การปฏิรูปไร่นาของ Stolypin: มันไม่ยกเลิกการปฏิวัติได้อย่างไร การปฏิรูปไร่นาสโตลีพิน

28. ปฏิรูปเกษตรกรรม ป.ป.ช. Stolypin

การปฏิรูปเกษตรกรรมของ Stolypin เป็นชื่อทั่วไปสำหรับมาตรการที่หลากหลายในด้านการเกษตรที่ดำเนินการโดยรัฐบาลรัสเซียภายใต้การนำของ P. A. Stolypin ตั้งแต่ปี 1906 ทิศทางหลักของการปฏิรูปคือการโอนที่ดินจัดสรรให้เป็นกรรมสิทธิ์ของชาวนา, การกำจัดสังคมชนบทอย่างค่อยเป็นค่อยไปในฐานะเจ้าของที่ดินส่วนรวม, การให้กู้ยืมแก่ชาวนาอย่างกว้างขวาง, การซื้อที่ดินของเจ้าของที่ดินเพื่อขายต่อให้กับชาวนาตามเงื่อนไขพิเศษ และการจัดการที่ดินซึ่งทำให้สามารถเพิ่มประสิทธิภาพเศรษฐกิจชาวนาโดยการกำจัดที่ดินลาย

การปฏิรูปเป็นชุดของมาตรการที่มุ่งเป้าไปที่สองเป้าหมาย: เป้าหมายระยะสั้นของการปฏิรูปคือการแก้ไข "คำถามเกี่ยวกับเกษตรกรรม" อันเป็นที่มาของความไม่พอใจจำนวนมาก ความเจริญรุ่งเรืองอย่างยั่งยืนและการพัฒนาการเกษตรและชาวนา การรวมชาวนาเข้ากับเศรษฐกิจตลาด

หากเป้าหมายแรกควรจะสำเร็จในทันที (ขนาดของความไม่สงบในไร่นาในฤดูร้อนปี 2449 ไม่สอดคล้องกับชีวิตที่สงบสุขของประเทศและการทำงานปกติของเศรษฐกิจ) เป้าหมายที่สอง - ความเจริญรุ่งเรือง - Stolypin เองถือว่าทำได้ ในมุมมองยี่สิบปี

การปฏิรูปแผ่ออกไปในหลายทิศทาง:

การปรับปรุงคุณภาพสิทธิในทรัพย์สินของชาวนาในที่ดิน ซึ่งประกอบด้วยการแทนที่การครอบครองที่ดินแบบกลุ่มและแบบจำกัดของชุมชนในชนบทด้วยทรัพย์สินส่วนตัวที่เต็มเปี่ยมของเจ้าของบ้านชาวนาแต่ละคน มาตรการในทิศทางนี้เป็นลักษณะการบริหารและกฎหมาย

การกำจัดข้อ จำกัด ของกฎหมายแพ่งแบบกลุ่มที่ล้าสมัยซึ่งขัดขวางกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพของชาวนา

การปรับปรุงประสิทธิภาพของการเกษตรแบบชาวนา มาตรการของรัฐบาลเป็นหลักในการสนับสนุนการจัดสรรที่ดิน "ในที่เดียว" (ที่ดิน, ฟาร์ม) ให้กับเจ้าของชาวนา ซึ่งกำหนดให้รัฐต้องดำเนินการจัดการที่ดินที่ซับซ้อนและมีราคาแพงจำนวนมากเพื่อพัฒนาที่ดินชุมชนแบบแยกส่วน

ส่งเสริมการซื้อที่ดินของเอกชน (เจ้าของบ้านเป็นหลัก) โดยชาวนาผ่าน ชนิดที่แตกต่างการดำเนินงานของธนาคารที่ดินชาวนา การให้กู้ยืมพิเศษเป็นที่โดดเด่น

สร้างกำลังใจ เงินทุนหมุนเวียนฟาร์มผ่านการให้กู้ยืมในทุกรูปแบบ (สินเชื่อธนาคารค้ำประกันโดยที่ดิน, เงินให้กู้ยืมแก่สมาชิกของสหกรณ์และห้างหุ้นส่วน)

การขยายการอุดหนุนโดยตรงของกิจกรรมที่เรียกว่า "ความช่วยเหลือทางการเกษตร" (การให้คำปรึกษาด้านการเกษตร, กิจกรรมการศึกษา, การบำรุงรักษาฟาร์มทดลองและฟาร์มตัวอย่าง, การค้าอุปกรณ์และปุ๋ยที่ทันสมัย)

สนับสนุนสหกรณ์และสมาคมชาวนา

การปฏิรูปนี้มุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงการใช้ที่ดินจัดสรรของชาวนาและมีผลกระทบต่อความเป็นเจ้าของที่ดินของเอกชนเพียงเล็กน้อย การปฏิรูปดำเนินการใน 47 จังหวัดของยุโรปรัสเซีย (ทุกจังหวัดยกเว้นสามจังหวัดของภูมิภาค Ostsee); การปฏิรูปไม่ได้ส่งผลกระทบต่อการครอบครองที่ดินของคอซแซคและการครอบครองที่ดินของแบชเคอร์

พระราชกฤษฎีกาออกในปี พ.ศ. 2449, พ.ศ. 2453 และ พ.ศ. 2454:

    ชาวนาแต่ละคนสามารถเป็นเจ้าของการจัดสรรได้

    สามารถออกจากชุมชนได้อย่างอิสระและเลือกที่อยู่อาศัยอื่น

    ย้ายไปที่เทือกเขาอูราลเพื่อรับที่ดิน (ประมาณ 15 เฮกตาร์) และเงินจากรัฐเพื่อปรับปรุงเศรษฐกิจ

    ผู้ตั้งถิ่นฐานได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีและได้รับการยกเว้นจากการเกณฑ์ทหาร

ก) เป้าหมายของการปฏิรูป

เป้าหมายทางสังคมและการเมืองของการปฏิรูป

เป้าหมายหลักคือการเอาชนะชาวนาในวงกว้างที่ด้านข้างของระบอบการปกครองและป้องกันสงครามเกษตรกรรมครั้งใหม่ การทำเช่นนี้ควรมีส่วนช่วยในการเปลี่ยนแปลงส่วนใหญ่ของผู้อยู่อาศัยในหมู่บ้านพื้นเมืองของพวกเขาให้กลายเป็น "ชาวนาที่ร่ำรวยและมั่งคั่งซึ่งตื้นตันใจด้วยแนวคิดเรื่องทรัพย์สิน" ซึ่งตาม Stolypin ทำให้เป็นป้อมปราการที่ดีที่สุด แห่งความสงบเรียบร้อย” ในการดำเนินการปฏิรูป รัฐบาลไม่ได้พยายามที่จะส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของเจ้าของที่ดิน ในช่วงหลังการปฏิรูปและต้นศตวรรษที่ 20 รัฐบาลไม่สามารถปกป้องการถือครองที่ดินของขุนนางจากการลดจำนวนลงได้ แต่ขุนนางบนบกขนาดใหญ่และขนาดเล็กยังคงเป็นการสนับสนุนที่น่าเชื่อถือที่สุดสำหรับระบอบเผด็จการ การผลักเขาออกไปจะเป็นการฆ่าตัวตายเพื่อระบอบการปกครอง

นอกจากนี้ องค์กรชนชั้นสูง รวมถึงสภาขุนนางรวม มีอิทธิพลอย่างมากต่อ Nicholas 2 และผู้ติดตามของเขา สมาชิกของรัฐบาลและยิ่งกว่านั้นนายกรัฐมนตรีที่ตั้งคำถามเกี่ยวกับการจำหน่ายที่ดินของเจ้าของที่ดินไม่สามารถอยู่ในสถานที่ของเขาได้ น้อยกว่ามากในการจัดการการดำเนินการตามการปฏิรูปดังกล่าว นักปฏิรูปยังคำนึงถึงข้อเท็จจริงที่ว่าฟาร์มของเจ้าของที่ดินผลิตเมล็ดพืชที่จำหน่ายได้เป็นส่วนใหญ่ อีกเป้าหมายหนึ่งคือการทำลายชุมชนในชนบทในการต่อสู้ระหว่างปี ค.ศ. 1905-1907 นักปฏิรูปเข้าใจว่าสิ่งสำคัญในขบวนการชาวนาคือคำถามเรื่องที่ดินและไม่ได้พยายามทำลายองค์กรปกครองของชุมชนทันที

เป้าหมายทางเศรษฐกิจและสังคมมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับเป้าหมายทางสังคมและการเมือง มีการวางแผนที่จะเลิกกิจการชุมชนที่ดินซึ่งเป็นกลไกการกระจายที่ดินทางเศรษฐกิจในด้านหนึ่งซึ่งก่อให้เกิดพื้นฐาน ความสามัคคีในสังคมชุมชนและในทางกลับกัน การจำกัดการพัฒนาเทคโนโลยีการเกษตร เป้าหมายทางเศรษฐกิจสูงสุดของการปฏิรูปคือการทำให้การเกษตรของประเทศเพิ่มขึ้นโดยทั่วไป การเปลี่ยนแปลงภาคเกษตรกรรมให้เป็นฐานเศรษฐกิจของรัสเซียใหม่

ข) การเตรียมการปฏิรูป

การจัดทำโครงการปฏิรูปก่อนการปฏิวัติได้เริ่มต้นขึ้นจริงด้วยการประชุมว่าด้วยความต้องการของอุตสาหกรรมการเกษตรภายใต้การนำของ S.Yu วิตต์ ในปี ค.ศ. 1902-1903 ในปี ค.ศ. 1905-1907 ข้อสรุปที่กำหนดโดยที่ประชุมซึ่งในขั้นต้นคือแนวคิดของความจำเป็นในการทำลายที่ดินและเปลี่ยนชาวนาให้เป็นเจ้าของที่ดิน สะท้อนให้เห็นในหลายโครงการของเจ้าหน้าที่ของรัฐ (V.I. Gurko.) ด้วยการเริ่มต้นของการปฏิวัติและการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของชาวนาในการทำลายที่ดินบนบก นิโคลัส 2 ซึ่งหวาดกลัวการลุกฮือในไร่นา เปลี่ยนทัศนคติของเขาที่มีต่อชุมชนชาวนาบนบก

ธนาคารชาวนาได้รับอนุญาตให้ออกเงินกู้สำหรับที่ดินของชาวนา (พฤศจิกายน 2446) ซึ่งอันที่จริงหมายถึงความเป็นไปได้ในการทำให้ที่ดินของชุมชนแปลกแยก ป. Stolypin ในปี พ.ศ. 2449 ได้เป็นนายกรัฐมนตรีสนับสนุนเจ้าของบ้านที่ไม่กระทบต่อผลประโยชน์ โครงการของ Gurko เป็นพื้นฐานของพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของการปฏิรูปไร่นา

ค) พื้นฐานของทิศทางการปฏิรูป

การเปลี่ยนแปลงในรูปแบบของกรรมสิทธิ์ในที่ดินของชาวนา การเปลี่ยนแปลงของชาวนาให้เป็นเจ้าของที่ดินที่เต็มเปี่ยมนั้น ถูกกำหนดโดยกฎหมายปี 1910 ดำเนินการหลักโดย "เสริมสร้าง" การจัดสรรให้เป็นกรรมสิทธิ์ส่วนตัว นอกจากนี้ตามกฎหมายปี 2454 ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการจัดการที่ดิน (ลดที่ดินลงในฟาร์มและตัด) โดยไม่ต้อง "เสริมกำลัง" หลังจากนั้นชาวนาก็กลายเป็นเจ้าของที่ดินด้วย

ชาวนาสามารถขายการจัดสรรให้กับชาวนาเท่านั้นซึ่งจำกัดสิทธิในการถือครองที่ดิน

องค์กรของฟาร์มและการตัด หากไม่มีการจัดการที่ดิน การปรับปรุงทางเทคนิค การพัฒนาเศรษฐกิจของการเกษตรเป็นไปไม่ได้ในเงื่อนไขของแถบชาวนา (23 ชาวนาภาคกลางมีการจัดสรรแบ่งออกเป็น 6 แถบขึ้นไปในสถานที่ต่าง ๆ ของทุ่งชุมชน) และถูก ไกลออกไป (40% ของชาวนาในศูนย์ควรเดินทุกสัปดาห์จากที่ดินของตนไปยังพื้นที่จัดสรร 5 แห่งขึ้นไป) ในแง่เศรษฐกิจ ตามแผนของ Gurko ป้อมปราการที่ไม่มีการจัดการที่ดินไม่สมเหตุสมผล

ดังนั้นงานของคณะกรรมการการจัดการที่ดินของรัฐจึงถูกวางแผนเพื่อลดแถบการจัดสรรของชาวนาลงในพื้นที่เดียว - การตัด หากรอยตัดดังกล่าวอยู่ไกลจากหมู่บ้าน ที่ดินก็จะถูกโอนไปที่นั่นและมีการจัดตั้งฟาร์มขึ้น

การย้ายถิ่นฐานของชาวนาสู่ดินแดนเสรี

เพื่อแก้ปัญหาการขาดแคลนที่ดินของชาวนาและลดจำนวนประชากรในพื้นที่ภาคกลาง นโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่จึงเข้มข้นขึ้น เงินทุนได้รับการจัดสรรเพื่อขนส่งผู้ที่ต้องการไปยังสถานที่ใหม่โดยเฉพาะไปยังไซบีเรีย รถโดยสารพิเศษ ("Stolypin") ถูกสร้างขึ้นสำหรับผู้ตั้งถิ่นฐาน นอกเหนือจากเทือกเขาอูราลแล้วชาวนาได้รับที่ดินฟรีเพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจและการจัดสวนและออกเงินกู้

การขายที่ดินให้กับชาวนาเป็นงวดผ่านธนาคารชาวนาก็จำเป็นเช่นกันเพื่อลดการขาดแคลนที่ดิน ในส่วนของการรักษาความปลอดภัยของที่ดินจัดสรร ได้มีการออกเงินกู้เพื่อซื้อที่ดินของรัฐที่โอนเข้ากองทุนของธนาคาร และที่ดินที่เจ้าของที่ดินขาย

การพัฒนาความร่วมมือทางการเกษตร ทั้งเชิงพาณิชย์และสินเชื่อ ได้รับแรงผลักดันจากการตีพิมพ์กฎบัตรที่เป็นแบบอย่างในปี 2451 พันธมิตรสินเชื่อได้รับผลประโยชน์บางส่วน

ง) ความคืบหน้าของการปฏิรูป

1. พื้นฐานทางกฎหมาย ขั้นตอนและบทเรียนของการปฏิรูป

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการปฏิรูปคือพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 หลังจากที่เริ่มดำเนินการปฏิรูป บทบัญญัติหลักของพระราชกฤษฎีกาได้รับการประดิษฐานอยู่ในกฎหมายปี 1910 ที่ได้รับอนุมัติจาก Duma และสภาแห่งรัฐ กฎหมายปี 1911 ได้นำคำชี้แจงที่จริงจังมาใช้ในการปฏิรูป ซึ่งสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงในการเน้นย้ำนโยบายของรัฐบาลและเป็นจุดเริ่มต้นของการปฏิรูปขั้นที่สอง

ในปี พ.ศ. 2458-2459 ในการเชื่อมต่อกับสงคราม การปฏิรูปก็หยุดลงจริงๆ ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2460 การปฏิรูปถูกยกเลิกอย่างเป็นทางการโดยรัฐบาลเฉพาะกาล การปฏิรูปดำเนินการโดยความพยายามของแผนกการจัดการที่ดินและการเกษตรหลัก นำโดย A.V.

Krivoshein และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของ Stolypin

2. การเปลี่ยนแปลงชาวนาให้เป็นเจ้าของที่ดินในระยะแรก (พ.ศ. 2450-2453) ตามพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 ดำเนินการได้หลายวิธี

เสริมสร้างความเข้มแข็งของแปลงลายในทรัพย์สิน ในช่วงหลายปีที่ผ่านมามีการเสริมสร้างความเข้มแข็ง 2 ล้านแปลง เมื่อความกดดันจากหน่วยงานท้องถิ่นยุติลง กระบวนการเสริมสร้างความเข้มแข็งก็ลดลงอย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ ชาวนาส่วนใหญ่ซึ่งเพียงต้องการขายที่ดินจัดสรรและไม่ได้ดำเนินกิจการในครัวเรือน ได้ทำสิ่งนี้ไปแล้ว หลังปี พ.ศ. 2454 มีเพียงผู้ที่ต้องการขายที่ดินเท่านั้น โดยรวมในปี พ.ศ. 2450-2458 2.5 ล้านคนกลายเป็น "เสริม" - 26% ของชาวนาในยุโรปรัสเซีย (ไม่รวมจังหวัดทางตะวันตกและทรานส์อูราล) แต่เกือบ 40% ของพวกเขาขายที่ดินของพวกเขาส่วนใหญ่ย้ายออกจากเทือกเขาอูราลออกจากเมือง หรือเติมเต็มชนชั้นกรรมาชีพในชนบท

การจัดการที่ดินในระยะที่สอง (พ.ศ. 2454-2459) ตามกฎหมาย พ.ศ. 2453 และ พ.ศ. 2454 ทำให้สามารถรับการจัดสรรในทรัพย์สินได้โดยอัตโนมัติ - หลังจากสร้างการตัดและฟาร์มโดยไม่ต้องยื่นคำขอเพื่อเสริมความแข็งแกร่งของทรัพย์สิน

ในชุมชนที่ "แก่เฒ่า" (ชุมชนที่ไม่มีการแจกจ่ายซ้ำตั้งแต่ปี พ.ศ. 2404) ตามกฎหมายปี 2453 ชาวนาได้รับการยอมรับโดยอัตโนมัติว่าเป็นเจ้าของการจัดสรร ชุมชนดังกล่าวคิดเป็น 30% ของ จำนวนทั้งหมด. ในเวลาเดียวกัน มีเพียง 600,000 คนจาก 3.5 ล้านคนในชุมชนไร้ขอบเขตที่ร้องขอเอกสารรับรองทรัพย์สินของพวกเขา

ชาวนาของจังหวัดทางตะวันตกและบางพื้นที่ของภาคใต้ซึ่งไม่มีชุมชนอยู่ก็กลายเป็นเจ้าของโดยอัตโนมัติเช่นกัน การทำเช่นนี้พวกเขาไม่จำเป็นต้องขายแอปพลิเคชันพิเศษ การปฏิรูปไม่ได้เกิดขึ้นอย่างเป็นทางการนอกเหนือเทือกเขาอูราล แต่ถึงกระนั้นชาวนาก็ไม่ทราบทรัพย์สินของชุมชน

3. การจัดการที่ดิน

องค์กรของฟาร์มและการตัด ในปี พ.ศ. 2450-2453 ชาวนาเพียง 1/10 เท่านั้นที่เสริมความแข็งแกร่งให้กับการจัดสรรสร้างฟาร์มและการตัด

หลัง พ.ศ. 2453 รัฐบาลตระหนักว่าชาวนาที่เข้มแข็งไม่สามารถเกิดขึ้นได้ในส่วนที่มีหลายช่องทาง สำหรับสิ่งนี้ ไม่จำเป็นต้องสร้างความเข้มแข็งให้กับทรัพย์สินอย่างเป็นทางการ แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจของการจัดสรร เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นซึ่งบางครั้งใช้การบีบบังคับของสมาชิกในชุมชน ไม่ได้รับคำแนะนำให้ "ส่งเสริม" กระบวนการเสริมสร้างความเข้มแข็งอีกต่อไป ทิศทางหลักของการปฏิรูปคือการจัดการที่ดิน ซึ่งปัจจุบันเปลี่ยนชาวนาให้เป็นทรัพย์สินส่วนตัว

ตอนนี้กระบวนการได้เร่งขึ้น โดยรวมแล้ว ภายในปี 1916 ฟาร์มและโรงเลื่อย 1.6 ล้านไร่ได้ถูกสร้างขึ้นบนพื้นที่ประมาณ 1/3 ของที่ดินของชาวนา (ชุมชนและครัวเรือน) ที่ชาวนาซื้อจากธนาคาร มันเป็นจุดเริ่มต้น เป็นสิ่งสำคัญที่ในความเป็นจริงขอบเขตที่เป็นไปได้ของการเคลื่อนไหวนั้นกว้างขึ้น: อีก 20% ของชาวนาในยุโรปรัสเซียยื่นคำร้องสำหรับการจัดการที่ดิน แต่งานการจัดการที่ดินถูกระงับโดยสงครามและถูกขัดจังหวะโดยการปฏิวัติ

4. การตั้งถิ่นฐานใหม่นอกเหนือจากเทือกเขาอูราล

ตามพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 10 มีนาคม พ.ศ. 2449 ทุกคนได้รับสิทธิในการตั้งถิ่นฐานใหม่ของชาวนาโดยไม่มีข้อ จำกัด รัฐบาลได้จัดสรรเงินทุนจำนวนมากสำหรับค่าใช้จ่ายในการตั้งถิ่นฐานในที่ใหม่ ๆ สำหรับการรักษาพยาบาลและความต้องการสาธารณะและสำหรับการวางถนน

หลังจากได้รับเงินกู้จากรัฐบาลแล้ว ผู้คน 3.3 ล้านคนได้ย้ายไปยังดินแดนใหม่ในเกวียน“ Stolypin” โดย 2/3 เป็นชาวนาที่ไม่มีที่ดินหรือชาวนาที่ยากจน 0.5 ล้านคนกลับมา หลายคนเติมเต็มประชากรในเมืองไซบีเรียหรือกลายเป็นคนทำงานด้านการเกษตร ชาวนาเพียงส่วนเล็ก ๆ เท่านั้นที่กลายเป็นชาวนาในที่ใหม่

ผลลัพธ์ของการรณรงค์ให้ตั้งถิ่นฐานใหม่มีดังนี้ ประการแรก ในช่วงเวลานี้ มีการก้าวกระโดดครั้งใหญ่ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของไซบีเรีย นอกจากนี้ ประชากรในภูมิภาคนี้เพิ่มขึ้น 153% ในช่วงหลายปีของการล่าอาณานิคม หากก่อนการย้ายถิ่นฐานสู่ไซบีเรียมีการลดพื้นที่หว่านในปี 2449-2456 พวกเขาก็ขยายตัว 80% ในขณะที่รัสเซียส่วนยุโรป 6.2% ในแง่ของอัตราการพัฒนาการเลี้ยงสัตว์ไซบีเรียก็แซงหน้า ส่วนยุโรปรัสเซีย.

5. การทำลายล้างของชุมชน

สำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจใหม่ ได้มีการพัฒนาระบบทั้งระบบของมาตรการทางเศรษฐกิจและกฎหมายเพื่อควบคุมเศรษฐกิจเกษตรกรรม พระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 ได้ประกาศความครอบงำของความเป็นจริงของการเป็นเจ้าของที่ดินแต่เพียงผู้เดียวเหนือสิทธิตามกฎหมายในการใช้ ชาวนาสามารถจัดสรรที่ดินที่ใช้จริงจากชุมชนได้โดยไม่คำนึงถึงความประสงค์ การจัดสรรที่ดินกลายเป็นทรัพย์สินไม่ใช่ของครอบครัว แต่เป็น ของเจ้าของบ้าน ได้ดำเนินมาตรการเพื่อรับรองความแข็งแกร่งและความมั่นคงของฟาร์มชาวนาที่ทำงาน ดังนั้นเพื่อหลีกเลี่ยงการเก็งกำไรในที่ดินและการกระจุกตัวของทรัพย์สิน ขนาดสูงสุดของการถือครองที่ดินส่วนบุคคลจึงถูกจำกัดโดยกฎหมาย และอนุญาตให้ขายที่ดินให้กับผู้ที่ไม่ใช่ชาวนา กฎหมายเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน พ.ศ. 2455 อนุญาตให้มีการออกเงินกู้ค้ำประกันโดยที่ดินจัดสรรที่ชาวนาได้มา การพัฒนา แบบต่างๆสินเชื่อ - การจำนอง การถมที่ดิน เกษตรกรรม การจัดการที่ดิน - มีส่วนทำให้ความสัมพันธ์ทางการตลาดในชนบทเข้มข้นขึ้น

ในปี พ.ศ. 2450 - 2458 25% ของครัวเรือนประกาศแยกตัวออกจากชุมชน ในขณะที่ 20% - 208.4,000 ครัวเรือนแยกจากกันจริงๆ การถือครองที่ดินรูปแบบใหม่เริ่มแพร่หลาย: ฟาร์มและที่ดิน ณ วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2459 มีอยู่แล้ว 1221.5 พันคน นอกจากนี้กฎหมายของวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2453 ถือว่าไม่จำเป็นสำหรับชาวนาจำนวนมากที่จะออกจากชุมชนซึ่งถือว่าเป็นสมาชิกในชุมชนอย่างเป็นทางการเท่านั้น จำนวนครัวเรือนดังกล่าวมีประมาณหนึ่งในสามของครัวเรือนในชุมชนทั้งหมด

6. การซื้อที่ดินโดยชาวนาด้วยความช่วยเหลือของธนาคารชาวนา

ธนาคารขายที่ดินของรัฐและเจ้าของที่ดินจำนวน 15 ล้านแห่ง ซึ่งชาวนาซื้อเป็นงวด 30% ในเวลาเดียวกันให้ผลประโยชน์พิเศษแก่เจ้าของฟาร์มและที่ดินซึ่งแตกต่างจากคนอื่น ๆ ได้รับเงินกู้จำนวน 100% ของต้นทุนที่ดินที่ได้มาที่ 5% ต่อปี เป็นผลให้ถ้าจนถึง พ.ศ. 2449 ผู้ซื้อที่ดินส่วนใหญ่เป็นชาวนา จากนั้นในปี พ.ศ. 2456 ผู้ซื้อที่ดินร้อยละ .7% เป็นชาวนารายบุคคล

7. ขบวนการสหกรณ์.

ขบวนการสหกรณ์พัฒนาอย่างรวดเร็ว ในปี ค.ศ. 1905-1915 จำนวนหุ้นส่วนสินเชื่อในชนบทเพิ่มขึ้นจากปี ค.ศ. 1680 เป็น 15.5,000 แห่ง จำนวนสหกรณ์การผลิตและผู้บริโภคในชนบทเพิ่มขึ้นจาก 3,000 ราย (1908) ถึง 10,000 (1915)

นักเศรษฐศาสตร์หลายคนสรุปว่าเป็นความร่วมมือที่แสดงถึงทิศทางที่มีแนวโน้มมากที่สุดสำหรับการพัฒนาชนบทของรัสเซีย ซึ่งตอบสนองความต้องการในการปรับปรุงเศรษฐกิจชาวนาให้ทันสมัย ความสัมพันธ์ด้านเครดิตเป็นแรงผลักดันอย่างมากต่อการพัฒนาการผลิต ผู้บริโภค และสหกรณ์การตลาด ชาวนาร่วมมือกันสร้างผลิตภัณฑ์จากนมและเนย สังคมเกษตรกรรม ร้านค้าอุปโภคบริโภค และแม้แต่โรงงานผลิตนมอาร์เทลของชาวนา

จ) ข้อสรุป

มีความคืบหน้าอย่างจริงจังในภาคชาวนาของรัสเซีย ปีแห่งการเก็บเกี่ยวและความผันผวนของราคาธัญพืชในตลาดโลกมีบทบาทสำคัญในเรื่องนี้ แต่ฟาร์มและฟาร์มที่ถูกตัดขาดมีความก้าวหน้าเป็นพิเศษ โดยใช้เทคโนโลยีใหม่ ๆ ในระดับที่มากขึ้น ผลผลิตในพื้นที่เหล่านี้เกินตัวชี้วัดที่คล้ายกันของพื้นที่ชุมชนโดย 30-50% มากกว่านั้น โดย 61% เมื่อเทียบกับปี 1901-1905 เพิ่มขึ้นใน ก่อนสงครามปีการส่งออกสินค้าเกษตร รัสเซียเป็นผู้ผลิตและส่งออกขนมปังและแฟลกซ์รายใหญ่ที่สุด ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์จากปศุสัตว์จำนวนหนึ่ง ดังนั้นในปี 1910 การส่งออกข้าวสาลีของรัสเซียคิดเป็น 36.4% ของการส่งออกทั้งหมดของโลก

แต่นี่ไม่ได้หมายความว่ารัสเซียก่อนสงครามควรได้รับการเสนอให้เป็น "สวรรค์ของชาวนา" ปัญหาความหิวโหยและการมีประชากรล้นไร่เกษตรกรรมไม่ได้รับการแก้ไข ประเทศยังคงประสบปัญหาความล้าหลังทางเทคนิค เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม ตามการคำนวณ

ไอดี โดยเฉลี่ยแล้ว Kondratiev ในสหรัฐอเมริกาฟาร์มมีทุนคงที่อยู่ที่ 3,900 รูเบิล ในขณะที่ในรัสเซียยุโรป เมืองหลวงคงที่ของฟาร์มชาวนาโดยเฉลี่ยแทบจะไม่ถึง 900 รูเบิล รายได้ประชาชาติต่อหัวของประชากรเกษตรในรัสเซียอยู่ที่ประมาณ 52 รูเบิลต่อปีและในสหรัฐอเมริกา - 262 รูเบิล

อัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานในภาคเกษตรค่อนข้างช้า ในขณะที่อยู่ในรัสเซียในปี 1913 พวกเขาได้รับขนมปัง 55 พูดจากส่วนสิบหนึ่ง ในสหรัฐอเมริกาพวกเขาได้รับ 68 ในฝรั่งเศส - 89 และในเบลเยียม - 168 พูด การเติบโตทางเศรษฐกิจไม่ได้เกิดขึ้นจากการเพิ่มความเข้มข้นของการผลิต แต่โดยการเพิ่มความเข้มข้นของการใช้แรงงานชาวนาด้วยตนเอง แต่ในช่วงเวลาที่อยู่ระหว่างการพิจารณา เงื่อนไขทางเศรษฐกิจและสังคมได้ถูกสร้างขึ้นสำหรับการเปลี่ยนผ่านไปสู่ขั้นตอนใหม่ของการเปลี่ยนแปลงเกษตรกรรม - สู่การเปลี่ยนแปลงของเกษตรกรรมไปสู่ภาคเศรษฐกิจที่ก้าวหน้าทางเทคโนโลยีที่ใช้เงินทุนสูง

แต่สถานการณ์ภายนอกจำนวนหนึ่ง (การตายของสโตลีพิน การเริ่มต้นของสงคราม) ขัดจังหวะการปฏิรูปสโตลีพิน Stolypin เองเชื่อว่าจะใช้เวลา 15-20 ปีกว่าความสำเร็จในการดำเนินการของเขา แต่แม้ในช่วงปี พ.ศ. 2449-2456 ก็มีการดำเนินการมากมาย

1) ผลลัพธ์ทางสังคมของชะตากรรมของชุมชน

ชุมชนในฐานะองค์กรปกครองตนเองของหมู่บ้านรัสเซียไม่ได้รับผลกระทบจากการปฏิรูป แต่องค์กรทางเศรษฐกิจและสังคมของชุมชนเริ่มล่มสลาย จำนวนชุมชนที่ดินลดลงจาก 135,000 เป็น 110,000

ในเวลาเดียวกันในภูมิภาคที่ไม่ใช่เชอร์โนเซมตอนกลางนั้นแทบจะไม่สังเกตเห็นการสลายตัวของชุมชนที่นี่มีการลอบวางเพลิงหลายกรณี

2) ผลลัพธ์ทางสังคมและการเมืองของการปฏิรูป

มีการยุติการลุกฮือของชาวนาอย่างค่อยเป็นค่อยไป ในระยะแรก พ.ศ. 2450 - พ.ศ. 2452 เมื่อรวมการจัดสรรเป็นทรัพย์สินซึ่งมักอยู่ภายใต้แรงกดดันจากหัวหน้า zemstvo จำนวนการลุกฮือของชาวนาเริ่มเพิ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2453 ถึง พ.ศ. 2543 แต่หลังจากเปลี่ยนการเน้นย้ำนโยบายรัฐบาลเป็นการจัดการที่ดิน การปฏิเสธการบีบบังคับและความสำเร็จทางเศรษฐกิจบางอย่าง ความไม่สงบของชาวนาเกือบจะหยุดลง ถึง 128 เป้าหมายทางการเมืองหลักยังไม่บรรลุผล ดังที่ปี พ.ศ. 2460 ชาวนายังคงสามารถ "กับคนทั้งโลก" ในการต่อต้านเจ้าของบ้านได้ ในปีพ.ศ. 2460 เห็นได้ชัดว่าการปฏิรูปไร่นาล่าช้าไป 50 ปี แต่สาเหตุหลักของความล้มเหลวก็คือความใจแคบทางสังคมและการเมืองของการเปลี่ยนแปลง ซึ่งแสดงออกในการอนุรักษ์ที่ดินผืนหนึ่งให้คงอยู่

ผลลัพธ์ของการปฏิรูป:

    ขบวนการสหกรณ์พัฒนา

    ชาวนามั่งคั่งเพิ่มขึ้น

    จากการเก็บเกี่ยวโดยรวมของขนมปัง รัสเซียอยู่ในอันดับที่ 1 ของโลก

    จำนวนปศุสัตว์เพิ่มขึ้น 2.5 เท่า

    ผู้คนประมาณ 2.5 ล้านคนย้ายไปยังดินแดนใหม่

การแนะนำ


บทความนี้กล่าวถึงเหตุผลในการดำเนินการ ขั้นตอนหลัก ผลของการปฏิรูปเกษตรกรรม Stolypin ซึ่งดำเนินการโดยรัฐบาลซาร์ในช่วงปี พ.ศ. 2449 ถึง พ.ศ. 2457 การพิจารณาปัญหาจะดำเนินการกับพื้นหลังของสถานการณ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจที่พัฒนาขึ้นในรัสเซียในช่วงก่อนการปฏิรูปอย่างต่อเนื่อง

ต้นศตวรรษที่ 20 เป็นช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในด้านการเมืองและเศรษฐศาสตร์ สถานการณ์วิกฤตในประเทศกำลังก่อตัวขึ้น, การจลาจลในการปฏิวัติเพิ่มขึ้น, การปฏิวัติในปี ค.ศ. 1905-1907 เกิดขึ้น รัสเซียจำเป็นต้อง "ยืนหยัด" เพื่อพัฒนาต่อไปในฐานะรัฐที่เข้มแข็งเพื่อให้ได้รับอิทธิพลและความเคารพในหมู่ประเทศที่มีการพัฒนาสูง อย่างอังกฤษ ฝรั่งเศส ซึ่งในสมัยนั้นเป็นมหาอำนาจทุนนิยม มีเครื่องมือในการบริหารที่ดี มีเศรษฐกิจที่มั่นคง มีอัตราการพัฒนาอุตสาหกรรม การผลิต และเศรษฐกิจที่ดี

รัสเซียมีสองวิธีในการพัฒนา: ปฏิวัติและสันติ นั่นคือ ผ่านการปฏิรูป ระบบการเมืองและเศรษฐกิจ ในด้านการเกษตรนั้นไม่มีกระแสการพัฒนาใด ๆ และเป็นการเกษตรที่ถือว่าเป็นแหล่งสะสมทุนเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรม ภายหลังการเลิกทาส ชาวนาไม่ได้ปรับปรุงตำแหน่ง สถานภาพชีวิตของตน การทำร้ายร่างกายของเจ้าของที่ดินยังคงดำเนินต่อไป เกิดวิกฤติขึ้น เกิดการจลาจลของชาวนามากขึ้นเรื่อยๆ เพื่อป้องกันความไม่สงบ รัฐบาลต้องใช้มาตรการทันทีเพื่อชำระมวลชนชาวนา จัดระเบียบการผลิต และฟื้นฟูการเกษตร จำเป็นต้องมีการปฏิรูปที่สามารถยุติความคับข้องใจทั้งหมดได้ จำเป็นต้องมีบุคคลที่รับผิดชอบในการดำเนินการปฏิรูปดังกล่าว พวกเขากลายเป็นนายกรัฐมนตรี Pyotr Arkadyevich Stolypin เขาเสนอทางออกจากสถานการณ์ การปฏิรูปของเขาได้รับการอนุมัติและยอมรับจากรัฐบาล

ขั้นตอนหลักและวิธีการดำเนินการปฏิรูปเกษตรกรรมของ Stolypin ได้รับการพิจารณาอย่างละเอียดและกำหนดไว้ในงานนี้ ด้วยความช่วยเหลือของวัสดุที่มีอยู่ เรามั่นใจว่าการปฏิรูปนี้เป็นวิธีที่ยอมรับได้มากที่สุดจากสถานการณ์ปัจจุบัน ให้เวลากับความคิดเกี่ยวกับวิธีการพัฒนาของรัสเซียต่อไป


1. ปีเตอร์ อาร์คาดีวิช สโตลีพิน เกี่ยวกับการปฏิรูป


“เราถูกเรียกให้ปลดปล่อยผู้คนจากการขอทาน จากความไม่รู้ จากการขาดสิทธิ์” Pyotr Arkadyevich Stolypin กล่าว เขาเห็นหนทางสู่เป้าหมายเหล่านี้เป็นหลักในการเสริมสร้างความเป็นมลรัฐ

การปฏิรูปที่ดินกลายเป็นแก่นของนโยบาย งานในชีวิตของเขา

การปฏิรูปนี้ควรจะสร้างกลุ่มเจ้าของรายย่อยในรัสเซีย ซึ่งเป็น "เสาหลักแห่งความสงบเรียบร้อย" ใหม่ ซึ่งเป็นเสาหลักของรัฐ จากนั้นรัสเซียจะ "ไม่กลัวการปฏิวัติทั้งหมด" เมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม พ.ศ. 2450 Stolypin ได้สรุปสุนทรพจน์เกี่ยวกับการปฏิรูปที่ดินด้วยคำพูดที่มีชื่อเสียงว่า "พวกเขา (ฝ่ายตรงข้ามของมลรัฐ) ต้องการความวุ่นวายครั้งใหญ่ เราต้องการ Great Russia!"

"ธรรมชาติได้ลงทุนในสัญชาตญาณโดยธรรมชาติของมนุษย์ ... และความรู้สึกที่แข็งแกร่งที่สุดอย่างหนึ่งของคำสั่งนี้คือความรู้สึกเป็นเจ้าของ" - Pyotr Arkadyevich เขียนในจดหมายถึง L.N. Tolstoy ในปี 1907 “คุณไม่สามารถรักใครเท่าเทียมกับตัวคุณเองได้ และคุณไม่สามารถขึ้นศาล ปรับปรุงที่ดินที่ใช้ชั่วคราวให้เท่าเทียมกับที่ดินของคุณเองได้ การตัดอัณฑะของชาวนาของเราในแง่นี้ การทำลายความรู้สึกถึงทรัพย์สินโดยกำเนิดของเขา นำไปสู่ความชั่วร้ายมากมาย และที่สำคัญที่สุดคือความยากจน และความยากจนสำหรับฉันคือการเป็นทาสที่เลวร้ายที่สุด ... "

ป. Stolypin เน้นว่าเขาไม่เห็นประเด็นใดใน "การผลักดันองค์ประกอบที่พัฒนาแล้วของเจ้าของที่ดินออกจากที่ดิน" ตรงกันข้าม ชาวนาต้องกลายเป็นเจ้าของที่แท้จริง

ระบบสังคมแบบไหนที่จะเกิดขึ้นในรัสเซียหลังจากการปฏิรูปครั้งนี้?

ผู้สนับสนุนของ Stolypin ทั้งในขณะนั้นและในเวลาต่อมาจินตนาการว่าเขาแตกต่างออกไป ชาตินิยม Vasily Shulgin เชื่อว่าเขาจะใกล้ชิดกับระบบฟาสซิสต์ของอิตาลี พวก Octobrists คิดว่ามันจะเป็นสังคมเสรีนิยมตะวันตกมากกว่า Pyotr Arkadyevich กล่าวในการให้สัมภาษณ์ในปี 2452 ว่า: "ให้ความสงบสุขทั้งภายในและภายนอกแก่รัฐเป็นเวลา 20 ปีแล้วคุณจะไม่รู้จักรัสเซียในปัจจุบัน"

สันติภาพภายในบ่งบอกถึงการปราบปรามการปฏิวัติ ภายนอก - การไม่มีสงคราม “ในขณะที่ฉันอยู่ในอำนาจ ฉันจะทำทุกอย่างด้วยอำนาจของมนุษย์เพื่อป้องกันไม่ให้รัสเซียทำสงคราม เราไม่สามารถวัดตัวเรากับศัตรูภายนอกได้ จนกว่าศัตรูภายในที่เลวร้ายที่สุดของความยิ่งใหญ่ของรัสเซีย นั่นคือ นักปฏิวัติสังคม จะถูกทำลายลง Stolypin ป้องกันสงครามหลังจากฮังการียึดบอสเนียในปี 1908 เมื่อโน้มน้าวให้ซาร์ไม่ระดมกำลังเขาตั้งข้อสังเกตด้วยความพึงพอใจ: "วันนี้ฉันสามารถช่วยรัสเซียจากการถูกทำลายได้"

แต่สโตลีพินล้มเหลวในการปฏิรูปตามแผนให้เสร็จสิ้น

Black Hundreds และวงศาลที่มีอิทธิพลเป็นศัตรูกับเขาอย่างมาก พวกเขาเชื่อว่าเขากำลังทำลายวิถีชีวิตดั้งเดิมในรัสเซีย หลังจากการปราบปรามการปฏิวัติ Stolypin เริ่มสูญเสียการสนับสนุนจากกษัตริย์


2. ความเป็นมาของการปฏิรูปเกษตรกรรม


ก่อนการปฏิวัติในปี ค.ศ. 1905-1907 มีการถือครองที่ดินสองรูปแบบที่แตกต่างกันในชนบทของรัสเซีย: ด้านหนึ่งเป็นทรัพย์สินส่วนตัวของเจ้าของที่ดิน อีกด้านหนึ่งเป็นทรัพย์สินส่วนกลางของชาวนา ในเวลาเดียวกัน ขุนนางและชาวนาได้พัฒนาทัศนะที่ตรงกันข้ามกันสองประการเกี่ยวกับแผ่นดิน โลกทัศน์ที่มั่นคงสองประการ

เจ้าของที่ดินเชื่อว่าที่ดิน -- ทรัพย์สินเช่นเดียวกับที่อื่นๆ พวกเขาไม่เห็นบาปในการซื้อและขายมัน

ชาวนาคิดอย่างอื่น พวกเขาเชื่ออย่างแน่วแน่ว่าดินแดนนี้ "ไม่ใช่ของใคร" พระเจ้า และมีเพียงแรงงานเท่านั้นที่มีสิทธิที่จะใช้มัน ชุมชนในชนบทตอบรับแนวคิดเก่าแก่นี้ ที่ดินทั้งหมดในนั้นถูกแบ่งระหว่างครอบครัว "ตามจำนวนผู้กิน" หากขนาดของครอบครัวลดลง การจัดสรรที่ดินก็ลดลงด้วย

จนถึงปี ค.ศ. 1905 รัฐได้สนับสนุนชุมชน การรวบรวมหน้าที่ต่าง ๆ จากฟาร์มนั้นง่ายกว่าจากฟาร์มชาวนาหลายแห่ง S. Witte ตั้งข้อสังเกตในโอกาสนี้ว่า "การเล็มหญ้าในฝูงง่ายกว่าสมาชิกในฝูงแยกกัน" ชุมชนถือเป็นการสนับสนุนที่น่าเชื่อถือที่สุดของระบอบเผด็จการในชนบท ซึ่งเป็นหนึ่งใน "เสาหลัก" ที่ระบบของรัฐได้พักผ่อน

แต่ความตึงเครียดระหว่างชุมชนและทรัพย์สินส่วนตัวค่อยๆ เพิ่มขึ้น จำนวนประชากรเพิ่มขึ้น ที่ดินของชาวนาก็เล็กลงเรื่อยๆ การขาดแคลนที่ดินที่ถูกเผาไหม้นี้เรียกว่าการขาดแคลนที่ดิน โดยไม่สมัครใจมุมมองของชาวนาหันไปหาที่ดินอันสูงส่งซึ่งมีที่ดินเป็นจำนวนมาก นอกจากนี้ชาวนาถือว่าทรัพย์สินนี้ในขั้นต้นไม่ยุติธรรมและผิดกฎหมาย “จำเป็นต้องยึดที่ดินของเจ้าของที่ดินและแนบไปกับส่วนกลาง!” พวกเขาย้ำด้วยความมั่นใจ

ในปี ค.ศ. 1905 ความขัดแย้งเหล่านี้ส่งผลให้เกิด "สงครามเพื่อแผ่นดิน" อย่างแท้จริง

ชาวนา "กับโลกทั้งใบ" นั่นคือทั้งชุมชนไปทุบที่ดินอันสูงส่ง ทางการปราบปรามเหตุการณ์ความไม่สงบโดยส่งกองกำลังทหารไปยังสถานที่ที่ไม่สงบ ดำเนินการเฆี่ยนตีและจับกุมเป็นจำนวนมาก จาก "รากฐานดั้งเดิมของระบอบเผด็จการ" ชุมชนก็กลายเป็น "แหล่งกบฎ" อดีตย่านชุมชนและเจ้าของที่ดินที่สงบสุขสิ้นสุดลง


3. การปฏิรูปเกษตรกรรมของ STOLYPIN ความคิดหลักของเธอ


ในช่วงที่เกิดความไม่สงบของชาวนาในปี ค.ศ. 1905 เป็นที่ชัดเจนว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะรักษาสถานการณ์เดิมในชนบทไว้ได้ กรรมสิทธิ์ในที่ดินของชุมชนและส่วนตัวไม่สามารถอยู่ร่วมกันได้อีกต่อไป

ในตอนท้ายของปี 1905 ทางการได้พิจารณาถึงความเป็นไปได้ที่จะตอบสนองความต้องการของชาวนาอย่างจริงจัง นายพล Dmitry Trepav กล่าวในตอนนั้นว่า: "ตัวฉันเองเป็นเจ้าของที่ดินและฉันยินดีที่จะมอบที่ดินครึ่งหนึ่งให้กับฉันโดยเปล่าประโยชน์โดยเชื่อว่าภายใต้เงื่อนไขนี้ฉันจะเก็บอีกครึ่งหนึ่งไว้สำหรับตัวฉันเอง" แต่ในตอนต้นของปี 2449 มีจุดเปลี่ยนในอารมณ์ หลังจากหายจากอาการช็อกแล้ว รัฐบาลก็เลือกทางตรงกันข้าม

แนวคิดนี้เกิดขึ้น: จะเกิดอะไรขึ้นหากไม่ยอมแพ้ต่อชุมชน แต่ในทางกลับกัน ประกาศสงครามอย่างไร้ความปราณี แนวคิดก็คือว่าทรัพย์สินส่วนตัวควรจะเป็นการละเมิดต่อทรัพย์สินส่วนรวมอย่างเด็ดขาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเวลาไม่กี่เดือน ความคิดนี้ได้รับการสนับสนุนจากขุนนาง เจ้าของที่ดินหลายคนที่เคยสนับสนุนชุมชนอย่างกระตือรือร้น กลับกลายเป็นคู่ต่อสู้ที่ไม่อาจปรองดองกันได้ “ชุมชนเป็นสัตว์ร้าย สัตว์ร้ายตัวนี้ต้องต่อสู้” ขุนนางผู้มีชื่อเสียง ราชาธิปไตย N. Markov กล่าวอย่างเป็นหมวดหมู่ Pyotr Stolypin ประธานคณะรัฐมนตรีกลายเป็นโฆษกหลักสำหรับความรู้สึกที่ต่อต้านชุมชน เขาเรียกร้องให้ "ให้อิสระแก่ชาวนาในการทำงาน มั่งคั่งร่ำรวย เพื่อช่วยเขาให้พ้นจากพันธนาการของระบบชุมชนที่ล้าสมัย" นี่คือสิ่งที่ แนวคิดหลักการปฏิรูปที่ดินที่เรียกว่าสโตลีพิน

สันนิษฐานว่าชาวนาที่ร่ำรวยจะเปลี่ยนจากสมาชิกในชุมชนเป็น "เจ้าของที่ดินตัวน้อย" ดังนั้นชุมชนจะถูกเป่าขึ้นจากภายในถูกทำลาย การต่อสู้ระหว่างชุมชนและทรัพย์สินส่วนตัวจะจบลงด้วยชัยชนะในภายหลัง ระดับใหม่ของเจ้าของที่แข็งแกร่งกำลังเกิดขึ้นในประเทศ - "การสนับสนุนอย่างแข็งแกร่งของคำสั่ง"

แนวคิดของ Stolypin เสนอหนทางในการพัฒนาเศรษฐกิจแบบผสมหลายโครงสร้าง ซึ่งรูปแบบเศรษฐกิจของรัฐต้องแข่งขันกับเศรษฐกิจแบบส่วนรวมและแบบส่วนตัว องค์ประกอบโปรแกรมของเขา - การเปลี่ยนไปใช้ฟาร์ม, การใช้ความร่วมมือ, การพัฒนาการถมที่ดิน, การแนะนำการศึกษาเกษตรสามขั้นตอน, การจัดสินเชื่อราคาถูกสำหรับชาวนา, การก่อตั้งพรรคเกษตรกรรมที่เป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของเกษตรกรรายย่อย การถือครองที่ดิน

Stolypin นำเสนอหลักเสรีนิยมในการจัดการชุมชนในชนบท ขจัดการปล้นสะดม พัฒนาทรัพย์สินส่วนตัวในชนบท และบรรลุการเติบโตทางเศรษฐกิจบนพื้นฐานนี้ ในขณะที่เศรษฐกิจชาวนาที่มุ่งเน้นตลาดในประเภทฟาร์มดำเนินไป ในระหว่างการพัฒนาความสัมพันธ์ในการซื้อและขายที่ดิน กองทุนที่ดินของเจ้าของที่ดินควรลดลงตามธรรมชาติ ระบบเกษตรกรรมในอนาคตของรัสเซียถูกนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีในรูปแบบของระบบฟาร์มขนาดเล็กและขนาดกลาง ซึ่งรวมกันเป็นหนึ่งเดียวโดยการปกครองตนเองในท้องถิ่นและที่ดินอันสูงส่งที่มีขนาดไม่มากนัก บนพื้นฐานนี้ การรวมสองวัฒนธรรม - ขุนนางและชาวนา - จะเกิดขึ้น

Stolypin อาศัยชาวนาที่ "เข้มแข็งและเข้มแข็ง" อย่างไรก็ตาม ไม่ต้องการความสม่ำเสมอสากล การรวมรูปแบบการถือครองที่ดินและการใช้ที่ดินให้เป็นหนึ่งเดียว เนื่องจากสภาพท้องถิ่นชุมชนมีศักยภาพทางเศรษฐกิจ "จำเป็นสำหรับชาวนาเองที่จะเลือกวิธีการใช้ที่ดินที่เหมาะสมที่สุด"

จุดเริ่มต้นของการปฏิรูปที่ดินประกาศโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 ซึ่งนำมาใช้ในกรณีฉุกเฉินโดยข้ามรัฐดูมา ตามพระราชกฤษฎีกานี้ ชาวนาได้รับสิทธิที่จะออกจากชุมชนพร้อมกับที่ดินของตน พวกเขาอาจจะขายมันได้เช่นกัน

ป. Stolypin เชื่อว่ามาตรการนี้จะทำลายชุมชนในไม่ช้า เขากล่าวว่าพระราชกฤษฎีกา "วางรากฐานของระบบชาวนาใหม่"

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2450 ได้มีการเรียกประชุมสภาดูมาครั้งที่สอง ในนั้นเช่นเดียวกับใน First Duma คำถามเกี่ยวกับที่ดินยังคงเป็นศูนย์กลางของความสนใจ ความแตกต่างก็คือตอนนี้ "ฝ่ายผู้สูงศักดิ์" ไม่เพียงแต่ตั้งรับเท่านั้น แต่ยังก้าวหน้าอีกด้วย

ผู้แทนส่วนใหญ่ในสภาดูมาที่สอง ซึ่งเข้มแข็งกว่าในดูมาที่หนึ่ง ให้การสนับสนุนการโอนดินแดนอันสูงส่งส่วนหนึ่งไปยังชาวนา ป. Stolypin ปฏิเสธโครงการดังกล่าวอย่างเด็ดขาด แน่นอน Duma ที่สองไม่แสดงความปรารถนาที่จะอนุมัติพระราชกฤษฎีกา Stolypin เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน ด้วยเหตุนี้ จึงมีข่าวลืออย่างต่อเนื่องในหมู่ชาวนาว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะออกจากชุมชน - คนที่จากไปจะไม่ได้รับที่ดินของเจ้าของบ้าน

การสร้างระบบวันที่ 3 มิถุนายน ซึ่งแสดงตัวตนโดย Third State Duma พร้อมกับการปฏิรูปไร่นา เป็นขั้นตอนที่สองในการเปลี่ยนรัสเซียให้เป็นระบอบราชาธิปไตยของชนชั้นนายทุน (ขั้นตอนแรกคือการปฏิรูปในปี 1861)

ความหมายทางสังคมและการเมืองลดลงเนื่องจากความจริงที่ว่า Caesarism ถูกขีดฆ่าในที่สุด: Duma "ชาวนา" กลายเป็น Duma "ลอร์ด" เมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450 สองสัปดาห์หลังจากงานของ Third Duma เริ่มต้นขึ้น Stolypin กล่าวถึงเรื่องนี้ด้วยการประกาศของรัฐบาล งานแรกและงานหลักของรัฐบาลไม่ใช่การปฏิรูป แต่เป็นการต่อสู้เพื่อต่อต้านการปฏิวัติ

งานกลางที่สองของรัฐบาล Stolypin ประกาศการดำเนินการตามกฎหมายเกษตรกรรมเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 ซึ่งเป็น "แนวคิดพื้นฐานของรัฐบาลปัจจุบัน ... "

จากการปฏิรูปดังกล่าว การปฏิรูปการปกครองตนเองในท้องถิ่น การศึกษา การประกันคนงาน ฯลฯ ได้รับคำสัญญา

ในสภาดูมาแห่งรัฐที่สาม ซึ่งจัดขึ้นในปี พ.ศ. 2450 ภายใต้กฎหมายการเลือกตั้งฉบับใหม่ (จำกัดการเป็นตัวแทนของคนจน) อารมณ์ที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงมีมากกว่าในสองครั้งแรก ดูมานี้ถูกเรียกว่า สโตลีพินสกายา . เธอไม่เพียงแต่อนุมัติพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน แต่ยังไปไกลกว่าป. สโตลีพิน (ตัวอย่างเช่น เพื่อเร่งการทำลายชุมชน Duma ประกาศยุบชุมชนทั้งหมดที่ไม่ได้มีการแจกจ่ายที่ดินมานานกว่า 24 ปี)

การอภิปรายเกี่ยวกับพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 เริ่มขึ้นในดูมาเมื่อวันที่ 23 ตุลาคม พ.ศ. 2451 เช่น สองปีหลังจากที่เขาเข้ามาในชีวิต โดยรวมแล้ว การสนทนาดำเนินไปนานกว่าหกเดือน

หลังจากได้รับพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายนโดย Duma ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมก็ถูกส่งเพื่อการอภิปรายโดยสภาแห่งรัฐและได้รับการรับรองหลังจากนั้นตามวันที่ได้รับอนุมัติจากซาร์ก็กลายเป็นที่รู้จักในฐานะกฎหมาย เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2453 ในเนื้อหา แน่นอนว่ามันเป็นกฎหมายของชนชั้นนายทุนเสรีนิยมที่ส่งเสริมการพัฒนาระบบทุนนิยมในชนบทและด้วยเหตุนี้จึงก้าวหน้า

พระราชกฤษฎีกาได้นำเสนอการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญอย่างยิ่งในการถือครองที่ดินของชาวนา ชาวนาทุกคนได้รับสิทธิที่จะออกจากชุมชนซึ่งในกรณีนี้จัดสรรที่ดินให้หลบหนีในความครอบครองของตนเอง ในขณะเดียวกัน พระราชกฤษฎีกาได้กำหนดให้มีสิทธิพิเศษสำหรับชาวนาผู้มั่งคั่งเพื่อส่งเสริมให้ออกจากชุมชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่ออกจากชุมชนได้รับ "ในกรรมสิทธิ์ของเจ้าของบ้านแต่ละคน" ที่ดินทั้งหมด "ประกอบด้วยการใช้อย่างถาวรของเขา" ซึ่งหมายความว่าผู้คนจากชุมชนยังได้รับส่วนเกินเกินกว่าบรรทัดฐานต่อหัว ยิ่งกว่านั้น หากไม่มีการแจกจ่ายต่อในชุมชนใดชุมชนหนึ่งในช่วง 24 ปีที่ผ่านมา เจ้าของบ้านได้รับส่วนเกินนั้นโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย แต่ถ้ามีการแจกจ่ายต่อ เขาก็จ่ายส่วนนั้นให้กับชุมชนในราคาไถ่ถอนปี 2404 เนื่องจากราคาได้เพิ่มขึ้นหลายครั้งในช่วง 40 ปี สิ่งนี้จึงเป็นประโยชน์สำหรับคนร่ำรวยเช่นกัน

ชุมชนที่ไม่มีการแจกจ่ายต่อจากช่วงเวลาที่ชาวนาเปลี่ยนไปใช้การไถ่ถอนได้รับการยอมรับว่าเป็นการโอนทางกลไกไปยังทรัพย์สินส่วนตัวของเจ้าของบ้านแต่ละราย สำหรับการจดทะเบียนถูกต้องตามกฎหมายของกรรมสิทธิ์ในที่ดินของตน ชาวนาในชุมชนดังกล่าวก็เพียงพอแล้วที่จะยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการการจัดการที่ดิน ซึ่งได้จัดทำเอกสารสำหรับแปลงที่ดินที่ตนครอบครองจริงในกรรมสิทธิ์ของคฤหบดี นอกเหนือจากบทบัญญัตินี้ กฎหมายแตกต่างจากพระราชกฤษฎีกาโดยการทำให้ขั้นตอนการออกจากชุมชนง่ายขึ้น

ในปี พ.ศ. 2449 ได้มีการนำ "กฎชั่วคราว" เกี่ยวกับการจัดการที่ดินของชาวนามาใช้ซึ่งกลายเป็นกฎหมายหลังจากได้รับอนุมัติจากดูมาเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม พ.ศ. 2454 คณะกรรมการการจัดการที่ดินที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของกฎหมายนี้ได้รับสิทธิในการจัดการที่ดินทั่วไปของชุมชนในการจัดสรรเจ้าของบ้านรายบุคคลโดยไม่ได้รับความยินยอมจากการรวบรวมตามดุลยพินิจของตนเองหากคณะกรรมการพิจารณาแล้วว่า การจัดสรรไม่กระทบผลประโยชน์ของชุมชน คณะกรรมาธิการยังมีคำตัดสินขั้นสุดท้ายในการพิจารณาข้อพิพาทเรื่องที่ดิน สิทธิดังกล่าวได้เปิดทางไปสู่ความเด็ดขาดของค่าคอมมิชชั่น


4. แนวทางหลักของการปฏิรูปเกษตรกรรมของ STOLYPIN


Stolypin เป็นเจ้าของที่ดินผู้นำของขุนนางจังหวัดรู้และเข้าใจผลประโยชน์ของเจ้าของที่ดิน; ในฐานะผู้ว่าราชการจังหวัดระหว่างการปฏิวัติ เขาเห็นชาวนาก่อการจลาจล ดังนั้นสำหรับเขา คำถามเกี่ยวกับเกษตรกรรมจึงไม่ใช่แนวคิดที่เป็นนามธรรม

สาระสำคัญของการปฏิรูป: การวางรากฐานที่มั่นคงสำหรับระบอบเผด็จการและความก้าวหน้าไปตามเส้นทางของอุตสาหกรรมและด้วยเหตุนี้การพัฒนาทุนนิยม

แกนหลักของการปฏิรูปคือนโยบายเกษตรกรรม

การปฏิรูปเกษตรกรรมเป็นผลิตผลหลักและเป็นที่ชื่นชอบของ Stolypin

เป้าหมายของการปฏิรูปมีหลายประการ: ทางสังคมและการเมือง - เพื่อสร้างการสนับสนุนที่แข็งแกร่งสำหรับระบอบเผด็จการจากเจ้าของที่เข้มแข็งในชนบท แยกพวกเขาออกจากชาวนาส่วนใหญ่และคัดค้านพวกเขา ฟาร์มที่เข้มแข็งจะกลายเป็นอุปสรรคต่อการเติบโตของการปฏิวัติในชนบท เศรษฐกิจและสังคม - เพื่อทำลายชุมชน, ปลูกฟาร์มส่วนตัวในรูปแบบของการตัดและฟาร์ม, และส่วนเกิน กำลังแรงงานส่งไปที่เมืองที่อุตสาหกรรมที่กำลังเติบโตจะดูดซับ เศรษฐกิจ - เพื่อให้แน่ใจว่าการเพิ่มขึ้นของการเกษตรและการพัฒนาอุตสาหกรรมของประเทศต่อไปเพื่อขจัดความล้าหลังของอำนาจขั้นสูง

ขั้นตอนแรกในทิศทางนี้ดำเนินการในปี พ.ศ. 2404 จากนั้นคำถามเกี่ยวกับเกษตรกรรมก็ถูกแก้ไขโดยค่าใช้จ่ายของชาวนาซึ่งจ่ายเงินให้เจ้าของบ้านทั้งเพื่อที่ดินและเพื่ออิสรภาพ กฎหมายเกษตรกรรม 2449-2453 เป็นขั้นตอนที่สองในขณะที่รัฐบาลเพื่อเสริมสร้างอำนาจและอำนาจของเจ้าของที่ดิน อีกครั้งพยายามที่จะแก้ปัญหาเกี่ยวกับการเกษตรโดยค่าใช้จ่ายของชาวนา

นโยบายเกษตรกรรมฉบับใหม่ได้ดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 พระราชกฤษฎีกานี้เป็นธุรกิจหลักของชีวิตของสโตลีพิน มันเป็นความเชื่อ ความหวังอันยิ่งใหญ่และครั้งสุดท้าย ความหมกมุ่น ปัจจุบันและอนาคตของเขา - ยิ่งใหญ่หากการปฏิรูปสำเร็จ ภัยพิบัติหากล้มเหลว และสโตลีพินก็ทราบเรื่องนี้

โดยทั่วไปแล้ว กฎหมายชุดหนึ่ง พ.ศ. 2449-2455 เป็นชนชั้นนายทุน

การถือครองที่ดินของชาวนาในยุคกลางถูกยกเลิก, ออกจากชุมชน, การขายที่ดิน, อนุญาตให้ตั้งถิ่นฐานใหม่ฟรีไปยังเมืองและเขตชานเมือง, การชำระเงินค่าไถ่ถูกยกเลิก, การลงโทษทางร่างกาย, ข้อจำกัดทางกฎหมายบางประการ

การปฏิรูปไร่นาประกอบด้วยมาตรการที่ดำเนินการอย่างต่อเนื่องและเชื่อมโยงถึงกันที่ซับซ้อน

ตั้งแต่ปลายปี พ.ศ. 2449 รัฐได้เริ่มโจมตีชุมชนอย่างมีพลัง สำหรับการเปลี่ยนไปสู่ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจใหม่ ได้มีการพัฒนาระบบทั้งระบบของมาตรการทางเศรษฐกิจและกฎหมายเพื่อควบคุมเศรษฐกิจเกษตรกรรม พระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 ได้ประกาศความครอบงำของความเป็นจริงของการเป็นเจ้าของที่ดินแต่เพียงผู้เดียวเหนือสิทธิตามกฎหมายในการใช้ ชาวนาสามารถทิ้งมันและรับที่ดินในกรรมสิทธิ์ได้อย่างเต็มที่ ตอนนี้พวกเขาสามารถแยกสิ่งที่ใช้งานจริงออกจากชุมชนได้โดยไม่คำนึงถึงเจตจำนง การจัดสรรที่ดินกลายเป็นทรัพย์สินไม่ใช่ของครอบครัว แต่เป็นของเจ้าของบ้านแต่ละคน

ชาวนาถูกตัดขาดจากแปลงที่ดินชุมชน - ตัด ชาวนาที่ร่ำรวยย้ายที่ดินของพวกเขาไปยังแปลงเดียวกัน - นี่เรียกว่าฟาร์ม ทางการถือว่าหมู่บ้านเล็ก ๆ เป็นรูปแบบการถือครองที่ดินในอุดมคติ ในส่วนของเกษตรกรที่อาศัยอยู่แยกจากกัน ไม่ต้องกลัวการจลาจลและความไม่สงบ

ดำเนินมาตรการเพื่อสร้างความมั่นใจในความแข็งแกร่งและความมั่นคงของฟาร์มชาวนาที่ทำงาน ดังนั้นเพื่อหลีกเลี่ยงการเก็งกำไรในที่ดินและการกระจุกตัวของทรัพย์สิน ขนาดสูงสุดของการถือครองที่ดินส่วนบุคคลจึงถูกจำกัดโดยกฎหมาย และอนุญาตให้ขายที่ดินให้กับผู้ที่ไม่ใช่ชาวนา

หลังจากเริ่มการปฏิรูป คนยากจนจำนวนมากรีบออกจากชุมชนซึ่งขายที่ดินของตนทันทีและไปที่เมืองต่างๆ ชาวนาที่ร่ำรวยไม่รีบร้อนที่จะออกไป อะไรคือคำอธิบายสำหรับเรื่องนี้? ประการแรก การออกจากชุมชนได้ทำลายวิถีชีวิตปกติและทัศนะทั้งหมดของชาวนา ชาวนาต่อต้านการเปลี่ยนผ่านไปสู่ฟาร์มและโรงเลื่อย ไม่ใช่เพราะความมืดและความไม่รู้ของเขา ตามที่เจ้าหน้าที่เชื่อ แต่อยู่บนพื้นฐานของการพิจารณาทางโลกที่ดี ชุมชนปกป้องเขาจากความพินาศที่สมบูรณ์และความผันผวนของโชคชะตาอื่น ๆ อีกมากมาย การทำนาของชาวนาขึ้นอยู่กับสภาพอากาศแปรปรวนเป็นอย่างมาก มีที่ดินหลายแปลงกระจายอยู่ตามส่วนต่างๆ ของที่ดินสาธารณะ ได้แก่ ผืนหนึ่งอยู่ในที่ลุ่ม อีกผืนบนเนินเขา เป็นต้น (คำสั่งนี้เรียกว่าลาย) ชาวนาจัดให้ตนเองประจำปี ผลผลิตเฉลี่ย: ในปีที่แห้งแล้ง วงดนตรีในที่ราบลุ่มได้รับการช่วยเหลือ ในปีที่ฝนตก - บนเนินเขา เมื่อได้รับการจัดสรรในคราวเดียวชาวนาพบว่าตัวเองอยู่ในความเมตตาขององค์ประกอบ เขาล้มละลายในปีแรกที่แห้งแล้ง ถ้าบาดแผลของเธออยู่ในที่สูง ปีหน้าฝนตกและถึงคราวของเพื่อนบ้านที่จะล้มละลายซึ่งพบว่าตัวเองอยู่ในที่ราบลุ่ม เฉพาะการตัดขนาดใหญ่ที่ตั้งอยู่ในสีสรรที่แตกต่างกันเท่านั้นที่สามารถรับประกันผลตอบแทนเฉลี่ยต่อปี

หลังจากที่ชาวนาออกไปตัดหรือทำนา อดีต "ประกัน" กับความล้มเหลวในการเพาะปลูกก็หายไป ตอนนี้เพียงปีเดียวที่แห้งหรือฝนตกเกินไปก็อาจนำมาซึ่งความยากจนและความอดอยาก ความกลัวดังกล่าวในหมู่ชาวนาจึงหายไปพวกเขาจึงเริ่มที่จะตัดออก ดินแดนที่ดีที่สุด. ย่อมทำให้เกิดความขุ่นเคืองแก่ชุมชนที่เหลือ ความเกลียดชังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วระหว่างคนทั้งสอง จำนวนผู้ที่ออกจากชุมชนเริ่มลดลงเรื่อยๆ

การก่อตัวของฟาร์มและการตัดได้ค่อนข้างช้าลงเพื่อประโยชน์ของเป้าหมายอื่น - การเพิ่มความแข็งแกร่งของที่ดินจัดสรรให้เป็นทรัพย์สินส่วนบุคคล สมาชิกแต่ละคนในชุมชนสามารถประกาศถอนตัวออกจากชุมชนและจัดหาพื้นที่จัดสรรให้ตัวเอง ซึ่งชุมชนไม่สามารถลดหรือเคลื่อนย้ายได้อีกต่อไป

แต่เจ้าของสามารถขายส่วนเสริมของเขาได้แม้กระทั่งกับบุคคลภายนอกชุมชน จากมุมมองทางการเกษตร นวัตกรรมดังกล่าวไม่สามารถก่อให้เกิดประโยชน์ได้มากนัก (การจัดสรรยังคงเหมือนเดิม) แต่สามารถทำลายความสามัคคีของโลกชาวนาได้อย่างมาก ทำให้เกิดความแตกแยกในชุมชน สันนิษฐานว่าเจ้าของบ้านทุกคนที่สูญเสียวิญญาณหลายดวงในครอบครัวของเขาและรอคอยการแจกจ่ายครั้งต่อไปอย่างหวาดกลัวจะฉวยโอกาสที่จะปล่อยให้การจัดสรรทั้งหมดของเขาไม่เสียหาย

ในปี พ.ศ. 2450 - 2458 25% ของครัวเรือนประกาศแยกตัวออกจากชุมชน ในขณะที่ 20% - 208.4,000 ครัวเรือนแยกจากกันจริงๆ การถือครองที่ดินรูปแบบใหม่เริ่มแพร่หลาย: ฟาร์มและที่ดิน ณ วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2459 มีอยู่แล้ว 1221.5 พันคน นอกจากนี้กฎหมายของวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2453 ถือว่าไม่จำเป็นสำหรับชาวนาจำนวนมากที่จะออกจากชุมชนซึ่งถือว่าเป็นสมาชิกในชุมชนอย่างเป็นทางการเท่านั้น จำนวนครัวเรือนดังกล่าวมีประมาณหนึ่งในสามของครัวเรือนในชุมชนทั้งหมด

แม้ว่ารัฐบาลจะพยายามทุกวิถีทาง แต่ไร่นาก็หยั่งรากได้ดีเฉพาะในจังหวัดทางตะวันตกเฉียงเหนือ ซึ่งรวมถึงปัสคอฟและสโมเลนสค์บางส่วน ก่อนเริ่มการปฏิรูป Stolypin ชาวนาในจังหวัด Kovno เริ่มตั้งรกรากในฟาร์ม ปรากฏการณ์เดียวกันนี้พบในจังหวัดปัสคอฟ ในส่วนเหล่านี้ อิทธิพลของปรัสเซียและรัฐบอลติกได้รับผลกระทบ ภูมิทัศน์ในท้องถิ่นที่เปลี่ยนแปลงได้ตัดไปตามแม่น้ำและลำธารมีส่วนทำให้เกิดฟาร์ม

ในจังหวัดภาคใต้และภาคตะวันออกเฉียงใต้ อุปสรรคสำคัญต่อการขยายพื้นที่การเกษตรคือปัญหาน้ำขัง แต่ที่นี่ (ในภูมิภาค Northern Black Sea ใน North Caucasus และในภูมิภาค Trans-Volga ที่ราบกว้างใหญ่) การปลูกบาดแผลค่อนข้างประสบความสำเร็จ ขาดประเพณีของชุมชนที่เข้มแข็งในสถานที่เหล่านี้รวมกับ ระดับสูงการพัฒนาทุนนิยมเกษตรกรรม ความอุดมสมบูรณ์เป็นพิเศษของดิน ความสม่ำเสมอของดินบนพื้นที่ขนาดใหญ่มาก และ ระดับต่ำเกษตรกรรม. ชาวนาที่แทบไม่ใช้เงินเลยในการปรับปรุงแถบแรงงานและวิธีการต่างๆ ทิ้งพวกเขาไว้โดยไม่เสียใจและเปลี่ยนไปใช้การตัด

ในเขตที่ไม่ใช่เชอร์โนเซมตอนกลาง ชาวนาต้องทุ่มเทความพยายามอย่างมากในการจัดสรรที่ดินของเขา หากไม่มีการดูแลที่ดินในท้องถิ่นจะไม่ให้กำเนิดอะไรเลย การปฏิสนธิของดินที่นี่เริ่มมาแต่ไหนแต่ไรแล้ว และตั้งแต่ปลายศตวรรษที่สิบเก้า กรณีของการเปลี่ยนแปลงโดยรวมของทั้งหมู่บ้านไปสู่การปลูกพืชหมุนเวียนแบบหลายพื้นที่ด้วยการหว่านหญ้าอาหารสัตว์เริ่มบ่อยขึ้น ได้รับการพัฒนาและเปลี่ยนเป็น "วงกว้าง" (แทนที่จะแคบและสับสน)

กิจกรรมของรัฐบาลจะมีประโยชน์มากกว่ามาก หากในจังหวัดแบล็กเอิร์ธตอนกลาง แทนที่จะปลูกพืชไร่และตัดหญ้า มันจะช่วยให้การเกษตรของชาวนาในชุมชนเข้มข้นขึ้น ในตอนแรก โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้ Prince B.A. Vasilchikov หัวหน้าฝ่ายการจัดการที่ดินและเกษตรกรรม ความช่วยเหลือดังกล่าวได้รับความช่วยเหลือบางส่วน แต่ด้วยการถือกำเนิดของ A.V. Krivoshein ซึ่งในปี 1908 เข้ารับตำแหน่งหัวหน้าผู้บริหารที่ดินและเกษตรกรรมและกลายเป็นผู้ร่วมงานที่ใกล้ชิดที่สุดของ Stolypin ฝ่ายจัดการที่ดินจึงนำนโยบายต่อต้านชุมชนอย่างรวดเร็ว ผลที่ตามมาคือเคียวกระแทกพื้น: ชาวนาต่อต้านการปลูกในฟาร์มและการตัดและรัฐบาลเกือบจะเปิดเผยไม่ให้มีการนำระบบการเกษตรขั้นสูงมาใช้ในที่ดินของชุมชน สิ่งเดียวที่ผู้รังวัดที่ดินและชาวนาท้องถิ่นพบว่ามีส่วนได้เสียร่วมกันคือการแบ่งกรรมสิทธิ์ในที่ดินร่วมกันของหลายหมู่บ้าน ในมอสโกและบางจังหวัด การจัดการที่ดินประเภทนี้ได้รับมาก การพัฒนาที่ดีซึ่งเริ่มบดบังการทำงานเกี่ยวกับการจัดสรรฟาร์มและการตัด

ในจังหวัดแบล็กเอิร์ธตอนกลาง อุปสรรคสำคัญต่อการก่อตัวของฟาร์มและการตัดพื้นที่ส่วนกลางคือการขาดแคลนที่ดินชาวนา ตัวอย่างเช่นในจังหวัด Kursk ชาวนาท้องถิ่น "ต้องการที่ดินของเจ้าของที่ดินทันทีและฟรี" จากนี้ไป ก่อนทำการเพาะปลูกและตัดหญ้าในจังหวัดเหล่านี้จำเป็นต้องแก้ปัญหาการขาดแคลนที่ดินของชาวนา - รวมถึงค่าใช้จ่ายของ latifundia เจ้าของบ้านบวม

รัฐประหาร 3 มิถุนายน เปลี่ยนแปลงสถานการณ์ในประเทศอย่างรุนแรง ชาวนาต้องละทิ้งความฝันที่จะ "ตัด" อย่างรวดเร็ว อัตราการปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 เพิ่มขึ้นอย่างมาก ในปี พ.ศ. 2451 เมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2450 จำนวนเจ้าของบ้านที่เพิ่มขึ้น 10 เท่าและเกินครึ่งล้าน ในปี พ.ศ. 2452 มีการบันทึกตัวเลข - 579.4 พันคนแข็งแกร่งขึ้น แต่ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2453 อัตราการเสริมกำลังเริ่มลดลง มาตรการประดิษฐ์ที่บังคับใช้เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2453 ไม่ได้ทำให้เส้นโค้งตรง จำนวนชาวนาที่โดดเด่นจากชุมชนมีเสถียรภาพหลังจากการออกกฎหมายเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม พ.ศ. 2454 เรื่อง "การจัดการที่ดิน" อย่างไรก็ตาม เพื่อเข้าใกล้ดัชนีสูงสุดของปี พ.ศ. 2451-2452 อีกครั้ง ไม่ประสบความสำเร็จ

ในระหว่างปีเหล่านี้ ในจังหวัดทางใต้บางจังหวัด เช่น ในเบสซาราเบียนและโปลตาวา กรรมสิทธิ์ในที่ดินของชุมชนเกือบหมดไป ในจังหวัดอื่น ๆ เช่นใน Kursk ก็สูญเสียตำแหน่งผู้นำไป (ในจังหวัดเหล่านี้ ก่อนมีหลายชุมชนที่มีกรรมสิทธิ์ที่ดินในครัวเรือน)

แต่ในจังหวัดทางภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ตะวันออกเฉียงใต้ และบางส่วนในการปฏิรูปอุตสาหกรรมกลาง ส่งผลกระทบต่อความหนาของชาวนาชุมชนเพียงเล็กน้อยเท่านั้น

ที่ดินของชาวนาส่วนบุคคลที่ได้รับการเสริมกำลังซึ่งกระจายตัวอยู่ห่างไกลจากระยะไกลคล้ายกับ "ทรัพย์สินส่วนตัวอันศักดิ์สิทธิ์และขัดขืนไม่ได้" ของโรมันคลาสสิก และประเด็นไม่ได้อยู่ที่ข้อ จำกัด ทางกฎหมายที่กำหนดไว้ในการจัดสรรที่เสริม (ห้ามขายให้กับบุคคลที่ไม่ใช่ชาวนา, การจำนองในธนาคารเอกชน) ชาวนาเองที่ออกจากชุมชนได้ให้ความสำคัญกับการรักษาตัวเองไม่ใช่เฉพาะกลุ่ม แต่เป็นพื้นที่ทั้งหมด ดังนั้นจึงเกิดขึ้นที่พวกเขาไม่รังเกียจที่จะมีส่วนร่วมในการแจกจ่ายทั่วไปหากสิ่งนี้ไม่ลดพื้นที่ของการจัดสรรของพวกเขา (เช่นเมื่อเปลี่ยนเป็น "แถบกว้าง") เพื่อไม่ให้ทางการเข้าไปยุ่งเกี่ยวและทำให้คดีไม่พอใจ บางครั้งการแจกจ่ายดังกล่าวจึงถูกดำเนินการอย่างลับๆ มันเกิดขึ้นที่มุมมองเดียวกันของดินแดนที่มีป้อมปราการถูกนำมาใช้โดยหน่วยงานท้องถิ่น การแก้ไขระดับรัฐมนตรีในปี 2454 พบหลายกรณีของการสร้างป้อมปราการร่วมกันในจังหวัด Oryol

นี่หมายความว่าไม่ใช่บางกลุ่มที่ได้รับการเสริมกำลัง แต่เป็นส่วนแบ่งของเจ้าของบ้านคนนี้หรือเจ้าของที่ดินทางโลก และในที่สุดรัฐบาลเองก็มีมุมมองแบบเดียวกันโดยอ้างสิทธิ์ในกฎหมายเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม พ.ศ. 2454 สิทธิในการเคลื่อนย้ายสายพานเสริมเมื่อจัดสรรฟาร์มหรือการตัด

ดังนั้น การเสริมความแข็งแกร่งของพื้นที่รกร้างจำนวนมากจึงนำไปสู่การก่อตัวของชุมชนไม่จำกัดเท่านั้น ในช่วงเริ่มต้นของการปฏิรูป Stolypin ประมาณหนึ่งในสามของชุมชนในยุโรปรัสเซียไม่ได้แจกจ่ายที่ดิน บางครั้งสองชุมชนก็อยู่เคียงข้างกัน - ที่แบ่งใหม่และไม่แบ่งแยก ไม่มีใครสังเกตเห็นความแตกต่างอย่างมากในระดับการเกษตรของพวกเขา เฉพาะใน besperedelnaya คนรวยเท่านั้นที่ร่ำรวยขึ้นและคนจนก็จนลง

ในความเป็นจริง รัฐบาลไม่ต้องการให้ที่ดินอยู่ในมือของคนกินเนื้อโลกเพียงไม่กี่คน และความพินาศของเกษตรกรจำนวนมาก เมื่อไม่มีหนทางยังชีพในชนบท คนจนที่ไม่มีที่ดินต้องหลั่งไหลเข้ามาในเมือง อุตสาหกรรมที่ตกต่ำจนถึงปีพ. ศ. 2453 จะไม่สามารถรับมือกับการไหลเข้าของแรงงานในระดับดังกล่าวได้ คนไร้บ้านและคนว่างงานจำนวนมากคุกคามการเปลี่ยนแปลงทางสังคมครั้งใหม่ ดังนั้น รัฐบาลจึงเร่งดำเนินการเพิ่มเติมจากพระราชกฤษฎีกา โดยห้ามไม่ให้มีการจัดสรรพื้นที่อาบน้ำฝักบัวในมือข้างเดียวในมณฑลหนึ่งมากกว่า 6 แห่ง ซึ่งกำหนดโดยการปฏิรูปในปี พ.ศ. 2404 ในจังหวัดต่างๆ มีตั้งแต่ 12 ถึง 18 dessiatins ชุดเพดานสำหรับ "เจ้าของที่แข็งแกร่ง" นั้นต่ำมาก บรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องรวมอยู่ในกฎหมายเมื่อวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2453

ที่ ชีวิตจริงส่วนใหญ่เป็นคนจนที่ออกจากชุมชน เช่นเดียวกับชาวเมืองที่จำได้ว่าในหมู่บ้านร้างมายาวนาน พวกเขามีที่ดินส่วนที่สามารถขายได้ ที่ดินถูกขายโดยผู้ตั้งถิ่นฐานที่ออกจากไซบีเรีย มีการขายพื้นที่ป้อมปราการระหว่างทางจำนวนมาก ตัวอย่างเช่น ในปี 1914 มีการขายพื้นที่ 60% ของพื้นที่ที่ได้รับการเสริมกำลังในปีนั้น ผู้ซื้อที่ดินบางครั้งกลายเป็นสังคมชาวนาและจากนั้นก็กลับสู่หม้อดินทางโลก บ่อยครั้งที่ชาวนาที่ร่ำรวยซื้อที่ดินซึ่งไม่รีบร้อนออกจากชุมชนเสมอไป ชาวนาชุมชนอื่น ๆ ก็ซื้อเช่นกัน ป้อมปราการและที่ดินสาธารณะอยู่ในมือของเจ้าของคนเดียวกัน โดยไม่ต้องออกจากชุมชน ในขณะเดียวกัน เขาก็มีพื้นที่เสริมความแข็งแกร่งด้วย พยานและผู้มีส่วนร่วมในการเปลี่ยนแปลงครั้งนี้ยังคงจำได้ว่าเธอมีลายทางที่ไหนและอย่างไร แต่แล้วในรุ่นที่สอง ความสับสนก็เริ่มต้นขึ้น ซึ่งไม่มีศาลใดจะจัดการเรื่องนี้ได้ อย่างไรก็ตาม สิ่งที่คล้ายกันได้เกิดขึ้นแล้วครั้งหนึ่ง การจัดสรรที่ไถ่ถอนก่อนกำหนด (ตามการปฏิรูปของปี 2404) ครั้งหนึ่งได้ละเมิดความสม่ำเสมอของการใช้ที่ดินในชุมชนอย่างรุนแรง แต่แล้วพวกเขาก็ค่อยๆเล็ม เนื่องจากการปฏิรูป Stolypin ไม่สามารถแก้ปัญหาเกษตรกรรมได้ และการกดขี่ที่ดินยังคงเพิ่มขึ้น คลื่นลูกใหม่ของการแจกจ่ายจึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ ซึ่งจะทำให้มรดกของ Stolypin หายไปมากมาย อันที่จริง การจัดสรรที่ดินซึ่งเกือบจะหยุดชะงักในช่วงสูงสุดของการปฏิรูป เริ่มต้นขึ้นอีกครั้งในปี 2455 โดยมีแนวโน้มสูงขึ้น

เห็นได้ชัดว่า Stolypin เข้าใจว่าป้อมปราการข้ามแถบจะไม่สร้าง "เจ้าของที่แข็งแกร่ง" ทันใดนั้นเขาก็เรียก หน่วยงานท้องถิ่น“ต้องตื้นตันใจกับความเชื่อมั่นว่าการเสริมความแข็งแกร่งของแปลงเป็นเพียงครึ่งรบ แม้จะเป็นเพียงการเริ่มต้นของงาน และกฎหมายของวันที่ 9 พฤศจิกายน ไม่ได้สร้างมาเพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้กับแถบ” เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม พ.ศ. 2451 โดยข้อตกลงของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายใน ความยุติธรรม และหัวหน้าผู้บริหารการจัดการที่ดินและการเกษตร ได้มีการออก "กฎชั่วคราวเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินจัดสรรให้กับบางสถานที่" “การจัดที่ดินประเภทที่สมบูรณ์แบบที่สุดคือฟาร์ม” กฎดังกล่าว “และหากเป็นไปไม่ได้ที่จะสร้างที่ดินขึ้นมาได้ การตัดที่ต่อเนื่องกันสำหรับพื้นที่นาทั้งหมด ให้แยกไว้โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากที่ดินของชนพื้นเมือง”

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2452 คณะกรรมการบริหารที่ดินได้อนุมัติ "กฎชั่วคราวสำหรับการจัดการที่ดินของสังคมชนบททั้งหมด" นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา หน่วยงานจัดการที่ดินในท้องถิ่นได้ให้ความสำคัญกับการพัฒนาพื้นที่จัดสรรของทั้งหมู่บ้านมากขึ้น คำสั่งใหม่ซึ่งออกในปี 2453 เน้นเป็นพิเศษว่า: “เป้าหมายสูงสุดของการจัดการที่ดินคือการพัฒนาพื้นที่จัดสรรทั้งหมด ดังนั้นเมื่อทำงานในส่วนต่างๆ เราควรพยายามให้แน่ใจว่างานเหล่านี้ครอบคลุมพื้นที่ที่ใหญ่ที่สุดที่เป็นไปได้ของการจัดสรรที่จัด ... ” เมื่อมอบหมายงานให้กับคิวสิ่งแรกที่ต้องทำคือขยาย การจัดสรรทั้งหมดจากนั้น - ในส่วนของกลุ่มและหลังจากนั้น - ในส่วนเดียว ในทางปฏิบัติ เมื่อมีผู้รังวัดที่ดินขาดแคลน นี่หมายถึงการยุติการจัดสรรที่ดินแปลงเดียว อันที่จริง เจ้าของที่เข้มแข็งสามารถรอเป็นเวลานานจนกว่าคนจนทั้งหมดจะถูกขับออกไปเพื่อตัดขาดในหมู่บ้านใกล้เคียง

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2454 ได้มีการออกกฎหมายว่าด้วยการจัดการที่ดิน รวมบทบัญญัติหลักของคำแนะนำในปี 2452-2453 กฎหมายฉบับใหม่กำหนดว่าเพื่อที่จะเปลี่ยนไปใช้เศรษฐกิจแบบตัดขาดและเกษตรกรรม ไม่จำเป็นต้องรวมที่ดินที่จัดสรรให้เป็นทรัพย์สินส่วนบุคคลอีกต่อไป นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ป้อมปราการตามขวางได้สูญเสียความสำคัญในอดีตไป

จากจำนวนฟาร์มและการตัดทั้งหมดที่เกิดขึ้นระหว่างการปฏิรูป 64.3% เกิดขึ้นจากการขยายตัวของหมู่บ้านทั้งหมด สะดวกกว่าสำหรับผู้สำรวจที่ดินที่จะทำงานในลักษณะนี้ ประสิทธิภาพของงานของพวกเขาเพิ่มขึ้น เจ้าหน้าที่ระดับสูงได้รับตัวเลขกลมสำหรับการเล่นกล แต่ในขณะเดียวกัน จำนวนเกษตรกรรายย่อยและเกษตรกรที่ถูกตัดสิทธิ์ที่ไม่สามารถเรียกได้ " ปรมาจารย์ที่แข็งแกร่ง" เพิ่มขึ้น ฟาร์มหลายแห่งไม่สามารถทำงานได้ ตัวอย่างเช่นในจังหวัด Poltava โดยเฉลี่ยมีการขยายตัวของหมู่บ้าน 4.1 dess ชาวนาบอกว่าฟาร์มอื่น "ไม่มีที่ขับไก่"

มีเพียง 30% ของฟาร์มและการตัดพื้นที่ส่วนกลางที่เกิดขึ้นจากการแยกเจ้าของแต่ละราย แต่ตามกฎแล้วสิ่งเหล่านี้เป็นเจ้าบ้านที่แข็งแกร่ง ในจังหวัด Poltava เดียวกัน ขนาดเฉลี่ยของดิวิชั่นเดียวคือ 10 กลัด แต่การจัดสรรส่วนใหญ่เหล่านี้เกิดขึ้นในปีแรกของการปฏิรูป แล้วเรื่องก็แทบจะหายวับไป

Stolypin มีความรู้สึกผสมปนเปเกี่ยวกับพัฒนาการนี้ ในอีกด้านหนึ่ง เขาเข้าใจดีว่าเฉพาะการชำแหละของที่แบ่งเป็นส่วนๆ เท่านั้นที่จะแยกฟาร์มของชาวนาออกจากกัน มีเพียงการตั้งถิ่นฐานที่สมบูรณ์ในฟาร์มเท่านั้นที่จะทำลายชุมชนได้ในที่สุด มันจะเป็นเรื่องยากสำหรับชาวนาที่กระจัดกระจายไปทั่วฟาร์มเพื่อก่อการจลาจล

ในทางกลับกัน Stolypin มองไม่เห็นว่าแทนที่จะเป็นฟาร์มที่แข็งแรงและมั่นคง ฝ่ายจัดการที่ดินกำลังสร้างกลุ่มเล็ก ๆ และอ่อนแออย่างเห็นได้ชัด ซึ่งไม่สามารถทำให้สถานการณ์ในชนบทมีเสถียรภาพและกลายเป็นกระดูกสันหลังของ ระบอบการปกครอง อย่างไรก็ตาม เขาไม่สามารถปรับใช้เครื่องจักรขนาดใหญ่ของแผนกการจัดการที่ดินในลักษณะที่จะไม่ดำเนินการตามที่สะดวก แต่จำเป็นเพื่อประโยชน์ของสาเหตุ

พร้อมกับการออกกฎหมายเกษตรกรรมฉบับใหม่ รัฐบาลกำลังใช้มาตรการบังคับทำลายชุมชนโดยไม่อาศัยปัจจัยทางเศรษฐกิจอย่างเต็มที่ ทันทีหลังวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 เครื่องมือของรัฐทั้งหมดเริ่มดำเนินการโดยการออกหนังสือเวียนและคำสั่งที่มีหมวดหมู่มากที่สุด รวมทั้งออกมาตรการปราบปรามผู้ที่ไม่ได้ใช้พลังงานมากเกินไป

แนวปฏิบัติของการปฏิรูปแสดงให้เห็นว่ามวลชนชาวนาไม่เห็นด้วยกับการแยกตัวออกจากชุมชน อย่างน้อยก็ในพื้นที่ส่วนใหญ่ การสำรวจความรู้สึกของชาวนาโดยสมาคมเศรษฐกิจเสรีพบว่าในจังหวัดภาคกลาง ชาวนามีทัศนคติเชิงลบต่อการแยกออกจากชุมชน (ตัวชี้วัดเชิงลบ 89 ตัวในแบบสอบถามเทียบกับ 7 แง่บวก) ผู้สื่อข่าวชาวนาหลายคนเขียนว่าพระราชกฤษฎีกาวันที่ 9 พฤศจิกายนมีจุดมุ่งหมายเพื่อทำลายชาวนาจำนวนมากเพื่อให้มีกำไรเพียงไม่กี่คน

ในสถานการณ์ปัจจุบัน ทางเดียวที่รัฐบาลจะปฏิรูปได้คือวิถีการใช้ความรุนแรงต่อมวลชนชาวนาหลัก วิธีการเฉพาะของความรุนแรงนั้นหลากหลายมาก - ตั้งแต่การข่มขู่การชุมนุมในชนบทไปจนถึงการสร้างประโยคที่สมมติขึ้น ตั้งแต่การยกเลิกการตัดสินใจการชุมนุมโดยหัวหน้า zemstvo ไปจนถึงการออกการตัดสินใจโดยคณะกรรมการการจัดการที่ดินของมณฑลในการจัดสรรเจ้าของบ้านจาก การใช้ กองกำลังตำรวจเพื่อให้ได้ "ความยินยอม" ของการชุมนุมก่อนที่จะขับไล่ฝ่ายตรงข้ามของแผนก

เพื่อให้ชาวนาตกลงที่จะทำลายการจัดสรรทั้งหมด เจ้าหน้าที่จากหน่วยงานจัดการที่ดินจึงหันไปใช้มาตรการกดดันที่ไม่เป็นไปตามพิธีการที่สุด กรณีลักษณะหนึ่งอธิบายไว้ในบันทึกความทรงจำของหัวหน้า zemstvo V. Polivanov ผู้เขียนรับใช้ในเขต Gryazovets ของจังหวัด Vologda ครั้งหนึ่งในช่วงเช้าตรู่ ในช่วงเวลาเลวร้าย สมาชิกคนหนึ่งของคณะกรรมการจัดการที่ดินที่ขาดไม่ได้มาที่หมู่บ้านแห่งหนึ่ง มีการประชุมและสมาชิกที่ขาดไม่ได้อธิบายกับ "ชาวนา" ว่าพวกเขาต้องไปที่ฟาร์ม: ชุมชนมีขนาดเล็ก มีที่ดินและน้ำเพียงพอจากสามด้าน “ทันทีที่ฉันดูแผน ฉันบอกเสมียนว่า จำเป็นต้องย้ายโลปาติขาไปที่ฟาร์ม” หลังจากปรึกษากันเองแล้ว หน่วยสอดแนมก็ปฏิเสธ ทั้งสัญญาว่าจะให้เงินกู้หรือขู่ว่าจะจับกุม "กบฏ" และนำทหารไปที่บิลเล็ตก็ไม่มีผล ชาวนายังคงพูดซ้ำ: "ในขณะที่คนชราอาศัยอยู่เราจะมีชีวิตอยู่ แต่เราไม่เห็นด้วยกับฟาร์ม" จากนั้นสมาชิกที่ขาดไม่ได้ก็ไปดื่มชาและห้ามชาวนาแยกย้ายกันไปนั่งบนพื้นดิน หลังจากดื่มชา สิ่งที่ขาดไม่ได้ก็ถูกดึงดูดให้เข้านอน เขาออกไปหาชาวนารออยู่ใต้หน้าต่างตอนดึก “แล้วตกลงไหม” - “ทุกคนเห็นด้วย!” ที่ประชุมตอบพร้อมกัน “ไปไร่ ไปไร่ ไปต้นแอสเพน ไปต้นแอสเพน ให้ทุกคนได้อยู่ด้วยกัน” V. Polivanov อ้างว่าเขาสามารถเข้าถึงผู้ว่าราชการจังหวัดและฟื้นฟูความยุติธรรม

อย่างไรก็ตาม มีหลักฐานว่าบางครั้งการต่อต้านของชาวนาที่มีต่อแรงกดดันจากเจ้าหน้าที่มากเกินไปทำให้เกิดการปะทะกันนองเลือด

4.1 กิจกรรมของธนาคารชาวนา


ในปี พ.ศ. 2449-2450 โดยพระราชกฤษฎีกาของซาร์ บางส่วนของรัฐและที่ดินเฉพาะถูกโอนไปยังธนาคารชาวนาเพื่อขายให้กับชาวนาเพื่อบรรเทาความรัดกุมของที่ดิน

ฝ่ายตรงข้ามของการปฏิรูปที่ดิน Stolypin กล่าวว่าดำเนินการตามหลักการ: "คนรวยจะเพิ่มขึ้น คนจนจะถูกพรากไป" ตามแผนของผู้สนับสนุนการปฏิรูป เจ้าของชาวนาต้องเพิ่มการจัดสรรไม่เพียงแต่ค่าใช้จ่ายของคนจนในชนบทเท่านั้น ในเรื่องนี้พวกเขาได้รับความช่วยเหลือจากธนาคารที่ดินชาวนาซึ่งซื้อที่ดินจากเจ้าของที่ดินและขายให้กับชาวนาในแปลงเล็ก ๆ กฎหมายเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน พ.ศ. 2455 อนุญาตให้มีการออกเงินกู้ค้ำประกันโดยที่ดินจัดสรรที่ชาวนาได้มา

การพัฒนาสินเชื่อรูปแบบต่างๆ - การจำนอง การถมที่ดิน เกษตรกรรม การจัดการที่ดิน - มีส่วนทำให้เกิดความสัมพันธ์ทางการตลาดในชนบทที่เข้มข้นขึ้น แต่ที่จริงแล้ว ที่ดินนี้ถูกซื้อโดยชาวคูลักเป็นหลัก ซึ่งได้รับโอกาสเพิ่มเติมในการขยายเศรษฐกิจ เนื่องจากมีเพียงชาวนาที่ร่ำรวยเท่านั้นที่สามารถซื้อที่ดินได้ แม้จะผ่านธนาคารโดยมีการผ่อนชำระ

ขุนนางหลายคนที่ยากจนหรือมีปัญหาจากความไม่สงบของชาวนา เต็มใจขายที่ดินของตน แรงบันดาลใจในการปฏิรูป ป.ป.ช. เพื่อเป็นตัวอย่าง Stolypin ขายที่ดินของเขาเอง ดังนั้นธนาคารจึงทำหน้าที่เป็นตัวกลางระหว่างผู้ขายที่ดิน - ขุนนางและผู้ซื้อ - ชาวนา

ในระดับใหญ่ ธนาคารได้ดำเนินการซื้อที่ดินโดยขายต่อให้กับชาวนาในเงื่อนไขพิเศษ ดำเนินการเป็นตัวกลางเพื่อเพิ่มการใช้ที่ดินของชาวนา เขาเพิ่มเครดิตให้กับชาวนาและลดต้นทุนลงอย่างมาก และธนาคารจ่ายดอกเบี้ยให้กับภาระผูกพันมากกว่าที่ชาวนาจ่ายไป ส่วนต่างในการชำระเงินได้รับการคุ้มครองโดยเงินอุดหนุนจากงบประมาณสำหรับช่วงเวลาตั้งแต่ปี 2449 ถึง 2460 1457.5 พันล้านรูเบิล

ธนาคารมีอิทธิพลอย่างมากต่อรูปแบบการถือครองที่ดิน: สำหรับชาวนาที่ได้มาซึ่งที่ดินเป็นทรัพย์สินเพียงรายเดียว การจ่ายเงินก็ลดลง เป็นผลให้หากก่อนปี 2449 ผู้ซื้อที่ดินจำนวนมากเป็นกลุ่มชาวนาในปี 2456 79.7% ของผู้ซื้อเป็นชาวนารายบุคคล

ขนาดการดำเนินงานของธนาคารที่ดินชาวนา พ.ศ. 2448-2450 สำหรับการซื้อที่ดินเพิ่มขึ้นเกือบสามเท่า เจ้าของบ้านหลายคนรีบแยกส่วนกับที่ดินของตน ในปี พ.ศ. 2448-2450 ธนาคารซื้อ dess กว่า 2.7 ล้าน โลก. รัฐและที่ดินเฉพาะถูกโอนไปจำหน่าย ในขณะเดียวกันชาวนาซึ่งคาดว่าจะมีการชำระบัญชีที่ดินในอนาคตอันใกล้นี้ไม่เต็มใจที่จะซื้อ ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน ค.ศ. 1905 ถึงต้นเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1907 ธนาคารขายได้เพียง 170,000 dessiatins ในมือของเขากลายเป็นที่ดินจำนวนมากสำหรับการจัดการทางเศรษฐกิจที่เขาไม่ได้ปรับตัวและเงินเพียงเล็กน้อย เพื่อสนับสนุนรัฐบาลของเขาได้ใช้เงินออมของกองทุนบำเหน็จบำนาญ

กิจกรรมของธนาคารชาวนาทำให้เกิดความไม่พอใจมากขึ้นในหมู่เจ้าของบ้าน สิ่งนี้แสดงให้เห็นในการโจมตีอย่างรุนแรงต่อเขาในสภาคองเกรสที่สามของสมาคมขุนนางที่ได้รับอนุญาตในเดือนมีนาคมถึงเมษายน 2450 ผู้แทนไม่พอใจที่ธนาคารขายที่ดินให้กับชาวนาเท่านั้น (เจ้าของที่ดินบางคนไม่รังเกียจที่จะใช้บริการในฐานะผู้ซื้อ) พวกเขายังกังวลด้วยว่าธนาคารยังไม่เลิกขายที่ดินให้กับชุมชนในชนบททั้งหมด อารมณ์ทั่วไปของขุนนางชั้นสูงแสดงโดย A.D. Kashkarov: "ฉันเชื่อว่าธนาคารชาวนาไม่ควรจัดการกับปัญหาเกษตรกรรมที่เรียกว่า ... ปัญหาเกษตรกรรมควรหยุดโดยอำนาจของเจ้าหน้าที่"

ในเวลาเดียวกัน ชาวนาไม่เต็มใจที่จะออกจากชุมชนและเสริมกำลังการจัดสรรของพวกเขา มีข่าวลือว่าผู้ที่ออกจากชุมชนจะไม่ได้รับการตัดที่ดินจากเจ้าของที่ดิน

หลังจากสิ้นสุดการปฏิวัติ การปฏิรูปไร่นาดำเนินไปเร็วขึ้นเท่านั้น ประการแรก รัฐบาลดำเนินการอย่างจริงจังเพื่อชำระบัญชีสำรองที่ดินของธนาคารชาวนา เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ประเด็นนี้ได้รับการพิจารณาในคณะรัฐมนตรีได้มีการตัดสินใจจัดตั้งสาขาชั่วคราวของสภาธนาคารบนพื้นดินโดยโอนอำนาจที่สำคัญจำนวนหนึ่งให้กับพวกเขา

ส่วนหนึ่งเป็นผล มาตรการที่ดำเนินการและเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์ทั่วไปในประเทศ สิ่งต่างๆ ดีขึ้นสำหรับธนาคารชาวนา รวมสำหรับปี พ.ศ. 2450-2558 ขาย dess. 3,909,000 จากกองทุนของธนาคาร แบ่งเป็น ฟาร์มประมาณ 280,000 แปลง และแปลงตัด จนถึงปี พ.ศ. 2454 ยอดขายเพิ่มขึ้นทุกปี และจากนั้นก็เริ่มลดลง

ประการแรกได้รับการอธิบายโดยข้อเท็จจริงที่ว่าในระหว่างการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 ที่ดิน "ชาวนา" ราคาถูกจำนวนมากถูกโยนเข้าสู่ตลาดและประการที่สองโดยข้อเท็จจริงที่ว่าเมื่อสิ้นสุด การปฏิวัติเจ้าของที่ดินลดการขายที่ดินลงอย่างรวดเร็ว ปรากฎว่าการปราบปรามการปฏิวัติในท้ายที่สุดไม่เป็นประโยชน์ต่อการสร้างฟาร์มและการตัดพื้นที่ธนาคาร

คำถามที่ว่าการจัดซื้อฟาร์มธนาคารและการตัดแบ่งระหว่างชนชั้นต่างๆ ของชาวนานั้นยังไม่ได้รับการตรวจสอบอย่างเพียงพอ จากการประมาณการบางอย่าง คนรวยอันดับต้นๆ ในหมู่ผู้ซื้อมีเพียง 5-6% ที่เหลือเป็นชาวนากลางและคนจน ความพยายามของเธอที่จะตั้งหลักในดินแดนของธนาคารนั้นอธิบายได้ค่อนข้างง่าย ที่ดินของเจ้าของที่ดินหลายแห่งที่ให้เช่าทุกปีในสังคมเดียวกัน กลายเป็นส่วนหนึ่งของการจัดสรรที่ดินอย่างที่เคยเป็นมา การขายให้กับธนาคารชาวนาเป็นอันดับแรกในบรรดาเจ้าของที่ดินรายย่อย ในขณะเดียวกันธนาคารให้เงินกู้สูงถึง 90-95% ของต้นทุนของไซต์ การขายส่วนเสริมมักจะทำให้สามารถชำระเงินดาวน์ได้ zemstvos บางคนให้ความช่วยเหลือในฟาร์มตกแต่ง ทั้งหมดนี้ผลักคนจนไปสู่ดินแดนของธนาคาร และธนาคารที่ขาดทุนจากการบำรุงรักษาที่ดินที่ซื้อในงบดุล จึงไม่เลือกลูกค้าที่พิถีพิถัน

เมื่อเหยียบย่ำที่ดินเพื่อการธนาคารแล้ว ชาวนาก็เหมือนเดิม ได้คืนการชำระเงินค่าไถ่ที่เหน็ดเหนื่อยและไม่รู้จบสำหรับตัวเอง ซึ่งภายใต้แรงกดดันของการปฏิวัติ รัฐบาลได้ยกเลิกเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2450 ไม่นานเงินที่ค้างชำระก็ปรากฏขึ้นในการชำระเงินผ่านธนาคาร ก่อนหน้านี้ทางการถูกบังคับให้ผ่อนชำระและกำหนดเวลาใหม่ แต่มีบางอย่างปรากฏว่าชาวนาไม่เคยรู้มาก่อน: การขายทั้งฟาร์มโดยการประมูล ตั้งแต่ พ.ศ. 2451 ถึง พ.ศ. 2457 ขายได้ 11.4 พันแปลงด้วยวิธีนี้ เห็นได้ชัดว่าสิ่งนี้เป็นตัวชี้วัดการข่มขู่เป็นหลัก และคนยากจนส่วนใหญ่ต้องคิดว่ายังคงอยู่ในฟาร์มและการตัดของพวกเขา อย่างไรก็ตาม สำหรับเธอ ชีวิตแบบเดิมยังคงดำเนินต่อไป ("ผ่านไป" "อดทน" "อดทน") ซึ่งเธอเป็นผู้นำในชุมชน

อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ได้ยกเว้นความเป็นไปได้ที่จะมีฟาร์มที่ค่อนข้างแข็งแกร่งบนพื้นที่ธนาคาร จากมุมมองนี้ การจัดการที่ดินบนที่ดินธนาคารมีแนวโน้มดีกว่าที่ดินจัดสรร


4.2 การเคลื่อนไหวร่วมมือ


เงินกู้ยืมจากธนาคารชาวนาไม่สามารถตอบสนองความต้องการของชาวนาสำหรับสินค้าเงินได้อย่างเต็มที่ ดังนั้นความร่วมมือด้านสินเชื่อซึ่งได้ผ่านสองขั้นตอนในการเคลื่อนไหวจึงได้รับการกระจายอย่างมาก ในระยะแรก รูปแบบการบริหารของความสัมพันธ์ด้านเครดิตขนาดเล็กมีผลเหนือกว่า โดยการสร้างกลุ่มผู้ตรวจสอบสินเชื่อรายย่อยที่มีคุณสมบัติเหมาะสมและจัดสรรเงินกู้จำนวนมากผ่านธนาคารของรัฐสำหรับเงินกู้เบื้องต้นให้กับพันธมิตรด้านเครดิตและสำหรับเงินกู้ที่ตามมา รัฐบาลได้กระตุ้นการเคลื่อนไหวของสหกรณ์ ในขั้นตอนที่สอง สหกรณ์สินเชื่อชนบท สะสม ทุนพัฒนาอย่างอิสระ เป็นผลให้มีการสร้างเครือข่ายสถาบันสินเชื่อชาวนาขนาดเล็กธนาคารสินเชื่อและออมทรัพย์และสมาคมสินเชื่อจำนวนมากขึ้นซึ่งทำหน้าที่หมุนเวียนเงินของฟาร์มชาวนา ภายในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2457 จำนวนสถาบันดังกล่าวเกิน 13,000

ความสัมพันธ์ด้านเครดิตเป็นแรงผลักดันอย่างมากต่อการพัฒนาการผลิต ผู้บริโภค และสหกรณ์การตลาด ชาวนาร่วมมือกันสร้างผลิตภัณฑ์จากนมและเนย สังคมเกษตรกรรม ร้านค้าอุปโภคบริโภค และแม้แต่โรงงานผลิตนมอาร์เทลของชาวนา


4.3 การย้ายถิ่นฐานของชาวนาสู่ไซบีเรีย


รัฐบาลสโตลีพินยังได้ออกกฎหมายใหม่เกี่ยวกับการตั้งถิ่นฐานของชาวนาไปยังเขตชานเมือง ความเป็นไปได้สำหรับการพัฒนาการตั้งถิ่นฐานในวงกว้างได้ถูกกำหนดไว้แล้วในกฎหมายของวันที่ 6 มิถุนายน พ.ศ. 2447 กฎหมายฉบับนี้แนะนำเสรีภาพในการตั้งถิ่นฐานใหม่โดยไม่มีผลประโยชน์ และรัฐบาลได้รับสิทธิ์ในการตัดสินใจเกี่ยวกับการเปิดการตั้งถิ่นฐานใหม่โดยเสรีจากบางพื้นที่ของจักรวรรดิ "การขับไล่ซึ่งได้รับการยอมรับว่าพึงประสงค์อย่างยิ่ง"

เป็นครั้งแรกที่กฎหมายว่าด้วยสิทธิพิเศษในการตั้งถิ่นฐานใหม่ถูกนำมาใช้ในปี 1905: รัฐบาล "เปิด" การตั้งถิ่นฐานใหม่จากจังหวัด Poltava และ Kharkov ซึ่งการเคลื่อนไหวของชาวนากว้างเป็นพิเศษ

การย้ายถิ่นฐานของชาวนาจำนวนมากไปยังเขตชานเมืองด้านตะวันออกของประเทศเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่สำคัญที่สุดของการปฏิรูป ดังนั้น "ความกดดันทางบก" ในส่วนยุโรปของรัสเซียจึงลดลง "ไอน้ำ" ของความไม่พอใจจึงถูกปล่อยออกมา

ตามพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 10 มีนาคม พ.ศ. 2449 ทุกคนได้รับสิทธิในการตั้งถิ่นฐานใหม่ของชาวนาโดยไม่มีข้อ จำกัด รัฐบาลได้จัดสรรเงินทุนจำนวนมากสำหรับค่าใช้จ่ายในการตั้งถิ่นฐานในที่ใหม่ ๆ สำหรับการรักษาพยาบาลและความต้องการสาธารณะและสำหรับการวางถนน ในปี พ.ศ. 2449-2456 2792.8 พันคนเคลื่อนตัวไปไกลกว่าเทือกเขาอูราล

ในช่วง 11 ปีของการปฏิรูป ผู้คนมากกว่า 3 ล้านคนได้ย้ายไปยังดินแดนเสรีของไซบีเรียและเอเชียกลาง ในปี ค.ศ. 1908 จำนวนผู้อพยพมีจำนวนมากที่สุดในรอบหลายปีของการปฏิรูปและมีจำนวน 665,000 คน

อย่างไรก็ตาม ขนาดของเหตุการณ์นี้ยังทำให้เกิดปัญหาในการดำเนินการ คลื่นผู้อพยพลดลงอย่างรวดเร็ว ไม่ใช่ทุกคนที่สามารถพัฒนาดินแดนใหม่ได้ กลับไปยังรัสเซียยุโรป กระแสย้อนกลับของผู้อพยพย้ายถิ่นฐาน คนยากจนที่หายสาบสูญไปอย่างสิ้นเชิงกลับมาไม่สามารถตั้งหลักแหล่งในที่ใหม่ได้ จำนวนชาวนาที่ไม่ปรับตัวเข้ากับสภาพใหม่และถูกบังคับให้กลับเป็น 12% ของจำนวนผู้ย้ายถิ่นทั้งหมด โดยรวมแล้วประมาณ 550,000 คนกลับมาด้วยวิธีนี้

ผลลัพธ์ของการรณรงค์ให้ตั้งถิ่นฐานใหม่มีดังนี้ ประการแรก ในช่วงเวลานี้ มีการก้าวกระโดดครั้งใหญ่ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของไซบีเรีย นอกจากนี้ ประชากรในภูมิภาคนี้เพิ่มขึ้น 153% ในช่วงหลายปีของการล่าอาณานิคม หากก่อนการย้ายถิ่นฐานสู่ไซบีเรียมีการลดพื้นที่หว่านลงในปี 2449-2456 พวกเขาขยายตัว 80% ในขณะที่ในส่วนของยุโรปของรัสเซียโดย 6.2% ในแง่ของอัตราการพัฒนาการเลี้ยงสัตว์ไซบีเรียก็แซงหน้ารัสเซียในยุโรปด้วย


4.4 กิจกรรมเกษตร-วัฒนธรรม


หนึ่งในอุปสรรคสำคัญระหว่างทาง ความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจหมู่บ้านเป็นวัฒนธรรมการเกษตรที่ต่ำและการไม่รู้หนังสือของผู้ผลิตส่วนใหญ่ ซึ่งคุ้นเคยกับการทำงานตามประเพณีทั่วไป ในช่วงหลายปีของการปฏิรูป ได้มีการให้ความช่วยเหลือด้านเศรษฐกิจเกษตรในวงกว้างแก่ชาวนา การบริการอุตสาหกรรมเกษตรได้จัดทำขึ้นเป็นพิเศษสำหรับชาวนาที่จัด หลักสูตรการฝึกอบรมเกี่ยวกับการเพาะพันธุ์โคและการผลิตโคนม การทำให้เป็นประชาธิปไตย และการแนะนำรูปแบบก้าวหน้าของการผลิตทางการเกษตร ให้ความสนใจอย่างมากกับความก้าวหน้าของระบบการศึกษาเกษตรนอกโรงเรียน หากในปี ค.ศ. 1905 จำนวนนักเรียนในหลักสูตรเกษตรคือ 2,000 คนดังนั้นในปี พ.ศ. 2455 - 58,000 คนและในการอ่านทางการเกษตร - 31.6,000 คนและ 1046 พันคนตามลำดับ

ปัจจุบันมีความเห็นว่าการปฏิรูปเกษตรกรรมของ Stolypin ทำให้เกิดการรวมตัวของกองทุนที่ดินไว้ในมือของชนชั้นร่ำรวยขนาดเล็กอันเป็นผลมาจากการไร้ที่ดินของชาวนาจำนวนมาก ความเป็นจริงแสดงให้เห็นตรงกันข้าม - การเพิ่มสัดส่วนของ "ชั้นกลาง" ในการใช้ที่ดินของชาวนา เห็นได้ชัดเจนจากข้อมูลในตาราง ในช่วงการปฏิรูป ชาวนาซื้อที่ดินอย่างแข็งขันและเพิ่มทุนที่ดิน 2 ล้านเอเคอร์ทุกปี นอกจากนี้การใช้ที่ดินของชาวนาก็เพิ่มขึ้นอย่างมากเนื่องจากการเช่าที่ดินของเจ้าของบ้านและที่ดินของรัฐ


การกระจายกองทุนที่ดินระหว่างกลุ่มผู้ซื้อชาวนา

การมีจิตวิญญาณของผู้ชายเราระยะเวลาไม่มีที่ดินภายใต้ส่วนสิบสามมากกว่าสามส่วนสิบ1885-190310,961,527,61906-191216,368,413,3

5. ผลลัพธ์ของการปฏิรูปเกษตรกรรมของ STOLYPIN

ปฏิรูปที่ดิน stolypin

ผลลัพธ์ของการปฏิรูปมีลักษณะเฉพาะ เติบโตอย่างรวดเร็วการผลิตทางการเกษตร การเพิ่มกำลังการผลิตของตลาดภายในประเทศ การเพิ่มขึ้นของการส่งออกสินค้าเกษตร และดุลการค้าของรัสเซียเริ่มมีความกระตือรือร้นมากขึ้น ด้วยเหตุนี้ ไม่เพียงแต่จะนำการเกษตรให้พ้นจากวิกฤตเท่านั้น แต่ยังทำให้การเกษตรกลายเป็นคุณลักษณะเด่นของการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียอีกด้วย รายได้รวมของการเกษตรทั้งหมดในปี 2456 มีจำนวน 52.6% ของรายได้รวมทั้งหมด รายได้ของเศรษฐกิจของประเทศทั้งหมดอันเนื่องมาจากมูลค่าที่เพิ่มขึ้นในการเกษตรเพิ่มขึ้นในราคาเทียบเคียงจาก 1900 ถึง 1913 โดย 33.8%

ความแตกต่างของประเภทการผลิตทางการเกษตรตามภูมิภาคทำให้ความสามารถในการทำตลาดของการเกษตรเพิ่มขึ้น สามในสี่ของวัตถุดิบทั้งหมดที่แปรรูปโดยอุตสาหกรรมมาจากการเกษตร การหมุนเวียนของสินค้าเกษตรเพิ่มขึ้น 46% ในช่วงระยะเวลาการปฏิรูป

ยิ่งไปกว่านั้น โดย 61% เมื่อเทียบกับปี 1901-1905 การส่งออกสินค้าเกษตรเพิ่มขึ้นในปีก่อนสงคราม รัสเซียเป็นผู้ผลิตและส่งออกขนมปังและแฟลกซ์รายใหญ่ที่สุด ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์จากปศุสัตว์จำนวนหนึ่ง ดังนั้นในปี 1910 การส่งออกข้าวสาลีของรัสเซียคิดเป็น 36.4% ของการส่งออกทั้งหมดของโลก

ที่กล่าวมานี้ไม่ได้หมายความว่ารัสเซียก่อนสงครามควรถูกนำเสนอเป็น "สวรรค์ของชาวนา" ปัญหาความหิวโหยและการมีประชากรล้นไร่เกษตรกรรมไม่ได้รับการแก้ไข ประเทศยังคงประสบกับความล้าหลังทางเทคนิค เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม ตาม I.D. โดยเฉลี่ยแล้ว Kondratiev ในสหรัฐอเมริกาฟาร์มมีทุนคงที่อยู่ที่ 3,900 รูเบิล ในขณะที่ในรัสเซียยุโรป เมืองหลวงคงที่ของฟาร์มชาวนาโดยเฉลี่ยแทบจะไม่ถึง 900 รูเบิล รายได้ประชาชาติต่อหัวของประชากรเกษตรในรัสเซียอยู่ที่ประมาณ 52 รูเบิลต่อปีและในสหรัฐอเมริกา - 262 รูเบิล

อัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานในภาคเกษตรค่อนข้างช้า ในขณะที่อยู่ในรัสเซียในปี 1913 พวกเขาได้รับขนมปัง 55 พูดจากส่วนสิบหนึ่ง ในสหรัฐอเมริกาพวกเขาได้รับ 68 ในฝรั่งเศส - 89 และในเบลเยียม - 168 พูด การเติบโตทางเศรษฐกิจไม่ได้เกิดขึ้นจากการเพิ่มความเข้มข้นของการผลิต แต่โดยการเพิ่มความเข้มข้นของการใช้แรงงานชาวนาด้วยตนเอง แต่ในช่วงเวลาที่อยู่ระหว่างการพิจารณา เงื่อนไขทางเศรษฐกิจและสังคมได้ถูกสร้างขึ้นสำหรับการเปลี่ยนผ่านไปสู่ขั้นตอนใหม่ของการเปลี่ยนแปลงเกษตรกรรม - สู่การเปลี่ยนแปลงของเกษตรกรรมไปสู่ภาคเศรษฐกิจที่ก้าวหน้าทางเทคโนโลยีที่ใช้เงินทุนสูง


5.1 ผลลัพธ์และผลของการปฏิรูปเกษตรกรรมของ STOLYPIN


ชุมชนทนต่อการปะทะกับกรรมสิทธิ์ในที่ดินส่วนตัวและภายหลัง การปฏิวัติเดือนกุมภาพันธ์พ.ศ. 2460 รุกอย่างเด็ดขาด บัดนี้การต่อสู้แย่งชิงที่ดินพบทางออกอีกครั้งในการเผาที่ดินและการสังหารเจ้าของที่ดิน ซึ่งเกิดขึ้นด้วยความขมขื่นยิ่งกว่าในปี ค.ศ. 1905 “แล้วพวกเขาก็ทำงานไม่เสร็จ หยุดครึ่งทางเหรอ? ชาวนาโต้เถียงกัน “เอาล่ะ อย่าเพิ่งหยุดและกำจัดเจ้าของที่ดินทั้งหมดให้สิ้นซาก”

ผลลัพธ์ของการปฏิรูปเกษตรกรรมของ Stolypin แสดงในรูปต่อไปนี้ ภายในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2459 เจ้าของบ้าน 2 ล้านคนออกจากชุมชนเพื่อทำป้อมปราการแบบแยกส่วน พวกเขาเป็นเจ้าของ 14.1 ล้าน des โลก. เจ้าของบ้าน 469,000 คนที่อาศัยอยู่ในชุมชนที่ไม่ จำกัด ได้รับใบรับรองมูลค่า 2.8 ล้านคน 1.3 ล้านครัวเรือนย้ายไปทำฟาร์มและลดกรรมสิทธิ์ (12.7 ล้าน des.) นอกจากนี้ยังมีฟาร์ม 280,000 แห่งและฟาร์มตัดจำหน่ายในพื้นที่ธนาคารซึ่งเป็นบัญชีพิเศษ แต่ตัวเลขอื่นๆ ที่อ้างถึงข้างต้นไม่สามารถรวมเข้าด้วยกันโดยกลไกได้ เนื่องจากเจ้าของบ้านบางคนได้เสริมกำลังในส่วนที่จัดสรรแล้วจึงออกไปทำฟาร์มและตัดส่วน ขณะที่คนอื่นๆ ไปหาพวกเขาทันทีโดยไม่มีการเสริมระหว่างแถบ ตามการประมาณการคร่าวๆ ครัวเรือนประมาณ 3 ล้านคนออกจากชุมชน ซึ่งน้อยกว่าหนึ่งในสามของจำนวนทั้งหมดในจังหวัดที่มีการปฏิรูป อย่างไรก็ตาม ตามที่ระบุไว้ ผู้อพยพบางคนได้ละทิ้งเกษตรกรรมไปนานแล้ว 22% ของที่ดินถูกถอนออกจากการหมุนเวียนของชุมชน ประมาณครึ่งหนึ่งของพวกเขาไปขาย บางส่วนกลับไปที่หม้อส่วนกลาง

ในช่วง 11 ปีของการปฏิรูปที่ดิน Stolypin ชาวนา 26% ออกจากชุมชน 85% ของที่ดินชาวนายังคงอยู่กับชุมชน ในท้ายที่สุด ทางการล้มเหลวในการทำลายชุมชนหรือสร้างเจ้าของชาวนาที่มีเสถียรภาพและมีขนาดใหญ่เพียงพอ ดังนั้น สิ่งที่สามารถทำได้เกี่ยวกับความล้มเหลวทั่วไปของการปฏิรูปเกษตรกรรม Stolypin

ในเวลาเดียวกัน เป็นที่ทราบกันว่าหลังจากสิ้นสุดการปฏิวัติและก่อนเกิดสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง สถานการณ์ในชนบทของรัสเซียก็ดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด แน่นอนว่ายังมีปัจจัยอื่นๆ ในการทำงานนอกเหนือจากการปฏิรูป อย่างแรก อย่างที่เคยเป็นมา นับตั้งแต่ปี 2450 การจ่ายเงินไถ่ถอนถูกยกเลิก ซึ่งชาวนาจ่ายมานานกว่า 40 ปีแล้ว ประการที่สอง วิกฤตการณ์การเกษตรทั่วโลกสิ้นสุดลงและราคาธัญพืชเริ่มสูงขึ้น จากนี้น่าจะมีบางอย่างตกอยู่กับชาวนาธรรมดา ประการที่สาม ในช่วงหลายปีของการปฏิวัติ การถือครองที่ดินลดลง และด้วยเหตุนี้ รูปแบบการแสวงหาผลประโยชน์ที่เป็นทาสก็ลดลงด้วย สุดท้าย ประการที่สี่ ตลอดระยะเวลามีเพียงปีเดียว (พ.ศ. 2454) แต่ในทางกลับกัน สองปีติดต่อกัน (พ.ศ. 2455-2456) เป็นการเก็บเกี่ยวที่ยอดเยี่ยม สำหรับการปฏิรูปไร่นา กิจการขนาดใหญ่เช่นนี้ ซึ่งจำเป็นต้องมีการปรับโฉมที่ดินครั้งสำคัญ ไม่สามารถส่งผลดีในปีแรกของการดำเนินการได้ อย่างไรก็ตาม กิจกรรมที่มากับเธอนั้นเป็นสิ่งที่ดีและมีประโยชน์

เรื่องนี้เกี่ยวข้องกับการให้เสรีภาพส่วนบุคคลมากขึ้นแก่ชาวนา การจัดฟาร์มและการตัดที่ดินริมฝั่ง การย้ายถิ่นฐานไปยังไซบีเรีย และการจัดการที่ดินบางประเภท

5.2 ผลบวกของการปฏิรูปเกษตรกรรม


ผลบวกของการปฏิรูปไร่นา ได้แก่

ถึงหนึ่งในสี่ของฟาร์มที่แยกจากชุมชน การแบ่งชั้นของหมู่บ้านเพิ่มขึ้น ชนชั้นสูงในชนบทยอมแพ้ขนมปังในตลาดครึ่งหนึ่ง

3 ล้านครัวเรือนย้ายจากยุโรปรัสเซีย

ที่ดินชุมชน 4 ล้านเอเคอร์มีส่วนเกี่ยวข้องกับการหมุนเวียนของตลาด

ต้นทุนของเครื่องมือทางการเกษตรเพิ่มขึ้นจาก 59 เป็น 83 รูเบิล หนึ่งหลา

การบริโภคปุ๋ย superphosphate เพิ่มขึ้นจาก 8 เป็น 20 ล้านเม็ด

สำหรับ พ.ศ. 2433-2456 รายได้ต่อหัวของประชากรในชนบทเพิ่มขึ้นจาก 22 เป็น 33 รูเบิล ในปี


5.3 ผลลัพธ์เชิงลบของการปฏิรูปเกษตรกรรม


ผลลัพธ์เชิงลบของการปฏิรูปไร่นา ได้แก่ :

จาก 70% ถึง 90% ของชาวนาที่ออกจากชุมชนยังคงมีความผูกพันกับชุมชน ชาวนาส่วนใหญ่เป็นฟาร์มแรงงานของสมาชิกในชุมชน

ผู้อพยพ 0.5 ล้านคนกลับสู่รัสเซียตอนกลาง

ครัวเรือนชาวนามีเนื้อที่ 2-4 ไร่ ในอัตรา 7-8 ไร่

เครื่องมือการเกษตรหลักคือไถ (8 ล้านชิ้น) 58% ของฟาร์มไม่มีคันไถ

ปุ๋ยแร่ถูกนำไปใช้กับ 2% ของพื้นที่หว่าน

ในปี พ.ศ. 2454-2455 ประเทศได้รับผลกระทบจากความอดอยากที่กลืนกิน 30 ล้านคน


6. สาเหตุของความล้มเหลวของการปฏิรูปเกษตรกรรมของ STOLYPIN


ระหว่างการปฏิวัติและสงครามกลางเมือง การถือครองที่ดินของชุมชนได้รับชัยชนะอย่างเด็ดขาด อย่างไรก็ตาม หนึ่งทศวรรษต่อมา ในช่วงปลายทศวรรษ 1920 การต่อสู้ที่รุนแรงได้ปะทุขึ้นอีกครั้งระหว่างชุมชนชาวนากับรัฐ ผลของการต่อสู้ครั้งนี้คือการทำลายชุมชน

แต่สถานการณ์ภายนอกจำนวนหนึ่ง (การตายของสโตลีพิน การเริ่มต้นของสงคราม) ขัดจังหวะการปฏิรูปสโตลีพิน หากเราดูการปฏิรูปทั้งหมดที่ Stolypin คิดขึ้นและประกาศในการประกาศ เราจะเห็นว่าการปฏิรูปส่วนใหญ่ไม่เป็นจริง และบางส่วนเพิ่งเริ่มต้น แต่การเสียชีวิตของผู้สร้างไม่อนุญาตให้ดำเนินการเพราะ การแนะนำหลายอย่างมีพื้นฐานมาจากความกระตือรือร้นของ Stolypin ซึ่งพยายามปรับปรุงการเมืองหรือ โครงสร้างเศรษฐกิจรัสเซีย.

Stolypin เองเชื่อว่าจะใช้เวลา 15-20 ปีกว่าความสำเร็จในการดำเนินการของเขา แต่สำหรับช่วงปี พ.ศ. 2449-2456 มีการทำมาก

การปฏิวัติแสดงให้เห็นช่องว่างทางสังคม-เศรษฐกิจและการเมืองขนาดใหญ่ระหว่างประชาชนและเจ้าหน้าที่ ประเทศต้องการการปฏิรูปที่รุนแรงซึ่งไม่ปฏิบัติตาม อาจกล่าวได้ว่าในช่วงการปฏิรูป Stolypin ประเทศไม่ได้ประสบกับวิกฤตทางรัฐธรรมนูญแต่เป็นวิกฤตการณ์ปฏิวัติ การยืนนิ่งหรือกึ่งปฏิรูปไม่สามารถแก้ไขสถานการณ์ได้ แต่ในทางกลับกัน ได้ขยายกระดานกระโดดน้ำสำหรับการต่อสู้เพื่อการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ มีเพียงการทำลายระบอบซาร์และเจ้าของบ้านเท่านั้นที่สามารถเปลี่ยนแนวทางของเหตุการณ์ได้ มาตรการที่ Stolypin ใช้ระหว่างการปฏิรูปของเขานั้นไม่เต็มใจ ความล้มเหลวที่สำคัญของการปฏิรูปของ Stolypin อยู่ที่ข้อเท็จจริงที่ว่าเขาต้องการที่จะดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรใหม่ในลักษณะที่ไม่เป็นประชาธิปไตย และตรงกันข้ามกับเขา Struve เขียนว่า: “นโยบายเกษตรกรรมของเขาขัดแย้งอย่างเห็นได้ชัดกับนโยบายอื่นๆ ของเขา มันเปลี่ยนรากฐานทางเศรษฐกิจของประเทศในขณะที่การเมืองอื่น ๆ ทั้งหมดมีแนวโน้มที่จะรักษา "โครงสร้างเหนือกว่า" ทางการเมืองให้สมบูรณ์ที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้และตกแต่งด้านหน้าเพียงเล็กน้อยเท่านั้น แน่นอน Stolypin เป็นบุคคลและนักการเมืองที่โดดเด่น แต่ด้วยการมีอยู่ของระบบที่อยู่ในรัสเซีย โครงการทั้งหมดของเขา "แตกแยก" เกี่ยวกับการขาดความเข้าใจหรือไม่เต็มใจที่จะเข้าใจถึงความสำคัญอย่างเต็มที่ของภารกิจของเขา ฉันต้องบอกว่าหากไม่มีคุณสมบัติของมนุษย์เช่น: ความกล้าหาญ, ความมุ่งมั่น, ความแน่วแน่, ไหวพริบทางการเมือง, ไหวพริบ - Stolypin แทบจะไม่สามารถมีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศได้

อะไรคือสาเหตุของความพ่ายแพ้ของเธอ?

ประการแรก Stolypin เริ่มการปฏิรูปของเขาด้วยความล่าช้าอย่างมาก (ไม่ใช่ในปี 1861 แต่ในปี 1906 เท่านั้น)

ประการที่สอง การเปลี่ยนจากเศรษฐกิจแบบธรรมชาติไปเป็นระบบเศรษฐกิจแบบตลาดภายใต้เงื่อนไขของระบบคำสั่งทางปกครองนั้นเป็นไปได้ ประการแรก บนพื้นฐานของกิจกรรมที่เข้มแข็งของรัฐ ในกรณีนี้ กิจกรรมทางการเงินและสินเชื่อของรัฐควรมีบทบาทพิเศษ ตัวอย่างนี้คือรัฐบาลซึ่งจัดการด้วยความเร็วและขอบเขตที่น่าทึ่งในการปรับทิศทางกลไกระบบราชการอันทรงพลังของจักรวรรดิให้กลายเป็นงานที่กระฉับกระเฉง ในเวลาเดียวกัน “การทำกำไรทางเศรษฐกิจและเศรษฐกิจในท้องถิ่นได้เสียสละโดยเจตนาเพื่อประโยชน์ของผลกระทบทางสังคมในอนาคตจากการสร้างและพัฒนาใหม่ รูปแบบเศรษฐกิจ". นี่คือวิธีที่กระทรวงการคลัง ธนาคารชาวนา กระทรวงเกษตร และอื่นๆ ดำเนินการ สถาบันของรัฐ.

ประการที่สาม ที่ซึ่งหลักการบริหารของการจัดการทางเศรษฐกิจและรูปแบบการกระจายอย่างเท่าเทียมได้ครอบงำ มักจะมีการต่อต้านการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงอยู่เสมอ

ประการที่สี่ สาเหตุของความพ่ายแพ้คือการต่อสู้เพื่อปฏิวัติครั้งใหญ่ ซึ่งกวาดล้างระบอบกษัตริย์ซาร์ออกจากเวทีประวัติศาสตร์ไปพร้อมกับการปฏิรูปไร่นา

ดังนั้นจึงจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนทางสังคมจากผู้ริเริ่มและส่วนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมของประชากร

การล่มสลายของการปฏิรูป Stolypin ไม่ได้หมายความว่าไม่มีนัยสำคัญร้ายแรง เป็นก้าวสำคัญในเส้นทางทุนนิยม และมีส่วนทำให้การใช้เครื่องจักร ปุ๋ย และการเพิ่มความสามารถทางการตลาดของการเกษตรเพิ่มขึ้นในระดับหนึ่ง


บทสรุป


Pyotr Arkadyevich Stolypin เป็นนักการเมืองที่มีความสามารถ เขาคิดการปฏิรูปหลายอย่างที่สามารถทำให้จักรวรรดิรัสเซียเป็นรัฐที่ก้าวหน้าทุกประการ หนึ่งในแนวคิดเหล่านี้คือการปฏิรูปไร่นาของสโตลีพิน

สาระสำคัญของการปฏิรูปเกษตรกรรมของ Stolypin คือความปรารถนาที่จะสร้างชั้นของชาวนาที่เจริญรุ่งเรืองในชนบท Pyotr Arkadyevich เชื่อว่าด้วยการสร้างเลเยอร์ดังกล่าวเราสามารถลืมเกี่ยวกับโรคระบาดจากการปฏิวัติได้เป็นเวลานาน ชาวนาที่เจริญรุ่งเรืองจะต้องได้รับการสนับสนุนที่เชื่อถือได้จากรัฐรัสเซียและอำนาจของมัน Stolypin เชื่อว่าไม่ว่าในกรณีใดความต้องการของชาวนาจะต้องพบกับค่าใช้จ่ายของเจ้าของที่ดิน Stolypin เห็นการนำความคิดของเขาไปปฏิบัติในการทำลายชุมชนชาวนา ชุมชนชาวนาเป็นโครงสร้างที่มีทั้งข้อดีและข้อเสีย บ่อยครั้งที่ชุมชนเลี้ยงและช่วยชีวิตชาวนาในปีที่ผอมแห้ง คนที่อยู่ในชุมชนควรให้ความช่วยเหลือซึ่งกันและกัน ในทางกลับกัน คนเกียจคร้านและคนติดสุราต้องอาศัยค่าใช้จ่ายของชุมชน ซึ่งตามกฎของชุมชน พวกเขาต้องแบ่งปันการเก็บเกี่ยวและผลผลิตอื่น ๆ ของแรงงาน การทำลายชุมชน Stolypin ต้องการทำให้ชาวนาทุกคน อย่างแรกเลยคือเจ้าของ รับผิดชอบเฉพาะตัวเขาและครอบครัวของเขาเท่านั้น ในสถานการณ์เช่นนี้ ทุกคนจะพยายามทำงานให้มากขึ้น ซึ่งจะทำให้ตัวเองมีทุกสิ่งที่จำเป็น

การปฏิรูปเกษตรกรรมของ Stolypin เริ่มต้นขึ้นในปี 1906 ในปีนั้นได้มีการประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาที่ทำให้ชาวนาทุกคนออกจากชุมชนได้ง่ายขึ้น ออกจากชุมชนชาวนาอดีตสมาชิกของชุมชนสามารถเรียกร้องให้มีที่ดินที่ได้รับมอบหมายให้เป็นกรรมสิทธิ์ส่วนตัว ยิ่งกว่านั้นดินแดนนี้ให้กับชาวนาไม่เป็นไปตามหลักการของ "แถบ" เหมือนเมื่อก่อน แต่ถูกผูกติดอยู่กับที่เดียว ภายในปี 1916 ชาวนา 2.5 ล้านคนออกจากชุมชน

ในระหว่างการปฏิรูปเกษตรกรรมของ Stolypin กิจกรรมของธนาคารชาวนาซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2425 ได้ทวีความรุนแรงขึ้น ธนาคารทำหน้าที่เป็นตัวกลางระหว่างเจ้าของที่ดินที่ต้องการขายที่ดินและชาวนาที่ต้องการซื้อ

ทิศทางที่สองของการปฏิรูปเกษตรกรรม Stolypin คือนโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่ของชาวนา เนื่องจากการตั้งถิ่นฐานใหม่ Peter Arkadievich หวังที่จะลดความหิวโหยในดินแดนในจังหวัดภาคกลางและเพื่อเติมเต็มดินแดนรกร้างของไซบีเรีย นโยบายนี้ได้ผลดีในระดับหนึ่ง ผู้ตั้งถิ่นฐานได้รับที่ดินขนาดใหญ่และผลประโยชน์มากมาย แต่กระบวนการนี้เองมีข้อบกพร่องที่ไม่ดี เป็นที่น่าสังเกตว่าผู้ตั้งถิ่นฐานกลุ่มแรกทำให้การเก็บเกี่ยวข้าวสาลีในรัสเซียเพิ่มขึ้นอย่างมาก

การปฏิรูปไร่นาของ Stolypin เป็นโครงการที่ยอดเยี่ยม ความสำเร็จของโครงการนี้ถูกขัดขวางโดยผู้เขียนถึงแก่กรรม


รายชื่อวรรณคดีใช้แล้ว


1. Munchaev Sh.M. "ประวัติศาสตร์รัสเซีย" มอสโก 2543

Orlov A.S. , Georgiev V.A. "ประวัติศาสตร์ตั้งแต่สมัยโบราณจนถึงปัจจุบัน" กรุงมอสโก พ.ศ. 2544

Kuleshov S.V. "ประวัติศาสตร์แห่งปิตุภูมิ" มอสโก 2534

Tyukavkina V.G. "ประวัติศาสตร์ของสหภาพโซเวียต" มอสโก 2532

Shatsillo K.F. "พวกเราต้องการ รัสเซียผู้ยิ่งใหญ่» มอสโก, 1991.

Avrekh A.Ya. “ป. Stolypin และชะตากรรมของการปฏิรูปในรัสเซีย, มอสโก, 1991

โคซาเรซอฟ วี.วี. "เกี่ยวกับ Pyotr Arkadyevich Stolypin" มอสโก 2534


กวดวิชา

ต้องการความช่วยเหลือในการเรียนรู้หัวข้อหรือไม่?

ผู้เชี่ยวชาญของเราจะแนะนำหรือให้บริการกวดวิชาในหัวข้อที่คุณสนใจ
ส่งใบสมัครระบุหัวข้อทันทีเพื่อหาข้อมูลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการขอรับคำปรึกษา

การปฏิรูปไร่นาของ Stolypin มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์อย่างมากสำหรับรัสเซีย

ไม่สามารถเรียกได้ว่าเป็นบวกทั้งหมด แต่จำเป็น

นอกเหนือจากรัฐบุรุษ Pyotr Arkadyevich Stolypin เองแล้ว ยังมีเพียงไม่กี่คนที่เข้าใจเรื่องนี้

เหตุผลในการปฏิรูปไร่นาของ ป.ป.ช

ความขัดแย้งระหว่างเจ้าของที่ดินและชาวนาเกี่ยวกับกรรมสิทธิ์ในที่ดินถึงจุดเดือด ชาวนาเริ่มต่อสู้เพื่อแผ่นดินอย่างแท้จริง ความไม่พอใจมาพร้อมกับการทำลายที่ดินของเจ้าของที่ดิน แต่มันเริ่มต้นอย่างไร?

สาระสำคัญของความขัดแย้งคือความขัดแย้งเรื่องการถือครองที่ดิน ชาวนาเชื่อว่าที่ดินทั้งหมดเป็นของธรรมดา จึงต้องแบ่งให้เท่าๆกัน ถ้าครอบครัวมีลูกหลายคน ให้แปลงใหญ่ ถ้ามีน้อย แปลงเล็ก

จนถึงปี ค.ศ. 1905 ชุมชนชาวนาดำรงอยู่ได้โดยปราศจากการกดขี่ใดๆ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากทางการ แต่เจ้าของที่ดินไม่ชอบสถานการณ์ พวกเขาสนับสนุนทรัพย์สินส่วนตัว

ความขัดแย้งเริ่มปะทุขึ้นทีละน้อยจนกลายเป็นการกบฏที่แท้จริง

สรุปสั้นๆ ได้เท่านี้ครับ เหตุผลที่ Stolypin ตัดสินใจดำเนินการปฏิรูปไร่นา:

  1. ขาดที่ดิน. ดินแดนของชาวนาก็ค่อยๆน้อยลง ในขณะเดียวกัน ประชากรก็เพิ่มขึ้น
  2. ความล้าหลังของหมู่บ้าน ระบบชุมชนขัดขวางการพัฒนา
  3. ความตึงเครียดทางสังคม ไม่ใช่ในทุกหมู่บ้าน ชาวนาตัดสินใจที่จะต่อสู้กับเจ้าของบ้าน แต่รู้สึกตึงเครียดทุกหนทุกแห่ง สิ่งนี้ไม่สามารถดำเนินต่อไปได้เป็นเวลานาน

งานของการเปลี่ยนแปลงรวมถึงการแก้ไขสถานการณ์ปัจจุบัน

เป้าหมายของการปฏิรูปไร่นา Stolypin

งานหลักของการปฏิรูปอย่างต่อเนื่องคือการกำจัดชุมชนและเจ้าของที่ดิน Stolypin เชื่อว่านี่คือกุญแจสำคัญของปัญหา และสิ่งนี้จะช่วยแก้ปัญหาอื่นๆ ได้ทั้งหมด

Pyotr Arkadyevich Stolypin - รัฐบุรุษแห่งจักรวรรดิรัสเซีย, เลขาธิการแห่งรัฐของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว, รักษาการสมาชิกสภาแห่งรัฐ, แชมเบอร์เลน ผู้ว่าการ Grodno และ Saratov รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและประธานคณะรัฐมนตรีสมาชิกสภาแห่งรัฐ

การเปลี่ยนแปลงได้ดำเนินการเพื่อแก้ปัญหาการขาดแคลนที่ดินของชาวนาและเอาชนะความตึงเครียดทางสังคม Stolypin ยังพยายามที่จะทำให้ความขัดแย้งที่มีอยู่ระหว่างชาวนาและเจ้าของที่ดินราบรื่นขึ้น

สาระสำคัญของการปฏิรูปที่ดินของ Stolypin

เงื่อนไขหลักคือการออกจากชุมชนชาวนาด้วยการโอนที่ดินให้พวกเขาในกรรมสิทธิ์ส่วนตัว เนื่องจากชาวนาส่วนใหญ่ไม่สามารถจ่ายได้ พวกเขาจึงต้องสมัครกับธนาคารชาวนา

ที่ดินของเจ้าของบ้านถูกซื้อและขายโดยให้เครดิตแก่ชาวนา

เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบ:แนวคิดหลักไม่ได้มุ่งเป้าไปที่การต่อสู้กับชุมชนชาวนา สาระสำคัญของการต่อสู้คือการขจัดความยากจนและการว่างงานของชาวนา

วิธีการปฏิรูป

การปฏิรูปเกิดขึ้นจากแรงกดดันจากตำรวจและเจ้าหน้าที่ ในช่วงเวลาที่ยากลำบากของการประหารชีวิตและตะแลงแกง มันเป็นไปไม่ได้ที่จะทำอย่างอื่น สิทธิของรัฐบาลในการแทรกแซง ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจได้รับการอนุมัติโดย Stolypin

สำหรับชาวนานั้น ความช่วยเหลือรวมถึงการจัดหาสิ่งของธรรมชาติที่จำเป็นสำหรับการดูแลบ้าน สิ่งนี้ทำเพื่อให้ชาวนามีงานทำ

จุดเริ่มต้นของการปฏิรูปไร่นา

ขั้นตอนการออกจากชุมชนของชาวนาและการโอนที่ดินให้กับพวกเขาในกรรมสิทธิ์ของเอกชนเริ่มขึ้นเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 หลังจากออกพระราชกฤษฎีกา จากแหล่งอื่น ๆ วันที่ออกพระราชกฤษฎีกาคือวันที่ 22 พฤศจิกายน

ประการแรกคือให้ชาวนามีสิทธิเท่าเทียมกับที่ดินอื่นต่อมาเหตุการณ์ที่สำคัญที่สุดคือการตั้งถิ่นฐานใหม่ของชาวนานอกเทือกเขาอูราล

ออกจากชุมชนและสร้างฟาร์มและตัด

ที่ดินที่ชาวนาได้รับเข้าครอบครองต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของการจัดการอย่างมีเหตุผล ในทางปฏิบัติ แนวคิดนี้ไม่ง่ายนักที่จะนำไปใช้ นั่นเป็นเหตุผลที่ มันควรจะแบ่งหมู่บ้านออกเป็นฟาร์มและตัด

สิ่งนี้ทำให้สามารถสร้างชั้นของชาวนาที่เศรษฐกิจตรงตามข้อกำหนดให้ได้มากที่สุด จำเป็นต้องมีการจัดการอย่างมีเหตุผลเพื่อขจัดความล้าหลังของหมู่บ้าน

ชาวนาที่เจริญรุ่งเรืองออกจากชุมชนอย่างแข็งขันที่สุด มันไม่เป็นประโยชน์สำหรับคนยากจน ชุมชนปกป้องพวกเขา เมื่อพวกเขาจากไป พวกเขาสูญเสียการสนับสนุน และพวกเขาต้องรับมือด้วยตัวเอง ซึ่งไม่ได้ผลเสมอไป

นโยบายการตั้งถิ่นฐานเป็นขั้นตอนที่สำคัญที่สุดของการปฏิรูป

ทีแรกชาวนาออกจากชุมชนได้ลำบาก Stolypin พยายามที่จะมุ่งเน้นไปที่คุณภาพของสิทธิในทรัพย์สินและเสรีภาพทางเศรษฐกิจ แต่เอกสารเกี่ยวกับการประมวลผลได้รับการพิจารณาโดย Duma นานเกินไป

ปัญหาคือกิจกรรมของชุมชนมุ่งปิดกั้นเส้นทางสู่อิสรภาพของชาวนา พระราชบัญญัติแก้ไขการปฏิรูปยังไม่ผ่านไปจนถึงวันที่ 14 กรกฎาคม พ.ศ. 2453

Stolypin พยายามที่จะถอนชาวนาออกจากพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่นไปยังไซบีเรียและเอเชียกลางรวมถึง ตะวันออกอันไกลโพ้นและให้อิสระแก่พวกเขา

บทบัญญัติหลักและผลลัพธ์ของบริษัทการตั้งถิ่นฐานใหม่แสดงอยู่ในตาราง:

ด้วยเหตุนี้การก้าวกระโดดครั้งใหญ่ในการพัฒนาเศรษฐกิจและเศรษฐกิจจึงเกิดขึ้นในไซบีเรีย ในแง่ของการเลี้ยงสัตว์ ภูมิภาคนี้เริ่มแซงหน้ารัสเซียในส่วนของยุโรป

ผลลัพธ์และผลลัพธ์ของนโยบายเกษตรกรรม Stolypin

ผลลัพธ์และผลที่ตามมาของการปฏิรูปของ Stolypin ไม่สามารถประเมินได้อย่างชัดเจน พวกเขาเป็นทั้งบวกและลบ ด้านหนึ่ง เกษตรกรรมได้รับการพัฒนามากขึ้น

ในทางกลับกัน มันส่งผลกระทบกับคนจำนวนมากอย่างไม่ดี เจ้าของที่ดินไม่พอใจกับความจริงที่ว่า Stolypin กำลังทำลายฐานรากที่มีอายุหลายศตวรรษ ชาวนาไม่ต้องการออกจากชุมชนไปตั้งรกรากในฟาร์มที่ไม่มีใครปกป้องพวกเขา ย้ายไปอยู่ที่ไม่มีใครรู้ว่าที่ไหน

เป็นไปได้ว่าผลของความไม่พอใจนี้คือความพยายามในชีวิตของ Pyotr Arkadyevich ในเดือนสิงหาคมปี 1911 Stolypin ได้รับบาดเจ็บสาหัสและเสียชีวิตในเดือนกันยายนของปีเดียวกัน

คำถามเกี่ยวกับเกษตรกรรมคือคำถามหลักสำหรับรัสเซียเสมอ

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2449 รัฐบาลรัสเซียภายใต้การนำของ P.A. Stolypin ดำเนินการชุดมาตรการในด้านการเกษตร กิจกรรมเหล่านี้เรียกรวมกันว่า การปฏิรูปไร่นาสโตลีพิน

วัตถุประสงค์หลักของการปฏิรูป:

  • การโอนที่ดินจัดสรรให้เป็นกรรมสิทธิ์ของชาวนา
  • การยกเลิกชุมชนในชนบทอย่างค่อยเป็นค่อยไปในฐานะเจ้าของที่ดินส่วนรวม
  • การให้กู้ยืมแก่ชาวนาอย่างกว้างขวาง
  • การซื้อที่ดินเพื่อขายต่อให้ชาวนาตามเงื่อนไขพิเศษ
  • การจัดการที่ดินซึ่งทำให้สามารถเพิ่มประสิทธิภาพเศรษฐกิจชาวนาได้เนื่องจากการกำจัดพืชผล

การปฏิรูปกำหนดเป้าหมายทั้งระยะสั้นและระยะยาว

ในระยะสั้น: การแก้ปัญหา "คำถามเกษตรกรรม" อันเป็นที่มาของความไม่พอใจในวงกว้าง (ประการแรก การยุติความไม่สงบในไร่นา) ระยะยาว: ความเจริญรุ่งเรืองอย่างยั่งยืนและการพัฒนาการเกษตรและชาวนา การบูรณาการของชาวนาเข้ากับเศรษฐกิจตลาด

เป้าหมายการปฏิรูปไร่นา

การปฏิรูปไร่นามุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงการใช้ที่ดินจัดสรรของชาวนาและมีผลกระทบต่อความเป็นเจ้าของที่ดินของเอกชนเพียงเล็กน้อย จัดขึ้นใน 47 จังหวัดของยุโรปรัสเซีย (ทุกจังหวัดยกเว้นสามจังหวัดของภูมิภาค Ostzee); การครอบครองที่ดินของคอซแซคและการถือครองที่ดินของแบชเคอร์ไม่ได้รับผลกระทบ

ความจำเป็นทางประวัติศาสตร์สำหรับการปฏิรูป

ป. สโตลีพิน (คนที่สามจากซ้าย) เยี่ยมชมฟาร์มใกล้มอสโก ตุลาคม 1910

แนวคิดเรื่องการปฏิรูปไร่นาเกิดขึ้นจากการปฏิวัติในปี ค.ศ. 1905-1907 เมื่อเหตุการณ์ความไม่สงบในไร่นารุนแรงขึ้น และกิจกรรมของ State Dumas สามอันดับแรก ในปี ค.ศ. 1905 ความไม่สงบในไร่นาได้มาถึงจุดสูงสุด และรัฐบาลแทบไม่มีเวลามาปราบปราม Stolypin ในเวลานั้นเป็นผู้ว่าราชการจังหวัด Saratov ซึ่งเหตุการณ์ความไม่สงบรุนแรงเป็นพิเศษเนื่องจากความล้มเหลวของพืชผล ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2449 P.A. Stolypin ได้รับแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย โครงการของรัฐบาลเกี่ยวกับการบังคับจำหน่ายที่ดินบางส่วนไม่ได้รับการอุปถัมภ์ Duma ถูกยุบและ Stolypin ได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานคณะรัฐมนตรี เนื่องจากสถานการณ์ที่มีคำถามเกี่ยวกับเกษตรกรรมยังคงไม่แน่นอน Stolypin จึงตัดสินใจนำบทบัญญัติทางกฎหมายที่จำเป็นทั้งหมดมาใช้โดยไม่ต้องรอการประชุมของสภาดูมาที่สอง เมื่อวันที่ 27 สิงหาคมได้มีการออกกฤษฎีกาเกี่ยวกับการขายที่ดินของรัฐให้กับชาวนา เมื่อวันที่ 5 ตุลาคม พ.ศ. 2449 ได้มีพระราชกฤษฎีกา "ในการยกเลิกข้อ จำกัด บางประการเกี่ยวกับสิทธิของชาวชนบทและบุคคลของรัฐที่ต้องเสียภาษีในอดีต"อุทิศตนเพื่อปรับปรุงสถานภาพทางแพ่งของชาวนา เมื่อวันที่ 14 และ 15 ตุลาคม มีการออกพระราชกฤษฎีกาที่ขยายกิจกรรมของธนาคารที่ดินชาวนาและอำนวยความสะดวกในเงื่อนไขสำหรับการซื้อที่ดินโดยชาวนาในสินเชื่อ เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 ได้มีการออกพระราชบัญญัติหลักของการปฏิรูป - พระราชกฤษฎีกา "ในการเพิ่มเติมมติของกฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับการถือครองที่ดินของชาวนาและการใช้ที่ดิน"ประกาศสิทธิของชาวนาในการยึดถือกรรมสิทธิ์ในที่ดินจัดสรรของตน

ขอบคุณขั้นตอนที่กล้าหาญของ Stolypin (การออกกฎหมายภายใต้มาตรา 87 บทความนี้อนุญาตให้รัฐบาลนำกฎหมายเร่งด่วนมาใช้โดยไม่ได้รับอนุมัติจาก Duma ในช่วงเวลาระหว่างการยุบ Duma หนึ่งและการเรียกใหม่) การปฏิรูปกลายเป็นกลับไม่ได้ Duma ที่สองแสดงทัศนคติเชิงลบมากยิ่งขึ้นต่อการดำเนินการของรัฐบาล มันถูกละลายหลังจาก 102 วัน ไม่มีการประนีประนอมระหว่างดูมัสและรัฐบาล

III Duma โดยไม่ปฏิเสธแนวทางของรัฐบาล นำร่างพระราชบัญญัติของรัฐบาลทั้งหมดมาเป็นเวลานานมาก เป็นผลให้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2450 รัฐบาลได้ละทิ้งกิจกรรมด้านกฎหมายที่แข็งขันในนโยบายเกษตรกรรมและดำเนินการขยายกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐเพิ่มปริมาณการกระจายสินเชื่อและเงินอุดหนุน ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2450 ชาวนาขอแก้ไขความเป็นเจ้าของที่ดินได้รับความพึงพอใจจากความล่าช้าอย่างมาก (มีพนักงานไม่เพียงพอจากคณะกรรมการการจัดการที่ดิน) ดังนั้นความพยายามหลักของรัฐบาลจึงมุ่งไปที่การฝึกอบรมบุคลากร แต่เงินทุนที่จัดสรรสำหรับการปฏิรูปก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน ในรูปแบบของเงินทุนสำหรับธนาคารที่ดินชาวนา การอุดหนุนมาตรการช่วยเหลือด้านการเกษตร และผลประโยชน์โดยตรงแก่ชาวนา

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2453 แนวทางของรัฐบาลมีการเปลี่ยนแปลงบ้าง - มีการให้ความสนใจมากขึ้นในการสนับสนุนขบวนการสหกรณ์

ชีวิตชาวนา

เมื่อวันที่ 5 กันยายน พ.ศ. 2454 P. A. Stolypin ถูกลอบสังหารและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง V. N. Kokovtsov กลายเป็นนายกรัฐมนตรี Kokovtsov ซึ่งแสดงความคิดริเริ่มน้อยกว่า Stolypin ปฏิบัติตามแนวทางที่กำหนดไว้โดยไม่แนะนำสิ่งใหม่ ๆ ในการปฏิรูปไร่นา ปริมาณงานจัดการที่ดินเพื่อจัดสรรที่ดิน จำนวนที่ดินที่จัดสรรให้เป็นทรัพย์สินของชาวนา จำนวนที่ดินที่ขายให้ชาวนาผ่านธนาคารชาวนา ปริมาณเงินกู้ให้ชาวนาเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องจนเกิดสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง .

ในช่วงปี พ.ศ. 2449-2454 มีการออกพระราชกฤษฎีกาอันเป็นผลมาจากการที่ชาวนามีโอกาส:

  • เข้าครอบครองทรัพย์สิน;
  • ออกจากชุมชนได้อย่างอิสระและเลือกที่อยู่อาศัยอื่น
  • ย้ายไปที่เทือกเขาอูราลเพื่อรับที่ดิน (ประมาณ 15 เฮกตาร์) และเงินจากรัฐเพื่อเลี้ยงดูเศรษฐกิจ
  • ผู้ตั้งถิ่นฐานได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีและได้รับการยกเว้นจากการเกณฑ์ทหาร

การปฏิรูปไร่นา

บรรลุเป้าหมายของการปฏิรูปของ Stolypin หรือไม่?

นี่เป็นคำถามเชิงโวหารเมื่อประเมินกิจกรรมของนักปฏิรูปซึ่งไม่มีคำตอบที่ชัดเจน แต่ละรุ่นจะให้คำตอบของตัวเอง

Stolypin หยุดการปฏิวัติและเริ่มการปฏิรูปที่ลึกซึ้ง ในเวลาเดียวกัน เขาตกเป็นเหยื่อของความพยายามลอบสังหาร ไม่สามารถดำเนินการปฏิรูปได้สำเร็จและไม่บรรลุเป้าหมาย เป้าหมายหลัก: เพื่อสร้างรัสเซียที่ยิ่งใหญ่ใน 20 ปีที่สงบสุข .

อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกิจกรรมของเขา เขาได้ผลลัพธ์ดังต่อไปนี้:

  1. ขบวนการสหกรณ์พัฒนา
  2. ชาวนามั่งคั่งเพิ่มขึ้น
  3. จากการเก็บเกี่ยวโดยรวมของขนมปัง รัสเซียอยู่ในอันดับที่ 1 ของโลก
  4. จำนวนปศุสัตว์เพิ่มขึ้น 2.5 เท่า
  5. ผู้คนประมาณ 2.5 ล้านคนย้ายไปยังดินแดนใหม่

ในตอนต้นของศตวรรษที่ 20 ความไม่สงบของชาวนาขนาดใหญ่ในจักรวรรดิรัสเซียทำให้ทางการต้องหาวิธีแก้ไขปัญหาเกษตรกรรมในประเทศ สองวิธีในการปฏิรูปไร่นาเป็นไปได้อย่างเป็นกลาง วิธีแรกนำไปสู่การอนุรักษ์ที่ดินและการทำลายชุมชนชาวนา เส้นทางที่สองนำไปสู่การล้มล้างการถือครองที่ดินและการแปลงที่ดินเป็นของรัฐ ในกระบวนการปฏิรูปที่ดิน แนวคิดของ "การตัด" เกิดขึ้น คำนี้ไม่ค่อยได้ใช้ในการพูดมาก่อน แต่เมื่อต้นศตวรรษ ฟาร์มชาวนาทั้งหมดของจักรวรรดิรู้ความหมายของคำนี้

การปฏิรูป Stolypin

สภาคองเกรส All-Russian แห่ง United Nobility ได้ให้แรงผลักดันในการดำเนินการตามเส้นทางแรกของการปฏิรูปที่ดิน เมื่อคำนึงถึงความหลีกเลี่ยงไม่ได้ของการตายของวิถีชีวิตชาวนาเก่า ทางการจึงตัดสินใจทำลายการถือครองที่ดินของชาวนาโดยสมบูรณ์ ในขณะที่ที่ดินของเจ้าของที่ดินขนาดใหญ่ยังคงไม่มีใครแตะต้อง การปฏิรูปดำเนินการภายใต้การนำของนายกรัฐมนตรี P. Stolypin ดังนั้นในไม่ช้าชื่อก็ปรากฏขึ้นเมื่อได้ยิน

ดังนั้นจึงเป็นไปได้ที่จะตัดการถือครองที่ดิน คำนี้ปรากฏขึ้นเมื่อต้นปี พ.ศ. 2449 และใช้ได้ถึงหนึ่งปี แนวคิดนี้มาจาก "สับ", "สับ" - ดังนั้นใน สิ่งแวดล้อมของผู้คนเรียกว่าการแบ่งที่ดินระหว่างฟาร์มชาวนา

ความหมายของคำว่า "ตัด" หมายถึงแปลงแยกต่างหากที่ได้รับการจัดสรรจากการถือครองที่ดินของชุมชนสำหรับการใช้งานส่วนตัวของชาวนา

เสรีภาพส่วนบุคคล

นอกจากการแบ่งพื้นที่ส่วนกลางแล้ว ยังมีการตัดสินใจขับไล่ฟาร์มชาวนาที่ยากจนไปยังดินแดนรอบนอกของจักรวรรดิรัสเซีย เนื่องจากชาวนาภายใต้ลัทธิซาร์ไม่มีสิทธิและเสรีภาพอย่างเต็มที่ คำถามจึงเกิดขึ้นเพื่อรักษาเสรีภาพในการเคลื่อนไหวสำหรับตัวแทนของที่ดินนี้ เมื่อวันที่ 10 มีนาคม พ.ศ. 2449 ข้อบังคับของคณะรัฐมนตรีได้อนุญาตให้ชาวนามีอิสระในการเลือกที่อยู่อาศัย เสรีภาพในการเคลื่อนไหว การเพิกถอน "กฎที่จำกัด" ในหนังสือเดินทาง และการทำให้ชาวนาเท่าเทียมกันในสิทธิพลเมืองกับผู้อื่น ที่ดิน ดังนั้นชาวนาสามารถออกจากชุมชนและรับที่ดินในกรรมสิทธิ์ส่วนตัวได้ สิ่งนี้เป็นไปได้แม้ในพื้นที่ที่มีน้อย - นี่คือวิธีการแก้ไขปัญหาการตั้งถิ่นฐานใหม่ในเขตชานเมืองของจักรวรรดิ

ฟาร์ม

หลายครัวเรือนที่มีกรรมสิทธิ์ในที่ดินแยกกันสร้างฟาร์ม ตามกฎแล้วการตั้งถิ่นฐานขนาดเล็กดังกล่าวเกิดขึ้นในพื้นที่ผนวกใหม่ซึ่งไม่มีการถือครองที่ดินของชุมชนหรือไม่แพร่หลาย ฟาร์มและการตัดเป็นสัญลักษณ์สำคัญของการปฏิรูป Stolypin ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อจัดระเบียบชาวนาใหม่ให้เป็นฟาร์มขนาดเล็กตามแบบจำลองปรัสเซียน

การปฏิวัติเดือนตุลาคมทำให้การปฏิรูปสโตลีพินไม่สำเร็จ เมื่อเธอมาถึง คำพูดมากมายรวมถึง "การตัด" ได้สูญเสียความหมายไป สูญเสียความสำคัญหลังจากการตีพิมพ์พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยที่ดินลงนามโดย V.I. เลนิน.

มีคำถามหรือไม่?

รายงานการพิมพ์ผิด

ข้อความที่จะส่งถึงบรรณาธิการของเรา: