Salomatlik 

Speranskiy tashabbusi bilan yaratish loyihasi amalga oshirildi. Speranskiy M. M.ning islohot faoliyati: rejalar va natijalar. Kodeksni tuzish, ya'ni. tegishli qo‘shimcha va tuzatishlar bilan amaldagi qonunlar tizimiga kiritish

Napoleon bilan uchrashish uchun
Erfurt 1808 yil kuzida
Aleksandr I o'zi bilan Speranskiyni olib ketdi.
Mixail Mixaylovich bilan suhbatlardan biridan keyin
Fransuz imperatori Iskandarga shunday dedi:
“Janob, bu odamni almashtirmoqchimisiz?
qandaydir shohlikka?
"Rossiyadagi yagona yorqin bosh",
- Speranskiy haqida shunday dedi
Bonapart.

M.M.Speranskiyning loyihasi ("Davlat qonunlari kodeksiga kirish" bo'yicha davlat o'zgarishlari loyihasi) davlat o'zgarishlari sohasidagi ajoyib rejadir. Bu davlat tizimini takomillashtirish va mustahkamlashning aniq sxemasi, izchil qo‘llanmasidir. Harakatlarning o'ziga qo'shimcha ravishda, ushbu hujjat o'sha paytdagi davlat apparatining muammolari va ularni hal qilish yo'llarini tavsiflaydi. Barcha ijobiy daqiqalar va barcha kamchiliklarning xarakteristikasi berilgan. Ushbu butun rejaning amalga oshirilishi Rossiyani juda mustahkamlaydi: qudratli davlat apparati yaratiladi, barcha huquq va majburiyatlar qonuniylashtiriladi, davlat amaldorlarining vazifalari aniq shakllantiriladi va hokimiyatning aniq taqsimlanishi paydo bo'ladi. Ammo, afsuski, loyiha eng yuqori doiralarda o'jar qarshilikka duch keldi va Aleksandr I uni rad etishga majbur bo'ldi. Speranskiy rejasidan uning Davlat kengashini joriy etish va vazirlik islohotini yakunlash bilan bog'liq qismlari amalga oshirildi, ya'ni faqat hokimiyat tepasi mustahkamlandi va quyi byurokratik apparat o'zgarishsiz qoldi.
"Davlat qonunlari kodeksiga kirish" loyihasi juda murakkab, shuning uchun Speranskiy uni bir yil ichida (1810-1811) amalga oshirishni rejalashtirganligi shubhali. O'shanda Rossiya ancha murakkab va murakkab davlat apparatiga "egalik qildi", unda hokimiyatlarning aniq bo'linishi yo'q edi va amaldorlar ko'pincha o'zlarining ishlarini umuman qilmadilar, bu esa Rossiya imperiyasining ichki tuzilishiga ijobiy ta'sir ko'rsata olmadi. Va bu reja Davlat kengashini tashkil etishdan tortib, viloyat sudlarigacha bo'lgan barcha darajadagi hukumatni deyarli to'liq qayta qurishni nazarda tutadi. Lekin birinchi narsa birinchi.
Davlat Kengashining tashkil etilishi, albatta, hokimiyat tepasini kuchaytirdi va markazlashtirdi, ammo o'sha paytda Rossiya uchun bu etarli emas edi. Dehqonlar yo'nalishi bo'yicha o'zgarishlarni (sud va qonunlar sohasidagi o'zgarishlar (fuqarolik va davlat)) amalga oshirish kerak edi, chunki o'sha paytda ular "Farmon" kabi "indulgentsiyalarga" qaramay, ezilgan holatda edilar. tekin kultivatorlar” (1803 yil 20 fevral).
Uchinchi bo'lim. Subyektlarning huquqlari to'g'risida.
I. Rossiya fuqarosining o'ziga xos xususiyatlarini aniqlash.
II. Davlatlarning bo'linishi.
III. Barcha sub'ektlar uchun umumiy bo'lgan fuqarolik huquqlarining asoslari.
IV. Turli davlatlarga berilgan siyosiy huquqlar:

1) qonun loyihasini ishlab chiqishda;
2) uni bajarishda.
“Davlat qonunlari kodeksiga kirish”ning yuqoridagi qoidasi dehqonlarning mavqeini mustahkamlab, ularga ma’lum bir faoliyat erkinligini berib, imkoniyatlarini kengaytirar edi. Ammo bu hokimiyatning eng yuqori doiralari rejalarining bir qismi emas edi, ular allaqachon o'z pozitsiyalaridan juda mamnun edilar. Va Speranskiyning ilg'or qarashlari faqat unga qarshi fitna va qoralashlarga olib keldi va yana bir qoralash rus islohotchisining sharmandaligiga olib keldi, shundan so'ng u Nijniy Novgorodga surgun qilindi (1812). Keyinchalik qirol islohot choralari tufayli zodagonlarning o'sib borayotgan noroziligini to'lash uchun uni qurbon qilishga majbur bo'lganini aytdi. M.M.Speranskiy dehqonlarning fuqarolik erkinligi g’oyalarini shunday ifodalagan: “Fuqarolar erkinligi ikki asosiy turga ega: shaxsiy erkinlik va moddiy erkinlik.
Birinchisining mohiyati quyidagi ikkita taklifdan iborat:
1) Hech kim sudsiz jazolanishi mumkin emas;
2) Hech kim boshqa birovning o'zboshimchaligidan tashqari, qonundan tashqari shaxsiy xizmatni yuborishga majbur emas "
Bu eslatma qonun chiqaruvchining krepostnoylikka salbiy munosabatini yashiradi, xuddi shu narsa bu ikki qoidaga to'sqinlik qiladi. Ushbu fikrlarning amalga oshirilishi, shuningdek, boshqa bir qator pozitsiyalar Rossiyani serflikdan xalos qilishi mumkin edi. Aleksandr I esa buni tushundi, u o'z davrining davlat tuzumining barcha minus va kamchiliklaridan xabardor edi, chunki Speranskiy har kuni imperator bilan uchrashib, rejaning har bir bandini muhokama qilishi bejiz emas edi. Ammo zodagonlarga qaramlik Aleksandr I ga salbiy ta'sir ko'rsatdi, bu butun loyihani amalga oshirishga to'sqinlik qildi.
Ushbu loyihaning amalga oshirilishi Rossiya imperiyasining ichki tuzilishiga ijobiy ta'sir ko'rsatishiga shubha yo'q, chunki ko'plab fikrlar Evropada allaqachon qo'llanilgan va Speranskiyning o'zi buni yashirmagan va tez-tez izohlar bergan. ballar Frantsiya yoki Angliyada o'zini muvaffaqiyatli amalga oshirmoqda. Lekin bu rejani bir-ikki yil ichida amalga oshirishning iloji yo‘q edi, ularning harakatlarini muvofiqlashtirish uchun har bir bandni bosqichma-bosqich, ya’ni har bir boshqaruv darajasida bitta bandni kiritish kerak edi, aks holda hammasi bir joyga aralashib ketardi. to'p va vaziyat yana takrorlanadi. "Davlat qonunlari kodeksiga kirish" butun shtatni qamrab olgan juda keng ko'lamli loyihadir. Uning amalga oshirilishi kichik inqilobga o'xshaydi. Shuning uchun bu erda shoshilib bo'lmaydi, lekin shuni hisobga olish kerakki, bu reja o'sha paytda juda dahshatli kuch bo'lgan zodagonlarning manfaatlariga juda ta'sir qiladi, ya'ni imperatorning o'zidan tashqari, loyihani hokimiyat tepasi bilan muvofiqlashtirish zarur edi. Buning uchun eng muvaffaqiyatli davr Davlat Kengashi tuzilgandan keyin bo'ldi. Bu harakatga o'ziga xos turtki bo'ldi. Dvoryanlar o‘z hokimiyatlarini mustahkamladilar va to‘g‘riladilar, keyin hokimiyatning keyingi bo‘g‘inlarida, viloyatlar, viloyatlar darajasida va hokazolarda islohotlarni boshlash zarur edi. Keyinchalik, hokimiyat darajalari bir-biriga mos keladi va dehqon muhitida islohotni boshlash mumkin bo'ladi. Shunda butun reja muvaffaqiyatli amalga oshirilgan bo'lardi va Rossiya kuchli boshqaruv tizimini qo'lga kiritgan bo'lardi.
Oxir-oqibat, men shunday bir nuqta haqida gapirmoqchiman ...
"Davlat kodeksining sabablari to'g'risida"
... bu yerda Speranskiy davlat boshqaruvi tizimlarining bo‘linishi haqida gapiradi: “Qadim zamonlardan buyon siyosiy dunyoni uchta buyuk tizim: respublikalar tizimi, feodal tuzum va despotik tuzum bo‘lib qoldirgan.

Birinchisi, turli nomlar va shakllar ostida, o'ziga xos xususiyatga ega edi, chunki suveren hokimiyat qonun bilan tartibga solingan, unda fuqarolar ko'p yoki kamroq ishtirok etgan.
Ikkinchisi qonun bilan emas, balki moddiy yoki, ta’bir joiz bo‘lsa, moddiy bo‘linish bilan chegaralangan avtokratik hokimiyatga asoslangan edi.
Uchinchisi hech qanday chora yoki chegaraga ruxsat bermadi. Speranskiy tizimning bu ko'rinishini Rossiyaga qaratadi. Uning barcha fikrlari shu bosqichda Rossiya imperiyasining feodalizm bosqichida ekanligiga asoslanadi. Va bu erda u o'z rejasini o'ziga xos tarzda yakunlab, Rossiya keyingi yo'lni tanlashi kerakligini aytadi: yoki jamiyat va davlatning o'zini tanazzulga olib keladigan despotik tizim yoki boshqa, to'rtinchi tizim (bu erda biz demokratik yo'nalishni anglatadi).
Shunday qilib, ushbu mavzuni ochishni tugatib, shuni aytmoqchimanki, oradan ancha vaqt o'tgan bo'lsa-da, lekin, mening fikrimcha, bu loyiha o'z dolzarbligini yo'qotmagan. Shunga qaramay, Rossiya hokimiyatning despotik shakliga emas, balki demokratik yo'lga kirganiga qaramay (garchi bundan oldin kommunistik rivojlanish bosqichini bosib o'tgan bo'lsa ham), bizning davlat apparatimiz ko'p narsani orzu qiladi va zamonaviy hukumat yana bir bor kerak. “Davlat qonunlari kodeksiga kirish”ni o‘rganib, bundan demokratik tizimimizni takomillashtirish va davlatning ichki holatini mustahkamlash uchun muayyan xulosalar chiqaramiz.

Bo'limlar: Tarix va ijtimoiy fanlar

Ta'lim vositalari: rasmlar: Speranskiy, Aleksandr I portretlari, "Speranskiy loyihasi bo'yicha davlat hokimiyati tizimi" sxemasi (1-ilova), "19-asrning birinchi yarmida Rossiya imperiyasining markaziy boshqaruv tizimi" sxemasi (Ilova). 2).
Etakchi vazifa: darslik va qo'shimcha adabiyotlardagi tegishli materialni o'qing, mavzu bo'yicha ma'ruzalar tayyorlang.
Dars rejasi:

  1. Aleksandr I ning islohotchilik faoliyatini takrorlash.
  2. M.M tarjimai holidagi asosiy bosqichlar. Speranskiy.
  3. Siyosiy islohotlar loyihasi: niyat va natijalar.
  4. Speranskiyning iste'foga chiqish sabablari.
  5. Xulosa qilish

Darsning maqsadi: Speranskiyning islohot loyihalari fonini va mazmunini ko'rib chiqing, ularning to'liq amalga oshirilmaganligi sabablarini tahlil qiling. Uning taklifi bo'yicha qabul qilingan qarorlarning oqibatlarini aniqlang. Speranskiyni nafaqat davlat arbobi, balki shaxs sifatida ham tavsiflash. Aql-idrok, mehnatsevarlik, Rossiya manfaati uchun xizmat qilish istagi kabi xususiyatlarni ta'kidlang. Manbalar bilan mustaqil ishlashga asoslanib, sabab-oqibat munosabatlari to'g'risida mulohazalarni ifodalash, kerakli ma'lumotlarni izlash, odamlarning tarixdagi faoliyati motivlari, maqsadlari va natijalari qanday bo'lganligini tushuntirish qobiliyatini rivojlantirish. Tarixiy tushunchalarning ma’nosini, ma’nosini tushuntiring.

