Ինչ նորություններ բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների վերաբերյալ տարվա ընթացքում. Բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների դիմաց ուղղակիորեն RSO վճարման նոր սխեման: Նրանք պետք է անպայման
Անակնկալներ է մատուցում տան տերերին. Բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների դիմաց վճարումները 2017 թվականին կաճի. Ըստ տպագիր մամուլի՝ հունվարի 1-ից ջրի և էլեկտրաէներգիայի սակագները բարձրացել են այն քաղաքացիների համար, որոնց տներում և բնակարաններում հաշվառման սարքեր դեռ չեն տեղադրվել։ Ո՞վ է բացառություն անելու. Ո՞վ է վճարելու բազմաբնակարան շենքի մուտքի ջերմության և էլեկտրաէներգիայի ավելորդ սպառման համար. Ինչպե՞ս են պատժվելու պարտապանները. Մենք կփորձենք մանրամասն պատասխանել յուրաքանչյուր հարցին։
Ինչպե՞ս են փոխվելու կոմունալ վճարումները.
Հունվարի 1-ից այն քաղաքացիները, ովքեր տարբեր պատճառներով իրենց տներում և բնակարաններում չեն տեղադրել ջրաչափեր և էլեկտրաէներգիայի հաշվիչներ, ավելի շատ կվճարեն։ Իշխանությունները հայտարարեցին, որ գները կբարձրանան նախորդ տարվա գարնանը։ 2016 թվականի վերջին հայտնի դարձավ, որ միջինը 4 տոկոս աճ է լինելու։ Միաժամանակ մայրաքաղաքում՝ 7%-ով, Սանկտ Պետերբուրգում, Կամչատկայում և Յակուտիայում՝ 6%-ով, Չեչնիայում՝ 3,4%-ով, իսկ Հյուսիսային Օսիայում՝ 2,5%-ով։ Կանոնակարգերը սահմանելու են մարզային իշխանությունները, և դրանք կախված կլինեն մի շարք գործոններից։
Այսպիսով, այսօր տների և բնակարանների 70%-ում ջրի սպառման հաշվիչներ կան։ Էլ ավելի շատ (95%) էլեկտրաէներգիայի հաշվիչներ։ Բայց կան բնակելի թաղամասեր, որտեղ այդ սարքերը դեռ չկան։ Այս քաղաքացիների համար նույնպես կբարձրանան սակագները։ Բացառություն կկատարվի միայն վթարային տների բնակիչների համար, քանի որ նման շենքերում հնարավոր չէ սարքեր տեղադրել (և ինչ-որ իմաստ կա՞):
Ո՞վ է վճարելու ավելցուկի համար.
Լավ նորություն բազմաբնակարան շենքերի բոլոր բնակիչների համար. այժմ նրանք ստիպված չեն լինի վճարել մուտքի մոտ էլեկտրաէներգիայի և/կամ ջերմության գերբեռնվածության համար։ Այս պատասխանատվությունն այսուհետ վստահված է կառավարող ընկերություններին, և քառակուսի մետրերի սեփականատերերը կարող են հանգիստ շունչ քաշել։ Բայց ոչ երկար։ Նրանց համար 2017 թվականին բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների վճարումը ներառում է նաև ընդհանուր տան կարիքների վճարում: Այսինքն՝ դեռ պետք է վճարեն այդ մուտքերի (նաեւ ձեղնահարկերի ու նկուղների) ջեռուցման համար։ Սակայն տեղական իշխանությունները խոստանում են յուրաքանչյուր դրամի համար առանձին սակագին սահմանել։ Դրա արժեքը կախված կլինի հետևյալ տվյալներից.
Հարկերի քանակը;
Մուտքերի քանակը.
Իշխանություններն իրենց արարքը պատճառաբանում են նրանով, որ ցանկանում են ռուսներին պաշտպանել բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների համար գերավճարներից: Իսկ եթե կան անհամաձայններ և հրաժարվում են վճարել. Ի՞նչ կստանան դրա դիմաց։
Ինչպե՞ս են պատժվելու պարտապանները.
Երկրի իշխանությունները քննարկում են օրինագիծ, ըստ որի՝ համառ վճարողները կարող են կորցնել իրենց տները, նույնիսկ եթե ունեն միայն մեկը։ Խոստանում են մարդկանց փողոց չքշել, այլ որոշ ժամանակով տանել, որպեսզի դրա դիմաց ավելի էժան բան վաճառեն ու գնեն։ Տարբերությունը կուղղվի պարտքի մարմանը։ Հիշեցնենք, որ նախագիծը դեռ չի ընդունվել, և մինչ այժմ ոչ ոք իրավունք չունի ռուսից մեկ բնակարան խլել, բայց դա հանգստանալու պատճառ չէ։
Մարզերում, սակայն, այս խնդիրը տարբեր ճանապարհներով են փորձում լուծել։ Օրինակ՝ Թաթարստանում տեղի պաշտոնյաներից մեկն առաջարկեց երեխաներին խլել պարտապանից՝ պատճառաբանելով հետևյալը՝ բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների համար վճարելու գումար չկա, ինչը նշանակում է, որ երեխաների սննդի և հագուստի համար գումար չկա։ կամ.
Երեխաների իրավունքների պաշտպանները վրդովված են, նրանք միաբերան պնդում են, որ նման մանիպուլյացիաներն առնվազն սխալ են, առավելագույնը անօրինական են, քանի որ երեխաներին ընտանիքից վերցնում են միայն ծայրահեղ դեպքերում, երբ նրանց կյանքին և առողջությանը վտանգ է սպառնում։ Թաթարստանի պաշտոնյաները պաշտպանվում են՝ պնդելով, որ մտադիր են երեխաներին վերցնել միայն նրանցից, ովքեր ասոցիալական կենսակերպ են վարում։ Ինչպես պարզվել է, տարածաշրջանում արդեն հրդեհներ են բռնկվել, որոնց հետևանքով երեխաներ են մահացել։ Եվ ամեն անգամ խոսքը գնում էր այն բնակիչների մասին, որոնց էլեկտրաէներգիան ու գազը կտրել էին չվճարելու պատճառով։ Նրանք օգտագործել են ինքնաշեն տեխնիկա, ինչից էլ առաջացել է հրդեհը։
Այսպիսով, կոմունալ վճարումները կբարձրանան: Տարբեր շրջաններում տարբեր չափերի: Նոր կանոններով բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների դիմաց վճարումը կսկսվի միայն 2017 թվականի հուլիսի 1-ից, սակայն այսօր մտածելու բան կա։ Ժամանակ կա հաշվառքի սարքեր տեղադրելու, կուտակված պարտքերը մարելու կամ գոնե դրանց չափը նվազեցնելու համար։
Մոսկվա քաղաքի տարածաշրջանային էներգետիկ հանձնաժողովը 2015 թվականի դեկտեմբերի 18-ին ընդունել է «Մոսվոդոկանալ» բաժնետիրական ընկերության սպառողների համար խմելու ջրի և սանիտարահիգիենիկ պայմանների սակագները 2017 թվականի համար սահմանելու մասին» N 432-v որոշումը:
Մոսկվայի բնակիչներին տրամադրվող խմելու ջրի և սանիտարական պայմանների սակագները բաժանված են 4 սպառողական խմբերի.
- Բնակչություն.
- բյուջետային կազմակերպություններ:
- Ոչ բնակելի տարածքների սեփականատերեր.
- Մարզի ջրամատակարարման և ջրահեռացման տնտեսության կազմակերպությունները.
2017 թվականի համար Մոսկվայի ջրի և սանիտարական ջրահեռացման սակագները (բացառությամբ Տրոիցկի և Նովոմոսկովսկի շրջանների)
Ինչպես երեւում է աղյուսակից, ջրի սակագնի վերջին բարձրացումը եղել է 2016 թվականի հուլիսի 1-ին։ Գների բարձրացումը նախատեսված է 2017 թվականի հուլիսի 1-ին և ճշգրտվում է մինչև 2018 թվականը Մոսկվայի սոցիալ-տնտեսական զարգացման ծրագրին համապատասխան։
Տրոիցկի և Նովոմոսկովսկի շրջանների ջրի և սանիտարական ծառայությունների սակագները
| Մոսկվայի քաղաքի ներքաղաքային քաղաքապետարանների տարածքներում կենտրոնացված ջրամատակարարման և ջրահեռացման համակարգերի անվանումը. |
Սպառողների անվանումը |
Սակագներ (ռուբ/մ3) |
||
|---|---|---|---|---|
| Սառը ջուր | Դրենաժ | |||
| 1 | Շչերբինկա քաղաքային շրջան | Բնակչություն (ԱԱՀ-ով) | 19,59 | 23,80 |
| Այլ սպառողներ ** | 16,60 | 20,27 | ||
| 2 | Բնակավայրեր Մոսկվա, Վնուկովսկոե, Վոսկրեսենսկոե, Դեսենովսկոյե, Մոսրենտգեն, Սոսենսկոյե, Ֆիլիմոնկովսկոյե | Բնակչություն (ԱԱՀ-ով) | 34,17 | 34,21 |
| Այլ սպառողներ ** | 28,96 | 28,99 | ||
| 3 | Բնակավայրեր Շչապովսկոե, Կլենովսկոե | Բնակչություն (ԱԱՀ-ով) | 25,17 | 32,41 |
| Այլ սպառողներ ** | 21,33 | 27,47 | ||
| 4 | Վորոնովսկոյե, Կրասնոպախորսկոե (բացառությամբ Մինզագ գյուղի), Միխայլովո-Յարցևսկոյե, Ռոգովսկոյե բնակավայրեր | Բնակչություն (ԱԱՀ-ով) | 20,58 | 33,61 |
| Այլ սպառողներ ** | 17,44 | 28,48 | ||
| 5 | Կրասնոպախորսկոե բնակավայրի Մինզագ կենսապահովման ֆերմա բնակավայր | Բնակչություն (ԱԱՀ-ով) | 21,83 | 24,58 |
| Այլ սպառողներ ** | 18,50 | 20,83 | ||
| 6 | Բնակավայր Ռյազանովսկոյե | Բնակչություն (ԱԱՀ-ով) | 18,87 | 24,90 |
| Այլ սպառողներ ** | 15,99 | 21,10 | ||
| 7 | Տրոիցկի քաղաքային շրջան | Բնակչություն (ԱԱՀ-ով) | 21,58 | 25,79 |
| Այլ սպառողներ ** | 18,29 | 21,86 | ||
| 8 | Բնակավայրեր Կիև, Պերվոմայսկոյե, Նովոֆեդորովսկոյե, Կոկոշկինո, Մարուշկինսկոե | Բնակչություն (ԱԱՀ-ով) | 29,75 | 24,79 |
* - Մոսկվա քաղաքի տարածաշրջանային էներգետիկ հանձնաժողովի 2016 թվականի դեկտեմբերի 20-ի թիվ 432-վ որոշումն ուժի մեջ է մտել 2017 թվականի հունվարի 1-ից:
Տաք ջրի սակագինն ընդունվել է «Տաք ջրի (տաք ջրամատակարարման) սակագներ սահմանելու մասին՝ 2017թ. »
Տաք ջրի սակագները Մոսկվա քաղաքում, բացառությամբ քաղաքի Տրոիցկի և Նովոմոսկովսկ վարչական շրջանների.
Ինչպես երևում է աղյուսակից, տաք ջրի գինը Մոսկվայում ավելի բարձր է, քան Տրոիցկի և Նովոմոսկովսկի շրջաններում։ Նշենք, որ 2017 թվականի հունվարի 1-ից տաք ջրի թանկացում չի եղել։
Տրոիցկի և Նովոմոսկովսկի շրջանների տաք ջրի սակագները
| Կենտրոնացված տաք ջրամատակարարման համակարգի անվանումը | Ժամանակաշրջան | Սակագներ այլ սպառողների համար, ռուբ./խմ. | Սակագներ բնակչության համար, ռուբ./խմ. |
|---|---|---|---|
| Բնակավայր «Մոսրենտգեն» (ընդ. Մամիրի) | 1.01.2017թ.-ից մինչև 30.06.2017թ | 76,01 | 89,69 |
| Բնակավայր «Մոսրենտգեն» (Մոսրենտգեն գործարանի բնակավայր) | 1.01.2017թ.-ից մինչև 30.06.2017թ | 94,85 | 111,92 |
| Շչապովսկոե բնակավայր | 1.01.2017թ.-ից մինչև 30.06.2017թ | 82,17 | 96,96 |
| Բնակավայր Կրասնոպախորսկոե | 1.01.2017թ.-ից մինչև 30.06.2017թ | 83,84 | 98,93 |
| Բնակավայր Պերվոմայսկոյե | 1.01.2017թ.-ից մինչև 30.06.2017թ | 104,81 | 123,68 |
| Բնակավայր Դեսենովսկոյե | 1.01.2017թ.-ից մինչև 30.06.2017թ | 75,56 | 89,16 |
«Մոսվոդոկանալ» ԲԲԸ-ի սպառողների համար ջրի սպասարկման սակագները
* - Մոսկվա քաղաքի տարածաշրջանային էներգետիկ հանձնաժողովի 2016 թվականի դեկտեմբերի 20-ի թիվ 432-v որոշումը ուժի մեջ է մտել 2017 թվականի հունվարի 1-ից.
** — սակագները չեն ներառում ավելացված արժեքի հարկը
| 20.02.2017
Բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների դիմաց վճարումը ցանկացած ընտանիքի համար մշտական ծախս է: Բայց շատերը, ստանալով բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների համար վճար, ուշադրություն չեն դարձնում, թե ինչ ծառայությունների դիմաց է կառավարող ընկերությունն իրենցից գումար վերցնում։ Թեև կառավարող ընկերությունները հաճախ գերագնահատում են սպառված ռեսուրսների քանակը ջեռուցման և ջրամատակարարման համար վճարումները հաշվարկելիս և կիրառում են ուռճացված դրույքաչափեր ընդհանուր գույքի պահպանման և վերանորոգման համար:
2016 թվականին Մոսկվայի Բնակարանային տեսչությունը ստացել է բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների վճարման 14000 հայտ, որոնց մեծ մասը վերաբերում էր ջրամատակարարման, ջեռուցման ծառայությունների, ինչպես նաև ընդհանուր առմամբ բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների վճարման կարգին: Աուդիտի արդյունքների համաձայն՝ սխալ հաշվարկների վերաբերյալ բողոքների 10%-ից պակասը հաստատվել է։ Ինչպես նշվում է Մոսկվայի բնակարանային տեսչության մեջ, ամենից հաճախ բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների վճարման վերաբերյալ քաղաքացիների դիմումները կապված են վճարային փաստաթղթերում կուտակումների, պարտքերի և վերահաշվարկների մասին տեղեկատվության պակասի, ինչպես նաև վճարումների հաշվարկման ընթացակարգի անթափանցության հետ:
Բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների վճարման փոփոխություններ
2017 թվականին մոսկվացիները ստացել են վճարման նոր տիպի փաստաթուղթ, որում որոշակի փոփոխություններ են եղել։ Նոր տարվանից փոխվել են բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների մուտքերը. Այժմ փաստաթուղթն ունի «սպառում բազմաբնակարան շենքում ընդհանուր սեփականություն պահպանելիս» բաժինը: «Ընդհանուր տան կարիքներ» տողը «Կոմունալ ծառայություններ» բաժնից տեղափոխվել է «բնակարանային»։ Այսպիսով, հունվարի 1-ից տներում ընդհանուր գույքի պահպանման համար սպառված ռեսուրսների վճարման ծախսերը ներառվում են բնակելի տարածքների պահպանման վճարում: Նախկինում բնակիչները վճարում էին մուտքի մոտ լամպերի, դոմոֆոնների և վերելակների էլեկտրաէներգիան, ընդհանուր տան հաշվիչների ցուցումներով աստիճանները լվանալու ջուրը, այսինքն՝ բոլոր ծախսերը հավասարաչափ բաշխվում էին բնակարանների միջև։ Այժմ տան ընդհանուր ծախսերը ստացել են կոնկրետ չափորոշիչներ, իսկ կոմունալ միջոցների գերծախսումը վճարելու են ոչ թե բնակիչները, այլ կառավարող ընկերությունները։ Սա միջոցների տեխնիկական վերաբաշխում է և չի ենթադրում վճարումների չափի ավելացում։
Երկրորդ բանաձեւով հաստատվում են հանրային բնակարանային հսկողության կանոնները. Նպատակը պետական կառույցների թափանցիկության և արդյունավետության բարձրացումն է։ Այսպիսով, հունվարի 1-ից ներդրվում է կառավարող ընկերությունների ֆինանսական պատասխանատվությունը սխալ գանձված կոմունալ ծառայությունների համար, ինչի համար նրանք կպատժվեն տուգանքով՝ գանձված գումարի մինչև 50%-ի չափով։
Հանրային վերահսկողությունը կդառնա կառավարող ընկերության բարեխիղճ աշխատանքի լրացուցիչ երաշխիք։ Ակտիվիստները կարող են պարբերաբար հրապարակել արդյունքները համացանցում, որպեսզի բոլոր բնակիչները կարողանան վերանայել դրանք և ցանկության դեպքում միանալ հաջորդ թեստին։
Փոփոխություններ պարտքերի վճարման մեջ
2017 թվականին պարտապանների նկատմամբ պահանջներն ավելի են սրվել. 2017 թվականից ուժի մեջ է մտել որոշում, ըստ որի աշխատավարձի քարտերից դուրս կգան կոմունալ ծառայությունների և ֆիքսված հեռախոսահամարից հեռախոսազանգերի պարտքերը։ Նրանք կարող են աշխատավարձի քարտից գումար դուրս գրել, եթե ձեր պարտքի համար դատարանի համապատասխան որոշում կայացվի: Նրանք իրավունք կունենան օրենքով սահմանված կարգով պարտքը գանձել չկատարողի ցանկացած բանկային քարտի ցանկացած անձնական հաշվից։ Դուք կարող եք վերահսկել ձեր իրավիճակը վարձակալության պարտքերի հետ կապված հանրային ծառայությունների պորտալում կամ հետևել տեղեկատվությանը դատական կարգադրիչների պաշտոնական կայքում: Դատարանի որոշում կայացնելու մասին պարտապանները կտեղեկացվեն: Միաժամանակ քաղաքացիներն իրավունք կունենան իրենց անհամաձայնությունը հայտնել պարտքի հայտարարագրված չափի հետ և խնդրել չեղարկել դատարանի որոշումը։
Մագիստրատուրայի դատարանը ընթացակարգային կարգով կքննարկի հինգ հարյուր հազար ռուբլի չգերազանցող պարտքերի մասին դիմումները, իսկ արբիտրաժային դատարանը` չորս հարյուր: Բաժնետոմսերի չվճարողների դեպքում յուրաքանչյուր դիմում դատարան կքննարկվի առանձին:
Տոնական օրերին քաղաքից մեկնող մոսկվացիները պետք է պահեն իրենց ճանապարհորդական տոմսերը։ Վերադառնալուց հետո դուք կարող եք վերահաշվարկել դրանց վրա կոմունալ ծառայությունները: Դրա համար պետք է նշանակման վայրի և հետադարձի տոմսերը ներկայացնել բնակավայր, գրել համապատասխան դիմում։ Վերահաշվարկելիս հաջորդ ամսվա վճարման չափը կրճատվում է։ Վերահաշվարկ կարող են անել այն քաղաքացիները, ովքեր հինգ օր անընդմեջ բացակայել են տնից։ Բացի այդ, նրանց բնակարանը չպետք է հագեցած լինի անհատական կամ ընդհանուր (բնակարանային) հաշվառքի սարքով։ Հակառակ դեպքում վերահաշվարկ չի արվում։
Քաղաքացիներն ամենաարագ կնկատեն բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների սակագների ավանդական բարձրացումը. Այսպես, հուլիսի 1-ից Մոսկվայում սառը ջրի սակագինը կբարձրանա 7,2 տոկոսով՝ մինչեւ 35,40 ռուբլի մեկ խորանարդ մետրի համար։ մ Այսօր այն կազմում է 33,03 ռուբլի: մեկ խորանարդ մետրի համար: Տաք ջրի արժեքը կբարձրանա 10,6%-ով և կկազմի 180,55 ռուբլի մեկ խորանարդ մետրի համար։ մ Գազի մանրածախ գները նույնպես կբարձրանան 3,9%-ով (6,40 ռուբլի մեկ խորանարդ մետրի համար)։ Բացի այդ, Մոսկվայում կապիտալ վերանորոգման համար նվազագույն ներդրումը կավելանա մինչև 17 ռուբլի: Տարածքի մեկ քառակուսի մետրի համար տվյալ պահին գանձվող 15 ռուբլու փոխարեն: Բացի այդ, ուժի մեջ են մտնում մի շարք նորամուծություններ, որոնք կփոխեն բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների ոլորտում աշխատանքի սովորական մեխանիզմները։ Արդեն 2016 թվականի վերջին պատրաստվել են մի շարք օրինագծեր, որոնք նույնպես կարող են էապես ազդել ոլորտի վրա։
«2017 թվականին բնակարանաշինության ոլորտում սպասվող փոփոխությունները շատ հակասական են: Մի կողմից, որոշ օրենսդրական նախաձեռնություններ ուղղակիորեն առնչվում են տարածքների սեփականատերերի իրավունքների և օրինական շահերի ապահովմանը, նրանց սոցիալական երաշխիքների բարելավմանը։ Մյուս կողմից, բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների գների անխուսափելի բարձրացման փաստը զգալի ֆինանսական դժվարություններ է ստեղծում բնակիչների շատ կատեգորիաների համար և, ի վերջո, ծանր բեռ է դառնում ցածր եկամուտ ունեցող քաղաքացիների համար», - ասում է HEADS Consulting-ի իրավաբան Իլյա Շախմայստերը:
«Իրավասու սպառողի դպրոց» նախագծի ղեկավարը խոստովանեց նաև, որ աշխատանքներն ընթանում են երկու ուղղությամբ՝ մի կողմից սպառողներին ընդառաջում են կես ճանապարհին, մյուս կողմից՝ պատասխանատվություն է սահմանվում և՛ սպառողների, և՛ ծառայություններ մատուցողների համար։
«Գլխավորը ոչ թե այն է, որ տուգանքներ են մտցվում, այլ այն, որ պատժի անխուսափելիություն է լինելու, ոչինչ չպետք է դանդաղի».
- ասաց փորձագետը։
Նոր տողեր օրինագծերում
Եթե խոսենք փոփոխությունների մասին, որոնք պետք է պաշտպանեն սպառողներին կամայականություններից, ապա կարելի է առանձնացնել հետևյալ նորամուծությունները. Հունվարի 1-ից տան պահպանման և վերանորոգման համար վճարը դառնում է բնակելի տարածքների պահպանման վճարի և բազմաբնակարան շենքում ընդհանուր գույքի պահպանման համար օգտագործվող կոմունալ ծառայությունների վճարման վճարի մաս (ՄԿԴ): Հիշեցնենք, որ ավելի վաղ դա նախատեսվում էր անել դեռևս 2016 թվականի ապրիլին, սակայն հետաձգվել էր այս տարի։
Ինչպես բացատրեց Ալեքսանդր Կոզլովը, գծի փոխանցումը վճարումների մեջ թույլ կտա սկսել կարգավորել ընդհանուր տան կարիքների համար վճարների (ODN) հաշվարկը։ Սա ներառում է կոմունալ ծառայությունների վճարումը (սառը և տաք ջրի, էլեկտրաէներգիայի և ջերմության, գազամատակարարման և սանիտարական մաքրման համար), որոնք վերաբերում են տան ընդհանուր տարածքների պահպանմանը (մուտքի լուսավորություն և այլն):
«Եթե նախկինում վճարները գանձվում էին գրեթե անվերահսկելի, կան դեպքեր, երբ կառավարող կազմակերպությունները տան պահպանման համար հաշիվներ էին տալիս, որոնք գերազանցում էին բնակարաններում անհատական սպառման հաշիվները, ապա այժմ այդ ամենը կկարգավորվի կոմունալ ոլորտում և կպահպանվեն սակագները», փորձագետի նշումները.
Մեկ այլ գիծ բնակարանաշինությունից կտեղափոխվի հանրային ծառայություններ՝ աղբահանություն։
Հարկ է նշել, որ իշխանությունները երկար ժամանակ փորձում են կարգուկանոն հաստատել և մաքրել այս հատվածում գտնվող փլատակները։ Թիվ 458-FZ դաշնային օրենքի համաձայն՝ քաղաքային կոշտ թափոններն արդեն վերադասակարգվել են որպես քաղաքային կոշտ թափոններ, և, համապատասխանաբար, դրանցով աշխատանքի նոր մեթոդներ են սահմանվել։ Ենթադրվում է, որ սակագինը կվճարվի ինչպես յուրաքանչյուր բնակչի համար նախատեսված չափորոշիչներով, այնպես էլ՝ ըստ աղբի ծավալի։ Այսպիսով, նախատեսվում է խթանել աղբի առանձին հավաքումը. որքան աղբը վերամշակվի, այնքան ցածր կլինի վճարը։ Բացի այդ, ենթադրվում է, որ մարզերը կստեղծեն իրենց օպերատորները, որոնք կկարգավորեն թափոնների վերամշակման ոլորտը։
«Չնայած դա պարտադիր չէ, սակայն արդեն պատրաստ մարզերը հնարավորություն կունենան այս տարի սկսել աշխատել նորովի, ստեղծել աշխատանքային նոր սխեմաներ, նշանակել օպերատորներ։ Հայտնի է, որ այս տարածքը չափազանց անթափանց է, կան բազմաթիվ չարտոնված աղբավայրեր և այլն, վաղուց պահանջվում էր ամբողջական վերանայում», - նշում է Կոզլովը:
Այս տարի նախատեսվում է նաև GIS Բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների համակարգի լիարժեք գործարկում: Սա մեկ տեղեկատվական ռեսուրս է, որը թույլ կտա բնակիչներին առցանց վճարումներ կատարել, հետևել իրենց մենեջերների գործունեության, ծառայությունների արժեքի, կրեդիտորական պարտքերի, սակագների և այլնի մասին տեղեկատվությանը: Սակայն հարկ է նշել, որ ժամկետներն արդեն մի քանի անգամ հետաձգվել են։ Ինչպես նշել է Կոզլովը, GIS-ի բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների գործարկումից հետո կոմունալ ծառայությունների համակարգում «կգա հեղաշրջում», և բոլոր գործընթացները վերահսկելը շատ ավելի հեշտ կդառնան:
Կապիտալ վերանորոգման առավելությունները խոչընդոտ չեն
Բացի այդ, առաջ են քաշվել մի շարք հուսադրող օրինագծեր։
«Այսպիսով, կառավարությունը տեղադրել է օրինագիծ, որով առաջարկվում է էներգառեսուրսների վաճառքի գործունեությունը լիցենզավորել, ինչպես նաև ստեղծել էներգակիրների վաճառքով զբաղվող ընկերությունների հատուկ ռեգիստր, որը սպառողը կարող է գտնել գերատեսչության պաշտոնական կայքում։ Կառավարության կարծիքով՝ այս փոփոխությունները կօգնեն բարելավել էներգակիրների վաճառքով զբաղվող կազմակերպությունների աշխատանքի որակը»,- ասում է Իլյա Շախմայսթերը։
Ինչպես ասաց փաստաբանը, մեկ այլ օրենսդրական նախաձեռնություն է եղել պատգամավորներից մեկից, ով
առաջարկում է 2017 թվականի հունվարից չներառել կապիտալ վերանորոգման համար վճարումները որպես բնակելի տարածքների վճարման մաս։
«Այս օրենքի նախագծով բնավ չի նախատեսվում տան կապիտալ վերանորոգման համար պարտադիր վճարների վերացում։ Ըստ պատգամավորի՝ օրինագծի հիմնական նպատակն է դադարեցնել այն պրակտիկան, երբ հիմնանորոգման համար ուշացած սեփականատերերը չեն կարող նպաստ ստանալ բնակարանների և կոմունալ ծառայությունների դիմաց վճարելու համար»,- պարզաբանում է փաստաբանը։
Բնակարանային օրենսգրքում փոփոխություններ (բազմաբնակարան շենքերի տարածքների սեփականատերերի և ռեսուրսներ մատակարարող կազմակերպությունների միջև նոր պայմանագրային հարաբերությունների անցնելու մասին).
«Սույն օրենսգրքի 157.2-րդ հոդվածով նախատեսված դեպքերում կոմունալ վճարումները վճարում են բազմաբնակարան շենքում գտնվող տարածքների սեփականատերերը և բնակելի տարածքների վարձակալները սոցիալական վարձակալության պայմանագրերով կամ պետական կամ քաղաքային բնակելի ֆոնդի բնակելի տարածքների վարձակալության պայմանագրերով: այս տանը ռեսուրսների մատակարարման համապատասխան կազմակերպությանը և քաղաքային կոշտ թափոնների հետ աշխատելու տարածքային օպերատորին»:
Ներբեռնեք օրենքը ամբողջությամբ
Բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների ոլորտի պարտքերը հանրային ծառայությունների մատուցման հիմնական խնդիրն են։ Ամենախնդրահարույց շրջաններն են Մոսկվան, Կամչատկայի երկրամասը և մի քանի այլ շրջաններ։ Ընդ որում, պարտքերի առաջացման հիմնական պատճառը ոչ թե ինքը սպառողն է, այլ կառավարող ընկերությունները։ Քրեական օրենսգրքով ներկայացված միջնորդները տարբեր պատճառներով հետաձգում են պահումները։ Սպառողի և կոմունալ ծառայություններ մատուցողի միջև ուղղակի վճարումների մասին նոր օրինագիծը կլուծի այս խնդիրը։
Որո՞նք են նոր օրենքի նպատակները.
Շատ կառավարող ընկերություններ չեն կարողանում հաղթահարել իրենց հանձնարարված խնդիրները: Կոմունալ ծառայությունների վճարման ուշացման պատճառները շատ են: Իսկ գլխավորը կոռուպցիոն բաղադրիչն է։ Նախկինում կառավարող ընկերությունը (MC) միջնորդ էր սպառողի և ռեսուրսների մատակարարման կազմակերպության (RSO) միջև: Նոր օրենսդրական փաստաթուղթը հնարավորություն կտա անմիջականորեն ծառայությունների մատակարարման պայմանագիր կնքել ՌՍՕ-ի հետ։
2018 թվականի մարտի 23-ին երրորդ՝ վերջնական ընթերցմամբ օրինագիծ է ընդունվել, որի հիման վրա հնարավոր է ՄԹ-ին բացառել մատուցվող ծառայությունների վճարային շղթայից։ Համաձայն նոր օրենքի՝ բազմաբնակարան շենքի սեփականատերերը ժողովում կարող են ինքնուրույն որոշել՝ պայմանագիր կնքե՞լ, թե՞ հրաժարվել դրանից։ Դուք կարող եք պայմանագիր կնքել RSO-ի հետ՝ մատակարարելով հետևյալ կոմունալ ծառայությունները.
Ըստ նախագծի հեղինակների՝ Ռուսաստանի Դաշնությունում այս սխեմայով երկար տարիներ գործում են բնակելի շենքեր էլեկտրաէներգիա և գազ մատակարարող ՌՆՕ-ները։ Այս օրենքի ընդունման մյուս պատճառն ուղղակի պայմանագրի առկայության դեպքում պարտքերի հավաքագրման բարձր ցուցանիշն է։
Նոր օրենքի նախագծով ՀՍՕ-ներն իրավունք ունեն ընդունման պահից միակողմանիորեն խզել Քրեական օրենսգրքի հետ պայմանագրերը։ Դրա հիմնական պայմանը միջին ամսական երկու և ավելի վճարի չափով պարտքի առկայությունն է։ Բազմաբնակարան շենքերի շատ սեփականատերեր զգուշանում են կրկնակի անդորրագրեր ստանալուց: Սրանից խուսափելու համար օրենքի ընդունման մասին ծանուցվում է Գոսժիլնաձորի մարմինը։
Օրենքն ինքը ուժի մեջ է մտնում 2018 թվականի ապրիլի 1-ից։ Բայց դրանում նշված որոշ նորմեր ուժի մեջ կմտնեն աստիճանաբար։ Ընդունված օրինագծով լուծվելիք հիմնական խնդիրները.
- դրամական միջոցների հավաքագրման տոկոսադրույքի ավելացում. ԲԿ-ի բացառումը վճարումների շղթայից կնվազեցնի վճարումների ուշացումները.
կոռուպցիոն բաղադրիչի կրճատում. բազմաթիվ հանցավոր ընկերություններ ստեղծվում են քաղաքացիների միջոցները հափշտակելու նպատակով. - սպառողի և ռեսուրս մատակարարող կազմակերպության միջև հաշվարկային սխեմայի պարզեցում.
- կարգուկանոն հաստատել բնակելի գույքի կառավարման ոլորտում.
Դեռևս պաշտոնական հրապարակումից առաջ հայտնի դարձավ լուրջ տույժերի մասին այն կառավարող ընկերությունների նկատմամբ, որոնք չեն կատարում հաշվարկների պահանջները։ Սխալների առկայության դեպքում կնշանակվի տուգանք՝ սխալ նշված գումարի չափի 50%-ի չափով։ Այս օրինագիծն առաջարկել է անձամբ Վլադիմիր Պուտինը։
Նոր օրենքի հիմնական առավելությունները, մինուս
Ընդունված օրինագիծը լուծում է բազմաթիվ բարդ խնդիրներ, որոնք կուտակվել են բնակարանային և կոմունալ տնտեսության ոլորտում։ Այն պաշտպանում է սովորական քաղաքացիների, ինչպես նաև ռեսուրսներ մատակարարող կազմակերպությունների շահերը։ Նախկինում հաճախակի են եղել բազմաբնակարան շենքերի անջատման դեպքեր՝ Քրեական օրենսգրքով վճարումների ուշացման պատճառով։ Միաժամանակ վարձակալները ժամանակին, առանց ուշացումների, կատարել են իրենց պարտքային պարտավորությունները։
Բացի այդ, վարձակալներն այժմ իրավունք ունեն ընտրել ծառայություններ մատուցողին: Օրինակ՝ աղբահանությունը կարող են իրականացնել տարբեր ընկերություններ։ Նոր օրենքի ընդունման շնորհիվ այսօր քաղաքացիներն իրենք իրավունք կունենան ընտրել թափոնների կառավարմամբ զբաղվող իրավաբանական անձ։ Բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների այս հատվածում կան որոշակի խնդիրներ։ Նոր օրինագիծը առողջ մրցակցություն կստեղծի թափոնների հեռացման ոլորտում.
Շատ կառավարող ընկերություններ արհեստականորեն ուռճացրել են մատակարարվող բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների գները։ Հատկապես հաճախ դա վերաբերում էր տաք ջրի մատակարարմանը։ Բազմաթիվ բնակելի շենքեր ամբողջությամբ կահավորվել են նկուղում գտնվող սեփական կաթսայատներով, և վճարում չի պահանջվում: Նոր օրենքը կուժեղացնի վարձակալների վերահսկողությունը Քրեական օրենսգրքի նկատմամբ. Ապահովում է նոր ճնշման լծակ: Կառավարող ընկերությունները ավելի պատասխանատու կդառնան իրենց անմիջական պարտականությունների կատարման համար։
Որոշ խնդիրներ կարող են առաջանալ մատուցվող ծառայությունների ցածր որակի համար վերահաշվարկի գործընթացում։ Ընդ որում, դժվար չի լինի օրինական ճանապարհով լուծել այս հարցը։ Ծառայությունների մատակարարման համար պատասխանատու են RNO-ները, որոնց հետ ուղղակիորեն կնքվում է պայմանագիր:
Նոր իրավունքից օգտվելու որոշում կայացնող շարքային քաղաքացիները վախենում են կրկնակի կտրոնների հնարավորությունից։ Երբ Քրեական օրենսգիրքը, չնայած միջնորդի իր ծառայություններից հրաժարվելու համատեղ և առանձին-առանձին ընդունված որոշմանը, այնուամենայնիվ, հաշիվ-ապրանքագրեր է թողարկում։ Եթե RNO-ի հետ պայմանագիրը կնքվել է օրենքի շրջանակներում, բոլոր պարտադիր ընթացակարգերը կատարվել են, ապա կարիք չկա կառավարող ընկերությունից վճարել անդորրագրեր, որոնք գալիս են պայմանագրի կնքման օրվանից հետո։
Եթե բնակելի տարածքի սեփականատերն իր փոստարկղում գտել է երկու անդորրագիր, ապա անհրաժեշտ է.
- գրավոր տեղեկացնել Քրեական օրենսգրքին իր ծառայություններից հրաժարվելու մասին.
- պահել վճարման անդորրագիրը (քրեական օրենսգիրք գումար փոխանցելու կարիք չկա);
- դիմեք ձեր տեղական բնակարանային մարմնին:
Գոսժիլնաձորը հատուկ կազմակերպություն է, որը ստուգում է բնակարանային և կոմունալ ծառայությունները: Եթե խախտումներ հայտնաբերվեն, նրանց հետ պետք է կապ հաստատել գրավոր կամ էլեկտրոնային եղանակով: Այսօր տեսչության բոլոր ստորաբաժանումներն ունեն իրենց կայքերը։ Կարող եք կապ հաստատել հեռախոսով, էլ. Նոր օրենքն ուժի մեջ է մտնում պաշտոնական հրապարակման օրվանից։
Շինարարության նախարարությունը կարծիք է հայտնել, որ օրենքի ընդունումից հետո կառավարող ընկերությունների 30-ից 40%-ը կարող է լքել շուկան։ Ավելին, սա դրականորեն կանդրադառնա ամբողջ արդյունաբերության վրա։ Քանի որ դա կմնա առաջին հերթին այն ընկերությունների կողմից, որոնք անազնիվ կերպով կկատարեն իրենց պարտավորությունները ՌՍՕ-ի և կոմունալ ծառայությունների սպառողների նկատմամբ։ ՌՍՕ-ի հետ ուղղակիորեն պայմանագիր կնքելու եղանակը սահմանվում է օրենքով:
Հիմնական փոփոխությունները 2018 թվականի երկրորդ եռամսյակում
Կոմունալ ռեսուրսների մատակարարները և MSW-ների բուժման տարածաշրջանային օպերատորները կարող են ուղղակիորեն պայմանագրեր կնքել բազմաբնակարան շենքերի բնակարանների սեփականատերերի և վարձակալների հետ: Տան վարման ձևը նշանակություն չունի։ Այս դեպքում սպառողները կոմունալ ծառայությունների համար կվճարեն անմիջապես մատակարարին կամ տարածաշրջանային օպերատորին:
Դուք կարող եք անցնել ուղղակի պայմանագրերի սեփականատերերի նախաձեռնությամբ: Նրանք իրավունք ունեն այդ հարցը որոշել ընդհանուր ժողովում։
Ռեսուրսներ մատակարարող ընկերությունները և տարածաշրջանային օպերատորները կարող են նաև նախաձեռնել անցումը՝ միակողմանիորեն հրաժարվելով կատարել պայմանագիրը MKD-ն կառավարող անձի հետ: Սա թույլատրելի է, եթե կոմունալ ռեսուրսների կամ կոշտ թափոնների հեռացման ծառայությունների պարտքը կազմում է երկու կամ ավելի միջին ամսական վճար: Պարտքը պետք է ճանաչվի կամ հաստատվի օրինական ուժի մեջ մտած դատական ակտով։