К вопросу о национальной идее.

В последнее время в обществе обострилась дискуссия на тему национальной идеи и доктрины национального единства Казахстана. В этой статье я хотел бы выразить свою точку зрения по этому вопросу.

Для начала и сформулирую насколько описательных частей национальной идеи, так как я ее пониманию, и в свете таких определений хотел бы рассмотреть ситуацию с национальной идеей в Казахстане.

Ключевыми вопросами, требующими ответа являются: что такое национальная идея как элемент обустройства общества, какими характеристиками она должна обладать, как она появляется (создается) и каким образом реализуется.

Что такое национальная идея?

Национальная идея - свет и маяк в развитии общества.

Национальная идея является целью, идеалом, святым устремлением вперед. Национальная идея - есть элемент, определяющий направление развития общества и являющийся мерилом прогресса общества в этом направлении. Национальная идея - это объединяющее, сплачивающее начало для развития общества и указующий вектор его развития. Именно для этого и нужна национальная идея - это тот идеал, те ценности, в которых члены общества черпают свое вдохновение, то, что является общим для разделяющих идею, то что придает энергию, стимул и направление деятельности индивида.

Стремление к развитию, улучшению, расширению является внутренним свойством человеческого общества. В противном случае оно начинает загнивать и распадаться. Вместе с тем, вопрос, что такое развитие остается глобально открытым. Национальная идея является ответом на этот вопрос. Она становится маяком, задающим направление этого развития с одной стороны, а с другой стороны она задает определенную систему измерений и сопоставлений происходящих изменений. Задавая систему измерений и сопоставлений, она, таким образом, закладывает систему ценностей в каждого члена общества, разделяющего идею.

Важным моментом является то, что нет постоянных национальных идей. Они изменяются, эволюционируют вместе с развитием общества. Общество и человек не умеют мыслить историческими масштабами, так что национальная идея должна быть понятной для одного-двух-трех поколений. Более глобальная идея становится либо слишком абстрактной и далекой, а значит не «цепляет» человека, а краткосрочная является слишком мелкой, чтобы захватить значительные слои общества. При этом, сама идея конечно может быть и грандиозной, типа построения «тысячелетнего рейха» или «мировой революции», но в таком случае она разбивается на вполне конкретные этапы реализации.

Из такой точки зрения следуют два важных вывода, актуальных в текущей дискуссии о национальной идее и национальной доктрине.

Вывод первый. Обсуждение тезиса, какой должна быть национальная идея: «казахской» или «казахстанской» является принципиально деструктивной и такое обсуждение должно быть вынесено за рамки дискуссии теми. Если нам нужна идея для развития Казахстана, то она точно не может быть «казахской», она должна быть казахстанской. В связи с этим сторонники «казахскости» идей однозначно являются противниками светлого будущего Казахстана.

Понятны дискуссии в рамках национальной политики, но это совершенно другая плоскость и совершенно другая область.

Вывод второй. Поиски национальной идеи в тысячелетней истории какого-либо народа, территории, в культурных традициях и прочем являются бесполезными. Национальная идея - это взгляд в будущее, это стремление вперед и бессмысленно в этом вопросе упираться в достижения или недостижения далеких предков. Национальная идея краткосрочна - на одно - два-три поколения и бессмысленно ее выводить из глубокого прошлого. Я не отрицаю влияния традиций, истории, национального самосознания. Но эти элементы внутренне будут включены в национальную идею просто потому, что она должна «вплестись» в систему ценностей индивида. В противном случае, она не захватит ум и устремления человека, будет мертворожденной.

Какой же должна быть национальная идея?

Национальная идея - лаконична, проста, понятна и эмоциональна.

Исходя из того, что идей является маяком для членов общества, она должна быть понятна для любого уровня интеллектуального развития и точно эмоциональна, ибо только так, в ощущениях, в переживаниях возникает взаимодействие человека и идеи.

В связи с этим все национальные идеи, как бы красиво они не «заворачивались», сводятся к одной мысли «мы вам всем покажем». Может быть формулировка и грубая, но национальная идея должна заводить и тонизировать общество в целом, все его слои, а значит апеллировать к грубым чувствам. Дальше уже происходят вариации на тему «что именно покажем». Вот примеры: покажем всем остальным «цивилизацию и культуру» (Римская империя и сейчас уже, наверное США с их демократией), качество (послевоенная Япония), гражданское общество и свободы (Франция времен Наполеона), свободное от церкви и сословий демократическое общество равных возможностей (США в годы борьбы за независимость), не отдадимся французам (начавшееся объединение германских Государств), и далее Германия превыше всего (в разных вариациях в немецкой истории).

На практике национальная идея формулируется кратко и понятно, она стимулирует общество на подвиги, а в каком направлении эти подвиги совершать - это вопрос политики.

Национальная идея Франции до Наполеона заключалась в «Свободе, Равенстве, Братстве», и постепенно трансформировалась в несение гражданского кодекса и буржуазных свобод на штыках армии по всей Европе, при этом в самой Франции этих свобод не осталось.

Показательна история «Германской песни», написанной Х. Хофманом фон Фаллерслебеном. В ней были такие строки: Deutschland, Deutschland über alles, über alles in die Welt (Германия, Германия превыше всего, превыше всего в мире!).

«Когда Х. Хофман фон Фаллерслебен, либерал, подвергавшийся в 30-40-х гг. преследованиям в Пруссии, в 1841 г. написал эти слова, он имел в виду благородное стремление поставить превыше всего интересы разорванного на части отечества и бороться за его единство, независимость и прежде всего - за его свободу. Песня оказалась очень живучей и поддающейся разным толкованиям. Во время франко-прусской войны 1870-1871 гг. в Германии восторженно повторяли эти строки, подразумевая уже не столько свободу, сколько силу Германии и ее предназначение стать вершителем европейских судеб. Характерно, что происходило с "Германской песней" в дальнейшем. В 1922 г. она была объявлена гимном Веймарской республики. Когда в 1933 г. в Германии к власти пришел Гитлер, ее соединили с гимном фашистов песней о Хорсте Весселе и сделали этот гибрид гимном Третьего рейха. После окончания Второй мировой войны "Германская песня" была запрещена союзниками - победителями германского фашизма. Но в 1952 г. ее третья строфа, начинающаяся словами "Согласие, правда и свобода", была объявлена гимном ФРГ. Так в судьбе "Германской песни" символически отразилась судьба германской национальной идеи.» (Оболенская С. В. Национальные идеи в 19 столетии. Нужна ли нам "русская национальная идея"?).

«Так национальная идея, родившаяся в Германии в начале XIX в. как идея языковой и культурной общности, трансформировалась в идею единого национального государства…. Она несла тогда функцию демократической программы объединения свободных граждан германских земель ради общественного блага.

Трансформация национальной идеи во второй половине XIХ в. была одной из причин развивавшейся в Германии делиберализации массового сознания. Национализм стал важнейшим идеологическим инструментом, который господствующие в государстве силы осознанно использовали для включения масс в политику агрессии и расовых преступлений. Искаженная до неузнаваемости, в годы гитлеровской диктатуры германская национальная идея стала составной частью идеологии мирового господства и массового уничтожения.» (Оболенская С. В. Национальные идеи в 19 столетии. Нужна ли нам "русская национальная идея"?)

Национальная идея соответствует чаяниям и ожиданиям общества.

Как уже говорилось, национальная идея отвечает текущим ожиданиям общества. Подчеркну важность понятия «текущим». Национальная идея является ответом на конкретные и осязаемые вызовы текущего момента. Она не связана с «тысячелетней» историей, культурой и предпосылками - она вполне конкретна и актуальна для текущего времени и является реакцией на него.

Конечно, национальная идея обставляется как некая философская концепция типа «тысячелетних рейхов», «особой роли народа в истории» - но это есть только идеологическая мишура.

Национальная идея - стимулирующий и активный элемент, поэтому она носит вполне реальный и прикладной характер. Она является определенной инструкцией, стереотипом поведения, алгоритмом действия, который применяется постоянно, автоматически в повседневной жизни. А философские концепции потом надстраиваются интеллектуальной прослойкой или развиваются для более эффективного управления, ее трансформацией в интересах господствующих в стране сил.

Национальная идея имеет четкие границы, по которым проходит разделение «свой - чужой».

В силу того, что национальная идея должна объединять, цементировать общество, она должна иметь четкие границы для отличия свой - чужой. При этом, как ни странно национальная идяй не всегда собственно национальна.

Древний Рим - скопище народов, объединенных понятием Рим - центр цивилизации. Национальная идея Франции объединила не только французов.

Вот что писал Ф. Энгельс в «Роли насилия в истории» на примере Эльзаса и Лотарингии, население которых до революции бесспорно принадлежало к немецкому этносу.

"Но вот, - писал он, - разразилась французская революция. То, что Эльзас и Лотарингия не смели и надеяться получить от Германии, было им подарено Францией... Крепостной, обязанный барщиной крестьянин стал свободным человеком, во многих случаях свободным собственником своей усадьбы и поля... Нигде во Франции народ не присоединился к революции с большим энтузиазмом, чем в провинциях с говорящим по-немецки населением. Когда же Германская империя объявила войну революции… тогда было покончено с принадлежностью эльзасцев и лотарингцев к немецкой нации, тогда они научились ненавидеть и презирать немцев, тогда в Страсбурге была сочинена, положена на музыку и впервые пропета эльзасцами "Марсельеза", и тогда немецкие французы, невзирая на язык и прошлое, на полях сотен сражений слились в единый народ с французами".
Национальная идея Германии.

Население Пруссии, Австрии, Баварии, Вестфалии и других германских государств, хотя и связанное языком и культурой, не составляло единой политической, государственной нации, как это было, например, во Франции.

После наполеоновских войн многие проблемы - экономические и социальные преимущественно - были общими для всех германских земель, складывались и общие политические национальные настроения. Политические события, происходившие в отдельных государствах, часто приобретали общегерманское звучание. Постепенно национальное единство стало политическим требованием; либерализм и национализм слились. Это произошло накануне революции 1848-1849 гг. Германская национальная идея стала идеей объединения немцев на основе гражданской свободы и государственной независимости.

Революция обнаружила трагическое несовпадение германской национальной идеи с реальным положением и соотношением сил, сложившимся в ходе событий. Национальные требования, подчас противоречившие друг другу, ставили под вопрос идею единого национального государства, идею исторического единства германских земель. Польский вопрос, проблема Шлезвига и Гольштейна и проблема Австрии и входивших в нее национальных территорий, оказались неразрешимыми и стали непреодолимым препятствием для выполнения главной задачи революции - национального объединения. Однако с поражением революции национальная идея не погибла. Германия не стала единым национальным государством, но сознание необходимости единства не только сохранилось, но и укрепилось. В массовом сознании национальное чувство во время революции 1848-1849 гг. активизировалось.

Франко-прусская война 1870-1871 гг. - завершающий этап объединения Германии на путях бисмарковской революции сверху - была фактически спровоцирована Бисмарком. Но началась она для Германии как война национальная и освободительная, как отражение нападения. Для развязывания войны против Франции, для решения вопроса об аннексии Эльзаса и Лотарингии, для создания империи под эгидой Пруссии Бисмарк использовал волну национального подъема, в кульминационные моменты приобретавшую характер шовинистической истерии. Утрачивая либеральный характер, германская национальная идея становилась основой националистической идеологии, в которой особое значение приобрел заложенный в ней в давние годы образ врага.

Как создается и как распространяется национальная идея?

Национальная идея не есть продукт творчества или порождения интеллектуальной элиты общества. Она является сформулированным требованием, нуждой общества и исходит от народа (общества), но не от интеллектуальной элиты.

В связи с этим, дискуссии интеллигенции и интеллектуалов о судьбах нации их предложения являются бессмысленным сотрясанием воздуха. Простота национальной идеи делает невозможной ее формулировку «образованной» частью общества. Эта часть усложняет конструкции, ведет отвлеченные дискуссии и категориях, рассматривает приемлемость той или иной идеи. Эмоциональность идеи также не позволяет «разработать» ее на основании интеллекта.

Таким образом, я предполагаю, что национальная идея «вбрасывается» в общество и в случае ее принятия начинает реализовываться, по ходу модифицируясь, модернизируясь, изменяясь, но сохраняя эмоциональную сонастройку.

Причем «вброс» идей может происходить как со стороны господствующего класса, так и от оппозиции или революционеров. И та идея, которая станет наиболее успешной в деле объединения общества, станет национальной.

А уже после того, как идея обретет формулировку и найдет отклик в обществе, в силу вступает интеллектуальная прослойка общества - писатели, философы, художники, музыканты, ученые и т.д. Они начинают наполнять, развивать и распространять идею в массах. В общем то, что и называется идеологией. После первого резонанса идеи и ожиданий общества, после первого отклика общества на идею происходит более тонкая сонастройка идеи и общества.

Для господствующих классов критически важным становится сохранение этой сонастройки - политики и ожиданий общества. В условиях сонастройки и резонанса можно плавно изменять ожидания и перестраивать общество. Это и есть собственно реализация национальной идеи. Власть формулирует задачи в контексте идеи и проводит определенную политику, которая отвечает идее. Важнейшим элементом остается сохранение связи политики с идеей. При этом, как уже упоминалось ранее идея может модифицироваться и изменяться в угоду власти, однако эти изменения должны носить плавный, «незаметный» характер для сохранения стабильности. Наличие идеи - ключ к развитию общества, но идея - есть ожидания общества, а их изменить волевым усилием невозможно. Поэтому идея важна, но управлять ею нужно аккуратно.

В этом смысле тоталитарные режимы легче в управлении, но только при условии наличия реальной национальной идеи. Когда такая идея есть, то в обществе есть понимание полезности собственного существования и готовность жертвовать индивидуальным в пользу общественного. Есть резонанс с властью, а значит путем тонкой пропаганды, что легко делается в условиях авторитаризма, становится возможным плавное изменение самого общества. В демократическом обществе пропаганда существенно затрудняется, а значит и манипулирование населением становится существенно более трудным процессом.

Таким образом, для разработки национальной идей Казахстана не нужно копаться в истории и «обосновывать» национальную идею интеллектуальными размышлениями. Необходимо просто сформулировать каким мы хотим видеть Казахстан и протестировать эти идеи в обществе.

Задачи типа «Стратегии 2030», «Попасть в 50 (20,10) самых лучших» абсолютно не подходят. Все должно быть проще, типа «Свобода», «Равные возможности», «Догнать и перегнать Америку», «Встанем с колен», «Вся власть народу», «Мы против всех», «Японское качество».

Ну и второе, политика должна сохранять сонастройку с идеей и обществом. «Вся власть народу» - тогда совнаркомы, «равные возможности» - тогда демократия, «свобода» - тогда снести монархии, «встанем с колен» - тогда централизация, укрепление власти и жесткость во внешней политике.

Национальная идея в обществе - это огромная потенциальная энергия и если общество ею зарядить и не дать проявиться по настоящему, то она может разнести само общество (в общем так и происходят революции по классической схеме «низы не могут - верхи не хотят»).

В заключение о национальной политике и национальной доктрине.

Вопросы очень чувствительные для Казахстана, но они чувствительны именно в отсутствие национальной идеи. Когда нет маяка и света впереди, народ начинает делиться и ругаться друг с другом, как собственно в любом коллективе. Когда есть понятная общая задача, которую разделяет большинство в обществе, силу фокусируются на выполнении этой задачи, а не на поисках различий и склоках.

США - общество равных возможностей, Конституционно объявившее равенство всех людей законодательно освободилось от расизма только 40 лет назад. А ментально все еще связано расистскими предрассудками. Наполеон, несший по Европе либерализм и буржуазные свободы, запретил 80% газет.

Понятно, что национальная политика крайне важна, но национальная политика должна быть частью общей политики общества (государства), которая в свою очередь сильно базируется на национальной идее. И в этом смысле даже просто формулировка казахстанской национальной идеи, отвечающей устремлениям граждан, уже сама по себе снимет во многом остроту национального вопроса. Опять же пример Французской национальной идеи демонстрирует это.

Казахстан - это полиэтническое и мультикультурное государство, и в основе его национальной идеи должно лежать единство всех наций и этносов, населяющих его территорию. Несмотря на то, что вопросы по формированию национальной идеи в стране обсуждаются не один десяток лет, однозначного решения ученых о том, что представляет собой казахстанская модель национальной идеи , до сих пор нет.

1. Некоторые отечественные ученые и политологи считают, что казахстанская национальная идея должна быть основана на концепции «национального строительства» , т. е. формирования единой нации из полиэтнического по своему составу общества.

2. Другие не согласны, полагая, что построение единой нации в корне невозможно. Этническая идентичность людей всегда будет преобладать над идентичностью с государством или другими этническими группами. Эта группа ученых уверена, что в Казахстане существует только одна нация - казахи, тогда как остальные народности представляют собой проживающие на территории страны диаспоры. Из этого они делают вывод о том, что национальная идея Казахстана должна быть отождествлена с казахской национальной идеей и стать основой для возрождения казахской нации. Этот подход получил в науке название «этнокультурного понимания нации» , где казахская нация представлена в качестве титульной. Соответственно ее культура и язык являются приоритетными и государственно важными. Особое значение для продвижения своей национальной идеи сторонники этого подхода возлагают на государство, которое, по их мнению, призвано оберегать культуру коренного этноса от влияния других культур и глобализации, а также создавать все условия для того, чтобы культура казахов стала основой для развития культуры многонациональной страны.

3. Совершенно иная точка зрения представлена в подходе «гражданской нации» . Ее сторонники считают, что национальная идея полиэтнического и многонационального государства не может быть идеей только одного народа. В Казахстане, по их мнению, национальная идея должна стать обшенациональной, т. е. направленной на объединение и консолидацию всех членов общества, независимо от этнической и расовой принадлежности. Основой для этого единения, по их мнению, послужит казахстанское гражданство и равноправное участие казахстанцев в политической и экономической жизни общества.

Два вышеназванных подхода являются основными в определении национальности Казахстана и ни одной из них не отдано приоритета. Как показывает мировая практика, оба подхода одинаково важны, а потому должны взаимодополнять, а не взаимоисключать друг друга. Строительство общенациональной идеи наиболее эффективно, если идет по принципу «и-и», а не «или-или» и включает в себе обе концепции - гражданскую и титульную.

В Казахстане национальная идея представлена как через казахскую нацию, так и через другие этносы, населяющие его территорию. Причем казахи, являясь титульной нацией, в политическом отношении имеют не больше прав, чем другие народности Казахстана, а потому можно сказать, что представлены оба подхода - и титульный, и гражданский.

Роль субъекта национального строительства пока берет на себя государство. Оно же регулирует межэтнические отношения и на основе Конституции и Законов РК все процессы, протекающие в национальной сфере. Государство при этом руководствуется принципом компромисса между интересами казахской части населения и другими этническими группами Казахстана и не допускает конфронтации идеологий.

Казахстанская национальная идея находит отражение в Конституции Республики Казахстан, в Стратегии «Казахстан-2050», а также в трудах и выступлениях Президента страны Н. А. Назарбаева. Ее основной смысл можно передать следующими словами: народ и государство общими усилиями должны стремиться к достижению процветания страны, экономическому росту, межэтническому единству, высокому уровню развития политики, науки и культуры, и создать наиболее благоприятные условия для жизнедеятельности.

Согласно итогам переписи 1999 г. население Казахстана составляет 14,9 млн. человек, из них 53,4 % - казахи, 29,9 % - русские, 16,7 % - прочие этносы. Всего в нашей стране проживает 130 национальностей. Уровень полиэтничности Казахстана достаточно высок ввиду большого коэффициента соотношения государствообразуюшего этноса с представителями других этносов.

Если учесть, что основными этническими группами считаются те, численность представителей которых составляет не менее 1 % жителей страны, то в Казахстане к таковым можно отнести 7 этносов со значительным удельным весом, будучи представленные почти во всех регионах, в то же время имеющие ареалы компактного проживания. Но отличительная особенность этнополитической ситуации Казахстана проявляется во взаимоотношениях его крупнейших этносов - казахского и русского.

Методологические подходы в рассмотрении современных межэтнических процессов обозначены в работах Президента Н. А. Назарбаева «Казахстан-2030», «На пороге XXI века», «Пять лет независимости», «В потоке истории» и др., в которых он постоянно подчеркивает важность сохранения нынешней гармонии и сотрудничества граждан и мира. Стремясь предупредить возможное перерастание противоречивых интересов в этнические конфликты, государство проводит центристскую политику.

Выработка этнополитики Казахстана за время его суверенитета прошла несколько сложных и противоречивых этапов.

Период с декабря 1986 по декабрь 1991 года является этапом господства национальной парадигмы. В ст. 47 Конституции 1993 г. было объявлено об этноориентированной национальной политике. Этому же документу не противоречили принятые до этого Декларация о государственном суверенитете и Декларация о государственной независимости Казахстана, где придавался акцент особому статусу казахской нации. Тем самым преследовалась идея консолидации всех этносов вокруг казахского этноса, что не нашло поддержки у большинства населения, ибо национальная парадигма была искусственно ограничена рамками идеи получения суверенитета.

Второй этап условно обозначают как доминирование гражданско-политической идеи . Он начинается в 1992 году и продолжается по сей день. На данном этапе Казахстан дважды меняет Конституции и пытается найти баланс между стабильностью и сильной властью и демократией. В тексте последней Конституции (1995 г.) отсутствует разделение казахстанцев на представителей титульной и нетитульной наций. В ней четко выражены общегражданские принципы характера государственности с переходом к гражданской модели нации. Ясно прослеживается толерантный аспект этнической политики устранение этнонациональной иерархии и установление межэтнического согласия. На открытии сессии Парламента Республики Казахстан 1 сентября 2004 года Н. А. Назарбаев сказал, что «межэтническое и межконфессиональное согласие должно быть неотъемлемым качеством общеказахстанской культуры. В этом должен быть свой казахстанский дух. Мы должен быть считать его нашей национальной чертой характера. Нельзя допускать роста трайбализма, классового противостояния или регионализма» .

В целом казахстанская государственная политика в этнической сфере основывается на принципиальном равенстве всех граждан страны, независимо от их национальной принадлежности, а в качестве стратегической задачи выделяет политическую стабильность и консолидацию общества на основе межэтнического согласия и единства. Однако интеграция казахстанского общества натолкнулась на существенное противоречие, возникшее реализации концепции «национального строительства».

Анализируя глубокие изменения в Казахстане, Президент страны Н. А. Назарбаев в книге «В потоке истории» обосновал необходимость поиска казахстанской модели национальной идентификации граждан, выделив два уровня - этнический и демотический (гражданский). В последнее время эта проблема неоднократно обсуждалась на многих научных конференциях ведущими политологами, философами и общественными деятелями. Часть из них, в том числе и элита коренного этноса (как его защитники), - приверженцы этнического подхода. Они считают, что в Казахстане существует только одна нация - казахи, а все остальные, проживающие в Республике народы являются диаспорами. Соответственно, интересы титульного этноса должны быть приоритетными: использование казахского языка как единственного средства коммуникации во всех сферах казахстанского общества представительство во власти только казахского этноса.

На принципиально иных позициях стоят те, кто считает, что в полиэтническом государстве не может быть «титульного», «коренного», «госудаствообразующего» этноса. По их мнению, в Казахстане как полиэтническом, мультикультурном государстве национальная идея должна быть общегражданской, общегосударственной по своему существу идеей, включающей: равенство всех этносов как составных частей единого согражданства Казахстана, пропорциональное представительство во власти всех этносов, придание русскому языку наряду с казахским языком статуса государственного, присущность всем гражданам самоидентификации - казахстанцы. Основанием данной позиции служат:

а) Конституция РК, где в преамбуле сказано: «Мы, народ Казахстана, объединенный общей исторической судьбой, созидая государственность на исконной казахской земле, сознавая себя миролюбивым гражданским обществом…»,

б) второй долгосрочный приоритет стратегии «Казахстан-2030», нацеливающий на внутриполитическую стабильность и консолидацию общества. Хотя сразу отметим, что о консолидации в нашем обществе без формирования национальной идеи пока говорить рано.

Сторонники казахской национальной идеи имеют своих приверженцев, как правило, среди казахов. Сторонниками гражданского подхода к национальной идее являются, в основном, представители некоренных, в первую очередь, славянских, этнических групп республики, хотя среди его приверженцев имеется немало и казахов. Прежде всего, основателем и сторонником этой идеи является Глава государства, который сказал, что «в нашем понимании казахстанская нация - это свободная ассоциация проживающих в стране этносов, их культурно-политическое и социально-экономическое единство при сохранении этнического многообразия» .

В настоящее время в Казахстане противоположность двух подходов к национальной идее порождает их противостояние, идейный конфликт.

Однако на микроуровне (среди граждан) обеих сторон наблюдается большая значимость и распространение государственно-гражданской идентификации. По результатам исследования в 2007 г., проведенного «Центром гуманитарных исследований» (ЦГИ) при Институте философии и политологии МОН РК в пяти регионах, этноидентичность респондентов не предстает в качестве ведущей. А восприятие себя казахстанцем как носителем наднациональных качеств, выразителем неких общих для этносов традиций, ценностных императивов характерно для 12–45 % опрошенных (в зависимости от номинальных групп). В менталитете граждан преобладает представление о казахстанской нации как наднациональном сообществе, что выражает политические устремления в отношении формирования гражданской общности политического типа.

Приведенные данные показывают востребованность в гражданской идентификации. Это означает, что:

1) национальные элиты необъективно «отражают волю народа;

2) граждане, связанные с разными уровнями и формами отношений с общественными институтами, отдают предпочтение не родственным связям, а правовому полю и взаимодействию с государственными институтами гражданского общества;

3) граждане, отдавшие предпочтение гражданской идентичности более склонны к межэтнической толерантности.

Все этнические группы населения проявляют высокую толерантность и готовность к таким формам межэтнических взаимодействий, как работа в многонациональном коллективе, соседские взаимоотношения, дружба с представителями других национальностей. Взаимоотношения двух крупных этносов в настоящее время характеризуются как спокойные, но носят сложный, многоуровневый, и порой, противоречивый характер.

Государственным языком является казахский язык, а в государственных структурах, органах местного самоуправления, согласно Конституции РК, можно официально использовать русский язык наравне с казахским. Об этом не раз говорил и сам Президент Н. А. Назарбаев, »помогая государственному языку, нельзя принижать значение русского языка… «; „… русский язык имеет международное значение, расширяет информационное поле. Он необходим и сейчас, и в будущем“; „… я знаю, что несколько акимов заявили о переводе делопроизводства на государственный язык. Такие меры нельзя воспринимать однозначно. Если делопроизводство переходит на государственный язык, это значит, что все документы будут составляться и на государственном, и на русском языках. Если на собраниях доклад ведется на казахском языке и в зале присутствуют люди, не владеющие государственным языком, должен быть синхронный перевод. Никто не должен быть ущемлен по языковому признаку“. В обществе крепнет понимание необходимости изучения и развития государственного языка, создаются необходимые условия для интенсивного обучения государственному языку различных слоев населения. Лишь в качестве пожеланий желающие изучить государственный язык высказывают улучшение качества обучения казахскому языку.

Президент Казахстана Н. Назарбаев рассказал в ходе „прямой линии“ о том, что должно лечь в основу Национальной идеи Казахстана . „Национальная идея рождается с развитием общества. Развитие Казахстана до 2030 года, мне кажется, - основа нашей идеи , - сказал Глава государства.

В основу идеи должны быть заложены четыре фактора : “Первое - это национальное единство, второе - сильная конкурентоспособная экономика. Я об этом говорил, это необходимо для укрепления независимости и для благосостояния людей. Третье , я говорю об интеллектуальном, созидающем обществе. Если мы хотим быть наравне со всеми и выжить в глобальном мире, мы должны иметь интеллектуальное общество» , - сказал Глава государства.

Четвертой составляющей Президент РК назвал построение Казахстана как уважаемого государства. «Мы должны строить наше общество - это и есть четыре основы успешного развития нашей Родины» , - заключил Н. А. Назарбаев.

Национальная идея Казахстана базируется:

1. На единстве народа и конкурентоспособной экономике. Она должна включать в себя не только общую духовную идею различных наций и этносов, проживающих на территории республики, но и более широкое понятие «гражданской нации». В дальнейшем это будет способствовать повышению стабильности и внутренней безопасности страны, поскольку формирование общей гражданской общности позволит вовремя и эффективно сглаживать противоречия и конфликты ценностей между различными этническими группами.

2. Национальная идея Казахстана должна основываться на едином для всех понимании и признании родной страны - Республики Казахстан. Не казахи как одна доминирующая нация, а казахстанцы - как синтез множества наций и этносов должен стать тем фундаментом, на котором возводится и продолжит возводиться сильное и демократичное многонациональное государство. Казахстан - наш общий дом, соответственно казахстанцы - единый народ. Только осознав это и демонстрируя высокий патриотизм, возможно претворение в жизнь самых смелых начинаний. Президент страны Н. А. Назарбаев, выступая на XII сессии Ассамблеи народов Казахстана, подчеркнул: «Мы должны быть единой и сплоченной нацией, - нацией, которая будет интегрирована общими ценностями, с гармоничной языковой средой, нацией, которая устремлена в будущее, а не прошлое».

3. При выработке национальной идеи необходимо учитывать тот важный фактор, что формируемый в стране казахстанский народ - это не эмигранты. И ситуация в корне отличается от той, которая существует в Соединенных Штатах Америки или Австралии, где коренное население страны не является титульным. Казахская нация непосредственно связана с территорией Казахстана этническими и историческими корнями, а потому очевидно, что казахи являются как коренным населением страны, так и ее титульной нацией.

4. Необходимо реконструирование традиционной культуры казахов. За время правления российской империи и Советской власти многие элементы собственно казахской культуры были утеряны или забыты, а потому их возрождение на новом этапе имеет принципиальное значение. Имеются в виду лишь те элементы культуры, которые могли бы органично вписаться в современную культуру и сыграли бы положительную роль в самоидентификации казахской нации.

Поиск и определение национальной идеи не является работой одного мыслителя или политика, это сплоченная и усиленная работа всего народа. Однако, можно отметить основные тенденции на этом пути - казахстанская модель национальной идеи строится по принципу «и-и», включая как этнокультурные концепции нации, так и гражданские. Их органичный синтез и гармония станут основой для уверенного и непрерывного роста страны.

_________________________________________

* По статье К. К. Бегалиновой, М. С. Ашинолой, А. С. Бегалинова «О некоторых аспектах концепции „Национальная идея“ / История Казахстана: преподавание в школах и ВУЗах. - 2015 - №2. - С.9–15

28 декабря 2015 года Президент Н. Назарбаев подписал Указ № 147 „Об утверждении Концепции укрепления и развития казахстанской идентичности и единства“ (http://www.akorda.kz/ Нормативные правовые акты)

Эта концепция базируется на общенациональной патриотической идее „Мәңгілік Ел“, выдвинутой Президентом страны, и на таких ценностях, как: гражданское равенство, трудолюбие, честность, культ учености и образования, светская страна.

Кроме того, основой концепции будут служить общенациональные ценности, основанные на культурном, этническом, языковом и религиозном многообразии.

»Казахстанская идентичность и единство - это непрерывный поколенческий процесс. Он базируется на том, что каждый гражданин, независимо от этнического происхождения, связывает свою судьбу и будущее с Казахстаном.

Единое прошлое, совместное настоящее и общая ответственность за будущее связывают общество в одно целое: «У нас одно Отечество, одна Родина - Независимый Казахстан». Осознанность этого выбора - главное объединяющее начало", - говорится в документе.

Одна из задач концепции - формирование общества труда и профессионалов, в котором культивируются такие ценности, как семья, дружба, единство, а также трудолюбие, честность, ученость и образование, трехъязычие.

Для реализации Концепции планируется :

создание общенационального календаря праздников;

модернизация системы использования государственных символов;

дальнейшее распространение успешного опыта отдельных регионов по формированию культурно-туристических кластеров и этнодеревень;

развитие благотворительности и медиации под эгидой Ассамблеи народа Казахстана.

"Внедрение ценностей общенациональной патриотической идеи «Мәңгілік Ел» в учебные программы позволит воспитывать подрастающее поколение в духе нового казахстанского патриотизма", - также отмечается в документе.

В целях внедрения трехъязычного образования будет реализована специальная Дорожная карта, модернизированы государственные программы по развитию и функционированию языков и развитию образования и науки до 2020 года, а также реализован информационный План мероприятий по продвижению трехъязычного образования. Будет создан Общенациональный центр по изучению казахстанских ценностей. Срок реализации Концепции - с 2015 до 2025 годы.

Крах коммунистической идеологии многие годы стимулировавший развитие различных этносов, проживавших на территории Советского Союза, привел к переосмыслению роли и места идеологии, а также степени ее участия в политических процессах.

В СССР на протяжении многих десятилетий не существовало иной идеологии, кроме коммунизма, которая была представлена соответствующими институтами и влиятельна. Именно в силу того, что идеология имела значительный вес в политической жизни, а также оказывала существенное влияние на процесс принятия политических решений, она стала одним из главных дестабилизирующих факторов.

Перестроечные процессы, непосредственно затронувшие духовную сферу, привели общество в замешательство. Рушился формировавшийся десятилетиями образ мира, следствием чего стала массовая дезориентация, утрата идентификаций, как на индивидуальном и групповом уровнях, так и на уровне общества в целом.

Поэтому руководство республики совместно с научной общественностью на начальных этапах независимости пытались сформулировать основные принципы общегосударственной идеи, которые должны были служить для предотвращения духовного кризиса и стать важным механизмом сознательного переустройства общества. В противном случае идейный и ценностный вакуум могли бы усугубить системный кризис и затруднить переход к восходящей фазе развития.

В казахстанском обществе дискуссии по поводу создания национальной идеологии, которая обеспечивала бы социальную и общественную целостность и активность полиэтнического народа, идут с момента обретения независимости страны. При этом вопрос стоял не только о переоценке роли идеологии во властных отношениях, но и в трансформации отношения к ней как к инструменту, обеспечивающий ему сплачивание и направление политической энергии людей.

Кроме того, Казахстан находился на сложном переходном этапе, при котором любое общество испытывает трудности в определении идеологии. Большой отпечаток на негативное восприятие идеологии в национальном сознании казахстанцев наложило семидесятилетнее господство тоталитарного режима и соответствующее ему понимание и использование идеологии. Тогда как идеология, являясь по своей политической природе “орудием” консолидации групп как конкурентов в сфере государственной власти, содержит в себе активное преобразующее и побуждающее начало, так как активизирует и политизирует общественное сознание на основе определенного видения будущего. Ведь целостность общества складывается именно в процессе идеологической борьбы, так как идеологическая полемика дает толчок к постепенному вызреванию гражданского общества и демократии.

Немалую роль в духовно-идеологическом кризисе сыграл, во-первых, конфликт ценностей, носителями, которых выступают различные социальные группы общества. Во-вторых, поколенческий конфликт идеологических ориентаций, так как национальная идея невозможна без преодоления разрыва связи времен и разлома среди живущих сегодня. Поэтому необходимо критическое осмысление прошлого, для осуществления непрерывности истории и предотвращения раскола общества по идеологическим соображениям в настоящее время.

Следующей причиной, препятствующей формированию объединительной идеологии и затрудняющей процесс выявления наиболее жизненных и наиболее распространенных идей в самой народной массе, выступала рельефно выраженная дифференциация казахстанского социума.

В течение десяти лет после обретения независимости отечественные ученые не раз обращали свое внимание к проблеме оформления идеологии в республике. Высказывались различные точки зрения относительно отсчета современного политического процесса, но обоснованной из них, по нашему мнению, является та, в которой предлагалось начинать с 1985 года, так как с ориентации курса государства на перестройку в обществе происходили процессы, направленные на переосмысления советского прошлого. Авторы данного подхода считают, что общественно-политические движения, партии, объединения, появившиеся в тот период, имевшие различную социальную направленность и концентрировавшиеся вокруг национальной идеи, были искусственно ограничены рамками идеи получения суверенитета.

Данное обстоятельство, по их мнению, способствовало отождествлению идеи суверенитета с национальной идеей, хотя последняя намного шире и богаче по содержанию. Но с 1991 года в силу трансформации сферы социально-экономических отношений, основные принципы национальной идеи, рассматриваемые в первом варианте, утратили свою актуальность.

Однако провозглашение Казахстаном государственного суверенитета и связанные с этим новые социально-политические реалии вызвали значительную трансформацию самосознания общества и его граждан. В этот период принципиально изменяется угол зрения на мир, народ и его историю. Все большую силу начинает набирать тенденция пересмотра исторического пути советского государства и нивелирование духовных ценностей, которые могли дестабилизировать внутриполитическую ситуацию в полиэтническом государстве. Тогда как первым условием существования народа в настоящем и будущем является идея “общей судьбы”.

Если раньше история Казахстана интерпретировалась как одна из составных частей единой истории СССР, то в этот период постепенно формируется, с одной стороны, осознание того, что ее следует рассматривать в контексте мировой истории, истории Евразии, кочевых цивилизаций, истории тюркских народов, стран Центральной Азии. С другой же стороны, усиливается точка зрения, в которой Россию обвиняют в имперских устремлениях. Вследствие чего создание объективной картины прошлого рассматривалось как один из главных факторов формирования общенационального единства, становления государственной идентичности республики.

В качестве альтернативы предлагались религиозные (отмечается наличие перехода бывших атеистов в религию), национальные идеологии, при этом под “национальной” чаще всего понимали националистическую идеологию. Так, однозначно заявлялось, что “не может занять господствующее положение в государстве национальная идеология, в противном случае это может привести к трайбализму и полигамии”. Однако как первая, так и вторая не были признаны стать основой идеологической консолидации общества, в силу того, что и то и другое вело к господству моноидеологии.

Имело место и отрицание необходимости “навязывания” новых идеологических пут, где само понятие “идеологии” рассматривалось как реакционное и ненаучное. Учитывая большой разброс во мнениях, руководство государства предпринимает попытку дать направление идеологическому развитию общества. Глава государства в своих выступлениях не раз подчеркивал неприемлемость таких идейных течений, как национализм и шовинизм. В связи с этим в 1992 году была обнародована “Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства”.

В принятой 28 января 1993 г. Конституции была закреплена норма, предполагающая развитие идеологического плюрализма. В этом же году подготовлена и озвучена Президентом страны Н.А. Назарбаевым концепция “Идейная консолидация общества - как условие прогресса Казахстана”, в которой были выделены следующие цели направления в этой области.

1. Обеспечение стабильности и межнационального согласия как непременного политического условия успешного осуществления реформ.

2. Развитие общества, обеспечивающего достаточный уровень благосостояния всех граждан.

3. Развитие этнической самобытности и сохранение национально-культурного многообразия Казахстана.

4. Углубление демократических преобразований, обеспечение плюрализма в политике.

Глава государства подчеркнул, что общество современного типа без идеологической системы просто не может существовать. В своей работе он дает определение идеологии как прошедшему проверку временем способу консолидации и мобилизации общества на решение политических и экономических задач, как механизму формирования социального поведения.

В своем выступлении на торжественном заседании, посвященном 50-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне, Президент республики признал, что разрыв с социалистическим вариантом развития был вынужденной мерой, но сам по себе такой разрыв ставил перед народом задачу найти достойный эквивалент патриотизму, но серьезного, поработавшему общему делу прогресса СССР.

И.Назарбаев пытается учесть и ставить на первый план задачи консолидации для реализации экономических реформ, чтобы они решили проблему благосостояния всех и каждого. Следует учитывать, что любое общество не существует без идеологии, не бывает в обществе идеологического вакуума, неидеологического состояния.

Однако некоторые контуры новой идеологии, а также принципы, которыми следует руководствоваться при ее создании, можно уже было обозначить.

Во-первых, предлагалось позаимствовать из старых идеологий, старых идеологических школ и воззрений, при этом считали нецелесообразным отказываться и от отдельных воззрений марксизма. Это идеи добра, справедливости, гуманизма. Поскольку сам марксизм есть продолжение истории идеологии, то нет смысла реанимировать сам марксизм, социалистическую идеологию.

Во-вторых, стояла дилемма - должна ли быть новая идеология государственной? Либо она должна быть национальной?

Сторонники первого подхода свою точку зрения объясняли тем, что в реальности каждое государство имеет свою государственную идеологию, создает свою политическую, экономическую, правовую идеологию, без которой оно не может функционировать. Кроме того, государственная идеология может конкурировать, соперничать с другими негосударственными неидеологическими системами, но не должна подавлять другие идеологические концепции.

Представители второй линии под “национальной идеологией” понимали систему взглядов и теорий, которая порождается в многонациональном государстве. Вместе с тем, ее определяли как идеологию коренной нации в многонациональном государстве. В случае отнесения национальной в ранг государственной идеологии они предлагали при ее разработке учитывать интересы всех этносов, не замыкаться только лишь в национальных рамках. Однако при этом отмечали, что определенное место в новой идеологии должны занимать народные традиции.

Были выдвинуты следующие требования, по которым идеология должна:

1) включать все приемлемое, прогрессивное, что есть в прошлых и современных идеологиях других стран;

2) быть реалистичной, демократичной и учитывать интересы всех народов, населяющих страну;

3) включать исторические, социокультурные ценности народов республики и в особенности казахского народа;

4) для распространения идеологии нужна система пропаганды.

С 1994 года вектор дискуссии по поводу идеологии Казахстана сместился в другую сторону. Главной точкой споров стала объединяющая идея, также выяснение основных ее целей. Если раньше призывы к миру и согласию были нацелены на сохранение стабильности, то теперь они приобрели наступательный характер, оформились в мировоззрение, которое должно стать общенациональной идеей.

Но несмотря на ряд неудач в попытке сформулировать основные принципы новой идеологии в республике были определены ключевые ценности, на которых могла бы базироваться политическая идеология. Это демократические ценности - права и свободы человека, правовое государство, многопартийность, плюрализм, гибкая социальная политика в сочетании с рыночной экономикой, патриотизм.

Кроме того, в своем выступлении на 2 сессии Ассамблеи народов Казахстана Президент страны Н. Назарбаев высказал мысль, что “воспитание нравственных основ нашего многонационального общества должно быть возведено в ранг государственной политики”.

При этом он исходил из того, что идеология не является исключительной прерогативой государства и не должна навязываться обществу, так как это противоречит демократии. Поэтому перед обществом, народом, а также государственными структурами ставит задачу об определении идейной платформы консолидации казахстанского общества, которая должна сочетать в себе лучшие достижения человеческой цивилизации.

Для решения этих вопросов и ряда других проблем, обозначившихся в духовной сфере, был создан Национальный Совет по государственной политике при Президенте Республики Казахстан, функционировавший на постоянной основе как консультативно-совещательный орган при главе государства, осуществлявший выработку концептуальных основ государственной политики. В работе Совета на общественных началах участвовали известные ученые, писатели, политики республики.

Основными направлениями деятельности Совета были оценка современного состояния, тенденций развития и вероятных перспектив социально-политических процессов, формирование системы государственных ценностей, адекватных статусу независимого государства. Принятая в мае 1995 года на очередном заседании Совета “Концепция становления исторического сознания в Республике Казахстан” внесла свою позитивную лепту.

Учитывая, что история выступает памятью народа, откуда черпаются силы, вдохновение для социального творчества и прорыва к будущему, основное внимание было уделено созданию объективной картины прошлого. Это объясняется тем, что в условиях выбора моделей государственности и демократизации общества представители социума постепенно осознают себя субъектом исторического процесса. Вместе с тем именно историческое сознание с самого начала рождения человека приобщает его к определенным ценностям, прививает ему любовь к родине, к культуре своего народа.

Исходя из этого, в концепции были обоснованы принципы и подходы к историческому воспитанию молодого поколения. Одним из основополагающих названы: осторожный подход при оценке тех или иных событий, ненавязывание какой-либо точки зрения, отход от идеологических догм. Вместе с тем предполагалось обеспечить вариативность исторического образования, которое должно было зависеть от региона, социального и национального состава населения.

Как известно, одной из функций идеологии выступает социализация подрастающего поколения, которая направлена на воспитание уважения к своей стране и принятие правил поведения, ведущие к стабильному развитию общества. Благодаря этому главной целью программы являлось то, что каждый казахстанец независимо от его национальной принадлежности должен был сознавать, что Казахстан - это его родное государство, которое всегда готово прийти ему на помощь, защитить его права. А корневой основой воспитания чувства казахстанского патриотизма призвана была стать идея единства и целостности народа Казахстана.

В подтверждение этому как в первой Конституции Республики Казахстан, так и во второй, было закреплено идеологическое и политическое многообразие, запрещено создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности республики, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни.

Вместе с тем, наблюдается изменение в употребляемых дефинициях. Если в первой половине 90-х годов речь в основном идет о формировании либо единой государственной идеологии, либо общегосударственной, то во второй половине спор разгорелся вокруг разработки принципов национальной или общенациональной идеологии, а также национальной идеи.

Национальная идея среди научной общественности рассматривается как неформулируемый элемент национального самосознания, частично выражаемая через национальную идеологию, которая в свою очередь, несмотря на то, что включает в себя экономические, политические, социальные, религиозные положения, отражает всего лишь одну из сторон национальной идеи.

Тогда как общенациональная идеология определяется как система основополагающих ценностей, идей, целей и интересов, позволяющая обеспечить единство ценностных ориентаций индивида и государства, интегрировать множество существующих социальных, конфессиональных, территориальных, этнических и иных групп в нечто целое.

Национальная идеология, в свою очередь, складывается в процессе строительства нации, где составляющей основой ее формирования выступает выявление национальных интересов как совокупности осознанных и сбалансированных потребностей общества, государства. В систему же национальных интересов входят фундаментальные ценности, т.е. человек, семья и общество, их права, свободы, гарантии совершенствования и развития.

В настоящее время речь о национальной идеологии уже не ведется в силу того, что пришли к общему мнению, что у нас в республике до сих пор не сформировалась нация, если ее понимать в либеральном смысле. То есть в западном понимании Казахстан выступает в первую очередь полиэтническим государством, в котором есть государственнообразующий этнос, проживающий на своей территории, и другие этнические группы, но нация в стране еще не сложилась. Исходя из этого, основной упор направлен на выявление принципов национальной идеи.

На современно этапе в казахстанском обществе на лицо факт раздвоенности идеологической сферы. С одной стороны, присутствует возврат к прошлому, обращение к традициям. С другой стороны, наличествует в нашей жизни современное мышление и вытекающие из него поведенческие схемы, которые в свою очередь пока еще не способны определить нашу деятельность и самосознание. Безусловно, в условиях нашей страны, переживающей транзитный период, подобное смешение неизбежно. Кроме того, как показывают многочисленные примеры, успешная идеологическая модернизация почти всегда выдвигает в центр инструментальную категорию традиции, а затем делает ее содержательной, хотя и открытой для сущностного оспаривания.

Однако в возврате и обращении к традициям есть и положительные моменты, с помощью традиций можно сохранить цивилизационное наследие в качестве бесценного духовного источника для политической и идеологической рационализации, отвечающей задачам нынешним и завтрашним.

В октябре 1998 года Президентом Н.Назарбаевым была озвучена стратегия развития Казахстана до 2030 года. В ней есть попытка осмысления и определения роли государства в решении экономических, социальных, политических, идеологических проблем. Особое внимание уделяется трансформации массового сознания, где основной упор делается на молодое поколение, благодаря их высокой степени адаптированности к новым условиям.

В январе 2001 года глава государства выдвинул пять принципов национальной идеи - равенство многонационального народа Казахстана, образующим этносом является казахский народ, религиозная идентичность народов, воспитание законопослушания у граждан, развитие среднего и малого бизнеса. Главная задача состоит в том, чтобы вдохнуть уверенность народу, дать возможность гражданам государства реализовать огромный созидательный, творческий потенциал.

Исходя из того, что наше общество стоит перед необходимостью решения следующих задач: сохранение политической стабильности и гражданского мира в государстве, обеспечение каждому гражданину республики достойную жизнь на основе продолжения социально-экономических преобразований, выделенные принципы могут быть положены в основу новой консолидирующей идеологии Казахстана.

Ни для кого не секрет, что выявление идеи, которая могла бы консолидировать общество, необходимо для достижения согласия по фундаментальным ценностям. Национальную идею не могут изобрести группа ученых или государственные служащие, она являет собой естественное мироощущение большинства народа, которое сложилось в течение его истории, она должна соответствовать восприятию народа. В ином случае - она не деконсолидирует нацию. Кроме того, следует учитывать, что идеология не создается единовременно, она вызревает, так как Национальная идея любого народа имеет несколько составляющих. Во-первых, систему устоявшихся исторических взглядов большинства народа на свое местоположение в пространстве. Во-вторых, важно, как народ себя представляет во времени, как он смотрит на свое этническое происхождение. Поэтому в казахстанском обществе существует потребность в мировоззрении, которое сплачивало и объясняло бы прошлое и давало смысл жить сегодня и ориентироваться в будущем.

В этом русле первостепенное значение для формирования национальной идеи имеет понимание большинством населения республики, что идеология нужна не только государству, но и, прежде всего, им самим. Ведь идеология это не просто совокупность определенных идей, а система воззрений на мир, общество и человека, государство и человека, система, определяющая ту или иную ценностную ориентацию и линию поведения.

Имея духовное начало, идеология, вместе с тем, дает представление населению о направлении движения общества и государства, о смысле государства, так как предполагает формирование общих принципов существования государства, его политики, разделяемым большинством данного общества.

Идеология может стать движущей силой общественного развития, выступая как инструмент политической мобилизации общества. Ее ключевой прикладной аспект заключается в том, что она представляет собой мощное объединяющее средство, без которого любое государство разваливается, теряет свою монолитность, поэтому никакое государство не может быть неидеологическим длительный период.

Как известно, национальная идея должна базироваться на фундаментальных принципах. В настоящий же момент одним из базовых для всех слоев населения является максимально эффективное устройство экономики, которое позволяло бы гражданам наиболее полно удовлетворять свои материальные запросы.

В последнее время многие ищут национальную идею, способную синхронизировать усилия разных слоев для развития страны. В то время как ведь каждый хочет достойной жизни, каждый хочет ощущать себя Человеком, иметь для этого определенные гарантии - это и есть то, что объединяет всех граждан. Наряду с этим, эта идея не требует специального названия подобное либерализму, традиционализму и т.д., для гарантии достойной жизни в виде тех или иных социально-ориентированных законов необходимо развитие экономики -иначе, как бы справедливо не делили товары, жизнь многих будет ниже приемлемого минимума.

В свою очередь, развитие экономики, рост благосостояния членов общества возможно лишь при политической стабильности внутри страны, отсутствия конфликтов на межэтнической почве. Ведь для успешного развития общества важна не национальная принадлежность, а психологическое сходство большинства граждан. И в этой ситуации идеей, которая действительно могла бы дать обществу нормально развиваться и которая обеспечивала бы благополучие и безопасность является идея социальной защищенности граждан.

Таким образом, надо безоговорочно признать, что новая национальная идея - это один из самых актуальных вопросов нашей общественной жизни. Разработка принципов национальной идеи должна стимулировать появление национальной идеологии, рождение новых идеалов.

И самым актуальным является то, что надо четко определить, что объединяет членов социума, чтобы найти консенсус в обществе, разработать реальный механизм улучшения социального состояния страны.

Как известно, существует определенная закономерность в переходном обществе, если благосостояние населения на каком-то этапе начинает расти, то его удовлетворенность существующим положением снижается, так как сознание неадекватно и не синхронно реагирует на объективные изменения. Так, у нас сейчас в республике наметился экономический рост, наблюдается улучшение ситуации во многих ее сферах, в то время как большинство населения страны недовольно своим социальным положением. Поэтому в таких условиях стабильность, благосостояние и социальная защищенность населения могут обрести ощутимую ценность.

Восточная философия категорична в своем утверждении: Нет плохих и хороших времен, но есть общества, раздираемые внутренними и внешними противоречиями, как и государства, сплоченные вокруг одной - единой, объединяющей идеи. А там где есть единство, там неизменно зарождается хорошая жизнь. «Бiрлiк бар жерде, тiрлiк бар», - говорят казахи.Западная философия к этому добавляет, что история человечества развивается по спирали. И что было, когда-то повторяется вновь.Сегодня, на новом витке развития казахской государственности казахи вновь приходят к идее «Мәңгілік Ел» - создания Вечного государства, объединяющего всех живущих в нем граждан.История вопроса… До нас дошла древнетюркская руническая надпись, найденная в бассейне реки Селенги на могиле советника великих каганов, мудреца Тоңықөқа (Тоньюкук), датируемая восьмым веком нашей эры (716 – 735 года).Надпись гласит: «Түрік жұртының мұраты – Мәңгілік Ел» («Цель тюрков –Вечное государство»). Такую расшифровку дают известный датский ученый - исследователь В. Томпсон и русский тюрколог В.Радлов.Выходит и тысяча триста лет тому назад предки нынешних казахов мечтали о построении Вечного государства, объединяющего под своим началом все тюркские племена.И такая цель была достигнута с построением Великого Тюркского каганата, раскинувшегося от побережья Дуная до берегов Тихого океана.В средние века «Мәңгілік Ел» становиться идеологическим фундаментом государства Шынгысхана, сумевшего объединить под своей твердой дланью десятки разобщенных тюркских родов, до этого прозябавших в нищете и неизвестности.И вот теперь эту же идею, на новом историческом витке развития казахской общности, озвучивает президент Назарбаев. Что весьма символично, если принять во внимание величие и славу его предшественников, начиная от кагана Бильге и его полководца Культегина и заканчивая ханами Золотой Орды.По словам Главы нашего государства: «Мәңгілік Ел» - это вечный ел, это национальная идея нашего общеказахстанского дома. Мечта всех наших предков. За 22 года суверенного развития созданы главные ценности, которые объединяют всех казахстанцев, составляют фундамент будущего нашей страны: стабильность, толерантность, равенство всех, несмотря ни на что: религиозные пристрастия, национальность и так далее», - подчеркнул в своем ежегодном обращении к народу Казахстана наш президент.День сегодняшний… «Причем», - как поясняет заместитель руководителя Ассамблеи Народа Казахстана Ералы Тугжанов, выступая перед журналистами этнокультурных объединений в Астане: «Не правильно полагать, что идея национального единства, заложенная в основание «Мәңгілік Ел», напрямую казахов не затрагивает, как думают некоторые наши граждане на местах. Мол, какого еще единства надо, если мы и так один народ. Тогда как, прежде всего, единство и сплоченность требуется от самих казахов, от их осознания своей роли в государстве». А с другой стороны, если рассматривать внешнеполитические вызовы, преподносимые нашей стране и нашему народу различными силами извне, то неминуемо приходишь к пониманию своевременности заявленной президентом Казахстана национальной идеи «Мәңгілік Ел».Именно отсутствие единства и сплоченности привели братский народ соседней с нами Украины к нынешнему бедственному положению дел в своей стране. Тогда как вмешательство соседних государств в дела украинцев явилось лишь производным от того хаоса и внутриполитического раздрая, которые возникли до и после бегства Виктора Януковича из Украины. Нам же, казахстанцам, такие сценарии развития событий не нужны.Как видим на примере Украины, цена межнациональной стабильности и единства народа в современных геополитических условиях чрезвычайно высока, если политическая элита той или иной страны стремиться достичь прогресса для своего государства, а не руководствуется исключительно узкокорыстными личными интересами.Иначе страну ждут задворки мирового экономического развития, со всеми сопутствующими таким задворкам «прелестями жизни», как то повальная бедность и нищета населения.Независимость и суверенитет страны. Вместе с тем идея «Мәңгілік Ел» априори предполагает построение Вечного государства исключительно на фундаменте собственной независимости и суверенитета.Ни о чем подобном не могла идти речь еще лет тридцать назад, во времена Советского Союза.Именно с обретением независимости становиться возможным осуществление многовековой мечты казахов о воссоздании «Мәңгілік Ел», как национальной идеологии, завещанной нам предками. К чему сегодня со стороны государства создаются необходимые предпосылки.В своем выступлении на расширенном заседании Научно-Экспертного Совета Ассамблеи Народа Казахстана Государственный секретарь Гульшара Абдыкаликова особо подчеркивает – идея «Мәңгілік Ел» не просто объединяет казахстанцев, но позволяет расширять исторические и пространственные границы казахстанской идентичности. Граждане Республики Казахстан, соотечественники, казахская диаспора, этнические репатрианты, молодежь, обучающаяся и работающая за границей – это те социальные группы, которые воспринимают эту идею и объединяются вокруг нее.К сожалению, следует здесь же признать, что для осуществления таких масштабных идеологических преобразований необходимо, чтобы само общество до них созрело. А это процесс, занимающий годы. Как оказалось, невозможно граждан, вчера еще выросших в совке, и апеллирующих в своем сознании понятиями той, вчерашней эпохи, быстро перенастроить на новый формат восприятия реальности.А с другой стороны, если мы не будем заниматься продвижением своей национальной идеологии, то незанятую нишу в сознании наших граждан быстро захватят идеологи других направлений, будь это носители западных ценностей, или проповедники ваххабизма. Что мы в целом ряде случаев и наблюдаем.
И здесь же от себя добавлю. К чести для нашего сайта «Алтынорда», продвижением национальной идеологии мы занимаемся с первых дней существования нашего информационно-аналитического ресурса. Поэтому мы сегодня с особым воодушевлением поддерживаем заявленный курс президента на формирование общенациональной идеи «Мәңгілік Ел». Давно пора.Как подчеркивает в своем докладе Государственный секретарь Гульшара Абдыкаликова: «Новые подходы в продвижении и закреплении общенациональной идеи «Мәңгілік Ел» должны быть обеспечены не только через СМИ, но и новые форматы киноиндустрии, компьютерных программ, книг-бестселлеров. Нужны новые тексты, сюжеты, миниатюры, диалоги, сценарии, которые будут переложены на информационные носители. Консолидирующие ценности на базе идеи Мәңгілік Ел –гражданское равенство; трудолюбие; честность; культ учености и образования; светская страна – страна толерантности могут войти в образ жизни каждого казахстанца, когда они будут рационализированы и станут частью повседневной жизни. Здесь нужна большая работа наших ученых, которые на основе эпосов, преданий, легенд, сказаний могут донести до молодого поколения ценности, символы и смыслы «Мәңгілік Ел». Доработка концепции «Мәңгілік Ел» и внесение соответствующих поправок поручена сегодня, помимо администрации президента и правительства, Ассамблее Народа Казахстана.И этот выбор не случайный. Поскольку сама национальная идея «Мәңгілік Ел», как показывает опыт Тюркского каганата и империи Шынгысхана, ставит своей генеральной целью сплочение всех этносов, носителей идеологии Вечного государства.Главный редактор республиканской газеты «Украинцы Казахстана. Украинские Новини» Тарас Чернега: Поддержка, оказываемая государством в выпуске газет этнокультурных объединений, населяющих Казахстан – лишнее свидетельство толерантности казахского народа. Большой вклад вносит в сохранение и укрепление межэтнической стабильности Ассамблея Народа Казахстана.Со своей стороны, проживающие в Казахстане украинцы, делают все от них зависящее, для укрепления суверенитета и государственности нашей страны. Что же касается самой идеи «Мәңгілік Ел», то я считаю, ей не хватает конкретики. Пока еще нет устоявшихся терминов, категорий и понятий. Пусть соберутся ученые и создадут нам необходимый инструментарий, которым можно было бы работать. Вот я, например, довольно негативно отношусь к понятию «толерантность», которое в переводе означает «терпимость».Но разве мы терпим друг друга? Вы сами подумайте, казахский народ, который в разные годы смог принять столько этносов в свою семью, делясь последним куском хлеба, разве он это делал из терпимости, по принуждению? Нет, за этим гражданским поступком казахов стояло милосердие, сострадание к людям, терпящим крайнюю нужду. Это и гостеприимство, и все лучшие человеческие качества казахского народа, которые никак не ассоциируются с понятием «терпимость».Для меня же главная цель, обозначенная идеей «Мәңгілік Ел» - это консолидация и единство нашего народа. И я готов ее каждый день повторять, как заклинание, как мантру.Главный редактор узбекской газеты Казахстана «Сайрам Сарбосы» Абдумалик Сарманов: - Идея «Мәңгілік Ел» предполагает под собой создание единой нации, руководствуемой общими задачами и целями. Двадцать пять лет, прошедших со дня обретения независимости, показывают, что мы на правильном пути. И при сохранении этого вектора развития, я полагаю, мы еще многого достигнем.Огромную ответственность за судьбу страны несет на себе ее лидер и его окружение. То есть, те, кто ведут эту страну. На примере других государств мы видим, к чему приводят дрязги и распри внутри самой национальной элиты. И такие примеры опасны. Поэтому для нас столь огромное значение имеет, помимо консолидации народа, и консолидация самой элиты.И здесь я бы хотел остановиться еще на одном вопросе. Мы говорим – многоэтничность Казахстана – это благо. Те же СМИ Казахстана на корейском языке делают очень большую работу по продвижению имиджа нашей страны в Южной Корее. Аналогичную работу проводят и другие этнические СМИ нашей страны. И я полагаю, это правильный шаг в правильном направлении.Но я думаю, что уже в ближайшем будущем в Казахстане будет производиться настолько много товаров, что нам потребуются и новые рынки, и новые направления для экспорта нашей отечественной продукции. Поэтому наши этнические СМИ уже сегодня, я так считаю, должны работать не только на отечественного читателя, но и на читателя зарубежного, рассказывая, в том числе, и об экономике Казахстана. И это ведь тоже формат «Мәңгілік Ел», когда работают совместно, не только политика и идеология, но и экономика.

Глава 6. Национальная идея казахстанского народа

Казахстан мы создали, давайте создадим казахстанцев!

(Н. Назарбаев)

6.1. Национальная идея казахстанского народа «Саф Сана»

На пути к новой жизни в обновленной стране казахстанцы должны четко представить себе основные контуры своего обозримого будущего и знать, что делать, чтобы улучшения начались сегодня, продолжились завтра и стали необратимыми в будущей стране. Именно по этой причине народ должен существенно изменить отношение к идеям, которые он собирается реализовать, и требования к лидерам, которым он доверяет осуществление своих идей.

6.1.1. Казахстанец, идеи и лидеры

* Нашей прошлой и сегодняшней жизнью уже наглядно продемонстрировано, что никто не должен оставаться наблюдателем перемен, никто не имеет права ждать, когда же лидеры создадут ему достойную жизнь. Каждый казахстанец должен представить себе, в чем заключается тот принцип устройства собственной жизни, которого он ждет или добивается. Только тогда можно сказать, что делать для достижения желаемого устройства жизни. Только тогда можно сформулировать общий для всех казахстанцев основной принцип устройства жизни - национальную идею казахстанского народа, к осуществлению которой должны стремиться лидеры нации в партнерстве с народом и при строгом контроле со стороны народа. Предлагаемая мной национальная идея казахстанского народа поможет придти к ее общепринятому варианту в процессе заинтересованного обсуждения и позволит ответить на вопросы: к чему надо стремиться и что делать для этого. Из этой идеи вырастет идея казахстанского государства – государственная идея казахстанцев, основной принцип устройства государственного аппарата. Национальная идея станет источником формирования идеи казахстанской демократии – демократической идеи казахстанцев, как основного принципа устройства системы участия казахстанцев в управлении страной, системы народовластия. На основе национальной идеи надо сформировать идею социально ориентированного рыночного хозяйства – хозяйственную идею казахстанцев, основной принцип устройства народного хозяйства.

Известный писатель Станислав Лем, выступая на одном из форумов конференции ООН в Рио-де-Жанейро в 1992 году, сказал по этому поводу: «Необходимость выбора между цивилизацией, как глобальным правлением знатоков-экспертов и цивилизацией, как правлением политических лидеров, демагогически обещающих все, а на деле не способных дать почти ничего, – будет все более острой. Остается только пожелать, чтобы когда-нибудь наступило время проверки профессиональной пригодности как экспертов-специалистов, так и политиков (проверки, одинаково тщательной для тех и для других). Ведь общая тенденция, заметная буквально повсюду, в том числе и в США, такова, что возрастающей сложности государственных, социальных, технических, наконец, глобальных проблем сопутствует явное снижение уровня компетентности правящих».

* Снижение уровня компетентности правящих (или претендующих на эту роль), которое отметил Станислав Лем, происходит не потому, что лидеры стали глупее или корыстнее по сравнению с Петром Великим, Аблай-ханом или Цезарем. За последнее столетие произошло настолько существенное усложнение задач управления страной, что стало невозможным принятие правильных решений одним или группой лидеров. Правильные решения, по моему мнению, – это решения, принимаемые в интересах каждого казахстанца. И, чтобы решения были правильными, все казахстанцы должны постоянно сверять их на соответствие своим интересам, отвергать те решения, которые ведут к лишениям, якобы временным, и те решения, которые создают несправедливые условия, якобы необходимые для светлого капиталистического будущего. Лидерам, которых мы избираем, надо доверять, раз мы их избрали, но они такие же люди, как и мы, и их надо проверять также, как проверяют нашу работу наши руководители. Надо помнить, что в сложных вопросах управления страной лидеры разбираются не лучше своего народа, из которого они вышли и из которого выйдут новые лидеры. Они лидеры в управлении страной, потому что они к этому стремятся, а мы к этому не стремимся. Они являются лидерами только потому, что в обществе существует разделение труда: одни профессионально выращивают хлеб для всех, другие плавят металл для всех, третьи работают в государственном аппарате для всех, четвертые решают научные и философские проблемы для всех, пятые учат всех остальных, шестые воруют у всех, седьмые обеспечивают безопасность для всех и т.д. И во всех этих видах праведного и неправедного труда есть люди гениальные и не очень, трудолюбивые и не очень, честные и не очень. Но все они – казахстанцы и в их интересах нужно иметь четко выраженную национальную идею и знать, что делать для ее реализации.

* Трудность формирования национальной идеи связана с нашим представлением об идеях этого уровня. Мы привыкли к тому, что идеи прогресса всего общества, всей страны носят некий «высокий», отвлеченный характер и связаны с достижением некоего всеобщего блага. Ради этого будущего всеобщего блага надо многим жертвовать и напряженно трудиться. Но мы твердо при этом знаем, что, когда оно наступит, все достанется «всему народу» или, в лучшем случае – некоему мифическому среднестатистическому человеку, а не каждому конкретному человеку. На протяжении десятилетий мы привыкли к тому, что реализация высоких идей производится в интересах «всего общества» и не доходит до простого человека. Надо, кстати, заметить, что это происходило не только во времена Советской власти и не только в бывшем СССР.

В настоящее время казахстанскому народу предстоит самому определиться, чего он добивается и что надо делать, чтобы результаты работы по созданию обновленной страны были выгодны каждому казахстанцу. Казахстанец уже не должен ждать милости от лидеров. Он должен вместе с ними четко определить задачу, которую он им поручает осуществить, и сверять их каждый шаг с собственными интересами. От лидеров казахстанцу нужна повседневная реализация конкретных программ в его личных интересах. И при этом казахстанец должен знать, что повторить «один к одному» успешный опыт других – американцев, англичан, французов, арабов и других процветающих жителей Планеты, ему не удастся. Казахстанский народ должен найти свою идею, свой путь к ее осуществлению. И эта идея и этот путь уже нам не должны «спускаться сверху». Мы должны все это определить из того, как каждый из нас понимает свои личные интересы, если они у нас есть. Именно поэтому я взял на себя ответственность за формирование национальной идеи казахстанского народа, к которому я принадлежу. Моя образованность и опыт в области системных исследований и проектов позволяют надеяться, что этот труд поможет казахстанскому народу найти верный путь к устройству жизни.

* В 1992 году генеральный секретарь Рио-де-Жанейрской конференции ООН Морис Стронг в своем выступлении сказал о путях развития богатых и бедных стран: «Процессы экономического роста, которые порождают беспрецедентный уровень благополучия и мощи богатого меньшинства, ведут одновременно к рискам и дисбалансам, которые в одинаковой мере угрожают и богатым и бедным. Такая модель развития и соответствующий ей характер производства и потребления не являются устойчивыми для богатых и не могут быть повторены бедными. Следование по этому пути может привести нашу цивилизацию к краху». И: «каждый ребенок, родившийся в стране развитой части мира, потребляет в 20 – 30 раз больше ресурсов Планеты, чем ребенок в стране третьего мира».

Повестка дня на XXI век, принятая на этой конференции ООН, ставит перед всеми странами задачу: в незамедлительном порядке обеспечить всем людям возможность зарабатывать на устойчивой основе средства к существованию.

6.1.2. К чему стремиться?

* Каждый казахстанец, вольно или невольно, задается вопросами – к чему стремится наша страна и как реализовать эти устремления? Некоторые ответы на эти вопросы, несомненно, есть. В Казахстане строится демократическое общество, социально ориентированная рыночная экономика, создается правовое государство. Но в каждой стране есть свои национальные особенности, которые очень существенно влияют на конкретную практику демократизации, накладывают своеобразный отпечаток на осуществление рыночных отношений, во многом определяют специфику государственного строительства. Совершенно наглядно это видно на примере менеджмента. Так, известно, что национальный стиль менеджмента японских предпринимателей значительно отличается от западного, деловой стиль арабских предпринимателей отличается от стиля китайских деловых людей. Примеры можно приводить применительно к любым сферам, как государственного строительства и рыночных отношений, так и в отношении демократизации.

* Вывод будет один – каждый казахстанец должен четко представлять себе ту общую для всех нас идею устройства жизни в Казахстане, которую надо осуществить именно в нашей стране путем применения таких инструментов, как рыночная экономика, правовое государство и демократические реформы. И, главное, – должно быть ясно, что эту идею осуществить выгодно каждому казахстанцу, независимо от пола и возраста, от национальности и профессии, от социального положения и происхождения. Тогда эта общепринятая идея придаст целенаправленность и конкретный смысл активности каждого казахстанца и окажет определяющее влияние на формирование именно казахстанской демократии, казахстанской государственности и казахстанской рыночной экономики, позволит выработать систему технологий их реализации. Такую идею можно назвать народной или национальной. Мне больше импонирует название «национальная идея». Это название акцентирует внимание на том, что многонациональный народ Казахстана – единая нация, объединенная общей идеей устройства жизни. В такой казахстанской нации люди свободно и непредвзято общаются между собой. Тогда различия национальных культур и языков являются средством взаимного духовного обогащения каждой культуры и роста всей нации, с одной стороны, и средством взаимодействия с народами других государств, с другой. Казахстанский народ, имеющий национальную идею, понятную и выгодную каждому казахстанцу, без различия национальности, пола, возраста, социального положения и происхождения, превратится в казахстанскую нацию. Нация будет четко определять полезность программ политических, общественных и государственных деятелей для осуществления национальной идеи и заинтересованно влиять на принятие или переработку программ. Понятие выгоды или полезности может относиться как к духовно-нравственной и интеллектуальной сферам, так и к материальной. Особенно важно формирование национальной идеи для среднего класса, для молодежи и для детей.

* Предлагаемая концепция национальной идеи казахстанского народа и система технологий ее осуществления представляют собой основу для демократической системы социального партнерства народа и государственных органов Казахстана. Короткий и жесткий урок рыночной экономики показал всем нам, что мы все, и каждый из нас можем оказаться в условиях деградации, если мы не станем равноправными, а во многих случаях и старшими, партнерами государственных органов в решении проблем экологического, социального и экономического прогресса. Опыт цивилизованных стран показал, что государство в стране с рыночной экономикой не в состоянии решать эти проблемы без активного влияния народа, без социального партнерства.

6.1.3. Концепция национальной идеи казахстанского народа (основной принцип устройства жизни)

* Не каждая казахстанская семья связала свою судьбу с Землей Казахстана по своей воле, не каждая семья имеет здесь многовековые корни. Многие семьи пострадали от экологических, экономических и социальных катастроф и бедствий в период реформирования страны. Многие казахстанские семьи решают для себя нелегкую проблему, – с какой землей связать будущее своих детей и внуков? В этих условиях правомерно задать себе вопрос: в чем заключается национальная идея, которая может превратить казахстанский народ в нацию? Ответ на этот вопрос звучит, по-моему, следующим образом.

* Во-первых, национальная идея должна объединить всех казахстанцев, определить для всего мира лицо, устремления и дела казахстанской нации, выразив то, чего стремится достичь казахстанский народ в обозримом будущем.

* Во-вторых, из национальной идеи должны исходить те требования, которые народ предъявляет к действиям правительственных и неправительственных организаций.

* В-третьих, при разработке национальной идеи необходимо опираться на приоритеты мировоззрения, общие для людей всех национальностей, населяющих Казахстан. Мать-Земля, Семья, Отечество, память о предках, уважение к старшим и жизнь для детей и внуков – неоспоримые приоритеты мировоззрения казахстанца. К слову, для некоторых современных народов эти понятия не входят в число важнейших приоритетов и наш народ имеет грустный шанс войти в их число.

* В-четвертых, национальная идея должна иметь содержание, связанное с теми приоритетами, которые находятся в основе жизнеобеспечения нации. Так, у казахстанцев нет таких интересов за морями и океанами, ради защиты которых страна считала бы необходимым влиять на судьбы других народов; казахстанская нация не претендует в обозримом будущем на положение великой державы. Основные проблемы жизнеобеспечения нации и обеспечения достойного положения среди народов мирового сообщества «находятся» на Земле Казахстана и связаны с рачительным использованием огромных богатств Земли Казахстана в интересах каждого казахстанца.

* В-пятых, многие семьи стали казахстанскими в связи с рядом известных причин: переселение в дореволюционной России, миграция в годы революции, гражданской войны, ссылка и заключение в лагеря по политическим мотивам, миграция в периоды коллективизации, Великой Отечественной войны, индустриализации, целинной эпопеи, после распада СССР и по другим причинам. Эти семьи преобразили Землю и народ Казахстана, Казахстан стал для них Родиной. Большая часть тех семей, что покинули землю Казахстана в последние годы, с надеждой воспримут рождение в нашей стране объединяющей национальной идеи, осуществление которой выгодно каждому казахстанцу – от неродившегося еще младенца до седого ветерана.

* В-шестых, казахстанский народ, переживший ряд экологических катастроф и бедствий, должен в своей национальной идее и в механизмах ее осуществления найти органичное сочетание способов разрешения не только экономических и социальных, но и экологических проблем.

* Поэтому для казахстанцев в качестве национальной идеи должен выступать такой основной принцип устройства жизни, который отразил бы желание связать свои семьи с Землей Казахстана навечно, сделать эту Землю самой богатой и цветущей на Планете и управляемой рачительным хозяином.

Этот принцип жизни казахстанского народа, к осуществлению которого надо стремиться, можно выразить следующим образом.

Каждый человек, живущий в Казахстане, – большая ценность для страны, в которой проявляется забота о детях и стариках, у мужчин есть работа, у женщин – достаток и довольство в доме, у детей – прекрасное детство и большие перспективы, у стариков – возможность передавать свой опыт молодым и отдыхать, наслаждаясь заслуженным отдыхом, у юношей и девушек – прекрасная пора любви, учебы и уверенности в будущем. Каждая семья вносит вклад в гармоничное развитие окружающей природы и страны. Государство, как рачительный хозяин, заботится об устойчивом прогрессивном развитии семьи, общественного производства и Земли Казахстана.

Кратко эту идею можно выразить в виде девиза: «обеспеченная семья, цветущая земля, рачительное государство».

* Главная цель, достижение которой ведет к такому устройству жизни – социальный и экологический прогресс, в который вкладывается смысл – достижение и устойчивое прогрессивное развитие благосостояния народа Казахстана в условиях экологического благополучия. Благосостояние народа, по моему мнению – это обеспеченность каждого казахстанца всем необходимым для выгодного приложения духовно-нравственного, интеллектуального и физического потенциала. Понятие выгоды относится как к материальной, так и к духовно-нравственной и интеллектуальной сферам жизни. Экологическое благополучие народа, по моему мнению – это обеспеченность каждого казахстанца всем комплексом компонент экологически чистой окружающей среды – природной, социальной, информационной, материальной, финансовой, энергетической, производственной. Экологическое благополучие является неотъемлемым условием цивилизованного формирования и развития духовно-нравственного, интеллектуального и физического потенциала каждого казахстанца.

* Реализация национальной идеи невозможна без ее восприятия и активной поддержки со стороны представителей среднего класса, включающего в себя людей наемного труда – инженеров и техников, экономистов и врачей, менеджеров и финансистов, других работников сферы управления, науки, производства, образования и средств массовой информации, здравоохранения и культуры, квалифицированных рабочих, крестьян, других специалистов, а также собственников среднего и малого бизнеса. Средний класс Казахстана, как часть человеческой популяции, находится в зоне экологического риска. Без возрождения и увеличения численности среднего класса невозможно решить проблемы развития страны. Большая роль принадлежит среднему классу будущего – учащимся школ, студентам институтов, училищ, техникумов, колледжей, университетов, академий. Огромна роль женщин и объединяющих их женских движений, для которых социальный прогресс и экология – неотъемлемая часть их программ.

Средний класс казахстанцев – это люди труда и гражданского долга, на которых держится мир. Среднему классу принадлежит ведущая роль в формировании и реализации национальной идеи казахстанского народа.

6.1.4. Что делать?

* Национальную идею казахстанского народа нужно целеустремленно реализовать с помощью комплексов социально-политических технологий, из которых первоочередными являются комплексы технологий, которые мною сформированы и названы, как: система единства трех политик; система социальной справедливости; система социального развития; система социального участия; система социальной аттестации; система социального результата; система социальной грамотности. В отличие от большинства социально-политических технологий, которые создают инструменты влияния лидеров на народ, предлагаемые мной технологии создают системные инструменты влияния народа на своих лидеров – правительственных и неправительственных. Образно говоря, это «народные технологии».

Методология построения системной деятельности изложена в моей монографии «Системная технология (системная философия деятельности)», которая скоро выйдет из печати. Здесь приведена краткая характеристика базовых систем народных технологий, которые необходимы, по моему мнению, для того, чтобы влиять на построение правового государства, социальной рыночной экономики и демократического общества в соответствии с национальной идеей.

Система единства трех политик. Реализовать национальную идею можно только при тесном взаимодействии трех политик: экологической, социальной, экономической.

* В области социальной политики необходимы программы и конкретные действия, направленные на человеческое развитие и на обеспечение таких видов безопасности для человека, как экономическая, продовольственная, экологическая, личная, общественная, политическая безопасности и безопасность для здоровья. Население, отстающее в своем развитии от своего недавнего прошлого и не обеспеченное мерами экологической и экономической безопасности, не способно реализовать стратегию развития страны.

* В области экологической политики необходимо добиться экологически чистых отношений во всех сферах деятельности и быта, в отношениях с природой, в отношении к будущим поколениям в лице детей и внуков. Наши внуки и правнуки могут унаследовать огромные личные состояния, но ничто не спасет их от грядущих экологических бед, никакого состояния не хватит на экологически чистый образ жизни в отдельно взятом доме в условиях грядущей экологической деградации общества и природы. Этот путь ведет только к насильственному переделу собственности и усугублению на этой основе процессов разрушения общего дома. Экологическая политика не должна создавать социальные проблемы, она должна способствовать их разрешению.

*В области экономической политики необходима системность, нацеленность на решение социальных проблем и на программы, создающие экологическое благополучие. Экономические программы не могут быть реализованы, если они повреждают экосистемы и ухудшают социальную среду, так как деградирующие экосистемы, снижение уровня образованности и ухудшение состояния здоровья человека ограничивают возможности развития страны. Экономика – инструмент разрешения социальных и экологических проблем.

* Необходимо придти к устойчивому прогрессивному развитию страны, к обеспечению приоритета потребностей будущих поколений перед нынешним. Путь только один – единство трех политик в движении по пути экологического и социального прогресса.

Система социальной справедливости. Необходимо рассматривать социальную справедливость, как морально-этическую категорию. Самой злободневной проблемой в области социальной справедливости является устранение, а в будущем – недопущение резкого расслоения общества на супербогатых, супербедных и неимущий средний класс. Сверхбогатство – это признак дурного тона, не соответствующий морально-этическим представлениям казахстанского народа.

* Социальная справедливость – это соответствие условий жизни и распределения богатства морально-этическим представлениям нашего народа. Не все эти представления могут быть изложены в виде законов, но с ними надо считаться и их надо сообща формировать. Отношение к социальной справедливости отражает экологическое состояние духовно-нравственной среды общества. В сегодняшних условиях сверхбогатство и сверхбедность, суперблагоприятная окружающая среда жизнедеятельности для одних и условия вымирания для других – это признаки экологического неблагополучия нашей внутренней среды, не соответствующие традиционным морально-этическим представлениям людей разных народов, живущих на территории Казахстана.

Формирование благосостояния среднего класса и ликвидация супербедности - первоочередные проблемы достижения социальной справедливости, решение которых явится основой развития человеческого ресурса страны.

* Богатство должно быть ограничено в сознании человека и общества экологизированным принципом целесообразности: личного состояния каждому должно быть достаточно, чтобы высокопрофессионально и уверенно, без ненужной перегрузки внутренней среды заниматься делом – решать государственные проблемы, пасти овец, доказывать теоремы, добывать уголь и нефть, выпускать газеты, радио – и телепередачи, заниматься предпринимательством, выводить новые сорта яблок, лечить людей и животных, изготавливать машины, аппараты и кефир, учить студентов и аспирантов, воспитывать детей, учиться в школе и университете, а также пользоваться плодами своего труда на заслуженном отдыхе и т.д. Наверное, нет необходимости ограничивать размеры богатства директивно. Каждый должен зарабатывать, в рамках закона, столько, сколько он сможет и сколько ему позволяют морально-этические нормы социальной среды, выраженные в виде Законов, других нормативных актов, в виде мнения его ближайшего окружения, а также неправительственных организаций, средств массовой информации, партий, движений.

* Необходимо создать экологически чистую атмосферу социальной справедливости, при которой в обществе не принято наличие сверхбогатства и сверхбедности, а принято упорно трудиться для достижения и развития благосостояния своей семьи, здоровья родной Земли и состоятельности государства.

Система социального развития. В своих выступлениях Президент страны неоднократно признавал отсутствие комплексности и системного подхода к решению задач государственного управления.

* Именно из-за отсутствия такого подхода многие правительственные программы оказываются низкоэффективными и уязвимыми. Известно, что реформирование экономики принципиально невозможно без системности решений. Правительственным и неправительственным организациям необходимо приглашать в свои ряды специалистов для разработки системных технологий экологического, социального и экономического развития, постоянно наращивать этот потенциал, регулярно предавать гласности свои программы и их результаты. В числе первоочередных, напр., целесообразно разработать и предложить на рассмотрение программы в области национальной кадровой политики, программы действий в области образования, просвещения и информированности, общественной экологической экспертизы и контроля, поддержки малого и среднего предпринимательства, достижения благосостояния представителей среднего класса. Необходима конструктивная системная деятельность по всем направлениям общественного развития.

Система социального участия. Необходимо рассматривать комплекс государственных органов, как предприятие, которое создано народом для управления общественным развитием. Это предприятие сложное, крупномасштабное и оно не в состоянии само, без соучастия со стороны граждан, эффективно решать конкретные проблемы социального и экологического прогресса. В современном мире развито социальное партнерство, а в цивилизованных странах государство и общественные организации тесно взаимодействуют друг с другом.

* Граждане, отобранные для работы в системе государственной службы, должны следовать комплексу строгих морально-этических принципов, как это принято в большинстве развитых стран. Необходимо настоять на принятии такого комплекса морально-этических принципов для всех категорий госслужащих и обеспечить хорошо отлаженный и системный мониторинг действий государственных служащих со стороны граждан и через общественные организации.

* Необходимо осознанное участие каждого гражданина в технологиях мониторинга действий государственной власти через участие в общественных организациях. Объединившись в неправительственных организациях, можно целенаправленно проводить эту работу через органы этих организаций, через средства массовой информации, влиять на принятие решений не в интересах мифического среднестатистического человека, а в интересах достижения благосостояния каждого казахстанца. Нужно деловое, действенное участие представителей народа, взаимодействие с международными и другими неправительственными организациями в создании и реализации программ углубления и развития демократических реформ в интересах каждого человека. Необходимо выработать и реализовать технологии социального участия в развитии и углублении реформ в интересах всего общества и каждого жителя страны.

Система социальной аттестации. Общеизвестно, что успех проводимых в стране преобразований, а, следовательно, и улучшение жизненного уровня людей, во многом зависят от компетентности и отношения к делу конкретных лиц, находящихся на государственной службе.

* Поэтому необходимо целенаправленное проведение работы по подготовке и продвижению компетентных специалистов, преданных национальной идее, в органы всех ветвей власти, по обеспечению конкурентной среды для занятия должностей госслужащих через технологии социальной аттестации. Для этого общественные организации должны иметь региональные филиалы, специализированные комитеты, секции, фракции, которые взаимно дополняют друг друга в работе по привлечению молодежи, рабочих, крестьян, женщин, студентов, ученых, преподавателей, врачей, всех других социальных групп населения, экологических движений, общественных, профессиональных и других неправительственных объединений, фондов, союзов к созданию и реализации технологий социальной аттестации государственных служащих.

* Социальная аттестация государственных служащих должна проходить на всех этапах кадровой политики: поиск и отбор, подготовка и переподготовка, назначение, продвижение, ротация, создание резерва и др. Социальная аттестация преследует цель дать обществу объективную информацию о работе, духовном, нравственном и интеллектуальном ранге людей, оказывающих влияние на принятие решений на всех уровнях.

Система социального результата. Необходимо исходить из того, что какую систему общественного производства и какую форму государственного устройства (президентскую, парламентскую, конституционно-демократическую, монархическую или др.) выбрать – это дело народа, и он уже сделал свой выбор и может его изменить, если это будет необходимо для прогресса страны.

* Всем также известно, что любая система декларирует свою социальную ориентацию и приверженность разрешению экономических и экологических проблем. Нет ни одной системы, которая официально ставила бы цели, противоречащие целям человеческого развития.

* Неправительственные организации могут присоединяться к той здоровой критике в адрес наших условий жизни, которая звучит из уст представителей народа, так как критика уже создала атмосферу ожидания перемен к лучшей жизни, но их задача – добиться осуществления этих перемен на деле в партнерстве с государством, занимая, если дело требует этого, нелицеприятную и жесткую позицию.

* Надо, чтобы эти перемены ощутил не мифический среднестатистический человек, а каждый конкретный человек. И если в 1997 году был обещан высокий уровень жизни к 2030 году, то в 1999 году каждый казахстанец должен получить, образно говоря, 6 процентов от этого уровня. Прежний опыт показывает, как описано классиками, что «получить все сразу на блюдечке с голубой каемочкой» в 2030 году не удастся, а даже, если и удастся, то не дадут воспользоваться и сразу отберут. Тем более, что «раздавать» и «получать» будут совсем другие люди. И тот, кто будет раздавать, объяснит, что в конце 20-го века был мировой экономический кризис, и никто здесь не причем. Возможно, также, что наши дети и внуки будут не так наивны или не вспомнят о том, что их родителям и дедам что-то обещали. Ведь не приходит же нам в голову требовать реализации программ повышения благосостояния казахстанского народа (в составе советского народа), подписанных руководством ЦК Компартии Казахстана (в составе руководства ЦК КПСС). Тем более, что, если мы не сумеем объединиться в единую нацию, наши потомки будут в еще более худших условиях по сравнению с нами и им будут предлагать другие программы и стратегии с соответствующей критикой нынешних программ и стратегий.

* Необходимо добиться, чтобы достижение и развитие благосостояния и экологического благополучия человека превращалось в каждодневные практические экономические, социальные и экологические результаты. Тогда в каждой программе должны быть четко описаны результаты для каждого казахстанца не только через десятки лет, но и через каждый год и каждый месяц и день. И в каждой программе должны быть обозначены не только намерения и приоритеты, но и конкретные результаты повышения благосостояния для каждого казахстанца.

Система социальной грамотности. Эффективность влияния населения на политику правительственных и неправительственных организаций тем больше, чем выше уровень грамотности людей в экологических, социальных и экономических вопросах.

* Каждый человек, независимо от рода занятий и профессии, должен хорошо разбираться в вышеуказанных вопросах и обладать "социальной грамотностью". Каждый человек в своей социальной среде окружен поставщиками услуг: сотрудники экологических служб обязаны обеспечить лично ему благоприятную окружающую среду, работники банков обязаны выгодно для него работать с его вкладами, работники органов по труду и социальной защите должны эффективно решать проблемы его занятости и пенсионного обеспечения, сотрудники полиции обязаны защищать его от преступников, правление кооператива собственников квартир должно обеспечивать выгодное для него взаимодействие с поставщиками коммунальных услуг, работодатель обязан создавать ему нормальные, безопасные условия труда и своевременно выплачивать ему зарплату, продавец обязан продавать ему качественный товар, судья должен принимать справедливые решения и т.д. Другими словами, все, что делается для человека во всех сферах общественного производства, реализуется через технологии социальной среды. Во многих случаях наше население не располагает достаточной информацией о своих правах, чем злоупотребляют недобросовестные поставщики знаний, услуг и товаров. Именно поэтому казахстанцы должны овладеть технологиями «социальной грамотности».

* Люди должны хорошо разбираться в том, кто и как решает вопросы их благосостояния в экологической, социальной и экономической сферах, иметь желание, мужество и умение влиять на решения власть предержащих, знать для этого о своих экономических и других обязанностях и правах, которые, к тому же, постоянно меняются. Необходимо постоянно проводить работу по формированию социальной грамотности населения, которая является основой реального социального партнерства с правительственными и неправительственными организациями, зачастую жесткого и нелицеприятного, в процессе формирования и осуществления национальной идеи казахстанского народа.

б.1.5. «Саф Сана» и казахстанский народ

* Комплексный потенциал казахстанца, как человека, имеет три важнейшие компоненты: интеллектуальную, физическую и духовно-нравственную. Такие же компоненты имеют сообщества людей Казахстана (семья, клан, компактная группа людей одной национальности, например), народ страны, нация. На земле Казахстана живут представители большого количества народов. Это, с одной стороны, представители народов разных стран, т.е. народов, имеющих свою государственную систему. С другой стороны, среди казахстанцев есть представители народов, не имеющих своей государственности. По моему глубокому убеждению, народ Казахстана, хотя он и состоит из людей самых разных народов, обладает внутренним единством, позволяющим ему стать нацией. Нация, по моему представлению, это народ, обладающий национальной идеей; нация создает суверенную страну с обособленным аппаратом государственного управления для самостоятельной реализации национальной идеи, т.е. определенного принципа устройства жизни на своей части Земли. Создание суверенного государства может опережать процесс становления нации, как это происходит в Казахстане. По этой причине происходит ускоренное, по сравнению со всем остальным народом, развитие части народа (в т.ч. – обогащение, получение элитного образования и т.д.) через службу в государственном аппарате. Баланс сил создаст только нация, для которой системообразующим фактором послужит национальная идея «Саф Сана». Только тогда становятся единой системой, как уже говорилось в начале, государственная, демократическая и хозяйственная идеи Казахстана.

* Духовно-нравственный потенциал казахстанца складывался под влиянием ряда известных факторов. Казахский народ за все время своего существования много раз принимал людей других народов, проявлял высокий духовный потенциал, стремясь помочь этим людям выжить и сохранить свою национальную самобытность. Так происходило во все времена массовых переселений людей разных народов на территорию казахского народа.

* Надо отметить и то обстоятельство, что на территорию Казахстана вынужденно или добровольно переселялись люди высоких устремлений, высокой духовности: в связи с политическими репрессиями, во времена революции, гражданской и Великой Отечественной войн, во времена разрухи после гражданской и Великой Отечественной войн, во времена индустриализации и целинной эпопеи. Люди, которые приехали в Казахстан, изначально обладали высокой духовностью в основной своей массе. Это были политзаключенные, ранг духовности которых был высок, это были специалисты и руководители, которые осуществляли индустриализацию и коллективизацию, это были солдаты и офицеры, осевшие во время и после гражданской войны и искренне верившие в необходимость всемирной революции или в осуществление «белой идеи», это были целинники, в основной массе своей глубоко верившие в идею освоения целины. Это были в массе своей люди, способные постоянно трудиться и тратить весь свой потенциал для осуществления высокой идеи во благо народа. Это не были в массе своей люди одного поступка, быстро сгорающие и неспособные на постоянную работу души во имя высокой идеи. Другое дело, какими методами пользовались тогдашние власти для формирования этих устремлений и для осуществления этих акций. Не всегда эти методы и акции имели высокий ранг нравственности. Эти вопросы будут подробно рассмотрены в последующих работах.

* Но факт остается фактом: в результате взаимодействия духовных богатств казахского народа и людей, переселившихся на территорию Казахстана, создан уникальный духовно-нравственный потенциал казахстанского народа. И именно этот потенциал – основа для восприятия национальной идеи «Саф Сана» и для построения казахстанской нации.

* Это тот потенциал духовности, который есть в казахстанском народе и который растрачивается на поддержание стабильности. Эта стабильность основана на пока еще имеющейся способности казахстанского народа воспринимать на веру стратегические и другие программы власть предержащих в силу того, что в советское время эти программы далеко не полностью, но все-таки выполнялись. И эта стабильность совершенно не адекватна нынешнему устройству жизни. И это – использование духовного потенциала народа не по назначению. Конечно, нельзя сбрасывать со счетов и огромную роль «природного стоицизма» казахского народа.

* Общий для всех казахстанцев основной принцип устройства жизни сформирует у каждой семьи, у каждого государственного органа, у каждого предприятия и организации ответственность перед последующими поколениями казахстанцев и стремление к созданию казахстанской нации с мощным духовно-нравственным, интеллектуальным и физическим потенциалом, к приумножению здоровья Матери-Природы, к созданию сильного независимого Отечества.

* Критика сегодняшнего положения дел уже дает ответ на вопрос «кто виноват?». Ответ на такой же традиционный вопрос «что делать?» начинается с национальной идеи казахстанского народа (к чему стремиться) и системы народных технологий ее осуществления (что делать).

* Наши сыновья, внуки и правнуки смотрят на нас из будущего с любовью, верой и надеждой. Мы не можем оставить после себя разрозненный, слабый и покорный народ в состоянии привычной стабильности. Мы должны создать общий казахстанский дом для казахстанской нации – для них и для себя.

* Наши предки, деды и отцы оставили нам все, чтобы создать современную национальную идею казахстанского народа и претворить ее в жизнь – огромный духовно-нравственный потенциал, кроме этого, пока еще не иссякающий, несмотря на наши старания, интеллектуальный потенциал, а также не полностью растраченное нами физическое и душевное здоровье. Еще не все нами растрачено и не поздно стать казахстанской нацией – экономически крепким и экологически благополучным хозяином своей страны, надежным соседом и авторитетным другом наций мирового сообщества, любящим и заботливым сыном Матери-Природы.

6.2. «Саф Сана» четыре года спустя

Со времени появления одной из моих философских работ «„Саф Сана“ – национальная идея казахстанского народа» прошло несколько лет. Состоялись различные формы обсуждения в печати, на «круглых столах», на телевидении, на семинарах со студентами и другими представителями молодежи и т.д. Получен ряд замечаний и пришло время высказаться вновь на эту тему. В тексте настоящего раздела есть повторы некоторых положений предыдущих глав книги; занимают они немного места и сделаны для удобства чтения.

Как это ни покажется странным – разработка национальной идеи должна быть сопряжена с построением основ теории создаваемой страны. Уже прошли те времена, когда строительство страны осуществлялось «под копирку» по модели более удачливой страны, или по наитию, исходя из интуитивных представлений о независимости, справедливости и благополучии. Прошло и то время, когда люди одного или нескольких этносов, в результате длительного совместного жития, вырабатывали общий принцип устройства жизни, который письменно не фиксировался, но интуитивно всем был близок и понятен.

Показательно в этом отношении формирование страны казахов. Казахи отделились от остальных этносов для того, чтобы реализовать свой принцип устройства жизни. И этот принцип устройства жизни почему-то не подходил соседним родственным этносам вокруг: ни в Китае, ни в Средней Азии, ни в Сибири, ни на Урале, ни на Волге. Казахи отделились от всех родственных этносов и на данной территории успешно реализовали свой принцип устройства жизни – свою национальную идею, выраженную, правда, в неявном виде.

К большому сожалению, этот вариант неявной, но в душе всем понятной национальной идеи реализовать в наше время невозможно. Основных причин две. Первая - нет возможности длительного совместного ведения общего хозяйства в условиях информационной независимости. Сегодня формирование духовно-нравственного и интеллектуального потенциала нации происходит при мощном информационном влиянии всех компонент мировой культуры. Вторая - происходит глобализация интересов и сфер деятельности стран мирового сообщества и транснациональных корпораций. В результате вырабатывается некоторый общий набор представлений об устройстве государства, общества, хозяйства стран мирового сообщества и о путях совместного выживания, сохранения и развития. В этих условиях каждая страна должна считаться с рекомендациями международного сообщества о путях устойчивого развития стран Планеты. Влияние этих причин усиливается за счет урбанизации, миграции населения внутри страны и между странами, за счет многих других факторов.

Построение национальной идеи возможно и на основе методологий, позволяющих объединить и выразить представления народа об устройстве собственной жизни. Национальная идея казахстанского народа «Саф Сана» построена, как известно, на методологической основе системной философии .

Идея в философском понимании - форма познания мира, не только отражающая объект познания, но и направленная на его преобразование. В качестве формы познания, направленной на преобразование объекта познания, идея содержит основной принцип будущего устройства объекта. Особенно важно учитывать это основополагающее положение при разработке национальной идеи. И во всех видах деятельности человека вторая часть идеи, как формы познания, всегда выпукло описана. Если говорят – «есть идея», то это означает, что есть предложения по преобразованию объекта познания – основной принцип его будущего устройства, некая модель результата деятельности. Идея оказывается конструктивной и полезной для объекта, если при ее создании объект изучен, учтены его особенности, влияющие на осуществимость идеи, найден потенциал реализации идеи и созданы технологии осуществления идеи. Такое понимание полностью относится и к различным идеям, которые используются для развития общества – идеи правового государства, устойчивого развития, экономического роста, экологической безопасности, демократизации общества, рыночной экономики и другим. Так, идеи правового государства или открытого общества содержат основные принципы устройства правового государства или открытого общества, соответственно; реализация этих принципов требует создания конкретного проекта государства (или общества, соответственно) для определенной нации.

Надо отметить, что национальная идея не совпадает с государственной идеей, т.е. с основным принципом построения государственной системы. государственного управления и государственной службы Казахстана. Государственные идея и идеология находятся в подчиненном положении по отношению к национальной идее и формируются в соответствии с ней, исходят из нее. Государственная идеология – это система основополагающих (базовых) идей, понятий, взглядов, в соответствии с которыми формируются мировоззрение и профессиональная система знаний, умений и навыков казахстанского государственного служащего, групп государственных служащих, кадрового состава государственной службы в целом.

На основе положений «Саф Сана» должно быть построено рачительное государство, как казахстанская форма правового государства и как высшая форма реализации духовности, нравственности, интеллекта, физического и душевного здоровья государственной системы. Подобная цель – государство, как высшая форма реализации нравственности, была определена многими великими учеными прошлых веков. И нынешнее критическое состояние человеческого сообщества, не имеющее примеров в истории, приводит к необходимости приоритетов нравственности и духа. Главной характеристикой государства «Саф Сана» становится рачительность, как наиболее конструктивная форма проявления духовности и нравственности в заботах о реализации прав каждого гражданина на благосостояние и экологическое благополучие. Причем обязательно надо учитывать, что не все участники государственной системы могут обладать высочайшим уровнем духовности и нравственности. Нация должна создать и постоянно реализовывать такую систему мотиваций деятельности каждого работника государственной системы, которая приводит к результатам соответствующего духовного и нравственного уровня. Такая система мотиваций создается на основе системной философии.

В отличие от мировоззрения многих современных этносов, мировоззрение казахов и представителей других тюркских этносов Казахстана содержит такие важные доминанты, как Семья, Мать-Земля, Отечество, память о предках, уважение к старшим, жизнь для детей и внуков. В мироощущении казаха народ – это современники, а также все предшествующие и будущие поколения казахов. И люди других «нетюркских» этносов, переселившиеся на просторы казахской Земли, органично воспринимают мироощущение казахов по той простой причине, что оно содержит вечные непреходящие ценности. Эти ценности у некоторых из этносов утратились или начинают утрачиваться на исторической Родине. Каждый казахстанец признает эти ценности, относится к ним с уважением. С полным основанием их можно считать мировоззренческим истоком национальной идеи казахстанского народа.

Переселяясь в западные страны люди по необходимости воспринимают психологию индивидуализма. Для некоторых из них, например, становится привычной мысль о том, что в старости они будут одиноки, будут жить, возможно, в доме престарелых, не будут общаться с детьми и внуками. Но не для всех. По этой причине представители многих этносов (китайцы, латиноамериканцы, напр.) живут в западных странах компактными группами, стараясь сохранить свое национальное своеобразие. Представители многих этносов стараются жить по соседству, образуют в западных странах поселения или живут в одном районе города, где люди сгруппированы по признаку религиозной или иной общности.

Для казахстанца любой национальности такая мысль об одиночестве в старости при живых сыновьях и внуках, конечно, абсурдна; он может жить в разных городах и на разных материках с детьми и внуками, но духовно-нравственные связи между ними, незримая связь поколений будет существовать. Понятие трехпоколенной семьи, имеющей поколения предков и направленной на продолжение рода, должно культивироваться и усиливаться, как важнейшая доминанта мировоззрения казахстанца. По этой причине экономическая и социальная политики нации и государства должны поддерживать и развивать важнейшие доминанты мировоззрения казахстанцев, увеличивать инвестиции в человеческий капитал и во внутрисемейный труд. Для этого нация должна стремиться к созданию благосостояния семьи в условиях экологического благополучия.

Можно привести следующие факты . Парламент Нидерландов в ноябре 2000 года узаконил эвтаназию, легализовал «убийство из милосердия». 12-летний ребенок и, конечно, более старшие люди могут просить об эвтаназии и получать ее. Это одно из следствий того, что в западных странах разрушено само понятие семьи, которое для казахстанца является нерушимым. Резкое различие мировоззренческих доминант казахстанца и представителя Запада можно показать и на следующем примере. Так, для высокоцивилизованной Германии непривычным оказалось, когда жена (бывшая наша соотечественница) не бросила мужа, после того как его парализовало; обычно в Германии при такой ситуации жена уходит – принято считать, что таким образом она реализует свое право на счастье, как личность.

В свою очередь, благосостояние и экологическое благополучие всех казахстанских семей может быть достигнуто только при развитии среднего класса за счет создания малого и среднего бизнеса. Важно, прежде всего, создавать и развивать отечественный малый и средний бизнес как комплекс по производству знаний, товаров и услуг. Причем создание и развитие отечественного малого и среднего бизнеса возможно только при условии опережающего создания производства знания. Это, например, производство таких объектов интеллектуальной собственности, как продукция науки, культуры, образования. Сюда относятся изобретения, товарные и сервисные марки, другая промышленная собственность, произведения искусства и другие объекты авторского права, смежного права. Создание конкурентоспособного производства знаний и всех видов интеллектуальной собственности, малый и средний бизнес в области производства экспертных, образовательных, научных услуг, услуг в сфере культуры и других интеллектуальных услуг требует, конечно, больших усилий по поддержанию и развитию среднего класса – основного носителя интеллектуального и духовно-нравственного потенциала казахстанской нации.

Поэтому малый и средний бизнес жизнеспособен только при развитой системе образования, науки и культуры. Казахстан не может в обозримом будущем рассчитывать на «импорт умов» из других стран с развитыми образованием, наукой, культурой. Поддержать и развить собственный высокоинтеллектуальный средний класс – ключевая проблема развития нашей страны. Она должна решаться и государством и представителями крупного капитала.

Подобно тому как ставятся таможенные барьеры зарубежным товарам народного потребления с целью поддержки отечественного производителя, должны быть поставлены барьеры для ограничения деятельности зарубежных производителей знаний и услуг и для поддержки отечественного производителя знаний и услуг. Казахстанцы должны сами производить все виды услуг и работ (образовательные, аудиторские, оценочные, страховые, строительные, юридические, консалтинговые и др.), должны использовать отечественные знания (научные, ноу-хау, изобретения и т.д.) для нужд казахстанского общественного производства, должны украшать офисы произведениями отечественных мастеров, должны учить детей в отечественных учебных заведениях и всеми другими мерами способствовать импортозамещению на рынке знаний, товаров и услуг. Необходимо, например, создавать рабочие места для собственных профессоров и ассистентов, а не для зарубежных сотрудников университетов: у казахстанца должно быть казахстанское образование самого высокого мирового уровня.

Образно говоря, это проявление казахстанского патриотизма в практике повседневной жизни и в сфере общественного производства. Тогда солдату, в экстремальных условиях защищающему границу, будет понятно, что он защищает таких же казахстанцев, защищающих интересы страны в практике своей повседневной жизни.

Можно отметить, что представители крупного капитала сосредоточили в своих руках финансовый и материальный капитал нации, а представители среднего класса сосредоточили в себе духовно-нравственный и интеллектуальный капитал нации. Удивительно, но интеллектуальная собственность нации не учтена, ее размеры неизвестны. Интеллектуальный продукт нации не продвигается государством и крупным капиталом на внешние рынки; на него не организован спрос и на внутреннем рынке. Приватизация государственной собственности проходит, вернее, уже прошла без учета интеллектуальной собственности; в результате средний класс (в том числе – преподаватели, научные работники, проектировщики и т.д.) оказался вне этих процессов. Решение проблем создания внутреннего рынка для духовно-нравственного и интеллектуального капитала нации – основа для создания отечественного малого и среднего бизнеса. Это также и основа для импортозамещения не только в сфере малого и среднего бизнеса, но и в сфере вложений крупного капитала. В обозримом будущем – это основа для создания экспортного потенциала нации. Необходимо для этого развить средний класс, дать ему возможность сосредоточить в своих руках множество «средних, но достаточных состояний», что явится величайшим благом для государства [Ц, Аристотель, 19]. Эта задача в рыночной экономике решается представителями крупного капитала при соответствующей политике государственной системы. В таких условиях «сверхбогатство» – крупный капитал, перестает быть признаком «дурного тона» в глазах окружающих и становится признаком «хорошего тона». Повысится имидж крупного капитала страны. Одной из его главных забот становится забота о сохранении и развитии ДНИФ-системы нации в партнерстве с государственной системой, содействие созданию множества средних и достаточных состояний. В свою очередь, это выгодные вложения для крупного капитала в условиях конкуренции с крупными капиталами других стран. Исторический опыт показывает (Никарагуа, Гватемала, напр.), что надежным социальным фундаментом крупного капитала не может быть нищий народ. Им может быть только состоятельный средний класс (пример – страны «золотого миллиарда»).

Казахстан должен решать многочисленные экологические проблемы, улучшать здоровье Матери-Земли. В национальной идее «Саф Сана» направленность экологической политики выражена девизом «Цветущая Земля». Цветение – это период, когда в живой природе формируется основа для выживания, сохранения и развития. Создание системной технологии перехода к «периоду цветения» – сложная, но еще решаемая проблема современного состояния Матери-Земли Казахстана.

«В науке сложны пути, а выводы просты» – говорил академик Семенов Н.Н. Национальная идея «Саф Сана» строится на основе сложной теории – системной философии. Но все же сама идея проста, доступна пониманию каждого человека.

Она помогает казахстанцу просто, понятно сформулировать свое жизненное кредо и на его основе принимать в повседневной жизни те решения, которые касаются и «высоких» проблем и проблем частной жизни. Это – одна из функций национальной идеи: помочь казахстанцу отразить в своем сознании всю гамму проблем личного развития во взаимосвязи с проблемами развития современного мира, в котором он живет. С одной стороны, национальная идея «Саф Сана» помогает принимать решения в обыденной частной жизни и в повседневной социальной практике, жить полноценной жизнью в духовном, нравственном, интеллектуальном и телесном отношениях. С другой стороны, она должна быть ориентиром для каждого человека, помогать ему сформулировать свою жизненную позицию по главным вопросам реформирования и развития страны, стран Центральноазиатского и Азиатского региона Планеты, народов Евразии, по вопросам устойчивого развития мирового сообщества.

Можно отметить, что трудность восприятия многих национальных идей и состоит в том, что они не пытаются соединить частные и национальные интересы. Так, идея «Самодержавие. Православие. Народность» отражала уровень интересов российского государства и общества в целом, а на частную жизнь только накладывала ограничения. Прошло то далекое время, когда представители всех этносов нашей страны были «неразумны» и правители накладывали ограничения, чтобы они «по неразумению своему» себе не навредили. Уровень интеллектуального развития, уровень организации духовности и нравственности современного казахстанца очень высок. Попытка по-прежнему только наложить ограничения не соответствует высокому уровню организации души современного казахстанца, надо дать ей современную пищу для формирования содержания. Необходима целенаправленная работа по формированию содержания души казахстанца в соответствии с современными реалиями и с мировоззренческими стереотипами отцов и дедов. Иначе душа находит другую пищу. «Саф Сана» фокусирует национальные и частные интересы в направлении создания обеспеченной трехпоколенной семьи, живущей в условиях экологического благополучия. Благосостояние и экологическое благополучие семьи – предмет рачительного отношения со стороны казахстанского государства, по замыслу «Саф Сана». С одной стороны это соответствует традициям этносов Казахстана, с другой стороны такая политика соответствует общемировым тенденциям развитых стран увеличения инвестиций в человеческий капитал, в «затратный» внутрисемейный труд.

Другая функция национальной идеи – идеологическая безопасность страны. Это не означает противопоставления себя другим народам и странам. Напротив, «Саф Сана» ориентирована на взаимодействие со всеми странами и народами в единой семье народов, следующей по пути устойчивого развития. Но каждый «член семьи народов» должен иметь «свое лицо» – это одно из условий полновесности его вклада в развитие Планеты. И все идеологические воздействия на ДНИФ-систему казахстанца должны контролироваться и дозироваться. Здесь уместно привести известное высказывание Вл. Соловьева, имеющее общечеловеческое значение, о том, что «истинное единство народов есть не однородность, а всенародность, то есть взаимодействие и солидарность всех их для самостоятельной и полной жизни каждого [Ц., В. Соловьев, 2].

Уместен также и пример идеологий царской России и Советского Союза. Так, до Великой Октябрьской Социалистической Революции в России не была сформулирована и воспринята народом национальная идея. Наиболее популярные, видимо, среди интеллигенции, дворянства, чиновничества уваровская идея «Самодержавие. Православие. Народность» и идея «Всеединства» Вл. Соловьева, активно обсуждались философами и учеными. Но они не были сознательно восприняты народом, каждым россиянином, как основа для собственного мировоззрения. Созданный после революции жесткий информационный прессинг, как метод насильственного и быстрого внедрения в массовое сознание идеи коммунизма, позволил заполнить этот вакуум. Идеи коммунизма играли роль национальной идеи советского народа для каждого советского человека на протяжении 70-ти с лишним лет. Но с ними легко и расстались. Основной причиной явилось ощущение насильственного внедрения в сознание этой идеологии, ощущение того, что это отвлеченная, «нежизненная» идея, не идея обычной жизни. Это некоторая «высокая идея», ориентированная на некое всеобщее благо, которое не доходит до конкретного человека. С ней трудно связать течение повседневной жизни. Отсюда вытекает еще одна функция национальной идеи «Саф Сана» – ее тесная взаимосвязь и взаимодействие с повседневными заботами казахстанца. «Саф Сана» помогает в формировании и формулировке тех доминант мировоззрения, которые для казахстанца являются руководством в повседневной жизни.

Еще одна функция национальной идеи – дать возможность гражданам страны выбрать наиболее конструктивный способ объединения для демократической деятельности. Как известно, существует два основных способа объединения людей для деятельности по выживанию, сохранению и развитию нации. Первый способ «против». Это способ отрицания проводимой политики, неприятия и критики существующего государственного устройства или конкретных людей, групп, кланов, жузов, этносов и т.д., как жизни «не по правилам». Обычно такая позиция сопровождается общими описаниями того, «как должно быть по правилам» на примерах развитых стран мирового сообщества, стран «золотого миллиарда». Для современного казахстанского общества (да и для будущего, видимо, также), как уже показала практика, этот способ объединения неприемлем. «Саф Сана» содержит в себе другой способ объединения – «за». «Саф Сана» предлагает объединиться и действовать за осуществление девиза «обеспеченная Семья, цветущая Земля, рачительное Государство». Такая направленность объединения людей позволит осмыслить то, что уже сделано, выбрать полезное из прошлого и из практики мирового сообщества для осуществления идеи «Саф Сана», оставить в прошлом бесполезное и вредное и создать необходимую направленность работы по будущему развитию страны.

Эта направленность не исключает критики. Но в данном случае критика перестает быть самоцелью и становится конструктивным методом определения и отсечения бесполезного и вредного с позиций конкретного гражданина. В этом случае сторонники способа «против» тоже имеют возможность сосредоточить свое внимание вокруг «Саф Сана», найти и отсечь от «Саф Сана» «бесполезное и вредное» и использовать для своих концепций то полезное, что есть в «Саф Сана». Слой людей, которые ни «за», ни «против», может объединяться путем обсуждения действий сторонников и противников «Саф Сана» и выяснения того, «что же это нам даст»; возможно, что последняя позиция наиболее конструктивна в силу своей нацеленности на результативность «Саф Сана».

Необходимо, конечно, различать казахстанскую и казахскую национальные идеи и рассматривать проблему формирования и реализации национальной идеи с позиций взаимодействия этносов. Казахстанский народ представляет собой множество людей, принадлежащих к взаимосвязанным и взаимодействующим этносам. Этнос, в соответствии со сложившимся менталитетом, имеет также и значение «народ»; это значение пришло к нам из прошлых времен, когда население большинства стран было в основном моноэтническим. В культуре каждого из этносов существует выраженная в явном или в неявном виде национальная идея – основной принцип устройства жизни человека, семьи, групп людей этого этноса. Эти основные принципы устройства жизни разных этносов обоснованно отличаются друг от друга. С другой стороны, они взаимно дополняют и обогащают друг друга, как элементы культур разных этносов. Вполне очевидно, что их взаимное различие и взаимное обогащение необходимы для реализации национальной идеи всего народа страны, всей нации.

Национальность, в первом понимании, – принадлежность человека к определенному этносу, множество таких людей составляет этнос – «народ этноса»; в данном случае человек идентифицируется по этническому признаку. Народ этноса может иметь или не иметь собственную государственность на территории Планеты. Национальность, во втором понимании, – принадлежность к определенной стране; множество таких людей составляет «народ страны»; в этом случае человек идентифицируется по признаку гражданства. Оба этих идентификационных признака существуют одновременно и отражают человека, как сложную систему, которую невозможно описать одним признаком, одним качеством. Нация, в соответствии с концепцией «Саф Сана», – это народ страны, объединенный национальной идеей.

Национальная идея казахстанского народа – это идея полиэтнического народа страны - Республики Казахстан, множества людей разных этносов, проживающих на общей территории в одной стране, имеющих права на различные виды имущества и создавших государство для управления своим хозяйством.

Национальная идея казахского народа (народа-этноса) – это идея людей одного этноса, проживающих на территориях разных стран с разными государственными системами, объединенных общими представлениями об устройстве жизни индивидуума, семьи и других групп людей. Эта идея, воплощенная на практике, показывает, чем отличается казах-бизнесмен от турка-бизнесмена в Германии, в Турции, чем отличается казах-рабочий от немца-рабочего, с какими взглядами выступила бы женщина-казашка на заседаниях неправительственной женской организации в Италии в отличии от женщины-итальянки и т.п. Эта идея показывает отличия казахского стиля менеджмента от стиля турецких менеджеров или от стиля китайских деловых людей, или от делового стиля арабов. Другими словами это принцип, главные условия устройства жизни казахов, которые ими реализуются на любой части территории Планеты.

Одна из главных задач создания и реализации национальной идеи казахстанского народа – это обеспечение ее взаимосвязи и взаимодействия с национальной идеей казахского этноса, с национальными идеями представителей разных этносов. Надо отметить, что титульный этнос – это этнос, играющий ответственную роль системообразующего фактора нации. В культуре системообразующего этноса, как показывает «Саф Сана», находятся истоки формирования национальной идеи народа в целом. Системообразующий этнос ответственен за преобразование казахстанского народа в нацию, т.е. в систему равноправных, взаимосвязанных и взаимодействующих (жизнеспособных, деятельных, активных) этносов, устремленную к реализации национальной идеи. Чем сильнее будет выражено разнообразие этносов, тем более жизнеспособной будет эта система. «Саф Сана» понимает казахстанскую нацию, как единство разнообразных и развивающихся этносов. Говоря об истинном единстве этносов уместно вновь сослаться на уже приведенное высказывание Вл. Соловьева.

Исключительно важна роль Ассамблеи народов Казахстана, как объединения этнических культурных центров (здесь слово «народ» употреблено, видимо, в значении «народ этноса»). Основная проблема, существующая в этой сфере, – отсутствие парадигмы единой казахстанской культуры, основанной на взаимодействии и взаимообогащении культур этносов. Ассамблея народов Казахстана, на мой взгляд, усиливает динамичность процессов создания теории и практики единой казахстанской культуры. Изучив прошлое, сформировать настоящее и дать основу для будущего развития единства культур всех этносов Казахстана – задача, достойная наших гуманитариев, знающих теорию и практику национального вопроса.

«Саф Сана» соответствует положениям Основного Закона - Конституции РК, в которой говорится: «Мы, народ Казахстана, объединенный общей исторической судьбой, созидая государственность на исконной казахской земле, сознавая себя миролюбивым гражданским обществом, приверженным идеалам свободы, равенства и согласия, желая занять достойное место в мировом сообществе, осознавая свою высокую ответственность перед нынешним и будущими поколениями, исходя из своего суверенного права, принимаем настоящую Конституцию». Конституция РК определяет также, что: «Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. ...Единственным источником государственной власти является народ. ...В Республике Казахстан признаются идеологическое и политическое многообразие. ...Собственность обязывает, пользование ею должно одновременно служить общественному благу. ...Совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях. ...Государство ставит целью охрану окружающей среды, благоприятной для жизни и здоровья человека. ...Граждане Республики Казахстан обязаны заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. ...Граждане Республики Казахстан обязаны сохранять природу и бережно относиться к природным богатствам. ...Признаются неконституционными любые действия, способные нарушить межнациональное согласие».

В то же время «Саф Сана» дает возможность развить многие из этих положений.

Национальная идея казахстанского народа «Саф Сана» и методология системной философии деятельности имеют единую системную направленность со стратегическими приоритетами развития «Казахстан-2030» и Евразийской Парадигмой Президента РК Н. Назарбаева, а также с Программой устойчивого развития ООН. Они имеют разные функции. Президентская стратегия «Казахстан-2030» обозначает долговременные приоритеты страны в условиях рыночных реформ и глобализации мировой экономики. Евразийская парадигма Президента РК Н. Назарбаева направлена на решение крупнейшей проблемы интеграции стран Евразии, имеющей общемировое значение. Принципы программы устойчивого развития ООН определяют общий вектор выживания, сохранения и развития мировой цивилизации. «Саф Сана» нацелена на единство казахстанского народа, разработку и реализацию системных программ и проектов устойчивого развития Казахстана. Со своей стороны автор считает необходимым совместную работу на основе указанных концепций в направлении создания системной Программы устойчивого развития Казахстана и Евразийского Союза.

Национальная идея казахстанского народа «Саф Сана» создана, как уже отмечалось, на основе метода системной философии деятельности. Она опубликована в 1997–2000 г.г в ряде газет и журналов, выпущена в виде брошюры в 1999 г. на русском языке, переведена и выпущена на казахском языке в том же году. Права автора на «Саф Сана», как на интеллектуальную собственность, зарегистрированы Комитетом по авторским правам Минюста РК. «Саф Сана» разослана Президентскому аппарату РК, Правительству, Министерствам и ведомствам РК, Ассамблее народов Казахстана, партиям, общественным движениям и объединениям РК и стран СНГ, ряду представительств и Посольств зарубежных стран в РК, международным организациям, разослана по сети Интернет в крупнейшие библиотеки и университеты мира, реализована через киоски и книжные магазины в РК и РФ. Национальная идея казахстанского народа «Саф Сана» изучалась депутатами Мажилиса и Сената Парламента РК, депутатами Государственной Думы и Сената РФ.

«Саф Сана» за эти годы прошла общественную апробацию при содействии многих СМИ, обсуждена и поддержана рядом республиканских и региональных НПО. Ряд известных ученых, общественных деятелей выступили в печати с анализом «Саф Сана»; выявлена широкая палитра мнений – от резкой критики до полной поддержки. «Саф Сана», как конкретное предложение национальной идеи казахстанского народа, вызывает широкий общественный резонанс и конструктивную концентрацию внимания казахстанского общества вокруг данной проблемы, что является одной из функций национальной идеи на настоящем этапе, как уже отмечалось.

Главными проблемами совершенствования управления страной являются отсутствие системной идеи развития и недостаточное кадровое обеспечение проводимых реформ специалистами в области системных технологий. Разрешению этих проблем может способствовать применение методологической основы национальной идеи казахстанского народа «Саф Сана». Использование метода системной философии позволит создать системную концепцию развития Казахстана и Евразийского Союза за счет обеспечения единства национальной идеи казахстанского народа «Саф Сана» со стратегическими приоритетами развития «Казахстан-2030» и Евразийской Парадигмой, предложенными Президентом РК Н. Назарбаевым, а также с принципами Программы устойчивого развития ООН. Для реализации этих идей в обществе нужны меры по развитию образования, по развитию системного мышления.

Целесообразно принять меры для кадрового обеспечения этой работы и крупномасштабных процессов развития страны и Евразийского Союза специалистами системной направленности. Необходимо обеспечить образовательную, просветительскую деятельность, а также целенаправленную подготовку специалистов в области системной технологии (системной философии деятельности). Специалисты системного уровня, наряду с профессионалами в конкретных областях, призваны решать вопросы системного развития для обеспечения программ и проектов устойчивого развития Казахстана и Евразии, государственного и местного управления, управления предприятиями и организациями, региональных систем.

Целесообразно использовать национальную идею казахстанского народа «Саф Сана», наряду с другими работами в этой области, для гражданского воспитания, формирования и развития казахстанского патриотизма. Известно, что в современном понимании гражданское общество имеет свои внутренние источники саморазвития и самоуправления. Важной динамической характеристикой такого общества является гражданская инициатива, как осознанная и активная деятельность во благо общества. Осознанная и активная гражданская позиция должна основываться, видимо, на восприятии национальной идеи. Поэтому одной из целей гражданского образования казахстанцев должно стать изучение национальной идеи казахстанского народа «Саф Сана».

В нынешних условиях, когда создается «многополярный» мир, надо реально определить место нашей страны в складывающемся миропорядке. Это место должно быть наиболее выгодным для нашей нации. Очевидно, что полюсов в складывающемся многополярном мире будет несколько. Сколько бы их не было, места Казахстана там не видно. И занимать это место – дорогое удовольствие на любителя с толстым карманом, у которого состояние кармана зависит от его предприятий (транснациональных корпораций) во многих странах – у него там «есть интересы».

Наверное, когда демократическим путем страны Планеты определят функции страны-полюса и запишут это в Уставы всех международных организаций (а это существенные обязательства страны-полюса – или сверхдержавы в этих организациях по сравнению с обязательствами других стран), не каждая из тех стран, которые претендуют на эту роль сейчас, согласятся на нее тогда. Функции страны-полюса еще не определены, но главная – это принятие решений, определяющих стратегические направления мирового процесса в интересах всех стран мирового сообщества, а не в интересах только стран-полюсов.

Т.е. это не должны быть господствующие страны, страны-господа, чьи интересы являются господствующими, не сильные страны-эгоисты, которые принимают решения только в свою пользу на территории любой страны мира по принципу: «вечными являются только интересы Британской империи». И многополярность мира не должна означать раздел мира на сферы влияния между странами-полюсами. Это должны быть страны, каждая из которых имеет устоявшиеся интересы на конкретной части Планеты, их жители владеют соответствующими транснациональными корпорациями. Они в определенном международном порядке должны будут признаны странами-полюсами, эти места за ними закреплены международным правом и они должны нести ответственность за развитие определенных регионов Планеты, в которых они имеют интересы, а также за конкретные стратегические направления мирового процесса.

Путь Казахстана – «крепкий средний класс стран», следующих девизу «обеспеченная семья, цветущая земля, рачительное государство». Это страны, принимающие условия международных организаций, в которые они входят, до тех пор, пока действия этих организаций, вследствие влияния стран-полюсов не начинают существенно противоречить их интересам, что может признаваться на основе норм «нового» международного права и Уставов международных организаций. Эти страны в будущем на основе демократического мирового правопорядка будут влиять на судьбы стран-полюсов (лидеров) вплоть до выражения им недоверия и отстранения от роли страны-полюса. Казахстан должен участвовать в разработке нового международного порядка, должен способствовать созданию альянса стран «будущего крепкого среднего класса стран», альянса стран «крепких середняков», на которых держится все мировое хозяйство, но ни одна из которых в одиночку не только не может, но и не собирается играть ключевую роль на мировой арене.

Тогда в будущем ключевую роль будут играть страны-полюса и альянсы стран «крепких середняков». Эти альянсы стран-середняков будут также полюсами многополярного мира. И здесь, как это ни странно, большую роль будет играть духовно-нравственный и интеллектуальный потенциал стран-середняков, который надо беречь и приумножать. Именно представители «среднего класса» стран мирового сообщества создадут концепцию и системную философию нового многополярного миропорядка. В основном потому, что это нужно им больше, чем «странам-полюсам»; эти «страны-полюса» и так выживут, если ничего не изменится, за счет слабейших, скорее всего. Мировоззрение «Саф Сана» – на одной площадке со средним классом стран. В то время, как «страны-полюса» борются за власть и богатство, «средний класс стран» должен создать интеллектуальную и духовно-нравственную основу будущего миропорядка.