Ի՞նչ է նշանակում ԱՄՆ-ի դուրս գալը Փարիզի կլիմայի համաձայնագրից. Փարիզի կլիմայական համաձայնագիր. Ռուսաստանը կարմիր մե՞ջ է. Փարիզյան համաձայնագիր
Այն վավերացրել են ավելի քան 80 պետություններ, այդ թվում՝ Միացյալ Նահանգները, Չինաստանը, Հնդկաստանը և ԵՄ երկրների մեծ մասը։
Ռուսաստանը մտադիր է վավերացնել համաձայնագիրը ոչ շուտ, քան 2019-2020 թթ. Ներկայումս նախապատրաստվում են համապատասխան փաստաթղթերը։
Համաձայնագիրն ընդունվել է անցյալ տարվա դեկտեմբերին ՄԱԿ-ի Կլիմայի փոփոխության շրջանակային կոնվենցիայի մասնակից պետությունների 21-րդ համաժողովում։ Այս պայմանագիրը կփոխարինի 1997 թվականին ընդունված Կիոտոյի արձանագրությանը։
Փարիզի կլիմայի համաձայնագրի կողմերը պարտավորվում են.
- ընդունել ազգային պլաններ՝ նվազեցնելու ջերմոցային գազերի արտանետումները մթնոլորտ և վերանայել դրանք՝ յուրաքանչյուր հինգ տարին մեկ շրջակա միջավայրին ավելի քիչ վնաս պատճառելու նպատակով.
- հասնել ջերմոցային գազերի արտանետումների զգալի կրճատմանը և դրանով իսկ պահպանել մոլորակի վրա գլոբալ տաքացումը 1,5-2 աստիճան Ցելսիուսի սահմաններում՝ նախաարդյունաբերական դարաշրջանի միջին ջերմաստիճանի համեմատ.
— մինչև 2020 թվականը մշակել ազգային ռազմավարություններ կանաչ տեխնոլոգիաների և առանց ածխածնի տնտեսության անցնելու համար.
- տարեկան 100 միլիարդ դոլար հատկացնել Կանաչ կլիմայի հիմնադրամին՝ թերզարգացած երկրներին օգնելու համար: 2025 թվականից հետո այս գումարը պետք է վերանայվի դեպի վեր՝ «հաշվի առնելով զարգացող երկրների կարիքներն ու առաջնահերթությունները»։
Ինչու՞ է անհրաժեշտ այս համաձայնագիրը:
Ժամանակակից գիտնականներին անհանգստացնում է Երկրի գլոբալ ջերմաստիճանի փոփոխությունը։ 2015 թվականին նրանք պատմության մեջ առաջին անգամ գրանցեցին մոլորակի միջին ջերմաստիճանի աճ 19-րդ դարի համեմատ ավելի քան 1 °C-ով։ Մեկ տարի առաջ Համաշխարհային օդերևութաբանական կազմակերպությունը հաղորդել էր վերջին 30 տարվա ընթացքում մթնոլորտում ջերմոցային գազերի ռեկորդային բարձր կոնցենտրացիայի մասին:
Սրանից կլիմայագետները եզրակացրել են, որ հենց մարդու գործունեությունն է՝ նավթի, գազի և ածուխի այրումը հանգեցնում է ջերմոցային էֆեկտի, որն առաջացնում է միջին ջերմաստիճանի բարձրացում։ Փորձագետների գնահատմամբ՝ ջերմաստիճանի բարձրացումը 2°C-ի սահմաններում պահելու համար երկրները պետք է մինչև 2050 թվականը կրկնակի կրճատեն գլոբալ արտանետումները 1990 թվականի մակարդակների համեմատ և մինչև 21-րդ դարի վերջը հասցնեն զրոյի: Եթե պետությունները չսկսեն լրջորեն զբաղվել շրջակա միջավայրի պաշտպանության խնդրով, ապա մինչև 2100 թվականը մոլորակի ջերմաստիճանը կարող է բարձրանալ 3,7-4,8 °C-ով, ինչը կհանգեցնի սառցադաշտերի հալման, թայֆունների առաջացման և այլ լուրջ խախտումների։ էկոհամակարգը։
Որքանո՞վ են կրճատվել ածխածնի արտանետումները:
Միջազգային PwC վերլուծական գործակալության տվյալներով՝ 2000 թվականից Ռուսաստանը կրճատել է ածխաթթու գազի արտանետումները տարեկան միջինը 3,6%-ով, Մեծ Բրիտանիան՝ 3,3%-ով, Ֆրանսիան՝ 2,7%-ով, ԱՄՆ-ը՝ 2,3%-ով։ Ածխածնի արտանետումների միջին համաշխարհային կրճատումը վերջին 15 տարիների ընթացքում կազմել է 1,3%: Սակայն այս ջանքերը բավարար չեն։ Կլիմայի անդառնալի փոփոխությունը կանխելու համար ածխաթթու գազի արտանետումների տարեկան կրճատումը մինչև 2100 թվականը պետք է լինի առնվազն 6,3%:
Բնական մենաշնորհային հիմնախնդիրների ինստիտուտը (IPEM) վերլուծել է ածխածնի կարգավորման հիմնական մոդելները, դրանց օգտագործման համաշխարհային փորձը, Ռուսաստանում դրանց կիրառման արդյունավետությունն ու ներուժը։ Forbes-ը ծանոթացել է հետազոտության արդյունքներին։
Փարիզի կլիմայի համաձայնագիրը, որն ընդունվել է 2015 թվականի դեկտեմբերին, 2020 թվականից հետո կլինի 1997 թվականի Կիոտոյի արձանագրության շարունակությունն ու զարգացումը, որը նախորդ միջազգային փաստաթուղթը կարգավորում է վնասակար նյութերի գլոբալ արտանետումները: Կլիմայական նոր նախաձեռնությունների լույսի ներքո Ռուսաստանը (193 երկրների հետ միասին) ստորագրեց Փարիզի համաձայնագիրը և պարտավորվեց մինչև 2030 թվականը նվազեցնել ջերմոցային գազերի արտանետումները 25-30%-ով՝ 1990-ի համեմատ:
Իր ուսումնասիրության մեջ IPEM-ը նշում է, որ եթե Ռուսաստանը չսկսի խթանել ջերմոցային գազերի արտանետումների կրճատումը, ապա պարտավորությունները դժվար թե կատարվեն։ Նույնիսկ տարեկան 2% ՀՆԱ-ի միջին տարեկան աճի դեպքում՝ պահպանելով տնտեսության ներկայիս ածխածնի ինտենսիվությունը և անտառների կողմից արտանետումների կլանման ծավալը մինչև 2030 թվականը, արտանետումները կկազմեն 3123 միլիոն տոննա CO 2 համարժեք, ինչը 6%-ով ավելի է։ քան պարտավորությունը։
Փորձագետները հայտնաբերել են չորս հիմնական մոդելներ, որոնք կարգավորում են CO 2 արտանետումները.
