Pasaules Valūtas fonds. Starptautiskais Valūtas fonds. Krievijas Federācijas sadarbība ar SVF

Tajā pašā gadā Francija paņēma pirmo aizdevumu. Šobrīd SVF apvieno 185 valstis, un tā struktūrās strādā 2500 cilvēku no 133 valstīm.

SVF izsniedz īstermiņa un vidēja termiņa aizdevumus ar valsts maksājumu bilances deficītu. Kredītu izsniegšanai parasti tiek pievienots nosacījumu kopums un ieteikumi, kas vērsti uz situācijas uzlabošanu.

Vairākkārt kritizēta SVF politika un ieteikumi attiecībā uz jaunattīstības valstīm, kuru būtība ir tāda, ka ieteikumu un nosacījumu īstenošana galu galā ir vērsta nevis uz valsts neatkarības, stabilitātes un tautsaimniecības attīstības palielināšanu, bet tikai piesaistot to starptautiskajām finanšu plūsmām.

SVF oficiālie mērķi

1. “veicināt starptautisko sadarbību monetārajā un finanšu jomā”;
2. "veicināt starptautiskās tirdzniecības paplašināšanos un līdzsvarotu izaugsmi" ražošanas resursu attīstības, augsta nodarbinātības un dalībvalstu reālo ienākumu līmeņa sasniegšanas interesēs;
3. "nodrošināt valūtu stabilitāti, uzturēt sakārtotas monetārās attiecības starp dalībvalstīm" un novērst "valūtu vērtības samazināšanos, lai iegūtu konkurences priekšrocības";
4. palīdzēt daudzpusējas norēķinu sistēmas izveidē starp dalībvalstīm, kā arī valūtas ierobežojumu atcelšanā;
5. nodrošināt dalībvalstīm pagaidu ārvalstu valūtas fondus, kas ļautu tām "labot maksājumu bilances nelīdzsvarotību".

SVF galvenās funkcijas

• starptautiskās sadarbības veicināšana monetārajā politikā
• pasaules tirdzniecības paplašināšanās
• kreditēšana
• naudas maiņas kursu stabilizācija
• konsultējot debitoru valstis

Pārvaldes institūciju struktūra

SVF augstākā pārvaldes institūcija ir valde(Angļu) valde), kurā katru dalībvalsti pārstāv gubernators un viņa vietnieks. Parasti tie ir finanšu ministri vai centrālo banku darbinieki. Padome ir atbildīga par Fonda darbības galveno jautājumu risināšanu: Līguma statūtu grozīšanu, dalībvalstu uzņemšanu un izslēgšanu, to kapitāla daļu noteikšanu un pārskatīšanu, kā arī izpilddirektoru ievēlēšanu. Valdnieki tiekas uz sesiju, parasti reizi gadā, bet var tikties un balsot pa pastu jebkurā laikā.

Pamatkapitāls ir aptuveni 217 miljardi SDR (2008. gada janvārī 1 SDR bija aptuveni 1,5 ASV dolāri). To veido dalībvalstu iemaksas, no kurām katra parasti maksā aptuveni 25% no savas kvotas SDR vai citu dalībvalstu valūtā, bet atlikušos 75% - savā nacionālajā valūtā. Pamatojoties uz kvotu lielumu, balsis tiek sadalītas starp dalībvalstīm SVF vadības struktūrās.

Lielākais balsu skaits SVF (2006. gada 16. jūnijā) ir: ASV - 17,8%; Vācija - 5,99%; Japāna - 6,13%; Lielbritānija - 4,95%; Francija - 4,95%; Saūda Arābija - 3,22%; Itālija - 4,18%; Krievija - 2,74%. 15 ES dalībvalstu īpatsvars ir 30,3%, 29 rūpnieciski attīstītajām valstīm (Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas, OECD dalībvalstis) kopā ir 60,35% balsu SVF. Citu valstu daļa, kas veido vairāk nekā 84% no Fonda dalībnieku skaita, veido tikai 39,75%.

SVF darbojas pēc "svērtā" balsu skaita principa: dalībvalstu spēju ar balsošanu ietekmēt Fonda darbību nosaka to daļa tā kapitālā. Katrai valstij ir 250 "pamata" balsis neatkarīgi no tās iemaksas lieluma kapitālā un papildus viena balss par katriem 100 tūkstošiem SDR no šīs iemaksas summas. Šāda kārtība nodrošina vadošajām valstīm izšķirošo balsu vairākumu.

Lēmumus Augstākajā padomē parasti pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu (vismaz pusi) un par svarīgiem operatīva vai stratēģiska rakstura jautājumiem – ar “īpašo balsu vairākumu” (attiecīgi 70 vai 85% balsu). dalībvalstis). Neskatoties uz zināmu ASV un ES balsu īpatsvara samazinājumu, tās joprojām var uzlikt veto galvenajiem fonda lēmumiem, kuru pieņemšanai nepieciešams maksimālais balsu vairākums (85%). Tas nozīmē, ka ASV kopā ar vadošajām Rietumu valstīm ir iespēja kontrolēt lēmumu pieņemšanas procesu SVF un virzīt tā darbību, pamatojoties uz savām interesēm. Kas attiecas uz jaunattīstības valstīm, tad, ja ir koordinēta rīcība, teorētiski tās arī spēj novērst tām nepiemērotu lēmumu pieņemšanu. Tomēr lielai daļai neviendabīgu valstu ir grūti panākt saskaņotību. Fondu vadītāju sanāksmē 2004. gada aprīlī bija paredzēts "uzlabot jaunattīstības valstu un valstu ar pārejas ekonomiku spēju efektīvāk piedalīties SVF lēmumu pieņemšanas mehānismā".

Būtisku lomu SVF organizatoriskajā struktūrā spēlē Starptautiskā monetārā un finanšu komiteja IMFC (angļu valodā) Starptautiskā monetārā un finanšu komiteja , IMFC). No 1974. gada līdz 1999. gada septembrim tās priekštece bija Starptautiskās valūtas sistēmas pagaidu komiteja. To veido 24 SVF vadītāji, tostarp no Krievijas, un tā tiekas savās sesijās divas reizes gadā. Šī komiteja ir valdes padomdevēja struktūra, un tai nav pilnvaru pieņemt politiskus lēmumus. Tomēr tā veic svarīgas funkcijas: vada Izpildu padomes darbību; izstrādā stratēģiskus lēmumus, kas saistīti ar pasaules monetārās sistēmas darbību un SVF darbību; Iesniedz Augstākajai padomei priekšlikumus par grozījumiem SVF Statūtos. Līdzīga loma ir arī Attīstības komitejai - Pasaules Bankas valdību apvienotajai ministru komitejai un Apvienotajai SVF - Pasaules Bankas attīstības komitejai).

Pārvaldnieku padome daudzas savas pilnvaras deleģē valdei. valde), tas ir, direktorāts, kas ir atbildīgs par SVF lietu kārtošanu, kas ietver plašu politisko, operatīvo un administratīvo jautājumu loku, jo īpaši aizdevumu izsniegšanu dalībvalstīm un to valūtas kursa politikas uzraudzību. .

SVF valde ievēl rīkotājdirektoru uz piecu gadu termiņu. Rīkotājdirektors), kurš vada Fonda personālu (2004. gada septembrī - aptuveni 2700 cilvēku no vairāk nekā 140 valstīm). Viņam jābūt kādas Eiropas valsts pārstāvim. Rīkotājdirektors (kopš 2007. gada novembra) - Dominiks Štrauss-Kāns (Francija), viņa pirmais vietnieks - Džons Lipskis (ASV).

SVF rezidentu misijas vadītājs Krievijā Nevens Matess

Galvenie kreditēšanas mehānismi

1. rezerves daļa. Pirmo ārvalstu valūtas daļu, ko dalībvalsts var iegādāties no SVF 25% robežās no kvotas, pirms Jamaikas līguma sauca par "zeltu", bet kopš 1978. gada - par rezerves daļu (Reserve Tranche). Rezerves daļa tiek definēta kā dalībvalsts kvotas pārsniegums pār summu šīs valsts Nacionālās valūtas fonda kontā. Ja SVF izmanto daļu no dalībvalsts nacionālās valūtas, lai sniegtu kredītus citām valstīm, tad šādas valsts rezerves daļa attiecīgi palielinās. Dalībvalsts fondam saskaņā ar NHS un NHA aizdevuma līgumiem izsniegto aizdevumu neatmaksātā summa veido tās kredīta pozīciju. Rezerves daļa un aizdevuma pozīcija kopā veido SVF dalībvalsts "rezerves pozīciju".

2. kredīta akcijas. Līdzekļi ārvalstu valūtā, ko dalībvalsts var iegādāties, pārsniedzot rezerves daļu (tās pilnas izmantošanas gadījumā SVF turējums valsts valūtā sasniedz 100% no kvotas), tiek sadalīti četrās kredītdaļās jeb daļās ( Kredīta daļas), kas veido 25% no kvotas . Dalībvalstu pieeja SVF kredītresursiem kredīta daļu ietvaros ir ierobežota: valsts valūtas apjoms SVF aktīvos nedrīkst pārsniegt 200% no tās kvotas (t.sk. 75% no parakstīšanās apmaksātās kvotas). Tādējādi maksimālā kredīta summa, ko valsts var saņemt no fonda rezerves un aizdevuma daļu izmantošanas rezultātā, ir 125% no tās kvotas. Taču harta dod SVF tiesības apturēt šo ierobežojumu. Pamatojoties uz to, fonda līdzekļi daudzos gadījumos tiek izmantoti apjomā, kas pārsniedz statūtos noteikto limitu. Tāpēc jēdziens "augšējā kredīta daļa" (Upper Credit Tranches) sāka nozīmēt ne tikai 75% no kvotas, kā SVF sākuma periodā, bet summas, kas pārsniedz pirmo kredīta daļu.

3. Gaidīšanas kārtība(kopš 1952. gada) sniedz dalībvalstij garantiju, ka noteiktā apmērā un līguma darbības laikā, ievērojot saskaņotos nosacījumus, valsts var brīvi saņemt ārvalstu valūtu no SVF apmaiņā pret nacionālo. Šī aizdevumu izsniegšanas prakse ir kredītlīnijas atvēršana. Ja pirmās kredīta daļas izmantošanu var veikt tiešas ārvalstu valūtas pirkšanas veidā pēc tam, kad Fonds ir apstiprinājis pieprasījumu, tad līdzekļu piešķiršana pret augšējām kredīta daļām parasti tiek veikta, vienojoties ar dalībvalstīm. par gaidīšanas kredītiem. No 20. gadsimta 50. gadiem līdz 70. gadu vidum rezerves kredītlīgumiem bija termiņš līdz gadam, kopš 1977. gada - līdz 18 mēnešiem un pat līdz 3 gadiem, palielinoties maksājumu bilances deficītam.

4. Paplašināta kreditēšanas iespēja(Extended Fund Facility) (kopš 1974. gada) papildināja rezerves un kredīta daļas. Tas ir paredzēts, lai nodrošinātu aizdevumus uz ilgāku laiku un lielākās summās attiecībā pret kvotām nekā parastās aizdevuma daļas. Pamats valsts pieprasījumam SVF aizdevumam pagarinātās kreditēšanas ietvaros ir nopietna maksājumu bilances nelīdzsvarotība, ko izraisa nelabvēlīgas strukturālas izmaiņas ražošanā, tirdzniecībā vai cenās. Pagarinātie aizdevumi parasti tiek sniegti uz trim gadiem, nepieciešamības gadījumā - līdz četriem gadiem, atsevišķās daļās (pa daļās) ar fiksētiem intervāliem - reizi pusgadā, reizi ceturksnī vai (atsevišķos gadījumos) mēnesī. Gaidīšanas un pagarināto aizdevumu galvenais mērķis ir palīdzēt SVF dalībvalstīm īstenot makroekonomikas stabilizācijas programmas vai strukturālās reformas. Fonds pieprasa aizņēmējai valstij izpildīt noteiktus nosacījumus, un to stingrības pakāpe palielinās, pārejot no vienas kredīta daļas uz citu. Pirms aizdevuma saņemšanas ir jāizpilda noteikti nosacījumi. Aizņēmējas valsts saistības, kas paredz attiecīgu finanšu un ekonomisko pasākumu īstenošanu, tiek fiksētas SVF nosūtītajā nodomu protokolā vai ekonomikas un finanšu politikas memorandā. Saistību izpildes gaita no valsts puses - aizdevuma saņēmējs tiek uzraudzīta, periodiski izvērtējot līgumā paredzētos īpašos mērķa izpildes kritērijus. Šie kritēriji var būt kvantitatīvi, kas attiecas uz noteiktiem makroekonomiskiem rādītājiem, vai strukturāli, kas atspoguļo institucionālās izmaiņas. Ja SVF uzskata, ka valsts izmanto aizdevumu pretrunā ar fonda mērķiem, nepilda savas saistības, tā var ierobežot kreditēšanu, atteikties piešķirt nākamo daļu. Tādējādi šis mehānisms ļauj SVF izdarīt ekonomisko spiedienu uz aizņēmējām valstīm.

Piezīmes

Skatīt arī

Saites

• Aleksandrs Tarasovs "Argentīna ir vēl viens SVF upuris"
• SVF var likvidēt? Jurijs Sigovs. "Biznesa nedēļa", 2007
• SVF aizdevums: prieks bagātajiem un vardarbība nabadzīgajiem. Endrjū Ganža. "Telegrāfs", 2008

Starptautiskais Valūtas fonds, SVF(in. Starptautiskais Valūtas fonds, SVF klausieties)) ir specializēta Apvienoto Nāciju Organizācijas aģentūra, kuras galvenā mītne atrodas Vašingtonā, ASV.

SVF darbojas pēc "svērtā" balsu skaita principa: dalībvalstu spēju ar balsošanu ietekmēt Fonda darbību nosaka to daļa tā kapitālā. Katrai valstij ir 250 "pamata" balsis neatkarīgi no tās iemaksas lieluma kapitālā un papildus viena balss par katriem 100 tūkstošiem SDR no šīs iemaksas summas. Gadījumā, ja valsts iegādājās (pārdeva) SDR, ko tā saņēma sākotnējās SDR emisijas laikā, tās balsu skaits palielinās (samazinās) par 1 uz katriem 400 000 nopirktajiem (pārdotajiem) SDR. Šo korekciju veic ne vairāk kā ¼ no balsu skaita, kas saņemtas par valsts iemaksu fonda kapitālā. Šāda kārtība nodrošina vadošajām valstīm izšķirošo balsu vairākumu.

Lēmumus Augstākajā padomē parasti pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu (vismaz pusi) un par svarīgiem operatīva vai stratēģiska rakstura jautājumiem – ar “īpašo balsu vairākumu” (attiecīgi 70 vai 85% balsu). dalībvalstis). Neskatoties uz zināmu ASV un ES balsu īpatsvara samazinājumu, tās joprojām var uzlikt veto galvenajiem fonda lēmumiem, kuru pieņemšanai nepieciešams maksimālais balsu vairākums (85%). Tas nozīmē, ka ASV kopā ar vadošajām Rietumu valstīm ir iespēja kontrolēt lēmumu pieņemšanas procesu SVF un virzīt tā darbību, pamatojoties uz savām interesēm. Ar koordinētu rīcību jaunattīstības valstis arī var izvairīties no tādu lēmumu pieņemšanas, kas tām nav piemēroti. Tomēr lielai daļai neviendabīgu valstu ir grūti panākt saskaņotību. Fondu vadītāju sanāksmē 2004. gada aprīlī bija paredzēts "uzlabot jaunattīstības valstu un valstu ar pārejas ekonomiku spēju efektīvāk piedalīties SVF lēmumu pieņemšanas mehānismā".

Būtisku lomu SVF organizatoriskajā struktūrā spēlē Starptautiskā monetārā un finanšu komiteja(IMFC; eng. Starptautiskā monetārā un finanšu komiteja). No 1974. gada līdz 1999. gada septembrim tās priekštece bija Starptautiskās valūtas sistēmas pagaidu komiteja. To veido 24 SVF vadītāji, tostarp no Krievijas, un tā tiekas savās sesijās divas reizes gadā. Šī komiteja ir valdes padomdevēja struktūra, un tai nav pilnvaru pieņemt politiskus lēmumus. Tomēr tā veic svarīgas funkcijas: vada Izpildu padomes darbību; izstrādā stratēģiskus lēmumus, kas saistīti ar pasaules monetārās sistēmas darbību un SVF darbību; Iesniedz Augstākajai padomei priekšlikumus par grozījumiem SVF Statūtos. Līdzīga loma ir arī Attīstības komitejai - PB un fonda pārvaldnieku padomju apvienotajai ministru komitejai (Apvienotā SVF - Pasaules Bankas attīstības komiteja).

Pārvaldnieku padome deleģē daudzas savas pilnvaras Izpildpadome(eng. Executive Board), tas ir, direktorāts, kas ir atbildīgs par SVF lietu kārtošanu, tostarp plašu politisko, darbības un administratīvo jautājumu loku, jo īpaši par aizdevumu piešķiršanu dalībvalstīm un to pārraudzību. valūtas maiņas kursa politiku.

SVF valdi ievēl uz pieciem gadiem rīkotājdirektors(inž. rīkotājdirektors), kurš vada Fonda personālu (2009. gada martā - aptuveni 2478 cilvēki no 143 valstīm). Parasti viņš pārstāv vienu no Eiropas valstīm. Rīkotājdirektore (kopš 2011. gada 5. jūlija) - Kristīne Lagarda (Francija), viņas pirmais vietnieks - Džons Lipskis (ASV).

Galvenie kreditēšanas mehānismi

1. rezerves daļa. Pirmo ārvalstu valūtas daļu, ko dalībvalsts var iegādāties no SVF 25% robežās no kvotas, pirms Jamaikas līguma sauca par "zeltu", bet kopš 1978. gada - par rezerves daļu (Reserve Tranche). Rezerves daļa tiek definēta kā dalībvalsts kvotas pārsniegums pār summu šīs valsts Nacionālās valūtas fonda kontā. Ja SVF izmanto daļu no dalībvalsts nacionālās valūtas, lai sniegtu kredītus citām valstīm, tad šādas valsts rezerves daļa attiecīgi palielinās. Dalībvalsts fondam saskaņā ar NHS un NHA aizdevuma līgumiem izsniegto aizdevumu neatmaksātā summa veido tās kredīta pozīciju. Rezerves daļa un aizdevuma pozīcija kopā veido SVF dalībvalsts "rezerves pozīciju".

2. kredīta akcijas. Līdzekļi ārvalstu valūtā, ko dalībvalsts var iegādāties, pārsniedzot rezerves daļu (tās pilnas izmantošanas gadījumā SVF turējums valsts valūtā sasniedz 100% no kvotas), tiek sadalīti četrās kredītdaļās jeb daļās ( Kredīta daļas), kas veido 25% no kvotas . Dalībvalstu pieeja SVF kredītresursiem kredīta daļu ietvaros ir ierobežota: valsts valūtas apjoms SVF aktīvos nedrīkst pārsniegt 200% no tās kvotas (t.sk. 75% no parakstīšanās apmaksātās kvotas). Tādējādi maksimālā kredīta summa, ko valsts var saņemt no fonda rezerves un aizdevuma daļu izmantošanas rezultātā, ir 125% no tās kvotas. Taču harta dod SVF tiesības apturēt šo ierobežojumu. Pamatojoties uz to, fonda līdzekļi daudzos gadījumos tiek izmantoti apjomā, kas pārsniedz statūtos noteikto limitu. Tāpēc jēdziens "augšējā kredīta daļa" (Upper Credit Tranches) sāka nozīmēt ne tikai 75% no kvotas, kā SVF sākuma periodā, bet summas, kas pārsniedz pirmo kredīta daļu.

3. Gaidīšanas kārtība rezerves aizdevumiem(kopš 1952. gada) sniedz dalībvalstij garantiju, ka noteiktā apmērā un līguma darbības laikā, ievērojot saskaņotos nosacījumus, valsts var brīvi saņemt ārvalstu valūtu no SVF apmaiņā pret nacionālo. Šī aizdevumu izsniegšanas prakse ir kredītlīnijas atvēršana. Ja pirmās kredīta daļas izmantošanu var veikt tiešas ārvalstu valūtas pirkšanas veidā pēc tam, kad Fonds ir apstiprinājis pieprasījumu, tad līdzekļu piešķiršana pret augšējām kredīta daļām parasti tiek veikta, vienojoties ar dalībvalstīm. par gaidīšanas kredītiem. No 20. gadsimta 50. gadiem līdz 70. gadu vidum rezerves kredītlīgumiem bija termiņš līdz gadam, kopš 1977. gada - līdz 18 mēnešiem un pat līdz 3 gadiem, palielinoties maksājumu bilances deficītam.

4. Paplašināta kreditēšanas iespēja(Eng. Extended Fund Facility) (kopš 1974. gada) papildināja rezerves un kredīta daļas. Tas ir paredzēts, lai nodrošinātu aizdevumus uz ilgāku laiku un lielākās summās attiecībā pret kvotām nekā parastās aizdevuma daļas. Pamats valsts pieprasījumam SVF aizdevumam pagarinātās kreditēšanas ietvaros ir nopietna maksājumu bilances nelīdzsvarotība, ko izraisa nelabvēlīgas strukturālas izmaiņas ražošanā, tirdzniecībā vai cenās. Pagarinātie aizdevumi parasti tiek sniegti uz trim gadiem, nepieciešamības gadījumā - līdz četriem gadiem, atsevišķās daļās (pa daļās) ar fiksētiem intervāliem - reizi pusgadā, reizi ceturksnī vai (atsevišķos gadījumos) mēnesī. Gaidīšanas un pagarināto aizdevumu galvenais mērķis ir palīdzēt SVF dalībvalstīm īstenot makroekonomikas stabilizācijas programmas vai strukturālās reformas. Fonds pieprasa aizņēmējai valstij izpildīt noteiktus nosacījumus, un to stingrības pakāpe palielinās, pārejot no vienas kredīta daļas uz citu. Pirms aizdevuma saņemšanas ir jāizpilda noteikti nosacījumi. Aizņēmējas valsts saistības, kas paredz atbilstošu finansiālo un ekonomisko pasākumu īstenošanu, tiek fiksētas SVF nosūtītajā "Nodomu vēstulē" (Letter of Intent) jeb Ekonomiskās un finanšu politikas memorandā. Saistību izpildes gaita no valsts puses - aizdevuma saņēmējs tiek uzraudzīta, periodiski izvērtējot līgumā paredzētos īpašos mērķa izpildes kritērijus. Šie kritēriji var būt kvantitatīvi, kas attiecas uz noteiktiem makroekonomiskiem rādītājiem, vai strukturāli, kas atspoguļo institucionālās izmaiņas. Ja SVF uzskata, ka valsts izmanto aizdevumu pretrunā ar fonda mērķiem, nepilda savas saistības, tā var ierobežot kreditēšanu, atteikties piešķirt nākamo daļu. Tādējādi šis mehānisms ļauj SVF izdarīt ekonomisko spiedienu uz aizņēmējām valstīm.

Jāpatur prātā, ka balsis, pieņemot lēmumus par Fonda rīcību, tiek sadalītas proporcionāli iemaksām. Lai apstiprinātu Fonda lēmumus, nepieciešams 85% balsu. ASV ir aptuveni 17% no visām balsīm. Tas nav pietiekami neatkarīgai lēmumu pieņemšanai, bet ļauj bloķēt jebkuru fonda lēmumu. ASV Senāts var pieņemt likumprojektu, kas aizliegtu Starptautiskajam Valūtas fondam veikt noteiktas darbības, piemēram, izsniegt aizdevumus valstīm. Kā norāda ķīniešu ekonomists profesors Ši Dzjaņsuns, kvotu pārdale nemaz nemaina organizācijas pamatietvaru un spēku samērus tajā, ASV daļa paliek nemainīga, viņiem ir veto tiesības: "Apvienotie Valstis, tāpat kā iepriekš, vada SVF rīkojumu.

SVF izsniedz aizdevumus ar vairākām prasībām - kapitāla aprites brīvība, privatizācija (tostarp dabiskie monopoli - dzelzceļa transports un komunālie pakalpojumi), valsts tēriņu samazināšana vai pat likvidēšana sociālajām programmām - izglītībai, veselības aprūpei, lētākiem mājokļiem, sabiedriskajam transportam, utt P.; atteikšanās aizsargāt vidi; algu samazināšana, strādājošo tiesību ierobežošana; palielināts nodokļu spiediens uz nabadzīgajiem u.c. ]

Pēc Mišela Čosudovska teiktā, [ ]

Kopš tā laika SVF finansētās programmas ir konsekventi turpinājušas iznīcināt rūpniecības sektoru un pakāpeniski izjaukt Dienvidslāvijas labklājības valsti. Pārstrukturēšanas līgumi palielināja ārējo parādu un deva mandātu Dienvidslāvijas valūtas devalvācijai, kas smagi skāra Dienvidslāvijas dzīves līmeni. Šī sākotnējā pārstrukturēšanas kārta lika tam pamatus. Astoņdesmitajos gados SVF periodiski izrakstīja savas rūgtās "ekonomiskās terapijas" devas, kamēr Dienvidslāvijas ekonomika lēnām nonāca komā. Rūpnieciskā ražošana samazinājās par 10%

SVF— starpvaldību monetārā un kredīta organizācija, lai veicinātu starptautisko monetāro sadarbību, pamatojoties uz tās biedru konsultācijām un aizdevumu izsniegšanu.

Tā tika izveidota ar Bretonvudsas konferences lēmumu 1944. gadā, piedaloties delegātiem no 44 valstīm. SVF sāka darboties 1946. gada maijā.

Starptautiskais Valūtas fonds vāc un apstrādā statistikas datus par starptautiskajiem maksājumiem, ārvalstu valūtas resursiem, ārvalstu valūtas rezervju apjomu u.c. SVF harta uzliek par pienākumu valstīm, saņemot aizdevumus, sniegt informāciju par valsts ekonomikas stāvokli, zeltu un ārvalstu valūtu. maiņas rezerves utt. Turklāt valstij, kas ņēmusi kredītu, ir jāievēro SVF rekomendācijas savas ekonomikas uzlabošanai.

SVF galvenais uzdevums ir saglabāt pasaules stabilitāti. Turklāt SVF uzdevumos ietilpst informēt visas SVF dalībvalstis par izmaiņām finanšu un citās dalībvalstīs.

Vairāk nekā 180 pasaules valstis ir SVF dalībnieces. Iestājoties SVF, katra valsts iemaksā noteiktu naudas summu kā dalības maksu, ko sauc par kvotu.

• izglītība aizdevumu izsniegšanai iesaistītajām valstīm;
• naudas summas noteikšana, ko valsts var saņemt finansiālu grūtību gadījumā;
• nosakot balsu skaitu, ko saņem iesaistītā valsts.

Kvotas tiek periodiski pārskatītas. ASV ir lielākā kvota un attiecīgi arī balsu skaits (tas ir nedaudz virs 17%).

Kredītu piešķiršanas kārtība

SVF izsniedz kredītus tikai ekonomikas stabilizēšanai, izvešanai no krīzes, bet ne ekonomikas attīstībai.

Aizdevuma piešķiršanas kārtība ir šāda: tie tiek sniegti uz laiku no 3 līdz 5 gadiem ar nedaudz zemāku tirgus likmi. Aizdevuma nodošana tiek veikta pa daļām, daļām. Intervāls starp daļām var būt no viena līdz trim gadiem. Šī procedūra ir paredzēta, lai kontrolētu kredīta izmantošanu. Ja valsts nepilda savas saistības pret SVF, tad nākamās daļas pārskaitīšana tiek atlikta.

Pirms aizdevuma piešķiršanas SVF veic konsultāciju sistēmu. Vairāki fonda pārstāvji brauc uz valsti, kas pieteikusies kredītam, apkopo statistisko informāciju par dažādiem ekonomiskajiem rādītājiem (cenu līmenis, nodarbinātības līmenis, nodokļu ieņēmumi u.c.) un sastāda Ziņojumu par pētījuma rezultātiem. Pēc tam Ziņojums tiek apspriests SVF valdes sēdē, kurā tiek izstrādāti ieteikumi un priekšlikumi valsts ekonomiskās situācijas uzlabošanai.

• Veicināt starptautiskās sadarbības attīstību monetārajā un finanšu jomā pastāvīgas institūcijas ietvaros, kas nodrošina konsultāciju un kopīga darba mehānismu starptautisko monetāro un finanšu problēmu risināšanā.
• Veicināt starptautiskās tirdzniecības paplašināšanās un sabalansētas izaugsmes procesu un tādējādi sasniegt un uzturēt augstu nodarbinātības un reālo ienākumu līmeni, kā arī visu dalībvalstu ražošanas resursu attīstību.
• veicināt valūtas stabilitāte, uzturēt sakārtotu valūtas maiņas režīmu starp dalībvalstīm un izvairīties no valūtas devalvācijas izmantošanas, lai iegūtu konkurences priekšrocības.
• Palīdzēt izveidot daudzpusēju norēķinu sistēmu kārtējiem darījumiem starp dalībvalstīm, kā arī iekšzemē valūtas ierobežojumu atcelšana kas kavē izaugsmi.
• Uz laiku padarot dalībvalstīm pieejamus fonda vispārējos resursus, ievērojot atbilstošus aizsardzības pasākumus, lai radītu tām uzticības stāvokli, tādējādi nodrošinot spēja koriģēt nelīdzsvarotību savā maksājumu bilancē neizmantojot pasākumus, kas varētu kaitēt labklājībai valsts vai starptautiskā līmenī.

SVF jeb Pasaules Valūtas fonds- Šī ir īpaša Apvienoto Nāciju Organizācijas (ANO) izveidota institūcija, kas sniedz ieguldījumu starptautiskās sadarbības uzlabošanā ekonomikas un finanšu jomā, kā arī regulē ārvalstu valūtas attiecību stabilitāti.

Turklāt SVF ir ieinteresēts tirdzniecības attīstībā, vispārējā nodarbinātībā un valstu iedzīvotāju dzīves līmeņa uzlabošanā.

Šo struktūru pārvalda 188 valstis, kas ir organizācijas dalībnieces. Neskatoties uz to, ka fondu kā vienu no tā struktūrvienībām izveidoja ANO, tas darbojas atsevišķi, tam ir atsevišķa harta, vadības un finanšu sistēmas.

Fonda dibināšanas un attīstības vēsture

1944. gadā vienā no konferencēm, kas notika Bretonvudsā, Ņūhempšīrā (ASV), 44 valstu komisija nolēma izveidot SVF. Tās rašanās priekšnoteikumi bija šādi problemātiski jautājumi:

• labvēlīgas "augsnes" veidošana starptautiskai sadarbībai pasaules mērogā;
• atkārtotas devalvācijas draudi;
• pasaules monetārās sistēmas "reanimācija" no Otrā pasaules kara sekām;
• un citi.

Taču oficiāli fonds tika izveidots tikai 1945. gadā. Tās izveides laikā tajā piedalījās 29 valstis. SVF kļuva par vienu no šajā konferencē izveidotajām starptautiskajām finanšu institūcijām.

Otra bija Pasaules Banka, kuras darbības joma nedaudz atšķiras no fonda darbības jomām. Taču šīs divas sistēmas veiksmīgi mijiedarbojas viena ar otru, kā arī palīdz viena otrai dažādu jautājumu risināšanā visaugstākajā līmenī.

SVF mērķi un uzdevumi

Veidojot SVF, tika noteikti šādi tā darbības mērķi:

• valstu sadarbības attīstība starptautisko finanšu jomā;
• starptautiskās tirdzniecības stimulēšana;
• ārvalstu valūtas attiecību stabilitātes kontrole;
• līdzdalība universālas norēķinu sistēmas izveidē;
• savstarpējās palīdzības sniegšana starp SVF dalībvalstīm tām, kuras atrodas sarežģītā finansiālā situācijā (ar garantētu finansiālās palīdzības sniegšanas nosacījumu izpildi).

Fonda svarīgākais uzdevums ir regulēt valstu monetārās un finansiālās mijiedarbības līdzsvaru savā starpā, kā arī novērst krīžu rašanās priekšnoteikumus, kontrolēt inflāciju, situāciju valūtas tirgū.

Pēdējo gadu finanšu krīžu izpēte liecina, ka valstis, atrodoties šādā stāvoklī, kļūst viena no otras atkarīgas un vienas valsts dažādu nozaru problēmas var ietekmēt citas valsts šī sektora stāvokli vai negatīvi ietekmēt situāciju. kopumā.

Šajā gadījumā SVF veic uzraudzību un kontroli, kā arī sniedz savlaicīgu finansiālo palīdzību, kas ļauj valstīm īstenot nepieciešamo ekonomikas un monetāro politiku.

SVF pārvaldes institūcijas

SVF attīstījās pasaules vispārējās ekonomiskās situācijas izmaiņu ietekmē, tāpēc vadības struktūras pilnveidošana notika pakāpeniski.

Tātad mūsdienu SVF vadību pārstāv šādas struktūras:

• Sistēmas virsotne ir Pārvaldnieku padome, kurā ir divi pārstāvji no katras iesaistītās valsts: gubernators un viņa vietnieks. Šī pārvaldes institūcija tiekas reizi gadā SVF un Pasaules Bankas ikgadējā sanāksmē;
• Nākamo saiti sistēmā pārstāv Starptautiskā monetārā un finanšu komiteja (IMFC), kuras sastāvā ir 24 pārstāvji, kuri tiekas divas reizes gadā;
• SVF valde, kuru pārstāv pa vienam dalībniekam no katras valsts, katru dienu darbojas un pilda savas funkcijas fonda galvenajā mītnē Vašingtonā.

Iepriekš aprakstītā pārvaldības sistēma tika apstiprināta 1992. gadā, kad bijušās Padomju Savienības dalībvalstis pievienojās SVF, ievērojami palielinot fonda dalībnieku skaitu.

SVF struktūra

Piecas lielākās valstis (Lielbritānija, Francija, Japāna, ASV, Vācija) ieceļ izpilddirektorus, bet pārējās 19 valstis izvēlas pārējās.

Fonda pirmā persona vienlaikus ir gan personāla vadītājs, gan fonda valdes priekšsēdētājs, tajā ir 4 vietnieki, kuru ieceļ padome uz 5 gadiem.

Tajā pašā laikā vadītāji var izvirzīt kandidātus šim amatam vai paši izvirzīties.

Galvenie kreditēšanas mehānismi

Gadu gaitā SVF ir izstrādājis vairākas kreditēšanas metodes, kas ir pārbaudītas praksē.

Katrs no tiem ir piemērots noteiktam finanšu un ekonomikas līmenim, kā arī nodrošina atbilstošu ietekme uz viņu:

• Bezkoncesijas aizdevumi;
• Rezerves kredīts (SBA);
• Elastīga kredītlīnija (FCL);
• Preventīvā atbalsta un likviditātes līnija (PLL);
• Paplašinātā kredīta mehānisms (EZF);
• Ātrās finansēšanas instruments (RFI);
• Koncesijas aizdevumi.

Iesaistītās valstis

1945.gadā SVF sastāvēja no 29 valstīm, bet šodien to skaits sasniedzis 188. No tām 187 valstis ir atzītas par fonda dalībniecēm pilnībā, bet viena - daļēji (Kosova). Pilns publiskajā domēnā pieejamo SVF dalībvalstu saraksts tiek publicēts tiešsaistē kopā ar datumiem, kad tās ir iekļautas fondā.

Nosacījumi valstīm, lai saņemtu aizdevumu no SVF:

• Galvenais nosacījums aizdevuma saņemšanai ir būt SVF dalībniekam;
• Izveidojusies vai iespējama krīzes situācija, kurā nav iespējas finansēt maksājumu bilanci.

Fonda piešķirtais aizdevums ļauj īstenot pasākumus krīzes situācijas stabilizēšanai, veikt reformas bilances stiprināšanai un valsts ekonomiskās situācijas uzlabošanai kopumā. Tas kļūs par garantētu nosacījumu šāda aizdevuma atdošanai.

Fonda loma pasaules ekonomikā

Starptautiskais Valūtas fonds spēlē milzīgu lomu pasaules ekonomikā, paplašinot megakorporāciju ietekmes sfēras valstīs ar jaunattīstības ekonomiku un finanšu krīzi, kontrolējot ārvalstu valūtu un daudzus citus valstu makroekonomiskās politikas aspektus.

Laika gaitā fonda attīstība virzās uz to, lai tas kļūtu par starptautisku iestādi, kas kontrolē daudzu valstu finanšu un ekonomikas politiku. Iespējams, ka reformas izraisīs krīžu vilni, taču fondam tās nāks tikai par labu, vairākkārt palielinot kredītu skaitu.

SVF un Pasaules banka - kāda ir atšķirība?

Neskatoties uz to, ka SVF un Pasaules banka tika dibināti aptuveni vienā laikā un tiem ir kopīgi mērķi, to darbībā ir būtiskas atšķirības, kas jāpiemin:

• Pasaules Banka, atšķirībā no SVF, nodarbojas ar dzīves līmeņa uzlabošanu, ilgtermiņā finansējot viesnīcu sektorus;
• Jebkuru pasākumu finansēšana notiek ne tikai uz iesaistīto valstu rēķina, bet arī ar vērtspapīru emisiju;
• Turklāt Pasaules Banka aptver plašāku disciplīnu un darbības spektru klāstu nekā Starptautiskais Valūtas fonds.

Neraugoties uz būtiskām atšķirībām, SVF un Pasaules Banka aktīvi sadarbojas dažādās jomās, piemēram, palīdzot valstīm zem nabadzības sliekšņa, vienlaikus rīkojot kopīgas sanāksmes un kopīgi analizējot to krīzes situāciju.

Starptautiskais Valūtas fonds, SVF(Starptautiskais Valūtas fonds, SVF) ir Apvienoto Nāciju Organizācijas specializēta aģentūra, kuras izveidošanas lēmums tika pieņemts monetārajos un finanšu jautājumos 1944. gadā. Līgumu par SVF dibināšanu 29 valstis parakstīja 1945. gada 27. decembrī. un Fonds savu darbību sāka 1947. gada 1. martā. Uz 2016. gada 1. martu SVF ir 188 valstis.

SVF galvenie mērķi ir:

1. starptautiskās sadarbības veicināšana monetārajā un finanšu jomā;
2. veicināt starptautiskās tirdzniecības paplašināšanos un sabalansētu izaugsmi, augsta nodarbinātības un dalībvalstu reālo ienākumu līmeņa sasniegšanu;
3. nodrošināt valūtu stabilitāti, uzturēt sakārtotas monetārās attiecības un novērst nacionālo valūtu vērtības samazināšanos, lai iegūtu konkurences priekšrocības;
4. palīdzība daudzpusēju norēķinu sistēmu izveidē starp dalībvalstīm, kā arī valūtas ierobežojumu likvidēšanā;
5. līdzekļu nodrošināšanu ārvalstu valūtā Fonda dalībvalstīm, lai novērstu to maksājumu bilances nelīdzsvarotību.

SVF galvenās funkcijas ir:

1. starptautiskās sadarbības veicināšana monetārās politikas jomā un stabilitātes nodrošināšana;
2. kreditēšana fonda dalībvalstīm;
3. valūtas kursu stabilizācija;
4. konsultācijas valdībām, monetārajām iestādēm un finanšu tirgus regulatoriem;
5. starptautisko finanšu statistikas standartu izstrāde un tamlīdzīgi.

SVF pamatkapitālu veido dalībvalstu iemaksas, no kurām katra apmaksā 25% no kvotas citu dalībvalstu valūtā, bet pārējos 75% - nacionālajā valūtā. Pamatojoties uz kvotu lielumu, balsis tiek sadalītas starp dalībvalstīm SVF vadības struktūrās. 2016. gada 1. martā SVF pamatkapitāls bija 467,2 miljardi SDR. Ukrainas kvota ir 2011,8 miljardi SDR, kas ir 0,43% no kopējās SVF kvotas.

SVF augstākā pārvaldes institūcija ir valde, kurā katru dalībvalsti pārstāv gubernators un viņa vietnieks. Parasti tie ir finanšu ministri vai centrālo banku vadītāji. Padome risina galvenos Fonda darbības jautājumus: Līguma par SVF pantu grozīšanu, dalībvalstu uzņemšanu un izslēgšanu, to kvotu noteikšanu un pārskatīšanu fonda kapitālā un izpilddirektoru ievēlēšanu. Padomes sēde parasti notiek reizi gadā. Augstākās padomes lēmumus pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu (vismaz pusi) balsu, bet svarīgos jautājumos - ar "īpašo balsu vairākumu" (70 vai 85%).

Otra pārvaldes institūcija ir Valde, kas nosaka SVF politiku un sastāv no 24 izpilddirektoriem. Direktorus ieceļ astoņas valstis ar lielākajām kvotām fondā - ASV, Japāna, Vācija, Francija, Lielbritānija, Ķīna, Krievija un Saūda Arābija. Pārējās valstis ir sakārtotas 16 grupās, no kurām katra ievēl vienu izpilddirektoru. Ukraina kopā ar Nīderlandi, Rumāniju un Izraēlu ir daļa no Nīderlandes valstu grupas.

SVF darbojas pēc "svērtā" balsu skaita principa: dalībvalstu spēju ar balsošanu ietekmēt Fonda darbību nosaka to daļa tā kapitālā. Katrai valstij ir 250 "pamata" balsis neatkarīgi no tās ieguldījuma kapitālā lieluma un papildu viena balss par katriem 100 000 SDR no šīs iemaksas summas.

Būtiska loma SVF organizatoriskajā struktūrā ir Starptautiskajai monetārajai un finanšu komitejai, kas ir padomes padomdevēja institūcija. Tās funkcijas ir izstrādāt stratēģiskus lēmumus, kas saistīti ar pasaules monetārās sistēmas darbību un SVF darbību, izstrādāt priekšlikumus SVF līguma statūtu grozīšanai un tamlīdzīgi. Līdzīga loma ir arī Attīstības komitejai, Pasaules Bankas un fonda valdes apvienotajai ministru komitejai (Apvienotā SVF - Pasaules Bankas attīstības komiteja).

Daļu no tās pilnvarām Valde deleģē valdei, kas ir atbildīga par SVF ikdienas darbu un risina plašu darbības un administratīvo jautājumu loku, tostarp aizdevumu piešķiršanu dalībvalstīm un to pārraudzību. politikas.

SVF valde uz piecu gadu termiņu ievēl rīkotājdirektoru, kurš vada fonda personālu. Parasti viņš pārstāv vienu no Eiropas valstīm.

Problēmu gadījumā valsts ekonomikā SVF var piešķirt aizdevumus, kam, kā likums, tiek pievienoti noteikti ieteikumi situācijas uzlabošanai. Šādi aizdevumi, piemēram, tika sniegti Meksikai, Ukrainai, Īrijai, Grieķijai un daudzām citām valstīm.

Aizdevumi var tikt sniegti četrās galvenajās jomās.

1. Pamatojoties uz SVF dalībvalsts rezerves daļu (Rezerves daļu) 25% robežās no kvotas, valsts var gandrīz brīvi saņemt aizdevumu pēc pirmā pieprasījuma.
2. Pamatojoties uz kredīta daļu, valsts piekļuve SVF kredītresursiem nedrīkst pārsniegt 200% no tās kvotas.
3. Pamatojoties uz Stand-by Arrangements, kas tiek nodrošināts kopš 1952. gada un nodrošina garantiju, ka noteiktā apmērā un ar noteiktiem nosacījumiem valsts var brīvi saņemt aizdevumu no SVF apmaiņā pret nacionālo valūtu. Praksē tas tiek darīts, atverot valsti. piešķirts uz laikposmu no vairākiem mēnešiem līdz vairākiem gadiem.
4. Pamatojoties uz paplašināto fondu mehānismu, kopš 1974. gada SVF izsniedz aizdevumus uz ilgu laiku un apjomā, kas pārsniedz valstu kvotas. Pamats, lai valsts pieteiktos SVF aizdevumam paplašinātās kreditēšanas ietvaros, ir nelabvēlīgu strukturālo izmaiņu izraisīta nopietna nesabalansētība. Šādi aizdevumi parasti tiek izsniegti pa daļām uz vairākiem gadiem. To galvenais mērķis ir palīdzēt valstīm īstenot stabilizācijas programmas vai strukturālās reformas. Fonds pieprasa valstij izpildīt noteiktus nosacījumus. Aizņēmējas valsts saistības, kas paredz attiecīgo finanšu un ekonomisko pasākumu īstenošanu, tiek fiksētas Ekonomiskās un finanšu politikas memorandā un nosūtītas SVF. Saistību izpildes gaita tiek periodiski uzraudzīta, izvērtējot paredzētos Memoranda īstenošanas mērķkritērijus (Izpildes kritēriji).

Sadarbība starp Ukrainu un SVF tiek veikta, pamatojoties uz regulārām SVF komandējumiem, kā arī uz sadarbību ar fonda pārstāvniecību Ukrainā. 2016. gada 1. februārī Ukrainas kopējais parāds par aizdevumiem SVF bija 7,7 miljardi SDR.

(Skatīt Īpašās aizņēmuma tiesības; SVF oficiālā vietne: