Zaliczenie zajęć ogólny opis działalności Departamentu Informacji i Public Relations Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Republiki Tatarstanu. Zarządzanie informacją i public relations Zalecana lista prac dyplomowych

08.03.2020

480 rubli | 150 zł | 7,5 $ ", WYŁĄCZANIE MYSZY, FGCOLOR, "#FFFFCC", BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Teza - 480 rubli, wysyłka 10 minut 24 godziny na dobę, siedem dni w tygodniu i święta

Kasparowa Elina Armenowna Public relations w działalności organów spraw wewnętrznych Rosji: na przykładzie Terytorium Krasnodarskiego: rozprawa ... kandydat nauk politycznych: 23.00.02 / Kasparova Elina Armenovna; [Miejsce ochrony: Kubań. państwo Uniwersytet]. - Krasnodar, 2008 r. - 183 pkt. RSL OD, 61:08-23/69

Wstęp

Rozdział 1

2. Doświadczenia międzynarodowe i krajowe w organizacji działań PR organów ścigania s. 45-61

Rozdział 2. Organizacja public relations w organach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji С.

1. Struktura i obowiązki funkcjonalne działów public relations organów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, s. 61-83

2. Praktyka współdziałania organów spraw wewnętrznych Rosji ze społeczeństwem (praktyka podnoszenia poziomu zaufania do organów spraw wewnętrznych) ..S. 83-97

Rozdział 3

1. Public relations Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych na Terytorium Krasnodarskim z wykorzystaniem mediów s. 98-137

2. Organizacja public relations Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych na Terytorium Krasnodarskim poprzez osobiste kontakty pracowników MSW z ludnością s. 138-167

Wniosek C.168-172

Lista wykorzystanej literatury С.172-180

Wprowadzenie do pracy

Trafność tematu badań decyduje o tym, że skuteczność działań organów spraw wewnętrznych jest ważnym warunkiem zapewnienia bezpieczeństwa narodowego Rosji, utrzymania stabilności społeczno-politycznej. Jednocześnie postawione w okresie reformy administracyjnej zadanie poprawy jakości pracy władzy państwowej nie może być rozwiązane bez rozwoju dialogu między obywatelami a strukturami państwowymi, w tym organami spraw wewnętrznych.

Public relations odgrywa obecnie coraz większą rolę w działalności Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji i jego pododdziałów. System zinstytucjonalizowanych public relations Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych na Terytorium Krasnodarskim jest głównym kanałem informacji o stanie prawa i porządku, ważnym narzędziem kształtowania opinii obywateli Federacji Rosyjskiej na temat działalności Departamentu Spraw Wewnętrznych Terytorium, a także mechanizm sprzężenia zwrotnego dla funkcjonariuszy organów ścigania z ludnością. Stopień oddziaływania technologii PR na społeczeństwo pozwala ocenić ich duże znaczenie dla rozwoju i kształtowania procesów politycznych na szczeblu federalnym, a przede wszystkim regionalnym.

Organizacja public relations w systemie MSW Rosji dopiero zaczyna stabilizować się. System public relations w systemie MSW szybko się zmienia, co czyni PR organów spraw wewnętrznych ważnym obiektem wiedzy naukowej.

Trafność badania jest również podyktowana pewnymi cechami geopolitycznymi Terytorium Krasnodarskiego (wysoka mozaika etniczna, duża liczba mieszkańców, znaczny wzrost liczby ludności w okresie wakacyjnym), które decydują o specyfice organizacji public relations Główny Departament Spraw Wewnętrznych tego tematu Federacji Rosyjskiej. Temat wydaje się zatem istotny dla badań naukowych, zarówno w aspekcie teoretycznym, jak i praktycznym.

Stopień zaawansowania naukowego problemu. Wyniki badań na ten temat prezentowane są w publikacjach poświęconych teoretycznym i metodologicznym aspektom public relations, światowym doświadczeniom organizowania PR w organach władzy publicznej, w tym struk- turach ścigania, w systemie MSW Rosji. PR jako szczególna funkcja zarządzania i komunikacji jest przedmiotem zainteresowania ekonomistów, psychologów społecznych, socjologów i politologów. Jako zjawisko gospodarcze ściśle związane z problematyką przedsiębiorczości i marketingu, tradycyjnie znajduje się w obszarze tematycznym teorii organizacji i zarządzania i nieprzypadkowo niektórzy badacze nazywają je „zarządzaniem komunikacją”. Jednak zakres PR stale się poszerza, obejmując socjologię polityki i komunikacji społeczno-masowej. W przygotowaniu rozprawy, oprócz prac specjalnych poświęconych public relations, wykorzystano prace różnych autorów z dziedziny filozofii, politologii, socjologii i psychologii.

W procesie analizy badań poświęconych bezpośrednio public relations należy wziąć pod uwagę, że ekonomiści i socjologowie z reguły widzą w PR przede wszystkim działania zarządcze mające na celu nawiązanie i utrzymanie komunikacji, wzajemnego zrozumienia i współpracy między organizacjami i jego opinii publicznej. Interesy organizacji są na pierwszym miejscu. W społecznym PR społecznie odpowiedzialnego biznesu, nawet przy całym jego korporacjonizmie, następuje przesunięcie akcentów, wykraczające poza wąskie granice interesów organizacji. Wsparcie PR programów charytatywnych, sponsoringu itp. zmienia opinię publiczną, wpływa na moralność publiczną, a to z kolei nadaje PR funkcję konstruktywną społecznie.

Z dużej grupy publikacji zajmujących się tematyką public relations jako najważniejsze przeanalizowano następujące prace: Agi U., Bernayz E., Black S, Blazhnov E.A., Bovina B.G., Bozheva V.P., Bruma G., Vibberta S. , Graniga J.E., D. Doty, Voroshilova V.V., Gerasimova A.P., Gorohova V.M.,

E. Green, F. Jeffkins, S. Cutlip, V.G. Korolko, R. Crabble, F. Kitchen, J. Marston, E. Robinson, A. Senter, T. Hunt, R. Haywood, G.G. Pocheptsov., Serov A. , Tulchinsky G.P., Fraser S., Chumikov A.N., Weber M., Agrant G.A., Alekseeva T.A., Gaman-Golutvina O.V., Gatmana O.V., Gelmana V.Ya., Golosova G.V., Izard U., Easton D., Riga M.V. A.M., Afanaseva VG, Molchanova B.Yu., Shcherbinina AI, Rostaina B., Parsons T., Troshina N.V., Pishchulina PN, Bunina IM, Morozova E.V., Newsoma D., Terka D.V., Krukeberg D. , istnieje wiele interpretacji i definicji, które to wyjaśniają. jeden

Kształtowanie się teorii PR jest ściśle uzależnione od rozwoju problemów komunikacyjnych w ogóle, przedstawionych w klasycznych pracach J. Habermasa, M. Castellsa, M. McLuhana, E. Tofflera, W. Schrama, J. Burtona.

„Agrant G.A. O rozwoju regionalnym i polityce regionalnej // Wolna myśl. 1996. Nr 6. P. 17-38; Agi U. i in. Najważniejsza rzecz w PR. St. Petersburg., 2004; Alekseeva T.A. Nowoczesna polityka teorie. M., 2001; Afanasyev V.G. Systematyka i społeczeństwo. M., 1980; Black S. Public relations. Co to jest? M., 2002; Blazhnov E.A. Public relations. M., 1994; Bovina B.G., Myagkikh N.I., Safronova A. D. Główne działania i psychologiczna przydatność do służby w systemie organów spraw wewnętrznych Podręcznik informacyjny. M., 1997; Bozhev V. P. Organy ścigania Federacji Rosyjskiej. , 1999; Bunin I.M. Rosja na sześć miesięcy przed wyborami: wyrównanie polityczne siły / / Politiya 1999. Nr 2; Weber M. Polityka jako powołanie i zawód / / Wybrane prace. M., 1990; Woroszyłow W.W. Nowoczesna służba prasowa. Petersburg, 2005; Vikentiev I. L. Techniki reklamy i public relations: 215 przykładów, 10 zadań edukacyjnych i 15 zastosowań praktycznych Petersburg 1998, Gaman-Golutvina O. W. Regionalne elity współczesnej Rosji jako podmioty polityki proces / / Biuletyn Moskiewskiego Uniwersytetu Państwowego. Seria 18. Socjologia i nauki polityczne. 1994 nr 4; Galuzo V.I. Rosyjski system ścigania. M., 2000; Gutsenko K.F., Kovalev M.A. Organy scigania. M., 1998; Gavra DP Opinia publiczna jako kategoria społeczna i instytucja społeczna. SPb., 1995; Galumov E.Yu. Podstawy PR. M., 2004; Gorochow WM, Komarowski p.n.e. Public relations w służbie publicznej. M., 1996; Zielony E. Kreatywność w public relations. Petersburg, 2003; Jeffkins F., Yadin D. Public relations. M., 2003; Doty D. Reklama i public relations. M., 1996; Izard U. Metody analizy regionalnej. M., 1966; Easton D. Kategorie analizy systemowej polityki//Antologia światowej myśli politycznej. M., 1997; Ilyin M.V. Rytmy i skale zmian. O pojęciach „procesu”, „zmiany” i „rozwoju” w politologach pozapolitycznych. 1993. N 2; Ilyin M.V. Wymiar chronopolityczny: poza codziennością i historią//Polityka. 1996. nr 1; mgr Barg Kategorie i metody nauk historycznych. M., 1984; Cutlip S, Senter A., Broom G. Public Relations. Teoria i praktyka. M., 2000; Crable R.E., Vibbert S.L. Public Relations jako zarządzanie komunikacją. Edina, M.N. Bellwether Prasa. 1986; Zdobycie J.E. , Hunt T. Zarządzanie Public Relations. NY Holt, Rinehart i Winston, 1984; Marston J.E. Nowoczesne public relations. McGraw-Hill, Nowy Jork, 1979; Korolko V.G. Podstawy public relations. Kijów, 2000; Kuchnia F. Public relations: zasady i praktyka. M., 2004; Morozowa E.V. Regionalna kultura polityczna. Krasnodar, 1998; Molchanov Yu.B. Problem czasu we współczesnej nauce. M., 1990; Nyosom D., Turk D.V., Krukeberg D. Wszystko o PR. Teoria i praktyka public relations. M., 2001; Parsons T. System społeczeństw nowoczesnych. M., 1997; Poczeptow G.G. Public relations dla profesjonalistów. Kijów, 2003; Pischulin N.P. Przywództwo polityczne i proces wyborczy//Studia polityczne. 1998. nr 5; Rothstein B. Instytucje polityczne: wspólne problemy//Nauki polityczne: nowe kierunki. M., 1999; Serov A. Straszne tajemnice PR. Petersburg, 2004; Tulchinsky G.L. Firmy PR: technologia i efektywność. Petersburg, 2001; Troshina H.B. Czynnik wizerunkowy w rosyjskim procesie wyborczym. Streszczenie rozprawy na stopień kandydata nauk politycznych. Saratów, 2001; Fraser P. Sitel Nowoczesne public relations. M., 2004; Chumpkov A.Y., Bocharov M.P. Public relations. Teoria i praktyka. M., 2006; Szczerbinin A.I. Świat polityczny w czasie i przestrzeni//Badania polityczne. 1997. nr 5.

Istnieją badania krajowe, w których technologie PR są rozpatrywane w sposób teoretyczny i metodologiczny, w związku z naukami społecznymi, na przykład monografia E. Kokhanova „Teoretyczne i metodologiczne podstawy działań PR”. Podstawę metodologiczną organizacji dalszych badań w dziedzinie PR zapewniają w szczególności prace J. Wiszniewskiego, E. Zaborowej, B. Kapustina, L. Rubinnaya, V. Shapko, E. Shestopala.

W ramach tej pracy analizowany jest rodzaj procesu komunikacji politycznej – public relations. Jednocześnie głównym środkiem realizacji tego procesu jest tekst. W związku z tym należy wyróżnić szereg prac naukowych poświęconych badaniu głównych aspektów tekstów. Wśród nich są prace Ananieva S.E., Aleshina I.V., Anduras E.Ch., Bezgolova O.V., Blazhnov E.A., Gorcheva A.Yu., Dorozhkina Yu.N., Bikletov E.Yu., Konatonova E.A., Masttenbrook U., Rozhkova I.M., Lasswell G., Lvova MS, Gorokhova V.M., D.L. Wilcox, Komarovsky V.S., Ivanchenko G.V., Lisovsky S.F., Evstafieva V.A.; Moiseeva V.A., Dotsenko E.L., Zaretskoy E.N., Zeller D., Cohen B., Clapper J., Krivonosov A.D., Lippman U., Lazarfeld P., Olshansky D.V. , Naumenko T., Rastorgueva S.P., Rebu-li O., Savinova O.N., Smetanina S., Sopera P., Fedorova L.N., Hofland K., Cherednichenko V.A., Sharkova F., Sherkovina Yu.A., Shibutani T., Jakowlewa I.”

2 Ananiew SE. Kształtowanie wizerunku lidera w dziedzinie służby publicznej//Rocznik-95: Służba publiczna Rosji. M., 1996; Aleshina i.v. Public relations dla menedżerów i marketerów. M., 1997; Anduras E.Ch. Biznes i propaganda. M., 1996; Bezogłowa O.V. Funkcje „public relations” w zarządzaniu politycznym//Zarządzanie polityczne: teoria i praktyka/Pod redakcją generalną. Z.M. Zotowej. M., 1997; Błażnow E.A. public relations. M., 1994; Wikeniew I.L. Techniki public relations i reklamy. Nowosybirsk, 1995; Gorcheva A.Yu. Zarządzanie polityczne w postsowieckiej Rosji. M., 2003; Dorozhkin Yu.N., Bikletov E.Yu. Organizacja public relations w administracji i administracji publicznej. Ufa, 1997; Konatonov E.A. Organizacja służby public relations: Public Relations. Rostów-n/D, 1997; Masttenbrook W. Zarządzanie sytuacjami konfliktowymi i rozwojem organizacji. M., 1996; Rożkow I.M. Reklama: bar dla „zawodowców”. M., 1997; Lasswell HD Polityka: kto dostaje, co, kiedy, jak – Nowy Jork 1970; Lasswell HD Kaplan A. Władza i społeczeństwo: ramy dochodzenia politycznego. New Haven, 1982; Klapper J. Skutki komunikacji masowej. Nowy Jork 1960; Lazersfeld P., Berelson B., Gaudet. Wybór Ludu. Jak wyborcy decydują się na panią w kampanii prezydenckiej. Nowy Jork, 1948; Lippmann W. Opinia publiczna. Nowy Jork 1960; Gorochow BM, Komarowski p.n.e. Public relations: istota, funkcje, trendy współczesnego rozwoju. M., 1996; Wilcox D. L. Jak tworzyć teksty PR i skutecznie współdziałać z mediami. M., 2004; Fedotova LN Analiza treści - socjologiczna metoda badania środków komunikacji masowej. M., 2001; Morozowa E.V. Rynek polityczny i marketing polityczny: koncepcje, modele, technologie. M., 1999; Słowo w akcji. Analiza internetowa dyskusji politycznej / Ed. T.N. Ushakova, N.D. Pavlova M., Petersburg, 2000; Ivanchenko G.V. Rzeczywistość public relations.

Cechy PR politycznego badał Y. Baskakova-, A. Gorba-. Cheva, T. Grinberg, I. Dzyaloshinsky, A. Dmitriev, V. Evstafiev, M. Koshelyuk, S. Lisovsky, Yu. Lyubashevsky, E. Morozova, D. Olshansky, E. Pashentsev. 3

Jednocześnie należy wyróżnić autorów, których prace wniosły największy wkład w badanie tego tematu w systemie MSW Rosji: Szvetsova VI, Chetverikova BC, Khavanova A.V., Utkina E.A., Solovey Yu:P Yu.I:, Smolensky M.B., Rusakova A., Anisimkov V.M., Bezmenova B.B., Belyaev L.I., Bovin B.G., Myagkikh N.I., Eafronov A.D. .С, Kołodkina L.M., „Korenev A.P., Oblonsky A.V., Pankratov V.N., Polubinsky b.w., Rosha-A.N., Solovey Yu.P., T.A. Bondarenko. cztery

M., 1999; Shibutani T. Psychologia społeczna. Rostów-n/D., 1998; Rastorguev SP. Filozofia wojny informacyjnej. M., 2001; Dotsenko E.L. Psychologia manipulacji. M., 1997; Zaretskaja E.N. Retoryka: Teoria i praktyka komunikacji werbalnej. M., 2001; Krivonosoe AD Tekst PR w systemie komunikacji publicznej. Petersburg, 2002; Lwów MS Wizerunek regionalnej elity politycznej a realne oczekiwania elektoratu // Zarządzanie polityczne: teoria i praktyka / Wyd. Z.M. Zotowej. M., 1997; Misyurov D.A. Symbole polityczne: struktura i funkcje / LZestnik Moskiewskiego Uniwersytetu Państwowego. Seria 12. 1999, nr 1; Mikhalskaya A.K. Rosyjski Sokrates. M., 1996; Nazaretjan A.P. Agresywny tłum, masowa panika, plotki. Petersburg, 2004; Rebulya O. Język i ideologia. M., 1997; Nay- „menko T.V. Komunikacja masowa: analiza teoretyczna i metodologiczna. M., 2003; Olshansky D.V. Political PR. St. Petersburg, 2003; Pashentsev E.N. Public relations: od biznesu do polityki. M., 2000 Savinova O.N. Władza i społeczeństwo: społeczne aspekty interakcji Niżny Nowogród 1997 Smetanina S.I. Redagowanie tekstów komunikacji masowej Petersburg 2003 Soper P Podstawy sztuki mowy M. 1992 Cherednichenko V.A. Informacje socjologiczne w kampaniach wyborczych M. 2001, Sharkov, F. I. Źródła i paradygmaty badań komunikacji społecznej//Badania socjologiczne, M., 2001, nr 8, Sherkovin, Y. A. Psychologiczne problemy procesów informacji masowej, M., 1973; Jakowlew I. Technologie komputerowe do analizy treści prasa w planowaniu kampanii prezydenckich, M., 2000. J Gorcheva, A.Yu., Zarządzanie polityczne w postsowieckiej Rosji, M., 2003; Grinberg, T.O., Technologie polityczne, PR i reklama, M.., 2005 ; Morozova E.V. Rynek polityczny i rynek polityczny ng: koncepcje, modele, technologie. M., 1999; Lisovsky S.F., Evstafiev V.A. Technologie wyborcze: historia, teoria, praktyka. Moskwa, 2002; Olshansky D.V. PR polityczny. Petersburg, 2003; Pashencew E.N. Public relations: od biznesu do polityki. M., 2000; Chumikow A.N. Kreatywne technologie public relations. M, 1998. 4 Shvetsova VI. Organy wymiaru sprawiedliwości i organów ścigania w Federacji Rosyjskiej. M., 1997; Chetverikov p.n.e., Chetverikov V.V. Podstawy zarządzania w organach spraw wewnętrznych. M., 1997; Khavanov A.V. Rozwiązywanie problemów wizerunkowych w kontekście rosyjskich reform (aspekty społeczno-polityczne). Niżny Nowogród, 2000; Utkin E. A., Bayandaeva M. L. Zarządzanie public relations. M., 2001; Solovey Yu.P. W kwestii funkcji w policji. Krasnojarsk, 1998; Słowik Yu. P. Systemy sądownictwa i egzekwowania prawa. M., 1997; Skuratov Yu.I., Semenov V.M. Organy ścigania Federacji Rosyjskiej. M., 1998; Smolensky M. B. Podstawy prawa. Rostów-n/D., 2002; Rusakov A. Public relations we władzach publicznych. Petersburg, 2006; Anisimkov W.M. O priorytetowych kierunkach rozwoju systemu organów spraw wewnętrznych. M., 2000; Bezmenov B.B., Odabitsky D.A. Organizacja służb prasowych władz wykonawczych. Wołgograd, 2002; Belyaeva L.I. Teoria zarządzania działaniami organów ścigania organów spraw wewnętrznych. M., 1999; Bovina B.G., Myagkikh II.I., Safronova AD. Główne czynności i psychologiczna przydatność do służby w systemie organów spraw wewnętrznych. M., 1997; Borysow SE. Deformacja zawodowa policjantów i jej osobiste uwarunkowania. M., 1998; Buldenko K. A. Etyka zawodowa i kultura estetyczna pracownika organów spraw wewnętrznych. Chabarowsk, 1993; Dorsky A. Wsparcie prawne public relations. Petersburg, 2004; Dubov G.V. Związek moralności, kultury zachowania i etykiety pracownika organów spraw wewnętrznych (prace Akademii MSW ZSRR). M., 1990; Kapitonow S.S. Wiodąca funkcja policji. M., 2002; Kołodkin L.M. Teoria zarządzania czynnościami organów ścigania organów spraw wewnętrznych. M., 1999; Współ-

Należy zauważyć, że pomimo obecności szeregu prac naukowych autorów, które uwzględniają zarówno politologiczną problematykę public relations w ogóle, jak i problematykę public relations w systemie MSWiA w szczególności, działalność PR prawa organy ścigania na Terytorium Krasnodarskim nie zostały wystarczająco zbadane. Istnieje potrzeba syntezy badań, które mogłyby: zrobiłbym stać się podstawą do opracowania praktycznych rekomendacji.

Przedmiot studiów są public relations w działalności organów spraw wewnętrznych Rosji; Przedmiot- formy public relations w działalności Głównego Wydziału Spraw Wewnętrznych Ziemi Krasnodarskiej.

Cel badania- określenie cech public relations w działaniach organów spraw wewnętrznych Rosji.

Osiągnięcie tego celu wymaga rozwiązania szeregu zadań:

ustalanie treści działań PR;

zidentyfikować wspólne cechy i różnice między międzynarodowym i krajowym doświadczeniem w organizacji działań PR organów ścigania;

ujawniać strukturę i zadania funkcjonalne działów public relations w organach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej;

scharakteryzować polityczny aspekt interakcji ze społeczeństwem organów spraw wewnętrznych Rosji;

zidentyfikować cechy public relations Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych na Terytorium Krasnodaru, prowadzone z wykorzystaniem mediów;

określenie cech public relations Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych na Terytorium Krasnodarskim na przykładzie osobistych kontaktów pracowników MSW z ludnością.

Reneva A.P. Podstawy zarządzania w organach spraw wewnętrznych. M., 1998; Pankratov V.N. Kultura komunikacji oficerskiej. M., 1993; Polubinsky V. I. Dwa wieki na straży prawa i porządku. M., 2002; Rosza A.N. Stymulowanie czynności służbowych policjantów. M., 1997; Solovey Yu.P. W sprawie funkcji w policji Krasnojarsk, 1998; Bondarenko T.A. Stereotyp postrzegania organów ścigania w regionie Dalekiego Wschodu. 2006.

Teoretyczne i metodologiczne podstawy badań rozprawy

określa jego cel i cele, a także przedmiot, jakim jest public relations w działaniach organów spraw wewnętrznych Rosji.

Jako główny model teoretyczny badania zastosowano zmodyfikowany model komunikacyjny G. Lasswella. 5 Model ten obejmuje następujące elementy procesu komunikacji: komunikator, przekaz, kanał, publiczność oraz zapewnia ocenę skuteczności tego procesu. Zmodyfikowany z uwzględnieniem osiągnięć współczesnej politologii model komunikacji zakłada wykorzystanie schematu komunikacji dwukierunkowej jako podstawy działań PR. W nim komunikator i odbiorcy docelowi są połączeni kontekstem ich odpowiednich orientacji docelowych, relacji i sytuacji społecznej. Tak więc komunikacja działa jako proces wzajemnej wymiany sygnałów w celu informowania, instruowania lub przekonywania. Tutaj proces komunikacyjny jest determinowany relacjami komunikatorów i kontekstem społeczno-politycznym na tych samych rozumianych znaczeniach semantycznych.

Przy realizacji badań wykorzystano takie podejścia naukowe, jak analiza strukturalno-funkcjonalna i porównawcza, a także następujące metody pracy z materiałem empirycznym: analiza dokumentów, wtórna analiza wyników badań socjologicznych.

empiryczny baza studia to: dokumenty oprogramowania. ty federalnych organów rządowych Rosji: Koncepcja reformy administracyjnej w Federacji Rosyjskiej w latach 2006-2010; Pojęcie bezpieczeństwa narodowego; dokumenty regulacyjne Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji (rozporządzenia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych); materiały metodologiczne systemu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (zalecenia dotyczące stosowania dokumentów regulacyjnych); materiały ze stron internetowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji i Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych Terytorium Krasnodarskiego; dokumenty Rady Społecznej przy Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych Krasnodaru

5 Lasswell H. Struktura i funkcja komunikacji w społeczeństwie: komunikacja masowa. Urbana, 1949.

Brzeg; materiały badań socjologicznych (badania Fundacji Opinia Społeczna).

Nowość naukowa rozprawy badawczej następująco:

skonkretyzowano definicję public relations w odniesieniu do działalności organów spraw wewnętrznych Rosji;

zidentyfikowano czynniki, które określają cechy interakcji organów spraw wewnętrznych Rosji ze społeczeństwem;

przeprowadzono kompleksowe badanie PR w obecnej dziedzinie zawodowej i określono jego miejsce w systemie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji;

dokonano analizy specyfiki nagłośnienia i prezentacji w mediach materiałów odzwierciedlających działalność organów ścigania;

zidentyfikowano kluczowe obszary oraz zbadano czynniki przyczyniające się do kształtowania pozytywnego wizerunku pracownika MSW;

przeanalizował i scharakteryzował mechanizmy oddziaływania na społeczeństwo Terytorium Krasnodarskiego poprzez odzwierciedlenie w mediach wizerunku policjanta i działalności Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych Terytorium Krasnodarskiego;

przeprowadzono systematyczne badanie organizacji public relations w strukturze Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji i Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych Terytorium Krasnodarskiego;

Do obrony proponuje się następujące przepisy:

1. Definicja public relations do wykorzystania w działaniach organów spraw wewnętrznych obejmuje włączenie takiej cechy, jak społecznie istotny interes obywateli Federacji Rosyjskiej. Ta-

II Zatem public relations w działalności organów spraw wewnętrznych jest szczególną, wyspecjalizowaną i profesjonalnie zorganizowaną funkcją kierowniczą, która pomaga nawiązać i utrzymać efektywne współdziałanie organów spraw wewnętrznych z obywatelami i strukturami społeczeństwa obywatelskiego w celu ochrony społecznie istotnych interesów obywateli Federacja Rosyjska. Profesjonalna organizacja public relations determinuje głęboką specyfikę technologii PR w różnych dziedzinach zawodowych.

Międzynarodowe doświadczenie w organizacji public relations w strukturach policyjnych jest istotne dla Rosji, zwłaszcza w związku ze wzrostem wieloetniczności znacznej części społeczności lokalnych zarówno w rozwiniętych demokracjach, jak i w Federacji Rosyjskiej, która charakteryzuje się intensyfikacją migracji procesy. Poziom rozwoju public relations w organach ścigania w Rosji jest obecnie niewystarczający do rozwiązania tak strategicznego zadania, jakim jest zaangażowanie obywateli w zwalczanie przestępczości i zwiększenie skuteczności walki z przestępczością. O potrzebie rozwoju rosyjskiej kampanii PR decyduje fakt, że zadania osiągnięcia nowego poziomu jakościowego w walce z przestępczością nie da się rozwiązać bez poprawy interakcji między policją a ludnością, co implikuje wysoki poziom zaufania społecznego do organy scigania.

Obecnie teoretyczny rozwój problemów public relations organów ścigania, pomimo całego jego znaczenia, znajduje się w Rosji na wczesnym etapie. Ten stan rzeczy determinuje fakt, że sama działalność organizowania public relations w początkowym okresie nowożytnej historii Rosji, czyli w latach 90. XX wieku, w praktyce nie była pożądana.

Aktywizacja public relations w systemie MSW Rosji od 2003 r. wiąże się z początkiem reformy administracyjnej, która jako jeden z najważniejszych obszarów zakłada zwiększenie efektywności interakcji między władzami a społeczeństwem obywatelskim. Obecnie możliwe jest:

stwierdzenie, że w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych tworzony jest system specjalnych jednostek informacji i public relations, w tym na wszystkich szczeblach terytorialnych. System ten jest na etapie formowania, rozwiązywania koncepcyjnych zadań zwiększania jawności informacyjnej działań policji, organizowania informacji zwrotnej od ludności, kreowania pozytywnego wizerunku pracownika organów spraw wewnętrznych. Należy zwrócić uwagę na duże znaczenie i skuteczność nowych form organizacji public relations w systemie MSW, np. rad publicznych.

Obecnie kwestia adopcji t działania na rzecz poprawy interakcji ze społeczeństwem, w tym poprzez wdrożenie systemu działań na rzecz kreowania pozytywnego wizerunku rosyjskich funkcjonariuszy policji. W rozwiązaniu tego problemu ważną rolę odgrywają podziały informacji i public relations. Praktyka podnoszenia poziomu zaufania publicznego do pracowników organów spraw wewnętrznych powinna opierać się na wykorzystaniu nowych form przekazywania informacji.

Mimo różnorodności materiałów w prasie Ziemi Krasnodarskiej poświęconych analizie działalności organów spraw wewnętrznych, w prasie brakuje materiałów, które kształtują pozytywny wizerunek policjanta oparty na rzetelnych faktach. Działania na rzecz poprawy wizerunku policji na Terytorium Krasnodarskim nie mają obecnie charakteru systemowego. Obecność wielu ustrukturyzowanych i uporządkowanych niezależnych źródeł informacji poszerza możliwości masowego użytkownika do uzyskania rzetelnej informacji w dogodnej dla niego formie, stwarza warunki do zwiększenia efektywności i wiarygodności wsparcia informacyjnego podejmowania decyzji zarządczych w organach rządowych, skuteczność wsparcia informacyjnego dla publicznych działań politycznych i społecznych, a także kształtowanie i oddziaływanie opinii publicznej jako prawdziwej „czwartej władzy” w społeczeństwie demokratycznym.

Środki masowego przekazu mogą i powinny stać się skuteczną instytucją współdziałania organów spraw wewnętrznych ze społeczeństwem. W dniu-

Na razie problemy związane z wolnością dostępu do informacji dziennikarzy, prawną ochroną tajemnicy osobistej w mediach oraz ochroną Danin i społeczeństwo przed fałszywymi i nieuczciwymi informacjami rozpowszechnianymi przez media.

W realizacji public relations niezbędny jest udział wszystkich służb i wydziałów organów spraw wewnętrznych na Terytorium Krasnodarskim. Departament Informacji i Public Relations Głównego Zarządu Spraw Wewnętrznych powinien pełnić rolę organu koordynującego tę działalność oraz ośrodka metodycznego w zakresie public relations. Obecnie public relations to jeden z najważniejszych obszarów pracy dla całego MSW, co wskazuje na zrozumienie wagi i znaczenia tego obszaru „prac nad kształtowaniem i rozwojem pozytywnego wizerunku policjanta i cały system organów spraw wewnętrznych jako całość.

W celu zwiększenia skuteczności public relations w działaniach organów spraw wewnętrznych należy projektować i realizować zakrojone na szeroką skalę kampanie informacyjne zwiększające motywację ludności do wspomagania organów spraw wewnętrznych oraz wspierania aktywnego udziału społeczeństwa w egzekwowaniu prawa. Opracowanie takich kampanii powinno odbywać się w regionalnych wydziałach informacyjnych, z uwzględnieniem specyfiki każdego regionu. Obecnie takie działania są opracowywane tylko w Głównej Dyrekcji Public Relations MSW Federacji Rosyjskiej, co jest nieskuteczne i nie przynosi właściwych rezultatów.

Znaczenie naukowe, teoretyczne i praktyczne badania jest zdeterminowane jego nowością i polega na tym, że postanowienia zawarte w rozprawie pozwalają na:

pogłębić koncepcje teoretyczne ujawniające technologię organizowania public relations w strukturze Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji;

określić specyfikę organizacji public relations Main

Departament Spraw Wewnętrznych Terytorium Krasnodarskiego;

oferować nowe technologie interakcji między pracownikami Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych Terytorium Krasnodarskiego a społeczeństwem za pośrednictwem mediów i poprzez kontakty osobiste.

Wyniki badań dysertacji mogą być wykorzystane w przygotowaniu dyscyplin akademickich dla studentów studiujących w specjalnościach „Polityka”, „Stosunki publiczne”, „Administracja państwowa i miejska” oraz kadetów instytucji edukacyjnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji studia na specjalności „Prawoznawstwo”.

Zatwierdzenie wyników badań. Na temat rozprawy opublikowano 7 artykułów o łącznej objętości 1,8 pp, w tym jeden artykuł w czasopiśmie rekomendowanym przez Wyższą Komisję Atestacyjną Federacji Rosyjskiej do publikacji wyników badań naukowych przez doktorantów i doktorantów.

Wyniki badań znajdują odzwierciedlenie w raportach na następujących konferencjach naukowych: na Regionalnej Konferencji Naukowo-Praktycznej „Władza, Prawo, Tolerancja” (7-8.10.2004, Krasnodar); Międzynarodowa Konferencja Naukowo-Praktyczna „Migracja i Tolerancja” (19 marca 2004, Krasnodar); Ogólnorosyjska konferencja naukowo-praktyczna „Stosunki międzyetniczne w Krasnodarze na obecnym etapie: perspektywy zrównoważonego rozwoju” (2.04.2005, Krasnodar); konferencja „Aktualne problemy bezpieczeństwa w kontekście sytuacji konfliktowej na południu Rosji” (16-17.11.2007, Krasnodar); Konferencja naukowo-praktyczna „Edukacja. Oświecenie i społeczeństwo obywatelskie” (25-29 maja 2007, Soczi); Międzynarodowa konferencja naukowo-praktyczna „Aktualne problemy komunikacji społecznej i public relations” (28-29 stycznia 2008, Krasnodar); Międzynarodowa Konferencja Naukowa „Prawa Człowieka i Mniejszości Etnicznych” (3.03.2008, Krasnodar).

Struktura i zakres prac. Strukturę rozprawy determinuje cel i cele pracy. Rozprawa składa się ze wstępu, trzech rozdziałów, w tym sześciu akapitów, zakończenia, spisu bibliograficznego.

Pojęcie public relations (w języku angielskim odpowiednik „public relations”) ma wiele definicji, z których każda jest istotna w odpowiednim kontekście, biorąc pod uwagę konkretny podmiot i przedmiot public relations. Bardzo trudno wyprowadzić coś „przeciętnego” i uznać to za uniwersalne, chociaż takie próby są podejmowane. Definicja Kalsdoe będzie poprawna i uzasadniona na swój sposób.

Public relations ma prawie stuletnią historię i jeszcze dłuższą prehistorię. Obecnie public relations jako dziedzina nauki i rodzaj działalności praktycznej wciąż się rozwija i ewoluuje, ale nie ma jednoznacznych odpowiedzi na wszystkie pytania związane z public relations. Biorąc to pod uwagę, autor uważa za konieczne przeanalizowanie dotychczasowych podejść do rozumienia PR i przedstawienie własnej wizji tej dziedziny nauki i rodzaju działalności.

Pierwszym krokiem w organizacji public relations jest przestudiowanie historii problemu. W jakim celu? Czy już czas, czy public relations może pomóc? Jak to się zamanifestuje? Jakie jest źródło pytania, dlaczego konieczne stało się przyciągnięcie PR w taki czy inny sposób?

Treść działań PR jest w pewnym stopniu zdeterminowana historią kształtowania się tej dyscypliny naukowej i rodzajem działalności praktycznej. Wymaga to krótkiej dygresji w historię PR. Kwestia czasu pojawienia się PR jako szczególnego rodzaju działalności pozostaje dyskusyjna. Sam termin „public relations” pojawił się stosunkowo niedawno, ale pojedyncze przypadki takich działań są znane od czasów starożytnych. Z dowodów, które do nas dotarły, można znaleźć wystarczająco dużo wskazówek, że już w starożytnej Grecji i Rzymie przywiązywano dużą wagę do wpływania na opinię publiczną. Odnosi się wrażenie, że już w tamtych odległych czasach public relations stanowiło organiczną część systemu zarządzania. Rzymianie wyrazili swój stosunek do opinii publicznej hasłem „Głos ludu jest głosem Boga”.

W nowszej historii rewolucja amerykańska w XVIII wieku rozpoczęła się od grupy ludzi, wśród których byli: Samuel Adams, Thomas Paine, Benjamin Franklin, Alexander Hamilton i Thomas Jefferson, którzy wpłynęli na ówczesną opinię publiczną słowem pisanym i mówionym. Publikowali broszury, przemawiali w prasie, wykładali i rozpowszechniali rewolucyjne idee swoimi wystąpieniami, które można przypisać działalności public relations.

Od początku XX wieku, jednocześnie z kształtowaniem się PR jako rodzaju działalności praktycznej, teoretyczne zagadnienia badania public relations rozwijały się w pracach zagranicznych naukowców – W. Agha, E. Bernays, S. Black, J. Gruning, D. Doty, S.M Cutlip, G. Cameron, Y. Marlow, A. Murray, D. Newosome, F.P. Sitel, A.Kh. Senter, R. Reilly, R. Haywood. Nieco później krajowi naukowcy, w tym E.A. Błażnow, A.F. Veksler, E.A. Kapitonow, E.F. Kokhanov, T.Yu. Lebiediew, E.F. Makarevich, V. Moiseev, I.E. Powierinow, G.G. Pocheptsov, I.M. Siniajew, G.L. Tulchinsky, A.N. mgr Chumikow Szyszkina, I. Jakowlew.

Instytut Public Relations, powołany w Wielkiej Brytanii w lutym 1948 r., przyjął jedną z najbardziej ogólnych definicji działań public relations, praktycznie niezmienioną i aktualną do dziś: „Działania public relations to planowane i ciągłe działania mające na celu zbudowanie i utrzymanie dobrej woli. relacja między organizacją a jej społeczeństwem”. Kiedy w 1975 roku amerykańska fundacja przeprowadziła kompleksową analizę tematu, znalazła około 500 definicji PR8

Dr Rex Harlow, doświadczony praktyk public relations z San Francisco, przeanalizował 472 definicje public relations i oparł je na następującej definicji roboczej: współpraca między organizacją a jej kręgiem ludzi. Obejmuje rozwiązywanie różnych problemów, dostarcza administracji informacji o opinii publicznej i promuje odpowiedzialną postawę wobec niej, określa i wzmacnia odpowiedzialność kierownictwa w realizacji interesu publicznego, pomaga administracji skutecznie iz wyprzedzeniem dokonywać zmian, przewidując pewne trendy i wykorzystuje jako własne, oparte na dowodach, rzetelne i etyczne metody komunikacji.”9

Instytut Public Relations (IPR), założony w Wielkiej Brytanii w 1948 r., przyjął następującą definicję: „Public relations to planowane długofalowe działania, które mają na celu tworzenie i stabilizację przyjaznych relacji i wzajemnego zrozumienia między społeczeństwem a organizacją”. Tę samą altruistyczną definicję, która zakłada tworzenie abstrakcyjnej harmonii zbiorowej, podaje słynny angielski specjalista PR S. Black: „Public Relations” to sztuka i nauka osiągania harmonii poprzez wzajemne zrozumienie oparte na prawdzie i pełnej świadomości”. dziesięć

Struktura i obowiązki funkcjonalne działów public relations organów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji

Identyfikacja roli PR w organach spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej i strukturze jednostek public relations;

Rozważ cele i zadania funkcjonalne public relations w systemie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.

We współczesnej Rosji pojawienie się fundamentalnie nowych procesów zarządzania i instytucji w sferze polityki, ekonomii i kultury spowodowało pojawienie się nowych zadań i metod pracy informacyjnej, która nabiera coraz większego znaczenia. Według zachodnich ekspertów, nawet do siedemdziesięciu procent swojego czasu lider w dowolnej dziedzinie działalności poświęca na pracę związaną z komunikacją, czyli obszarem potocznie nazywanym „public relations”. Pojawiły się znacznie później niż za granicą, dziś w organach spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej funkcjonują struktury public relations - Public Relations. Struktura ta pełni ważną funkcję zapewniania komunikacji między organami ścigania a społeczeństwem, zwiększając efektywność organów ścigania. Żadna instytucja nie może istnieć bez komunikacji, która odgrywa wiodącą rolę w tworzeniu symbolicznego obrazu, w walce o rządy prawa w społeczeństwie.

Obecnie teoretyczny rozwój problematyki public relations organów ścigania, mimo całej jego aktualności, znajduje się na wczesnym etapie. Problematyka organizacji relacji między organami spraw wewnętrznych a różnymi elementami społeczeństwa zaczyna przyciągać uwagę badaczy drugiej połowy lat 70. XX wieku. W okresie od połowy lat siedemdziesiątych do końca lat osiemdziesiątych ubiegłego wieku problematyka organizacji współdziałania organów ścigania z organami państwowymi i formacjami publicznymi, kolektywami robotniczymi i ludnością podlegała teoretycznemu rozwojowi. W pracach O.A. Galustyan, A.P. Kizlyk, K. F. Gutsenko, M. A. Kovaleva54 badali zagadnienia pracy z tymi kategoriami społeczeństwa. W pracach M.Yu. Gutman, A. M. Nazarenko, rozważono problem interakcji z mediami. Jednocześnie interakcja z tymi elementami społeczeństwa rozpatrywana była głównie pod kątem możliwości i konieczności ich zaangażowania w rozwiązywanie szeregu zadań stojących przed organami spraw wewnętrznych, takich jak zapobieganie przestępstwom i przestępstwom, ochrona porządek i walka z pijaństwem i alkoholizmem. W latach 90. XX w. rozszerzył się nieco obszar badań, zaczął obejmować prywatne problemy funkcjonowania public relations jako działalności organizacyjnej i zarządczej mającej na celu budowanie relacji zaufania, wzajemnego zrozumienia i współpracy organów ścigania i organów ścigania. populacji, z których najbardziej rozbudowany był problem badania opinii public relations z wykorzystaniem danych uzyskanych w kierownictwie organów spraw wewnętrznych. Jeśli w poprzednich pracach organy ścigania i ich działalność były traktowane bardziej z prawnego punktu widzenia, a działania PR były tylko jednym z obszarów pracy organów ścigania, to w książkach G.G. 55 problematykę organizacji relacji organów spraw wewnętrznych z ludnością, stowarzyszeniami społecznymi, organizacjami wyznaniowymi i mediami oraz kształtowania wizerunku funkcjonariuszy organów ścigania. Jednak przy niewątpliwym znaczeniu badań tych autorów dla rozwoju teorii public relations, nie mogły one oddać całościowego obrazu włączenia organów ścigania w proces interakcji społecznej poprzez realizację tego typu działań . Badania realizowane były głównie w ramach teorii zarządzania, orzecznictwa, psychologii społecznej i były poświęcone poszczególnym zagadnieniom organizacji poszczególnych obszarów public relations, co pozwoliło na uformowanie jedynie mozaikowej reprezentacji public relations organów spraw wewnętrznych. W ostatnich latach podjęto pewne kroki w kierunku rozwiązania tego teoretycznego problemu.

Temat relacji między organami spraw wewnętrznych a społeczeństwem oraz kształtowania pozytywnego wizerunku poruszył A.G. Michajłow, Juw. Romanow.56 Ich badania poświęcone są utworzeniu spójnej struktury teoretycznej, która odzwierciedla całą wieloaspektową istotę public relations wewnętrznych dziadków.

W pracach autorów zagranicznych S. Cutlipa, S. Blacka public relations uważa się za integralną część normalnego funkcjonowania organów ścigania, jako sposób komunikacji między społeczeństwem a tymi strukturami.

Public relations Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych na Terytorium Krasnodaru z wykorzystaniem mediów

Autor uważa za celowe badanie public relations Centralnego Zarządu Spraw Wewnętrznych na Terytorium Krasnodarskim z wykorzystaniem mediów do relacjonowania w prasie działalności organów spraw wewnętrznych w celu kształtowania pozytywnego wizerunku policjanta w społeczeństwie, opartego na rzetelnym fakty.

O policji pisze się dziś z własnej woli i na różne sposoby, co w demokracji jest nieuniknione. Działalność organów ścigania nadal pozostaje w centrum uwagi władz kraju, opinii publicznej i mediów. I to jest zrozumiałe, bo ich pracownicy stoją na czele walki o bezpieczeństwo i godność ludzi, zapobieganie i zwalczanie przestępczości, ochronę porządku publicznego. Biorąc pod uwagę publikacje dotyczące pracy organów spraw wewnętrznych w mediach drukowanych regionu, klasyfikujemy je w następujących obszarach: kronika kryminalna, artykuły dotyczące ujawniania istotnych społecznie przestępstw, takich jak przestępstwa przeciwko osobie, materiały związane z pracą BEP, narkotyki, relacje z operacji specjalnych („Whirlwind”, „Anti-terror”, „Putin”, „Harvest”, „Resort” itp.), głośne przestępstwa, w tym te, które zostały popełnione poza Krasnodarem Terytorium, wydarzenia realizowane przez Centralną Dyrekcję Spraw Wewnętrznych Krasnodarskiego Terytorium (briefingi, konferencje prasowe, imprezy sportowe, materiały prewencyjne, w tym wywiady z szefami służb i wydziałów Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych, artykuły krytyczne). Można stwierdzić potrzebę aktywizacji Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych w tworzeniu okazji informacyjnych związanych z codzienną działalnością jej jednostek. Obecnie z mediów mieszkańcy Terytorium Krasnodarskiego i miasta Krasnodar dowiadują się coraz więcej nie tylko o zatrzymaniu niebezpiecznego przestępcy czy tłumieniu działalności zorganizowanej grupy gangsterskiej, ale także o zachodzących procesach w organach spraw wewnętrznych, niedociągnięcia i problemy do rozwiązania. W materiałach prasowych i magazynowych, reportażach radiowych i telewizyjnych można znaleźć wiele rzetelnych informacji o rzeczywistych wynikach pracy organów ścigania, o tych, których służba „na pierwszy rzut oka wydaje się niewidoczna”. Za tym wszystkim stoi praca konkretnych ludzi. Dziś dziennikarze w mundurach - tak nazywa się służba prasowa Dyrekcji Spraw Wewnętrznych Krasnodaru - przygotowują specjalne programy radiowe i telewizyjne, strony gazet na tematy związane z egzekwowaniem prawa, gdzie obywatele otrzymują informacje z pierwszej ręki. W ostatnich latach opinia publiczna została uznana za jedno z głównych kryteriów oceny działalności organów spraw wewnętrznych. Ważną rolę w kształtowaniu stosunku obywateli do policji odgrywają środki masowego przekazu.

Aby właściwie scharakteryzować wkład służby prasowej w realizację zadań stojących przed organami spraw wewnętrznych, należy cofnąć się o dziesięć lat. Wtedy autorytet policji w społeczeństwie spadł do bardzo niskiego poziomu. Przejściowe zmiany polityczne, gwałtowny spadek finansowania systemu ścigania, materialne rozwarstwienie ludności i inne czynniki doprowadziły do gwałtownego wzrostu przestępczości, nasilenia negatywnych tendencji w samej policji, co w naturalny sposób wpłynęło na stosunek ludności do niej . Poważnie zmienił się też skład kadr, służba w organach ścigania straciła na atrakcyjności dla większości młodych ludzi, praktycznie rozpadł się system naboru, w którym kolektywy pracy były wysyłane do swoich najlepszych przedstawicieli.

Dziś sytuacja zmieniła się na lepsze, a wraz z nią stosunek ludności do ludzi w policyjnych mundurach. Przede wszystkim ludność ocenia konkretne rezultaty działalności operacyjnej i usługowej, widoczne są realne sukcesy organów spraw wewnętrznych w zapewnianiu bezpieczeństwa obywateli. Ale dość trudno obiektywnie ocenić skuteczność działań podejmowanych przez państwo w celu ochrony praw i wolności obywateli, wkładu konkretnej służby, konkretnych pracowników, bez posiadania pełnej informacji, która jest regularnie przekazywana czytelnikom gazet, słuchaczom radia, Telewidzowie przez pracowników służb informacyjnych.

Rozważ podstawowe zasady organizacji i funkcjonowania departamentu public relations w agencjach rządowych; studiować międzynarodowe i krajowe doświadczenie w organizowaniu działań PR w organach ścigania; zbadanie struktury, funkcji i zadań Departamentu Public Relations Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji;

Udostępnij pracę w sieciach społecznościowych

Jeśli ta praca Ci nie odpowiada, na dole strony znajduje się lista podobnych prac. Możesz także użyć przycisku wyszukiwania

Moskwa Studium wykonalności efektywności wykorzystania biopaliw w produkcji rolnej w Rosji Sytuacja na początku lat 90. wiązała się ze stałym spadkiem wskaźników ekonomicznych do 1999 r. Większość organizacji rolniczych w Rosji była w tych latach nierentowna. rozwój bioenergii w rosyjskim rolnictwie w wyniku reform przeprowadzonych na początku lat 90. związanych z decyzjami makroekonomicznymi o ustabilizowaniu obiegu pieniężnego w oparciu o ścisłą politykę monetarną ... Ocena efektywności struktur biznesowych w regionach Federacji Rosyjskiej Kompleks Procesy gospodarcze ostatnich dwudziestu lat w naszym kraju wiążą się z powstawaniem i kształtowaniem się nowego sektora gospodarki narodowej - małych i średnich przedsiębiorstw. Jednym z najbardziej palących problemów współczesności jest ocena efektywności struktur biznesowych, bez której trudno jest monitorować rozwój nietrywialnych rekomendacji dla rozwoju tego sektora gospodarki oraz uzasadnienia optymalnego... Taktycznego i strategiczna kontrola reklamy. Jakościowe i ilościowe badania reklamy. Badania w dziedzinie reklamy mogą dotyczyć różnych rzeczy, badania stosunku konsumentów do reklamy jako zjawiska społecznego, charakterystyki postrzegania różnych rodzajów reklamy, porównawczej skuteczności kanałów dystrybucji informacji reklamowych, charakterystyki postrzeganie agresywnej reklamy przez nastolatków, identyfikowanie najbardziej zapadających w pamięć zestawień kolorystycznych itp. W tym samym aspekcie problem badania efektywności...

Niestety próby zmiany utrwalonego negatywnego stereotypu postrzegania wizerunku policjanta, przeorientowania opinii publicznej z nieufności na szacunek i wzajemne zrozumienie nie są zadaniem jednego dnia. Aby go rozwiązać, konieczne jest zjednoczenie wysiłków wszystkich działów systemu organów spraw wewnętrznych, liderów wszystkich szczebli.

Ważną rolę odgrywają tu komórki informacyjne organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych MSW Rosji. To od ich pracy zależy, jak obiektywnie opinia publiczna będzie oceniać skuteczność działań podejmowanych przez państwo w zakresie ochrony praw i wolności obywateli.

10 kwietnia 2006 r. opracowano i wysłano do miejscowości zarządzenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji nr 246 „O pracy informacyjnej i propagandowej”, które ma na celu opracowanie skutecznych metod organizowania bezpośredniej i zwrotnej komunikacji informacyjnej między ministerstwa i społeczeństwa, maksymalizując wykorzystanie możliwości mediów i stowarzyszeń społecznych w interesie działań operacyjno-służbowych i służbowo-bojowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.

Rozwiązanie zadań pozwoli:

Obiektywnie informować obywateli i funkcjonariuszy policji o społecznym znaczeniu działalności organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych w zapewnianiu porządku publicznego, zapobieganiu, zwalczaniu, ujawnianiu przestępstw i wykroczeń;

podniesienie poziomu zaufania społecznego do policji oraz zintensyfikowanie procesu kształtowania pozytywnej opinii publicznej o działalności organów spraw wewnętrznych;

Wzmocnienie w świadomości obywateli i pracowników organów spraw wewnętrznych zaufania, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji dysponuje wystarczającymi siłami i środkami do ochrony uzasadnionych interesów obywateli i praw pracowników;

Poprawa warunków wzajemnego partnerstwa między organami spraw wewnętrznych a społeczeństwem w dziedzinie egzekwowania prawa, ochrony praw, wolności i uzasadnionych interesów obywateli;

Neutralizować przepływ celowo fałszywych i nierzetelnych informacji o pracownikach organów spraw wewnętrznych i ich działalności.

Ponadto, biorąc pod uwagę dynamiczny rozwój społeczeństwa, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji potrzebuje nowych, bardziej efektywnych form i metod pracy w zakresie polityki informacyjnej. Szefowie organów spraw wewnętrznych, informacji i public relations nie mogą pracować po staremu, konieczne jest korzystanie z najnowszych technologii w sferze informacyjnej.

Ministerstwo już trochę pracuje. Dokonywane są zmiany w obowiązujących aktach prawnych, programy informacyjne wizerunkowe, zalecenia metodyczne ich realizacji są opracowywane i przesyłane w teren, podejmowane są kwestie szkoleń, przekwalifikowań i zaawansowanych szkoleń menedżerów i pracowników działów informacji.

Decyzją zarządu MSW Federacji Rosyjskiej jednostkom informacyjnym polecono stworzenie skutecznego systemu informacyjnego i propagandowego wsparcia zwalczania przestępczości, przeciwdziałania przestępstwom z wykorzystaniem możliwości mediów, stowarzyszeń społecznych i tradycyjnych wyznań religijnych Federacji Rosyjskiej.

I wiele już zostało zrobione. Istnieje Rada Informacyjna powołana rozporządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z dnia 5 grudnia 2005 r. nr 992, której głównym celem jest zapewnienie realizacji skoordynowanej polityki informacyjnej w zakresie kształtowania obiektywnej opinii publicznej o działalność ministerstwa, kreowanie pozytywnego wizerunku pracownika organów spraw wewnętrznych, żołnierza wojsk wewnętrznych MSW Rosji.

Przeprowadzana jest analiza pola informacyjnego i społeczno-politycznego, przewiduje się pojawienie się różnych zagrożeń informacyjnych. Jednak niektórzy szefowie organów spraw wewnętrznych, w tym departamentów informacji, w przypadku zagrożenia informacyjnego działają po fakcie. A problem trzeba przewidzieć, zanim się pojawi i podjąć działania zapobiegawcze. Innymi słowy, działaj proaktywnie.

To właśnie media i stowarzyszenia społeczne mają dziś aktywny wpływ na wszystkie procesy zachodzące w społeczeństwie. Według VTsIOM 55 proc. Rosjan uważa media za najbardziej wiarygodne źródło informacji o działaniach policji.

Monitoring materiałów mediów centralnych i regionalnych wykazał, że w 2006 roku w prasie ukazało się 654 artykułów krytycznych wobec organów spraw wewnętrznych.

Analiza przyczyn pojawienia się tych materiałów wskazuje, że jeśli szefowie organów spraw wewnętrznych na czas przygotowywali wyjaśnienia w problematycznych kwestiach, a także niezwłocznie przekazywali mediom informacje o faktach i zdarzeniach o wzmożonym zainteresowaniu publicznym, to ponad 10 proc. krytycznych publikacji dotyczących policji byłoby to możliwe.Wysokiej jakości praca informacyjno-analityczna wymaga przeprowadzenia własnych badań środowiska społecznego z przydziałem odpowiednich tematów, zdefiniowaniem grupy docelowej i niezbędnych cech. Wszystko to pozwoli nie tylko zrozumieć, w jaki sposób ludność odnosi się do działalności ministerstwa, jego poszczególnych obszarów, ale także osiągnąć niezbędny poziom planowania informacyjnego i pracy propagandowej.

A takie prace już trwają. Dyrekcja Public Relations Departamentu Administracyjnego MSW Rosji zawarła umowy o współpracy z Ogólnorosyjskim Centrum Badania Opinii Publicznej i Centrum Badania Opinii Publicznej Głos Ludu, które prowadzą badania socjologiczne ludności na temat działalności organów spraw wewnętrznych. Analiza uzyskanych danych pozwala na zidentyfikowanie bolączek w działaniach ministerstwa, określenie priorytetowych obszarów w pracy pomocowej.

Niestety organy spraw wewnętrznych rzadko sięgają po nowoczesne technologie informacyjne. Dla wielu liderów samo słowo „PR” wywołuje wiele negatywnych emocji. Jednak PR zakłada działania mające na celu przyciągnięcie mediów, opinii publicznej do rozwiązania zadań stojących przed podmiotem, do uzasadnionej realizacji określonych celów. Dlatego wykorzystanie technologii PR w działaniach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji jest nie tylko dopuszczalne, ale także konieczne.

Jednocześnie metody prawne i sposoby osiągnięcia ostatecznego celu, jakim jest sformułowanie obiektywnej oceny działań Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji wśród społeczeństwa, mogą być różne, ale ich forma powinna być taka sama - systematyczne prowadzenie informacji oraz kampanie propagandowe i kampanie PR.

Jednym z głównych zadań stojących przed Ministerstwem Spraw Wewnętrznych Rosji jest przywrócenie zaufania ludności do organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych. W tym celu opracowano i rozesłano do regionów programy informacji wizerunkowej.

Ich wdrożenie w terenie daje pewne rezultaty.

Jednym z powodów była realizacja w 2006 roku programu wizerunkowego „Prace informacyjno-propagandowe w zakresie zapobiegania bezdomności, zaniedbaniom i przestępczości nieletnich w Federacji Rosyjskiej” Głównego Wydziału Spraw Wewnętrznych dla miasta Moskwy że poziom przestępczości nieletnich w regionie zmniejszył się w porównaniu z 2005 r.

Wartość pracy informacyjnej i propagandowej jest dość duża. Według wyników badania opinii publicznej przeprowadzonego przez VTsIOM w sierpniu 2006 r. 42,3 proc. respondentów generalnie ufa organom spraw wewnętrznych. Z danych uzyskanych poprzez pomiar stosunku ludności do organów spraw wewnętrznych wynika, że w porównaniu z latami 90. ubiegłego wieku poziom zaufania wzrósł niemal dwukrotnie, a liczba respondentów negatywnie nastawionych do policji zmniejszyła się o 15 proc.

Niezbędna jest poprawa organizacji wysokiej jakości informowania obywateli o obowiązującym ustawodawstwie, przekonanie o społecznej sprawiedliwości działań pracowników organów spraw wewnętrznych, świadoma realizacja rządów prawa jako głównej przesłanki dla zwalczanie przestępstw, umacnianie prawa i porządku.

Dziś, bez polegania na ludności, na instytucjach społeczeństwa obywatelskiego, nie da się rozwiązać kolejnego ważnego zadania, które kierownictwo kraju stawia przed organami ścigania. Chodzi o zapobieganie przestępczości. Zwłaszcza, gdy w podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej wprowadzany jest wielopoziomowy system zapobiegania przestępstwom i wykroczeniom.

Teraz, pracując nad rozwiązaniem przestępstwa, stróże prawa muszą poświęcić dużo czasu na poszukiwanie naocznych świadków, świadków, świadków. Często obywatele, widząc, że popełniany jest czyn bezprawny, po prostu wolą nie zwracać na to uwagi, nie zgłaszać tego, co się dzieje właściwym organom, a tym bardziej udzielać pomocy.

Organizacja systematycznej pracy ze środowiskiem medialnym, poszerzanie kręgu dziennikarzy specjalizujących się w egzekwowaniu prawa to kolejny nie mniej ważny obszar działań informacyjno-propagandowych.

Niezbędne jest przeprowadzenie z kierownikami druków i publikacji internetowych, stacji radiowych i telewizyjnych prac wyjaśniających o potrzebie wzmocnienia autorytetu policji wśród ludności, zaangażowanie w te prace kierowników organów spraw wewnętrznych.

To ostatecznie stworzy relacje oparte na zaufaniu, wzmocni twórcze kontakty. Jest to ważny potencjał w pracy i musi być właściwie wykorzystany w interesie MSW Rosji.

Działalność informacyjno-propagandowa ma charakter systemowy, o jej skuteczności decyduje precyzyjna praca wszystkich ogniw, poczynając od aparatu centralnego MSW Rosji, a kończąc na wydziałach terytorialnych i komisariatach policji. Niemniej jednak główne, bez wątpienia niosące główny ciężar praktyczny, są regionalne wydziały informacji i public relations organów spraw wewnętrznych. To oni wezwani są do obiektywnej oceny działań ministerstwa wśród ludności, aby pomóc w zwiększeniu poziomu wzajemnego zaufania i partnerstwa między obywatelami a policją.

Dlatego też prace szefów organów spraw wewnętrznych, departamentów informacji i public relations Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych, Dyrekcji Spraw Wewnętrznych podmiotów Federacji Rosyjskiej w sprawie informacyjnego i propagandowego wsparcia działalności organy spraw wewnętrznych i oddziały wewnętrzne MSW Rosji na obecnym etapie powinny obejmować:

Terminowe przekazywanie obywatelom informacji o działalności Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w zakresie zwalczania przestępczości, zapobiegania i zwalczania przestępstw, a także o środkach podejmowanych przez organy spraw wewnętrznych, oddziały wewnętrzne Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji do realizacji polityki państwa w dziedzinie spraw wewnętrznych;

Poprawa wsparcia regulacyjnego i prawnego pracy informacyjno-propagandowej organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych MSW Rosji;

Podniesienie poziomu znajomości prawa pracowników organów spraw wewnętrznych i personelu wojskowego wojsk wewnętrznych MSW Rosji;

Terminowe i obiektywne wyjaśnianie i informowanie o zmianach w przepisach ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej regulujących sferę spraw wewnętrznych, a także uprawnień organów spraw wewnętrznych do zapewnienia porządku publicznego i zwalczania przestępczości;

Niezwłoczna, zgodnie z prawem, reakcja na materiały w mediach zawierające nieprawdziwe informacje o działalności organów spraw wewnętrznych i oddziałów wewnętrznych MSW Rosji.

Rozwiązanie postawionych zadań pozwoli na stworzenie relacji wzajemnego zaufania i partnerstwa między społeczeństwem a Ministerstwem Spraw Wewnętrznych Rosji, przyciągając ludność do pomocy w zapewnieniu bezpieczeństwa i porządku publicznego, co docelowo przyczyni się do poprawy funkcjonowania i obsługi oraz działalność służbowo-bojowa organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych MSW Rosji. Na podstawie materiałów ze spotkania - seminarium kierowników działów informacji
i public relations Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji. - Tryb dostępu: [ http://www.simech.ru/index.php?id=3247].

Tak więc obecnie w naszym kraju zaufanie społeczne do policji jest raczej niskie, co komplikuje pracę organów ścigania. Dlatego konieczne jest stworzenie efektywnego systemu interakcji policji z ludnością. Obecnie organy spraw wewnętrznych są świadome potrzeby public relations. Tworzone są odpowiednie struktury, podejmuje się szereg działań mających na celu podniesienie prestiżu policji. Nie jest jednak łatwo przełamać negatywne stereotypy, które panują w świadomości Rosjan.

Działalność PR istnieje dziś we wszystkich strukturach władzy państwowej: ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej, dynamicznie rozwija się w organach spraw wewnętrznych.

Należy zacząć od tego, że praca w obszarze public relations w organach spraw wewnętrznych jest dość specyficzna. Polega to na tym, że mają one odzwierciedlać interesy wszystkich obywateli, tworząc w opinii publicznej tożsamość interesów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i społeczeństwa. Public relations w organach spraw wewnętrznych ma dość duży nakład pracy, wynika to ze znacznego zakresu odbiorców docelowych. Duża grupa docelowa organizacji przynosi korzyści i wyzwania. Zaletą jest to, że duża grupa docelowa oznacza szeroki zakres zainteresowań i ogromną bazę społeczną. A wadą jest słabe zaangażowanie społeczeństwa w czynności narządów.

Aktywna praca departamentów public relations w MSW rozpoczęła się stosunkowo niedawno, ponieważ. wcześniej uważano, że nie jest to obowiązkowa część pracy organu spraw wewnętrznych.

Autorka książki „Public Relations in Government Organies”, A.A. Makarow tak mówi o tej sytuacji: „Jednocześnie kwestie wizerunku danej struktury państwowej, choć istotne, nie są tak wyraźne, nie tak ważne jak w strukturach komercyjnych, ponieważ ich wizerunek nie zależy od ich powstania , rozwój, likwidacja. To samo można powiedzieć o MSW. Mimo takiego czy innego negatywnego stosunku do ich reputacji, ludność nie ma możliwości ich ignorowania i jest skazana na korzystanie z ich usług, nawet jeśli jakość tych usług nie budzi zaufania. A ilu obywateli skorzystałoby z usług struktury komercyjnej, do której nie mieliby zaufania? Myślę, że odpowiedź jest oczywista. [Makarow]

W związku z powyższym należy zauważyć, że pomimo szybkiego rozwoju public relations w organach ścigania, ze względu na późne wprowadzenie tej branży do resortów, struktura służby prasowej MSW nie został jeszcze w pełni uformowany. Fakt ten świadczy o braku jasnych norm interakcji z innymi organami ścigania, na przykład ze służbami prasowymi prokuratury, sądu, komisji śledczej, które również wchodzą w skład MSW, ale mają własne usługi prasowe. A obecna sytuacja negatywnie wpływa na efektywność pracy wszystkich działów organów spraw wewnętrznych. W związku z tym, że potencjał public relations dzisiaj nie jest w pełni wykorzystany, nie da się rozwiązać wielu problemów, przed którymi stoi Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji.

A co najważniejsze, do niedawna MSW Rosji zajmowało się głównie polityką informacyjną, a nie myśleniem o wizerunku i to jest główny problem.

Dziś głównym zadaniem public relations w organach ścigania jest przejrzystość działań policji, działania powinny być jasne dla opinii publicznej, dzięki czemu uzyskamy wsparcie.

Aby działania jakiejkolwiek organizacji były bliskie i zrozumiałe dla opinii publicznej, konieczne jest skoncentrowanie pracy na odpowiednich zasadach. Wielu specjalistów, w tym Bondarenko T.A. podkreśla następujące kwestie:

Zasada otwartości. Otwartość ciał jest integralną częścią ich pracy. Public relations to przede wszystkim przewodnik między władzami publicznymi a społeczeństwem. W zależności od stopnia otwartości organizacji można określić stopień przejrzystości jej działań. Zasada otwartości jest wyznacznikiem zaufania społecznego do pracy MSW.

Zasada legalności. Public relations w organach władzy publicznej są obowiązane przestrzegać tej zasady legalności, udzielając niezbędnych informacji w sposób przewidziany prawem oraz zapewniając do nich dostęp. Na przykład, public relations w agencjach rządowych musi szanować prawa dziennikarza określone w ustawie federalnej „O środkach masowego przekazu” i nie może ingerować w legalną działalność dziennikarzy zgodnie z art. 164 kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej. Należy jasno zrozumieć, że działalność dziennikarska obejmuje zasadniczo interesy społeczeństwa w pozyskiwaniu informacji, w tym o władzach.

Zasada efektywności. Zasada efektywności ujawnia potrzebę terminowego informowania społeczeństwa o działaniach organów spraw wewnętrznych. Niezbędna dla tej zasady jest sprawność w przekazywaniu informacji o szczególnie ważnych sytuacjach (konflikty, zdarzenia istotne społecznie itp.). Milczenie informacji nie odpowiada tej zasadzie, ponieważ może to powodować konfliktowe nastroje w społeczeństwie i podważać wizerunek organizacji.

Zasada konstruktywności. Informacje powinny być kompletne i zróżnicowane, z wykorzystaniem wszelkiego rodzaju kanałów komunikacji – formalnych i nieformalnych, w tym mediów, kanałów elektronicznych, wirtualnej przestrzeni Internetu, technologii reklamowych, spotkań z publicznością itp.

Zasada systemu. Praca organów spraw wewnętrznych powinna być celowa i oparta na informacjach zwrotnych, z uwzględnieniem odpowiednich badań socjologicznych. Systematyka badań socjologicznych pozwala nam analizować stan opinii publicznej w aktualnych problemach administracji publicznej. Zasada spójności pomaga skoncentrować się na głównych punktach działań organizacji.

Praca jakiegokolwiek organu, w tym Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, musi opierać się na zasadzie wzajemnego szacunku. Jej istota polega na tym, że relacja musi być oparta na zaufaniu, szacunku, równości, ponieważ jest to rzetelna relacja między wyższymi stanowiskami a działem public relations, która może prowadzić do stworzenia silnej organizacji i pozytywnego wizerunku organizacji.

Po przestudiowaniu dużej ilości literatury można wyróżnić następujące cele służby PR Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji:

- zapewnienie otwartości, przejrzystości i otwartości w pracy z opinią publiczną;
- zapewnienie komunikacji z obywatelami, ich stowarzyszeniami;
- kształtowanie pozytywnego wizerunku organizacji w społeczeństwie;
- przekazywanie ważnych informacji opinii publicznej

Aby osiągnąć te cele, przedstawiciele departamentu public relations MSW muszą pełnić określoną liczbę funkcji. Kluczową funkcją jest znajdowanie kontaktów i poszerzanie ich o organizacje i obywateli kraju. Ciągłe badanie opinii publicznej na temat organizacji jest najważniejszą rzeczą w działalności każdej organizacji, ponieważ po zapoznaniu się z opinią publiczną mogą dostosować swoją pracę, eliminując niedociągnięcia. Stały przegląd prasy, jej zawartość - analiza pozwala na określenie sytuacji, która rozwija się wokół organizacji i zapobieganie ewentualnym problemom w odpowiednim czasie.

Biorąc pod uwagę specyfikę funkcjonowania struktur władzy i służb specjalnych, nie mniej ważnym zadaniem jest praca z wewnętrznymi odbiorcami tych struktur. Co więcej, z wielu przyczyn o charakterze obiektywnym i subiektywnym, system powstrzymywania norm i zasad etycznych w wojsku i marynarce wojennej zaczął przynosić poważne niepowodzenia. (studopedia)

Nowoczesna struktura bloku informacyjnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, reprezentowanego przez Departament Stosunków Publicznych (UOS), składa się z następujących części: Centrum Prasowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, Departament Public Relations oraz Departament Planowania Strategicznego. Te obszary działalności są wyraźnie rozdzielone.

Główną funkcję interakcji z mediami powierzono Centrum Prasowemu Departamentu UOS Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji. Podkreślamy, że nazwa „centrum prasowe” nie tylko zwiększa znaczenie samej służby prasowej, ale także podkreśla jej status, ponieważ wydział ten zajmuje wiodącą pozycję w organizacji działalności informacyjnej służb prasowych organów spraw wewnętrznych konstytucji podmioty Federacji. Tym samym nazwa „Centrum Prasowe” odzwierciedla koordynacyjną rolę tej jednostki.

Specyfiką resortową pracy Centrum Prasowego MSW jest konieczność przestrzegania zasad jawności (w szczególności Konstytucja Federacji Rosyjskiej stanowi, że każdy ma prawo dostępu do informacji), z uwzględnieniem fakt, że obecne ustawodawstwo w niektórych przypadkach przewiduje możliwość publicznego ujawnienia niektórych informacji (istnieją takie pojęcia jak „tajemnica państwowa”, „tajemnica urzędowa”, „tajne śledztwo”).

Valery Gribakin, szef Departamentu Spraw Wewnętrznych MSW Federacji Rosyjskiej, zwraca uwagę, że „głównymi partnerami Centrum Prasowego MSW są przedstawiciele mediów i osoby zaangażowane w kształtowanie przestrzeni informacyjnej w ogóle (w szczególności różne związki medialne, pracownicy przemysłu filmowego). Praca centrum prasowego jest wyraźnie skoncentrowana na organizowaniu interakcji z mediami, ponieważ inne działy UOS odpowiadają za inne obszary pracy.”

Proces interakcji z mediami obejmuje następujące elementy:

- pomoc mediom w przygotowaniu materiałów organów ścigania;
- przygotowanie własnych materiałów do umieszczenia;
- przedstawianie oficjalnych komentarzy;
- organizacja briefingów i konferencji prasowych;
- monitoring mediów (oddział posiada grupę pracowników, którzy przez całą dobę oglądają kanały telewizyjne, prasę, internet, prowadzą całodobowy monitoring elektroniczny);
- relacje medialne z działalności kierownictwa MSW Federacji Rosyjskiej (m.in. podczas podróży służbowych po kraju) 14.

Analizując pracę Departamentu Public Relations Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej należy rozumieć, że jednostka ta jest jedyną strukturą Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, która ma prawo występować jako oficjalny przedstawiciel departamentu i komentować niektóre wydarzenia w imieniu całego instytutu. Obecność tej wyjątkowej okazji nakłada na pracowników niezwykłą odpowiedzialność.

W chwili obecnej system służb prasowych skupionych w UOS obejmuje wszystkie departamenty resortu. W każdym departamencie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej istnieją struktury lub poszczególni pracownicy odpowiedzialni za współpracę z mediami (łącznie jest to ponad 20 działów). W każdym pionie, w zależności od specyfiki swojej pracy, sam kierownik decydował o formie organizacyjnej, w jakiej powinien istnieć pion, skupiony na produkcji informacji i pracy z dziennikarzami. Valery Gribakin, szef UOS Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, „uważa, że w wyniku tego” zbudowano bardzo elastyczny system logiczny, ponieważ liczba personelu, nazwa jednostki, z którą się kontaktuje media, obowiązki funkcjonalne, w każdym przypadku wyraźnie odpowiadają zestawowi zadań, które należy podjąć."

Na przykład w Departamencie Bezpieczeństwa Gospodarczego, który jest strukturą poważną na skalę ogólnorosyjską, jedna osoba sobie nie radzi, dlatego dla tej struktury w DEB Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej utworzono specjalny wydział . Jednocześnie np. w Dziale Finansowo-Ekonomicznym jeden pracownik odpowiada za blok informacyjny.

W policji drogowej, ze względu na swoją specyfikę, funkcje tej jednostki są nieco szersze. Utworzono tam dział propagandy, w skład którego wchodzą pracownicy odpowiedzialni za interakcję z mediami, interakcję ze społeczeństwem, a także specjaliści, których obowiązkiem funkcjonalnym jest propagowanie kultury prawnej i kompetentnego zachowania na drodze (praca w szkołach, na uczelniach, spółdzielniach pracy itp.). Analiza systemu interakcji z mediami, tworzonego na poziomie centrali MSW Federacji Rosyjskiej, wskazuje na obecność tak ważnej cechy jak elastyczność, która w ostatnich latach dowiodła swojej skuteczności i celowość.

Jeśli przeanalizujemy strukturę Ministerstwa według zasady „odgórnej”, to siedem głównych departamentów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji dla okręgów federalnych (Główna Dyrekcja Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej dla okręgów federalnych ), Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, Centralna Dyrekcja Spraw Wewnętrznych oraz Dyrekcja Spraw Wewnętrznych dla podmiotów Federacji Rosyjskiej są na równych prawach. W Dyrekcji Głównej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej dla okręgów federalnych od jednego do trzech pracowników odpowiada za interakcję z mediami (funkcja interakcji ze społeczeństwem należy do innej jednostki)

W Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, w Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych, w Dyrekcji Spraw Wewnętrznych podmiotów Federacji Rosyjskiej funkcjonują również jednostki strukturalne, które pod względem zarządczym podlegają swojemu kierownikowi, a także informacyjnie i merytorycznie , do UOS Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.

Poziom podstawowy są to wydziały miejskie, powiatowe i liniowe organów spraw wewnętrznych. Tutaj (z wyjątkiem ponadmilionowych miast, dużych miast) w strukturze nie przewidziano obsługi prasowej oraz komórki informacyjnej i public relations, ale pracownika (najczęściej pracownika jednostki centrali) odpowiedzialnego za kontakt z mediami jest obowiązkowo przydzielona. Należy zauważyć, że klasyczne funkcje służby prasowej w organach spraw wewnętrznych pełnią jednostki zwane „grupą zarządzania, departamentu, departamentu, informacji i public relations”. Status pododdziału (zarząd, wydział, oddział) zależy od przedmiotu Federacji lub poziomu struktury w hierarchii wydziałowej.

W celu lepszego zrozumienia funkcjonalności i specyfiki pracy służb prasowych organów spraw wewnętrznych przedstawiamy standardowe rozporządzenie dotyczące tych jednostek w podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, które zostało przyjęte jako załącznik do Rozporządzenia Minister Spraw Wewnętrznych nr 888 z dnia 12.10.2007 r.) informacja i public relations Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Centralna Dyrekcja Spraw Wewnętrznych, Dyrekcja Spraw Wewnętrznych podmiotu Federacji Rosyjskiej, departament (zespół) informacji i społeczeństwa stosunki Dyrekcji Spraw Wewnętrznych, OVDRO jest jednostką strukturalną Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych, Dyrekcji Spraw Wewnętrznych podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, Dyrekcji Spraw Wewnętrznych, OVDRO jest utworzona w celu wsparcia informacyjnego i propaganda niezwłocznie – oficjalne działania organów spraw wewnętrznych w mediach, wzmocnienie ich współdziałania z władzami państwowymi podmiotów Federacji Rosyjskiej, komisjami wyborczymi, stowarzyszeniami publicznymi, związkami wyznaniowymi, organizacjami praw człowieka, obywatelami, a także badanie opinii publicznej na temat działalność departamentu spraw wewnętrznych 14.

Podział w swoich pracach kieruje się Konstytucją Federacji Rosyjskiej, powszechnie uznanymi zasadami i normami prawa międzynarodowego, traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej, federalnymi ustawami konstytucyjnymi, ustawami federalnymi, dekretami i zarządzeniami Prezydenta Federacji Rosyjskiej, dekretami oraz zarządzenia Rządu Federacji Rosyjskiej, regulacyjne akty prawne Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, niniejsze rozporządzenie .

Zatwierdza się strukturę i personel Oddziału w określony sposób. Praca Jednostki jest zorganizowana w oparciu o planowanie, połączenie jedności dowodzenia w rozwiązywaniu problemów wydajnościowych i kolegialności w ich dyskusji, osobistej odpowiedzialności każdego pracownika za wykonywanie jego funkcjonalnych obowiązków informacyjnych i indywidualnych zadań.

Główne cele:

informowanie obywateli o polityce państwa w zakresie zapewnienia porządku publicznego i bezpieczeństwa publicznego, zwalczania przestępczości oraz o działaniach podejmowanych przez Departament Spraw Wewnętrznych w celu jej realizacji, w tym poprzez przekazywanie informacji mediom, z wyłączeniem przekazywania informacji reprezentujących państwo, tajemnice urzędowe i inne chronione prawem;

organizacja współdziałania komisariatu policji z mediami, władzami publicznymi, komisjami wyborczymi, stowarzyszeniami publicznymi i wyznaniowymi, organizacjami praw człowieka i obywatelami w kwestiach umacniania praworządności, utrzymywania autorytetu i kształtowania obiektywnej publicznej oceny działalności komisariatu ;

organizacyjne wsparcie działalności Rad Społecznych i Informacji przy Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych, Dyrekcji Spraw Wewnętrznych podmiotu Federacji Rosyjskiej;

badanie opinii publicznej na temat działalności departamentu spraw wewnętrznych regionu samodzielnie lub przy udziale innych organizacji;

propagowanie profesjonalnego podejścia do służby na rzecz praworządności i bohaterstwa funkcjonariuszy policji, a także aktywnych stowarzyszeń organów spraw wewnętrznych w realizacji działań organów ścigania;

organizowanie i zapewnienie współdziałania Departamentu Spraw Wewnętrznych z mediami, w tym poprzez tworzenie reżimu biznesowego partnerstwa i wzajemnego zaufania z mediami w celu obiektywnego objęcia w nich działalności Departamentu Spraw Wewnętrznych;

informowanie kierownictwa o medialnych relacjach z działalności Departamentu Spraw Wewnętrznych;

monitoring mediów w celu identyfikacji informacji o działaniach organów spraw wewnętrznych, terminowego prognozowania ważnych wydarzeń i zagrożeń oraz reagowania na nie 14.

opracowuje propozycje obszarów priorytetowych dla rozwoju wsparcia informacyjnego i stosunków wymiany Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych, Dyrekcji Spraw Wewnętrznych podmiotu Federacji Rosyjskiej, Departamentu Spraw Wewnętrznych, Departamentu Spraw Wewnętrznych Sprawy;

zbiera, analizuje, podsumowuje i rozpowszechnia informacje o rozwoju sytuacji społeczno-politycznej, społeczno-gospodarczej, międzyetnicznej, stosunkach międzywyznaniowych, sytuacji w zakresie przestrzegania praw człowieka w regionie, ich wpływie na stan porządku publicznego oraz wysuwaniu wniosków do kierownictwa Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, Centralna Dyrekcja Spraw Wewnętrznych, Dyrekcja Spraw Wewnętrznych ds. Federacji Rosyjskiej, Departament Spraw Wewnętrznych, Departament Spraw Wewnętrznych ds. zapewnienia ładu i porządku publicznego oraz bezpieczeństwa publicznego.

przedstawia w mediach oficjalne stanowisko kierownictwa MSW, Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych, Dyrekcji Spraw Wewnętrznych podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, Dyrekcji Spraw Wewnętrznych, Dyrekcji Spraw Wewnętrznych oraz rozpowszechnia w w jego imieniu uzgodniona informacja o realizacji zadań Dyrekcji Spraw Wewnętrznych ds. wygaśnięcia porządku publicznego i bezpieczeństwa publicznego, walka z przestępczością organizuje spotkania kierownictwa MSW, Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych, Dyrekcja Spraw Wewnętrznych podmiotu Federacji Rosyjskiej, Departament Spraw Wewnętrznych, Departament Spraw Wewnętrznych z szefami organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, przywódcami partii politycznych, stowarzyszeń społecznych i wyznaniowych, organizacji praw człowieka do wypracowanie wzajemnie akceptowalnych rozwiązań w sprawach wzmocnienia praworządności, porządku publicznego i zapobiegania przestępczości, propagandy prawnej, utrzymania autorytetu Departamentu Spraw Wewnętrznych 14.

Powyższy dokument jest wzorcowym zapisem dla znacznej liczby departamentów organów spraw wewnętrznych odpowiedzialnych za interakcję informacyjną z mediami i opinią publiczną. Rozporządzenie jest jasno skonstruowanym dokumentem, który reguluje wszystkie aspekty działalności, co oczywiście ułatwia pracę oddziałów regionalnych.

Różnica pomiędzy modelową regulacją dotyczącą zarządzania informacją i public relations organów spraw wewnętrznych polega na tym, że dokument ten definiuje trzy główne grupy odbiorców dla odbiorców projektu informacyjnego:

obywatele;

pracownicy organów spraw wewnętrznych, personel wojskowy wojsk wewnętrznych, kombatanci, członkowie rodzin, specjaliści od organów ścigania;

środowiska dziennikarskie i stowarzyszenia społeczne 14.

Powyżej powiedzieliśmy, że prace public relations w strukturze MSW Rosji są prowadzone od dłuższego czasu, ale jest oczywiste, że na obecnym etapie udało się osiągnąć centralizację wszystkich wysiłków, zbudowania skutecznych ram wewnętrznych dla tej działalności, a tym samym znacznego postępu w pracy informacyjnej organów spraw wewnętrznych i komunikacji z ludnością. O ile wcześniej nie łączono wysiłków poszczególnych pracowników w jeden system, to teraz tworząc jeden „think tank” i koordynując pracę departamentów, zarówno w poziomie, jak i w pionie, stworzono skuteczny system nadawania stanowiska Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej w najszerszym zakresie. W ramach naszego badania podkreślamy, że doświadczenie Departamentu Public Relations Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej może służyć jako dobry przewodnik w pracy służb prasowych różnych dużych organizacji, które mają oddziały i przedstawicielstwa w wielu podmiotów Federacji.

Nie bez znaczenia jest również to, że UOS MSW FR od 3 lat prowadzi ukierunkowaną politykę, skoncentrowaną na unikaniu stylu prezentowania informacji w formacie „kroniki kryminalnej”. Nowym celem UOS było przygotowanie większej ilości materiałów profilaktycznych i wizerunkowych. W związku z tym w chwili obecnej głównym kryterium oceny jakości pracy służb prasowych departamentów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej w regionach nie jest ilościowy, ale jakościowy poziom przygotowania materiały. W celu usystematyzowania danych obrazujących stan i dynamikę rozwoju pracy informacyjno-propagandowej organów spraw wewnętrznych opracowano formularze sprawozdawcze dla obszarów działania jednostek informacyjnych i public relations.

W chwili obecnej Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji jest nie tylko „dostawcą” informacji dla mediów i opinii publicznej, ale ma także własne „zasoby medialne”, których docelowymi odbiorcami są nie tylko pracownicy organów spraw wewnętrznych , ale także ogólnie obywatele rosyjscy. Aby wyraźnie zademonstrować różnorodność produktów informacyjnych wytwarzanych pod auspicjami Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, wymieniamy niektóre z nich - są to strony internetowe, radiostacja fal policyjnych (utworzona w połowie lat 90.), studio telewizyjne, różne publikacje drukowane: książki, gazety, czasopisma. Tę pracę na poziomie Urzędu Centralnego wykonuje „Wydanie wspólne MSW”. Na poziomie przedmiotów istnieją z grubsza podobne struktury, których koordynacją zajmują się jednostki public relations. Obecnie w regionach Rosji departamenty Ministerstwa Spraw Wewnętrznych wydają 58 publikacji drukowanych, 76 programów telewizyjnych i 36 programów radiowych w różnych formatach.

Przykładem tego, jak wiele informacji wydawanych w imieniu organów spraw wewnętrznych może być poszukiwanych przez ludność, jest obwód smoleński: „Nakład tygodnika Dyrekcji Spraw Wewnętrznych Obwodu Smoleńskiego „Kanał - 02” osiągnął 24 tys. egzemplarzy, rozpowszechnianych nie bezpłatnie, ale w prenumeracie i w sprzedaży detalicznej”37. Aby poprawnie zrozumieć te skale, zauważamy, że obecnie główne gazety społeczno-polityczne regionów o średniej liczbie ludności rzadko mają nakład przekraczający 10 000 egzemplarzy.

Zrozumienie strategicznego podejścia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych do realizacji polityki informacyjnej pozwala na „Koncepcję poprawy współdziałania pododdziałów systemu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej z mediami i stowarzyszeniami społecznymi na lata 2009-2014 61.

Priorytet tego dokumentu podkreśla fakt, że koncepcja została wydana jako załącznik do zarządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych Rosji Raszyda Nurgalijewa z 2009 roku pod nr 1. Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych nr 1 z dnia 01.01. Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej ze środkami masowego przekazu i stowarzyszeń publicznych na lata 2009-2014” nakazuje dalsze „realizowanie skoordynowanej polityki w zakresie kształtowania obiektywnej oceny działalności Ministerstwa wśród obywateli, poprawy kultury prawnej społeczeństwa, kreowanie pozytywnego wizerunku pracowników organów spraw wewnętrznych i kadry wojskowej spraw wewnętrznych poszukiwań dla Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji” 61.

Należy zauważyć, że pierwsza taka koncepcja została przyjęta w 2005 roku i była projektowana na trzy lata. Głównym celem pierwszej Koncepcji było zarekomendowanie MSW na rosyjskim rynku informacyjnym jako jednego z priorytetowych newsmakerów, dlatego dla osiągnięcia tego celu niezwykle ważne było stworzenie dużej liczby publikacji i stałej obecności w przestrzeń informacyjna. To właśnie prowadzenie takich prac pozwoliło MSW stworzyć wizerunek najbardziej otwartego resortu. Obecnie, gdy Ministerstwo zyskało powiązania i autorytet w środowisku dziennikarskim, rozpoczął się drugi etap prac nad kompleksową promocją marki MIA, kiedy problemy z jakością przygotowania materiałów i pracy z technologiami informacyjnymi doszły do głosu. dziobowy.

Koncepcja z lat 2009-2014 wyznacza wektor rozwoju pracy informacyjnej organów spraw wewnętrznych na okres 5 lat. Takie długofalowe planowanie pracy z odbiorcami zewnętrznymi rzadko spotyka się wśród władz i administracji, co podkreśla jego szczególne znaczenie dla Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.

Jako główne zadania zapewniające osiągnięcie głównego celu, jakim jest poprawa wizerunku i zwiększenie autorytetu Ministerstwa wśród ogółu społeczeństwa, koncepcja Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej identyfikuje i szczegółowo omawia:

- głębszy i bardziej wszechstronny rozwój interakcji organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych z mediami;
- rozwój współdziałania organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych ze stowarzyszeniami publicznymi;
- Poprawa efektywności mediów resortowych;
- usprawnienie wsparcia organizacyjnego interakcji z mediami i stowarzyszeniami publicznymi.

Należy zauważyć, że Koncepcja zawiera około 20 stron szczegółowego opisu technologicznego i rekomendacji, za pomocą których należy szukać rozwiązań problemów w czterech wymienionych powyżej obszarach 14.

Podkreślamy, że oczekiwane rezultaty wdrożenia Koncepcji, w zamyśle jej twórców, powinny być:

dalszy stopniowy rozwój interakcji między departamentami Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej z mediami i stowarzyszeniami publicznymi;

zwiększenie zaufania obywateli do organów spraw wewnętrznych, wojsk wewnętrznych i ogólnie do instytucji rządowych;

rozszerzenie wzajemnie korzystnej współpracy na nowym poziomie jakościowym;

kształtowanie nowoczesnych podejść i rozwijanie mechanizmów takiej współpracy;

wzrost aktywności społecznej i poczucia sprawiedliwości obywateli;

zwiększenie roli stowarzyszeń publicznych w promowaniu egzekwowania prawa oraz zapewnianiu ładu i porządku, co ostatecznie zapewni pomyślne wypełnianie przez organy spraw wewnętrznych i oddziały wewnętrzne zadań przestrzegania i ochrony praw i wolności człowieka i obywatela, umacniania prawa i porządek w państwie i społeczeństwie.

Podkreślamy, że koncepcja ta, podobnie jak jej poprzedniczka, nie jest deklaracją intencji, ale przewodnikiem po działaniach dla departamentów organów spraw wewnętrznych zaangażowanych w rozwój public relations. Eksperci podkreślają, że w ostatnim okresie w mediach systematycznie rośnie liczba materiałów informacyjnych o działalności MSW, a co najważniejsze jest wśród nich wiele materiałów o charakterze prewencyjnym i pozytywnym14.

Istotny wkład w kształtowanie pozytywnego procesu dla pracowników organów spraw wewnętrznych i personelu wojskowego wojsk wewnętrznych ma coroczny ogólnorosyjski konkurs Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji „Tarcza i Pióro”60. Na tym wydarzeniu nagradzani są nie tylko wybitni pracownicy działów informacji i public relations, ale także dziennikarze obywatelscy, którzy zwracają większą uwagę na problematykę ochrony porządku publicznego i zwalczania przestępczości, opowiadają o niej z największą obiektywnością i bezstronnością.

W pracach komisji konkursowych, przy wyłanianiu zwycięzców w licznych nominacjach, dużą wagę przywiązuje się do jakościowego i twórczego komponentu pracy dziennikarzy, oryginalnych pomysłów i niestandardowego podejścia do pokrywania prac organów spraw wewnętrznych, materiałów i Mile widziane są doniesienia, które wywarły największy wpływ na opinię publiczną i służą wzmocnieniu zaufania między policją a społeczeństwem. Należy zauważyć, że zorganizowanie takiego konkursu na szczeblu federalnym i regionalnym jest doskonałą okazją informacyjną i wydarzeniem, które jednoczy wszystkich pracowników tego bloku, podnosi prestiż zawodu i stymuluje do jakościowego wykonywania ich obowiązków.

Ponadto seminaria-spotkania szefów grup prasowych organów spraw wewnętrznych wszystkich podmiotów Federacji, które odbywają się corocznie w jednym z regionów Rosji, odgrywają istotną rolę w podnoszeniu profesjonalizmu działów odpowiedzialnych za public relations. Formuła tego wydarzenia jest dość efektywna i może być wykorzystywana przez służby prasowe innych dużych organizacji międzyregionalnych, ponieważ w krótkim czasie (do 3 dni) można omówić bieżące problemy, wymienić poglądy, zoptymalizować interakcję wewnętrzną, wysłuchać wystąpień liderów i zaproszonych ekspertów, zapoznaj się z regionem, w którym odbywa się wydarzenie 14.

Na szczególną uwagę zasługuje praca Departamentu Public Relations MSW FR ze środowiskiem eksperckim, mająca na celu wypracowanie decyzji zarządczych w zakresie polityki informacyjnej. Ten kierunek był ostatnio aktywnie rozwijany i już pokazał swoją skuteczność. Na przykład aktywnie uczestniczy w rozwoju polityki informacyjnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, określając jej priorytetowe cele i zadania, opracowując propozycje poprawy niektórych obszarów działalności informacyjnej i propagandowej oraz oceniając skuteczność ich praktycznej realizacji Rada Informacyjna Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji 62.

W celu szerszego uwzględnienia potrzeb i interesów obywateli, zapewnienia ochrony ich praw i wolności w kształtowaniu i realizacji polityki państwa w dziedzinie spraw wewnętrznych, Rada Społeczna przy Ministerstwie Spraw Wewnętrznych Rosji 63 utworzono w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych Rosji.

Utworzono także rady publiczne w ramach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych, Dyrekcji Spraw Wewnętrznych dla podmiotów Federacji Rosyjskiej. Obecność takich ciał opiniodawczo-doradczych pozwala na zaangażowanie jak najszerszego kręgu społecznego w rozwiązywanie problemów zapewnienia ładu i porządku, co pozytywnie wpływa na wizerunek Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, o czym świadczy m.in. otwartość organizacji i możliwość obopólnie korzystnego konstruktywnego dialogu ze wszystkimi zainteresowanymi: stowarzyszeniami politycznymi, organizacjami wyznaniowymi, organizacjami publicznymi, związkami twórczymi i zawodowymi itp. To, jak reprezentatywna opinia publiczna regionu będzie reprezentowana w takiej radzie, zależy bezpośrednio od najlepszych umiejętności komunikacyjnych pracowników, którym powierzono jej tworzenie, to oni muszą wyjaśnić autorytatywnym członkom społeczeństwa, jak ważne jest ich wsparcie dla praca organów spraw wewnętrznych. Tym samym ponownie dochodzimy do wniosku, że realizacja każdego dobrego pomysłu z centrum bezpośrednio zależy od jakości realizacji lokalnej.

W ramach Umowy o współpracy z Rosyjską Cerkwią Prawosławną Ministerstwo prowadzi wspólne działania na rzecz duchowego i moralnego wychowania pracowników organów spraw wewnętrznych, personelu wojskowego wojsk wewnętrznych oraz ogółu społeczeństwa Federacji Rosyjskiej, na rzecz zapobiegania przestępczości nieletnich. Ponadto realizowany jest wspólny udział z przedstawicielami Rosyjskiej Cerkwi Prawosławnej w innych ważnych społecznie akcjach i wydarzeniach. Podkreślamy, że prace te w większości regionów prowadzą jednostki informacji i public relations 64.

Obecnie UOS Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej wraz z przedstawicielami administracji duchowej muzułmanów pracuje nad przezwyciężaniem radykalizmu i ekstremizmu, zwłaszcza wśród młodych ludzi, oraz zapobieganiem konfliktom na tle etnicznym. We współpracy z przedstawicielami żydowskich społeczności regionalnych w Rosji podejmowane są działania mające na celu zapobieganie przejawom ksenofobii i wrogości narodowo-religijnej.

Centralny urząd MSWiA przykłada więc dużą wagę do rozwoju interakcji z jak najszerszym kręgiem tych organizacji i urzędników, które mają istotny wpływ na agendę informacyjną i opinię publiczną.

W celu usprawnienia organizacji wspólnej pracy komisji wyborczych, komisji referendalnych i organów spraw wewnętrznych w celu zapewnienia obywatelom gwarancji realizacji ich konstytucyjnego prawa do udziału w wyborach i referendach przeprowadzanych na terytorium Federacji Rosyjskiej, przestrzegania prawa i porządku w trakcie ich prowadzenia zawarto porozumienie o współdziałaniu z Centralną Komisją Wyborczą Federacji Rosyjskiej 65.

Podpisano Umowę z Ministerstwem Obrony Federacji Rosyjskiej o współpracy i interakcji w sferze informacyjnej, w ramach której Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji wraz z kanałem telewizyjnym Zvezda z Federalnego Państwowego Jednolitego Przedsiębiorstwa Zjednoczonej Telewizji i Radio System Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej aktywnie działa na rzecz obiektywnego informowania ludności o działalności organów spraw wewnętrznych i jednostek wojsk wewnętrznych 65.

Rozwój współpracy z organizacjami państwowymi i publicznymi wzmacnia oczywiście autorytet Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Jednak jego głównym odbiorcą docelowym jest przede wszystkim główna część rosyjskiej populacji, do której należy zwrócić się bezpośrednio. Tutaj ważnym celem jest zaangażowanie obywateli w pracę policji. Znaczna liczba przestępstw nie może zostać rozwiązana bez pomocy obywateli wyłącznie przez pracowników MSW.

Istotny wkład w proces tworzenia „informacji zwrotnych” mają różne programy celowe opracowane i realizowane przez Ministerstwo 14.

Podajemy ich nazwy i koncentrujemy się:

- program prac popularyzatorskich w celu podkreślenia działań pracowników Państwowej Inspekcji Ruchu Federacji Rosyjskiej w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego (Federalny program docelowy „Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego w latach 2006-2012”);
- „program wsparcia informacyjnego i propagandowego działań organów spraw wewnętrznych w zakresie zwalczania korupcji”;
- „program wsparcia informacyjnego i propagandowego działań organów spraw wewnętrznych w celu zapewnienia państwowego systemu zapobiegania przestępstwom”;
- „program działań informacyjno-propagandowych w zakresie zapobiegania bezdomności, zaniedbaniu i przestępczości nieletnich w Federacji Rosyjskiej”;
- „program pracy informacyjno-propagandowej MSW Rosji w zakresie zapobiegania przestępstwom gospodarczym i podatkowym w Federacji Rosyjskiej oraz tworzenia dogodnych warunków dla małych i średnich przedsiębiorstw”;
- „program działań informacyjnych na temat bohaterstwa, profesjonalizmu i kompetencji pracowników organów spraw wewnętrznych oraz personelu wojskowego oddziałów wewnętrznych MSW Rosji”;
- „program inicjatyw informacyjnych i propagandowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w celu przyciągnięcia stowarzyszeń publicznych o orientacji siłowej, obywateli w celu zapewnienia ładu i porządku”;
- „program działań informacyjno-propagandowych obejmujących kwestie zabezpieczenia społecznego pracowników organów spraw wewnętrznych i personelu wojskowego wojsk wewnętrznych MSW Rosji”.

Dokumentacja programów jest reprezentowana przez obszerne i szczegółowe dokumenty, które mają podobną strukturę wewnętrzną, która dzieli się na następujące elementy:

główne kierunki realizacji.

Ważnym czynnikiem w realizacji tych planów jest komponent techniczny tej pracy.

Kierownik UOS MIA Valery Gribakin zauważa, że przy organizacji pracy centrów prasowych wykorzystywane są najnowsze technologie, nie tylko informacyjne, ale także związane z badaniem opinii publicznej, przydziałem określonych odbiorców docelowych. Każda forma działalności informacyjnej jest skoncentrowana na określonej grupie odbiorców. Np. najłatwiej skontaktować się z emerytami przez radio (dostępne, znane wszystkim), dla młodych to oczywiście internet, bo centralne kanały telewizyjne pracują na rzecz społeczeństwa”.

Dyskryminacja w prezentacji informacji jest prowadzona nie tylko przez odbiorców docelowych, ale także przez pory roku (na przykład informacje o włamaniach są istotne latem, a informacje o napadach ulicznych są istotne zimą).

Bardzo często metodami informacyjnymi udzielana jest pomoc w dochodzeniu w sprawie konkretnego przestępstwa (w mediach zamieszczane są zdjęcia zaginionych przestępców), a także prowadzona jest prewencja kryminalna. W szczególności ujawniane są technologie najczęściej popełnianych nielegalnych działań, aby obywatele byli czujni i nie stali się przedmiotem przestępstwa14.

W pracach informacyjnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji aktywnie wykorzystywane są również inne nowoczesne technologie. Jednym z obiecujących projektów jest rozwój portalu organów ścigania http://www.112.ru/, który został uruchomiony w 2009 roku67. Portal ten jest systemem informacyjnym i referencyjnym. Za realizację tego projektu odpowiedzialne jest Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej. Nie był rozwijany od 2009 roku.

Portal ten będzie zawierał informacje o osobach poszukiwanych, znalezionych dzieciach, skradzionych antyków, skradzionych samochodach, znalezionych paszportach itp. Inne przydatne informacje będą miały charakter doradczy. Ponadto portal obsługuje Urząd Recepcji Publicznej (obecnie MSW otrzymuje rocznie ponad 10 tys. wniosków elektronicznych), publikuje oficjalne dokumenty i procedury uzyskania prawa jazdy, broni itp.

Ten unikalny zasób powstał przede wszystkim z myślą o obywatelach, aby zapewnić im wygodę pozyskiwania aktualnych informacji. Po pojawieniu się na portalu prawa do e-podpisu będzie można złożyć dokumenty do rejestracji samochodu, niezbędne dokumenty do uzyskania paszportu oraz paszportu zagranicznego.

Na specjalnej mapie zostaną wyświetlone strefy obsługujące poszczególne jednostki MSW, aż do okręgowych inspektorów. Ogólnie rzecz biorąc, będzie to rodzaj „biura informacyjnego” przeznaczonego do przyjmowania usług świadczonych obywatelom przez rosyjski system ścigania. Pojawienie się tego portalu nie anuluje istnienia oficjalnych stron internetowych ministerstw i resortów uczestniczących w systemie (w tym projekcie uczestniczy również 12 ministerstw).

Podsumowując przegląd prac służb prasowych organów spraw wewnętrznych, można stwierdzić, że jasno zbudowana informacja horyzontalna i wertykalna, wykorzystanie nowoczesnych technologii, niestandardowe podejście PR - wszystko to wraz z decyzjami zarządczymi, system szkolenia specjalistów w zakresie interakcji między mediami a społeczeństwem, umożliwił (według niezastąpionych ekspertów) uczynienie MSW Rosji jednym z najbardziej otwartych resortów i resortów. Wpłynęło to również na liczbę materiałów: na koniec 2014 r. mamy ponad 500 000 materiałów w mediach centralnych i regionalnych na temat działalności organów spraw wewnętrznych w całej Rosji.

Zaliczenie zajęć ogólny opis działalności Departamentu Informacji i Public Relations Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Republiki Tatarstanu. Zarządzanie informacją i public relations Zalecana lista prac dyplomowych

Struktura i obowiązki funkcjonalne działów public relations organów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji

Public relations Centralnej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych na Terytorium Krasnodaru z wykorzystaniem mediów

Zgłoś literówkę

Tekst do wysłania do naszych redaktorów:

Twój komentarz (opcjonalnie):