ผู้ดำเนินการคุ้มครองทางสังคมของประชากร โครงสร้างการคุ้มครองทางสังคม

ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานจะขอบคุณอย่างยิ่ง

โพสต์เมื่อ http://www.allbest.ru/

โพสต์เมื่อ http://www.allbest.ru/

บทนำ

บทที่ 1. พื้นฐานทางทฤษฎีระบบคุ้มครองทางสังคม

1.1 แนวคิด หลักการ และสาระสำคัญของระบบการคุ้มครองทางสังคม

1.2 รูปแบบองค์กรและกฎหมายทิศทางและหน้าที่ของการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

บทที่ 2 นโยบายของรัฐในด้านการคุ้มครองทางสังคมของประชากรสหพันธรัฐรัสเซีย

2.1 นโยบายของรัฐในการจัดการคุ้มครองทางสังคมของประชากรสหพันธรัฐรัสเซีย

2.2 หน่วยงานของรัฐในการคุ้มครองทางสังคมของประชากรและแหล่งเงินทุน

บทที่ 3 การคุ้มครองทางสังคมของประชากรในสาธารณรัฐเชเชน

3.1 ระบบการคุ้มครองทางสังคมและบริการทางสังคมสำหรับพลเมืองในสาธารณรัฐเช็ก

3.2 มาตรฐานคุณภาพสำหรับการให้บริการในด้านการคุ้มครองทางสังคมให้กับประชากรของCR

บทสรุป

รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้แล้ว

บทนำ

ความเกี่ยวข้องของหัวข้องานจากข้อเท็จจริงที่ว่ากระบวนการทางการเมืองและเศรษฐกิจและสังคมในทศวรรษ 1990 ไม่เพียงแต่มาพร้อมกับการเพิ่มขึ้นของปรากฏการณ์ทางสังคมเชิงลบเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการปรากฏตัวของปรากฏการณ์ - ความยากจนและการว่างงานโดยสิ้นเชิง ทั้งหมดนี้หมายถึงจำนวนคนที่ต้องการการสนับสนุนทางสังคมเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว อันเป็นผลมาจากกระบวนการเหล่านี้ ความสำคัญของกิจกรรมของรัฐในด้านการคุ้มครองทางสังคมของประชากรเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว เพื่อตอบสนองต่อ "ความท้าทาย" นี้ กฎหมายทางสังคมจึงเริ่มมีการปรับปรุงอย่างเข้มข้น

หนึ่งในภารกิจหลักของรัฐคือกิจกรรมการคุ้มครองทางสังคมของประชากร สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม ศีลธรรม จิตวิทยา และจิตวิญญาณในรัสเซียในปัจจุบันนั้นขัดแย้งกันอย่างมากและมีหลายแง่มุม จำนวนคนที่มีรายได้ต่ำกว่าค่ายังชีพขั้นต่ำแทบไม่ลดลง ความแตกต่างของประชากรตามรายได้เพิ่มขึ้น ความตึงเครียดในตลาดแรงงานเพิ่มขึ้น และค้างชำระ ค่าจ้างบำเหน็จบำนาญและผลประโยชน์ทางสังคม แนวโน้มของปัญหา รวมถึงการเบี่ยงเบนทางสังคม เป็นที่ประจักษ์อย่างชัดเจน สถานการณ์ปัจจุบันจำเป็นต้องมีการนำมาตรการที่เพียงพอมาใช้ โดยหลักแล้วในด้านการพัฒนาระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรและการประกันสังคม ซึ่งสามารถทำได้ผ่านนโยบายทางสังคมที่มีอำนาจและมีประสิทธิภาพของรัฐเท่านั้น

รัสเซียได้นำกฎหมายและอื่นๆ กฎระเบียบทั้งที่สหพันธรัฐและ ระดับภูมิภาคการเพิ่มจำนวนหมวดหมู่ของประชากรที่ยอมรับว่ามีความเสี่ยงทางสังคม ขยายรายการการชำระเงินทางสังคม ผลประโยชน์ ค่าตอบแทน และบริการที่มอบให้กับพวกเขา

ระบบของหน่วยงาน สถาบัน และสถานประกอบการเกิดขึ้นและเริ่มขยายตัว การใช้จ่ายเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้จากงบประมาณของทุกระดับ กองทุนสังคมพิเศษที่มีงบประมาณจำกัด ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่ามีการจ่ายเงินทางสังคมให้กับประชากรด้วยเงินสด ตลอดจนการจัดหา ของการบริการสังคมประเภทต่างๆ

การคุ้มครองทางสังคมและการจ้างงานที่เหมาะสมเป็นองค์ประกอบสำคัญของเศรษฐกิจตลาดเพื่อประกันความมั่นคงของรายได้สำหรับทุกคน การคุ้มครองทางสังคมมีผลกระทบเชิงบวกที่สำคัญต่อสังคมโดยรวมด้วยการส่งเสริมความสามัคคีทางสังคมและให้ความรู้สึกทั่วไปถึงความปลอดภัยในหมู่สมาชิกของสังคม

การคุ้มครองทางสังคมของประชากรเป็นหนึ่งในองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของนโยบายทางสังคมของรัฐและความสัมพันธ์ทางสังคมและแรงงาน สาขาวิชาครอบคลุมเงื่อนไขพื้นฐานของชีวิตของผู้คน: การสนับสนุนด้านวัตถุของประชากรและองค์กรของความช่วยเหลือทางสังคมและการแพทย์แก่สมาชิกที่พิการในสังคม

ทุกวันนี้ การคุ้มครองทางสังคมของประชากรไม่เพียงแต่มีบทบาทในการชดเชยทางสังคมสำหรับคนยากจนเท่านั้น แต่ยังทำหน้าที่เป็นตัวถ่วงดุลบางประการต่อความไม่เท่าเทียมกันของความมั่งคั่งที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ปัญหาสำคัญคือการปกป้องประชากรทั้งหมดจากความยากจนที่ก้าวหน้า

ในสภาพเศรษฐกิจและสังคมการเมืองในปัจจุบัน บทบาทและความสำคัญของระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรเพิ่มขึ้นอย่างมาก บ่อยครั้ง หน่วยงานและสถาบันบริการสังคมเป็นโครงสร้างเดียว ที่ดึงดูดให้คนหวังว่าจะได้รับการสนับสนุนและความช่วยเหลือในการแก้ไขปัญหาชีวิตของเขา

ตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซีย (RF) ได้รับการประกาศ รัฐสวัสดิการ. ที่สุดของเขา ลักษณะนิสัยสะท้อนให้เห็นในนโยบายสังคมอย่างต่อเนื่องซึ่งตามศิลปะ 7 แห่งรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างเงื่อนไขที่รับประกันชีวิตที่ดีและการพัฒนาบุคคลอย่างอิสระ

นโยบายทางสังคมดำเนินการเมื่อ ระดับต่างๆการจัดการ: ระดับจุลภาค ระดับมหภาค ระดับบูรณาการ ระดับโลก

ปัจจุบันการคุ้มครองทางสังคมของประชากรสี่ด้านมีความโดดเด่นในสหพันธรัฐรัสเซีย: 1) การคุ้มครองทางสังคมของเด็กวัยเด็กและวัยรุ่น; 2) การคุ้มครองทางสังคมของประชากรฉกรรจ์; 3) การคุ้มครองทางสังคมของคนพิการ 4) การคุ้มครองทางสังคมของครอบครัว

หน่วยงานของรัฐที่ดำเนินการคุ้มครองทางสังคมของประชากร: กระทรวงแรงงานและ การพัฒนาสังคมอาร์เอฟ; ผู้บริหารระดับสูงของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย; อำเภอ (เมือง) หน่วยงานคุ้มครองทางสังคมของประชากร

ในสาธารณรัฐเชชเนีย มีโครงสร้างที่กว้างขวางของสถาบันบริการสังคม ปรับให้เข้ากับเงื่อนไขของความสัมพันธ์ทางการตลาด ซึ่งประกอบด้วยสถาบันคุ้มครองทางสังคมแบบอยู่กับที่และไม่อยู่กับที่ สถาบันที่ให้บริการด้านการฟื้นฟูสมรรถภาพ

เกณฑ์มาตรฐานสำหรับการพัฒนาระบบการบริการสังคมในสาธารณรัฐเชชเนียคือการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชากร ตัวบ่งชี้นี้เป็นลักษณะสำคัญของการทำงานทางกายภาพ จิตใจ อารมณ์ และสังคมของบุคคล และโดยทั่วไปจะกำหนดประสิทธิภาพของการกระทำในทิศทางนี้

ระดับของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ในความพยายามที่จะมีส่วนร่วมในการปรับปรุงระบบการปกป้องสิทธิของประชาชนในบริบทของการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรง ทรงกลมทางสังคมผู้เชี่ยวชาญในสาขาปรัชญา สังคมวิทยา การสอน จิตวิทยา และวิทยาศาสตร์อื่น ๆ เน้นประเด็นเฉพาะของการคุ้มครองทางสังคม นักวิจัยเช่น V.G. Bocharova, S.I. Grigoriev, L.G. Guslyakova, N.S. Danakin, V.I. Zhukov, I.G. , P.D. Pavlenok, A.M. Panov, A.S. Sorvina, M.V. Firsov, E.I. R.Kholostreyad อื่น ๆ และสาระสำคัญของการคุ้มครองทางสังคม E.

วัตถุประสงค์ของการศึกษางานนี้ - ระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

วิชาที่เรียน- บทบาทของรัฐ นโยบายทางสังคม ในระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

เป้า วิทยานิพนธ์ - การศึกษาการคุ้มครองทางสังคมของประชากรและการวิเคราะห์นโยบายทางสังคมของรัฐในขอบเขต

ในกระบวนการบรรลุเป้าหมายดังต่อไปนี้ งาน:

- ระบุแนวคิด หลักการ และสาระสำคัญของระบบการคุ้มครองทางสังคม

- เพื่อพิจารณารูปแบบองค์กรและกฎหมาย ทิศทางและหน้าที่ของการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

·เพื่อศึกษานโยบายของรัฐขององค์กรคุ้มครองทางสังคมของประชากรสหพันธรัฐรัสเซีย

พิจารณา หน่วยงานราชการการคุ้มครองทางสังคมของประชากรและแหล่งเงินทุน

· เพื่อศึกษาระบบการคุ้มครองทางสังคมและบริการสังคมสำหรับพลเมืองของสาธารณรัฐเชชเนีย

· เพื่อกำหนดมาตรฐานคุณภาพสำหรับการให้บริการในด้านการคุ้มครองทางสังคมให้กับประชากรของสาธารณรัฐเชชเนีย

โครงสร้างและขอบเขตของการศึกษาที่มีคุณสมบัติงานประกอบด้วยคำนำ สามบท ซึ่งประกอบด้วยสองย่อหน้า บทสรุป และรายการอ้างอิง ปริมาณงานทั้งหมด 74 หน้า

บท1 . รากฐานทางทฤษฎีของระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

1.1 แนวคิด หลักการ และสาระสำคัญของระบบการคุ้มครองทางสังคม

ตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซีย (RF) ได้รับการประกาศให้เป็นสถานะทางสังคม คุณลักษณะที่โดดเด่นที่สุดสะท้อนให้เห็นในนโยบายทางสังคมที่กำลังดำเนินอยู่ซึ่งตามศิลปะ 7 แห่งรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างเงื่อนไขที่รับประกันชีวิตที่ดีและการพัฒนาบุคคลอย่างอิสระ รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย

นโยบายทางสังคมดำเนินการในระดับต่างๆ ของการจัดการ:

· ระดับจุลภาคดำเนินนโยบายทางสังคมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจส่วนบุคคลของเศรษฐกิจ (บริษัท วิสาหกิจ องค์กร)

· ระดับมหภาคดำเนินการตามนโยบายสังคมระดับชาติและระดับภูมิภาค

· ในระดับการรวมกลุ่ม ควรจะดำเนินนโยบายทางสังคมที่มีการประสานงานกันของสองประเทศขึ้นไป

· ระดับโลก - นโยบายสังคมมุ่งแก้ปัญหาสังคมโลก การดำเนินการตามนโยบายทางสังคมต้องมีการจัดสรรทรัพยากรทางเศรษฐกิจที่เหมาะสม การสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม

การคุ้มครองทางสังคมของประชากรในรัฐใด ๆ เป็นส่วนหนึ่งของนโยบายทั่วไปของรัฐซึ่งเกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มสังคมระหว่างสังคมโดยรวมและสมาชิกที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางสังคมการเติบโตของสวัสดิการของประชาชน มุ่งเป้าไปที่การรับรองสิทธิทางสังคม เศรษฐกิจ การเมือง และอื่นๆ และการค้ำประกันของบุคคลโดยไม่คำนึงถึงเพศ สัญชาติ อายุ สถานที่พำนักและสถานการณ์อื่น ๆ

โดยทั่วไปมีสองรูปแบบของการคุ้มครองทางสังคมในโลก:

- การปฐมนิเทศทางสังคมและประชาธิปไตยโดยรัฐมีบทบาทสูงในการขัดเกลารายได้และความสำคัญที่สำคัญของกลไกการควบคุมทางสังคมทั่วประเทศ

· เสรีนิยมใหม่ - มีการแทรกแซงของรัฐในกระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคมในระดับที่น้อยกว่า

ขึ้นอยู่กับวิธีการที่เลือก ระบบการคุ้มครองทางสังคมต่อไปนี้มีความโดดเด่น:

· รัฐบนพื้นฐานของการดูแลทางสังคมของรัฐสำหรับสมาชิกที่อ่อนแอทางสังคมของสังคมและการกุศลทางสังคม (ให้แนวทางที่แตกต่างในการกำหนดกลุ่มประชากรที่มีรายได้น้อยตามระดับความต้องการและการจัดหาความช่วยเหลือทางสังคมพิเศษ ถึงพวกเขา);

ส่วนตัวตามหลักความรับผิดชอบของสมาชิกแต่ละคนในสังคมเพื่อชะตากรรมของตนเองและชะตากรรมของครอบครัวโดยใช้แรงงานของตนเองและ กิจกรรมผู้ประกอบการรายได้ รายได้จากทรัพย์สิน รวมถึงการออมส่วนบุคคล (ระบบนี้เน้นการกระจายตามงานและรวมถึงการประกันสังคมส่วนตัวด้วย)

สำหรับการคุ้มครองทางสังคมของประชากรของสหพันธรัฐรัสเซียในขั้นตอนปัจจุบันมันเป็นทิศทางที่สำคัญและสำคัญที่สุดของนโยบายทางสังคมของรัฐรัสเซียซึ่งเป็นระบบของหลักการวิธีการจัดตั้งขึ้นตามกฎหมายโดยการรับประกันทางสังคมของรัฐ มาตรการและสถาบันที่รับรองการจัดเตรียมสภาพความเป็นอยู่ที่เหมาะสม ความพึงพอใจของความต้องการ การบำรุงรักษาการช่วยชีวิตและการดำรงอยู่อย่างแข็งขันของแต่ละบุคคล หมวดหมู่สังคมและกลุ่มต่างๆ ชุดของมาตรการ การดำเนินการ วิธีการของรัฐและสังคมที่ต่อต้านสถานการณ์เสี่ยงในชีวิตปกติของประชาชน Panteleeva T.S. , Chervyakova G.A. รากฐานทางเศรษฐกิจของงานสังคมสงเคราะห์: ตำราสำหรับนักศึกษามหาวิทยาลัย - ม.: ศูนย์เผยแพร่ด้านมนุษยธรรม "VLADOS", 2005 การคุ้มครองทางสังคมของประชากรเป็นชุดของมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าการสนับสนุนด้านวัสดุขั้นต่ำที่รัฐรับประกันสำหรับกลุ่มเสี่ยงทางสังคมของ ประชากรระหว่างการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ หนังสืออ้างอิงพจนานุกรมเกี่ยวกับงานสังคมสงเคราะห์ / เอ็ด อี.ไอ. เดี่ยว. - ม.: ทนาย, 2000.

