Główne cechy państwa. Pojęcie i cechy państwa Państwo jest organizacją władzy politycznej, która zarządza

Wysyłanie dobrej pracy do bazy wiedzy jest proste. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy korzystający z bazy wiedzy w swoich studiach i pracy będą Ci bardzo wdzięczni.

Hostowane na http://www.allbest.ru/

PAŃSTWO JAKO SPECJALNA ORGANIZACJA POLITYCZNA

państwowy przymus polityczny społeczny

Pojęcie państwa, jego cechy i funkcje

Państwo można określić jako wszechogarniającą organizację polityczną klasy rządzącej, która służy jako główny instrument zabezpieczenia jej interesów.

Uformowana definicja państwa odnosi się do państwa we właściwym tego słowa znaczeniu. Są to przede wszystkim niewolnictwo i państwo feudalne.

Ujawniając treść pojęcia państwa, w pierwszej kolejności poddajemy je tak zwyczajnemu pojęciu, jak organizacja polityczna. W ten sposób przenosimy cechy tkwiące w ogólnym pojęciu do zdefiniowanego pojęcia „państwa”. Dlatego nie trzeba ich wymieniać. Pozostaje tylko wskazać główne cechy państwa jako szczególnej rzeczywistości politycznej. Będą to: 1) wszechogarniająca natura państwa; 2) istnienie państwa jako organizacji politycznej klasy rządzącej; 3) jego oficjalna rola.

Państwo, jako główna instytucja polityczna, jest wezwane do zarządzania społeczeństwem, ochrony struktur gospodarczych i społecznych, utrzymania porządku publicznego i funkcjonowania wszystkich instytucji społecznych.

Państwo jest produktem wewnętrznej ewolucji społeczeństwa, które obiektywnie wymaga formalizacji organizacyjnej. W różnych epokach, w różnych warunkach państwo działa jako organizacja zarządzania społeczeństwem, jako mechanizm rządzenia. Państwo nie ma charakteru wiecznego, nie istniało w społeczeństwie pierwotnym, ale pojawiło się dopiero w końcowej fazie jego rozwoju z różnych przyczyn, przede wszystkim związanych z nowymi standardami organizacyjnymi i pracy ludzkiej egzystencji.

Państwo, jego mechanizm (system organów państwowych) nie pozostaje niezmieniony, zamrożony.

Państwo zmienia się wraz ze społeczeństwem jako polityczna forma jego organizacji. Możemy mówić o cechach mechanizmu państwowego społeczeństwa niewolniczego, feudalnego, burżuazyjnego itp. Jest to jedno podejście do klasyfikacji państw, są inne. Na przykład można wyróżnić państwa autorytarne, totalitarne i demokratyczne.

W konsekwencji państwo można określić jako specjalną organizację władzy politycznej społeczeństwa, która posiada specjalny aparat przymusu, wyrażający wolę i interesy klasy rządzącej, innej grupy społecznej lub całego narodu.

Jeśli mówimy o demokratycznym typie państwa, to jego powstawanie i rozwój w krajach europejskich sięga końca XVIII-XIX wieku. Budowanie jakości państwa demokratycznego również rozpoczęło się dzisiaj w Rosji. Rozwój Rosji jako legalnego państwa demokratycznego zakłada, że:

1) podmiotem suwerenności i jedynym źródłem władzy państwowej Federacji Rosyjskiej jest jej wielonarodowy naród;

2) demokracja (demokracja) urzeczywistnia się w oparciu o różnorodność polityczną i ideologiczną, system wielopartyjny;

3) państwo, jego organy, instytucje i urzędnicy służą całemu społeczeństwu, a nie jakiejkolwiek jego części, są odpowiedzialne przed osobą i obywatelem;

4) osoba, jej prawa i wolności – wartość najwyższa;

5) system władzy państwowej opiera się na zasadzie rozdziału władzy ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej oraz rozgraniczenia jurysdykcji i kompetencji (kompetencji) między Federacją Rosyjską, jej republikami, terytoriami, regionami, okręgami autonomicznymi oraz organy samorządu lokalnego;

6) praworządność lub związek z prawem oparty na woli społeczeństwa.

Pojęcie „państwa w ogóle” ustala ogólne cechy tkwiące w każdym państwie, niezależnie od jego charakteru.

Możemy mówić o cechach, które odróżniają państwo od prymitywnej organizacji społeczeństwa i możemy mówić o cechach, dzięki którym różni się od każdej organizacji społecznej, stowarzyszenia, ruchu.

Państwo różni się od organizacji społecznej społeczeństwa prymitywnego następującymi cechami.

Po pierwsze, ma władzę polityczną, czyli zorganizowany skoncentrowany przymus jednej części społeczeństwa przez drugą.

Po drugie, charakteryzuje się rozmieszczeniem ludności według jednostek administracyjno-terytorialnych.

Podział terytorialny ludności charakterystyczny dla państwa:

a) naprawia zerwanie więzów krwi dawnego klanu, zerwanie spowodowane mobilnością i zmiennością miejsca zamieszkania ludności oraz z rozwiniętą wymianą dóbr, zmianą zatrudnienia i alienacją majątku ziemskiego ;

b) czyni ogólnie przyjętą organizację ludzi tylko w miejscu zamieszkania, niezależnie od ich pokrewieństwa;

c) czyni wszystkich ludzi, niezależnie od ich pozycji, poddanymi państwa;

d) jasno określa zewnętrzne granice państwa, a także jego wewnętrzną strukturę administracyjno-terytorialną.

Po trzecie, państwo ustanawia podatki, dzięki którym wspiera się jego aparat.

Państwo różni się od innych organizacji, stowarzyszeń i ruchów publicznych następującymi głównymi cechami.

Po pierwsze, państwo obejmuje całą ludność mieszkającą na jego terytorium. Organizacje, stowarzyszenia i ruchy publiczne obejmują tylko pewną część społeczeństwa.

Po drugie, państwo wyróżnia się obecnością specjalnej kategorii osób – urzędników, specjalnego aparatu obdarzonego władzą.

Po trzecie, państwo występuje jako oficjalny przedstawiciel całego społeczeństwa, jest jego skoncentrowanym wyrazem i ucieleśnieniem.

Po czwarte, państwo różni się od innych organizacji suwerennością.

Suwerenność państwa należy rozumieć jako autonomię i niezależność władzy państwowej w rozwiązywaniu stojących przed nią zadań.

Te cechy państwa zyskały powszechne uznanie w literaturze prawniczej. Są niezbędne.

A żeby bezbłędnie ustalić atrybut społeczny, należy kierować się tezą, że między zjawiskiem a jego głównym atrybutem istnieje niezbywalna dwukierunkowa relacja, a mianowicie: brak wskazanego atrybutu nieuchronnie pociąga za sobą brak zjawiska, którego jest atrybutem. Z kolei bez zjawiska taki znak nie może istnieć.

Wniosek pośredni – podstawowe cechy państwa to:

1. Obecność władzy publicznej, która ucieleśniona w organach państwowych działa jako władza państwowa. Dokonuje go specjalna warstwa ludzi, którzy pełnią funkcje kontrolne i przymusowe. Ta szczególna warstwa ludzi stanowi aparat państwowy, który posiada uprawnienia państwowe, to znaczy zdolność do wydawania aktów wiążących, uciekania się w razie potrzeby do wpływów państwowych w celu podporządkowania zachowań ludzi woli znalazła wyraz w decyzjach podejmowanych przez organy państwowe.

2. Terytorialna organizacja ludności. Władza państwowa jest sprawowana na określonym terytorium i rozciąga się na wszystkich mieszkających tam ludzi. W prymitywnym społeczeństwie podporządkowanie ludzi władzy wynikało z ich przynależności do rodzaju, czyli pokrewieństwa. Znak państwa charakteryzuje się rozszerzeniem jego władzy na wszystkie osoby znajdujące się na terytorium tego państwa.

3. Suwerenność państwowa, czyli niezależność władzy państwowej od nowej innej władzy w kraju i poza nim. Suwerenność państwowa, która daje państwu prawo do samodzielnego i swobodnego decydowania o własnych sprawach, odróżnia państwo wraz z innymi jego cechami od innych organizacji społecznych (np. partii politycznych), jednostek terytorialnych.

4. Działalność wszystkich organów państwowych opiera się na rządach prawa. Państwo jest jedyną organizacją, która tworzy prawo, to znaczy tworzy prawa i inne akty prawne, które obowiązują całą ludność.

5. Istnienie systemu przymusowych podatków i innych obowiązkowych opłat.

Społeczny cel państwa, charakter i treść jego działań znajdują odzwierciedlenie w funkcjach państwa, które wiążą się z głównymi kierunkami jego działania.

Klasyfikacja funkcji opiera się na sferach działalności państwa, czyli tych obszarach stosunków społecznych, na które ma ono wpływ. W zależności od tego funkcje państwa można podzielić na wewnętrzne i zewnętrzne.

1. Funkcje wewnętrzne to główne działania państwa w danym kraju, charakteryzujące politykę wewnętrzną państwa. Należą do nich ochronne i regulacyjne.

Realizacja funkcji ochronnych obejmuje działania państwa na rzecz zapewnienia i ochrony wszelkich stosunków społecznych utrwalonych i regulowanych przez prawo. W tym celu państwo dba o:

a) o przestrzeganie praw i wolności obywateli, o przestrzeganie prawa i porządku;

b) o zapewnieniu harmonii obywatelskiej w społeczeństwie;

c) o równej ochronie wszystkich form własności;

d) o ochronie środowiska itp.

Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej uznanie, przestrzeganie i ochrona praw i wolności człowieka i obywatela jest obowiązkiem państwa. Prawa i wolności uznaje się za niezbywalne, należące do osoby od urodzenia. Państwo gwarantuje każdemu sądową ochronę jego praw i wolności. Prawa ofiar przestępstw i nadużyć władzy są chronione prawem. Każdy ma prawo do odszkodowania za szkodę wyrządzoną nielegalnym działaniem (lub bezczynnością) władz publicznych lub ich urzędników.

W Federacji Rosyjskiej prywatne, państwowe, komunalne i inne formy własności są uznawane i chronione w ten sam sposób.

Funkcje regulacyjne charakteryzują rolę państwa w organizowaniu produkcji społecznej, rozwoju gospodarki kraju i tworzeniu niezbędnych warunków dla kształtowania się osobowości. W tym celu państwo reguluje ekonomiczne środowisko życia w interesie człowieka i społeczeństwa, dbając o dobrobyt materialny i rozwój duchowy ludzi. Funkcje regulacyjne obejmują funkcje gospodarcze, społeczne, funkcję opodatkowania i poboru podatków i inne.

Funkcja gospodarcza państwa sprowadza się do:

a) rozwój polityki gospodarczej;

b) zarządzanie przedsiębiorstwami i organizacjami państwowymi;

c) tworzenie podstaw prawnych rynku i polityki cenowej.

Federacja Rosyjska gwarantuje jedność przestrzeni gospodarczej, swobodny przepływ towarów, usług i środków finansowych, wspieranie konkurencji, swobodę działalności gospodarczej (art. 8 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Realizacja społecznej funkcji państwa polega na tworzeniu warunków zapewniających godziwe życie i swobodny rozwój człowieka. Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej praca i zdrowie ludzi są chronione w Federacji Rosyjskiej, ustanowiono wsparcie państwa dla rodziny, macierzyństwa, ojcostwa i dzieciństwa, osób niepełnosprawnych i starszych, rozwijany jest system usług socjalnych, emerytury i świadczenia państwowe (art. 7).

Opodatkowanie i pobór podatków to najważniejsza funkcja państwa. Wynika to z faktu, że na budżet państwa składają się różne podatki, opłaty, cła i inne obowiązkowe płatności. W 1992 r. uchwalono ustawę o podstawach systemu podatkowego w Federacji Rosyjskiej, która reguluje prawa, obowiązki i odpowiedzialność podatników i organów podatkowych. Federacja Rosyjska stworzyła i prowadzi służbę podatkową, policję podatkową Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z art. 57 Konstytucji Federacji Rosyjskiej każdy jest zobowiązany do płacenia ustawowo ustalonych podatków i opłat.

2. Funkcje zewnętrzne przejawiają się w działaniach polityki zagranicznej państwa, jego relacjach z innymi krajami. Funkcje zewnętrzne obejmują: wzajemnie korzystną współpracę międzynarodową, zapewnienie obrony państwa przed atakami z zewnątrz i inne. Współpraca międzynarodowa prowadzona jest w dwóch kierunkach:

a) działalność w zakresie polityki zagranicznej;

b) zagraniczna działalność gospodarcza i współpraca w sferze humanitarnej, ochrony przyrody itp.

Działalność w zakresie polityki zagranicznej Federacji Rosyjskiej opiera się na zasadach uznania i poszanowania suwerenności państwowej i suwerennej równości wszystkich krajów, równości i nieingerencji w ich sprawy wewnętrzne, poszanowania integralności terytorialnej i nienaruszalności istniejących granic, wyrzeczenia się stosowania siły i groźby użycia siły, ekonomicznych i wszelkich innych metod nacisku, poszanowania praw i wolności człowieka, w tym praw mniejszości narodowych, sumiennego wypełniania obowiązków oraz innych ogólnie uznanych zasad i norm prawa międzynarodowego. Federacja Rosyjska jest członkiem ONZ, stałym członkiem Rady Bezpieczeństwa ONZ. Współdziała z wieloma innymi organizacjami międzynarodowymi.

Funkcja obronna Federacji Rosyjskiej opiera się na zasadzie utrzymywania wystarczającego poziomu zdolności obronnych kraju, odpowiadającego wymogom bezpieczeństwa narodowego Rosji, zapewniającego integralność i nienaruszalność jej terytorium. W 1992 r. uchwalono ustawę Federacji Rosyjskiej o obronie, która określa zasady organizacji obrony kraju, a w 1993 r. wydano dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej w sprawie głównych postanowień doktryny wojskowej Federacja Rosyjska.

Zewnętrzne i wewnętrzne funkcje państwa są ze sobą ściśle powiązane i współzależne.

Hostowane na Allbest.ru

Podobne dokumenty

Opis pojęcia, istoty i głównych cech państwa - specjalnej organizacji władzy publicznej, politycznej klasy rządzącej (grupy społecznej, bloku sił klasowych, całego narodu), która reprezentując społeczeństwo nim zarządza.

test, dodany 10.03.2011


Postrzeganie państwa jako organizacji władzy politycznej. Klasyfikacja głównych funkcji państwa. Opis elementów systemu politycznego społeczeństwa. Badanie podsystemów instytucjonalnych, komunikacyjnych, normatywnych i kulturowo-ideologicznych.

prezentacja, dodana 17.09.2015


Ujawnienie istoty i treści pojęć „państwo” i „system polityczny”. Analiza teoretyczna zagadnienia relacji między systemem politycznym a państwem. Ustalenie miejsca państwa w systemie politycznym społeczeństwa, jego roli i wzajemnego oddziaływania.

praca semestralna, dodana 6.10.2011


Państwo jako główna instytucja ustroju politycznego, koncepcja jego powstania. Pojęcie systemu politycznego społeczeństwa, jego elementy składowe. Znaki państwa jako instytucji społecznej, jej elementy i funkcje. Warunki istnienia społeczeństwa obywatelskiego.

prezentacja, dodano 14.01.2014


Organizacja polityczna i społeczeństwo. Państwo jako najważniejszy element organizacji politycznej, jego istota, geneza i funkcje. Główne cechy praworządności. Polityczność strukturalnych elementów politycznej organizacji społeczeństwa.

test, dodano 25.11.2008


Państwo jako organizacja polityczno-władza z suwerennością, specjalnym aparatem kontroli i przymusu. Pojęcie stanu idealnego. Formy rządów. Stan idealny w rozumieniu Platona, Arystotelesa i Konfucjusza.

prezentacja, dodana 30.10.2014


Zmiana charakteru władzy publicznej. Podejścia klasowe i ogólnospołeczne do analizy natury władzy, do określenia podstawowej istoty państwa. Wiedza naukowa o państwie i władzy politycznej. Elitarne i technokratyczne teorie państwa.

prezentacja, dodano 28.07.2012


Pojęcie i cechy państwa jako szczególnej siły organizującej i rządzącej wyrażającej interesy gospodarczo dominującej klasy. Analiza wpływu państwa na efektywność zarządzania. Cel społeczny, formy i sposoby realizacji jego funkcji.

praca semestralna, dodana 12.05.2012


Państwo jest główną instytucją ustroju politycznego społeczeństwa, sposobem życia społecznego w warunkach politycznej alienacji władzy. Praworządność i państwo prawa. Legistyczna koncepcja państwa. Regulacja prawna sprawowania władzy.

praca semestralna, dodana 27.12.2012


Państwo jest strukturą polityczną, centralną instytucją władzy, klasyfikacja jej funkcji. Charakterystyka teorii powstania państwa. Mechanizmy, formy i metody sprawowania władzy państwowej. Pojęcie i zasady państwa prawa.

Główne cechy państwa to: obecność określonego terytorium, suwerenność, szeroka baza społeczna, monopol na legalną przemoc, prawo do pobierania podatków, publiczny charakter władzy, obecność symboli państwowych.

Państwo wykonuje funkcje wewnętrzne, wśród których są gospodarcze, stabilizacyjne, koordynacyjne, społeczne itp. Są też funkcje zewnętrzne, z których najważniejsze to zapewnienie obronności i nawiązanie współpracy międzynarodowej.

Za pomocą forma rządu państwa dzielą się na monarchie (konstytucyjne i absolutne) i republiki (parlamentarne, prezydenckie i mieszane). W zależności od formy rządu rozróżnia się stany unitarne, federacje i konfederacje.

Państwo jest specjalną organizacją władzy politycznej, która posiada specjalny aparat (mechanizm) zarządzania społeczeństwem w celu zapewnienia jego normalnej działalności.

W historyczny W ujęciu państwowym państwo można określić jako organizację społeczną, która ma ostateczną władzę nad wszystkimi ludźmi żyjącymi w granicach określonego terytorium, a za główny cel stawia sobie rozwiązywanie wspólnych problemów i dbanie o dobro wspólne przy zachowaniu, przede wszystkim porządek.

W strukturalny Zgodnie z planem państwo jawi się jako rozległa sieć instytucji i organizacji, które uosabiają trzy gałęzie władzy: ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą.

Rząd jest suwerenny, to znaczy najwyższy, w stosunku do wszystkich organizacji i osób w kraju, a także niezależny, niezależny w stosunku do innych państw. Państwo jest oficjalnym przedstawicielem całego społeczeństwa, wszystkich jego członków, zwanych obywatelami.

Podatki nakładane na ludność i otrzymywane od niej pożyczki kierowane są na utrzymanie państwowego aparatu władzy.

Państwo jest organizacją uniwersalną, wyróżniającą się wieloma atrybutami i cechami, które nie mają odpowiedników.

Znaki państwowe

· Przymus – przymus państwowy ma charakter nadrzędny i priorytetowy w stosunku do prawa do przymusu innych podmiotów w obrębie danego państwa i jest wykonywany przez wyspecjalizowane organy w sytuacjach określonych prawem.

· Suwerenność – państwo posiada najwyższą i nieograniczoną władzę w stosunku do wszystkich osób i organizacji działających w granicach historycznych.

· Uniwersalność – państwo działa w imieniu całego społeczeństwa i rozciąga swoją władzę na całe terytorium.

Znaki państwowe:

władza publiczna, oddzielona od społeczeństwa i niezgodna z organizacją społeczną; obecność specjalnej warstwy ludzi, którzy zajmują się politycznym zarządzaniem społeczeństwem;

pewne terytorium (przestrzeń polityczna), wytyczone granicami, do których odnoszą się prawa i uprawnienia państwa;

suwerenność - najwyższa władza nad wszystkimi obywatelami mieszkającymi na określonym terytorium, ich instytucjami i organizacjami;

monopol na legalne użycie siły. Tylko państwo ma „uprawnione” podstawy do ograniczania praw i wolności obywateli, a nawet pozbawienia ich życia. Do tych celów ma specjalne struktury władzy: wojsko, policję, sądy, więzienia itp. P.;

· prawo do pobierania od ludności podatków i opłat niezbędnych do utrzymania organów państwowych i materialnego wsparcia polityki państwa: obronnej, gospodarczej, społecznej itp.;

obowiązkowe członkostwo w państwie. Osoba otrzymuje obywatelstwo od momentu urodzenia. W przeciwieństwie do członkostwa w partii lub innych organizacjach, obywatelstwo jest niezbędnym atrybutem każdej osoby;

· dążenie do reprezentowania całego społeczeństwa jako całości oraz do ochrony wspólnych interesów i celów. W rzeczywistości żadne państwo ani inna organizacja nie jest w stanie w pełni odzwierciedlić interesów wszystkich grup społecznych, klas i poszczególnych obywateli społeczeństwa.

Wszystkie funkcje państwa można podzielić na dwa główne typy: wewnętrzne i zewnętrzne.

W pełnieniu funkcji wewnętrznych działanie państwa ma na celu zarządzanie społeczeństwem, koordynację interesów różnych warstw społecznych i klas, utrzymanie jego władzy. Pełniąc funkcje zewnętrzne, państwo występuje jako podmiot stosunków międzynarodowych, reprezentujący określony naród, terytorium i suwerenną władzę.

2. teorie państwowe

Pierwsze stany na naszej planecie pojawiły się około pięćdziesiąt wieków temu. Obecnie w naukach prawnych istnieje dość szeroki wachlarz teorii wyjaśniających pochodzenie państwa. Najważniejsze z nich to:

1. Teologiczny. Podstawową przyczyną powstania państwa jest „słowo Boże”, wola Boża ze wszystkimi wynikającymi stąd konsekwencjami bezwarunkowej, bezwarunkowej, posłusznej akceptacji danej ludziom z góry.

2. Patriarchalny. Zwolennicy tej teorii dokonują paraleli między naturalnie niezbędną władzą ojca w rodzinie (patriarchy) a władzami najwyższego władcy w państwie, podkreślając, że państwo jest wytworem historycznego rozwoju rodziny.

3. Do negocjacji. Warunkiem powstania państwa jest „wojna wszystkich przeciwko wszystkim”, czyli „stan naturalny” ludzi, którego kres położyło powstanie państwa, w wyniku porozumienia między ludźmi, manifestacja ich woli i rozumu.

4. Psychologiczne. Teoria ta wywodzi państwo z ludzkiej psychiki, którą cechuje potrzeba naśladowania i posłuszeństwa przywódcy, wybitnej osobowości zdolnej do kierowania społeczeństwem. Organizacją sprawującą takie kierownictwo jest państwo.

5. Teoria przemocy. Powstanie państwa wiąże się z wojnami, charakterystycznymi dla historii rozwoju ludzkości jako przejawem prawa natury, które implikuje podporządkowanie słabych silnym, aby utrwalić zniewolenie, z którego tworzy się państwo jako szczególne aparat przymusu.

6. Teoria organiczna. Państwo jest postrzegane jako wynik ewolucji społecznej (organicznej), kiedy dobór naturalny odbywa się w toku zewnętrznych wojen i podbojów, prowadzących do powstania rządów kontrolujących organizm społeczny podobny do organizmu ludzkiego.

7. Historyczno-materialistyczny. W krajowych naukach prawnych ta teoria nabrała dominującego znaczenia i została najbardziej szczegółowo opisana w literaturze edukacyjnej. Zgodnie z tą teorią państwo jest wytworem przyrodniczo-historycznego rozwoju społeczeństwa. Społeczeństwo prymitywne charakteryzuje się brakiem państwa i pojawieniem się państwa

3. Pojęcie i formy rządzenia

Forma rządu Jest to sposób na zorganizowanie najwyższej władzy państwa. Wpływa zarówno na strukturę najwyższych organów państwowych, jak i zasady ich współdziałania. Rozróżniają więc monarchię i republikę, a główną różnicą między nimi jest procedura i warunki zastępowania stanowiska głowy państwa.

Monarchia - forma rządu, w której:

1) najwyższa władza państwowa skupiona jest w rękach jednego monarchy (króla, cara, cesarza, sułtana itp.); 2) władza jest dziedziczona przez przedstawiciela panującej dynastii i jest sprawowana dożywotnio; 3) monarcha pełni funkcje zarówno głowy państwa, jak i władzy ustawodawczej, wykonawczej, sprawuje kontrolę nad wymiarem sprawiedliwości.

Monarchiczna forma rządów ma miejsce w wielu krajach świata (Wielka Brytania, Holandia, Japonia itd.).

Monarchie mogą być dwojakiego rodzaju:

1) absolutny - najwyższa władza z mocy prawa należy w całości do monarchy. Główną cechą monarchii absolutnej jest brak organów państwowych, które ograniczają władzę władcy;

2) ograniczony – może mieć charakter konstytucyjny, parlamentarny i dualistyczny.

Monarchia konstytucyjna to taka, w której istnieje organ przedstawicielski, który znacząco ogranicza władzę monarchy. Najczęściej to ograniczenie jest realizowane przez konstytucję, która jest zatwierdzana przez parlament.

Znaki monarchii parlamentarnej:

1) rząd tworzą przedstawiciele partii (lub partii), które uzyskały większość w wyborach parlamentarnych;

2) w sferze ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej władza monarchy jest praktycznie nieobecna (ma ona charakter symboliczny).

W monarchii dualistycznej:

1) władza państwowa, prawnie i praktycznie, podzielona jest między rząd, który tworzą monarcha i parlament;

2) rząd, w przeciwieństwie do monarchii parlamentarnej, nie jest uzależniony od składu partyjnego parlamentu i nie ponosi przed nim odpowiedzialności.

Republikańska forma rządów jest najbardziej powszechna we współczesnych państwach. Jego głównymi formami są republiki prezydenckie i parlamentarne.

W republice prezydenckiej:

1) prezydent posiada znaczące uprawnienia i jest jednocześnie głową państwa i rządu;

2) rząd jest tworzony przy pomocy środków pozaparlamentarnych;

3) sztywny podział władzy na ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą. Główną oznaką tego podziału jest większa niezależność organów państwowych względem siebie.

Taka forma rządów istnieje na przykład w Stanach Zjednoczonych. Federację Rosyjską można również przypisać republice prezydenckiej.

W republice parlamentarnej:

1) rząd jest tworzony na zasadach parlamentarnych i jest przed nim odpowiedzialny;

2) głowa państwa pełni funkcje reprezentacyjne, chociaż zgodnie z konstytucją jego uprawnienia mogą być szerokie;

3) rząd zajmuje główne miejsce w mechanizmie państwowym i zarządza państwem;

4) prezydent jest wybierany przez parlament i wykonuje swoje uprawnienia za zgodą rządu.

4. Forma rządu: pojęcie i rodzaje.

forma rządu nazwano polityczną i terytorialną strukturę państwa, a zwłaszcza relacje między władzą centralną i lokalną. Państwo, osiągając określony poziom ludności i wielkość terytorium, zaczyna być dzielone na części, które mają własne władze. W zależności od formy rządu rozróżnia się państwa proste i złożone.

Stany proste (jednostkowe) zwane państwami zjednoczonymi i scentralizowanymi, które składają się z jednostek administracyjno-terytorialnych w pełni podporządkowanych władzom centralnym, nie noszą znamion państwowości. Nie mają niezależności politycznej, ale w sferze gospodarczej, społecznej, kulturalnej z reguły obdarzeni są wielkimi uprawnieniami. Takimi państwami są w szczególności Francja, Norwegia itp.

Oznaki państwa unitarnego: 1) jedność i suwerenność; 2) jednostki administracyjne nie posiadają samodzielności politycznej; 3) jeden scentralizowany aparat państwowy; 4) jednolity system legislacyjny; 5) jednolity system podatkowy.

W zależności od sposobu sprawowania kontroli można wyróżnić następujące typy stanu prostego (jednostkowego):

1) scentralizowany (władzę lokalną tworzą przedstawiciele centrum);

2) zdecentralizowany, w którym funkcjonują wybieralne organy samorządu terytorialnego;

3) mieszane;

4) regionalne, na które składają się autonomie polityczne z własnymi organami przedstawicielskimi i administracją.

Państwa złożone to te, które składają się z jednostek państwowych o różnym stopniu suwerenności państwowej. Można wyróżnić następujące typy stanów złożonych: 1) federacja; 2) konfederacja; 3) imperium.

Federacja- to połączenie kilku niezależnych państw w jedno państwo. Takimi państwami są w szczególności Stany Zjednoczone i Federacja Rosyjska.

Funkcje federacji:

1) istnienie samodzielności podmiotów państwa;

2) państwo związkowe;

3) funkcjonujące wraz z ogólnym ustawodawstwem federalnym ustawodawstwa podmiotów federacji;

4) dwukanałowy system płatności podatku.

W zależności od zasady tworzenia podmiotów wyróżnia się następujące rodzaje federacji:

1) państwo narodowe;

2) administracyjno-terytorialna;

3) mieszane.

Konfederacja- są to stowarzyszenia międzypaństwowe lub tymczasowe związki prawne suwerennych państw, które są tworzone w celu rozwiązywania problemów politycznych, społecznych, gospodarczych.

W przeciwieństwie do federacji, konfederacja charakteryzuje się:

1) brak suwerenności, jednolitego ustawodawstwa, jednolitego systemu monetarnego, jednolitego obywatelstwa;

2) wspólne rozstrzyganie przez podmioty konfederacji spraw wspólnych, dla realizacji których się zjednoczyli;

3) dobrowolne wycofanie się z państwa i zniesienie na swoim terytorium ogólnych ustaw i rozporządzeń konfederacyjnych (mających charakter doradczy).

Imperium to państwo powstałe w wyniku podboju obcych ziem, których elementy składowe w różny sposób zależą od władzy najwyższej.

5. Pojęcie prawa, jego znaczenie, znaki i zasady.

Prawidłowy- zbiór powszechnie obowiązujących norm ustanowionych przez państwo, regulujących stosunki społeczne, wyrażonych w formie urzędowej i pod przymusem państwowym.

Należy podkreślić następujące znaczenia, w których możliwa jest interpretacja terminu „prawo”:

1) prawo- jest to zbiór zasad postępowania ogólnie obowiązujących wszystkich członków społeczeństwa, sformalizowany w postaci norm prawnych;

2) prawo- niezbywalna przynależność jednostki (przykładem mogą być prawa konstytucyjne - prawo do pracy, prawo do mieszkania itp.);

3) prawo- integralna kategoria społeczna; jest to system obowiązkowych, formalnie określonych norm wyrażających wolę państwa społeczeństwa, jego uniwersalny i klasowy charakter, a także wydawanych lub sankcjonowanych przez państwo i chronionych przed naruszeniami wraz ze środkami wychowawczymi i przekonującymi, możliwością przymus. Wartość prawa jest bardzo duża: reguluje stosunki w społeczeństwie w sferach gospodarki, polityki i innych stosunków; chroni uzasadnione prawa i interesy obywateli.

Znaki prawne:

1) normatywność;

2) ogólny charakter;

3) powszechny obowiązek;

4) pewność formalna.

Prawo jako zjawisko opiera się na podstawowych zasadach, które odzwierciedlają jego istotę. Obejmują one:

1) równość wszystkich wobec prawa i sądu – bez względu na status społeczny, stan materialny, płeć, stosunek do religii itp.;

2) połączenie praw i obowiązków – prawo jednego obywatela może być realizowane przez obowiązek innego obywatela;

3) sprawiedliwość społeczna;

4) humanizm – poszanowanie praw jednostki i jej wolności;

5) demokracja - władza należy do ludu, ale sprawowana jest przez instytucje prawne;

6) połączenie prawa naturalnego (przynależności człowieka z natury do życia, wolności) i prawa pozytywnego (utworzonego lub ustanowionego przez państwo);

7) połączenie perswazji i przymusu. Ostatnia zasada wymaga doprecyzowania. Połączenie perswazji i przymusu w praktyce organów ścigania nazywa się regulacją prawną. Metoda perswazji jest najważniejsza, opiera się na dobrej woli podmiotu stosunku prawnego. Metoda ta obejmuje edukację prawniczą (zapoznanie ludności z przepisami prawa). Pozwala osiągać rezultaty bez użycia przemocy. W przypadku, gdy pozytywnego wyniku nie da się osiągnąć środkami perswazji, konieczne jest zastosowanie innej metody oddziaływania, zwanej przymusem. Użycie przymusu jest dozwolone w formie proceduralnej określonej przez prawo (na przykład aresztowanie, ukaranie itp.). Regulacja prawna to forma oddziaływania prawnego, dokonywana za pomocą środków prawnych.

6. Teorie powstawania prawa

Teologia teologiczna wywodzi się z boskiego pochodzenia prawa jako wiecznego, wyrażającego wolę Boga i wyższy umysł tego zjawiska. Nie zaprzecza jednak obecności w prawie zasad naturalnych i ludzkich (humanistycznych). Teoria teologiczna była jedną z pierwszych, która połączyła prawo z dobrem i sprawiedliwością i jest to jej niewątpliwa zaleta. Jednak rozważana teoria nie opiera się na dowodach i argumentach naukowych, ale na wierze.

Teoria prawa naturalnego(powszechna w wielu krajach świata) wyróżnia się dużym pluralizmem poglądów jego twórców w kwestii pochodzenia prawa. Zwolennicy tej teorii uważają, że równolegle istnieje prawo pozytywne tworzone przez państwo poprzez ustawodawstwo oraz prawo naturalne.

Jeżeli prawo pozytywne powstaje z woli ludzi, państwa, to przyczyny powstania prawa naturalnego są różne. Według Woltera prawo naturalne wynika z praw natury, jest wpisane w serce człowieka przez samą naturę. Prawo naturalne wywodziło się także z wiecznej sprawiedliwości tkwiącej w ludziach, z zasad moralnych. Ale we wszystkich przypadkach prawo naturalne nie jest tworzone przez ludzi, lecz powstaje samo z siebie, spontanicznie; ludzie jakoś znają to tylko jako rodzaj ideału, standard uniwersalnej sprawiedliwości.

W teorii prawa naturalnego dominuje antropologiczne wyjaśnienie prawa i przyczyn jego występowania. Jeśli prawo jest generowane przez niezmienną naturę człowieka, to jest wieczne i niezmienne tak długo, jak długo istnieje człowiek. Taki wniosek trudno jednak uznać za naukowo uzasadniony.

Twórca teorii normatywnej prawo G. Kelsen wyprowadził prawo z samego prawa. Przekonywał, że prawo nie podlega zasadzie przyczynowości i czerpie z siebie siłę i skuteczność. Dla Kelsena problem przyczyn powstania prawa w ogóle nie istniał.

Psychologiczna teoria prawa(L. Petrażycki i in.) przyczyny powstawania prawa upatruje w psychice ludzi, w „doświadczeniach prawnych imperatywno-atrybutywnych”. Prawo to „szczególny rodzaj złożonych emocjonalnych i intelektualnych procesów psychicznych zachodzących w sferze psychiki jednostki”.

Marksistowska koncepcja pochodzenia prawo jest konsekwentnie materialistyczne. Marksizm przekonująco dowiódł, że korzenie prawa tkwią w gospodarce, w podstawie społeczeństwa. Dlatego prawo nie może być wyższe od ekonomii, staje się iluzoryczne bez gwarancji ekonomicznych. To jest niewątpliwa zaleta teorii marksistowskiej. Jednocześnie marksizm równie sztywno łączy genezę prawa z klasami i stosunkami klasowymi, a w prawie widzi tylko wolę gospodarczo dominującej klasy. Prawo ma jednak głębsze korzenie niż klasy, o jego powstaniu decydują także inne przyczyny ogólnospołeczne.

Koncyliacyjna teoria prawa. Popiera ją zachodnie środowisko naukowe. Prawo powstało nie po to, by regulować stosunki wewnątrz klanu, ale by usprawnić stosunki między klanami. Najpierw między walczącymi klanami powstały traktaty pojednania, potem pewne reguły, które ustanawiały różne sankcje, wszystko to się skomplikowało, a tym samym powstało prawo. w ramach rodzaju prawo nie mogło powstać, ponieważ nie było tam wymagane, konflikty w ramach rodzaju były praktycznie nieobecne.

Regulacyjna teoria prawa- Azjatyckie koła naukowe. Powstaje prawo ustanowienia i utrzymania porządku naturalnego w całym kraju, przede wszystkim regulacji produkcji rolnej i rolnej.

7. Źródła prawa.

1) zwyczaj prawny- pierwsza forma prawa, historycznie ustanowiona zasada postępowania. Należy wziąć pod uwagę, że legalne stają się nie tylko zwyczaje powszechnie uznane, ale także zwyczaje uznane przez państwo. To państwo nadaje im wiążącą moc prawną. Na przykład Prawa dwunastu tablic w starożytnym Rzymie, Prawa Draco w Atenach.

2) precedens(sądowe, administracyjne) – orzeczenia sądowe, których zasady sądy są zobowiązane stosować jako wzór przy rozpatrywaniu takich sytuacji. Sądy są zobowiązane nie tworzyć norm prawnych, ale je stosować. Ta forma prawa (orzecznictwo) stała się powszechna w wielu krajach, a mianowicie w Wielkiej Brytanii, USA, Kanadzie, Australii itp.

3) umowa normatywna- porozumienie stron zawierające przepisy prawa. Na przykład traktaty międzynarodowe, Traktat o utworzeniu ZSRR z 30 grudnia 1922 r., Układy zbiorowe między pracownikami przedsiębiorstwa a administracją.

4) akt prawny- oficjalny dokument wydany w sposób określony przez ustawodawstwo danego kraju przez odpowiedni organ, zawierający przepisy prawa (ustawy, kodeksy, dekrety rządowe, dekrety prezydenckie itp.). Przyjmowana jest w odpowiedniej procedurze, ma formę określoną ustawą, wchodzi w życie w określonym trybie, podlega obowiązkowej publikacji w terminach określonych w przepisach od chwili jej uchwalenia.

8. Rodzaje systemów prawnych.

System prawny- jest to zespół powiązanych ze sobą zjawisk prawnych, ujętych w skali jednego lub kilku krajów, w określonym czasie: prawo pozytywne i jego zasady, świadomość prawna, źródła prawa, działalność osób i organizacji mających znaczenie prawne. Tradycyjnie istnieją trzy główne systemy prawa:

Kontynentalny lub rzymsko-germański system prawny.

Główne cechy tego systemu:

a) źródłem prawa jest normatywny akt prawny;

b) stanowienie prawa jest wykonywane przez specjalnie upoważnione organy (parlamenty, rządy, głowy państw);

c) ten system prawa powstał na podstawie recepcji prawa rzymskiego;

d) wszystkie gałęzie prawa dzielą się na prywatne i publiczne. Ten system prawny jest charakterystyczny dla Niemiec, Francji, Włoch, Austrii, Rosji itd.

Podobne informacje.

Stan prawny Państwo jest organizacją władzy politycznej, która zarządza społeczeństwem i chroni jego strukturę ekonomiczną i społeczną. Znaki państwa: jedność terytorium Władza publiczna Suwerenność Działalność legislacyjna Polityka podatkowa Monopol, bezprawne użycie siły Funkcje państwa: funkcja wewnętrzna funkcja zewnętrzna funkcja wewnętrzna funkcja zewnętrzna Organizacja Obrony Gospodarczej i Zabezpieczenia Społecznego kraju Opodatkowanie Ochrona międzynarodowa Ochrona środowiska

Forma rządów MONARCHIA MONARCHIA 1 Ograniczona (konstytucyjna) 2 Nieograniczona (bezwzględna) REPUBLIKA 1 Prezydencka 2 Parlamentarna 3 Mieszana Forma rządów: 1 Państwo unitarne 2 Państwo federalne 3 Państwo skonfederowane

Formy państwa: Forma rządów państwowych Forma rządów państwowych (metoda organizowania władzy państwowej) Forma struktury państwa Forma struktury państwa (podział państwa na części) Forma ustroju państwowego Forma ustroju państwowego (metody i techniki kontroli władzy ludzie)

Reżim polityczny Demokratyczny Demokratyczny Praworządność Wybory władz Podział władzy Konstytucja gwarantuje prawa i wolności obywateli Antydemokratyczny Antydemokratyczny 1 Autorytarny 2 Totalitarny Cechy: Władza jednej osoby Ograniczanie praw i wolności oraz ich naruszanie Dominacja jedna partia lub ideologia Stosowanie przemocy

Znaki rządów prawa: Osoba, państwo, organizacje publiczne muszą przestrzegać norm prawnych i praw. Ale powinny to być nie tylko prawa, ale sprawiedliwe i humanitarne prawa. Osoba, państwo, organizacje publiczne muszą przestrzegać norm prawnych i przepisów. Ale powinny to być nie tylko prawa, ale sprawiedliwe i humanitarne prawa. Nienaruszalność praw i wolności człowieka. Nienaruszalność praw i wolności człowieka. Rozdzielenie trzech gałęzi rządu. Rozdzielenie trzech gałęzi rządu. Ustawodawcza Wykonawcza Sądowa Parlament Sądy rządowe Parlament Sądy rządowe Prezydent federalny Zgromadzenie Konstytucyjne Szef Krajowego Zgromadzenia Arbitrażowego Szef Krajowej Rady Arbitrażowej GD sądy Rada Generalna G.D. sądy ogólnej federacji jurysdykcji,

Słownictwo Państwo jest organizacją władzy politycznej, która zarządza społeczeństwem, chroniąc jego strukturę ekonomiczną i społeczną. Państwo jest organizacją władzy politycznej, która zarządza społeczeństwem, chroniąc jego strukturę ekonomiczną i społeczną. Monarchia to forma rządów, w której osobą noszącą władzę państwową jest jedna osoba z urodzenia lub charyzmy Monarchia to forma rządów, w której nosicielem władzy państwowej jest jedna osoba z urodzenia lub charyzmy Republika jest formą rządu, w której osoba nosząca władzy państwowej jest lud i wybieralne organy. Republika jest formą rządów, w której naród i wybrane organy sprawują władzę państwową. Reżim polityczny to zbiór metod, sposobów i środków sprawowania władzy państwowej. Reżim polityczny to zbiór metod, sposobów i środków sprawowania władzy państwowej.

Pojęcie i cechy państwa

Państwo jest produktem rozwoju społeczeństwa, produkt niemożności pogodzenia sprzeczności klasowych. Państwo pojawia się tam wtedy i w takim stopniu, w jakim, kiedy io ile sprzeczności klasowych obiektywnie nie da się pogodzić, kiedy społeczeństwo jest podzielone na wyzyskiwaczy i wyzyskiwane. Wszędzie i zawsze, wraz ze wzrostem i umacnianiem się tego podziału, powstaje i rozwija się szczególna instytucja - państwo, które w żaden sposób nie reprezentuje siły narzuconej społeczeństwu z zewnątrz. Państwo jest wytworem społeczeństwa na pewnym etapie rozwoju; państwo jest uznaniem, że społeczeństwo to uwikłało się w nierozwiązywalne sprzeczności, rozszczepiło się na nie dające się pogodzić przeciwieństwa, których nie można się pozbyć. Potrzebna była siła, która łagodzi konflikty, utrzymuje społeczeństwo w granicach „porządku”. A tą siłą, wywodzącą się ze społeczeństwa, stawiającą się ponad nim, coraz bardziej od niego wyobcowaną, jest państwo.

Powstanie państwa to przystosowanie społeczeństwa do nowych warunków, które nie eliminuje tego, co wydarzyło się w produkcji (tj. w gospodarce), lecz przeciwnie, służy zapewnieniu zachowania nowych stosunków ekonomicznych własności prywatnej, utrzymywane i rozwijane. Stosunki gospodarcze są podstawą, przyczyną wszelkich przemian zachodzących w nadbudowie, do której należy również państwo.

Państwo różni się od organizacji plemiennej następującymi cechami. Po pierwsze, władza publiczna, nie pokrywający się z całą populacją, odizolowaną od niej. Osobliwością władzy publicznej w państwie jest to, że należy ona tylko do gospodarczo dominującej klasy, jest polityczna, klasowa władza. Ta władza publiczna opiera się na specjalnych oddziałach uzbrojonych ludzi - początkowo na oddziałach monarchy, później - na wojsku, policji, więzieniach i innych przymusowych instytucjach; wreszcie urzędnikom, którzy zajmują się szczególnie zarządzaniem ludźmi, podporządkowując ich woli gospodarczo dominującej klasy.

Po drugie, podział przedmiotów nie przez pokrewieństwo, ale na podstawie terytorialnej. Wokół warownych zamków monarchów (królów, książąt itp.), pod ochroną ich murów, osiedlała się ludność handlowa i rzemieślnicza, rozwijały się miasta. Osiedlała się tu także bogata szlachta dziedziczna. To w miastach przede wszystkim łączyła ludność nie pokrewieństwo, ale stosunki sąsiedzkie. Z przejściem

z czasem stosunki krwi są zastępowane przez sąsiadów i na wsi.

Przyczyny i podstawowe prawa powstania państwa były takie same dla wszystkich narodów naszej planety. Jednak w różnych regionach świata, wśród różnych narodów, proces kształtowania się państwa miał swoje własne cechy, czasem bardzo znaczące. Wiązały się one ze środowiskiem geograficznym, specyficznymi warunkami historycznymi, w jakich powstawały pewne państwa.

Forma klasyczna to wyłonienie się państwa w wyniku działania tylko czynników wewnętrznych w rozwoju danego społeczeństwa, rozwarstwienie na klasy antagonistyczne. Tę formę można rozpatrywać na przykładzie państwa ateńskiego. Następnie kształtowanie się państwa szło tą drogą wśród innych narodów, na przykład wśród Słowian. Powstanie państwa wśród Ateńczyków jest niezwykle typowym przykładem formowania się państwa w ogóle, gdyż z jednej strony następuje ono w czystej postaci, bez jakiejkolwiek ingerencji siłowej, zewnętrznej lub wewnętrznej, z drugiej strony, ponieważ w tym przypadku bardzo wysoko rozwinięte państwo - republika demokratyczna - powstaje bezpośrednio z ustroju plemiennego, a wreszcie dlatego, że całkiem dobrze znamy wszystkie istotne szczegóły powstania tego państwa. W Rzymie plemienne społeczeństwo zamienia się w zamkniętą arystokrację, otoczoną liczną, stojącą poza tym społeczeństwem, pozbawioną praw obywatelskich, ale obciążoną obowiązkami plebsu; Zwycięstwo plebsu wysadza stary ustrój plemienny i wznosi na jego gruzach państwo, w którym zarówno arystokracja plemienna, jak i plebs wkrótce całkowicie się rozpadają. Wśród niemieckich zdobywców Cesarstwa Rzymskiego państwo powstaje w bezpośrednim wyniku podboju rozległych obcych terytoriów, do dominacji, na którą system plemienny nie zapewnia żadnych środków. W konsekwencji proces tworzenia państwa jest często „pchany”, przyspieszany przez czynniki zewnętrzne dla danego społeczeństwa, np. wojna z sąsiednimi plemionami lub już istniejącymi państwami. W wyniku podboju przez plemiona germańskie rozległych terytoriów niewolniczego Cesarstwa Rzymskiego, znajdująca się na etapie militarnej demokracji organizacja plemienna zwycięzców szybko zdegenerowała się w państwo feudalne.

1.5. Istota państwa

Aby głębiej zrozumieć, czym jest społeczeństwo zorganizowane przez państwo, konieczne jest rozważenie istoty państwa.

Istotą każdego zjawiska jest główny, podstawowy, określający w tym zjawisku zespół wewnętrznych charakterystycznych cech i właściwości, bez których zjawisko traci swoją osobliwość, oryginalność. Jaka jest istota państwa? Istnieje kilka podejść do badania tego zagadnienia.

podejście klasowe polega na tym, że państwo jest postrzegane jako maszyna do utrzymywania dominacji jednej klasy nad drugą i mniejszości nad większością, a istotą takiego państwa jest dyktatura klasy dominującej gospodarczo i politycznie. Ta koncepcja państwa odzwierciedla ideę państwa we właściwym tego słowa znaczeniu, będącego instrumentem dyktatury tej klasy. W ten sposób pewne klasy rządzące sprawowały dyktaturę właścicieli niewolników, panów feudalnych i burżuazji. Dyktatura klasowa określa główne cele, zadania i funkcje tych państw;

Państwo socjalistyczne już na etapie dyktatury proletariatu sprawuje ją w interesie olbrzymiej większości ludności, a zatem nie jest państwem we właściwym tego słowa znaczeniu. To już jest półpaństwo. Wraz z załamaniem się burżuazyjnego aparatu państwowego, przeznaczonego przede wszystkim do pełnienia funkcji tłumienia, na pierwszy plan wysuwają się cele i funkcje twórcze, poszerza się baza społeczna nowego państwa, której istotą jest wyrażanie woli i interesów lud pracujący przez państwo. Niestety, wiele propozycji teoretycznych w państwach socjalistycznych pozostało tylko w teorii, ale w praktyce władza w społeczeństwie okazała się uzurpowana przez biurokrację; aparat państwowy służył nie szerokiej warstwie ludu pracującego, ale elicie partyjno-państwowej.

Innym podejściem jest rozważenie istoty państwa z uniwersalnych, ogólnych zasad społecznych. Zmiany zaszły zarówno w socjalistycznych, jak i burżuazyjnych państwach zachodnich: wbrew przewidywaniom politologów społeczeństwo kapitalistyczne przetrwało, zdołało skutecznie przezwyciężyć zjawiska kryzysowe, spadek produkcji, wykorzystując w dużej mierze doświadczenia rozwijających się państw socjalistycznych. orientacja. Państwo jako siła aktywna, interweniująca w gospodarkę, wyprowadzała społeczeństwo z depresji, potwierdzając tym samym ideę, że każde państwo jest wezwane do rozwiązywania wspólnych spraw w interesie całego społeczeństwa. To prawda, że ​​w wyniku walki mas o prawa obywatelskie i polityczne wprowadzono gwarancje socjalne dla różnych grup ludności i rozszerzono bodźce materialne. Nastąpiło połączenie idei socjalizmu z praktyką cywilizowanego społeczeństwa obywatelskiego, co dało zachodnim naukowcom powód do uznania współczesnego społeczeństwa już za „niekapitalistyczne we właściwym znaczeniu tego słowa”. Rzeczywiście, nowoczesne społeczeństwo zachodnie jest czasami bardziej zorientowane na socjalizm niż kraje, które nazywały się socjalistycznymi.

Mechanizm państwowy przekształcił się z instrumentu głównie tłumienia w środek przede wszystkim realizacji wspólnych spraw, instrument osiągania porozumienia i znajdowania kompromisów.

W istocie państwa, w zależności od uwarunkowań historycznych, może wysunąć się na pierwszy plan albo zasada klasowa (przemoc), co jest typowe dla państw wyzyskujących. w, czy też ogólnospołeczny (kompromis), który coraz bardziej przejawia się we współczesnym

społeczeństwa postkapitalistyczne i postsocjalistyczne. Te dwie zasady łączą się w istocie państwa, charakteryzują je w całości. Jeżeli jednak z któregoś z nich zrezygnować, to charakterystyka istoty państwa będzie błędna. Chodzi o to, który stan jest brany pod uwagę iw jakich warunkach historycznych.

Dlatego każde nowoczesne państwo demokratyczne, z punktu widzenia swej istoty, można scharakteryzować jako instrument i środek społecznego kompromisu w zakresie treści i prawnego w formie. Istota państwa jako organizacji politycznej przejawia się szczególnie wyraźnie w jego porównaniu ze społeczeństwem obywatelskim, które obejmuje całe bogactwo stosunków społecznych poza państwem politycznym. Państwo i społeczeństwo obywatelskie jawią się jako jedność formy i treści, gdzie formę reprezentuje rządy prawa, a treść reprezentuje społeczeństwo obywatelskie.

Współczesna teoria wychodzi z wielowymiarowości faktycznego istnienia państwa: można ją rozpatrywać z punktu widzenia ujęć narodowych, religijnych, geograficznych i innych.

Poza tym, że państwo jest władzą publiczną, odseparowaną od ludności, posiadającą aparat zarządzania, materialne dodatki, można je również uznać za organizację polityczną, przesiąkniętą różnorodnymi systemami stosunków i instytucji władzy. I. Kant pisał, że państwo jest zrzeszeniem osób podlegających ustawom. K. Marks wyszedł z tego, że państwo należy traktować jako pewne stowarzyszenie, w którym jego członkowie są zjednoczeni w jedną całość przez struktury i stosunki władzy publicznej.

Tak więc państwo we właściwym znaczeniu tego słowa (podejście klasowe) jest organizacją polityczną utrzymującą dominację jednej klasy nad drugą, a mniejszości nad większością, istotą takiego państwa jest dyktatura gospodarczo i politycznie klasa dominująca.

Z punktu widzenia ogólnego ujęcia społecznego państwo jest organizacją-związkiem politycznym, którego członków łączą w jedną całość stosunki i struktury władzy publicznej, jest narzędziem i środkiem do osiągnięcia kompromisu między nimi.

1.6. Teorie powstania państwa

Najbardziej znaną i rozpowszechnioną teorią powstania państwa jest teoria klasowa, opracowana przez twórców marksizmu-leninizmu (szczegóły w pytaniu 1.3). Jednak pytanie o istotę państwa, jego genezę i wzorce rozwoju przyciągnęło uwagę wielu naukowców i myślicieli na długo przed Marksem. Opracowali różne oryginalne teorie powstania państwa, które wzbogaciły światową naukę i wniosły pewien wkład w proces ludzkiego poznania otaczającego świata.

1. Teoria teologiczna dość wieloaspektowy, co niewątpliwie tłumaczy się szczególnymi historycznymi i materialnymi warunkami istnienia różnych państw zarówno starożytnego wschodu, jak i starożytnego zachodu (Grecja, Rzym).

U starożytnych ludów myśl polityczna i prawnicza sięga do źródeł mitologicznych i rozwija ideę, że ziemskie porządki są częścią globalnego, kosmicznego, boskiego pochodzenia. Zgodnie z tym rozumieniem tematy ziemskiego życia ludzi, ustroju społecznego i państwowego, ich wzajemnych relacji, praw i obowiązków kryją się w mitach.

Główną ideą teorii teologicznej jest boskie pierwotne źródło pochodzenia i istoty państwa: wszelka moc pochodzi od Boga. Dało jej to bezwarunkowe zobowiązanie i świętość.

2. Według teoria patriarchalna państwo wyrasta z rodziny, w której władza monarchy jest uosobieniem władzy ojca nad członkami jego rodziny, gdzie zachodzi korespondencja między kosmosem jako całością, państwem i indywidualną duszą ludzką; państwo jest obręczą łączącą swoich członków na zasadzie wzajemnego szacunku i ojcowskiej miłości. Zwolennicy tej teorii (Platon, Arystoteles) zdecydowanie opowiadają się za miastem-polis, mówią o podziale pracy między mieszczanami, który jest ateńską idealizacją egipskiego systemu kastowego. Życie w państwie opiera się na zasadach sprawiedliwości, wspólnoty, równości, kolektywizmu. „Nikt nie powinien mieć żadnej własności prywatnej, chyba że jest to absolutnie konieczne, nie powinno być mieszkania ani magazynu, do którego nikt nie miałby dostępu”. Platon ~ przeciwnik skrajności bogactwa i ubóstwa. Subtelnie zauważa polityczne znaczenie rozwarstwienia własnościowego społeczeństwa, które prowadzi do stanu biednych i bogatych. Jego ideałem jest arystokratyczny system państwowy.

3. Teoria kontraktowa Pochodzenie państwa rozpowszechniło się w późniejszym czasie - podczas rewolucji burżuazyjnych XVII-XVIII wieku. Zgodnie z tą teorią państwo powstaje w wyniku zawarcia umowy społecznej między osobami znajdującymi się w stanie „naturalnym”, zamieniając ich w jedną całość, w naród. Na podstawie tej pierwotnej umowy tworzy się społeczeństwo obywatelskie i jego forma polityczna, czyli państwo. Ten ostatni zapewnia ochronę własności prywatnej i bezpieczeństwo osób, które zawarły umowę. Następnie zawierana jest umowa wtórna o ich podporządkowaniu określonej osobie, na którą przechodzi władza nad nimi, która jest zobowiązana do jej wykonywania w interesie ludu. W przeciwnym razie ludzie mają prawo do buntu.

4. Teoria przemocy. Jednym z twórców i czołowych przedstawicieli socjologicznego kierunku burżuazyjnej teorii państwa i prawa w drugiej połowie XIX wieku był L. Gumplovich (1838 - 1909), profesor prawa państwowego w Austrii, wiceprzewodniczący Międzynarodówki Instytut Socjologii w Paryżu. Jednym ze zwolenników tej teorii był K. Kautsky.

Przyczynę powstania i podstawę władzy politycznej i państwa widzieli nie w stosunkach ekonomicznych, ale w podboju, przemocy, zniewoleniu jednych plemion przez inne. Argumentowano, że w wyniku takiej przemocy powstaje jedność przeciwstawnych elementów państwa: rządzących i poddanych, rządzących i rządzonych, panów i niewolników, zwycięzców i pokonanych. Nie opatrzność Boża, umowa społeczna czy idea wolności, ale starcie wrogich plemion, brutalna przewaga władzy, wojna, walka, dewastacja, jednym słowem przemoc, to jest to, co prowadzi do powstania państwa. Plemię zwycięzców ujarzmia plemię zwyciężonych, zawłaszcza całą ich ziemię, a następnie zmusza pokonane plemię do systematycznej pracy dla siebie, płacenia daniny lub podatków. W każdym przypadku takiego podboju klasy powstają nie w wyniku podziału społeczności na różne podpodziały, ale w wyniku zjednoczenia dwóch społeczności, z których jedna staje się klasą panującą, a druga uciskaną i wyzyskiwaną. klasę, podczas gdy aparat przymusu, który tworzą zwycięzcy w celu kontrolowania pokonanych, staje się państwem.

W myśl tej koncepcji państwo jest więc „naturalnie” (czyli poprzez przemoc) organizacją władzy jednego plemienia nad drugim. I ta przemoc i podporządkowanie rządzonych przez rządzonych są podstawą do powstania dominacji ekonomicznej. W wyniku wojen plemiona przekształcają się w kasty, majątki i stany. Zdobywcy zamienili podbitych w niewolników, zamieniając ich w „żywe narzędzia”. Zwolennicy teorii przemocy nie potrafią jednak wyjaśnić, dlaczego własność prywatna, klasy i państwo pojawiają się dopiero na pewnym etapie podboju. Wiadomo, że przemoc dotyczy tylko procesu tworzenia państwa (starożytni Niemcy), ale sama jako taka, bez odpowiednich przesłanek ekonomicznych, nie może być przyczyną jej wystąpienia.

5. Teoria organiczna pochodzenie państwa, którego największym przedstawicielem był G. Spencer, uważa państwo za wynik ewolucji organicznej, której odmianą jest ewolucja społeczna. Tak jak w dzikiej przyrodzie, wierzył G. Spencer, przetrwają najsilniejsi, tak w społeczeństwie w procesie zewnętrznych wojen i podbojów następuje dobór naturalny, który determinuje powstanie rządów i dalsze funkcjonowanie państwa zgodnie z prawami ewolucja organiczna.

6. Psychologiczne teoria wyjaśnia przyczyny powstania stanu właściwościami ludzkiej psychiki, jego instynktami biopsychicznymi itp. Znany rosyjski naukowiec L.I. Z. Freud – twórca kierunku psychoanalitycznego w socjologii burżuazyjnej – wyprowadzał potrzebę stworzenia państwa z ludzkiej psychiki. Z pierwotnie istniejącej hordy patriarchalnej wyłania się państwo, aby w przyszłości stłumić agresywne skłonności człowieka.

E. Durkheim, w przeciwieństwie do indywidualnej teorii psychologicznej, rozwinął pogląd na człowieka przede wszystkim jako na istotę społeczną, a nie biopsychologiczną. Społeczeństwo rozumiane jest jako wytwór nie indywidualnej, lecz zbiorowej świadomości ludzi, w której kształtuje się idea solidarności społecznej, a dla jej zapewnienia tworzone są odpowiednie instytucje państwowo-prawne.

Jest to jedna polityczna organizacja społeczeństwa, która rozciąga swoją władzę na całe terytorium kraju i jego ludność, posiada do tego specjalny aparat administracyjny, wydaje wiążące dla wszystkich dekrety i ma suwerenność. Przyczynami powstania państwa był rozkład prymitywnego systemu komunalnego, pojawienie się prywatnej własności narzędzi i środków produkcji, podział społeczeństwa na wrogie klasy - wyzyskiwaczy i wyzyskiwanych. Głównymi przyczynami powstania państwa były:

Konieczność usprawnienia zarządzania społeczeństwem, związana z jego komplikacją. Ta komplikacja była z kolei związana z rozwojem produkcji, pojawieniem się nowych gałęzi przemysłu, podziałem pracy, zmianami warunków dystrybucji wspólnego produktu, wzrostem populacji żyjącej na określonym terytorium itp.

Konieczność zorganizowania prac publicznych na dużą skalę, aby zjednoczyć duże masy ludzi dla tych celów. Było to szczególnie widoczne w tych rejonach, gdzie podstawą produkcji było rolnictwo nawadniane, które wymagało budowy kanałów, wind wodnych, utrzymywania ich w stanie roboczym itp.

Konieczność utrzymania w społeczeństwie porządku zapewniającego funkcjonowanie produkcji społecznej, stabilność społeczną społeczeństwa, jego stabilność, w tym w odniesieniu do wpływów zewnętrznych sąsiednich państw lub plemion. Zapewniają to w szczególności utrzymanie porządku publicznego, stosowanie różnych środków, w tym środków przymusu, w celu zapewnienia przestrzegania przez wszystkich członków społeczeństwa norm powstających praw, w tym tych, które postrzegają jako niespełniające ich interesów , niesprawiedliwe.

Konieczność prowadzenia wojen, zarówno obronnych, jak i agresywnych.

Religia miała znaczący wpływ na proces tworzenia państwa. Odegrała dużą rolę w jednoczeniu poszczególnych klanów i plemion w pojedyncze ludy, w prymitywnym społeczeństwie każdy klan czcił swoich pogańskich bogów i miał swój własny totem. W okresie zjednoczenia plemion dynastia nowych władców dążyła także do ustanowienia wspólnych kanonów religijnych. Powstanie państwa charakteryzuje się tym, że tworzy się grupa ludzi, zajmujących się tylko zarządzaniem i posługujących się tym szczególnym aparatem przymusu. Lenin, definiując państwo, powiedział, że państwo jest maszyną do tłumienia jednej klasy przez drugą. Kiedy pojawia się taka szczególna grupa ludzi, zajęta tylko zarządzaniem, która potrzebuje specjalnego aparatu do przymusu, podporządkowującego cudzą wolę przemocy - w więzieniach, specjalnych oddziałach ludzkich, wojskowych itp. - wtedy pojawia się państwo. Państwo, w przeciwieństwie do organizacji społecznej pierwotnego systemu komunalnego, wyróżniały następujące cechy:

1. Separacja zgłoszonego państwa przez jednostki terytorialne.

2. Ustanowienie specjalnej władzy publicznej, która nie jest już zbieżna bezpośrednio z ludnością.

3. Pobieranie podatków od ludności i uzyskiwanie od niej pożyczek na utrzymanie aparatu władzy państwowej.

Odrywając się od sensownej analizy ogólnych cech państwa, zidentyfikowanych i uzasadnionych przez przedstawicieli różnych dziedzin nauki, w ogóle można powiedzieć, że formalnie nie są one ze sobą sprzeczne. Zaawansowana myśl społeczna doszła do wniosku, że państwo, w przeciwieństwie do państwowej organizacji władzy, charakteryzuje się jednym terytorium, żyjącą na nim ludnością i władzą, która rozciąga się na ludność zamieszkującą to terytorium.

Równolegle z państwem powstają w społeczeństwie inne niepaństwowe organizacje polityczne (partie, związki, ruchy społeczne), które również mają istotny wpływ na obraz życia publicznego. W związku z tym ważne jest zidentyfikowanie najbardziej charakterystycznych cech państwa, które odróżniają je od niepaństwowych organizacji społecznych zarówno w przeszłości, jak i obecnie. Pozwala to na ograniczenie państwa z innych elementów systemu politycznego społeczeństwa, typowanie cech państw z różnych okresów historycznych, rozwiązanie problemu ciągłości dawnych instytucji państwowych we współczesnych warunkach. Państwo w rzeczywistości jest stanem na pewnym etapie rozwoju społecznego, innym niż stany na wczesnych lub późnych etapach rozwoju. Ale wszystkie stany historii i nowoczesności mają wspólne cechy. Jakie są te znaki?

Po pierwsze, państwo jest jedną terytorialną organizacją władzy politycznej w całym kraju. Władza państwowa rozciąga się na całą ludność na określonym terytorium. Podział terytorialny ludności, w przeciwieństwie do pokrewieństwa między członkami społeczeństwa, rodzi nową instytucję społeczną – obywatelstwo lub narodowość, cudzoziemców i bezpaństwowców. Cecha terytorialna determinuje charakter formowania się i działania aparatu państwowego z uwzględnieniem jego podziału przestrzennego. Sprawowanie władzy na zasadzie terytorialnej prowadzi do ustalenia jej granic przestrzennych – granicy państwowej. Cecha terytorialna wiąże się również z federalną strukturą państwa, w którego granicach mieszka ludność należąca do różnych narodowości i narodowości. Państwo ma w swoich granicach zwierzchnictwo terytorialne. Oznacza to jedność i kompletność władzy ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej państwa nad ludnością. Terytorium nie jest publiczne, lecz jest naturalnym warunkiem istnienia państwa. Terytorium nie daje powstania państwa. Tworzy przestrzeń, w której państwo rozszerza swoją władzę. To. zarówno ludność, jak i terytorium są niezbędnymi materialnymi przesłankami powstania i istnienia państwa. Nie ma państwa bez terytorium, nie ma państwa bez ludności.

Po drugie, państwo jest specjalną organizacją władzy politycznej, która posiada specjalny aparat zarządzania społeczeństwem, zapewniający jego normalne funkcjonowanie. Mechanizm państwa jest materialnym wyrazem władzy państwowej. Poprzez system swoich organów państwo zarządza społeczeństwem, konsoliduje i wdraża reżim władzy politycznej oraz chroni swoje granice. Ważnymi organami państwowymi, które były nieodłączne dla wszystkich historycznych typów i odmian państwa, są ustawodawcze, wykonawcze i sądownicze. Szczególne znaczenie w mechanizmie państwa miały organy pełniące funkcje przymusowe, karzące.

Po trzecie, państwo organizuje życie publiczne na podstawie prawnej. Prawne formy organizacji życia społecznego są nieodłączne od państwa. Bez prawa, ustawodawstwa państwo nie jest w stanie kierować społeczeństwem, zapewnić wykonania jego decyzji.

Po czwarte, państwo zapewnia suwerenną organizację władzy. Suwerenność państwa są właściwościami władzy państwowej, która wyraża się w supremacji i niezależności państwa w stosunku do innych władz w państwie, jak również w sferach stosunków międzypaństwowych, przy ścisłym przestrzeganiu ogólnie uznanych norm prawa międzynarodowego.