Kā atrisināt demogrāfisko problēmu Ķīnā. Indijas un Ķīnas iedzīvotāji: oficiālie dati un prognozes. Ķīnas un Indijas demogrāfiskā politika. Pārsteidzoša Ķīnas demogrāfiskā statistika

Nosūtiet savu labo darbu zināšanu bāzē ir vienkārši. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu

Studenti, maģistranti, jaunie zinātnieki, kuri izmanto zināšanu bāzi savās studijās un darbā, būs jums ļoti pateicīgi.

Publicēts http://www.allbest.ru/

Ievads

Ķīna ir visvairāk apdzīvotā valsts pasaulē, kas šajā rādītājā ilgstoši ieņem vadošo vietu pasaulē. Tāpēc demogrāfijas politikas jautājums šajā valstī ir viens no būtiskākajiem, un ar iedzīvotāju skaitu saistītās problēmas šeit ir īpaši aktuālas, un šajā posmā, neatrisinot šīs problēmas, nav iespējams celt dzīves līmeni.

Iedzīvotāju skaita ziņā Ķīna ieņem 1.vietu pasaulē – vairāk nekā 1364 miljoni cilvēku, un tas nozīmē, ka katrs piektais Zemes iedzīvotājs ir ķīnietis. Tautas skaitīšanas Ķīnā tika veiktas tālā pagātnē, reģistrējot mājsaimniecību skaitu darba dienesta uzskaitei vai nosakot iedzīvotāju skaitu pēc apēsta sāls vai pasta sūtījumu daudzuma. Pēc Ķīnas Tautas Republikas dibināšanas tautas skaitīšanas notika četras reizes: 1953. gadā iedzīvotāju skaits bija aptuveni 588 miljoni cilvēku, 1964. gadā - 705 miljoni, 1982. gadā - 1,08 miljardi un 1990. gadā - 1,13 miljardi cilvēku. Iedzīvotāji visā valstī ir sadalīti ārkārtīgi nevienmērīgi, lielākā daļa no tiem ir koncentrēti piekrastes līdzenumos, galveno Ķīnas upju ielejās. Lielā Ķīnas līdzenuma dienvidos, Jandzi un Pērļu upju deltā un Sičuaņas baseinā ir ļoti augsts iedzīvotāju blīvums. Augstkalnu, tuksnešainās teritorijas, gluži pretēji, ir reti apdzīvotas, taču to robežās var atrast blīvi apdzīvotas oāzes lauksaimniecības teritorijas. Iedzīvotāju vidū dominē vīrieši - 51,6%. Sieviešu īpatsvars ir mazāks, kas raksturīgi jaunattīstības valstīm ar lielu iedzīvotāju skaitu. Tas ir saistīts ar vīriešu augstāku sociālo statusu, grūtajiem darba apstākļiem sievietēm un biežu bērnu dzemdībām.

1. Politika "Viena ģimene - viens bērns"

Ķīnas demogrāfiskā ģimene

Ķīna ar likumu bija spiesta ierobežot ģimenes lielumu 70. gados, kad kļuva skaidrs, ka liels skaits cilvēku noslogo valsts zemi, ūdens un enerģijas resursus. Šo demogrāfisko politiku sauca “Viena ģimene – viens bērns”. Ķīnas vadība sociāli ekonomisko un politisko uzdevumu izpildi saista ar milzīgā iedzīvotāju skaita pieauguma ierobežošanu. Lai ierobežotu iedzīvotāju skaita pieaugumu, kopš 60. gadu vidus valstī sāka īstenot ģimenes plānošanas politiku, turklāt arvien stingrāk. Ja sākumā tika atļauta ģimene ar trīs bērniem, tad pēc dažiem gadiem ģimenēm tika prasīts, lai tās būtu ne vairāk kā divi bērni, un no 80. gadu sākuma par modeli sāka uzskatīt ģimeni ar vienu bērnu.

Pilsētu ielas bija pilnas ar saukļiem, kas aicināja dzemdēt tikai vienu bērnu: “Bērns ir labi!”, “Piekopt ģimenes plānošanas politiku nozīmēja stimulēt veiksmīgu četru modernizāciju politikas īstenošanu” utt. pilsētas, kurās šī politika tika īstenota visveiksmīgāk, bija skaisti ģērbušies, bija jūtams, ka viņus ieskauj uzmanība un rūpes. Ģimenes ar vienu bērnu saņēma pabalstus, piemēram, tiesības uz prioritāru mājokli, bezmaksas bērna kopšanu bērnudārzā, priekšrocības uzņemšanā augstskolās uc Zemnieku ģimenēm ar vienu bērnu tika palielināts piešķirto dārza gabalu lielums. Laulātajiem ar diviem un vairāk bērniem sankcijas ir ieviestas vairākās jomās, piemēram, piedzimstot otram bērnam, vecākiem ir jāatgriež piemaksa, kas viņiem izmaksāta ik mēnesi kā ģimene ar vienu bērnu, un Turklāt jāmaksā naudas sods, kura apmērs ir atkarīgs no ienākumiem un dzīvesvietas svārstījās no vairākiem simtiem līdz vairākiem tūkstošiem juaņu. Viens no īpašiem ģimenes plānošanas pasākumiem ir vēlu laulību veicināšana. Oficiāli laulību vecums sievietēm bija 20 gadi, vīriešiem - 22 gadi, taču tika ieviesti papildu ierobežojumi, piemēram, studentiem bija stingri aizliegts veidot ģimeni, līdz draudēja izslēgšana no institūta. Tajā pašā laikā bija tendence atdzīvināt "agro laulību" tradīcijas.

Laulības jautājumos Ķīna pakāpeniski kļuva par arvien modernāku valsti. Iepriekš laulības tika slēgtas pēc vecāku vienošanās. Šķiršanās vairs nav reta parādība, taču joprojām to īpatsvars bija ievērojami mazāks nekā rietumvalstīs, jo šķiršanās tiek uzskatīta par ķīniešu apkaunojumu.

Jāpiebilst, ka sauklis “Viena ģimene – viens bērns” tika īstenots, ņemot vērā vietējos apstākļus un nacionālās īpatnības. Tādējādi mazākumtautību apdzīvotajās teritorijās bērnu skaitu ierobežot nevarēja.

“Viena” bērna politikas ieviešanas plusi:

1. Ja tagad atteiksimies no aizliegumiem, tad pie daudzajiem vecajiem ļaudīm pieskaitīs tikpat daudz bērnu kategoriju. Līdz ar to bezdarbnieku īpatsvars pieaugs vismaz par ceturtdaļu, un šāds stāvoklis turpināsies vēl 18 gadus.

2. Bezprecedenta ekonomiskā izaugsme, ko Ķīna ir demonstrējusi pēdējo 20 gadu laikā, cita starpā tika sasniegta, pateicoties “viena ģimene, viens bērns” politikai.

3. Atsevišķas ķīniešu ģimenes kopējais dzīves līmenis pieaug. Vecāki savam vienīgajam bērnam var nodrošināt labu izglītību un radošas izaugsmes iespējas.

4. Valsts pilsētas ir pārapdzīvotas. Jau šobrīd Ķīnas iedzīvotāju urbanizācijas līmenis tuvojas 50%. Otra bērna pielaides un attiecīgi demogrāfiskā lēciena gadījumā pilsētās iespējama strauja vides situācijas pasliktināšanās valstī.

5. Ar katru gadu Ķīnas zemniekiem kļūst arvien grūtāk pabarot pilsētu iedzīvotājus. 2011.gadā Ķīna importēja 575 000 tonnu rīsu, bet 2012.gadā - jau 2,8 miljonus tonnu. Un tas neskatoties uz daudzbērnu ģimeņu aizliegumu. Kas notiks, ja būs jāatceļ politika “viena ģimene, viens bērns”?

Taču iedzīvotāju skaita pieauguma ierobežošanas pasākumu īstenošana rada jaunas problēmas, tostarp iedzīvotāju novecošanos un vientuļo bērnu audzināšanu ģimenēs. Valsts iedzīvotāju vidējais paredzamais mūža ilgums 2000.gadā bija 71,4 gadi. Iedzīvotāji, kas vecāki par 65 gadiem, ir sasnieguši 7% barjeru - tas ir vairāk nekā 90 miljoni cilvēku. Tāpēc viņi cenšas pievērst plašākas sabiedrības uzmanību veco ļaužu problēmai. Pieaug valsts izdevumi pensijām, ārstniecībai un finansiālajai palīdzībai, un aktivizējas pētījumi gerontoloģijas jomā. Jaunas problēmas radušās arī pieredzes un bērnu audzināšanas tradīciju trūkuma dēļ ģimenēs, kurās bērns ir vienīgais. Ķīnas prese bieži runā par “mazajiem imperatoriem”, absolūti bezpalīdzīgiem, nepieradušiem pie neatkarības. Pat desmit gadu vecumā viņi nevar paši apģērbties, iztīrīt drēbes, nemaz nerunājot par vienkāršākajām personīgās higiēnas iemaņām. Arī vecāki savam bērnam izvēlas nākotnes profesiju, un viņi dod priekšroku prestižām profesijām, kas saistītas ar garīgo darbu un radošumu. Viņi neatkarīgi no bērna spējām vēlas, lai viņu bērns ieņemtu augstāku amatu nekā viņi paši. Daudzas ķīniešu ģimenes joprojām vēlas dēlus, jo tieši dēli ir atbalsts vecumdienās, jo meitene parasti dodas uz vīra māju. Arī ģimenes līgumi ciematā liek dot priekšroku zēniem. Īstenojot politiku, kas pieļauj tikai vienu bērnu ģimenē, sievietes cenšas atbrīvoties no vēl nedzimušā bērna, ja ārsti uzskata, ka mazulis būs meitene. Ir bieži sastopami jaundzimušo meiteņu nogalināšanas gadījumi, lai gan likums par to paredz ļoti bargu sodu.

Viena bērna politikas sekas:

Dzimstība Ķīnā ir samazinājusies tik ļoti, ka, ja tā turpināsies šādā tempā, iedzīvotāju skaits var samazināties. Ķīnas dzimstības līmenis pašlaik ir 1,7, kas ir krietni zemāks par aizstāšanas līmeni 2,1. Pēc ANO aplēsēm, valsts iedzīvotāju skaits līdz gadsimta beigām varētu samazināties līdz 940 miljoniem. Līdz tam laikam Indija būs tālu priekšā Ķīnai.

Iedzīvotāji strauji noveco. 2011. gadā vecuma grupa, kas vecāka par 60 gadiem, Ķīnā sasniedza 185 miljonus cilvēku. Tiek prognozēts, ka 2013. gadā šis skaitlis sasniegs 200 milj. Un turpmāk tās izaugsmes dinamika būs + 7-8 miljoni gadā.

Vecuma grupas līdz 14 gadiem īpatsvars 2010.gadā bija 16,6%, kas bija zemākais rādītājs visā valsts vēsturē. Jauniešu kā aktīvākās un radošākās iedzīvotāju daļas skaita samazināšanās nākotnē var negatīvi ietekmēt valsts attīstību.

Vienīgie bērni ģimenē (tagad Ķīnā tos sauc par “mazajiem imperatoriem”), pēc psihologu domām, izceļas ar inerci, iniciatīvas trūkumu un slinkumu. Pašreizējo valsts labklājību radīja un vairoja paaudzes vecumā virs 30, tas ir, cilvēki no daudzbērnu ģimenēm. Viņi saka par mūsdienu ķīniešu bērniem, ka viņi vairs neatšķiras no saviem Eiropas vai Amerikas vienaudžiem. Tikpat izlutināts.

Ja pašreizējā politika turpināsies, Ķīna var saskarties ar ilgtermiņa dzimumu nelīdzsvarotību par labu zēniem. Tagad vecāki dod priekšroku paturēt zēnus, kas jau ir novedis pie demogrāfiskās nevienlīdzības sabiedrībā. Ilgu laiku uz 100 jaundzimušajām meitenēm ir bijuši 120 zēni. Pēc provizoriskiem aprēķiniem, līdz 2020. gadam Ķīnā būs aptuveni 25 miljoni vecpuišu. Aizliegums iepriekš noteikt bērna dzimumu ir ārkārtējs pasākums, un tas arī diez vai attaisnosies.

Otra bērna ierobežojums jau ļoti bieži tiek apiets: vai nu ar viltību palīdzību (brauc dzemdēt uz ārzemēm, uz citu provinci, uz ciemu), vai arī vienkārši ignorē un tad maksā sodu. Tātad 2007. gadā Ķīnas provincē Hubei vairāk nekā 90 tūkstoši cilvēku pārkāpa šo likumu, un starp tiem bija 1 tūkstotis 678 amatpersonas un partijas biedri.

Šādas politikas turpināšana ir saistīta ar sociālās spriedzes pieaugumu sabiedrībā, kurā bērni kļūst par pilsoņu turīgās daļas privilēģiju. Maksājot soda naudu, bagātie ķīnieši faktiski iegādājas tiesības realizēt sevi kā vecākus. Nabagiem šī laime ir liegta.

Pašreizējās politikas īstenošana noved pie traģiskām medicīniskām un psiholoģiskām sekām. Trīsdesmit gadu pastāvēšanas laikā valstī tika veikti aptuveni 400 miljoni abortu.

Pēc dažu demogrāfijas jomas ekspertu domām, ja atteiksies no politikas “viena ģimene, viens bērns”, nekāds demogrāfiskais sprādziens Ķīnā nesekos, jo tā jau ir pabeigusi tā saukto demogrāfisko pāreju, kad ir augsts dzīves līmenis. jau ierobežo dzimstību, un augsta līmeņa zāles attiecīgi ierobežo mirstību.

“Viena ģimene, viens bērns” politikas atvieglošana

Tagad Ķīnas varas iestādes baidās no darbaspēka trūkuma nākotnē. Ķīnas iedzīvotāju skaits darbspējīgā vecumā - cilvēki vecumā no 16 līdz 59 gadiem - samazinājās 2012. un 2013. gadā. Samazinās to darbinieku skaits, kuri varētu palīdzēt nodrošināt trīs desmitgades ilgušo straujo ekonomisko izaugsmi. Ķīnas darbaspēka piedāvājumam pieaugot, tās potenciālais izaugsmes temps no 2016. līdz 2020. gadam samazināsies līdz vidēji 6,2% gadā, Fan Gang, bijušais Ķīnas Tautas bankas padomnieks, runājot forumā Uhaņā, prognozēja potenciālo izaugsmes tempu. no 7% līdz 8% gadā līdz 2020. gadam

Tiks mainīts 34 gadus spēkā esošais noteikums “viena ģimene, viens bērns”. Ķīnas varas iestādes ir piekritušas mīkstināt politiku “viena ģimene, viens bērns”, ziņoja Siņhua. Ģimenēm tagad būs atļauts dzemdēt divus bērnus, ja viens no vecākiem bija vienīgais bērns. Tas palīdzēs saglabāt nepieciešamo darbaspēka skaitu, paziņoja Ķīnas Nacionālā veselības un ģimenes plānošanas komisija. Vidējais ekonomikas izaugsmes temps Ķīnā būs 6,6% līdz 2030. gadam un 2,3% 2030.-2060. gadā. Šī ir spēcīgākā valsts sociālās politikas maiņa un lielākā ekonomisko tiesību paplašināšana Ķīnā pēdējo 30 gadu laikā, sacīja UBS analītiķi. Pēc gadiem ilgas noliegšanas Ķīnas valdība beidzot ir atzinusi, ka pastāv demogrāfiska problēma, rezumēja Cai Yong no Ziemeļkarolīnas universitātes.

Viena bērna noteikums tika ieviests 1979. gadā, lai ierobežotu iedzīvotāju skaita pieaugumu ierobežoto zemes, ūdens un enerģijas resursu dēļ, nosakot demogrāfisko mērķi līdz 2000. gadam 1,2 miljardus cilvēku. Valdība apgalvo, ka ir sasniegusi “samazināt spiedienu, ko rada iedzīvotāju skaita pieaugums. resursi un vide.” Faktiski valsts iedzīvotāju skaits 2000.gadā pieauga līdz 1,24 miljardiem, 2010.gadā - līdz 1,34 miljardiem, vecāka gadagājuma cilvēku skaits (60 un vairāk) pieauga līdz 160 miljoniem (13,3% no darbspējīgā vecuma iedzīvotājiem 2020.gadam - 1,43). miljardu cilvēku. Maz ticams, ka tas tiks sasniegts, atzīst Ķīnas amatpersonas. Iedzīvotāju straujā novecošana draud iedragāt pasaules otrās lielākās ekonomikas konkurētspēju un izraisīt pensiju krīzi, brīdināja OECD Saskaņā ar ANO aplēsēm līdz 2050.gadam, darbspējas vecumam, kopējais iedzīvotāju skaits Ķīnā samazināsies par 2%. - par 10,6%, cilvēku, kas vecāki par 60 gadiem, skaits pieaugs par 164,5%. Tagad valstī ir 1 miljards darbspējīgā vecuma iedzīvotāju (vecumā no 15 līdz 64 gadiem), līdz 2050. gadam to skaits samazināsies līdz 615 miljoniem, savukārt Indijā pieaugs par 320 miljoniem līdz 1,1 miljardam cilvēku. Viena bērna noteikuma atcelšanas efekts būtu neliels: tas pirmajos gados varētu palielināt dzimstību par 1-2 miljoniem cilvēku, taču tas neatrisinātu darbaspēka problēmu. Lielākā daļa jauno ģimeņu nevēlas laist pasaulē vairāk par vienu bērnu, tikai 8% no tiem, kuriem iepriekš bija iespēja tikt pie otra, izmantoja šo iespēju, FT stāsta demogrāfijas eksperts Sji Jafu.

Šobrīd Ķīnā notiek aktīva diskusija par viena bērna politikas liberalizācijas plusiem un mīnusiem.

No vienas puses, naudas sodi, ko sauc par “labklājības nodevām”, gadiem ilgi tiek iekasēti no viena bērna politikas pārkāpējiem. Ķīnas plašsaziņas līdzekļi ziņo, ka 2012. gadā vien šis naudas sods provinču valdības kasēs radīja satriecošus ieņēmumus 2,7 miljardu dolāru apmērā. Tā ir ievērojama summa, īpaši ņemot vērā reģionālo pārvalžu pieaugošos parādus.

No otras puses, viens no faktoriem, kas veicināja politikas liberalizāciju, bija krasas izmaiņas iedzīvotāju demogrāfiskajā sastāvā. Ķīnas Nacionālais statistikas birojs iepriekš 2013. gadā paziņoja, ka valsts iedzīvotāju skaits darbspējīgā vecumā vecumā no 15 līdz 59 gadiem ir samazinājies par 3,45 miljoniem līdz 937 miljoniem.

Starptautiskā Valūtas fonda pētnieki atzīmēja, ka "pēc dažiem gadiem darbspējīgo iedzīvotāju skaits sasniegs visu laiku augstāko līmeni un tad sāks strauju kritumu". Ir daudz diskusiju par iespēju Ķīnai sasniegt "Lūisa pagrieziena punktu", kurā valsts pāriet no darbaspēka bagātas ekonomikas uz resursiem nabadzīgu ekonomiku. Ja tas notiks, sekas būs nozīmīgas ne tikai Ķīnai, bet arī visai pasaulei, kas ir tik ļoti atkarīga no šajā valstī ražotās lētās produkcijas. Sekas, kas radīsies “viena bērna” politikas nepārskatīšanas dēļ, var izrādīties daudz smagākas nekā tās liberalizācijas dēļ.

Bibliogrāfija

1. Tiešsaistes žurnāls “Stock Leader”

Ievietots vietnē Allbest.ru

Līdzīgi dokumenti

ĶTR ekonomikas attīstības analīze pēdējo 30 gadu laikā. Valsts galveno tautsaimniecības nozaru vispārīgie raksturojumi pēc Otrā pasaules kara. "Lielā lēciena" un "Kultūras revolūcijas" problēmas un rezultāti. Pašreizējais Ķīnas sociālās un ekonomiskās attīstības posms.

abstrakts, pievienots 16.06.2011


Pašreizējā demogrāfiskā situācija Krievijas Federācijā un tās attīstības tendences. Reģionālās politikas jēga un saturs. Reģionālās krīzes situācijas un to risināšanas veidi. Krievijas Federācijas demogrāfijas politikas īstenošanas mehānismi.

tests, pievienots 03.06.2014


Altaja apgabala demogrāfiskās situācijas analīze. Galvenie reģionālo mērķprogrammu nosacījumi bija vērsti uz demogrāfiskās situācijas uzlabošanu reģionā, iedzīvotāju dzīves kvalitātes uzlabošanu, mirstības samazināšanu, dzimstības palielināšanu.

kursa darbs, pievienots 18.02.2015


Pētījums par ģimenes un demogrāfijas politikas perspektīvām Krievijas Federācijā. Dzimstības un mirstības rādītāji kā viens no sabiedrības ekonomiskās un sociālās labklājības rādītājiem. Izmaiņas iedzīvotāju vecuma, dzimuma un darbspējas vecuma struktūrā.

tests, pievienots 16.12.2014


Ķīnas lauku ekonomikas sistēmas, rūpniecības vadības sistēmas un finanšu sistēmas reformas. Sabiedrības pāreja uz sociālistiskas plānveida preču ekonomikas ceļu. Preču-naudas attiecību saglabāšana kā savstarpējo norēķinu līdzeklis.

abstrakts, pievienots 30.10.2009


Ekonomiskā izaugsme kā instruments iedzīvotāju dzīves līmeņa uzlabošanai. Krievijas iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes valsts regulēšanas rādītāji, rādītāji un sistēma. Demogrāfiskā situācija Krievijas Federācijā, bezdarba analīze, galvenās nabadzības problēmas.

kursa darbs, pievienots 04.05.2014


Baltkrievijas Republikas sociālās politikas galvenās prioritātes. Iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes paaugstināšana. Baltkrievijas Republikas sociālā politika izglītības, veselības aprūpes, sporta un tūrisma, mājokļu un komunālo pakalpojumu jomā.

abstrakts, pievienots 31.03.2007


Pārejas būtība un sistēmas analīze, tās norises raksturojums pašreizējā posmā Ķīnas Tautas Republikā. Atšķirības starp Austrumeiropas postkomunistisko valstu pieredzi un Ķīnas pieredzi. Novadpētniecības sociālā nozīme.

tests, pievienots 21.11.2009


Sociālā politika: saturs, principi, virzieni, modeļi. Iedzīvotāju monetāro ienākumu analīze valstīs ar transformācijas ekonomiku. Sociālās politikas īstenošanas virzieni un veidi Baltkrievijas Republikā. Demogrāfijas programmas galvenie uzdevumi.

kursa darbs, pievienots 16.11.2012


Investīciju kā ilgtermiņa kapitālieguldījumu vispārīgie raksturojumi. Galvenās investīciju tirgus attīstības iezīmes Krievijā, ko pārstāv uzņēmumi, investori un ārvalstu uzņēmumi. Investīciju salīdzinājums starp Krieviju un Ķīnas Tautas Republiku.

TASS DOKUMENTĀCIJA. 29.oktobrī Ķīnas varas iestādes nolēma atcelt noteikumu, kas aizliedz ģimenē augt vairāk nekā vienu bērnu. Tagad laulātajiem ir atļauts dzemdēt divus bērnus.

Dzimstības kontroles politika - "viena ģimene - viens bērns" - ĶTR tika ieviesta 1979.gadā, kad valsts saskārās ar demogrāfiskā sprādziena draudiem. Aizlieguma pasākumus noteica zemes, ūdens un energoresursu trūkums, kā arī valsts nespēja nodrošināt iedzīvotājiem plašu izglītības un medicīnas pakalpojumu pieejamību. Kampaņas iedzīvotāju skaita pieauguma samazināšanai kopš 1950. gadiem nav nesušas taustāmus rezultātus – laikā no 1949. līdz 1976. gadam tas pieauga no 540 miljoniem līdz 940 miljoniem cilvēku.

“Viena ģimene, viens bērns” politikas mērķis bija ierobežot dzimstību, lai līdz 2000. gadam ĶTR iedzīvotāju skaits nepārsniegtu 1,2 miljardus. Varas iestādes ir aizliegušas precētiem pāriem pilsētās radīt vairāk nekā vienu bērnu (izņemot vairāku grūtniecību gadījumus). Otro bērnu drīkstēja dzemdēt tikai mazākumtautību pārstāvji un lauku iedzīvotāji, ja pirmdzimtā bija meitene.

Valstī tika veicinātas vēlās laulības un vēlīnās dzemdības, ieviesta naudas sodu un atlīdzību sistēma, piespiedu sterilizācijas pasākumi. Ierobežojošo pasākumu rezultāts bija vienai sievietei dzimušo bērnu vidējā skaita samazināšanās no 5,8 uz 1,8.

2000. gados ierobežojošie pasākumi tika nedaudz mīkstināti. 2007.gadā atļauju otrajam bērnam saņēma vecāki, kuri paši bija vienīgie bērni ģimenē. Turklāt mazākumtautībām pilsētā tika atļauts dzemdēt divus bērnus, bet laukos - trīs, un tautām, kuru iedzīvotāju skaits ir mazāks par 100 tūkstošiem, tika atcelti visi bērnu skaita ierobežojumi. Jaunie noteikumi tika ieviesti pakāpeniski, pa reģioniem.

2008. gadā pēc zemestrīces Sičuaņas provincē tās varas iestādes atcēla aizliegumu vecākiem, kuri bija zaudējuši bērnus.

2013.gadā tiesības uz otru bērnu saņēma ģimenes, kurās vismaz viens no laulātajiem ir vienīgais bērns ģimenē. Arī šie noteikumi tiek ieviesti pakāpeniski.

2013. gadā Ķīnas Nacionālā veselības un ģimenes plānošanas komisija paziņoja, ka viena bērna politika ir "novērsusi" aptuveni 400 miljonu cilvēku dzimšanu. Valdība kopš 1980. gada soda naudās ir iekasējusi aptuveni 2 triljonus juaņu (314 miljonus ASV dolāru).

“Viena bērna” politikas negatīvās sekas izpaudās 2013. gadā, kad pirmo reizi tika fiksēts darbspējas vecuma iedzīvotāju skaita samazinājums.

Tagad valsts iedzīvotāju skaits ir 1,3 miljardi cilvēku, pieaugums ir 0,5%. Ķīnā ir aptuveni 210 miljoni cilvēku vecumā no 60 gadiem, kas veido 15,5% no kopējā skaita. Līdz 2020. gadam šīs cilvēku grupas īpatsvars sasniegs 20%, līdz 2050. gadam - 38%.

Ķīnas demogrāfiskās problēmas kļuvušas par pastiprinātas intereses objektu – Bloomberg februārī jau publicēja divus rakstus par šo tēmu. Pirmā no tām ar lipīgu nosaukumu par “jauno parādu bumbu” ir veltīta darbaspēka demogrāfijai un situācijas raksturošanai netaupa drūmās krāsas. Otrajā ir aprakstīta situācija ar dzimstību.

Šīs uzmanības iemesls, iespējams, bija negaidīti zemais dzimušo skaits 2017. gadā. Atgādināšu, ka 2014. gadā Ķīnas valdība būtiski mīkstināja “viena ģimene, viens bērns” politiku un 2015. gadā no tās pilnībā atteicās. Šie pasākumi tika veikti, lai labotu “demogrāfisko caurumu” un valsts iedzīvotāju struktūras nelīdzsvarotību.

Taču “no augšas” izsniegtā atļauja nedarbojās tik labi, kā varas iestādes bija cerējušas. Dzimis 2016. gadā 17,86 miljĶīnieši - par 1,3 miljoniem vairāk nekā 2015. gadā, un joprojām nedaudz atpaliek no valdības plāna (18 miljoni). 2017. gada plāns bija vēl lielāks: 20 miljoni jaundzimušo, un demogrāfija pieļāva tik optimistisku prognozi. Taču realitāte izrādījās daudz skarbāka par plāniem: tikai pagājušajā gadā 17,23 milj bērniem.

Pēc demogrāfu domām, 2017. gadam bija jābūt dzimstības maksimuma gadam, pēc kura situācija kļuva arvien nelabvēlīgāka. Šobrīd ir skaidrs, ka maksimums tika pārvarēts 2016. gadā. Kopumā Ķīnas demogrāfiskās tendences neliecina par anomālijām, atkārtojot attīstīto valstu jau staigāto ceļu. Varbūt situācija ar ģimenes sastāvu tagad izskatās nedaudz neparasta. Nākamajā grafikā ir parādīts pirmajā un otrajā bērniņā dzimušo sadalījums ģimenē:

Redzams, ka ierobežojumu atcelšana otrajam bērnam noritēja kā gaidīts: viņu dzimušo skaits strauji pieauga 2016. gadā un turpināja pieaugt 2017. gadā. Pāri arvien retāk izlems laist pasaulē pirmo bērnu! Pārsteidzoši, ka pirmdzimto bērnu skaits pērn bija mazāks nekā otrdzimušo bērnu skaits.

Ja ignorējam vispārējās sociokulturālās tendences, ķīnieši min vairākus konkrētus iemeslus, kāpēc ģimenes nesteidzas ar bērniem. Viens no visbiežāk dzirdētajiem ir augstas papildu izglītības izmaksas. Fakts ir tāds, ka ķīniešu vecāki, vēloties “maksimizēt” sava bērna potenciālu, cenšas viņu reģistrēt uzreiz 3-4 nodaļās: angļu valodā, dejošanā, zīmēšanā utt.

Tas viss maksā daudz naudas. China Daily savā rakstā sniedz piemērus ģimenēm, kuras šiem mērķiem tērē 4 tūkstošus - 5 tūkstošus juaņu mēnesī ( $600-$800 ). Neskatoties uz to, ka vecāki nopelna 12 tūkstošus - 15 tūkstošus juaņu. Un tas, iespējams, ir diezgan normāls koeficients. Nesenais pētījums parādīja, ka pilsētās 14,3% Mājsaimniecības izdevumi tiek tērēti bērnu izglītībai. Ja ņemam vērā bezbērnu ģimenes un vecāko paaudzi, šī daļa būs vēl lielāka.

Sporta klubi ir vēl viena populāra ķīniešu vecāku tēriņu vieta

Otrs punkts ir augstās mājokļu cenas. Pekinā vidēji maksā kvadrātmetrs jaunu ēku (kas atrodas nomalē). $6000 , sekundārais korpuss - vairāk $9000 . Stingrs hipotekārās kreditēšanas regulējums vēl vairāk samazina dzīvojamās platības pieejamību.

Kopumā, saskaņā ar aptauju, 82% Pāri, kas jaunāki par 35 gadiem, kā galveno iemeslu, kāpēc viņi atturas no otrā bērna, min nepieņemamas izmaksas. Vēl viens faktors ir nevēlēšanās veltīt daudz laika augošam bērnam: mūsdienu ķīniešiem karjera ir augstāka par mātes un tēva instinktiem.

Tās visas ir diezgan fundamentālas problēmas, un eksperti atzīst, ka valdība diez vai spēs nopietni ietekmēt situāciju ar dzimstību. Tagad pievērsīsimies darba tēmai un izaicinājumiem, kas sagaida Ķīnas ekonomiku.

Bloomberg raksts pievērš uzmanību pensiju jautājumam. Palielinoties paredzamajam mūža ilgumam, iedzīvotāju, kas vecāki par 60 gadiem, īpatsvars palielinājās no 3,0% 2000.gadā līdz 13,3% 2010.gadā. Paredzams, ka 2030.gadā tas pieaugs 24% . Paralēli šiem procesiem Ķīnas valdība ir ieviesusi un turpina stiprināt pensiju sistēmu.

Acīmredzami, ka nepieciešamo pensiju maksājumu apjoms pēdējā laikā ir pieaudzis par lielumu. Jau vairākus gadus ar pensiju fonda iekasētajiem līdzekļiem nepietiek visu saistību izpildei. Deficīts ir spiests segt no valsts budžeta. Un šī deficīta apjoms pieaug satraucošā ātrumā. 2014. gads - 0,17% IKP; 2015. gads - 0,29% IKP; 2016 - 0,45% IKP.

2016. gadā Pensiju fonda izdevumi par 17% pārsniedza savus ienākumus, “atšķirība” sasniedza 338 miljardus juaņu. Izredzes izskatās vēl drūmākas. Paredzams, ka šogad tas sasniegs 600 miljardus juaņu, bet 2019. gadā tas varētu pieaugt līdz 1,2 triljoniem. Šis lēciens skaidrojams ar jaunu saistību uzņemšanos: valdība līdz 2020. gadam apņēmusies nodrošināt lauku iedzīvotājiem cienīgas pensijas.

Turklāt pieaugošais dzīves līmenis rada cerības uz proporcionālu pensiju indeksāciju. Valsts varas iestādes joprojām plāno izpildīt šīs cerības, kā nesen paziņoja premjerministrs Li Kecjans.

Kā pasākums, kas vērsts uz Pensiju fonda finansiālā stāvokļa stabilizēšanu, tika paziņots, ka tam tiks nodoti 10% daļu atsevišķu lielo valsts uzņēmumu akcijās. Pagaidām grūti pateikt, vai šāds solis ir adekvāts un samērojams ar problēmu mērogu – sīkāk par šo lēmumu ir maz.

Visticamāk, turpmāka pensiju sloga palielināšana aktualizēs jautājumu par uzņēmumu un darbinieku iemaksu palielināšanu. Tagad salīdzinoši zemās Ķīnas darbaspēka izmaksas daļēji “sponsorē” valsts. Tomēr mūsdienu valstīm tā ir ierasta situācija, izņemot to, ka novecojošajās Rietumu ekonomikās ir augstāks dzīves līmenis.

Bet kā šīs demogrāfiskās tendences ietekmēs pieejamā darbaspēka daudzumu Ķīnā? "Bloomberg" izplata bailes - viņi saka, ka pie tik zemas dzimstības saruks darbaspēks, un slogs darbspējas vecuma iedzīvotājiem kļūs apgrūtinošs.

Daļa patiesības šajā ziņā ir. Tomēr pievērsīsimies nesenai starptautiskas autoru grupas publikācijai. Darbs ir veltīts dažādu scenāriju izpētei pensionēšanās vecuma paaugstināšanai Ķīnā, taču tajā ir daudz detaļu, kas ir svarīgas precīzākai Ķīnas darba tirgus izpratnei.

Un vissvarīgākais ir saprast, ka Ķīnas darbaspēks ir sadalīts divās ļoti atšķirīgās daļās. Proti, laukos un pilsētās. Lauku iedzīvotāju īpatsvars 2016. gadā bija apmēram 43%. Iedzīvotāji šeit pārsvarā nodarbojas ar smagu, primitīvu roku darbu rīsu laukos un citu labības kultūru lauciņos. Lauksaimniecības mehanizācija Ķīnā neaug ļoti strauji.

Rīsu novākšana ar rokām Ķīnā

Bet cita Ķīna, pilsētvide, attīstās ar lēcieniem un robežām. Viss šis fantastiskais lēciens ekonomikā un pārtapšana no nabadzīgas valsts par lielvalsti ir Ķīnas pilsētas nopelns. Tieši šeit tiek veidota un nostiprināta valsts ekonomiskā nākotne. Respektīvi, Vispirms ir jāņem vērā Ķīnas pilsētu darbaspēks.

Publikācijas autori iet vēl tālāk un koncentrējas tikai uz urbanizēto darbaspēka daļu. Tas padara acīmredzamāku galveno faktoru, kas novērš nelabvēlīgas tendences: "lauku demogrāfisko dividendi". Vai, citiem vārdiem sakot, procesu turpināšana urbanizācija, palielinot ekonomiski aktīvo iedzīvotāju skaitu pilsētās.

Pēc autoru aprēķiniem, 2030. gadā tas būs pieaugs par 17% no 2010. gada līmeņa. 2030.-2040. vēl par 5%. Pēc tam tā skaitļi stabilizēsies - “dividendes” avots izžūs. Tomēr tas ir ļoti ievērojams pieplūdums. Pilsētu darba ražīgums ir daudzkārt augstāks nekā laukos, kas gan veicinās ekonomikas izaugsmi, gan mazinās iedzīvotāju novecošanas negatīvās sekas.

Visticamāk, ka 2040. gados Ķīnu sagaida nevis stabilizācija, bet gan neliels darbaspēka samazinājums. Autori sāk ar ļoti optimistisku dzimstības rādītāju pilsētu teritorijās: 1,72. Citos darbos dominē vērtības ap 1,6. Taču šis skaitlis var būt arī pārvērtēts. Šanhajā un Pekinā - visattīstītākajās un turīgākajās, “attīstītākajās” lielpilsētās, kurām vajadzētu labi atspoguļot nākotnes Ķīnas vidusšķiras īpašības, šis koeficients tagad ir samazinājies. zem 1.

Otra svarīga tēma ir izglītība. Šeit ir zīme:

Priekšpēdējā ailē parādīts vidējo izglītību ieguvušo jauniešu īpatsvars, pēdējā – augstāko izglītību. Ir skaidri redzams, ka jaunajiem darbiniekiem, kas pievienojas ekonomiski aktīvo iedzīvotāju rindām, ir daudz plašāka zināšanu bāze un līdz ar to arī potenciāls. Desmit gadu atšķirība starp vecuma grupām rada gandrīz divkāršu jauniešu ar vidējo un augstāko izglītību īpatsvara pieaugumu.

Turklāt augstākās izglītības izplatība turpinās pieaugt. Aprakstītā darba autori prognozē, ka pilsētas iedzīvotājiem tā būs pieaugs līdz 58%. Mēs to varam uzskatīt par jaunu "dividendu" Ķīnas ekonomikai: izglītību.

Visbeidzot, reālie scenāriji pensionēšanās vecuma paaugstināšanai. Autori paredz, ka līdz 2050. gadam paredzamais dzīves ilgums palielināsies līdz 81,8 gadiem(2010. gadā 74 gadi). Un Ķīnas pilsētu iedzīvotāji tagad pensionējas 60 gadu vecumā, pilsētnieki - 55 (speciālisti un biroja darbinieki) vai 50 (citas kategorijas). Tātad vēlāka pensionēšanās liecina par sevi.

Atkarībā no izvēlētā pensiju reformas ceļa varētu sasniegt papildu darbaspēka pieaugumu 17%-32% salīdzinot ar pašreizējo shēmu. Būtiski samazināsies arī slogs pensiju fondam.

Protams, Ķīnā, tāpat kā citur pasaulē, šāds pasākums ir ļoti nepopulārs. Vismaz ĶTR vadībai ir politiskā griba īstenot politiku šajā jomā atbilstoši demogrāfiskās situācijas prasībām. Kopumā uzskaitītie punkti runā par labu tam, ka līdz 2040. gadiem Ķīnā nebūs būtisku problēmu ar darbaspēka resursiem.

Ķīnas Nacionālais statistikas birojs 19.janvārī paziņoja, ka kopējais Ķīnā dzimušo skaits 2015.gadā bija 16,55 miljoni, kas ir par 320 tūkstošiem mazāk nekā 2014.gadā. 2015. gads bija otrais gads pēc tam, kad Ķīnas varas iestādes ieviesa politiku “vecāki, kuri bija vienīgais bērns ģimenē, var dzemdēt divus bērnus”, taču dzimstība šogad nevis pieauga, bet, gluži pretēji, samazinājās, pretēji demogrāfu viedoklim. prognozes. /vietne/

Pārsteidzoša Ķīnas demogrāfiskā statistika

Ķīnas mediji vēsta, ka 19.janvārī Nacionālais statistikas birojs publiskojis datus par Ķīnas valsts ekonomikas stāvokli un demogrāfisko situāciju valstī. 2015. gadā kopējais Ķīnas iedzīvotāju skaits sasniedza 1 miljardu 374 miljonus 620 tūkstošus cilvēku un, salīdzinot ar pagājušo gadu, pieauga par 6,8 miljoniem. Tajā pašā laikā dzimstība bija par 16,55 miljoniem cilvēku, kas ir par 320 tūkstošiem mazāk nekā 2014. gadā. .

Kopš 2014. gada janvāra visās ĶTR provincēs ir ieviesta jauna demogrāfijas politika: "vecākiem, kuri bija vienīgais bērns ģimenē, ir tiesības uz diviem bērniem." Iepriekš tika izteiktas prognozes, ka 2015.gadā dzimstība turpinās pieaugt - līdz 17 vai pat 18 miljoniem cilvēku. Taču pērn dzimstība Ķīnā nevis pieauga, bet, tieši otrādi, kritās, un tas daudzos radīja lielu neizpratni.

Demogrāfi Huang Wenzheng un Liang Jianzhang veica kopīgu analīzi, kas tika publicēta tiešsaistes izdevumā Caixin. Viņi apgalvo, ka auglības samazināšanās ir saistīta ar diviem faktoriem. Pirmkārt, sieviešu skaits reproduktīvā vecumā samazinās. Otrkārt, reproduktīvā vecuma sieviešu vidū samazinās to cilvēku skaits, kas vēlas dzemdēt. Dzimstības pieaugums, kas šai demogrāfiskajai politikai būtu jāveicina, ir ievērojami mazāks nekā abu iepriekš minēto faktoru radītais samazinājums.

Pēc demogrāfu domām, kopējais dzimstības koeficients Ķīnā ir aptuveni 1,4, kas ir ievērojami zemāks nekā paaudzes koeficients 2,1, un tas ir klasificēts kā īpaši zems dzimstības koeficients.

Kopš 2016. gada janvāra Ķīna ir pilnībā ieviesusi jaunu politiku, kas nosaka, ka laulātajiem ir tiesības uz diviem bērniem bez jebkādiem ierobežojumiem.

Divu bērnu politika saņēma vēsu uzņemšanu

Demogrāfs Jao Meiksjons saka, ka dzimstības samazināšanās 2015. gadā liecina, ka ķīniešu vispārējā vēlme radīt bērnus ir vājinājusies. Ja divu bērnu politikas īstenošanā netiks veikts pasākumu kopums dzimstības stimulēšanai, tad pastāv iespēja, ka ķīnieši to uztvers vēsi, saka Jao.

Arī demogrāfs Li Dzjaņsjins no Pekinas universitātes uzskata, ka intereses trūkums par neierobežotu divu bērnu politiku ir neizbēgams, jo mūsdienu ķīnieši, kuri precas un dzemdē bērnus, ir dzimuši 80. un 90. gados. Šai paaudzei ir gan priekšstati par bērnu radīšanu, gan viņu dzimšanas un audzināšanas izmaksām, kas pilnīgi atšķiras no viņu vecāku paaudzes priekšstatiem.

Gu Baočangs no Ķīnas Tautas universitātes savā nesenajā rakstā Phoenix Weekly rakstīja, ka, kad dažādās vietās Ķīnā tika veikts pētījums, lai noskaidrotu ierobežotās divu bērnu politikas īstenošanas ietekmi, viņi esmu pārsteigts, atklājot, ka neatkarīgi no austrumu valstīm, vai tā ir Ķīna vai Rietumi, pilsēta vai lauki, reakcija uz šo politiku visur ir bijusi negaidīti vienaldzīga. Bija ļoti maz laulāto, kas pieteicās otrā bērna piedzimšanai. Pētījuma gaitā Gu Baočangs atklāja, ka pāriem, kuriem piedzima otrs bērns, piemīt viena ārkārtīgi svarīga īpašība – šo laulāto vecāki varēja palīdzēt viņiem rūpēties par bērniem.

Pēc demogrāfes domām, vidē, kurā demogrāfiskā politika “dzimt mazāk, bet labāk bērnu” ir kļuvusi par galveno Ķīnas sabiedrības tendenci un stratēģijas pieņemšanu, lai pilnībā īstenotu divu bērnu politiku, CPC Valsts veselības komiteja un Plānotās dzemdības turpina uzsvērt, ka trešā bērna piedzimšana ir stingri aizliegta un par to joprojām tiek piemēroti naudas sodi. Tas pilnībā neatbilst laikmeta prasībām, saka Gu Baochang.

Arī Huans Vendžens un Liana Dzjandžana uzskata, ka, saskaroties ar bīstami zemo dzimstības līmeni ĶTR, ir nekavējoties jāatceļ dzimstības kontrole un jāsāk to stimulēt pēc iespējas ātrāk. Pat ja tagad visur tiktu īstenota neierobežota divu bērnu politika, Ķīna joprojām būtu vienīgā vieta uz zemes, kurā ir vissmagākā dzimstības kontrole.

Viena bērna politikas briesmīgās sekas

Valsts statistikas biroja 19. janvārī publiskotie dati arī liecina, ka 2015. gada beigās Ķīnā bija 704,14 miljoni vīriešu un 670,48 miljoni sieviešu. Vīriešu bija par 33,66 miljoniem vairāk nekā sieviešu.

Komunistiskās partijas īstenotā viena bērna politika 35 gadus ir nepārtraukti radījusi sociālas problēmas un nesa daudz ciešanu vienkāršajiem cilvēkiem. Viena no tā sekām ir nopietna nelīdzsvarotība starp vīriešu un sieviešu populāciju. Tas izraisīja vecpuišu skaita pieaugumu.

Turklāt pieaugošais iedzīvotāju novecošanās, “akūts darbaspēka trūkums” un citas problēmas Ķīnā ar katru gadu kļūst arvien draudīgākas. Pērnā gada aprīlī Ķīnas finanšu ministrs Lū Jivejs atzīmēja, ka cilvēku, kas vecāki par 65 gadiem, skaits ir pieaudzis no 8,1% 2011.gadā līdz pašreizējiem 10,1%. Strādājošo iedzīvotāju skaits sāka strauji samazināties. 2012. gada sākumā tas samazinājās par 3 miljoniem cilvēku (cilvēki vecumā no 16 līdz 59 gadiem) un pēc tam turpināja kristies.

Fudanas universitātes profesors Vans Fens sacīja CNN, ka, atskatoties nākotnē, cilvēki redzēs, ka viena bērna politika ir lielākā ĶKP kļūda mūsdienu vēsturē. Viņš to uzskata par neefektīvu un nevajadzīgu, jo 80. gados. Ķīnas dzimstība jau ir palēninājusies.

No 230 pasaules štatiem un reģioniem tikai 12 valstīs iedzīvotāju skaits pārsniedz 100 miljonus. Visvairāk apdzīvotā valsts starp tām ir Ķīna, tāpēc demogrāfiskā situācija Ķīnā ietekmē visas pasaules iedzīvotāju attīstību.

2011. gada aprīlī tika publicēti 2010. gada 6. tautas skaitīšanas dati, saskaņā ar kuriem ĶTR iedzīvotāju skaits bija 1339,72 miljoni cilvēku. Šis skaitlis ir par 20,28 miljoniem mazāks nekā valstī plānotais iedzīvotāju skaits 2010. gadā saskaņā ar 11. piecgadu plānu (1360 miljoni cilvēku). Salīdzinot ar 2000. gada 5. tautas skaitīšanas datiem, ikgadējais iedzīvotāju skaita pieaugums bija 0,57%, absolūtā izteiksmē 10 gadu laikā tas veidoja 73,9 miljonus cilvēku. Ikgadējais pieaugums šajā periodā bija uz pusi mazāks nekā iedzīvotāju skaita pieaugums no 1990. līdz 2000. gadam – 1,04%. Tas nozīmē, ka dzimstības plānošanas politikai ir labi rezultāti un iedzīvotāju skaits tiek efektīvi kontrolēts. Faktiski tas atspoguļo faktu, ka Ķīna piedzīvo dzimušo bērnu skaita samazināšanos. Kopējais auglības koeficients (TFR) ir 1,6, kas ir zem optimālā populācijas aizstāšanas līmeņa - 2,1 (vidējais bērnu skaits, kas dzimuši sievietei reproduktīvā periodā, no 15 līdz 49 gadiem). Nākamo 10 gadu laikā, no 2010. līdz 2020. gadam, sagaidāms turpmāks TFR samazinājums, kas atstās iespaidu uz populācijas dinamiku. 12. piecgades plāna periodā (2011.-2015.) plānots iedzīvotāju skaita pieauguma temps absolūtos skaitļos, Ķīnas iedzīvotāju skaitam 2015. gadā jābūt aptuveni 1390 miljoniem cilvēku. Bet patiesībā tas varētu būt 1365-1375 miljoni cilvēku, kas ir par 21-25 miljoniem cilvēku mazāk nekā plānots.

Pēdējā tautas skaitīšana uzrādīja situāciju iedzīvotāju skaita jomā, iedzīvotāju struktūru, iedzīvotāju sadalījumu pēc vecuma, ģimenes īpatnībām. Taču pastāv arī draudi valsts iedzīvotājiem. Ķīna saskaras ar divām lielām iedzīvotāju problēmām: bērnu skaits samazinās un iedzīvotāji strauji noveco.

2010. gada 6. tautas skaitīšanas paziņojums (2011. gada 28. aprīļa Nr. 1 un 2011. gada 29. aprīļa Nr. 2) ļauj analizēt jaunākos iedzīvotāju skaita datus par 2000.-2010. gadu, kas sniedz priekšstatu par demogrāfisko situāciju, tostarp vecuma struktūra un struktūras pēc dzimuma, sadalījums pa reģioniem, pilsētām un pilsētām, izglītības jomā, salīdzināt ar starptautiskajiem statistikas datiem.

Ķīnas cilvēkresursi joprojām palielinās, un uzlabojas arī to kvalitātes rādītāji. 2010.gadā IKP pieauga līdz 10%, iedzīvotāju izglītības līmenis pieauga par 10%. 2000. gadā bija 45,63 miljoni cilvēku ar universitātes izglītību un 119,64 miljoni 2010. gadā. Ar vidējo un specializēto vidējo izglītību bija attiecīgi 140,68 miljoni un 187,99 miljoni cilvēku (pieaugums par 2,94% gadā). Visām šīm pozīcijām 2000. un 2010. gadā attiecīgi 186,31 miljoni un 307,63 miljoni; Pēdējais skaitlis pēc lieluma aptuveni atbilst ASV iedzīvotāju skaitam (313,23 miljoni cilvēku), kas pēc iedzīvotāju skaita ieņem 3. vietu pasaulē. Līdz 2020.gadam cilvēku skaits ar augstāko izglītību pārsniegs 200 miljonus cilvēku, ieskaitot vidējo izglītību ieguvušos - 400 miljonus cilvēku. Šis skaitlis ir ievērojami lielāks nekā ASV iedzīvotāju skaits (340 miljoni cilvēku) un vairāk nekā 2 reizes pārsniedz ASV darbaspēku.

Ķīnas ekonomikai virzoties uz priekšu, pieaug Ķīnas darbaspēka loma, pieaug pasaules inovatīvā vara, un Ķīnas darbaspēkam tajā būs arvien lielāka loma.

1. tabula. Izglītības līmeņa pieaugums Ķīnā. 2000-2010

			Augstāko izglītību ieguvušo vidējais pieaugums gadā (%)
Augstāko izglītību ieguvušo skaits
Vidējo izglītību ieguvušo skaits
Daļa iedzīvotāju kopskaitā (%)
Augstāko un vidējo izglītību ieguvušo skaits
Daļa iedzīvotāju kopskaitā (%)

Avots: Genju saskaras ar quanguo renkou pucha shuju jisuan: [Visas Ķīnas 5. un 6. tautas skaitīšanas materiāli]. Citāts autors: 2030 Zhongguo: Maixiang Gongtong Fuyu: [Ķīna 2030: Uz priekšu globālai labklājībai] / Nacionālais pētniecības centrs, Tsinghua universitāte; ed. Hu Angangs, Jaņs Jilongs, Veņs Sjiņa. Pekina, 2011. 287. lpp.

2010. gada 6. Ķīnas tautas skaitīšanas statistika liecina par ievērojamu cilvēku ar augstāko izglītību skaita pieaugumu. 1949.gadā kopējais iedzīvotāju skaits ar augstāko izglītību bija 185 tūkstoši cilvēku, 1978.gadā - 4 miljoni cilvēku, 2000.gadā - 45,71 miljons, kas ir tuvu Dienvidkorejas iedzīvotāju skaitam (46,74 miljoni cilvēku); 2005.gadā - 67,64 miljoni, kas pārsniedz Francijas iedzīvotāju skaitu (62,91 miljons cilvēku); 2010. gadā - 120 miljoni, kas ir vairāk nekā Meksikas iedzīvotāju skaits (113,72 miljoni cilvēku) un tuvu Japānas iedzīvotājiem - 126,48 miljoni cilvēku.

Par laika posmu 2000.-2010. cilvēku ar augstāko izglītību skaits palielinājās par 73,93 miljoniem cilvēku; 10 gadu laikā universitātēs iestājās miljons cilvēku (69% no 73,93 miljoniem); augstskolas absolvēja 21,97 miljoni (29,7% no miljoniem); 8,45 miljoni (11,4% no miljoniem) eksāmenus nokārtoja paši. (2011. gada 29. aprīļa 6. tautas skaitīšanas paziņojums).

2002. gadā tika pasludināta “izglītības dividendes” politika, kurā visai tautai jātiecas pēc zināšanām, un Ķīnai jākļūst par izglītotu sabiedrību. 2002.gadā augstskolās iestājās 15% no visiem iedzīvotājiem, 2010.gadā - jau 26,5%. Iedzīvotāju vecuma struktūra augstskolās ir kļuvusi daudzveidīgāka, salīdzinot ar iepriekšējo laika posmu.

Cilvēku ar augstāko izglītību skaits visvairāk koncentrējas lielajās pilsētās. Cilvēku ar augstāko izglītību īpatsvars tādās pilsētās kā Pekina un Šanhaja ir tuvu tam, kāds ir citās lielākajās pilsētās visā pasaulē.

Piemēram, cilvēku ar augstāko izglītību skaits:

Vidējais ikgadējais personu ar augstāko izglītību skaita pieaugums četrās centrālās padotības pilsētās bija 11,15%. Pekinā un Šanhajā iedzīvotāju ar augstāko izglītību īpatsvars ir citu pasaules pilsētu līmenī.

Runājot par valdības darbu 12. Nacionālā Tautas kongresa 2. sesijā 2014. gada 5. martā, Ķīnas Tautas Republikas Valsts padomes premjerministrs Li Kecjans uzsvēra nepieciešamību stiprināt izglītības, veselības, kultūras un citām sociālās būvniecības jomām š.g. Viņš norādīja, ka svarīgi ir stimulēt izglītības prioritāru un vienlaikus arī taisnīgu attīstību. Šeit ir jāturpina palielināt neobjektivitāti izglītības resursu sadalē uz valsts centrālajiem un rietumu reģioniem, ciema interesēs, lai varētu stimulēt vienotu obligātās izglītības attīstību. Ir svarīgi pilnībā uzlabot mācību apstākļus vājās skolās nabadzīgos reģionos, kur ir grūti īstenot obligātās izglītības programmu. Uzņemto skaitu vadošajās augstskolās no nabadzīgajiem lauku rajoniem plānots vēl vairāk palielināt par vairāk nekā 10 procentiem, kas ļaus augstskolās iestāties vēl vairāk lauku skolēnu. Tiks stiprināta lauku pedagogu kontingenta veidošana, galvenokārt nomaļajos un nabadzīgajos rajonos, paplašināsies labāko izglītības resursu pārklājums, uzlabosies lauku bērnu ēdināšana trūcīgos rajonos. Attīstās pirmsskolas izglītība. Tiks īstenota speciālās izglītības programma. Turpinās pieaugt centrālā budžeta investīcijas izglītībā, palielināsies piešķirto līdzekļu izlietojuma efektivitāte un tiks pastiprināta kontrole pār to tēriņiem. Ir svarīgi padziļināt visaptverošu izglītības reformu, saprātīgi reformējot iestājpārbaudījumu un uzņemšanas kārtību, paplašinot provinču valdību tiesības uz vienotu izglītības plānošanu un augstskolu tiesības uz autonomiju, kā arī veicinot nevalstisku izglītības iestāžu izveidi. Paātrināsies mūsdienīgas, uz nodarbinātību orientētas profesionālās apmācības sistēmas veidošanās. Mums ir jānodrošina, lai nākamā paaudze saņemtu labu izglītību un bērniem būtu vienlīdzīgas iespējas attīstīties. Ir acīmredzams, ka šāds izrāviens kvalitātes, īpaši iedzīvotāju izglītības līmeņa, uzlabošanas jomā ļaus Ķīnai atrisināt uzdevumu nākotnē pāriet uz intensīvām ražošanas attīstības formām un sasniegt savus mērķus sociālajā jomā un ekonomika.

Salīdzinot ar iepriekšējām tautas skaitīšanām, 2010. gada tautas skaitīšanas dati bija visaptverošāki un skaidrāki. Pirmkārt, pirmo reizi tika norādīts darbinieku skaits PLA - 2,3 miljoni cilvēku, kas liecina par arvien lielāku atvērtību. Otrkārt, tautas skaitīšanas datos tika iekļauta informācija par tautiešu skaitu Taivānā, Honkongā, Makao, kā arī ārvalstīs ar ārvalstu pasēm. Honkongā ir 235 tūkstoši ķīniešu, Makao – 21 tūkstotis, Taivānā – 170 tūkstoši Kopumā ārzemēs dzīvo 590 tūkstoši cilvēku.

Ķīnas iedzīvotāju internacionalizācija ir sasniegusi jaunu līmeni, taču tās īpatsvars joprojām ir neliels. Ir maz cilvēku no Honkongas, Makao un Taivānas, kas ierodas kontinentā un ar ārvalstu pasēm, tie galvenokārt ir uzņēmēji - 205 tūkstoši cilvēku, strādājošie - 202 tūkstoši cilvēku, studējošie - 202 tūkstoši cilvēku; 187 tūkstoši pastāvīgo iedzīvotāju.

Ķīnā dzīvo ārzemnieki: korejieši - 120 tūkstoši, amerikāņi - 72 tūkstoši, japāņi - 66 tūkstoši, birmieši - 40 tūkstoši, vjetnamieši - 1 miljons 020 tūkstoši ķīniešu, kas ir 0,76% no kopējā iedzīvotāju skaita. Tā ir neliela summa.

Ārējās tirdzniecības apjoma ziņā Ķīna ieņem 1.vietu, bet ekonomiskās jaudas ziņā Ķīna ieņem 2.vietu pasaulē. Šobrīd mērķis ir panākt efektīvāku darbaspēka izmantošanu un piesaistīt vadošos ārvalstu speciālistus vadības un ekonomikas jomā, kas kļūst par arvien būtiskāku izaugsmes rezervi.

Iedzīvotāju attīstība saskaras ar svarīgām problēmām: bērnu skaita samazināšanos un iedzīvotāju novecošanos.

Nākotnes prognozēs ir iekļauts bērnu skaita samazināšanās un iedzīvotāju novecošanās. Lielas izmaiņas būs gan darbaspēka vecuma struktūrā, gan apgādājamo un strādājošo attiecībās, gan paaudžu attīstībā. Tas viss būtiski ietekmēs ekonomiku.

Ķīnā strauji samazinās bērnu skaits vecumā no 0 līdz 14 gadiem (60% no bērnu skaita Indijā). Kopējais auglības līmenis ir zem nepieciešamā līmeņa. Tajā pašā laikā bērnu īpatsvars vecuma struktūrā samazinājies no 27,7% līdz 16,6%, kas ir zemāks par Valsts statistikas dienesta datiem par 2009.gadu - 18,5% (par 2% jeb 25 miljoniem cilvēku mazāk). Salīdzinoši strauji samazinās bērnu skaits un samazinās to īpatsvars valsts iedzīvotāju kopskaitā. Lai gan Ķīnas iedzīvotāju skaits vienmēr ir bijis lielāks nekā Indijas iedzīvotāju skaits, kopš 1990. gada bērnu skaits Indijā ir kļuvis lielāks par bērnu skaitu Ķīnā: 2000. gadā - 1,26 reizes, 2010. gadā - 1,69 reizes.

2. tabula. Bērnu vecumā no 0 līdz 14 gadiem skaita un proporcijas salīdzinājums Ķīnā un Indijā (1990-2010)

Avots: Dilutsi quanguo rekou pucha zhongyao shuju gongbao: [Paziņojums par 6. tautas skaitīšanas rezultātiem]. 28.04.2011.; Apvienoto Nāciju Organizācijas Sekretariāta Ekonomikas un sociālo lietu departamenta Iedzīvotāju nodaļa, Pasaules iedzīvotāju perspektīvas: 2010. gada pārskatīšana. URL: http://esa.un.org/undp/wpp/index.htm

Šis bērnu skaita samazinājums vēl ilgi ietekmēs Ķīnas ilgtspējīgu attīstību, taču nebūs noteicošais faktors. Tas nozīmē, ka pašreizējās dzimstības kontroles politikas uzlabošana stabilizēs zemo dzimstību. Demogrāfijas politika, kas ilga apmēram 30 gadus, izraisīja zemu dzimstību. Pēc Pekinas Universitātes profesora Zeng Yi teiktā, kopējais dzimstības koeficients ir 1,63, savukārt populācijas atražošanai tā vērtībai vajadzētu būt 2,1. Viens no nopietnajiem mūsdienu demogrāfiskās situācijas aspektiem ir mazais bērnu skaits iedzīvotāju vecuma struktūrā. Nākotnes sociāli ekonomiskajai attīstībai šis ir nelabvēlīgs brīdis iedzīvotāju attīstībā.

Ķīnā ir augstāks iedzīvotāju novecošanas līmenis nekā Eiropā. Iedzīvotāju, kas vecāki par 60 gadiem, īpatsvars pieauga no 130,8 miljoniem cilvēku 2000.gadā līdz 177,6 miljoniem 2010.gadā. Šīs vecuma grupas vidējais pieauguma temps no 2000.gada līdz 2010.gadam bija 3,1%, tās īpatsvars vecuma struktūrā pieauga no 10,33; % līdz 13,26%, bet pasaules īpatsvars - no 21,4% līdz 23,4%. Eiropā šajā vecuma grupā ir 161 miljons cilvēku.

Tajā pašā laika periodā vecāka gadagājuma cilvēku skaits, kas vecāki par 65 gadiem, pieauga no 88,1 miljona līdz 118,8 miljoniem; gada pieauguma tempi sasniedza 3%. Šis rādītājs ir tuvs šāda vecuma vecāka gadagājuma cilvēku skaitam Eiropā – 119,6 miljoni cilvēku. Daļa pasaules daļā pieauga no 20,9% līdz 22,7%. 1990.-2000.gadā šīs vecuma kohortas vidējais gada pieaugums 2000.-2010.gadā bija 3,31 milj. - 4,75 miljoni cilvēku. Saskaņā ar prognozēm pieaugums 2010.-2015. būs 8 miljoni cilvēku, un kopējais grupas skaits, kas vecāki par 65 gadiem, būs 216 miljoni cilvēku.

Šī statistika atspoguļo pirmo dzimstības maksimumu laika posmā no 1949. līdz 1959. gadam, kad piedzima 260 miljoni cilvēku, kuri tagad ir pensionāri; Ir izveidojusies lielākā pensijā aizgājušo iedzīvotāju grupa.

Turklāt Ķīnā pastāv dzimumu atšķirības, kas turpinās jau vairākus gadus. 2006.-2009.gadā Dzimumu attiecība bija 100:120, kas zināmā mērā ir ilgstošas ​​dzimstības kontroles politikas sekas. Var uzskatīt, ka viena bērna ģimenes politika, kas tika īstenota 30 gadus, atstāja ietekmi uz iedzīvotāju un ekonomikas attīstību.

2013. gada novembrī ĶTR notika KPK 18. plēnuma 3. plēnums, kurā tika pieņemti divi galvenie dokumenti - KPK 18. CK 3. plēnuma komunikē un KPK rezolūcija; Centrālā komiteja par dažiem svarīgiem vispusīgi padziļinātu reformu jautājumiem. Plēnuma lēmumi galvenokārt skāra visus valsts dzīves svarīgākos aspektus un bija saistīti ar pārmaiņām ekonomiskajā, politiskajā, sociālajā un demogrāfiskajā jomā. Plēnuma dokumentu galveno lēmumu īstenošanai būtu jārada kvalitatīvi jauna sociālekonomiskā un politiskā situācija valstī līdz 2020. gadam. Proti, līdz šim laikam Ķīnā, notiekošās zemes reformas rezultātā, tiks izveidota bezmaksas sistēma. tiks izveidota zemes aprite, kas izraisīs paātrinātu urbanizāciju, liela lauku iedzīvotāju skaita pārvietošanos mazās un vidējās pilsētās, kur tie tiks nodarbināti ārpus lauksaimniecības, tiks likvidēta uzskaites un uzskaites sistēma. Ierosināts veikt atvieglojumus iekšējās migrācijas regulējumā no ciemiem uz mazpilsētām (atcelt ierobežojumus lauku iedzīvotājiem pastāvīgai dzīvesvietai ciemos un mazpilsētās). Bet migrācijas jomā uz vidējām un īpaši lielajām pilsētām tiks saglabāta stingra valsts kontrole (kārtīga pastāvīgās uzturēšanās ierobežojumu atcelšana vidēja lieluma pilsētās, racionālu dzīves apstākļu radīšana lielajās pilsētās, stingra izaugsmes kontrole megacities), kas novērsīs nabadzīgo apgabalu izplatību megapilsētās, kas raksturīgi lielajām Indijas, Brazīlijas vai Filipīnu pilsētām.

3. tabula. Vecāku cilvēku skaita salīdzinošais raksturojums Ķīnā, Eiropā un pasaulē (2000-2010)

	Vecuma grupa virs 60 gadiem		Vecuma grupa virs 65 gadiem
Veco cilvēku skaits (miljoni cilvēku)
Pasaule kopumā
Ķīnas un Eiropas īpatsvars vecāka gadagājuma cilvēku grupā (%)

Avots: Dilutsi quanguo rekou pucha zhongyao shuju gongbao: [Paziņojums par 6. tautas skaitīšanas rezultātiem]. 28.04.2011.; Apvienoto Nāciju Organizācijas Sekretariāta Ekonomikas un sociālo lietu departamenta Iedzīvotāju nodaļa, Pasaules iedzīvotāju perspektīvas: 2010. gada pārskatīšana. URL: http://esa.un. org/undp/wpp/index.htm

Lēmums par demogrāfiskās politikas “viena ģimene, viens bērns” mīkstināšanu pieņemts sakarā ar ekonomiski aktīvo iedzīvotāju absolūtā lieluma samazināšanos kopš 2011. gada un straujo iedzīvotāju novecošanos, kas izriet no ekonomiski aktīvo iedzīvotāju īpatsvara pieauguma. iedzīvotāju pēc darbspējas vecuma. Pie šiem nosacījumiem ir piedāvāta jauna demogrāfijas politikas koncepcija “viens precēts pāris – divi bērni” ar nosacījumu, ka ģimenē viens no laulātajiem ir vienīgais bērns. Politikas maiņa palīdzēs mainīt demogrāfisko situāciju valstī uz labo pusi, taču neizraisīs strauju dzimstības lēcienu. Atvieglinājumi attieksies tikai uz aptuveni 1 miljonu precētu pāru, iedzīvotāju skaita pieaugums gadā var palielināties par 1-2 miljoniem cilvēku. Turklāt ievērojamās izmaksas, kas saistītas ar bērna piedzimšanu, ietekmē arī Ķīnas jauniešu vēlmi radīt bērnus, tāpēc jaunā politika nedraud ar "iedzīvotāju sprādzienu".

Jaunais demogrāfijas politikas kurss ir manāms solis uz priekšu, salīdzinot ar līdz šim īstenoto politiku “viena ģimene – viens bērns” un vēl nesen piekopto politiku “viens precēts pāris – divi bērni” tikai tām ģimenēm, kurās abi laulātie ir vienīgie. bērni ģimenē. Astoņdesmito gadu vidū tika izstrādāts un publicēts pirmais saraksts ar gadījumiem, kad ģimenei bija iespēja tikt pie otrā bērna. Priekšrokas tika sniegtas, ņemot vērā laulātā pāra īpašos apstākļus (veselības stāvoklis, ģimenes stāvoklis, tautība) vai dzīvesvietas īpatnības (lauku apvidi, pierobežas joslas atpalikušie rajoni, salu teritorijas). No pēdējā laika atvieglojumiem var atzīmēt naudas sodu par neplānotu bērna piedzimšanu tikai tām ģimenēm, kurās bērns piedzimis mazāk nekā četrus gadus pēc pirmdzimtā piedzimšanas un mātes vecums ir mazāks par 28 gadiem.

Dzimstības kontroles politikas stingrības mazināšanās ir saistīta ar ekonomiskiem faktoriem. Pirmkārt, tiek ņemta vērā Ķīnas sabiedrības novecošanās. 2012.gadā vecāka gadagājuma cilvēku skaits, kas vecāki par 60 gadiem, bija 193,9 miljoni cilvēku, kas ir 14,3% no kopējā iedzīvotāju skaita (kas ir par 0,59% vairāk nekā 2011.gadā). Un iedzīvotāju, kas vecāki par 65 gadiem, īpatsvars pieauga līdz 9,4%. Saskaņā ar prognozēm līdz 2020.gadam gados vecāku cilvēku skaits vecumā no 65 gadiem sasniegs gandrīz 250 miljonus, līdz 2050.gadam - 440 miljonus cilvēku (uz vienu pensionāru būs 1,7 strādājošie). "Sudraba matu vilnis", kā tiek saukta Ķīnas novecojošā sabiedrība, radīs arvien lielāku spiedienu uz sociālā nodrošinājuma sistēmu un ekonomikas attīstību kopumā. Turklāt dzimstības samazināšanās veicina darbaspēka izmaksu pieaugumu, kas ir saistīts ar ekonomikas konkurētspēju. Sākot ar 2011. gadu, pirmo reizi sāka samazināties darbaspēka resursu īpatsvars valsts iedzīvotāju kopskaitā, un 2012. gadā darbspējas vecuma (15-59 gadi) cilvēku skaits Ķīnā sasniedza 937,27 miljonus cilvēku (69,2%). no kopējā iedzīvotāju skaita), kas par 3,45 miljoniem cilvēku (0,6%) mazāk nekā 2010. gadā. Tādējādi iedzīvotāju novecošanās un tās pieauguma tempa palēnināšanās kopā var radīt lēta darbaspēka trūkumu. Sabalansētam iedzīvotāju skaita pieaugumam nepieciešams saglabāt kopējo dzimstības koeficientu vismaz 1,8 bērnu līmenī uz vienu sievieti auglīgā vecumā, kamēr šobrīd šis rādītājs ir aptuveni 1,6.

Plēnuma lēmumi mīkstināt demogrāfisko politiku un iekšējo migrāciju neizraisīs iedzīvotāju skaita pieauguma tempa paātrināšanos ĶTR provincēs, kas robežojas ar Krieviju, vai masveida migrācijas fenomenu uz Krievijas teritoriju. Galvenie dzimstību ierobežojošie faktori šobrīd ir nevis administratīvie ierobežojumi, bet gan iedzīvotāju sociāli ekonomiskie dzīves apstākļi. Darbaspēka pārpalikums ĶTR ziemeļaustrumu reģionos virzās nevis ziemeļu virzienā, bet gan uz valsts dienvidu un austrumu provincēm.

Ķīnas "piektās paaudzes" visaptverošu reformu veicināšana ir saistīta ar faktu, ka pēdējos gados ĶTR ir pieaudzis ekonomisko, sociālo, demogrāfisko un politisko problēmu vilnis. Varas nodošana jaunai vadības paaudzei CPC XVIII kongresā (2012) radīja personāla un organizatoriskos priekšnoteikumus to risināšanai. Jaunā vadība attaisnoja cerības, izsludinot kursu uz vispusīgām pārvērtībām, un norādītie šo uzdevumu izpildes termiņi - līdz 2020.gadam - apliecina, ka plēnuma dokumenti iepazīstina ar ilgtermiņa programmu jaunajai valsts vadītāju paaudzei.

Urbanizācija kā ilgtspējīgas ekonomikas attīstības virzītājspēks ir nopietns iekšējs faktors, kas paātrina valsts ekonomisko attīstību. Šobrīd urbanizācija ir kļuvusi par galveno stimulu iekšējā pieprasījuma paplašināšanai un ekonomikas pārstrukturēšanai, kas ir sākumpunkts līdzsvarotai pilsētu un lauku attīstībai.

Mūsdienu Ķīnas demogrāfiskos procesus raksturo augsts urbanizācijas līmenis un iedzīvotāju migrācijas kustības pieaugums. Pēdējo 10 gadu laikā pilsētu iedzīvotāju īpatsvars ir ievērojami pieaudzis. Saskaņā ar jaunāko 2010. gada tautas skaitīšanu pilsētu iedzīvotāju īpatsvars Ķīnā sasniedza 49,68%, absolūtos skaitļos 665,57 miljoni cilvēku; salīdzinot ar 2000. gadu, pieaugums par 13,46%. Urbanizācijas līmenis dažādos valsts reģionos ir atšķirīgs. 2009. gadā pilsētu iedzīvotāju īpatsvars bija visaugstākais austrumu piekrastē, kur tas veidoja 57,0% no kopējā iedzīvotāju skaita; 44,3% - centrālajos reģionos un 39,4% ĶTR rietumu reģionos. Bet, piemēram, 2009. gadā īstenotās megapilsētu un lielo pilsētu izaugsmes ierobežošanas un vidējo un mazo pilsētu izaugsmes stimulēšanas politikas dēļ pilsētu iedzīvotāju skaits austrumos samazinājās par 0,21%, bet centrālajos un rietumu reģionos, pretēji, pieauga attiecīgi par 0,39% un 0,19%, kas atspoguļoja Ķīnas vadības politikas galvenos virzienus urbanizācijas jomā.

Ķīnas Tautas Republikas Valsts padomes premjerministrs Li Kecjans, runājot ar ziņojumu par valdības darbu Ķīnas 12. Nacionālā tautas kongresa 2. sesijā, norādīja uz nepieciešamību palielināt reģionālās politikas lomu. Viņaprāt, jaunu reģionālo ekonomisko jostu veidošanu ir svarīgi uzskatīt par stratēģisku balstu attīstības stimulēšanai. Padziļināti īstenojot kopējo reģionālās attīstības stratēģiju, pirmkārt, intensificēt valsts rietumu daļas vērienīgu attīstību, pilnībā atdzīvināt valsts ziemeļaustrumu reģionus un citas vecās industriālās bāzes, darīt visu iespējamo, lai stimulētu augšupeju. centrālā reģiona, aktīvi atbalstīt austrumu reģiona ekonomikas strauju transformāciju un modernizāciju, stiprināt atbalsta dinamiku bijušajām revolucionārajām atbalsta bāzēm, nacionālajām, nomaļajām un nabadzīgajām teritorijām. Ir jāplāno reģionālā attīstība jaunā veidā, jāstimulē pakāpeniska attīstība, virzoties no austrumiem uz rietumiem, no jūras piekrastes līdz kontinenta iekšpusei, pa lielajām upēm un sauszemes sakaru ceļiem. Izveidojiet reģionālo ekonomisko joslu, pamatojoties uz Jandzi “zelta” ūdensceļiem. Saskatot galvenās jūras un iekšzemes ostas kā atbalsta punktus attīstībai, veidot atbalsta ekonomiskās jostas, kas savienotu jūras piekrasti ar Ķīnas dienvidrietumu, dienvidu-centrālo, ziemeļaustrumu, ziemeļrietumu un citiem reģioniem. Ir svarīgi veicināt reģionālo ekonomisko integrāciju Jandzi deltas reģionā, padziļināt reģionālo ekonomisko sadarbību Pērļu upes deltas reģionā un tai piegulošajās teritorijās (tā sauktajā Pērļu upes deltas reģionā), intensificēt reģionālo ekonomisko sadarbību Bohai līča reģionā, kā arī Pekinas-Tjaņdzjiņas reģionā. Balstoties uz diferencētas ekonomiskās politikas īstenošanu, stimulēt ražošanas pārvietošanu, nodrošināt vērienīgu starpreģionu komunikāciju un tirdzniecības apgrozījuma attīstību un galu galā izveidot jaunus reģionālās ekonomikas izaugsmes polus.

Pēc Ķīnas Tautas Republikas Valsts statistikas dienesta datiem, 2011.gadā pilsētu iedzīvotāju skaits - 690,8 miljoni cilvēku pirmo reizi valsts vēsturē pārsniedza lauku iedzīvotāju skaitu - 656,6 miljonus cilvēku. (attiecīgi 51,3% un 48,7%). Tas nozīmē vēsturiski nozīmīgas izmaiņas iedzīvotāju sociālajā struktūrā – tiek pāršķirta lapa, kad ciems ieņēma dominējošu vietu sabiedrībā, sākas jauns laiks ar pilsētu dominējošo lomu sociālajā telpā. Saskaņā ar prognozēm līdz 2025. gadam pilsētu iedzīvotāju skaits Ķīnā sasniegs 915 miljonus cilvēku, bet līdz 2030. gadam tas sasniegs 1020 miljonus cilvēku, kas ir 70% no kopējā Ķīnas iedzīvotāju skaita. Vairākos reģionos - Jandzi upes deltā, Pērļu upes deltā un Bohai līča apgabalā - parādīsies lielpilsētas ar 80-100 miljoniem iedzīvotāju. Ķīnā tiek veidota progresīva infrastruktūra, kuras pamatā ir ātrgaitas dzelzceļu un automaģistrāļu tīkls, kas savieno dažādas megapilsētas no ziemeļiem uz dienvidiem un no austrumiem uz rietumiem “pa divām vertikālēm un trim horizontāliem”.

CPC Centrālās komitejas ģenerālsekretārs, Ķīnas Tautas Republikas prezidents Sji Dzjiņpins savā runā 2014. gada 5. martā aicināja attīstīt Šanhajas brīvās tirdzniecības zonu un meklēt jaunu veidu, kā pārvaldīt Šanhajas Tautas Republiku. metropole. Ķīnas valsts vadītājs pieprasīja stiprināt sociālo pārvaldību, ieviešot inovatīvas metodes, uzlabot pakalpojumus un iedzīvotāju pārvaldību, stimulēt iedzīvotāju migrācijas regulēšanu un pārņemt kontroli pār metropoles kopējo iedzīvotāju skaitu.

Pilsētu iedzīvotāju skaita papildināšana galvenokārt notika migrācijas dēļ, kas reformu gados sasniedza nepieredzētus apmērus. Līdz 2010.gadam migrantu skaits pieauga līdz 261,4 miljoniem cilvēku (vairāk nekā pusgadu dzīvo ārpus savas reģistrācijas vietas), kas ir par 117 miljoniem cilvēku jeb par 81,03% vairāk nekā 2000.gadā. Šajā sakarā materiālos KKP XVIII kongresā tika atzīmēts, ka mūsdienās ir nepieciešams piešķirt lielāku nozīmi zinātniski pamatotai pilsētvides attīstībai, vispusīgi uzlabot pilsētu un urbanizācijas kvalitātes aspektus, stimulēt pilsētu ekonomikas un ekoloģijas uzplaukumu.

Centrālās komitejas ziņojumā CPC 18. kongresā īpaša uzmanība tika pievērsta nepieciešamībai zinātniski plānot megapilsētu (chengshiqun) mērogu un izvietojumu, stiprinot vidējo un mazo pilsētu attīstību. Tika izvirzīti tādi svarīgi jautājumi kā uzskaites sistēmas (huji) reforma, lauku iedzīvotāju migrācijas uz pilsētām sakārtošana un pēc iespējas pilnīgāku pakalpojumu nodrošināšana pastāvīgajiem pilsētu iedzīvotājiem. Pilsētu un ciemu vienota plānojuma attīstība palīdzēs mazināt plaisu starp tām un ļaus zemniekiem piedalīties modernizācijas ienākumu sadalē.

2010. gada valdības darba ziņojumā Ķīnas premjerministrs Veņs Dzjabao iezīmēja jaunu urbanizācijas kursu: pabeigt dzīvesvietu reģistrācijas sistēmas reformu un nepārtraukti īstenot ideju par lauku migrantu pārveidošanu par pilsētu iedzīvotājiem; nodrošināt migrantiem vienlīdzīgu piekļuvi bērnu izglītībai, veselības aprūpei un mājoklim; atbalstīt pilsētu ekonomiku, būtiski uzlabojot infrastruktūru un vidi, ieviest koordinētas lielo, vidējo un mazo pilsētu attīstības principu, piešķirot vienlīdzīgu nozīmi gan megapilsētām, gan mazajām pilsētām.

Šis kurss tika turpināts Ķīnas Tautas Republikas līderu runās 12. Nacionālā tautas kongresa 2. sesijā 2014. gada 5. martā. Runājot par valdības darbu, Tautas Republikas Valsts padomes premjerministrs Ķīna Li Kecjans uzsvēra nepieciešamību veicināt jauna veida urbanizāciju. Viņš teica, ka ir svarīgi stabili iet pa jauna veida urbanizācijas ceļu ar cilvēka izpratni par pamatu pamatu, saskaņotu industrializācijas, informācijas, urbanizācijas un lauksaimniecības modernizācijas attīstību, ar optimizētu nozaru izvietojumu, ekoloģisko civilizāciju. , kultūras pārmantošana un izplatība. Atbilstoši attīstības likumiem aktīvi un uzticami veicināt urbanizāciju, koncentrējoties uz tās kvalitātes uzlabošanu. Tuvākajā laikā mums būs īpaši jākoncentrējas uz problēmas risināšanu ar trim iedzīvotāju grupām pa 100 miljoniem katrā: jāmēģina reģistrēt apmēram 100 miljonus migrējošo lauku iedzīvotāju pilsētās, rekonstruēt aptuveni 100 miljonus dzīvojošo iedzīvotāju mājokļus. pussabrukušajos pilsētu mikrorajonos un “iekšpilsētas ciematos”, un tajā pašā laikā vēl aptuveni 100 miljoni cilvēku centrālajos un rietumu reģionos tiks urbanizēti tuvu viņu dzīvesvietai.

Li Kecjans atzīmēja, ka nepieciešams sistemātiski veicināt migrējošo lauku iedzīvotāju pāreju uz pilsētu iedzīvotājiem un stimulēt reģistrācijas reformu saskaņā ar diferencētas reģistrācijas politiku dažāda veida pilsētās. Turklāt, lai palīdzētu tiem migrējošiem zemnieku strādniekiem un viņu ģimenes locekļiem, kuriem ir noteiktas iespējas, ir vēlme un kuri ilgstoši strādā vai nodarbojas ar tirdzniecību pilsētās, pakāpeniski pāriet uz pilsētu iedzīvotājiem. Attiecībā uz pilsētās nereģistrētajiem jaunpienācējiem lauku iedzīvotājiem tiek piedāvāts ieviest uzturēšanās atļauju režīmu. Ir nepieciešams vēl vairāk migrējošo zemnieku strādnieku bērnu iekļaut pilsētas izglītības programmā, ļaut viņiem pāriet uz nākamo izglītības līmeni savā faktiskajā dzīvesvietā un īstenot pašiem zemnieku strādnieku profesionālās pilnveides programmu. Ir nepieciešams pakāpeniski un pilnībā aptvert pastāvīgos pilsētu iedzīvotājus ar sabiedrisko pakalpojumu pamatveidiem, lai migrējošie lauku un pilsētu iedzīvotāji varētu kopīgi veidot modernu pilsētu civilizāciju un kopīgi baudīt tās priekšrocības. Nepieciešams palielināt atbalstu centrālajiem un rietumu reģioniem jauna veida urbanizācijas īstenošanā. Palielināt iespējas ražošanas attīstībai un iedzīvotāju koncentrācijai, tādējādi stimulējot migrējošo lauku iedzīvotāju nodarbinātību viņu dzīvesvietas tuvumā. Veicināt infrastruktūras izbūvi tādās jomās kā komunikācijas, apūdeņošana, enerģētika un komunālie pakalpojumi, palielinot pilsētu aglomerāciju un pilsētu attīstības potenciālu gan centrālajos, gan rietumu reģionos. Ir svarīgi optimizēt pilsētu un mazpilsētu apvienojumu austrumu reģionos, vienlaikus turpinot uzlabot urbanizācijas kvalitāti un līmeni.

Li Kecjans arī norādīja, ka urbanizācijas laikā nepieciešams stiprināt inovācijas pārvaldībā un izveidot atbilstošus mehānismus, kā arī paātrināt vērienīgāku degradēto apkaimju rekonstrukciju. Nekādā gadījumā nedrīkst pieļaut, ka vienā pusē ir daudzstāvu ēkas, bet otrā – grausti. Vadoties pēc jauna veida urbanizācijas valsts programmas, nepieciešams saskaņot attiecīgos plānus. Būtiski ir paaugstināt pilsētu zemesgabalu izmantošanas efektivitāti apbūves vajadzībām, prioritizēt sabiedriskā transporta attīstību, aizsargāt senos un kultūras pieminekļus, dabas ainavas, izvairīties no pilsētu bezveidības. Stiprināt mazpilsētu un ciemu plānošanu un apsaimniekošanu, rast veidus, kā izveidot kopīgu izmaksu sadales mehānismu migrējošo lauku iedzīvotāju pārnešanai uz pilsētu iedzīvotājiem, mehānismu diversificētām investīcijām un finansējumam pilsētu būvniecības vajadzībām, kā kā arī citi mehānismi. Paaugstinot būvniecības un pārvaldības līmeni, padariet pilsētas un mazpilsētas atšķirīgas, ērtas un dzīvotspējīgākas.

Saskaņā ar prognozēm tuvāko 20-30 gadu laikā no ciemiem uz pilsētām pārcelsies līdz 300 miljoniem cilvēku, kas prasīs papildu pūles no varas iestādēm, lai pārvaldītu migrācijas plūsmas, nodrošinātu stabilu pilsētas infrastruktūras, tostarp transporta, attīstību un atalgojumu. liela uzmanība pievērsta migrantu sociālo problēmu risināšanai un pilsētvides aizsardzībai; Ir acīmredzams, ka reģistrācijas sistēmā nepieciešamas nopietnas izmaiņas.

Urbanizācija ir ne tikai attīstības un industrializācijas produkts, bet arī tirgus attīstības pārmaiņu virzītājspēks. Urbanizācija ienes izmaiņas sociālajā struktūrā, jo īpaši ģimenes struktūrai mainoties no daudzbērnu ģimenes uz mazu ģimeni. 2000. gadā vidējais ģimenes lielums bija 3,44 cilvēki, bet 2010. gadā – jau 3,10 cilvēki.

Mājokļu vajadzības strauji pieauga līdz 2010. gadam - pārdodamo dzīvokļu platība bija 930 miljoni kvadrātmetru. m, kas ir 3 reizes vairāk nekā tāds pats rādītājs ASV un 10 reizes vairāk nekā Japānā. Tas liecina par vajadzību pieaugumu, kas stimulē mājokļu cenu pieaugumu.

Pēc slavenā ķīniešu ekonomista Hu Angang domām, pati urbanizācija nozīmē izmaiņas pilsētas un ciema sociāli ekonomiskajā struktūrā, kas vēsturiskā izteiksmē parāda pāreju no 2 līmeņu uz 4 līmeņu pilsētas un ciema struktūru. Tas nav standarta attīstības ceļš, bet 4 līmeņu struktūra, kas ietver rajonus, pilsētas un pilsētas (reģions ar tradicionālo lauksaimniecību, teritorija ar netradicionālu lauksaimniecību, pilsēta ar lauksaimniecības funkciju saglabāšanu, tīra pilsēta). Tā ir Ķīnas industrializācijas un urbanizācijas ceļa iezīme. Pirms 180 gadiem Ķīna no tradicionālā ciema kļuva par ciematu, kas kļuva par pilsētu; Pirms 60 gadiem pastiprinājās pilsētu izaugsme un ciemu pārtapšana par pilsētām; Pirms 30 gadiem sāka attīstīties 3 nozares: modernā lauksaimniecība, lauku rūpniecība, pilsētas. Tad lauku apvidos sāka attīstīties lauksaimniecības un nelauksaimniecības ekonomika, un pilsētās sāka veidoties tradicionālā un netradicionālā ekonomika. Tās ir vēsturiskas izmaiņas sociāli ekonomiskajā struktūrā. Nākotnē procesam vajadzētu iet pa 4 nozaru integrācijas ceļu.

Ķīnas urbanizācija un modernizācija nenotiek tāpat kā attīstītajās valstīs un ne tāpat kā jaunattīstības valstīs, kur tās virzās pa ceļu no 2-3 sektoru uz 1 sektora ekonomiku. Citiem vārdiem sakot, 4 sektoru ekonomikas struktūras attīstība ir īpašs ķīniešu veids, kas sastāv no pilsētu un lauku teritoriju integrācijas.

11.piecgades plāna periodā (2006-2010) attīstījās tendences lauksaimniecības modernizācijā, lauku industrializācijā, strādnieku un zemnieku migrācijā uz pilsētām, sabiedrisko pakalpojumu pieaugumā pilsētu un ciematu iedzīvotājiem. Ķīna jau ir sasniegusi augstu urbanizācijas līmeni: kopš 1978. gada pilsētu iedzīvotāju skaits ir pieaudzis no 170 līdz 666 miljoniem cilvēku, kas absolūtos skaitļos atbilst 27 Eiropas Savienības valstu iedzīvotāju skaitam. Pilsētu iedzīvotāju vidējais gada pieauguma temps šajā periodā bija 4,32%. Pasaules mērogā Ķīna ir pārgājusi no 10% pasaules pilsētu iedzīvotāju 1980. gadā uz 17,7% pasaules pilsētu iedzīvotāju šodien (2010. gadā).

4. tabula. Urbanizācijas procesa dinamika Ķīnā

Gadiem
Pilsētas iedzīvotāji (miljoni cilvēku)
Pilsētu iedzīvotāju īpatsvars valsts iedzīvotāju kopskaitā (%)
Ķīnas pilsētu iedzīvotāju daļa no kopējā pasaules pilsētu iedzīvotāju skaita (%)

Avots: Diliutsi quanguo rekou pucha zhuyao shuju gongbao, 2011.04.28.: [Paziņojums par 6. tautas skaitīšanas rezultātiem, 28.04.2011.]. Pasaules iedzīvotāju perspektīvas; 2008. gada pārskatīšana un pasaules urbanizācijas perspektīvas: Apvienoto Nāciju Organizācijas Sekretariāta Ekonomikas un sociālo lietu departamenta 2009. gada pārskatīšana / Iedzīvotāju nodaļa. URL: http://esa.un.org/wup2009/unup/

Industrializācija un urbanizācija ne tikai rada lielas izmaiņas pilsētu un ciematu struktūrā, bet arī kļūst par nozīmīgu dzinējspēku, kas veicina iedzīvotāju plūsmu starp reģioniem un Ķīnas iedzīvotāju ekonomiskās ģeogrāfijas izmaiņas. Lai gan iedzīvotāju migrācija ir divvirzienu, tomēr galvenais virziens ir no atpalikušiem apgabaliem, īpaši no tiem, kur ir augsta nabadzība, uz attīstītajiem apgabaliem, uz Pērļu upes deltu, Jandzi un Tjandzjiņas-Pekinas zonu. Tajā pašā laikā pieaug iedzīvotāju migrācija starp provincēm uz darbu pilsētās, un tas izraisa iedzīvotāju skaita pieaugumu provinču pilsētās. No 2000. līdz 2010. gadam tas palielinājās par 10%. Tās ir Pekina, Šanhaja, Tjandzjiņa, Prov. Guanduna, 3 pilsētas prov. Džedzjana, Tibeta, Sjiņdzjana, Ninsja. Čuncjinā, Hubejā, Sičuaņā, Anhui un Gansu ir aptuveni 10% negatīvs migrācijas saldo (migrantu aizplūšana ir lielāka nekā ieplūde). Maksimālais iedzīvotāju skaita pieaugums migrantu dēļ ir provincē. Guanduna, pēc tam Džedzjana, Pekina, Šanhaja. Un piecās provincēs iedzīvotāju skaits samazinās migrācijas dēļ.

5. tabula. Iedzīvotāju skaita izmaiņas piecās visapdzīvotākajās ĶTR provincēs (2000. un 2010. gadā)

	Provinces nosaukums
	Provinces nosaukums
	Iedzīvotāji (miljoni cilvēku)
	Provinces daļa no valsts iedzīvotāju kopskaita (%)

Avots: Diuqi, dilutsi quanguo rekou pucha zhongyao shuju gongbao: [Paziņojums par 5. un 6. tautas skaitīšanas rezultātiem]

Iedzīvotāju migrācijas mērogs nepārtraukti paplašinās. Uz pieaugošās iedzīvotāju migrācijas fona darbaspēks kļūst mobilāks un koncentrētāks. Ir vērojamas izmaiņas iedzīvotāju kopskaitā pa reģioniem. Īpaši strauji iedzīvotāju skaits pieaug piekrastes rajonos. 2010.gadā iedzīvotāju skaits provincē. Guanduna sasniedza 104 miljonus cilvēku, kas ir 7,79% no kopējā Ķīnas iedzīvotāju skaita. Guanduna ir kļuvusi par ekonomiski attīstītu reģionu; tā daļa no IKP ir vairāk nekā 1% no pasaules IKP (1,06%). Provinces iedzīvotāju skaits Šandonā dzīvo 96 miljoni cilvēku, kas ir 2. lielākais iedzīvotāju skaits valstī; provincē Henanā dzīvo 94 miljoni cilvēku, kas ir trešā lielākā pilsēta valstī.

No migrācijas viedokļa ir svarīgi, vai dzīvesvieta un reģistrācija pilsētā un ciemā ir vienāda. 2010. gadā to migrantu skaits, kuri dzīvoja vairāk nekā 6 mēnešus bez reģistrācijas, sasniedza vairāk nekā 261 miljonu cilvēku. Salīdzinot ar 2000. gadu, pieaugums bija 110 miljoni cilvēku, 81,03%.

Starpnovadu migrācija atspoguļoja iedzīvotāju vēlmi pēc labākas dzīves. To sauc par “Tibo principu” (cilvēks var balsot ar kājām). Tā ir darba vietas un dzīvesvietas reģiona izvēle saskaņā ar priekšstatiem par labāku dzīvi. Lielie migrācijas apmēri ir reformas atspoguļojums. Ir novājināta migrācijas aizlieguma politika, kas ir paātrinājusi migrācijas procesus, kļuvuši brīvāki profesijas un studiju vietas izvēlē.

2010. gada tautas skaitīšanas statistika sniedz dziļu ieskatu par Ķīnas iedzīvotāju skaita izmaiņām. Šī ir ļoti svarīga informācija, kas parāda demogrāfiskās situācijas pozitīvos un negatīvos aspektus valstī. No vienas puses, pieaug darbaspēka prasmju līmenis un izglītības līmenis; Pieaug iedzīvotāju skaits ar augstāko un vidējo izglītību, palielinās urbanizācija, veidojas jauna ĶTR iedzīvotāju ekonomikas karte. No otras puses, arvien vairāk izaicinājumu ir apdzīvotības jomā. Samazinās bērnu skaits un īpatsvars vecuma struktūrā, progresē iedzīvotāju novecošanās, pasliktinās situācija ar darbaspēku. Rodas jaunas grūtības, kas nav salīdzināmas ar iepriekšējā perioda grūtībām.

Pēc Ķīnas ekonomistu domām, ļoti svarīgi ir izvairīties no liela iedzīvotāju skaita pieauguma, veicot dzimstības samazināšanas pasākumus, ir nepieciešams savlaicīgi regulēt konkrētu politiku dzimstības jomā un tās saistību ar ekonomikas politiku, mīkstināt skarbo politiku un izvairīties no lejupslīdes; strādājošo iedzīvotāju vidū.

Iedzīvotājiem ir jāattīstās ilgtspējīgi ilgā laika periodā, ir jāsaglabā saprātīgi iedzīvotāju skaita pieauguma tempi, jāsaglabā labvēlīga iedzīvotāju vecuma struktūra. Iedzīvotāju politika nedrīkst būt nemainīga, tā jāoptimizē atkarībā no demogrāfiskās situācijas Ķīnā, tā ir jākoriģē atbilstoši iedzīvotāju kustības izmaiņām un nepārtraukti jāpilnveido.

Baženova Jeļena Stepanovna – ekonomikas zinātņu doktore, vadošā pētniece Krievijas Zinātņu akadēmijas Tālo Austrumu studiju institūtā
Siņhua. 03/05/2014
URL: http://russian.news.cn/importnews/2012-08/14/c_131785157.htm
Zhonghua renmin gongheguo. 2011 Nian Guomin Jingji He Shehui Fazhan Tongji Gongbao: / Ķīnas Nacionālais statistikas birojs. Ķīnas statistikas prese. Pekina, 2012. 34. lpp
Siņhua. 03/05/2014
Skatīt: 2030 Zhongguo... 287. lpp
2030 Zhongguo... 296. lpp