ลักษณะของขั้นตอนปัจจุบันคือการพัฒนาอย่างรวดเร็วของวิธีการและวิธีการคุ้มครองทางสังคมของประชากรซึ่งมีความสำคัญในทางปฏิบัติและทฤษฎีอย่างมาก ควรสังเกตว่าระเบียบวิธีคุ้มครองทางสังคมเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นระบบหลักการและวิธีการในการจัดระเบียบและสร้างกิจกรรมเชิงทฤษฎีและปฏิบัติโดยมุ่งเป้าไปที่สถานการณ์เสี่ยงในชีวิตปกติของพลเมือง เช่น การเจ็บป่วย การว่างงาน วัยชรา ความทุพพลภาพ ความตาย ของคนหาเลี้ยงครอบครัวและอื่น ๆ และภายใต้วิธีการ - ชุดของเทคนิควิธีการวิจัยและการดำเนินงานของการพัฒนาภาคปฏิบัติและทฤษฎีของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรเป็นระบบ หนังสืออ้างอิงพจนานุกรมเกี่ยวกับงานสังคมสงเคราะห์ / เอ็ด อี.ไอ. เดี่ยว. - ม.: ทนาย, 2000.

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการคุ้มครองทางสังคมของประชากรบางประเภทประกอบด้วยกฎหมายต่อไปนี้ของสหพันธรัฐรัสเซีย - "ในการบังคับใช้แรงงานข้ามชาติ", "ในการจ้างงานในสหพันธรัฐรัสเซีย", "ในการคุ้มครองทางสังคมของคนพิการ", "ใน บริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ", "บนพื้นฐานของการคุ้มครองแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย", "ในหลักประกันขั้นพื้นฐานของสิทธิเด็กในสหพันธรัฐรัสเซีย" ฯลฯ

การคุ้มครองทางสังคมของพลเมืองดำเนินการโดยงบประมาณของรัฐบาลกลาง ระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น กองทุนที่สร้างขึ้นเป็นพิเศษสำหรับการสนับสนุนทางสังคมของประชากร กองทุนที่ไม่ใช่ของรัฐ

หลักการสำคัญของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรมีการกำหนดไว้ในอนุสัญญา องค์การระหว่างประเทศแรงงาน (ILO) ซึ่งมุ่งเป้าไปที่แต่ละรัฐเพื่อให้การรับประกันทางสังคมแก่ประชากรทั้งหมดภายใต้สถานการณ์ต่าง ๆ ที่คุกคามสุขภาพหรือความผาสุกทางวัตถุ ในเวลาเดียวกัน อนุสัญญาของ ILO จัดให้มีการคุ้มครองทางสังคมประเภทหลัก กำหนดระดับขั้นต่ำและประเภทของประชากรที่ควรนำไปใช้ ระบบการคุ้มครองทางสังคมแห่งชาติเกิดขึ้นจากอนุสัญญาของ ILO โดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของประเทศใดประเทศหนึ่ง

ระบบการคุ้มครองทางสังคมในรัสเซียในปัจจุบันขึ้นอยู่กับหลักการดังต่อไปนี้:

การให้กำลังใจ - เพื่อสร้างเสียงสะท้อนทางสังคมและการเมืองสำหรับเหตุการณ์สำคัญทางสังคมบางอย่างที่ได้รับการประเมินโดยสาธารณะ หรือเพื่อสนับสนุนการกระทำที่สำคัญของรัฐ การตัดสินใจจะเน้นไปที่การสนับสนุนทางสังคมสำหรับบุคคล กลุ่มสังคม, ส่วนของประชากรและในบางกรณี - บุคคล;

การบังคับใช้ - ให้ความช่วยเหลือทางสังคมแก่พลเมืองที่ขัดสนทันทีที่มีการร้องขอเป็นลายลักษณ์อักษรจากผู้สมัครหรือบุคคลที่เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของเขา

ความเป็นพ่อ หมายถึง การปกครองของรัฐ(“การดูแลพ่อ”) ที่เกี่ยวข้องกับชั้นและกลุ่มประชากรที่ได้รับการคุ้มครองทางสังคมและเศรษฐกิจน้อยกว่ารวมถึงมนุษยชาติ ความยุติธรรมทางสังคม, การกำหนดเป้าหมาย, ความซับซ้อน, การประกันสิทธิและเสรีภาพของแต่ละบุคคล

วัตถุประสงค์ของการคุ้มครองทางสังคมคือสถาบันทางสังคมที่แสดงโดยเฉพาะ องค์กรทางสังคม, สถาบัน, ระบบ (การศึกษา, การดูแลสุขภาพ, การคุ้มครองทางสังคม, การจ้างงาน, แรงงาน, วัฒนธรรม, กีฬาและนันทนาการ)

ประเด็นสำคัญของการคุ้มครองทางสังคมคือรัฐ บุคคลที่ต้องการการคุ้มครองทางสังคมเป็นทั้งเรื่องและเป้าหมายของการคุ้มครองทางสังคม

เกณฑ์สำหรับการระบุวัตถุที่มีความสำคัญในการคุ้มครองทางสังคมคือขนาดของรายได้เฉลี่ยต่อเดือนต่อสมาชิกในครอบครัว (เมื่อเทียบกับงบประมาณขั้นต่ำในการยังชีพ) ความพร้อมของแหล่งทำมาหากิน (ว่างงาน ผู้พิการ - ทั้งหมดหรือบางส่วน) สิ่งแวดล้อม และความเลวทรามทางสังคม (เหยื่อของความขัดแย้งทางสังคมและชาติพันธุ์ ผู้ลี้ภัยและผู้พลัดถิ่น เหยื่อและผู้อยู่อาศัยในดินแดนที่ไม่เอื้ออำนวยต่อระบบนิเวศน์) ความต้องการความช่วยเหลือ (สตรีมีครรภ์ ทหารผ่านศึก และผู้รอดตายจากการปิดล้อม บุคคลหลังการลงโทษในสถาบันแรงงานราชทัณฑ์) สำหรับแต่ละประเภทของกลุ่มประชากรที่มีความเปราะบางทางสังคม กำลังพัฒนาโปรแกรมการคุ้มครองทางสังคมของตนเอง

ความเฉพาะเจาะจงของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรนั้นแสดงออกในความจริงที่ว่านี่คือรูปแบบหนึ่งของการกระจายความมั่งคั่งทางวัตถุที่ไม่แลกกับความพยายามที่ใช้ไปในกระบวนการของกิจกรรมแรงงาน แต่เพื่อตอบสนองความต้องการทางกายภาพสังคมและอื่น ๆ ของผู้สูงอายุ คนป่วย คนว่างงาน ผู้มีรายได้น้อย พูดได้คำเดียวว่า ผู้ที่ไม่สามารถหาเลี้ยงชีพที่ดีให้ตนเองและครอบครัวได้ตลอดจนสมาชิกในสังคมทุกคนมีไว้รักษาสุขภาพ และการขยายพันธุ์ตามปกติของครอบครัวที่ทำงาน

จากความเฉพาะเจาะจงนี้ สัญญาณต่อไปนี้ของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรมีความโดดเด่น:

- เหตุผลวัตถุประสงค์ที่จำเป็นต้องใช้กลไกที่เหมาะสมเพื่อรักษาหรือรับรองมาตรฐานการครองชีพบางอย่าง

วิธีการใด ๆ ในการทำมาหากิน

· การรวมกฎเกณฑ์สำหรับการจัดหาการคุ้มครองทางสังคมในสังคม รวมถึงบรรทัดฐานทางกฎหมาย

สาระสำคัญของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนที่สุดในหน้าที่การทำงาน: การฟื้นฟูเศรษฐกิจการเมืองประชากรและสังคม

หน้าที่ทางเศรษฐกิจคือการทดแทนรายได้ (รายได้หรือค่ารักษา) ที่สูญเสียไปเนื่องจากอายุ ความทุพพลภาพ หรือการสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว ชดใช้ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมบางส่วนเมื่อมีเหตุการณ์บางอย่างเกิดขึ้น สถานการณ์ชีวิต; ให้ความช่วยเหลือทางการเงินหรือความช่วยเหลือแก่ประชาชนที่ยากจนน้อยที่สุด

หน้าที่ทางการเมืองมีส่วนในการรักษาเสถียรภาพทางสังคมในสังคมที่มีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญในมาตรฐานการครองชีพของประชากรส่วนต่างๆ

ฟังก์ชั่นทางประชากรศาสตร์ได้รับการออกแบบมาเพื่อกระตุ้นการแพร่พันธุ์ของประชากรซึ่งจำเป็นสำหรับการพัฒนาตามปกติของประเทศ

การฟื้นฟูสมรรถภาพทางสังคมมีวัตถุประสงค์เพื่อฟื้นฟูสถานะทางสังคมของคนพิการและกลุ่มประชากรที่อ่อนแอทางสังคมอื่น ๆ ทำให้พวกเขารู้สึกเหมือนเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบของสังคม

การคุ้มครองทางสังคมของประชากรเป็นระบบที่มีระบบย่อยหลายระบบ ควรสังเกตว่าองค์ประกอบของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรนั้นไม่สามารถแยกแยะได้อย่างชัดเจนเสมอไป นอกจากนี้ยังมีความแตกต่างในความเข้าใจในประเทศต่างๆ

“ประกันสังคมเป็นระบบการจัดหาและให้บริการผู้สูงอายุและผู้พิการตลอดจนครอบครัวที่มีเด็ก” ยูริเอวาทีวี เศรษฐกิจสังคม - สำนักพิมพ์ "Drofa", 2546

ระบบประกันสังคมโดยทั่วไปประกอบด้วย:

· เงินบำนาญ;

สวัสดิการคนงาน (ทุพพลภาพชั่วคราว ตั้งครรภ์และคลอดบุตร ฯลฯ)

เบี้ยเลี้ยงสำหรับครอบครัวที่มีบุตร

เงินทดแทนกรณีว่างงาน เป็นต้น

“เงินบำนาญเป็นการจ่ายด้วยเงินสดเป็นประจำแก่ประชาชนเมื่อถึงอายุที่กำหนด ความทุพพลภาพ ในกรณีที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว เช่นเดียวกับการรับใช้นานและบุญพิเศษแก่รัฐ แยกแยะระหว่างเงินบำนาญแรงงานและเงินบำนาญทางสังคม

เงินบำนาญแรงงานรวมถึงเงินบำนาญสำหรับวัยชราความทุพพลภาพในกรณีที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัวตลอดจนอายุงาน ยูริเอวาทีวี เศรษฐกิจสังคม - สำนักพิมพ์ "Drofa", 2546

ผู้ชายที่อายุครบ 60 ปีและมีประสบการณ์การทำงานอย่างน้อย 25 ปี และผู้หญิงที่อายุครบ 55 ปีและมีประสบการณ์การทำงานอย่างน้อย 20 ปีจะได้รับเงินบำนาญชราภาพในรัสเซีย พลเมืองบางประเภทได้รับเงินบำนาญตามเงื่อนไขพิเศษ สิ่งนี้ใช้กับพลเมืองที่ทำงานในอุตสาหกรรมหนักที่ไม่แข็งแรง เช่นเดียวกับมารดาที่มีลูกหลายคน พ่อแม่ของคนพิการตั้งแต่วัยเด็ก

เงินบำนาญทุพพลภาพเกิดขึ้นจากการสูญเสียความสามารถในการทำงาน (ความทุพพลภาพ) ที่แท้จริงในระยะยาวหรือถาวร เงื่อนไขและบรรทัดฐานของการจัดหาเงินบำนาญขึ้นอยู่กับลักษณะของแรงงานสัมพันธ์ สาเหตุของความทุพพลภาพ ฯลฯ ในกรณีทุพพลภาพอันเนื่องมาจากการบาดเจ็บทางอุตสาหกรรม โรคจากการทำงาน จะได้รับเงินบำนาญโดยไม่คำนึงถึงอายุงาน หากความพิการเป็นผล โรคทั่วไปจากนั้นเมื่อคำนวณเงินบำนาญจะพิจารณาระยะเวลาในการให้บริการทั้งหมด

เงินบำนาญของผู้รอดชีวิตมอบให้กับสมาชิกในครอบครัวผู้พิการของผู้ตายซึ่งก่อนหน้านี้ต้องพึ่งพาอาศัยเขา (เด็ก พี่น้อง น้องสาว ฯลฯ)

เงินบำนาญเกษียณอายุได้รับการจัดตั้งขึ้นสำหรับประเภทของพลเมืองที่ได้รับการว่าจ้างในงานที่นำไปสู่ความทุพพลภาพหรือสมรรถภาพทางกายก่อนวัยที่ให้สิทธิได้รับเงินบำนาญชราภาพ (คนงานด้านการบิน คนงานเหมือง นักธรณีวิทยา กะลาสีเรือ ฯลฯ)

เงินบำนาญทางสังคมถูกกำหนดให้กับผู้ที่ไม่ทำงานในกรณีที่ไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญแรงงาน

ประกันสังคมยังรวมถึงการจ่ายผลประโยชน์ให้กับพลเมืองที่ทำงานด้วย ซึ่งรวมถึง: สิทธิประโยชน์สำหรับผู้ทุพพลภาพชั่วคราว การตั้งครรภ์ และการคลอดบุตร ความสนใจเป็นพิเศษในระบบเศรษฐกิจตลาดเพื่อสังคมจะมอบให้กับครอบครัวที่มีบุตร รัฐจ่ายผลประโยชน์ให้กับพวกเขาที่ช่วยให้มั่นใจว่าสภาพความเป็นอยู่ปกติสำหรับคนรุ่นใหม่

บริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการเป็นส่วนสำคัญของการประกันสังคม

บริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้ทุพพลภาพในระบบเศรษฐกิจตลาดได้รับมอบหมายให้ทั้งศูนย์บริการทางสังคมของรัฐและแก่ภาคที่ไม่ใช่ของรัฐ ภาคบริการสังคมนอกภาครัฐรวมถึงสมาคมสาธารณะ รวมถึงสมาคมวิชาชีพ องค์กรการกุศลและศาสนา ซึ่งมีกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้ทุพพลภาพ

การจ่ายผลประโยชน์การว่างงานเป็นอีกกิจกรรมหนึ่งสำหรับการประกันสังคม จำนวนผลประโยชน์การว่างงานใน ประเทศต่างๆคำนวณต่างกัน ในรัสเซีย จำนวนผลประโยชน์การว่างงานถูกกำหนดเป็นเปอร์เซ็นต์ของรายได้เฉลี่ยที่คำนวณในช่วง 3 เดือนล่าสุด ณ สถานที่ทำงานสุดท้าย หากพนักงานมีงานที่ได้รับค่าจ้างอย่างน้อย 26 สัปดาห์ตามปฏิทินในช่วง 12 เดือนก่อนเริ่มงาน การว่างงาน.

หากผู้ว่างงานมีผู้อยู่ในความอุปการะ เขาจะได้รับเงินเพิ่ม 10% ของเงินช่วยเหลือแบบครั้งเดียวสำหรับผู้อยู่ในอุปการะแต่ละคน

ในสหพันธรัฐรัสเซีย ระยะเวลาการจ่ายผลประโยชน์การว่างงานต้องไม่เกิน 12 เดือนตามปฏิทินในระยะเวลาทั้งหมดภายใน 18 เดือนตามปฏิทิน หากผู้ว่างงานไม่ได้รับงานที่ได้รับค่าตอบแทนที่เหมาะสมในช่วงเวลานี้ ผู้นั้นมีสิทธิได้รับผลประโยชน์การว่างงานในช่วงที่สองตามจำนวนค่าจ้างขั้นต่ำ

ผลประโยชน์การว่างงานจะจ่ายอย่างน้อยเดือนละสองครั้ง ขึ้นอยู่กับการลงทะเบียนของผู้ว่างงานอีกครั้งตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยบริการจัดหางาน เงื่อนไขการจ่ายผลประโยชน์การว่างงานที่ยาวนานขึ้นอาจถูกกำหนดโดยภูมิภาคและ หน่วยงานท้องถิ่นหน่วยงานของรัฐ โดยต้องชำระค่าใช้จ่ายตามงบประมาณที่เกี่ยวข้อง

การจ่ายผลประโยชน์การว่างงานอาจถูกระงับเป็นเวลาสูงสุดสามเดือนในกรณีที่มีการจ้างงานผู้ว่างงานในงานชั่วคราวหรืองานนอกเวลาโดยไม่แจ้งให้ศูนย์จัดหางานทราบการละเมิดกฎการลงทะเบียนของผู้ว่างงาน

การค้ำประกันทางสังคมคือการดำเนินการโดยรัฐของสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองเพื่อปรับปรุงผลประโยชน์และบริการทางสังคมที่สำคัญที่สุด การค้ำประกันทางสังคมที่รัฐมอบให้กับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่ :

สิทธิของประชาชนในการเลือกสถานที่ทำงานเพื่อประกอบอาชีพ

ค่าแรงขั้นต่ำ

เงินบำนาญขั้นต่ำ

เบี้ยเลี้ยงครั้งเดียวสำหรับการคลอดบุตรแต่ละคน

เบี้ยเลี้ยงรายเดือนสำหรับบุตรของแม่เลี้ยงเดี่ยว ทหารผ่านศึก การรับราชการทหารโดยการเกณฑ์ทหาร สำหรับเด็กที่พ่อแม่หลบเลี่ยงการจ่ายค่าเลี้ยงดู ฯลฯ ;

· ค่าเผื่อพิธีกรรม;

จำนวนผลประโยชน์การว่างงานขั้นต่ำ

จำนวนทุนการศึกษาขั้นต่ำ

สิทธิในการอยู่อาศัย

สิทธิในการคุ้มครองสุขภาพและการรักษาพยาบาล

สิทธิในการศึกษา

ความช่วยเหลือทางสังคมคือการดูแลพลเมืองที่ต้องการความช่วยเหลือ ความช่วยเหลือเนื่องจากอายุ สุขภาพ สถานภาพทางสังคม รายได้ส่วนบุคคลไม่เพียงพอตามการทดสอบวิธีการ ในรัสเซีย มีการให้ความช่วยเหลือทางสังคมแก่ผู้รับบำนาญ ผู้ทุพพลภาพ ผู้ลี้ภัยและผู้พลัดถิ่นภายใน พลเมืองที่ได้รับรังสีอันเนื่องมาจากภัยพิบัติที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์และอุบัติเหตุอื่น ๆ ฯลฯ การช่วยเหลือทางสังคมเป็นเงินสดและ (หรือ ) การชำระเงินเป็นมูลค่า (อาหารฟรี ที่อยู่อาศัย เสื้อผ้า บริการ)

ประกันสังคมเป็นระบบการสนับสนุนด้านวัตถุในกรณีทุพพลภาพชั่วคราว ชราภาพ ทุพพลภาพ สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว และกิจกรรมสันทนาการ (โรงพยาบาล บ้านพัก โภชนาการทางการแพทย์ ค่ายผู้บุกเบิก ฯลฯ) ประกันสังคมพิจารณาประเภทของความเสี่ยงทางสังคม: ความทุพพลภาพเนื่องจากการเจ็บป่วย อายุ อุบัติเหตุ การตกงาน ฯลฯ ความเสี่ยงนี้มีขนาดใหญ่มาก สังคม กล่าวคือ ลักษณะทางสังคม เพราะมันถูกกำหนดโดยเงื่อนไขทางสังคมเป็นส่วนใหญ่ และไม่ได้ขึ้นอยู่กับแต่ละคน (ขึ้นอยู่เพียงเล็กน้อย)

ต่างจากการคุ้มครองทางสังคมประเภทอื่นๆ ของประชากร ความเสี่ยงทางสังคมจะถูกนำมาพิจารณาล่วงหน้า ค่าใช้จ่ายทางการเงินที่เป็นไปได้ที่เกี่ยวข้องกับความเสี่ยงนี้มีการกระจายล่วงหน้าในหมู่ผู้เข้าร่วมทั้งหมดในองค์กร การประกันภัยความเสี่ยงทางสังคมแต่ละประเภทอาจเป็นไปโดยสมัครใจหรือบังคับก็ได้

จากมุมมองของขอบเขตของผลกระทบและขอบเขต การประกันสังคมแบ่งออกเป็นระดับรัฐ ภูมิภาค เทศบาล (ท้องถิ่น) วิชาชีพ (ตามลักษณะของวิชาชีพและรายภาค) และระดับสากล การประกันภัยของรัฐ (สากล) ครอบคลุมประชากรจำนวนมากในประเทศ ประกันเทศบาลครอบคลุมเฉพาะบางส่วนของประเทศ มีการประกันอาชีวสำหรับคนงานบางประเภท (นักบิน คนงานเหมือง) การประกันภัยระหว่างประเทศใช้ได้กับประชากรในหลายประเทศ

การประกันสังคมไม่เพียงแต่รวมถึงการจ่ายเงินสด การชดเชย แต่ยังรวมถึงบริการบางอย่างสำหรับการรักษา การฟื้นฟูและการป้องกัน ด้วยการขัดเกลาเศรษฐกิจ บริการสำหรับการรักษา การฟื้นฟูและการป้องกันมีการเติบโตอย่างต่อเนื่องและกำหนดประสิทธิภาพของการประกันสังคมโดยทั่วไป

การจัดหาเงินทุนประกันสังคมดำเนินการโดยนายจ้างลูกจ้างที่มีส่วนร่วมของรัฐ การชำระเงินจะทำจากกองทุนพิเศษที่เกิดขึ้นจากเงินสมทบ (กองทุนบำเหน็จบำนาญ กองทุนประกันสุขภาพ ฯลฯ)

ที่ รัสเซียสมัยใหม่ระบบประกันสังคมโดยรวมสูญเสียคุณสมบัติหลักของความสัมพันธ์ด้านการประกันและกลายเป็นส่วนหนึ่งของระบบภาษีของรัฐ ในกรณีส่วนใหญ่ เบี้ยประกันจะถูกเรียกเก็บโดยไม่คำนึงถึงการประเมินความเสี่ยงทางสังคม

สรุปข้างต้นควรเน้นว่าการคุ้มครองทางสังคมส่วนใหญ่มีให้โดยไม่คิดค่าใช้จ่ายโดยเสียค่าใช้จ่ายจากหน่วยงานส่วนกลางที่ไม่ใช่งบประมาณเพื่อวัตถุประสงค์ทางสังคมหรือส่วนหนึ่งของ กองทุนงบประมาณ. ในเวลาเดียวกัน ในเงื่อนไขของทรัพยากรทางการเงินและวัสดุที่จำกัด การคุ้มครองทางสังคมทุกประเภทภายใต้กรอบของความช่วยเหลือทางสังคมและการสนับสนุนทางสังคมจะต้องมีลักษณะเฉพาะและต้องคำนึงถึงความต้องการด้วย

1.2 รูปแบบองค์กรและกฎหมายทิศทางและหน้าที่ของการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

ที่ สภาพที่ทันสมัยการคุ้มครองทางสังคมกลายเป็นหน้าที่ที่สำคัญที่สุดของสังคม หน่วยงานของรัฐและสถาบันทางสังคมทั้งหมด นอกจากนี้ยังมีรูปแบบของการคุ้มครองทางสังคมที่มีลักษณะส่วนตัว - เงินบำนาญ การประกันสุขภาพ บริการทางสังคม นี่แสดงว่าในประเทศของเรามีหลายชั้น โครงสร้างองค์กรระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากร ซึ่งใช้รูปแบบองค์กรและกฎหมายเกือบทั้งหมดที่มีอยู่ในประเทศที่มีเศรษฐกิจแบบตลาด แม้ว่าพวกเขาจะทำงานได้ไม่เต็มที่เนื่องจากปัญหาทางทฤษฎีและองค์กรจำนวนที่ไม่ได้รับการแก้ไข

รูปแบบองค์กรและกฎหมายชั้นนำของ SZN คือเงินบำนาญ ผลประโยชน์ทางสังคม ผลประโยชน์สำหรับกลุ่มประชากรที่ขัดสนโดยเฉพาะ การประกันสังคมของรัฐ และบริการทางสังคม

บทบัญญัติเงินบำนาญคือการจ่ายเงินสดตามปกติของรัฐ (คำนวณต่อเดือน) ซึ่งเป็นเงินบำนาญที่จ่ายตามขั้นตอนที่กำหนดไว้สำหรับบุคคลบางประเภทจากกองทุนสังคมและแหล่งอื่น ๆ ที่มีไว้สำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้ นโยบายสังคม: ตำรา / ก.พ. บน. โวลจิน. มอสโก 2002.

ความสัมพันธ์บำเหน็จบำนาญในรัสเซียถูกควบคุมโดยกฎหมาย "ในเงินบำนาญของรัฐ", "ในการแก้ไขกฎหมายของ RSFSR "ในเงินบำนาญของรัฐใน RSFSR" (ในชื่อและข้อความของกฎหมาย ตัวย่อ "RSFSR" จะถูกแทนที่ด้วย คำว่า "สหพันธรัฐรัสเซีย"), "ในเงินบำนาญสำหรับบุคคลที่ทำหน้าที่ในหน่วยงานภายในและครอบครัวของพวกเขา" และอื่น ๆ

เงินบำนาญจะจ่ายเมื่อถึงอายุที่กำหนด เริ่มมีอาการทุพพลภาพ ความตายของคนหาเลี้ยงครอบครัว ประสิทธิภาพในระยะยาวของบางอย่าง กิจกรรมระดับมืออาชีพ- อายุการใช้งาน

เงินบำนาญประเภทหลักคือแรงงานและสังคม เงินบำนาญแรงงานรวมถึงเงินบำนาญชราภาพ (ตามอายุ) เงินบำนาญทุพพลภาพ; เงินบำนาญของผู้รอดชีวิต เงินบำนาญเกษียณอายุ

หากประชาชนไม่มีสิทธิได้รับเงินบำนาญแรงงานด้วยเหตุผลบางประการ จะมีการจัดตั้งบำเหน็จบำนาญสังคมสำหรับพวกเขา

ผู้หญิงมีสิทธิได้รับเงินบำนาญโดยทั่วไปเมื่ออายุครบ 55 ปี โดยมีระยะเวลาทำงานรวมอย่างน้อย 20 ปี และผู้ชายเมื่ออายุครบ 69 ปี และมีระยะเวลาทำงานอย่างน้อย 25 ปี

การจัดหาเงินทุนสำหรับการจ่ายบำนาญนั้นดำเนินการโดยกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียด้วยค่าใช้จ่ายของเบี้ยประกันของนายจ้างและพลเมืองตลอดจนค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางของรัสเซีย

เงินบำนาญทั้งหมดได้รับการจัดทำดัชนีตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ซึ่งเกี่ยวข้องกับค่าครองชีพที่เพิ่มขึ้น ด้วยการเพิ่มขนาดขั้นต่ำของเงินบำนาญ เงินบำนาญทั้งหมดจะเพิ่มขึ้นตามสัดส่วนที่เพิ่มขึ้นในขนาดขั้นต่ำของพวกเขา

การพัฒนาบทบัญญัติเกี่ยวกับบำเหน็จบำนาญดำเนินการตามแนวคิดของการปฏิรูประบบการจัดหาเงินบำนาญในรัสเซียซึ่งได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

แนวความคิดนี้ถือว่าการเปลี่ยนผ่านไปสู่หลักการใหม่ของการจัดหาเงินบำนาญที่ได้รับทุนสนับสนุนอย่างราบรื่นด้วยการรักษาสิทธิบำเหน็จบำนาญที่ประดิษฐานอยู่ในระบบบำเหน็จบำนาญปัจจุบัน การปฏิรูปนี้จัดทำโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2540 ฉบับที่ 222 เรื่อง "โครงการปฏิรูปสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย" :

·การแนะนำระบบการบัญชีส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล) ของเงินสมทบประกันไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย

สร้างความมั่นใจในเสถียรภาพของมูลค่าที่แท้จริงของเงินบำนาญ บรรลุความแตกต่างที่ยุติธรรมของขนาดของเงินบำนาญโดยพิจารณาจากเงินสมทบแรงงาน การสร้างกลไกถาวรสำหรับการจัดทำดัชนีเงินบำนาญผ่านการใช้ค่าสัมประสิทธิ์ส่วนบุคคลของผู้รับบำนาญ โดยพิจารณาจากการเติบโตของ ค่าจ้างเฉลี่ยใน เศรษฐกิจของประเทศประเทศ;

· การเสริมสร้างความมั่นคงทางการเงินของงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียเพื่อให้แน่ใจว่าการจัดหาเงินทุนสำหรับการจ่ายบำเหน็จบำนาญในเวลาที่เหมาะสม

การปฏิรูปข้อกำหนดบำเหน็จบำนาญจะทำให้สามารถเปลี่ยนเป็นองค์ประกอบที่มีประสิทธิภาพของระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

รูปแบบองค์กรและกฎหมายอีกรูปแบบหนึ่งของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรคือการจัดหาผลประโยชน์ทางสังคม ผลประโยชน์แก่กลุ่มประชากรที่ขัดสนโดยเฉพาะอย่างยิ่ง

ในสภาพที่ทันสมัยในประเทศ จำนวนการจ่ายและสวัสดิการสังคมมีมากกว่า 1,000 รายการ จัดตั้งขึ้นสำหรับพลเมืองมากกว่า 200 หมวดหมู่ จำนวนผู้สมัครถึงเกือบ 100 ล้านคน (คนพิการ ทหารผ่านศึก เด็ก ผู้ว่างงาน และคนอื่น ๆ). ด้วยความช่วยเหลือจากผลประโยชน์และสิทธิพิเศษทางสังคม การดำเนินการประกันสังคมสำหรับพลเมืองจึงมั่นใจได้ สถานการณ์ส่วนบุคคลและการปรากฏตัวของสถานการณ์เช่นความยากจน ความเป็นเด็กกำพร้า การเป็นแม่ที่ไม่มีการป้องกัน การว่างงานจะถูกนำมาพิจารณาอย่างเต็มที่ยิ่งขึ้น เจ็บป่วยนานและคนอื่น ๆ.

อย่างไรก็ตาม แนวทางการจ่ายผลประโยชน์ทางสังคมในปัจจุบันยังไม่สมบูรณ์แบบ เป็นไปไม่ได้ที่จะรับประกันการใช้เงินทุนโดยชอบธรรมที่จัดสรรเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ เพื่อให้เป็นไปตามเป้าหมาย เพื่อใช้ความสามารถของภูมิภาคในการเสริมสร้างฐานทางการเงินสำหรับการค้ำประกันทางสังคมให้ดีขึ้น ดังนั้นประเด็นเหล่านี้จึงเป็นจุดสนใจของรัฐและหน่วยงานอื่นๆ สถาบันบริการสังคม

การประกันสังคมของรัฐภาคบังคับเป็นวิธีการชดเชยความเสี่ยงทางสังคมและวิธีการแจกจ่ายทางสังคมโดยคำนึงถึงหลักการของความยุติธรรมทางสังคม การประกันสังคมของรัฐเป็นการจัดตั้งโดยรัฐและ ควบคุมสิทธิ์ของระบบการสนับสนุนด้านวัตถุสำหรับคนงานในวัยชราในกรณีที่สมาชิกในครอบครัวของคนงานมีความทุพพลภาพชั่วคราวหรือถาวร (ในกรณีที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว) รวมถึงการคุ้มครองสุขภาพของคนงาน และสมาชิกในครอบครัวของพวกเขา ยาคูเชฟ แอล.พี. การคุ้มครองทางสังคม: หนังสือเรียน. มอสโก 1998.

การประกันสังคมของรัฐดำเนินการโดยค่าใช้จ่ายของกองทุนพิเศษที่เกิดจากเงินสมทบที่จำเป็นจากนายจ้างและ (ในบางกรณี) พนักงานตลอดจนเงินอุดหนุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการสนับสนุนด้านวัสดุของพนักงานและครอบครัว

เงินสมทบสำหรับการประกันสังคมของรัฐนั้นจ่ายโดยองค์กร องค์กร พลเมืองส่วนบุคคลที่ใช้แรงงานของคนงานที่ได้รับการว่าจ้างในครัวเรือนส่วนตัวของพวกเขา เช่นเดียวกับคนงานจากรายได้ของพวกเขา

บทบัญญัติสำหรับการประกันสังคมของรัฐแบ่งออกเป็นการจ่ายเงินสดผลประโยชน์ทางวัตถุและบริการ ในสภาพปัจจุบันจำเป็นต้องปฏิรูประบบประกันสังคมทั้งระบบ การใช้งานที่พิสูจน์แล้วใน .ที่สมบูรณ์ยิ่งขึ้น ประเทศต่างๆโลกแห่งหลักการ: การรับประกันความช่วยเหลือแก่ผู้เอาประกันภัยและลักษณะบังคับของเงื่อนไขและบรรทัดฐาน การชำระเงิน; ความสามัคคี; การจัดหาเงินทุนอัตโนมัติตามการสะสมเบี้ยประกัน ลักษณะของเงินทุนที่กำหนดเป้าหมายอย่างเคร่งครัดและการชำระคืน คำจำกัดความของพื้นที่ประกันภัยรวมกับเขตแดน ประเภทต่างๆประกันภัยและอื่น ๆ การปรับปรุงการประกันสังคมมีไว้สำหรับ:

- การยกเว้นเงินนอกงบประมาณทางสังคมของรัฐจากการชำระเงินที่ผิดปกติสำหรับพวกเขา การแยกการชำระประกันจากภาษี;

- การแนะนำจำนวนเงินที่แตกต่างกันของเบี้ยประกันสำหรับการประกันสังคมของรัฐขึ้นอยู่กับระดับของอันตราย, อันตราย, ความรุนแรงของงานและสถานะของสภาพการทำงาน;

· เสริมสร้างการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดหาเงินทุนและการจัดการระบบประกันสังคม

· การพัฒนารูปแบบการประกันสังคมโดยสมัครใจด้วยค่าใช้จ่ายของประชาชนและรายได้ของวิสาหกิจ และอื่นๆ

จะเปลี่ยนประกันสังคมให้กลายเป็นประกันที่น่าเชื่อถือที่สุด ส่วนที่เป็นส่วนประกอบระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากร การบริการสังคมเป็นบริการทางสังคมและเศรษฐกิจ การแพทย์-สังคม จิตวิทยา-การสอน สังคม-กฎหมาย สังคม-ในประเทศ และการบริการทางสังคมอื่นๆ และการช่วยเหลือด้านวัตถุ การปรับตัวและการฟื้นฟูสมรรถภาพของประชาชนที่พบว่าตนเองอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก

หน้าที่ค่อนข้างเป็นอิสระ แต่มีประเภทของกิจกรรมที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดสำหรับการคุ้มครองทางสังคมของบุคคลที่พบว่าตัวเองอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก

ในกระบวนการพัฒนาระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรหน้าที่เปลี่ยนไปเต็มไปด้วยเนื้อหาใหม่เนื่องจากวิธีการทางเทคโนโลยีที่เป็นนวัตกรรมความซับซ้อนของบริการที่มีให้และการขยายขอบเขตและการปรับปรุงความเป็นมืออาชีพของผู้เชี่ยวชาญ .

ซึ่งสะท้อนถึงกระบวนการของการเรียนรู้เนื้อหาใหม่ของกิจกรรมการคุ้มครองทางสังคม การวางแนวที่ชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับการให้การสนับสนุนพหุภาคีแก่บุคคลที่ต้องการ รับรองการมีส่วนร่วมส่วนบุคคลของเขาในการแก้ไขปัญหาและความยากลำบากที่เกิดขึ้น และปรับปรุงความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลภายในกรอบของ ระบบช่วยเหลือต่างๆ แก่ราษฎร

ระบบการคุ้มครองทางสังคมมีความซับซ้อนของการดำเนินการทางกฎหมาย มาตรการ ตลอดจนสถาบันที่รับรองการดำเนินการตามมาตรการคุ้มครองทางสังคมสำหรับประชากร การสนับสนุนกลุ่มประชากรที่มีความเปราะบางทางสังคม ซึ่งรวมถึงประการแรกคือประกันสังคมซึ่งจะทำหน้าที่หลายอย่าง พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2540 ฉบับที่ 222 "ในโครงการปฏิรูปสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย"

การจำแนกประเภทของฟังก์ชันการคุ้มครองทางสังคม:

· ฟังก์ชั่นทางเศรษฐกิจการคุ้มครองทางสังคม สาระสำคัญของมันอยู่ในความจริงที่ว่ารัฐใช้การคุ้มครองทางสังคมเป็นวิธีหนึ่งในการกระจายส่วนหนึ่งของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ ดังนั้นจึงส่งผลกระทบบางอย่างในการทำให้รายได้ส่วนบุคคลของพลเมืองเท่าเทียมกันโดยการให้ผลประโยชน์ทางวัตถุแทนการสูญเสียรายได้

· หน้าที่การผลิตแสดงโดยข้อเท็จจริงที่ว่าสิทธิในการคุ้มครองทางสังคมหลายประเภทถูกกำหนดโดยกิจกรรมด้านแรงงาน และระดับของการคุ้มครองมักขึ้นอยู่กับลักษณะและปริมาณค่าตอบแทนการทำงาน

· หน้าที่ทางสังคม (การฟื้นฟูสังคม) ของการคุ้มครองทางสังคมช่วยรักษาสถานะทางสังคมของพลเมืองในกรณีที่มีความเสี่ยงทางสังคมต่างๆ โดยการให้การสนับสนุนด้านวัตถุประเภทต่างๆ ด้วยความช่วยเหลือของหน้าที่ทางสังคมทิศทางการฟื้นฟูสมรรถภาพของการคุ้มครองทางสังคมก็ดำเนินการเช่นกันโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อฟื้นฟูชีวิตที่สมบูรณ์ของบุคคล

· หน้าที่ทางการเมืองทำให้รัฐสามารถดำเนินการตามทิศทางหลักของนโยบายทางสังคมด้วยวิธีการเฉพาะสำหรับการคุ้มครองทางสังคม สถานะของความสงบสุขทางสังคมในสังคมขึ้นอยู่กับว่าการคุ้มครองทางสังคมทำหน้าที่ทางการเมืองได้อย่างมีประสิทธิภาพเพียงใด ความตึงเครียดทางสังคมในสังคมในปัจจุบันบ่งชี้ว่าสถานะของการคุ้มครองทางสังคมของรัสเซียไม่ตรงกับความต้องการของประชากร

· ฟังก์ชันทางประชากรศาสตร์ดำเนินการผ่านผลกระทบของการคุ้มครองทางสังคมต่อกระบวนการทางประชากรจำนวนมาก - ต่ออายุขัยของประชากร การกระตุ้นอัตราการเกิด ฯลฯ

นอกจากหน้าที่ของการคุ้มครองทางสังคมข้างต้นแล้ว ยังมีหน้าที่ทางจิตวิญญาณและทางอุดมการณ์ ซึ่งรวมถึง: ฟังก์ชั่นย่อยทางอุดมการณ์ คุณธรรม และจิตวิทยาสังคม

ทุกคนมีสิทธิที่จะมีมาตรฐานการครองชีพที่เพียงพอสำหรับสุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดีของตนเองและครอบครัว รวมทั้งอาหาร เครื่องนุ่งห่ม ที่อยู่อาศัย การรักษาพยาบาล และบริการทางสังคมที่จำเป็น และสิทธิในการรักษาความปลอดภัยในกรณีการว่างงาน การเจ็บป่วย ความทุพพลภาพ การเป็นหม้าย วัยชรา หรือการสูญเสียการดำรงชีพอื่น ๆ อันเนื่องมาจากสถานการณ์ที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของเขา

การคุ้มครองทางสังคมของประชากรและกลไกในการดำเนินการเป็นไปตามแนวทางรัฐธรรมนูญและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ปัจจุบันการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในสหพันธรัฐรัสเซียมีสี่ด้านหลัก:

1. การคุ้มครองทางสังคมของเด็ก วัยเด็ก และวัยรุ่น ที่เน้นการสร้างเงื่อนไขในการดำรงชีวิตและพัฒนาการของเด็ก ให้เด็กทุกคน ไม่ว่าจะเกิดและอาศัยอยู่ในครอบครัวใด มีโอกาสที่ดีที่สุดในการรักษาสุขภาพ วัสดุอุปกรณ์ ความเป็นอยู่ที่ดี, การศึกษาที่เข้าถึงได้ฟรี, การศึกษาก่อนวัยเรียนและในโรงเรียน, การพัฒนาจิตวิญญาณและศีลธรรมที่กลมกลืนกัน, การตระหนักถึงความสามารถของตนเอง ประชากรคุ้มครองทางสังคมถูกกฎหมาย

นโยบายของรัฐเพื่อประโยชน์ของเด็กขึ้นอยู่กับหลักการของบทบัญญัติทางกฎหมายเกี่ยวกับสิทธิของเด็ก การสนับสนุนจากรัฐของครอบครัวเพื่อให้แน่ใจว่าการเลี้ยงดูบุตรที่สมบูรณ์ปกป้องสิทธิของพวกเขาเตรียมพวกเขาให้พร้อมสำหรับชีวิตที่สมบูรณ์ในสังคม การจัดตั้งและการปฏิบัติตามมาตรฐานทางสังคมขั้นต่ำของรัฐของตัวชี้วัดหลักเกี่ยวกับคุณภาพชีวิตของเด็กโดยคำนึงถึงความแตกต่างในระดับภูมิภาคในตัวชี้วัดเหล่านี้ ความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่, พลเมืองสำหรับการละเมิดสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของเด็ก, ก่อให้เกิดอันตรายต่อเขา; การสนับสนุนจากรัฐบาลท้องถิ่น สมาคมสาธารณะ และองค์กรอื่น ๆ ที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของเด็ก

การคุ้มครองทางสังคมของเด็กและวัยรุ่นในระยะปัจจุบันสอดคล้องกับ นโยบายสาธารณะในด้านของวัยเด็ก ซึ่งถือว่าช่วงเวลาของชีวิตของบุคคลนี้เป็นช่วงที่สำคัญที่สุด ดังนั้นจึงรับหน้าที่ทำทุกอย่างเพื่อเตรียมพวกเขาให้พร้อมสำหรับชีวิตที่สมบูรณ์ การคุ้มครองทางสังคมของเด็กและวัยรุ่นมีหลายทิศทางส่งผลกระทบมากที่สุด พื้นที่ต่างๆอย่างไรก็ตาม อาชีพการงานของพวกเขา ทิศทางที่สำคัญของงานคือการทำงานกับเด็กและวัยรุ่นที่ทุกข์ทรมานจากการปรับตัวทางสังคมในระดับหนึ่งหรือระดับอื่น ซึ่งนำไปสู่ถนน ยาเสพติด การค้าประเวณี ฯลฯ

2. การคุ้มครองทางสังคมของประชากรฉกรรจ์ที่ออกแบบ "เพื่อให้เกิดเงื่อนไขที่ประกันความสมดุลของสิทธิหน้าที่และผลประโยชน์ของพลเมืองเมื่อบุคคลสามารถตระหนักถึงความสามารถในการเป็นอิสระทางเศรษฐกิจอย่างเต็มที่ในขณะที่ไม่ละเมิด ผลประโยชน์ของเพื่อนพลเมืองและการมีส่วนร่วมในความช่วยเหลือทางสังคมแก่ผู้ที่ต้องการ " การคุ้มครองทางสังคมของประชากรฉกรรจ์, การคุ้มครองแรงงานของพวกเขาขึ้นอยู่กับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลาง "บนพื้นฐานของการคุ้มครองแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" นำมาใช้เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2542 และกฎระเบียบอื่น ๆ การกระทำทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนกฎหมายและการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย .

ดังนั้นเราจึงสรุปได้ว่าการคุ้มครองทางสังคมของประชากรฉกรรจ์ควรรวมถึงกลไกที่ให้การคุ้มครองพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียจากความเสี่ยงทางสังคมที่ป้องกัน:

การจ้างงานที่มีประสิทธิภาพของบุคคล

การให้หลักประกันการจ้างงานเพิ่มเติมแก่กลุ่มประชากรที่ต้องการการคุ้มครองทางสังคมเป็นพิเศษและประสบปัญหาตามกฎหมาย

- การจ่ายและรับค่าจ้างและสวัสดิการสังคมทุกประเภทตามจำนวนและเงื่อนไขที่กฎหมายกำหนด

การคุ้มครองสุขภาพของคนงานและการป้องกัน เงื่อนไขที่ไม่พึงประสงค์แรงงานของพวกเขา;

การจัดหาและรับวัสดุและความช่วยเหลืออื่น ๆ แก่บุคคลในสถานการณ์วิกฤตและสถานการณ์ทางสังคม

· การนำเยาวชนไปใช้ในแผนทางวิทยาศาสตร์ วัฒนธรรมและการกีฬา

ความเท่าเทียมกันของสิทธิของชายและหญิงในทุกเรื่องของชีวิตทางสังคม (อย่างแรกเลย เรากำลังพูดถึงความเท่าเทียมกันอย่างแท้จริงในค่าจ้าง การส่งเสริม การเข้าถึงการศึกษา กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์วัฒนธรรมและการกีฬา)

3. การคุ้มครองทางสังคมของคนพิการซึ่งควรมุ่งเป้าไปที่การทำให้มีมนุษยธรรมในทุกด้านของชีวิตของคนเหล่านี้ เป็นที่ยอมรับไม่ได้ที่คนใดคนหนึ่งรู้สึกเหมือนเป็นคนพิเศษเป็นภาระต่อคนที่คุณรักสังคม ทุกคนควรรักษาความปรารถนาและความสามารถในการมีชีวิตอยู่ในครอบครัวให้นานที่สุดเท่าที่จะทำได้ มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันทางเศรษฐกิจ การเมือง การพัฒนาวัฒนธรรมสังคมได้รับผลประโยชน์ทั้งหมดและถ้าเป็นไปได้ก็เพิ่มขึ้น

บริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการเป็นกิจกรรมที่ตอบสนองความต้องการบริการสังคม ประกอบด้วยชุดบริการทางสังคม (การดูแล การจัดเลี้ยง ความช่วยเหลือในการขอรับความช่วยเหลือทางการแพทย์ กฎหมาย จิตวิทยาสังคม และธรรมชาติ "สารานุกรมสังคม" เอ็ด พ.อ. A.P. Gorkin, G.N. Karelov, E.D. , Katulsky และ อื่นๆ - M: Bolyi, Ros Enz-ya, 2000

4. การคุ้มครองทางสังคมของครอบครัวซึ่งควรป้องกันความเสี่ยงทางสังคมอย่างมีประสิทธิภาพ

การคุ้มครองทางสังคมของครอบครัวในระยะปัจจุบันเป็นพื้นที่คุ้มครองทางสังคมที่มีการพัฒนามากที่สุดเนื่องจากอยู่ในครอบครัวที่ทุกคน ปัญหาสังคมลักษณะของสังคมรัสเซียสมัยใหม่และปัญหาเหล่านี้มีความเฉพาะเจาะจงอยู่เสมอเนื่องจากมีความเกี่ยวข้องโดยตรงกับประเภทของครอบครัว

องค์กรของการดำเนินการในพื้นที่เหล่านี้ของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรจะถูกกำหนดโดยกรอบทางกฎหมายสำหรับการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย

บท2 . นโยบายของรัฐในด้านการคุ้มครองทางสังคมของประชากรสหพันธรัฐรัสเซีย

2.1 นโยบายของรัฐในการจัดการคุ้มครองทางสังคมของประชากรสหพันธรัฐรัสเซีย

ที่ ครั้งล่าสุดเนื่องจากการเพิ่มขึ้นของจำนวนกลุ่มเสี่ยงของประชากร ภาระในระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรเพิ่มขึ้น สถานการณ์นี้แสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการพัฒนานโยบายของรัฐเพื่อปรับปรุงองค์กรของระบบคุ้มครองทางสังคม

องค์กรคุ้มครองทางสังคมของประชากรในสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการในระดับสหพันธรัฐระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น

หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองทางสังคมของประชากรคือกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งบริหารโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ส่วนหนึ่ง สำนักงานกลางกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองทางสังคมของประชากรรวมถึงกรมเพื่อองค์กรคุ้มครองทางสังคมของประชากรและกรมกิจการคนพิการ

กรมองค์กรคุ้มครองสังคมของประชากรดำเนินการกิจกรรมของกระทรวงเพื่อการพัฒนานโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านการคุ้มครองทางสังคมของประชากรรวมถึงการคุ้มครองทางสังคมของครอบครัวผู้หญิงและเด็กทหารผ่านศึกและผู้อ่อนแออื่น ๆ กลุ่มประชากร การเป็นผู้ปกครองและการดูแลของผู้ใหญ่ที่ทุพพลภาพหรือเป็นพลเมืองไม่เต็มความสามารถ ตลอดจนการให้บริการสาธารณะในด้านการคุ้มครองทางสังคม รวมทั้งบริการทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุ ครอบครัว ผู้หญิง เด็ก และผู้พิการ คำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 12 พฤษภาคม 2553 ฉบับที่ 339 “ในการอนุมัติระเบียบว่าด้วยองค์กรคุ้มครองทางสังคมของประชากรของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย ” หน่วยงานมีโครงสร้างดังนี้ ฝ่ายนโยบายครอบครัว กรมคุ้มครองสังคมของครอบครัวที่มีบุตร ฝ่ายพัฒนาบริการสังคมสำหรับประชากร กรมนโยบายด้านการคุ้มครองทางสังคมของประชากร ฝ่ายให้ประกันสังคมและมาตรการสนับสนุนทางสังคมสำหรับทหารผ่านศึก แผนกปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานระดับภูมิภาคของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรและ องค์กรสาธารณะ. กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซีย: เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ [ ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์]. - กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2551 - 2554 - โหมดการเข้าถึง: http://www.minzdravsoc.ru

กรมกิจการคนพิการได้ดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2553 และให้การรับรองกิจกรรมของกระทรวงการพัฒนานโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านการฟื้นฟูสังคมและการรวมตัวของคนพิการคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคม ของสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 31 พฤษภาคม 2553 ฉบับที่ กิจการคนพิการของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย . แผนกนี้รวมถึง: กรมระเบียบวิธีเพื่อการพัฒนาและการดำเนินการตามโปรแกรมการคุ้มครองทางสังคมสำหรับคนพิการ; ฝ่ายพัฒนาอุตสาหกรรมฟื้นฟู; ฝ่ายพัฒนาความเชี่ยวชาญทางการแพทย์และสังคม กรมนโยบายด้านการคุ้มครองทางสังคมของคนพิการ กรมประกันสังคมของประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ฉุกเฉิน แผนกสำหรับการโต้ตอบกับ สมาคมสาธารณะคนพิการ.

นอกจากหน่วยงานข้างต้นแล้ว กระทรวงยังรวมถึง บริการของรัฐบาลกลางสำหรับการกำกับดูแลในด้านการดูแลสุขภาพและการพัฒนาสังคมซึ่งโดยตรงและผ่านหน่วยงานอาณาเขตของตนควบคุมและกำกับดูแลในด้านการดูแลสุขภาพและการพัฒนาสังคม

กระทรวงประสานงานกิจกรรมของกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐ (กองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนประกันสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับของรัฐบาลกลาง) ซึ่งจัดทำงบประมาณด้วยตนเองจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณของ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียด้วยค่าใช้จ่ายของเบี้ยประกัน

มีหน่วยงานให้คำปรึกษาและประสานงานภายใต้กระทรวงจัดการประชุม All-Russian ในประเด็นเฉพาะของการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

ในแต่ละหัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองทางสังคมของประชากรมีอำนาจบริหารของวิชาเช่นกระทรวงคุ้มครองสังคมของประชากร (แรงงานและการพัฒนาสังคม) กรมพัฒนาสังคม ( สำหรับการคุ้มครองแรงงานและสังคมของประชากร) หน่วยงานหลักของการคุ้มครองทางสังคมของประชากร ร่วมกับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง พวกเขาก่อตั้ง ระบบเดียวอำนาจบริหารในสหพันธรัฐรัสเซียในประเด็นการคุ้มครองทางสังคม

หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นตามมาตรา 20 วรรค 5 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "On หลักการทั่วไปองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย” ลงวันที่ 06.10.2003 ฉบับที่ 131-FZ มีสิทธิ์จัดตั้งด้วยค่าใช้จ่ายของตนเอง “มาตรการเพิ่มเติมของการสนับสนุนทางสังคมและความช่วยเหลือทางสังคมสำหรับพลเมืองบางประเภท” การดำเนินการและการจัดหาเงินทุน มาตรการเพิ่มเติมการคุ้มครองทางสังคม "ไม่ใช่ความรับผิดชอบของเทศบาล" และ "จะดำเนินการเมื่อเป็นไปได้" กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 131-FZ วันที่ 6 ตุลาคม 2546 "ในหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" (พร้อมการแก้ไขและเพิ่มเติมในภายหลัง)

จนถึงปัจจุบันไม่ใช่ทุกเขตเทศบาลของสหพันธรัฐรัสเซียที่ดำเนินมาตรการคุ้มครองทางสังคมเพิ่มเติมด้วยค่าใช้จ่ายของตนเอง ดังนั้น เทศบาลเหล่านี้จึงไม่มีสถาบันเทศบาลสำหรับการคุ้มครองทางสังคมของประชากร และอำนาจในการจัดหามาตรการสนับสนุนทางสังคมและบริการทางสังคมได้ถูกนำมาใช้ในระดับภูมิภาค

กองทุนประกันสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ตั้งแต่ปี 2548 จนถึงปัจจุบัน ได้จัดให้มีขึ้นเพื่อผู้พิการ วิธีการทางเทคนิคการฟื้นฟูสมรรถภาพและการรักษาพยาบาลของพลเมืองที่มีสิทธิพิเศษ ฟังก์ชั่นนี้ประดิษฐานอยู่ในมาตรา 4 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 29 ธันวาคม 2547 ฉบับที่ 202-FZ "ในงบประมาณของกองทุนประกันสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียปี 2548" แม้ว่าจะจัดกองทุน สายพันธุ์นี้ไม่ได้คิดกิจกรรม

บทความ 5 วรรค 3 4 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 8 ธันวาคม 2010 ฉบับที่ 334-FZ « ตามงบประมาณของกองทุนประกันสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2554 และสำหรับระยะเวลาการวางแผนปี 2555 และ 2556” ​​กำหนดกิจกรรมของกองทุนเพื่อการจัดหาเงินทุนทางเทคนิคในการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการและค่าบัตรกำนัลโรงพยาบาลและรีสอร์ท สถาบันต่างๆ ปี 2554 ตามพระราชบัญญัติข้างต้นในปี 2554 มีการจัดสรร 435,673,131.3 พันรูเบิลสำหรับการประกันสังคมและความช่วยเหลือทางสังคมจากกองทุนประกันสังคม ในปี 2555 มีการวางแผนที่จะจัดสรร 472,808,135.6 พันรูเบิลสำหรับรายการนี้ ปี - 519,617,412.2 พันรูเบิล ในเวลาเดียวกันจำนวนเงินที่จัดสรรสำหรับการจัดหาคนพิการด้วยวิธีการทางเทคนิคของการฟื้นฟูสมรรถภาพสำหรับปี 2554 และสำหรับระยะเวลาที่วางแผนไว้ของปี 2555 และ 2556 ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงและมีจำนวน 6,972,430.2 พันรูเบิล กฎหมายของรัฐบาลกลางของ 08.12.2010 หมายเลข 334-FZ « ตามงบประมาณของกองทุนประกันสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2554 และสำหรับระยะเวลาการวางแผนปี 2555 และ 2556” เมื่อเทียบกับภูมิหลังของแนวโน้มการเพิ่มขึ้นของจำนวนคนพิการในแต่ละปี เหตุการณ์นี้บ่งชี้ถึงความคลาดเคลื่อน การสนับสนุนทางการเงินกิจกรรมต่อเนื่องเพื่อความต้องการที่แท้จริงของผู้พิการทางการเคลื่อนไหว (ผู้พิการ) ในขณะที่ภาระทางเศรษฐกิจของประชากรวัยทำงานเพิ่มขึ้น: จาก 01.01.2010 ภาษีสังคมแบบรวมถูกยกเลิก การมีส่วนร่วมขององค์กรในกองทุนนอกงบประมาณเพิ่มขึ้น และจาก 01.01.2011 พวกเขามีจำนวน 34% (ภาษีสังคมแบบรวมเป็น 26% ).

...

เอกสารที่คล้ายกัน

สาระสำคัญของการคุ้มครองทางสังคมของประชากร หลักการและหน้าที่ของการคุ้มครองทางสังคมของประชากร รูปแบบองค์กรและกฎหมายของการคุ้มครองทางสังคมของประชากร การก่อตัวของระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในฐานะสถาบันทางสังคม คำว่า "การคุ้มครองทางสังคม"

งานควบคุมเพิ่ม 11/08/2008


แนวคิดและระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในรัสเซีย รูปแบบองค์กรและกฎหมายและประเภทของประกันสังคมในปัจจุบัน ประกันสังคมของประชากรในภูมิภาคระดับการใช้งาน วิธีปรับปรุงการคุ้มครองทางสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย

ภาคเรียนที่เพิ่ม 04/18/2013


แนวคิด หน้าที่ หลักการและองค์ประกอบของระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในรัสเซีย ประสบการณ์ระดับภูมิภาคในการปรับปรุงระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรให้ทันสมัย หน่วยงานจัดการระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในภูมิภาค Ryazan งานและอำนาจของพวกเขา

วิทยานิพนธ์, เพิ่ม 12/08/2015


การวิเคราะห์ระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย แนวคิด เนื้อหาและส่วนประกอบ ลำดับความสำคัญของนโยบายทางสังคมและกรอบการกำกับดูแล การปรับปรุงแบบจำลองระดับภูมิภาคเพื่อปกป้องประชากรของรัฐรัสเซีย

ภาคเรียนที่เพิ่ม 05/29/2009


สาระสำคัญและหลักการคุ้มครองทางสังคม หลักนโยบายสังคมของรัฐ คุณสมบัติขององค์กรและการทำงานของการคุ้มครองทางสังคม ด้านอัตนัยของกลุ่มเปราะบางทางสังคม รูปแบบและวิธีการสนับสนุนและคุ้มครองสังคมของประชากร

ทดสอบเพิ่ม 05/16/2016


ศึกษาระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในเขตเทศบาล คำอธิบายปัญหาหลักของนโยบายสังคม ฐานบรรทัดฐานกฎหมายและการเงินของการคุ้มครองทางสังคมของประชากร กิจกรรมของศูนย์บริการสังคมเพื่อประชาชน.

วิทยานิพนธ์, เพิ่ม 03/29/2015


ระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในด้านแรงงาน การวิเคราะห์การก่อตัวและการจัดสรรด้านกฎระเบียบและกฎหมายของการปฏิรูประบบการคุ้มครองทางสังคมของประเทศยูเครน เนื้อหาเกี่ยวกับการบริหารราชการในแวดวงสังคม ระบบประกันสังคม.

ภาคเรียนที่เพิ่ม 07/06/2011


กรอบกฎหมายการคุ้มครองทางสังคม การจัดระเบียบการทำงานของกรมคุ้มครองสังคมของประชากรในเขต Tashtyp วิธีปรับปรุงการทำงานกับกลุ่มประชากรที่มีสิทธิพิเศษ เหตุผลสำหรับประสิทธิภาพของการออกหนังสือเดินทางสังคม

วิทยานิพนธ์, เพิ่ม 07/11/2015


การสนับสนุนทางกฎหมายและเชิงบรรทัดฐานของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในระบบบริการสุขภาพ หลักการพื้นฐานของการคุ้มครองสุขภาพของประชาชนในสหพันธรัฐรัสเซีย การควบคุมคุณภาพการรักษาพยาบาล ทิศทางหลักของงานทางการแพทย์และสังคมสงเคราะห์

ทดสอบเพิ่ม 12/23/2013


สาระสำคัญและหลักการคุ้มครองทางสังคม รูปแบบของการสนับสนุนทางสังคมของรัฐและการคุ้มครองประชากร กิจกรรม เป้าหมาย และวัตถุประสงค์ขององค์กรสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองทางสังคมของประชากร: สมาคมคนหูหนวก All-Russian, คนตาบอด, สมาคมคนพิการ

วางแผน

เป้าหมายพื้นฐาน

รูปแบบของการคุ้มครองทางสังคม

หลักการคุ้มครองทางสังคม

ประกันสังคม

ประกันสังคม

ช่วยเหลือสังคม

การคุ้มครองทางสังคม- นี่คือนโยบายของรัฐในการรับรองสิทธิตามรัฐธรรมนูญและการค้ำประกันขั้นต่ำต่อบุคคล โดยไม่คำนึงถึงสถานที่พำนัก สัญชาติ เพศ อายุ ในรัสเซีย กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียมีหน้าที่รับผิดชอบในการคุ้มครองทางสังคม

การคุ้มครองทางสังคม- นโยบายของรัฐที่เหมาะสมในการประกันสิทธิและการค้ำประกันในด้านมาตรฐานการครองชีพ ความพึงพอใจของความต้องการของมนุษย์: สิทธิในการดำรงชีวิตที่เพียงพอน้อยที่สุด การทำงานและการพักผ่อน การคุ้มครองจากการว่างงาน สุขภาพและที่อยู่อาศัย ประกันสังคมสำหรับวัยชรา การเจ็บป่วย และในกรณีที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัวการเลี้ยงลูก ฯลฯ นักสังคมสงเคราะห์มืออาชีพที่ทำงานด้านการคุ้มครองทางสังคมของประชากรมาอย่างน้อย 15 ปีจะได้รับรางวัลกิตติมศักดิ์ สหพันธรัฐรัสเซีย".

เป้าหมายพื้นฐาน

การขจัดความยากจนโดยสิ้นเชิง

ให้ความช่วยเหลือด้านวัตถุแก่ประชากรในสภาวะที่รุนแรง

ส่งเสริมการปรับตัวของกลุ่มประชากรเปราะบางทางสังคมให้เข้ากับสภาวะเศรษฐกิจตลาด

การคุ้มครองทางสังคมประกอบด้วย: ประกันสังคม; ประกันสังคม

ความช่วยเหลือทางสังคม (สนับสนุน)

รูปแบบของการคุ้มครองทางสังคม -การค้ำประกันทางสังคมที่กำหนดไว้ตามกฎหมายและความพึงพอใจบนพื้นฐานของมาตรฐานและโปรแกรมพื้นฐาน การควบคุมรายได้และค่าใช้จ่ายของประชากร ประกันสังคม ความช่วยเหลือทางสังคม บริการสังคม กำหนดเป้าหมายโปรแกรมโซเชียล รูปแบบของรัฐของสังคม การป้องกัน - ผลประโยชน์

ผลประโยชน์คือส่วนลด การให้ผลประโยชน์แก่ผู้อื่น การยกเว้นทั้งหมดหรือบางส่วนจากการปฏิบัติตามกฎ หน้าที่ หรือการอำนวยความสะดวกในการดำเนินการตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้

สิทธิประโยชน์ทางภาษีคือการยกเว้นภาษีทั้งหมดหรือบางส่วนสำหรับนิติบุคคล

ทิศทางหลักและรูปแบบของการคุ้มครองทางสังคม :

บทบัญญัติบำเหน็จบำนาญ

เงินบำนาญและผลประโยชน์

แปลแบบธรรมชาติ

หลักการ

แรงจูงใจ -เพื่อวัตถุประสงค์ในการสะท้อนทางสังคมและการเมืองสำหรับเหตุการณ์สำคัญทางสังคมบางอย่างที่ได้รับการประเมินโดยสาธารณะ หรือเพื่อสนับสนุนการกระทำที่สำคัญของรัฐ การตัดสินใจที่เน้นไปที่การสนับสนุนทางสังคมสำหรับกลุ่มสังคมบางกลุ่ม ส่วนของประชากร

แอปพลิเคชัน- มีการให้ความช่วยเหลือทางสังคมแก่พลเมืองที่ขัดสนตามคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรของผู้สมัครหรือบุคคลที่เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของเขา

ความเป็นพ่อแสดงถึงความเป็นผู้ปกครองของรัฐ ("การดูแลพ่อ") ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับชั้นและกลุ่มประชากรที่ได้รับการคุ้มครองทางสังคมและเศรษฐกิจน้อยกว่า

หน้าที่หลักของการคุ้มครองทางสังคม

การรักษาหน่วยการเงินในแง่ของอัตราเงินเฟ้อ

กลไกการดำเนินงานในการปกป้องประชากรแต่ละกลุ่มจากนวัตกรรมที่นำไปสู่การลดมาตรฐานการครองชีพ

การสนับสนุนทางกฎหมาย

เงินบำนาญสำหรับเด็กในกรณีที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว

การลาคลอดบุตรด้วยการจ่ายเงินสงเคราะห์ที่ชดเชยรายได้ที่สูญเสียไปทั้งหมด

ยาฟรีสำหรับเด็กเล็ก

มาตรการเพิ่มเติมของการคุ้มครองทางสังคมของครอบครัวใหญ่

จัดหาบริการทางสังคมอื่นๆ แก่ครอบครัวที่มีบุตร

เงินสงเคราะห์การคลอดบุตร;

เบี้ยเลี้ยงสำหรับผู้หญิงที่ลงทะเบียนกับ วันแรกการตั้งครรภ์;

เงินช่วยเหลือครั้งเดียวเมื่อคลอดบุตร

เบี้ยเลี้ยงรายเดือนสำหรับระยะเวลาการลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรจนกว่าบุตรจะอายุครบหนึ่งปีครึ่ง

เบี้ยเลี้ยงรายเดือนสำหรับเด็ก

เงินก้อนสำหรับพลเมืองจากในหมู่เด็กกำพร้า

ประกันสังคม -โปรแกรมของรัฐสำหรับการบำรุงรักษาคนพิการทั้งหมดหรือบางส่วน ระบบของมาตรการทางเศรษฐกิจและสังคมที่รับประกัน:

เงินช่วยเหลือประชาชนในวัยชราในช่วงเวลาชั่วคราว

ความทุพพลภาพกับการสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัวในครอบครัว

การจัดหาผลประโยชน์และผลประโยชน์ให้กับมารดา

ครอบครัวที่มีรายได้ต่อหัวค่อนข้างต่ำ เป็นต้น

ดูแลสุขภาพ- นี่เป็นสาขาของกิจกรรมของรัฐซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อจัดระเบียบและให้การรักษาพยาบาลราคาไม่แพงสำหรับประชากร

หลักการ ระบบรัฐการดูแลสุขภาพ - ฟรีและ

การเผยแพร่.

ประกันสังคม -ระบบความสัมพันธ์สำหรับการกระจายและการกระจายรายได้ประชาชาติซึ่งประกอบด้วยการจัดตั้งกองทุนประกันพิเศษเพื่อการบำรุงรักษาบุคคลที่ไม่ได้เข้าร่วมงานสังคมสงเคราะห์

- จัดตั้งขึ้น ควบคุมโดยรัฐ และค้ำประกันโดยระบบของรัฐในการให้ ช่วยเหลือผู้สูงอายุ คนพิการ โดยเป็นค่าใช้จ่ายของกองทุนประกันสังคมที่ไม่ใช่งบประมาณเฉพาะของรัฐ ตลอดจนกองทุนประกันส่วนรวมและเอกชนอื่นๆ

ประกันสังคม -รูปแบบของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรที่กระตือรือร้นทางเศรษฐกิจจากความเสี่ยงต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการสูญเสียงาน ความทุพพลภาพ และรายได้ โดยอิงจากความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของส่วนรวมในการชดเชยความเสียหาย

คุณลักษณะหนึ่งคือการจัดหาเงินทุนจากกองทุนนอกงบประมาณพิเศษที่เกิดขึ้นจากเงินสมทบที่ได้รับจัดสรรจากนายจ้างและลูกจ้างโดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐ

สร้างขึ้นบนหลักการของความเท่าเทียมกันที่ไม่เข้มงวด: มีการพึ่งพาเงินประกันจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับจำนวนเงินสมทบแรงงานและประสบการณ์การประกันภัย

ประเภทของประกันสังคม

ประกันสังคมโดยสมัครใจ

การประกันสังคมภาคบังคับเป็นการค้ำประกันทางสังคมแบบพิเศษของรัฐที่จัดหาผ่านกองทุนพิเศษที่ไม่ใช่งบประมาณ (ของรัฐหรือสาธารณะ) เพื่อวัตถุประสงค์พิเศษ (หลักการของการจัดหาเงินทุนด้วยตนเองที่ไม่สมบูรณ์)

ในกรณีที่เงินเหล่านี้ขาดแคลน รัฐจะให้ความช่วยเหลือจากงบประมาณของรัฐ

ก) ประกันทั่วไปภาคบังคับ

b) การประกันภัยวิชาชีพภาคบังคับ

ประกันสังคม

กองทุนประกันสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นอันดับสอง

ขนาด (หลังกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย) กองทุนนอกงบประมาณทางสังคม

วัตถุประสงค์ของกองทุนประกันสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียคือการจัดหาเงินทุนสำหรับผลประโยชน์กรณีทุพพลภาพชั่วคราว, การตั้งครรภ์และการคลอดบุตร, เมื่อคลอดบุตร, การดูแลเด็กอายุไม่เกินหนึ่งปีครึ่ง, การจัดหาเงินทุนให้กับองค์กร การรักษาพยาบาลและการพักผ่อนหย่อนใจ ฯลฯ แหล่งที่มาของการก่อตัวของกองทุนของกองทุนประกันสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียคือองค์กรเบี้ยประกันและองค์กรในทุกรูปแบบของการเป็นเจ้าของซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของภาษีสังคมแบบครบวงจรการจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางเงินสมทบโดยสมัครใจจาก ถูกกฎหมายและ บุคคลและอื่น ๆ.

• กิจกรรมของกองทุนประกันสังคมอยู่ในขอบเขตของการเงินของรัฐ (สาธารณะ)

ประกันสังคมเป็นเครื่องมือในการดำเนินการตามนโยบายสังคมของรัฐ

ความช่วยเหลือทางสังคม -เปิดตัวในรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง“ความช่วยเหลือทางสังคมของรัฐ” รับรองเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม พ.ศ. 2542

วัตถุประสงค์ของการให้ความช่วยเหลือทางสังคมของรัฐคือการรักษามาตรฐานการครองชีพของครอบครัวที่มีรายได้น้อยเช่นเดียวกับพลเมืองที่มีรายได้น้อยที่อาศัยอยู่ตามลำพังซึ่งรายได้เฉลี่ยต่อหัวต่ำกว่าระดับการยังชีพที่กำหนดไว้ในเรื่องที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซีย

ความช่วยเหลือนี้เป็นเป้าหมาย ช่วยให้มั่นใจว่าจะใช้เงินทุนเพื่อขจัดความยากจนขั้นรุนแรง (งบประมาณของรัฐบาลกลาง เงินทุนจากงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและงบประมาณท้องถิ่น)

แบบฟอร์มการช่วยเหลือสังคมของรัฐ

จ่ายเงินสด- ผลประโยชน์ทางสังคม เงินอุดหนุน ค่าตอบแทน และการจ่ายเงินอื่น ๆ

ตัวช่วยจากธรรมชาติ(เชื้อเพลิง อาหาร เสื้อผ้า รองเท้า ยารักษาโรค และความช่วยเหลืออื่นๆ)

ความช่วยเหลือทางสังคมของรัฐ (โดยไม่คำนึงถึงประเภท) ให้ณ สถานที่อยู่อาศัยหรือที่พักอาศัยของครอบครัวที่มีรายได้น้อยหรือพลเมืองโสดที่มีรายได้ต่ำ

การตัดสินใจแต่งตั้งเธอได้รับการยอมรับจากองค์กรคุ้มครองทางสังคมของประชากร

โครงการปฏิรูปสังคมในรัสเซีย

ทิศทางหลักและรูปแบบของการคุ้มครองทางสังคม:

การคุ้มครองสิทธิแรงงานและการคุ้มครองแรงงาน

การสนับสนุนทางสังคมสำหรับผู้ว่างงาน

บทบัญญัติบำเหน็จบำนาญ

การพัฒนาบริการสังคม

การสนับสนุนทางสังคมสำหรับผู้เกษียณอายุ

การสนับสนุนทางสังคมสำหรับผู้หญิง เด็ก และเยาวชน ฯลฯ

ประกันสังคมของคนพิการ

เงินบำนาญและผลประโยชน์

แปลแบบธรรมชาติ

บริการสาธารณะ ฯลฯ

การปรับโครงสร้างรูปแบบการจัดหาเงินสำหรับผู้รับบำนาญและผู้ทุพพลภาพให้เหมาะสมที่สุด

เสริมสร้างหลักประกันในการประกันสังคม

รูปแบบและวิธีการสนับสนุนทางสังคมสำหรับผู้ว่างงาน

กฎระเบียบของการจ้างงานในทิศทางของความสมดุลของอุปสงค์และอุปทาน กำลังแรงงานและป้องกันการว่างงานจำนวนมาก

บริการจัดหางานสาธารณะ

การคุ้มครองทางสังคม

การดูแลของรัฐ สังคมสำหรับประชาชนที่ต้องการความช่วยเหลือ ความช่วยเหลือตามอายุ สุขภาพ สถานภาพทางสังคม การขาดวิธีการดำรงชีวิต

ความช่วยเหลือทางสังคมจะแสดงออกมาในรูปของเงินบำนาญ เงินช่วยเหลือ การให้ความช่วยเหลือด้านวัตถุ การดูแลผู้ป่วยและผู้สูงอายุ และการดูแลเด็ก

ความช่วยเหลือทางสังคมคือการจัดหาผลประโยชน์และผลประโยชน์ การจัดหาเป็นเงินสดหรือในรูปของบริการหรือผลประโยชน์

ระบบการสนับสนุนด้านวัสดุสำหรับคนพิการที่รับประกันอย่างแน่นหนาเรียกว่าประกันสังคม

ในความหมายกว้าง การคุ้มครองทางสังคมเป็นนโยบายของรัฐในการรับรองสิทธิตามรัฐธรรมนูญและการค้ำประกันขั้นต่ำต่อบุคคล โดยไม่คำนึงถึงสถานที่พำนัก สัญชาติ เพศ อายุ แนวคิดที่แคบกว่าของการคุ้มครองทางสังคมคือเป็นนโยบายของรัฐที่เหมาะสมในการประกันสิทธิและการค้ำประกันในด้านมาตรฐานการครองชีพ ความพึงพอใจของความต้องการของมนุษย์: สิทธิในการดำรงชีวิตที่เพียงพอน้อยที่สุด การทำงานและการพักผ่อน การคุ้มครองจากการว่างงาน สุขภาพ และที่อยู่อาศัย เพื่อประกันสังคมในวัยชรา เจ็บป่วย และกรณีสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว เลี้ยงลูก ฯลฯ

เป้าหมายหลักคือการกำจัดความยากจนอย่างแท้จริง เพื่อให้ความช่วยเหลือด้านวัตถุแก่ประชากรในสภาวะที่รุนแรง เพื่อส่งเสริมการปรับตัวของกลุ่มประชากรที่มีความเปราะบางทางสังคมของประชากรให้เข้ากับสภาวะเศรษฐกิจแบบตลาด

ในรัสเซียสิทธิของพลเมืองในการคุ้มครองทางสังคมได้รับการรับรองโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและควบคุมโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ประเด็นสำคัญของการคุ้มครองทางสังคมคือรัฐ บุคคลที่ต้องการการคุ้มครองทางสังคมเป็นทั้งเรื่องและเป้าหมายของการคุ้มครองทางสังคม

รูปแบบพื้นฐานของการคุ้มครองทางสังคม:

การค้ำประกันทางสังคมที่กำหนดไว้ตามกฎหมายและความพึงพอใจบนพื้นฐานของมาตรฐานและโปรแกรมพื้นฐาน

การควบคุมรายได้และค่าใช้จ่ายของประชากร

ประกันสังคม

ความช่วยเหลือทางสังคม

บริการสังคม

โปรแกรมโซเชียลเป้าหมาย .

ระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรทำหน้าที่ในการรักษาหน่วยการเงินที่แท้จริงเมื่อเผชิญกับภาวะเงินเฟ้อซึ่งเป็นกลไกในการดำเนินงานในการปกป้องประชากรบางกลุ่มจากนวัตกรรมที่นำไปสู่การลดมาตรฐานการครองชีพ

การคุ้มครองทางสังคมของประชากร- นี่เป็นหนึ่งในทิศทางที่สำคัญที่สุดของนโยบายทางสังคมของรัฐ ซึ่งประกอบด้วยการจัดตั้งและคงไว้ซึ่งวัสดุที่จำเป็นทางสังคมและสถานะทางสังคมของสมาชิกทุกคนในสังคม นี่คือระบบของหลักการ วิธีการ ที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายโดยหลักประกันทางสังคม มาตรการและสถาบันของรัฐที่รับรองการจัดเตรียมสภาพความเป็นอยู่ที่เหมาะสม ความพึงพอใจต่อความต้องการ การดำรงชีวิตและการดำรงอยู่ของบุคคล หมวดหมู่และกลุ่มสังคมต่างๆ

สิทธิพื้นฐานของพลเมืองในด้านการคุ้มครองทางสังคมนั้นประดิษฐานอยู่ในศิลปะ 18 แห่งรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานเกี่ยวกับการคุ้มครองทางสังคมของประชากรมีรูปแบบของกฎหมายของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคซึ่งกำหนดสิทธิของพลเมืองในพื้นที่นี้และมาตรการในการดำเนินการตามกฎระเบียบในด้านการคุ้มครองของรัฐ การกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ที่ควบคุมขั้นตอนการคุ้มครองทางสังคม ได้แก่ พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย มติและคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย การกระทำเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ของกระทรวงและหน่วยงานของรัฐบาลกลางเจ้าหน้าที่บริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนรัฐบาลและองค์กรท้องถิ่น

ระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรรวมถึง: ประกันสังคมประกันสังคมและการสนับสนุนทางสังคม (ช่วยเหลือ)มันดำเนินการโดยค่าใช้จ่ายของรัฐบาลกลาง, งบประมาณท้องถิ่น, กองทุนที่สร้างขึ้นเป็นพิเศษสำหรับการสนับสนุนทางสังคมของประชากร, กองทุนที่ไม่ใช่ของรัฐ

วัตถุประสงค์ของระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรคือการให้การสนับสนุนและความช่วยเหลือแก่กลุ่มที่ขัดสนของประชากรและประชาชนแต่ละรายด้วยความช่วยเหลือและคันโยกด้านกฎระเบียบ เศรษฐกิจ สังคมจิตวิทยา องค์กรและทางเทคนิค

หลักการคุ้มครองทางสังคม: มนุษยธรรม ความยุติธรรมทางสังคม การกำหนดเป้าหมาย ความครอบคลุม การประกันสิทธิและเสรีภาพของแต่ละบุคคล

เป้าหมายของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรคือการกำจัดความยากจนโดยสิ้นเชิง (เมื่อรายได้รวมของครอบครัวเฉลี่ยต่อหัวต่ำกว่าระดับการยังชีพ) เพื่อให้ความช่วยเหลือด้านวัตถุแก่ประชากรในสภาวะที่รุนแรง เพื่อส่งเสริมการปรับตัวของกลุ่มเสี่ยงทางสังคม ของประชากรตามสภาพเศรษฐกิจแบบตลาด

หน้าที่หลักของหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมของประชากรในระดับสหพันธรัฐ: องค์กรบริการบำเหน็จบำนาญและการจัดหาผลประโยชน์ บริการสังคม; ความเชี่ยวชาญทางการแพทย์และสังคม การฟื้นฟูสมรรถภาพผู้พิการและการจัดหากายอุปกรณ์เทียมและการดูแลกระดูกและข้อ ความช่วยเหลือทางสังคมแก่ครอบครัวและเด็ก การจัดทำกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองทางสังคมของประชากร เศรษฐกิจต่างประเทศและ ความร่วมมือระหว่างประเทศเช่นเดียวกับการพัฒนาบทบัญญัติเกี่ยวกับพื้นฐานของนโยบายสังคม การวิเคราะห์และการคาดการณ์มาตรฐานการครองชีพของประชากรประเภทต่างๆ การจัดทำข้อเสนอแนะสำหรับการพัฒนาโปรแกรมสังคมระดับภูมิภาค การพัฒนามาตรฐานทางสังคม ฯลฯ .

หน้าที่ของหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมของประชากรในระดับภูมิภาค (ท้องถิ่น) ถูกควบคุมโดยหน่วยงานระดับสูงโดยมีความเป็นอิสระบางประการ ได้แก่ การรับรองและแก้ไขปัญหาการผลิตและเศรษฐกิจ การวางแผน กิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจ การสร้างความช่วยเหลือทางสังคมต่างๆ เงินทุน, การแก้ปัญหา ปัญหาเศรษฐกิจและอื่น ๆ.

ฟังก์ชันบางอย่างทำงานแตกต่างกัน องค์กรการกุศลและกองทุนเพื่อช่วยเหลือสังคมแก่ราษฎร: ความช่วยเหลือทางสังคมและการแพทย์แก่คนเหงา คนชรา คนทุพพลภาพ; การฟื้นฟูสมรรถภาพทางสังคมของคนพิการ ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่กลุ่มผู้ยากไร้ทางสังคม ฯลฯ

ข้อกำหนดหลักสำหรับการดำเนินการคุ้มครองทางสังคมของกลุ่มประชากรที่เปราะบางที่สุดมีดังนี้:

บทบาทหลักและที่มีอยู่ทั่วไปของรัฐในการดำเนินการตามการคุ้มครองนี้

การถ่ายโอนจุดศูนย์ถ่วงในการทำงานจากการคุ้มครองวัสดุไปสู่การดูแลสังคมสำหรับผู้คน ความจำเป็นในการจัดระบบการคุ้มครองทางสังคมโดยอาศัยความช่วยเหลือจากครอบครัวเป็นหลัก

การเพิ่มบทบาทของชุมชนทางสังคมและระดับชาติ ชุมชนทางศาสนา กลุ่มในองค์กรคุ้มครองทางสังคม

เสริมสร้างการมีส่วนร่วมของผู้ประกอบการในการคุ้มครองทางสังคมของพลเมืองที่ขัดสน การขจัดความยากจน การสร้างงาน ฯลฯ

ความปลอดภัย แบบต่างๆการคุ้มครองทางสังคมและการพัฒนามาตรการช่วยเหลือที่ตรงเป้าหมายซึ่งออกแบบมาสำหรับกลุ่มบุคคลที่ต้องการความช่วยเหลือโดยเฉพาะ

คำนึงถึงหลักความยุติธรรมทางสังคมอย่างสูงสุด เป็นต้น

ระบบประกันสังคม- นี่คือชุดของการกระทำทางกฎหมาย มาตรการ เช่นเดียวกับองค์กรที่รับรองการดำเนินการตามมาตรการคุ้มครองทางสังคมของประชากร การสนับสนุนกลุ่มประชากรที่มีความเปราะบางทางสังคม

ประกอบด้วย:

1. ประกันสังคม- เกิดขึ้นในรัสเซียในช่วงทศวรรษที่ 20 ของศตวรรษที่ยี่สิบ และหมายถึงการสร้างระบบของรัฐในการสนับสนุนด้านวัสดุและบริการสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการตลอดจนครอบครัวที่มีเด็กซึ่งมีค่าใช้จ่ายที่เรียกว่ากองทุนเพื่อการบริโภคสาธารณะ นอกจากเงินบำนาญ (สำหรับวัยชรา ความทุพพลภาพ ฯลฯ) ประกันสังคมยังรวมผลประโยชน์และการจ่ายเงินทุกประเภทที่มอบให้ในวันนี้ด้วย

2. ประกันสังคม- การจัดหาผลประโยชน์และบริการทางสังคมแก่ประชาชนโดยไม่คำนึงถึงการบริจาคแรงงานและวิธีการทดสอบตามหลักการกระจายทรัพยากรสาธารณะที่มีอยู่ของผลประโยชน์เหล่านี้ตามความต้องการ ในประเทศของเรา การรับประกันทางสังคมรวมถึง: รับประกันฟรี บริการทางการแพทย์การเข้าถึงทั่วไปและการศึกษาฟรี ค่าแรงขั้นต่ำ บำเหน็จบำนาญขั้นต่ำ ทุนการศึกษา เงินบำนาญทางสังคม (ทุพพลภาพตั้งแต่วัยเด็ก เด็กพิการ คนพิการที่ไม่มีประสบการณ์การทำงาน เด็กที่สูญเสียผู้ปกครองหนึ่งคนหรือทั้งคู่; ผู้ที่มีอายุมากกว่า 65 ปี (ชาย) และ 60 ปี ( ผู้หญิง) อายุปีที่ไม่มีประสบการณ์การทำงาน) เงินช่วยเหลือการคลอดบุตรสำหรับระยะเวลาในการดูแลเด็กจนถึงอายุ 1.5 ปี, เงินช่วยเหลืองานศพและอื่น ๆ

การรับประกันทางสังคมที่หลากหลายเป็นผลประโยชน์ทางสังคม พวกเขาเป็นตัวแทนของระบบการค้ำประกันสาธารณะที่มีให้กับประชากรบางกลุ่ม (คนพิการ ทหารผ่านศึก ทหารผ่านศึกแรงงาน ฯลฯ)

3.ประกันสังคม- การคุ้มครองประชากรที่กระตือรือร้นทางเศรษฐกิจจากความเสี่ยงทางสังคมบนพื้นฐานของความสามัคคีร่วมกันเพื่อชดเชยความเสียหาย ความเสี่ยงทางสังคมหลักที่เกี่ยวข้องกับการสูญเสียความสามารถในการทำงาน การทำงาน และตามนั้น รายได้ คือ การเจ็บป่วย วัยชรา การว่างงาน ความเป็นแม่ อุบัติเหตุ การบาดเจ็บจากการทำงาน, โรคจากการทำงาน, ความตายของคนหาเลี้ยงครอบครัว. ระบบประกันสังคมได้รับเงินสนับสนุนจากกองทุนพิเศษที่มีงบประมาณพิเศษซึ่งจัดตั้งขึ้นจากเงินสมทบจากนายจ้างและลูกจ้าง ตลอดจนเงินอุดหนุนจากรัฐ การประกันสังคมมีสองรูปแบบ - ภาคบังคับ (สนับสนุนโดยสถานะของกองทุน) และแบบสมัครใจ (ในกรณีที่ไม่มีความช่วยเหลือจากรัฐ) ประการแรก พลเมืองได้รับการสนับสนุนโดยการจ่ายเงินสด (เงินบำนาญและผลประโยชน์สำหรับการเจ็บป่วย วัยชรา การว่างงาน การสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว ฯลฯ) ตลอดจนการจัดหาเงินทุนสำหรับบริการขององค์กรด้านการดูแลสุขภาพ อาชีวศึกษาและอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการฟื้นฟูสมรรถภาพ

4. การสนับสนุนทางสังคม(ความช่วยเหลือ) มอบให้กับกลุ่มเสี่ยงทางสังคมของประชากรที่ไม่สามารถหารายได้สำหรับตนเองได้ด้วยเหตุผลใดก็ตาม ความช่วยเหลือมีทั้งเงินสดและเงินเป็นชิ้น (ค่าอาหาร เสื้อผ้าฟรี) และได้รับการสนับสนุนจากรายได้ภาษีทั่วไป การทดสอบมักจะต้องได้รับความช่วยเหลือทางสังคม มีการให้ความช่วยเหลือแก่ผู้ที่มีรายได้ต่ำกว่ามาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำ และเป็นองค์ประกอบสำคัญของนโยบายต่อต้านความยากจน ทำให้ประกันรายได้ขั้นต่ำที่รับประกัน อันเป็นการตระหนักถึงสิทธิในการมีชีวิต

การสนับสนุนทางสังคมไม่ได้จำกัดอยู่เพียงความช่วยเหลือด้านวัตถุ นอกจากนี้ยังรวมถึงมาตรการในรูปแบบของความช่วยเหลือและบริการที่มอบให้กับบุคคลหรือกลุ่มประชากรโดยบริการทางสังคมเพื่อเอาชนะความยากลำบากในชีวิต รักษาสถานะทางสังคมและปรับตัวในสังคม

กิจกรรมการบริการสังคมเพื่อการสนับสนุนทางสังคม การให้บริการทางสังคม การแพทย์ การสอน กฎหมายและความช่วยเหลือด้านวัตถุ การปรับตัวทางสังคมและการฟื้นฟูพลเมืองในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก แยกอุตสาหกรรมวงสังคม - บริการสังคม

เป้าหมายของงานสังคมสงเคราะห์ผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือจากภายนอก ได้แก่ ผู้สูงอายุ ผู้รับบำนาญ ผู้พิการ ผู้ป่วยหนัก เด็ก คนที่มีปัญหา สถานการณ์ชีวิต: ว่างงาน, ติดยา, วัยรุ่นที่คบหาสมาคมไม่ดี, ครอบครัวที่มีพ่อหรือแม่เลี้ยงเดี่ยว, โทษจำคุกและถูกรับราชการ, ผู้ลี้ภัยและผู้อพยพ เป็นต้น

วิชาสังคมสงเคราะห์- องค์กรเหล่านั้นและผู้ที่ดำเนินงานนี้ นี่คือรัฐโดยรวมที่ดำเนินนโยบายทางสังคมผ่านหน่วยงานของรัฐที่มีการคุ้มครองทางสังคม เหล่านี้เป็นองค์กรสาธารณะ: สมาคมบริการสังคมแห่งรัสเซีย สมาคมนักการศึกษาสังคมและนักสังคมสงเคราะห์ ฯลฯ เหล่านี้เป็นองค์กรการกุศลและสมาคมการกุศลเช่นกาชาดและเสี้ยววงเดือนแดง

หัวข้อหลักของงานสังคมสงเคราะห์คือคนที่มีส่วนร่วมในงานนี้อย่างมืออาชีพหรือด้วยความสมัครใจ มีนักสังคมสงเคราะห์มืออาชีพประมาณครึ่งล้านคน (นั่นคือผู้ที่มีการศึกษาและประกาศนียบัตรที่เหมาะสม) ทั่วโลก (ในรัสเซียมีหลายหมื่นคน) ส่วนหลักของงานสังคมสงเคราะห์ดำเนินการโดยผู้ที่ไม่ใช่มืออาชีพไม่ว่าจะเป็นผลมาจากสถานการณ์หรือเพราะความเชื่อมั่นและความรู้สึกต่อหน้า

ระบบของมาตรการที่ดำเนินการโดยรัฐ และองค์กรสาธารณะเพื่อประกันสภาพความเป็นอยู่ขั้นต่ำที่เพียงพอสนับสนุนชีวิตและการดำรงอยู่ของบุคคล บางครั้งสังคม การคุ้มครองถูกตีความให้แคบลง: เป็นการให้ระดับรายได้ที่แน่นอนสำหรับกลุ่มประชากรที่ไม่สามารถจัดหาการดำรงอยู่ได้โดยอิสระไม่ว่าด้วยเหตุผลใดก็ตาม: ผู้ว่างงาน ผู้พิการ คนป่วย เด็กกำพร้า ผู้สูงอายุ แม่เลี้ยงเดี่ยว ครอบครัว กับลูกๆ มากมาย หลักการพื้นฐานของสังคม การป้องกัน: มนุษยชาติ; การกำหนดเป้าหมาย; ความซับซ้อน รับรองสิทธิและเสรีภาพของแต่ละบุคคล

ประเภทของการคุ้มครองทางสังคม สถานะ. แบบฟอร์ม:การดูแลสุขภาพราคาไม่แพง สิทธิพิเศษ; การศึกษาที่เข้าถึงได้ เงินบำนาญ; ระบบสังคม การบริการและการจัดหาสังคม บริการ; มาตรการทางสังคม สนับสนุน. แบบฟอร์มที่ไม่ใช่ของรัฐ:สังคมสมัครใจ ประกันภัย; การกุศล; ระบบการรักษาพยาบาลเอกชน ฯลฯ

ระบบสังคม การป้องกันเป็นชุดของกฎหมาย มาตรการ ตลอดจนองค์กรที่รับรองการดำเนินการตามมาตรการทางสังคม การคุ้มครองประชากร การสนับสนุนกลุ่มเสี่ยงทางสังคมของประชากร

ประกอบด้วย:

1. ทางสังคม ความปลอดภัย- การสร้างรัฐ ระบบการสนับสนุนด้านวัสดุและบริการสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการตลอดจนครอบครัวที่มีเด็กโดยมีค่าใช้จ่ายที่เรียกว่ากองทุนเพื่อการบริโภคสาธารณะ นอกจากเงินบำนาญ (สำหรับวัยชรา ทุพพลภาพ ฯลฯ) ให้กับสังคมแล้ว ผลประโยชน์ ได้แก่ ผลประโยชน์ทุพพลภาพชั่วคราวและการคลอดบุตร การดูแลเด็กอายุต่ำกว่า 3 ปี การช่วยเหลือครอบครัวในการเลี้ยงดูและเลี้ยงดูบุตร ผลประโยชน์ในครอบครัว การเลี้ยงดูคนพิการใน องค์กรพิเศษ(สถานพยาบาล ฯลฯ) การดูแลอวัยวะเทียมฟรีหรือได้รับเงินอุดหนุน การจัดหาพาหนะสำหรับคนพิการ การฝึกอาชีพสำหรับผู้ทุพพลภาพ และสวัสดิการต่างๆ สำหรับครอบครัวผู้ทุพพลภาพ

2. ทางสังคม การค้ำประกัน -ให้สังคม สินค้าและบริการแก่ประชาชนโดยไม่คำนึงถึงเงินสมทบและวิธีการทดสอบบนพื้นฐานของหลักการกระจายผลประโยชน์เหล่านี้ตามความต้องการของทรัพยากรสาธารณะที่มีอยู่ ในประเทศของเรา เพื่อสังคม การรับประกันรวมถึง: รับประกันน้ำผึ้งฟรี บริการ; การเข้าถึงทั่วไปและการศึกษาฟรี ค่าแรงขั้นต่ำ จำนวนบำนาญขั้นต่ำ, ทุนการศึกษา; ทางสังคม เงินบำนาญ (ทุพพลภาพตั้งแต่วัยเด็ก เด็กพิการ คนพิการที่ไม่มีประสบการณ์การทำงาน ฯลฯ ); ผลประโยชน์การคลอดบุตร; ค่าบำเหน็จสำหรับพิธีฝังศพและอื่น ๆ

การรับประกันทางสังคมที่หลากหลายคือสังคม สิทธิพิเศษ พวกเขาเป็นตัวแทนของระบบการค้ำประกันสาธารณะที่มีให้กับประชากรบางกลุ่ม (คนพิการ ทหารผ่านศึก ทหารผ่านศึกแรงงาน ฯลฯ)

ทางสังคม ประกันภัย -การคุ้มครองประชากรที่ใช้งานทางเศรษฐกิจจากสังคม ความเสี่ยงบนพื้นฐานของความสามัคคีร่วมกันในการชดใช้ สังคมหลัก ความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการสูญเสียความสามารถในการทำงาน การทำงาน และตามนั้น รายได้ ได้แก่ การเจ็บป่วย วัยชรา การว่างงาน ความเป็นแม่ อุบัติเหตุ การบาดเจ็บจากการทำงาน ศ. ความเจ็บป่วยการตายของคนหาเลี้ยงครอบครัว สังคมมี 2 รูปแบบ ประกัน - บังคับ (ด้วยการสนับสนุนของรัฐกองทุน) และสมัครใจ (ในกรณีที่ไม่มีความช่วยเหลือจากรัฐ) ประชาชนได้รับการสนับสนุนเป็นหลักโดยการจ่ายเงินสด (เงินบำนาญและผลประโยชน์สำหรับการเจ็บป่วย วัยชรา การว่างงาน การสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว ฯลฯ) ตลอดจนผ่านการจัดหาเงินทุนสำหรับบริการด้านสุขภาพ การฝึกอบรมสายอาชีพ ฯลฯ ที่เกี่ยวข้องกับการฟื้นฟูความสามารถในการทำงาน

ทางสังคม สนับสนุน(ความช่วยเหลือ) มอบให้กับกลุ่มเสี่ยงทางสังคมของประชากรที่ไม่สามารถหารายได้สำหรับตนเองได้ด้วยเหตุผลใดก็ตาม ความช่วยเหลือมีทั้งเงินสดและเงินเป็นชิ้น (ค่าอาหาร เสื้อผ้าฟรี) และได้รับการสนับสนุนจากรายได้ภาษีทั่วไป มีการให้ความช่วยเหลือแก่ผู้ที่มีรายได้ต่ำกว่ามาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำ และเป็นองค์ประกอบสำคัญของนโยบายต่อต้านความยากจน ทางสังคม การสนับสนุนไม่จำกัดเฉพาะความช่วยเหลือด้านวัสดุ นอกจากนี้ยังรวมถึงมาตรการในรูปแบบของความช่วยเหลือและบริการที่มอบให้กับบุคคลหรือกลุ่มของประชากรในสังคม บริการเพื่อเอาชนะความยากลำบากของชีวิต รักษาสังคม สถานภาพ การปรับตัวในสังคม

กิจกรรมของสังคม บริการเพื่อสังคม การสนับสนุน การจัดหาบริการทางสังคม การแพทย์ การสอน กฎหมาย และความช่วยเหลือด้านวัตถุ การดำเนินการทางสังคม การปรับตัวและการฟื้นฟูพลเมืองในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากได้ก่อตัวเป็นสาขาทางสังคมที่แยกจากกัน ทรงกลม - สังคม บริการ. งานที่มุ่งช่วยเหลือ สนับสนุน และปกป้องผู้คน และเหนือสิ่งอื่นใด ส่วนที่อ่อนแอทางสังคมของสังคมเรียกว่า ทางสังคม งาน. เป้าหมายของสังคม งานผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือจากภายนอก ได้แก่ ผู้สูงอายุ ผู้รับบำนาญ ผู้พิการ ผู้ป่วยหนัก เด็ก คนที่พบว่าตัวเองอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก เช่น คนตกงาน คนติดยา วัยรุ่นที่คบหาสมาคมไม่ดี ครอบครัวเลี้ยงเดี่ยว ถูกตัดสินลงโทษและรับโทษจำคุก ผู้ลี้ภัยและผู้อพยพ เป็นต้น วิชาสังคม งาน- องค์กรเหล่านั้นและผู้ที่ดำเนินงานนี้ นี่คือสถานะโดยรวมที่ดำเนินการทางสังคม การเมืองผ่านรัฐ หน่วยงานทางสังคม การป้องกัน

กฎและข้อบังคับของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรโดยตรงขึ้นอยู่กับกฎหมายควบคุมและทิศทางของการสนับสนุนประเภทนี้ต่อประชากร

พื้นฐานของการประกันสังคมของรัฐนั้นเป็นมาตรฐานทางสังคมขั้นต่ำซึ่งกำหนดสภาพความเป็นอยู่ของผู้คน

ตัวอย่างเช่น สำหรับแม่ของเด็กแรกเกิด กฎเกณฑ์บางอย่างสำหรับการสนับสนุนได้รับการจัดตั้งขึ้น สำหรับคนอื่น ๆ ที่เป็นผู้สูงอายุ (ผู้รับบำนาญ)

การคุ้มครองประชากรได้รับการออกแบบมาเพื่อกำหนดมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำที่จำเป็นเพื่อให้พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ตกอยู่ใต้เส้นความยากจน สร้างผลประโยชน์ที่สำคัญสำหรับกลุ่มสังคมบางกลุ่มและอนุญาตให้บางคนใช้บริการบางอย่างได้ฟรี

สาระสำคัญของการคุ้มครองทางสังคม

การคุ้มครองทางสังคมเป็นระบบสำหรับการกระจายทรัพยากรระหว่างกลุ่มเสี่ยงของประชากร ความไม่ปลอดภัยถูกจำแนกและกำหนดตามหลักการบางประการ

กองทุนสาธารณะขึ้นอยู่กับแหล่งเงินทุนจากงบประมาณ

ดังนั้นเงินทุนที่มุ่งสู่สังคมจึงเกิดขึ้นจากการเก็บภาษี ประกันสังคมคือ:

• ดูแลสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับผู้ที่สูญเสียความสามารถในการทำงาน
• การดำเนินการค้ำประกันสำหรับประชากร
• กรอบการทำงานเพื่อให้แน่ใจว่ามีการรักษามาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำ

หลักการคุ้มครองทางสังคม

การคุ้มครองทางสังคมของประชากรได้รับการออกแบบในลักษณะที่สามารถอยู่บนพื้นฐานของหลักการพื้นฐานดังต่อไปนี้:

• ห้างหุ้นส่วน รัฐรับปากที่จะปฏิบัติตามพันธกรณีที่มีต่อประชาชนเพื่อการคุ้มครองทางสังคม แต่การเป็นหุ้นส่วนเป็นส่วนสำคัญของสิ่งนี้ ดังนั้นจึงมีความร่วมมืออย่างใกล้ชิดระหว่างองค์กรของรัฐและเอกชนในทุกที่
• ความยุติธรรมทางเศรษฐกิจ โครงสร้างของรัฐส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ หากปราศจากการครอบครองทรัพยากรบางอย่างซึ่งได้มาจากความสามารถในการทำงาน ชีวิตของประชาชนก็ไม่สามารถสนับสนุนได้ รัฐต้องทำให้โอกาสของผู้คนเท่าเทียมกันโดยกำหนดบนพื้นฐานของหลักการของความยุติธรรมทางเศรษฐกิจลำดับความสำคัญในการกระจายเงินทุนและพลเมืองแต่ละประเภทจะต้องตอบสนองความต้องการส่วนบุคคลที่กำหนดไว้เพื่อรักษาชีวิตที่สะดวกสบาย ;
• การปรับตัว การคุ้มครองทางสังคมควรทำงานในลักษณะที่ค่อย ๆ ปรับปรุงตัวเอง ซึ่งการเชื่อมโยงต่าง ๆ ของระบบความสัมพันธ์ทางสังคมทั้งหมดที่ทำงานในรัฐมีความรับผิดชอบ
• ลำดับความสำคัญของหลักการของรัฐ งานหลักของสหพันธรัฐรัสเซียในทิศทางทางสังคมคือความต้องการที่จะช่วยให้บรรลุมาตรฐานการครองชีพซึ่งจะเป็นที่ยอมรับสำหรับผู้ที่ไม่สามารถทำสิ่งนี้ได้ด้วยตนเองด้วยเหตุผลวัตถุประสงค์
• มาตรการป้องกันทางสังคมเชิงป้องกัน การระบุปัจจัยเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับ ทิศทางทางสังคม. ตามกฎแล้วการทำงานในระดับภูมิภาคมีการเชื่อมโยงลำดับความสำคัญของการจัดการงานหลักซึ่งถือเป็นการผสมผสานที่ยืดหยุ่นที่สุดของการให้บริการแบบชำระเงินหรือฟรีเพื่อรักษาสภาพความเป็นอยู่ตามปกติ

องค์กรคุ้มครองทางสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย

โครงสร้างของร่างกายที่รับผิดชอบ สถานะทางสังคมพลเมืองประกอบด้วย:

• หน่วยงานของรัฐ (กำหนดกรอบกฎหมาย กลยุทธ์ และยุทธวิธีของนโยบายทางสังคม)
• ชุมชนพลเรือน (สมาคม องค์กร บริษัท และวิสาหกิจ);
• การกุศลและสมัครใจ

กระทรวงแรงงานจัดการการจัดการการคุ้มครองทางสังคมในระดับรัฐบาลกลางในรัสเซีย

กองทุนบำเหน็จบำนาญ ประกันสังคม และประกันสุขภาพเป็นผู้รับผิดชอบ

ในภูมิภาคนั้นหน่วยงานบริหารการคุ้มครองทางสังคมในสหพันธรัฐรัสเซียคือแผนก สำหรับคำถามในเขตมอสโกคุณสามารถติดต่อฝ่ายบริหารเขต

วัตถุประสงค์ของการคุ้มครองทางสังคม

• ผู้รับบำนาญรวมทั้งคนโสด
• ทหารผ่านศึกพิการจากมหาสงครามแห่งความรักชาติ ครอบครัวของทหารที่ตกสู่บาป
• ว่างงาน;
• ชาวเชอร์โนบิล;
• คนพิการ;
• เด็กกำพร้า;
• ครอบครัวใหญ่และครอบครัวที่มีรายได้น้อย
• แม่เลี้ยงเดี่ยว;
• พลเมืองที่ไม่มีที่อยู่อาศัย
• ติดเชื้อเอชไอวี

อีกมาตรการหนึ่งในการปกป้องการคุ้มครองทางสังคมของพลเมืองคือการประกันสังคม แต่พื้นที่นี้มักจะถือว่าเป็นส่วนเสริมในระดับชาติ

ครอบคลุมผู้ที่สูญเสียความสามารถในการทำงานและยังใช้กับผู้ที่สนับสนุนคนพิการด้วย

วิธีการปกป้องสังคม

วิธีการของรัฐในการสร้างการคุ้มครองทางสังคม ได้แก่ :

• ข้อจำกัดด้านกฎระเบียบ สิ่งเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นเพื่อที่ว่าด้วยการใช้เครื่องมือบางอย่างจะไม่สามารถมีอิทธิพลต่อสภาพของกลุ่มประชากรที่ไม่มีการป้องกัน สำหรับสิ่งนี้ ค่าแรงขั้นต่ำ ระดับผลประโยชน์ถูกกำหนด มียาฟรีและการศึกษาฟรี
• สิ่งกระตุ้นทางสังคมในรูปแบบของเงินอุดหนุนรูปแบบพิเศษของความช่วยเหลือที่จ่ายบางส่วนจากงบประมาณของการบริการ
• การวิเคราะห์ผลงานที่ดำเนินการเพื่อรักษามาตรฐานการครองชีพโดยเฉลี่ย ภายในกรอบของโปรแกรมเหล่านี้กำลังได้รับการพัฒนา
• การมีอยู่ของระบบบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐซึ่งช่วยให้ประชาชนสามารถลงทุนกองทุนที่จัดสรรให้กับงบประมาณเพื่อรับเงินบำนาญในภายหลังเพื่อสมทบกองทุนเอกชนในเงื่อนไขอื่น ๆ
• การสร้างชุดปฏิบัติการเพื่อการบริการและการคุ้มครองทางสังคมของคนพิการ ตัวอย่างเช่น อาจแจกจ่ายเวชภัณฑ์หรือวัสดุสำหรับผู้ป่วย
• องค์กรมูลนิธิการกุศลที่นำเงินไปสนับสนุนมากขึ้น ระดับสูงชีวิตของกลุ่มสังคมต่างๆ

ผู้เข้าร่วมในการประกันผู้คนจากความยากลำบากในชีวิตที่ทำให้พวกเขาไม่สามารถรักษามาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำ ได้แก่ รัฐ กองทุนประกันที่ไม่ใช่ของรัฐและการพาณิชย์ตลอดจนองค์กรการกุศล

คลังสินค้า! ให้คำปรึกษาแบบชำระเงิน - ฟรี!