SVF Starptautiskā Valūtas fonda līdzekļu avoti ir. Starptautiskais Valūtas fonds (SVF, SVF). Kredītu piešķiršanas kārtība


Krievijas Federācija ir Starptautiskā Valūtas fonda (SVF) dalībvalsts jau 25 gadus. 1992. gada 1. jūnijā Krievija pievienojās vienai no lielākajām finanšu organizācijām pasaulē.
Šajā laikā Krievija no aizņēmēja, kas no SVF saņēma aptuveni 22 miljardus dolāru, ir kļuvusi par kreditoru.

Krievijas un SVF attiecību vēsture - materiālā TASS.
Kas ir Starptautiskais Valūtas fonds? Kad tas parādījās un kas tajā ir iekļauts?
Oficiālais SVF izveides datums ir 1945. gada 27. decembris. Šajā dienā pirmās 29 valstis parakstīja SVF hartu, kas ir galvenais fonda dokuments. Organizācijas tīmekļa vietnē ir norādīts tās pastāvēšanas galvenais mērķis: nodrošināt starptautiskās monetārās sistēmas stabilitāti, tas ir, valūtas kursu un starptautisko maksājumu sistēmu, kas ļauj valstīm un to pilsoņiem veikt darījumus savā starpā.
Šobrīd SVF ietilpst 189 valstis.Kā darbojas SVF?
Fonds veic daudzas funkcijas. Piemēram, viņš seko starptautiskās monetārās un finanšu sistēmas stāvokli gan globāli, gan katrā konkrētā valstī. Turklāt darbinieki SVF konsultē valstis kas ir daļa no organizācijas. Vēl viena fonda funkcija ir kreditēšana valstīm ar būtiskām problēmām ekonomikā.
Katrai SVF dalībvalstij ir sava kvota, kas ietekmē iemaksu lielumu, "balsu" skaitu lēmumu pieņemšanā un finansējuma pieejamību. Pašreizējā SVF kvotu formula sastāv no četrām sastāvdaļām: iekšzemes kopprodukta, ekonomikas atvērtības un nepastāvības, kā arī valsts starptautiskajām rezervēm.
Katra dalībvalsts iemaksas fondā pārskaita noteiktās valūtu proporcijās – ceturtdaļa, no kuras izvēlēties kādu no šādām valūtām: ASV dolārs, eiro (līdz 2003.gadam – marka un Francijas franks), Japānas jena, Ķīnas juaņa un sterliņu mārciņa. Atlikušie trīs ceturtdaļas ir nacionālajā valūtā.
Tā kā SVF dalībvalstīs ir dažādas valūtas, kopš 1972. gada vispārējas ērtības labad fonda finanses ir konvertētas iekšējā maksāšanas līdzeklī, to sauc SDR("speciālās aizņēmuma tiesības"). Tieši SDR SVF veic visus aprēķinus un izsniedz kredītus, un tikai ar "klīringu" - nav ne monētu, ne SDR banknošu un nekad nav bijis. Valūtas kurss ir peldošs: 1. jūnijā 1 SDR bija 1,38 USD jeb 78,4 rubļi.
Taču brīdī, kad Krievija pievienojās SVF, izveidojās kurioza situācija. 1992. gadā mūsu valstij nebija iespējas iemaksāt savu daļu ārvalstu valūtā. Problēma tika atrisināta oriģinālā veidā - valsts paņēma bezprocentu kredītu uz vienu dienu no ASV, Vācijas, Francijas un Japānas šo valstu valūtās, veica savu ieguldījumu SVF un nekavējoties lūdza tās "rezervi. daļa” (aizdevums ceturtdaļas apmērā no kvotas, ko dalībvalstij ir tiesības jebkurā laikā lūgt fondam ārvalstu valūtā). Tad viņa atdeva līdzekļus.Cik liela ir Krievijas kvota mūsdienu SVF?
Krievijas kvota ir 2,7% - 12 903 miljoni SDR (17 677 miljoni ASV dolāru jeb gandrīz triljons rubļu).
Kāpēc Padomju Savienība nebija SVF dalībvalsts?
Daži eksperti uzskata, ka tas ir PSRS vadības kļūdains aprēķins. Piemēram, Aleksejs Možins, pašreizējais Fonda direktoru padomes dekāns (SVF termins, kas burtiski tulkojams kā "vecākais"), pastāstīja TASS, ka padomju delegācija piedalījās Bretonvudsas konferencē, kurā tika izstrādāta SVF harta. Tās dalībnieki vērsās pie Padomju Savienības vadības ar ieteikumu iestāties SVF, bet toreizējais ārlietu tautas komisārs Vjačeslavs Molotovs uzrakstīja atteikuma rezolūciju. Pēc Moņina domām, iemesls bija padomju ekonomikas īpatnības, cita statistika un varas iestāžu nevēlēšanās sniegt ārvalstīm noteiktus ekonomiskos datus, piemēram, zelta un ārvalstu valūtas rezervju apjomu.
Pasaules ekonomikas un starptautisko attiecību institūta galvenais pētnieks, grāmatas "Krievijas attiecību ar starptautiskajām finanšu institūcijām vēsture" autors Dmitrijs Smislovs sniedz vēl vienu skaidrojumu: "Dogmatiskie ideoloģiskie stereotipi, kas bija raksturīgi bijušajai Krievijas politiskajai vadībai. PSRS."Kāpēc Krievija sāka aizņemties naudu no fonda?
Pēc Padomju Savienības sabrukuma palika daudzmiljardu parādi, kurus likvidēja tikai šogad. Saskaņā ar dažādiem avotiem, tie svārstījās no 65 līdz 140 miljardiem dolāru. Sākotnēji bija paredzēts, ka kredītus dos 12 bijušās Padomju Savienības republikas (izņemot Baltijas valstis). Taču 1992. gada beigās Krievijas prezidents (1991-1999) Boriss Jeļcins parakstīja vienošanos par "nulles variantu", kurā Krievijas Federācija piekrita samaksāt visu PSRS republiku parādus un pretī saņēma tiesības uz visiem bijušās Savienības īpašumiem.
SVF un ASV (kā fonda lielākās kvotas īpašnieces) atzinīgi novērtēja šo lēmumu (pēc vienas no versijām - jo citas republikas vienkārši atteicās atdot kredītus un 1992.gadā naudu iedeva tikai Krievija). Turklāt, pēc Smislova teiktā, SVF gandrīz izvirzīja "nulles varianta" parakstīšanu kā nosacījumu, lai pievienotos fondam.
Fonds ļāva saņemt līdzekļus uz ilgu laiku un ar ļoti zemām procentu likmēm (1992. gadā likme bija 6,6% gadā un kopš tā laika tā pastāvīgi samazinās). Tādējādi Krievija "refinansēja" savus parādus PSRS kreditoriem: viņu "procentu likme" bija ievērojami augstāka. Medaļas otrā puse bija prasības, ko SVF izvirzīja Krievijai. Un cik mēs saņēmām no fonda?
Ir divi skaitļi. Pirmais no tiem ir apstiprināto aizdevumu apjoms, kas ir 25,8 miljardi SDR. Taču patiesībā Krievija saņēma tikai 15,6 miljardus SDR. Šī būtiskā atšķirība skaidrojama ar to, ka kredīti tiek izsniegti pa daļām un ar noteiktiem nosacījumiem. Ja, pēc SVF domām, Krievija tos neizpildīja, turpmākās daļas vienkārši nenāca.
Piemēram, saskaņā ar 1992. gada rezultātiem Krievijai bija jāsamazina budžeta deficīts līdz 5% no IKP. Bet tas izrādījās divreiz augstāks, un tāpēc daļa netika nosūtīta. 1993. gadā SVF bija paredzēts aizdot vairāk nekā 1 miljardu SDR, taču tā vadība nebija apmierināta ar Krievijā īstenotās finanšu un makroekonomiskās stabilizācijas rezultātiem. Šī iemesla dēļ, kā arī sakarā ar izmaiņām Krievijas Federācijas valdības sastāvā, aizdevuma otrā puse 1993. gadā tā arī netika piešķirta. Visbeidzot, 1998. gadā Krievija neizpildīja saistības, un tāpēc finansiālā palīdzība vairāk nekā 10 miljardu dolāru apmērā netika sniegta. 1999.-2000.gadā SVF bija paredzēts aizdot aptuveni 4,5 miljardus dolāru, taču tas pārskaitīja tikai pirmo daļu. Kreditēšana apstājās pēc Krievijas iniciatīvas- pieauga naftas cena, 2000. gadā būtiski mainījās politiskā situācija valstī un pazuda nepieciešamība krist parādos. Pēc tam Krievija līdz 2005.gadam atmaksāja kredītus. Kopš tā brīža mūsu valsts nav aizņēmusies līdzekļus no SVF.
Jebkurā gadījumā Krievija bija lielākā SVF aizņēmēja, un, piemēram, 1998. gadā izsniegto kredītu skaits pārsniedza kvotu vairāk nekā trīs reizes.

Kam šī nauda tika iztērēta?
Nav vienas atbildes. Daļa no tiem aizgāja rubļa nostiprināšanai, daļa – Krievijas budžetam. Daudz naudas no SVF aizdevumiem aizgāja, lai dzēstu PSRS ārējo parādu citiem kreditoriem, tostarp Londonas un Parīzes klubiem.SVF palīdzēja tikai ar naudu?
Nē. Fonds nodrošināja Krieviju un citas postpadomju valstis ekspertu un konsultāciju pakalpojumu komplekss. Īpaši aktuāli tas bija uzreiz pēc PSRS sabrukuma, jo tajā laikā Krievija un citas republikas vēl nespēja efektīvi pārvaldīt tirgus ekonomiku. Pēc Alekseja Možina teiktā, fondam bija izšķiroša, galvenā loma Krievijas kases sistēmas izveidē. Turklāt attiecības ar SVF palīdzēja Krievijai saņemt citus aizdevumus, tostarp no komercbankām un organizācijām.Kādas šobrīd ir Krievijas attiecības ar SVF?
"Krievija piedalās mūsu centienu finansēšanā gan Āfrikas valstīs, kur mums tagad ir daudz programmu, gan dažās Eiropas valstīs, kur mēs strādājam. Un nauda tajā atgriezīsies ar procentiem," SVF lomu raksturoja SVF rīkotājdirektors. mūsu valsts Kristīne Lagarda intervijā TASS.
Savukārt Krievija periodiski rīko konsultācijas ar SVF par visiem mūsu valsts ekonomiskās situācijas un ekonomiskās attīstības aspektiem.
Sergejs Kruglovs

P.S. Bretonvudsa. 1944. gada jūlijs. Tieši šeit anglosakšu pasaules baņķieri beidzot atjaunoja ļoti dīvainu un pretintuitīvu finanšu sistēmu, kuras neizbēgamajam pagrimumam mēs šodien redzam. Kāpēc neizbēgami? Jo baņķieru izdomātā sistēma pretrunā ar dabas likumiem. Pasaulē nekas nepazūd nekurienē un nekas nerodas no nekā. Dabā darbojas enerģijas nezūdamības likums. Un baņķieri nolēma pārkāpt būtības pamatus. Nauda no zila gaisa, bagātība no nekā, bez darbaspēka ir ātrākais ceļš uz degradāciju un deģenerāciju. Tas ir tieši tas, ko mēs redzam šodien.

Lielbritānija un ASV aktīvi virzīja notikumus sev vajadzīgajā virzienā. Galu galā jaunu pasauli varēja uzbūvēt tikai uz vecās kauliem. Un tam bija vajadzīgs pasaules karš. Rezultātā dolāram bija jākļūst par pasaules rezerves valūtu. Šo uzdevumu atrisināja Otrais pasaules karš un desmitiem miljonu nāves gadījumu. Tikai tādā veidā eiropieši piekrita šķirties no savējiem suverenitāte, kuras neatņemama iezīme ir savas valūtas emisija.

Bet anglosakši nopietni gatavojās veikt kodoltriecienu Krievijai-PSRS gadījumā, ja Staļins nepiekristu "atdot" savu finansiālo neatkarību. 1945. gada decembrī Staļinam pietika drosmes neratificēt Bretonvudsas līgumus. Kopš 1949. gada sāksies bruņošanās sacensības.

Cīņa ir beigusies, jo Staļins atteicās nodot Krievijas valstisko suverenitāti. Jeļcins un Gorbačovs viņu nodos par pāri.

Bretonvudsas galvenais iznākums bija Amerikas finanšu sistēmas klonēšana visai pasaulei, katrā valstī izveidojot Fed filiāli, kas ir pakļauta pasaulei aizkulisēs, nevis šīs valsts valdībai.

Šī struktūra ir ietilpīga un anglosakšu pārvaldāma.
Nevis pats SVF, bet gan ASV valdība izlemj, kas un kā būtu jāizlemj Starptautiskajam Valūtas fondam. Kāpēc? Jo ASV pieder SVF balsu "kontrolpakete", kas tika noteikta tā izveidošanas brīdī. Un "neatkarīgās" centrālās bankas ir tikai daļa no Starptautiskā Valūtas fonda, tās ievēro šīs organizācijas normas. Zem filmas ar skaistiem vārdiem par pasaules ekonomikas stabilitāti, par vēlmi izvairīties no krīzēm un kataklizmām, atradās struktūra, kas paredzēta, lai uz visiem laikiem piesaistītu visu pasauli dolāram un mārciņai.

SVF darbinieki nevienam pasaulē nav pakļauti, savukārt viņiem pašiem ir tiesības pieprasīt jebkādu informāciju. Tos nevar noliegt.
Tieši prea Uz SVF statūtu emblēmas ir uzraksts: “Starptautiskais Valūtas fonds. Vašingtona, ASV"

Autors: N.V. Starikovs

SVF jeb Pasaules Valūtas fonds- Šī ir īpaša Apvienoto Nāciju Organizācijas (ANO) izveidota institūcija, kas sniedz ieguldījumu starptautiskās sadarbības uzlabošanā ekonomikas un finanšu jomā, kā arī regulē ārvalstu valūtas attiecību stabilitāti.

Turklāt SVF ir ieinteresēts tirdzniecības attīstībā, vispārējā nodarbinātībā un valstu iedzīvotāju dzīves līmeņa uzlabošanā.

Šo struktūru pārvalda 188 valstis, kas ir organizācijas dalībnieces. Neskatoties uz to, ka fondu kā vienu no tā struktūrvienībām izveidoja ANO, tas darbojas atsevišķi, tam ir atsevišķa harta, vadības un finanšu sistēmas.

Fonda dibināšanas un attīstības vēsture

1944. gadā vienā no konferencēm, kas notika Bretonvudsā, Ņūhempšīrā (ASV), 44 valstu komisija nolēma izveidot SVF. Tās rašanās priekšnoteikumi bija šādi problemātiski jautājumi:

  • labvēlīgas "augsnes" veidošana starptautiskai sadarbībai pasaules mērogā;
  • atkārtotas devalvācijas draudi;
  • pasaules monetārās sistēmas "reanimācija" no Otrā pasaules kara sekām;
  • un citi.

Taču oficiāli fonds tika izveidots tikai 1945. gadā. Tās izveides laikā tajā piedalījās 29 valstis. SVF kļuva par vienu no šajā konferencē izveidotajām starptautiskajām finanšu institūcijām.

Otra bija Pasaules Banka, kuras darbības joma nedaudz atšķiras no fonda darbības jomām. Taču šīs divas sistēmas veiksmīgi mijiedarbojas viena ar otru, kā arī palīdz viena otrai dažādu jautājumu risināšanā visaugstākajā līmenī.

SVF mērķi un uzdevumi

Veidojot SVF, tika noteikti šādi tā darbības mērķi:

  • valstu sadarbības attīstība starptautisko finanšu jomā;
  • starptautiskās tirdzniecības stimulēšana;
  • ārvalstu valūtas attiecību stabilitātes kontrole;
  • līdzdalība universālas norēķinu sistēmas izveidē;
  • savstarpējās palīdzības sniegšana starp SVF dalībvalstīm tām, kuras atrodas sarežģītā finansiālā situācijā (ar garantētu finansiālās palīdzības sniegšanas nosacījumu izpildi).

Fonda svarīgākais uzdevums ir regulēt valstu savstarpējās monetārās un finansiālās mijiedarbības līdzsvaru, kā arī novērst krīžu rašanās priekšnoteikumus, kontrolēt inflāciju un situāciju valūtas tirgū.

Pēdējo gadu finanšu krīžu izpēte liecina, ka valstis, atrodoties šādā stāvoklī, kļūst viena no otras atkarīgas, un vienas valsts dažādu nozaru problēmas var ietekmēt citas valsts šī sektora stāvokli vai negatīvi ietekmēt situāciju. kopumā.

SVF šajā gadījumā veic uzraudzību un kontroli, kā arī sniedz savlaicīgu finansiālo palīdzību, kas ļauj valstīm īstenot nepieciešamo ekonomikas un monetāro politiku.

SVF pārvaldes institūcijas

SVF attīstījās pasaules vispārējās ekonomiskās situācijas izmaiņu ietekmē, tāpēc vadības struktūras pilnveidošana notika pakāpeniski.

Tātad mūsdienu SVF vadību pārstāv šādas struktūras:

  • Sistēmas virsotne ir Pārvaldnieku padome, kurā ir divi pārstāvji no katras iesaistītās valsts: gubernators un viņa vietnieks. Šī pārvaldes institūcija tiekas reizi gadā SVF un Pasaules Bankas ikgadējā sanāksmē;
  • Nākamo saiti sistēmā pārstāv Starptautiskā monetārā un finanšu komiteja (IMFC), kuras sastāvā ir 24 pārstāvji, kuri tiekas divas reizes gadā;
  • SVF valde, kuru pārstāv pa vienam dalībniekam no katras valsts, katru dienu darbojas un pilda savas funkcijas fonda galvenajā mītnē Vašingtonā.

Iepriekš aprakstītā pārvaldības sistēma tika apstiprināta 1992. gadā, kad bijušās Padomju Savienības dalībvalstis pievienojās SVF, ievērojami palielinot fonda dalībnieku skaitu.

SVF struktūra

Piecas lielākās valstis (Lielbritānija, Francija, Japāna, ASV, Vācija) ieceļ izpilddirektorus, bet pārējās 19 valstis izvēlas pārējās.

Fonda pirmā persona vienlaikus ir gan personāla vadītājs, gan fonda valdes priekšsēdētājs, tajā ir 4 vietnieki, kuru ieceļ padome uz 5 gadiem.

Tajā pašā laikā vadītāji var izvirzīt kandidātus šim amatam vai paši izvirzīties.

Galvenie kreditēšanas mehānismi

Gadu gaitā SVF ir izstrādājis vairākas kreditēšanas metodes, kas ir pārbaudītas praksē.

Katrs no tiem ir piemērots noteiktam finanšu un ekonomikas līmenim, kā arī nodrošina atbilstošu ietekme uz viņu:

  • Bezkoncesijas aizdevumi;
  • Rezerves kredīts (SBA);
  • Elastīga kredītlīnija (FCL);
  • Preventīvā atbalsta un likviditātes līnija (PLL);
  • Paplašinātā kredīta mehānisms (EZF);
  • Ātrās finansēšanas instruments (RFI);
  • Koncesijas aizdevumi.

Iesaistītās valstis

1945.gadā SVF sastāvēja no 29 valstīm, bet šodien to skaits sasniedzis 188. No tām 187 valstis ir atzītas par fonda dalībniecēm pilnībā, bet viena - daļēji (Kosova). Pilns publiskajā domēnā pieejamo SVF dalībvalstu saraksts tiek publicēts tiešsaistē kopā ar datumiem, kad tās ir iekļautas fondā.

Nosacījumi valstīm, lai saņemtu aizdevumu no SVF:

  • Galvenais nosacījums aizdevuma saņemšanai ir būt SVF dalībniekam;
  • Izveidojusies vai iespējama krīzes situācija, kurā nav iespējas finansēt maksājumu bilanci.

Fonda piešķirtais aizdevums ļauj īstenot pasākumus krīzes situācijas stabilizēšanai, veikt reformas bilances stiprināšanai un valsts ekonomiskās situācijas uzlabošanai kopumā. Tas kļūs par garantētu nosacījumu šāda aizdevuma atdošanai.

Fonda loma pasaules ekonomikā

Starptautiskajam Valūtas fondam ir milzīga loma pasaules ekonomikā, paplašinot megakorporāciju ietekmes sfēras valstīs ar jaunattīstības ekonomiku un finanšu krīzi, kontrolējot ārvalstu valūtu un daudzus citus valstu makroekonomiskās politikas aspektus.

Laika gaitā fonda attīstība virzās uz to, lai tas kļūtu par starptautisku iestādi, kas kontrolē daudzu valstu finanšu un ekonomikas politiku. Iespējams, ka reformas izraisīs krīžu vilni, taču fondam tās nāks tikai par labu, vairākkārt palielinot kredītu skaitu.

SVF un Pasaules banka - kāda ir atšķirība?

Neskatoties uz to, ka SVF un Pasaules banka tika dibināti aptuveni vienā laikā un tiem ir kopīgi mērķi, to darbībā ir būtiskas atšķirības, kas jāpiemin:

  • Pasaules Banka, atšķirībā no SVF, nodarbojas ar dzīves līmeņa uzlabošanu, ilgtermiņā finansējot viesnīcu sektorus;
  • Jebkuru pasākumu finansēšana notiek ne tikai uz iesaistīto valstu rēķina, bet arī ar vērtspapīru emisiju;
  • Turklāt Pasaules Banka aptver plašāku disciplīnu un darbības spektru klāstu nekā Starptautiskais Valūtas fonds.

Neskatoties uz būtiskām atšķirībām, SVF un Pasaules Banka aktīvi sadarbojas dažādās jomās, piemēram, palīdzot valstīm zem nabadzības sliekšņa, vienlaikus rīkojot kopīgas sanāksmes un kopīgi analizējot to krīzes situāciju.

Tajā pašā gadā Francija paņēma pirmo aizdevumu. Šobrīd SVF apvieno 185 valstis, un tā struktūrās strādā 2500 cilvēku no 133 valstīm.

SVF izsniedz īstermiņa un vidēja termiņa aizdevumus ar valsts maksājumu bilances deficītu. Kredītu izsniegšanai parasti tiek pievienots nosacījumu kopums un ieteikumi, kas vērsti uz situācijas uzlabošanu.

Vairākkārt kritizēta SVF politika un ieteikumi attiecībā uz attīstības valstīm, kuru būtība ir tāda, ka ieteikumu un nosacījumu īstenošana galu galā ir vērsta nevis uz valsts neatkarības, stabilitātes un valsts tautsaimniecības attīstības palielināšanu, bet tikai piesaistot to starptautiskajām finanšu plūsmām.

SVF oficiālie mērķi

  1. “veicināt starptautisko sadarbību monetārajā un finanšu jomā”;
  2. "veicināt starptautiskās tirdzniecības paplašināšanos un līdzsvarotu izaugsmi" ražošanas resursu attīstības, augsta nodarbinātības un dalībvalstu reālo ienākumu līmeņa sasniegšanas interesēs;
  3. "nodrošināt valūtu stabilitāti, uzturēt sakārtotas monetārās attiecības starp dalībvalstīm" un novērst "valūtu vērtības samazināšanos, lai iegūtu konkurences priekšrocības";
  4. palīdzēt daudzpusējas norēķinu sistēmas izveidē starp dalībvalstīm, kā arī valūtas ierobežojumu atcelšanā;
  5. nodrošināt dalībvalstīm pagaidu ārvalstu valūtas fondus, kas ļautu tām "labot maksājumu bilances nelīdzsvarotību".

SVF galvenās funkcijas

  • starptautiskās sadarbības veicināšana monetārajā politikā
  • pasaules tirdzniecības paplašināšanās
  • kreditēšana
  • naudas maiņas kursu stabilizācija
  • konsultējot debitoru valstis

Pārvaldes institūciju struktūra

SVF augstākā pārvaldes institūcija ir valde(Angļu) valde), kurā katru dalībvalsti pārstāv gubernators un viņa vietnieks. Parasti tie ir finanšu ministri vai centrālo banku darbinieki. Padomes pārziņā ir galveno Fonda darbības jautājumu risināšana: Līguma statūtu grozīšana, dalībvalstu uzņemšana un izslēgšana, to kapitāla daļu noteikšana un pārskatīšana, izpilddirektoru ievēlēšana. Valdnieki tiekas uz sesiju, parasti reizi gadā, bet var tikties un balsot pa pastu jebkurā laikā.

Pamatkapitāls ir aptuveni 217 miljardi SDR (2008. gada janvārī 1 SDR bija aptuveni 1,5 ASV dolāri). To veido dalībvalstu iemaksas, no kurām katra parasti maksā aptuveni 25% no savas kvotas SDR vai citu dalībvalstu valūtā, bet atlikušos 75% - savā nacionālajā valūtā. Pamatojoties uz kvotu lielumu, balsis tiek sadalītas starp dalībvalstīm SVF vadības struktūrās.

Lielākais balsu skaits SVF (2006. gada 16. jūnijā) ir: ASV - 17,8%; Vācija - 5,99%; Japāna - 6,13%; Lielbritānija - 4,95%; Francija - 4,95%; Saūda Arābija - 3,22%; Itālija - 4,18%; Krievija - 2,74%. 15 ES dalībvalstu īpatsvars ir 30,3%, 29 rūpnieciski attīstītajām valstīm (Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas, OECD dalībvalstis) kopā ir 60,35% balsu SVF. Citu valstu daļa, kas veido vairāk nekā 84% no Fonda dalībnieku skaita, veido tikai 39,75%.

SVF darbojas pēc "svērtā" balsu skaita principa: dalībvalstu spēju ar balsošanu ietekmēt Fonda darbību nosaka to daļa tā kapitālā. Katrai valstij ir 250 "pamata" balsis neatkarīgi no tās iemaksas lieluma kapitālā un papildus viena balss par katriem 100 tūkstošiem SDR no šīs iemaksas summas. Šāda kārtība nodrošina vadošajām valstīm izšķirošo balsu vairākumu.

Lēmumus Augstākajā padomē parasti pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu (vismaz pusi) un par svarīgiem operatīva vai stratēģiska rakstura jautājumiem – ar “īpašo balsu vairākumu” (attiecīgi 70 vai 85% balsu). dalībvalstis). Neskatoties uz zināmu ASV un ES balsu īpatsvara samazinājumu, tās joprojām var uzlikt veto galvenajiem fonda lēmumiem, kuru pieņemšanai nepieciešams maksimālais balsu vairākums (85%). Tas nozīmē, ka ASV kopā ar vadošajām Rietumu valstīm ir iespēja kontrolēt lēmumu pieņemšanas procesu SVF un virzīt tā darbību, pamatojoties uz savām interesēm. Kas attiecas uz jaunattīstības valstīm, ja ir saskaņota rīcība, tad teorētiski tās arī spēj novērst tām nepiemērotu lēmumu pieņemšanu. Tomēr lielai daļai neviendabīgu valstu ir grūti panākt saskaņotību. Fondu vadītāju sanāksmē 2004. gada aprīlī bija paredzēts "uzlabot jaunattīstības valstu un valstu ar pārejas ekonomiku spēju efektīvāk piedalīties SVF lēmumu pieņemšanas mehānismā".

Būtisku lomu SVF organizatoriskajā struktūrā spēlē Starptautiskā monetārā un finanšu komiteja IMFC (angļu valodā) Starptautiskā monetārā un finanšu komiteja , IMFC). No 1974. gada līdz 1999. gada septembrim tās priekštece bija Starptautiskās valūtas sistēmas pagaidu komiteja. To veido 24 SVF vadītāji, tostarp no Krievijas, un tā tiekas savās sesijās divas reizes gadā. Šī komiteja ir valdes padomdevēja struktūra, un tai nav pilnvaru pieņemt politiskus lēmumus. Tomēr tā veic svarīgas funkcijas: vada Izpildu padomes darbību; izstrādā stratēģiskus lēmumus, kas saistīti ar pasaules monetārās sistēmas darbību un SVF darbību; Iesniedz Augstākajai padomei priekšlikumus par grozījumiem SVF Statūtos. Līdzīga loma ir arī Attīstības komitejai - Pasaules Bankas valdību apvienotajai ministru komitejai un Apvienotajai SVF - Pasaules Bankas attīstības komitejai).

Pārvaldnieku padome daudzas savas pilnvaras deleģē valdei. valde), tas ir, direktorāts, kas ir atbildīgs par SVF lietu kārtošanu, kas ietver plašu politisko, operatīvo un administratīvo jautājumu loku, jo īpaši par aizdevumu piešķiršanu dalībvalstīm un to valūtas kursa politikas uzraudzību. .

SVF valde ievēl rīkotājdirektoru uz piecu gadu termiņu. Rīkotājdirektors), kurš vada Fonda personālu (2004. gada septembrī - aptuveni 2700 cilvēku no vairāk nekā 140 valstīm). Viņam jābūt kādas Eiropas valsts pārstāvim. Rīkotājdirektors (kopš 2007. gada novembra) - Dominiks Štrauss-Kāns (Francija), viņa pirmais vietnieks - Džons Lipskis (ASV).

SVF rezidentu misijas vadītājs Krievijā Nevens Matess

Galvenie kreditēšanas mehānismi

1. rezerves daļa. Pirmo ārvalstu valūtas daļu, ko dalībvalsts var iegādāties no SVF 25% robežās no kvotas, pirms Jamaikas līguma sauca par "zeltu", bet kopš 1978. gada - par rezerves daļu (Reserve Tranche). Rezerves daļa tiek definēta kā dalībvalsts kvotas pārsniegums pār summu šīs valsts Nacionālās valūtas fonda kontā. Ja SVF izmanto daļu no dalībvalsts nacionālās valūtas, lai sniegtu kredītus citām valstīm, tad šādas valsts rezerves daļa attiecīgi palielinās. Dalībvalsts fondam saskaņā ar NHS un NHA aizdevuma līgumiem izsniegto aizdevumu neatmaksātā summa veido tās kredīta pozīciju. Rezerves daļa un aizdevuma pozīcija kopā veido SVF dalībvalsts "rezerves pozīciju".

2. kredīta akcijas. Līdzekļi ārvalstu valūtā, ko dalībvalsts var iegūt, pārsniedzot rezerves daļu (tās pilnas izmantošanas gadījumā SVF turējums valsts valūtā sasniedz 100% no kvotas), tiek sadalīti četrās kredītdaļās jeb daļās ( Kredīta daļas), kas veido 25% no kvotas . Dalībvalstu pieeja SVF kredītresursiem kredīta daļu ietvaros ir ierobežota: valsts valūtas apjoms SVF aktīvos nedrīkst pārsniegt 200% no tās kvotas (t.sk. 75% no parakstīšanās apmaksātās kvotas). Tādējādi maksimālā kredīta summa, ko valsts var saņemt no fonda rezerves un aizdevuma daļu izmantošanas rezultātā, ir 125% no tās kvotas. Taču harta dod SVF tiesības apturēt šo ierobežojumu. Pamatojoties uz to, fonda līdzekļi daudzos gadījumos tiek izmantoti apjomā, kas pārsniedz statūtos noteikto limitu. Tāpēc jēdziens "augšējā kredīta daļa" (Upper Credit Tranches) sāka nozīmēt ne tikai 75% no kvotas, kā SVF sākuma periodā, bet summas, kas pārsniedz pirmo kredīta daļu.

3. Gaidīšanas kārtība(kopš 1952. gada) sniedz dalībvalstij garantiju, ka noteiktā apmērā un līguma darbības laikā, ievērojot saskaņotos nosacījumus, valsts var brīvi saņemt ārvalstu valūtu no SVF apmaiņā pret nacionālo. Šī aizdevumu izsniegšanas prakse ir kredītlīnijas atvēršana. Ja pirmās kredīta daļas izmantošanu var veikt tiešas ārvalstu valūtas pirkšanas veidā pēc fonda pieprasījuma apstiprināšanas, tad līdzekļu piešķiršana pret augšējām kredīta daļām parasti tiek veikta, vienojoties ar dalībvalstīm. par gaidīšanas kredītiem. No 20. gadsimta 50. gadiem līdz 70. gadu vidum rezerves kredītlīgumiem bija termiņš līdz gadam, kopš 1977. gada - līdz 18 mēnešiem un pat līdz 3 gadiem, palielinoties maksājumu bilances deficītam.

4. Paplašināta kreditēšanas iespēja(Extended Fund Facility) (kopš 1974. gada) papildināja rezerves un kredīta daļas. Tas ir paredzēts, lai nodrošinātu aizdevumus uz ilgāku laiku un lielākās summās attiecībā pret kvotām nekā parastās aizdevuma daļas. Pamats valsts pieprasījumam SVF aizdevumam pagarinātās kreditēšanas ietvaros ir nopietna maksājumu bilances nelīdzsvarotība, ko izraisa nelabvēlīgas strukturālas izmaiņas ražošanā, tirdzniecībā vai cenās. Pagarinātie aizdevumi parasti tiek sniegti uz trim gadiem, nepieciešamības gadījumā - līdz četriem gadiem, atsevišķās daļās (pa daļās) ar fiksētiem intervāliem - reizi pusgadā, reizi ceturksnī vai (atsevišķos gadījumos) mēnesī. Gaidīšanas un pagarināto aizdevumu galvenais mērķis ir palīdzēt SVF dalībvalstīm īstenot makroekonomikas stabilizācijas programmas vai strukturālās reformas. Fonds pieprasa aizņēmējai valstij izpildīt noteiktus nosacījumus, un to stingrības pakāpe palielinās, pārejot no vienas kredīta daļas uz citu. Pirms aizdevuma saņemšanas ir jāizpilda noteikti nosacījumi. Aizņēmējas valsts saistības, kas paredz attiecīgu finanšu un ekonomisko pasākumu īstenošanu, tiek fiksētas SVF nosūtītajā nodomu protokolā vai ekonomiskās un finanšu politikas memorandā. Saistību izpildes gaita no valsts puses - aizdevuma saņēmējs tiek uzraudzīta, periodiski izvērtējot līgumā paredzētos īpašos mērķa izpildes kritērijus. Šie kritēriji var būt kvantitatīvi, kas attiecas uz noteiktiem makroekonomiskiem rādītājiem, vai strukturāli, kas atspoguļo institucionālās izmaiņas. Ja SVF uzskata, ka valsts izmanto aizdevumu pretrunā ar fonda mērķiem, nepilda savas saistības, tā var ierobežot kreditēšanu, atteikties piešķirt nākamo daļu. Tādējādi šis mehānisms ļauj SVF izdarīt ekonomisko spiedienu uz aizņēmējām valstīm.

Piezīmes

Skatīt arī

Saites

  • Aleksandrs Tarasovs "Argentīna ir vēl viens SVF upuris"
  • SVF var likvidēt? Jurijs Sigovs. "Biznesa nedēļa", 2007
  • SVF aizdevums: prieks bagātajiem un vardarbība nabadzīgajiem. Endrjū Ganža. "Telegrāfs", 2008

Starptautiskais Valūtas fonds

Starptautiskais Valūtas fonds (SVF)
Starptautiskais Valūtas fonds (SVF)

SVF dalībvalstis

Dalība:

188 štati

Galvenā mītne:
Organizācijas veids:
Līderi
Rīkotājdirektors
Bāze
SVF hartas izveide
Oficiālais SVF dibināšanas datums
Darbības sākums
www.imf.org

Starptautiskais Valūtas fonds, SVF(Angļu) Starptautiskais Valūtas fonds, SVF klausieties)) ir specializēta Apvienoto Nāciju Organizācijas aģentūra, kuras galvenā mītne atrodas Vašingtonā, ASV.

Galvenie kreditēšanas mehānismi

1. rezerves daļa. Pirmo ārvalstu valūtas daļu, ko dalībvalsts var iegādāties no SVF 25% robežās no kvotas, pirms Jamaikas līguma sauca par "zeltu", bet kopš 1978. gada - par rezerves daļu (Reserve Tranche). Rezerves daļa tiek definēta kā dalībvalsts kvotas pārsniegums pār summu šīs valsts Nacionālās valūtas fonda kontā. Ja SVF izmanto daļu no dalībvalsts nacionālās valūtas, lai sniegtu kredītus citām valstīm, tad šādas valsts rezerves daļa attiecīgi palielinās. Dalībvalsts fondam saskaņā ar NHS un NHA aizdevuma līgumiem izsniegto aizdevumu neatmaksātā summa veido tās kredīta pozīciju. Rezerves daļa un aizdevuma pozīcija kopā veido SVF dalībvalsts "rezerves pozīciju".

2. kredīta akcijas. Līdzekļi ārvalstu valūtā, ko dalībvalsts var iegūt, pārsniedzot rezerves daļu (tās pilnas izmantošanas gadījumā SVF turējums valsts valūtā sasniedz 100% no kvotas), tiek sadalīti četrās kredītdaļās jeb daļās ( Kredīta daļas), kas veido 25% no kvotas . Dalībvalstu pieeja SVF kredītresursiem kredīta daļu ietvaros ir ierobežota: valsts valūtas apjoms SVF aktīvos nedrīkst pārsniegt 200% no tās kvotas (t.sk. 75% no parakstīšanās apmaksātās kvotas). Tādējādi maksimālā kredīta summa, ko valsts var saņemt no fonda rezerves un aizdevuma daļu izmantošanas rezultātā, ir 125% no tās kvotas. Taču harta dod SVF tiesības apturēt šo ierobežojumu. Pamatojoties uz to, fonda līdzekļi daudzos gadījumos tiek izmantoti apjomā, kas pārsniedz statūtos noteikto limitu. Tāpēc jēdziens "augšējā kredīta daļa" (Upper Credit Tranches) sāka nozīmēt ne tikai 75% no kvotas, kā SVF sākuma periodā, bet summas, kas pārsniedz pirmo kredīta daļu.

3. Gaidīšanas kārtība Gaidīšanas kārtība) (kopš 1952. gada) sniedz dalībvalstij garantiju, ka noteiktā apmērā un līguma darbības laikā, ievērojot saskaņotos nosacījumus, valsts var brīvi saņemt ārvalstu valūtu no SVF apmaiņā pret nacionālo. Šī aizdevumu izsniegšanas prakse ir kredītlīnijas atvēršana. Ja pirmās kredīta daļas izmantošanu var veikt tiešas ārvalstu valūtas pirkšanas veidā pēc fonda pieprasījuma apstiprināšanas, tad līdzekļu piešķiršana pret augšējām kredīta daļām parasti tiek veikta, vienojoties ar dalībvalstīm. par gaidīšanas kredītiem. No 20. gadsimta 50. gadiem līdz 70. gadu vidum rezerves kredītlīgumiem bija termiņš līdz gadam, kopš 1977. gada - līdz 18 mēnešiem un pat līdz 3 gadiem, palielinoties maksājumu bilances deficītam.

4. Paplašināta kreditēšanas iespēja(Angļu) Paplašināta fonda mehānisms) (kopš 1974. gada) papildināja rezerves un kredīta daļas. Tas ir paredzēts, lai nodrošinātu aizdevumus uz ilgāku laiku un lielākās summās attiecībā pret kvotām nekā parastās aizdevuma daļas. Pamats valsts pieprasījumam SVF aizdevumam pagarinātās kreditēšanas ietvaros ir nopietna maksājumu bilances nelīdzsvarotība, ko izraisa nelabvēlīgas strukturālas izmaiņas ražošanā, tirdzniecībā vai cenās. Pagarinātie aizdevumi parasti tiek sniegti uz trim gadiem, nepieciešamības gadījumā - līdz četriem gadiem, atsevišķās daļās (pa daļās) ar fiksētiem intervāliem - reizi pusgadā, reizi ceturksnī vai (atsevišķos gadījumos) mēnesī. Gaidīšanas un pagarināto aizdevumu galvenais mērķis ir palīdzēt SVF dalībvalstīm īstenot makroekonomikas stabilizācijas programmas vai strukturālās reformas. Fonds pieprasa aizņēmējai valstij izpildīt noteiktus nosacījumus, un to stingrības pakāpe palielinās, pārejot no vienas kredīta daļas uz citu. Pirms aizdevuma saņemšanas ir jāizpilda noteikti nosacījumi. Aizņēmējas valsts saistības, kas paredz atbilstošu finanšu un ekonomisko pasākumu īstenošanu, tiek fiksētas SVF nosūtītajā "Nodomu vēstulē" (Letter of intents) jeb Ekonomiskās un finanšu politikas memorandā. Saistību izpildes gaita no valsts puses - aizdevuma saņēmējs tiek uzraudzīta, periodiski izvērtējot līgumā paredzētos īpašos mērķa izpildes kritērijus. Šie kritēriji var būt kvantitatīvi, kas attiecas uz noteiktiem makroekonomiskiem rādītājiem, vai strukturāli, kas atspoguļo institucionālās izmaiņas. Ja SVF uzskata, ka valsts izmanto aizdevumu pretrunā ar fonda mērķiem, nepilda savas saistības, tā var ierobežot kreditēšanu, atteikties piešķirt nākamo daļu. Tādējādi šis mehānisms ļauj SVF izdarīt ekonomisko spiedienu uz aizņēmējām valstīm.

SVF izsniedz aizdevumus ar vairākām prasībām – kapitāla aprites brīvība, privatizācija (tostarp dabiskie monopoli – dzelzceļa transports un komunālie pakalpojumi), valsts izdevumu samazināšana vai pat likvidēšana sociālajām programmām – izglītībai, veselības aprūpei, lētākiem mājokļiem, sabiedriskajam transportam, utt P.; atteikšanās aizsargāt vidi; algu samazināšana, strādājošo tiesību ierobežošana; palielināts nodokļu spiediens uz nabadzīgajiem u.c.

Pēc Mišela Chosudovska teiktā,

Kopš tā laika SVF finansētās programmas ir konsekventi turpinājušas iznīcināt rūpniecības sektoru un pakāpeniski izjaukt Dienvidslāvijas labklājības valsti. Pārstrukturēšanas līgumi palielināja ārējo parādu un deva mandātu Dienvidslāvijas valūtas devalvācijai, kas smagi skāra Dienvidslāvijas dzīves līmeni. Šī sākotnējā pārstrukturēšanas kārta lika tam pamatus. Astoņdesmitajos gados SVF periodiski izrakstīja savas rūgtās "ekonomiskās terapijas" devas, kamēr Dienvidslāvijas ekonomika lēnām nonāca komā. Rūpnieciskā ražošana līdz 1990. gadam bija samazinājusies par 10 procentiem ar visām paredzamajām sociālajām sekām.

Lielākā daļa SVF 80. gados Dienvidslāvijai izsniegto aizdevumu tika novirzīti šī parāda apkalpošanai un SVF priekšrakstu izpildes radīto problēmu risināšanai. Fonds piespieda Dienvidslāviju pārtraukt reģionu ekonomisko saskaņošanu, kas izraisīja separātisma pieaugumu un turpmāku pilsoņu karu, kas prasīja 600 tūkstošu cilvēku dzīvības.

Astoņdesmitajos gados Meksikas ekonomika sabruka straujā naftas cenu krituma dēļ. SVF sāka rīkoties: tika izsniegti aizdevumi apmaiņā pret liela mēroga privatizāciju, valdības izdevumu samazināšanu utt. Līdz 57% no valsts izdevumiem tika izlietoti ārējā parāda dzēšanai. Rezultātā valsti pameta aptuveni 45 miljardi dolāru. Bezdarbs sasniedza 40% no ekonomiski aktīvajiem iedzīvotājiem. Valsts bija spiesta pievienoties NAFTA un sniegt milzīgas priekšrocības amerikāņu korporācijām. Meksikas strādnieku ienākumi uzreiz samazinājās.

Reformu rezultātā Meksika – valsts, kurā pirmo reizi tika pieradināta kukurūza – sāka to importēt. Meksikas fermu atbalsta sistēma tika pilnībā iznīcināta. Pēc valsts pievienošanās NAFTA 1994. gadā liberalizācija noritēja vēl straujāk, sāka likvidēt protekcionistiskos tarifus. ASV gan saviem zemniekiem atbalstu neliedza un aktīvi piegādāja kukurūzu Meksikai.

Priekšlikums paņemt un pēc tam dzēst ārējo parādu ārvalstu valūtā noved pie ekonomikas orientācijas tikai uz eksportu neatkarīgi no jebkādiem pārtikas drošības pasākumiem (kā tas bija daudzās Āfrikas valstīs, Filipīnās utt.).

Skatīt arī

  • SVF dalībvalstis

Piezīmes

Literatūra

  • Kornēlijs Lūka Tirdzniecība pasaules valūtas tirgos = Trading in the Global Currency Markets. - M .: Izdevējs Alpina, 2005. - 716 lpp. - ISBN 5-9614-0206-1

Saites

  • SVF pārvaldības struktūra un dalībnieku balsis (skatīt tabulu 15. lpp.)
  • Ķīnietim Renminam Ribao jākļūst par SVF prezidentu 19.05.2011
  • Egorovs A. V. "Starptautiskā finanšu infrastruktūra", Maskava: Linor, 2009. ISBN 978-5-900889-28-3
  • Aleksandrs Tarasovs "Argentīna ir vēl viens SVF upuris"
  • SVF var likvidēt? Jurijs Sigovs. "Biznesa nedēļa", 2007
  • SVF aizdevums: prieks bagātajiem un vardarbība nabadzīgajiem. Endrjū Ganža. "Telegrāfs", 2008 - raksta saites kopija nedarbojas
  • Starptautiskais Valūtas fonds (SVF) "Pirmie Maskavas valūtas konsultanti", 2009

Starptautiskais Valūtas fonds (SVF) ir īpaša Apvienoto Nāciju Organizācijas aģentūra, ko izveidojušas 184 valstis. SVF tika izveidots 1945. gada 27. decembrī pēc tam, kad 28 valstis parakstīja vienošanos, kas tika izstrādāta ANO Monetārajā un finanšu konferencē Bretonvudsā 1944. gada 22. jūlijā. 1947. gadā fonds uzsāka savu darbību. SVF galvenā mītne atrodas Vašingtonā, ASV.

SVF ir starptautiska organizācija, kas apvieno 184 valstis. Fonds izveidots, lai nodrošinātu starptautisko sadarbību monetārajā jomā un uzturētu valūtas kursu stabilitāti; atbalstīt ekonomikas attīstību un nodarbinātības līmeni visās pasaules valstīs; un papildu līdzekļu nodrošināšana konkrētas valsts ekonomikai īstermiņā. Kopš SVF izveides tā mērķi nav mainījušies, taču tā funkcijas, kas ietver ekonomikas stāvokļa uzraudzību, finansiālo un tehnisko palīdzību valstīm, ir būtiski attīstījušās, lai sasniegtu mainīgos mērķus dalībvalstīs, kas ir SVF subjekti. pasaules ekonomika.

SVF biedru skaita pieaugums, 1945-2003
(valstu skaits)

Starptautiskā Valūtas fonda mērķi ir:

  • Nodrošināt starptautisko sadarbību monetārajā jomā, izmantojot pastāvīgu institūciju tīklu, kas konsultē un piedalās daudzu finanšu problēmu risināšanā.
  • Veicināt starptautiskās tirdzniecības attīstību un līdzsvarotu izaugsmi, kā arī sekmēt un uzturēt augstu nodarbinātības un reālo ienākumu līmeni, kā arī attīstīt ražošanas spēkus visās Fonda dalībvalstīs kā primāros ekonomiskās politikas objektus.
  • Nodrošināt valūtas kursu stabilitāti, uzturēt korektus valūtas maiņas līgumus starp dalībniekiem un izvairīties no dažāda veida diskriminācijas šajā jomā.
  • Palīdziet izveidot daudzpusēju maksājumu sistēmu kārtējiem darījumiem starp fonda dalībvalstīm un atcelt ārvalstu valūtas ierobežojumus, kas kavē starptautiskās tirdzniecības izaugsmi.
  • Sniegt atbalstu fonda dalībvalstīm, nodrošinot fondam līdzekļus īslaicīgu tautsaimniecības problēmu risināšanai.
  • Saskaņā ar iepriekš minēto saīsināt ilgumu un samazināt tās dalībnieku kontu starptautisko bilanču nelīdzsvarotības pakāpi.

Starptautiskā Valūtas fonda loma

SVF palīdz valstīm attīstīt to ekonomiku un īstenot izvēlētus ekonomiskos projektus, izmantojot trīs galvenās funkcijas - kreditēšanu, tehnisko palīdzību un uzraudzību.

Aizdevumu izsniegšana. SVF sniedz finansiālu palīdzību valstīm ar zemiem ienākumiem, kuras saskaras ar maksājumu bilances problēmām, izmantojot Nabadzības samazināšanas un izaugsmes mehānismu (PRGF) un pagaidu vajadzībām, kas izriet no ārējiem satricinājumiem, Exogenous Shocks Facility (ESF). PRGF un ESF procentu likme ir izdevīga (tikai 0,5 procenti), un kredīti tiek atmaksāti 10 gadu laikā.

Citas SVF funkcijas:

  • starptautiskās sadarbības veicināšana monetārajā politikā
  • pasaules tirdzniecības paplašināšanās
  • naudas maiņas kursu stabilizācija
  • debitoru valstu (debitoru) konsultēšana
  • starptautisko finanšu statistikas standartu izstrāde
  • starptautiskās finanšu statistikas apkopošana un publicēšana

Galvenie kreditēšanas mehānismi

1. Rezerves daļa. Pirmo ārvalstu valūtas daļu, ko dalībvalsts var iegādāties no SVF 25% robežās no kvotas, pirms Jamaikas līguma sauca par "zeltu", bet kopš 1978. gada - par rezerves daļu (Reserve Tranche). Rezerves daļa tiek definēta kā dalībvalsts kvotas pārsniegums pār summu šīs valsts Nacionālās valūtas fonda kontā. Ja SVF izmanto daļu no dalībvalsts nacionālās valūtas, lai sniegtu kredītus citām valstīm, tad šādas valsts rezerves daļa attiecīgi palielinās. Dalībvalsts fondam saskaņā ar NHS un NHA aizdevuma līgumiem izsniegto aizdevumu neatmaksātā summa veido tās kredīta pozīciju. Rezerves daļa un aizdevuma pozīcija kopā veido SVF dalībvalsts "rezerves pozīciju".

2. Kredīta daļas. Līdzekļi ārvalstu valūtā, ko dalībvalsts var iegūt, pārsniedzot rezerves daļu (tās pilnas izmantošanas gadījumā SVF turējums valsts valūtā sasniedz 100% no kvotas), tiek sadalīti četrās kredītdaļās jeb daļās ( Kredīta daļas), kas veido 25% no kvotas . Dalībvalstu pieeja SVF kredītresursiem kredīta daļu ietvaros ir ierobežota: valsts valūtas apjoms SVF aktīvos nedrīkst pārsniegt 200% no tās kvotas (t.sk. 75% no abonēšanas kvotas). Tādējādi maksimālā kredīta summa, ko valsts var saņemt no fonda rezerves un aizdevuma daļu izmantošanas rezultātā, ir 125% no tās kvotas. Taču harta dod SVF tiesības apturēt šo ierobežojumu. Pamatojoties uz to, fonda līdzekļi daudzos gadījumos tiek izmantoti apjomā, kas pārsniedz statūtos noteikto limitu. Tāpēc jēdziens "augšējā kredīta daļa" (Upper Credit Tranches) sāka nozīmēt ne tikai 75% no kvotas, kā SVF sākuma periodā, bet summas, kas pārsniedz pirmo kredīta daļu.

3. Rezerves vienošanās (kopš 1952. gada) sniedz dalībvalstij garantiju, ka noteiktā apmērā un uz vienošanās darbības laiku, ievērojot saskaņotos nosacījumus, valsts var brīvi saņemt ārvalstu valūtu no SVF apmaiņā pret nacionālo. Šī aizdevumu izsniegšanas prakse ir kredītlīnijas atvēršana. Ja pirmās kredīta daļas izmantošanu var veikt tiešas ārvalstu valūtas pirkšanas veidā pēc fonda pieprasījuma apstiprināšanas, tad līdzekļu piešķiršana pret augšējām kredīta daļām parasti tiek veikta, vienojoties ar dalībvalstīm. par gaidīšanas kredītiem. No 20. gadsimta 50. gadiem līdz 70. gadu vidum rezerves kredītlīgumiem bija termiņš līdz gadam, kopš 1977. gada - līdz 18 mēnešiem un pat līdz 3 gadiem, palielinoties maksājumu bilances deficītam.

4. Paplašinātais fonds (kopš 1974. gada) papildināja rezerves un kredīta daļas. Tas ir paredzēts, lai nodrošinātu aizdevumus uz ilgāku laiku un lielākās summās attiecībā pret kvotām nekā parastās aizdevuma daļas. Pamats valsts pieprasījumam SVF aizdevumam pagarinātās kreditēšanas ietvaros ir nopietna maksājumu bilances nelīdzsvarotība, ko izraisa nelabvēlīgas strukturālas izmaiņas ražošanā, tirdzniecībā vai cenās. Pagarinātie aizdevumi parasti tiek sniegti uz trim gadiem, nepieciešamības gadījumā - līdz četriem gadiem, atsevišķās daļās (pa daļās) ar fiksētiem intervāliem - reizi pusgadā, reizi ceturksnī vai (atsevišķos gadījumos) mēnesī. Gaidīšanas un pagarināto aizdevumu galvenais mērķis ir palīdzēt SVF dalībvalstīm īstenot makroekonomikas stabilizācijas programmas vai strukturālās reformas. Fonds pieprasa aizņēmējai valstij izpildīt noteiktus nosacījumus, un to stingrības pakāpe palielinās, pārejot no vienas kredīta daļas uz citu. Pirms aizdevuma saņemšanas ir jāizpilda noteikti nosacījumi. Aizņēmējas valsts saistības, kas paredz attiecīgu finanšu un ekonomisko pasākumu īstenošanu, tiek fiksētas SVF nosūtītajā "Nodomu protokolā" jeb Ekonomiskās un finanšu politikas memorandā. Saistību izpildes gaita no valsts puses - aizdevuma saņēmējs tiek uzraudzīta, periodiski izvērtējot līgumā paredzētos īpašos mērķa izpildes kritērijus. Šie kritēriji var būt kvantitatīvi, kas attiecas uz noteiktiem makroekonomiskiem rādītājiem, vai strukturāli, kas atspoguļo institucionālās izmaiņas. Ja SVF uzskata, ka valsts izmanto aizdevumu pretrunā ar fonda mērķiem, nepilda savas saistības, tā var ierobežot kreditēšanu, atteikties piešķirt nākamo daļu. Tādējādi šis mehānisms ļauj SVF izdarīt ekonomisko spiedienu uz aizņēmējām valstīm.

Atšķirībā no Pasaules Bankas SVF koncentrējas uz salīdzinoši īslaicīgām makroekonomikas krīzēm. Pasaules Banka izsniedz aizdevumus tikai nabadzīgām valstīm, SVF var aizdot jebkurai tās dalībvalstij, kurai trūkst ārvalstu valūtas īstermiņa finanšu saistību segšanai.

Pārvaldes institūciju struktūra

SVF augstākā pārvaldes institūcija ir valde, kurā katru dalībvalsti pārstāv gubernators un viņa vietnieks. Parasti tie ir finanšu ministri vai centrālo banku darbinieki. Padomes pārziņā ir galveno Fonda darbības jautājumu risināšana: Līguma statūtu grozīšana, dalībvalstu uzņemšana un izslēgšana, to kapitāla daļu noteikšana un pārskatīšana, izpilddirektoru ievēlēšana. Valdnieki tiekas uz sesiju, parasti reizi gadā, bet var tikties un balsot pa pastu jebkurā laikā.

Pamatkapitāls ir aptuveni 217 miljardi SDR (2008. gada janvārī 1 SDR bija aptuveni 1,5 ASV dolāri). To veido dalībvalstu iemaksas, no kurām katra parasti maksā aptuveni 25% no savas kvotas SDR vai citu dalībvalstu valūtā, bet atlikušos 75% - savā nacionālajā valūtā. Pamatojoties uz kvotu lielumu, balsis tiek sadalītas starp dalībvalstīm SVF vadības struktūrās.

Valde, kas nosaka politiku un ir atbildīga par lielāko daļu lēmumu, sastāv no 24 izpilddirektoriem. Direktorus izvirza astoņas valstis ar lielākajām kvotām fondā - ASV, Japāna, Vācija, Francija, Lielbritānija, Ķīna, Krievija un Saūda Arābija. Pārējās 176 valstis ir sakārtotas 16 grupās, no kurām katra ievēl izpilddirektoru. Šādas valstu grupas piemērs ir bijušo PSRS Vidusāzijas republiku valstu apvienošanās Šveices vadībā, ko sauca par Helvetistānu. Bieži grupas veido valstis ar līdzīgām interesēm un parasti no viena reģiona, piemēram, frankofoniskā Āfrika.

Lielākais balsu skaits SVF (2006. gada 16. jūnijā) ir: ASV - 17,08% (16,407% - 2011); Vācija - 5,99%; Japāna - 6,13% (6,46% - 2011); Lielbritānija - 4,95%; Francija - 4,95%; Saūda Arābija - 3,22%; Ķīna - 2,94% (6,394% - 2011); Krievija - 2,74%. 15 ES dalībvalstu īpatsvars ir 30,3%, Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas 29 dalībvalstīm kopā ir 60,35% balsu SVF. Citu valstu daļa, kas veido vairāk nekā 84% no Fonda dalībnieku skaita, veido tikai 39,65%.

SVF darbojas pēc "svērtā" balsu skaita principa: dalībvalstu spēju ar balsošanu ietekmēt Fonda darbību nosaka to daļa tā kapitālā. Katrai valstij ir 250 "pamata" balsis neatkarīgi no tās iemaksas lieluma kapitālā un papildus viena balss par katriem 100 tūkstošiem SDR no šīs iemaksas summas. Gadījumā, ja valsts iegādājās (pārdeva) SDR, ko tā saņēma sākotnējās SDR emisijas laikā, tās balsu skaits palielinās (samazinās) par 1 uz katriem 400 000 nopirktajiem (pārdotajiem) SDR. Šo korekciju veic ne vairāk kā 1/4 no balsu skaita, kas saņemtas par valsts iemaksu fonda kapitālā. Šāda kārtība nodrošina vadošajām valstīm izšķirošo balsu vairākumu.

Lēmumus Augstākajā padomē parasti pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu (vismaz pusi) un par svarīgiem operatīva vai stratēģiska rakstura jautājumiem – ar “īpašo balsu vairākumu” (attiecīgi 70 vai 85% balsu). dalībvalstis). Neskatoties uz zināmu ASV un ES balsu īpatsvara samazinājumu, tās joprojām var uzlikt veto galvenajiem fonda lēmumiem, kuru pieņemšanai nepieciešams maksimālais balsu vairākums (85%). Tas nozīmē, ka ASV kopā ar vadošajām Rietumu valstīm ir iespēja kontrolēt lēmumu pieņemšanas procesu SVF un virzīt tā darbību, pamatojoties uz savām interesēm. Ar koordinētu rīcību jaunattīstības valstis arī var izvairīties no tādu lēmumu pieņemšanas, kas tām nav piemēroti. Tomēr lielai daļai neviendabīgu valstu ir grūti panākt saskaņotību. Fondu vadītāju sanāksmē 2004. gada aprīlī bija paredzēts "uzlabot jaunattīstības valstu un valstu ar pārejas ekonomiku spēju efektīvāk piedalīties SVF lēmumu pieņemšanas mehānismā".

Būtiska loma SVF organizatoriskajā struktūrā ir Starptautiskajai Monetārajai un finanšu komitejai (IMFC; International Monetary and Financial Committee). No 1974. gada līdz 1999. gada septembrim tās priekštece bija Starptautiskās valūtas sistēmas pagaidu komiteja. To veido 24 SVF vadītāji, tostarp no Krievijas, un tā tiekas savās sesijās divas reizes gadā. Šī komiteja ir valdes padomdevēja struktūra, un tai nav pilnvaru pieņemt politiskus lēmumus. Tomēr tā veic svarīgas funkcijas: vada Izpildu padomes darbību; izstrādā stratēģiskus lēmumus, kas saistīti ar pasaules monetārās sistēmas darbību un SVF darbību; Iesniedz Augstākajai padomei priekšlikumus par grozījumiem SVF Statūtos. Līdzīga loma ir arī Attīstības komitejai - PB un fonda pārvaldnieku padomju apvienotajai ministru komitejai (Apvienotā SVF - Pasaules Bankas attīstības komiteja).

Pārvaldnieku padome (1999) Valde deleģē daudzas savas pilnvaras valdei, tas ir, direktorātam, kas ir atbildīgs par SVF lietu kārtošanu, kas ietver plašu politisko, darbības un administratīvo jautājumu loku, jo īpaši aizdevumu izsniegšana dalībvalstīm un to valūtas kursa politikas pārraudzība.

SVF valde uz piecu gadu termiņu ievēl rīkotājdirektoru, kas vada fonda personālu (2009. gada martā aptuveni 2478 cilvēki no 143 valstīm). Parasti viņš pārstāv vienu no Eiropas valstīm. Rīkotājdirektore (kopš 2011. gada 5. jūlija) - Kristīne Lagarda (Francija), viņas pirmais vietnieks - Džons Lipskis (ASV). SVF rezidentu misijas vadītājs Krievijā - Odd Per Brekk.

Vai jums ir jautājumi?

Ziņot par drukas kļūdu

Teksts, kas jānosūta mūsu redaktoriem: