Auf Initiative von Speransky wurde das Schöpfungsprojekt umgesetzt. Reformatorische Tätigkeit von Speransky M. M.: Pläne und Ergebnisse. Erstellung des Kodex, d.h. Einbringen in das System bestehender Gesetze mit entsprechenden Ergänzungen und Korrekturen

06.11.2019

Ich werde Napoleon treffen
Erfurt im Herbst 1808,
Alexander I. nahm Speransky mit.
Nach einem der Gespräche mit Mikhail Mikhailovich
Der französische Kaiser sagte zu Alexander:
»Möchten Sie, Sir, diesen Mann austauschen
in ein Königreich?
"Der einzige helle Kopf in Russland",
- so sprach über Speransky
Bonaparte.

Das Projekt von M. M. Speransky (Projekt der Staatsumwandlungen zur „Einführung in das Gesetzbuch der Staaten“) ist ein herausragendes Vorhaben auf dem Gebiet der Staatsumwandlungen. Dies ist ein genaues Schema, ein konsequenter Leitfaden zur Verbesserung und Stärkung des staatlichen Systems. Neben den Aktionen selbst beschreibt dieses Dokument die Probleme des damaligen Staatsapparates und Lösungsansätze. Die Charakteristik aller positiven Momente und aller Mängel ist gegeben. Die Umsetzung dieses gesamten Plans würde Russland enorm stärken: Ein mächtiger Staatsapparat würde geschaffen, alle Rechte und Pflichten würden legitimiert, die Aufgaben der Staatsbeamten konkret formuliert und eine klare Gewaltenteilung würde entstehen. Doch leider stieß das Projekt auf hartnäckigen Widerstand in höchsten Kreisen, und Alexander I. musste es ablehnen. Aus dem Speransky-Plan wurden diejenigen Teile umgesetzt, die die Einführung des Staatsrates und die Vollendung der Ministerreform betrafen, dh nur die Machtspitze wurde gestärkt, und der untere bürokratische Apparat blieb unverändert.
Das Projekt „Einführung in den Kodex der Staatsgesetze“ ist ziemlich kompliziert, daher ist es zweifelhaft, dass Speransky geplant hatte, es in einem Jahr (1810-1811) umzusetzen. Russland „besass“ damals einen ziemlich komplexen und verschlungenen Staatsapparat, in dem es keine klare Gewaltenteilung gab und Beamte oft überhaupt nicht ihr eigenes Ding machten, was die innere Struktur des Russischen Reiches nicht positiv beeinflussen konnte. Und dieser Plan impliziert eine fast vollständige Umstrukturierung aller Regierungsebenen, beginnend mit der Schaffung des Staatsrates und endend mit den Provinzgerichten. Aber der Reihe nach.
Die Schaffung des Staatsrates hat natürlich die Machtspitze gestärkt und zentralisiert, aber das war Russland damals nicht genug. Es war notwendig, Transformationen gegenüber den Bauern durchzuführen (Transformationen auf dem Gebiet der Gerichte und Gesetze (zivil und staatlich)), weil sie sich dann trotz solcher „Ablässe“ wie dem „Dekret über freie Landwirte“ in einer unterdrückten Position befanden (20. Februar 1803).
Abschnitt drei. Über die Rechte der Untertanen.
I. Bestimmung der Besonderheiten eines russischen Staatsbürgers.
II. Trennung der Staaten.
III. Grundlagen der Bürgerrechte, die allen Fächern gemeinsam sind.
IV. Politische Rechte, die verschiedenen Staaten zugewiesen sind:

1) bei der Ausarbeitung des Gesetzes;
2) bei der Ausführung.
Die obige Bestimmung aus der „Einleitung zum Staatsgesetzbuch“ würde die Stellung der Bauern stärken, ihnen eine gewisse Handlungsfreiheit geben und ihre Möglichkeiten erweitern. Aber das gehörte nicht zu den Plänen der höchsten Machtkreise, sie waren mit ihrer Position schon recht zufrieden. Und die fortschrittlichen Ansichten von Speransky führten nur zu Verschwörungen gegen ihn und Denunziationen, und eine weitere Denunziation führte zur Schande über den russischen Reformer, wonach er nach Nischni Nowgorod (1812) verbannt wurde. Anschließend sagte der König, er sei gezwungen gewesen, ihn zu opfern, um die wachsende Unzufriedenheit des Adels durch die Reformmaßnahmen auszugleichen. MM Speransky drückte die Ideen der bürgerlichen Freiheit der Bauern aus: „Die bürgerliche Freiheit hat zwei Haupttypen: persönliche Freiheit und materielle Freiheit.
Das Wesen des ersten besteht in den beiden folgenden Sätzen:
1) Niemand kann ohne Gerichtsverfahren bestraft werden;
2) Niemand ist verpflichtet, persönliche Dienstleistungen zu erbringen, außer durch das Gesetz und nicht durch die Willkür eines anderen.
Diese Bemerkung verbirgt die ablehnende Haltung des Gesetzgebers zur Leibeigenschaft, die diese beiden Bestimmungen ebenso verhindert. Die Umsetzung dieser Punkte sowie einer Reihe anderer Positionen könnte Russland durchaus von der Leibeigenschaft befreien. Und Alexander I. verstand das, er war sich aller Minuspunkte und Mängel des Staatssystems seiner Zeit bewusst, denn Speransky traf sich nicht umsonst jeden Tag mit dem Kaiser und besprach jeden Absatz des Plans. Die Abhängigkeit vom Adel wirkte sich jedoch negativ auf Alexander I. aus, was die Umsetzung des gesamten Projekts verhinderte.
Es besteht kein Zweifel, dass sich die Umsetzung dieses Projekts positiv auf die interne Organisation des Russischen Reiches auswirken würde, da viele der Punkte bereits in Europa angewendet wurden und Speransky selbst dies nicht verheimlichte und häufig Fußnoten zu diesen machte the points setzt sich erfolgreich in Frankreich oder England durch. Aber es war uns unmöglich, diesen Plan in ein oder zwei Jahren umzusetzen, jeder Punkt musste schrittweise eingeführt werden, das heißt, ein Punkt auf jeder Regierungsebene, um ihre Aktionen zu koordinieren, sonst wäre alles durcheinander geraten ein Haufen und die Situation hätte sich wiederholt. „Einführung in das Landesgesetzbuch“ ist ein sehr umfangreiches Projekt, das das gesamte Land umfasst. Seine Umsetzung gleicht einer kleinen Revolution. Daher war es unmöglich, hierher zu eilen, aber es musste berücksichtigt werden, dass dieser Plan die Interessen des Adels sehr berührt, der zu dieser Zeit eine sehr beeindruckende Kraft war, dh neben dem Kaiser selbst war notwendig, um das Projekt mit der Spitze der Macht zu koordinieren. Der erfolgreichste Moment dafür war nach der Gründung des Staatsrates. Es war eine Art Handlungsimpuls. Die Adligen stärkten und passten ihre Macht an, und dann war es notwendig, Reformen auf den nächsten Machtebenen, auf der Ebene der Provinzen, Regionen usw. zu beginnen. Anschließend würden die Machtebenen miteinander übereinstimmen und es wäre möglich, eine Reform im bäuerlichen Umfeld einzuleiten. Dann wäre der ganze Plan erfolgreich umgesetzt worden und Russland hätte ein starkes Regierungssystem erhalten.
Am Ende möchte ich über einen Punkt sprechen wie ...
„Zur Begründung des Staatskodex“
... wo Speransky von der Teilung staatlicher Verwaltungssysteme spricht: „Drei große Systeme haben seit der Antike die politische Welt geteilt: das System der Republiken, das Feudalsystem und das despotische System.

Die erste, unter verschiedenen Namen und Formen, hatte die Besonderheit, dass die Hoheitsgewalt in ihr durch das Gesetz gemildert wurde, an dem die Bürger mehr oder weniger teilnahmen.
Die zweite basierte auf autokratischer Macht, die nicht durch das Gesetz, sondern durch ihre materielle oder sozusagen materielle Teilung begrenzt war.
Der dritte ließ keine Maßnahmen oder Grenzen zu. Diese Sicht des Systems bricht Speransky auch auf Russland. Alle seine Gedanken laufen darauf hinaus, dass sich das Russische Reich zu diesem Zeitpunkt im Stadium des Feudalismus befindet. Und hier fasst er eine Art Ergebnis seines Plans zusammen, indem er sagt, dass Russland einen weiteren Weg wählen muss: entweder ein despotisches System, das zur Degradation der Gesellschaft und des Staates selbst führen wird, oder zu einem anderen, vierten System (hier Gemeint ist die demokratische Richtung).
Zum Abschluss der Offenlegung dieses Themas möchte ich sagen, dass, obwohl viel Zeit vergangen ist, dieses Projekt meiner Meinung nach nicht an Relevanz verloren hat. Trotz der Tatsache, dass Russland dennoch keine despotische Regierungsform „erreicht“ hat, sondern den demokratischen Weg eingeschlagen hat (obwohl es zuvor die Phase der kommunistischen Entwicklung überschritten hatte), lässt unser Staatsapparat viel zu wünschen übrig, und die moderne Regierung sollte es wieder einmal tun Studieren Sie die „Einführung in das Staatsrecht“ und ziehen Sie daraus Konsequenzen für die Verbesserung unserer demokratischen Ordnung und die Stärkung der inneren Staatsverfassung.

Abschnitte: Geschichte und Sozialkunde

Erziehungsmittel: Abbildungen: Porträts von Speransky, Alexander I., Diagramm „Das System der Staatsbehörden nach dem Projekt von Speransky“ (Anhang 1), Diagramm „Das System der Zentralverwaltung des Russischen Reiches in der ersten Hälfte des 19 2).
Leitaufgabe: Lesen Sie den relevanten Stoff im Lehrbuch und weiterführende Literatur, erstellen Sie Berichte zum Thema.
Unterrichtsplan:

Wiederholung der reformatorischen Tätigkeit von Alexander I.
Die wichtigsten Meilensteine in der Biografie von M.M. Speransky.
Politisches Reformprojekt: Absichten und Ergebnisse.
Gründe für Speranskys Rücktritt.
Zusammenfassend

Das Ziel des Unterrichts: die Voraussetzungen und Inhalte von Speranskys Reformprojekten betrachten, die Gründe für ihre unvollständige Umsetzung analysieren. Bestimmen Sie die Konsequenzen der Entscheidungen, die auf seinem Vorschlag getroffen wurden. Speransky nicht nur als Staatsmann, sondern auch als Person zu charakterisieren. Betonen Sie Merkmale wie Intelligenz, Fleiß und den Wunsch, zum Wohle Russlands zu dienen. Entwickeln Sie auf der Grundlage der unabhängigen Arbeit mit Quellen die Fähigkeit, Urteile über kausale Zusammenhänge zu äußern, suchen Sie nach den erforderlichen Informationen und erklären Sie, was die Motive, Ziele und Ergebnisse der Aktivitäten von Menschen in der Geschichte waren. Erklären Sie die Bedeutung, Bedeutung historischer Konzepte.

Grundlegendes Konzept: Reform, Gewaltenteilung, Legislative, Exekutive, Judikative, Bürgerrechte, Stimmrechte.

Haupttermine: 1809 - "Einführung in den Code of State Laws."
1810 - Gründung des Staatsrates.
1812 - Rücktritt von Speransky.

In seiner Eröffnungsrede Der Lehrer betont, dass Speransky in Bezug auf Intelligenz und Talent zweifellos der bemerkenswerteste Staatsmann war, der mit Alexander I. zusammenarbeitete. Napoleon sah Speransky in Alexanders Gefolge in Erfurt. Der französische Kaiser schätzte schnell den bescheidenen Staatssekretär, der in der russischen Delegation äußerlich in keiner Weise auffiel. „Möchten Sie, mein Herr“, fragte er Alexander, „diesen Mann gegen ein Königreich eintauschen?“ Um das Wissen der Schüler zu Beginn des Unterrichts auf den neuesten Stand zu bringen, können Sie die Arbeit an Fragen organisieren:

Warum ging die erste Regierungszeit von Alexander I. unter dem Namen „Ära des Liberalismus“ in die Geschichte ein, und Puschkin beschrieb den wunderbaren Anfang als „Alexanders Tage“?
Warum wurde das „Geheimkomitee“ gegründet? Warum wurde es kein offizielles Organ? Wer war in diesem Ausschuss?
Nennen Sie die ersten Dekrete von Alexander I. Welche davon halten Sie für die wichtigsten?
Nennen Sie die Maßnahmen, die Alexander ergriffen hat, um die Leibeigenschaft zu mildern. Waren diese Maßnahmen wirksam?
Beschreiben Sie das zentrale Regierungssystem des Russischen Reiches in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts.
Welche der Orgeln wurde auf Initiative von Speransky geschaffen?

Der Reformationstätigkeit dieser Person wenden wir uns heute im Unterricht zu.
In der zweiten Stufe des Unterrichts Die Schüler berichten kurz über die Hauptetappen von Speranskys Aktivitäten, die zu Hause vorbereitet wurden (3-4 Personen). Die Klasse erhält die Aufgabe, in einem Notizbuch die wichtigsten Meilensteine in Speranskys Leben aufzuschreiben, die persönlichen Eigenschaften aufzuzählen, die ihm geholfen haben, Karriere zu machen.

Kommunikationsmaterial für Schüler.
MM. Speransky wurde in der Familie eines Priesters im Dorf Cherkutino in der Provinz Wladimir geboren. Ab seinem siebten Lebensjahr studierte er am Wladimir-Seminar und ab 1790 am Hauptseminar des Alexander-Newski-Klosters in St. Petersburg. Außergewöhnliche Fähigkeiten stachen ihn unter den Studenten hervor, und am Ende des Studiums blieb er als Lehrer für Mathematik, Physik, Eloquenz und Philosophie übrig. Speransky selbst gelang es ohne jede Schirmherrschaft, nicht nur ins Volk zu gehen, sondern sich auch ohne fremde Hilfe mit den besten politischen, wirtschaftlichen und juristischen Schriften in Französisch vertraut zu machen, die er perfekt beherrschte. 4 Jahre lang, vom Haussekretär des Fürsten Kurakin, schaffte er es allein aufgrund seiner Begabung bis zum Staatssekretär des Kaisers (seit 1807). Und bereits 1803 wurde er Direktor der Abteilung des Außenministeriums, nachdem er diesen allgemeinen Posten im Alter von 31 Jahren übernommen hatte. Allerdings prahlte Speransky nicht gern. Er war fleißig, bescheiden, zurückhaltend und auf ein Ziel konzentriert: die Neuordnung des Vaterlandes im Interesse des Vaterlandes. 1803 - 1807. Speransky entwarf mehrere Projekte für Staatsreformen und bereitete 1809 im Auftrag von Alexander I. einen Plan für Staatsreformen vor - „Einführung in den Kodex der Staatsgesetze“. Doch die von ihm geplanten Reformen wurden nie umgesetzt. 1812 wurde er nach Nischni Nowgorod und dann nach Perm verbannt. Erst 1822 kehrte er nach St. Petersburg zurück. In Bezug auf ihn war Alexander I. schlau. Mit einer Hand erhöhte er ihn, verlieh Auszeichnungen (Graftitel, Orden des heiligen Alexander Newski), mit der anderen erhielt er Denunziationen gegen Speransky und wies den Polizeiminister an, ihn und die ihm nahestehenden Personen heimlich zu überwachen.

Speransky kannte viele Dekabristen und war bei ihnen sehr beliebt. Die Dekabristen schlugen vor, ihn in die Übergangsregierung aufzunehmen, die bis zu den Wahlen zu den neuen Behörden in Kraft war. Obwohl Speransky selbst davon keine Ahnung hatte. Aber jetzt - eine Wende der Geschichte, und der Reformator des Anfangs des Jahrhunderts im Jahr 1825 richtet die Dekabristen, die zum Senatsplatz gingen, weil Speranskys Reformen nicht abgeschlossen waren. Er war Mitglied des Obersten Strafgerichtshofs über die Dekabristen, war in den 20-30er Jahren Mitglied einer Reihe höherer staatlicher Komitees und vollendete 1833 die Zusammenstellung des 15-bändigen Gesetzbuches des Russischen Reiches. Speransky ließ Träume von einer Verfassung hinter sich und versuchte nun, die Ordnung in der Regierung wiederherzustellen, ohne über das autokratische System hinauszugehen. Kaiser Nikolaus I. war bei der Genehmigung des Gesetzbuches durch den Staatsrat anwesend, nahm den Orden des Heiligen Andreas des Erstberufenen ab und legte ihn auf Speransky. Und noch ein ironisches Grinsen der Geschichte: 1835 - 1837. MM. Speransky lehrte den Thronfolger, den späteren Kaiser Alexander II., Jurisprudenz, der die Leibeigenschaft abschaffte und sich sogar einschaltete, um die Verfassung zu unterzeichnen (was durch eine Explosion von Terroristen verhindert wurde). Speranskys religiöse Recherchen sind interessant. Er stammte aus einem echten russischen priesterlichen Milieu. Bereits mit vier Jahren las er den Apostel, er studierte mit Auszeichnung am Wladimir-Seminar. Seine Frau, eine Engländerin, starb nach der Geburt einer Tochter. Mit einem Baby im Arm zurückgelassen, wandte sich Speransky wieder der Religion zu, um Trost zu finden – aber nicht seiner eigenen, der Orthodoxen, in der er aufgewachsen war, sondern dem Protestantismus. Und es brauchte Klatsch, Spionagevorwürfe, Exil nach Nowgorod und Perm, damit sich Speransky wieder der Orthodoxie zuwandte.

In der 3. und 4. Unterrichtsphase werden Labor- und Praxisarbeiten in Gruppenform organisiert.
Aufgabe für Gruppen: Charakterisieren Sie anhand des Schemas „Das System der öffentlichen Gewalt nach dem Speransky-Projekt“ und der Texte der Dokumente die Hauptrichtungen der politischen Reform von Speransky und ihre Prinzipien.
1 Gruppe.
„Speransky argumentierte, dass es notwendig ist, das Land zu geben, um eine Revolution zu verhindern Verfassung, die, Ohne zu beeinträchtigenautokratische Herrschaft, würde Wahlgesetzgebung einführenOrgane und Grundsätze der Gewaltenteilung in der Staatsorganisation Behörden. „Verfassungen in fast allen Staaten wurden zu unterschiedlichen Zeiten in Fragmenten und größtenteils inmitten grausamer politischer Umwälzungen zustande gebracht. Die russische Verfassung wird ihre Existenz nicht der Entzündung von Leidenschaften und extremen Umständen leihen, sondern der wohltätigen Inspiration der höchsten Macht, die den politischen Zustand ihres Volkes ordnend, alle Mittel und Möglichkeiten hat, ihm die richtigsten Formen zu geben. Der Plan von Speransky sah jedoch nicht die Einführung eines Verfassungssystems in Russland vor, das den westeuropäischen Ländern ähnelt, dh die Beschränkung der Macht des Monarchen durch die Verfassung. Der Zweck des Projekts war, wie Speransky es klar definierte, „die autokratische Herrschaft mit allen äußeren Rechtsformen zu kleiden, wobei im Wesentlichen dieselbe Kraft und derselbe Raum der Autokratie verbleibt“. Die autokratische Macht des Kaisers, die im Rahmen des Gesetzes handelte, war mit der von ihm vorgeschlagenen neuen politischen Struktur des Landes voll vereinbar. In Speranskys Plan wurde das Prinzip der Gewaltenteilung der Staatsstruktur zugrunde gelegt - in Legislative, Exekutive und Judikative (natürlich mit der Machthoheit eines autokratischen Monarchen. “Der Kaiser ernennt Minister, Mitglieder des Senats und der Staatsrat.

2 Gruppe.
„In jedem Wolostzentrum (Dorf oder Kleinstadt) wird alle drei Jahre eine Versammlung aller Eigentümer von unbeweglichem Vermögen (unabhängig von ihrer Klassenzugehörigkeit) gebildet – ein Wolostrat. Die Wolostduma wählt die Abgeordneten der Bezirksduma. Die Bezirksduma wählt neben der Wahl des Vorsitzenden, seines Chefsekretärs, des Bezirksrates und des Bezirksgerichts auch die Abgeordneten der Provinzialduma und befasst sich im Rahmen ihres Gremiums mit Fragen des örtlichen Bedarfs. Alle drei Jahre tritt auch die Landesduma aus dem Kreis der Abgeordneten der Kreisduma zusammen und wählt den Vorsitzenden, den Sekretär, das Landesgericht und die Abgeordneten das höchste repräsentative Organ des Landes - der StaatGedanke. Der Vorsitzende (oder „Kanzler“) der Duma wurde von der „höchsten Autorität“ (Kaiser) unter den drei von der Duma nominierten Kandidaten ernannt. Die Duma tritt jährlich im September zusammen und tagt so lange, wie es die Tagesordnung erfordert. Der Kaiser behält sich das Recht vor, die Sitzung der Duma zu unterbrechen oder ganz aufzulösen. Der "Vorschlag" zur Prüfung durch die Duma "gehört einer souveränen Macht". So hatte die Staatsduma nach Speranskys Projekt kein Recht auf Gesetzesinitiative. Die Duma war in ihrer Kontrolle über die Aktivitäten der Minister begrenzt. Obwohl die Staatsduma Sperans „gesetzgebende Institution“ genannt wurde, war sie im Wesentlichen ein beratendes, beratendes Gremium. Selbst in diesem Szenario wird die Duma nicht geschaffen.“

3. Gruppe.
„Das Wahlprinzip wurde auch bei der Bildung der Justiz angewandt, aber nur in ihren drei ersten Instanzen: den Volost-, Bezirks- und Provinzgerichten. Das höchste Gericht („das oberste Gericht für das ganze Reich“) war Justizsenat (in Unterschied zum regierenden Senat). Es bestand aus vier Abteilungen – zwei für Zivil- und zwei für Strafsachen, jeweils eine in St. Petersburg und Moskau. Die von Speransky vorgeschlagene Senatsreform wurde nicht umgesetzt.
Die Exekutive wurde nach dem gleichen Prinzip wie die Richter gebildet. Die ersten drei Instanzen (Wolost, Bezirks- und Provinzverwaltungen) wurden auf den Wahl-, Bezirks- und Provinzversammlungen gewählt. „Staatliche Verwaltung“ (Ministerien) als die höchste Autorität wurde aus den vom Kaiser ernannten und ihm verantwortlichen Personen gebildet. In diesem Teil des Projekts skizzierte Speransky die Prinzipien, die später in den Gesetzgebungsakten von 1810-1811 verankert wurden, die die Ministerreform vollendeten. Die Zuständigkeiten der Minister und die Tätigkeitsbereiche der Ministerien wurden genau festgelegt.

4 Gruppe.
„Nach Speranskys Plan sollte das oberste Organ, das berufen war, die Aktivitäten der Legislative, der Judikative und der Exekutive zu vereinen Staatsrat.„In der Ordnung der Staatsgründung stellt der Rat ein Organ dar“, schrieb Speransky, „in dem alle Handlungen der gesetzgebenden, gerichtlichen und exekutiven Teile in ihren Hauptbeziehungen miteinander verbunden sind und durch ihn zur souveränen Gewalt aufsteigen und ausströmen es. Daher werden alle Gesetze, Satzungen und Institutionen in ihren ersten Umrissen im Staatsrat vorgeschlagen und geprüft und kommen dann durch das Handeln der souveränen Gewalt zu der ihnen zugedachten Erfüllung in der Reihenfolge der Legislative, der Judikative und der Exekutive.

Der Staatsrat wurde am 1. Januar 1810 gegründet. Staatsrat:
a) beurteilt den Inhalt der Gesetze und die Notwendigkeit
Reformen;
b) erklärte die Bedeutung von Gesetzen;
c) Schritte zu ihrer Umsetzung unternehmen.

5 Gruppe.
„Speransky schlägt in seinem Projekt vor, Bürgerrechte der gesamten Bevölkerung zu gewähren, wenn auch in ungleichem Maße:
"eines. Niemand kann ohne Gerichtsverfahren bestraft werden.
2. Niemand ist verpflichtet, eine persönliche Dienstleistung nach dem Willen eines anderen zu erbringen,
sondern nach dem Gesetz, das die Art der Dienstleistung nach den Staaten bestimmt.
3. Jeder kann bewegliche Sachen erwerben und
unbeweglich und entsorgen Sie es gemäß dem Gesetz.
4. Niemand ist verpflichtet, öffentliche Dienstleistungen zu entsenden
Willkür eines anderen, sondern nach dem Gesetz oder freiwilligen Bedingungen.

Die Adligen behielten das Recht auf eigene Leibeigene, obwohl Speransky grundsätzlich gegen die Leibeigenschaft war und ein Projekt zu ihrer schrittweisen Beseitigung entwickelte.
Das Stimmrecht muss allen Besitzenden zustehen, also den ersten beiden Ständen. Dementsprechend richtete er eine neue Klasseneinteilung ein:

Adel;
„Durchschnittszustand“ (Kaufleute, Kleinbürger, Staat
Bauern);
„Werktätige“ (Landwirte, Hausangestellte etc.)

Es war erlaubt, von einem niedrigeren „Staat“ in einen höheren zu wechseln, indem er unbewegliches Eigentum erwarb.

Fassen Sie die Gruppenarbeit zum dritten Punkt des Unterrichtsplans zusammen, Der Lehrer zieht nach den Präsentationen der Schüler Schlussfolgerungen. Die Schüler schreiben in ihre Hefte:

Die Hauptprinzipien von Speranskys politischem Reformprojekt:

An der Spitze des Staates steht der Monarch, der die volle Macht hat.
Objektiv gesehen der erste Schritt zur Begrenzung autokratischer Macht.
Umsetzung des Prinzips der Gewaltenteilung.
Die drei Gewalten laufen im Staatsrat zusammen – einem vom Kaiser eingesetzten beratenden Gremium.
Die Exekutive liegt bei den Ministerien.
Die gesetzgebende Gewalt liegt bei den repräsentativen Versammlungen auf allen Ebenen.
Vierstufige Wahlen zur Staatsduma.
Die Staatsduma sollte die ihr von oben vorgelegten Gesetzentwürfe beraten, die dann dem Staatsrat und dem Kaiser zur Genehmigung vorgelegt werden.
Der vom Zaren ernannte Kanzler sollte die Arbeit der Duma überwachen.
Richterliche Funktionen oblagen dem Senat, dessen Mitglieder vom Kaiser auf Lebenszeit ernannt wurden.
Wahlberechtigt waren nur Personen mit beweglichem und unbeweglichem Vermögen.

Einteilung in Gruppen nach Punkt 4 des Unterrichtsplans: Ermitteln Sie anhand des Textes der Unterlagen die Gründe für den Rücktritt von M.M. Speransky.

1 Gruppe.
„Das Mysterium seines Sturzes ist nicht so mysteriös. Alexander hat sich in der Sache von Speransky getrennt. Er war enttäuscht von seinem „Plan für eine allgemeine staatliche Bildung“, der die angestrebte Aufgabe einer Einigung zwischen Autokratie und rechtsfreien Institutionen nicht löste. Enttäuscht Alexander und finanziell Speransky. Speransky war auch unzufrieden mit Alexander, weil er "zu schwach war, um zu regieren, und zu stark, um verwaltet zu werden".
„Ein Jahr lang war ich abwechselnd ein Verfechter der Freimaurerei, ein Verteidiger der Freiheit, ein Verfolger der Sklaverei ... Eine Menge von Beamten verfolgte mich wegen des Dekrets vom 6. August mit Epigrammen und Karikaturen; Eine andere ähnliche Menge von Adligen mit ihrem ganzen Gefolge, mit ihren Frauen und Kindern, verfolgt mich, weder durch meine Art noch durch Eigentum, das nicht zu ihrem Besitz gehörte ..., sie versuchten, ihre persönliche Feindschaft im Namen des Staates zu vertuschen Feindschaft.
„Die Schwierigkeit von Speranskys Position lag in seiner seminaristischen Herkunft. Wäre er der leibliche Sohn eines Adligen, würden ihm alle Reformen leichter fallen. Popovich, der Staatssekretär und Vertraute des Souveräns, war allen ein Dorn im Auge - keiner der klügsten Würdenträger Rostopchin und nicht einmal Katharinas Asse konnten ihn verdauen.

2 Gruppe.
Speransky wird vom Helden des Romans G.P. Danilevsky „Verbranntes Moskau“ Basil Perovsky: „Schließlich kamen sie an den Punkt, dass sie vom Thron entfernt und als Verbrecher, als Verräter, der einzige Staatsmann, Speransky, verbannt wurden, aber wofür? Für seine offene Präferenz für die Richter von Jaroslaw und Zar Alexei des brillanten Kodex desjenigen, der die blutige Konvention zerstreut und Europa wahre Freiheit und eine weise neue Ordnung gegeben hat.
„Speransky selbst wurde für die Nichterfüllung des Finanzplans von Speransky verantwortlich gemacht, der in die Hände des schlechten Finanzministers Guryev fiel. Es gab Stimmen, dass er seinen Finanzplan bewusst erfunden habe, um die Opposition zu irritieren, dass er in kriminellen Beziehungen zu Napoleon stehe. Und Alexander konnte dem Ansturm von Speranskys Feinden nicht standhalten. Er hielt es damals für notwendig, die gesteigerte patriotische Stimmung zu verstärken, da er hoffte, Napoleon nur zurückschlagen zu können, wenn der Krieg einen Volkscharakter hätte; Er sah keine Gelegenheit, Erklärungen abzugeben, und beschloss, seinen besten Mitarbeiter der Wut der privilegierten Menge zu opfern. Der ganze Fehler von Speransky bestand eigentlich darin, dass er durch einen Beamten Kopien aller wichtigen Geheimpapiere des Außenministeriums erhielt, die er natürlich in seiner Position erhalten konnte, indem er um offizielle Erlaubnis bat.

3. Gruppe.
„Es gab ernsthaften Widerstand gegen Speranskys Reformbemühungen. In St. Petersburg sind dies die literarischen Salons von Derzhavin und Shishkov. In Moskau - dem Salon der Schwester von Alexander I. - Ekaterina Pavlovna, wo der führende Platz von einem der Ideologen der konservativen Bewegung N.M. Karamzin und Moskauer Gouverneur Rostopchin. Der Hass der Gesellschaft auf Speransky fand einen lebendigen und starken Ausdruck in der bekannten Notiz: „Über das alte und neue Russland“ von Karamzin. Die Essenz dieser Notiz bestand darin, Alexanders Politik zu kritisieren und die Notwendigkeit zu beweisen, die Autokratie in Russland für immer zu bewahren. Der Hauptfehler der Gesetzgeber von Alexanders Regierungszeit bestand laut Karamzin darin, dass sie Reformen durchführten, anstatt Katharinas Institutionen zu verbessern. Karamzin schont weder den Staatsrat noch die Neueinrichtung von Ministerien. Er argumentierte, dass es ausreiche, statt all der Reformen 50 gute Gouverneure zu finden und dem Land gute geistliche Hirten zur Verfügung zu stellen.“
„Aktive Gegner von Speransky waren N.M. Karamzin und Großherzogin Ekaterina Pawlowna. 1809 heiratete sie Prinz Georg von Oldenburg und lebte mit ihm in Twer. Hier hat sich um sie ein konservativer Zirkel gebildet. Die Großherzogin hielt die Verfassung für "völligen Unsinn und die Autokratie - nützlich nicht nur für Russland, sondern auch für die westeuropäischen Staaten". In ihren Augen war Speransky ein "Verbrecher", der den Willen eines willensschwachen Monarchen beherrscht hatte. Die Feindschaft der Prinzessin wurde auch mit persönlichen Gründen erklärt. Der "bösartige Priester" hatte den Mut, sich gegen Karamzins Kandidatur für das von Ekaterina Pawlowna nominierte Amt des Ministers für öffentliche Bildung auszusprechen. Er weigerte sich außerdem, die schwedische politische Partei zu unterstützen, die dem Ehemann der Großherzogin den schwedischen Thron voraussagte.

4 Gruppe.
„Nicht nur in Höflingen, sondern auch in bürokratischen Kreisen bildete sich gegen Speransky eine feindselige Haltung. Besonders verschärft wurde es durch zwei Dekrete vom 3. April und 6. August 1809, die dem direkten Einfluss von Speransky zugeschrieben wurden. Das erste Dekret schrieb vor, dass alle Personen, die Hoftitel führten, einen Dienst für sich selbst wählen sollten. Nach diesem Gesetz wurden alle Gerichtstitel, die bis dahin als Ämter galten, nur noch zu Ehrentiteln. Das zweite Dekret sah vor, dass die Ämter des Kollegiatenassessors (VIII. Klasse) und des Staatsrates (V. Klasse) erst nach Bestehen der Prüfung für den Rang oder gegen Vorlage eines Universitätsdiploms verliehen werden. Das Dekret vom 6. August war nicht nur bei den mittleren Beamten selbst, sondern auch bei einflussreichen Würdenträgern unzufrieden. Schließlich verloren sie ausgebildete leitende Angestellte. „Der Vizegouverneur ist verpflichtet, die pythagoräische Figur zu kennen, und der Aufseher in der Anstalt ist verpflichtet, das römische Recht zu kennen“, höhnte N. M. Karamzin, Anmerkung zum alten und neuen Russland.

5 Gruppe.
„Russlands Beitritt zur Kontinentalblockade hat zu katastrophalen Folgen für seine Wirtschaft geführt. Die Einnahmen der Staatskasse beliefen sich 1808 auf 111 Millionen Rubel und die Ausgaben auf 248 Millionen Rubel. Unter solchen Bedingungen erhielt Speransky vom Souverän den Auftrag, ein Projekt zur Verbesserung der Wirtschaft zu entwickeln. Ein solcher Plan wurde von Speransky bis zum 1. Januar 1810 vorbereitet:

Beendigung der Ausgabe von Banknoten, die nicht durch Wertsachen gedeckt sind;
scharfe Kürzungen der Staatsausgaben;
die Einführung einer neuen Sondersteuer auf Grundbesitzer und bestimmte Güter, die dann zur Tilgung der Staatsschulden verwendet wird;
die Einführung einer zusätzlichen Notsteuer für 1 Jahr, die von Leibeigenen gezahlt wurde und 50 Kopeken pro Kopf betrug;
die Einführung eines neuen Zolltarifs, der die Einfuhr importierter Waren nach Russland mit hohen Zöllen belegte

„Was die Öffentlichkeit betrifft, so zog sie aus Speranskys Finanzplänen sehr enttäuschende Schlussfolgerungen für sich selbst:

dass die Finanzen des Landes in einer schlechten Position waren;
dass das Finanzministerium in erhebliche interne Schulden verwickelt ist;
dass die ordentlichen Mittel nicht ausreichen, um die Kosten zu decken,
deshalb kommen neue Steuern;

Zusammenfassung neuer Ergebnisse der Gruppenarbeit zum vierten Punkt des Plans Unterricht, der Lehrer zieht nach den Darbietungen der Schüler Schlussfolgerungen. Die Schüler schreiben in ihre Hefte:

Die Hauptgründe für den Rücktritt von M.M. Speransky:

Die Reformen wurden von Konservativen unter der Führung von N.M. Karamzin und Großherzogin Ekaterina Pawlowna.
Die extreme Unzufriedenheit der Aristokratie wurde durch Speranskys Absicht verursacht, die Rangzuweisung an Personen mit Hofrängen abzuschaffen.
Beamte waren empört über die Einführung der Rangprüfung.
Das kaiserliche Gefolge verachtete den Emporkömmling, den Sohn eines Popowitsch.
Die Adligen lehnten die Finanzreform und die Ermächtigung der Leibeigenen mit Bürgerrechten ab.
Speranskys Spionagevorwürfe und geheime Verbindungen zu Frankreich und Napoleon.
Gegenseitige Enttäuschung zwischen Alexander I. und Speransky. „Er macht alles halb“ (Speransky über Alexander!).

Am Ende des Unterrichts betont der Lehrer, dass Speransky seiner Zeit voraus war, viele Ideen des Reformators wurden erst zu Beginn des 20. Jahrhunderts umgesetzt. Als Hausaufgabe können die Studierenden gebeten werden, ihre Gedanken in einem Notizbuch zu dem Thema aufzuschreiben: „Könnte M.M. Speransky?

Pläne für die bedeutendsten Umgestaltungen des russischen Staatssystems in der Alexander-Ära sind mit dem Namen des größten Staatsmannes Michail Michailowitsch Speransky verbunden.

Mikhail Mikhailovich Speransky (1772-1839) wurde in der Familie eines Dorfpriesters im Dorf Cherkutino in der Provinz Wladimir geboren. Eine gründliche theologische Ausbildung erhielt er am Hauptseminar des Alexander-Newski-Klosters in St. Petersburg. Seine glänzenden Fähigkeiten lenkten die Aufmerksamkeit der geistlichen Autoritäten sogar im Priesterseminar auf ihn. Am Ende des Studiums blieb er als Lehrer für Mathematik, Physik, Eloquenz und Philosophie. Während dieser Zeit studierte Speransky unabhängig die Werke westeuropäischer Philosophen und Politiker und las Abhandlungen französischer Enzyklopädisten. In Russland wurden diese Werke wenig übersetzt, ihr Studium erforderte gute Deutsch-, Englisch- und Französischkenntnisse.

Eine Besonderheit des Denkers Speransky war die strenge Logik, die Systematisierung des erworbenen Wissens und die Fähigkeit, es in prägnanter, klarer Form zu vermitteln.

Unter den Bedingungen eines dringenden Bedarfs an kompetenten und einfach gebildeten Beamten hatte Speransky gute Chancen auf eine zivile Karriere. Ein starkes Hindernis dafür war jedoch seine spirituelle Herkunft. Daher begann Speransky als Haussekretär des einflussreichen Würdenträgers Prinz A. B. Kurakin, der in der Regierung von Paul I. das Amt des Generalstaatsanwalts des Senats innehatte.

Klar und geschickt erstellte Berichte für Kurakin lenkten die Aufmerksamkeit von Graf V. P. Kochubey auf Speransky, der zu dieser Zeit Mitarbeiter für das neu geschaffene Innenministerium auswählte.

1802 erhielt Michail Michailowitsch die Position des Direktors einer der Expeditionen des Ministeriums. Und im nächsten Jahr beauftragte ihn Kochubey, einen Plan für die Anordnung von Gerichts- und Regierungsstellen im Reich zu erstellen. Diesen Auftrag erfüllte Speransky bravourös, indem er eine entsprechende Notiz verfasste. Darin bekennt sich der Autor zum Befürworter einer beschränkten Monarchie, einer Repräsentativregierung und einer Ablehnung der Leibeigenschaft.

1806 machte Speransky eine persönliche Bekanntschaft mit Alexander I. Während seiner Krankheit begann Graf Kochubey, seinen Assistenten mit Berichten an den Kaiser zu schicken. Alexander I. interessierte sich für einen jungen Mann, der nicht edler Herkunft war, aber über brillantes Wissen und einen flexiblen Verstand verfügte. Als Ergebnis vieler Gesprächsstunden wurde Speransky Ende 1807 zu einem der engsten Berater des Kaisers. Er war es, der vom Monarchen beauftragt wurde, einen Reformplan zu entwickeln, der die politische Struktur des Landes erheblich verändern sollte. Speransky erarbeitete in weniger als zwei Jahren ein Dokumentenpaket, in dem die bestehenden Staatsformen analysiert, das für Russland angestrebte System staatlicher Institutionen konkretisiert und die Funktionen, Zusammenhänge und Strukturen neuer Institutionen herausgearbeitet wurden. Dieses Dokumentenpaket ist als Einführung in den Code of State Laws bekannt. Nicht umsonst mahnte der Reformator, die Veränderungen schrittweise einzuführen und die Namen in der Gesellschaft bekannt zu halten, um in der Gesellschaft kein Gefühl der Zerstörung und Panik hervorzurufen.

Seit vielen Jahrzehnten suchen Historiker nach diesen Dokumenten. Tatsache ist, dass während der Regierungszeit von Nikolaus I. das Archiv von Alexander I. auf die Abteilungen verteilt wurde, die mit der Untersuchung der Fehleinschätzungen und Erfahrungen der vorherigen Regierungszeit beauftragt waren. Die Rekonstruktion der „Einleitung“ erfolgte daher auf der Grundlage eines Vergleichs von Passagen, die in verschiedenen Archivbeständen gefunden wurden. Als Speranskys Plan wiederhergestellt war, eröffnete sich den Forschern das Panorama eines großangelegten Projekts zur staatlichen Neuordnung des Landes, das das Imperium zu einer Macht bürgerlichen Typs machen sollte.

Die Reformen basierten auf dem Prinzip der Gewaltenteilung. Die Legislative sollte das Privileg der Staatsduma werden, die Exekutive den Ministerien und die Judikative dem Senat anvertraut werden. So sollte das neue Staatsorgan - die Staatsduma - die Macht des Monarchen einschränken: Kein einziges Gesetz durfte ohne Zustimmung der Duma erlassen werden. Sie kontrollierte auch die Ministerien. Unter Umgehung der Duma konnte der Kaiser nur über Krieg und Frieden entscheiden.

Die höchste gesetzgebende Körperschaft des Landes sollte auf der Grundlage von Wahlen gebildet werden. Bestimmte Bürgerrechte sollten laut Speransky alle Einwohner des Landes haben, einschließlich der Leibeigenen (daher wurde die Leibeigenschaft bewahrt). Strafen können also nur über die Gerichte verhängt werden. Aber politische Rechte erhielten nur Freistände - der Adel und die Menschen der Mitte. Folglich konnten nur Personen, die unbewegliches Vermögen besaßen, an Wahlen teilnehmen und den Staat regieren. Die Umsetzung der politischen Rechte in der Praxis wurde durch die Schaffung eines Systems gewählter Dumas ins Auge gefasst: Volost, Distrikt, Provinz und Staat.

Der Senat sollte zur höchsten Justiz- und Verwaltungseinheit werden. Es sollte in zwei Teile geteilt werden – Regieren und Judikative. Der erste Teil befasste sich mit Verwaltungsangelegenheiten und bestand aus Ministern; die zweite, dh die richterliche, würde durch kaiserliche Ernennungen und Adelsgouvernementswahlen gebildet. Das Urteil des Justizsenats wurde als rechtskräftig anerkannt.

Die Exekutivgewalt wurde in Ministerien sowie in Provinz- und Bezirksregierungsorganen konzentriert. Die Spitze des neuen Staatssystems sollte laut Speransky der Staatsrat sein. Er würde als Bindeglied zwischen dem Kaiser und dem neuen System der Legislative, Exekutive und Judikative dienen. Die Mitglieder des Rates wurden nicht gewählt, sondern vom Kaiser ernannt.

Das war der allgemeine Plan für die Transformationen, der, wie Speransky mehr als einmal betonte, die Entwicklung der allgemeinen Wünsche des Kaisers selbst war. Die Umsetzung gestaltete sich schwierig.

Am 1. Januar 1810 wurde das Manifest von Alexander I. über die Abschaffung des Ständigen Rates und die Einrichtung des Staatsrates bekannt gegeben. Ihm gehörten 35 hochrangige Würdenträger an, die vom Kaiser ernannt wurden. Sie sollten alle wichtigen staatlichen Ereignisse besprechen und dem Monarchen ihre Ansichten darlegen.

Ein Jahr später, 1811, wurden auf Initiative von Speransky die Ministerien neu organisiert. Das Handelsministerium wurde abgeschafft. Seine Angelegenheiten wurden zwischen dem Finanzministerium und dem Innenministerium aufgeteilt. Das Polizeiministerium wurde geschaffen, um sich mit Fragen der inneren Sicherheit zu befassen. In Bezug auf die Rechte der Ministerien wurden eine staatliche Kontrolle und zwei Hauptdirektionen eingerichtet: die erste – für die geistlichen Angelegenheiten ausländischer Konfessionen und die zweite – für die Kommunikation. Die Zusammensetzung und Amtstätigkeit der letzteren, die Grenzen der Macht der Minister, ihre Verantwortung wurden festgelegt. Und dann begannen die Reformen zu „rutschen“. Der Staatsrat selbst wandte sich gegen weitere Reformen. Die Senatsreform wurde nie umgesetzt, obwohl sie lange diskutiert wurde.

Trotz der Tatsache, dass die Organisation der Staatsmacht im Reich nicht den Bedürfnissen der Zeit entsprach, wurden Speranskys weitere Pläne nicht praktisch umgesetzt. Keine der durchgeführten Reformen des Staatsapparats berührte die politischen Grundlagen des feudal-absolutistischen Systems. Und dies, obwohl schon ein kurzer Rückblick auf die Bemühungen der obersten Macht überzeugt, dass die Absichten des Kaisers, die Staatsordnung des Landes zu modernisieren und zu verbessern, ernst gemeint waren. Was stand den dringend notwendigen Transformationen des Landes im Wege?

Auffallend ist, dass eine sehr schmale gesellschaftliche Schicht, ein Teil des Hofadels, in den Reformkampf einbezogen wurde. Die Regierung hielt ihre Entwicklung geheim und der fortgeschrittene Adel musste Geheimgesellschaften gründen, um politische Fragen zu diskutieren. Die überwiegende Mehrheit der Adligen wollte keine grundlegenden Änderungen des bestehenden politischen Systems. In dieser Situation fürchtete der autokratische Monarch, "im Besitz unbegrenzter Macht", eine offene Konfrontation mit dem Adel. Schon die ersten offenen Versuche der Regierung, eine Umgestaltung der Staatsstruktur durchzuführen, stießen auf scharfe Zurückweisung.

Speranskys Projekte wurden vom Adel als Verrat an der russischen Tradition angesehen - als Versuch, die Macht des Monarchen, des Hauptgaranten der Adelsprivilegien, zu schwächen. Der Staatsrat wurde von vielen als Organ der noblen Oligarchie wahrgenommen, das nicht die Interessen des Staates, sondern der engen Clans widerspiegelte. Nicht viele Adlige der Hauptstadt kannten die Essenz von Speranskys Projekt, aber alle beurteilten es nach Gerüchten. Die Stimmung des Moskauer und St. Petersburger Adels war nicht zugunsten des Reformators.

Die negative Wahrnehmung der Reformen wurde in vielerlei Hinsicht durch die Persönlichkeit Speranskys provoziert. Sie sahen in ihm einen „Emporkömmling“, einen „Priester“, der sich ins Vertrauen des Kaisers schlich, dem die Interessen des Adels fremd, ja sogar feindselig waren. Darüber hinaus erregte Speransky Unzufriedenheit mit einer Reihe von Gesetzentwürfen, die die Interessen breiterer gesellschaftlicher Gruppen schmerzlich berührten. So wurde auf seine Initiative im April 1809 ein Dekret über die Gerichtsränge verabschiedet. Von nun an waren Ränge keine Auszeichnungen und berechtigten nicht zu einem Rang. Den Höflingen wurden ihre Titel und Privilegien aberkannt, wenn sie nicht im öffentlichen Dienst standen. Dieses Dekret brachte den einflussreichen Hofadel gegen den Reformator auf. Und das Gesetz vom 6. August 1809 „Über die Reihen“ erregte die Empörung der mittleren Bürokratie. Ihm zufolge war für eine Beförderung in den Rängen eine entsprechende Ausbildung erforderlich. Ab der VIII. Klasse musste der Beamte ein Universitätsdiplom haben oder eine Prüfung in einem speziellen Programm bestehen. Die Umsetzung des Dekrets entzog Hunderten von Analphabeten Beamte aus "profitablen" Jobs und öffnete jungen Menschen mit Universitätsausbildung den Weg zu einer Karriere. Damit sollte es das Ansehen des Wissens in der Gesellschaft steigern.

Auch die Finanzreform trug nicht zu Speranskys Popularität bei. Infolge aktiver militärischer Aktivitäten befanden sich die Finanzen Russlands am Vorabend des Krieges von 1812 in einem sehr angespannten Zustand. Das Staatshaushaltsdefizit erreichte eine riesige Zahl. Bereits 1809 beauftragte der Kaiser Speransky, einen Plan zur Stabilisierung der finanziellen Situation zu entwickeln. Auf Anregung des Reformers stellte die Regierung die Ausgabe neuer Banknoten ein, kürzte die Staatsausgaben stark, verkaufte einen Teil des Staatsbesitzes in private Hände und führte schließlich neue Steuern ein, die alle Bevölkerungsschichten betrafen. Die Umsetzung dieser äußerst unpopulären Maßnahmen hat zu positiven Ergebnissen geführt. 1812 haben sich die Staatseinnahmen mehr als verdoppelt. Aber die Spannung und Unzufriedenheit der Bevölkerung nahmen stark zu.

Der unglaublichste Klatsch über Speransky kursierte in Kreisen in der Hauptstadt. Er wurde beschuldigt, nationale Interessen verraten, für Napoleon spioniert, versucht zu haben, die Macht an sich zu reißen und das Vertrauen in die Regierung zu untergraben. Der Kaiser erhielt wiederholt anonyme Denunziationen des Reformators. Über die Unbeliebtheit der Regierungspolitik wurde von Menschen mit unterschiedlichen politischen Ansichten gesprochen. 1811 schrieb der bekannte Historiker und Schriftsteller M. N. Karamzin offen darüber an den Kaiser. In einem privaten Gespräch sowie in der Note on Ancient and New Russia warnte Karamzin den Monarchen vor der Gefahr der eingeschlagenen politischen Linie. Der Historiker hielt die unbegrenzte Macht eines aufgeklärten Souveräns für das Ideal der Regierung. Ein Beispiel dafür war die Regierungszeit von Katharina II. Die Umgestaltung des russischen Lebens nach europäischem Vorbild, so Karamzin, werde nichts als Schaden bringen.

Zunächst nahm Alexander I. Kritik und Überzeugung gereizt auf. Gleichzeitig hatte der Kaiser angesichts der wachsenden Unzufriedenheit der Adligen Angst, die Umsetzung von Reformen anzustreben. Die Situation entwickelte sich so, dass die adelige Opposition eine echte Bedrohung sowohl für den Kaiser als auch für die politische Unabhängigkeit des Staates darstellte. Alexander I. erinnerte sich gut an die Umstände des Todes seines Vaters und gab die Möglichkeit seines eigenen Mordes zu. Darüber hinaus zwang der bevorstehende Krieg mit Napoleon den Kaiser zu Zugeständnissen an die Opposition, um die politische Stabilität zu wahren.

Alexander I. gab dem Druck nach. Am 29. März 1812 wurde Speransky ohne Gerichtsverfahren nach Nischni Nowgorod verbannt, und im September 1812, als sich Napoleons Armee Moskau näherte, wurde er unter strengerer Aufsicht nach Perm geschickt. Im März 1813 sandte Speransky einen Freispruch von Perm an Alexander I., wo er versuchte, die Umstände seiner Schande zu klären. Aber der Kaiser antwortete ihm nicht. Erst im Herbst 1814 durfte sich der ehemalige Staatssekretär auf dem Gut seiner Tochter bei Nischni Nowgorod niederlassen.

Durch das Dekret von Alexander I. vom 30. August 1816 wurde Speransky dennoch vergeben und zum Gouverneur von Pensa ernannt. Später, 1819-1822, wurde er Generalgouverneur von Sibirien. Der Staatsgeist von Speransky fand wieder eine Verwendung für sich. Basierend auf den Ergebnissen der Überarbeitung Sibiriens entwickelte Speransky in Zusammenarbeit mit dem zukünftigen Dekabristen S. G. Batenkov den „Sibirischen Kodex“ - eine Reihe von Gesetzen, die Sibirien regeln. Es war das erste, das den rechtlichen Status der indigenen sibirischen Völker und die Grundsätze der Regierungspolitik ihnen gegenüber darlegte. Dieser Kodex war nahezu unverändert bis Anfang des 20. Jahrhunderts in Kraft.

1822 kehrte Speransky unter der Schirmherrschaft von Arakcheev nach St. Petersburg zurück. Viele verbanden mit seiner Rückkehr die Hoffnung auf Kursänderungen der „Arakcheevshchina“. Aber Speransky kehrte zurück als ein Mann mit einer anderen politischen Erfahrung, mit anderen Überzeugungen – und das „Wunder“ geschah nicht.

§ 6. Das letzte Jahrzehnt (1815-1825)

Nach dem Krieg von 1812 wuchs das politische Prestige von Alexander I. und der russischen Autokratie insgesamt beträchtlich. Es schien nun möglich zu sein, die innenpolitischen Reformen beharrlicher durchzuführen. Und viele Äußerungen und Taten des Kaisers gaben den Zeitgenossen ein Gefühl für bevorstehende Veränderungen.

Im November 1815 unterzeichnete Alexander I. die Verfassung des Königreichs Polen, das innerhalb des Russischen Reiches gebildet wurde. Die höchste gesetzgebende Gewalt in Polen übten der alle zwei Jahre tagende Sejm und der ständig amtierende Staatsrat aus. Die Presse- und Persönlichkeitsfreiheit wurde proklamiert. Alle Dokumente mussten in polnischer Sprache geführt werden. Der russische Kaiser wurde zum König erklärt, vertreten in Warschau durch den Gouverneur. Sie wurden der jüngere Bruder von Alexander I. Konstantin Pawlowitsch.

Ein wichtiges Ereignis war die Rede des Kaisers bei der Eröffnung des polnischen Sejm im Frühjahr 1818. Alexander erklärte offen, er wolle die Autokratie in ganz Russland einschränken. Danach beauftragte er den Justizminister N. N. Novosiltsev mit der Ausarbeitung eines Entwurfs der russischen Verfassung. Dieses Dokument ist als Staatsurkunde des Russischen Reiches bekannt.

Die „Satzung“ sah die Umwandlung Russlands in eine konstitutionelle Monarchie vor. Dies wurde durch die Proklamation der Volksvertretung in Form eines Zweikammerparlaments erreicht. Russland sollte eine föderale Struktur erhalten. Die bürgerlichen Freiheiten wurden proklamiert.

1820 schien die Umsetzung der Charta durchaus möglich. Es wurde sogar ein "Experiment zur Einführung in die Alphabetisierung" vorbereitet, das, wenn es in Form eines Manifests veröffentlicht würde, ankündigen würde, dass Alexander I. den Untertanen eine Verfassung gewähren würde. Die "Charta" blieb jedoch im Büro von N. N. Novosiltsov liegen.

Nachdem Alexander I. auf den Widerstand der überwiegenden Mehrheit der Adligen gestoßen war, wagte er es nicht, seine Verfassungspläne durchzuführen. Außerdem war sich der Kaiser selbst ihrer Notwendigkeit nicht ganz sicher. Einerseits erwartete er vom Adel die Initiative zu Reformen. Andererseits hat Alexander I. diese Fälle nicht verwendet, als eine solche Initiative zum Ausdruck gebracht wurde. Seine Widersprüchlichkeit zeigte sich oft, wenn er komplexe und wichtige staatliche Probleme lösen musste.

Mit Beginn der antinapoleonischen Kriege ließ die Aufmerksamkeit der Regierung für die Bauernfrage nach. Die intensivsten Suchen in dieser Richtung fallen auf die zweite Regierungshälfte Alexanders I. Den unmittelbaren Anstoß zu praktischem Handeln gab die Initiative des estnischen Adels, der Anfang 1816 seine Bereitschaft zur Freilassung seiner Leibeigenen ankündigte. 1816 wurde ein Dekret über Estland erlassen, 1817 - Kurland, 1819 - Livland. Die Abschaffung der Leibeigenschaft in den baltischen Provinzen wurde dadurch erleichtert, dass sie dort in lockerer Form zum Ausdruck kam und die Bauern bereits 1804 einige Rechte erhalten hatten. Darüber hinaus wurden die Bauern, die persönliche Freiheit erlangten, wirtschaftlich beeinträchtigt. Ihnen wurde Land entzogen, das zum persönlichen Eigentum der Grundbesitzer wurde. Und doch bekundete die oberste Macht 1816 öffentlich, nicht mit Worten, sondern mit Taten, ihre Bereitschaft, die grundbesitzenden Bauern in mindestens einer Region des Reiches zu befreien.

Der Wunsch der Regierung, die Bauernfrage zu lösen, erreichte 1818/19 seinen Höhepunkt. Zu dieser Zeit wurden Alexander I. mehrere Projekte und Notizen mit Optionen für die Freilassung von Landbesitzern vorgelegt. Einige von ihnen, insbesondere die Projekte von A. A. Arakcheev und D. A. Guriev, wurden im Auftrag des Kaisers zusammengestellt.

Für die Freilassung der Bauern schlug Arakcheev vor, jeweils 5 Millionen Rubel bereitzustellen. Notizen pro Jahr. Bauern sollten eine Mindestzuteilung von Land von 2 Morgen pro Audit-Seele erhalten.

Arakcheevs Plan war für die Landbesitzer schmerzlos. Er wollte die Bauern erlösen. Allerdings auf Kosten einer Seele von 100 Rubel. die Rücknahmeaktion drohte bis 2018 hinausgezögert zu werden. Außerdem sah der Plan keine Hebelwirkung auf Landbesitzer vor, die ihre Leibeigenen nicht verkaufen wollten.

Der Kaiser genehmigte das Projekt von Arakcheev, aber es wurde nicht umgesetzt, höchstwahrscheinlich aufgrund des Geldmangels für die Erlösungsoperation. Alternative Projekte kamen vom Finanzminister Graf D. A. Guryev und von einer Gruppe fortgeschrittener Landbesitzer unter der Leitung von N. I. Turgenev an den Kaiser.

Nach 1820 wurde die Arbeit an der Vorbereitung der Bauernreform eingestellt.

Somit ist es offensichtlich, dass die Absichten von Alexander I., das Bauernproblem zu lösen, ernsthaft waren. Unter den Befürwortern seiner Entscheidung befand sich jedoch ein äußerst enger Kreis von Adligen, die Mehrheit der Grundbesitzer sympathisierte überhaupt nicht mit dieser Regierungsidee, im Übrigen lehnten sie sie ab. Vielleicht könnte eine öffentliche Diskussion des Problems ihre Stimmung ändern. Aber die oberste Macht ließ dies nicht zu, da sie eine gefährliche Entwicklung der Ereignisse befürchtete. Unter dem Druck reaktionärer und konservativer Kreise verschob die Regierung die Lösung der Bauernfrage.

In den Nachkriegsjahren widmete der Kaiser der Organisation militärischer Siedlungen große Aufmerksamkeit. Ihre Hauptbedeutung besteht darin, die Kosten für die Aufrechterhaltung der Armee zu senken. Erfahrungen mit der Errichtung solcher Siedlungen waren in Preußen und Österreich vorhanden. In Russland wurde es erstmals 1810-1812 verwendet. in der Provinz Mogilev. Dann wurde die Erfahrung als erfolglos angesehen. 1815-1816. Auf Initiative von Alexander I. entwickelte Graf A. A. Arakcheev neue Prinzipien für die Organisation von Siedlungen.

Sesshafte Truppen ("Besitzerdorfbewohner") wurden aus Familiensoldaten gebildet, die mindestens 6 Jahre gedient hatten, und Anwohnern - Staatsbauern. Jede Siedlung bestand aus 60 Häusern, in denen sich eine Firma mit 228 Personen befand. Befreit von allen Steuern und Abgaben mussten die Siedler die Armee mit Nahrungsmitteln versorgen. Für sie wurden Häuser mit Nebengebäuden gebaut, in den Siedlungen der Infanterieeinheiten erhielten die "Eigentümer" Vieh und Ausrüstung.

Militärische Siedlungen wurden auf Staatsland eingerichtet. Bis 1825 wurden sie in St. Petersburg, Nowgorod, Mogilev, Sloboda-Ukrainisch, Cherson, Jekaterinoslaw und anderen Provinzen gegründet. Nach verschiedenen Quellen machten die Siedlungen 1/4 bis 1/3 der russischen Armee aus. Diese Form der Organisation von Truppen und deren Unterhalt existierte in Russland bis 1857.

Der Kaiser glaubte, dass die Siedlungen nicht nur finanzielle Vorteile bringen könnten. Indem der Staat Leibeigene zu Rekruten macht, kann er sie durch militärische Siedlungen zu freien Bürgern machen. Zu diesem Zweck wurde ein Programm entwickelt, um die Dorfbewohner in Alphabetisierung und effizienter Haushaltsführung zu schulen.

Eine andere Sache ist, dass diese Absichten der obersten Macht den Dorfbewohnern selbst nicht bekannt waren. Schon das Leben in den Siedlungen wurde von ihnen als doppelte Versklavung empfunden. Kleinliche Lebensordnung, Kasernendisziplin, Strafsystem verursachten akute Unzufriedenheit. Das Privatleben der Siedler war hässlich. Vom Aufstehen bis zum Ausschalten der Lichter stand sie unter der Aufsicht von Kommandanten. Ehen wurden mit Genehmigung der Behörden geschlossen. Kinder ab 7 Jahren wurden in die Kantonistenschule aufgenommen. Sie bildeten Ausbildungsstaffeln. All dies führte zu Massendemonstrationen der Dorfbewohner.

Graf A. A. Arakcheev wurde zum Leiter der Militärsiedlungen ernannt. Mit seinem Namen ist eine ganze Periode in der politischen Geschichte Russlands verbunden, die "Arakcheevshchina" genannt wird. Mit diesem Begriff ist das Regime der Autokratie des Zeitarbeitnehmers gemeint. Alexander I., der zunächst durch außenpolitische Probleme von der Verwaltung des Landes abgelenkt war und sich dann in einem Zustand der Depression befand, vertraute Graf Arakcheev die Entscheidung über Staatsangelegenheiten an. Er wurde die erste Person im Reich nach dem König.

Zeitgenossen fürchteten und hassten den allmächtigen Zeitarbeiter. Die von ihnen hinterlassenen Charakteristika gingen in die Forschungsliteratur über. Inzwischen ist Arakcheev eine zweideutige Persönlichkeit. Er wurde in eine arme Adelsfamilie hineingeboren, die nicht die Möglichkeit hatte, ihren Söhnen eine gute militärische Ausbildung zu ermöglichen. Gelder für Bildung mussten von wohlhabenden Verwandten gesammelt werden. Nach seinem Abschluss am Shlyakhetsky-Artilleriekorps wurde Arakcheev als bester Artillerieoffizier zum Inspektor der Gatchina-Armee von Pavel Petrovich ernannt.

Schon damals wurde sein politisches Bekenntnis benannt. Auf dem Wappen des Grafen, das Paul I. Arakcheev überreichte, stand ein Motto: "Ohne Schmeichelei verraten." Der Graf verstand Loyalität als das Fehlen eigener Überzeugungen, die klare Erfüllung des Willens des Monarchen.

Im politischen Umfeld von Alexander I. in den ersten Jahren seiner Herrschaft spielte Arakcheev keine nennenswerte Rolle. Sein Aufstieg begann während einer Zeit der politischen Krise am Vorabend des Krieges von 1812. 1808-1810. Der Graf diente als Kriegsminister und führte eine Reihe von Umgestaltungen in der Armee durch. Unter ihm wurde die Rekrutierung und Ausbildung von Kampfpersonal verbessert, Rekrutierungsdepots wurden geschaffen, Prüfungen von Artilleristen wurden abgehalten, die Armee wurde in Divisionen aufgeteilt.

Seit 1815 leitete Arakcheev den Staatsrat, das Ministerkabinett und die eigene Kanzlei Seiner kaiserlichen Majestät. Alle an den Monarchen gerichteten Berichte wurden im Namen von Arakcheev erstellt. Den Erinnerungen nach zu urteilen, hatte der Graf einen grausamen Charakter. Aber Alexander I. vertraute ihm bis zu den letzten Tagen seiner Regierungszeit voll und ganz.

Für Alexander I. selbst waren die letzten Jahre jedoch besonders schwierig.

Das Semyonovsky-Regiment erhob sich (1820), es erschienen Informationen über die Aktionen von Geheimgesellschaften in Russland. Gegen den russischen Vizekönig in Warschau, Konstantin Pawlowitsch, wuchs die Unzufriedenheit in Armee und Gesellschaft, regelmäßig kamen schreckliche Nachrichten über den Höhepunkt der europäischen Revolutionen. All dies war im Geiste des Kaisers in einer einzigen Kette von Ereignissen verbunden. In den frühen 1820er Jahren Alexander I. wurde zum ersten Mal nicht nur in Russland, sondern auch in Europa in großem Umfang plötzlich klar, welch ein Abgrund zwischen seinen liberalen Träumen, vorsichtigen konstitutionellen Schritten und dem Sturm einer Volksrevolution oder Militärrebellion liegt. Die Gefahr von rechts drohte mit persönlicher Vernichtung, während die Gefahr von links das ganze System in Frage stellte, das Alexander genährt hatte und dem er treu diente, nur um es den sich schnell ändernden Zeiten anzupassen.

All dies führte dazu, dass sich seit Beginn der 1920er Jahre in der Innenpolitik des Kaisers und seiner Regierung immer mehr eine reaktionäre Tendenz zu manifestieren begann.

Dies könnte das Auftreten in den frühen 1920er Jahren erklären. eine Reihe von Dekreten, die die Willkür der Gutsbesitzer gegenüber den Bauern wieder entfesselten, ihre Verbannung "wegen Anmaßung" nach Sibirien erlaubten und ihnen verboten, sich über die Gutsbesitzer zu beklagen. Gleichzeitig verschärften sich Zensur und Verfolgung der Presse.

Alexander I. genehmigte den reaktionären und religiösen Fanatiker M. L. Magnitsky für das Amt des Treuhänders des Kasaner Bildungsbezirks, der eine formelle Niederlage der Kasaner Universität durchführte. Magnitsky erstellte eine neue Anweisung für die Universität. Die Universitätsautonomie wurde abgeschafft, 11 Professoren entlassen, Vorlesungsskripte auf aufrührerische Ideen überprüft, unter den Studenten eine Kasernendisziplin eingeführt. Die Studentenbibliothek wurde zertrümmert: Alle Bücher, die im Verdacht standen, "bösartig" zu sein, wurden beschlagnahmt und vernichtet. Die Verlagstätigkeit der Universität friert ein. Trotz alledem rief Nikolaus I. erst 1826 Magnitsky aus Kasan zurück.

Nach Kazan wurde die Universität St. Petersburg derselben Niederlage ausgesetzt. Der örtliche Treuhänder D. P. Runich verwendete Magnitskys Anweisungen in seiner Praxis. Führende Spezialisten für allgemeine Geschichte, Philosophie und Statistik wurden von der Universität ausgeschlossen.

Krisenphänomene nahmen in allen öffentlichen Sphären Russlands zu - in der Wirtschaft, im Finanzwesen und im Management.

Alexander I. selbst wendet sich zunehmend der Religion und sogar der Mystik zu. Er unterstützte die Aktivitäten der sogenannten Bibelgesellschaft – einer religiösen Organisation, die sich mit der Veröffentlichung, Verbreitung und Verbreitung der Heiligen Schrift beschäftigte. Im Manifest zur Umgestaltung des Bildungsministeriums kündigte der Kaiser an, dass sich die Bildung von nun an ausschließlich an religiösen Werten orientieren solle.

Im Sommer 1825 verschlechterte sich der Gesundheitszustand der Frau von Alexander I., Elizaveta Alekseevna, stark. Die Ärzte empfahlen ihr, den Winter in einem wärmeren Klima zu verbringen. Das Kaiserpaar beschloss, an die Schwarzmeerküste nach Taganrog zu gehen. Alexander ritt die meiste Zeit zu Pferd und erkältete sich. Von Taganrog bis St. Petersburg erhielt er alarmierende Berichte über seinen Gesundheitszustand. Am 19. November 1825 kam unerwartet die Nachricht vom plötzlichen Tod des Kaisers.

Die Lieferung der Leiche von Alexander I. in die Hauptstadt dauerte etwa zwei Wochen, und der Abschied fand mit einem geschlossenen Sarg statt. Das Unerwartete dieses Todes, die mystische Stimmung des Kaisers, die Depression seiner letzten Lebensjahre ließen die Zeitgenossen an der Richtigkeit offizieller Berichte zweifeln. Und in der Mitte des 19. Jahrhunderts. entstand und dann in der Geschichtsschreibung entwickelt wurde, eine Version über den Abgang von Kaiser Alexander I. von der "Welt" zu den Ältesten. Es gibt viele Publikationen, die dem Tobolsker Ältesten Fjodor Kuzmich gewidmet sind, in dem Forscher den ehemaligen Kaiser von Russland sehen.

Das Leben und der Tod von Alexander I. ist in der Tat eine dramatische Seite in der russischen Geschichte; in noch größerem Ausmaß ist es ein Drama einer rasenden menschlichen Seele, die, wie es scheint, gezwungen ist, so unvereinbare Prinzipien wie Macht und Menschlichkeit in sich zu vereinen.

Zu seinen Lebzeiten wurde Alexander I. von seinen Zeitgenossen „der Gewinner“ genannt. Nach seinem Tod wurde ihm der Titel „Gesegneter“ verliehen. So wurden seine Verdienste nicht nur in der Außenpolitik, sondern auch im Innenleben Russlands hervorgehoben. In den 24 Jahren seiner Regierungszeit hat das Land seinen politischen Status in der Welt stark verändert. Dank des Sieges über Napoleon wurde Russland zur führenden Macht in den europäischen Bündnissen. Das Territorium und die Bevölkerung des Reiches veränderten sich erheblich. Unter Alexander I. wurden Ostpreußen, Finnland, Polen und Bessarabien von Russland annektiert.

Innenpolitisch war seine Regentschaft von großen Umwälzungen des Staatsapparates geprägt; Versuche, die Leibeigenschaft und ihre Beschränkungen im Land zu beseitigen; die Einführung eines Verfassungsartikels im westlichen Teil des Reiches - des Königreichs Polen. Ein umfangreiches Bildungsprogramm wurde umgesetzt. Zwischen der russischen Gesellschaft am Ende des 18. Jahrhunderts. und 20er. 19. Jahrhundert Es gab eine riesige Lücke in den Lebenswerten, im Alltag, in der Kultur, in der Weltanschauung. Dies ist zu einem großen Teil das Verdienst von Alexander I.

Trotzdem waren der Kaiser selbst am Ende seines Lebens sowie fortgeschrittene Zeitgenossen enttäuscht. Russland wurde nie ein Land freier Bürger. Der aufgeklärte Monarch konnte die Abschaffung der Sklaverei in dem ihm unterstellten Land nicht erreichen. Dieses dringende Problem des politischen Lebens Russlands wurde nie gelöst und bereitete Alexanders Nachfolger, Nikolaus I., Kopfschmerzen.

Kapitel drei

Die Thronbesteigung des jungen Kaisers Alexander I. fiel mit der Notwendigkeit grundlegender Veränderungen in vielen Bereichen des russischen Lebens zusammen. Der junge Kaiser, der eine hervorragende europäische Ausbildung erhielt, machte sich daran, das russische Bildungssystem zu reformieren. Die Entwicklung grundlegender Veränderungen im Bildungsbereich wurde M. M. Speransky anvertraut, der sich bei der Transformation des Landes würdig bewährt hat. Die reformatorische Tätigkeit von M. M. Speransky zeigte die Möglichkeit, das Reich in einen modernen Staat umzuwandeln. Und es ist nicht seine Schuld, dass viele wunderbare Projekte auf dem Papier geblieben sind.

Kurze Biographie

Michailowitsch wurde in die Familie eines armen ländlichen Geistlichen hineingeboren. Nachdem Speransky zu Hause eine gute Ausbildung erhalten hatte, beschloss er, die Arbeit seines Vaters fortzusetzen, und trat in die St. Petersburger Theologische Schule ein. Nach seinem Abschluss an dieser Bildungseinrichtung arbeitete Speransky einige Zeit als Lehrer. Später hatte er das Glück, den Posten des persönlichen Sekretärs von Prinz Kurakin zu übernehmen, der einer der engsten Freunde von Paul I. war. Kurz nachdem Alexander I. den Thron bestiegen hatte, erhielt Kurakin den Posten des Generalstaatsanwalts im Senat. Der Prinz vergaß auch seine Sekretärin nicht - Speransky erhielt dort die Position eines Staatsbeamten.

Ein herausragender Geist und hervorragende Organisationsfähigkeiten machten den ehemaligen Lehrer zu einer fast unentbehrlichen Person im Senat. So begann die reformatorische Tätigkeit von M. M. Speransky.

Politische Reform

Arbeiten Sie in vorbereitetem M. M. Speransky, um an der Umsetzung politischer und sozialer Transformationen im Land zu arbeiten. 1803 skizzierte Mikhail Mikhailovich seine Vision des Justizsystems in einem separaten Dokument. Die „Note on the Structure of Government and Judicial Institutions in Russia“ wurde auf die schrittweise Begrenzung der Autokratie, die Umwandlung Russlands in eine konstitutionelle Monarchie und die Stärkung der Rolle der Mittelschicht reduziert. Der Beamte schlug also vor, die Gefahr einer Wiederholung des "französischen Wahnsinns" in Russland - dh der französischen Revolution - zu berücksichtigen. Die Wiederholung von Gewaltszenarien in Russland zu verhindern und die Autokratie im Land aufzuweichen - das war die reformistische Aktivität von M. M. Speransky.

Kurz zu den wichtigsten

Bei politischen Transformationen wurde die Reformtätigkeit von M. M. Speransky auf mehrere Punkte reduziert, die es dem Land ermöglichen würden, ein Rechtsstaat zu werden.

Im Allgemeinen billigte er die "Note ...". Die von ihm geschaffene Kommission begann, einen detaillierten Plan für neue Transformationen zu entwickeln, der durch die Reformaktivitäten von M. M. Speransky initiiert wurde. Die Absichten des ursprünglichen Projekts wurden immer wieder kritisiert und diskutiert.

Reformplan

Der allgemeine Plan wurde 1809 erstellt und seine Hauptthesen lauteten wie folgt:

1. Das Russische Reich sollte von drei Staatszweigen regiert werden, die in den Händen der neu geschaffenen Wahlbehörde liegen sollten; Die Hebel der Exekutive liegen bei den zuständigen Ministerien, und die Judikative liegt in den Händen des Senats.

2. Die reformatorische Tätigkeit von Speransky M. M. legte den Grundstein für die Existenz einer anderen Autorität. Es sollte Beirat genannt werden. Die neue Institution sollte außerhalb der Gewalten liegen. Beamte dieser Institution müssen verschiedene Rechnungen prüfen und deren Angemessenheit und Zweckmäßigkeit berücksichtigen. Stimmt der Beirat zu, wird die endgültige Entscheidung in der Duma getroffen.

3. Die Reformaktivitäten von M. M. Speransky zielten darauf ab, alle Einwohner des Russischen Reiches in drei große Stände aufzuteilen - den Adel, die sogenannte Mittelschicht und die Werktätigen.

4. Nur Vertreter der Ober- und Mittelschicht konnten das Land regieren. Die Eigentumsklassen erhielten das Wahlrecht, in verschiedene Machtgremien gewählt zu werden. Den Werktätigen wurden nur allgemeine Bürgerrechte eingeräumt. Aber mit der Anhäufung von persönlichem Eigentum für Bauern und Arbeiter ergab sich die Möglichkeit, in die Eigentumsklassen aufzusteigen - zuerst in die Kaufmannsklasse und dann möglicherweise in den Adel.

5. Die gesetzgebende Gewalt im Land wurde von der Duma vertreten. Die Reformtätigkeit von Speransky M. M. diente als Grundlage für die Entstehung eines neuen Wahlmechanismus. Es wurde vorgeschlagen, die Abgeordneten in vier Stufen zu wählen: Zuerst wurden die Abgeordneten der Wolost gewählt, dann bestimmten sie die Zusammensetzung der Bezirksdumas. In der dritten Phase wurden Wahlen zum gesetzgebenden Rat der Provinzen abgehalten. Und nur die Abgeordneten der Provinzialdumas hatten das Recht, an der Arbeit der Staatsduma teilzunehmen, der vom Zaren ernannte Kanzler sollte die Arbeit der Staatsduma überwachen.

Diese kurzen Thesen zeigen die wichtigsten Ergebnisse der sorgfältigen Arbeit, die durch die reformatorische Tätigkeit von M. M. Speransky zum Leben erweckt wurde. Die Zusammenfassung seiner Notiz wuchs zu einem mehrjährigen Stufenplan, um das Land in eine moderne Macht zu verwandeln.

Aktionsplan

Aus Angst vor revolutionären Bewegungen beschloss Zar Alexander I., den angekündigten Plan schrittweise umzusetzen, um keine starken Umwälzungen in der russischen Gesellschaft zum Leben zu erwecken. Es wurde vorgeschlagen, die Arbeiten zur Verbesserung der Zustandsmaschine über mehrere Jahrzehnte durchzuführen. Das Endergebnis sollte die Abschaffung der Leibeigenschaft und die Umwandlung Russlands in eine konstitutionelle Monarchie sein.

Die Veröffentlichung des Manifests zur Schaffung eines neuen Regierungsorgans, des Staatsrates, war der erste Schritt auf dem Weg der Transformation, der durch die reformistische Tätigkeit von M. M. Speransky geebnet wurde. Die Zusammenfassung des Manifests lautete wie folgt:

alle Entwürfe, die auf die Verabschiedung neuer Gesetze abzielen, müssen von Vertretern des Staatsrates geprüft werden;
der Rat bewertete den Inhalt und die Angemessenheit neuer Gesetze, bewertete die Möglichkeit ihrer Annahme und Umsetzung;
Die Mitglieder des Staatsrates sollten sich an der Arbeit der zuständigen Ministerien beteiligen und Vorschläge für eine rationelle Verwendung der Mittel machen.

Einschränkung von Reformen

Im Jahr 1811 führte die reformistische Tätigkeit von Speransky M. M. zum Erscheinen des Entwurfs des Code of Code. Dieses Dokumentenpaket sollte die nächste Stufe der politischen Transformation des Landes darstellen. Die Trennung der Gewalten ging davon aus, dass der gesamte Senat in die Regierungs- und die Judikative aufgeteilt würde. Aber diese Umwandlung war nicht gegeben, um vollbracht zu werden. Der Wunsch, den Bauern die gleichen Bürgerrechte wie dem Rest des Volkes zu geben, löste im Land einen solchen Sturm der Empörung aus, dass der Zar gezwungen war, das Reformprojekt einzuschränken und Speransky zu entlassen. Er wurde in eine Siedlung in Perm geschickt und lebte dort den Rest seines Lebens von der bescheidenen Rente eines ehemaligen Beamten.

Ergebnisse

Im Auftrag des Königs entwickelte Speransky M. M. Projekte für finanzielle und wirtschaftliche Transformationen. Sie sahen vor, die Ausgaben der Staatskasse zu begrenzen und die Steuern für den Adel zu erhöhen. Solche Projekte erregten scharfe Kritik in der Gesellschaft, und viele bekannte Denker der damaligen Zeit sprachen sich gegen Speransky aus. Speransky wurde sogar antirussischer Aktivitäten verdächtigt, und vor dem Hintergrund des Aufstiegs Napoleons in Frankreich konnte ein solcher Verdacht weitreichende Folgen haben.

Aus Angst vor offener Empörung entlässt Alexander Speransky.

Bedeutung von Reformen

Es ist unmöglich, die Bedeutung der Projekte zu leugnen, die zu den Reformaktivitäten von M. M. Speransky geführt haben. Die Ergebnisse der Arbeit dieses Reformators wurden Mitte des 19. Jahrhunderts zur Grundlage grundlegender Veränderungen in der Struktur der russischen Gesellschaft.

MM. Speransky

Im Dezember 1808 begann Speransky im Auftrag von Alexander I. mit der Entwicklung des „Plans für die staatliche Transformation Russlands“. Er begann die Arbeit an dem Projekt nicht nur mit der gewohnten Energie, sondern auch mit der Hoffnung auf seine Umsetzung.

Dem Reformer wurden alle gesammelten Materialien des "Geheimkomitees", Notizen und Entwürfe, die die Kommission zur Ausarbeitung staatlicher Gesetze erhalten hatte, übergeben. Zu diesem Zeitpunkt, sagte er, habe er "alle Verfassungen der Welt studiert" und jeden Absatz des Plans täglich mit dem Kaiser besprochen.

Die wichtigsten Bestimmungen des "Plans"

Im Wesentlichen war der „Plan zur staatlichen Umgestaltung Russlands“ eine Verfassung mit festen und unveränderlichen Gesetzen. Dies war für Speransky eine unabdingbare Bedingung, und er selbst sprach davon wie folgt: „In jedem gut organisierten Staat muss es positive Prinzipien der Gesetzgebung geben, dauerhaft, unveränderlich, unverrückbar, mit denen alle anderen Gesetze eingehalten werden können.“

Speransky war ein überzeugter Anhänger der verfassungsmäßigen Ordnung. Gleichzeitig verstand er jedoch, dass Russland für ein konstitutionelles System noch nicht bereit war und daher Transformationen mit der Reorganisation des Staatsapparats beginnen sollten. In der Zeit von 1808 bis 1811 entwarf er einen Plan für die Staatsumwandlung vom Kaiseramt zur Wolostregierung. Es wurde viel Arbeit geleistet, und das in sehr kurzer Zeit für eine solche Größenordnung.

Nach Speranskys "Plan" wurde die gesamte Bevölkerung in Klassen eingeteilt:

Adel als Eigentümer unbeweglichen Vermögens
Durchschnittsstaat (Philister, Kaufleute, Staatsbauern
Werktätige (Bedienstete, Handwerker, Kleinbürger, Tagelöhner).

Die Teilung erfolgte nach politischen und bürgerlichen Rechten: Alle drei Klassen hatten Bürgerrechte, und nur diejenigen, die Immobilien besaßen, hatten politische Rechte. Aber es gab einen Übergang von einem Zustand zum anderen. Das Vorhandensein von Bürgerrechten bedeutet, dass es im Staat ein gewisses Maß an Freiheit gibt. Aber um dies zu garantieren, so glaubte Speransky, sei eine politische Verfassung notwendig.

Vladimir Satz von Gesetzen des Russischen Reiches

Er argumentiert, dass der Staat eine Person mit ihrer Sicherheit und der Sicherheit ihres Eigentums versorgen muss, weil. Unverletzlichkeit ist das Wesen der bürgerlichen Rechte und Freiheiten. Es gibt zwei Arten von Rechten und Freiheiten: persönliche und materielle Freiheiten.

Ohne Gerichtsverfahren kann niemand bestraft werden.
Niemand ist verpflichtet, persönliche Dienste zu leisten, es sei denn, dies ist gesetzlich vorgeschrieben.

Jeder kann nach dem allgemeinen Gesetz willkürlich über sein Vermögen verfügen.
Niemand ist verpflichtet, Steuern und Abgaben anders als nach dem Gesetz und nicht nach Willkür zu zahlen.

Wie wir sehen können, versteht Speransky das Recht als eine Methode des Schutzes, und dies erfordert Garantien gegen die Willkür des Gesetzgebers. Daher ist eine verfassungsrechtliche und gesetzliche Begrenzung der Macht erforderlich. Daher wurde Speranskys Plan der Staatsreform zugrunde gelegt das Erfordernis, die Zivilordnung zu stärken.

Die Idee der Gewaltenteilung

Die Idee der Gewaltenteilung sollte die Grundlage der staatlichen Struktur des Landes sein und als Legislative, Exekutive und Judikative bestehen. Speransky hat diese Idee aus dem Westen entlehnt. Er sagte: „Es ist unmöglich, eine Regierung auf das Gesetz zu stützen, wenn eine souveräne Macht das Gesetz erlässt und durchführt.“

Senat hätte oberste Instanz sein sollen Justiz. Ministerien – Exekutive. Staatsduma - Legislative.

Vor allen diesen Gremien wurde der Staatsrat als beratendes Gremium unter dem Kaiser eingerichtet, der das zur Prüfung vorgelegte Projekt schließlich genehmigte oder ablehnte, auch wenn es von der Duma angenommen wurde. Der Kern der Verfassung lautete:

1) Gewaltenteilung.

2) Die Meinungen des Gesetzgebers sind absolut frei und spiegeln genau die Bestrebungen des Volkes wider.

3) Die Justiz ist von der Exekutive unabhängig.

4) Die Exekutive ist der Legislative verantwortlich.

Wie Sie sehen können, waren die Hauptideen des "Plans für die staatliche Umgestaltung Russlands" mit den radikalen zufrieden, aber der Boden der russischen Realität war damals noch nicht bereit, sie zu akzeptieren. Alexander I. war zufrieden mit nur teilweisen Umgestaltungen Russlands, bedeckt mit liberalen Versprechungen und allgemeinen Diskursen über Recht und Freiheit. Den stärksten Druck erfuhr er jedoch aus dem gerichtlichen Umfeld, das radikale Veränderungen in Russland verhindern wollte.

Das Haus in St. Petersburg, wo M.M. Speransky

Am 1. Januar 1810 wurde die Gründung des Staatsrates angekündigt, und M. M. Speransky erhielt darin den Posten des Staatssekretärs. Alle Dokumente, die durch den Staatsrat gingen, unterlagen seiner Zuständigkeit. Die Schaffung des Staatsrates war die erste Phase der Transformation: Er war es, der Pläne für weitere Reformen aufstellen musste, alle Gesetzentwürfe mussten durch den Staatsrat gehen. Der Souverän selbst leitete die Generalversammlung des Staatsrates. Er könne sich nur der Mehrheit der Hauptversammlung anschließen. Der erste Vorsitzende des Staatsrats (bis 14. August 1814) war Kanzler Graf N. P. Rumjanzew. Der Staatssekretär (Speransky) wurde Leiter der Staatskanzlei.

Andere Reformen

Am 3. April 1809 wurde ein Dekret über die Gerichtsränge erlassen, das das Verfahren zur Erlangung von Titeln und Privilegien änderte. Nun sollten diese Ränge als einfache Insignien betrachtet werden. Privilegien wurden nur denjenigen gewährt, die öffentliche Dienste leisteten. Das Dekret zur Reform des Verfahrens zur Erlangung von Gerichtsrängen wurde vom Kaiser unterzeichnet, aber alle verstanden, dass Speransky sein Autor war. In Russland erhielten jahrzehntelang Kinder adliger Familien von Geburt an die Hofränge des Kammerjunkers (Klasse 5), nach einiger Zeit Kammerherr (Klasse 4). Als Erwachsene erhielten sie automatisch „höhere Plätze“, ohne irgendwo zu dienen. Und per Dekret von Speransky wurde Kammerjunkern und Kammerherren, die nicht im aktiven Dienst waren, befohlen, innerhalb von zwei Monaten einen Dienstort zu finden, sonst würden sie zurücktreten.

Darüber hinaus erstellte er einen Plan zur Änderung der Produktionsordnung in Ränge, der seit der Ära von Peter I. in Kraft ist. Speransky spricht direkt über die Gefahren von Peters „Rängetabelle“ und schlägt vor, den Erhalt zu stornieren oder zu regulieren ab der 6. Klasse mit Hochschulabschluss. Das Programm umfasste die Prüfung der Kenntnisse der russischen Sprache, einer der Fremdsprachen, des Natur-, Römer-, Staats- und Strafrechts, der allgemeinen und russischen Geschichte, der Staatswirtschaft, der Physik, der Geographie und der Statistik Russlands. Der Rang eines Kollegiatsassessors entsprach der 8. Klasse der „Rangtabelle“. Ab dieser Klasse hatten Beamte bedeutende Privilegien und hohe Gehälter. Es gab viele, die es bekommen wollten, und die meisten von ihnen konnten die Prüfungen nicht bestehen. Es ist klar, warum Speransky immer mehr gehasst wurde.

1810-1811. Speransky organisierte die Ministerien neu: Sie wurden in Abteilungen, Abteilungen - in Abteilungen unterteilt. Aus den höchsten Beamten des Ministeriums wurde ein Ministerrat und aus allen Ministern ein Ministerkomitee zur Erörterung von Verwaltungsangelegenheiten gebildet.

Anfang 1811 schlug Speransky ein Projekt zur Umgestaltung des Senats vor. Er beabsichtigte, den Senat in eine Regierung und eine Justiz aufzuteilen, doch dann wurde dieses Projekt verschoben. Aber nach seinem Plan wurde 1810 das Tsarskoye Selo Lyceum gegründet.

MM. Speransky am Denkmal zum 1000. Jahrestag Russlands in Weliki Nowgorod

Alle Aspekte der russischen Realität wurden im Plan für die Transformationen Russlands widergespiegelt. In Bezug auf die Leibeigenschaft schrieb Speransky: „Die Beziehungen, in die diese beiden Klassen (Bauern und Gutsbesitzer) gestellt sind, zerstören vollständig alle Energie im russischen Volk. Das Interesse des Adels erfordert, dass die Bauern ihm völlig untergeordnet sind; das Interesse der Bauernschaft besteht darin, dass auch die Adligen der Krone untergeordnet waren ... Der Thron ist immer ein Leibeigener als einziges Gegengewicht zum Eigentum ihrer Herren, dh Leibeigenschaft war mit politischer Freiheit unvereinbar. So erschöpft Rußland, in verschiedene Klassen zersplittert, seine Kräfte in dem Kampf, den diese Klassen untereinander führen, und überläßt der Regierung den ganzen Spielraum unbegrenzter Macht. Ein so organisierter Staat, das heißt nach Teilung verfeindeter Klassen, wenn er die eine oder andere äußere Struktur hat, diese und andere Adelsbriefe, Städtebriefe, zwei Senate und ebenso viele Parlamente, ist ein despotischer Staat Staat, und solange er aus denselben Elementen (kriegführenden Klassen) besteht, kann er unmöglich ein monarchischer Staat sein.

Speranskys Idee eines Übergangs von der Autokratie zu einer konstitutionellen Monarchie blieb unerfüllt.