Euroopa Keskpanga loomine ja toimimine. Euroopa Keskpanga organisatsiooniline struktuur ja funktsioonid. Euroopa rahasüsteem EKPs

Üldsätted

EKPSi toimimise tagavad EKP ja selle organid, kellel on õigus teha otsuseid ja õiguslikult siduvaid määrusi. Vastavalt Art. EL lepingu artikli 106 lõike 2 kohaselt on EKP juriidiline isik. Igas liikmesriigis on tal kõige laiem õigus- ja teovõime, mis on siseriiklike seadustega juriidilistele isikutele antud. Eelkõige võib ta omandada või võõrandada vallas- ja kinnisvara ning olla kohtus pooleks. Selle suhtes kohaldatakse privileegide ja immuniteetide protokolli sätteid. Eelkõige on pank vabastatud maksude maksmisest riigile, mille territooriumil ta asub (antud juhul Saksamaa Liitvabariigis Frankfurdi linnas), tema tehtud toimingute eest ning on vabastatud maksudest. tasudes tavaliselt äritehingute summalt kehtestatud tasud.

EKP õigusliku staatuse eripära ja eripära, mida Lissaboni leping võrdsustab ühenduste ja liidu institutsioonidega, seisneb selles, et praktikas ei ole tegemist haldusorganiga, vaid pangaasutusega, millel on oma kapital ja vahendid. .

Seega on EKP ennekõike keskpank, mis täidab kõiki pangaasutusele omaseid ülesandeid, ja samas on see institutsioon, kellel on haldusvõim ja õigus teha ettekirjutusi. Nagu ka Euroopa Rahainstituudi (EMI) puhul, kehtib ka EKP suhtes sõltumatuse põhimõte. Ei ta, riikide keskpangad ega EKP juhtorganite liikmed ei küsi ega võta vastu juhiseid ELi institutsioonidelt ega liikmesriikide ametiasutustelt. Sellest tulenevalt on liidu institutsioonid ja liikmesriikide ametiasutused kohustatud hoiduma mis tahes tegevusest, mille eesmärk on mõjutada EKP või riikide keskpankade juhte nende ülesannete täitmisel, mis on seotud asutamislepingute ja teisese õiguse sätete rakendamisega. rahaliidu loomine ja toimimine.

EKP tagab, et EKPS-ile usaldatud ülesandeid täidetakse iseseisvalt või riikide keskpankade kaudu. Samas peab europank lisaks rahalistele funktsioonidele, mis on EKPS-ile seatud ülesannete lahendamisel põhilised, täitma ka muid olulisi funktsioone.

Näiteks vastavalt Art. EÜ asutamislepingu artikli 105 lõike 4 kohaselt on tal õigus anda nõu mis tahes kavandatava ühenduse õigusakti kohta tema pädevusvaldkonnas. Samuti tuleb märkida, et EKP nõustab liikmesriikide ametiasutusi ka kõigi tema pädevusse kuuluvate õigusaktide eelnõude puhul, kuid nõukogu kehtestatud raamistikus ja tingimustel.

EKP võib esitada oma pädevusse kuuluvates küsimustes arvamusi asjaomastele ühenduse institutsioonidele või asutustele või siseriiklikele ametiasutustele.

EKPSi ülesannete täitmiseks kogub EKP riikide keskpankade abiga vajalikku statistilist teavet pädevatelt riiklikelt asutustelt või otse majandustegevuses osalejatelt. Sel eesmärgil teeb ta koostööd ühenduse institutsioonide ja asutustega, samuti liikmesriikide või kolmandate riikide pädevate asutustega ning rahvusvaheliste organisatsioonidega. Võimaluse piires täidavad riikide keskpangad samu ülesandeid.

EKP edendab vajaduse korral statistiliste andmete kogumise, töötlemise ja levitamise korraldamise eeskirjade ja tavade ühtlustamist tema pädevusse kuuluvates valdkondades.

Nõukogu määrab kindlaks füüsiliste ja juriidiliste isikute ringi, võttes arvesse teabe kogumise, selle konfidentsiaalsuse järgimise nõudeid, samuti sätteid, mis tagavad selle tõrgeteta esitamise.

Rahvusvahelise koostöö valdkonnas otsustab EKPSi esindamise EKP. EKP ja tema nõusolekul riikide keskpangad võivad osaleda rahvusvahelistes rahandusorganisatsioonides.

EKP koostab ja avaldab EKPS tegevuse kohta kvartaliaruandeid. EKPSi konsolideeritud finantsaruanne avaldatakse igal nädalal. Kooskõlas Art. EL lepingu 109 b lõike 3 kohaselt saadab EKP oma aastaaruande EKPSi tegevuse ja rahapoliitika kohta nii eelmisel kui ka käesoleval aastal Euroopa Parlamendile, nõukogule ja komisjonile ning Euroopa Ülemkogu. Ülaltoodud aruanded ja aruanded tehakse huvitatud isikutele tasuta kättesaadavaks.

Kooskõlas Art. EÜ asutamislepingu artikli 105 a lõike 1 kohaselt on EKP nõukogul ainuõigus anda luba pangatähtede emissiooniks ühenduses. EKP ja riikide keskpangad võivad selliseid pangatähti emiteerida. EKP ja riikide pankade emiteeritud pangatähed on ainsad seda tüüpi pangatähed, millel on ühenduses seadusliku maksevahendi staatus. EKP peaks võimaluste piires austama pangatähtede käibelelaskmise ja emiteerimise praegust tava.

Tuleb rõhutada, et vastavalt Art. Asutamislepingu artikli 105 lõike 6 kohaselt võib nõukogu võtta vastu ühehäälse otsuse, millega kohustab EKPd täitma eriülesandeid, mis on seotud krediidiasutuste ja muude finantsasutuste, välja arvatud kindlustusseltside, järelevalvepoliitikaga.

Europangal on talle pandud ülesannete täielikuks täitmiseks olulised õiguslikud volitused. Eelkõige art. EL lepingu artikli 108 a kohaselt on EKP-l õigus:

• * võtta vastu määrusi ulatuses, mis on vajalik tema ees seisvate ülesannete lahendamiseks, samuti juhtudel, mis nõuavad teatud õigusaktide vastuvõtmist nõukogu poolt;
• * võtab vastu otsuseid, mis on vajalikud EKPS-ile asutamislepingu ja põhikirjaga pandud ülesannete täitmiseks;
• * teha soovitusi ja järeldusi.

Määrused kui üks ELi teisese õiguse allikatest on üldiselt kohaldatavad. Need on tervikuna siduvad ja neid kohaldatakse vahetult kõikides liikmesriikides. Soovitused ja arvamused ei ole siduvad. Otsus on tervikuna siduv neile, kellele see on adresseeritud. Tähelepanuväärne on, et Art. Asutamislepingu artiklites 190–192 kohaldatakse määruste ja otsuste suhtes EL institutsioonide määrustes sätestatud eeskirju. EKP võib otsustada oma otsused, soovitused ja arvamused avaldada.

EKP-l on õigus määrata ettevõtetele ühekordseid trahve või perioodilisi karistusi, kui nad ei täida oma määrustest ja otsustest tulenevaid kohustusi.

EKP-l on õigus esitada nõudeid ning üksikjuhtudel peaks EKP tegevus või tegevusetus olema avatud Euroopa Kohtule kaalumiseks ja tõlgendamiseks. Ühelt poolt EKP ja teiselt poolt tema võlausaldajate, võlgnike või muude isikute vahelisi vaidlusi lahendavad pädevad siseriiklikud kohtud, välja arvatud juhtudel, mis kuuluvad Euroopa Kohtu pädevusse.

EKP suhtes kohaldatakse art. EÜ asutamislepingu artiklis 215, mis käsitleb vastutuse korda. Riikide keskpangad vastutavad vastavalt oma siseriiklikele seadustele.

Euroopa Kohus on pädev otsustama mis tahes vahekohtuklausli üle, mis sisaldub EKP poolt või nimel sõlmitud lepingus, olenemata sellest, kas see leping on avalik- või eraõiguslik. EKP otsuse Euroopa Kohtusse hagi esitamise kohta teeb juhatajate nõukogu.

Kohus on pädev arutama vaidlusi, mis puudutavad hartast tulenevate kohustuste täitmist riikide keskpankade poolt. Kui EKP leiab, et riikide keskpangad ei ole täitnud oma põhikirjast tulenevaid kohustusi, peab ta esitama selles küsimuses põhjendatud arvamuse pärast seda, kui on andnud asjaomasele riigi keskpangale võimaluse esitada oma märkused. Kui asjaomane riigi keskpank ei järgi arvamuse soovitusi EKP määratud tähtaja jooksul, võib viimane anda asja Euroopa Kohtusse.

Seega on EL-i Kohus kõrgeima vahekohtunikuna EKPSi siseste vaidlusküsimuste lahendamisel, st EKP ja riikide keskpankade vahelistes vaidlustes.

EKP-l on liikmesriikide territooriumil privileegid ja immuniteedid, mis on vajalikud tema ülesannete täitmiseks vastavalt Euroopa ühenduste privileegide ja immuniteetide protokollis sätestatud tingimustele, mis on lisatud Euroopa Ühenduste asutamislepingule. nõukogu ja Euroopa ühenduste ühtne komisjon.

EKP organisatsiooniline struktuur

Vastavalt artikli lõikele 3 EL lepingu artikkel 106 ja art. Põhikirja punkti 9.3 kohaselt juhivad Euroopa Keskpanga juhtorganid, nimelt juhatajate nõukogu, juhatus ja üldnõukogu.

EKP peamine juhtorgan on EKP nõukogu. See koosneb 6 EKP juhatuse liikmest ja 12 "eurotsooni" kuuluva liikmesriigi keskpankade presidentidest. Igal liikmel on üks hääl. Selle organi põhiülesanne on euroala rahapoliitika väljatöötamine. Sellega seoses saab juhatajate nõukogu määrata intressimäärade suuruse, mille järgi kommertspangad saavad raha vastu võtta. Euroopa Ühenduse asutamislepingule lisatud protokoll Euroopa Keskpankade Süsteemi ja Euroopa Keskpanga põhikirja kohta. ELT. C 191, 29.07.1992. sisaldab ka sätteid, mis tagavad juhatajate nõukogu tõhusa toimimise euroala laienemisprotsessis. Need muudatused tehti nõukogu otsusega EÜ nr 223/2003, mis on seotud rotatsioonisüsteemiga.

Juhatusse kuuluvad EKP president ja asepresident ning veel neli liiget. Nad nimetavad ametisse euroala liikmesriikide riigipead või valitsusjuhid. See organ tagab rahapoliitika elluviimise vastavalt juhatajate nõukogu juhistele ja annab vajalikke juhiseid RKP-le. Juhatus korraldab ka juhatajate nõukogu koosolekuid ja vastutab EKP igapäevase juhtimise eest.

Üldnõukogu on EKP kolmas juhtorgan, mis koosneb EKP presidendist ja asepresidendist ning kõigi ELi liikmesriikide keskpankade presidentidest. EL Nõukogu president ja üks komisjoni liige võivad osaleda EKP üldnõukogu koosolekutel, kuid ei tohi hääletada. Art. Protokolli artikkel 47 sisaldab üldnõukogu ülesannete ammendavat loetelu, nimelt:

• - EKP vaheülesannete täitmine;
• - osalemine EKP nõustamisfunktsioonis;
• - statistilise teabe kogumine, osalemine EKP tegevuse aruandes jne.

EKPSi finantstegevuse ja rahaoperatsioonide õiguslik reguleerimine

Oma rahapoliitika põhieesmärgi saavutamiseks täidab EKPS ulatuslikke rahapoliitilisi funktsioone. Põhikirja artikli 17 kohaselt võivad EKP ja riikide keskpangad oma toimingute tegemiseks:

• * avada kontod krediidiasutustele, riigiasutustele ja teistele turuosalistele;
• * aktsepteerima varasid, sh väärtpabereid, mis lähevad paralleelselt raamatupidamisarvestusse.

Kõik EKPSi laenuoperatsioonid on seotud piisava tagatisega, milleks võivad eelkõige olla kogu euroala standarditele vastavad likviidsed laenuinstrumendid. Samas ei ole välistatud likviidsete ja mittelikviidsete varade kasutamine, millel on majanduslik tähtsus ainult osariikide sees ja seal heaks kiidetud.

EKPSi eesmärkide saavutamiseks ja oma ülesannete täitmiseks võivad EKP ja riikide keskpangad teha järgmisi toiminguid:

• - toimingud kapitaliturgudel
• § otseostu-müügi teel (koheseks tasumiseks või teatud perioodiks) või tagasiostulepingu alusel;
• § laenude ja kaubeldavate väärtpaberite andmise ja vastuvõtmisega ühenduse ja muudes valuutades, samuti väärismetallides;
• - laenutehingud krediidiasutuste ja teiste turuosalistega koos piisava tagatisega laenu andmisega.

EKP kehtestab üldpõhimõtted avatud turu toimimiseks ja enda või riikide keskpankade poolt laenutehingute tegemiseks, sealhulgas teatab tingimuste kohta, mille alusel nad on valmis selliseid tehinguid tegema.

EKP võib kooskõlas rahapoliitika eesmärkidega nõuda liikmesriikides asutatud krediidiasutustelt kohustuslike reservide hoidmist EKP ja riikide keskpankade kontodel. Juhatajate nõukogu võib kehtestada eeskirjad kohustuslike kohustuslike reservide arvutamise ja määramise kohta. Rikkumiste korral on EKP-l õigus nõuda viivist ja kohaldada muid sarnase toimega sanktsioone.

Nõukogu määrab kohustuslike reservide baasi, nende reservide väärtuse ja baasi vahelised maksimaalsed lubatavad suhted, samuti vastavad sanktsioonid nõuete täitmata jätmise korral.

Juhatajate nõukogu võib 2/3 antud häälte enamusega otsustada kõige sobivamate valuutakontrolli meetodite kasutamise. Nõukogu määrab asjakohase menetluse alusel selliste meetodite ulatuse, kui nende kasutamine seab kolmandatele isikutele kohustusi.

Eraldi tuleb märkida, et Euroopa Keskpank teatas oma kavatsusest säilitada järjepidevus ja kasutada EKPSi rahapoliitika kõiki vorme, mis on ennast positiivselt tõestanud.

Kooskõlas Art. EÜ asutamislepingu artikliga 104 keelatakse arvelduskrediidid või mis tahes muud lubatud laenud EKP-s või riikide keskpankades ühenduse institutsioonidele ja asutustele, keskvalitsustele, piirkondlikele, kohalikele ja muudele avalik-õiguslikele ametiasutustele või liikmesriikide avalik-õiguslikele ettevõtetele. , samuti EKP või riikide keskpangad ostavad neilt otse võlgu.

EKP ja riikide keskpangad võivad eespool nimetatud struktuuride puhul siiski tegutseda fiskaalagentidena.

Tuleb aga märkida, et need reeglid ei kehti avalik-õiguslike krediidiasutuste suhtes, mida riikide keskpangad ja EKP kohtlevad keskpanga reservide loomise kontekstis samamoodi kui erakrediidiasutusi.

Arveldus- ja maksesüsteemi tõhususe ja jätkusuutlikkuse tagamiseks ühenduses ja kolmandate riikidega võivad EKP ja riikide keskpangad anda krediiti.

EKP ja riikide keskpankade välisfunktsioonid hõlmavad järgmist:

• * suhete loomine ja hoidmine kolmandate riikide keskpankade ja finantsasutustega ning vajadusel rahvusvaheliste organisatsioonidega;
• * Igat liiki varade soetamine ja müük välisvaluutas ja väärismetallides kohese tasuga ja perioodiks. Mõiste "välisvaluutavarad" hõlmab väärtpabereid ja kõiki muid varasid mis tahes riigi valuutas või arvestusühikutes ja mis tahes kujul;
• * eelnimetatud varade hoidmine ja haldamine;
• * igat liiki pangaoperatsioonide teostamine suhetes kolmandate riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega, sealhulgas laenude andmine ja vastuvõtmine.

Lisaks oma ülesannetest tulenevatele tehingutele võivad EKP ja riikide keskpangad teha halduseesmärkidel tehtavaid ja nende töötajatele mõeldud tehinguid.

EKP võib anda nõukogule, komisjonile ja liikmesriikide pädevatele asutustele soovitusi ja konsulteerida krediidiasutuste tegevuse mõistlikku järelevalvet ja finantssüsteemi stabiilsust käsitlevate ühenduse õigusaktide ulatuse ja rakendamise kohta. Kui nõukogu mis tahes otsusest EÜ asutamislepingu artikli 105 lõike 6 kontekstis ei tulene teisiti, võib EKP täita eriülesandeid, mis on seotud poliitikaga, mis on seotud krediidiasutuste ja muude finantsasutuste, välja arvatud kindlustusseltside, mõistliku kontrolliga.

EKP ja riikide keskpankade majandusaasta algab jaanuari esimesel päeval ja lõpeb detsembri viimasel päeval. EKPSi raamatupidamise aastaaruande koostab juhatus vastavalt EKP nõukogu kehtestatud põhimõtetele. Raamatupidamine kiidab heaks juhatajate nõukogu ja seejärel avaldatakse. Analüütilistel ja operatiivsetel eesmärkidel koostab juhatus EKPSi koondbilansi, mis hõlmab neid riikide keskpankade varasid ja kohustusi, mis kuuluvad EKPSi reguleerimisalasse. Sel eesmärgil kehtestab juhatajate nõukogu vajalikud eeskirjad riikide keskpankade aruandluse ja tehingute aruandluse standardimiseks.

EKP ja riikide keskpankade raamatupidamisaruanded kontrollivad sõltumatud välisaudiitorid, keda soovitab juhatajate nõukogu ja mille nõukogu on heaks kiitnud. Audiitoritel on õigus kontrollida kõiki EKP ja riikide keskpankade raamatuid ja kontosid ning kogu teavet nende tehingute kohta.

Põhilise tähtsusega on põhikirja artiklid 28 ja 29, mis käsitlevad EKP kapitali ja selle märkimise kriteeriume. Nende põhikirja sätete kohaselt oli pärast EKP asutamist kapital 5 miljardit eurot. Kuna aga sel ajal ei kuulunud 4 EL-i riiki majandusrahaliitu, ulatus EKP kapital vahetult pärast selle asutamist 3947 miljoni euroni. Samas näeb põhikiri ette, et kapitali võib suurendada summas, mis määratakse kindlaks juhatajate nõukogu otsusega, mis tehakse kvalifitseeritud häälteenamusega. EKP toimimise oluline tunnus on asjaolu, et ainsad EKP kapitali märkijad ja omanikud on riikide keskpangad.

Pärast EKPSi ja EKP asutamist kehtestati EKP kapitali märkimiseks nn jaotuskriteerium. Selle kriteeriumi kohaselt määrati igale riigi keskpangale oma kvoodid, mis võrdub:

• * 50% vastava liikmesriigi osast ühenduse elanikkonnas EKPSi asutamise aastale eelviimasel aastal;
• * 50% vastava liikmesriigi osast sisemajanduse kogutoodangus ühenduse turuhindades viimase viie aasta jooksul, mis eelnesid eelviimasele aastale enne EKPSi asutamist.

Need protsentides arvutatud väärtused tuleks ümardada lähima väärtuseni täpsusega 0,05.

Juhatajate nõukogu määrab kvalifitseeritud häälteenamusega kindlaks kapitali suuruse ja makseviisi. Riikide keskpankade aktsiaid EKP põhikirjajärgses kapitalis ei tohi võõrandada, pantida ega arestida.

Kui jaotuskriteerium muutub, kannavad riikide keskpangad üksteisele üle kapitaliosasid summas, mis on vajalik kapitaliosade jaotuse viimiseks kooskõlla jaotuskriteeriumi kohaldamisega. Juhatajate nõukogu määrab selliste ülekannete tingimused.

Liikmesriikide keskpankadele määratud aktsiaid korrigeeritakse iga viie aasta järel pärast EKPSi asutamist. Korrigeeritud jaotuskriteeriumi rakendatakse praktikas järgmise aasta esimesest päevast.

Liikmesriikide keskpankade kaudu on EKP-l tagatiseks muud välisvaluutareservid kui liikmesriikide valuutad, eurod, Rahvusvahelise Valuutafondi (IMF) reservid ja laenueriõigused (SDR-id) summas kuni 50 000 miljardit eurot. EKP nõukogu teeb otsuse EKP poolt pärast selle asutamist deklareeritud proportsioonide ja hiljem deklareeritud summade üle. EKP-l on õigus hoida ja hallata talle üle kantud välisvaluutareserve ning kasutada neid põhikirjas sätestatud eesmärkidel.

Iga riigi keskpanga osamaksed määratakse kindlaks proportsionaalselt tema osaga EKP põhikirjajärgses kapitalis. EKP krediteerib nõudmisel iga riigi keskpanka proportsionaalselt tema panusega. Juhatajate nõukogu määrab selliste nõuete nimiväärtuse ja tasumise. Täiendavaid kehtestatud piirmäärasid ületavaid nõudeid välisvaluutareservi varadele võib EKP rahuldada nõukogu kehtestatud piires ja tingimustel vastavalt kehtivale korrale.

EKP võib hoida ja hallata Rahvusvahelise Valuutafondi reservi ja SDR-e ning koondada need varad lepingulistesse fondidesse.

Riikide keskpankadel peab olema luba tehingute tegemiseks, et täita oma kohustusi rahvusvaheliste organisatsioonide ees. Kõik muud tehingud välisvaluutareservi varadega, mis jäävad pärast eelnimetatud ülekandeid riikide keskpankadesse, ja liikmesriikide tehingud nende jooksvate valuutajääkidega, mis ületavad teatud piiri, vajavad vahetuse sidususe tagamiseks EKP heakskiitu. intressimäära ja ühenduse rahapoliitikat. Juhatajate nõukogu töötab selliste toimingute hõlbustamiseks välja suuniseid.

Liikmesriikide keskpankade poolt EKP rahapoliitika elluviimise käigus kogunenud tulu (nn "välisvaluutatulu") jaotatakse iga majandusaasta lõpus. Iga riigi keskpanga välisvaluutatulu väärtus peaks olema võrdne tema iga-aastase tuluga, mis jääb alles pärast ringluses olevate pangatähtede ja krediidiasutuste hoiuste kohustuste mahaarvamist tema varadest. Need varad peavad reserveerima riikide keskpangad vastavalt juhatajate nõukogu kehtestatud peamistele suunistele.

Kui liikmesriikide keskpankade bilansistruktuurid ei võimalda juhatajate nõukogu hinnangul ülaltoodud reeglite kohaldamist, võib juhatajate nõukogu kvalifitseeritud häälteenamusega otsustada, et valuutatulu mõõdetakse vastavalt nõukogu otsusele. alternatiivset meetodit kuni viieks aastaks. Iga riigi keskpanga välisvaluutatulu väärtust vähendatakse summa võrra, mis on võrdne intressiga, mida see keskpank maksab krediidiasutuste hoiustamise kohustustelt.

Juhatajate nõukogu võib otsustada, et riikide keskpankadele tuleks hüvitada pangatähtede emiteerimisega seotud kulud või erandjuhtudel EKPS järgitava rahapoliitika tõttu tekkinud erilised kahjud. Hüvitis tuleb teha viisil, mida juhatajate nõukogu peab vastuvõetavaks. Neid summasid saab tasaarvestada riigi keskpanga valuutatuluga.

Riikide keskpankade välisvaluutatulu summa jaotavad riikide keskpangad proportsionaalselt nende sissemakstud osaga EKP kapitalis, kui nõukogu teeb otsuse.

Sularahata arveldusi ja välisvaluutatulu jaotamisel tekkivate bilansi arvelduste teostab EKP vastavalt juhatajate nõukogu poolt kehtestatud põhisuunistele.

EKP puhaskasum jaotatakse järgmiselt: juhatajate nõukogu poolt kindlaks määratud summa, mis ei ületa 20% puhaskasumist, kantakse üldreservi 100% kapitali piirmääraga; ülejäänud puhaskasum jaotatakse EKP aktsionäride vahel proportsionaalselt nende poolt makstud kapitaliosaga. EKP kahjumi korral võib puudujäägi proportsionaalselt katta EKP üldisest reservfondist ja vajadusel juhatajate nõukogu otsusel vastava majandusaasta valuutakursi kasumist. ja riikide keskpankade vahel jaotatud summade piires.

EKPSi ülesanded praeguses etapis

Praegu on Euroopa Majandussüsteemi peamised ülesanded:

• - eurotsooni rahapoliitika määratlemine ja rakendamine;
• - valuutatehingute juhtimine ning ametlike välisinvesteeringute hoidmine ja kaasamine eurotsooni riikidesse;
• - pangatähtede emissioon eurotsoonis;
• - maksesüsteemide tõrgeteta toimimise hõlbustamine;
• - vajaliku statistilise teabe kogumine;
• - pangandus- ja finantssektori arengu jälgimine;
• – sujuva teabevahetuse hõlbustamine EKPSi ja järelevalveasutuste vahel.

EKP on välja töötanud hinnastabiilsuse säilitamise strateegia – nn rahapoliitika strateegia. See strateegia põhineb kahel sambal: raha fundamentaalne roll – selle määrab rahapakkumise soovitav suurenemise tase selle sõna laiemas tähenduses, samas kui inflatsiooni peetakse ainult liiga palju raha omamise tulemuseks. piiratud kogus kaupu ja teenuseid. See raha mõiste, tuntud kui MOH, määratleb ringluses oleva sularaha koguse, krediidiasutuste (ja ka teiste finantsasutuste) lühiajalised hoiused ja nende asutuste emiteeritud lühiajalised kohustused. MOH indikaatori soovitatav aastane kasvumäär (alates 1999. aastast: 4,5%) on mõeldud juhatajate nõukogu abistamiseks rahakontseptsioonide analüüsi ja teabe pakkumisel. EKPSi rahapoliitika strateegia teine ​​sammas on laiaulatuslik hinnang edasise hinnatõusu väljavaadetele ja hinnastabiilsuse riskidele eurotsoonis. Selle hindamise läbiviimisel kasutatakse laia valikut majandusnäitajaid, mis annavad teavet edasise hinnatõusu kohta. Sellised näitajad on: palgatase, vahetuskurss, erinevad majandusaktiivsuse näitajad, fiskaalpoliitika näitajad jne. Üldiselt annavad need kaks EKP strateegia sammast koos üksikasjaliku raha-, finants- ja majanduse uurimise ja analüüsi. arengut. See võimaldab EKP-l määrata hinnastabiilsuse säilitamiseks parima intressimäära. EKP rahapoliitika toetab ka euro väärtust väljaspool eurotsooni.

Hinnastabiilsuse saavutamiseks kasutab eurosüsteem mõningaid rahapoliitika vahendeid. Nende eesmärk on mõjutada turuintresse, tagada pangandussüsteemi likviidsus ja määrata rahapoliitika põhisuund. Rahapoliitika suunad sõnastab EKP juhatajate nõukogu. Paljudel juhtudel viivad neid läbi riikide keskpangad.

EKP rahapoliitika peamised vahendid on: refinantseerimisoperatsioonid, punktioperatsioonid, ametliku intressimäära reguleerimine, hoiuste vastuvõtmine.

Põhilisi refinantseerimisoperatsioone kasutatakse pangandussüsteemi likviidsuse tagamiseks ja rahapoliitika põhisuuna määramiseks. Neid peetakse kord nädalas ja need loetakse lõpetatuks kahe nädala pärast.

Pikaajalised refinantseerimisoperatsioonid pakuvad samuti likviidsust, kuid neid hoitakse igakuiselt ja need loetakse lõppenuks kolme kuu pärast.

Samuti on veel kaks võimalust: ametliku intressimäära regulatsioon ja hoiuste vastuvõtmise võimalus.

Turuolukorra likviidsuse kindlaksmääramiseks ja intressimäärade juhtimiseks tehakse hetketehinguid ajutiselt. Nende tehingute eripäraks on katse leevendada turukursside ootamatute kõikumiste vastasmõju.

Euroopa Keskpank(EKP) on euroala(Eurotsoon), mis moodustati 1. juunil 1998. aastal. Selle peakorter asub Saksamaal Maini-äärses Frankfurdis. juhtorganitele EKP hõlmab kõigi Euroopa Liidu (EL) liikmesriikide esindajaid. täiesti sõltumatud ülejäänud ELi asutustest.

EKP eelkäija oli Euroopa Rahainstituut, mis moodustati 1994. aastal seoses üleminekuga EL majandus- ja rahaliidu ülesehitamise teisele etapile. See instituut mängis juhtivat rolli 1999. aasta kasutuselevõtu ettevalmistamisel.

Euroopa Keskpanga ajalugu:

EKP ülesanded

Euroopa Keskpanga peamised ülesanded on:

• arendamine ja rakendamine rahapoliitika eurotsoon;
• kontroll EKPS;
• emissioon Euro;
• määratlus baasintressimäärad;
• EKP peamine eesmärk on säilitada eurotsooni hinnastabiilsus.

Euroopa Keskpankade Süsteem (EKPS)

Euroopa Keskpankade Süsteem sisaldab EKP ja kõigi ELi riikide keskpangad (RKPd). EKPSi peamine ametlik eesmärk on stabiilsuse säilitamine hinnad euroalal. Tema ülesannete hulka kuuluvad ka:

• arendada ja rakendada eurotsooni rahapoliitikat;
• käitumine rahvusvahelised valuutatehingud;
• säilitada ja hallata liikmesriike;
• aitab kaasa maksesüsteemi sujuvale toimimisele.

EKPSi kuuluvad sellised riiklikud ja keskpangad nagu:

• Belgia keskpank (www.nbb.be);
• Saksamaa föderaalpank või Bundesbank (www.bundesbank.de);
• Kreeka Pank (www.bankofgreece.gr);
• Hispaania Pank (

Euroopa Keskpank (EKP) on ELi ja euroala keskpank.

Euroopa Keskpank (ingl. European Central Bank) asutati 07.01.1998 rahaliidu osana. See on 1994. aastal sõlmitud Maastrichti lepingu järglane.

Rahainstituut, mille ülesandeks oli Euroopa rahasüsteemi järelevalve ja rahaliidu ettevalmistamine, mille jaoks oli lisaks lähenemiskriteeriumide väljatöötamisele ette nähtud ka keskpanga loomine. EKP on integreeritud Euroopa Keskpankade Süsteemi, kuhu kuuluvad ka kõikide liikmesriikide keskpangad, ja eurosüsteemi, kuhu kuuluvad ringluses eurot kasutavate EL-i riikide keskpangad. Kooskõlas Art. EL lepingu artikli 13 kohaselt kuulub EKP ELi institutsioonide hulka.

EKP kõrgeim juhtorgan on EL EKP nõukogu, mis koosneb rahaliidus osalevate riikide keskpankade esimeestest ja EKP direktoraadi liikmetest. Traditsiooniliselt on kuuest kohast neli nelja suurema keskpanga esindajad: Prantsusmaa, Saksamaa, Itaalia ja Hispaania. EKP direktoraat koosneb omakorda kuuest pangandusspetsialistist (esimees, tema asetäitja ja neli liiget), kelle ettepaneku teeb Euroopa Liidu Nõukogu ning kes pärast konsulteerimist Euroopa Parlamendi ja EKP nõukoguga nimetatakse ametisse Euroopa Liidu Nõukogu poolt. nõukogu. Direktorid nimetatakse ametisse kaheksaks aastaks.

Hääleõigus on ainult telekonverentsil isiklikult kohalviibivatel või sellel osalevatel juhatajate nõukogu liikmetel. Juhatajate nõukogu liige võib nimetada asendaja, kui ta ei saa pikema aja jooksul koosolekutel osaleda.

Hääletamiseks on vaja 2/3 nõukogu liikmetest, kuid kokku võib kutsuda ka EKP erakorralise koosoleku, millel ei ole kohalolekukünnist. Otsused võetakse vastu lihthäälteenamusega, häälte võrdsuse korral on esimehe häälel suurem kaal. Ka EKP kapitali, kasumi jaotamise jms puudutavad otsused otsustatakse hääletamise teel, häälte kaal on proportsionaalne riikide pankade osadega EKP põhikapitalis.

EKP prioriteetne eesmärk on hindade stabiilsus (ELi toimimise lepingu artikkel 127). Selleks koordineerib ta raha- ja välisvaluutapoliitikat ning maksete süsteemi mitmesuguste instrumentide abil, eelkõige alates 01.01.2002 liikmesriikide poolt euro emissiooni lubamise kaudu.

EKP peamised ülesanded:

Euroala rahapoliitika väljatöötamine ja rakendamine;

euro pangatähtede emissioon;

baasintressimäärade kehtestamine;

Hinnastabiilsuse säilitamine eurotsoonis, st tagada, et inflatsioonimäär ei ületaks 2%.

Lisaks kogub EKP oma ülesannete täitmiseks vajalikku statistilist teavet kas valitsustelt või otse majandusagentidelt.

EKP-l on õigus anda välja õigusakte, eelkõige määrusi, ning määrata ka trahve (ELi toimimise lepingu artikkel 132).

EKP suhe teiste EL institutsioonidega on üles ehitatud eelkõige artikli 2 alusel koostoime raames. Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 284. EKP nõukogu koosolekutest võivad osa võtta ELi Nõukogu president ja komisjoni liikmed. Lisaks kooskõlastatakse teatud EKP küsimusi majandus- ja rahandusministrite nõukoguga. EKP esitab oma aastaaruande Euroopa Parlamendile, ELi Nõukogule ja komisjonile. Samas on EKP rahapoliitika küsimustes sõltumatu nii liikmesriikide kui ka ühenduse suhtes. Ainult temal on volitus anda luba euro emiteerimiseks. Ta on oma volituste teostamisel ja rahaasjade haldamisel sõltumatu. EKP on juriidiline isik (ELi toimimise lepingu artikkel 282). EKP tegevust on võimalik kontrollida EL-i kohtu kaudu.

Euroopa Keskpank on Euroopa Rahainstituudi (EMI) "pärija", mis mängis juhtivat rolli euro kasutuselevõtu ettevalmistamisel aastal 1999. Kõik Euroopa Keskpanga tegevusega seotud võtmeküsimused, nt. diskontomäära, arvete arvestamise ja muu, otsustavad Panga juhatus ja juhatus.

Euroopa Keskpank (EKP)– Euroala keskpank, samuti valuutaregulaator, mis jälgib piirkonna rahapoliitikat ja kontrollib ka euro stabiilsust. Just tema otsused on aruandekuu igal esimesel neljapäeval Forexi kauplejate poolt eriti oodatud, sest. see mõjutab eriti euro ja teiste valuutaturu peamiste valuutade vahetuskursse.

EKP ajalugu ja ülesanded

EKP loodi 1. juunil 1998, saades loogiliseks järelduseks pikkadele läbirääkimistele Euroopa ametnike vahel, kes kogu 20. sajandi teise poole püüdsid saavutada kontinentide ühendamist finantstasandil. Tegelikult oli Euroopa Keskpank selleks ajaks eksisteerinud juba neli aastat, kandes Euroopa Rahainstituudi nime. Funktsionäärid otsustasid selle baasil organiseerida keskpanga, muutes Saksa Frankfurdist Maini ääres, kus asub EKP peahoone, Euroopa peamiseks finantskeskuseks.

EKP põhiülesanne on säilitada euroalal stabiilsed hinnad, mille kasv ei tohiks ületada 2%. Lisaks kontrollimisele emiteerib Euroopa Keskpank eurosid, haldab valuutareserve ja määrab ka intressimäärade vahemiku. Nende funktsioonide täitmiseks osaleb regulaator valuutatehingutes, annab stabiliseerimislaene.

Likviidsust eurotsooni rahaturul hoiab Euroopa Keskpank lühiajaliste meetmetega, nagu üleöölaenude andmine ja hoiuste avamine samaks perioodiks, millesse paigutatakse ajutiselt vabu vahendeid.

EKP liikmete struktuur ja funktsioonid

EKP president Mario Draghi

Euroopa Keskpanga otsest juhtimist teostavad EKP juhatuse (täitevnõukogu) ja nõukogu (nõukogu) liikmed eesotsas EKP presidendiga. Direktoraadi koosseisu kinnitab EKP nõukogu, kuhu kuulub kuus liiget, kellest neli esindavad traditsiooniliselt euroala nelja suurima majanduse – Saksamaa, Prantsusmaa, Itaalia ja Hispaania – keskpanka.

EKP presidendi või juhi kandidatuuri teeb ettepaneku Euroopa Liidu Nõukogu, mille peab seejärel heaks kiitma Euroopa Parlament. Juhataja nimetatakse ametisse 8 aastaks.

EKP juhi põhiülesanne on EKP nõukogu määratud rahapoliitika elluviimine. Samuti on Euroopa Keskpanga presidendil suur mõju kvantitatiivse leevendamise programmide ja varaostude heakskiitmisel. Seetõttu jälgivad valuutakauplejad tema väljaütlemisi ja kõnesid tähelepanelikult.

Oma tegevuses on EKP formaalselt sõltumatu. Küll aga on tal igal aastal kohustus anda aru Euroopa Parlamendile, Euroopa Komisjonile, Euroopa Liidu Nõukogule ja Euroopa Nõukogule.

Kasulikud lingid EKP kohta

• EKP ametlik veebisait: www.ecb.europa.eu

Fortrader Suite 11, Second Floor, Sound & Vision House, Francis Rachel Str. Victoria Victoria, Mahe, Seišellid

Pank on Euroopa Liidu ja eurotsooni keskpank. See on tuntud kui kõige sõltumatum pank maailmas. Just sellel finantsasutusel on täielik õigus iseseisvalt lahendada kõik euroga seotud küsimused. Asutus asutati 1998. aastal. Finantsasutuse esimene president oli Wim Duisenberg, kes valiti ametisse 5 aastaks. 2003. aasta oktoobris sai uueks presidendiks Jean-Claude Trichet. Täna kuulub liidrikoht Mario Draghile.

Lugu

Pärast II maailmasõja lõppu algas Euroopa ühendamine. Aktiveeriti struktureerimine ja algas ühtse tururuumi kujunemine. Ajavahemikul 1947–1957 möödus edukalt piirkonna riikide lõimumisperiood paralleelse Euroopa makseliidu tekkimisega. 1957. aastal ühinesid suurimad Euroopa riigid Euroopa Majandusühenduseks. 1979. aastal toodi EMÜ-sse arveldusteks tingimuslik raha - eküüd, mis seoti kohe Euroopa valuutade korviga. Memorandum Euroopa Valuutapiirkonna ja EKP moodustamise kohta kirjutati alla 1988. aastal. LLC CB "Kesk-Euroopa Pank" ilmus pärast 1992. aastal Maachstrichti territooriumil ELi loomist käsitleva rahvusvahelise lepingu allkirjastamist, samuti pärast Euroopa Rahainstituudi moodustamist, mille ülesannete hulka kuulus ettevalmistamine üleminekuks Euroopa Liidu loomisele. ühisraha – euro.

Välised ja sisemised struktuurid

Kesk-Euroopa Pangal on ainulaadne juhtkond. Sellesse kuuluvad esindajad igast ELi liikmesriigist. Finantsasutuse tööga seotud, vekslite ja muude küsimuste üle räägivad läbi asutuse juhtkond ja juhatus. Juhtkonnas on 6 inimest, sealhulgas panga esimees ja tema asetäitja. Juhtorgan valitakse kaheksaks aastaks. Direktoraadi koha kandidaadid seavad üles ja kaaluvad Euroopa Parlament ja Euroopa tsooni kuuluvate riikide juhid. EKP on Euroopa Keskpankade Süsteemi liige, kuhu kuuluvad EL-i riikide keskpangad. Rahvusvaheline süsteem töötab kahetasandilise algoritmi järgi. Mis tahes rahapoliitikaga seotud küsimusi saab lahendada ainult siis, kui saavutatakse kokkulepe igal tasandil.

Üldine informatsioon

Alates selle loomisest Saksamaal Frankfurdis on Kesk-Euroopa Pank ühendanud oma juhtimise all terve Euroopa keskpankade süsteemi. Struktuur sisaldab:

• Belgia Pank.
• Bundensbank.
• Kreeka Pank.
• Hispaania Pank.
• Prantsusmaa Pank.
• Luksemburgi rahainstituut.

Ainult EKP-l on juriidilise isiku staatus, kõik teised süsteemi kuuluvad finantsasutused täidavad abiüksuste rolli. Nende ülesanded on teisejärgulised. EKP peamine eesmärk on hoida ära järsk hinnatõus ja stabiliseerida inflatsioonimäär, mis ei tohiks ületada 2%. Kõik panga otsused ja tegevused mõjutavad otseselt Euroopa valuuta vahetuskurssi teiste maailma valuutade suhtes. Järsud kõikumised on tingitud intressimäära muutumisest ja krediidi andmisest liidu liikmesriikidele.

Mida teeb EKP?

Kesk-Euroopa Pank täidab korraga mitut domineerivat funktsiooni:

• Rahapoliitika väljatöötamine ja rakendamine territooriumil
• Euroala riikide ametliku iseloomuga vahetusreservide pakkumine, arendamine ja käsutamine.
• Euroemissioon.
• Intressimäärade määramine.
• Hindade stabiilsuse tagamine Euroopa piirkonnas.

EKP näitajad on kogu EL-i tarbijatele suunatud kaupade hinnaindeks, mille kasvutempo aasta jooksul ei tohiks olla suurem kui 4,5%.

Panga põhiintressimäärad

Euroopa Keskpanga ülesanneteks on intressimäärade määramine ja kehtestamine. Intressimäärad võivad olla kolme tüüpi:

• Refinantseerimismäär. See on intressimäär, mis määrab EKP korraldatud hankel raha kaasamise taotluste miinimumväärtuse.
• See on intressimäär, mis on baasintress vaba sularaha paigutamisel EKP institutsioonidesse. Intress toimib üleööintressiturul alampiirina.
• Laenu piirmäär- see on määr, millega ESB struktuuri pangad saavad laenu, mis on vajalik lühiajalise likviidsuse säilitamiseks. Piirintress toimib üleööintressiturul vahemiku ülempiirina.

Seda tüüpi intressimäärade kehtestamisega loob Kesk-Euroopa Pank valuuta nõudluse või pakkumise, tagab selle stabiilsuse ja kontrollib tsoonisiseseid rahavoogusid.

Üldsätted

Kesk-Euroopa Pank on ainulaadne juriidiline isik, kelle töö põhineb rahvusvahelistel lepingutel. Asutuse põhikapital oli selle loomise ajal 5 miljardit eurot. Aktsionäridena tegutsesid Euroopa suurimad pangad. Saksa Bundesbank andis 18,9% kapitalist, Prantsusmaa keskpank - 14,2%, Itaalia keskpank - 12,5%, Hispaania keskpank - 8,3%. Ülejäänud Euroopa riikide keskpangad panustasid 0,1%-lt 3,9%-ni põhikirjajärgsest kapitalist. Finantsasutuse tegevust juhib juhatus, millest eespool juttu oli – seda juhib Euroopa Keskpanga esimees. Finantsorganisatsiooni peamine omadus on täielik sõltumatus. Samal ajal on instituudil kohustus esitada oma tegevuse kohta aastaaruanne Euroopa Parlamendile, Euroopa Komisjonile, Euroopa Liidu Nõukogule ja

Tegevuspoliitika

EKP kasutab oma eesmärkide saavutamiseks selliseid vahendeid nagu stabiliseerimislaenud ja aktsiate vastu võetavad laenud, valuutatehingud ja avaturu tehingud. Kõige võimsam vahend finantsturu reguleerimiseks on Euroopa Keskpanga kurss. Rahainstitutsiooni töö põhineb sõltumatuse põhimõtetel teistest riikidest, aga ka riigiülese tüüpi valitsevatest organitest. Viimase töö näeb eelkõige ette sunni puudumise välis- ja sisevõla katmisel. Iga konkreetse otsuse kohta otsuse tegemiseks peab selle poolt hääletama juhatuse liikmete enamus. Igal neist on ainult üks võimalus hääletada. Euroopa Keskpanga juht peab järgima nõukogu nõuandeid. Alles pärast teatud otsuse tegemist saavad Euroopa riikide keskpangad selle elluviimisse aktiivselt kaasata.

EKP ja riikide keskpankade volitused

EKP-l on koostöös assotsiatsiooni liikmesriikide keskpangaga õigus luua suhteid teiste riikide keskpangaga, vajadusel ka rahvusvaheliste organisatsioonidega. Avatud on võimalused mis tahes tüüpi varade, sealhulgas pangametallide omandamiseks, müügiks ja edasiste tehingute tegemiseks. Mõiste "valuutavarad" hõlmab väärtpabereid mis tahes valuutas ja mis tahes arvutusühikutes. Varade omamine ja haldamine on lubatud. EKP juhib laia valikut mis tahes tüüpi pangandusorganisatsioone, mille partneriteks võivad olla rahvusvahelised organisatsioonid ja kolmandate isikute esindajad. Partnerlussuhted võivad hõlmata laenu- ja laenutoiminguid. Lisaks ülalnimetatud põhiülesannetele saab Euroopa Pank koostöös Euroopa Riikide Keskpangaga läbi viia nii administratiivse eesmärgiga operatsioone kui ka tegutseda juhatuse liikmete huvides. Oluliseks etapiks panga tegevuse reguleerimisel võib nimetada Euroopa rahasüsteemi moodustamist, mis alustas oma tegevust 1979. aastal.

Euroopa rahasüsteem EKPs

Euroopa Keskpanga refinantseerimismäär ei ole ainus, mis Euroopa rahasüsteemi mõjutab. EBU-l endal on mitmeid spetsiifilisi ülesandeid. Võime rääkida järgmistest valdkondadest:

• Rahastabiilsuse tagamine ELis.
• Konvergentsiprotsesside maksimaalne lihtsustamine aktiivse majandusarenguga.
• Stabiilsuse tingimustes pakub rahasüsteem kasvustrateegiat.
• Rahvusvaheliste valuuta- ja majandussuhete stabiilne süstematiseerimine.

Euroopa Liidu riigid tulid 80ndate kriisiga edukalt toime tänu sellise rahaühiku nagu eküü käibesse toomisele. Pärast võitu inflatsiooniprotsessi üle kaotati jooksvate finantstehingute tegemise piirangud. Alates 1990. aastast on aktiveeritud kapitali vaba liikumise režiim. Esialgu oli EL-i eesmärk luua optimaalsed tingimused kaupade ja teenuste, kapitali ja tööjõu liikumiseks. EKP loodi selleks, et soodustada ühisraha, ühtse kodakondsuse kasutuselevõttu. Selle töö pidi juba planeerimisetapis aitama kujundada organisatsioonilisi ja õiguslikke mehhanisme mitte ainult välispoliitika, vaid ka iga osaleva riigi julgeolekupoliitika koordineerimiseks.