Zakon KAO-a od 30. decembra 1998. N 71Z

Zakon KAO-a od 14. novembra 2000. godine N 162

Zakon KAO-a od 04.05.2001. N 13

Zakon KAO-a od 15. oktobra 2001. N 67

Ovim zakonom utvrđuju se principi organizacije i djelovanja zajednica autohtonih naroda sjevera autonomnog okruga Korjak, stvorenih u cilju zaštite izvornog staništa, tradicionalnog načina života, prava i legitimnih interesa autohtonih naroda u tržišnoj ekonomiji, te takođe utvrđuje pravne osnove zajedničkog oblika samouprave i državne garancije za njegovo sprovođenje.

POGLAVLJE 1.

OPĆE ODREDBE

Član 1. Osnovni pojmovi

Autohtoni narodi sjevera (u daljnjem tekstu - autohtoni narodi) - narodi koji žive u autonomnom okrugu Koryak na teritorijama tradicionalnog naseljavanja svojih predaka, čuvajući svoj tradicionalni način života, ekonomske aktivnosti i zanate, te se prepoznaju kao samostalne etničke zajednice;

predstavnici drugih etničkih zajednica - predstavnici etničkih zajednica koji nisu u srodstvu sa autohtonim narodima okruga, a stalno borave u područjima stanovanja ovih naroda i vrše tradicionalno upravljanje autohtonim narodima;

Zajednica - oblik samoorganizacije osoba koje pripadaju autohtonim narodima okruga i udruženih po krvnom srodstvu ili teritorijalno-susjedstvu, stvoren u cilju zaštite izvornog staništa, očuvanja i razvoja tradicionalnog načina života, upravljanja, zanata, kulture i jezicima autohtonih naroda. Autohtona zajednica je neprofitna organizacija;

teritorije tradicionalnog upravljanja prirodom - zemljišta (pašnjaci sobova, lovišta, površine površinskih vodnih tijela, kopnene morske vode, obalni pojas i dr.) predviđena za zajedničko korištenje u svrhu uzgoja sobova, lova, ribolova, morskog lova, sakupljanja gospodarska djelatnost divljeg bilja i drugih vrsta, uzimajući u obzir tradicionalno naselje i način života autohtonih naroda koji žive u autonomnom okrugu Koryak;

teritorije tradicionalnog naseljavanja i privredne djelatnosti - zemljišta, vodeni prostori koje su razvijale i naseljavale mnoge generacije predaka autohtonih naroda i etničkih zajednica drugih naroda;

komunalno korištenje zemljišta - kolektivno vlasništvo, korištenje i raspolaganje zemljištem, vodnim tijelima, njihovim biološkim resursima u skladu sa zakonima Ruske Federacije i Korjačkog autonomnog okruga, regulatornim pravnim aktima lokalnih samouprava i poveljama zajednica autohtonih naroda na sjeveru ;

zajednička imovina starosedelačkih naroda severa - kolektivna imovina zajednica stečena, stvorena ili preneta od strane drugih vlasnika na zajedničko korišćenje, posedovanje i raspolaganje od strane dotične zajednice;

tradicionalni način života autohtonih naroda - istorijski uspostavljen način životnog oslonca autohtonih naroda, zasnovan na istorijskom iskustvu njihovih predaka u oblasti upravljanja prirodom, izvorne kulture, očuvanja običaja i vjerovanja;

tradicionalno upravljanje autohtonim narodima - istorijski utvrđeni načini korišćenja prirode, vođenje domaćinstva za život, pravljenje predmeta za domaćinstvo i bavljenje tradicionalnim zanatima svojstvenim autohtonim narodima;

tradicionalno upravljanje prirodom - istorijski utvrđeni načini korištenja objekata životinjskog i biljnog svijeta izvornog staništa autohtonih naroda, osiguravajući održivo upravljanje prirodom.

Član 2. Delokrug ovog zakona

Ovaj zakon se primjenjuje na sve zajednice autohtonih naroda, uključujući i one koje su osnovane prije njegovog stupanja na snagu.

Član 3. Zakonodavstvo o zajednicama

Zakonodavstvo o zajednicama autohtonih naroda sastoji se od Ustava Ruske Federacije, saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, ovog zakona, kao i drugih zakona i podzakonskih akata Korjačkog autonomnog okruga.

Član 4. Postupak stvaranja zajednice

1. Zajednica se stvara na dobrovoljnoj bazi na inicijativu pripadnika autohtonih naroda Sjevera koji su navršili 18 godina.

Odluke o stvaranju zajednice, o usvajanju njenog statuta, o obrazovanju organa upravljanja i kontrole donose se na konstitutivnoj skupštini zajednice autohtonih naroda, na kojoj su svi građani sa prebivalištem na teritoriji (djelu teritorije) odgovarajuće opštine imaju pravo da prisustvuju.

Zajednica autohtonih naroda organizira se bez ograničenja trajanja djelovanja, osim ako statutom zajednice nije drugačije određeno.

2. Osnivači zajednice autohtonih naroda mogu biti samo osobe koje pripadaju autohtonim narodima koje su navršile 18 godina života. Broj osnivača ne može biti manji od tri.

Osnivači ne mogu biti:

Strani državljani i lica bez državljanstva;

Pravna lica;

Organi državne vlasti, lokalna samouprava okruga, njihovi službenici.

3. Konstitutivni dokumenti zajednice autohtonih naroda su:

Memorandum o osnivanju;

Povelja.

Osnivački ugovor zaključuju osnivači zajednice starosjedilačkih naroda, a povelju odobrava skupština (skup) članova zajednice.

U osnivačkim dokumentima autohtonih zajednica treba definisati:

Naziv zajednice, koji sadrži naznaku glavne svrhe njenih aktivnosti i pravnog oblika;

Lokacija;

Glavni ciljevi i vrste ekonomske aktivnosti zajednice;

Sastav i nadležnost organa upravljanja i kontrole;

Procedura donošenja odluka organa uprave zajednice;

Ostali podaci predviđeni važećim zakonodavstvom.

Osnivačke dokumente potpisuju osnivači autohtone zajednice.

Od trenutka kada se donese odluka o organizovanju autohtone zajednice, ona se smatra uspostavljenom.

4. Ometanje stvaranja i aktivnosti zajednice nije dozvoljeno. Odbijanje osobe da se pridruži zajednici ne može poslužiti kao osnov za ograničavanje njegovog prava na samostalno obavljanje tradicionalnih privrednih djelatnosti i bavljenje tradicionalnim zanatima.

5. Zajednica se registruje u roku od najviše 10 dana od dana prijema dokumenata (zapisnik sa sastanka, konstitutivni sporazum, statut zajednice) od strane uprave odgovarajuće okružne opštine. Dokumenti za registraciju se šalju najkasnije 30 dana od osnivanja zajednice. Nakon registracije, zajednica stiče status i prava pravnog lica, ima pravo na poravnanje i devizne račune u bankarskim institucijama.

Ne postoji jednokratna naknada za registraciju zajednice.

6. Uprave okružnih opština vode registar registrovanih i likvidiranih zajednica.

7. Svaka zajednica vodi registar članova zajednice uz obavezno unošenje sljedećih podataka:

a) postojanje pravnog osnova za imovinu koja je prebačena u javnu svojinu, korišćenje i raspolaganje;

c) vrijeme (uslovi) vlasništva nad imovinom (zemljište, vodna tijela, kopneni objekti).

8. Članovi zajednice moraju blagovremeno prijaviti promjene u mjestu stanovanja i lokaciji imovine koja je prešla u javno vlasništvo. Transakcije sa ovom imovinom su dozvoljene samo u ime zajednice. Zajednica nije odgovorna za imovinu ako se takve promjene ne prijave na vrijeme.

9. Teritorija koja je ustupljena zajednici u skladu sa utvrđenom procedurom stiče status teritorije tradicionalnog upravljanja prirodom.

Član 5. Prava i obaveze zajednice

1. Zajednica ima pravo:

a) raspolažu, posjeduju, koriste obnovljive prirodne resurse na svojoj teritoriji tradicionalnog upravljanja prirodom u skladu sa zakonima Ruske Federacije i Korjačkog autonomnog okruga;

b) baviti se bilo kojom granom poljoprivrede, jednom ili više vrsta tradicionalnog ratarstva i zanata na osnovu posebnih dozvola (licenci) u skladu sa važećim zakonom, prodavati viškove proizvoda tradicionalnog ratarstva i proizvoda tradicionalnih zanata u skladu sa zakonom. ciljevi stvaranja zajednica, učestvovanje u građanskopravnim odnosima kao pravno lice koje djeluje u formi privrednog društva;

c) pridružiti se udruženjima, korporacijama koje dozvoljavaju kolektivno članstvo;

d) stvaraju dobrovoljne formacije za zaštitu javnog reda, prirodne sredine, prirodnih bioloških resursa;

e) zaštitu države od svakog zadiranja u etnički identitet, istorijske, kulturne i vjerske spomenike, od drugih povreda njihovih interesa;

f) da ravnopravno sa državnim, zadružnim preduzećima i organizacijama obezbjeđuje proizvode, robu široke potrošnje, opremu i drugu robu;

g) proizvodnju i isporuku robe i drugih proizvoda traženog kvaliteta.

2. Zajednica ima sljedeće odgovornosti:

a) članovi zajednice su dužni da se pridržavaju statuta zajednice, da poštuju odluke njenih opštih skupština, naredbe rukovodstva zajednice;

b) obezbjeđuje društveno-ekonomske, kulturne i pravne interese svih članova zajednice u skladu sa statutarnim ciljevima;

c) racionalno koriste prirodne resurse u skladu sa njihovom namjenom, osiguravaju njihovo očuvanje i reprodukciju, poštuju mjere zaštite životne sredine i sprečavaju pogoršanje stanja životne sredine kao rezultat tradicionalnog upravljanja;

d) oživljavanje tradicionalnog načina života, nacionalne kulture, običaja i tradicije, tradicionalnih grana upravljanja;

e) poštovanje bezbednih uslova rada, sanitarno-higijenskih normi i zahteva;

f) striktno poštovanje ugovornih, kreditnih, obračunskih i poreskih obaveza, kao i drugih obaveza utvrđenih statutom zajednice i važećim zakonodavstvom.

Član 6

1. Zajednica djeluje na osnovu statuta koji je odobrila skupština (skup). Statut zajednice mora sadržavati sve glavne karakteristike zajednice:

Naziv zajednice, njena lokacija;

Vrsta zajednice, predmet i ciljevi njenog djelovanja;

Sastav osnivača, članova zajednice;

Izvori formiranja komunalne imovine i postupak njenog korišćenja;

Postupak korišćenja imovine u slučaju likvidacije zajednice;

Struktura, nadležnost organa upravljanja zajednicom, postupak njihovog donošenja odluka, spisak pitanja o kojima se odlučuje kvalifikovanom većinom glasova;

Postupak za unošenje izmjena i dopuna konstitutivnih dokumenata;

Učestalost održavanja opšte skupštine (okupljanja) članova zajednice;

Postupak likvidacije zajednice;

Prava i obaveze članova zajednice;

Procedura i uslovi za prijem u članstvo zajednice i izlazak iz nje;

Red i priroda učešća članova zajednice u njenim privrednim aktivnostima.

Postupak raspodjele prihoda od prodaje viškova proizvoda tradicionalnog gospodarenja i proizvoda tradicionalnih zanata;

Postupak za nadoknadu gubitaka;

Uslovi odgovornosti članova zajednice za dugove i gubitke zajednice;

Odgovornost članova zajednice za povredu obaveza ličnog rada i drugog učešća.

Povelja autohtone zajednice može sadržavati opis simbolike zajednice. Statut zajednice može sadržavati i druge odredbe koje se odnose na djelovanje zajednice koje nisu u suprotnosti sa važećim zakonodavstvom.

2. Izmene i dopune statuta zajednice takođe se registruju u skladu sa postupkom utvrđenim članom 4. ovog zakona za registraciju povelja samih zajednica.

Član 7. Članstvo u zajednici autohtonih naroda

1. Članovi zajednice mogu biti predstavnici autohtonih naroda na sjeveru autonomnog okruga Koryak, predstavnici drugih etničkih grupa, kao i osobe koje nisu u srodstvu s autohtonim narodima okruga, a koje obavljaju tradicionalnu privrednu djelatnost. i bave se tradicionalnim zanatima autohtonih naroda, primljeni u zajednicu na osnovu lične prijave ili odlukom sastanka.

2. Lica koja su navršila 16 godina, penzioneri, koji su izgubili radnu sposobnost, invalidna lica, mogu biti dio zajednice kao njeni ravnopravni članovi, koji podliježu pravima, obavezama, udjelu i beneficijama članovi zajednice.

3. Član zajednice zadržava pravo da se slobodno povuče iz zajednice.

U slučaju istupanja iz zajednice, članu zajednice i članovima njegove porodice obezbjeđuje se dio imovine zajednice, dio osnovnih sredstava ili njihova vrijednost.

Kada jedan ili više njenih članova napusti zajednicu i dodijeli im u naturi dio imovine zajednice, treba predvidjeti da oni koji su napustili zajednicu zadrže mogućnost vođenja tradicionalnog načina života i tradicionalnog upravljanja unutar zajednice. teritoriju komunalnog korišćenja zemljišta.

4. Prilikom povratka u zajednicu dužan je da zajednici vrati osnovna sredstva koja su mu izdata (ili njihovu vrijednost), poljoprivredno, lovno i ribarsko zemljište sa očuvanom produktivnošću.

5. Organi državne vlasti Korjačkog autonomnog okruga, organi lokalne samouprave, njihovi službenici ne mogu biti članovi zajednice autohtonih naroda.

POGLAVLJE P.

ZAJEDNIČKA SAMOUPRAVA

Član 8. Skupština (skup) zajednice i njena ovlašćenja

1. Najviši organ upravljanja Zajednicom autohtonih naroda okruga je skupština (skup) članova zajednice.

Skupština (skup) saziva se po potrebi, a učestalost njenog održavanja utvrđuje se statutom zajednice.

Skupština je ovlaštena da počne sa radom u prisustvu najmanje polovine punoljetnih članova zajednice. Statutom zajednice mogu se utvrditi i druga pravila.

Skupština (skup) članova zajednice razmatra sva najvažnija pitanja života zajednice.

U neophodnim slučajevima saziva se vanredna skupština (skup) zajednice na zahtjev jedne trećine članova zajednice.

2. Isključiva nadležnost skupštine (obora) pripadnika zajednice autohtonih naroda je:

Usvajanje (odobravanje) statuta zajednice, unošenje izmjena i dopuna;

Izbor vijeća zajednice i njegovog predsjednika;

Prijem novih članova, isključenje iz zajednice;

Određivanje glavnih pravaca djelovanja zajednice;

Uređivanje i mijenjanje granica zemljišta, ribarskih parcela, lovišta za članove zajednice;

Davanje saglasnosti na otuđenje i industrijski razvoj zemljišta (teritorija) tradicionalnog upravljanja prirodom članova zajednice;

Zaključivanje inostranih ekonomskih ugovora;

Izbor komisije za reviziju (revizor);

Donošenje odluka o likvidaciji i samoraspadu zajednice;

Usvajanje odluka i izvještaja predsjednika vijeća zajednice o aktivnostima zajednice za proteklu finansijsku godinu.

Povelja zajednice autohtonih naroda može uključiti i druga pitanja vezana za djelovanje zajednice u nadležnost skupštine (skupa) članova zajednice.

1. Vijeće zajednice je organ upravljanja. Vijeće zajednice bira se u sastavu predsjednika (predsjedavajućeg) vijeća zajednice i drugih članova vijeća zajednice na glavnoj skupštini (skupu) članova zajednice prostom većinom glasova svih prisutnih članova zajednice.

Savjet zajednice organizuje aktivnosti zajednice u pauzama između opštih sastanaka (skupova) članova zajednice i održava svoje sastanke po potrebi.

Mandat vijeća zajednice i postupak prijevremenog prestanka utvrđeni su statutom zajednice.

Članovi zajednice koji su dobili više od polovine glasova njenih članova prisutnih na sjednici (skupu) smatraju se izabranim u vijeće zajednice.

2. Vijeće zajednice ima pravo:

Razmotriti prijave građana koji su izrazili želju da se pridruže zajednici i preporučiti ih za pridruživanje zajednici;

Postaviti pitanje pred skupštinom (skupom) o prijevremenom prestanku ovlaštenja starješine (predsjedavajućeg) i drugih odgovornih službenika zajednice;

Rješavaju sporove između članova zajednice o pitanjima tradicionalnog upravljanja prirodom, kao i o pitanjima korištenja zemljišta (teritorija) tradicionalnog upravljanja prirodom;

Urediti korištenje zemljišta (teritorija) tradicionalnog upravljanja prirodom dodijeljenih zajednici;

Utvrditi broj zaposlenih po ugovorima o radu i postupak naknade za njihov rad u skladu sa radnim zakonodavstvom Ruske Federacije;

Usvaja odluku predsjednika (predsjedavajućeg) vijeća zajednice;

Kontrola ciljanog trošenja sredstava i finansijskih sredstava;

da odobrava broj osoblja i predračun troškova za njegovo održavanje;

Odobrava program proizvodnog i društvenog razvoja zajednice.

Odluke vijeća zajednice su obavezujuće za pripadnike autohtone zajednice.

1. Predsjednik (predsjedavajući) vijeća zajednice bira se na vrijeme utvrđen statutom zajednice i izvršni je organ zajednice.

Starješina (predsjedavajući) zajednice odgovoran je članovima zajednice i skupštini. Bez punomoćja nastupa u ime zajednice, zastupa njene interese u odnosima sa državnim, opštinskim, javnim, privrednim i drugim organizacijama, zaključuje ugovore, izdaje punomoćja, otvara obračunske i druge račune u bankarskim institucijama, uživa pravo da raspolaže sredstvima zajednice.

Načelnik (predsjedavajući) zajednice zapošljava i otpušta zaposlene.

2. Poglavar (predsjedavajući) zajednice:

Organizuje rad vijeća zajednice;

U periodu između sjednica Savjeta zajednice odlučuje o svim organizacionim, proizvodnim i drugim pitanjima, izuzev onih pitanja koja se odnose na vođenje opšte skupštine (skupa) članova zajednice ili vijeća zajednice;

U skladu sa statutom zajednice, okuplja vijeće zajednice i skupštinu (skup) članova zajednice.

Statutom zajednice mogu se dati i druga ovlašćenja starješini (predsjedavajućem).

Član 11

1. Kontrolu nad finansijskim i privrednim aktivnostima zajednice vrši revizijska komisija (revizor), koju bira (izabra) skupština (skup) zajednice.

Kvantitativni sastav revizijske komisije i rok njenih ovlaštenja utvrđuje skupština (skup) zajednice.

2. Članovi komisije za reviziju (revizor) ne mogu biti članovi vijeća zajednice.

Član 12

1. Državni organi i organi lokalne samouprave Korjačkog autonomnog okruga, radi zaštite izvornog staništa i tradicionalnog načina života, prava i legitimnih interesa autohtonih naroda, mogu pružati pomoć zajednicama autohtonih naroda, savezima (udruženjima). ) zajednica u obliku;

Pružanje poreznih olakšica i pogodnosti;

Ciljano finansiranje regionalnih i lokalnih programa za očuvanje i razvoj tradicionalnih stilova života, privrednih aktivnosti i zanata autohtonih naroda;

Zaključci sa zajednicama autohtonih naroda, sindikatima (udruženjima) zajednica autohtonih naroda o ugovorima o obavljanju poslova i pružanju usluga;

Besplatni savjeti o tradicionalnoj ekonomiji autohtonih naroda.

U mjestima gdje su starosjedilački narodi gusto naseljeni, organi lokalne samouprave mogu im dati posebna ovlaštenja organa lokalne samouprave.

2. Pitanja koja se tiču ​​interesa autohtonih zajednica rješavaju državni organi i lokalna samouprava okruga, uvažavajući stavove autohtonih zajednica.

3. Organi državne vlasti, lokalne samouprave, njihovi službenici nemaju pravo da se miješaju u rad zajednica starosjedilačkih naroda, osim u slučajevima predviđenim saveznim i okružnim zakonodavstvom. Na njihove radnje kojima se narušava autonomija autohtonih zajednica može se izjaviti žalba na način propisan saveznim zakonom.

POGLAVLJE W.

OWN. FINANSIJE. TERITORIJE.

Član 13

1. Zemljišta (teritorije) tradicionalnog upravljanja prirodom daju se zajednicama odlukom izvršne vlasti Korjačkog autonomnog okruga, lokalnim samoupravama bez naknade na trajno (trajno) korištenje, kao i zakup na način utvrđen federalnim i okružno zakonodavstvo.

2. U kolektivnoj svojini zajednice nalaze se: proizvodni proizvodi, proizvodi lova i ribolova; imovinu koju na propisan način prenesu na zajednicu fizička i pravna lica, uključujući i strana; imovinu koju su članovi zajednice prenijeli kao povelju i dionički doprinos; novčani prilozi članova zajednice u cilju obezbjeđivanja aktivnosti zajednice; društveni, kulturni i društveni objekti i stambeni fond stvoreni o trošku zajednice, kao i primljeni u skladu sa zakonom utvrđenim zakonom od državnih organa, fizičkih i pravnih lica lokalne samouprave; proizvodni kapaciteti kupljeni od fizičkih i pravnih lica; finansijska sredstva koja pripadaju zajednici (sopstvena i pozajmljena); sredstva dobijena od prodaje viškova proizvoda tradicionalnog gazdovanja i tradicionalnih zanata, kao i od usluga koje pruža zajednica; proizvodi rada i prihodi koje zajednica prima kao rezultat tradicionalnih privrednih aktivnosti i tradicionalnih zanata; drugu imovinu koju je zajednica stekla u skladu sa važećim zakonodavstvom.

3. Zajednice autohtonih naroda samostalno posjeduju, koriste i raspolažu svojom imovinom.

Zajednice, uz saglasnost članova zajednice, imaju pravo da proizvode rada koje proizvode njeni članovi prodaju svim potrošačima, bez obzira na njihov oblik vlasništva.

4. Zajednica, zajedno sa državnim organima i organima lokalne samouprave na svojoj teritoriji ili sporazumom na teritoriji bilo kog naselja, može formirati trgovačka mesta i trgovačka mesta, druge strukture.

Član 14. Finansijska i ekonomska osnova zajednice

1. Finansijska i ekonomska osnova zajednice je:

a) zajednička imovina (imovina);

b) prirodni resursi koji se nalaze unutar granica teritorije (zemljišta) zajednice;

c) pokretna i nepokretna imovina;

d) dijelovi sredstava okružnog i lokalnih budžeta, vanbudžetska sredstva namijenjena za razvoj i podršku autohtonim narodima okruga;

e) kreditna i druga sredstva;

f) sredstva za ciljano finansiranje planova i programa koji se realizuju na teritoriji zajednice;

g) dobrovoljne donacije pravnih i fizičkih lica.

h) druga sredstva predviđena saveznim i okružnim zakonima.

Zajednica samostalno formira, odobrava i izvršava budžet zajednice.

2. Zajednica, sindikati (udruženja) zajednica su oslobođeni oporezivanja, plaćanja zemljišta, dozvola, dažbina u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i Korjačkog autonomnog okruga.

Član 15

1. Zajednica obavlja svoju djelatnost na dijelu teritorije opštine ili u granicama posebno namjenjenih zemljišta - teritorija tradicionalnog upravljanja prirodom.

2. Organi lokalne samouprave prenose deo teritorije opštine zajednici na posed i korišćenje ili daju u zakup u iznosima koji obezbeđuju obavljanje tradicionalnih privrednih sektora, na osnovu sporazuma zaključenog između zajednice i lokalne samouprave. organ, registrovan kod institucije pravosuđa za državnu registraciju prava na nepokretnostima sa izdavanjem potvrda o pravu korišćenja ili zakupa na način propisan zakonom.

Za zajednicu se može uspostaviti poseban režim za davanje i korištenje zemljišta u skladu sa zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Korjačkog autonomnog okruga.

3. Zemljišta (teritorije) za uzgoj irvasa, lov, ribolov i druge vidove upravljanja daju se zajednicama na besplatno korišćenje. Veličine zemljišta (teritorija) tradicionalnog gazdovanja prirodom određuju državni organi, lokalna samouprava na osnovu oblika upravljanja zajednicama i obezbjeđenja ovih zemljišta (teritorija) snabdijevanjem obnovljivim biološkim resursima neophodnim za takvo upravljanje.

4. Granice teritorije utvrđuju se unutar već utvrđenih granica zemalja tradicionalnih zanimanja i zanata, uzimajući u obzir glavne pravce nomadskih pašnjaka, brojčani sastav zajednice i druge okolnosti koje osiguravaju formalni život subjekata koji djeluju. na teritoriji zajednice. U slučaju oduzimanja zemljišnih parcela i drugih izolovanih prirodnih objekata koji se nalaze u granicama teritorija tradicionalnog gazdovanja prirodom, za državne ili opštinske potrebe, pripadnicima malih naroda i zajednica malih naroda obezbeđuju se ekvivalentne zemljišne parcele koje obezbeđuju vođenje tradicionalnih oblika upravljanja, kao i nadoknadu gubitaka uzrokovanih takvim povlačenjem.

5. Za razmatranje sporova o dodjeli zemljišnih parcela, sporova o granicama parcela na nivou okruga, općine, sela, mogu se obrazovati komisije za mirenje u sastavu predstavničkog tijela lokalne samouprave, okružnih odjela za poljoprivredu. , komisija za zemljišne resurse i upravljanje zemljištem, koja postupa po uslovima arbitražnih sudova.

6. Zemljišta zajednice mogu se proglasiti zaštićenim područjem, nacionalnim ili prirodnim parkom uz očuvanje tradicionalnih privrednih djelatnosti.

7. U nacionalnim parkovima, državnim rezervatima prirode okruga, koji se nalaze u područjima naseljenim autohtonim stanovništvom, dozvoljena je dodjela zemljišta tradicionalnog upravljanja prirodom za tradicionalne privredne djelatnosti i narodne zanate, korištenje prirodnih resursa u oblicima koji osiguravaju zaštita izvornog staništa i očuvanje tradicionalnog načina života autohtonih malih naroda u koordinaciji sa nadležnim organima.

8. Zajednica utvrđuje mjesta opšte cjelogodišnje i sezonske upotrebe za lov, ribolov, sakupljanje samoniklog bilja i stočne hrane. Veličina ovih parcela, postupak, rokovi i uslovi korišćenja utvrđuju se sporazumom između lokalne samouprave i zajednice.

9. Istraživanje, industrijski razvoj minerala, kao i svaka privredna aktivnost trećih preduzeća na teritoriji zajednice, dozvoljeni su nakon što kompanija dostavi rezultate ekološke revizije, dobije saglasnost zajednice, zaključi ugovor između stranaka o naknadi i postupku nadoknade štete, kao i koordinaciji sa lokalnim samoupravama, Dumom Korjačkog autonomnog okruga.

10. Organi lokalne samouprave stvaraju rezerve zemljišta tradicionalnog gazdovanja prirodom od rezervata, slobodnih pašnjaka irvasa, lovišta i ribolova, kao i zemljišta koje su prenijela poljoprivredna preduzeća, industrijska preduzeća u državnom vlasništvu, drugi korisnici zemljišta i vlasnici zemljišta.

11. Zajednice u mjestima prebivališta i privredne djelatnosti autohtonih naroda imaju pravo prvenstva za zaključivanje ugovora i dobijanje dozvola za korištenje obnovljivih bioloških resursa.

12. O zemljištima koja su dodeljena zajednicama, u dogovoru sa zajednicama, na uzajamno korisnim ugovorima, uslovima, seljačkim gazdinstvima, firmama i drugim proizvodnim i privrednim strukturama koje se bave zanatstvom.

13. Zajednica samostalno raspoređuje zemljište među članovima zajednice, utvrđuje granice, postupak njihovog korišćenja.

POGLAVLJE IV.

PRIVREDNE AKTIVNOSTI ZAJEDNICE,

SOCIJALNO OSIGURANJE I OSIGURANJE ZA ČLANOVE ZAJEDNICE

Član 16

1. Zajednice autohtonih naroda samostalno određuju vrste tradicionalnog upravljanja i zanata, na osnovu potrebe očuvanja i racionalnog korištenja zemljišta (teritorija) tradicionalnog upravljanja prirodom i objekata flore i faune koji postoje na tim zemljištima (teritorijama).

2. Privredni subjekti na teritoriji zajednice mogu osnivati ​​gazdinstva i preduzeća na način propisan zakonom. Mogu se baviti bilo kojom djelatnošću koja nije zakonom zabranjena.

3. Zajednica i, uz njenu saglasnost, subjekti koji posluju na teritoriji mogu, pod ugovornim uslovima, davati trećim preduzećima, partnerima, pojedinim građanima pravo na ribolov, lov, sakupljanje samoniklog bilja i korišćenje drugih resursa zemljišta, ali ne zahtijeva otkup zemljišta. Ugovor se zaključuje na period ne duži od jedne sezone u dogovoru sa lokalnom samoupravom.

4. Registracija sporazuma može biti odbijena ako je zaključen u suprotnosti sa važećim zakonodavstvom, ili narušava legitimne interese članova zajednice ili njenih privrednih subjekata.

5. Poljoprivredna gazdinstva, preduzeća, ustanove koje posluju na teritoriji zajednice dužne su da:

Poštuju svoje obaveze prema zajednici, racionalno koriste prirodne resurse;

Striktno pridržavanje svih mjera zaštite životne sredine, sanitarnih standarda;

Poštujte i pridržavajte se običaja članova zajednice;

Izbjegavajte radnje koje uzrokuju materijalnu ili moralnu štetu kako sa njihove strane tako i sa strane partnera.

6. Grubo kršenje mera zaštite životne sredine i njihovih obaveza prema zajednici može postati osnov za zatvaranje (likvidaciju) farme ili preduzeća i privođenje pravdi u skladu sa važećim zakonom.

Član 17. Socijalno osiguranje i socijalna sigurnost pripadnika autohtone zajednice

1. Članovima zajednice koji rade u zajednici, u njenoj ekonomskoj proizvodnoj strukturi, jemči se socijalna sigurnost za starost, u slučaju bolesti, invaliditeta, gubitka hranitelja, za odgoj djece iu drugim slučajevima utvrđenim saveznim i okružnim zakonodavstvom. .

2. Radni članovi zajednice imaju pravo na državne penzije i socijalna davanja utvrđena saveznim i okružnim zakonom.

Zajednice uplaćuju doprinose u penzioni fond i fond socijalnog osiguranja u propisanim iznosima.

Ženama koje rade u zajednici obezbjeđuju se porodiljsko odsustvo i druge beneficije za zaposlene žene.

3. Zajednice imaju pravo da o svom trošku stvaraju dodatne oblike socijalne sigurnosti i dobrotvornih fondova.

4. Radnim članovima zajednice i građanima koji su sa zajednicom zaključili ugovor (ugovor) o radu, vrijeme rada u zajednici uračunava se u ukupan i kontinuirani staž na osnovu upisa u radnu knjižicu.

5. Pripadnici zajednice autohtonih naroda zadržavaju državnu penziju dodijeljenu prije ulaska osobe u zajednicu.

6. Zajednica snosi materijalnu odgovornost za štetu nanesenu svojim članovima, kao i građanima koji su sa zajednicom zaključili ugovor (ugovor) o radu.

7. Pripadnici zajednice imaju pravo na zdravstvenu zaštitu i besplatnu zdravstvenu zaštitu u državnim i opštinskim zdravstvenim ustanovama, koja se obezbjeđuje na teret odgovarajućih budžeta, premija osiguranja i drugih primanja.

POGLAVLJE.

LIKVIDACIJA DOMAĆE ZAJEDNICE

Član 18. Likvidacija zajednice autohtonih naroda

1. Zajednica autohtonih naroda sjevera Korjačkog autonomnog okruga može se likvidirati na osnovu i na način utvrđen važećim zakonodavstvom.

2. Pored toga, zajednica može biti likvidirana u sljedećim slučajevima:

Više od dvije trećine osnivača ili članova ove zajednice napušta zajednicu;

Prestanak primjene tradicionalnog upravljanja i bavljenja tradicionalnim zanatima dvije godine zaredom;

Ponovljeno grubo kršenje od strane zajednice ciljeva definisanih statutom zajednice.

Likvidacija se vrši dobrovoljno odlukom članova zajednice ili odlukom suda.

POGLAVLJE YI.

STUPANJE OVOG ZAKONA NA SNAGU

Član 19. Stupanje na snagu ovog zakona

Ovaj zakon stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja.

Član 2

1. Ovaj zakon stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja.

2. Zajednice registrovane pre stupanja na snagu ovog zakona dužne su da svoje statute usklade sa ovim zakonom u roku od šest meseci.

Guverneru
Korjački autonomni okrug
V.T.Bronevich

Koncept preduzeća, njegove karakteristike. Savremeni organizacioni oblici privrednih subjekata. Zajednice autohtonih naroda Rusije. Postupak otvaranja neprofitnih organizacija. Postupak za prestanak zajednice autohtonih naroda.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Hostirano na http://www.allbest.ru/

Ministarstvo obrazovanja i nauke Amurske oblasti

SPOAU "Amurska škola za građevinarstvo i stambeno-komunalne usluge"

Po disciplini: Ekonomija organizacije

Na temu: „Organizacioni i pravni oblici preduzeća. Zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije”

Završio: Plugar S.S.

Studentska grupa SE-31

Provjerio: Mukhanova T.V.

Blagoveshchensk 2015

1. Pojam preduzeća, njegove karakteristike

Preduzeće je samostalni privredni subjekat nastao (osnovan) u skladu sa važećim zakonodavstvom za proizvodnju proizvoda, obavljanje poslova ili pružanje usluga radi zadovoljavanja javnih potreba i ostvarivanja dobiti.

Nakon državne registracije, preduzeće je priznato kao pravno lice i može učestvovati u privrednom prometu. Ima sljedeće karakteristike:

preduzeće mora imati posebnu imovinu u svom vlasništvu, ekonomskom ili operativnom upravljanju;

preduzeće odgovara svojom imovinom za obaveze koje nastaju u njegovim odnosima sa poveriocima, uključujući i budžet;

· preduzeće u privrednom prometu nastupa u svoje ime i ima pravo da zaključuje sve vrste građanskopravnih ugovora sa pravnim i fizičkim licima;

kompanija ima pravo da bude tužilac i tuženi na sudu;

Preduzeće mora imati samostalan bilans stanja i blagovremeno dostavljati izvještaje utvrđene od strane državnih organa;

Preduzeće mora imati svoj naziv, koji sadrži naznaku njegovog organizacionog i pravnog oblika. Preduzeća se mogu klasifikovati na više načina:

Prema namjeni gotovog proizvoda, preduzeća se dijele na proizvodnju sredstava za proizvodnju i proizvodnju robe široke potrošnje;

Na osnovu tehnološke zajedničkosti izdvaja se preduzeće sa kontinuiranim i diskretnim proizvodnim procesima;

Na osnovu veličine preduzeća se dijele na velika, srednja i mala;

Po specijalizaciji i obimu proizvodnje iste vrste proizvoda, preduzeća se dele na specijalizovana, diverzifikovana i kombinovana.

Po vrstama proizvodnog procesa preduzeća se dele na preduzeća sa jednom vrstom proizvodnje, serijska, masovna, eksperimentalna.

Po osnovu delatnosti izdvajaju se industrijska preduzeća, trgovina, transport i dr.

· prema oblicima svojine razlikuju se privatna preduzeća, kolektivna, državna, opštinska i zajednička preduzeća (preduzeća sa stranim ulaganjima).

2. Organizacioni oblici preduzeća

U skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije, u Rusiji se mogu formirati sledeći organizacioni oblici komercijalnih preduzeća: poslovna partnerstva i kompanije (zajednice), proizvodne zadruge, državna i opštinska jedinstvena preduzeća.

Ekonomska partnerstva i kompanije (zajednice):

generalno partnerstvo;

komanditno društvo (komanditno društvo);

društvo sa ograničenom odgovornošću,

društvo sa dodatnom odgovornošću;

· akcionarsko društvo (otvoreno i zatvoreno).

3. Zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije

neprofitna zajednica autohtone rusije

Prema čl. 6.1 Zakona o nekomercijalnim organizacijama, zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije priznaju oblike samoorganizacije osoba koje pripadaju autohtonim narodima Ruske Federacije i ujedinjene prema srodstvu (porodica, klan) i (ili) teritorijalno- dobrosusjedskih principa, u cilju zaštite svog izvornog staništa, očuvanja i razvoja tradicionalnog načina života, upravljanja, zanata i kulture.

Zauzvrat, definicija autohtonih naroda data je u čl. 1 Federalnog zakona od 30. aprila 1999. N 82-FZ "O garancijama prava autohtonih naroda Ruske Federacije", prema kojem su autohtoni narodi Ruske Federacije narodi koji žive na teritorijama tradicionalnog naseljavanja svojih predaka, čuvajući svoj tradicionalni način života, privredne aktivnosti i zanate, koji u Ruskoj Federaciji broje manje od 50 hiljada ljudi i ostvaruju se kao nezavisne etničke zajednice.

Jedinstvenu listu autohtonih manjina Ruske Federacije odobrava Vlada Ruske Federacije na prijedlog državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije na čijim teritorijama ovi narodi žive (Uredba Vlade Ruske Federacije od 24. marta 2000. N 255 uspostavljena je takva lista).

Potreba za posebnim pravnim statusom za autohtone narode Ruske Federacije prvenstveno je posljedica činjenice da takvi narodi, osim što su malobrojni, žive u ekstremnim klimatskim uvjetima koji negativno utiču na ljudski organizam. Radna aktivnost ovih naroda u tradicionalnim i za njih praktično jedinim mogućim područjima privredne djelatnosti značajno je i stalno otežavana smanjenjem prirodnih resursa kojima raspolažu i koji su izvor njihove egzistencije. Utjecaj takvih negativnih faktora može dovesti do njihovog potpunog izumiranja. S tim u vezi, potrebno je donijeti posebne zakonske akte kojima se predviđaju dodatne mjere njihove pravne zaštite.

Takve narode karakteriziraju koncepti tradicionalnog načina života, odnosno povijesno uspostavljenog načina opskrbe života zasnovanog na istorijskom iskustvu njihovih predaka u oblasti upravljanja prirodom, izvorne društvene organizacije življenja, izvorne kulture, očuvanja običaji i vjerovanja, te izvorno stanište - povijesno utemeljen prostor, u okviru kojeg mali narodi ostvaruju kulturni i svakodnevni život i koji utiče na njihovu samoidentifikaciju, način života.

Stvaranje ovakvog organizaciono-pravnog oblika pravnih lica kao što je zajednica autohtonih naroda je zbog potrebe zastupanja njihovih interesa, kao i djelovanja u građanskom prometu. Nezvanično, slične organizacije su postojale i ranije. Međutim, oni nisu mogli da se registruju kao pravna lica, jer su organi državne registracije odbili da registruju zajednice malih naroda na osnovu toga što građansko pravo ne predviđa takve organizacione i pravne oblike pravnih lica.

Treba napomenuti da se pravo na stvaranje zajednica autohtonih naroda spominje iu Zakonu o garancijama prava autohtonih naroda Ruske Federacije i drugim pravnim aktima. Dakle, u stavu 1 čl. 8 Federalnog zakona od 20. jula 2000. N 104-FZ "O općim principima organiziranja zajednica autohtonih naroda Sjevera, Sibira i Dalekog istoka Ruske Federacije" navodi da se zajednice malih naroda organiziraju na dobrovoljnoj bazi. na inicijativu pripadnika malih naroda, koji su navršili 18 godina. Volja za pristupanje zajednici malih naroda mora biti izražena u formi pisane izjave ili u obliku upisa u zapisnik skupštine (skupa) članova zajednice malih naroda (skup ovlašćenih predstavnika mali narodi).

Zajednice malih naroda organizuju se bez ograničenja trajanja djelovanja, osim ako je drugačije utvrđeno osnivačkim aktima zajednice.

Konstitutivni dokumenti Zajednice malih naroda su:

· osnivački akt;

Osnivački ugovor zaključuju osnivači zajednice malih naroda, a povelju odobrava skupština (skup) članova zajednice (klauzula 3, član 8 Saveznog zakona od 20. jula 2000. godine N 104). -FZ).

Prema stavu 1 čl. 3. Zakona o neprofitnim organizacijama, neprofitna organizacija se smatra osnovanom kao pravno lice od trenutka državne registracije na način propisan zakonom. Međutim, u stavu 3 čl. 8 Saveznog zakona od 20. jula 2000. N 104-FZ kaže da se od trenutka donošenja odluke o organizovanju zajednice malih naroda ona smatra stvorenom. Istovremeno, stvorena zajednica malih naroda podliježe obaveznoj državnoj registraciji. Nakon državne registracije zajednica malih naroda stiče prava pravnog lica.

Čini se da je formulacija Zakona o nekomercijalnim organizacijama jasnija, jer direktno povezuje trenutak nastanka zajednice sa njenom državnom registracijom. Ministarstvo pravde Ruske Federacije je tijelo nadležno za državnu registraciju zajednica autohtonih naroda.

Kao iu slučaju drugih neprofitnih organizacija, osnovni cilj zajednice autohtonih naroda je postizanje društveno korisnih ciljeva. Konkretno, takav društveno koristan cilj, kako je navedeno u gornjoj definiciji, jeste zaštita njihovog izvornog staništa, očuvanje i razvoj tradicionalnog načina života, upravljanja, zanata i kulture.

Kao i kod drugih neprofitnih organizacija, i u ovom slučaju postoji pravilo po kojem zajednica malih naroda ima pravo da obavlja poduzetničke aktivnosti koje odgovaraju ciljevima zbog kojih je i stvorena. Ovakva poduzetnička djelatnost uglavnom je vezana za njihova tradicionalna zanimanja - lov, uzgoj irvasa, ribolov itd. S tim u vezi, očigledno je da se zajednicama autohtonih naroda Ruske Federacije mora dati status pravnog lica i odgovarajuće organizaciono i pravni oblik biti fiksiran.

4. Postupak za prestanak autohtone zajednice

Procedura prestanka zajednice autohtonih naroda i sudbina njene imovine nakon prestanka ima određenu specifičnost. Prema opštem pravilu utvrđenom u stavu 1 čl. 20. Zakona o nekomercijalnim organizacijama, nakon likvidacije nekomercijalne organizacije, imovina preostala nakon namirenja potraživanja povjerilaca usmjerava se u skladu sa osnivačkim aktima nekomercijalne organizacije u svrhe za koje je bila stvorene, i (ili) u dobrotvorne svrhe. Ako korišćenje imovine likvidirane neprofitne organizacije u skladu sa njenim osnivačkim aktima nije moguće, ona se pretvara u državni prihod.

Što se tiče Zajednice malih naroda, njeni članovi imaju pravo da dobiju dio njene imovine ili naknadu u vrijednosti tog dijela kada napuste zajednicu malih naroda ili kada je likvidirana (čl. 3, čl. Zakon od 20. jula 2000. N 104-FZ). Dakle, postupak je sličan postupku raskida privrednih društava i ortačkih društava, kada njihovi učesnici imaju pravo da dobiju dio imovine. Prisustvo ovakvog pravila je očigledno zbog činjenice da imovina zajednice malih naroda može biti imovina koju članovi zajednice prenesu kao doprinos (doprinos) tokom organizovanja zajednice (čl. 1, član 17. Savezni zakon od 20. jula 2000. N 104-FZ). Istovremeno, postupak utvrđivanja dijela imovine zajednice malih naroda ili naknade za trošak ovog dijela utvrđen je zakonodavstvom Ruske Federacije o zajednicama malih naroda.

Spisak korišćene literature

1. Federalni zakon "O neprofitnim organizacijama". Član 6.1. Zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije od 01.12.2007. N 300-FZ

2. Federalni zakon br. 104-FZ od 20. jula 2000. (sa izmjenama i dopunama od 2. februara 2006.) „O općim principima za organizovanje zajednica autohtonih naroda na sjeveru, Sibiru i Dalekom istoku Ruske Federacije“

3. Uredba Vlade Ruske Federacije od 17. aprila 2006. N 536-r (sa izmjenama i dopunama od 18. maja 2010.) „O odobravanju liste autohtonih naroda sjevera, Sibira i Dalekog istoka Ruske Federacije ”

4. Uredba Vlade Ruske Federacije od 08.05.2009. N 631-r "O odobravanju liste mjesta tradicionalnog boravka i tradicionalnih privrednih aktivnosti autohtonih naroda Ruske Federacije i liste vrsta tradicionalnih ekonomskih aktivnosti autohtonih naroda Ruske Federacije"

5. Kryazhkov V. Status autonomnih regija: evolucija i problemi // Ruska Federacija. 2006. N 2. S. 49.

Hostirano na Allbest.ru

Slični dokumenti

Problemi prevazilaženja depresivnog ekonomskog stanja u regionalnoj politici Rusije. Stabilizacija socio-ekonomske situacije u regijama sjevera sa ekstremnim prirodnim uvjetima, oživljavanje staništa malih naroda.

test, dodano 18.11.2010


Pojam, ekonomska suština i funkcije preduzeća, njegove glavne karakteristike. Karakteristike organizaciono-pravnih oblika privrednih i nekomercijalnih preduzeća, njihove prednosti i mane. Uticaj izbora oblika preduzeća na njegovu delatnost.

seminarski rad, dodan 19.03.2016


Koncept i glavne karakteristike preduzeća. Organizacioni i pravni oblici privrednih i nekomercijalnih preduzeća. Fondacije, javne i vjerske organizacije. Privredna društva i partnerstva. Udruženja pravnih lica (udruženja i sindikati).

seminarski rad, dodan 16.12.2010


Organizacioni i pravni oblici privrednih društava. Poslovna partnerstva i kompanije. proizvodne zadruge. unitarna preduzeća. Organizacioni i pravni oblici neprofitnih preduzeća. Udruženja pravnih lica.

seminarski rad, dodan 19.05.2005


Pojam i vrste privrednih subjekata. Šta je "komercijalna djelatnost". Poslovni subjekti neprofitnih organizacija. Karakteristike organizaciono-pravnih oblika privrednih društava u skladu sa Građanskim zakonikom.

sažetak, dodan 30.12.2010


Neprofitne organizacije: koncept, znakovi. Oblici neprofitnih organizacija. Imovinskopravni odnosi nekomercijalnih organizacija. Mehanizam upravljanja nekomercijalnim strukturama. Oporezivanje neprofitnih organizacija.

sažetak, dodan 06.12.2003


Pojam, suština i karakteristike organizaciono-pravnog oblika. Ekonomski problemi po svom izboru za preduzeće. Vrste komercijalnih organizacija. Poređenje zatvorenog akcionarskog društva, društva sa ograničenom odgovornošću i privatnog preduzetnika.

seminarski rad, dodan 23.03.2015


Koncept preduzeća kao pravnog lica. Organizacioni i pravni oblici preduzeća. Klasifikacija preduzeća prema vrsti privredne delatnosti. Osobine komercijalnih i nekomercijalnih preduzeća. Sastav konstitutivnih dokumenata.

sažetak, dodan 04.10.2007


Organizaciono-pravni oblici preduzeća: pojam i suština, karakteristike, prednosti i nedostaci. Analiza efikasnosti korištenja resursa od strane Orchid doo za 2012-2014. Sastav i struktura obrtnih sredstava i radnih resursa preduzeća.

seminarski rad, dodan 18.12.2015


Razlike između firme i preduzeća, njihovo mesto u tržišnim odnosima, podobnost učešća u prometu imovine. Organizaciono-pravni oblici preduzeća (firmi): poslovna društva i preduzeća, proizvodne zadruge i jedinstvena preduzeća.

Zajednica autohtonih naroda Ruske Federacije (zajednica autohtonih naroda) je oblik samoorganizacije osoba koje pripadaju autohtonim narodima Ruske Federacije i ujedinjene prema srodstvu (porodica, klan) i (ili) teritorijalno-susjedski principa u cilju zaštite njihovog izvornog staništa, očuvanja i razvoja tradicionalnog načina života, upravljanja, zanata i kulture.

Autohtoni narodi Sjevera, Sibira i Dalekog istoka obuhvataju narode koji žive na teritorijama naseljavanja svojih predaka, broje manje od 50.000 ljudi i priznaju se kao samostalne etničke zajednice.

Osobine pravnog statusa zajednica malobrojnih naroda, njihovo stvaranje, reorganizacija i likvidacija, upravljanje utvrđeni su Saveznim zakonom od 20. jula 2000. br. 104-FZ „O općim principima organiziranja zajednica autohtonih naroda Sjever, Sibir i Daleki istok Ruske Federacije”.

Zajednice malih naroda organizuju se na dobrovoljnoj osnovi od lica koja su navršila 18 godina, na njihov pismeni zahtjev ili upisom u zapisnik sa skupštine (skupa) članova zajednice. Zajednice mogu osnivati ​​pojedinci - državljani Ruske Federacije (najmanje tri), pripadnici malih naroda i stariji od 18 godina.

Članstvo u zajednici malih naroda može biti kolektivno (porodica, rod) i individualno. Pravo individualnog članstva imaju građani Ruske Federacije koji pripadaju malim narodima i koji su navršili 16 godina. Članovi zajednice mogu biti lica koja ne pripadaju malim narodima, ali se bave tradicionalnim privrednim aktivnostima i zanatima malih naroda. Osnivači i članovi zajednice malih naroda ne mogu biti pravna lica, državni organi Ruske Federacije, subjekti Federacije i lokalne samouprave, njihovi službenici.

Pripadnici zajednice malih naroda odgovaraju za obaveze zajednice u granicama svog udjela u imovini zajednice. Zajednica ne odgovara za obaveze svojih članova.

Zajednice malih naroda svoju djelatnost obavljaju na osnovu konstitutivnog sporazuma i povelje. Moraju definisati naziv zajednice, lokaciju, glavne vrste upravljanja i druge informacije predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije i konstitutivnih entiteta Federacije. Od trenutka donošenja odluke o organizovanju zajednice, ona se smatra osnovanom i podliježe obaveznoj državnoj registraciji.

Odluke o stvaranju zajednice, usvajanju njenog statuta, formiranju organa upravljanja i kontrole donose se na konstitutivnoj skupštini, na kojoj imaju pravo da prisustvuju svi građani sa prebivalištem na teritoriji (delu teritorije) odgovarajuće opštine. .

Zajednica malih naroda može posjedovati imovinu koju su njeni članovi prenijeli kao prilog (doprinos); finansijska sredstva koja pripadaju zajednici (sopstvena i pozajmljena); dobrovoljne donacije fizičkih i pravnih lica, uključujući i strane; drugu imovinu koju je zajednica stekla ili primila. Zajednice samostalno posjeduju, koriste i raspolažu svojom imovinom. Imaju pravo da obavljaju preduzetničke aktivnosti u skladu sa statutarnim ciljevima.

Zajednice malih naroda, bez obzira na vrstu upravljanja, imaju pravo da se dobrovoljno udružuju u saveze (udruženja) zajednica na osnovu konstitutivnih sporazuma i (ili) povelja koje donose savezi (udruženja) zajednica. 2.4.

Više o temi Zajednica autohtonih naroda Ruske Federacije:

1. Korištenje šuma u mjestima tradicionalnog boravka i privredne aktivnosti osoba koje pripadaju autohtonim narodima sjevera, Sibira i Dalekog istoka Ruske Federacije
2. Poglavlje 10. Suverenitet naroda i oblici njegove primjene u Ruskoj Federaciji. Izbori i referendum u sistemu demokratije
3. Spisak prekursora čiji je promet u Ruskoj Federaciji ograničen i za koje su uspostavljene mjere kontrole u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije
4. Spisak opojnih droga i psihotropnih supstanci, čiji je promet u Ruskoj Federaciji ograničen i za koje su utvrđene mjere kontrole u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije
5. Spisak psihotropnih supstanci čiji je promet u Ruskoj Federaciji ograničen i za koje se neke mjere kontrole mogu isključiti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije
6. FEDERALNI ZAKON RUSKE FEDERACIJE O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONIKA RUSKOG POSTUPKA RUSKOG FEDERACIJE I ZAKONIKA O ARBITRAŽNOM POSTUPKU RUSKE FEDERACIJE
7. Poglavlje 5

Konstitutivni dokumenti zajednica autohtonih naroda

(primjeri pravnih dokumenata)

Moskva

Konstitutivni dokumenti zajednica autohtonih naroda (uzorci pravnih dokumenata)- M.: Izdavačka kuća MGUP, 2003

Publikacija sadrži uzorke pravnih dokumenata neophodnih za stvaranje zajednica autohtonih naroda. Publikacija se može preporučiti predstavnicima autohtonih naroda, njihovim aktivistima i javnim udruženjima

U priručniku „Zajednica – put ujedinjenja i preporoda“ dali smo praktične preporuke za stvaranje zajednica autohtonih naroda Sjevera, Sibira i Dalekog istoka. Da bismo pojednostavili proces papirologije i registracije zajednice, dajemo ogledne primjere konstitutivnih dokumenata koji se mogu koristiti pri stvaranju zajednica.

Projekt

PROTOKOL

konstitutivnu skupštinu zajednice

domaći ljudi ____________

Osnivačka skupština zajednice održana je "___" _________ 200___ godine na adresi: _

Prisutni: __

__________________________________

(prezime, ime, patronim u cijelosti)

__________________________________

(prezime, ime, patronim u cijelosti)

__________________________________

(prezime, ime, patronim u cijelosti)

__________________________________

(prezime, ime, patronim u cijelosti)

Dnevni red sastanka:

1. O stvaranju Zajednice __________________.

3. O odobrenju Povelje.

5. Formiranje kontrolnih tijela zajednice

Za predsjedavajućeg Skupštine izabran je _________________ (Puno ime), a za sekretara _____________________ (Puno ime).

_____________________________________________

)

"protiv" br

"uzdržani" br

RIJEŠENO:

Osnivanje neprofitne organizacije ________________________________ _____________

.

Na drugo pitanje dnevnom redu se obratio ________________________________ (puno ime),

koji je predložio da se zaključi konstitutivni sporazum o stvaranju Zajednice.

"po"

(potpisi) (dešifriranje potpisa)

(ako na sastanku učestvuje veliki broj ljudi - navedite broj glasova „za“ i „protiv“, ili „jednoglasno“)

"protiv" br

"uzdržani" br

RIJEŠENO:

Zaključiti konstitutivni sporazum o stvaranju zajednice.

Na treće pitanje dnevni red sačinio ________________________________ (puno ime), koji je predložio da se odobri statut zajednice.

"po" __________________ _______________________

__________________ _______________________

(potpis) (prepis potpisa)

(ako na sastanku učestvuje veliki broj ljudi - navedite broj glasova ili "jednoglasno")

"protiv" br

"uzdržani" br

RIJEŠENO:

Odobreti Povelju zajednice.

Za četvrto pitanje Na dnevnom redu je govorio ______________________________ (ime i prezime), koji je predložio da se zajednica u sastavu ________________________________________ izabere u Odbor, a da se izabere _________________________________________________ za predsjednika Odbora.

"po" __________________ _______________________

(potpisi) (dešifriranje potpisa)

(ako na sastanku učestvuje veliki broj ljudi - navedite broj glasova „za“ i „protiv“, ili „jednoglasno“)

"protiv" br

"uzdržani" br

Na peto pitanje dnevni red je sačinio ________________________________ (puno ime), koji je predložio da se izabere Komisija za reviziju Zajednice u sastavu ________________________________________________.

"po" __________________ _______________________

(potpisi) (dešifriranje potpisa)

(ako na sastanku učestvuje veliki broj ljudi - navedite broj glasova „za“ i „protiv“, ili „jednoglasno“)

"protiv" br

"uzdržani" br

Predsjedavajući sastanka __________________ _______________________

(potpis) (prepis potpisa)

Sekretar sastanka __________________ _______________________

(potpis) (prepis potpisa)

Projekt

MEMORANDUM UDRUŽIVANJA

o osnivanju neprofitne organizacije

_____________________________________________

(navesti oblik: porodično (klansko) ili teritorijalno-susjedsko, naziv autohtonih naroda i zajednica)

______________ "__" ________ 200__ godine

1. PREDMET UGOVORA

1.1. Mi, osnivači zajednice:

(prezime, ime, patronim u cijelosti)

(prezime, ime, patronim u cijelosti)

(prezime, ime, patronim u cijelosti)

4.3. Zajednica obavlja druge vrste aktivnosti koje nisu zabranjene važećim zakonodavstvom Ruske Federacije i koje nisu u suprotnosti sa Poveljom Zajednice.

5. ČLANSTVO

5.1. Članstvo u Zajednici može biti kolektivno (članstvo porodica (vrsta) i individualno (članstvo lica koja pripadaju narodu ___________). (navedite koji).

5.2. Članovi zajednice imaju pravo da se povuku iz nje. U slučaju napuštanja zajednice, članu Zajednice i članovima njegove porodice daje se dio imovine zajednice.

5.3. Prava i obaveze članova Zajednice, postupak i uslovi za pristupanje Zajednici i izlazak iz nje utvrđuju se statutom Zajednice.

Ukoliko prilikom organizovanja Zajednice osnivači prenesu imovinu kao doprinos (doprinos), potrebno je to da se odrazi u ovom ugovoru.

6. REDOSLED UPRAVLJANJA ZAJEDNICOM

6.1. Postupak upravljanja Zajednicom, struktura organa upravljanja, postupak stvaranja kontrolnih tijela, kao i nadležnost organa upravljanja i kontrolnih tijela utvrđuju se Statutom Zajednice.

6.2. Osnivači (članovi) Zajednice učestvuju u upravljanju Zajednicom na način utvrđen statutom i važećim zakonodavstvom.

7. RJEŠAVANJE SPOROVA

7.1. Osnivači Zajednice će nastojati da sve nesuglasice i sporove koji nastanu po ovom Ugovoru, u vezi sa njim ili kao rezultat njegovog sklapanja, riješe pregovorima.

7.2. Sporovi i nesuglasice koji se ne mogu riješiti pregovorima rješavaju se na sudski ili drugi način propisan zakonom.

7.3. Sporovi i nesuglasice o pitanjima unutrašnjeg uređenja Zajednice i odnosa između njenih članova mogu se rješavati na osnovu tradicije i običaja malih naroda koji nisu u suprotnosti sa saveznim zakonodavstvom i zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i ne ne prejudiciraju interese drugih etničkih grupa i građana.

8. IZMENA I RASKID UGOVORA

8.1. Ovaj sporazum postaje nevažeći samo u slučaju likvidacije Zajednice.

8.2. Izmjene i dopune ovog ugovora vrše se u slučajevima utvrđenim zakonom.

9. STUPANJE NA SNAGU

9.1. Ovaj Ugovor stupa na snagu danom potpisivanja od strane svih osnivača.

10. ZAVRŠNE ODREDBE

10.1. Sve izmjene i dopune ovog Ugovora moraju biti urađene u pisanoj formi.

10.2. Ako bilo koja od odredbi ovog Ugovora postane nevažeća zbog promjena u zakonodavstvu ili drugih razloga, to neće biti razlog za obustavu djelovanja preostalih odredbi.

Nevažeća odredba mora biti zamijenjena odredbom koja je pravno dozvoljena i po značenju bliska zamijenjenoj.

Potpisi osnivača:

__________________ _______________________

(potpisi) (dešifriranje potpisa)

Projekt

ODOBREN

Skupština (okupljanje) članova

_____________________________________

(navesti oblik zajednice: porodična (klanska) ili (teritorijalno-susjedska)

autohtone zajednice

_____________________

(navesti naziv IP-a i Zajednice)

"___" ___________ 200 ___

Predsjedavajući Skupštine (skup)

_____________ __ _________________

(potpis) (prepis potpisa)

U S T A V

_____________________________________________

(navesti oblik: porodično (klansko) ili teritorijalno-susjedsko, naziv autohtonih naroda i zajednica)

1. OPĆE ODREDBE

1.1_____________________________________________

(navesti oblik: porodično (klansko) ili teritorijalno-susjedsko, naziv autohtonih naroda i zajednica), u daljem tekstu "Zajednica", stvorena za zajedničku implementaciju ciljeva i zadataka predviđenih ovom Poveljom.

Zajednica djeluje na osnovu dobrovoljnosti, ravnopravnosti, samouprave, zakonitosti, otvorenosti, slobode u određivanju svoje unutrašnje strukture, oblika i metoda svog djelovanja.

1.2. Puni naziv Zajednice na ruskom - _____________ _____________________________________________

(navesti oblik: porodično (klansko) ili teritorijalno-susjedsko, naziv IP i Zajednice).

Skraćeni naziv na ruskom - _____________________ _______________________________________________________________

1.3. Zajednica obavlja svoje aktivnosti u skladu sa Ustavom, Federalnim zakonom „O opštim principima organizovanja zajednica autohtonih naroda severa, Sibira i Dalekog istoka Ruske Federacije“, Federalnim zakonom Ruske Federacije „O neprofitne organizacije", drugi savezni zakoni i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije, kao i zakoni i drugi regulatorni pravni akti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, ovu Povelju.

1.4. Zajednica je neprofitna organizacija i ne teži ostvarivanju profita.

1.5. Zajednica slobodno širi informacije o svojim aktivnostima.

1.6. Organizacioni i pravni oblik Zajednice je zajednica malog autohtonog naroda.

1.7. Vrsta zajednice - odrediti (porodično (plemensko), ili (i) teritorijalno-susjedsko).

1.8. Teritorijalna sfera djelovanja Zajednice: __________________.

1.9. Lokacija Zajednice - ________________________________ Lokacija organa upravljanja Zajednicom - Odbora Zajednice: _________________________________, dokumenti Zajednice se čuvaju na naznačenoj adresi.

Poštanska adresa Zajednice je _______________________________________.

2. PRAVNI STATUS ZAJEDNICE

2.1. Zajednica se smatra stvorenom od trenutka donošenja odluke o uređenju zajednice i nakon državne registracije stiče prava pravnog lica.

2.2. Zajednica ima posebnu imovinu, ovom imovinom odgovara za svoje obaveze, može u svoje ime sticati i ostvarivati ​​imovinska i neimovinska prava, snositi obaveze, tužiti i tužiti se pred sudovima.

2.3. Zajednica ima samostalan bilans stanja, ima pravo otvaranja računa u bankama na teritoriji Ruske Federacije i van njene teritorije u skladu sa utvrđenom procedurom.

2.4. Zajednica ima pečat okruglog oblika sa punim nazivom, ima pravo na formulare i pečate sa svojim nazivom, kao i amblem registrovan na propisan način.

2.5. Zajednica nije odgovorna za obaveze članova Zajednice. Zajednica ne odgovara za obaveze države, a država nije odgovorna za obaveze Zajednice. Članovi Zajednice odgovaraju za obaveze Zajednice u okviru svog dela imovine Zajednice.

2.6. Zajednica može stvarati privredna partnerstva, kompanije i druge privredne organizacije sa statusom pravnog lica, pod uslovom da stvore najmanje 50 posto radnih mjesta za __________ (autohtone manjine), učlanjuju se u ruska i međunarodna javna udruženja, održavaju direktne međunarodne kontakte i komunikacije .

2.7. Zajednica ima pravo da zaključuje ugovore (sporazume) sa regionalnim vlastima i privrednim subjektima svih oblika svojine, da učestvuje u pripremi zakonodavnih i regulatornih pravnih akata o društveno-ekonomskom i kulturnom razvoju Saamija.

3. OSNIVAČI ZAJEDNICE

3.1. Osnivači Zajednice su

1) ___________________________________________________

(prezime, ime, patronim u cijelosti)

pasoš _______________________________________________, izdat od _______________________________ "____" ___________________

2) ___________________________________________________

(prezime, ime, patronim u cijelosti)

pasoš _______________________________________________, izdat od _________________________________ "____" __________________

3) ___________________________________________________

(prezime, ime, patronim u cijelosti)

pasoš _______________________________________________, izdat od __________________________________ "____" ___________________

(osnivači zajednice moraju biti najmanje 3 predstavnika autohtonih naroda sjevera)

4. PREDMET I CILJEVI AKTIVNOSTI ZAJEDNICE.

GLAVNE VRSTE MENADŽMENTA.

4.1. Glavni ciljevi Zajednice su:

Zaštita izvornog staništa, očuvanje i razvoj tradicionalnog načina života;

Očuvanje, oživljavanje i razvoj tradicionalnih grana privredne delatnosti, racionalno upravljanje prirodom, obezbeđenje tradicionalnog načina života, kulture i jezika, kao i očuvanje teritorije naselja i staništa lokalnog stanovništva, kao osnovnog uslova za opstanak i razvoj autohtonih naroda na sjeveru;

Sprovođenje kontrole poštovanja propisa o zaštiti životne sredine u industrijskom korišćenju zemljišta i prirodnih resursa, izgradnji i rekonstrukciji privrednih i drugih objekata u mestima tradicionalnog stanovanja i privredne delatnosti malog stanovništva _____________ ( naznačiti koje);

Omogućavanje stvaranju povoljnih uslova za rješavanje problema društveno-ekonomskog i kulturnog preporoda i daljeg razvoja naroda ____________ (autohtonih manjina), ostvarivanje i zaštitu njihovih građanskih, političkih, ekonomskih, socijalnih i kulturnih prava i sloboda.

Zajednica takođe ima za cilj jačanje prijateljstva, međusobnog razumijevanja naroda ____________ (autohtone manjine) sa drugim narodima.

4.2. Glavni tipovi upravljanja Zajednicom su:

Navedite konkretne aktivnosti u koje će zajednica biti uključena, na primjer :

Uzgoj sobova (uzgoj domaćeg jelena), prerada i prodaja proizvoda od sobova, uključujući sakupljanje, pripremu i prodaju rogova, rogova, endokrinih žlijezda, iznutrica, jelenskih koža;

Ribolov, uključujući morski i riječni ribolov, preradu i prodaju vodenih bioloških resursa, uključujući morske sisare;

Ribolov morskih životinja i ptica (lov), prerada i prodaja ulovljenih morskih sisara;

Ribolov primorskih rakova, ulov (sakupljanje), prerada i prodaja drugih vodenih životinja i biljaka, uključujući plodove mora, koji nisu predmeti ribolova;

Lov, prerada i prodaja lovačkih proizvoda;

Proizvodnja, prerada i prodaja životinja koje nisu predmet lova;

Sakupljanje, uključujući sakupljanje samoniklog bilja, kao i preradu i prodaju divljih biljaka i njihovih plodova (bobičasto voće, gljive, jestivo i ljekovito bilje, orašasti plodovi i dr.), kao i tradicionalno skupljanje jaja ptica vodarica u određenim područja;

Sakupljanje, prerada i prodaja stvari koje su javno dostupne za prikupljanje (životinjske kosti, ukrasni materijali, suho drvo i dr.);

Obrada životinjskih koža, uključujući i morske;

Proizvodnja narodnog posuđa, inventara, saonica, čamaca, narodne krznene odjeće, obuće i njihova prodaja;

Proizvodnja nacionalnih suvenira, umjetničkih i drugih djela nacionalne kulture, kao i njihova prodaja;

Tkanje od bilja i biljaka;

Ostali zanati koji se odnose na obradu krzna, kože, kostiju, ukrasnog i poludragog kamenja;

Uzgoj i obuka pasa za zapregu, prodaja zaprežnih pasa;

Uzgoj jahaćih konja;

Vrtlarstvo;

Izgradnja nacionalnih stanova ili stambeno uređenje u skladu sa narodnom tradicijom i običajima;

Izgradnja vjerskih i drugih objekata, kao i uređenje mjesta od istorijske, kulturne, vjerske, ekološke, duhovne i druge vrijednosti za Itelmene i Korjake u skladu sa njihovim nacionalnim tradicijama i običajima;

Organizacija svečanih praznika povezanih s održavanjem tradicionalnih unutar- i međuetničkih veza;

Transfer tradicionalnih ekoloških znanja, ekološko obrazovanje i razvoj u tom pogledu posebne sfere etno-ekološkog turizma;

Ostali tradicionalni zanati, seoska i komunalna industrija;

Širenje znanja o životnoj sredini i uključivanje autohtonog i lokalnog stanovništva u zaštitu životne sredine;

Osposobljavanje kadrova autohtonog i lokalnog stanovništva za obavljanje poslova zaštite i racionalnog korišćenja prirodnih resursa;

Proučavanje objekata prirodne i kulturne baštine s njihovom upotrebom u obrazovne svrhe;

Stvaranje infrastrukture za razvoj ekološkog, etno-istorijskog i sportskog turizma;

Ostale djelatnosti iz oblasti obrazovanja i kulture.

4.3. Zajednica može poštovati vjerske tradicije i rituale naroda, ako takve tradicije i rituali nisu u suprotnosti sa zakonima Ruske Federacije, može održavati i štititi bogomolje, stvarati vlastite kulturne centre i druga javna udruženja.

4.4. Zajednica može obavljati i druge aktivnosti koje nisu zabranjene važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Trajanje i raspored radnog dana, postupak odobravanja slobodnih dana utvrđuje Zajednica i odobrava ih na skupštini Zajednice.

7.2. Zajednica samostalno utvrđuje oblike, sisteme i visinu naknade. Organizacija nagrađivanja se, po pravilu, zasniva na principima kolektivnih i individualnih ugovora, uzimajući u obzir krajnje rezultate rada. Pojedinačna primanja zaposlenih u Zajednici određuju se doprinosima za rad i veličinom udjela u dobiti koji se usmjerava na plate. Zajednica ima pravo da privuče sve stručnjake da rade po ugovoru o radu uz naknadu po dogovoru strana.

7.3. Zaposleni u Zajednici podliježu socijalnom i zdravstvenom osiguranju na način i pod uslovima utvrđenim za radnike i namještenike državnih preduzeća. Zajednica plaća doprinose za socijalno i zdravstveno osiguranje na način iu visini utvrđenoj važećim zakonima.

7.4. Zajednica ima pravo da stupa u ugovorne odnose sa drugim organizacijama, sa izvršnim organima državne vlasti, organima lokalne samouprave radi rešavanja pitanja društvenog i kulturnog razvoja. Radnici u zajednici imaju beneficije u skladu sa važećim zakonom. Zajednica ima pravo, o svom trošku, da ustanovljava dodatna socijalno osiguranje za članove radnog kolektiva.

7.5. Članovi zajednice dužni su da lično učestvuju u radu zajednice. U suprotnom podliježu isključenju iz članova zajednice odlukom Skupštine članova zajednice.

Takođe je potrebno utvrditi mjere odgovornosti članova Zajednice za povredu obaveza ličnog rada i drugog učešća.

8. ORGANI UPRAVE ZAJEDNICE

8.1. Najviši organ upravljanja Zajednicom je Skupština članova Zajednice koja se održava najmanje ____________________ (navesti najprihvatljivije uslove, na primjer - najmanje jednom kvartalno).

8.2. Sljedeći sastanak članova Zajednice saziva se odlukom predsjednika Odbora, koju odobrava Upravni odbor Zajednice.

Vanredna skupština članova Zajednice može se sazvati odlukom Odbora Zajednice, predsjednika Odbora ili na zahtjev najmanje jedne trećine članova Zajednice.

Predsjednik Upravnog odbora obavještava članove Zajednice o datumu, mjestu održavanja skupštine i dnevnom redu sjednice najkasnije do _________ (npr. 15 dana, mjesec) prije datuma glavne skupštine.

8.3. Skupština članova Zajednice je ovlašćena ako na njoj učestvuje više od polovine članova Zajednice. Odluka se smatra usvojenom ako je za nju glasala većina prisutnih članova.

Jedan član (kolektivni ili pojedinačni) ima jedan glas.

8.4. Isključiva nadležnost Skupštine članova Zajednice je:

8.4.1 Prihvatanje (odobravanje) Povelje Zajednice, unošenje izmena i dopuna iste;

8.4.2. Izbor odbora Zajednice i njegovog predsjednika;

8.4.3. Prijem novih članova;

8.4.4. isključenost iz zajednice;

8.4.5. Određivanje glavnih pravaca djelovanja Zajednice;

8.4.6. Izbor Komisije za reviziju;

8.4.7. Donošenje odluka o reorganizaciji, likvidaciji, samoraspadu zajednice;

8.4.8. Usvajanje odluka predsjednika Upravnog odbora Zajednice.

O pitanjima navedenim u tačkama 8.4.1, 8.4.3, 8.4.4., 8.4.7. (odredi koji) odluka se donosi kvalifikovanom (2/3) većinom glasova članova Zajednice.

U nadležnost skupštine članova Zajednice spada i:

Saslušanje izvještaja Odbora Zajednice i Komisije za reviziju Zajednice;

Utvrđivanje postupka raspodjele prihoda od prodaje viškova proizvoda tradicionalnog gospodarenja i proizvoda tradicionalnih zanata;

Formiranje Zajedničnog drugarskog suda i stvaranje dobrovoljnih javnih formacija (brigade, grupe i sl.) za zaštitu životne sredine, javnog reda u skladu sa važećim zakonom;

Skupština članova Zajednice ima pravo da prihvati na razmatranje svako drugo pitanje u vezi sa radom Zajednice.

8.5. Stalni organ upravljanja u periodu između skupština članova Zajednice je Odbor Zajednice koji čine ______- (navesti količinučovjek).

Odbor organizuje aktivnosti Zajednice i održava sastanke po potrebi, ali ne manje od _________ ( navedite vremenski period, na primjer najmanje 1jednom mjesecno).

8.6. Članovi Zajednice koji su dobili više od polovine glasova njenih članova prisutnih na glavnoj skupštini smatraju se izabranim u Upravni odbor Zajednice.

8.7. Odbor zajednice:

Bira zamjenika predsjednika Odbora;

Razmatra prijave građana koji su izrazili želju da se pridruže Zajednici, preporučuje ih za učlanjenje u Zajednicu;

Osigurava ispunjenje ciljeva i zadataka Zajednice;

Utvrđuje prioritetni pravac djelovanja Zajednice, principe formiranja i korištenja svoje imovine;

Razmatra organizaciju i održavanje Skupštine, odobrava dnevni red Skupštine;

Utvrđuje broj zaposlenih u Zajednici po ugovorima o radu i postupak naknade za njihov rad u skladu sa radnim zakonodavstvom Ruske Federacije;

Izrađuje i odobrava finansijski plan Zajednice sa pravom izmjene i dopune;

Razmatra i odobrava godišnje izvještaje o finansijskim i ekonomskim aktivnostima Zajednice;

Usvaja odluke predsjednika Upravnog odbora Zajednice;

Sluša izvještaje predsjednika Odbora;

Izvještava o svom radu Glavnoj skupštini Zajednice;

Godišnje obavještava organe za registraciju o aktivnostima Zajednice sa navođenjem stvarne lokacije Odbora Zajednice i drugim podacima potrebnim za upis u jedinstveni državni registar pravnih lica;

Takođe vrši i druga ovlašćenja u skladu sa ovom Poveljom.

Odluke Odbora potpisuje predsjednik Odbora.

8.8. Predsjednika Upravnog odbora Zajednice bira Skupština iz reda svojih članova na period od _________ (na primjer - 3 godine) prosta većina glasova.

8.9. Predsjednik odbora:

Organizuje rad Odbora Zajednice;

U periodu između sjednica Odbora Zajednice odlučuje o svim organizacionim, proizvodnim i drugim pitanjima, osim onih pitanja koja su u nadležnosti Skupštine članova Zajednice ili Odbora Zajednice;

Predstavlja Zajednicu u odnosima sa organizacijama, državnim organima i upravama, lokalnim samoupravama, javnim organizacijama u Rusiji;

Vodi pripremu, saziva i vodi sjednice Upravnog odbora Zajednice, skupštinu članova Zajednice;

Kontroliše sprovođenje finansijskog plana Zajednice;

Imenuje stalno zaposlene u aparatu Zajednice;

Upravlja imovinom i finansijama Zajednice;

Potpisuje bankarske i finansijske dokumente;

Odgovoran za tačnost izvještavanja podataka o finansijskim aktivnostima Zajednice;

Bez punomoćja istupa u ime Zajednice, obavlja poslove predviđene Zakonom, otvara bankovne račune, izdaje punomoćje, zastupa Zajednicu pred sudovima, izdaje naloge iz svoje nadležnosti, zapošljava i otpušta zaposlene.

Ako je potrebno, dodajte navedeni paragraf.

9. TIJELO ZA KONTROLU I REVIZIJU

9.1. Komisiju za reviziju bira Skupština Zajednice na period od ______________ (npr. 3godine) sastavljeno od ___________ (navesti količinu) lice koje provjerava finansijske aktivnosti Zajednice i njemu odgovara.

9.2. Članovi Komisije za reviziju ne mogu biti članovi Odbora Zajednice i lica na bilo kojoj funkciji u aparatu Zajednice.

9.3. Komisija za reviziju Zajednice vrši godišnje revizije finansijskih i ekonomskih aktivnosti Zajednice.

Odlukom Generalne skupštine Zajednice, revizije finansijskih i ekonomskih aktivnosti Zajednice mogu obavljati na ugovornoj osnovi nezavisne revizorske organizacije.

Rezultate revizije jednom godišnje daje Komisija za reviziju Zajednice u obliku izvještaja Generalnoj skupštini Zajednice. Finansijska godina Zajednice poklapa se sa kalendarskom godinom.

10. IMOVINA I IZVORI

FORMIRANJE ZAJEDNIČKE IMOVINE

10.1. Zajednica može posjedovati zemljišne parcele, zgrade, objekte, objekte, stambeni fond, transport, opremu, inventar, kulturnu, obrazovnu i zdravstvenu imovinu, gotovinu, dionice i druge vrijednosne papire, drugu imovinu potrebnu za materijalno podržavanje djelatnosti Zajednice u u skladu sa ovim Statutom.

10.2. Imovina Zajednice formira se na teret doprinosa (doprinosa) koje članovi zajednice prenose kao prilog prilikom učlanjenja u zajednicu, dobrovoljnih priloga i donacija, prihoda od preduzetničke delatnosti Zajednice, kao i drugih prihoda koji nisu zabranjeno zakonodavstvom Ruske Federacije.

10.3. Zajednica snosi materijalnu i drugu odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

10.4. Zajednica samostalno posjeduje, koristi i raspolaže svojom imovinom;

10.5. Zajednica, uz saglasnost svojih članova, ima pravo da prodaje proizvode rada koje proizvode njeni članovi.

Prihode od prodaje viškova proizvoda tradicionalnog gospodarenja i proizvoda tradicionalnih zanata raspoređuje Skupština članica Zajednice za svrhe i na način utvrđen ovom Poveljom.

10.6. Zajednica odgovara za svoje obaveze u skladu sa važećim zakonodavstvom.

11. RAČUNOVODSTVO I IZVJEŠTAVANJE ZAJEDNICE

12.10. Imovina koja je ostala nakon likvidacije i poravnanja sa poveriocima podleže raspodeli među članovima Zajednice u skladu sa njihovim udelom u imovini Zajednice. Odluku o korišćenju imovine Zajednice koja je preostala nakon namirenja potraživanja poverilaca objavljuje likvidaciona komisija u štampi.

12.11. Nakon likvidacije Zajednice, dokumenti o osoblju u skladu sa važećim zakonodavstvom se prenose u državno skladište.

12.12. Rješenje o likvidaciji dostavlja se organu pravosuđa koji je registrovao Zajednicu radi isključenja iz državnog registra pravnih lica.

12.13. Sporovi oko likvidacije Zajednice rješavaju se na sudu.

NACRT PISMA

organu nadležnom za

registracija pravnih lica

Molimo Vas da registrujete neprofitnu organizaciju - _____________________ (navesti formu: porodična (klanska) ili teritorijalno-susedska, naziv IP i Zajednice).

Pravni osnov za našu žalbu su odredbe važećeg ruskog zakonodavstva. U skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije (član 50, tačka 3), Federalnim zakonom „O neprofitnim organizacijama“ (član 2, tačka 3), pravna lica koja su neprofitne organizacije mogu se osnovati u obliku potrošačkih zadruga, javnih ili vjerskih organizacija (udruženja) koje financira vlasnik ustanova, dobrotvornih i drugih fondacija , kao iu drugim oblicima, predviđeno zakonom.

Takve drugi oblik neprofitna organizacija "zajednica", predviđa Federalni zakon od 01.01.01. „O opštim principima organizovanja zajednica autohtonih naroda severa, Sibira i Dalekog istoka Ruske Federacije“, čiji član 5 kaže da su „aktivnosti zajednica od nekomercijalne prirode."

shodno tome, zajednice autohtoni narodi su poseban obrazac neprofitna organizacija prema saveznom zakonu.

S poštovanjem,

________________________ (potpis, prepis potpisa, pozicija ovlašćenog lica)

Komentar na član 123.16

1. Komentarisani članak, posvećen posebnoj vrsti pravnog lica - zajednicama autohtonih naroda Ruske Federacije, uveden je Saveznim zakonom od 5. maja 2014. N 99-FZ, čije je usvajanje bilo normativno fiksiranje pravnog statusa Ruske Federacije. zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije, koje je zakonodavac klasificirao kao zatvorenu listu neprofitnih korporativnih organizacija.

Zakonodavac je definisao koncept zajednica autohtonih naroda Ruske Federacije, prema kojem su zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije priznate kao dobrovoljna udruženja građana koji pripadaju autohtonim narodima Ruske Federacije i ujedinjena na osnovu krvnog srodstva i (ili) teritorijalno-susjedstvo u cilju zaštite izvornog staništa, očuvanja i razvoja tradicionalnog načina života, upravljanja, zanata i kulture (stav 1. komentarisanog člana).

Zajednica autohtonih manjina Ruske Federacije je pravno lice zasnovano na članstvu neprofitne korporativne organizacije.

Zakonska definicija zajednica autohtonih naroda sadrži znakove ovog organizaciono-pravnog oblika, i to:

- to su dobrovoljna udruženja građana koji pripadaju autohtonim narodima Ruske Federacije;

- znak udruživanja - srodničko i (ili) teritorijalno-susjedsko;

- ciljevi udruženja su zaštita izvornog staništa, očuvanje i razvoj tradicionalnog načina života, upravljanja, zanata i kulture.

S obzirom na naznačene znakove zajednica autohtonih naroda Ruske Federacije, treba napomenuti da samo državljanin Ruske Federacije može biti član zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije. Članstvo u zajednici autohtonih naroda Ruske Federacije može biti kolektivno (članstvo porodica (vrsta)) i individualno (članstvo pripadnika malih naroda). Istovremeno, pojedini članovi zajednice malih naroda mogu biti pripadnici malih naroda koji su navršili 16 godina života, vode tradicionalni način života ovih naroda, obavljaju tradicionalnu privrednu djelatnost i bave se tradicionalnim zanatima.

Na autohtone narode Sjevera, Sibira i Dalekog istoka Ruske Federacije zakonodavac se odnosi na narode koji žive u regijama Sjevera, Sibira i Dalekog istoka na teritorijama tradicionalnog naseljavanja svojih predaka, čuvajući tradicionalan način. života, upravljanja i zanata, koji broje manje od 50 hiljada ljudi i samosvesnih nezavisnih etničkih zajednica (član 1 Saveznog zakona od 20. jula 2000. N 104-FZ „O opštim principima organizovanja zajednica autohtonih naroda severa , Sibir i Daleki istok Ruske Federacije”<1>(u daljem tekstu - Zakon N 104-FZ)).

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. marta 2000. N 255 odobrena je Jedinstvena lista autohtonih naroda Ruske Federacije<1>, koji uključuje 47 autohtonih naroda Ruske Federacije: Abazine, Aleute, Aljutore, Besermene, Vepse, Vode, Dolgane, Ižore, Itelmene, Kamčadale, Kereke, Kete, Korjake, Kumandine, Mansi, Nagaybake, Nanais, Nganasans, Negi , Nivhi, Oroci (Ulta), Orochs, Saami, Selkupi, Setos (Setos), Soyots, Tazis, Telengiti, Teleuti, Tofalari (Tofa), Tubalars, Tuvanci - Todzhans, Udeges, Ulchis, Hanty, Chelkans, Chuvans, Chukchi Čulimi, Šapsugi, Šorsi, Evenki, Eveni (Lamuti), Eneti, Eskimi, Jukagiri.

——————————–

Teritorije tradicionalnog upravljanja prirodom autohtonih naroda sjevera, Sibira i Dalekog istoka Ruske Federacije posebno su zaštićene teritorije formirane za tradicionalno korištenje prirode i tradicionalnog načina života autohtonih naroda sjevera, Sibira i Daleki istok (članak 1. Federalnog zakona od 7. maja 2001. N 49-FZ „O teritorijama tradicionalnog upravljanja prirodom autohtonih naroda na sjeveru, Sibiru i Dalekom istoku Ruske Federacije”<1>).

——————————–

Prema Federalnom zakonu od 7. maja 2001. N 49-FZ, tradicionalno upravljanje prirodom od strane autohtonih naroda na sjeveru, Sibiru i Dalekom istoku Ruske Federacije podrazumijeva se kao povijesno uspostavljene i osiguravajuće metode održivog upravljanja prirodom korištenjem objekata životinjskog i biljnog svijeta, drugih prirodnih resursa autohtonih naroda sjevera, Sibira i Dalekog istoka Ruske Federacije. Isti zakon daje i definiciju običaja autohtonih naroda Sjevera, Sibira i Dalekog istoka Ruske Federacije - njih tradicionalno uspostavljaju i široko koriste autohtoni narodi Sjevera, Sibira i Dalekog istoka Ruske Federacije. Ruska Federacija pravila tradicionalnog upravljanja prirodom i tradicionalnog načina života.

Zakonska definicija tradicionalnog načina života malih naroda data je u stavu 2 čl. 1 Federalnog zakona od 30. aprila 1999. N 82-FZ „O garancijama prava autohtonih naroda Ruske Federacije“<1>- ovo je istorijski utemeljen način životnog oslonca malih naroda, zasnovan na istorijskom iskustvu njihovih predaka u oblasti upravljanja prirodom, izvorne društvene organizacije življenja, izvorne kulture, očuvanja običaja i vjerovanja.

——————————–

<1>Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 1999. N 18. čl. 2208.

Pod matičnim staništem malobrojnih naroda podrazumeva se istorijski uspostavljeno područje u okviru kojeg se malobrojni narodi bave kulturnim i domaćim aktivnostima i koje utiče na njihovu samoidentifikaciju, način života (čl. 3, čl. 1 Saveznog zakona od 30. 1999 N 82-FZ) .

Osnivači zajednica malih naroda mogu biti samo pripadnici malih naroda koji su navršili 18 godina života. Broj osnivača ne može biti manji od tri. Volja za pristupanje zajednici malih naroda mora biti izražena u formi pisane izjave ili u obliku upisa u zapisnik skupštine (skupa) članova zajednice malih naroda (skup ovlašćenih predstavnika mali narodi) (član 8 Zakona N 104-FZ).

Strani državljani i lica bez državljanstva ne mogu biti osnivači zajednica autohtonih naroda; pravna lica; državni organi Ruske Federacije, državni organi konstitutivnih entiteta Federacije, lokalne samouprave, njihovi službenici (klauzula 2, član 8 Zakona N 104-FZ).

U početku je definicija autohtonih naroda data u čl. 1 Saveznog zakona od 30. aprila 1999. N 82-FZ.

Slična zakonska definicija zajednice malih naroda sadržana je u čl. 1 Zakona N 104-FZ - to su oblici samoorganizacije osoba koje pripadaju malim narodima i ujedinjene su srodstvom (porodica, klan) i (ili) teritorijalno-susjedskim znakovima, stvorene kako bi zaštitile svoje izvorno stanište, očuvale i razvijati tradicionalne načine života, privrede, zanata i kulture.

U budućnosti, definiciju zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije zakonodavac je uveo u čl. 6.1 Federalnog zakona od 12. januara 1996. N 7-FZ „O neprofitnim organizacijama“.

Puni naziv zajednica autohtonih naroda Ruske Federacije određuje se ovisno o njihovoj vrsti.

U čl. 1 Zakona N 104-FZ daje popis vrsta zajednica autohtonih naroda na sjeveru, Sibiru i Dalekom istoku Ruske Federacije - porodične (plemenske) i teritorijalno-susjedne zajednice, a također daje njihovu definiciju:

- porodične (plemenske) zajednice malih naroda - oblici samoorganizacije pripadnika malih naroda, udruženih na osnovu srodstva, koji vode tradicionalni način života, obavljaju tradicionalnu privrednu djelatnost i bave se tradicionalnim zanatima;

- teritorijalno-susedne zajednice malih naroda - oblici samoorganizacije pripadnika malih naroda, koji stalno borave (kompaktno i (ili) raštrkano) na teritorijama tradicionalnog naseljavanja malih naroda, vode tradicionalni način života, obavljaju tradicionalnim privrednim aktivnostima i bavi se tradicionalnim zanatima.

Zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije, kao i druge neprofitne korporativne organizacije, stvaraju se u svrhu ostvarivanja javnih dobrobiti. Dakle, društveno koristan cilj, kako slijedi iz zakonske definicije, je zaštita izvornog staništa, očuvanje i razvoj tradicionalnog načina života, upravljanja, zanata i kulture autohtonih naroda Ruske Federacije. Treba napomenuti da su u praksi aktivnosti zajednica autohtonih naroda Ruske Federacije mnogo šire.

Uredba Vlade Ruske Federacije od 8. maja 2009. N 631-r<1>odobrio je ne samo popis mjesta tradicionalnog boravka i tradicionalnih privrednih aktivnosti autohtonih naroda Ruske Federacije, već i popis vrsta njihovih tradicionalnih ekonomskih aktivnosti.

——————————–

<1>Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 2009. N 20. čl. 2493.

1. Pravni osnov za garantovanje prava zajednica autohtonih naroda Ruske Federacije je, prije svega, čl. 69 Ustava Ruske Federacije, prema kojem Ruska Federacija jamči prava autohtonih naroda u skladu sa općepriznatim principima i normama međunarodnog prava i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.

Pravnu osnovu za uređenje zajednica autohtonih naroda Ruske Federacije čini i Građanski zakonik Ruske Federacije (prvi dio); Zemljišni zakonik Ruske Federacije; Šumski zakonik Ruske Federacije od 4. decembra 2006. N 200-FZ<1>; Vodni zakonik Ruske Federacije od 3. juna 2006. N 74-FZ<2>; Zakon Ruske Federacije od 25. juna 1993. N 5242-1 „O pravu građana Ruske Federacije na slobodu kretanja, izbor mjesta boravka i boravišta unutar Ruske Federacije“<3>; Savezni zakoni: od 24. aprila 1995. N 52-FZ "O fauni"<4>; od 12. januara 1996. N 7-FZ “O neprofitnim organizacijama”; od 30. aprila 1999. N 82-FZ “O garancijama prava autohtonih manjina Ruske Federacije”; od 20. jula 2000. N 104-FZ „O općim principima organiziranja zajednica autohtonih naroda sjevera, Sibira i Dalekog istoka Ruske Federacije“; od 7. maja 2001. N 49-FZ „O teritorijama tradicionalnog upravljanja prirodom autohtonih naroda na sjeveru, Sibiru i Dalekom istoku Ruske Federacije“<5>; od 8. avgusta 2001. N 129-FZ „O državnoj registraciji pravnih lica i fizičkih preduzetnika“; od 7. februara 2003. N 21-FZ „O privremenim mjerama za osiguranje zastupljenosti autohtonih naroda Ruske Federacije u zakonodavnim (predstavničkim) tijelima državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije“<6>; od 20. decembra 2004. N 166-FZ "O ribolovu i očuvanju vodenih bioloških resursa"<7>; od 24. jula 2009. N 209-FZ „O lovu i očuvanju lovnih resursa i o izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije“<8>.

——————————–

<1>Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 2006. N 50. čl. 5278.

<2>Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 2006. N 23. čl. 2381.

<3>Glasnik SND-a i Oružanih snaga Ruske Federacije. 1993. N 32. čl. 1227.

<4>Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 1995. N 17. čl. 1462.

<5>Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 2001. N 20. čl. 1972.

<6>Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 2003. N 6. čl. 504.

<7>Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 2004. N 52 (I dio). Art. 5270.

<8>Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 2009. N 30. čl. 3735.

Karakteristike organizacije i aktivnosti zajednica malobrojnih naroda u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije regulisane su pravnim aktima kao što je Zakon Hanti-Mansijskog autonomnog okruga od 19. novembra 2001. N 73-oz „O zajednicama Autohtoni narodi u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu“, Zakon Republike Tuve od 10. juna 2011. N 678 VKh-1 „O postupku i uslovima za slanje poruke zajednice domorodačkog malog naroda Tuvans-Todzhans o promjeni povelje, o odluci o likvidaciji ili samoraspuštanju“, Zakon Jamalo-Nenečkog autonomnog okruga od 28. decembra 2005. N 114-ZAO „O državnoj podršci zajednicama autohtonih naroda na sjeveru i organizacijama koje se bave u tradicionalnim privrednim aktivnostima na teritoriji Yamalo-Nenetskog autonomnog okruga“, Zakon Republike Saha (Jakutija) od 17. oktobra 2003. 82-3 N 175-111, 434-3 N 883-111 „O plemenu, plemenska nomadska zajednica autohtonih naroda sjevera” itd.

Određenu ulogu u uređenju zajednica autohtonih naroda Ruske Federacije imaju uredbe Vlade Ruske Federacije, među kojima treba spomenuti Uredbu od 31. decembra 1997. N 1664 „O reformi sistema državne podrške za regioni severa”<1>; od 24. marta 2000. N 255 „O Jedinstvenoj listi autohtonih manjina Ruske Federacije“<2>; od 28. maja 2004. godine N 256 “O davanju saglasnosti na Pravilnik o postupku obavljanja alternativne civilne službe”<3>; Uredba Vlade Lenjingradske oblasti od 8. maja 2014. N 169 „O prevremenom završetku dugoročnog ciljanog programa „Podrška etnokulturnom identitetu autohtonih naroda koji žive u Lenjingradskoj oblasti za 2012-2014.<4>i niz drugih.

——————————–

<1>Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 1998. N 2. čl. 256.

<2>Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 2000. N 14. čl. 1493.

<3>Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 2004. N 23. čl. 2309.

<4>Službeni internet portal administracije Lenjingradske oblasti http:// www.lenobl.ru, 12.05.2014.

U skladu sa naredbom Vlade Ruske Federacije od 4. februara 2009. N 132-r<1>Usvojen je Koncept održivog razvoja autohtonih naroda sjevera, Sibira i Dalekog istoka Ruske Federacije, a naredbom Vlade Ruske Federacije od 12. oktobra 2012. N 1906-r<2>godine usvojio Akcioni plan za implementaciju 2012-2015. ovog koncepta.

——————————–

<1>Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 2009. N 7. čl. 876.

<2>Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 2012. N 42. čl. 5773.

1. Potreba za posebnim pravnim statusom autohtonih naroda Ruske Federacije, potreba za formiranjem posebne državne politike u pogledu njihovog održivog razvoja, koja predviđa sistemske mjere za očuvanje izvorne kulture, tradicionalnog načina života i izvornog staništa ovih naroda , nastaju zbog teških prirodno-klimatskih uslova, ugroženosti tradicionalnog načina života i malobrojnosti svakog od naroda. Stvaranje takvog organizaciono-pravnog oblika neprofitnih pravnih lica kao zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije predodređeno je potrebom da zastupaju njihove interese, kao i da djeluju u građanskom prometu.

Zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije organiziraju se bez ograničenja perioda djelovanja, osim ako nije drugačije utvrđeno konstitutivnim dokumentima zajednice. Članstvo je u osnovi njihovih aktivnosti.

Prava i obaveze pripadnika zajednice malih naroda, postupak i uslovi pristupanja i izlaska iz zajednice utvrđuju se statutom zajednice malih naroda.

Osnivački dokumenti zajednice malih naroda su osnivački ugovor, povelja. Osnivački ugovor zaključuju osnivači zajednice malih naroda, a povelju odobrava skupština (skup) članova zajednice (član 8. Zakona N 104-FZ).

U skladu sa stavom 1. čl. 3. Zakona o neprofitnim organizacijama, neprofitna organizacija se smatra osnovanom kao pravno lice od trenutka državne registracije na način propisan zakonom. Ipak, u stavu 3 čl. 8 Zakona N 104-FZ propisuje da se od trenutka donošenja odluke o organizovanju zajednice malih naroda ona smatra stvorenom. Istovremeno, stvorena zajednica autohtonih naroda Ruske Federacije podliježe obaveznoj državnoj registraciji u Ministarstvu pravde Ruske Federacije, a tek tada stječe prava pravnog lica.

Kao što smo već napomenuli, ciljevi zajednice autohtonih naroda su zaštita njihovog izvornog staništa, očuvanje i razvoj tradicionalnog načina života, upravljanja, zanata i kulture.

Najviši organ upravljanja zajednice malih naroda je skupština (skup) članova takve zajednice, koja ima pravo razmatranja i odlučivanja o najvažnijim pitanjima života zajednice malih naroda. Njena isključiva nadležnost je usvajanje i dopuna statuta, utvrđivanje glavnih oblasti delovanja, biranje odbora (saveta) zajednice i njegovog predsednika, prijem i isključenje članova, biranje komisije za reviziju, odlučivanje o reorganizaciji, likvidaciji i samostalizaciji. - raspuštanje zajednice, usvajanje odluka predsjednika odbora (vijeća) zajednice, kao i druga pitanja djelovanja zajednice malih naroda.

Skupština (skup) članova Zajednice malih naroda saziva se po potrebi, učestalost njenog održavanja utvrđuje se statutom, koji može predvideti njeno sazivanje na zahtev najmanje 1/3 članova Zajednice malih naroda. zajednica.

Skupština je nadležna kada je prisutna najmanje polovina članova zajednice, osim ako statutom zajednice nisu utvrđena druga pravila.

Jedno od organa upravljanja Zajednicom autohtonih naroda Ruske Federacije je odbor (vijeće), koji se bira kao dio predsjednika odbora (vijeća) zajednice i drugih članova odbora (vijeća) zajednice na opštem sastanku (skupu) prostom većinom glasova i organizuje aktivnosti zajednice u pauzama između opštih skupština (skupova) članova zajednice, a po potrebi održava i sastanke.

Ovlašćenja odbora (vijeća) Zajednice malih naroda i mandat utvrđuju se statutom Zajednice malih naroda.

U nadležnost odbora (vijeća) zajednice malih naroda spada razmatranje i odlučivanje o prijavama građana koji su izrazili želju da se pridruže zajednici; utvrđivanje broja radnika koje je zajednica uključila po ugovorima o radu i postupak naknade za njihov rad; davanje saglasnosti na odluku predsednika odbora (veća) zajednice; druga ovlašćenja predviđena statutom zajednice.

Takođe, organ upravljanja Zajednicom malih naroda je predsjednik odbora (vijeća), koji organizuje rad odbora (vijeća) zajednice; u periodu između sjednica odbora (vijeća) zajednice odlučuje o svim organizacionim, proizvodnim i drugim pitanjima, izuzev onih pitanja koja se odnose na vođenje opšte skupštine (skupa) članova zajednice ili odbora. (vijeće) zajednice; u skladu sa statutom zajednice, okuplja odbor (vijeće) zajednice i skupštinu (skup) članova zajednice; predstavlja zajednicu u odnosima sa državnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organima lokalne samouprave. Statutom Zajednice malih naroda mogu se dati i druga ovlaštenja predsjedniku odbora (vijeća) zajednice.

U imovini zajednice malih naroda mogu biti:

- imovinu koju su članovi zajednice prenijeli kao doprinos (doprinos) u organizaciji zajednice;

– finansijska sredstva koja pripadaju zajednici (sopstvena i pozajmljena);

– dobrovoljne donacije fizičkih i pravnih lica, uključujući i strane;

- drugu imovinu koju je zajednica stekla ili primila u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Zemljišne parcele i drugi izolirani prirodni objekti koji se nalaze unutar granica teritorija tradicionalnog upravljanja prirodom daju se osobama koje pripadaju malim narodima i zajednicama malih naroda u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (član 11. Federalnog zakona od 7. maja, 2001 N 49-FZ) .

Dakle, zajednica autohtonih naroda Ruske Federacije, kao neprofitna korporativna organizacija, ima svoj naziv, statut i organe upravljanja, pečat i bankovni račun, a ujedno je i vlasnik svoje imovine.

Članovi Zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije, u skladu sa statutom Zajednice autohtonih naroda, imaju pravo na udio u imovini zajednice ili njenu naknadu po izlasku iz zajednice ili njenoj likvidaciji (klauzula 1, član 12 Zakona N 104-FZ).

Članovi Zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije odgovaraju za obaveze zajednice malih naroda u okviru svog dijela imovine zajednice malih naroda. Zajednica autohtonih naroda Ruske Federacije nije odgovorna za obaveze svojih članova (klauzule 2, 3, član 13 Zakona N 104-FZ).

Zajednica autohtonih naroda ima pravo da obavlja preduzetničke aktivnosti koje odgovaraju ciljevima zbog kojih je stvorena (tačka 2, član 6.1 Zakona o neprofitnim organizacijama). U dijelu 3 čl. 13 Federalnog zakona od 7. maja 2001. N 49-FZ, zakonodavac je odredio mogućnost korištenja prirodnih resursa koji se nalaze na teritorijama tradicionalnog upravljanja prirodom od strane građana i pravnih lica za poduzetničke aktivnosti, ako ova aktivnost ne krši pravni režim. teritorija tradicionalnog upravljanja prirodom.

Treba napomenuti da je pravo pripadnika zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije da dobiju dio svoje imovine ili naknadu za trošak takvog dijela po izlasku iz zajednice ili njenoj likvidaciji zakonski utvrđeno (stav 2. komentarisanog članak). Razlog za nastanak ovog pravila sadržan je u čl. 17 Zakona N 104-FZ, propisano je da zajednica malih naroda može posjedovati imovinu koju su članovi zajednice prenijeli kao doprinos (doprinos) organizaciji zajednice. Postupak utvrđivanja dijela imovine zajednice ili naknade troškova ovog dijela nakon napuštanja zajednice ili njene likvidacije utvrđen je zakonodavstvom Ruske Federacije o zajednicama autohtonih naroda.

U tom smislu, zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije zauzimaju srednju poziciju između neprofitnih i komercijalnih organizacija, budući da navedeno pravo pripadnika zajednice autohtonih naroda na njenu imovinu ne odgovara njenoj svrsi kao neprofitne. organizacija.

U skladu sa čl. 22 Zakona br. 104-FZ, zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije likvidiraju se u sudskom postupku u slučaju da više od 2/3 osnivača ili članova ove zajednice napusti zajednicu ili je na drugi način praktično nemoguće nastaviti aktivnosti ove zajednice; prestanak realizacije tradicionalnog upravljanja i tradicionalnih zanata; višestruko grubo kršenje od strane zajednice ciljeva definisanih u povelji ove zajednice.

Kada je zajednica autohtonih naroda Ruske Federacije likvidirana, njena imovina preostala nakon namirenja potraživanja povjerilaca podliježe raspodjeli među članovima zajednice u skladu sa njihovim udjelom u njenoj imovini, osim ako je drugačije utvrđeno poveljom zajednica. Odluku o korištenju imovine zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije koja je preostala nakon namirenja potraživanja povjerilaca objavljuje likvidaciona komisija u štampi.

Likvidacija se smatra završenom, a zajednica autohtonih naroda Ruske Federacije prestala je postojati nakon upisa o tome u Jedinstveni državni registar pravnih lica.

1. U skladu sa stavom 3. komentarisanog člana, zajednica autohtonih naroda Ruske Federacije, odlukom svojih članova, može se transformisati u udruženje (savez) ili samostalnu neprofitnu organizaciju.