Asosiy tushunchalar: islohot, hokimiyatning bo'linishi, qonun chiqaruvchi hokimiyat, ijro etuvchi hokimiyat, sud hokimiyati, fuqarolik huquqlari, saylov huquqi.

Asosiy sanalar: 1809 yil - "Davlat qonunlari kodeksiga kirish".
1810 yil - Davlat kengashining tashkil etilishi.
1812 yil - Speranskiyning iste'foga chiqishi.

Ochilish nutqida o‘qituvchining ta’kidlashicha, aql va iste’dod jihatidan Speranskiy Aleksandr I bilan birga ishlagan davlat arboblari ichida, shubhasiz, eng e’tiborlisi Napoleon Speranskiyni Aleksandrning Erfurtdagi mulozimlari safida ko‘rgan. Frantsiya imperatori rus delegatsiyasida tashqi ko'rinishidan hech qanday ajralib turmaydigan kamtarin davlat kotibini tezda qadrladi. - Xohlaysizmi, janob, - so'radi u Iskandar, - bu odamni qandaydir shohlikka almashtirishni xohlaysiz? Dars boshida talabalarning bilimlarini yangilash uchun siz savollar bo'yicha ishlarni tashkil qilishingiz mumkin:

  1. Nima uchun Aleksandr I hukmronligining birinchi davri tarixga “liberalizm davri” nomi bilan kirdi va Pushkin ajoyib boshlanishini “Iskandar davri” deb ta’riflagan?
  2. "Maxfiy qo'mita" nima uchun tuzilgan? Nega u rasmiy organga aylanmadi? Bu komissiyada kimlar bor edi?
  3. Aleksandr I ning birinchi farmonlarini sanab bering. Ulardan qaysi birini asosiylari deb hisoblaysiz?
  4. Iskandarning krepostnoylikni yumshatish uchun ko'rgan chora-tadbirlarini sanab o'ting. Ushbu choralar samarali bo'ldimi?
  5. 19-asrning birinchi yarmida Rossiya imperiyasining markaziy boshqaruv tizimini tavsiflang.
  6. Speranskiy tashabbusi bilan qaysi organlar yaratilgan?

Biz bugun darsda bu shaxsning islohotchi faoliyatiga murojaat qilamiz.
Darsning ikkinchi bosqichida talabalar uyda (3-4 kishi) tayyorlangan Speranskiy faoliyatining asosiy bosqichlari haqida qisqacha ma'ruza qiladilar. Sinfga Speranskiy hayotidagi asosiy bosqichlarni daftarga yozish, unga martaba yaratishga yordam bergan shaxsiy fazilatlarni sanab o'tish vazifasi beriladi.

Talabalarning muloqot materiallari.
MM. Speranskiy Vladimir viloyati Cherkutino qishlog'ida ruhoniy oilasida tug'ilgan. Etti yoshidan Vladimir seminariyasida, 1790 yildan esa Sankt-Peterburgdagi Aleksandr Nevskiy monastiridagi asosiy seminariyada tahsil oldi. G'ayrioddiy qobiliyatlari uni talabalar orasidan oldinga olib chiqdi va kurs oxirida matematika, fizika, notiqlik va falsafa o'qituvchisi sifatida qoldi. Speranskiyning o'zi ham hech qanday homiylik qilmasdan, nafaqat xalq ichiga kirishga, balki tashqi yordamisiz frantsuz tilidagi eng yaxshi siyosiy, iqtisodiy va huquqiy yozuvlar bilan tanishishga muvaffaq bo'ldi va ularni mukammal o'zlashtirdi. 4 yil davomida knyaz Kurakinning uy kotibi lavozimidan boshlab, u faqat o'z iste'dodi tufayli imperatorning davlat kotiblariga (1807 yildan) o'tishga muvaffaq bo'ldi. Va 1803 yilda u 31 yoshida ushbu umumiy lavozimni egallab, Tashqi ishlar vazirligi departamentining direktori bo'ldi. Biroq, Speranskiy maqtanishni yoqtirmasdi. U mehnatsevar, kamtarin, vazmin va bir maqsadni maqsad qilgan: Vatanni Vatan manfaatlari yo‘lida qayta tashkil etish. 1803-1807 yillarda. Speranskiy davlat islohotlarining bir nechta loyihalarini tuzdi va 1809 yilda Aleksandr I nomidan davlat islohotlari rejasini - "Davlat qonunlari kodeksiga kirish" ni tayyorladi. Ammo u rejalashtirgan islohotlar hech qachon amalga oshmadi. 1812 yilda u Nijniy Novgorodga, keyin Permga surgun qilindi. U faqat 1822 yilda Peterburgga qaytib keldi. Unga nisbatan Aleksandr I ayyor edi. Bir qo'li bilan uni ko'tardi, mukofotlar berdi (graflik unvoni, Sankt-Aleksandr Nevskiy ordeni), ikkinchi qo'li bilan Speranskiyga qarshi qoralashlarni qabul qildi, politsiya vaziriga uni va uning yaqinlarini yashirincha nazorat qilishni buyurdi.

Speranskiy ko'plab dekabristlar bilan tanish edi va ular orasida juda mashhur edi. Dekembristlar uni yangi hokimiyatga saylovlargacha amalda bo'lgan muvaqqat hukumat tarkibiga kiritishni taklif qilishdi. Garchi Speranskiyning o'zi bu haqda hech qanday tasavvurga ega emas edi. Ammo endi - tarixning burilishi va asr boshidagi islohotchi 1825 yilda Senat maydoniga chiqqan dekabristlarni hukm qiladi, chunki Speranskiyning islohotlari tugallanmagan. U dekabristlar ustidan jinoyat ishlari boʻyicha Oliy sud aʼzosi boʻlgan, 20-30-yillarda bir qator oliy davlat qoʻmitalari aʼzosi boʻlgan va 1833 yilda Rossiya imperiyasining 15 jildlik qonunlar kodeksini tuzishni yakunlagan. Konstitutsiya haqidagi orzularni tashlab, Speranskiy endi avtokratik tuzumdan tashqariga chiqmasdan, hukumatda tartib o'rnatishga harakat qildi. Imperator Nikolay I Davlat Kengashi tomonidan Qonunlar kodeksini tasdiqlashda ishtirok etdi, birinchi chaqirilgan Avliyo Endryu ordenini olib tashladi va uni Speranskiyga qo'ydi. Tarixning yana bir istehzoli tabassumi: 1835-1837 yillarda. MM. Speranskiy taxt vorisi, bo'lajak imperator Aleksandr II ga huquqdan dars bergan, u krepostnoylikni bekor qilgan va hatto Konstitutsiyani imzolashga (terrorchilarning portlashi bilan to'sqinlik qilgan) sozlangan. Speranskiyning diniy izlanishlari qiziq. U haqiqiy rus ruhoniysi muhitidan edi. To'rt yoshida u allaqachon "Havoriy"ni o'qiyotgan edi, u Vladimir seminariyasida imtiyozli o'qigan. Uning rafiqasi, ingliz ayol, qiz tug'gandan keyin vafot etdi. Qo'lida chaqaloq bilan qolgan Speranskiy tasalli olish uchun yana dinga murojaat qildi - lekin o'zi tarbiyalangan pravoslav emas, aksincha protestantizmga. Va bu g'iybat, josuslikda ayblovlar, Novgorod va Permga surgun qilish kerak edi, shunda Speranskiy yana pravoslavlikka murojaat qildi.

Darsning 3-4-bosqichlarida laboratoriya va amaliy ishlar guruh shaklida tashkil etiladi.
Guruhlar uchun topshiriq:"Speranskiy loyihasi bo'yicha davlat hokimiyati organlari tizimi" sxemasi va hujjatlar matnlari asosida Speranskiy siyosiy islohotining asosiy yo'nalishlari va uning tamoyillarini tavsiflang.
1 guruh.
"Speranskiy inqilobni oldini olish uchun mamlakatni berish kerakligini ta'kidladi konstitutsiya, qaysi, ta'sir qilmasdanavtokratik boshqaruv, saylov qonunchiligini joriy qiladidavlatni tashkil etishda hokimiyatlar bo'linishining organlari va tamoyillari hokimiyat organlari. “Deyarli barcha shtatlarda konstitutsiyalar turli vaqtlarda boʻlaklarga boʻlingan va asosan shafqatsiz siyosiy oʻzgarishlar sharoitida tuzilgan. Rossiya Konstitutsiyasi o'z mavjudligini ehtiroslar va ekstremal vaziyatlarning yallig'lanishiga emas, balki o'z xalqining siyosiy holatini tartibga solib, unga eng to'g'ri shakllarni berish uchun barcha vositalarga ega bo'lgan oliy hokimiyatning xayrixoh ilhomiga bag'ishlaydi. Biroq, Speranskiyning rejasida Rossiyada G'arbiy Evropa mamlakatlari chizig'i bo'yicha konstitutsiyaviy tuzumni joriy etish, ya'ni monarx hokimiyatini Konstitutsiya bilan cheklash ko'zda tutilmagan. Loyihaning maqsadi, Speranskiy aniq ta'riflaganidek, "mohiyatan bir xil kuch va avtokratiya maydonini qoldirib, avtokratik boshqaruvni barcha tashqi huquq shakllari bilan kiyintirish" edi. Imperatorning qonun doirasida harakat qiladigan avtokratik hokimiyati u taklif qilgan mamlakatning yangi siyosiy tuzilishiga to'liq mos edi. Speranskiy rejasida davlat tuzilishining asosiga hokimiyatlarning bo'linishi printsipi qo'yildi - qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud (albatta, avtokratik monarx hokimiyatining ustunligi bilan. "Imperator vazirlarni, senat a'zolarini tayinlaydi. va Davlat kengashi.

2 guruh.
"Har bir volost markazida (qishloq yoki kichik shaharcha) har uch yilda bir marta barcha ko'chmas mulk egalari (ularning sinfiy mansubligidan qat'i nazar) yig'ilishi - volost kengashi tuziladi. Volost dumasi okrug dumasiga deputatlarni saylaydi. Tuman Dumasi raisni, uning bosh kotibini, tuman kengashini va tuman sudini saylashdan tashqari, viloyat dumasi deputatlarini saylaydi va o'z organi doirasida mahalliy ehtiyojlar masalalarini ko'rib chiqadi. Har uch yilda bir marta viloyat dumasi tuman dumasi deputatlari orasidan yig'ilib, raisni, kotibni, viloyat sudi va deputatlarni saylaydi. mamlakatning oliy vakillik organi - davlato'yladi. Dumaning raisi (yoki "kansleri") Duma tomonidan ko'rsatilgan uchta nomzod orasidan "oliy hokimiyat" (imperator) tomonidan tayinlangan. Duma har yili sentyabr oyida yig'iladi va kun tartibi talab qilgan vaqtgacha o'tiradi. Imperator Duma majlisini to'xtatish yoki uni butunlay tarqatib yuborish huquqini saqlab qoladi. Qonunlar Dumasi tomonidan ko'rib chiqilishi uchun "taklif" "bitta suveren hokimiyatga tegishli". Shunday qilib, Davlat Dumasi, Speranskiyning loyihasiga ko'ra, qonunchilik tashabbusi huquqiga ega emas edi. Duma vazirlar faoliyatini nazorat qilishda cheklangan edi. Shunday qilib, Davlat Dumasi Speran "qonun chiqaruvchi institut" deb atalgan bo'lsa-da, u mohiyatiga ko'ra maslahatchi, maslahat organi edi. Hatto bu stsenariyda ham Duma tuzilmaydi”.

3-guruh.
“Saylov prinsipi sud hokimiyatini shakllantirishda ham qo‘llanilgan, lekin faqat uning uchta birinchi instansiyasi: volost, tuman va viloyat sudlarida. Oliy sud ("butun imperiya uchun oliy sud") edi Sud Senati (in hukmron Senatdan farqi). U to'rtta bo'limdan iborat edi - ikkita fuqarolik va ikkita jinoyat ishlari bo'yicha, Sankt-Peterburg va Moskvada bittadan. Speranskiy taklif qilgan Senat islohoti amalga oshirilmadi.
Ijro hokimiyati sudyalar bilan bir xil tamoyil asosida shakllantirildi. Uning dastlabki uchta instantsiyasi (volost, okrug va viloyat boshqarmalari) volost, tuman va viloyat majlislarida saylangan. “Davlat boshqaruvi” (vazirliklar) kabi oliy hokimiyat imperator tomonidan tayinlangan va uning oldida mas'ul shaxslar orasidan shakllantirildi. Loyihaning ushbu qismida Speranskiy keyinchalik vazirlik islohotini yakunlagan 1810-1811 yillardagi qonun hujjatlarida o'z ifodasini topgan tamoyillarni belgilab berdi. Vazirlarning vazifalari, vazirliklarning faoliyat sohalari aniq belgilab olindi.

4 guruh.
"Speranskiyning rejasiga ko'ra, qonun chiqaruvchi, sud va ijro etuvchi hokimiyatlar faoliyatini birlashtirishga chaqirilgan oliy organ bo'lishi kerak. Davlat kengashi."Davlatni tashkil etish tartibida Kengash organni ifodalaydi, - deb yozgan edi Speranskiy, - bunda qonun chiqaruvchi, sud va ijroiya organlarining asosiy munosabatlaridagi barcha harakatlari bog'lanadi va u orqali suveren hokimiyatga ko'tariladi va undan chiqib ketadi. bu. Demak, barcha qonunlar, nizomlar va muassasalar o‘zlarining birinchi konturlarida Davlat Kengashida taklif qilinadi va ko‘rib chiqiladi, so‘ngra suveren hokimiyat harakati bilan qonun chiqaruvchi, sud va ijro hokimiyati tartibida o‘zlari uchun mo‘ljallangan ijroga keladi.

Davlat kengashi 1810 yil 1 yanvarda tashkil etilgan. Davlat kengashi:
a) qonunlarning mazmuni va zarurligini baholadi
islohotlar;
b) qonunlarning mazmunini tushuntirib berdi;
v) ularni amalga oshirish choralarini ko'rish.

5 guruh.
"O'z loyihasida Speranskiy teng bo'lmagan darajada bo'lsa ham, butun aholiga fuqarolik huquqlarini berishni taklif qiladi:
"bir. Hech kim sudsiz jazolanmaydi.
2. Hech kim boshqa birovning xohishiga ko‘ra shaxsiy xizmat ko‘rsatishga majbur emas,
lekin shtatlarga ko'ra xizmat turini belgilaydigan qonunga ko'ra.
3. Har kim ko'char mulkka ega bo'lishi mumkin va
ko'chmas mulk bo'lib, qonun hujjatlariga muvofiq tasarruf etish.
4. Hech kim davlat xizmatlarini yuborishga majbur emas
boshqasining o'zboshimchaligi, lekin qonun yoki ixtiyoriy shartlarga ko'ra.

Dvoryanlar serflarga egalik qilish huquqini saqlab qolishdi, garchi Speranskiy printsipial jihatdan krepostnoylikka qarshi edi va uni bosqichma-bosqich yo'q qilish loyihasini ishlab chiqdi.
Ovoz berish huquqi barcha mulkka ega bo'lganlarga, ya'ni birinchi ikkita mulkka berilishi kerak. Shunga ko'ra, u yangi sinf bo'linmasini tashkil etdi:

  1. zodagonlik;
  2. "o'rtacha holat" (savdogarlar, mayda burjua, davlat
    dehqonlar);
  3. "mehnatkashlar" (dehqonlar, uy xizmatchilari va boshqalar)

Ko'chmas mulkka ega bo'lish orqali pastroq "davlat" dan yuqoriga o'tishga ruxsat berildi.

Dars rejasining uchinchi bandi bo‘yicha guruh ishini yakunlab, O'qituvchi talabalarning taqdimotlaridan so'ng xulosalar chiqaradi. Talabalar daftarlariga yozadilar:

Speranskiyning siyosiy islohotlar loyihasining asosiy tamoyillari:

  1. Davlat boshida to'liq hokimiyatga ega bo'lgan monarx turadi.
  2. Ob'ektiv ravishda, avtokratik hokimiyatni cheklash yo'lidagi birinchi qadam.
  3. Hokimiyatning bo'linishi tamoyilini amalga oshirish.
  4. Davlat kengashida hokimiyatning uchta tarmog'i birlashadi - imperator tomonidan tayinlanadigan maslahat organi.
  5. Ijro etuvchi hokimiyat vazirliklarga tegishli.
  6. Qonun chiqaruvchi hokimiyat barcha darajadagi vakillik majlislariga berilgan.
  7. Davlat Dumasiga to'rt bosqichli saylovlar.
  8. Davlat Dumasi yuqoridan taklif qilingan qonun loyihalarini muhokama qilishi kerak edi, keyinchalik ular Davlat kengashi va imperator tomonidan tasdiqlash uchun taqdim etiladi.
  9. Duma ishiga podshoh tomonidan tayinlangan kansler rahbarlik qilishi kerak edi.
  10. Sud funktsiyalari Senatga tegishli bo'lib, uning a'zolari imperator tomonidan umrbod tayinlangan.
  11. Faqat ko'char va ko'chmas mulkka ega bo'lgan shaxslar ovoz berish huquqiga ega bo'lishlari mumkin edi.

Dars rejasining 4-bandiga asosan guruhlarga topshiriq: Hujjatlar matni asosida M.M. Speranskiy.

1 guruh.
“Uning yiqilishining siri unchalik sirli emas. Aleksandr Speranskiy bilan ajraldi. U o'zining "umumiy davlat ta'limi rejasi" dan hafsalasi pir bo'ldi, bu esa avtokratiya va qonunsiz institutlar o'rtasidagi kelishuvning istalgan vazifasini hal qilmadi. Aleksandr va moliyaviy jihatdan Speranskiyning hafsalasi pir bo'ldi. Speranskiy ham Aleksandrdan norozi edi, chunki "boshqarish uchun juda zaif va boshqarish uchun juda kuchli" edi.
“Bir yil davomida men navbatma-navbat masonlik chempioni, ozodlik himoyachisi, qullikni quvgʻinchi boʻldim... Koʻpchilik olomon meni epigrammalar va karikaturalar bilan 6 avgustdagi farmon uchun taʼqib qilishdi; boshqa shunga o'xshash zodagonlar butun mulozimlari, xotinlari va bolalari bilan meni quvg'in qilmoqdalar, na mening turim, na mulkiga tegishli bo'lmagan mol-mulki bilan ... ular davlat nomidan shaxsiy dushmanliklarini yashirishga harakat qilishdi. dushmanlik.
"Speranskiyning mavqeining qiyinligi uning seminariyadan kelib chiqishida edi. Agar u qaysidir zodagonning tug‘ma o‘g‘li bo‘lsa, barcha islohotlar unga oson bo‘lardi. Davlat kotibi va suverenning ishonchli odami Popovich hammaning ko'ziga tikon edi - Rostopchinning eng aqlli amaldorlaridan hech biri, hatto Ketrinning asalari ham uni hazm qila olmadi.

2 guruh.
Speranskiyni roman qahramoni G.P. Danilevskiy “Moskvani yoqib yubordi” Basil Perovskiy: “Nihoyat, ular taxtdan chetlatildi va jinoyatchi, xoin, yagona davlat arbobi Speranskiy sifatida surgun qilindi, lekin nima uchun? Yaroslav va podshoh Aleksey sudyalariga qonli konventsiyani buzgan va Evropaga haqiqiy erkinlik va dono yangi tartib berganning yorqin kodini ochiq tanlagani uchun.
"Speranskiyning o'zi yomon Moliya vaziri Guryev qo'liga tushib qolgan Speranskiyning moliyaviy rejasini bajarmaganlikda ayblangan. U muxolifatni g'azablantirish uchun o'z moliyaviy rejasini ataylab o'ylab topgani, Napoleon bilan jinoiy aloqada ekanligi haqida ovozlar eshitildi. Va Aleksandr Speranskiy dushmanlarining hujumiga dosh bera olmadi. U o'sha paytda ko'tarilgan vatanparvarlik kayfiyatini kuchaytirishni zarur deb hisobladi, chunki u urush xalq xarakteriga ega bo'lgan taqdirdagina Napoleonni qaytarishga umid qildi; u tushuntirishga kirishish imkoniyatini ko'rmadi va imtiyozli olomonning g'azabiga eng yaxshi hamkorini qurbon qilishga qaror qildi. Speranskiyning butun aybi aslida bitta amaldor orqali u Tashqi ishlar vazirligidan barcha muhim maxfiy hujjatlarning nusxalarini olganligida edi, albatta, u o'z pozitsiyasida rasmiy ruxsat so'rab olishi mumkin edi.

3-guruh.
“Speranskiyning islohot faoliyatiga jiddiy qarshilik ko'rsatildi. Sankt-Peterburgda bu Derzhavin va Shishkovning adabiy salonlari. Moskvada - Aleksandr I ning singlisi - Yekaterina Pavlovnaning saloni, bu erda etakchi o'rinni konservativ harakat mafkurachilaridan biri N.M. Karamzin va Moskva gubernatori Rostopchin. Jamiyatning Speranskiyga bo'lgan nafrati Karamzinning "Qadimgi va Yangi Rossiya to'g'risida" nomli yozuvida yorqin va kuchli ifodasini topdi. Bu eslatmaning mohiyati Iskandar siyosatini tanqid qilish va Rossiyada avtokratiyani abadiy saqlab qolish zarurligini isbotlash edi. Aleksandr hukmronligi davridagi qonunchilarning asosiy xatosi, Karamzinning so'zlariga ko'ra, Ketrin institutlarini yaxshilash o'rniga, ular islohotlarni amalga oshirdilar. Karamzin na Davlat kengashini, na vazirliklarning yangi tashkil etilishini ayamaydi. U barcha islohotlar o‘rniga 50 nafar yaxshi hokimni topib, mamlakatni yaxshi ma’naviyatli cho‘ponlar bilan ta’minlashning o‘zi kifoya ekanini ta’kidladi”.
“Speranskiyning faol raqiblari N.M. Karamzin va Buyuk Gertsog Yekaterina Pavlovna. 1809 yilda u Oldenburg shahzodasi Jorjga uylandi va u bilan Tverda yashadi. Bu erda uning atrofida konservativ doira shakllangan. Buyuk Gertsog konstitutsiyani "to'liq bema'nilik, avtokratiya esa nafaqat Rossiya, balki G'arbiy Evropa davlatlari uchun ham foydali" deb hisobladi. Uning nazarida Speranskiy zaif irodali monarxning irodasini o‘zlashtirgan “jinoyatchi” edi. Malikaning dushmanligi shaxsiy sabablar bilan ham izohlangan. “Yovuz niyatli ruhoniy” Karamzinning Yekaterina Pavlovna tomonidan ko‘rsatilgan xalq ta’limi vaziri lavozimiga nomzodiga qarshi chiqishga jur’at eta oldi. Bundan tashqari, u Buyuk Gertsogning erini Shvetsiya taxtiga bashorat qilgan Shvetsiya siyosiy partiyasini qo'llab-quvvatlashdan bosh tortdi.

4 guruh.
“Speranskiyga nisbatan nafaqat saroy a’yonlarida, balki byurokratik doiralarda ham dushmanona munosabat shakllangan. Bu ayniqsa 1809 yil 3 aprel va 6 avgustda Speranskiyning bevosita ta'siri bilan bog'liq ikkita farmon tufayli keskinlashdi. Birinchi farmonda sud unvoniga ega bo'lgan barcha shaxslar o'zlari uchun biron bir xizmatni tanlashlari kerakligi belgilandi. Ushbu qonundan keyin shu paytgacha mansab hisoblangan barcha sud unvonlari faqat faxriy unvonlarga aylandi. Ikkinchi farmonda kollegial baholovchi (VIII toifa) va davlat maslahatchisi (V sinf) unvonlari unvon olish uchun imtihon topshirilgandan keyin yoki oliy o‘quv yurti diplomi taqdim etilgandan keyingina berilishi kerak edi. 6 avgustdagi Farmon nafaqat o‘rta bo‘g‘indagi amaldorlarning o‘zidan, balki nufuzli mansabdor shaxslardan ham norozi edi. Axir, ular o'qitilgan rahbar bo'ysunuvchilarni yo'qotishdi. “Vitse-gubernator Pifagor siymosini bilishi shart, boshpana nazoratchisi esa Rim huquqini bilishi shart”, - deb masxara qildi N.M. Karamzin, Qadimgi va Yangi Rossiya haqida eslatma.

5 guruh.
“Rossiyaning kontinental blokadaga qoʻshilishi uning iqtisodiyoti uchun halokatli oqibatlarga olib keldi. 1808 yilda g'aznachilik daromadlari 111 million rublni, xarajatlari esa 248 million rublni tashkil etdi. Bunday sharoitda Speranskiy suverendan iqtisodiyotni yaxshilash loyihasini ishlab chiqish buyrug'ini oldi. Bunday rejani Speranskiy 1810 yil 1 yanvargacha tayyorlagan:

  1. qimmatli qog'ozlar bilan ta'minlanmagan banknotlarning muomalaga chiqarilishini tugatish;
  2. davlat xarajatlarini keskin qisqartirish;
  3. uy-joy mulkdorlari va aniq mulklar uchun yangi maxsus soliqni joriy etish, keyinchalik u davlat qarzini to'lashga yo'naltiriladi;
  4. serflar tomonidan to'langan va aholi jon boshiga 50 tiyinni tashkil etgan 1 yilga favqulodda qo'shimcha soliqni joriy etish;
  5. Rossiyaga import qilinadigan tovarlarni olib kirishda katta bojlar qo'ygan yangi bojxona tarifini joriy etish

"Jamoatchilikka kelsak, Speranskiyning moliyaviy rejalaridan u o'zi uchun juda xafa bo'lgan xulosalar chiqardi:

  1. mamlakat moliyasining yomon ahvolda ekanligi;
  2. g'aznachilikning katta miqdordagi ichki qarzlar bilan bog'liqligi;
  3. oddiy mablag'lar xarajatlarni qoplash uchun etarli emasligi,
    shuning uchun yangi soliqlar keladi;

Rejaning to'rtinchi bandi bo'yicha guruh ishining yangi natijalarini sarhisob qilish dars, o'qituvchi talabalarning chiqishlaridan so'ng xulosalar chiqaradi. Talabalar daftarlariga yozadilar:

M.M.ning iste'foga chiqishining asosiy sabablari. Speranskiy:

  1. Islohotlarga N.M boshchiligidagi konservatorlar qarshi chiqdi. Karamzin va Buyuk Gertsog Yekaterina Pavlovna.
  2. Aristokratiyaning haddan tashqari noroziligiga Speranskiyning sud unvoniga ega bo'lgan shaxslarga martaba berishni bekor qilish niyati sabab bo'lgan.
  3. Rasmiylar martaba imtihonining joriy etilishidan g'azablandi.
  4. Imperator atrofidagilar popovichning o'g'li bo'lgan ibtidoiy odamga nafrat bilan qarashdi.
  5. Dvoryanlar moliyaviy islohotga va krepostnoylarni fuqarolik huquqlari bilan mustahkamlashga qarshi chiqdilar.
  6. Speranskiyning josuslikda ayblanishi va Frantsiya va Napoleon bilan yashirin aloqalari.
  7. Aleksandr I va Speranskiy o'rtasidagi o'zaro umidsizlik. "U hamma narsani yarmini bajaradi" (Speranskiy Aleksandr haqida!).

Dars oxirida o'qituvchi Speranskiy o'z davridan oldinda bo'lganligini, islohotchining ko'plab g'oyalari faqat 20-asr boshlarida amalga oshirilganligini ta'kidlaydi. Uyga vazifa sifatida talabalarga mavzu bo'yicha o'z fikrlarini daftarga yozishni so'rash mumkin: “M.M. Speranskiy?

Aleksandr davridagi Rossiya davlat tizimining eng muhim o'zgarishlari rejalari eng yirik davlat arbobi Mixail Mixaylovich Speranskiy nomi bilan bog'liq.

Mixail Mixaylovich Speranskiy (1772-1839) Vladimir viloyatining Cherkutino qishlog'ida qishloq ruhoniysi oilasida tug'ilgan. U Sankt-Peterburgdagi Aleksandr Nevskiy monastiri qoshidagi Bosh seminariyada chuqur diniy ta'lim oldi. Uning yorqin qobiliyatlari hatto seminariyada ham ruhiy hokimiyatlarning e'tiborini unga qaratdi. Kurs oxirida matematika, fizika, notiqlik va falsafa o‘qituvchisi sifatida qoldirilgan. Bu davrda Speranskiy Gʻarbiy Yevropa faylasuflari, siyosatchilarining asarlarini mustaqil oʻrgandi, frantsuz ensiklopedistlarining risolalarini oʻqidi. Rossiyada bu asarlar kam tarjima qilingan, ularni o'rganish nemis, ingliz va frantsuz tillarini yaxshi bilishni talab qilgan.

Mutafakkir Speranskiyning o'ziga xos xususiyati qat'iy mantiq, olingan bilimlarni tizimlashtirish va ularni ixcham, aniq shaklda etkazish qobiliyati edi.

Barkamol va oddiygina savodli amaldorlarga favqulodda ehtiyoj sharoitida Speranskiy fuqarolik martaba uchun yaxshi imkoniyatlarga ega edi. Biroq, bunga kuchli to'siq uning ruhiy kelib chiqishi edi. Shuning uchun Speranskiy Pol I hukumatida Senat bosh prokurori lavozimini egallagan nufuzli nufuzli knyaz A.B.Kurakinning uy kotibi sifatida ish boshladi.

Kurakin uchun aniq va oqilona tuzilgan hisobotlar graf V.P.Kochubeyning e'tiborini o'sha paytda yangi tashkil etilgan Ichki ishlar vazirligiga xodimlarni tanlayotgan Speranskiyga qaratdi.

1802 yilda Mixail Mixaylovich vazirlik ekspeditsiyalaridan birining direktori lavozimini egalladi. Keyingi yili Kochubey unga imperiyadagi sud va hukumat joylarini tartibga solish rejasini tuzishni buyurdi. Speranskiy tegishli yozuvni yozib, bu buyruqni ajoyib tarzda bajardi. Unda muallif oʻzini cheklangan monarxiya, vakillik hokimiyati tarafdori va krepostnoylikka qarshi chiqqan deb eʼlon qilgan.

1806 yilda Speranskiy Aleksandr I bilan shaxsan tanishdi. Kasallik paytida graf Kochubey o'z yordamchisini imperatorga hisobotlar bilan yubora boshladi. Aleksandr I olijanob asli bo'lmagan, ammo yorqin bilim va moslashuvchan aql egasi bo'lgan yigitga qiziqib qoldi. Ko'p soatlik suhbatlar natijasida 1807 yil oxiriga kelib Speranskiy imperatorning eng yaqin maslahatchilaridan biriga aylandi. Aynan u monarx tomonidan mamlakatning siyosiy tuzilishini sezilarli darajada o'zgartirishi kerak bo'lgan islohotlar rejasini ishlab chiqishni topshirgan. Ikki yildan kamroq vaqt ichida Speranskiy hujjatlar to'plamini ishlab chiqdi, unda mavjud boshqaruv shakllari tahlil qilindi, Rossiya uchun kerakli davlat institutlari tizimi asoslandi, yangi institutlarning funktsiyalari, aloqalari va tuzilishi ishlab chiqildi. Ushbu hujjatlar to'plami Davlat qonunlari kodeksiga kirish deb nomlanadi. Islohotchi jamiyatda vayronagarchilik va vahima uyg‘otmasligi uchun o‘zgarishlarni bosqichma-bosqich, nomlarni jamiyatga tanish bo‘lgan holda kiritish lozimligini bejiz ogohlantirdi.



Ko'p o'n yillar davomida tarixchilar ushbu hujjatlarni izlashdi. Gap shundaki, Nikolay I hukmronligi davrida Aleksandr I arxivi oldingi hukmronlik davridagi noto'g'ri hisob-kitoblar va tajribalarni o'rganish vazifasi yuklangan bo'limlar o'rtasida taqsimlangan. Shuning uchun “Muqaddima”ni rekonstruksiya qilish turli arxiv fondlaridan topilgan parchalarni qiyoslash asosida amalga oshirildi. Speranskiyning rejasi tiklanganda, tadqiqotchilar oldida mamlakatni davlatni qayta tashkil etish bo'yicha keng ko'lamli loyiha panoramasi ochildi, bu esa imperiyani burjua tipidagi kuchga aylantirishi kerak edi.

Islohotlar hokimiyatlarning bo‘linishi tamoyiliga asoslandi. Qonun chiqaruvchi hokimiyat Davlat Dumasining imtiyoziga aylanishi, ijro etuvchi hokimiyat vazirliklarga, sud hokimiyati esa Senatga topshirilishi kerak edi. Shunday qilib, yangi davlat organi - Davlat Dumasi monarxning hokimiyatini cheklashi kerak edi: Dumaning roziligisiz biron bir qonun chiqarilishi mumkin emas edi. U vazirliklarni ham boshqargan. Dumani chetlab o'tib, imperator faqat urush va tinchlik to'g'risida qaror qabul qilishi mumkin edi.

Mamlakatning oliy qonun chiqaruvchi organi saylov asosida tuzilishi kerak edi. Speranskiyning fikricha, ma'lum fuqarolik huquqlari mamlakatning barcha aholisi, shu jumladan krepostnoylar ham bo'lishi kerak (shuning uchun krepostnoylik saqlanib qolgan). Shuning uchun jazo faqat sud orqali qo'llanilishi mumkin. Ammo siyosiy huquqlarni faqat erkin mulklar - zodagonlar va o'rta odamlar oldi. Binobarin, faqat ko'chmas mulkka ega bo'lgan shaxslar saylovda qatnashishi va davlatni boshqarishi mumkin edi. Siyosiy huquqlarning amalda amalga oshirilishi saylangan dumalar tizimini yaratish orqali ko'zda tutilgan: volost, tuman, viloyat va shtat.

Senat oliy sud va maʼmuriy birlik boʻlishi kerak edi. U ikki qismga - boshqaruv va sudga bo'linishi kerak edi. Birinchi qism maʼmuriy ishlar bilan shugʻullanib, vazirlardan iborat edi; ikkinchisi, ya'ni sud hokimiyati imperator tayinlashlari va dvoryan guberniyasi saylovlari orqali shakllanar edi. Sud Senatining hukmi yakuniy deb tan olindi.

Ijro etuvchi hokimiyat vazirliklarda, shuningdek, viloyat va tuman hokimiyat organlarida jamlangan edi. Yangi davlat tuzumining cho'qqisi, Speranskiyning fikricha, Davlat Kengashi bo'lishi kerak edi. U imperator va qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatining yangi tizimi o'rtasida bog'lovchi bo'lib xizmat qiladi. Kengash a'zolari saylanmagan, balki imperator tomonidan tayinlangan.

Speranskiy bir necha bor ta'kidlaganidek, imperatorning umumiy istaklarini ishlab chiqish bo'lgan o'zgarishlarning umumiy rejasi shunday edi. Uni amalga oshirish juda qiyin bo'ldi.

1810-yil 1-yanvarda Doimiy kengashni tugatish va Davlat kengashini tashkil etish toʻgʻrisida Aleksandr I manifestini eʼlon qildi. Uning tarkibiga imperator tomonidan tayinlangan 35 nafar oliy mansabdor shaxslar kirdi. Ular barcha muhim davlat voqealarini muhokama qilishlari va monarxga o'z fikrlarini bildirishlari kerak edi.

Bir yil o'tgach, 1811 yilda Speranskiy tashabbusi bilan vazirliklar qayta tashkil etildi. Savdo vazirligi tugatildi. Uning ishlari Moliya vazirligi va Ichki ishlar vazirligi o'rtasida taqsimlangan. Ichki xavfsizlik masalalari bilan shug'ullanish uchun Politsiya vazirligi tashkil etilgan. Vazirliklarning huquqlari bo'yicha Davlat nazorati va 2 ta Bosh boshqarma tashkil etildi: birinchisi - xorijiy konfessiyalarning ma'naviy ishlari, ikkinchisi - aloqa uchun. Ikkinchisining tarkibi va ish yuritishi, vazirlar vakolatlarining chegaralari, mas'uliyati belgilab berildi. Va keyin islohotlar "siljish" boshlandi. Davlat kengashining o'zi keyingi islohotlarga qarshi bo'ldi. Senat islohoti uzoq vaqt muhokama qilingan bo'lsa-da, hech qachon amalga oshirilmadi.

Shunday qilib, imperiyada davlat hokimiyatini tashkil etish davr talabiga javob bermaganiga qaramay, Speranskiyning keyingi rejalari amaliy amalga oshirilmadi. Davlat apparatida amalga oshirilgan islohotlarning hech biri feodal-absolyutistik tuzumning siyosiy asoslariga ta'sir ko'rsatmadi. Va bu, hatto oliy hokimiyat tomonidan qilingan sa'y-harakatlarni qisqacha ko'rib chiqish ham imperatorning mamlakat davlat tizimini modernizatsiya qilish va takomillashtirish niyatlari jiddiy ekanligiga ishonch hosil qiladi. Mamlakatda zarur bo'lgan o'zgarishlarga nima to'sqinlik qildi?

Islohotlar uchun kurashga saroy aristokratiyasining bir qismi bo'lgan juda tor ijtimoiy qatlam kiritilganligi diqqatga sazovordir. Hukumat ularning rivojlanishini sir tutdi va ilg'or zodagonlar siyosiy masalalarni muhokama qilish uchun yashirin jamiyatlar tuzishga majbur bo'ldilar. Dvoryanlarning aksariyati mavjud siyosiy tuzumda tub o‘zgarishlar bo‘lishini istamas edi. Bunday vaziyatda "cheksiz hokimiyatga ega" avtokratik monarx zodagonlar bilan ochiq to'qnashuvdan qo'rqardi. Hukumatning davlat tuzilmasini o'zgartirishga bo'lgan birinchi ochiq urinishlari keskin qarshilik uyg'otdi.

Speranskiyning loyihalari zodagonlar tomonidan rus an'analariga xiyonat - olijanob imtiyozlarning asosiy kafolati bo'lgan monarxning kuchini zaiflashtirishga urinish sifatida baholandi. Davlat Kengashi ko'pchilik tomonidan davlat emas, balki tor klan manfaatlarini aks ettiruvchi olijanob oligarxiya organi sifatida qabul qilindi. Poytaxt zodagonlarining ko'pchiligi Speranskiy loyihasining mohiyatini bilishmagan, ammo hamma buni mish-mishlar bilan baholagan. Moskva va Sankt-Peterburg zodagonlarining kayfiyati islohotchi foydasiga emas edi.

Ko'p jihatdan islohotlarning salbiy idrokini Speranskiyning shaxsiyati qo'zg'atdi. Ular uni imperatorning ishonchiga kirgan, zodagonlarning manfaatlari begona va hatto dushman bo'lgan "boshlovchi", "ruhoniy" sifatida ko'rdilar. Bundan tashqari, Speranskiy kengroq ijtimoiy guruhlar manfaatlariga og'riqli ta'sir ko'rsatadigan bir qator qonun loyihalaridan norozilikni uyg'otdi. Shunday qilib, uning tashabbusi bilan 1809 yil aprel oyida sud unvonlari to'g'risida farmon qabul qilindi. Bundan buyon martabalar farqlanmaydi va unvon huquqini bermaydi. Saroy a'zolari davlat xizmatida bo'lmagan taqdirda unvonlari va imtiyozlaridan mahrum qilingan. Bu farmon islohotchiga qarshi nufuzli saroy zodagonlarini qo'ydi. Va 1809 yil 6 avgustdagi "Raflar to'g'risida" gi qonun o'rta byurokratiyaning g'azabini qo'zg'atdi. Uning so'zlariga ko'ra, martaba ko'tarilishi uchun tegishli ma'lumot kerak edi. VIII va undan yuqori sinfdan boshlab mansabdor shaxs oliy o'quv yurti diplomiga ega bo'lishi yoki maxsus dastur bo'yicha imtihon topshirishi kerak edi. Farmonning hayotga tatbiq etilishi yuzlab savodsiz amaldorlarni “daromadli” ishlardan chetlashtirib, oliy ma’lumotli yoshlarga kasbga yo‘l ochdi. Shunday qilib, bilimning jamiyatdagi nufuzini oshirishi kerak edi.

Moliyaviy islohot ham Speranskiyning mashhurligini oshirmadi. Faol harbiy faoliyat natijasida 1812 yilgi urush arafasida Rossiyaning moliyaviy ahvoli juda xafa bo'ldi. Davlat byudjeti taqchilligi katta ko'rsatkichga yetdi. 1809 yilda imperator Speranskiyga moliyaviy vaziyatni barqarorlashtirish rejasini ishlab chiqishni buyurdi. Islohotchining taklifi bilan hukumat yangi pul belgilarini muomalaga chiqarishni toʻxtatdi, davlat xarajatlarini keskin qisqartirdi, davlat mulklarining bir qismini xususiy qoʻllarga sotdi va nihoyat, aholining barcha qatlamlarini qamrab olgan yangi soliqlarni joriy qildi. Bu juda nomaqbul chora-tadbirlarning amalga oshirilishi ijobiy natijalar berdi. 1812 yilda davlat daromadlari ikki baravardan ko'proq oshdi. Ammo aholining keskinligi va noroziligi keskin oshdi.

Speranskiy haqidagi eng aql bovar qilmaydigan g'iybat poytaxt doiralarida tarqaldi. U milliy manfaatlarga xiyonat qilish, Napoleon foydasiga josuslik qilish, hokimiyatni tortib olishga urinish, hukumatga ishonchni susaytirishda ayblangan. Imperator bir necha bor islohotchining anonim qoralashlarini oldi. Hukumat siyosatining nomaqbulligi haqida turli siyosiy qarashlarga ega odamlar gapirdi. Bu haqda 1811 yilda taniqli tarixchi va yozuvchi M.N.Karamzin imperatorga ochiq yozgan. Shaxsiy suhbatda, shuningdek, Qadimgi va Yangi Rossiya to'g'risidagi eslatmada Karamzin monarxni qabul qilingan siyosiy yo'nalish xavfi haqida ogohlantirdi. Tarixchi ma’rifatparvar suverenning cheksiz qudratini hokimiyatning ideali deb hisoblagan. Bunga Yekaterina II hukmronligi misol bo'la oladi. Karamzinning so'zlariga ko'ra, rus hayotining Evropa modeliga ko'ra o'zgarishi faqat zarar keltirmaydi.

Avvaliga Aleksandr I tanqid va ishontirishni g'azab bilan qabul qildi. Ammo shu bilan birga, zodagonlarning noroziligi kuchayib borayotganini his qilgan imperator islohotlarni amalga oshirishga intilishdan qo'rqdi. Vaziyat shunday rivojlandiki, olijanob muxolifat imperatorga ham, davlatning siyosiy mustaqilligiga ham haqiqiy xavf tug‘dirdi. Aleksandr I otasining o'limi holatlarini yaxshi esladi va o'zini o'ldirishi mumkinligini tan oldi. Bundan tashqari, Napoleon bilan yaqinlashib kelayotgan urush imperatorni siyosiy barqarorlikni saqlash uchun muxolifatga yon berishga majbur qildi.

Aleksandr I bosimga dosh berdi. 1812-yil 29-martda sudsiz Speranskiy Nijniy Novgorodga surgun qilindi va 1812-yil sentabrda Napoleon armiyasi Moskvaga yaqinlashgach, u qattiq nazorat ostida Permga jo‘natiladi. 1813 yil mart oyida Speranskiy Permdan Aleksandr I ga oqlov xatini yubordi va u erda o'zining sharmandalik holatlarini tushuntirishga harakat qildi. Ammo imperator unga javob bermadi. Faqat 1814 yilning kuzida sobiq davlat kotibiga Nijniy Novgorod yaqinidagi qizining mulkiga joylashishga ruxsat berildi.

Aleksandr I ning 1816 yil 30 avgustdagi farmoni bilan Speranskiy kechirildi va Penza gubernatori etib tayinlandi. Keyinchalik, 1819-1822 yillarda u Sibir general-gubernatori bo'ldi. Speranskiyning davlat ongi yana o'z foydasini topdi. Sibirni qayta ko'rib chiqish natijalariga ko'ra, Speranskiy bo'lajak dekabrist S.G. Batenkov bilan hamkorlikda "Sibir kodeksi" - Sibirni tartibga soluvchi qonunlar to'plamini ishlab chiqdi. U birinchi boʻlib Sibirning tub aholisining huquqiy maqomi va ularga nisbatan davlat siyosatining tamoyillarini belgilab berdi. Ushbu Kodeks deyarli o'zgarmagan holda 20-asr boshlarigacha amal qildi.

1822 yilda Speranskiy Arakcheev homiyligida Peterburgga qaytib keldi. Ko'pchilik uning qaytishi bilan "Arakcheevshchina" ning siyosiy yo'nalishidagi o'zgarishlarga umid bog'lashdi. Ammo Speranskiy boshqa siyosiy tajribaga ega, boshqa e'tiqodga ega bo'lgan odam sifatida qaytib keldi - va "mo''jiza" sodir bo'lmadi.

§ 6. Oxirgi o'n yillik (1815-1825)

1812 yilgi urushdan keyin Aleksandr I ning va umuman rus avtokratiyasining siyosiy nufuzi sezilarli darajada kuchaydi. Endi ichki siyosiy islohotlarni yanada qat’iyat bilan amalga oshirish mumkindek tuyuldi. Va imperatorning ko'plab bayonotlari va harakatlari zamondoshlariga yaqinlashib kelayotgan o'zgarishlar tuyg'usini berdi.

1815 yil noyabrda Aleksandr I Rossiya imperiyasi tarkibida tuzilgan Polsha qirolligi konstitutsiyasini imzoladi. Polshada oliy qonun chiqaruvchi hokimiyat ikki yilda bir marta yigʻiladigan Seym va doimiy faoliyat yurituvchi Davlat Kengashi tomonidan amalga oshirilgan. Matbuot va shaxs erkinligi e'lon qilindi. Barcha hujjatlar polyak tilida saqlanishi kerak edi. Rossiya imperatori podshoh deb e'lon qilindi, Varshavada gubernator vakili edi. Ular Aleksandr I Konstantin Pavlovichning ukasi bo'lishdi.

1818 yil bahorida imperatorning Polsha seymining ochilish marosimidagi nutqi muhim voqea bo'ldi. Aleksandr butun Rossiya bo'ylab avtokratiyani cheklash niyatida ekanligini ochiqchasiga e'lon qildi. Shundan so‘ng u adliya vaziri N.N.Novosiltsevga Rossiya konstitutsiyasi loyihasini ishlab chiqishni topshirdi. Ushbu hujjat Rossiya imperiyasining Davlat Xartiyasi sifatida tanilgan.

"Ustav nizomi" Rossiyani konstitutsiyaviy monarxiyaga aylantirishni nazarda tutgan. Bunga ikki palatali parlament shaklida xalq vakilligini e'lon qilish orqali erishildi. Rossiya federal tuzilishga ega bo'lishi kerak edi. Fuqarolik erkinliklari e'lon qilindi.

1820 yilda Nizomni amalga oshirish juda mumkin bo'lib tuyuldi. Hatto "Savodxonlikka kirish tajribasi" ham tayyorlandi, u manifest shaklida nashr etilsa, Aleksandr I sub'ektlarga konstitutsiya berishini e'lon qiladi. Biroq, "Nizom" N.N.Novosiltsovning kabinetida yotib qoldi.

Dvoryanlarning katta qismining qarshiligiga duch kelgan Aleksandr I o'zining konstitutsiyaviy rejalarini amalga oshirishga jur'at eta olmadi. Bundan tashqari, imperatorning o'zi ularning zarurligiga to'liq ishonch hosil qilmagan. Bir tomondan, u zodagonlardan islohotlarda tashabbus ko'rsatishini kutgan. Boshqa tomondan, Aleksandr I bunday tashabbus bildirilgan hollardan foydalanmagan. Uning nomuvofiqligi ko'pincha murakkab va muhim davlat muammolarini hal qilish kerak bo'lganda o'zini namoyon qildi.

Napoleonga qarshi urushlar boshlanishi bilan hukumatning dehqon masalasiga e'tibori zaiflashdi. Bu yo'nalishdagi eng qizg'in izlanishlar Aleksandr I hukmronligining ikkinchi yarmiga to'g'ri keladi. Amaliy harakatlarga bevosita turtki bo'lgan eston zodagonlarining tashabbusi 1816 yil boshida o'z krepostnoylarini ozod qilishga tayyorligini e'lon qildi. 1816 yilda Estoniya, 1817 yilda Kurland, 1819 yilda Livoniya to'g'risida farmon chiqarildi. Boltiqbo'yi provinsiyalarida krepostnoylikning bekor qilinishiga u erda bo'shashgan shaklda ifodalanganligi va 1804 yilda dehqonlar allaqachon ba'zi huquqlarga ega bo'lganligi bilan yordam berdi. Bundan tashqari, shaxsiy erkinlikka erishgan dehqonlar iqtisodiy jihatdan buzildi. Ular yer egalarining shaxsiy mulkiga aylangan yerdan mahrum qilindi. Va shunga qaramay, 1816 yilda oliy hokimiyat so'zda emas, balki amalda imperiyaning hech bo'lmaganda bir mintaqasida yer egasi dehqonlarni ozod qilishga tayyorligini oshkora namoyish etdi.

Hukumatning dehqon masalasini hal qilish istagi 1818-1819 yillarda avjiga chiqdi. Bu vaqtda Aleksandr I ga bir nechta loyihalar va er egasi dehqonlarni ozod qilish variantlari bilan eslatmalar taqdim etildi. Ulardan ba'zilari, xususan, A.A.Arakcheev va D.A.Guriyevning loyihalari imperator topshirig'iga binoan tuzilgan.

Dehqonlarni ozod qilish uchun Arakcheev har biriga 5 million rubl ajratishni taklif qildi. yiliga eslatmalar. Dehqonlar har bir auditorlik uchun kamida 2 gektar er olishlari kerak.

Arakcheevning rejasi uy egalari uchun og'riqsiz edi. U dehqonlarni qutqarishni maqsad qilgan. Biroq, 100 rubl bir jon narxida. qutqarish operatsiyasi 2018 yilgacha kechiktirilishi bilan tahdid qildi. Bundan tashqari, rejada o'z krepostnoylarini sotishni istamagan er egalariga ta'sir ko'rsatish ko'zda tutilmagan.

Imperator Arakcheevning loyihasini ma'qulladi, lekin u amalga oshirilmadi, ehtimol qutqarish operatsiyasi uchun pul yo'qligi sababli. Muqobil loyihalar imperatorga moliya vaziri graf D.A.Guryev va N.I.Turgenev boshchiligidagi bir guruh ilg‘or yer egalari tomonidan kelgan.

1820 yildan keyin dehqon islohotini tayyorlash bo'yicha ishlar to'xtatildi.

Shunday qilib, Aleksandr I ning dehqon muammosini hal qilish niyatlari jiddiy bo'lganligi aniq. Biroq, uning qarorini qo'llab-quvvatlovchilar orasida zodagonlarning juda tor doirasi bor edi, ko'pchilik er egalari bu boshqaruv g'oyasiga umuman xayrixohlik qilmadilar, bundan tashqari, ular bunga qarshi chiqdilar. Ehtimol, muammoning ommaviy muhokamasi ularning kayfiyatini o'zgartirishi mumkin. Ammo oliy hokimiyat voqealarning xavfli rivojlanishidan qo'rqib, bunga yo'l qo'ymadi. Reaksion va konservativ doiralar bosimi ostida hukumat dehqon muammosini hal qilishni keyinga qoldirdi.

Urushdan keyingi yillarda imperator harbiy aholi punktlarini tashkil etishga katta e’tibor berdi. Ularning asosiy ma'nosi armiyani saqlash xarajatlarini kamaytirishdir. Bunday aholi punktlarini yaratish tajribasi Prussiya va Avstriyada mavjud edi. Rossiyada u birinchi marta 1810-1812 yillarda ishlatilgan. Mogilev viloyatida. Keyin tajriba muvaffaqiyatsiz deb topildi. 1815-1816 yillarda. Aleksandr I tashabbusi bilan graf A.A.Arakcheev aholi punktlarini tashkil etishning yangi tamoyillarini ishlab chiqdi.

O'troq qo'shinlar ("egasi qishloq aholisi") kamida 6 yil xizmat qilgan oilaviy askarlardan va mahalliy aholi - davlat dehqonlaridan tuzilgan. Har bir aholi punkti 60 ta uydan iborat bo'lib, ularda 228 kishidan iborat kompaniya joylashgan. Har qanday soliq va yig'imlardan ozod bo'lgan ko'chmanchilar armiyani oziq-ovqat bilan ta'minlashga majbur bo'ldilar. Ular uchun qo'shimcha binolari bo'lgan uylar qurildi, piyoda bo'linmalarining aholi punktlarida "egalari" chorva mollari va jihozlarini oldilar.

Harbiy aholi punktlari davlat yerlarida tashkil etilgan. 1825 yilga kelib ular Sankt-Peterburg, Novgorod, Mogilev, Sloboda-Ukraina, Xerson, Yekaterinoslav va boshqa viloyatlarda yaratilgan. Turli manbalarga ko'ra, aholi punktlari rus armiyasining 1/4 dan 1/3 qismini tashkil etgan. Qo'shinlarni tashkil etish va ularni saqlashning bunday shakli Rossiyada 1857 yilgacha mavjud edi.

Imperator aholi punktlari nafaqat moliyaviy foyda keltirishi mumkinligiga ishongan. Serflarni ishga qabul qilish orqali davlat harbiy aholi punktlari orqali ularni erkin fuqarolarga aylantirishi mumkin. Shu maqsadda qishloq ahlini o‘qish va yozishga o‘rgatish, iqtisodiyotni samarali boshqarishga qaratilgan dastur ishlab chiqildi.

Yana bir narsa shundaki, oliy hokimiyatning bu niyatlari qishloq aholisining o'ziga ma'lum emas edi. Aholi punktlarida hayot allaqachon ular tomonidan ikki tomonlama qullik sifatida qabul qilingan. Hayotning mayda tartibga solinishi, kazarma intizomi, jazolar tizimi keskin norozilikni keltirib chiqardi. Ko'chmanchilarning shaxsiy hayoti xunuk edi. U ko'tarilgandan to o'chirilgunga qadar komandirlar nazorati ostida edi. Nikohlar hokimiyatning ruxsati bilan tuzilgan. Kantonistlar maktabiga 7 yoshdan boshlab bolalar qabul qilindi. Ular o'quv otryadlarini tuzdilar. Bularning barchasi qishloq aholisining ommaviy namoyishlariga sabab bo'ldi.

Harbiy aholi punktlari boshlig'i etib graf A.A.Arakcheev tayinlandi. Rossiyaning siyosiy tarixida "Arakcheevshchina" deb nomlangan butun bir davr uning nomi bilan bog'liq. Bu tushunchada vaqtinchalik ishchi avtokratiyasi rejimi tushuniladi. Avvaliga tashqi siyosat muammolari bilan mamlakatni boshqarishdan chalg'igan, keyin tushkunlik holatida bo'lgan Aleksandr I davlat ishlarini hal qilishni graf Arakcheevga ishonib topshirdi. U qiroldan keyin imperiyadagi birinchi shaxs bo'ldi.

Zamondoshlar qudratli vaqtinchalik ishchidan qo'rqishdi va nafratlanishdi. Ulardan qolgan xususiyatlar tadqiqot adabiyotiga o'tdi. Shu bilan birga, Arakcheev noaniq shaxsdir. U o'g'illariga yaxshi harbiy ta'lim berishga imkoni bo'lmagan kambag'al zodagonlar oilasida tug'ilgan. Ta'lim uchun mablag' badavlat qarindoshlaridan yig'ilishi kerak edi. Shlyaxetskiy artilleriya korpusini tugatgandan so'ng, Arakcheev eng yaxshi artilleriya ofitseri sifatida Pavel Petrovichning Gatchina armiyasiga inspektor etib tayinlandi.

O'shanda ham uning siyosiy e'tiqodi belgilangan edi. Pol I tomonidan Arakcheevga sovg'a qilingan graf gerbida "Xushomadsiz, xiyonat qilingan" shiori bor edi. Graf sodiqlikni o'z e'tiqodining yo'qligi, monarxning irodasini aniq bajarish deb tushundi.

Aleksandr I hukmronligining birinchi yillarida siyosiy muhitda Arakcheev muhim rol o'ynamadi. Uning ko'tarilishi 1812 yilgi urush arafasida siyosiy inqiroz davrida boshlandi. 1808-1810 yillarda. graf urush vaziri bo'lib ishlagan va armiyada bir qator o'zgarishlarni amalga oshirgan. Uning davrida jangovar xodimlarni yollash va tayyorlash yaxshilandi, chaqiruv omborlari yaratildi, artilleriyachilarning imtihonlari o'tkazila boshlandi, armiya bo'linmalarga bo'lindi.

1815 yildan Arakcheev Davlat Kengashi, Vazirlar Mahkamasi, Imperator Janobi Oliylarining shaxsiy kantsleriyasini boshqargan. Monarxga yuborilgan barcha hisobotlar Arakcheev nomidan qilingan. Xotiralarga qaraganda, graf shafqatsiz xarakterga ega edi. Lekin Aleksandr I hukmronligining so‘nggi kunlarigacha unga to‘liq ishongan.

Biroq, Aleksandr I uchun so'nggi yillar ayniqsa og'ir edi.

Semyonovskiy polki ko'tarildi (1820), Rossiyadagi maxfiy jamiyatlarning harakatlari haqida ma'lumotlar paydo bo'ldi. Varshavadagi rus vitse-qiroli Konstantin Pavlovichga qarshi armiya va jamiyatda norozilik kuchaydi, vaqti-vaqti bilan Evropa inqiloblarining avjiga chiqqani haqida dahshatli xabarlar keldi. Bularning barchasi imperatorning ongida yagona voqealar zanjirida bog'langan. 1820-yillarning boshlarida. Aleksandr I nafaqat Rossiyada, balki Yevropada ham miqyosda birinchi marta oʻzining liberal orzulari, ehtiyotkor konstitutsiyaviy qadamlari va xalq inqilobi yoki harbiy qoʻzgʻolon boʻroni oʻrtasida qanday tubsizlik borligini birdaniga mutlaq ravshanlik bilan anglab yetdi. O'ngdan keladigan xavf shaxsiy halokat bilan tahdid qilgan bo'lsa, chapdan xavf Iskandarni tarbiyalagan va u sadoqat bilan xizmat qilgan, uni faqat tez o'zgaruvchan zamonga moslashtirishni xohlagan butun tizimni shubha ostiga qo'ydi.

Bularning barchasi 1920-yillarning boshidan imperator va uning hukumatining ichki siyosatida reaktsion tendentsiya tobora ko'proq namoyon bo'la boshlaganiga olib keldi.

Bu 1920-yillarning boshidagi ko'rinishni tushuntirishi mumkin. yer egalarining dehqonlarga nisbatan o‘zboshimchaliklarini yana bir bor yo‘qqa chiqargan, ularni Sibirga “manabtovur ishlar uchun” surgun qilishga ruxsat bergan va yer egalari ustidan shikoyat qilishni taqiqlovchi bir qator farmonlar qabul qilingan. Ayni paytda matbuotga nisbatan senzura va ta’qiblar kuchaydi.

Aleksandr I Qozon universitetini rasmiy mag'lubiyatga uchratgan Qozon o'quv okrugining ishonchli vakili lavozimiga reaktsion va diniy aqidaparast M.L. Magnitskiyni tasdiqladi. Magnitskiy universitet uchun yangi yo'riqnoma tuzdi. Universitet muxtoriyati tugatildi, 11 nafar professor-o‘qituvchilar ishdan bo‘shatildi, ma’ruza matnlari g‘alayonli fikrlar mavjudligi tekshirildi, talabalar o‘rtasida kazarma intizomi o‘rnatildi. Talabalar kutubxonasi vayron qilindi: “yomon niyatli” deb gumon qilingan barcha kitoblar musodara qilindi va yo‘q qilindi. Universitetning nashriyot faoliyati to'xtaydi. Bularning barchasiga qaramay, faqat 1826 yilda Nikolay I Qozonlik Magnitskiyni esladi.

Qozondan keyin Sankt-Peterburg universiteti ham xuddi shunday talofatga uchradi. Mahalliy ishonchli vakil D.P.Runich o'z amaliyotida Magnitskiyning ko'rsatmalaridan foydalangan. Universitetdan umumiy tarix, falsafa, statistika boʻyicha yetakchi mutaxassislar chiqarib yuborildi.

Inqiroz hodisalari Rossiyaning barcha ijtimoiy sohalarida - iqtisodiyotda, moliyada va boshqaruvda kuchayib bordi.

Aleksandr Ining o'zi tobora ko'proq dinga va hatto tasavvufga murojaat qilmoqda. U Muqaddas Kitobni nashr etish, tarqatish va targ'ib qilish bilan shug'ullanadigan diniy tashkilot - Bibliya Jamiyati faoliyatini qo'llab-quvvatladi. Xalq taʼlimi vazirligini oʻzgartirish toʻgʻrisidagi manifestda imperator bundan buyon taʼlim faqat diniy qadriyatlarga asoslanishi kerakligini eʼlon qildi.

1825 yil yozida Aleksandr I ning rafiqasi Yelizaveta Alekseevnaning sog'lig'i keskin yomonlashdi. Shifokorlar unga qishni issiqroq iqlimda o'tkazishni tavsiya qilishdi. Imperator juftligi Qora dengiz sohiliga, Taganrogga borishga qaror qilishdi. Iskandar yo‘lning ko‘p qismini otda yurib, shamollab qoldi. Taganrogdan Sankt-Peterburgga uning sog'lig'i haqida xavotirli xabarlar kela boshladi. 1825-yil 19-noyabrda imperatorning to‘satdan vafot etgani haqida kutilmagan xabar keldi.

Aleksandr I ning jasadini poytaxtga etkazish taxminan ikki hafta davom etdi va vidolashuv yopiq tobut bilan bo'lib o'tdi. Bu o'limning kutilmaganligi, imperatorning tasavvufiy kayfiyati, hayotining so'nggi yillaridagi tushkunlik zamondoshlarining rasmiy xabarlarning to'g'riligiga shubhalarini keltirib chiqardi. Va XIX asrning o'rtalarida. paydo bo'ldi va keyin tarixshunoslikda imperator Aleksandr I ning "dunyodan" oqsoqollar oldiga ketishi haqidagi versiya ishlab chiqildi. Tobolsk oqsoqoli Fyodor Kuzmichga bag'ishlangan ko'plab nashrlar mavjud, ularda tadqiqotchilar Rossiyaning sobiq imperatorini ko'rishadi.

Aleksandr I ning hayoti va o'limi haqiqatan ham Rossiya tarixidagi dramatik sahifadir; ko'proq darajada, bu kuch va insoniylik kabi bir-biriga mos kelmaydigan tamoyillarni o'zida birlashtirishga majbur bo'lgan shoshilinch inson qalbining dramasidir.

Aleksandr I tirikligida zamondoshlari tomonidan “G‘olib” deb atalgan. O‘limidan so‘ng unga “Baxtli” unvoni berilgan. Shunday qilib, uning xizmatlari nafaqat tashqi siyosatda, balki Rossiyaning ichki hayotida ham ta'kidlandi. Uning hukmronligining 24 yili davomida mamlakat dunyodagi siyosiy mavqeini sezilarli darajada o'zgartirdi. Napoleon ustidan qozonilgan g'alaba tufayli Rossiya Yevropa ittifoqlarida yetakchi kuchga aylandi. Imperiyaning hududi va aholisi sezilarli darajada o'zgardi. Aleksandr I davrida Sharqiy Prussiya, Finlyandiya, Polsha, Bessarabiya Rossiyaga qoʻshib olindi.

Ichki siyosatda uning hukmronligi davlat apparatida katta o'zgarishlar bilan ajralib turdi; mamlakatda krepostnoylik va uning cheklovlarini bartaraf etishga urinishlar; imperiyaning g'arbiy qismida - Polsha Qirolligida konstitutsiyaviy qurilmaning joriy etilishi. Keng ta'lim dasturi amalga oshirildi. 18-asr oxiridagi rus jamiyati o'rtasida. va 20s. 19-asr hayotiy qadriyatlar, kundalik hayot, madaniyat, dunyoqarashda juda katta bo'shliq bor edi. Ko'p jihatdan bu Aleksandr I ning xizmatlari.

Va shunga qaramay, umrining oxirida imperatorning o'zi ham, ilg'or zamondoshlari ham hafsalasi pir bo'ldi. Rossiya hech qachon erkin fuqarolar mamlakatiga aylanmagan. Ma'rifatparvar monarx o'ziga bo'ysungan mamlakatda quldorlikni yo'q qilishga erisha olmadi. Rossiya siyosiy hayotining bu dolzarb muammosi hech qachon hal qilinmadi va Aleksandrning vorisi Nikolay I uchun bosh og'rig'iga aylandi.


uchinchi bob

Yosh imperator Aleksandr I ning taxtga chiqishi rus hayotining ko'plab sohalarida tub o'zgarishlar zarurati bilan bir vaqtga to'g'ri keldi. Yevropada mukammal ta’lim olgan yosh imperator Rossiya ta’lim tizimini isloh qilishga kirishdi. Ta'lim sohasidagi asosiy o'zgarishlarni ishlab chiqish mamlakatni o'zgartirishda o'zini munosib ko'rsatgan M. M. Speranskiyga topshirildi. M. M. Speranskiyning islohotchilik faoliyati imperiyani zamonaviy davlatga aylantirish imkoniyatini ko'rsatdi. Ko‘p ajoyib loyihalar qog‘ozda qolib ketganida esa uning aybi yo‘q.

qisqacha biografiyasi

Mixaylovich kambag'al qishloq ruhoniysi oilasida tug'ilgan. Uyda yaxshi ta'lim olgan Speranskiy otasining ishini davom ettirishga qaror qildi va Sankt-Peterburg ilohiyot maktabiga o'qishga kirdi. Speranskiy ushbu ta'lim muassasasini tugatgach, bir muddat o'qituvchi bo'lib ishladi. Keyinchalik u Pol I ning eng yaqin do'stlaridan biri bo'lgan knyaz Kurakinning shaxsiy kotibi lavozimini egallash baxtiga muyassar bo'ldi. Aleksandr I taxtga kelganidan ko'p o'tmay, Kurakin Senat huzuridagi Bosh prokuror lavozimini egalladi. Knyaz o'z kotibini ham unutmadi - Speranskiy u erda davlat amaldori lavozimini oldi.

Ajoyib aql va ajoyib tashkilotchilik qobiliyati sobiq o'qituvchini Senatda deyarli ajralmas shaxsga aylantirdi. M. M. Speranskiyning islohotchilik faoliyati shunday boshlandi.

Siyosiy islohot

M. M. Speranskiyning ishini mamlakatdagi siyosiy va ijtimoiy o'zgarishlarni amalga oshirish ustida ishlashga tayyorladi. 1803 yilda Mixail Mixaylovich sud tizimi haqidagi o'z qarashlarini alohida hujjatda bayon qildi. "Rossiyadagi davlat va sud institutlarining tuzilishi to'g'risida eslatma" avtokratiyani bosqichma-bosqich cheklash, Rossiyani konstitutsiyaviy monarxiyaga aylantirish va o'rta sinfning rolini kuchaytirishga qisqartirildi. Shunday qilib, amaldor Rossiyada "frantsuz jinniligi" - ya'ni frantsuz inqilobining takrorlanishi xavfini hisobga olishni taklif qildi. Rossiyada kuchli stsenariylarning takrorlanishining oldini olish va mamlakatdagi avtokratiyani yumshatish - bu M. M. Speranskiyning islohotchilik faoliyati edi.

Asosiysi haqida qisqacha

Siyosiy o'zgarishlarda M. M. Speranskiyning islohotchilik faoliyati mamlakatni huquqiy davlatga aylantirish imkonini beradigan bir necha nuqtalarga qisqartirildi.

Umuman olganda, u "Eslatma ..." ni tasdiqladi. U tuzgan komissiya M. M. Speranskiyning islohot faoliyati bilan boshlangan yangi o'zgarishlarning batafsil rejasini ishlab chiqishga kirishdi. Dastlabki loyihaning niyatlari bir necha bor tanqid qilindi va muhokama qilindi.

islohot rejasi

Bosh reja 1809 yilda tuzilgan va uning asosiy tezislari quyidagilardan iborat edi:

1. Rossiya imperiyasi davlatning uchta tarmog'i tomonidan boshqarilishi kerak, yangi tashkil etilgan saylangan muassasa qo'lida bo'lishi kerak; ijro etuvchi hokimiyat tutqichlari tegishli vazirliklarga tegishli, sud hokimiyati esa Senat qo‘lida.

2. Speranskiy M. M.ning islohotchilik faoliyati boshqa hokimiyatning mavjudligiga asos soldi. U Maslahat Kengashi deb nomlanishi kerak edi. Yangi institut hokimiyat tarmoqlaridan tashqarida bo'lishi kerak edi. Mazkur muassasa mansabdor shaxslari turli qonun loyihalarini ko‘rib chiqishlari, ularning asosliligi va maqsadga muvofiqligini hisobga olishlari shart. Maslahat kengashi yoqlab chiqsa, yakuniy qaror Dumada qabul qilinadi.

3. M. M. Speranskiyning islohotchilik faoliyati Rossiya imperiyasining barcha aholisini uchta katta tabaqaga - dvoryanlar, o'rta sinf deb ataladigan va mehnatkash xalqqa bo'lishni maqsad qilgan.

4. Mamlakatni faqat yuqori va o‘rta tabaqa vakillarigina boshqarishi mumkin edi. Mulkiy tabaqalarga turli hokimiyat organlariga saylash, saylanish huquqi berildi. Mehnatkashlarga faqat umumiy fuqarolik huquqlari berildi. Ammo dehqonlar va ishchilar uchun shaxsiy mulkning to'planishi bilan mulkiy sinflarga - avval savdogarlar sinfiga, keyin esa, ehtimol, zodagonlarga o'tish imkoniyati paydo bo'ldi.

5. Mamlakatda qonun chiqaruvchi hokimiyatni Duma ifodalagan. Speranskiy M.M.ning islohotchilik faoliyati yangi saylov mexanizmining paydo bo'lishi uchun asos bo'lib xizmat qildi. Deputatlarni to'rt bosqichda saylash taklif qilindi: birinchi navbatda volost vakillari saylandi, keyin ular okrug dumalarining tarkibini aniqladilar. Uchinchi bosqichda viloyatlar Qonunchilik kengashiga saylovlar bo‘lib o‘tdi. Davlat dumasi ishida esa faqat viloyat dumalarining deputatlari qatnashish huquqiga ega edilar.Davlat Dumasining ishiga podshoh tomonidan tayinlangan kansler rahbarlik qilishi kerak edi.

Ushbu qisqacha tezislar M. M. Speranskiyning islohotchilik faoliyati bilan amalga oshirilgan mashaqqatli mehnatning asosiy natijalarini ko'rsatadi. Uning eslatmasi sarhisobi mamlakatni zamonaviy kuchga aylantirish bo'yicha ko'p yillik, bosqichma-bosqich rejaga aylandi.

Harakat rejasi

Tsar Aleksandr I inqilobiy harakatlardan qo'rqib, rus jamiyatida kuchli kataklizmlarni keltirib chiqarmaslik uchun e'lon qilingan rejani bosqichma-bosqich amalga oshirishga qaror qildi. Davlat mashinasini takomillashtirish bo'yicha ishlar bir necha o'n yillar davomida amalga oshirilishi taklif qilindi. Yakuniy natija krepostnoylikni bekor qilish va Rossiyani konstitutsiyaviy monarxiyaga aylantirish edi.

Yangi hokimiyat - Davlat kengashini yaratish to'g'risidagi Manifestning e'lon qilinishi M. M. Speranskiyning islohotchilik faoliyati bilan boshlangan o'zgarishlar yo'lidagi birinchi qadam bo'ldi. Manifestning qisqacha mazmuni quyidagicha edi:

  • yangi qonunlar qabul qilishga qaratilgan barcha loyihalar Davlat kengashi vakillari tomonidan ko‘rib chiqilishi shart;
  • kengash yangi qonunlarning mazmuni va asosliligini baholadi, ularni qabul qilish va amalga oshirish imkoniyatlarini baholadi;
  • Davlat kengashi aʼzolari tegishli vazirliklar ishida ishtirok etishi va mablagʻlardan oqilona foydalanish boʻyicha takliflar kiritishi kerak edi.

Islohotlarni cheklash

1811 yilda Speranskiy M. M.ning islohotchilik faoliyati Kodeks kodeksi loyihasining paydo boʻlishiga olib keldi.Bu hujjatlar toʻplami mamlakatdagi siyosiy oʻzgarishlarning navbatdagi bosqichi boʻlishi kerak edi. Hokimiyat tarmoqlarining bo'linishi butun Senatning boshqaruv va sud tarmoqlariga bo'linishini nazarda tutgan. Ammo bu o'zgarish amalga oshirish uchun berilmagan. Dehqonlarga qolgan odamlar bilan teng fuqarolik huquqlarini berish istagi mamlakatda shunday g'azab bo'ronini keltirib chiqardiki, podshoh islohotlar loyihasini to'xtatib, Speranskiyni ishdan bo'shatishga majbur bo'ldi. U Permdagi aholi punktiga yuborilgan va umrining qolgan qismini sobiq amaldorning kamtarona nafaqasi bilan o'sha erda o'tkazgan.

Natijalar

Qirol nomidan Speranskiy M. M. moliyaviy va iqtisodiy o'zgarishlar loyihalarini ishlab chiqdi. Ular xazina xarajatlarini cheklashni va dvoryanlar uchun soliqlarni oshirishni nazarda tutdilar. Bunday loyihalar jamiyatda keskin tanqidga sabab bo'ldi va o'sha davrning ko'plab taniqli mutafakkirlari Speranskiyga qarshi chiqishdi. Speranskiy hatto Rossiyaga qarshi faoliyatda gumon qilingan va Frantsiyada Napoleonning yuksalishi fonida bunday shubhalar juda chuqur oqibatlarga olib kelishi mumkin edi.

Ochiq g'azabdan qo'rqib, Aleksandr Speranskiyni ishdan bo'shatadi.

Islohotlarning ahamiyati

M. M. Speranskiyning islohotchilik faoliyatiga sabab bo'lgan loyihalarning ahamiyatini inkor etib bo'lmaydi. Ushbu islohotchining faoliyati natijalari 19-asrning o'rtalarida rus jamiyati tuzilishidagi tub o'zgarishlar uchun asos bo'ldi.

MM. Speranskiy

1808 yil dekabr oyida Speranskiy Aleksandr I nomidan "Rossiyani davlat o'zgartirish rejasi" ni ishlab chiqishni boshladi. U loyiha ustida ishlashni nafaqat odatdagi kuchi bilan, balki uni amalga oshirish umidi bilan ham boshladi.

Islohotchiga "Maxfiy qo'mita" ning barcha to'plangan materiallari, eslatmalar va davlat qonunlarini ishlab chiqish komissiyasiga kelib tushgan loyihalar berildi. Bu vaqtga kelib, u "dunyodagi barcha konstitutsiyalarni o'rgangan" va har kuni imperator bilan rejaning har bir bandini muhokama qilgan.

"Reja" ning asosiy qoidalari

Aslida, "Rossiyani davlat o'zgartirish rejasi" o'zining qat'iy va o'zgarmas qonunlariga ega konstitutsiya edi. Bu Speranskiy uchun ajralmas shart edi va uning o'zi bu haqda shunday dedi: "Har bir yaxshi tashkil etilgan davlatda qonunchilikning doimiy, o'zgarmas, o'zgarmas, boshqa barcha qonunlarga rioya qilish mumkin bo'lgan ijobiy tamoyillari bo'lishi kerak".

Speranskiy konstitutsiyaviy tuzumning ashaddiy tarafdori edi. Ammo shu bilan birga, u Rossiya konstitutsiyaviy tuzumga tayyor emasligini va shuning uchun o'zgarishlar davlat apparatini qayta tashkil etishdan boshlanishi kerakligini tushundi. 1808 yildan 1811 yilgacha bo'lgan davrda u davlatni imperatorlikdan volost hukumatiga o'tkazish rejasini tuzdi. Bunday miqyos uchun juda ko'p ishlar qilindi va juda qisqa vaqt ichida.

Speranskiyning "Reja" ga ko'ra, butun aholi sinflarga bo'lingan:

  • ko'chmas mulk egalari sifatida zodagonlar
  • o'rtacha davlat (filistlar, savdogarlar, davlat dehqonlari
  • mehnatkashlar (xizmatchilar, hunarmandlar, mayda burjua, kunlik ishchilar).

Bo'linish siyosiy va fuqarolik huquqlariga muvofiq amalga oshirildi: har uchala sinf fuqarolik huquqlariga ega edi va faqat ko'chmas mulkka ega bo'lganlar siyosiy huquqlarga ega edi. Ammo bir holatdan ikkinchisiga o'tish bor edi. Fuqarolik huquqlarining mavjudligi davlatda ma'lum darajada erkinlik mavjudligini bildiradi. Lekin buni kafolatlash uchun, Speranskiyning fikricha, siyosiy konstitutsiya zarur.

Vladimir Rossiya imperiyasining qonunlari to'plami

Uning ta'kidlashicha, davlat insonning xavfsizligi va mulkining xavfsizligini ta'minlashi kerak, chunki. daxlsizlik fuqarolik huquq va erkinliklarining mazmunidir. Bu huquq va erkinliklar ikki xil: shaxsiy va moddiy erkinliklar.

  1. Sudsiz hech kim jazolanmaydi.
  2. Qonundan tashqari hech kim shaxsiy xizmatni yuborishi shart emas.
  1. Har kim o'z mulkini umumiy qonunga muvofiq o'zboshimchalik bilan tasarruf qilishi mumkin.
  2. Hech kim soliq va yig'imlarni o'zboshimchalik bilan emas, balki qonundan boshqacha tarzda to'lashga majbur emas.

Ko'rib turganimizdek, Speranskiy qonunni himoya qilish usuli sifatida qabul qiladi va bu qonun chiqaruvchining o'zboshimchaliklariga qarshi kafolatlarni talab qiladi. Shuning uchun hokimiyatni konstitutsiyaviy va huquqiy cheklash zarur. Shuning uchun Speranskiyning davlat islohotlari rejasi asos qilib olingan edi fuqarolik tartibini mustahkamlash talabi.

Hokimiyatlarning bo'linishi g'oyasi

Hokimiyatlarning bo'linishi g'oyasi mamlakat davlat tuzilishining asosi bo'lishi va qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatlari sifatida mavjud bo'lishi kerak edi. Speranskiy bu g'oyani G'arbdan olgan. U shunday dedi: "Agar bir suveren kuch qonun ishlab chiqsa va uni ijro etsa, hukumatni qonunga asoslab bo'lmaydi".

Senat oliy hokimiyat bo'lishi kerak edi sud tizimi. vazirliklar - ijrochi. Davlat Dumasi - qonun chiqaruvchi.

Bu barcha organlardan avval imperator huzurida maslahatchi organ sifatida Davlat Kengashi tashkil etilgan bo‘lib, u Duma tomonidan qabul qilingan bo‘lsa ham ko‘rib chiqish uchun taqdim etilgan loyihani nihoyat ma’qulladi yoki rad etdi. Konstitutsiyaning mohiyati quyidagicha edi:

1) Hokimiyatlarning bo'linishi.

2) Qonun chiqaruvchi hokimiyatning fikrlari mutlaqo erkin bo‘lib, xalqning orzu-umidlarini to‘g‘ri aks ettiradi.

3) Sud hokimiyati ijro etuvchi hokimiyatdan mustaqildir.

4) Ijro etuvchi hokimiyat qonun chiqaruvchi hokimiyat oldida javobgardir.

Ko'rib turganingizdek, "Rossiyani davlat o'zgartirish rejasi" ning asosiy g'oyalari radikal g'oyalar bilan qanoatlantirildi, ammo o'sha paytdagi rus haqiqatining tuprog'i hali ularni qabul qilishga tayyor emas edi. Aleksandr I liberal va'dalar va qonun va erkinlik haqidagi umumiy munozaralar bilan qoplangan Rossiyadagi qisman o'zgarishlardan mamnun edi. Ammo u Rossiyadagi tub o'zgarishlarning oldini olishga intilgan sud muhitining eng kuchli bosimini boshdan kechirdi.

Sankt-Peterburgdagi uy, u erda M.M. Speranskiy

1810 yil 1 yanvarda Davlat Kengashi tashkil etilganligi e'lon qilindi va M. M. Speranskiy unda Davlat kotibi lavozimini egalladi. Davlat Kengashidan o'tgan barcha hujjatlar uning yurisdiktsiyasi ostida edi. Davlat Kengashining tuzilishi transformatsiyaning birinchi bosqichi edi: aynan u keyingi islohotlar rejalarini ishlab chiqishi kerak edi, barcha qonun loyihalari Davlat Kengashidan o'tishi kerak edi. Suverenning o'zi Davlat kengashining umumiy yig'ilishiga raislik qildi. U faqat umumiy yig'ilishning ko'pchilik fikrini tasdiqlashi mumkin edi. Davlat kengashining birinchi raisi (1814 yil 14 avgustgacha) kansler graf N. P. Rumyantsev edi. Davlat kotibi (Speranskiy) Davlat kantsleri boshlig'i bo'ldi.

Boshqa islohotlar

1809-yil 3-aprelda unvon va imtiyozlar olish tartibini o‘zgartiruvchi sud unvonlari to‘g‘risidagi farmon chiqarildi. Endi bu darajalar oddiy nishonlar sifatida ko'rib chiqilishi kerak. Imtiyozlar faqat davlat xizmatini bajarganlarga berildi. Sud unvonlarini olish tartibini isloh qilish to'g'risidagi farmon imperator tomonidan imzolangan, ammo hamma Speranskiy uning muallifi ekanligini tushundi. Rossiyada ko'p o'n yillar davomida zodagon oilalarning farzandlari tug'ilishdan boshlab palata junkerining sud unvonlarini oldilar (5-sinf), bir muncha vaqt o'tgach, kameral (4-sinf). Voyaga etganidan so'ng, ular hech qayerda xizmat qilmasdan avtomatik ravishda "yuqori o'rinlarni" olishdi. Va Speranskiyning farmoni bilan faol xizmatda bo'lmagan palata junkerlari va kamerallarga ikki oy ichida xizmat joyini topish buyurildi, aks holda ular iste'foga chiqariladi.

Bundan tashqari, u Pyotr I davridan beri amalda bo'lgan ishlab chiqarish tartibini martabaga o'zgartirish rejasini yaratdi. oliy o‘quv yurti diplomi bilan 6-sinfdan boshlab darajalar. Dasturda rus tili, chet tillaridan biri, tabiiy, rim, davlat va jinoyat huquqi, umumiy va rus tarixi, davlat iqtisodiyoti, fizika, geografiya va Rossiya statistikasi bo'yicha bilimlarni sinovdan o'tkazish kiradi. Kollegial baholovchining unvoni “Manbalar jadvali”ning 8-sinfiga to‘g‘ri keldi. Bu va undan yuqori sinflardan mansabdor shaxslar muhim imtiyozlarga va yuqori maoshlarga ega edilar. Uni olmoqchi bo‘lganlar ko‘p bo‘ldi, aksariyati imtihonga kira olmadi. Nima uchun Speranskiydan ko'proq nafratlana boshlagani aniq.

1810-1811 yillarda. Speranskiy vazirliklarni qayta tashkil etdi: ular bo'limlarga, bo'limlar bo'limlarga bo'lingan. Vazirlikning eng yuqori mansabdor shaxslaridan Vazirlar kengashi, barcha vazirlardan esa ma’muriy masalalarni muhokama qilish uchun vazirlar qo‘mitasi tuzildi.

1811 yil boshida Speranskiy Senatni o'zgartirish loyihasini taklif qildi. U Senatni hukumat va sudga bo'lish niyatida edi, ammo keyin bu loyiha keyinga qoldirildi. Ammo uning rejasiga ko'ra, Tsarskoye Selo litseyi 1810 yilda tashkil etilgan.

MM. Speranskiy Velikiy Novgoroddagi Rossiyaning 1000 yilligiga bag'ishlangan monumentda

Rossiya voqeligining barcha jihatlari Rossiyani o'zgartirish rejasida o'z aksini topgan. Serflik haqida Speranskiy shunday deb yozgan edi: "Bu ikkala sinf (dehqonlar va yer egalari) joylashgan munosabatlar rus xalqidagi barcha energiyani butunlay yo'q qiladi. Dvoryanlar manfaati dehqonlarning unga to‘liq bo‘ysunishini talab qiladi; dehqonlarning manfaati shundaki, zodagonlar ham tojga bo'ysungan... Taxt o'z xo'jayinlarining mulkiga qarama-qarshilik qiluvchi yagona vosita sifatida doimo krepostnoy bo'lib qoladi, ya'ni krepostnoylik siyosiy erkinlik bilan mos kelmas edi. Shunday qilib, turli sinflarga bo'lingan Rossiya bu sinflar o'zaro kurashda o'z kuchlarini tugatadi va hukumatga cheksiz hokimiyatning butun doirasini qoldiradi. Shu tarzda tashkil etilgan davlat - ya'ni dushman tabaqalarning bo'linishi bo'yicha - agar u u yoki bu tashqi tuzilishga ega bo'lsa - bu va boshqa dvoryanlarga maktublar, shaharlarga, ikkita senatga va bir xil miqdordagi parlamentlarga - davlat. despotik davlat va u bir xil elementlardan (janglashayotgan sinflardan) iborat ekan, uning monarxiya davlati bo'lishi mumkin emas.

Speranskiyning avtokratiyadan konstitutsiyaviy monarxiyaga o'tish g'oyasi amalga oshmay qoldi.

Savollaringiz bormi?

Xato haqida xabar bering

Tahririyatimizga yuboriladigan matn:

Yuborish