Davlat prezidenti davlat boshlig'i hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti davlat boshlig'i hisoblanadi. Bilimingizni sinab ko'ring

- (davlat rahbari) davlatning siyosiy hamjamiyatini va yaxlitligini ifodalaydi, shuningdek, o'z mamlakatida ham, tashqi siyosatda ham davlatni vakillik qilishning tantanali vazifalarini bajaradi, masalan, shartnomaviy bitimlarni davlatga yuklashda ... . .. Siyosatshunoslik. Lug'at.

Oliy mansabdor shaxs, ijro etuvchi hokimiyat va davlatning tashqi aloqalar sohasidagi oliy vakili hisoblanadi. Monarxiyalarda (Buyuk Britaniya, Daniya, Shvetsiya, Ispaniya, Yaponiya va boshqalar) DAVLAT BOSHLI - monarx (qirol, imperator ... Moliyaviy lug'at

DAVLAT BOSHLI, oliy mansabdor shaxs (baʼzan kollegial organ), davlatning oliy vakili hisoblangan (qarang DAVLAT). Qoidaga ko‘ra, davlat rahbari ijro hokimiyatining tashuvchisi hisoblanadi. Monarxiya davlatlarida ...... ensiklopedik lug'at

DAVLAT BOSHLI, davlatning eng oliy mansabdor shaxsi, u ijro etuvchi hokimiyat. Tashqi munosabatlarda davlatni ifodalaydi, odatda qurolli kuchlarning oliy qo'mondoni hisoblanadi. davlat rahbari ...... Zamonaviy entsiklopediya

davlat rahbari- (inglizcha Head of State) oliy mansabdor shaxs yoki organ, davlatning mamlakat ichidagi va tashqi munosabatlardagi oliy vakili, millat, davlat birligi ramzi. G.g. turli mamlakatlarda yoki davlat hokimiyatining biron bir tarmog'iga kirmaydi ... ... Huquq entsiklopediyasi

Davlatning oliy vakili va, qoida tariqasida, ijroiya hokimiyatining tashuvchisi hisoblangan eng yuqori mansabdor shaxs (kamroq hollarda kollegial organ). Monarxiya davlatlarida (Buyuk Britaniya, Shvetsiya, Ispaniya, Yaponiya) Gg. bu…… Huquqiy lug'at

- (Davlat rahbari), AQSH, 2003 yil, 95 min. Komediya. Meys Gilliam yutqazgan siyosatchi, hatto o'z partiyadoshlariga ham yarashmaydi. Biroq partiya yetakchisi vafotidan so‘ng Uilyam AQSh prezidentligiga nomzod sifatida ko‘rsatiladi. Kim… … Kino entsiklopediya

davlat rahbari- ▲ davlat rahbari prezidentlik. prezident saylangan davlat rahbaridir. kansler. Reyx kansleri. Dog ↓ farmon ... Rus tilining ideografik lug'ati

DAVLAT BOSHLI- davlatning oliy vakili va, qoida tariqasida, ijroiya hokimiyatining tashuvchisi hisoblangan eng yuqori mansabdor shaxs (kamroq hollarda kollegial organ). Parlament monarxiyalarida (Buyuk Britaniya, Shvetsiya, Ispaniya, Yaponiya) bu…… Yuridik ensiklopediya

DAVLAT BOSHLI- meros (monarx, qirol, qirol, imperator, shoh va boshqalar) yoki saylovlar (prezident, respublika rahbari, respublika raisi) tartibida vakolatlarini oladigan davlatning oliy mansabdor shaxsi. Ko'pincha bosh direktor. Bir qator mamlakatlarda… Konstitutsiyaviy huquqning entsiklopedik lug'ati

Kitoblar

• , V. E. Chirkin Kategoriya: Universitetlar uchun darsliklar Nashriyotchi: Infra-M, Norma, Ishlab chiqaruvchi: Infra-M, Norma,
• Davlat rahbari. Qiyosiy huquqiy tadqiqotlar: Monografiya, Chirkin V.E. , Muallif davlat hokimiyati birligi va uning tarmoqlarini ajratish tizimida davlat rahbari institutining yangi konsepsiyasini taklif qiladi. Davlat rahbarining huquqiy maqomi va uning... Kategoriya: Ilmiy nashrlar, nazariyalar, monografiyalar, maqolalar, ma’ruzalar Seriya: Nashriyot:

(davlat rahbari) U davlatning siyosiy hamjamiyatini va yaxlitligini ifodalaydi, shuningdek, davlatni o'z mamlakatida ham, tashqi siyosatda ham, masalan, davlat zimmasiga shartnoma majburiyatlarini yuklashda vakillik qilishning tantanali vazifalarini bajaradi. Davlat boshlig'i hukumat boshlig'i (hukumat boshlig'i) bo'lmagan tizimlarda u alohida partiyalar siyosatidan yuqori turishga va butun millat manfaatlarini ifodalashga intiladi. Bunday davlat rahbari merosxoʻr monarx (30 ga yaqin davlatda boshqaruv shakli) yoki davlat xizmatiga katta hissa qoʻshgan “katta davlat arboblari” orasidan qonun chiqaruvchi organ tomonidan bilvosita saylanadigan prezident boʻlishi mumkin. Ikkinchi jahon urushi yakunida bosqindan ozod boʻlgan Gʻarbiy Yevropa mamlakatlari monarxiya tuzumini saqlab qolish yoki prezident boshchiligidagi respublikalar tashkil etish toʻgʻrisida parlament yoki referendum orqali qaror qabul qildi. Sharqiy Yevropada monarxiyalar hokimiyat tomonidan tugatilgan va u yerda, SSSRdagi kabi, davlat boshlig‘i odatda parlament raisi, kuchsiz organning boshida turgan tushunarsiz siyosatchi bo‘lgan, siyosiy hokimiyat esa odatda hokimiyatdan tashqarida amalga oshirilgan. kommunistik partiya bosh kotibi tomonidan davlat faoliyatining rasmiy mexanizmi. Bugungi kunda Yevropada davlat rahbarlari siyosiy jarayon vaqtincha boshi berk ko'chaga tushib qolsa, hokimiyatni o'zlari xohlagancha amalga oshirishga to'liq qodir. Italiyada prezidentlar hukumat korruptsiyasi va mafiyaga qarshi kurashda milliy manfaatlarni himoya qilishga harakat qilishdi va Ispaniya qiroli Xuan Karlos mamlakatning diktaturadan demokratiyaga o'tishida va Frankodan keyingi demokratik tuzumni qo'llab-quvvatlovchi kuchlarni birlashtirishda muhim rol o'ynadi. . Britaniya monarxi davlat boshlig'i sifatida tojning qirol va imperator (qirolicha va imperator) rolidan kelib chiqadigan ikkita bir-birini to'ldiruvchi va o'ziga xos rolga ega bo'lib, ular 19-asr davomida rivojlangan. Birinchidan, monarx Millatlar Hamdo'stligining (Hamdo'stlik) boshlig'i bo'lib, respublikalarni yaratgan yoki o'z monarxiyalarini saqlab qolgan a'zolarining ko'pchiligi tomonidan tan olinadi. Ikkinchidan, monarx Kanada, Avstraliya va Yangi Zelandiyada davlat boshlig'i bo'lib qoladi. Bu mamlakatlarda qirolicha uning nomidan tantanali vazifalarni bajaradigan general-gubernator tomonidan ifodalanadi.

Ajoyib ta'rif

Toʻliq boʻlmagan taʼrif ↓

Davlat mexanizmining eng muhim elementlaridan biri davlat rahbaridir. "Davlat boshlig'i" atamasi birinchi marta San'atda ishlatilgan. 1814 yil 4 iyundagi Frantsiya Konstitutsiyaviy Xartiyasining 14-moddasida "Qirol davlatning oliy boshlig'i" deb e'lon qilingan, shuningdek, Vyurtemberg Konstitutsiyasi loyihasida (1817 yil mart), bu erda 4-bandda shunday deyilgan edi: Qirol davlat boshlig‘idir...”. Kelajakda "Qirol - davlat boshlig'i" maksimasi ko'plab Evropa davlatlarining konstitutsiyaviy qonunchiligidan olingan.

Asta-sekin ilmiy adabiyotlarda konstitutsiyaviy monarxiya va prezidentlik respublikalari rahbarlarining vakolatlarining barcha muhim elementlarida o'xshashlik to'g'risidagi pozitsiya o'rnatilmoqda. Bunday sharoitda “davlat boshlig‘i” atamasi respublika prezidentiga nisbatan qo‘llanila boshlandi, yakka tartibdagi davlat hokimiyati organlarining umumiy nomiga aylanib, butun davlatni ifodalaydi.

Bugungi kunda "davlat rahbari" atamasi konstitutsiyaviy organni va ayni paytda davlatning eng yuqori mansabdor shaxsini belgilash uchun ishlatiladi. Qoida tariqasida, bu umumiy vakolatning yagona organi, davlat hokimiyatining eng yuqori organlaridan biridir.

Davlat rahbari davlatning oliy mansabdor shaxsi va shu bilan birga davlat hokimiyati organlari tizimida eng yuqori o‘rinni egallagan, ichki va tashqi siyosatda oliy vakillikni amalga oshiruvchi konstitutsiyaviy organ davlatchilik va milliy birlik ramzidir.

Turli mamlakatlarda davlat rahbarining roli, vazifalari, vakolatlari va ahamiyati bir-biridan keskin farq qiladi.

Ko'pgina mamlakatlarning konstitutsiyalarida quyidagilar qayd etilgan:

Birinchidan, davlat rahbari tuzilmaviy jihatdan davlat hokimiyatining birorta tarmog‘iga mansub emas. Masalan, San'atning 1-bandida. Germaniya Federativ Respublikasining 1949 yildagi Asosiy Qonunining 55-moddasida "Federal Prezident hukumatning a'zosi, Federatsiyaning yoki biron bir erning qonun chiqaruvchi organi bo'lishi mumkin emas", deb aytilgan San'atning 1-bandida. 1949 yildagi Vengriya Konstitutsiyasining 30-moddasi, 2011 yilda o'zgartirilgan, "Respublika Prezidentining lavozimi boshqa davlat, jamoat yoki siyosiy lavozimlar yoki vakolatlar bilan mos kelmaydi.", San'atning 2-qismi. Italiya Respublikasining 1947 yilgi Konstitutsiyasining 84-moddasida "Respublika Prezidenti lavozimi boshqa lavozimlarga mos kelmaydi" va Art. 1922 yilgi Latviya Respublikasi Konstitutsiyasining 38-moddasi 1998 yilda o'zgartirilgan - "Respublika Prezidenti lavozimi boshqa kasbiy kasblar bilan mos kelmaydi". ;

Ikkinchidan, davlat rahbari tarkibiy jihatdan qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat organlari bilan bog'liqdir. Masalan, Art. Art. Belgiya Qirolligi Konstitutsiyasining 1831-yildagi 36, 37-bandlarida, 1994-yilda o‘zgartirilgan holda, “federal qonun chiqaruvchi hokimiyat qirol, Vakillar palatasi va Senat tomonidan birgalikda amalga oshiriladi” va “Qirol o‘z hududida ijro etuvchi hokimiyatga ega”, deb belgilangan. Konstitutsiyada belgilangan chegaralar" moddasining 1-bandida. 53 va Art. Hindiston Respublikasi Konstitutsiyasining 79-moddasi, 1949 yil, "Ittifoqdagi ijro etuvchi hokimiyat Prezidentga tegishli ..." va "... Ittifoq parlamenti ... Prezident va ikkitadan iborat" Palatalar ...";

Uchinchidan, davlat rahbari tuzilmaviy jihatdan ijro hokimiyati organlari bilan bog‘liqdir. Masalan, San'atga muvofiq. Ozarbayjon Respublikasining 1995 yildagi Konstitutsiyasining 99-moddasi “Ozarbayjon Respublikasida ijro etuvchi hokimiyat Ozarbayjon Respublikasi Prezidentiga tegishlidir”, m. 1988 yildagi Braziliya Federativ Respublikasi Konstitutsiyasining 76-moddasida "ijro etuvchi hokimiyatni Respublika Prezidenti amalga oshiradi" deb ta'kidlangan. 1868 yildagi Lyuksemburg Buyuk Gertsogligi Konstitutsiyasining 33-moddasida "Buyuk Gertsog ijroiya hokimiyatini yolg'iz o'zi amalga oshiradi" deb belgilangan va sektada. 1 st. 1787 yilgi AQSh Konstitutsiyasining II - "ijroiya hokimiyati Amerika Qo'shma Shtatlari Prezidentiga tegishli.";

To‘rtinchidan, davlat rahbari hokimiyat va davlat ramzi bo‘lib, real vakolatlarga ega emas. Masalan, Art. San'atning 1 va 1-qismlari. 1946 yilgi Yaponiya Konstitutsiyasining 4-moddasida "Imperator - davlat va xalq birligining ramzi ...", deb belgilangan, ammo u "davlat hokimiyatini amalga oshirish bilan bog'liq vakolatlarga ega emas". , Shvetsiya Qirolligining 1974-yil 27-fevraldagi “Hukumat shakli” qonunining 5-§ va 6-bandlarida “davlat boshligʻi qirol yoki qirolichadir.”, ammo “Hukumat davlatni boshqaradi” deyilgan. .".

Aksariyat mamlakatlarning konstitutsiyalarida davlat rahbarining siyosiy birlashtiruvchi roli huquqiy jihatdan mustahkamlangan boʻlib, u oliy hokimiyat tashuvchisi, xalqaro munosabatlarda davlatning eng oliy vakili, milliy mustaqillik, hududiy yaxlitlik, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining davlat mustaqilligining kafolati hisoblanadi. millat va davlat birligi ramzi. Masalan, San'atning 1-bandida. 1853-yilgi Argentina Konstitutsiyasining 99-moddasida, 1994-yilda oʻzgartirilgan, respublika Prezidenti “millatning oliy rahbari va hukumat boshligʻi boʻlib, mamlakatning umumiy boshqaruvi uchun siyosiy masʼuldir” deb taʼkidlangan. San'atning 1-bandi. 1937 yildagi Irlandiya Konstitutsiyasining 12-moddasi, 1995 yilda o'zgartirilgan, San'atning 1-qismida "Irlandiya Prezidenti. shtatdagi barcha boshqa shaxslarga nisbatan ustunlikka ega ..." deb belgilangan. Italiya Respublikasining 1947 yilgi Konstitutsiyasining 87-moddasi - "Respublika Prezidenti davlat boshlig'idir va milliy birlikni ifodalaydi", moddada. 1958 yilgi Fransiya Respublikasi Konstitutsiyasining 5-moddasida “Respublika Prezidenti Konstitutsiyaga rioya etilishini nazorat qiladi. U oʻz arbitraj orqali davlat hokimiyati organlarining normal faoliyat yuritishini, shuningdek, davlatning uzluksizligini taʼminlaydi. U kafildir” deb eʼlon qilingan milliy mustaqillik, hududiy yaxlitlik.", m. 1996 yildagi Ukraina Konstitutsiyasining 102-moddasi - "Ukraina Prezidenti davlat boshlig'idir va davlat suvereniteti, Ukraina hududiy yaxlitligining kafolatidir." San'atga ko'ra. 1971 yil Misr Arab Respublikasi Konstitutsiyasining 73 - "davlat boshlig'i - Respublika Prezidenti. U xalqning suverenitetini ta'minlaydi. Milliy birlikni himoya qiladi. Davlat hokimiyati tarmoqlari o'rtasida farqni o'rnatadi".

Boshqaruvning monarxik shakliga ega boʻlgan zamonaviy shtatlarda davlat boshligʻi monarx, respublika boshqaruv shaklidagi davlatlarda esa prezident hisoblanadi. Prezidentlikning konstitutsiyaviy va huquqiy genezisi monarx institutidan kelib chiqqan bo'lsa-da, ularning konstitutsiyaviy va huquqiy maqomi sezilarli darajada farq qiladi.

Monarxning konstitutsiyaviy maqomi, birinchi navbatda, u cheksiz muddatga o'z huquqida hukmronlik qilishi va mamlakatdagi barcha hokimiyat manbai hisoblanishi bilan tavsiflanadi. Uning hokimiyati respublikalarga xos bo‘lgan boshqa davlat organi yoki saylov korpusining xohish-irodasidan kelib chiqmaydi. Monarxiya boshqaruv shakliga ega bo'lgan davlatlarning konstitutsiyalarida, qoida tariqasida, monarx davlat boshlig'i yoki ijroiya hokimiyatining rasmiy rahbari sifatida o'z xatti-harakatlari uchun siyosiy, fuqarolik, jinoiy va ma'muriy javobgarlikka tortilmasligi to'g'risidagi qoidalar mavjud. Taxminlarga ko'ra, u mas'ul bo'lgan vazirlarining maslahati bilan ishlaydi. Masalan, Art. 1831 yilda Belgiya Qirolligi Konstitutsiyasining 88-moddasida, 1994 yilda o'zgartirilganda, "Qirolning yuzi daxlsiz; uning vazirlari javobgardir" deb e'lon qilingan. 1953 yilda Daniya Qirolligi Konstitutsiyasining 13-moddasida "Qirol o'z harakatlari uchun javobgar emas; uning shaxsi daxlsizdir. Vazirlar hukumat uchun javobgardir ...", San'atning 2-bandida belgilangan. Niderlandiya Qirolligining 1983 yilgi Konstitutsiyasining 42-moddasida “Hukumat faoliyati uchun qirol emas, balki vazirlar mas’uldirlar” deb belgilangan. Monarx shaxsining daxlsizligi ham e'lon qilingan. Bu, birinchi navbatda, uni qonun ustuvorligini buzganlikda ayblab bo'lmaydi va jinoiy javobgarlikka tortilmaydi. Bundan tashqari, monarx shaxsiga tajovuz qilish eng og'ir jinoyat hisoblanadi.

Monarxning konstitutsiyaviy maqomining xususiyatlariga, shuningdek, hukmron sulola vakillari tomonidan uning hokimiyatiga taqlid qilish va uning vakolatlaridan tashqari, shaxsiy huquqlar, imtiyozlar va imtiyozlar (taxt huquqi, unvon, ramzlar) mavjudligi ham bo'lishi kerak. hokimiyat - toj, tayoq, mantiya, muhr, sud , tantanali, davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash uchun, qonun bilan belgilangan va fuqarolik xati bilan to'lanadi va hokazo). Masalan, Art. Ispaniya Qirolligining 1978 yilgi Konstitutsiyasining 56-moddasida shunday deyilgan: "1. ^ Qirol davlat boshlig'i, uning birligi va uzluksizligi ramzi. 2. Uning unvoni Ispaniya Qirolidir, lekin u boshqa unvonlardan foydalanishi mumkin. tojga to'g'ri keladi" Art. 1868 yildagi Lyuksemburg Buyuk Gertsogligi Konstitutsiyasining 43-moddasi, 1948 yilda o'zgartirilgan, Buyuk Gertsogning "fuqarolik ro'yxati oyiga uch yuz ming oltin frank miqdorida belgilanadi.", San'atda. Ushbu Konstitutsiyaning 44-moddasida, San'atning 1-bandida "Luksemburgdagi Buyuk Gertsog saroyi va Berg qal'asi Buyuk Gertsogning qarorgohi sifatida taqdim etilgani" belgilangan. Niderlandiya Qirolligining 1983 yilgi Konstitutsiyasining 40-moddasi - "Qirol davlatdan yillik nafaqa oladi." va ushbu moddaning 2-bandida "englik. soliqqa tortilmaydi" deb belgilangan. Shuni ta'kidlash kerakki, Buyuk Britaniya va Shimoliy Irlandiya Birlashgan Qirolligi qirolichasi Yelizaveta II bundan mustasno, zamonaviy monarxlar amalda hokimiyat ramzlaridan foydalanmaydilar.

Monarx maqomining yana bir xususiyati shundan iboratki, alohida mamlakatlar konstitutsiyalarida monarx talabi - uning davlat (rasmiy) cherkovga mansubligi belgilab qo'yilgan. Shunday qilib, Buyuk Britaniyada monarxning Anglikan cherkoviga, Daniya, Norvegiyada, Shvetsiyada - lyuteran, Tailandda - buddistlarga majburiy mansubligi ta'minlanadi. Masalan, Daniya Qirolligining 1953 yilgi Konstitutsiyasining 6-bandi II qismi “Qirol Yevangelist-lyuteran cherkovining aʼzosi boʻlishi kerak” deb eʼlon qilingan.

Monarxdan farqli oʻlaroq, respublikada davlat boshligʻi prezident boʻlib, u oʻz vakolatlarini saylovlar (toʻgʻridan-toʻgʻri yoki bilvosita) natijasida olingan mandat asosida amalga oshiradi. Asosan, ularning davlat boshliqlari sifatidagi vakolatlari bir xil.

Zamonaviy ilm-fanda davlat rahbarining bir nechta huquqiy shakllari mavjud bo'lib, ularda davlat boshlig'ining funktsiyalari quyidagilar tomonidan amalga oshiriladi:

1) o'z lavozimini meros qilib olgan yagona monarx (Belgiya, Buyuk Britaniya, Daniya, Ispaniya, Marokash, Niderlandiya, Norvegiya, Shvetsiya, Yaponiya);

2) hukmron oila (sulola) tomonidan saylanadigan yagona monarx (Qatar, Quvayt, Ummon, Saudiya Arabistoni);

3) federatsiya subʼyektlarining monarxlari tomonidan oʻzaro (Malayziya, Birlashgan Arab Amirliklari) tomonidan belgilangan muddatga saylanadigan federal davlatning yagona monarxi;

4) xalq, parlament yoki vakillik kolleji tomonidan belgilangan muddatga saylanadigan yagona prezident (Braziliya, Hindiston, Italiya, Germaniya, Portugaliya, AQSH, Fransiya);

5) parlament tomonidan belgilangan muddatga saylanadigan kollegial organ. Masalan, Art. Shveytsariya Konfederatsiyasining 1998 yilgi Federal Konstitutsiyasining 176-moddasida shunday deyilgan: "1. Konfederatsiya Prezidenti Federal Hukumatning Raisi hisoblanadi. 2. Konfederatsiya Prezidenti va Federal Hukumat Vitse-Prezidenti Federal Majlis tomonidan saylanadi. Hukumat o'z a'zolari orasidan bir yil muddatga" va Art. 1976 yil Kuba Respublikasi Konstitutsiyasining 89-moddasida "Davlat Kengashi Xalq Hokimiyati Milliy Assambleyasining organidir. U kollegial xususiyatga ega va Kuba davlatining oliy vakilligini amalga oshiradi.";

6) bir vaqtning o'zida davlat boshlig'i funktsiyalarini bajaradigan hukumat boshlig'i (Germaniya shtatlarida bosh vazir);

7) Hamdoʻstlikka aʼzo boʻlgan shtatlarda monarx (Britaniya qirolichasi) nomidan ish yurituvchi mansabdor shaxs (general-gubernator). Hozir Hamdoʻstlikning 49 ta davlatidan 17 ta davlatda (Avstraliya, Barbados, Kanada, Yangi Zelandiya, Yamayka va boshqalar) davlat rahbari;

8) Andorra Knyazligining teng huquqli davlat rahbarlari va kapitan regentlari (San-Marino) bo'lgan hamraisi hukmdorlar (Urgell yepiskopi va Frantsiya Prezidenti);

9) hokimiyatni noqonuniy yo'l bilan qo'lga kiritgan, ya'ni uni davlat yoki harbiy to'ntarish yo'li bilan egallab olgan yagona yoki kollegial davlat rahbari.

Davlat rahbari instituti izchil rivojlanib bormoqda. Bu esa “davlat rahbari” atamasi parlamentdan (barcha mamlakatlarda oliy vakillik va qonun chiqaruvchi organ) farqli o‘laroq, ushbu organning mohiyati, funksiyalari va vakolatlarini to‘liq tavsiflashga imkon bermasligiga olib keldi. , turli funktsiyalarni bajaradi va turli huquqiy maqomga ega.

Shunday qilib, yuqorida aytilganlarga asoslanib, shuni aytish mumkinki, aksariyat zamonaviy mamlakatlarda yagona davlat boshlig'i mavjud bo'lib, uning konstitutsiyaviy maqomi ma'lum bir mamlakatda qabul qilingan boshqaruv shakliga, mavjud siyosiy rejimning tabiatiga bog'liq. mamlakat, shuningdek, boshqa holatlar, shu jumladan urf-odatlar va an'analardan kelib chiqqan holda. Masalan, Ukrainada Prezident Davlat rahbari sifatida bir vaqtning o'zida uchta maqomni birlashtiradi: davlatning ichki va tashqi siyosatdagi vakili, Ukraina Qurolli Kuchlari Oliy qo'mondoni va tashqi siyosat boshlig'i.

• Rossiyada hukumat qanday tuzilgan?
• Davlat Dumasida kim ishlaydi?
• Rossiyada davlat rahbari kim?

Davlat jamiyatda tartib va ​​tartibni ta’minlash maqsadida odamlar va ularning tashkilotlarining siyosiy birlashmasidir. Har bir davlat vazifalarni hal qilish uchun o'z organlarini yaratadi. Masalan, ta’limni rivojlantirish, bolalarni o‘qitish zarur – bu vazifani bajarish Ta’lim va fan vazirligiga yuklangan.

Va kim javobgar? Ta'lim va fan vazirligi qanday qoidalar asosida ishlashi kerak? Bu qoidalarni kim belgilaydi? Vazirlik ushbu qoidalarga rioya qilishiga kim ishonch hosil qiladi? Bu va boshqa savollarning barchasiga javob berish uchun biz Rossiyada davlat hokimiyati qanday tuzilgani bilan tanishamiz.

Rossiyada davlat hokimiyati

Rossiyada davlat hokimiyati qanday tuzilganligini bilish uchun asosiy qonun - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasini ko'rib chiqaylik. Unda shunday deyilgan: “Rossiya Federatsiyasida davlat hokimiyati qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga bo'linish asosida amalga oshiriladi. Qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatlari mustaqildir”.

Shunday qilib, Rossiyada davlat hokimiyatini amalga oshirish sizga allaqachon ma'lum bo'lgan hokimiyatlarning bo'linishi printsipiga asoslanadi, unga ko'ra davlat hokimiyati qonun chiqaruvchi (parlament), ijro etuvchi (hukumat) va sud hokimiyati davlat organlari orqali amalga oshiriladi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti davlat boshlig'i hisoblanadi

Boshqaruvning barcha shakllarida davlat rahbari lavozimi mavjud. Monarxiyalarda davlat boshlig'i monarx, respublikalarda esa prezident saylanishi mumkin. Aksariyat mamlakatlarda davlat rahbari ijro etuvchi hokimiyatning boshida turadi. Biroq, ba'zi hollarda, masalan, Rossiyada, prezident hokimiyatning uchta tarmog'ining birortasiga kirmaydi, balki ularga faol ta'sir qiladi va ularning o'zaro ta'sirini ta'minlaydi.

Prezident mamlakat ichida va xalqaro munosabatlarda Rossiya Federatsiyasini vakil qiladi. U Rossiya Qurolli Kuchlarining Oliy qo'mondoni sifatida ishlaydi, farmon va buyruqlar chiqarishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti davlatning ichki va tashqi siyosatining asosiy yo'nalishlarini belgilaydi, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining, inson va fuqarolarning huquq va erkinliklarining kafolati hisoblanadi.

VV Putin - Rossiya prezidenti. Nima deb o'ylaysiz, Rossiya Prezidenti lavozimga kirishishi bilan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga qasamyod qiladi?

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti fuqarolar tomonidan olti yil muddatga saylanadi. Bunday lavozimni faqat kamida 35 yoshga to'lgan, kamida 10 yil davomida mamlakatda doimiy yashaydigan Rossiya Federatsiyasi fuqarosi egallashi mumkin. Xuddi shu shaxs Rossiya Federatsiyasi Prezidenti lavozimini ketma-ket ikki muddatdan ortiq egallashi mumkin emas.

Davlat rahbariga o‘z vakolatlarini amalga oshirishda maxsus tuzilgan Davlat kengashi yordam beradi. Uning raisi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti hisoblanadi. Prezident ma’muriyati ham bor. Turli hujjatlar, farmonlar, farmoyish va murojaatlar tayyorlab, davlatimiz rahbariga o‘z vazifalarini bajarishda yordam beradi.

Prezident Xavfsizlik Kengashiga rahbarlik qiladi. Davlat xavfsizligiga tahdidlarni aniqlash bo‘yicha ishlarni amalga oshiradi, ularning oldini olish bo‘yicha qarorlar loyihalarini tezkorlik bilan tayyorlaydi. Prezident huzurida bir qancha komissiya va kengashlar (afv etish, inson huquqlari, fuqarolik masalalari va boshqalar) tuzilgan.

Rossiya qonun chiqaruvchi organi

Koʻpgina davlatlarning oliy vakillik va qonun chiqaruvchi organi parlament hisoblanadi. "Parlament" so'zi frantsuzcha parle - gapirishdan olingan.

Parlamentda xalq tomonidan saylangan va xalq manfaatlarini ifodalovchi shaxslar ishlaydi, shuning uchun u vakillik organi nomini oldi.

Parlamentning asosiy vazifasi qonun ijodkorligidir. Ular qonunlarni ishlab chiqadi va qabul qiladi. Demak, parlament qonun chiqaruvchi organ hisoblanadi.

Qiziq faktlar
Birinchi vakillik institutlari Qadimgi Yunonistonda - Afinadagi Areopag va Qadimgi Rimda Senatda paydo bo'lgan. 13-asrda Angliyada parlament paydo boʻldi. Rossiyada birinchi vakillik instituti 1549 yilda Tsar Ivan IV Dahshatli tomonidan yaratilgan Zemskiy Sobor edi.
Turli mamlakatlarda parlamentlar turli nomlarga ega: Polshada Seym, AQShda Kongress, Germaniyada Bundestag, Isroilda Knesset, Islandiyada Althing, Rossiya Federatsiyasida Federal Majlis.

Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi qonunlarni qabul qiladi. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan qabul qilingan va imzolangan barcha qonunlar "Rossiyskaya gazeta" da e'lon qilinishi shart. Nashr qilinmagan qonun yuridik kuchga ega emas. Federal Majlis ikki palatadan iborat: Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasi.

Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashiga Federatsiyaning har bir sub'ektidan vakillar kiradi.

Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasida shtat fuqarolari tomonidan besh yilga saylanadigan 450 deputat mavjud. Rossiya Federatsiyasining 21 yoshga to'lgan va saylovda qatnashish huquqiga ega bo'lgan har qanday fuqarosi Davlat Dumasiga saylanishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining ikkala palatasining majlislari alohida o'tkaziladi va ochiqdir, ya'ni. matbuot vakillari ishtirok etishlari mumkin. Har bir palatada qonun loyihalarini tayyorlash va ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha ishlarni amalga oshiruvchi qoʻmitalar va komissiyalar (masalan, qonunchilik, mudofaa va milliy xavfsizlik, madaniyat masalalari va boshqalar qoʻmitalari) mavjud. Shunday qilib, qonun loyihasi Davlat Dumasiga yuboriladi, avval tegishli qo'mitada ko'rib chiqiladi, so'ngra majlislarda muhokama qilinadi va yakunlanadi. Davlat Dumasi tomonidan qabul qilingan qonun Federatsiya Kengashiga tasdiqlash uchun taqdim etiladi. Agar qonun tasdiqlansa, u Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga taqdim etiladi, u uni imzolashi kerak (garchi u rad etish huquqiga ega bo'lsa-da - veto huquqi), keyin esa qonun rasmiy e'lon qilinishi va e'lon qilinishi kerak.

Rossiyaning ijro etuvchi hokimiyati

Qabul qilingan qonunlar hayotga tatbiq etilishi kerak, shuning uchun ham ijro hokimiyati tizimini yaratish zarurati tug‘ildi. Uni Rossiya Federatsiyasi hukumati boshqaradi.

Rossiya Federatsiyasi hukumati Bosh vazir, Bosh vazir o'rinbosarlari va federal vazirlardan iborat. Bosh vazir Davlat Dumasi roziligi bilan Prezident tomonidan tayinlanadi.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining faoliyati jamiyat hayotining barcha sohalarini qamrab oladi. Buning uchun u bajarilishi majburiy bo'lgan normativ-huquqiy hujjatlar (farmonlar) chiqarishga haqli.

Hukumat majlislarida mamlakatni boshqarish, iqtisodiy va madaniy hayotining muhim masalalari hal etiladi. Hukumat o'z vazifalarini bajara olmasa, u ishdan bo'shatilishi mumkin. Hukumatni iste'foga chiqarish to'g'risidagi qaror Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan qabul qilinadi.

Rossiya sud tizimi

Inson huquqlari eng oliy qadriyatdir. Mamlakatimizda insonni kamsituvchi, uning huquqlarini bekor qiladigan, manfaatlariga tajovuz qiluvchi qonunlar chiqarish mumkin emas. Ammo davlat kimnidir xafa qilsa-chi? Bunday holatda fuqaro sudga murojaat qiladi, bu esa uni himoya qiladi va adolatni tiklaydi.

Shunday qilib, hokimiyatning alohida tarmog'i davlatning sud hokimiyati hisoblanadi. Ular odamlar, ularning uyushmalari (masalan, firmalar) o'rtasida yuzaga keladigan huquqiy nizolarni hal qiladilar. Sud o'z faoliyatida mustaqildir va faqat qonunga amal qiladi. Rossiya Federatsiyasida sud tizimi quyidagi bo'g'inlardan iborat.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi boshqa normativ hujjatlar (qonunlar) va mansabdor shaxslarning harakatlarining Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiqligi to'g'risidagi nizolarni hal qiladi, fuqarolarning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarini himoya qiladi. Konstitutsiyaga izoh (tushuntirish) beradi.

Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi fuqarolik, jinoiy va ma'muriy ishlarni ko'rib chiqadigan sudlar tizimini boshqaradi. Bu haqda siz 7-sinfda ko'proq bilib olasiz.

Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi iqtisodiy nizolarni hal qiladi va hakamlik sudlari tizimiga rahbarlik qiladi.

Davlat hokimiyati organlari tizimida huquq-tartibotni saqlash va himoya qilishga qaratilgan huquqni muhofaza qiluvchi organlar (militsiya, prokuratura va boshqalar) muhim o‘rin tutadi.

Xulosa qilish
Mamlakatimizda davlat hokimiyati uning qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga bo'linishi tamoyillari asosida amalga oshiriladi. Rossiyani butun xalq saylagan prezident boshqaradi. Qonun chiqaruvchi hokimiyatni Parlament (Rossiya Federatsiyasi Federativ Assambleyasi), ijro etuvchi hokimiyatni Rossiya Federatsiyasi hukumati, sud hokimiyatini esa Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi, Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi boshqaradi. Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi.

Asosiy atamalar va tushunchalar
Parlament, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi hukumati.

Bilimingizni sinab ko'ring

1. “Parlament”, “hukumat”, “prezident” tushunchalarining ma’nosini tushuntiring.
2. Deputatlar va vazirlar vakillari qaysi hokimiyat tarmoqlari hisoblanadi? Ular qayerda ishlaydi?
3. Rossiyada qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatini tavsiflang. Javob berishda diagrammadan foydalaning.
4. Rossiya parlamentining nomi nima? Uning davlatdagi roli qanday?
5. Davlatda hukumatga nima ehtiyoj bor?
6. Sizningcha, Davlat Dumasi deputatlari uchun qanday shaxsiy fazilatlar kerak? Davlat prezidenti haqida nima deyish mumkin?

Seminar

Oliy ijro etuvchi va maʼmuriy hokimiyat — Hukumat (Vazirlar Mahkamasi, Vazirlar Kengashi va hukumat boshligʻi — Bosh vazir, Vazirlar Kengashi Raisi)

Hukumat tarkibi ikki yoki undan ortiq siyosiy partiyalardan va bir partiyadan iborat boʻlsa, koalitsiya tuzilishi mumkin.

Isroilda 2006 yil may oyida 7,5 million kishi yangi hukumat tuzildi, uning tarkibiga 25 vazir kirdi.AQSHda 300 million kishiga 14 ta federal vazirlik mavjud. 120 million aholiga ega Yaponiyada ham xuddi shunday vazirliklar

Federal ijroiya organlarining umumiy soni 67 tadan 81 taga ko'paydi. 24 ta federal vazirlik o'rniga 15 tasi qoldi.

Monarxiya: qadimgi - sharqiy, rim, markazlashgan, o'rta asr, ilk feodal, sinfiy-vakillik, mutlaq va zamonaviy-konstitutsiyaviy.

Oliy hokimiyat yakka tartibda amalga oshiriladi va, qoida tariqasida, meros orqali o'tadi: "Davlat menman" - Frantsiya qiroli Lui XIV.

Eng qadimgi yapon monarxiyasi - 125 monarx.

Klassik monarxiya boshqaruv shaklining belgilari:

1. Yagona davlat rahbarining mavjudligi, uning hokimiyatidan umrbod foydalanish.

2. Oliy hokimiyat vorisligining irsiy tartibi.

3. Monarxning huquqiy mas'uliyatsizligi.

Monarxiya turlari:

1. Mutlaq monarxiya: oliy hokimiyat bir shaxsga tegishli. Monarxning hokimiyatini cheklaydigan davlat organlari yo'q "O'z ishlari haqida dunyoda hech kimga javob bermasligi kerak bo'lgan avtokratik monarx"

2. Konstitutsiyaviy monarxiya: Monarxning vakolati vakillik organi tomonidan cheklangan. Cheklovlar parlament tomonidan tasdiqlangan konstitutsiya bilan belgilanadi. Monarx konstitutsiyani bekor qilishga haqli emas: Angliya, Daniya, Ispaniya, Norvegiya, Shvetsiya.

3. Parlamentar monarxiya: hukumat parlament saylovlarida ko‘pchilik ovoz olgan muayyan partiya vakillaridan tuziladi. Bu partiyaning rahbari davlat boshlig'i bo'ladi. Qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatlarida monarxning hokimiyati amalda yo'q va ramziy ma'noga ega. Qonun hujjatlari parlament tomonidan qabul qilinadi va rasmiy ravishda monarx tomonidan imzolanadi. Hukumat monarx oldida emas, parlament oldida javobgar: Buyuk Britaniya, Daniya, Belgiya.

4. Dualistik: qonuniy va haqiqatda hokimiyat monarx va parlament tomonidan tuzilgan hukumat o'rtasida bo'linadi. Hukumat parlamentdagi partiya tarkibidan mustaqil ravishda tuziladi va uning oldida javobgar emas: Marokash.

5. Teokratik: monarx mamlakatning diniy boshqaruvini ham amalga oshiradi: Saudiya Arabistoni.

Respublika: Afina, demokratik, rim, aristokratik, spartalik, zamonaviy - parlament, prezidentlik: hokimiyatni aholi tomonidan ma'lum muddatga saylanadigan saylangan organlar amalga oshiradi.

Respublika boshqaruv shaklining umumiy xususiyatlari:

1. Yakka yoki kollegial davlat rahbarining mavjudligi.

2. Muayyan muddatga saylash.

3. Davlat hokimiyatini o‘z xohishiga ko‘ra emas, balki xalq nomidan amalga oshirish.

4. Oliy davlat hokimiyatining majburiy qarorlari.

5. Qonunda belgilangan hollarda davlat rahbarining huquqiy javobgarligi.

Respublikalarning turlari:

Prezident respublikasi: prezident qo'lida davlat boshlig'i va hukumat boshlig'ining vakolatlari. Prezidentni saylash va hukumatni shakllantirishning parlamentdan tashqari usuli. Hukumatning javobgarligi parlament oldida emas, prezident oldida. Davlat rahbarining kengroq vakolatlarining mavjudligi. Klassik misol - Qo'shma Shtatlar: qonun chiqaruvchi hokimiyat parlamentga tegishli, ijro etuvchi hokimiyat prezidentga tegishli va bosh vazir yo'q. Hukumatni saylovda gʻolib chiqqan prezident oʻz partiyasiga mansub shaxslardan tuzadi. Prezident parlamentni tarqatib yuborish huquqiga ega, oliy bosh qo'mondondir, harbiy holat va favqulodda holat e'lon qiladi.

Parlament respublikasi: Davlat hokimiyatini tashkil etishda oliy rol parlamentga tegishli. Hukumat parlamentda ko'pchilik ovozga ega bo'lgan partiyalarga mansub deputatlar orasidan parlament tomonidan tuziladi. Hukumat parlament oldida birgalikda javobgardir. Parlament a'zolarining ko'pchiligi ishonchini yo'qotgan taqdirda, hukumat iste'foga chiqadi yoki davlat rahbari orqali hukumatni tarqatib yuborishga harakat qiladi. Davlat rahbari parlament tomonidan saylanadi, bu parlament tomonidan ijro hokimiyati ustidan nazoratning asosiy shakli hisoblanadi.

Yarim prezidentlik respublikasi yoki aralash: Rossiya, Avstriya, Bolgariya, Polsha, Finlyandiya, Fransiya. Kuchli prezident hokimiyati parlament tomonidan hukumat vakili bo'lgan ijro etuvchi hokimiyat faoliyati ustidan nazoratni amalga oshirish bo'yicha samarali chora-tadbirlar mavjudligi bilan uyg'unlashadi. Hukumat ham prezident, ham parlament oldida javobgardir.

Superprezidentlik: amalda mustaqil va prezidentning qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyati tomonidan zaif nazorat qilinadi. Aholining turmush darajasi past: Lotin Amerikasi.

Hukumat shakli:

– bu oliy davlat hokimiyatini tashkil etish, uning organlarini shakllantirish tartibi, ularning vakolatlari va aholi bilan munosabatlari, bu organlarni shakllantirishda aholining ishtiroki darajasi.

Monarxiya - bu boshqaruv shakli bo'lib, unda barcha oliy hokimiyat yagona davlat rahbari (monarx) qo'lida to'plangan, meros yoki sulola hisoblanadi.

Monarxiya belgilari:

davlat boshlig'i - monarx;

ü Monarxning hokimiyati meros yoki sulolaga tegishli;

ü Monarxning faoliyati ma'lum bir davr bilan chegaralanmaydi, ya'ni. u umrbod o'z vazifalarini bajaradi.

Monarxiya boshqaruv shakliga ega davlatlar:

Ø Yevropa (Belgiya, Daniya, Buyuk Britaniya);

Ø Osiyo (Butan, Yaponiya, Tailand);

Ø Afrika (Marokash, Lesoto, Svazilend).

ü Parlamentning ayrim aʼzolari monarx tomonidan tayinlanadi (parlament xalq tomonidan saylanadigan parlament monarxiyasidan farqli oʻlaroq);

ü Hukumat a’zolari monarx tomonidan tayinlanadi va hukumat monarx oldida shaxsan javobgardir;

Parlament monarxiyasi - bu monarxning hokimiyati parlament tomonidan cheklangan boshqaruv shaklidir.

ü Monarx bilan bir qatorda davlat hokimiyatining boshqa oliy organlari (parlament, hukumat) ham faoliyat yuritadi;

ü Parlament xalq tomonidan saylanadi;

ü Hukumat parlamentdagi ko‘pchilik o‘rinlarni qo‘lga kiritgan partiya tomonidan tuziladi;

ü Hukumat parlament oldida javobgardir;

ü Hokimiyatning bo‘linishi tamoyili amalda;

ü Monarxning hokimiyat funktsiyalari cheklangan va asosan marosim xarakteriga ega.

Monarxiya turlari:

Agar oliy davlat hokimiyati hech qanday davlat hokimiyati tomonidan cheklanmagan (Angliya, Fransiya, Rossiya - turli davrlarda) faqat davlat rahbari - monarx tomonidan amalga oshirilsa, monarxiya mutlaq deb ataladi.

Monarx hokimiyati konstitutsiya asosida ish yurituvchi vakillik organi - parlament (Buyuk Britaniya, Norvegiya, Daniya va boshqalar) tomonidan cheklangan boshqaruv shakli.

Mutlaq monarxiyadan parlamentarxiyaga o‘tish davri boshqaruv shakli.