนที่ยืมมา เพื่อเติมทรัพยากรเครดิต IMF ใช้ "กลไก" ต่อไปนี้:

    สัญญาเงินกู้หลัก;

    สัญญาเงินกู้ใหม่

    การกู้ยืมเงินจากประเทศสมาชิกของไอเอ็มเอฟ

ในปี พ.ศ. 2505 กองทุนได้ลงนามกับ 10 ประเทศที่พัฒนาแล้วทางเศรษฐกิจ (สหรัฐอเมริกา เยอรมนี อังกฤษ ญี่ปุ่น ฝรั่งเศส ฯลฯ) สัญญาเงินกู้หลักที่จัดให้มีเงินกู้ยืมหมุนเวียนเข้ากองทุนฯ เดิมทีข้อตกลงนี้สรุปไว้เป็นเวลา 4 ปี จากนั้นจึงเริ่มต่ออายุทุกๆ 5 ปี วงเงินเครดิตถูกกำหนดครั้งแรกที่ 6.5 พันล้านดอลลาร์ CIIIA และในปี 1983 ได้เพิ่มเป็น 17 พันล้าน SDRs (23.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) เพื่อที่จะเอาชนะ เหตุฉุกเฉินในภาคการเงิน คณะกรรมการบริหารของ IMF (คณะกรรมการ) ได้ขยายความสามารถในการกู้ยืมของกองทุนโดยการอนุมัติในปี 2540 สัญญาเงินกู้ใหม่ ซึ่ง IMF สามารถระดมทุนได้สูงถึง 34 พันล้าน SDR จากประเทศที่คาดว่าจะเข้าร่วมในข้อตกลงเหล่านี้ 25 ประเทศ (ประมาณ 45 พันล้านเหรียญสหรัฐ) ). IMF ยังใช้การกู้เงินจากธนาคารกลาง (โดยเฉพาะอย่างยิ่ง IMF ได้รับเงินกู้จำนวนหนึ่งจากธนาคารแห่งชาติของเบลเยียม ซาอุดีอาระเบีย ญี่ปุ่น และประเทศอื่นๆ)

ในทางกลับกันกองทุนจะมอบเงินที่ได้รับตามเงื่อนไขของเงินกู้ในช่วงเวลาหนึ่งพร้อมการชำระเงินในอัตราร้อยละที่แน่นอน

ทิศทางที่สำคัญที่สุดของกิจกรรมของกองทุนคือการดำเนินการให้กู้ยืม ตามพระราชบัญญัติ. กองทุนการเงินระหว่างประเทศให้เงินกู้แก่ประเทศสมาชิกเพื่อปรับสมดุลการชำระเงินและทำให้อัตราแลกเปลี่ยนมีเสถียรภาพ กองทุนการเงินระหว่างประเทศดำเนินการให้กู้ยืมเฉพาะกับหน่วยงานที่เป็นทางการของประเทศสมาชิก: คลัง ธนาคารกลาง กองทุนรักษาเสถียรภาพ

ประเทศที่ต้องการสกุลเงินต่างประเทศหรือ SDR ซื้อจากกองทุนเพื่อแลกกับจำนวนเงินที่เทียบเท่าในสกุลเงินท้องถิ่น ซึ่งโอนเข้าบัญชี IMF ใน ธนาคารกลางของประเทศนี้ หลังจากสิ้นสุดระยะเวลาที่กำหนดของเงินกู้ ประเทศมีหน้าที่ต้องดำเนินการย้อนกลับ เช่น เพื่อไถ่ถอนสกุลเงินของประเทศที่อยู่ในบัญชีพิเศษจากกองทุนและส่งคืนสกุลเงินต่างประเทศหรือ SDR ที่ได้รับ เงินกู้ยืมดังกล่าวจะได้รับนานถึง 3 ปีและน้อยกว่า -5 ปี สำหรับการใช้เงินกู้ IMF คิดค่าธรรมเนียม 0.5% ของจำนวนเงินกู้และอัตราดอกเบี้ยสำหรับการใช้เงินกู้ จำนวนเงินที่กำหนดตามอัตราตลาดที่บังคับใช้ ณ เวลาที่เกี่ยวข้อง (ส่วนใหญ่มักจะเป็น 6-8% ต่อปี) หากสกุลเงินประจำชาติของประเทศลูกหนี้ที่กองทุนการเงินระหว่างประเทศถืออยู่ถูกซื้อโดยประเทศสมาชิกใด ๆ จะถือว่าเป็นการชำระหนี้ให้กับกองทุน

จำนวนเงินกู้ที่กองทุนจัดหาให้และความเป็นไปได้ในการได้รับนั้นเกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามเงื่อนไขต่างๆ ของประเทศที่กู้ยืม ซึ่งไม่เป็นที่ยอมรับเสมอไปสำหรับประเทศเหล่านี้

ไอเอ็มเอฟตั้งแต่ต้นปี 1950 เริ่มได้ข้อสรุปกับประเทศสมาชิกแล้ว สัญญาเงินกู้สแตนด์บายหรือการเตรียมพร้อม ภายใต้ข้อตกลงดังกล่าว ประเทศสมาชิกมีสิทธิ์รับเงินตราต่างประเทศจาก IMF เพื่อแลกเปลี่ยนกับสกุลเงินของประเทศเมื่อใดก็ได้ แต่ตามเงื่อนไขที่ตกลงกับกองทุน

เพื่อช่วยเหลือประเทศสมาชิกของกองทุนการเงินระหว่างประเทศที่ประสบปัญหาในการพัฒนาเศรษฐกิจด้วยเหตุผลที่อยู่นอกเหนือการควบคุม รวมทั้งเพื่อช่วยในการแก้ปัญหาอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับธรรมชาติทางเศรษฐกิจและสังคม กองทุนได้สร้างกลไกพิเศษจำนวนหนึ่งที่จัดหาเงินทุนสำหรับ เงื่อนไขสกุลเงิน. เหล่านี้รวมถึง:

กลไกสำหรับการชดเชยและการจัดหาเงินทุนฉุกเฉิน เงินทุนที่ได้รับการจัดสรรที่เกี่ยวข้องกับภัยพิบัติทางธรรมชาติที่เกิดขึ้นในประเทศ การเปลี่ยนแปลงที่ไม่คาดฝันของราคาโลกและเหตุผลอื่น ๆ

กลไกการจัดหาเงินทุนสำหรับสต็อกวัตถุดิบสำรอง (สำรอง) ที่สร้างขึ้นตามข้อตกลงระหว่างประเทศ

วงเงินสนับสนุนทางการเงินสำหรับการลดหนี้ภายนอกและการบริการ ซึ่งจัดสรรเงินทุนให้กับประเทศกำลังพัฒนาในภาวะวิกฤตหนี้ภายนอก

Structural Transformation Support Facility ซึ่งเป็นกองทุนที่ส่งไปยังประเทศต่าง ๆ ในการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจแบบตลาดผ่านการปฏิรูปเศรษฐกิจและการเมืองอย่างรุนแรง

นอกเหนือจากกลไกที่กำลังทำงานอยู่ IMF ยังสร้างกองทุนพิเศษชั่วคราวที่ออกแบบมาเพื่อช่วยในการเอาชนะวิกฤตค่าเงินที่เกิดขึ้นจากสาเหตุต่างๆ (เช่น กองทุนน้ำมัน เพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมเนื่องจากราคาน้ำมันสูงขึ้นอย่างมาก และผลิตภัณฑ์น้ำมัน กองทุนทรัสต์ - เพื่อให้ความช่วยเหลือแก่ประเทศที่ยากจนที่สุดโดยใช้รายได้จากการขายทองคำจากทุนสำรองของ IMF เป็นต้น)

รัสเซียเข้าเป็นสมาชิกของ IMF ในปี 2535 ในแง่ของขนาดโควตาที่จัดสรร (4.3 พันล้าน SDRs หรือ 3%) และจำนวนคะแนนเสียง (43.4 พันหรือ 2.9%) นั้นอยู่ในอันดับที่ 9 ในช่วงหลายปีที่ผ่านมารัสเซียได้รับจากกองทุน ชนิดที่แตกต่างสินเชื่อ (สินเชื่อสำรอง - สำรองเพื่อรองรับการปรับโครงสร้าง ฯลฯ ) ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2539 คณะกรรมการบริหารกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ได้อนุมัติการให้เงินกู้ระยะยาวแก่รัสเซียจำนวน 10.2 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งได้นำไปใช้เป็นส่วนใหญ่แล้ว รวมทั้งเพื่อชำระหนี้ของกองทุนสำหรับเงินกู้ที่ได้รับก่อนหน้านี้ ณ วันที่ 1 มกราคม 2542 หนี้ทั้งหมดของรัสเซียต่อกองทุนอยู่ที่ 19.7 พันล้านดอลลาร์

กลุ่มธนาคารโลกประกอบด้วยธนาคารระหว่างประเทศเพื่อการบูรณะและพัฒนา (IBRD) และบริษัทในเครือสามแห่ง ได้แก่ สมาคมการพัฒนาระหว่างประเทศ (MAP) บรรษัทการเงินระหว่างประเทศ (IFC) และหน่วยงานรับประกันการลงทุนพหุภาคี (MIGA)

นำโดยผู้นำคนเดียว แต่ละสถาบันเหล่านี้เป็นอิสระจากค่าใช้จ่ายของเงินทุนที่มีอยู่และภายใต้เงื่อนไขต่างๆ ทางการเงินแก่โครงการลงทุนและส่งเสริมการดำเนินการตามโครงการพัฒนาเศรษฐกิจในหลายประเทศ

กองทุนการเงินระหว่างประเทศ, ไอเอ็มเอฟ การเงินระหว่างประเทศกองทุน, ไอเอ็มเอฟ) - หน่วยงานเฉพาะองค์การสหประชาชาติ สำนักงานใหญ่ ณ กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. สหรัฐอเมริกา

ในการประชุมการเงิน Bretton Woods ของสหประชาชาติเมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม พ.ศ. 2487 ข้อตกลงได้รับการพัฒนาขึ้น ( กฎบัตรไอเอ็มเอฟ). การสนับสนุนที่สำคัญที่สุดในการพัฒนาแนวคิดของ IMF คือ John Maynard Keynes ซึ่งเป็นผู้นำคณะผู้แทนของอังกฤษ และ Harry Dexter White เจ้าหน้าที่อาวุโสของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ข้อตกลงฉบับสุดท้ายลงนามโดย 29 รัฐแรกเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม พ.ศ. 2488 ซึ่งเป็นวันที่ก่อตั้ง IMF อย่างเป็นทางการ IMF เริ่มดำเนินการเมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2490 โดยเป็นส่วนหนึ่งของระบบ Bretton Woods ในปีเดียวกันฝรั่งเศสได้ยืมตัวครั้งแรก ปัจจุบัน IMF รวม 188 รัฐเข้าด้วยกัน และ 2,500 คนจาก 133 ประเทศทำงานในโครงสร้างของมัน

กองทุนการเงินระหว่างประเทศให้เงินกู้ระยะสั้นและระยะกลางโดยขาดดุลการชำระเงินของรัฐ การให้สินเชื่อมักจะมาพร้อมกับเงื่อนไขและคำแนะนำ

นโยบายและคำแนะนำของกองทุนการเงินระหว่างประเทศเกี่ยวกับ ประเทศกำลังพัฒนาถูกวิพากษ์วิจารณ์ซ้ำแล้วซ้ำเล่า สาระสำคัญคือ การปฏิบัติตามข้อเสนอแนะและเงื่อนไขนั้นไม่ได้มีเป้าหมายที่การเพิ่มความเป็นอิสระ ความมั่นคง และการพัฒนา เศรษฐกิจของประเทศรัฐ แต่เพียงเพื่อเชื่อมโยงกับกระแสการเงินระหว่างประเทศ ในบรรดากรรมการผู้จัดการของ IMF ได้แก่ ชาวสเปน ชาวดัตช์ ชาวเยอรมัน ชาวสวีเดน 2 คน ชาวฝรั่งเศส 6 คน

ตามข้อ 1 ของข้อตกลง IMF ตั้งเป้าหมายดังต่อไปนี้:

  • ส่งเสริมการพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการเงินและการเงินภายใต้กรอบของสถาบันถาวรที่มีกลไกในการปรึกษาหารือและทำงานร่วมกันเกี่ยวกับปัญหาการเงินและการเงินระหว่างประเทศ
  • ส่งเสริมการขยายตัวและการเติบโตที่สมดุล การค้าระหว่างประเทศและด้วยเหตุนี้จึงนำไปสู่ความสำเร็จและการบำรุงรักษาของ ระดับสูงการจ้างงานและรายได้ที่แท้จริง ตลอดจนการพัฒนาแหล่งผลิตของประเทศสมาชิกทั้งหมด โดยถือว่าการดำเนินการเหล่านี้เป็นลำดับความสำคัญของนโยบายเศรษฐกิจ
  • รักษาเสถียรภาพของสกุลเงินและระบบการแลกเปลี่ยนที่เป็นระเบียบเรียบร้อยระหว่างประเทศสมาชิก และหลีกเลี่ยงการลดค่าเงินเพื่อให้ได้เปรียบในการแข่งขัน
  • เพื่อช่วยในการจัดตั้งระบบการตั้งถิ่นฐานแบบพหุภาคีสำหรับธุรกรรมปัจจุบันระหว่างประเทศสมาชิก ตลอดจนการขจัดข้อจำกัดการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศที่เป็นอุปสรรคต่อการเติบโตของการค้าโลก
  • ผ่านข้อกำหนดชั่วคราว ทรัพยากรทั่วไปให้ทุนแก่ประเทศสมาชิกภายใต้การคุ้มครองที่เพียงพอ เพื่อสร้างความมั่นใจให้กับประเทศสมาชิก ซึ่งช่วยให้สามารถแก้ไขความไม่สมดุลของดุลการชำระเงินได้โดยไม่ต้องใช้มาตรการที่อาจเป็นอันตรายต่อสวัสดิการในระดับชาติหรือระดับนานาชาติ
  • สอดคล้องกับที่กล่าวมา ลดระยะเวลาของความไม่สมดุลในดุลการชำระเงินภายนอกของประเทศสมาชิก รวมทั้งลดขนาดของการละเมิดเหล่านี้

โครงสร้างองค์กรปกครอง

องค์กรปกครองสูงสุดของไอเอ็มเอฟคือ คณะผู้ว่าการ(ภาษาอังกฤษ) คณะผู้ว่าการ) ซึ่งแต่ละประเทศสมาชิกจะมีผู้ว่าการและรองผู้ว่าการแทน มักเป็นรัฐมนตรีคลังหรือนายธนาคารกลาง สภามีหน้าที่รับผิดชอบในการแก้ไขประเด็นสำคัญของกิจกรรมของกองทุน: การแก้ไขข้อบังคับของข้อตกลง การยอมรับและขับไล่ประเทศสมาชิก การกำหนดและแก้ไขหุ้นในเมืองหลวง การเลือกตั้ง กรรมการบริหาร. ผู้ว่าการจะประชุมกันในเซสชั่น ปกติปีละครั้ง แต่อาจพบและลงคะแนนทางไปรษณีย์เมื่อใดก็ได้ ทุนจดทะเบียนประมาณ 217 พันล้าน SDRs SDR (สิทธิพิเศษถอนเงินภาษาอังกฤษ, SDR, SDRs) หรือสิทธิพิเศษถอนเงิน (SDR) เป็นทุนสำรองเทียมและวิธีการชำระเงินที่ออกโดยกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ณ เดือนมกราคม 2551 1 SDR เท่ากับประมาณ 1.5 ดอลลาร์สหรัฐ ก่อตั้งขึ้นโดยเงินสมทบจากประเทศสมาชิก ซึ่งแต่ละประเทศมักจะจ่ายประมาณ 25% ของโควตาในสกุลเงิน SDR หรือในสกุลเงินของประเทศสมาชิก และอีก 75% ที่เหลือเป็นสกุลเงินของประเทศ ขึ้นอยู่กับขนาดของโควต้า การลงคะแนนเสียงจะกระจายไปตามประเทศสมาชิกในองค์กรปกครองของ IMF

  • คณะกรรมการบริหารซึ่งกำหนดนโยบายและรับผิดชอบในการตัดสินใจส่วนใหญ่ประกอบด้วยกรรมการบริหารจำนวน 24 คน กรรมการได้รับการแต่งตั้งจากแปดประเทศที่มีโควตามากที่สุดในกองทุน ได้แก่ สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น เยอรมนี ฝรั่งเศส สหราชอาณาจักร จีน รัสเซีย และ ซาอุดิอาราเบีย. ส่วนที่เหลืออีก 176 ประเทศแบ่งออกเป็น 16 กลุ่ม ซึ่งแต่ละกลุ่มจะเลือกกรรมการบริหาร ตัวอย่างของกลุ่มประเทศดังกล่าวคือการรวมประเทศของอดีตสาธารณรัฐเอเชียกลางของสหภาพโซเวียตภายใต้การนำของสวิตเซอร์แลนด์ซึ่งเรียกว่า Helvetistan บ่อยครั้งที่กลุ่มเหล่านี้เกิดขึ้นจากประเทศที่มีความสนใจเหมือนกันและมักจะมาจากภูมิภาคเดียวกัน เช่น ภาษาฝรั่งเศสในแอฟริกา

มากที่สุด จำนวนมากคะแนนเสียงใน IMF (ณ วันที่ 16 มิถุนายน 2549]) มี: สหรัฐอเมริกา - 17.08% (16.407% - 2554); เยอรมนี - 5.99%; ญี่ปุ่น - 6.13% (6.46% - 2554); สหราชอาณาจักร - 4.95%; ฝรั่งเศส - 4.95%; ซาอุดีอาระเบีย - 3.22%; จีน - 2.94% (6.394% - 2554); รัสเซีย - 2.74% ส่วนแบ่งของ 15 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป - 30.3%, 29 ประเทศสมาชิกขององค์กร ความร่วมมือทางเศรษฐกิจและดีเวลอปเปอร์มีคะแนนเสียงรวมกัน 60.35% ในไอเอ็มเอฟ ประเทศที่เหลือซึ่งมีสมาชิกมากกว่า 84% ของจำนวนสมาชิกของกองทุน คิดเป็นเพียง 39.65

กองทุนการเงินระหว่างประเทศดำเนินการตามหลักการของจำนวนคะแนนเสียง "ถ่วงน้ำหนัก": ความสามารถของประเทศสมาชิกในการมีอิทธิพลต่อกิจกรรมของกองทุนโดยการลงคะแนนจะพิจารณาจากส่วนแบ่งในทุน แต่ละรัฐมีคะแนนเสียง "พื้นฐาน" 250 เสียง โดยไม่คำนึงว่าทุนสนับสนุนจะมีขนาดเท่าใด และเพิ่มอีก 1 เสียงสำหรับทุกๆ 100,000 SDR ของจำนวนเงินบริจาคนี้ ในกรณีที่ประเทศใดซื้อ (ขาย) SDR ที่ได้รับระหว่างออก SDR ฉบับแรก จำนวนคะแนนเสียงจะเพิ่มขึ้น (ลดลง) 1 ต่อทุกๆ 400,000 SDR ที่ซื้อ (ขาย) การแก้ไขนี้ดำเนินการไม่เกิน? จากจำนวนคะแนนเสียงที่ได้รับเพื่อนำเงินเข้ากองทุนของประเทศ ข้อตกลงนี้รับประกันว่าจะได้รับคะแนนเสียงข้างมากอย่างเด็ดขาดสำหรับรัฐชั้นนำ

การตัดสินใจในคณะกรรมการมักจะใช้เสียงข้างมาก (อย่างน้อยครึ่งหนึ่ง) ของคะแนนเสียง และในประเด็นที่สำคัญในลักษณะการดำเนินงานหรือกลยุทธ์โดย "เสียงข้างมากพิเศษ" (ตามลำดับ 70 หรือ 85% ของคะแนนเสียงของ ของประเทศสมาชิก) แม้ว่าส่วนแบ่งของคะแนนเสียงในสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปจะลดน้อยลง แต่พวกเขายังสามารถยับยั้งการตัดสินใจที่สำคัญของกองทุนได้ ซึ่งการยอมรับนั้นต้องใช้เสียงข้างมากสูงสุด (85%) ซึ่งหมายความว่าสหรัฐฯ ร่วมกับรัฐชั้นนำของตะวันตก มีความสามารถที่จะใช้อำนาจควบคุมกระบวนการตัดสินใจใน IMF และกำหนดกิจกรรมต่างๆ ของ IMF ตามผลประโยชน์ของตนเอง ด้วยการดำเนินการที่ประสานกัน ประเทศกำลังพัฒนาก็อยู่ในฐานะที่จะหลีกเลี่ยงการยอมรับการตัดสินใจที่ไม่เหมาะสมกับพวกเขาได้ อย่างไรก็ตาม เป็นเรื่องยากสำหรับประเทศต่างเชื้อชาติจำนวนมากที่จะบรรลุความสอดคล้องกัน ในการประชุมผู้นำกองทุนในเดือนเมษายน พ.ศ. 2547 มีความตั้งใจที่จะ "เพิ่มขีดความสามารถของประเทศกำลังพัฒนาและประเทศที่มีเศรษฐกิจอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านให้มีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นในกลไกการตัดสินใจของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ"

มีบทบาทสำคัญใน โครงสร้างองค์กร IMF มีบทบาทเป็นคณะกรรมการการเงินและการเงินระหว่างประเทศ (IMFC; International Monetary and Financial Committee) ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2517 จนถึงเดือนกันยายน พ.ศ. 2542 คณะก่อนหน้าคือคณะกรรมการชั่วคราวระหว่างประเทศ ระบบการเงิน. ประกอบด้วยผู้ว่าการ IMF 24 คน รวมทั้งจากรัสเซีย และประชุมกันปีละ 2 ครั้ง คณะกรรมการนี้เป็นหน่วยงานที่ปรึกษาของคณะกรรมการและไม่มีอำนาจในการตัดสินใจเชิงนโยบาย อย่างไรก็ตามเขาทำ คุณสมบัติที่สำคัญ: กำกับกิจกรรมของสภาบริหาร พัฒนาการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่เกี่ยวข้องกับการทำงานของระบบการเงินโลกและกิจกรรมของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ส่งข้อเสนอต่อคณะกรรมการผู้ว่าการเพื่อแก้ไขข้อบังคับของข้อตกลงของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ มีบทบาทที่คล้ายกันโดยคณะกรรมการพัฒนา - คณะกรรมการรัฐมนตรีร่วมของคณะกรรมการผู้ว่าการ WB และกองทุน (คณะกรรมการพัฒนาร่วมของ IMF - ธนาคารโลก)

คณะกรรมการบริหารมอบอำนาจหลายอย่างให้กับคณะกรรมการบริหาร ซึ่งเป็นคณะกรรมการที่รับผิดชอบในการดำเนินกิจการของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ซึ่งรวมถึงประเด็นทางการเมือง การดำเนินงาน และการบริหารที่หลากหลาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการให้เงินกู้แก่สมาชิก ประเทศและการกำกับดูแลนโยบายของพวกเขา อัตราแลกเปลี่ยน.

คณะกรรมการบริหารของ IMF จะเลือกกรรมการผู้จัดการซึ่งเป็นผู้นำพนักงานของกองทุนเป็นเวลาห้าปี (ณ เดือนมีนาคม 2552 ประมาณ 2,478 คนจาก 143 ประเทศ) มันมักจะแสดงถึงหนึ่งใน ประเทศในยุโรป. กรรมการผู้จัดการ (ตั้งแต่วันที่ 5 กรกฎาคม 2554) - คริสติน ลาการ์ด (ฝรั่งเศส) รองผู้อำนวยการคนแรกของเธอ - จอห์น ลิปสกี้ (สหรัฐอเมริกา)

กลไกการให้กู้ยืมหลัก

  1. จองหุ้น.ส่วนแรกของสกุลเงินต่างประเทศที่ประเทศสมาชิกสามารถซื้อได้จาก IMF ภายใน 25% ของโควต้าเรียกว่า "ทองคำ" ก่อนข้อตกลงจาเมกา และตั้งแต่ปี 2521 - ส่วนแบ่งสำรอง (Reserve Tranche) ส่วนแบ่งสำรองหมายถึงโควต้าส่วนเกินของประเทศสมาชิกมากกว่าจำนวนเงินในบัญชีของกองทุนสกุลเงินแห่งชาติของประเทศนั้น หากกองทุนการเงินระหว่างประเทศใช้ส่วนหนึ่งของสกุลเงินประจำชาติของประเทศสมาชิกเพื่อให้เครดิตแก่ประเทศอื่น ๆ ส่วนแบ่งทุนสำรองของประเทศนั้น ๆ จะเพิ่มขึ้นตามนั้น จำนวนเงินกู้ที่ค้างชำระโดยประเทศสมาชิกให้แก่กองทุนภายใต้สัญญาเงินกู้ของ NHS และ NHA ถือเป็นสถานะเครดิต หุ้นสำรองและตำแหน่งให้ยืมรวมกันเป็น "ตำแหน่งสำรอง" ของประเทศสมาชิก IMF
  2. เครดิตหุ้น.เงินทุนในสกุลเงินต่างประเทศที่ประเทศสมาชิกสามารถหามาได้เกินกว่าส่วนแบ่งสำรอง (ในกรณีที่ใช้เต็มจำนวน การถือครองของ IMF ในสกุลเงินของประเทศจะถึง 100% ของโควต้า) แบ่งออกเป็นสี่ส่วนเครดิตหรือชุด ( งวดเครดิต) ซึ่งคิดเป็น 25% ของโควต้า การเข้าถึงทรัพยากรเครดิตของ IMF ในประเทศสมาชิกภายใต้กรอบของส่วนแบ่งเครดิตมีจำกัด: จำนวนสกุลเงินของประเทศในสินทรัพย์ของ IMF ต้องไม่เกิน 200% ของโควตา (รวมถึง 75% ของโควตาที่ชำระโดยการสมัครสมาชิก) ดังนั้น จำนวนเครดิตสูงสุดที่ประเทศหนึ่งจะได้รับจากกองทุนซึ่งเป็นผลมาจากการใช้ทุนสำรองและหุ้นกู้คือ 125% ของโควต้า อย่างไรก็ตาม กฎบัตรให้สิทธิแก่ IMF ในการระงับข้อจำกัดนี้ บนพื้นฐานนี้ ทรัพยากรของกองทุนในหลายกรณีถูกใช้ในปริมาณที่เกินขีดจำกัดที่กำหนดไว้ในกฎหมาย ดังนั้นแนวคิดของ "หุ้นเครดิตบน" (Upper Credit Tranches) จึงเริ่มมีความหมายไม่เพียง 75% ของโควต้าดังเช่น ช่วงต้นกิจกรรมของกองทุนการเงินระหว่างประเทศและจำนวนเงินที่เกินส่วนแบ่งเงินกู้ครั้งแรก
  3. การเตรียมการสแตนด์บาย การเตรียมการสแตนด์บาย) (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2495) ให้การรับประกันแก่ประเทศสมาชิกว่าภายในจำนวนหนึ่งและในช่วงระยะเวลาของข้อตกลงภายใต้เงื่อนไขที่ตกลงกัน ประเทศสามารถรับเงินตราต่างประเทศจาก IMF ได้อย่างอิสระเพื่อแลกเปลี่ยนกับประเทศ วิธีปฏิบัติในการให้สินเชื่อนี้เป็นการเปิดวงเงินสินเชื่อ หากสามารถใช้เครดิตแชร์แรกได้ในรูปของการซื้อเงินตราต่างประเทศโดยตรงหลังจากกองทุนอนุมัติคำขอแล้ว การจัดสรรเงินทุนเทียบกับหุ้นเครดิตบนมักจะดำเนินการผ่านข้อตกลงกับประเทศสมาชิก ในเครดิตสแตนด์บาย จากปี 1950 ถึงกลางปี ​​1970 สัญญาสินเชื่อสแตนด์บายมีระยะเวลานานถึงหนึ่งปี ตั้งแต่ปี 1977 - มากถึง 18 เดือนและนานถึง 3 ปีเนื่องจากการขาดดุลการชำระเงินที่เพิ่มขึ้น
  4. สิ่งอำนวยความสะดวกให้ยืมเพิ่มเติม(ภาษาอังกฤษ) สิ่งอำนวยความสะดวกกองทุนขยาย) (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2517) เสริมทุนสำรองและหุ้นเครดิต ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้เงินกู้เป็นระยะเวลานานขึ้นและใน ขนาดใหญ่สัมพันธ์กับโควตามากกว่าอยู่ในกรอบของหุ้นสามัญประเภทเครดิต เหตุผลในการยื่นอุทธรณ์ต่อ IMF ของประเทศเพื่อขอสินเชื่อภายใต้การขยายสินเชื่อคือความไม่สมดุลอย่างร้ายแรงในดุลการชำระเงินซึ่งเกิดจากความไม่เอื้ออำนวย การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการผลิต การค้า หรือราคา โดยปกติแล้วเงินกู้แบบขยายเวลาจะให้เป็นเวลาสามปี หากจำเป็น - มากถึงสี่ปี ในบางส่วน (ชุด) ตามช่วงเวลาที่กำหนด - ทุกๆ หกเดือน ทุกไตรมาส หรือ (ในบางกรณี) ทุกเดือน วัตถุประสงค์หลักของการกู้ยืมแบบสแตนด์บายและการขยายเวลาคือเพื่อช่วยเหลือประเทศสมาชิก IMF ในการดำเนินโครงการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคหรือการปฏิรูปโครงสร้าง กองทุนกำหนดให้ประเทศที่กู้ยืมปฏิบัติตามเงื่อนไขบางประการ และระดับความแข็งแกร่งของประเทศจะเพิ่มขึ้นเมื่อคุณย้ายจากส่วนแบ่งเครดิตหนึ่งไปยังอีกที่หนึ่ง ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขบางประการก่อนที่จะได้รับเงินกู้ ภาระผูกพันของประเทศผู้กู้ยืมซึ่งจัดทำขึ้นเพื่อดำเนินการตามมาตรการทางการเงินและเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องได้บันทึกไว้ใน "หนังสือแสดงเจตจำนง" หรือบันทึกนโยบายเศรษฐกิจและการเงินที่ส่งไปยังกองทุนการเงินระหว่างประเทศ การปฏิบัติตามข้อผูกพันของประเทศ - ผู้รับเงินกู้จะถูกตรวจสอบโดยการประเมินเกณฑ์การปฏิบัติงานเป้าหมายพิเศษที่กำหนดโดยข้อตกลงเป็นระยะ เกณฑ์เหล่านี้อาจเป็นได้ทั้งเชิงปริมาณ โดยอ้างอิงจากตัวบ่งชี้ทางเศรษฐกิจมหภาคบางตัว หรือเชิงโครงสร้างที่สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงของสถาบัน หากกองทุนการเงินระหว่างประเทศพิจารณาว่าประเทศใดใช้เงินกู้โดยขัดแย้งกับเป้าหมายของกองทุน ไม่ปฏิบัติตามพันธกรณี ประเทศนั้นอาจจำกัดการให้กู้ยืม ปฏิเสธที่จะจัดหางวดถัดไป ดังนั้น กลไกนี้ทำให้ไอเอ็มเอฟสามารถกดดันทางเศรษฐกิจต่อประเทศที่กู้ยืมเงินได้

ไม่เหมือน ธนาคารโลกกิจกรรมของกองทุนการเงินระหว่างประเทศมุ่งเน้นไปที่วิกฤตเศรษฐกิจมหภาคในระยะสั้น ธนาคารโลกให้ยืมเฉพาะประเทศยากจน IMF สามารถให้กู้ยืมแก่ประเทศสมาชิกใด ๆ ที่ไม่มีการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศเพื่อครอบคลุมภาระผูกพันทางการเงินระยะสั้น

IMF ให้เงินกู้โดยมีข้อกำหนดหลายประการ - เสรีภาพในการเคลื่อนย้ายเงินทุน การแปรรูป (รวมถึงการผูกขาดโดยธรรมชาติ - การขนส่งทางรถไฟและ สาธารณูปโภค) ลดหรือลดการใช้จ่ายของรัฐบาลในโครงการทางสังคม เช่น การศึกษา การดูแลสุขภาพ ที่อยู่อาศัยราคาถูก การขนส่งสาธารณะและอื่นๆ.; การสละสิทธิ์ในการคุ้มครอง สิ่งแวดล้อม; การลดเงินเดือน การจำกัดสิทธิของแรงงาน เพิ่มแรงกดดันด้านภาษีสำหรับคนจน ฯลฯ

ในปีเดียวกันฝรั่งเศสได้ยืมตัวครั้งแรก ปัจจุบัน IMF รวม 185 รัฐเข้าด้วยกัน และ 2,500 คนจาก 133 ประเทศทำงานในโครงสร้างของมัน

กองทุนการเงินระหว่างประเทศให้เงินกู้ระยะสั้นและระยะกลางโดยขาดดุลการชำระเงินของรัฐ การจัดหาเงินกู้มักจะมาพร้อมกับชุดเงื่อนไขและคำแนะนำเพื่อปรับปรุงสถานการณ์

นโยบายและข้อเสนอแนะของกองทุนการเงินระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับประเทศกำลังพัฒนาได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ซ้ำแล้วซ้ำเล่า สาระสำคัญคือการปฏิบัติตามคำแนะนำและเงื่อนไขนั้นไม่ได้มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มความเป็นอิสระ ความมั่นคง และการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศในท้ายที่สุด แต่เชื่อมโยงกับกระแสการเงินระหว่างประเทศเท่านั้น

เป้าหมายอย่างเป็นทางการของ IMF

  1. "มีส่วนช่วย ความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการเงินและการเงิน”;
  2. "เพื่อส่งเสริมการขยายตัวและการเติบโตอย่างสมดุลของการค้าระหว่างประเทศ" เพื่อประโยชน์ในการพัฒนาทรัพยากรการผลิต การบรรลุการจ้างงานในระดับสูงและรายได้ที่แท้จริงของประเทศสมาชิก
  3. "รับประกันเสถียรภาพของสกุลเงิน รักษาความสัมพันธ์ทางการเงินที่เป็นระเบียบระหว่างประเทศสมาชิก" และป้องกัน "การอ่อนค่าของสกุลเงินเพื่อให้ได้เปรียบในการแข่งขัน";
  4. ช่วยในการสร้างระบบการตั้งถิ่นฐานแบบพหุภาคีระหว่างประเทศสมาชิกรวมถึงการขจัดข้อ จำกัด ด้านสกุลเงิน
  5. ให้เงินแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศชั่วคราวแก่ประเทศสมาชิกซึ่งจะช่วยให้สามารถ "แก้ไขความไม่สมดุลในดุลการชำระเงิน"

หน้าที่หลักของ IMF

  • การส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศด้านนโยบายการเงิน
  • การขยายตัวของการค้าโลก
  • การให้ยืม
  • การรักษาเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา
  • ให้คำปรึกษาแก่ประเทศลูกหนี้

โครงสร้างองค์กรปกครอง

องค์กรปกครองสูงสุดของไอเอ็มเอฟคือ คณะผู้ว่าการ(ภาษาอังกฤษ) คณะผู้ว่าการ) ซึ่งแต่ละประเทศสมาชิกจะมีผู้ว่าการและรองผู้ว่าการแทน มักเป็นรัฐมนตรีคลังหรือนายธนาคารกลาง สภามีหน้าที่รับผิดชอบในการแก้ไขประเด็นสำคัญของกิจกรรมของกองทุน: การแก้ไขข้อบังคับของข้อตกลง การยอมรับและขับไล่ประเทศสมาชิก การกำหนดและแก้ไขหุ้นในเมืองหลวง และการเลือกตั้งกรรมการบริหาร ผู้ว่าการจะประชุมกันในเซสชั่น ปกติปีละครั้ง แต่อาจพบและลงคะแนนทางไปรษณีย์เมื่อใดก็ได้

ทุนจดทะเบียนประมาณ 217 พันล้าน SDR (ณ เดือนมกราคม 2551 1 SDR เท่ากับประมาณ 1.5 ดอลลาร์สหรัฐ) ก่อตั้งขึ้นโดยเงินสมทบจากประเทศสมาชิก ซึ่งแต่ละประเทศมักจะจ่ายประมาณ 25% ของโควตาในสกุลเงิน SDR หรือในสกุลเงินของประเทศสมาชิก และอีก 75% ที่เหลือเป็นสกุลเงินของประเทศ ขึ้นอยู่กับขนาดของโควต้า การลงคะแนนเสียงจะกระจายไปตามประเทศสมาชิกในองค์กรปกครองของ IMF

จำนวนคะแนนเสียงมากที่สุดใน IMF (ณ วันที่ 16 มิถุนายน 2549) คือ: สหรัฐอเมริกา - 17.8%; เยอรมนี - 5.99%; ญี่ปุ่น - 6.13%; สหราชอาณาจักร - 4.95%; ฝรั่งเศส - 4.95%; ซาอุดีอาระเบีย - 3.22%; อิตาลี - 4.18%; รัสเซีย - 2.74% ส่วนแบ่งของ 15 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปคือ 30.3% ประเทศอุตสาหกรรม 29 ประเทศ (ประเทศสมาชิกขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา OECD) มีคะแนนเสียงทั้งหมด 60.35% ใน IMF ส่วนแบ่งของประเทศอื่นซึ่งมีสัดส่วนมากกว่า 84% ของจำนวนสมาชิกของกองทุน คิดเป็น 39.75% เท่านั้น

กองทุนการเงินระหว่างประเทศดำเนินการตามหลักการของจำนวนคะแนนเสียง "ถ่วงน้ำหนัก": ความสามารถของประเทศสมาชิกในการมีอิทธิพลต่อกิจกรรมของกองทุนโดยการลงคะแนนจะพิจารณาจากส่วนแบ่งในทุน แต่ละรัฐมีคะแนนเสียง "พื้นฐาน" 250 เสียง โดยไม่คำนึงว่าทุนสนับสนุนจะมีขนาดเท่าใด และเพิ่มอีก 1 เสียงสำหรับทุกๆ 100,000 SDR ของจำนวนเงินบริจาคนี้ ข้อตกลงนี้รับประกันว่าจะได้รับคะแนนเสียงข้างมากอย่างเด็ดขาดสำหรับรัฐชั้นนำ

การตัดสินใจในคณะกรรมการมักจะใช้เสียงข้างมาก (อย่างน้อยครึ่งหนึ่ง) ของคะแนนเสียง และในประเด็นที่สำคัญในลักษณะการดำเนินงานหรือกลยุทธ์โดย "เสียงข้างมากพิเศษ" (ตามลำดับ 70 หรือ 85% ของคะแนนเสียงของ ของประเทศสมาชิก) แม้ว่าส่วนแบ่งของคะแนนเสียงในสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปจะลดน้อยลง แต่พวกเขายังสามารถยับยั้งการตัดสินใจที่สำคัญของกองทุนได้ ซึ่งการยอมรับนั้นต้องใช้เสียงข้างมากสูงสุด (85%) ซึ่งหมายความว่าสหรัฐฯ ร่วมกับรัฐชั้นนำของตะวันตก มีความสามารถที่จะใช้อำนาจควบคุมกระบวนการตัดสินใจใน IMF และกำหนดกิจกรรมต่างๆ ของ IMF ตามผลประโยชน์ของตนเอง สำหรับประเทศกำลังพัฒนา หากมีการประสานงานกัน ในทางทฤษฎี พวกเขายังสามารถป้องกันการยอมรับการตัดสินใจที่ไม่เหมาะสมกับพวกเขาได้ อย่างไรก็ตาม เป็นเรื่องยากสำหรับประเทศต่างเชื้อชาติจำนวนมากที่จะบรรลุความสอดคล้องกัน ในการประชุมผู้นำกองทุนในเดือนเมษายน พ.ศ. 2547 มีความตั้งใจที่จะ "เพิ่มขีดความสามารถของประเทศกำลังพัฒนาและประเทศที่มีเศรษฐกิจอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านให้มีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นในกลไกการตัดสินใจของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ"

มีบทบาทสำคัญในโครงสร้างองค์กรของกองทุนการเงินระหว่างประเทศที่เล่นโดย คณะกรรมการการเงินและการเงินระหว่างประเทศไอเอ็มเอฟซี (อังกฤษ) คณะกรรมการการเงินและการเงินระหว่างประเทศ , ไอเอ็มเอฟซี). ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2517 จนถึงเดือนกันยายน พ.ศ. 2542 คณะก่อนหน้าคือคณะกรรมการชั่วคราวเกี่ยวกับระบบการเงินระหว่างประเทศ ประกอบด้วยผู้ว่าการ IMF 24 คน รวมทั้งจากรัสเซีย และประชุมกันปีละ 2 ครั้ง คณะกรรมการนี้เป็นหน่วยงานที่ปรึกษาของคณะกรรมการและไม่มีอำนาจในการตัดสินใจเชิงนโยบาย อย่างไรก็ตาม มันทำหน้าที่สำคัญ: กำกับกิจกรรมของสภาบริหาร; พัฒนาการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่เกี่ยวข้องกับการทำงานของระบบการเงินโลกและกิจกรรมของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ส่งข้อเสนอต่อคณะกรรมการผู้ว่าการเพื่อแก้ไขข้อบังคับของข้อตกลงของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ นอกจากนี้ยังมีบทบาทที่คล้ายกันโดยคณะกรรมการการพัฒนา - คณะกรรมการรัฐมนตรีร่วมของคณะกรรมการผู้ว่าการธนาคารโลกและคณะกรรมการพัฒนาร่วมของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ - ธนาคารโลก)

คณะกรรมการผู้ว่าการมอบหมายอำนาจหลายอย่างให้กับคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการบริหาร) นั่นคือคณะกรรมการที่รับผิดชอบในการดำเนินกิจการของ IMF ซึ่งรวมถึงประเด็นทางการเมือง การดำเนินงาน และการบริหารที่หลากหลาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการให้เงินกู้แก่ประเทศสมาชิกและการกำกับดูแลนโยบายอัตราแลกเปลี่ยนของประเทศสมาชิก .

คณะกรรมการบริหาร IMF เลือกกรรมการผู้จัดการในวาระห้าปี กรรมการผู้จัดการ) ซึ่งเป็นหัวหน้าเจ้าหน้าที่ของกองทุน (ณ เดือนกันยายน 2547 - ประมาณ 2,700 คนจากกว่า 140 ประเทศ) เขาต้องเป็นตัวแทนของประเทศใดประเทศหนึ่งในยุโรป กรรมการผู้จัดการ (ตั้งแต่พฤศจิกายน 2550) - Dominique Strauss-Kahn (ฝรั่งเศส) รองผู้อำนวยการคนแรกของเขา - John Lipsky (สหรัฐอเมริกา)

หัวหน้าภารกิจ IMF Resident ในรัสเซีย Neven Mates

กลไกการให้กู้ยืมหลัก

1. จองหุ้น.ส่วนแรกของสกุลเงินต่างประเทศที่ประเทศสมาชิกสามารถซื้อได้จาก IMF ภายใน 25% ของโควต้าเรียกว่า "ทองคำ" ก่อนข้อตกลงจาเมกา และตั้งแต่ปี 2521 - ส่วนแบ่งสำรอง (Reserve Tranche) ส่วนแบ่งสำรองหมายถึงโควต้าส่วนเกินของประเทศสมาชิกมากกว่าจำนวนเงินในบัญชีของกองทุนสกุลเงินแห่งชาติของประเทศนั้น หากกองทุนการเงินระหว่างประเทศใช้ส่วนหนึ่งของสกุลเงินประจำชาติของประเทศสมาชิกเพื่อให้เครดิตแก่ประเทศอื่น ๆ ส่วนแบ่งทุนสำรองของประเทศนั้น ๆ จะเพิ่มขึ้นตามนั้น จำนวนเงินกู้ที่ค้างชำระโดยประเทศสมาชิกให้แก่กองทุนภายใต้สัญญาเงินกู้ของ NHS และ NHA ถือเป็นสถานะเครดิต หุ้นสำรองและตำแหน่งให้ยืมรวมกันเป็น "ตำแหน่งสำรอง" ของประเทศสมาชิก IMF

2. เครดิตหุ้น.เงินทุนในสกุลเงินต่างประเทศที่ประเทศสมาชิกสามารถหามาได้เกินกว่าส่วนแบ่งสำรอง (ในกรณีที่ใช้เต็มจำนวน การถือครองของ IMF ในสกุลเงินของประเทศจะถึง 100% ของโควต้า) แบ่งออกเป็นสี่ส่วนเครดิตหรือชุด ( งวดเครดิต) ซึ่งคิดเป็น 25% ของโควต้า การเข้าถึงทรัพยากรเครดิตของ IMF ในประเทศสมาชิกภายใต้กรอบของส่วนแบ่งเครดิตมีจำกัด: จำนวนสกุลเงินของประเทศในสินทรัพย์ของ IMF ต้องไม่เกิน 200% ของโควตา (รวมถึง 75% ของโควตาที่ชำระโดยการสมัครสมาชิก) ดังนั้น จำนวนเครดิตสูงสุดที่ประเทศหนึ่งจะได้รับจากกองทุนซึ่งเป็นผลมาจากการใช้ทุนสำรองและหุ้นกู้คือ 125% ของโควต้า อย่างไรก็ตาม กฎบัตรให้สิทธิแก่ IMF ในการระงับข้อจำกัดนี้ บนพื้นฐานนี้ ทรัพยากรของกองทุนในหลายกรณีถูกใช้ในปริมาณที่เกินขีดจำกัดที่กำหนดไว้ในกฎหมาย ดังนั้นแนวคิดของ "หุ้นเครดิตบน" (Upper Credit Tranches) จึงเริ่มมีความหมายไม่เพียง 75% ของโควตาเหมือนในช่วงแรกของ IMF แต่จำนวนเงินที่เกินส่วนแบ่งเครดิตครั้งแรก

3. การเตรียมการสแตนด์บาย(ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2495) ให้การรับประกันแก่ประเทศสมาชิกว่าภายในจำนวนหนึ่งและในช่วงระยะเวลาของข้อตกลงภายใต้เงื่อนไขที่ตกลงกัน ประเทศสามารถรับเงินตราต่างประเทศจาก IMF ได้อย่างอิสระเพื่อแลกเปลี่ยนกับประเทศ วิธีปฏิบัติในการให้สินเชื่อนี้เป็นการเปิดวงเงินสินเชื่อ หากสามารถใช้เครดิตแชร์แรกได้ในรูปของการซื้อเงินตราต่างประเทศโดยตรงหลังจากกองทุนอนุมัติคำขอแล้ว การจัดสรรเงินทุนเทียบกับหุ้นเครดิตบนมักจะดำเนินการผ่านข้อตกลงกับประเทศสมาชิก ในเครดิตสแตนด์บาย จากปี 1950 ถึงกลางปี ​​1970 สัญญาสินเชื่อสแตนด์บายมีระยะเวลานานถึงหนึ่งปี ตั้งแต่ปี 1977 - มากถึง 18 เดือนและนานถึง 3 ปีเนื่องจากการขาดดุลการชำระเงินที่เพิ่มขึ้น

4. สิ่งอำนวยความสะดวกให้ยืมเพิ่มเติม(Extended Fund Facility) (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2517) เข้ามาเสริมในส่วนของทุนสำรองและเครดิตหุ้น ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้กู้ยืมเป็นระยะเวลานานขึ้นและในจำนวนที่มากขึ้นตามโควต้ามากกว่าการให้กู้ยืมแบบปกติ พื้นฐานสำหรับคำขอของประเทศต่างๆ ต่อ IMF สำหรับเงินกู้ภายใต้การขยายเวลาให้กู้ยืมคือความไม่สมดุลอย่างร้ายแรงในดุลการชำระเงินซึ่งเกิดจากการเปลี่ยนแปลงทางโครงสร้างที่ไม่เอื้ออำนวยในด้านการผลิต การค้า หรือราคา โดยปกติแล้วเงินกู้แบบขยายเวลาจะให้เป็นเวลาสามปี หากจำเป็น - มากถึงสี่ปี ในบางส่วน (ชุด) ตามช่วงเวลาที่กำหนด - ทุกๆ หกเดือน ทุกไตรมาส หรือ (ในบางกรณี) ทุกเดือน วัตถุประสงค์หลักของการกู้ยืมแบบสแตนด์บายและการขยายเวลาคือเพื่อช่วยเหลือประเทศสมาชิก IMF ในการดำเนินโครงการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคหรือการปฏิรูปโครงสร้าง กองทุนกำหนดให้ประเทศที่กู้ยืมปฏิบัติตามเงื่อนไขบางประการ และระดับความแข็งแกร่งของประเทศจะเพิ่มขึ้นเมื่อคุณย้ายจากส่วนแบ่งเครดิตหนึ่งไปยังอีกที่หนึ่ง ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขบางประการก่อนที่จะได้รับเงินกู้ ภาระผูกพันของประเทศผู้กู้ยืม ซึ่งจัดให้มีการดำเนินการตามมาตรการทางการเงินและเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้อง ได้รับการบันทึกไว้ในจดหมายแสดงเจตจำนงหรือบันทึกนโยบายเศรษฐกิจและการเงินที่ส่งไปยัง IMF การปฏิบัติตามข้อผูกพันของประเทศ - ผู้รับเงินกู้จะถูกตรวจสอบโดยการประเมินเกณฑ์การปฏิบัติงานเป้าหมายพิเศษที่กำหนดโดยข้อตกลงเป็นระยะ เกณฑ์เหล่านี้อาจเป็นได้ทั้งเชิงปริมาณ โดยอ้างอิงจากตัวบ่งชี้ทางเศรษฐกิจมหภาคบางตัว หรือเชิงโครงสร้างที่สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงของสถาบัน หากกองทุนการเงินระหว่างประเทศพิจารณาว่าประเทศใดใช้เงินกู้โดยขัดแย้งกับเป้าหมายของกองทุน ไม่ปฏิบัติตามพันธกรณี ประเทศนั้นอาจจำกัดการให้กู้ยืม ปฏิเสธที่จะจัดหางวดถัดไป ดังนั้น กลไกนี้ทำให้ไอเอ็มเอฟสามารถกดดันทางเศรษฐกิจต่อประเทศที่กู้ยืมเงินได้

หมายเหตุ

ดูสิ่งนี้ด้วย

ลิงค์

  • Alexander Tarasov "อาร์เจนตินาเป็นเหยื่อรายอื่นของ IMF"
  • IMF สามารถถูกยุบได้หรือไม่? ยูริ ซีโกฟ. "สัปดาห์ธุรกิจ", 2550
  • เงินกู้ IMF: ความสุขสำหรับคนรวยและความรุนแรงสำหรับคนจน แอนดรูว์ กานซา "โทรเลข", 2551

กองทุนการเงินระหว่างประเทศ, ไอเอ็มเอฟ(ภาษาอังกฤษสากล กองทุนการเงิน , ไอเอ็มเอฟฟัง)) เป็นทบวงการชำนัญพิเศษของสหประชาชาติ มีสำนักงานใหญ่อยู่ที่กรุงวอชิงตัน สหรัฐอเมริกา

กองทุนการเงินระหว่างประเทศดำเนินการตามหลักการของจำนวนคะแนนเสียง "ถ่วงน้ำหนัก": ความสามารถของประเทศสมาชิกในการมีอิทธิพลต่อกิจกรรมของกองทุนโดยการลงคะแนนจะพิจารณาจากส่วนแบ่งในทุน แต่ละรัฐมีคะแนนเสียง "พื้นฐาน" 250 เสียง โดยไม่คำนึงว่าทุนสนับสนุนจะมีขนาดเท่าใด และเพิ่มอีก 1 เสียงสำหรับทุกๆ 100,000 SDR ของจำนวนเงินบริจาคนี้ ในกรณีที่ประเทศใดซื้อ (ขาย) SDR ที่ได้รับระหว่างออก SDR ฉบับแรก จำนวนคะแนนเสียงจะเพิ่มขึ้น (ลดลง) 1 ต่อทุกๆ 400,000 SDR ที่ซื้อ (ขาย) การแก้ไขนี้ดำเนินการโดยไม่เกิน ¼ ของจำนวนคะแนนเสียงที่ได้รับสำหรับการบริจาคเงินเข้ากองทุนของประเทศ ข้อตกลงนี้รับประกันว่าจะได้รับคะแนนเสียงข้างมากอย่างเด็ดขาดสำหรับรัฐชั้นนำ

การตัดสินใจในคณะกรรมการมักจะใช้เสียงข้างมาก (อย่างน้อยครึ่งหนึ่ง) ของคะแนนเสียง และในประเด็นที่สำคัญในลักษณะการดำเนินงานหรือกลยุทธ์โดย "เสียงข้างมากพิเศษ" (ตามลำดับ 70 หรือ 85% ของคะแนนเสียงของ ของประเทศสมาชิก) แม้ว่าส่วนแบ่งของคะแนนเสียงในสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปจะลดน้อยลง แต่พวกเขายังสามารถยับยั้งการตัดสินใจที่สำคัญของกองทุนได้ ซึ่งการยอมรับนั้นต้องใช้เสียงข้างมากสูงสุด (85%) ซึ่งหมายความว่าสหรัฐฯ ร่วมกับรัฐชั้นนำของตะวันตก มีความสามารถที่จะใช้อำนาจควบคุมกระบวนการตัดสินใจใน IMF และกำหนดกิจกรรมต่างๆ ของ IMF ตามผลประโยชน์ของตนเอง ด้วยการดำเนินการที่ประสานกัน ประเทศกำลังพัฒนาก็อยู่ในฐานะที่จะหลีกเลี่ยงการยอมรับการตัดสินใจที่ไม่เหมาะสมกับพวกเขาได้ อย่างไรก็ตาม เป็นเรื่องยากสำหรับประเทศต่างเชื้อชาติจำนวนมากที่จะบรรลุความสอดคล้องกัน ในการประชุมผู้นำกองทุนในเดือนเมษายน พ.ศ. 2547 มีความตั้งใจที่จะ "เพิ่มขีดความสามารถของประเทศกำลังพัฒนาและประเทศที่มีเศรษฐกิจอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านให้มีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นในกลไกการตัดสินใจของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ"

มีบทบาทสำคัญในโครงสร้างองค์กรของกองทุนการเงินระหว่างประเทศที่เล่นโดย คณะกรรมการการเงินและการเงินระหว่างประเทศ(IMFC; คณะกรรมการการเงินและการเงินระหว่างประเทศ). ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2517 จนถึงเดือนกันยายน พ.ศ. 2542 คณะก่อนหน้าคือคณะกรรมการชั่วคราวเกี่ยวกับระบบการเงินระหว่างประเทศ ประกอบด้วยผู้ว่าการ IMF 24 คน รวมทั้งจากรัสเซีย และประชุมกันปีละ 2 ครั้ง คณะกรรมการนี้เป็นหน่วยงานที่ปรึกษาของคณะกรรมการและไม่มีอำนาจในการตัดสินใจเชิงนโยบาย อย่างไรก็ตาม มันทำหน้าที่สำคัญ: กำกับกิจกรรมของสภาบริหาร; พัฒนาการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่เกี่ยวข้องกับการทำงานของระบบการเงินโลกและกิจกรรมของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ส่งข้อเสนอต่อคณะกรรมการผู้ว่าการเพื่อแก้ไขข้อบังคับของข้อตกลงของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ มีบทบาทที่คล้ายกันโดยคณะกรรมการพัฒนา - คณะกรรมการรัฐมนตรีร่วมของคณะกรรมการผู้ว่าการ WB และกองทุน (คณะกรรมการพัฒนาร่วมของ IMF - ธนาคารโลก)

คณะกรรมการมอบหมายอำนาจหลายอย่าง คณะผู้บริหาร(eng. คณะกรรมการบริหาร) นั่นคือคณะกรรมการที่รับผิดชอบในการดำเนินกิจการของ IMF รวมถึงประเด็นทางการเมือง การปฏิบัติการ และการบริหารที่หลากหลาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการให้เงินกู้แก่ประเทศสมาชิกและการกำกับดูแลอัตราแลกเปลี่ยนของประเทศสมาชิก นโยบาย

คณะกรรมการบริหาร IMF เลือกวาระห้าปี กรรมการผู้จัดการ(ภาษาอังกฤษกรรมการผู้จัดการ) ซึ่งเป็นหัวหน้าเจ้าหน้าที่ของกองทุน (ณ เดือนมีนาคม 2552 - ประมาณ 2478 คนจาก 143 ประเทศ) ตามกฎแล้วเขาเป็นตัวแทนของประเทศในยุโรป กรรมการผู้จัดการ (ตั้งแต่วันที่ 5 กรกฎาคม 2554) - คริสติน ลาการ์ด (ฝรั่งเศส) รองผู้อำนวยการคนแรกของเธอ - จอห์น ลิปสกี้ (สหรัฐอเมริกา)

กลไกการให้กู้ยืมหลัก

1. จองหุ้น.ส่วนแรกของสกุลเงินต่างประเทศที่ประเทศสมาชิกสามารถซื้อได้จาก IMF ภายใน 25% ของโควต้าเรียกว่า "ทองคำ" ก่อนข้อตกลงจาเมกา และตั้งแต่ปี 2521 - ส่วนแบ่งสำรอง (Reserve Tranche) ส่วนแบ่งสำรองหมายถึงโควต้าส่วนเกินของประเทศสมาชิกมากกว่าจำนวนเงินในบัญชีของกองทุนสกุลเงินแห่งชาติของประเทศนั้น หากกองทุนการเงินระหว่างประเทศใช้ส่วนหนึ่งของสกุลเงินประจำชาติของประเทศสมาชิกเพื่อให้เครดิตแก่ประเทศอื่น ๆ ส่วนแบ่งทุนสำรองของประเทศนั้น ๆ จะเพิ่มขึ้นตามนั้น จำนวนเงินกู้ที่ค้างชำระโดยประเทศสมาชิกให้แก่กองทุนภายใต้สัญญาเงินกู้ของ NHS และ NHA ถือเป็นสถานะเครดิต หุ้นสำรองและตำแหน่งให้ยืมรวมกันเป็น "ตำแหน่งสำรอง" ของประเทศสมาชิก IMF

2. เครดิตหุ้น.เงินทุนในสกุลเงินต่างประเทศที่ประเทศสมาชิกสามารถหามาได้เกินกว่าส่วนแบ่งสำรอง (ในกรณีที่ใช้เต็มจำนวน การถือครองของ IMF ในสกุลเงินของประเทศจะถึง 100% ของโควต้า) แบ่งออกเป็นสี่ส่วนเครดิตหรือชุด ( งวดเครดิต) ซึ่งคิดเป็น 25% ของโควต้า การเข้าถึงทรัพยากรเครดิตของ IMF ในประเทศสมาชิกภายใต้กรอบของส่วนแบ่งเครดิตมีจำกัด: จำนวนสกุลเงินของประเทศในสินทรัพย์ของ IMF ต้องไม่เกิน 200% ของโควตา (รวมถึง 75% ของโควตาที่ชำระโดยการสมัครสมาชิก) ดังนั้น จำนวนเครดิตสูงสุดที่ประเทศหนึ่งจะได้รับจากกองทุนซึ่งเป็นผลมาจากการใช้ทุนสำรองและหุ้นกู้คือ 125% ของโควต้า อย่างไรก็ตาม กฎบัตรให้สิทธิแก่ IMF ในการระงับข้อจำกัดนี้ บนพื้นฐานนี้ ทรัพยากรของกองทุนในหลายกรณีถูกใช้ในปริมาณที่เกินขีดจำกัดที่กำหนดไว้ในกฎหมาย ดังนั้นแนวคิดของ "หุ้นเครดิตบน" (Upper Credit Tranches) จึงเริ่มมีความหมายไม่เพียง 75% ของโควตาเหมือนในช่วงแรกของ IMF แต่จำนวนเงินที่เกินส่วนแบ่งเครดิตครั้งแรก

3. การเตรียมการสแตนด์บายสำหรับสินเชื่อสแตนด์บาย(ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2495) ให้การรับประกันแก่ประเทศสมาชิกว่าภายในจำนวนหนึ่งและในช่วงระยะเวลาของข้อตกลงภายใต้เงื่อนไขที่ตกลงกัน ประเทศสามารถรับเงินตราต่างประเทศจาก IMF ได้อย่างอิสระเพื่อแลกเปลี่ยนกับประเทศ วิธีปฏิบัติในการให้สินเชื่อนี้เป็นการเปิดวงเงินสินเชื่อ หากสามารถใช้เครดิตแชร์แรกได้ในรูปของการซื้อเงินตราต่างประเทศโดยตรงหลังจากกองทุนอนุมัติคำขอแล้ว การจัดสรรเงินทุนเทียบกับหุ้นเครดิตบนมักจะดำเนินการผ่านข้อตกลงกับประเทศสมาชิก ในเครดิตสแตนด์บาย จากปี 1950 ถึงกลางปี ​​1970 สัญญาสินเชื่อสแตนด์บายมีระยะเวลานานถึงหนึ่งปี ตั้งแต่ปี 1977 - มากถึง 18 เดือนและนานถึง 3 ปีเนื่องจากการขาดดุลการชำระเงินที่เพิ่มขึ้น

4. สิ่งอำนวยความสะดวกให้ยืมเพิ่มเติม(Eng. Extended Fund Facility) (ตั้งแต่ พ.ศ. 2517) เสริมหุ้นสำรองและเครดิต ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้กู้ยืมเป็นระยะเวลานานขึ้นและในจำนวนที่มากขึ้นตามโควต้ามากกว่าการให้กู้ยืมแบบปกติ พื้นฐานสำหรับคำขอของประเทศต่างๆ ต่อ IMF สำหรับเงินกู้ภายใต้การขยายเวลาให้กู้ยืมคือความไม่สมดุลอย่างร้ายแรงในดุลการชำระเงินซึ่งเกิดจากการเปลี่ยนแปลงทางโครงสร้างที่ไม่เอื้ออำนวยในด้านการผลิต การค้า หรือราคา โดยปกติแล้วเงินกู้แบบขยายเวลาจะให้เป็นเวลาสามปี หากจำเป็น - มากถึงสี่ปี ในบางส่วน (ชุด) ตามช่วงเวลาที่กำหนด - ทุกๆ หกเดือน ทุกไตรมาส หรือ (ในบางกรณี) ทุกเดือน วัตถุประสงค์หลักของการกู้ยืมแบบสแตนด์บายและการขยายเวลาคือเพื่อช่วยเหลือประเทศสมาชิก IMF ในการดำเนินโครงการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคหรือการปฏิรูปโครงสร้าง กองทุนกำหนดให้ประเทศที่กู้ยืมปฏิบัติตามเงื่อนไขบางประการ และระดับความแข็งแกร่งของประเทศจะเพิ่มขึ้นเมื่อคุณย้ายจากส่วนแบ่งเครดิตหนึ่งไปยังอีกที่หนึ่ง ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขบางประการก่อนที่จะได้รับเงินกู้ ภาระผูกพันของประเทศผู้กู้ยืมซึ่งจัดทำขึ้นเพื่อดำเนินการตามมาตรการทางการเงินและเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องได้บันทึกไว้ใน "หนังสือแสดงเจตจำนง" (หนังสือแสดงเจตจำนง) หรือบันทึกนโยบายเศรษฐกิจและการเงินที่ส่งไปยังกองทุนการเงินระหว่างประเทศ การปฏิบัติตามข้อผูกพันของประเทศ - ผู้รับเงินกู้จะถูกตรวจสอบโดยการประเมินเกณฑ์การปฏิบัติงานเป้าหมายพิเศษที่กำหนดโดยข้อตกลงเป็นระยะ เกณฑ์เหล่านี้อาจเป็นได้ทั้งเชิงปริมาณ โดยอ้างอิงจากตัวบ่งชี้ทางเศรษฐกิจมหภาคบางตัว หรือเชิงโครงสร้างที่สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงของสถาบัน หากกองทุนการเงินระหว่างประเทศพิจารณาว่าประเทศใดใช้เงินกู้โดยขัดแย้งกับเป้าหมายของกองทุน ไม่ปฏิบัติตามพันธกรณี ประเทศนั้นอาจจำกัดการให้กู้ยืม ปฏิเสธที่จะจัดหางวดถัดไป ดังนั้น กลไกนี้ทำให้ไอเอ็มเอฟสามารถกดดันทางเศรษฐกิจต่อประเทศที่กู้ยืมเงินได้

ควรระลึกไว้เสมอว่าคะแนนเสียงในการตัดสินใจเกี่ยวกับการดำเนินการของกองทุนนั้นกระจายไปตามสัดส่วนของเงินสมทบ ในการอนุมัติการตัดสินใจของกองทุน ต้องใช้คะแนนเสียง 85% สหรัฐอเมริกามีประมาณ 17% ของคะแนนเสียงทั้งหมด การดำเนินการนี้ไม่เพียงพอสำหรับการตัดสินใจโดยอิสระ แต่อนุญาตให้คุณปิดกั้นการตัดสินใจใดๆ ของมูลนิธิได้ วุฒิสภาสหรัฐอาจผ่านร่างกฎหมายห้ามกองทุนการเงินระหว่างประเทศดำเนินการ การกระทำบางอย่างตัวอย่างเช่น เพื่อจัดสรรเงินกู้ให้กับประเทศต่างๆ ดังที่ศาสตราจารย์ Shi Jianxun นักเศรษฐศาสตร์ชาวจีนชี้ให้เห็น การจัดสรรโควตาใหม่ไม่ได้เปลี่ยนกรอบพื้นฐานขององค์กรและดุลอำนาจในนั้นเลย ส่วนแบ่งของสหรัฐฯ ยังคงเหมือนเดิม พวกเขามีสิทธิ์ยับยั้ง: "The United ก่อนหน้านี้รัฐเป็นผู้นำคำสั่งของ IMF" .

IMF ให้เงินกู้โดยมีข้อกำหนดหลายประการ - เสรีภาพในการเคลื่อนย้ายเงินทุน การแปรรูป (รวมถึงการผูกขาดโดยธรรมชาติ - การขนส่งทางรถไฟและสาธารณูปโภค) การลดขนาดหรือแม้แต่การตัดการใช้จ่ายของรัฐบาลในโครงการทางสังคม - การศึกษา การดูแลสุขภาพ ที่อยู่อาศัยราคาถูก การขนส่งสาธารณะ ฯลฯ ป.; การปฏิเสธที่จะปกป้องสิ่งแวดล้อม การลดเงินเดือน การจำกัดสิทธิของแรงงาน เพิ่มแรงกดดันด้านภาษีสำหรับคนจน ฯลฯ [ ]

ตามที่ มิเชล โชซูดอฟสกี้ [ ]

โครงการที่ได้รับการสนับสนุนจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศได้ทำลายภาคอุตสาหกรรมอย่างต่อเนื่องและได้ทำลายรัฐสวัสดิการของยูโกสลาเวียอย่างค่อยเป็นค่อยไป ข้อตกลงการปรับโครงสร้างเพิ่มหนี้ภายนอกและมอบอำนาจให้ลดค่าสกุลเงินยูโกสลาเวีย ซึ่งส่งผลกระทบอย่างหนักต่อมาตรฐานการครองชีพของยูโกสลาเวีย การปรับโครงสร้างรอบแรกนี้วางรากฐานไว้ ในช่วงทศวรรษที่ 1980 IMF ได้กำหนดปริมาณเพิ่มเติมของ "การบำบัดทางเศรษฐกิจ" ที่ขมขื่นเป็นระยะ ๆ ในขณะที่เศรษฐกิจของยูโกสลาเวียค่อยๆเข้าสู่อาการโคม่า การผลิตภาคอุตสาหกรรมลดลงถึง 10%

ในบทความนี้ เราจะพูดถึงหน้าที่ของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) หลักการทำงาน การจัดหาเงินทุน และการมีปฏิสัมพันธ์กับรัสเซีย

กองทุนระหว่างประเทศมีไว้เพื่ออะไร?

บทบาทหลักของพวกเขาคือความช่วยเหลือทางการเงินและการให้คำปรึกษาแก่ประเทศที่เข้าร่วมในการพัฒนาเศรษฐกิจ

ธนาคารระหว่างประเทศเพื่อการบูรณะและพัฒนามีบทบาทนำในด้านการรักษาเสถียรภาพ IBRD หรือธนาคารโลกรวมถึงสมาคมพัฒนาและบรรษัทการเงิน นอกจากนี้ยังมีต่างๆ ธนาคารระหว่างประเทศให้บริการในภูมิภาคของตน - รัฐในเอเชีย แอฟริกา และยุโรป

IMF - ประวัติการสร้าง

IMF เป็นองค์กรทางการเงินและสินเชื่อที่ดำเนินงานเป็นโครงสร้างพิเศษของสหประชาชาติ

IMF ก่อตั้งขึ้นในปี 1944 ในการประชุม Bretton Woods ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2488 รัฐ 29 รัฐได้ลงนามในกฎบัตรของกองทุน

ภารกิจหลักของมูลนิธิคือ:

  • การส่งเสริมการค้าโลก
  • การรักษาเสถียรภาพของความผันผวนของอัตราแลกเปลี่ยน
  • ความช่วยเหลือแก่ประเทศสมาชิก IMF ในการแก้ไขการขาดดุลการชำระเงินและอื่น ๆ

จนถึงปัจจุบัน IMF รวม 188 ประเทศ

วิธีการสร้างทุนจดทะเบียนของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ

ทุนจดทะเบียนเริ่มต้นอยู่ที่ 7.6 พันล้านดอลลาร์ สหรัฐอเมริกา. ตอนนี้กองทุนการเงินระหว่างประเทศใช้เงินสำรองของตนเองและ วิธีการชำระเงินที่เรียกว่า SDRs - สิทธิพิเศษในการถอนเงิน ไม่ได้พิมพ์ แต่แสดงเป็นรายการในงบดุล

ด้วยความช่วยเหลือของ SDRs ดุลการชำระเงินจะถูกควบคุม มีการเติมทุนสำรอง และชำระเงินให้กับกองทุน วันนี้ ราคา 1 SDR คือ 1.4 ดอลลาร์สหรัฐ และมูลค่าโดยประมาณ ทุนจดทะเบียน IMF มีมูลค่า 238 พันล้าน SDR หรือ 327 พันล้านดอลลาร์

กองทุนนี้ถูกเติมเต็มด้วยเงินสมทบจากรัฐตามโควต้าที่กำหนด พวกเขากำหนดจำนวนเงินที่ยืมเช่นเดียวกับอำนาจการลงคะแนนเสียงของประเทศที่เข้าร่วม

โครงสร้างการชำระเงินเป็นดังนี้:

  1. 25% ของจำนวนเงินไปที่บัญชี IMF - ในรูปแบบของ SDR หรือสกุลเงินต่างประเทศอื่น ๆ
  2. 75% ของหนี้สินชำระคืนในสกุลเงินของประเทศ

ส่วนแบ่งโควตาของรัสเซียอยู่ที่ประมาณ 2.5% เปอร์เซ็นต์ของคะแนนเสียงของรัฐของเราใน ทั้งหมดการลงคะแนนเสียงใน IMF คือ 2.4%

ไอเอ็มเอฟคราวที่

การให้กู้ยืมระยะสั้นหรือระยะยาวแก่ประเทศสมาชิก IMF ดำเนินการเป็นส่วน ๆ - เป็นงวด

จำนวนเงินทุนสามารถสอดคล้องกับหุ้นกู้ปกติ (สูงสุด 125% ของโควต้า) หรืออาจเพิ่มขึ้นอย่างมาก รัฐสามารถรับเงินเพิ่มขึ้นในกรณีที่มีปัญหาร้ายแรงกับดุลการชำระเงิน

งวดจ่ายทุกหกเดือน สามเดือน หนึ่งเดือน หรือบ่อยกว่านั้น ทรัพยากรของกองทุนการเงินระหว่างประเทศควรมุ่งสู่การปฏิรูปและการรักษาเสถียรภาพของตัวชี้วัดเศรษฐกิจมหภาคหรือโครงสร้าง

เงื่อนไขการกู้เงินกองทุนการเงินระหว่างประเทศ

การให้ยืมดำเนินการร่วมกับการเสนอข้อกำหนดจำนวนหนึ่ง การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของกองทุนอาจส่งผลให้เกิดการปฏิเสธที่จะจัดหาชุดเพิ่มเติมหรือจำกัดการให้กู้ยืม

ในแต่ละชุดใหม่ ข้อกำหนดของ IMF นั้นเข้มงวดมากขึ้น เงื่อนไขเหล่านี้อาจเป็น:

  • การแปรรูปทรัพย์สินของรัฐ
  • ความปลอดภัย การเคลื่อนไหวฟรีเมืองหลวง;
  • การเพิ่มประสิทธิภาพหรือการตัดค่าใช้จ่ายงบประมาณสำหรับ ทรงกลมทางสังคม(สุขภาพ การศึกษา ที่อยู่อาศัย การขนส่งสาธารณะ);
  • ลดค่าจ้าง;
  • การเพิ่มภาษีและอื่น ๆ

ผ่านระบบชุดที่กองทุนการเงินระหว่างประเทศสามารถใช้อิทธิพลทางเศรษฐกิจในประเทศที่กู้ยืม

ชำระหนี้ IMF อย่างไร?

ประเทศลูกหนี้ชำระคืนสินเชื่อแต่ละชุดภายใน 4-10 ปี ขอบคุณการปฏิรูปกองทุนการเงินระหว่างประเทศในปี 2553-2554 ขีดจำกัดการเข้าถึงเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า ปริมาณการให้กู้ยืมแก่ประเทศที่ยากจนที่สุดในโลกก็เพิ่มขึ้นโดยไม่ต้องจ่าย %% จนถึงปี 2559

สหพันธรัฐรัสเซียเข้าเป็นสมาชิกของ IMF ในเดือนพฤษภาคม 2535 ตามรายงานของกระทรวงการต่างประเทศ เมื่อต้นปี 2548 รัสเซียได้ชำระคืนภาระผูกพันด้านเครดิตทั้งหมดแก่กองทุนก่อนกำหนดเป็นจำนวนเงินประมาณ 3.3 พันล้านดอลลาร์ สหรัฐอเมริกา.

วันนี้สหพันธรัฐรัสเซียพยายามที่จะพัฒนาและนำไปใช้อย่างอิสระ โปรแกรมเศรษฐกิจโดยไม่ต้องดึงดูดทรัพยากรของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ

คำแนะนำจาก Sravni.ru: ทำตาม ข่าวอย่างเป็นทางการองค์กรสามารถพบได้บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ

มีคำถามหรือไม่?

รายงานการพิมพ์ผิด

ข้อความที่จะส่งถึงบรรณาธิการของเรา: