Starptautiskais Valūtas fonds izsniedz aizdevumus uz noteiktu laiku. Starptautiskais Valūtas fonds. Dosjē. SVF Starptautiskā Valūtas fonda galvenās funkcijas

Jevgeņijs Borodins, konsultants

Galvenā informācija

Starptautiskais Valūtas fonds (SVF) ir Apvienoto Nāciju Organizācijas izveidota specializēta aģentūra Pasaules monetārajā un finanšu konferencē Bretonvudsā (ASV, Ņūhempšīra) 1944. gada jūlijā, kurā tās dalībnieki pieņēma SVF līguma pantus, kas pilda tā hartas lomu. Fonds savu praktisko darbību uzsāka 1946. gada maijā - tajā ietilpst 39 valstis. PSRS piedalījās Bretonvudsas konferencē, taču aukstā kara sākuma dēļ SVF līguma panti netika ratificēti. Tā paša iemesla dēļ 50. un 60. gados no SVF izstājās Polija, Čehoslovākija un Kuba.

"Perestroikas" laikā "Lielais septiņnieks" pieņēma lēmumu: Eiropas Savienība koordinē palīdzības sniegšanu Austrumeiropas valstīm, bet tieši SVF - PSRS (toreiz - Krievija un NVS valstis). 1992. gada 1. jūnijā Krievija parakstīja SVF līguma pantus un oficiāli kļuva par šīs organizācijas dalībvalsti.

SVF šobrīd ir 185 dalībvalstis., gandrīz visas ANO dalībvalstis, izņemot Kubu, Ziemeļkoreju, Andoru, Lihtenšteinu, Monako, Nauru un Tuvalu.

SVF mērķis ir regulēt dalībvalstu monetārās un kredītattiecības un palīdzēt tām maksājumu bilances deficīta gadījumā, sniedzot īstermiņa un vidēja termiņa aizdevumus ārvalstu valūtā.

SVF augstākā pārvaldes institūcija ir valde, kurā katru dalībvalsti pārstāv gubernators un viņa vietnieks. Visi vadītāji tiekas reizi gadā uz SVF un Pasaules Bankas ikgadējām sanāksmēm.

SVF politiku uzrauga Starptautiskā monetārā un finanšu komiteja (IMFC) 24 kuru locekļi ir Izpildu padomē pārstāvēto valstu un valstu grupu finanšu ministri vai centrālo banku vadītāji.

SVF Valde ir atbildīga par lielāko daļu lēmumu, un tajā ir 24 izpilddirektori. Krieviju pārstāv Mozhin A.V. un Lushin A.. Astoņas valstis ar lielākajām kvotām fondā ieceļ savus direktorus - ASV, Japāna, Vācija, Francija, Lielbritānija, Ķīna, Krievija un Saūda Arābija. Pārējās 176 dalībvalstis ir sakārtotas 16 grupās, no kurām katra ievēl vienu izpilddirektoru.

Valde ievēl rīkotājdirektoru uz piecu gadu termiņu (kopš 2007. gada septembra – Dominiks Štrauss-Kāns, Francija).

Vienojoties starp Fonda dibinātājvalstīm, rīkotājdirektoram ir jābūt kādas Eiropas valsts pārstāvim, bet Pasaules Bankas direktoram – ASV pilsonim.

SVF ir aptuveni 2700 darbinieku, un tā galvenā mītne atrodas Vašingtonā. Fondam ir biroji vairāk nekā 80 valstīs visā pasaulē, tostarp Krievijā.

SVF gūst ienākumus no procentiem un maksām par aizdevumiem un izmanto ienākumus finansēšanas izmaksu segšanai, administratīvo izdevumu segšanai un apdrošināšanas atlikuma uzkrāšanai. 2007. finanšu gadā ieņēmumi bija par 111 miljoniem SDR mazāki nekā izdevumi. Neto ienākumu deficīts galvenokārt atspoguļo ievērojamu neatmaksāto SVF aizdevumu samazināšanos no 70 miljardu SDR maksimuma 2003. gada septembrī līdz 7,3 miljardiem SDR 2007. fiskālā gada beigās, kā arī vājo pieprasījumu pēc jauniem SVF aizdevumiem, kā arī pirmstermiņa. dažu dalībvalstu aizdevumu atmaksa pēdējos gados.

Rekordlieli aizņēmumi no SVF - 120 miljardi USD, samazinājās uz 1997.-1999. Lielākās finansiālās palīdzības saņēmējas šajā periodā bija valstis, kuras visvairāk skārušas finanšu krīzes: Dienvidkoreja, Indonēzija, Brazīlija un Krievija.

Nosacījumi dalībai SVF un aizdevumu iespējas

Iestājoties SVF, katra dalībvalsts maksā abonēšanas maksu, ko sauc par "kvotu". Valstis maksā 25% no savas kvotas rezerves aktīvu veidā, ts. DAUDZ LAIMES DZIMŠANAS DIENĀ, vai galvenā valūta (ASV dolārs, eiro, Japānas jena, sterliņu mārciņa). Ja nepieciešams, kreditēšanas nolūkos SVF var pieprasīt dalībvalstij izmaksāt atlikumu tās valūtā. Kvotas tiek pārskatītas ik pēc 5 gadiem. Dalībvalstu iemaksu kopsumma veido SVF pamatkapitālu, kas tiek izmantots pagaidu palīdzības sniegšanai valstīm, kuras nonākušas finansiālās grūtībās.

Kvota tiek aprēķināta, pamatojoties uz datiem par valsts IKP apjomu, kā arī no valstu pieejamajām zelta un ārvalstu valūtas rezervēm un nosaka summu, ko tā var aizņemties no SVF, un balsstiesības. Kopējais kvotu apjoms SVF ir līdzvērtīgs 217,4 miljardiem SDR. ASV ir lielākā kvota – 37,149 miljardi SDR jeb 371 743 (16,77%) balsis, bet Krievijai ir 5,945 miljardi SDR jeb 59 704 (2,69%) balsis. Taču jaunais rīkotājdirektors Štrauss-Kāns, kuru viņa iecelšanas laikā neatbalstīja Krievija, rosina samazināt Krievijas kvotu līdz 1,7-1,8% un pārcelt tās ietekmi uz Persijas līča valstu, Taizemes un Argentīnas līmeni. Kopā ASV un ES valstīm šobrīd ir 50% no visas SVF balsu kvotas un faktiski var pieņemt jebkuru lēmumu neatkarīgi no citu valstu viedokļiem kopā, tāpēc Krievijas kvotas samazināšanai kopumā praktiski nav nekādas nozīmes. .

Kreditēšanas pamatmehānismi un nosacījumi

Sniedzot finansiālo palīdzību, fonds pieprasa aizņēmējai valstij izpildīt noteiktus nosacījumus attiecībā uz tās valūtas sistēmu, ārējo tirdzniecību, valsts budžeta bilanci un to stingrības pakāpi, pārejot no vienas daļas uz otru. Aizņēmējas valsts saistības tiek ierakstītas nodomu vēstulē vai ekonomikas un finanšu politikas memorandā, kas tiek nosūtīts SVF. Saistību izpildes gaitu uzrauga, veicot periodisku novērtējumu. Ja SVF uzskata, ka valsts izmanto aizdevumu pretrunā ar fonda mērķiem, nepilda savas saistības, tā var ierobežot kreditēšanu, atteikties piešķirt nākamo daļu. Tādējādi šis mehānisms ļauj SVF izdarīt ekonomisku un bieži vien arī politisku spiedienu uz aizņēmējām valstīm.

Krievijas un SVF attiecības

1992. gada janvārī Krievijas valdība oficiāli lūdza SVF finansiālu palīdzību 6 miljardu ASV dolāru apmērā, lai izveidotu stabilizācijas fondu. Pirmo vienošanos par palīdzību M. Kamdess un E. Gaidars parakstīja 1992. gada jūlija sākumā. 5. augustā tika nodrošināta pirmā daļa 1 miljarda dolāru apmērā, kas tika izmantota ārvalstu valūtas rezervju papildināšanai, maksājumu veikšanai par ārējo parādu un intervencēm valūtas tirgū. Taču turpmākās rezerves aizdevuma daļas Krievija 1992. gadā nesaņēma. Netika piešķirti arī rubļa stabilizācijas fondam paredzētie līdzekļi (6 miljardi dolāru). SVF atteikumu skaidroja ar to, ka Krievijas valdība izvairījās no ar to saskaņotās stabilizācijas programmas īstenošanas, IKP apjoms samazinājās par 14,5%, federālā budžeta deficīts plānotā 5% no IKP vietā sasniedza ( pēc SVF metodoloģijas) 22,4%, un inflācija vidēji bija 20,5% mēnesī.

1993. gada jūnijā SVF piedāvāja Krievijai otru aizdevumu 3 miljardu dolāru apmērā. jaunizveidotā virziena - "Palīdzība sistēmu transformācijām" (System Transformation Facility - STF) ietvaros. Atšķirībā no citiem STF aizdevumiem noteikumi bija mazāk stingri un prasīja aizņēmējai valstij neuzlikt tirdzniecības ierobežojumus. Tomēr 1993. gada 19. septembrī SVF apturēja naudas pārskaitījumu uz Krievijas Federāciju, jo valdība nespēja ierobežot inflāciju un samazināt budžeta izdevumus. 1994. gadā notika sarunas ar SVF delegāciju, kā rezultātā Krievija saņēma otro aizdevuma daļu 1,5 miljardu ASV dolāru apmērā sistēmisku reformu atbalstam. Pēc 1994. gada rudens valūtas satricinājumiem, kas kulminācijā bija Melnajā otrdienā (1994. gada 11. oktobrī), Valdība ir izvēlējusies inflācijas samazināšanu kā galveno makroekonomikumērķi, kas izraisīja SVF atbalstu. Tā rezultātā 1995. gada aprīlī tika piešķirts rezerves stabilizācijas aizdevums USD 6,8 miljardu apmērā. Līgumu pakete ar SVF sastāvēja ne tikai no prasības samazināt inflāciju līdz 2% mēnesī, bet arī valsts budžeta deficītu līdz 8% no IKP. Monitorings katru mēnesi (pirms tam reizi ceturksnī) bija jāveic speciālai darba grupai, kuras sastāvā bija Finanšu ministrijas, Centrālās bankas un SVF ekspertu pārstāvji.

No Krievijas ārējo ekonomisko rādītāju viedokļa veiksmīgākais bijis 1997. gads. 1998. gadā ekonomiskā situācija Krievijā strauji pasliktinājās saistībā ar pasaules enerģijas cenu kritumu. Rezultātā 1998. gada pirmajā pusē tekošā konta maksājumu bilance pārvērtās no aktīvas uz pasīvu ar deficītu 5,1 miljarda ASV dolāru apmērā. Līgums ar SVF paredzēja aizdevumu četrās daļās, taču pirmais piešķirtais aizdevums situāciju vairs nevarēja glābt, un 1998. gada 17. augustā valstī tika pasludināts defolts.

Pēc defolts Krievija nesaņēma finansiālu palīdzību no SVF. 2005. gadā valdība pirms termiņa atmaksāja savu parādu SVF, samaksājot 3,3 miljardus ASV dolāru.

Krievijas SVF aizdevumi un to nosacījumi

Pēdējos gados nereti tiek kritizēta SVF politika un rekomendācijas attiecībā uz attīstības valstīm, kuru būtība ir tāda, ka rekomendāciju un nosacījumu īstenošana galu galā nav vērsta uz valsts ekonomikas neatkarības un attīstības palielināšanu, bet gan tikai sasaistīšanu ar valsts ekonomikas attīstību. starptautiskajām finanšu plūsmām.

Amerikāņu ekonomists un Nobela prēmijas laureāts ekonomikā Miltons Frīdmens uzskata, ka SVF politika ir kļuvusi par destabilizējošu faktoru jaunattīstības valstu tirgos. Un nevis nosacījumu dēļ, ko viņš izvirzīja saviem klientiem, bet galvenokārt tāpēc, ka viņš cenšas aizsargāt privātos investorus no viņu pašu kļūdām. Meksikas glābšana 1995. gada krīzes laikā izraisīja krīzi citos jaunattīstības tirgos. "Nebūtu pārspīlēti teikt, - uzsver M. Frīdmens, - ja SVF nebūtu, tad Austrumāzijas krīzes nebūtu." Tas liecina, ka tādas starptautiskās struktūras kā SVF nespēj efektīvi atrisināt tām uzdotos uzdevumus. Daži ekonomisti pat sāka aicināt izbeigt SVF tādā formā, kādā tas pastāv tagad.

Mūsdienās ar SVF saistītus finanšu aizdevumus praktiski neviens neņem, un tāpēc jaunās SVF saistības ir strauji samazinājušās: no 8,3 miljardiem SDR 2006. finanšu gadā līdz 237 miljoniem SDR 2007. gadā, un tie, kuri iepriekš saņēmuši finansiālo palīdzību no SVF, cenšas atmaksāt. pirms termiņa parādi. 2007. finanšu gadā deviņas dalībvalstis: Bulgārija, Haiti, Indonēzija, Malāvija, Serbija, Urugvaja, Filipīnas, Centrālāfrikas Republika un Ekvadora nokārtoja savas pašreizējās SVF saistības pirms termiņa, kopā 7,1 miljardu SDR.

Starptautiskais Valūtas fonds, SVF(Starptautiskais Valūtas fonds, SVF) ir Apvienoto Nāciju Organizācijas specializēta aģentūra, kuras izveidošanas lēmums pieņemts monetārajos un finanšu jautājumos 1944.gadā. Līgumu par SVF dibināšanu 29 valstis parakstīja 1945.gada 27.decembrī, un Fonds savu darbību sāka 1947. gada 1. martā. Uz 2016. gada 1. martu SVF ir 188 valstis.

SVF galvenie mērķi ir:

1. starptautiskās sadarbības veicināšana monetārajā un finanšu jomā;
2. veicināt starptautiskās tirdzniecības paplašināšanos un sabalansētu izaugsmi, augsta nodarbinātības un dalībvalstu reālo ienākumu līmeņa sasniegšanu;
3. nodrošināt valūtu stabilitāti, uzturēt sakārtotas monetārās attiecības un novērst nacionālo valūtu vērtības samazināšanos, lai iegūtu konkurences priekšrocības;
4. palīdzība daudzpusēju norēķinu sistēmu izveidē starp dalībvalstīm, kā arī valūtas ierobežojumu atcelšanā;
5. līdzekļu nodrošināšana ārvalstu valūtā Fonda dalībvalstīm, lai novērstu to maksājumu bilances nelīdzsvarotību.

SVF galvenās funkcijas ir:

1. starptautiskās sadarbības veicināšana monetārās politikas jomā un stabilitātes nodrošināšana;
2. kreditēšana fonda dalībvalstīm;
3. valūtas kursu stabilizācija;
4. konsultācijas valdībām, monetārajām iestādēm un finanšu tirgus regulatoriem;
5. starptautisko finanšu statistikas standartu izstrāde un tamlīdzīgi.

SVF pamatkapitālu veido dalībvalstu iemaksas, no kurām katra apmaksā 25% no kvotas citu dalībvalstu valūtā, bet atlikušos 75% - nacionālajā valūtā. Pamatojoties uz kvotu lielumu, balsis tiek sadalītas starp dalībvalstīm SVF vadības struktūrās. 2016. gada 1. martā SVF pamatkapitāls bija 467,2 miljardi SDR. Ukrainas kvota ir 2011,8 miljardi SDR, kas ir 0,43% no kopējās SVF kvotas.

SVF augstākā pārvaldes institūcija ir valde, kurā katru dalībvalsti pārstāv gubernators un viņa vietnieks. Parasti tie ir finanšu ministri vai centrālo banku vadītāji. Padome risina galvenos Fonda darbības jautājumus: SVF līguma noteikumu grozīšanu, dalībvalstu uzņemšanu un izslēgšanu, to kvotu noteikšanu un pārskatīšanu fonda kapitālā un izpilddirektoru ievēlēšanu. Padomes sēde parasti notiek reizi gadā. Augstākās padomes lēmumus pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu (vismaz pusi) balsu, bet svarīgos jautājumos - ar "īpašo balsu vairākumu" (70 vai 85%).

Otra pārvaldes institūcija ir Valde, kas nosaka SVF politiku un sastāv no 24 izpilddirektoriem. Direktorus ieceļ astoņas valstis ar lielākajām kvotām fondā - ASV, Japāna, Vācija, Francija, Lielbritānija, Ķīna, Krievija un Saūda Arābija. Pārējās valstis ir sakārtotas 16 grupās, no kurām katra ievēl vienu izpilddirektoru. Ukraina kopā ar Nīderlandi, Rumāniju un Izraēlu ir daļa no Nīderlandes valstu grupas.

SVF darbojas pēc "svērtā" balsu skaita principa: dalībvalstu spēju ar balsošanu ietekmēt Fonda darbību nosaka to daļa tā kapitālā. Katrai valstij ir 250 "pamata" balsis neatkarīgi no tās ieguldījuma kapitālā lieluma un papildus viena balss par katriem 100 000 SDR no šīs iemaksas summas.

Būtiska loma SVF organizatoriskajā struktūrā ir Starptautiskajai monetārajai un finanšu komitejai, kas ir padomes padomdevēja institūcija. Tās funkcijas ir izstrādāt stratēģiskus lēmumus, kas saistīti ar pasaules monetārās sistēmas darbību un SVF darbību, izstrādāt priekšlikumus SVF līguma statūtu grozīšanai un tamlīdzīgi. Līdzīga loma ir arī Attīstības komitejai - Pasaules Bankas un fonda pārvaldnieku padomju apvienotajai ministru komitejai (Apvienotā SVF - Pasaules Bankas attīstības komiteja).

Daļu no tās pilnvarām Valde deleģē valdei, kas ir atbildīga par SVF ikdienas darbu un risina plašu darbības un administratīvo jautājumu loku, tostarp aizdevumu piešķiršanu dalībvalstīm un to pārraudzību. politikas.

SVF valde uz piecu gadu termiņu ievēl rīkotājdirektoru, kurš vada fonda personālu. Parasti viņš pārstāv vienu no Eiropas valstīm.

Problēmu gadījumā valsts ekonomikā SVF var izsniegt aizdevumus, kam, kā likums, ir pievienoti noteikti ieteikumi situācijas uzlabošanai. Šādi aizdevumi, piemēram, tika sniegti Meksikai, Ukrainai, Īrijai, Grieķijai un daudzām citām valstīm.

Aizdevumi var tikt sniegti četrās galvenajās jomās.

1. Pamatojoties uz SVF dalībvalsts rezerves daļu (Rezerves daļu) 25% robežās no kvotas, valsts var gandrīz brīvi saņemt aizdevumu pēc pirmā pieprasījuma.
2. Pamatojoties uz kredīta daļu, valsts piekļuve SVF kredītresursiem nedrīkst pārsniegt 200% no tās kvotas.
3. Pamatojoties uz Stand-by Arrangements, kas tiek nodrošināts kopš 1952. gada un sniedz garantiju, ka noteiktā apmērā un ar noteiktiem nosacījumiem valsts var brīvi saņemt aizdevumu no SVF apmaiņā pret nacionālo valūtu. Praksē tas tiek darīts, atverot valsti. piešķir uz laikposmiem no vairākiem mēnešiem līdz vairākiem gadiem.
4. Pamatojoties uz paplašināto fondu mehānismu, kopš 1974. gada SVF izsniedz aizdevumus uz ilgu laiku un apjomā, kas pārsniedz valstu kvotas. Pamats valsts pieteikumam SVF aizdevuma saņemšanai paplašinātās kreditēšanas ietvaros ir nelabvēlīgu strukturālu izmaiņu izraisīta nopietna nesabalansētība. Šādi aizdevumi parasti tiek izsniegti pa daļām uz vairākiem gadiem. To galvenais mērķis ir palīdzēt valstīm īstenot stabilizācijas programmas vai strukturālās reformas. Fonds pieprasa valstij izpildīt noteiktus nosacījumus. Aizņēmējas valsts saistības, kas paredz attiecīgo finanšu un ekonomisko pasākumu īstenošanu, tiek fiksētas Ekonomiskās un finanšu politikas memorandā un nosūtītas SVF. Saistību izpildes gaita tiek periodiski uzraudzīta, izvērtējot paredzētos Memoranda (Izpildes kritēriju) īstenošanas mērķkritērijus.

Sadarbība starp Ukrainu un SVF tiek veikta, pamatojoties uz regulārām SVF komandējumiem, kā arī uz sadarbību ar fonda pārstāvniecību Ukrainā. 2016. gada 1. februārī Ukrainas kopējais parāds par aizdevumiem SVF bija 7,7 miljardi SDR.

(Skatīt Īpašās aizņēmuma tiesības; SVF oficiālā vietne:

Štrauss-Kāns turpina cīnīties par politisko izdzīvošanu, un atbalstītāji apgalvo, ka apsūdzības par uzmākšanos ir sazvērestība. Tajā pašā laikā pašā Starptautiskā Valūtas fonda (SVF) ietvaros cīņa par vadītāja amatu jau sākusies. Jaunās ekonomikas valstis pieprasa, lai tām tiktu piešķirta šī prestižā vieta, taču arī eiropieši neatsakās no savām prasībām.

Starptautiskais Valūtas fonds ir 325 miljardu dolāru liela organizācija, kuras galvenā mītne atrodas Vašingtonā. Vēl pavisam nesen SVF bija tikai viens galvenais jautājums – eiro glābšana. Šī fonda daļa palīdzības paketēs Grieķijai, Īrijai un Portugālei ir 78,5 miljardi eiro. Klusi un efektīvi fonds darbojās kā starpnieks starp Eiropas parādniekiem un līdzekļu devējiem.

Pēc SVF vadītāja Dominika Štrausa-Kāna aizturēšanas, kas tika veikta sestdienas vakarā pēc Ņujorkas laika, pats fonds kļuva par rotaļlietu dažādu interešu pārstāvjiem. Kādreiz varenais SVF vadītājs turpina cīnīties par savu politisko izdzīvošanu. Viņa atbalstītāji izplata baumas un pierādījumus, ka apsūdzība izvarošanas mēģinājumā ir slepenā dienesta stila sazvērestība. DSK — kā to dažkārt mēdz saīsināt — nemēģināja izvarot Ņujorkas Sofitel viesnīcas istabeni, jo tas notika tad, kad viņš, iespējams, pusdienoja kopā ar savu meitu.

Uzstādīts, ka nekas nav instalēts. Visā pasaulē valda uzskats, ka nevajag steigties viņu nosodīt. Arī federālā kanclere Angela Merkele vakar sacīja, ka ir jāsagaida izmeklēšanas rezultāti.

Viņa tā teica, bet darīja savādāk. Dažas minūtes vēlāk Merkele, runājot Eiropas vārdā, paziņoja par savām pretenzijām uz SVF vadītāja amatu: lai gan principā tas ir pareizi, un “vidējā termiņā”, pēc Merkeles domām, valstis ar jaunattīstības ekonomiku var pretendēt. vadošos amatos starptautiskajās organizācijās. "Tomēr uzskatu, ka mūsdienu apstākļos, kad mums ir daudz diskusiju par Eiropas telpu, ir pamatoti iemesli, lai Eiropas rīcībā būtu labi kandidāti," viņa uzsvēra.

Tā kā savu interešu ignorēšana neko nemaksā, Merkele deva cerību attīstības ekonomikām: "Apstākļiem SVF ir jāatspoguļo spēku samērs pasaulē," G20 samitā Seulā sacīja Merkele. Īsi pirms tam 20 lielākās pasaules ekonomikas nolēma palielināt to valstu balsu daļu, kurām ir jaunattīstības ekonomika. Vēl noteiktāk izskanēja Eirogrupas vadītāja Žana Kloda Junkera (Žans Klūds Junkers) vārdi. Štrauss-Kāns ir "pēdējais eiropietis", kurš "pārskatāmā nākotnē" vadīs SVF," viņš teica 2007.gadā.

Valstis ar jaunattīstības ekonomiku ir priecīgi reaģējušas uz šo Rietumu viedokli. Ir pēdējais laiks atteikties no modeļa, kurā dominē tikai industrializētās valstis, sacīja Brazīlijas finanšu ministrs Gvido Mantega.

Tagad nāk atslābināšanās. Un pēc atskurbšanas sākas cīņa par varu. Berlīne vakar paziņoja, ka veic zondes "ar mūsu Eiropas draugiem" jautājumā par SVF vadītāja kandidātu.

Jaunās ekonomikas valstu cīņa par lielāku ietekmi SVF sākās jau pirms Štrausa-Kāna aresta. Šī gada aprīlī Brazīlijas finanšu ministrs sūdzējās, ka amerikāņi regulāri vada Pasaules banku un eiropieši vada SVF. Šāda sistēma, viņaprāt, jau ir novecojusi. Šie amati ir jāsadala atbilstoši spējām, un pašam procesam jābūt caurspīdīgam, prasīja brazīlietis.

Citiem vārdiem sakot, tām valstīm, kas rada globālo izaugsmi, proti, Ķīnai, Indijai un Brazīlijai, vajadzētu būt iespējai nākotnē ieņemt vadošās pozīcijas. Vadošo valstu ar jaunattīstības ekonomiku īpatsvars pasaules iekšzemes kopproduktā vien pēdējos 20 gados (līdz 2010. gadam) pieauga no 10,4% līdz 24,2%, savukārt septiņu lielāko industriālo valstu īpatsvars, gluži pretēji, samazinājās no 64,9 % līdz 50 ,7%.

Tāpēc vēl rudenī valstis ar jaunattīstības ekonomiku saņēma papildu balsis SVF. 20 lielāko rūpnieciski attīstīto un jaunietekmes ekonomiku (G20) finanšu ministri ir nolēmuši sadalīt gandrīz 6% no balsstiesībām, kas iepriekš piederēja rūpniecības lielvarām, starp tādām valstīm kā Ķīna, Indija, Brazīlija un Krievija. Reformas rezultātā šīs četras valstis ieguva vairāk tiesību un lielāku atbildību Starptautiskā Valūtas fonda izpilddirekcijā. Martā šī reforma stājās spēkā.

Tagad viņiem ir vajadzīgas izmaiņas arī personīgā līmenī. Tāpēc uzreiz pēc notikumiem ar Dominiku Štrausu-Kānu Ņujorkā arvien biežāk sāka pieminēt turku politiķa Kemala Dervisa vārdu. Desmit gadus veco Turcijas ekonomisko reformu arhitekts un ilggadējā augstākā Pasaules Bankas amatpersona nāk no jaunattīstības ekonomikas un tiek uzskatīta par izcilu ekonomistu. Tā kā viņš ir no Turcijas, viņš acīmredzot varētu nodarboties ar tiltu būvniecību starp Āziju, Eiropu un Amerikas Savienotajām Valstīm.

Darbs Vašingtonā bāzētajā Pasaules bankā viņam ir nodrošinājis lieliskus sakarus. Un Eiropā viņam vairs nav tāda cilvēka tēla, kurš primāri aizsargā Turcijas intereses. Kemals Derviss tagad vairāk tiek uzskatīts par starptautisku ekonomistu, kuram ir Turcijas pase.

Dervisa vārds jau izskanēja Āzijas attīstības bankas ikgadējā sanāksmē, kas gandrīz pirms nedēļas notika Vjetnamas pilsētā Hanojā. Varbūt pienācis laiks kādam aziātam stāties SVF priekšgalā. Nobela prēmijas laureāts Džozefs Stiglics arī uzskata, ka viņš ir lielisks kandidāts, kā viņš pirmdien sacīja privātā diskusijā.

Ķīnas vadība ir diezgan atturīga saistībā ar Štrausa-Kāna draudīgo aiziešanu, taču patiesībā Pekinai šis skandāls tīri labi piestāv - eiropietis atstāj savu posteni apkaunojumā, un tas rada apstākļus esošo struktūru pārskatīšanai. Rūpnieciski attīstīto valstu neformālā vienošanās, ka eiropietim vienmēr jābūt Starptautiskā Valūtas fonda priekšgalā, nepatīk šai augošajai ekonomiskajai varai. No ķīniešu viedokļa šāda kārtība ir novecojusi un atgādina koloniālisma laikus.

Amerikāņi un eiropieši var savā starpā sadalīt vadošos amatus, jo viņiem kopā ir pietiekami daudz balsu, lai bloķētu citus priekšlikumus. Pat pēc reformas Ķīnai kā otrai lielākā ekonomika pasaulē ir 3,82% balsu un tā ir tālu aiz ASV, kurai ir gandrīz 17%. Šie skaitļi atspoguļo arī līdzdalības daļu ieguldītajā kapitālā. Ķīna, protams, būtu gatava maksāt vairāk par lielāku ietekmi, taču saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem tā to nevar darīt.

Tāpēc ķīnieši tādās sanāksmēs kā G20 pastāvīgi iestājas par tādas sistēmas ieviešanu, kas precīzāk atspoguļotu pasaules ekonomisko realitāti. Viņi sevi uzskata par citu jaunietekmes ekonomiku tiesību čempioniem, turklāt ķīnieši klusībā cer šādā veidā nodrošināt vadošo starptautisko lomu.

Citas jaunietekmes ekonomikas, tostarp Indija un Krievija, ir daudz mazāk ambiciozi attiecībā uz SVF reformu. "Viņi vēlas atrisināt problēmas, kas viņiem pašlaik ir, bet viņi nedomā pārrakstīt globālos spēles noteikumus," sacīja Parīzes-Dofīnas universitātes ekonomists Žans Pisani-Ferijs. Ķīna arī pieņem, ka tā vēl nav spējīga izvirzīt savas prasības – galu galā tās nacionālā valūta vēl nav brīvi konvertējama.

Arī tāpēc Francijas valdības aprindās tiek apspriesta ideja saglabāt esošās struktūras un Štrausa-Kāna vietā nosūtīt uz Vašingtonu starptautiski pazīstamu Valsts kases sekretāri Kristīni Lagardu. Uz papīra viņa
izskatās ļoti piemērota kandidāte: strādājot par juristi, viņa satika visas finanšu pasaules vadošās figūras un finanšu krīzes laikā izpelnījās apburošas, bet īpaši izturīgas sarunu partneres slavu. Turklāt SVF vadītājas amats viņai varētu pavērt papildu izredzes, īpaši ņemot vērā viņas priekšnieka Nikolā Sarkozī iespējamo sakāvi 2012. gada prezidenta vēlēšanās. Pagaidām, spriežot pēc oficiālajiem paziņojumiem, viņa plāno sacensties par vienkārša deputāta mandātu.

Viņas problēma: "DSK lieta ir iedragājusi uzticamību Francijai un viņu kandidātiem uz augstiem starptautiskajiem amatiem," viņi saka Parīzē. DSC ir starptautiski pieņemts Dominika Štrausa-Kāna saīsinājums. Turklāt pati Lagarda kļuva par dalībnieci skaļā lietā, kuru tomēr nevar salīdzināt ar Štrausa-Kāna problēmām. Viņa tiek apsūdzēta par savas ietekmes izmantošanu, lai panāktu pazīstamajam franču uzņēmējam labvēlīgu spriedumu strīdā starp valsti un Bernāru Tapi par Adidas daļas pārdošanu. Šī lieta nav guvusi lielu starptautisku publicitāti, taču tā var kļūt par šķērsli gadījumā, ja Lagarda pretendēs uz SVF vadītājas amatu.

Runājot par tādiem atbildīgiem amatiem kā SVF vadītājs, kandidāts tiks pārbaudīts - un tagad pa īstam - divreiz rūpīgāk.

SVF- starpvaldību monetārā un kredīta organizācija, lai veicinātu starptautisko monetāro sadarbību, pamatojoties uz tās biedru konsultācijām un aizdevumu izsniegšanu.

Tā tika izveidota ar Bretonvudsas konferences lēmumu 1944. gadā, piedaloties delegātiem no 44 valstīm. SVF sāka darboties 1946. gada maijā.

Starptautiskais Valūtas fonds vāc un apstrādā statistikas datus par starptautiskajiem maksājumiem, ārvalstu valūtas resursiem, ārvalstu valūtas rezervju apjomu utt. SVF harta uzliek par pienākumu valstīm, saņemot aizdevumus, sniegt informāciju par valsts ekonomikas stāvokli, zeltu un ārvalstu valūtu. maiņas rezerves utt. Turklāt valstij, kas ņēma aizdevumu, ir jāievēro SVF ieteikumi savas ekonomikas uzlabošanai.

SVF galvenais uzdevums ir saglabāt pasaules stabilitāti. Turklāt SVF uzdevumos ietilpst informēt visas SVF dalībvalstis par izmaiņām finanšu un citās dalībvalstīs.

Vairāk nekā 180 pasaules valstis ir SVF dalībnieces. Iestājoties SVF, katra valsts iemaksā noteiktu naudas summu kā dalības maksu, ko sauc par kvotu.

• izglītība aizdevumu izsniegšanai iesaistītajām valstīm;
• naudas summas noteikšana, ko valsts var saņemt finansiālu grūtību gadījumā;
• nosakot balsu skaitu, ko saņem iesaistītā valsts.

Kvotas tiek periodiski pārskatītas. ASV ir lielākā kvota un attiecīgi arī balsu skaits (tas ir nedaudz virs 17%).

Kredītu piešķiršanas kārtība

SVF izsniedz kredītus tikai ekonomikas stabilizēšanai, izvešanai no krīzes, bet ne ekonomikas attīstībai.

Aizdevuma piešķiršanas kārtība ir šāda: tie tiek sniegti uz laiku no 3 līdz 5 gadiem ar nedaudz zemāku tirgus likmi. Aizdevuma nodošana tiek veikta pa daļām, daļām. Intervāls starp daļām var būt no viena līdz trim gadiem. Šī procedūra ir paredzēta, lai kontrolētu kredīta izmantošanu. Ja valsts nepilda savas saistības pret SVF, tad nākamās daļas pārskaitīšana tiek atlikta.

Pirms aizdevuma piešķiršanas SVF veic konsultāciju sistēmu. Vairāki fonda pārstāvji brauc uz valsti, kas pieteikusies kredītam, apkopo statistisko informāciju par dažādiem ekonomiskajiem rādītājiem (cenu līmenis, nodarbinātības līmenis, nodokļu ieņēmumi u.c.) un sastāda Ziņojumu par pētījuma rezultātiem. Pēc tam Ziņojums tiek apspriests SVF valdes sēdē, kurā tiek izstrādāti ieteikumi un priekšlikumi valsts ekonomiskās situācijas uzlabošanai.

• Veicināt starptautiskās sadarbības attīstību monetārajā un finanšu jomā pastāvīgas institūcijas ietvaros, kas nodrošina konsultāciju un kopīga darba mehānismu starptautisko monetāro un finanšu problēmu risināšanā.
• Veicināt starptautiskās tirdzniecības paplašināšanās un sabalansētas izaugsmes procesu un tādējādi sasniegt un uzturēt augstu nodarbinātības un reālo ienākumu līmeni, kā arī visu dalībvalstu ražošanas resursu attīstību.
• veicināt valūtas stabilitāte, uzturēt sakārtotu valūtas maiņas režīmu starp dalībvalstīm un izvairīties no valūtas devalvācijas izmantošanas, lai iegūtu konkurences priekšrocības.
• Palīdzēt izveidot daudzpusēju norēķinu sistēmu kārtējiem darījumiem starp dalībvalstīm, kā arī iekšzemē valūtas ierobežojumu atcelšana kas kavē izaugsmi.
• Uz laiku padarot fonda vispārējos resursus pieejamus dalībvalstīm, ievērojot atbilstošus aizsardzības pasākumus, lai radītu tām uzticības stāvokli, tādējādi nodrošinot spēja koriģēt nelīdzsvarotību savā maksājumu bilancē neizmantojot pasākumus, kas varētu kaitēt labklājībai valsts vai starptautiskā līmenī.

Galvenā informācija

Starptautiskais Valūtas fonds (SVF) ir vadošā starptautiskās sadarbības organizācija monetārajā un finanšu sektorā.

SVF tika izveidots ar Bretonvudas konferences lēmumu 1944. gadā, lai palielinātu pasaules monetārās un finanšu sistēmas stabilitāti. PSRS piedalījās SVF izveidē, taču vairāku politisku iemeslu dēļ atteicās kļūt par vienu no tā dibinātājiem.

• Krievijas Federācijas gubernators SVF ir Krievijas Federācijas finanšu ministrs A.G. Siluanovs.
• Krievijas prezidenta vietnieks SVF - Krievijas Bankas priekšsēdētājs E.S. Nabiullina.
• Izpilddirektors no Krievijas SVF - A.V. Mozhin.

Mērķi un mērķi

Aktivitātes mērķis ir saglabāt globālās finanšu sistēmas stabilitāti.

SVF uzdevumi saskaņā ar Līguma statūtiem (hartu) ir:

• starptautiskās sadarbības paplašināšana monetārajā jomā;
• līdzsvarotas starptautiskās tirdzniecības attiecību attīstības uzturēšana;
• valūtu kursu stabilitātes, valūtas maiņas režīmu sakārtotības nodrošināšana dalībvalstīs;
• daudzpusējas norēķinu sistēmas izveides un valūtas ierobežojumu atcelšanas veicināšana;
• palīdzība dalībvalstīm maksājumu bilances nelīdzsvarotības novēršanā, nodrošinot pagaidu līdzekļus;
• ārējās nelīdzsvarotības samazināšana.

Galvenie jautājumi, kas tika apspriesti regulāri notiekošajās SVF direktoru padomes sanāksmēs un Starptautiskās monetārās un finanšu komitejas (IMFC) sanāksmēs, ir: starptautiskās finanšu arhitektūras reforma un, pirmkārt, vadības sistēma, kvotas un balsojumi, izmaiņas attīstīto valstu monetārajā politikā un to ietekme uz globālo ekonomiku kopumā, attīstības tirgus valstu lomas palielināšana, finanšu regulējuma reforma u.c.

Finanšu resursi

SVF finanšu resursi galvenokārt veidojas no dalībvalstu kvotu iemaksām fonda kapitālā. Kvotas tiek aprēķinātas pēc formulas, kas cita starpā ir balstīta uz dalībvalstu ekonomiku relatīvo lielumu. Kvotas lielums nosaka līdzekļu apjomu, ko dalībvalstis apņemas nodrošināt SVF, kā arī ierobežo finanšu resursu apjomu, ko konkrētai valstij var nodrošināt kā aizdevumu.

Krievijas Federācijas sadarbība ar SVF

SVF šobrīd ir 189 dalībvalstis (ieskaitot Krievijas Federāciju). Krievija ir SVF dalībvalsts kopš 1992. gada. Dalības laikā Krievija savas finanšu sistēmas stabilitātes uzturēšanai ir piesaistījusi līdzekļus no SVF, kopumā aptuveni 15,6 miljardu SDR apmērā. 2005. gada janvārī Krievija pirms termiņa atmaksāja savu parādu fondam, kā rezultātā tā ieguva SVF kreditora statusu. Saistībā ar šo SVF direktoru padomes lēmumu Krievija tika iekļauta fonda Finanšu operāciju plānā (FPO), tādējādi iekļūstot to SVF dalībvalstu lokā, kuru līdzekļi tiek izmantoti SVF finanšu operācijās.

Saistībā ar 2016. gada 17. februārī notikušo četrpadsmito kvotu pārskatīšanu Krievijas Federācijas kvota SVF tika palielināta no 9945 līdz 12903,7 miljoniem SDR.

Ņemot vērā Krievijas Bankas operāciju pastāvīgo raksturu, lai nodrošinātu SVF līdzekļus Krievijas Federācijas kvotas ietvaros, kā arī SVF dalībvalstu saistību nenoteikto raksturu nodrošināt SVF līdzekļus, Krievijas Federācijas SVF finansējuma saglabāšanas kurss. tiek saglabāta, un kredītmehānismu (jauni aizņēmuma līgumi (NAB ), kā arī divpusējie līgumi par aizņemšanos) derīguma termiņš tiek pagarināts uz SVF piedāvātajiem nosacījumiem.

Krievijas Federācijas sadarbību ar SVF raksturo aktīva Fonda konsultatīvā darbība un darbs ar tā līdzdalību tehniskā atbalsta sniegšanā (fonda ekspertu tematisko misiju, semināru, konferenču, apmācību pasākumu ietvaros).

Sadarbība starp Krievijas Banku un SVF

SVF vadītājs no Krievijas - Krievijas Federācijas finanšu ministrs, Krievijas Bankas priekšsēdētājs ir SVF prezidenta vietnieks no Krievijas. 2010. gadā finanšu mijiedarbības ar SVF funkcijas Krievijas Federācijas Finanšu ministrija nodeva Krievijas Bankai. Krievijas Banka ir SVF līdzekļu Krievijas rubļos depozitārijs un veic Fonda statūtos noteiktās operācijas un darījumus.

Krievijas Banka darbojas kā SVF līdzekļu depozitārijs. Konkrēti, Krievijas Bankā tika atvērti divi SVF rubļu konti Nr.1 ​​un Nr.2. Turklāt Krievijas Bankā ir atvērti vairāki depo konti, kuros reģistrēti Finanšu ministrijas un Krievijas Bankas parādzīmes par labu SVF. Šie rēķini ir nodrošinājums Krievijas Federācijas saistībām veikt iemaksas SVF kapitālā.

Pašlaik Krievijas Banka Krievijas Federācijas vārdā piedalās finansējuma nodrošināšanā SVF saskaņā ar aizdevuma līgumiem, par kuriem informācija ir sniegta sertifikātā, kas ievietots šajā saitē: Par aizdevuma līgumiem ar SVF.

Krievijas Federācijas Centrālā banka sadarbojas ar SVF dažādos starptautiskā darba virzienos. Bankas pārstāvji piedalās SVF sesijās un ikgadējās sanāksmēs, sadarbojoties ekspertu līmenī vairāku darba grupu ietvaros, kā arī darba sanāksmēs, konsultācijās un videokonferencēs ar SVF ekspertiem.

Kopš 2010. gada Krievija (kā valsts ar globāli sistēmiski nozīmīgu finanšu sektoru) tiek novērtēta par finanšu sektora stāvokli saskaņā ar Finanšu sektora novērtēšanas programmu (FSAP), ko SVF īsteno kopīgi ar Pasaules Banku. Krievijas Bankas loma ir būtiska programmas novērtēšanas aktivitāšu veikšanā. Šajā sakarā jāatzīmē, ka FSAP 2015/2016 ir kļuvusi par lielāko programmu kopš tās ieviešanas sākuma Krievijas Federācijā. Ar Krievijas Bankas līdzdalību notiek darbs, lai sagatavotu novērtējumus par atbilstību starptautiskajiem standartiem un kodeksiem (ROSC), jo īpaši monetārās politikas, banku uzraudzības un korporatīvās pārvaldības jomā. Šajā sakarā Krievijas Federācijai aktuālākie ROSC šobrīd ir Krievijas banku regulējuma atbilstības novērtējums BCBS (ROSC BSP) principiem un finanšu tirgus regulējuma atbilstības IOSCO principiem novērtējums. (ROSC IOSCO) 2016. gadā.

Krievijas Bankas pārstāvji piedalās ikgadējās konsultācijās ar SVF misijām saskaņā ar Fonda hartas IV pantu, kā arī attiecīgo fonda gala ziņojumu sagatavošanā.

Svarīga darba joma ir Krievijas Bankas dalība SVF gada pārskata par ārvalstu valūtas režīmiem un ārvalstu valūtas ierobežojumiem (AREAER) sagatavošanā.

Papildus jāatzīmē Krievijas Bankas līdzdalība G20 iniciatīvas īstenošanā, lai novērstu informācijas nepilnības finanšu statistikā un mijiedarbībā ar SVF, lai īstenotu šīs iniciatīvas ieteikumus Krievijā.

Saskaņā ar Īpašo datu izplatīšanas standartu (SDDS) SVF sniedz datus par maksājumu bilanci, ārējo parādu un ārvalstu valūtas rezervju dinamiku.

Sadarbībā ar departamentiem un organizācijām Krievijas Banka nodrošina dalību SVF analītiskajā un pētnieciskajā darbībā, SVF publikāciju sagatavošanā un specializētu semināru un konferenču rīkošanā.

Šobrīd Krievijas Banka cenšas piesaistīt fonda ekspertīzi, lai īstenotu virkni ieteikumu, kas balstīti uz FSAP 2015/2016 programmas rezultātiem stresa testēšanas metožu izstrādes jomā Krievijas Bankā, kā arī lai uzlabotu Krievijas Bankas monetārās politikas kvalitāti un efektivitāti un attiecīgo speciālistu apmācības līmeni.