Ուղղակի վճարումներ ջերմոցային գազերի արտանետումների համար
Այս ռազմավարությունը ներառում է արտանետումների նվազեցման երկու հիմնական շուկայական մեխանիզմ: Նախ, այսպես կոչված, ածխածնի վճարը, այսինքն՝ ածխածնի երկօքսիդի արտանետումների որոշակի քանակի վճարման դրույքաչափը:
Երկրորդ՝ հնարավոր է առևտուր քվոտաներով։ Այս մեխանիզմը ենթադրում է, որ սկզբում սահմանվում է տարածքում արտանետումների թույլատրելի ընդհանուր ծավալը, այնուհետև այդ ծավալի արտանետումների քվոտաները բաշխվում են ջերմոցային գազերի աղբյուրների միջև։ Թույլատրվում է նաև քվոտաների երկրորդային առևտուրը քվոտաների ավելցուկ կամ պակաս ունեցող ընկերությունների միջև:
Մոտ 40 պետություններ օգտագործում են այս ռազմավարությունը ազգային կամ տարածաշրջանային մակարդակներում, որոնցից շատերը զարգացած երկրներ են (միայն երկու երկրներ չեն հանդիսանում ՏՀԶԿ-ի անդամներ՝ Չինաստանը և Հնդկաստանը):
Ածխածնի հարկը և սահմանաչափը և առևտուրը արտանետումների կարգավորման ամենախիստ մեթոդներն են, դրանք ազդում են տնտեսության զգալի մասնաբաժնի վրա (տարբեր երկրներում այդ մասնաբաժինը ապահովում է ջերմոցային գազերի արտանետումների 21%-ից մինչև 85%-ը), ուստի երկրների մեծ մասը պաշտպանում է որոշակի. տնտեսության ոլորտները կարգավորումից. Բացի այդ, ակնհայտ կապ կա վճարման դրույքաչափի արժեքի և էներգետիկ ոլորտի կառուցվածքի միջև։ Այսպիսով, ջերմային էներգիայի բարձր տեսակարար կշիռ ունեցող երկրներում (ավելի քան 50%) վճարումների դրույքաչափերը սահմանվում են շատ ցածր մակարդակի վրա։
Շարժիչային և էներգետիկ վառելիքների հարկում
Համաձայն ՏՀԶԿ-ի, շարժիչային վառելիքի այրման արդյունքում CO 2 արտանետումների 98%-ը հարկվում է վառելիքի հարկերի միջոցով, իսկ էներգիայի վառելիքի սպառումից առաջացած արտանետումների միայն 23%-ը: Այսպիսով, այս ռազմավարությունը, թեև տարածված է շատ երկրներում, բայց հղի է բարձր սոցիալական ռիսկերով, քանի որ այն կարող է լրջորեն ազդել շարժիչային վառելիքի արժեքի վրա։ Հիմա էլ վառելիքի վերջնական գնի մեջ հարկերի տեսակարար կշիռը հասնում է 50%-ի։
Վերականգնվող էներգիայի աղբյուրների (ՎԷ) զարգացման խթանում.
Այս ռազմավարությունը ընդունելի է վառելիքի ներկրումից մեծ կախվածություն ունեցող երկրների համար, ինչպիսին է Եվրամիությունը, սակայն դրա իրականացումը սպառողների վրա զգալի լրացուցիչ ծախսեր է պարտադրում։ Հետազոտության համաձայն՝ եվրոպական մի շարք երկրներում, որոնք ակտիվորեն ներդնում են էներգիայի վերականգնվող աղբյուրները, փոքր բիզնեսի համար էլեկտրաէներգիայի գինը 50%-ով բարձր է Մոսկվայի էլեկտրաէներգիայի արժեքից, որտեղ ամենաբարձր սակագներից մեկն է Ռուսաստանում:
Ավելին, ինչպես նշվում է ինստիտուտի ուսումնասիրության մեջ, Ռուսաստանում նկատվում է հզորության գների անընդհատ աճ. դրա գինը կարող է կրկնապատկվել: Այս գործոնները չեն նպաստում առաջիկա 5-7 տարիներին ՌԴ էներգետիկայի ոլորտում ԲԷՍ-ի ներդրմանը։
Էներգաարդյունավետության խթանում
Ըստ IPEM-ի փորձագետների՝ կարգավորման այս մոդելը ամենահեռանկարայինն է Ռուսաստանի համար։ Նախ, Ռուսաստանը մեծ ներուժ ունի էներգաարդյունավետության հետագա բարելավման համար: Երկրորդ, Ռուսաստանն արդեն ունի մի շարք ոլորտներում էներգաարդյունավետության բարելավման հաջող փորձ. փոխվում են հարակից նավթային գազի օգտագործման պահանջները, արդիականացվում են մետալուրգիական գործարաններն ու վերամշակման գործարանները: Երրորդ, ներկայումս Ռուսաստանում անցում է կատարվում լավագույն առկա տեխնոլոգիաների սկզբունքներին, օրինակ՝ ածխի արդյունաբերության մեջ։
«Ռուսաստանը չի կարող զերծ մնալ ջերմոցային գազերի արտանետումների կարգավորման գլոբալ միտումներից, քանի որ դա մեր երկրի համար ստեղծում է և՛ հեղինակային, և՛ տնտեսական ռիսկեր», - ասաց IPEM-ի գլխավոր տնօրեն Յուրի Սահակյանը: «Ուստի անհրաժեշտ է մշակել ջերմոցային գազերի արտանետումների կարգավորման մեր մոդելը, որը կհամապատասխանի Ռուսաստանի ազգային շահերին՝ հաշվի առնելով ներքին տնտեսության առանձնահատկությունները, կառուցվածքը և իրական հնարավորությունները»։
հունիսի 1-ը ԱՄՆ նախագահ Դոնալդ Թրամփըհայտարարեց, որ. Նախագահի խոսքով՝ համաձայնագրից դուրս գալը կիրականացվի ՄԱԿ-ի ընթացակարգերին համապատասխան եւ կտեւի մինչեւ չորս տարի։ Նախագահն իր որոշումը որակել է որպես «սրբազան պարտքի կատարում Ամերիկայի և նրա քաղաքացիների հանդեպ»։
Գործարքից ԱՄՆ-ի դուրս գալը նշանակում է ՄԱԿ-ի կլիմայական միջոցների մեկ քառորդը հատկացված ամենաքիչ զարգացած երկրներին և ջերմոցային գազերի արտանետումների ավելի դանդաղ կրճատում հենց ԱՄՆ-ում: Եթե Միացյալ Նահանգները դուրս գա համաձայնագրից, համաշխարհային հանրության համար դժվար կլինի հասնել իր նպատակներին, քանի որ Միացյալ Նահանգները զարգացող երկրների ֆինանսավորման և տեխնոլոգիաների ամենամեծ աղբյուրն է կլիմայի փոփոխության հետևանքների դեմ պայքարում:
Ինչո՞ւ է ԱՄՆ-ը դուրս գալիս համաձայնագրից.
Թրամփը խոստացել էր այս որոշումը կայացնել անցյալ տարի իր նախընտրական քարոզարշավի ժամանակ։ Նա բազմիցս հայտարարել է, որ Փարիզի համաձայնագիրը վնասում է ամերիկյան տնտեսությանը և նվազեցնում աշխատատեղերի թիվը։ Թրամփի խոսքով՝ ԱՄՆ-ի մասնակցությունը պայմանագրին սպառնում էր մինչև 2025 թվականը կորցնել 2,7 միլիոն աշխատատեղ։ Թրամփի խոսքով՝ համաձայնագիրը կարող է վնասել ԱՄՆ-ի տնտեսական շահերին, որոնք նա առաջին տեղում է դնում, և կհարստացնի այլ երկրների, ինչպիսիք են Հնդկաստանը և Չինաստանը։
«Այս համաձայնագիրը ոչ այնքան կլիմայի, որքան այլ երկրներին ԱՄՆ-ի նկատմամբ ֆինանսական առավելություն տալու մասին է», - ասել է Թրամփը։ «Մյուս երկրները ծափահարեցին, երբ մենք ստորագրեցինք Փարիզի համաձայնագիրը։ Նրանք գժվել էին երջանկությունից։ Որովհետև դա անելը տնտեսական անբարենպաստ վիճակում կդնի ԱՄՆ-ին, որը մենք այդքան սիրում ենք»:
Թրամփը հայտարարել է, որ ցանկանում է նոր գործարք, որն, ըստ նրա, ավելի արդար կլինի աշխարհի առաջին տնտեսության համար:
Ի՞նչ է նախատեսում Փարիզի համաձայնագիրը:
Փարիզի համաձայնագիրը, որը փոխարինեց Կիոտոյի արձանագրությանը, նախատեսում է ածխաթթու գազի արտանետումները մթնոլորտ նվազեցնելու պարտավորություն: Փաստաթուղթը նախատեսում է նաև մինչև 2020 թվականը զարգացող երկրներին 100 միլիարդ դոլար հատկացնել բնապահպանական խնդիրների լուծման համար։
Համաձայնագրի նպատակն է մինչև 2100 թվականը կանխել մոլորակի միջին ջերմաստիճանի 2 աստիճանով բարձրացումը։ Գիտնականները կարծում են, որ մթնոլորտում ածխաթթու գազի արտանետման հետևանքով առաջացած ջերմաստիճանի ավելի զգալի աճը կարող է անդառնալի հետևանքների հանգեցնել շրջակա միջավայրի համար: Համաձայնագրի կողմերից յուրաքանչյուրն անհատական հիմունքներով որոշում է իր ներդրումը հայտարարված նպատակին հասնելու գործում:
Համաձայնագիրն ընդունվել է 2015 և 2016 թվականներին Փարիզում կայացած Կլիմայի համաժողովում։ Համաձայնագիրը ստորագրել են ավելի քան հարյուր իննսուն երկրներ։ Դրանցից այն վավերացրել է 147-ը։ Ռուսաստանը ստորագրել է Փարիզի համաձայնագիրը, սակայն դեռ չի վավերացրել այն։
Ինչպե՞ս արձագանքեցիք համաձայնագրից ԱՄՆ-ի դուրս գալուն։
Սպիտակ տան նախկին սեփականատեր Բարաք Օբամակարծում է, որ իր իրավահաջորդ Դոնալդ Թրամփի վարչակազմը «հրաժարվում է ապագայից»՝ դուրս գալով Փարիզի համաձայնագրից։
«Ես կարծում եմ, որ ԱՄՆ-ը պետք է լինի այս խմբի առաջնագծում», - ասել է Օբաման: «Բայց նույնիսկ ամերիկյան ղեկավարության բացակայության դեպքում, նույնիսկ երբ այս վարչակազմը միանում է ապագան լքող երկրների ողորմելի մի բուռին, ես վստահ եմ, որ մեր նահանգները, քաղաքները և մեր բիզնեսը ավելին կանեն՝ առաջնորդելու և ապագա սերունդների համար մեր ընդհանուր մի մոլորակ, որը բոլորիս համար մեկն է:
Կալիֆորնիայի, Վաշինգտոնի և Նյու Յորքի նահանգների նահանգապետերը, որոնց բաժին է ընկնում ԱՄՆ տնտեսության մեկ հինգերորդը. Ջերի Բրաունը, Ջեյ Ինսլին և Էնդրյու Կուոմոնհայտարարեց կլիմայական միության ստեղծման մասին։ Նրանք խոստացան ապացուցել համաշխարհային հանրությանը, որ ԱՄՆ-ը կարող է շարունակել ջերմոցային գազերի արտանետումները նվազեցնելու ջանքերը, այդ թվում՝ սահմանափակելով ածուխի օգտագործումը էլեկտրաէներգիայի ոլորտում և կարգավորելով արտանետումների քվոտայի համակարգերը:
Իլոն Մասկ Tesla-ի և SpaceX-ի հիմնադիրը լքել է Սպիտակ տան խորհուրդը՝ ի նշան բողոքի: Նա այլեւս չի լինելու ԱՄՆ վարչակազմի խորհրդատուն։
Նախագահ Թրամփի կողմից գործարքից հրաժարվելը վրդովմունք է առաջացրել G7-ի առաջնորդների շրջանում: Գերմանիայի կանցլեր Անգելա ՄերկելԹրամփի հետ հեռախոսազրույցում իր ափսոսանքն է հայտնել. Ֆրանսիայի նախագահ Էմանուել ՄակրոնԹրամփի հետ զրույցում ասել է, որ ԱՄՆ-ը և Ֆրանսիան կշարունակեն համագործակցել, բայց ոչ կլիմայի փոփոխության հարցում։
Կրեմլը հայտարարել է, որ ներկայումս Փարիզի կլիմայի համաձայնագրին այլընտրանք չկա։ Համաձայն Նախագահի մամուլի քարտուղար Դմիտրի Պեսկով, «Այս կոնվենցիայի իրականացման արդյունավետությունն առանց հիմնական մասնակիցների դժվար կլինի»։
Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետության Պետական խորհրդի վարչապետ Լի Կեցյանըհայտարարել է, որ Չինաստանը կկատարի Փարիզյան համաձայնագրով նախատեսված պարտավորությունները։ Չինաստանի պետական «Սինհուա» լրատվական գործակալությունը ԱՄՆ-ի որոշումը անվանել է «գլոբալ հետընթաց»:
Իսկ Ռուսաստանի Դաշնության կողմից միջազգային շուկաներ մատակարարվող էներգիայի ավանդական աղբյուրների հետ տնտեսական պատերազմի մասին՝ նավթ, գազ, ածուխ։ Սակայն Ռուսաստանի էներգետիկ և տնտեսական անվտանգությանն սպառնացող ակնհայտ սպառնալիքը չի կանգնեցնում փարիզյան համաձայնագրի կողմնակիցներին։
Անցյալ շաբաթ Միխայիլ Յուլկինը՝ RSPP-ի Էկոլոգիայի և բնության կառավարման կոմիտեի կլիմայի փոփոխության և ջերմոցային գազերի արտանետումների կառավարման աշխատանքային խմբի ղեկավարը, «Նեզավիսիմայա գազետա»-ում խոսեց այն մասին, թե իրականում ինչ է Փարիզի կլիմայի համաձայնագիրը: «Փարիզի համաձայնագիր. թարգմանության դժվարություններ» հոդվածում Միխայիլ Յուլկինն ուղղակիորեն ասում է, որ «այս փաստաթուղթը սահման է քաշում ածխաջրածինների դարաշրջանի տակ և բացում է կանաչ տնտեսության դարաշրջանը համաշխարհային մասշտաբով»:
Միխայիլ Յուլկինը պնդում է, որ ռուսերեն անգրագետ և ոչ ճշգրիտ թարգմանության պատճառով Համաձայնագրի որոշ դրույթներ սխալ են մեկնաբանվում, բայց իրականում փաստաթուղթը լիովին նկարագրում է ածխաթթվացման միջոցառումները։ Միաժամանակ հեղինակն անկեղծորեն փոխարինում է 193 երկրների կողմից հաստատված միջազգային համաձայնագրի դրույթները այն ձևակերպմամբ, որ ինքը կցանկանար այնտեղ տեսնել։ Նրա հայեցակարգում առանցքային է «ցածրածխածնային զարգացումը», որն, ի դեպ, երբեք չի հիշատակվում Փարիզի համաձայնագրի 29 հոդվածներում։
Բայց հեղինակը լռում է կլիմայի փոփոխության անբարենպաստ ազդեցությանը հարմարվելու հարցերի մասին, որոնց կարևորությունը բազմիցս ընդգծվում է Փարիզյան համաձայնագրում։ Ինչո՞ւ։ Որովհետև Միխայիլ Յուլկինը ղեկավարում է Բնապահպանական ներդրումների կենտրոնը, և, նրա տեսանկյունից, ներդրողները պետք է գնան այնտեղ, որտեղ չեն ուզում գնալ և չեն ձգտում գնալ։
Առաջարկվում է այս խնդիրը լուծել պարզունակ մեթոդներով՝ «խլել, բաժանել» ոճով։ Ըստ Միխայիլ Յուլկինի, Փարիզի համաձայնագրից բխում է, որ «ածխածնային ինտենսիվ արդյունաբերության կողմից գոյացած եկամուտները պետք է վերաբաշխվեն հօգուտ ցածր ածխածնային արդյունաբերության և գործունեության»: Այսինքն, օրինակ, նավթագազային ընկերությունների ստացած եկամուտները չպետք է ծախսվեն ոչ ռազմարդյունաբերական համալիրի վրա, ոչ մանկապարտեզների կառուցման, ոչ բժիշկների վերապատրաստման վրա, ոչ էլ նույնիսկ աշխարհի առաջնության վրա։ Ոչ, անհրաժեշտ է «ապահովել ֆինանսական և այլ ռեսուրսների հոսքը», օրինակ՝ հօգուտ արևային մարտկոցներ արտադրողների։
Նման տեսակետ, ի դեպ, վերջերս անցկացվեց Գերմանիայում, բայց արագ պարզվեց, որ չինացիները շատ ավելի էժան են արտադրում արևային մարտկոցներ, իսկ «վերաբաշխված» ռեսուրսների ստացողները, ցավոք, չեն կարող դիմակայել մրցակցությանը: Այդպիսի ողբալի արդյունքի են հանգեցնում սկզբնապես թույլ ճյուղերը արհեստականորեն խթանելու կամ նույնիսկ սպառողների կողմից պահանջարկ չունեցող ծառայությունների պահանջարկ ստեղծելու փորձերը։ Հատկանշական է, որ Ռուսաստանի բնական պաշարների նախարարությունն այժմ ակտիվորեն առաջ է քաշում օրինագծի անհրաժեշտությունը, որը պետք է պարտավորեցնի բոլոր հայրենական ձեռնարկություններին և կազմակերպություններին զեկուցել ջերմոցային գազերի արտանետումների մասին: Նրանք, ովքեր, իհարկե, ոչ անվճար, կաջակցեն այս գործընթացին, արդեն պատրաստ են. Էկոլոգիական ներդրումների կենտրոնը, որը ղեկավարում է Միխայիլ Յուլկինը, ծառայություններ է մատուցում ջերմոցային գազերի արտանետումների գույքագրման ոլորտում։
Պարոն Յուլկինը խոսում է նաև ածխաջրածնային վառելիքի (նավթ և գազ) արտադրության, ինչպես նաև այդ վառելիք օգտագործող էներգետիկայի և տրանսպորտի ոլորտում ներդրումները աստիճանաբար դադարեցնելու անհրաժեշտության մասին։ Բայց եթե հետևում ես նրա թեզերին, ապա պետք է ապահովես ներդրումների աճը
«Ածխածնի ազատ էներգիա և տրանսպորտ». Ակնհայտ է, որ նրա ուշադրությունից վրիպում է այն փաստը, որ «ածխածնային ինտենսիվ» էներգետիկ ընկերությունները կազմում են ռուսական տնտեսության հիմքը՝ մեքենաշինության և նավաշինության պատվերներից մինչև բարձր որակավորում ունեցող կապուտաչյա աշխատողների ներկայացուցիչների վերապատրաստման ֆինանսավորումը:
Փաստորեն, Փարիզի համաձայնագրի լոբբիստը և «Նեզավիսիմայա գազետա»-ի հեղինակն իր հոդվածում ենթադրում է, որ ռուսական վառելիքաէներգետիկ համալիրի հիմնական ռազմավարական փաստաթղթերը և դրանց նորացման նախագծերը համարվում են ոչ այլ ինչ, քան սպառնալիք երկրի էներգետիկ և տնտեսական անվտանգությանը։ երկիրը. Մասնավորապես, Ռուսաստանի Անվտանգության խորհրդի կողմից նախապատրաստվող Ռուսաստանի Դաշնության էներգետիկ անվտանգության դոկտրինի նոր տարբերակում «բնապահպանական անվտանգության ոլորտում չափազանց մեծ պահանջների սահմանումը» հիմնական սպառնալիքներից մեկն է համարվում « արտադրության կայունությունը և վառելիքաէներգետիկ ընկերությունների կողմից ծառայությունների մատուցումը»։ «Վառելիքաէներգետիկ համալիրի սուբյեկտներին բնապահպանական անվտանգության ապահովման առումով պահանջները որոշ դեպքերում չափազանցված են, տնտեսապես և տեխնոլոգիապես միշտ չէ, որ արդարացված են, ինչը հանգեցնում է արտադրության և սպառման բնապահպանական չափանիշների ապահովման ծախսերի ավելացման», - նախագծում: Դոկտրինը մինչև 2035 թվականն ասում է.
Բացի այդ, Դոկտրինը դասակարգում է «աշխարհում կլիմայական քաղաքականության միջոցառումների խստացումը», ինչպես նաև «էներգառեսուրսների գլոբալ պահանջարկի կառուցվածքի և դրանց սպառման կառուցվածքի փոփոխությունները» որպես «մրցունակության և կայունության» տեսանկյունից հիմնական սպառնալիքներ։ ռուսական վառելիքի և էներգետիկ ռեսուրսների արտահանում». Էներգետիկ անվտանգության դոկտրինի նախագծում խոսվում է նաև այդ սպառնալիքների իրագործման ռիսկերի մասին։ Պետության համար այդ ռիսկերը կհանգեցնեն բյուջեի հարկային, մաքսային և այլ եկամուտների նվազմանը, հասարակությանը` սոցիալական ոլորտի ֆինանսավորման հետագա կրճատմանը, ռուսական վառելիքաէներգետիկ ընկերություններին` ֆինանսական կայունության և ներդրումային գրավչության նվազմանը: , շարքային քաղաքացիների համար՝ էներգակիրների թանկացում, էլեկտրաէներգիայի վարձի ու ջերմամատակարարման թանկացում։
Այսպիսով, միանգամայն ակնհայտ է դառնում, որ փարիզյան համաձայնագրի հիմնական նպատակը ոչ թե կլիմայի մասին հոգալն է, այլ ֆինանսական հոսքերի փոփոխությունը, ամբողջ համաշխարհային էներգետիկ շուկայի ամբողջական վերաբաշխումը։ Ահա թե ինչի վրա արդեն ուշադրություն են դարձրել տարբեր փորձագետներ։ Այսպես, Ազգային էներգետիկ անվտանգության հիմնադրամի 2017 թվականի հունիսին հրապարակված հաշվետվության մեջ ասվում էր, որ «Ածխածնի ցածր տոկոսադրույքը» վնասում է կենցաղային վառելիքաէներգետիկ համալիրի ձեռնարկություններին, որը հանդիսանում է երկրի եկամուտների հիմնական աղբյուրը։ պետական բյուջե։ Միևնույն ժամանակ, զեկույցում թերահավատորեն են վերաբերվում ցածր ածխածնային տեխնոլոգիաների ոլորտում ներդրումներից ռուսական տնտեսության վրա դրական ազդեցության հեռանկարներին. Այսպիսով, Ռուսաստանի՝ «ցածրածխածնային տնտեսության» անցնելուց հիմնական շահույթը կստանան արտասահմանյան արտադրողները, մասնավորապես՝ Չինաստանը և Թայվանը, որոնց բաժին է ընկնում աշխարհում արտադրվող արևային մարտկոցների առյուծի բաժինը։ Դրա դիմաց ռուս արտադրողները կստանան միայն ծախսերի ավելացում և իրենց արտադրանքի մրցունակության անկում։
Իր հերթին, Բնական մենաշնորհների հիմնախնդիրների ինստիտուտը (IPEM), Փարիզի համաձայնագրի իրականացման ռիսկերի մասին զեկույցում նշել է, որ «երկոցային գազերի արտանետումների դեմ պայքարի համար Ռուսաստանում ներկայումս քննարկվող միջոցառումների զգալի մասը, ցավոք, բնութագրվում է զգալի չափով. ռիսկեր ազգային տնտեսության, սոցիալական կայունության, էներգետիկայի և պարենային անվտանգության համար»: Այդ ռիսկերի թվում նշվել են. սպառնալիք սոցիալ-տնտեսական կայունությանը, հատկապես այն շրջանների համար, որտեղ բնակչության մասնագիտական վերակողմնորոշում իրականացնելու և նոր աշխատատեղեր ստեղծելու անհրաժեշտություն է առաջանալու. Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման տեմպերի սահմանափակում, որը պայմանավորված է էլեկտրաէներգիայի և ջերմության գների լրացուցիչ աճով. ռուսական ապրանքների մրցունակության նվազում և վաճառքի շուկաների կորուստ. երկրի մարզերի սոցիալ-տնտեսական զարգացման մեջ տարածքային անհամամասնությունների ուժեղացում. էլեկտրաէներգիայի, բենզինի, պարենային ապրանքների և այլ ապրանքների թանկացման հետևանքով աճող գնաճը։
Ռուսները կարող են վճարել զարգացող երկրներին կլիմայի փոփոխությունից փրկելու համար՝ բարձրացնելով էլեկտրաէներգիայի և ջերմության գները
Նոյեմբերի 4-ից ուժի մեջ է մտել Փարիզի կլիմայի համաձայնագիրը, որը պետք է կանխի ջերմաստիճանի գլոբալ աճը։ Դա ենթադրում է, մասնավորապես, մթնոլորտ ածխաթթու գազի արտանետումների կրճատում։ Դրա մշակողները վստահ են, որ նման միջոցառումները կկանխեն մոլորակի գլոբալ տաքացումը։ Մեր երկիրը ստորագրել է այս համաձայնագիրը, սակայն վավերացումը հետաձգվել է առնվազն մինչև 2020 թվականը։ Ի՞նչ ռիսկեր է պարունակում համաձայնագիրը: Այս հարցը քննարկվել է Ռուսաստանի Դաշնության Հանրային պալատում (OP) լսումների ժամանակ: Նրա փորձագետները կարծում են, որ նախ անհրաժեշտ է մշակել համապատասխան ազգային մեթոդաբանություն, քանի որ Արևմուտքի առաջարկած գործիքներն անվիճելի չեն թվում և քննադատության տեղիք են տալիս։ Բացի այդ, Փարիզի համաձայնագիրը կարող է ենթադրել ածխածնի վճարի ներդրում, ինչը կբերի ռուսների համար էլեկտրաէներգիայի 1,5 անգամ թանկացման։
Կլիմայի վերաբերյալ Փարիզի համաձայնագիրը, որն ընդունվել է 2015 թվականի դեկտեմբերին ՄԱԿ-ի Կլիմայի փոփոխության շրջանակային կոնվենցիայով և ստորագրվել 2016 թվականի ապրիլին բազմաթիվ երկրների կողմից, իրականում դարձել է Կիոտոյի արձանագրությանը փոխարինող: Այն ուղղված է մոլորակի վրա ջերմաստիճանի աճի զսպմանը։
Անցյալ տարի բնապահպանները հաշվարկել էին, որ 19-րդ դարից ի վեր միջին գլոբալ ջերմաստիճանը բարձրացել է ավելի քան 1oC-ով, ընդ որում աճի մեծ մասը սկսվել է 1980-ականներից և շարունակվել մինչ օրս, ասում են նրանք: Մի շարք փորձագետների կարծիքով՝ այս ամենը եղել է ածխաջրածինների ակտիվ վերամշակման ու այրման արդյունք, ինչը հանգեցնում է ջերմոցային էֆեկտի։ Ջերմաստիճանի աճը զսպելու համար աշխարհի արդյունաբերական զարգացած երկրները պետք է զգալիորեն նվազեցնեն ջերմոցային գազերի արտանետումները։
Սակայն կլիմայական փարիզյան համաձայնագիրը ելք կլինի՞ ստեղծված իրավիճակից և կկանխի՞ համաշխարհային մասշտաբների ողբերգությունը, մեծ հարց է։ Այս փաստաթուղթն իր ներկայիս տեսքով պարունակում է բազմաթիվ թերություններ։ Հենց այս բացերն էին քննարկվում Ռուսաստանի Հանրային պալատում լսումների ժամանակ։
«Համաձայնագրի շատ ասպեկտներ վիճելի են փորձագիտական շրջանակներում: Սա կապված է նաև կլիմայաբանության և տաքացման նկատմամբ ընդհանուր վերաբերմունքի հետ»,- այս խոսքերով լսումները բացեց Տնտեսության իրական հատվածի զարգացման ՕՊ հանձնաժողովի նախագահ Սերգեյ Գրիգորիևը։
Նրա կարծիքին միացել է ՕՊ քարտուղար Ալեքսանդր Բրեչալովը. «Այս ուղղությամբ աշխատանքի առաջին կետը կլինի համաձայնագրի իրականացման սոցիալ-տնտեսական հետևանքների վերլուծության արդյունքների քննարկումը, այսինքն՝ այս գաղափարի իրականացումը։ Ցանկացած չմտածված միջոց կարող է կտրուկ մեծացնել ֆինանսական բեռը թե՛ ընկերությունների, թե՛ բնակչության վրա»,- ասաց նա։
«Ռոսհիդրոմետ»-ի ղեկավար Ալեքսանդր Ֆրոլովի խոսքով, փարիզյան համաձայնագրի վավերացման հետ կապված առանցքային խնդիրներից մեկը դրա գիտական վավերականությունն է։ Ընդ որում, առայժմ այս համաձայնագիրը կրում է միայն շրջանակային բնույթ, և դրանում որևէ ձևաչափ չկա։ Կլիմայի հետագա փոփոխությունն անխուսափելի է, և այս գործընթացի պատճառները վաղուց են հասկացվել: «Մեզ անհրաժեշտ է երկարաժամկետ զարգացման ռազմավարություն մինչև 2050 թվականը», - ասել է Ֆրոլովը:
Նույն թեզը հաստատել է Սերգեյ Գրիգորիևը։ «Կլիման միշտ փոխվել է՝ և՛ 17-րդ, և՛ 18-րդ դարում։ Հիմա հիմնական խնդիրն այն է, որ չկան ազգային մեթոդներ։ Անդրադառնում ենք միայն արտասահմանյաններին։ Եկել է ազգային մեթոդաբանության մշակման համար ջանքեր գործադրելու ժամանակը, քանի որ այն թեզերը, որոնք առաջադրվում են որպես անվիճելի, մեծ հարցեր են առաջացնում»,- ասաց նա՝ ընդգծելով, որ «քաղաքականացվածության և քաղաքականացվածության աստիճանն այս թեմայի շուրջ աննախադեպ է»։
Փարիզի կլիմայի համաձայնագրի խոչընդոտներից է այսպես կոչված ածխածնի հարկի ներդրումը` արտանետումների համար վճար: Այդ ներդրումները նախատեսվում է ուղարկել Կանաչ կլիմայի հիմնադրամին, այնուհետև՝ զարգացող երկրներին կլիմայի գլոբալ փոփոխությանը «հարմարվելու» ծրագրի համար։ Նրանք, ովքեր ձգտում են սահմանափակել էներգառեսուրսների ներկրումը, օրինակ՝ Արևմտյան Եվրոպայի երկրները, շահագրգռված են «ածխածնի վճարի» ներդրմամբ։ Ընդհակառակը, պետությունները, որոնց տնտեսությունը կապված է ածխաջրածինների արդյունահանման և վառելիքի արտադրության հետ, այս մեխանիզմը համարում են ոչ իդեալական։ Այսպես, ԱՄՆ Կոնգրեսի բյուջետային գրասենյակը նշել է, որ «ածխածնի վճարի» ներդրումը կհանգեցնի շատ ապրանքների գների բարձրացման։ Իսկ Ռուսաստանի համար ներկայիս տեսքով դա կարող է հանգեցնել ամենատհաճ հետեւանքների։ Բնական մենաշնորհների հիմնախնդիրների ինստիտուտի հաշվարկներով՝ Ռուսաստանի տնտեսությանը հասցված վնասը սպառնում է 42 մլրդ դոլարի կամ ՀՆԱ-ի 3-4%-ին։
«Համաձայնագրից պարզ չէ, թե ինչ ենք ստորագրել։ Որոշման նախագիծը պայմանագիրը վերածում է լուծարման փաստաթղթի և ենթադրում է միջամտություն մեր երկրի ներքին քաղաքականությանը բնապահպանական մեխանիզմների միջոցով։ Նրանք, ովքեր վավերացրել են այն, այն կլրացնեն առանց մեր մասնակցության»,- կարծում է Աշխարհաքաղաքական խնդիրների ակադեմիայի նախագահության անդամ Վլադիմիր Պավլենկոն։
Ավելին, նա կարծում է, որ Փարիզի համաձայնագիրը երկակի ստանդարտների կիրառման վառ օրինակ է, որը ստեղծվել է ցանկացած պետության, առաջին հերթին Ռուսաստանի ներքին գործերին միջամտելու հնարավորություն ստանալու համար։ «Փարիզի համաձայնագրի երկակի ստանդարտները դժվարացնում են ապացուցել, որ մեր կլանող ներդրումը բնապահպանական նվիրատվությունն է: Եվրամիությունում արտանետումները գերազանցում են իրենց կլանումը 4 անգամ, ԱՄՆ-ում և Չինաստանում՝ 2 անգամ։ Ռուսաստանում հաշվեկշիռը դրական է հօգուտ կլանման։ Մեր կլանման ռեսուրսը գնահատվում է 5 միլիարդից 12 միլիարդ տոննա, այսինքն՝ 10 անգամ ավելի, քան այս փաստաթղթում է։ Ուրեմն մենք խորտակիչներ ենք, թե՞ աղտոտիչներ: - հարցնում է Վլադիմիր Պավլենկոն:
Ի դեպ, հաստատված ապացույցներ կան, որ շատ երկրներ, որոնք վավերացրել են այս փաստաթուղթը, կեղծում են տեղեկատվություն։ Օրինակ, Հնդկաստանը գրանցում է իր արտանետումները որպես բրազիլական լվացարան, մինչդեռ ամերիկացիները դրանք տեղադրում են որպես կանադական: Լուրջ կասկածներ կան նաև տարբեր երկրների հետ երկկողմ պայմանագրերով մեր կլանող տարածքներն օգտագործելու Արևմուտքի մտադրության վերաբերյալ։
«Անհրաժեշտ է անցնել թվերի և սպառնալիքների մտածված ուսումնասիրության ձևաչափին», - համաձայնում է Ազգային էներգետիկ անվտանգության հիմնադրամի գլխավոր տնօրեն Կոնստանտին Սիմոնովը: -Շատ կարեւոր է համաձայնագրի վավերացումը կապել պատժամիջոցների վերացման հետ։ Համաշխարհային հանրությունը պետք է որոշի՝ մենք դրա հետ ենք, թե ոչ։ Բայց դրա համար անհրաժեշտ է վերջ դնել առեւտրային պատերազմին»։
Ավելին, չպետք է մոռանալ, որ վտանգ կա, որ կլիմայական փարիզյան համաձայնագիրը սովորական ռուսաստանցիների համար լրացուցիչ և անսպասելի ծախսեր կբերի։ «Մենք բոլորս հասկանում ենք, որ ապրում ենք ծանր տնտեսական պայմաններում, և ցանկացած չմտածված որոշում կարող է լուրջ հարված հասցնել երկրի տնտեսությանը»,- կարծում է Սերգեյ Գրիգորիևը։
Ինչպես նշվում է Բնական մենաշնորհների հիմնախնդիրների ինստիտուտի զեկույցում, ածխածնի տուրքի սահմանումը կարող է հանգեցնել էլեկտրաէներգիայի թանկացման։ Փոխարինվող արտադրող կայանների կառուցման համար կպահանջվի մոտ 3,5 տրիլիոն ռուբլի։ Այս սցենարով խոշոր կոմերցիոն սպառողների համար կիլովատի արժեքը կաճի 50-55%-ով, փոքր կոմերցիոն սպառողների համար՝ 28-31%-ով, բնակչությանը՝ 45-50%-ով, այսինքն՝ 1,5 անգամ։ Ակնհայտ է, որ առանց բոլոր նրբությունները մշակելու՝ Փարիզյան համաձայնագրի վավերացումը վաղաժամ որոշում կլինի։ Այս առնչությամբ ՕՊ-ում լսումների մասնակիցները նշել են իրենց պատրաստակամությունը ապագայում խթանելու բոլոր նախաձեռնություններն ու առաջարկները՝ ընդհուպ մինչև նախագահ Վլադիմիր Պուտինը: