ORGANIZACIÓN DE AVIACIÓN CIVIL OACI

OACI (Organización de Aviación Civil Internacional - OACI) - fue fundada en 1944.

Por iniciativa de los Estados Unidos en diciembre de 1944, se convocó una conferencia en Chicago ( Conferencia de Chicago), a la que asistieron 52 estados, para discutir los problemas de la aviación civil internacional. Se acordó crear una nueva organización que se ocupará de los temas de navegación aérea que contribuyan a mejorar la seguridad y regularidad de los vuelos, así como de los temas económicos que deben incrementar la eficiencia y economía del transporte aéreo.

La conferencia de Chicago finalizó con la firma del Convenio sobre Aviación Civil Internacional - Convención de Chicago, y fue establecido formalmente por la OACI. La ciudad de Montreal (Canadá) fue elegida como sede de la OACI.

En mayo de 1948 entró en vigor un acuerdo entre la ONU y la OACI, en el que se reconoció a la OACI como organismo especializado de la ONU.

La URSS no participó en la Conferencia de Chicago, ya que asistieron estados con los que la URSS estaba en guerra.

Después de que la URSS se uniera a la OACI el 14 de noviembre de 1970, el idioma ruso fue reconocido como el (cuarto) idioma oficial de esta organización.

En una conferencia diplomática en Montreal en septiembre de 1977, se adoptó un protocolo sobre un texto auténtico de la Convención en cuatro idiomas y su texto oficial en ruso.

Así, los idiomas oficiales de la OACI son:

1. Ruso.

2. Inglés.

3. Francés.

4. Español.

El árabe y el chino se consideran idiomas de trabajo de la OACI. Se utilizan de forma limitada en la labor del Consejo de la OACI y sus órganos permanentes, en los períodos de sesiones de la Asamblea y en las principales conferencias y reuniones especializadas.

A partir de 1994, la OACI une a 183 estados del mundo.

PROPÓSITO Y OBJETIVOS DE LA OACI

Las metas y objetivos de la OACI son desarrollar los principios y métodos de la navegación aérea internacional y promover la planificación y el desarrollo del transporte aéreo internacional para:

1. Garantizar el desarrollo seguro y ordenado de la aviación civil internacional en todo el mundo.

2. Fomentar el arte de diseñar y operar aeronaves.

3. Fomentar el desarrollo de aerovías, aeropuertos e instalaciones de navegación aérea para la aviación civil internacional.

4. Satisfacer las necesidades de los pueblos del mundo de un transporte aéreo seguro, regular, eficiente y económico.

5. Prevención de pérdidas económicas causadas por competencia desrazonable.

6. Garantizar el pleno respeto de los derechos de los Estados contratantes y una oportunidad justa para cada Estado contratante de utilizar líneas aéreas dedicadas a los servicios aéreos internacionales.

7. Exclusión de casos de discriminación en las relaciones entre los Estados Contratantes.

8. Garantizar la seguridad de los vuelos en la navegación aérea internacional.

9. Promover el desarrollo de la aeronáutica civil internacional en todos sus aspectos.

MEMBRESÍA EN LA OACI

Cualquier estado miembro de la ONU que fuera miembro de la coalición Anti-Hitler durante la Segunda Guerra Mundial y los países neutrales se convierten en miembros de la OACI el día 30 después de unirse a la Convención de Chicago.

Los estados que participaron durante la Segunda Guerra Mundial del lado de la Alemania de Hitler pueden adherirse a la convención sujeto a las siguientes condiciones:

1. Con el consentimiento de la ONU.

2. Por autorización especial de la Asamblea de la OACI, que requiere un voto de 4/5 para aprobar.

3. A menos que lo objete cualquier Estado que haya sido cancelado o atacado durante la Segunda Guerra Mundial por las fuerzas de un Estado que desee convertirse en miembro de la OACI.

Un Estado deja de ser miembro de la OACI si declara que denuncia el Convenio de Chicago. La denuncia surtirá efecto un año después de la recepción de la notificación por parte de la OACI.

Si un estado es expulsado de la ONU, automáticamente deja de ser miembro de la OACI, a menos que la Asamblea General de la ONU, en su decisión, establezca directamente la conveniencia de mantener la membresía de este estado en la OACI.

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA OACI

El órgano supremo de la OACI, en el que todos los Estados miembros de la OACI pueden estar representados en pie de igualdad, es Asamblea de los Estados miembros de la OACI. Se reúne una vez cada tres años. De ser necesario, por recomendación del Consejo de la OACI, oa solicitud de por lo menos 1/5 de los miembros de la organización, se podrán convocar sesiones extraordinarias de la Asamblea de la OACI.

Las funciones de la Asamblea son determinar la dirección de las actividades de la OACI en el campo de la navegación aérea internacional y el transporte aéreo internacional:

1. Elegir el Consejo de la OACI, considerar los informes, tomar las medidas apropiadas.

2. Determinar la escala de contribuciones de los países miembros de la OACI al presupuesto de la organización.

3. Aprobar el presupuesto de la OACI.

4. Considerar y aprobar propuestas para enmendar el Convenio de Chicago.

La contribución de los Estados miembros de la OACI se calcula de la siguiente manera:

Contribución 100% = K1 (75%) + K2 (25%),

dónde:

K1 = (Ingreso nacional del estado) / (Ingreso nacional de todos los países de la OACI),

K2 = (Tiempo de vuelo aéreo internacional de un Estado) / (Tiempo de vuelo aéreo internacional de todos los países de la OACI).

Contribución mín...máx = 0,06%...25% del ingreso nacional.

Consejo de la OACI- el órgano ejecutivo de la organización, asegurando la continuidad de las actividades de la organización en los intervalos entre sesiones de la Asamblea. Responsable ante el órgano supremo de la OACI de sus actividades. Realiza las funciones:

1. Ejecución de las decisiones de la Asamblea y presentación de un informe sobre sus trabajos.

2. Elección del Secretario General y del personal directivo.

3. Manejo del dinero de la organización.

4. Aprobación de normas y recomendaciones internacionales, su inclusión en los anexos de la Convención.

5. Registro de acuerdos aeronáuticos internacionales.

6. Implementación de funciones de arbitraje en la solución de controversias entre los estados miembros de la OACI.

El Consejo opera siete órganos de trabajo permanentes (consulte el Cuadro de estructura de la OACI).

Secretaría de la OACI - un órgano permanente del Consejo, asegurando el trabajo de las asambleas, el Consejo y otros órganos, así como los centros regionales de la organización.

Secretario general - el director ejecutivo de la organización. Nombrado por el Consejo y lo encabeza.

La Secretaría tiene a su cargo la recopilación y síntesis de información sobre la problemática de la aviación civil internacional, manteniendo las relaciones con los Estados miembros de la OACI. Realiza estas funciones con la ayuda de cinco controles especializados:

1. Autoridad de Navegación Aérea - se ocupa de cuestiones de seguridad de vuelo, considera cuestiones relacionadas con el desarrollo de recomendaciones y normas para las empresas.

2. Autoridad de Transporte Aéreo - se ocupa de las cuestiones de garantizar la eficiencia del transporte en las líneas aéreas internacionales.

3. Gestión jurídica - se ocupa del desarrollo de normas y recomendaciones en el campo del derecho aeronáutico, consulta sobre la interpretación jurídica y la comprensión de las principales disposiciones del Convenio de Chicago, prepara borradores de nuevas decisiones.

4. Oficina de Asistencia Técnica - desarrolla propuestas para la provisión de asistencia financiera y técnica, para la creación de complejos de terminales aéreas y equipamiento de rutas aéreas en terrenos de difícil acceso y espacios oceánicos.

5. Gerencia Administrativa - Se ocupa de temas de personal, traducciones, ejecución y distribución de documentos.

Centros regionales de la OACI establecido además de la sede en Montreal para el trabajo operacional de la OACI:

1. Región europea - París.

2. Países de América del Norte y el Caribe - Ciudad de México.

3. Países sudamericanos - Lima.

4. Océano Pacífico y Asia - Bangkok (Tailandia).

5. Oriente Medio y África Oriental - El Cairo (Egipto).

6. El resto de África es Dakkar.

CONVENIO ICAGUE

El Convenio de Chicago entró en vigor en abril de 1947, cuando 30 estados de los 52 miembros de la Conferencia de Chicago ratificaron este acuerdo y enviaron documentos a los Estados Unidos, donde se almacenan los documentos ratificados de todos los países miembros de la OACI. La Convención de Chicago incluye:

1. Preámbulo. Parte introductoria del acuerdo.

2. Parte I "Navegación internacional". Se describen los principios generales para la aplicación de la convención. Contiene disposiciones que rigen la navegación aérea en tránsito aéreo regular y no regular, requisitos para aeronaves.

3. Parte II "Organización de Aviación Civil Internacional"- Carta de la OACI.

4. Parte III "Transporte Aéreo Internacional". Se exponen las cuestiones de las normas de los transportes aéreos internacionales.

5. Conclusión. Contiene una disposición sobre el procedimiento de registro ante la OACI, acuerdos internacionales sobre tránsito aéreo y el procedimiento para su celebración entre estados. Preguntas sobre la resolución de disputas que surjan entre estados, el procedimiento para adoptar anexos a la Convención de Chicago, hacer enmiendas y adiciones a la misma.

La OACI adopta una gran cantidad de actos jurídicos que unifican las reglas de vuelo, los requisitos para el personal de aviación y las normas de aeronavegabilidad de las aeronaves. Estos documentos contienen varias reglas y tienen los nombres correspondientes: "Normas", "Práctica recomendada", "Procedimientos".

Estándar- cualquier requisito de características físicas, configuración, material, desempeño, personal y procedimientos, cuya aplicación uniforme se reconoce como necesaria para la seguridad y regularidad del tránsito aéreo internacional, y su observancia es obligatoria para todos los Estados miembros de la OACI.

Práctica recomendada - los mismos requisitos que en el concepto de "Estándar", pero se reconoce como deseable su aplicación uniforme y que los Estados miembros de la OACI se esforzarán por cumplir.

Cualquier disposición que asuma el estatus de Norma o Método Recomendado (Recomendación) después de haber sido aprobada por el Consejo de la OACI. Los estados miembros de la OACI tienen el derecho de no aceptar tal o cual estatus, pero al mismo tiempo están obligados a notificarlo al Consejo de la OACI dentro de un mes.

La implementación de las Normas y Recomendaciones es laboriosa y costosa. Para simplificar la solución de este problema, las Normas y Recomendaciones internacionales se redactan en forma de Anexos al Convenio de Chicago (anexos - de la palabra inglesa Anexo).

ANEXOS AL CONVENIO DE CHICAGO

Actualmente hay 18 anexos a la Convención de Chicago:

1. "Requisitos para el personal de aviación civil al momento de emitir certificados" . Se determinan requisitos de habilitación necesarios para la obtención de certificados para tripulantes de aeronaves y personal de tierra, y también se establecen requisitos médicos para la obtención de estos certificados (comandante de buque - hasta 60 años, navegante - sin restricciones).

2. "Reglas del aire" . define reglas generales de vuelo para garantizar su seguridad, reglas de vuelo visual (VFR), reglas de vuelo por instrumentos (IFR).

3. "Apoyo meteorológico a la navegación aérea internacional". Define los requisitos del servicio meteorológico para la navegación aérea internacional y los organismos que prestan este servicio.

4. "Cartas aeronáuticas" . Define los requisitos para las cartas aeronáuticas requeridas para vuelos de aeronaves internacionales.

5. "Unidades de medida a utilizar en operaciones aéreas y terrestres" . Define las unidades utilizadas para la comunicación bidireccional de la aeronave con tierra. Este anexo proporciona una tabla de unidades de medida (3 sistemas) utilizadas por la OACI.

6. "Operación de Aeronaves" . Se determinan los requisitos mínimos para la realización de vuelos con tráfico aéreo internacional regular y no regular, así como para la producción de cualquier vuelo de aviación general (excepto para la realización de trabajos especiales de aviación), y las funciones del comandante de la aeronave.

- Parte I "Transporte Aéreo Comercial Internacional".

- Parte II. "Aviación General Internacional".

- Parte III. "Vuelos internacionales en helicóptero".

7. "Marcas de estado y matrícula de las aeronaves" . Se determinan los requisitos mínimos de marcado para indicar la propiedad y marcas de matrícula de las aeronaves, así como el procedimiento para la matriculación y expedición de certificados de aeronaves.

8. "Aeronavegabilidad de las aeronaves" . Define el nivel mínimo de aeronavegabilidad de las aeronaves requerido para el reconocimiento por parte de los estados miembros de la OACI de los certificados de aeronavegabilidad de otros estados cuyas aeronaves operen sobre el territorio de estos estados o sobre sus aguas territoriales.

9. "Facilitación de trámites en el transporte aéreo internacional" . Define requisitos para la simplificación de pasaporte y visa y control sanitario y cuarentenario, trámites aduaneros, trámites para la entrada, salida y tránsito de pasajeros, así como el registro del procedimiento para la llegada y salida de aeronaves.

10. "Telecomunicaciones de aviación" . Determina los requisitos para el aterrizaje y las radioayudas para la navegación en ruta, y también considera los sistemas de comunicación y el procedimiento para el uso de radiofrecuencias.

- Volumen I "Medios de comunicación":

a ) Parte 1. "Equipos y Sistemas".

b ) Parte 2. "Distribución de radiofrecuencia".

- Volumen II. "Procedimientos de comunicación".

11. "Servicios de Tránsito Aéreo" . Define los requisitos generales para los servicios de tránsito aéreo, los tipos de servicios de tránsito aéreo, los requisitos para el despacho y los servicios de tránsito aéreo con información de vuelo, notificación de emergencia, para dividir el espacio aéreo en espacio aéreo superior e inferior, la necesidad de comunicaciones y canales, la cantidad de información meteorológica , el procedimiento para la designación de trazas de tráfico aéreo, rutas de entrada y salida (SID y STAR).

12. "Búsqueda y rescate" . Establece los principios para la creación y operación de los servicios de búsqueda y salvamento de un Estado Contratante, así como la organización de la interacción con servicios similares de estados vecinos, el procedimiento y señales, trámites, los derechos y obligaciones de los funcionarios al realizar una búsqueda .

13. "Investigación de accidentes aéreos" . Establece los principios generales para la investigación de accidentes de aviación, la responsabilidad y obligaciones de los Estados en relación con la investigación y suministro de información sobre accidentes de aviación, la composición de las comisiones, sus atribuciones, el procedimiento para la elaboración de informes sobre la investigación.

14. "Aeródromos". Contiene Normas y Recomendaciones que definen los requisitos para las características físicas de los aeródromos y el equipo que se debe proporcionar en los aeródromos utilizados para el tránsito aéreo internacional.

15. "Servicios de Información Aeronáutica" . Define los requisitos generales para la información aeronáutica, las formas de su presentación (tales como AIP - Publicación de Información Aeronáutica AIP, NOTAM y circulares) y las funciones de los organismos que la proporcionan.

16. "Protección del medio ambiente" :

- Volumen I "Ruido de aviación". Se establecen requisitos generales para el nivel máximo permisible de ruido de las aeronaves al certificar las aeronaves por ruido, se describen las condiciones para la emisión de certificados de aeronavegabilidad y los métodos operativos para reducir el ruido.

- Volumen II. "Emisiones de motores de aeronaves". Se establecen normas y requisitos en materia de combustible de aviación para la certificación de motores de aeronaves para emisiones de CO y otras condiciones técnicas necesarias.

17. "Protección de la Aviación Civil Internacional contra actos de intrusión ilícita" . Establece Normas y Recomendaciones sobre medidas administrativas y organizativas para la represión de actos de intrusión ilegal.

18. "Transporte seguro de mercancías peligrosas por vía aérea" . Se da la clasificación de mercancías peligrosas. Se establecen las restricciones al transporte de mercancías peligrosas por vía aérea, los requisitos para su embalaje y etiquetado, y las obligaciones del expedidor y transportista.

D OCUMENTOS DE LOS SERVICIOS DE NAVEGACIÓN AÉREA

Además de los Anexos al Convenio de Chicago, el Consejo de la OACI adopta Procedimientos para los Servicios de Navegación Aérea (PANS - Procedimientos del Servicio de Navegación Aérea - PANS). Contienen mucho material que no ha recibido el estatus de Norma o Recomendación, o procedimientos que a menudo están sujetos a cambios. Por tanto, se considera demasiado difícil aplicarles el procedimiento establecido para la adopción de Anexos. Estos procedimientos, destinados a ser aplicados a nivel "mundial", son aprobados por el Consejo de la OACI y distribuidos a los Estados miembros de la OACI como recomendaciones.

Actualmente hay 4 documentos PANS:

1. Doc. 4444. Reglamento del Aire y Servicios de Tránsito Aéreo . Las recomendaciones de este documento complementan los requisitos de los Anexos 2 y 11. Establecen el orden de responsabilidad de los servicios de tránsito aéreo, los procedimientos aplicados por la dependencia de control en el área de control, en la aproximación y en el área de aeródromo, así como los procedimientos relativos a la coordinación de acciones dentro de las unidades de los servicios de tránsito aéreo y entre ellas.

2. Doc. 8168 Operaciones de aeronaves :

- Volúmen 1 "Reglas de operaciones de vuelo". Determina los procedimientos y aproximaciones de aterrizaje, las reglas para el ajuste de altímetros y otras etapas de los vuelos.

- Volumen 2 "Construcción de esquemas de vuelos visuales, vuelos instrumentales". Se da una descripción detallada de las áreas importantes y los requisitos de franqueamiento de obstáculos en las áreas del aeródromo.

3. Doc. 8400 "Abreviaturas y códigos de la OACI" . El material de este documento está destinado a ser utilizado en comunicaciones aeronáuticas internacionales y documentos de información aeronáutica.

4. Doc. 7030 "Reglas Regionales Adicionales" . El material de este documento está destinado a todos regiones de navegación aérea. Se utilizan en la preparación de instrucciones para la producción de vuelos en aeródromos o en una ruta particular en una región particular. El documento contiene procedimientos para facilitar los vuelos a través del Atlántico, el Océano Pacífico y otras regiones del mundo.

El Consejo de la OACI dividió todo el territorio del globo en 9 áreas de navegación aérea:

1. África y Océano Índico (AIF).

2. Sudeste Asiático (MAR).

3. Europeo (EUR).

4. Atlántico Norte (NAT).

5. Norteamericano (NAM).

6. Sudáfrica (SAM).

7. Mar Caribe (RCA).

8. Cercano y Medio Oriente (MID).

9. Pacífico (PAC).

En muchos casos, los documentos PANS son más adecuados y aplicables que las Normas y Métodos Recomendados contenidos en los Anexos.

MANUALES TÉCNICOS

Los manuales técnicos y operativos de la OACI explican las normas y métodos recomendados de la OACI, los documentos PANS y facilitan su aplicación práctica. Se pueden dividir en varios grupos:

1. Colecciones de símbolos:

- 8643 - tipos de aviones;

- 8545 - aerolíneas;

- 7910 - ubicaciones.

2. Documentos sobre tipos y medios de servicio:

- 7101 - catálogo de cartas aeronáuticas;

- 7155 - tablas meteorológicas para el tráfico aéreo internacional

- 7383 - información aeronáutica proporcionada por los Estados miembros de la OACI.

3. Planes aeronáuticos.

4. Directrices para la comunicación radiotelegráfica.

Para el equipamiento previsto del territorio de las regiones en materia de navegación aérea, las Recomendaciones de la OACI se combinan en Planes Regionales de Navegación Aérea:

1. FIA- Plan de África y el Océano Índico.

2. MUE- Plan de la región euromediterránea.

3. MEDIO / MAR- Plan de Oriente Medio y Sudeste Asiático.

4. NAM/NAT/PAC- Plan de América del Norte, Atlántico Norte y Océano Pacífico.

5. COCHE/SAM- Plan del Caribe y América del Sur.

Si doc. 7030 Procedimientos Suplementarios Regionales (PANS) establece procedimientos adicionales para todos regiones, los planes de navegación aérea cubren sólo una región específica.

Un plan regional de navegación aérea puede prever la prestación de servicios más allá de los límites establecidos de una región si las instalaciones y los servicios son necesarios para satisfacer los requisitos de la navegación aérea internacional dentro de esa región.

Además de estos documentos de la OACI, existen varios manuales sobre diversos temas:

- Manual de investigación de accidentes de vuelo.

- Guía de Búsqueda y Salvamento.

- Manual de Atmósfera Estándar de la OACI.

- Directrices para los servicios meteorológicos.

- Manuales de servicios de información aeronáutica.

- Manuales de aeródromo.

- Guías de Control de Aves.

- Guías de disipación de niebla.

- Directrices para aeronaves averiadas.

- Directrices de señalización de aeródromos.

- Manuales de vuelo de helicópteros.

- Directrices para operadores de radio.

- Manuales para Operadores de Localizadores y Radiobalizas Glideslope.

- Manuales para la operación de buques - estaciones oceánicas.

- Directrices para el cálculo y construcción de zonas de espera, etc.

Una vez al mes en inglés y una vez al trimestre en ruso, la OACI publica la revista de la OACI y dos veces al año, como anexo a la misma, se publica una lista, tablas de documentos de la OACI vigentes indicando la fecha y el número de la última enmienda.

La organización internacional OACI opera bajo los auspicios de la ONU y es el organismo coordinador de importancia mundial en el campo de la aviación civil (GA).

Misión y propósito de la OACI

Según la carta, el objetivo de la OACI es garantizar el desarrollo seguro y controlado de la aviación civil, para promover la cooperación entre países en la organización de vuelos y servicios de pasajeros. El papel clave de un organismo internacional es dividir el espacio aéreo en secciones utilizando ayudas para la navegación y supervisando el cumplimiento de las fronteras.

La OACI asigna códigos especiales de 4 letras a los aeropuertos para que los capitanes de las aeronaves puedan comunicar claramente información sobre navegación y condiciones meteorológicas, elaborar planes de vuelo y cartas.

¿Qué está haciendo la OACI?

La Organización de Aviación Civil Internacional se dedica a aprobar estándares mundiales y hacer recomendaciones en el campo del diseño de aeronaves, regula el trabajo de los pilotos y la tripulación, los despachadores y los empleados del aeropuerto, supervisa la implementación de las normas de seguridad.

La organización crea reglas comunes de vuelo por instrumentos, unifica cartas aeronáuticas y comunicaciones de aviación. La OACI también prioriza el cuidado del medio ambiente y la minimización del daño ambiental debido a las emisiones al aire y la contaminación acústica.

El organismo de la ONU busca mejorar el movimiento de los viajeros mediante la estandarización de los procedimientos en las aduanas, mejorando el control sanitario y migratorio.

Códigos de identificación de circuitos integradosAO

Al igual que IATA, la Organización de Aviación Civil Internacional tiene un código de clasificación para puertos aéreos y compañías aéreas. La diferencia entre los códigos de ambas organizaciones es que el código IATA se basa en la abreviatura del nombre, mientras que el código ICAO se basa en la ubicación. Las combinaciones digitales de la OACI también son necesarias en los planes de vuelo, en los distintivos de llamada de las aeronaves.

Carta y estructura

La Carta de la organización adoptó la edición de la Convención de Chicago con enmiendas y disposiciones que complementan el documento.

La Organización de Aviación Civil Internacional incluye la Asamblea, el Consejo y la Comisión de Aeronavegación, así como varios comités y divisiones regionales en París, Bangkok, Ciudad de México y otras ciudades.

La Asamblea se reúne cada tres años o más a menudo, en ocasiones extraordinarias. El organismo participa en la elección del presidente y otros altos funcionarios, revisa los informes del Consejo, elabora un presupuesto y planifica operaciones financieras, verifica el gasto de fondos asignado y considera propuestas de enmiendas a la carta.

El Consejo de la organización OACI está compuesto por 36 países, los cuales son elegidos por la Asamblea. Los miembros del consejo redactan informes anuales, llevan a cabo las instrucciones de la Asamblea y nombran un comité de transporte aéreo, establecen una comisión de navegación aérea y su titular. Las funciones del Consejo también incluyen asignar salarios al Presidente, monitorear e informar a los Estados participantes sobre las desviaciones del plan de la Asamblea.

La Comisión de Aeronavegación considera propuestas para enmendar los Anexos del Convenio de Chicago, asesora al Consejo sobre aspectos de navegación aérea.

Seguridad

La violación ilegal de los límites de los territorios aéreos es una amenaza para la seguridad y la estabilidad de la aviación, por lo tanto, la OACI está desarrollando planes para prevenir ataques terroristas y garantizar la seguridad de los pasajeros y la tripulación. Creó un programa de 7 cursos de preparación para el vuelo y supervivencia en situaciones extremas. La OACI opera alrededor de 10 centros de instrucción que cooperan activamente con los países en desarrollo en la instrucción de pilotos.

miembrosOACI

Los miembros de la agencia especializada son 191 países de la ONU (excepto Dominica y Liechtenstein) y el archipiélago de Cook.

Referencia información

La sede se encuentra en Montreal. Dirección postal de la OACI: Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), 999 Robert-Bourassa Boulevard, Montreal, Quebec H3C 5H7, Canadá. La organización tiene 8 oficinas regionales en diferentes partes del mundo.

ORGANIZACIÓN DE AVIACIÓN CIVIL INTERNACIONAL (OACI)

Disposiciones legales y estructura organizativa

La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) es una de las organizaciones intergubernamentales más representativas con estatus de agencias especializadas de la ONU.

Esta organización fue establecida por la Convención de Chicago en 1944 y opera bajo los auspicios de las Naciones Unidas. La sede se encuentra en Montreal, Canadá.

Las actividades de la OACI se basan en la igualdad de las naciones en las actividades de la industria del transporte aéreo. Más de 180 países del mundo son miembros de la OACI en la actualidad.

Una de las características de la OACI es que sus disposiciones estatutarias no están formalizadas como un documento separado, sino que están incluidas en el texto del Convenio de Chicago de 1944 como parte integral del mismo.

La novena edición del Convenio de Aviación Civil Internacional (también llamado Convenio de Chicago), que incluye cambios de 1948 a 2006, se considera la Carta de la OACI. También tiene la designación ICAO Doc 7300/9.

El Convenio se complementa con 18 Anexos que establecen estándares internacionales y prácticas recomendadas.

Considere la estructura organizativa de los órganos representativos de la OACI en el diagrama:

Arroz. 3.1

Asamblea de la OACI

La Asamblea de la OACI se reúne al menos una vez cada tres años y, a solicitud del Consejo o de al menos una quinta parte del número total de Estados contratantes, se puede celebrar una sesión de emergencia de la Asamblea en cualquier momento.

Antes de la modificación realizada por el 8º período de sesiones de la Asamblea el 14 de junio de 1954, que entró en vigor el 12 de diciembre de 1956, la Asamblea se reunía anualmente, y hasta la modificación realizada por el 14º período de sesiones de la Asamblea, realizada el 15 de septiembre de 1962 y entró en vigor en vigor el 11 de septiembre de 1975, ya que la celebración de una sesión de emergencia de la Asamblea era suficiente para solicitar diez Estados contratantes cualesquiera.

Los derechos y obligaciones de la Asamblea incluyen:

elección en cada sesión de la Asamblea de su Presidente y demás funcionarios;

la elección de los Estados Contratantes Miembros del Consejo;

examen de los informes del Consejo y adopción de las medidas apropiadas al respecto;

determinación del presupuesto anual y actividades financieras de la Organización;

verificación de gastos y aprobación de los estados financieros de la Organización;

consideración de propuestas de cambios a las disposiciones de la presente Convención y enmiendas a la misma.

Consejo de la OACI

El Consejo de la OACI consta de 36 Estados contratantes, elegidos por la Asamblea cada tres años. El texto original de la convención de 1944 preveía un Consejo de 21 miembros. Desde entonces, el número de estados ha cambiado cuatro veces: en la 13ª sesión de la Asamblea (27 estados), 17 (30), 21 (33) y 28 (36). El último cambio realizado en el 28º período de sesiones (extraordinario) de la Asamblea el 26 de octubre de 1990 entró en vigor el 28 de noviembre de 2002.

Las responsabilidades del consejo incluyen:

redacción de informes anuales a la Asamblea;

ejecución de las instrucciones de la Asamblea;

nombramiento del Comité de Transporte Aéreo, formado de entre los miembros del Consejo;

el establecimiento de la Comisión de Aeronavegación y el nombramiento de su Presidente;

administrar las finanzas de la Organización, incluida la determinación del salario del Presidente del Consejo;

Presidente del Consejo de la OACI

El Presidente del Consejo es elegido por el propio Consejo por un período de tres años con posibilidad de reelección. El Presidente del Consejo no tiene voto propio, puede ser cualquiera de los Estados Contratantes.

En el caso de que un miembro del Consejo se convierta en Presidente del Consejo, su puesto quedará vacante; entonces la Asamblea, tan pronto como sea posible, este puesto será ocupado por otro Estado contratante.

El Consejo también elige uno o más vicepresidentes que conservan el derecho a voto mientras se desempeñan como Presidente del Consejo.

Son deberes del presidente del consejo:

convocar reuniones del Consejo, el Comité de Transporte Aéreo y la Comisión de Aeronavegación;

desempeño en nombre del Consejo de las funciones que éste le asigne.

Comisión de Aeronavegación OACI

La Comisión de Aeronavegación está compuesta por 19 miembros designados por el Consejo de entre las personas designadas por los Estados Contratantes. De acuerdo con el texto original de la convención de 1944, la Comisión estaba compuesta por 12 personas. Posteriormente, este número cambió dos veces: en la 18ª sesión de la Asamblea (15 personas) y en la 27 (19). El último cambio, realizado en el 27º período de sesiones de la Asamblea el 6 de octubre de 1989, entró en vigor el 18 de abril de 2005.

Son funciones de la Comisión de Aeronavegación:

consideración de propuestas de enmiendas a los Anexos del Convenio, recomendándolas al Consejo para su adopción;

establecimiento de subcomisiones técnicas;

asesoramiento al Consejo sobre la comunicación a los Estados contratantes de información para el desarrollo de la navegación aérea.

Otros órganos

Comité de Transporte Aéreo;

Comité Jurídico;

Comité de Apoyo a la Navegación Aérea;

Comité Financiero;

Comité para el Control de Interferencias Ilícitas en el Transporte Aéreo Internacional;

Comité de Personal.

Metas y objetivos de la OACI

Las metas y objetivos de la OACI son desarrollar los principios y métodos de la navegación aérea internacional y promover la planificación y el desarrollo del transporte aéreo internacional para:

1. Garantizar el desarrollo seguro y ordenado de la aviación civil internacional en todo el mundo.

2. Fomentar el arte de diseñar y operar aeronaves.

3. Fomentar el desarrollo de aerovías, aeropuertos e instalaciones de navegación aérea para la aviación civil internacional.

4. Satisfacer las necesidades de los pueblos del mundo en materia de transporte aéreo seguro, regular, eficiente y económico.

5. Prevención de pérdidas económicas causadas por competencia desleal.

6. Garantizar el pleno respeto de los derechos de los Estados contratantes y una oportunidad justa para cada Estado contratante de utilizar líneas aéreas dedicadas al tráfico aéreo internacional.

7. Exclusiones de casos de discriminación en las relaciones entre los Estados Contratantes.

8. Garantizar la seguridad de los vuelos en la navegación aérea internacional.

9. Promover el desarrollo de la aeronáutica civil internacional en todos sus aspectos.

Además, la OACI responde a las solicitudes de asistencia de los países en desarrollo para mejorar los sistemas de transporte aéreo y capacitar al personal de aviación.

El 7 de diciembre de 1944 tuvo lugar un hecho significativo en la ciudad estadounidense de Chicago. Durante largas e intensas negociaciones, los representantes de cincuenta y dos países adoptaron el Convenio sobre Aviación Civil Internacional. Establece que el desarrollo de fuertes lazos internacionales en la aviación civil contribuye al futuro desarrollo progresivo de las relaciones amistosas, la preservación de la paz y la tranquilidad entre los pueblos de los diferentes estados. La paz en la tierra depende de cuán fuertes y estables sean estos lazos. De ello se deduce que la principal prioridad de los miembros de esta Organización debe ser la observancia de los principios de seguridad de la aviación y las reglas sobre la base de las cuales se operan las aeronaves civiles.

La importancia de esta Organización está fuera de toda duda. Pero, ¿qué sabe el público en general al respecto? Por regla general, no tanto. En el artículo te contaremos más sobre qué es la organización de aviación civil internacional de la OACI, cuál es la historia de su creación, la lista de participantes y los principios de funcionamiento.

¿Qué es la OACI?

Considere la abreviatura - ICAO. Se forma a partir de la versión en inglés de ICAO, que significa Organización de Aviación Civil Internacional, y se traduce al ruso como "aviación civil". En este momento, es una de las agencias de la ONU más grandes, que es responsable de crear un marco regulatorio global para garantizar la seguridad de la aviación civil internacional.

La sede de la OACI se encuentra en Montreal, Canadá. Consulte el mapa a continuación para conocer su ubicación exacta.

Son los siguientes: inglés, ruso, francés, árabe, español y chino. Tenga en cuenta que es el representante de China quien actualmente ocupa el cargo de Secretario General de la OACI.

historia de la creacion

La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) se creó después de la adopción del Convenio de Aviación Civil. Dado que la reunión de representantes de los futuros estados se llevó a cabo en Chicago, su segundo nombre (y quizás el más famoso) es la Convención de Chicago. Fecha - 7 de diciembre de 1944. El estatus de organismo especializado de la OACI recibido en 1947 y hasta el presente conserva cierta libertad en términos de gestión y métodos para llevar a cabo las tareas básicas.

El principal impulso para el desarrollo de la aviación y, posteriormente, la creación de una organización que controle su industria civil fue la Segunda Guerra Mundial. En el período de 1939 a 1945, hubo un desarrollo particularmente activo de las rutas de transporte, ya que era necesario satisfacer las necesidades del ejército y el pueblo. Al mismo tiempo, surgieron tareas militaristas que obstaculizaron el desarrollo de relaciones pacíficas en la tierra.

Estados Unidos fue el primero en proponer la creación de un modelo efectivo para el desarrollo de la aviación civil. Luego de negociaciones preliminares con los estados aliados, se decidió organizar una convocatoria de representantes de 52 estados para adoptar una convención única sobre aviación civil internacional. La reunión tuvo lugar el 7 de diciembre de 1944 en Chicago. Durante cinco semanas, los delegados discutieron muchos temas, se hizo mucho trabajo, cuyo resultado fue la Convención. Por acuerdo general de los delegados, entró en vigor recién en abril de 1947, cuando fue ratificado por el vigésimo sexto estado miembro de la OACI.

Miembros de la Organización

La membresía de la OACI incluye 191 estados, entre los cuales la Federación de Rusia figura como sucesora de la URSS, que se unió a la OACI en 1977. Esto incluye a casi todos los miembros de la ONU: 190 países (con la excepción de Dominica y Liechtenstein), así como las Islas Cook.

Además de los participantes directos, existen grupos especiales de la industria cuyo objetivo es crear el marco regulatorio global necesario para la operación efectiva de la aviación civil internacional. Es importante señalar que existe un organismo separado, el Consejo, para llegar a un consenso sobre la provisión de Normas Internacionales y Prácticas Recomendadas. También participa en el diseño de normas adoptadas en forma de Anexos al Convenio sobre Aviación Civil Internacional. (Hablaremos más sobre las otras funciones del Consejo un poco más adelante).

Carta de la OACI

El Convenio sobre Aviación Civil Internacional contiene 96 artículos e incluye todos los cambios realizados durante el período de 1948 a 2006. Establece los deberes y privilegios de los miembros de la OACI, indica la soberanía de los estados de su propio territorio aéreo. Se enfatiza que todos los vuelos internacionales deben ser coordinados con el estado sobre cuyo territorio se realizarán. El último artículo define los conceptos básicos utilizados en la aviación civil. Así, por ejemplo, “Espacio aéreo internacional” se define como el espacio sobre el mar abierto y otros territorios con régimen especial (Antártida, estrechos y canales internacionales, aguas archipelágicas). Todos los términos se pueden encontrar de forma independiente en el sitio web oficial de la OACI. Se describen en un lenguaje accesible, por lo que serán comprensibles incluso para aquellos que no están familiarizados con la terminología de la aviación.

Además, existen 19 Anexos al Convenio que establecen las Normas Internacionales y Prácticas Recomendadas antes mencionadas.

Metas y objetivos de la OACI

El artículo 44 del Convenio de Chicago establece que las principales metas y objetivos de la Organización provienen de su deseo de promover el desarrollo de la cooperación internacional a través del fortalecimiento del tráfico aéreo entre los estados miembros. Esto es en las siguientes áreas de su actividad:

• Garantizar la seguridad de la aviación y la seguridad de la navegación aérea internacional.
• Fomentar y desarrollar mejores formas de operar aeronaves.
• Satisfacer la necesidad de la sociedad de viajes aéreos regulares, seguros y económicos.
• Promover el desarrollo general de la aviación civil internacional en todos los ámbitos.

Todas las metas y objetivos identificados se presentan de forma concisa en el plan de acción estratégico de la Organización de Aviación Civil Internacional OACI:

• Mejorar la eficiencia de la aviación.
• Seguridad de vuelo y seguridad aérea en general.
• Minimización del impacto nocivo de la aviación civil sobre la naturaleza.
• Continuidad del desarrollo de la aviación.
• Fortalecimiento de las normas de regulación legal de las actividades de la OACI.

Órganos institucionales de la OACI (estructura)

De acuerdo con el Convenio de Chicago, la Organización de Aviación Civil Internacional, OACI, tiene una estructura clara. El artículo 43 establece que se compone de una Asamblea, un Consejo y los demás órganos necesarios para su funcionamiento.

Asamblea

La Asamblea consta de 191 estados que son miembros de la OACI. órgano que se reúne al menos una vez cada tres años a petición del Consejo. Durante la discusión de un tema en particular, cada miembro tiene derecho a un voto. Las decisiones directas se toman sobre la base de una mayoría de votos.

En las sesiones de la Asamblea se consideran las actividades corrientes de la Organización, se aprueba el presupuesto anual y se forman los lineamientos generales para un período determinado.

El Consejo incluye 36 estados, que son elegidos una vez cada tres años. Los siguientes requisitos sirven como criterios determinantes de selección:

• El Estado debe jugar un papel importante (idealmente, protagónico) en el campo de la aviación y el transporte aéreo;
• El Estado debe contribuir en gran medida al desarrollo de la aviación internacional y participar en el mantenimiento del transporte aéreo.
• El Estado debe garantizar que todas las regiones geográficas del mundo estén representadas en el Consejo.

El propósito principal del Consejo es que adopte Normas Internacionales y Prácticas Recomendadas. Una norma es un requisito técnico específico, cuyo cumplimiento es necesario para garantizar la seguridad y regularidad del tráfico civil internacional. Una práctica recomendada es también un requisito técnico, pero a diferencia de una norma, su implementación no es obligatoria. Tanto las normas como las prácticas están contenidas en los Anexos del Convenio sobre Aviación Civil Internacional.

El Consejo está encabezado por un presidente elegido por el Consejo por tres años. Sus funciones incluyen la convocatoria de las reuniones del Consejo y el desempeño de las funciones que el Consejo le encomiende durante estas reuniones.

Comisión de Aeronavegación

La Comisión de Aeronavegación consta de 19 miembros que son expertos independientes designados por el Consejo para revisar y hacer las enmiendas necesarias a los Anexos.

Secretaría

La Secretaría ayuda a la OACI a organizar el trabajo. Se asigna un papel particularmente importante al Comité de Transporte Aéreo, al Comité Conjunto de Apoyo a los Servicios de Navegación Aérea y al Comité de Cooperación Técnica.

Organismos regionales

La OACI también incluye siete comités regionales aprobados por los Estados miembros y admitidos para la implementación de las normas y métodos recomendados internacionales de la OACI:

• Sucursal de Asia Pacífico (Bangkok).
• Comité de África del Este y Sudáfrica (Nairobi).
• Comité Europeo y del Atlántico Norte (París).
• Oficina de Oriente Medio (El Cairo).
• Comité de América del Norte, América Central y el Caribe (México).
• Comité Sudamericano (Lima).
• Comité para África Occidental y Central (Dakar).

códigos OACI

Se utiliza un sistema de códigos especialmente diseñado para designar cada aeropuerto internacional y línea aérea. For consta de cuatro letras, para aerolíneas, de tres. Entonces, por ejemplo, para el aeropuerto de Sheremetyevo, el código ICAO es UUEE, para la aerolínea Aeroflot es AFL. Este último tiene un distintivo de llamada telefónica para aeronaves que realizan vuelos internacionales - AEROFLOT. En el sitio web oficial, puede familiarizarse de forma independiente con otros códigos igualmente interesantes y descubrir su decodificación.

La OACI, organizada en los primeros años después del final de la Segunda Guerra Mundial, aún no pierde su importante estatus en el sistema de organizaciones internacionales modernas. Sus actividades están dirigidas a desarrollar y fortalecer los lazos interétnicos existentes y mantener la paz y el orden en la tierra. Todo esto es de fundamental importancia hoy en día, cuando la salud y la vida de millones de personas están en constante peligro.