Формы информационного противодействия и средства контрпропаганды мвд. Противодействие информационно. К кому мы должны обращаться

Контрпропаганда и пропаганда также тесно связаны между собой как разведка и контрразведка. Они могут выступать как два самостоятельных средства и как единое средство системы политической коммуникации. В последнем случае контрпропаганда является составным элементом пропаганды, защищающим пропаганду от возможных контраргументов противника (оппонента) и усиливающим её психологическое воздействие на массовое сознание. В качестве примера приведём листовку «Румыны венгерской армии», распространяемую советскими спецпропагандистами в 1942 г. среди военнослужащих венгерской армии румынского происхождения. Вот её текст:

«Мы - два трансильванских румына попали в плен к русским. Мы задали себе вопрос: «Что плохого нам сделали русские?». И ответили: «Ничего». Это Гитлер и Антонеску сделали нам плохо, отдав Северную Трансильванию в руки венгров. В лагере с нами обращаются хорошо. Уж лучше воевать против венгров, чем против русских. Сдавайтесь в плен и вернётесь живыми к своим семьям!».

Элементами контрпропаганды, призванными усилить психологическое воздействие и нейтрализовать возможные контраргументы противника об адских муках пребывания в советском плену являются две фразы: «Мы - два трансильванских румына попали в плен к русским» и «В лагере с нами обращаются хорошо». Сильной стороной листовки является то, что она составлена как свидетельство (этот приём специфического внушения мы разбирали в разделе 2.1.) двух очевидцев о хороших условиях пребывания в советском плену. А опровергать рассказ очевидцев всегда тяжело. Более сильным видом контрпропаганды в пропагандистском воздействии на противника является обратный отпуск пленных по своим воинским частям и их личные свидетельства о хороших условиях пребывания в плену. Этот приём часто использовали советские спецпропагандисты во время Второй Мировой войны.

Условно контрпропаганду можно разделить на наступательную и оборонительную. К наступательной контрпропаганде, с точки зрения автора данной работы, относятся: негативная реклама, чёрный PR, использование слухов, анекдотов, эпиграмм, прозвищ, кличек, псевдонимов.

Наступательная контрпропаганда построена по принципу асимметрии и использует против противников (оппонентов) непредсказуемые и, на первый взгляд, абсурдные действия. Основная цель наступательной контрпропаганды - нанесение ударов по противнику на его собственной территории. Рассмотрим основные приёмы наступательной контрпропаганды, используемые в психологической войне и избирательных технологиях:

«Ловушка» . Состоит в заманивании противника (оппонента) на то информационное поле, где потом по нему будет наноситься удар. Идя вслед, противник не понимает, что он попал на «заминированное поле». Данный приём был успешно применён «телекиллером» С. Доренко против Ю. М. Лужкова и Е. М. Примакова - лидеров блока «Отечество - Вся Россия».

«Перенос неодобрения» - формирует у избирателей негативное отношение к определённому кандидату с помощью демонстрации в СМИ тех групп лиц, которые поддерживают данного кандидата, но вызывают у электората такие чувства, как отвращение, страх, неприязнь. Например, поход проституток по Тверской улице в поддержку «их клиента» С. Кириенко или демонстрации геев в Красноярске в поддержку «настоящего мужика» А. Лебедя. Таким образом, неодобрения переносится и на соответствующего кандидата.

«Перенос негативного образа» - проекция негативных качеств человека или какого-либо объекта, предмета или моральных ценностей на другого человека или идею с целью их дискредитации. Например, во время избирательной кампании 1986 г. во Франции социалисты выпустили плакат с изображением волка с длинными зубами и надписью: «А почему, милые правые, у вас такие большие зубы?».

«Метод «юридической безопасности» используется при проталкивании непроверенной информации. Чтобы обезопасить себя от судебных преследований, в таком случае при подаче информации используются слова: по слухам, видимо, по версии, по предположению и т.п. Информация при использовании подобных слов приобретает предположительный характер, и осудить автора за клевету становится сложно. Избиратель дополнительные слова, как правило, забывает и предполагаемое событие воспринимает или запоминает как реальное.

«Общественное неодобрение» . Используется для создания иллюзии неодобрения тех или иных действий кандидата со стороны общественного мнения. Осуществляется подбором различных высказываний групп влияния, «представителей» различных слоёв населения, соответствующих данных социологических опросов и т.п. Применялся против депутатов от КПРФ А. Макашова и В. Илюхина после их «антисемитских» высказываний в 1998 году.

«Имитационная дезинформация» состоит во внесении изменений в пропаганду противника, которые придают ей иное направление и содержание, снижают доверие к ней, создают негативный образ. В качестве примера можно привести выпуск листовки с избирательной программой и дизайном конкурентов, однако «программа» содержит положения, неприемлемые для электората.

«Пугающие темы и сообщения» являются одними из самых эффективных способов психологического воздействия на потенциальных избирателей. Цель - представить избрание того или иного кандидата в качестве угрозы для жизни, безопасности и благосостояния граждан и т.д. Например, во время президентских выборов 1996 г. в России против лидера КПРФ Г. Зюганова использовались листовки со слоганом: «Купи еды в последний раз!».

«Смещение по семантическому полю» представляет скачок из «за» в «против». Пример: профашистский «Саюдис» в Литве подавал свою деятельность как защиту от русского Интерфронта, который, мол, борется не за права русских в Литве, а против литовцев.

«Контрастная пропаганда» - тенденциозный подбор фактов, сведений, образов, на фоне которых оценка определённых элементов имиджа принимает необходимый оттенок. Такого рода подбор осуществляется на макроуровне - уровне идей и тем, обсуждаемых в СМИ. Например, в России достаточно распространены ссылки на опыт других стран, после чего производится сравнение с ситуацией в своей стране. Осуществляя таким образом подбор этих ссылок, в сознании избирателей можно сформировать представления о неправильности тех или иных действий конкурента, их несоответствии мировой практике.

Использование слухов . Слухи представляют собой специфический метод наступательной контрпропаганды. Основные особенности этого метода - анонимность и «не пересекаемость» его тем с темами СМИ. Использование слухов является очень эффективным методом психологического воздействия на избирателей и может существенно усилить те или иные латентные стереотипы и представления электората.

От наступательной контрпропаганды перейдем к оборонительной . Оборонительная контрпропаганда является классической контрпропагандой, её главная задача - противодействие подрывной пропаганде противника. Рассмотрим её основные приёмы (методы):

«Прямое опровержение» . Метод состоит в прямом опровержении различных пунктов пропаганды соперника. Без дополнительных мероприятий редко бывает эффективен. Прежде всего, это связано с психологическими особенностями восприятия человека: разрушить создавшийся стереотип гораздо сложнее, чем создать новый.

«Игнорирование» . Метод заключается в намеренном игнорировании тех или иных тем пропаганды противника. Базируется на том предположении, что негативная тема, остающаяся «на слуху», приносит больший ущерб по сравнению с темой, появившейся на короткий промежуток времени. Метод бывает достаточно эффективен, особенно в случае незначительности темы пропаганды противника или недостатка его ресурсов.

«Отвлекающая пропаганда» состоит в отвлечении и переносе внимания целевой аудитории с основных тем пропаганды противника на другие темы. Они могут быть связаны с избирательной кампанией, противостоящим соперником, а также могут быть и произвольными темами, представляющими интерес для общественного мнения. Метод обладает достаточно высокой эффективностью.

«Уменьшение значимости темы» - перенос акцентов на элементы какой-либо темы, обладающие «меньшей негативностью», кратком затрагивании и «неупоминании» данной темы и т.д. Как правило, используется в сочетании с методом «Отвлекающая пропаганда».

«Превентивная пропаганда» состоит в превентивном использовании пропагандистской темы, которая может быть использована пропагандой противника - с изменёнными и смягчёнными компонентами или элементами для уменьшения доверия к теме. В избирательных кампаниях нередко используется с развитием темы о возможных провокациях, использованием «нечестных методов со стороны конкурентов», выдвижением аналогичных обвинений, которые предполагала использовать пропаганда другой стороны и т.д. Это приводит к снижению общего уровня доверия к любой информации, в том числе негативной. Встречаются случаи выдвижения очевидно надуманных обвинений в адрес кандидата с последующим широким опровержением этих обвинений. Например, в ходе избирательной кампании в одном из регионов РФ якобы со стороны одного из кандидатов было выдвинуто обвинение в присвоении средств другим кандидатом, а затем обеспечено широкое опровержение, связанное с отсутствием данной формы кредита в банковской практике. Применение этого приёма позволило нейтрализовать контрпропаганду конкурентов, основанную на аналогичном факте присвоении кредитов, но обладавших значительно большей достоверностью.

Использование контрслухов . В силу специфических особенностей слухов в качестве противодействия им одним из наиболее эффективных методов является использование соответствующих контрслухов.

Использование эвфемизмов - метод «приклеивания ярлыков» наоборот. Состоит в замене эмоционально окрашенных слов менее эмоциональными или менее понятными словами. Например, вместо журналистского заголовка «воровство государственных денег» используется выражение «не целевое использование бюджетных средств».

«Смена приоритетности сообщений» . Пример: объявляется, что, придя к власти, оппонент разгонит местный союз ветеранов. Подобное высказывание должно иметь место в устах его «активного сторонника».

«Усиленная выдача информации, не соответствующей истине» . Пример: для того, чтобы помешать ведению пресс-конференции, объявляется, что на ней будут обсуждаться вопросы антисемитизма. В результате все вопросы сопернику будут только на эту тему.

«Нарушение процессов выдачи информации» . Пример: журналисты получают неверную информацию о времени посещения соперником тех или иных мероприятий.

Политический маркетинг

В известном смысле политика представляет собой рынок , где происходит обмен политических идей и программ на политическую поддержку их авторов и проводников.

В роли «продавцов» выступают политические лидеры, элита, политические партии, движения; в роли «покупателя» – граждане (избиратели, рядовые члены партий, участники движений).

Элементами политического рынка являются:

Договорная свобода участников;

Политическая конкуренция;

Политический рынок есть способ выявления потребностей его участников на основе информации о том, что может быть воспринято как ожидания и в какой степени эти ожидания реализуемы .

В отличие от экономического рынка, на политическом рынке действия участников обмена ценностно обусловлены, идеологически окрашены и в целом – социально значимы. Целью принятия политических решений является общее благо, персональная ответственность не поддается точному учету: коллективные решения принимаются под влиянием партии, движения. Выборы какого-либо конкретного «товара» на политическом рынке исключает возможность выбора другого «товара». В политике индивид вынужден отказываться от личных благ и побуждений в угоду общественному благу.

Интеграция разнородных интересов различных групп достигается посредством использования политических технологий .

Политическая технология – это система приемов и способов эффективного воздействия на население, рассчитанных на достижение как немедленного локального результата (тактика), так и глобальных целей (стратегия).

Одной из разновидностей политических технологий является политический маркетинг – основанная на изучение политического рынка система информационного воздействия на него с целью обеспечения поддержки граждан. Впервые политический маркетинг был применен в США в 1952 г., в избирательной кампании президента Д. Эйзенхауэра.

Маркетинговая стратегия применяется при решении задач:

Проникновения на политический рынок;

Актуализации на политическом рынке нового политического лидера;

Вывода с политического рынка непопулярного политика.

Наряду с заимствованием методов исследования рынка советники по маркетингу адаптировали и стали применять в политической сфере теорию позиционирования, рекламу, театрализованные представления (собрания), дизайн и др.

Политический маркетинг представляет собой технологии осуществления любой политической кампании.

По набору средств и методов политический маркетинг может быть конверсионным, стимулирующим, развивающим; похарактеру воздействия – наступательным, оборонительным, выжидательным, поддерживающим, противодействующим.

Маркетинг любой политической кампании включает в себя ряд стадий .

Напервой стадии изучается конъюнктура политического рынка:

Выявляются настроения и ожидания различных групп населения;

Определяются характер и типы реакций на возможные действия по решению актуальной проблемы.

Навторой стадии формируются стратегия и тактика политического воздействия:

Ожидания населения трансформируются в конкретную программу, в которой определяются цели, методы и средства их достижения;

Просчитываются вероятные результаты;

Выявляются адресные группы, на поддержку которых можно рассчитывать.

На третьей стадии происходит «продвижение товара» (программы, политического курса, кандидата, проекта реформ) на политический рынок. Оно сопровождается пропагандой, формирующей у общества стойкий позитивный интерес к целям кампании.

Сущность маркетинга избирательной компании состоит в изучении конъюнктуры политического рынка в пределах своего избирательного округа: в выявлении наиболее актуальных проблем и соотношения различных социальных интересов.

Назначение избирательного маркетинга состоит в оказании помощи кандидатам и политическим партиям для разработки и проведения эффективной избирательной кампании.

Лучше всего избирательный маркетинг разработан в США. Здесь ему присущи подлинный торгово-конкурентный дух, прагматическая основа, ориентация на выигрыш, центральное значение личности (кандидата). Европейский избирательный маркетинг основан больше на партийности, идеологичности.

Маркетинговая стратегия избирательных компаний опирается на пошаговую технологию.

Первая (предварительная) стадия начинается за 1 год до выборов – на ней формируется «штаб» избирательной кампании. Цель первого этапа – получение информации, необходимой для планирования стратегии и тактики избирательной кампании. Для реализации этой цели проводится маркетинговое исследование. Анализу подвергаются результаты прошлых выборов (устойчивые политические предпочтения избирателей, уровень избирательной активности и характер её связи с социальными, экономическими, демографическими особенностями населения округа). Затем изучается избирательная статистика (сведения о зарегистрированных избирателях, уже проголосовавших, информация о распределении голосов).

Вторая (основная) стадия начинается за полгода до выборов и распадается на два этапа. На первом этапе определяютсястратегия и стиль избирательной кампании (определение ценностной, проблемной, поведенческой и мотивационной типологии избирателей; выявление образа «идеального кандидата»; сегментация целевых групп избирателей для направленного целевого воздействия на каждую группу; определение позиций оппонентов). На втором этапе разрабатывается план рекламной кампании, выбираются наиболее эффективные средства политического воздействия на избирателей, организуются теледебаты, встречи с избирателями, распространение листовок, брошюр, писем, приглашений.

Кандидату следует провести «самоисследование » по следующим параметрам:

1) «продукт» (кто Вы, Ваши умения, квалификация, стиль отношений);

2) «цена» (Ваши возможности в решении конкретных проблем);

3) «место» (Ваши политические и идеологические предпочтения);

5) «восприятие» (Ваш социальный имидж);

6) «продвижение» (оценка Ваших перспектив на политическом рынке в ходе избирательной кампании).

Третья (заключительная) стадия осуществляется в день выборов. Её цель состоит в обеспечении постепенного выхода кандидата или политической партии из предвыборной кампании, в анализе и оценке эффективности её проведения.

Маркетинговые исследования предшествуют и другим политическим кампаниям – принятию законов, изменению структуры властных институтов, перераспределению властных полномочий, реформированию общественной системы и др.

В любом случае составляющими политического маркетинга являются:

- определение целей политической кампании;

- исследование политического рынка: сбор политической информации (сведений о численности и социально-групповых характеристик сторонников и противников кампании); сбор качественной информации (выявление актуальных социальных проблем, электоральных предпочтений граждан, степени доверия);

- сегментирование политического рынка (выделение одинаково ведущих себя групп населения, либо по степени заинтересованных, либо по социальным, имущественным, профессиональным, демографическим, территориально-поселенческим, идеологическим и другим признакам);

- позиционирование (определение тех сегментов политического рынка, на которые будет оказываться воздействие);

- формирование имиджа (специально создаваемого образа политика;

Р.-Ж. Шварценбергер выделяет 4 типа имиджей политического лидера: «Спаситель Отечества», «Отец нации», «Обаятельный лидер», «Свойский мужик»);

Осуществление комплекса коммуникативных мероприятий (выработка политического лозунга , выбор каналов и средств коммуникации - телевидение, радио, личные встречи с населением, плакаты, рекламные щиты, листовки, сувениры с политической символикой и т. д.).

Психологической агрессии

Способы противодействия информационно-психологи-

ческой агрессии. Следует исходить из принципа, что лжегу-

манная информационно-психологическая война, в которой не

гибнут войска, а подавляется воля, деформируется сознание и

уничтожается культура противника, ничего общего не имеет

с истинно гуманной борьбой людей за мир. Информационно-

психологическая агрессия так же бесчеловечна и преступна,

как и вооружённая агрессия, но ведётся она более изощрён-

ными методами.

Информационно-психологическое давление на другие

страны и народы - это агрессия. В информационно-

психологической войне государство-агрессор должно класси-

фицироваться как ведущее несправедливую войну.

Противодействие информационно-психологическому

давлению является вынужденным и необходимым. В инфор-

мационно-психологической войне государство, подвергшееся

агрессии, должно классифицироваться как ведущее справед-

ливую войну.

В мире существует значительное количество идеологий,

то есть систем философских, политических, экономиче-

ских, нравственных, религиозных, эстетических и других

взглядов и идей. В целях формирования у граждан опреде-

лённого мировоззрения государство внедряет в обществен-

ное сознание масс господствующую в стране идеологию,

проводит идеологическую пропаганду. В информационно-

психологическом противоборстве государство-агрессор

имеет целью разрушить государственную идеологию про-

тивника, методами манипуляции сознанием или карди-

нальной деформации сознания населения подменить её

другой, выгодной для себя идеологией. Конечной же целью

информационно-психологической агрессии является подчи-

нение другого государства своему влиянию, захват новых

рынков сбыта и сырьевых ресурсов.

Основными способами противодействия информационно-

психологической агрессии являются:

Формирование в обществе патриотизма, объединение

общества и укрепление его морального духа;

Пропаганда идеологии и достижений в развитии своего

государства;

Тщательное изучение общественного мнения и его учёт

в деятельности государственных и общественных структур,

создание благоприятного для своей страны общественного

Образовательный портал www.adu.by/ Национальный институт образования

Постоянное отслеживание происходящих в мире собы-

тий, обсуждение наиболее острых вопросов;

Вычленение ложных сообщений из общего информа-

ционного потока; вскрытие лжи пропаганды противника и

компрометация его информационной сети;

Разрушение враждебной идеологии, показ её слабых

сторон, направленности и целей;

Показ проблем и трудностей, с которыми встречаются

«благополучные» страны.

Особое внимание в противодействии информационно-

психологической агрессии должно быть уделено молодёжи,

поскольку в силу малого жизненного опыта она менее защи-

щена от изощрённой пропаганды, направленной на разруше-

ние нашего государства.

Контрпропаганда и создание независимого информацион-

ного пространства. Контрпропаганда - это противодействие

деструктивному информационному воздействию на личность,

общество и государственные институты страны. В Беларуси

контрпропаганда проводится в тесной связи и во взаимодей-

ствии с пропагандой государственной идеологии и достиже-

ний в развитии республики.

Оборонительная составляющая контрпропаганды вскрыва-

ет лживость, недостоверность, умышленное искажение фак-

тов в подаваемой информации. Наступательная составляющая

ются в самой стране - информационном агрессоре. Главное

в контрпропаганде - достоверные факты, убедительная ста-

тистика и юридическая обоснованность.

Примером активного противодействия информационной

агрессии может служить контрпропаганда, проводимая в Ре-

спублике Беларусь после провалившегося заговора по сверже-

нию власти в декабре 2010 года.

Потерпев сокрушительное поражение на президентских

попытались захватить власть насильственно. Заговор с помо-

щью иностранных спецслужб и при финансовой поддержке

некоторых западных структур готовился заранее. Едва закры-

лись избирательные участки, как интернет-сайт «Хартия-97»

поспешил сообщить пользователям потрясающую весть о том,

что один из кандидатов в президенты заявил о падении «ре-

Образовательный портал www.adu.by/ Национальный институт образования

жима Лукашенко» и объявил о создании «правительства на-

родного спасения». А в это время «боевики» крушили двери

и окна Дома правительства. К 23 часам сотрудники милиции

вытеснили всех участников несанкционированного сборища

с Площади Независимости, а наиболее агрессивных правона-

но доводилась до людей. По каналу белорусского телевиде-

ния был показан фильм «Площадь. Железом по стеклу».

В фильме документально была представлена вся динамика

неудавшегося путча: планирование заговора, деньги европей-

ских фондов, призывы идти на «площадь», озверелые лица

подвыпивших молодчиков и бой стекла. О политическом

заговоре и его последствиях говорилось по радио. В газетах

появились статьи, документальные снимки, отзывы о собы-

тиях возмущённых граждан. Газета «Советская Белоруссия»

серию статей «Некоторые рассекреченные документы о со-

правительства народного спасения, гранта, контракта на по-

лучение гранта, инструкции по нелегальной переправке денег

в Беларусь. Из документов было видно, кто и на что просил,

кто и за что платил. На реализацию своего плана «Стратегия

победы» один из экс-кандидатов в президенты, к примеру,

испросил у своих западных покровителей 19 220 000 дол-

ларов США.

подготовки к свержению законной власти в Республике Бе-

ларусь - это эффективная контрпропаганда. Штурм Дома

правительства вызвал негодование в белорусском обществе.

Таким образом, СМИ не только отражали действительность,

но и участвовали в формировании общественного мнения.

Независимое информационное пространство Беларуси яв-

ляется главным условием сохранения информационного су-

веренитета страны и укрепления государственности. В Респу-

блике Беларусь издаются свыше 700 газет и более 500 журна-

лов. Около трети всех зарегистрированных изданий являются

государственными. Пресса издаётся на белорусском, русском,

немецком, английском, украинском, польском и других евро-

Образовательный портал www.adu.by/ Национальный институт образования

пейских языках. В Беларуси существует 9 информационных

агентств, около 60 программ телевещания и более 150 про-

грамм радиовещания.

Весьма важным в противодействии манипуляции со-

знанием является обученность и информированность на-

селения страны. В республике завершилось формирование

основ информационного общества. Заложена правовая осно-

ва информатизации, успешно развивается национальная

информационно-коммуникационная инфраструктура, позво-

ляющая оказывать новые телекоммуникационные и инфор-

мационные услуги. Беларусь обладает достаточно развитой

собственной информационной индустрией, включающей

разработку и производство средств вычислительной и теле-

коммуникационной техники, а также программного обеспе-

Концепция национальной безопасности Республики Бела-

русь относит эффективное информационное обеспечение своей

государственной политики к одному из основных интересов

страны в информационной сфере.

пропаганда политический коммуникация информационный

Пропаганда относится к сфере политической коммуникации. Политическая коммуникация - это процесс передачи политической информации, которая циркулирует между частями политической системы, между политической и общественной системами, а также это процесс обмена информацией между политическими структурами, общественными группами и индивидами. Впервые термин "политическая коммуникация" был использован в конце 40-х годов ХХ ст., что стало свидетельством роста роли информации в общественно-политической жизни. Именно тогда политическая коммуникация как научно-прикладная дисциплина ответвилась от социальных и политических наук. Сегодня исследователи политической коммуникации уделяют внимание таким основополагающим факторам в этой сфере:

Собственно коммуникативные аспекты;

Функционирование и роль средств массовой информации;

Избирательный процесс;

Коммуникация власти с общественностью.

Поскольку политические системы общества разделяют на демократическую (либеральную), авторитарную и тоталитарную, то соответствующую типологию имеют и системы политической коммуникации.

Большинство исследователей принципиально возражают абсолютную тождественность политической коммуникации с пропагандой, которая приобрела однозначно оттенок негативной конотации. Вместе с тем непредубежденный подход к этой проблеме свидетельствует, что как сам процесс убеждения, который лежит в основе политической коммуникации, так и инструментарий, который для этого применяют, имеет немало общего с методами пропаганды. Но в отличие от убеждения, пропаганда является односторонним коммуникативным процессом. Принципиальным отличием политической коммуникации от пропаганды являются ее функции, как распространение информации, обеспечение равного доступа к информации, побуждению граждан через информирование к участию в политической и общественной деятельности. Краеугольным камнем функционирования политической коммуникации является средств массовой информации - СМИ. СМИ есть не только основным каналом распространения политической информации, ее интерпретатором, но и активным участником этого процесса, частью политической и общественной систем. Ограничение деятельности СМИ или сознательное ограничение информационного потока самыми СМИ приводит к деформации и сбоям в коммуникативном политическом и общественном процессе. Подобные проблемы влияют на функционирование всей политической и общественной системы, ведут к разрушению демократических основ общества, ограничивают права и свободы граждан.

Пропаганда (от лат. propaganda - распространение) - положительное сообщение о неконкретном объекте для максимально широкой аудитории.

Пропаганда одновременно деятельность, направленная на популяризацию и распространение идей в общественном сознании. Пропагандировать - распространяется устно, через радио, телевидение, печатные средства массовой информации или с помощью других средств, распространяется информация в виде идей, теоретических знаний, взглядов, убеждения и т.п. Этим определяется ее специфика. Пропаганда одно из главных средств политической коммуникации.

Почепцов разделяет средства коммуникации по их основным инструментариям (рисунок 1)

Рисунок 1. Средства политической коммуникации

Пропаганда одновременно и коммуникативная технология, основывающаяся на убеждении и цельный коммуникативный акт.

Убеждение - коммуникативный метод, предусматривающий обращение, прежде всего, к сознанию человека с опорой на его чувство и опыт с целью формирования у него сознательного отношения к чему-либо, новых установок. Другими словами - изменения взглядов, снятие преград для поступления новой информации. В основу убеждения положена логика убеждения, которая возбуждает критичность восприятия, предопределяет сознательное осмысление проблемы. Результат убеждения - взгляды на явления, идеи, вещи или людей, которые можно изменить в дальнейшем, если есть достаточная аргументация.

Целью пропаганды являются обеспечения общей ориентации, положительного или отрицательного отношения к определенному объекту.

Главная цель пропаганды - довести главные идеи и теоретические знания к широким слоям населения и превратить в личные убеждения.

Пропаганда - процесс закрепления в сознании определенных ценностей.

Агитация - вид пропаганды (от лат. agіtatіo - побуждение к действию) - пропагандистское влияние для мобилизации политической активности населения, как отдельных групп, так и широких слоев населения.

Агитация - это влияние на сознание людей путем распространения отдельных идей и лозунгов с целью мобилизации их на выполнение поставленных задач.

Основные подходы к пониманию агитации:

а) это распространение политических идей и лозунгов с целью влияния на общественное сознание и расположения духа народных масс, побуждение их к целенаправленной активности политических действий;

б) это один из распространенных средств политической борьбы;

в) это устная, печатная и наглядная политическая деятельность, с помощью которой те или другие политические силы влияют на сознание и расположения духа масс с целью побуждать их к активному действию в определенном направлении.

В политической борьбе агитация используется как в явной, так и в скрытой форме.

Задача пропаганды: объединение теоретического и будничного уровней сознания.

Механизм введения в будничное сознание объектов теоретического сознания:

Предоставление идеям образно-эмоциональных форм;

Упрощение (примитивизация) идей;

Систематическое повторение одних и тех самых положений;

Использование преувеличения, неправды;

Факторы пропаганды:

1. Чем больший разрыв между опытом людей и идеей, тем более искривлений и лжив пропаганде;

2. Пропаганда должна ориентироваться на референтные группы ("лидеров мыслей");

Виды пропаганды:

- "белая" пропаганда (известный источник, правдивый сообщение);

- "серая" пропаганда (источник неизвестный, истинность не установлена);

- "черная" пропаганда (фальсификация источника и сообщение);

Главное отличие между пропагандой и агитацией заключается в том, что пропагандист, раскрывая одно вопрос, должен высказать много идей, так много, что их не сразу в возможности усвоить средние граждане. Агитатор, раскрывая то самое вопрос, возьмет только одну его составную (часть), причем наиболее известную всем гражданам, и направит все свои усилия на то, чтобы, опираясь на этот всем известный факт (пример), показать людям направление действий, которые приведут к улучшению общего состояния.

По концепции социолога Цуладзе пропаганда делится на позитивную, (конструктивную) и негативную (деструктивную).

В некоторых случаях пропаганда используется не только в политике, но и в социально-культурной сфере.

По целевой направленности психологического воздействия пропаганды на массовое сознание выделяют следующие формы: пропаганда созидания, пропаганда стойкости и героизма, пропаганда просвещения, пропаганда разрушения, пропаганда разделения, пропаганда устрашения и пропаганда отчаяния.

Пропаганда созидания выступает за построение социума нового типа и призывает людей, как граждан, принять участие в этом строительстве.

Пропаганда стойкости и героизма воспевает мужество при подобном построении нового общества, предлагает терпеть стойко лишения и тяготы, например военные, подчеркивает героические и жертвенные деяния отдельных людей и граждан, приводя их пример, как основу для массового героизма.

Пропаганда просвещения распространяет информацию о деятельности властей, политических активистов, глав партий, об экономике и военной силе страны, рекламирует государственный строй и национальный образ жизни, подчеркивает ценностные ориентиры общества, как единственно возможную и правильную систему.

Пропаганда разрушения это контрпропаганда враждебной государственной или политической идеологии. Как правило, она убеждает людей в порочности оппонентов, их злодеяниях, ошибках или преступности, разоблачает противоположную систему ценностей, подчеркивает негативные черты чужих лидеров.

Пропаганда разделения строится на международных или межнациональных противоречиях: религиозных, социальных, культурных, мировоззренческих. Этот вид пропаганды активно прибегает к несогласиям между подчиненными и начальством, рядовыми и офицерами, между различными партийными группировками или родами войск неприятеля.

Пропаганда устрашения призвана морально подавить, и напугать враждебное население, армию или лагерь оппонентов, она делает акцент на достоинствах стороны, экономическом, военном потенциале. Нередко она прибегает и к физическому влиянии, как наглядному инструментарию.

Пропаганда отчаяния подчеркивает и усиливает затруднения, неблагоприятную экономическую и социальную ситуацию в неприятельском государстве и или в своей же стране, как следствие ошибок политических оппонентов. Эта пропаганда старается убедить людей в том, что политикам или руководству страны нет дела до нужд и бедствий простого населения, что они не способны помочь им и что-либо кардинально изменить. В ситуации войны рядовым и офицерскому составу стараются внушить отчаяние, безнадежность и безвыходность их положения из-за нехватки продуктов, оружия, медикаментов, бесполезность сопротивления.

Пропаганда очень тесно связана с паблик рилейшенз, однако она имеет и ряд отличий. Паблик рилейшенз (сокращенно РR) - специализированная деятельность государственных и общественных организаций, которая обеспечивает взаимопонимание и доброжелательность в контактах с массами (публикой), социальными группами. Реализуется путем распространения информации, которая раскрывает механизмы осуществления власти, контактами, которые имитируют доверие во взаимоотношениях власти и масс. РR - важная составляющая управленческой деятельности, призвана обеспечить взаимопонимание, доверие между сферой управления и широкими общественными слоями, социальной средой.

Сопоставление пропаганды и паблик рилейшнз свидетельствует, что они являются искусством убеждения людей и влияния на их мнение. Но пропаганда осуществляется лицом, которое прямо не заинтересована в улучшении показателей деятельности предприятия, т.е. она не предусматривает кризисных ситуаций и не предотвращает их, а также не поддерживает готовность у потенциального потребителя к необходимым изменениям. В паблик рилейшенз чаще предполагается двустороннее общение, т.е. диалог. Логика паблик рилейшенз большей мерой направленная на достижение консенсуса в процессе купли-продажи, а не на достижение конкретного результата, изменения сознания индивидов и групп.

В пропаганде различают субъект и объект воздействия. Субъект воздействия может изменяться с течением времени. Субъект, заинтересованный в формировании определенного общественного мнения, трансформируется из правящих верхушек государств - элиты, так называемой "аэрократии", основой которой являются ведущие международные организации, ведущие финансово-промышленные блоки стран и мира.

Объект воздействия - сознание человека, его дух, идеологические и социальные установки.

Для пропаганды необходимо наличие идеи, целевой аудитории и средств, чтобы донести идею до целевой аудитории.

Эффективность пропаганды определяется соотношением фактического количества привлеченных сторонников к планируемому количеству.

Можно выделить три основных критерия содержания эффективной пропаганды:

1. Наличие центрального тезиса;

2. Лёгкость для понимания целевой аудиторией;

3. Сложность для критики (обоснованность тезисов, их непротиворечивость друг другу и т. п.; или хотя бы видимость этого).

Таким образом, будет продвигаться некоторая идея (1), легко доступная пониманию аудиторией (2) и устойчивая к критике со стороны (3). Причем должен быть соблюден баланс между (2) и (3). Если баланс не соблюден, то либо идеи будут просто непонятны значительной части целевой аудитории, либо слишком уязвимы для контрпропаганды.

Насчитываются десятки различных методов пропаганды.

Среди основных методов пропаганды можно назвать: анонимный авторитет, "будничный рассказ", "забалтывание", эмоциональный резонанс, эффект бумеранга, эффект ореола, эффект первичности и прочие. Структура пропаганды включает адресанта, информацию, адресата и его действия, угодные адресанту и вызванные влиянием полученной информации. Взаимосвязь этих элементов можно увидеть на рисунке 1.

Как правило, источниками информации являются СМИ, адресантом - государство, институты власти, политические партии и их лидеры, в роли адресата выступает массовое сознание граждан или определенной группы населения (рисунок 2).

Рисунок 2. Структура пропаганды

Но иногда источник информации и а адресант могут меняться места, то есть адресантом становится средство массовой информации.

Рисунок 3. Полная схема структуры пропаганды

Массовое сознание, как адресат имеет тенденции к упрощению и конкретизации на основе чего формируются стереотипы как конченая цель ее воздействия.

В сознании людей происходят эмоциональные и логические изменения, которые ведут к формированию социальных установок, влияющие на социальное поведение людей. При этом затрагивается вся эмоциональная волевая сфера личности - рисунок 4. Пропаганда чаще всего применяется в политической коммуникации (рисунок 5), но также пропаганда может использоваться другими социальными институтами или коммерческими организациями, например, пропаганда здорового образа жизни органами здравоохранения страны.

Рисунок 4. Познавательный процесс в пропаганде

Рисунок 5. Пропаганда в составе политической коммуникации

Основные принципы контрпропаганды базируются на тех же психологических особенностях людей, что и принципы пропаганды, рассмотренные нами в предыдущем разделе. В то же время, контрпропаганда, как часть общей стратегии управления общественным сознанием, имеет свои специфические особенности.

Одна из главных таких особенностей заключается в том, что контрпропаганда подразумевает наличие априорной информации о целевой аудитории. Если задача по пропаганде какой-либо идеи ставится, как правило, применительно к широкой социальной группе, то целевая аудитория контрпропаганды значительно уже, ибо определяется сущностью тех идей, которые требуется нейтрализовать. И дело здесь не только в том, что, например, пропаганда антикоммунизма (т. е. контрпропаганда) бессмысленна в среде буржуазии, а антиреклама магазина подростковой одежды – в обществе пенсионеров. Дело в том, что имея информацию о нейтрализуемых идеях, можно довольно точно вычислить так называемые дивергентные группы, т. е. такие социальные группы, которые являются явными, или потенциальными, генераторами данных идей.

После того, как дивергентные группы вычислены, для субъектов этих групп создаются такие условия, в которых:

а) Крайне затруднен процесс эволюции каких-либо устойчивых идей.
б) Отсутствует какой-либо конструктивный обмен идеями между субъектами группы и, особенно, между субъектами группы и представителями внешних групп.

Первая задача решается через шизофренизацию сознания и привитие фактоориентированного мышления, вместо системоориентированного. На деле это достигается внедрением особой, шизофренической, культуры, основанной на ускоренных информационных потоках, когда мозг успевает запомнить информацию, но не обдумать ее. Кроме того, в образовании делается упор на изучение самих фактов, а не вопросов влияния этих фактов на различные аспекты действительности.
Вторая задача решается через изоляцию указанных групп от мейнстримовых информационных потоков с тем, чтобы степень их идейного влияния на общество была минимальной. Ситуация здесь аналогична тому, как если бы руководство химического завода, на котором из-за аварии произошли вредные выбросы, старалось бы не допустить попадания этих выбросов в реку. В нашем случае, с целью уменьшения выбросов вредных идей, дивергентные группы маргинализуются, а генерируемые ими идеи вытесняются в андеграунд, где они безопасны и не приносят ощутимого вреда. Достигается это с помощью современных технологий разрушения социальных сообществ, которые мы рассмотрим далее.

Если мы взглянем на современное информационное общество, то увидим, что описанные процессы шизофренизации особенно сильны среди двух пересекающихся социальных групп – молодежи и интеллигенции. В то же время люди старшего поколения, синие воротнички, представители традиционного общества, подвержены влиянию упомянутых факторов в значительно меньшей степени. Отчасти сие, конечно, объясняется разностью в образе жизни данных групп. Но, в то же время, нельзя не отметить, что есть и общая стратегия воздействия на эти активные и инноваторские части общества со стороны правящих классов. Выражается эта стратегия в трансформации образования (качественное системное образование становится доступным только для детей элиты), разрушении массовой культуры (четкое разделение на элитарную культуру, коммерческий мейнстрим и андеграунд), создании полностью изолированных субкультур. Подобные тенденции говорят о том, что манипуляторы сознанием и политтехнологи научились работать с социально опасными дивергентными группами, управляя их протестной активностью и направляя ее в безопасное русло.

Типы контрпропаганды.

Как уже было сказано, контрпропаганда ставит своей целью разрушение нежелательных информационных сущностей и их сокрытие от целевой аудитории. Это можно сделать двумя основными способами:

1.Цензура. Крайний способ контрпропаганды – прямая цензура, когда автору вредного сообщения просто затыкают рот. Типичный пример: менты скручивают “несогласного” с плакатом неугодного властям содержания. Цензура хорошо подходит для традиционных СМИ, таких как газеты, радио и телевидение. Неправильную передачу можно закрыть, своевольного ведущего – уволить, ненужный кусок текста из статьи можно просто вырезать. Этот тип контрпропаганды осуществляют главные редактора СМИ, отбирающие только удобные для владельцев данного СМИ новости и дающие слово только тем, кто говорит выгодные оным владельцам вещи.

2.Прямая контрпропаганда. В “демократическом” обществе прямая цензура не может использоваться на всю катушку, а значит, не эффективна. Поэтому, для борьбы с нежелательными идеями используется непосредственная (классическая) контрпропаганда, которая заключается в густом замешивании оных идей с разнообразными нечистотами. Эффект непосредственной контрпропаганды основан на том, что если человек говорит, а в него летят куски дерьма, то вникать в его идеи будет непросто, да и мало кто захочет это делать.

3.Неявная контрпропаганда. В отличие от прямой контрпропаганды и цензуры, она направлена не на само содержащие вредную идею сообщение, а на то, чтобы потребитель не смог эту идею из сообщения извлечь. Спектр инструментальных средств неявной контрпропаганды чрезвычайно широк, а достигаемый при грамотном сочетании различных инструментов эффект многократно превосходит результаты, получаемые только за счет прямых методов. Наиболее распространенным примером неявной контрпропаганды может служить управление вниманием аудитории, которая часто пропускает мимо ушей то или иное сообщение, отвлекаясь на другие, менее важные, но, тем не менее, активно обсуждаемые. Высший пилотаж – манипуляция дискурсом, когда публика вообще теряет способность понимать определенные вещи. Это достигается путем внедрения ей в мозг такого логико-лингвистического аппарата, в котором данные вещи просто нельзя выразить, а через это и воспринять. Но, об этом чуть позже, а пока рассмотрим основные достоинства и недостатки перечисленных типов контрпропаганды.

Цензура и непосредственная контрпропаганда активно применялись в СССР для пресечения проникновения буржуазных идей в сознание советских граждан. Тем не менее, они не помогли, ибо имеют один фундаментальный недостаток. Чтобы его проиллюстрировать, воспользуемся следующей аналогией из радиотехники: у нас есть приемники содержащего информацию сигнала, которые мы хотим оградить от приема нежелательной информации. Напрашивающийся способ сделать это – ослаблять сигнал от вражеских передатчиков так, чтобы он тонул в “белом шуме” и наши приемники не могли его оттуда извлечь. но проблема в том, что мы таким путем подавляем лишь сигнал, несущий информацию, а не саму информацию. Ибо, если приемник имеет настроенный полосовой фильтр и усилитель, то информация из шума будет извлечена, вопрос лишь во времени накопления и обработки сигнала. Так же и с советской контрпропагандой: запрещая явную прозападную агитацию и критику существующего строя, партийные функционеры ничего не могли поделать со скрытыми идеями, содержащимися в текстах и произведениях советских интеллигентов. Умеющий читать между строк читатель отлично понимал, что ему хотели сказать, а попытки цензоров усилить зоркость приводили лишь к паранойе, при которой даже детский стишок Чуковского “Тараканище” казался антисоветской агиткой. В то же время, цензура и прямая контрпропаганда имели одно существенное достоинство, заключающееся в том, что они являлись чистыми методами, т. е. удовлетворяли принципу “не навреди” по отношению к охраняемой главенствующей идеологии.

Значительно более агрессивной, опасной, а вместе с тем и действенной, является неявная контрпропаганда, направленная на сам процесс восприятия нежелательной информации. Если мы применим вышеописанную аналогию с приемом радиосигнала, то неявную контрпропаганду можно сравнить с применением активных коррелированных помех, которые способны не только лишить сигнал информационной составляющей, исказив его, но и расстроить частотный контур приемника, переориентировав его на прием ложного сигнала. Главным преимуществом такой стратегии является ее эффективность для разрушения нежелательных для восприятия людьми идей и сохранения, таким образом, идеологических монополий. Основная проблема такой контрпропаганды является обратной стороной ее силы и заключается в том, что из-за нее неизбежно страдает и охраняемая идеология. Поскольку “хорошие” сигналы, которые несут правильные идеи, тоже будут искажаться и страдать от действия активных помех. То, что в Советском Союзе преобладала именно первые два типа контрпропаганды, отчасти связано с тем, что советская идеология по своей природе не была буржуазной. И информационная война, которую вели советские коммунисты, была направлена не на разрушение вражеских идей, и не на сокрытие информации, а на защиту собственной идеологии в условиях свободы мысли и знания. Описывая приемы контрпропаганды, мы не будем рассматривать те из них, что относятся к прямой цензуре, поскольку они просты, очевидны и уже упомянуты нами. Поэтому, перейдем сразу к методам явной контрпропаганды.

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 4/1986, стр. 3-13

Решения XXVII съезда КПСС - в жизнь!

О руководстве контрпропагандой в армии и на флоте*

Генерал-майор Н. В. ШЛПАЛИН

НОВИЗНА и масштабность выдвинутых XXVII съездом КПСС задач повышают требования к идейно-воспитательной работе. Партия, подчеркивается в новой редакции Программы КПСС, будет делать все необходимое для того, чтобы в полной мере использовать преобразующую силу марксистско-ленинской идеологии для ускорения социально-экономического развития страны, вести целеустремленную работу по идейно-политическому, трудовому и нравственному воспитанию советских людей, формированию гармонично развитой, общественно активной личности, сочетающей в себе духовное богатство, моральную чистоту и физическое совершенство.

Характерная черта нашего времени - неодолимое движение человечества к социализму и коммунизму. С каждым годом новые и новые миллионы сторонников завоевывает коммунистическая идеология, что вызывает бешеную злобу империалистической реакции. Чем сильнее ход исторического развития подтачивает позиции империализма, говорится в новой редакции Программы КПСС, тем более враждебной интересам народов становится политика его наиболее реакционных сил. Империализм оказывает ожесточенное сопротивление общественному прогрессу, предпринимает попытки остановить ход истории, подорвать позиции социализма, взять социальный реванш во всемирном масштабе.

Современная буржуазная идеология переживает глубокий кризис, но это, разумеется, не означает, что вопросы борьбы с ней становятся менее значимы, чем прежде. Как никогда, актуальны слова В. И. Ленина: «Когда идейное влияние буржуазии на рабочих падает, подрывается, слабеет, буржуазия везде и всегда прибегала и будет прибегать ксамой отчаянной лжи и клевете» (Поли. собр. соч., т. 25, с. 352).

Острейшая конфронтация двух мировоззрений на международной арене отражает противоположность двух мировых систем - социализма и капитализма. В стремлении затормозить ход революционного процесса, противостоять идеологическому наступлению прогрессивных сил наш классовый противник усиливает враждебную активность, пытается прямыми и опосредованными воздействиями оказать размывающее влияние на сознание населения социалистических стран, нагромождает горы клеветы на Советский Союз, его Вооруженные Силы.

Совершенствуется огромная пропагандистская машина монополистической буржуазии. По сути дела, классовый противник начал новый тур «психологической войны» и пытается сегодня атаковать нас по узловым проблемам внутренней и внешней политики. Развязанная империализмом «психологическая война», отмечается в Политическом докладе ЦК КПСС XXVII съезду партии, не может квалифицироваться иначе, как особая форма агрессии, информационного империализма, попирающих суверенитет, историю, культуру народов. Это и прямая политико-психологическая подготовка к войне, не имеющая, естественно, ничего общего ни с действительным сопоставлением взглядов, ни со свободным обменом идей, о чем фарисействуют на Западе. Под маской защитников гуманизма и прав человека идеологи капитализма пытаются навязать социалистическому миру нормы и стандарты чуждого нам образа жизни, «разрыхлить» сознание людей, сделать его восприимчивым к мелкобуржуазным идеям. «Не надо обладать особым политическим зрением, - отмечает Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ М. С. Горбачев, - чтобы видеть, как империализм в последние годы усилил подрывную работу и координирует свои действия против социалистических государств. Это распространяется на все сферы - политическую, экономическую, идеологическую и военную».

Наши классовые враги действуют все более нагло и коварно. Никакие переговоры не сопровождаются с их стороны каким-либо ослаблением идеологической и пропагандистской конфронтации с СССР. Наоборот, борьба становится все более сложной и острой. Она ведется империалистическими силами настойчиво, изворотливо. Изощряясь в клевете и апеллируя к разного вида предрассудкам и пережиткам в сознании людей, интерпретируя в своем духе события и факты, враги всячески пытаются навязать советским людям свою точку зрения на процессы и явления общественной жизни.

Гонка вооружений и пропаганда антикоммунизма, антисоветизма идут в США рука об руку, взаимно дополняя друг друга. Из-за рубежа нам постоянно «подбрасывают» всевозможные идейки, которыми классовый враг стремится очернить реальный социализм, приукрасить империализм, его грабительскую бесчеловечную политику и практику. За последнее время в действиях современного антикоммунизма заметно усилились попытки посеять в сознании советских людей ядовитые семена религиозных предрассудков.

Вот почему в сложившихся условиях Коммунистическая партия видит свою важнейшую задачу в том, чтобы развивать политическую бдительность советских людей, воинов Вооруженных Сил СССР, их непримиримость к враждебным взглядам, умение с четких классовых позиций оценивать общественные явления, отстаивать идеалы и духовные ценности социалистического общества.

В документах XXVII съезда КПСС четко выражена линия партии в борьбе против буржуазной идеологии, требующая вести ее решительно, бескомпромиссно, постоянно. Эта линия прочно опирается на указание В. И. Ленина, который всегда считал задачу борьбы с идеологическими происками классового противника одной из центральных в деятельности партии.

Учитывая остроту и сложность современного идеологического противоборства, партия ставит задачу улучшения контрпропаганды как внутри страны, так и среди зарубежной аудитории. Высокое качество и эффективность контрпропаганды обеспечиваются последовательным претворением в жизнь ленинских принципов ее ведения. Главное, указывал В. И. Ленин,- это классовый подход к борьбе идей. Вождь партии учил видеть за модной маской буржуазной идеологии ее реакционную сущность, социально-классовое содержание, прорываться сквозь дымовую завесу демагогии и лжи, красивых фраз и лицемерия.

«Нейтральности», «беспартийности» буржуазных идеологов коммунисты противопоставляют воинствующую партийность. Этот незыблемый ленинский принцип нацеливает на активное разоблачение враждебных социализму идей, на глубокое овладение марксистско-ленинским методом классового анализа явлений общественной жизни. В современных условиях все чаще приходится встречаться с попытками буржуазных пропагандистов объявить партийность, классовый подход к социальным явлениям «односторонним», заменить его абстрактным, «общечеловеческим». Эти и подобные им утверждения полностью несостоятельны. Прикрываясь лозунгом беспартийности, враждебная пропаганда тем самым пытается распространить реакционные взгляды во имя классовых интересов буржуазии.

Важнейший ленинский принцип контрпропаганды - ее наступательный характер. В. И. Ленин указывал, что наши действия в этом направлении ни в коем случае не должны иметь элементы оправдывания, а содержать пропаганду собственных взглядов, вестись в наступательном духе. «...Отвечать на нападения, - писал Владимир Ильич, - мы привыкли не защитой, а контрнападением» (Поли. собр. соч., т. 6, с. 91).

Весьма важной в методологическом отношении представляется общеизвестная истина, что не на каждый из выпадов враждебной пропаганды мы обязаны реагировать, так как вполне очевиден без доказательств и опровержений их откровенно фальсификаторский, надуманный, а иногда и провокационный характер. Изворотливости и беспринципности буржуазных пропагандистов, отмечается в Политическом докладе ЦК КПСС XXVII съезду партии, должны быть противопоставлены высокий профессионализм наших идеологических работников, мораль социалистического общества, его культура, открытость информации, смелый и творческий характер нашей пропаганды. Нужна наступательность - ив том, что касается разоблачения идеологических диверсий, и в доведении правдивой информации о реальных достижениях социализма, социалистическом образе жизни.

Принцип упреждения в контрпропаганде предполагает, что она всегда должна быть достаточно гибкой, оперативной и целеустремленной, давать вылазкам противника своевременный и аргументированный отпор. Наше стратегическое упреждение заключается в формировании у всех советских людей высокого уровня политического сознания, которое начинается с патриотического и интернационального воспитания. Опережение тактическое связано с нашей оперативностью в повседневном информировании людей, в навязывании идеологическому противнику таких тем, вопросов, направлений борьбы, которые заставляют его занимать оборонительные позиции. Это - исторические достижения реального социализма, внутренняя и внешняя политика Советского Союза, советский образ жизни, антинародный, бесчеловечный характер империализма, его эксплуататорская сущность и др. Совершенно очевидно, что в отдельных случаях мы вынуждены осуществлять и ответные действия. Но в основе контрпропагандистской деятельности все же лежит стремление упредить противника в освещении тех или иных событий.

Названные, как и некоторые другие, принципы контрпропаганды показывают, что эта сфера идеологической деятельности партии является наиболее динамичной, требующей постоянного внимания. Что делает нашу позицию в идеологической борьбе с классовым противником действительно сильной, по-настоящему наступательной? Это великая правда исторического развития, которая на нашей стороне и которую представляют наш социалистический строй, вдохновляющие планы совершенствования социализма. Важно поэтому позаботиться, чтобы всеми средствами пропаганды еще ярче и убедительнее показывать всесторонний расцвет материальных и духовных сил нашего общества, фундаментальные ценности социализма, благородство и чистоту помыслов и чаяний советских людей. КПСС, говорится в новой редакции Программы партии, видит свою задачу в том, чтобы нести народам правду о реальном социализме, внутренней и внешней политике Советского Союза, активно пропагандировать советский образ жизни, наступательно, аргументированно раскрывать антинародный, бесчеловечный характер империализма, его эксплуататорскую сущность. Она будет воспитывать у советских людей высокую политическую сознательность и бдительность, умение с четких классовых позиций оценивать общественные явления, отстаивать идеалы и духовные ценности социалистического общества.

Контрпропаганда в Вооруженных Силах является составной частью всей политико-воспитательной работы в армии и на флоте, важным звеном системы идеологической деятельности командиров, политорга-нов и партийных организаций. Если попытаться в общем плане сформулировать ее сущность, то это - совокупность организационных, идеологических и социально-психологических мероприятий командиров, политорганов, штабов, партийных и комсомольских организаций, направленных на создание информационно-пропагандистских барьеров против проникновения в воинскую среду враждебной пропаганды, ее разоблачение, противодействие распространению и восприятию личным составом чуждых социализму идей и взглядов, на воспитание у него политической бдительности, идейной стойкости и непримиримости к классово чуждой идеологии. Эта формулировка, разумеется, не является всеобъемлющей или окончательной. Она может дополняться и уточняться, но в целом же, на наш взгляд, отражает те основные требования, которые партия ставит перед контрпропагандой.

Боевая, оперативная контрпропаганда сейчас выдвинулась на передний край всей идеологической деятельности командиров, политорганов и партийных организаций Вооруженных Сил. Это обусловлено как реальностями идеологической борьбы на международной арене, так и возросшими задачами духовной закалки воинов.

Фронт идеологической борьбы становится все более активным, более острым и в наших армейских условиях. Усиливается напор подрывной пропаганды против Советских Вооруженных Сил. В целях непрерывного воздействия на личный состав исследовательские учреждения, государственные и военные органы Запада усиленно ведут сбор различного рода «материалов», которые впоследствии можно было бы использовать против советских воинов. Стряпаются всевозможные фальсификации и клеветнические измышления, цель которых - создать извращенное представление о Советских Вооруженных Силах, о воинской службе. Постоянные объекты нашей контрпропагандистской деятельности - силы войны, военные приготовления империалистов по всем линиям, попытки США добиться военного превосходства, истинные устремления реакционных сил империализма, военно-промышленного комплекса.

Обстановка, таким образом, повелительно диктует: нельзя вопросы противодействия враждебной пропаганде игнорировать или отодвигать в сторону. На этом ключевом направлении идеологической, массово-политической работы не менее, чем на других направлениях, нужны деловитость, организованность, четкий контроль и проверка исполнения, умение добиваться действенных результатов. То, что наши позиции в борьбе с буржуазными идеологами прочные, вполне очевидно. «Психологическая война» США и НАТО против СССР, тем более подрывные идеологические акции против Советских Вооруженных Сил, вне всякого сомнения, не имеют реальных шансов на сколько-нибудь значительный успех. Но даже малейшее ослабление идеологической борьбы совершенно недопустимо. Самое опасное в этом деле - недооценка действий классового противника, благодушие, пассивность. В идеологической борьбе нет вакуума: нашими недоработками обязательно воспользуется классовый противник. Под этим углом зрения и необходимо посмотреть на уроки контрпропагандистской работы последнего времени.

В армии и на флоте немало сделано и делается по совершенствованию контрпропаганды. Многие командиры, политорганы и штабы в более конкретном плане стали заниматься организацией системы контрпропаганды. Повысилась их руководящая и координирующая роль в этом деле. Проблемы контрпропаганды стали чаще обсуждаться в политорганах и партийных организациях, на семинарах и совещаниях офицерского состава. Все это помогает нашим кадрам глубже уяснить изменившийся характер и масштабы подрывных акций классового противника, правильно сориентироваться в понимании задач контрпропаганды.

Практически повсеместно сложились организационные структуры, которые дают возможность более планомерно вести контрпропагандистскую работу. В целом оправдали себя советы, секторы и рабочие группы контрпропаганды при политорганах. Более четко определились функции, задачи этих структурных форм. Главное в их деятельности: координация всей контрпропагандистской работы, выработка научно обоснованных рекомендаций, ориентировок, анализ эффективности проводимой работы, изучение общественного мнения, подготовка оперативной информации для идеологического актива. Очень важно, что руководителями их являются люди, способные принимать конкретные решения, наиболее опытные мастера пропагандистского дела - ученые, авторитетные специалисты, не только хорошо знающие проблемы современной идеологической борьбы, но и методически подготовленные для этой работы.

Более стройной стала система информирования сверху вниз по актуальным вопросам контрпропаганды. Намного лучше обстоит дело с поступлением в части и подразделения контрпропагандистских материалов. Редко, кто из идеологического актива обходится сейчас без такого издания, как бюллетень «Аргументы и факты». Хорошая практика планирования и организации контрпропагандистских акций накоплена в дни подготовки и празднования 40-летия Победы над гитлеровским фашизмом и японским милитаризмом.

Интересный опыт контрпропагандистской деятельности есть во многих округах, группах войск и на флотах. Что особенно характерно в этом плане? В политическом управлении Белорусского военного окру» га существует хорошая практика подготовки контрпропагандистских кадров. Продуманно выделяют специфические для себя проблемы политорганы Группы советских войск в Германии. Четко настроили на активное противодействие идеологическим диверсиям противника систему политической учебы, всю массово-политическую работу в Прибалтийском военном округе. Думается, что творческое заимствование этого опыта политорганов и штабов сыграло бы повсеместно положительную роль. Такой опыт есть в каждом округе, на каждом флоте. Другое дело, не везде одинаково научились использовать то, что уже проверено практикой и доказало свою эффективность. В этом, пожалуй, наиболее слабое звено всей системы контрпропаганды.

Наличие сложившейся структуры, конечно, много значит, но это еще не самое главное. Контрпропаганда - дело, требующее исключительной инициативы, оперативности, творчества, постоянного поиска. К сожалению, многие политорганы и партийные организации, создав у себя советы и рабочие группы, на этом и остановились. Вся их контрпропагандистская деятельность, по существу, замыкается на составлении планов, постановке общих задач. А вот конкретное руководство советами и рабочими группами по контрпропаганде не всегда обеспечивается. Советы и рабочие группы не везде ведут активную работу главным образом по той причине, что просто порой не знают, чем они должны заниматься, в чем должна состоять их деятельность сегодня, завтра. Нигде и никто не снимал с политорганов, парткомов, бюро ответственности за организацию и ведение контрпропаганды в подразделениях. И одно из важнейших слагаемых этой ответственности - постоянно и самым конкретным образом направлять деятельность советов, рабочих групп, коммунистов, ответственных за организацию контрпропаганды, активно вникать во все другие стороны этой многогранной работы.

В практике нашей армейской контрпропагандистской работы мы полемизируем с идеологическим противником не столько при непосредственном столкновении с ним лицом к лицу, сколько когда имеем дело с последствиями его информационно-пропагандистского проникновения в воинскую среду. Такая задача возникает тогда, когда допускается явное послабление или упущение в работе с людьми. Хорошо поставленная пропаганда исторических достижений и преимуществ социализма, воспитание воинов армии и флота на идеях марксизма-ленинизма, пролетарского, социалистического интернационализма - это, естественно, лучшая контрпропаганда. Вместе с тем контрпропаганда - это и решительная борьба с враждебными кампаниями, идеологическими диверсиями противника, со слухами и обывательскими оценками важных политических событий и проблем.

Вполне понятно, что абсолютное большинство враждебных идеологических атак терпит крах, сталкиваясь с глубоким патриотизмом, идейно-политическими убеждениями личного состава армии и флота. Но кто-то из воинов может быть сбит с толку подрывными акциями классового противника. В чем это проявляется? У одних следы информационного психологического воздействия из-за рубежа заметны в идеологически неверных суждениях, в налете политической наивности, пацифизма. У других - в склонности к некритическому восприятию враждебной пропаганды. К сожалению, встречаются и любители распространять всевозможные слухи, пущенные чаще всего западными «голосами». При этом враждебные социализму силы не гнушаются передачей всякого рода сплетен, прямой дезинформацией, сочинением пошлых анекдотов, распространением низкопробной псевдокультурной продукции. Вот почему вопросы формирования у военнослужащих стойкого иммунитета против буржуазной идеологии, политической бдительности ни в коем случае не должны сходить с повестки дня.

Руководство контрпропагандой, как и любым другим участком идеологической работы, не терпит конъюнктурного подхода. Акцентированное внимание к ней обусловлено факторами долговременного значения, принципиальными требованиями Программы КПСС о решительном искоренении в массово-политической и пропагандистской работе проявлений пустословия, формализма, примитивизма, о приближении содержания, форм и методов этой работы к решению стоящих перед Вооруженными Силами задач. В свете тех больших и ответственных задач, которые определены XXVII съездом партии в области идейно-воспитательной работы, предстоит поднять и эффективность всей системы контрпропаганды. В этой связи, на наш взгляд, следует обратить внимание на следующие вопросы, которые сейчас имеют определяющее значение.

Первое. Особую важность в практике контрпропаганды представляет постоянный контроль и анализ ее состояния, продуманное планирование. В ряде мест почему-то снизилось внимание к этому делу. Некоторые командиры, политорганы, штабы, партийные организации стали реже обращаться к проблемам повышения оперативности и наступательности в борьбе с подрывными идеологическими акциями классового противника. Контрпропагандистские мероприятия нередко разрабатываются и вносятся в текущие и перспективные планы, что называется, для «галочки», без учета конкретной идеологической ситуации, календаря исторических дат, политических событий. Оснований для такого ослабления внимания к боевитости контрпропаганды никаких нет. Добиваться большей активности контрпропаганды - это значит живо откликаться в ней на динамику современной жизни, как можно точнее ориентировать всю нашу идейно-воспитательную работу на знание идеологической ситуации, точную оценку того, что, в какой форме и по каким каналам пытается протащить к нам противник. Только в таком случае мы можем дать его вылазкам своевременный и доказательный отпор.

Систематически и целенаправленно занимаются изучением идеологической обстановки политорганы и штабы Ленинградского военного округа. Это помогает им более точно учитывать каналы проникновения буржуазной идеологии, источники тенденциозной информации, определять контрпропагандистские направления, своевременно вырабатывать наиболее убедительные тезисы и аргументы против возможных подрывных акций противника. Более широкий характер приобрели здесь меры по созданию информационно-пропагандистских барьеров против проникновения в воинскую среду фальшивок враждебной пропаганды. В ряде округов и флотов создана система поиска и накопления данных об идеологической обстановке в местах дислокации войск (сил), характере враждебных акций. На кораблях Тихоокеанского флота, например, ни один экипаж не уходит в поход, не ознакомившись с тем, что может ожидать его в плане психологических и идеологических диверсий. Заранее подбираются литература, магнитофонные записи, киножурналы. Пропагандистский и агитационный актив обеспечивается материалами по разоблачению буржуазной идеологии. Таким образом, упреждать действия буржуазной пропаганды и успешно их нейтрализовать- вот о чем нужно всегда проявлять заботу.

Второе. В руководстве контрпропагандой требуется более основательный и оперативный поворот всей политико-воспитательной работы к актуальным проблемам идеологического противоборства с империализмом, пропаганде советского образа жизни, разоблачению антинародного, бесчеловечного характера империализма, его эксплуататорской сущности-. За последнее время заметнее стала контрпропагандистская направленность занятий в системе марксистско-ленинской подготовки офицеров, политической учебы прапорщиков и мичманов, политзанятий сержантов и старшин, солдат и матросов. Политорганы и партийные организации Центральной группы войск, например, на занятиях, семинарах и сборах пропагандистов четко раскрывают характер подрывных действий классового противника по тем или иным направлениям, вооружают их аргументами и фактами, необходимыми для разоблачения фарисейства буржуазной пропаганды.

В качестве боевого контрпропагандистского средства в войсках и на флотах активно и повсеместно используется устная агитация. В живом общении, в тесной связи с людьми командиры, политработники, партийные и комсомольские активисты, пропагандисты и агитаторы вырабатывают у воинов идейные убеждения, формируют у них правильные взгляды на события международной жизни, разоблачают разного рода происки заокеанских «крестоносцев» и их подпевал. Усилился фронт наступательных действий против фальшивок, лживых тезисов подрывной пропаганды врага. Более четкую контрпропагандистскую направленность приобрели лектории, кинолектории, вечера и утренники, посвященные пропаганде советского образа жизни. Приглашаются на встречи с воинами ветераны партии, Вооруженных Сил, герои войны и труда, люди, которым приходилось бывать в капиталистических странах и знакомиться с деградирующей культурой буржуазного мира. Они особенно интересно и убедительно рассказывают, как империалистическая пропаганда скрывает пороки и язвы буржуазного образа жизни. Активизировали свою деятельность библиотеки, справочно-информаци-онные центры.

Опыт показывает, что в контрпропагандистской работе очень важно широко использовать такие формы, которые побуждали бы личный состав к активной, творческой деятельности, к размышлениям. Не секрет, что в подразделениях для воинов читается много лекций и докладов, но мало проводится диспутов, викторин, различных конкурсов, где участники этих мероприятий могли бы высказывать суждения, отстаивать правильные позиции, учиться полемизировать.

Существенн ую роль в. усилении контрпропагандистской работы играют средства массовой информации и пропаганды: печать, радио и телевидение. На страницах газет и журналов все чаще стали появляться материалы с разоблачением идеологических происков империализма. Во многих окружных, групповых, флотских газетах постоянно публикуются материалы под рубриками: «На фронтах идеологической борьбы», «Стратегия идеологических диверсий империализма», «Глазами советских людей» и другими. К сожалению, не все печатные органы отличаются целеустремленностью, системностью в подаче контрпропагандистских материалов.

Положительный эффект дает ежедневное прослушивание воинами информационных передач Всесоюзного радио и телевидения. В последнее время введены дополнительные выпуски новостей о событиях особой важности. Транслируется еженедельная телевизионная передача контрпропагандистской направленности для молодежи. Расширена информация по вопросам социально-экономической жизни страны, укрепления ее обороны, военно-патриотического воспитания. Большой интерес вызывают у воинов телевизионные программы «Время», «9-я студия», «Международная панорама», «Служу Советскому Союзу» и другие. Безусловно, все это при надлежащей распорядительности организаторов политико-воспитательной работы хорошо помогает удовлетворять информационный интерес личного состава.

Третье . Очень важно систему контрпропаганды распространить до первичного, низового звена - воинского коллектива. Именно в этой ячейке войскового организма больше всего узких мест. Пока слабо отлажен механизм взаимодействия между политорганами, штабами, организационными структурами округов, групп войск, флотов, с одной стороны, и политаппаратом и парторганизациями частей - с другой. Чем ниже спускаемся мы по структурной лестнице системы контрпропаганды, тем меньше коэффициент активности и эффективности этой работы. А ведь именно в воинских коллективах проходит передний край борьбы с буржуазной идеологией. В этой ячейке войскового организма виднее всего конкретные задачи и возможности работы с людьми. Только при четкой организации контрпропагандистской работы в воинском коллективе можно правильно оценить ее результаты и не по формальным, количественным показателям, а по качественным, отражающим состояние, настроения, информированность людей. Вполне понятно, что это звено должно быть наиболее основательно укреплено. Для этого необходимо научить командиров, политработников этих подразделений искусству контрпропаганды. Долг и обязанность старших товарищей - помочь им как можно быстрее обрести опыт работы с людьми, вести идеологическую борьбу с противником.

В жизни воинского коллектива все взаимосвязано. Поэтому близость руководителей к людям, к их подлинным нуждам и интересам - это важнейший элемент в контрпропагандистской работе. Наши утверждения о социальной справедливости, о ценностях коммунистической морали не сработают, если к конкретному человеку в коллективе не проявлять внимания, чуткости, допускать несправедливость. «Во всем, что касается человека, его труда, материального благополучия и отдыха, мы должны быть предельно внимательными»,- подчеркнул товарищ М. С. Горбачев на апрельском (1985 года) Пленуме ЦК КПСС. Шансы на успех в контрпропагандистской работе обязательно будут снижены, если в подразделении не дается решительный бой всему, что тормозит процесс закрепления в сознании военнослужащих социалистических идеалов, если из поля зрения командиров и политработников выпадает конкретный человек. К сожалению, переубеждать методом индивидуальной работы военнослужащих с ошибочными взглядами, неверным пониманием событий, общественных процессов не хватает то времени, то терпеливости, то настойчивости.

Важная составная часть работы по коммунистическому воспитанию воинов - борьба с проявлениями чуждой идеологии и морали, со всеми негативными явлениями, связанными как с пережитками прошлого в сознании и поведении людей, так и с недостатками практической работы в различных областях общественной жизни, с запаздыванием в решении назревших проблем. Речь идет о последовательном и настойчивом искоренении из жизни войск и сил флота нарушений воинской дисциплины, хищений и взяточничества, пьянства, частнособственнической психологии и стяжательства, подхалимажа и угодничества, а также других негативных явлений. Партия призывает решительно выступать против мягкотелости и беспринципности в борьбе с этим злом.

Четвертое. Нельзя успешно вести пропаганду и контрпропаганду, не имея четко работающего механизма обратной связи. Классиками марксизма-ленинизма очень верно подмечено: «Чтобы действовать с какими-либо шансами на успех, надо знать тот материал, на который предстоит воздействовать» (К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 16, с. 195). Обратная связь позволяет конкретнее вести работу с людьми, дает возможность правильно видеть каналы контрпропаганды, точнее судить о результатах своих действий. Целенаправленное изучение потребностей и интересов военнослужащих, общественного мнения, получение строго объективной информации о настроениях, эффективности воспитательных мероприятий, анализ вопросов из писем военнослужащих - все это важнейшие элементы руководства контрпропагандой. Без этого бесполезно говорить о ее результативности. Правильный подход к делу в этом плане показывают командование и партийно-политический аппарат одной из частей Ракетных войск стратегического назначения. Для руководства этой части характерно глубокое изучение общественного мнения, тех социальных, нравственных процессов, которые происходят в воинских коллективах, постоянное видение возникающих проблем, оценка их с точки зрения возможности использования идеологическим противником. В части отработана и действует четкая система ответов на вопросы, которые поступают от военнослужащих на политических занятиях, политинформациях, тематических вечерах, лекциях.

Нельзя оставлять без принципиальной, партийной оценки действия тех военнослужащих, которые сознательно или несознательно допускают незрелые суждения, неправильно оценивают явления и события в мире и стране, распространяют всякого рода сплетни и слухи. Особенно велика роль в борьбе с такими явлениями коммунистов и комсомольских активистов. Разумеется, чтобы знать общественное мнение, упреждать появление нежелательных настроений, создавать прочные информационно-ограничительные барьеры против подрывных акций противника, надо больше бывать с людьми, постоянно общаться с ними. Хороший пример в этом подают командование и политическое управление Прикарпатского военного округа. Так, по их указанию в воинские коллективы для проведения групповых и индивидуальных бесед постоянно направляются генералы и офицеры штаба и управлений округа. Проходят эти встречи там, где живут, занимаются и отдыхают воины,- в казармах, ленинских комнатах, в перерывах между занятиями, в дежурных сменах.

Очень интересны и полезны эти беседы для обеих сторон. Люди довольны, что с ними советуются, ведут прямой разговор, не уходят от так называемых острых вопросов. Руководителям же такие встречи дают возможность глубже познать морально-психологический климат, настроения в воинских коллективах, помогают избежать самоуспокоенности.

Приходится, однако, сожалеть, что не все руководители стремятся к таким встречам в непринужденной обстановке. Прибудет иной из них в часть, проследует в кабинет, пройдет по территории, по учебным полям, заглянет в парк боевых машин и этим ограничится. Нет, чтобы обязательно встретиться с солдатами, сержантами, офицерами, профессиональным взглядом оценить политико-моральное состояние, что-то посоветовать, в чем-то помочь. Необходимо всячески побуждать и поощрять личное участие руководителей любого ранга в идейно-воспитательной работе с личным составом. Это даст уверенность людям и поднимет авторитет руководителя.

Пятое. Центральное звено, от которого, собственно, зависит функционирование всей системы контрпропаганды,- это кадры. Разумеется, для работы в контрпропагандистской сфере нужны особо подготовленные люди, способные наладить дело, вести диалог, отвечать на вопросы. Главное, чтобы каждый из них обладал глубоким научным мировоззрением, был хорошо эрудированным. Необходимо также иметь ясное представление о характере контрпропагандистского выступления, его отличии от прямой позитивной пропаганды, владеть методикой полемики. Не менее важно для работника идеологического фронта быть принципиальным в отстаивании своих убеждений, непримиримым к недостаткам, различного рода отклонениям от принципов и норм коммунистической морали, уметь проявить волю и характер в борьбе со всем, что мешает нашему движению вперед. Такой человек, отмечал В. И. Ленин, «видя зло, берется деловым образом за борьбу: поддерживает открыто и официально кандидатуру хорошего работника Ивана, предлагает сменить плохого Петра, возбуждает дело - и ведет его энергично, твердо, до конца - против проходимца Сидора, против протекционистской выходки Тита, против преступнейшей сделки Мирона...». Но встречается и другой тип работника, о котором В. И. Ленин с убийственным сарказмом писал, что он «хныкает, плачется, теряется перед любым проявлением безобразия и зла, лишается самообладания, повторяет любую сплетню, пыжится говорить нечто несвязное о «системе» (Поли. собр. соч., т. 52, с. 228). Таким безвольным, «размагниченным» нытикам партия призывает давать решительный отпор.

Поучительный опыт работы с контрпропагандистскими кадрами накоплен политическим управлением Войск противовоздушной обороны. Работники политуправления систематически выезжают на места, чтобы настроить и подготовить агитационно-пропагандистские кадры для работы в контрпропагандистской сфере. В лекторских группах, агитпроп-коллективах и агитпропгруппах выделены специальные секции контрпропаганды. С контрпропагандистами отдельно проводятся занятия, инструктажи, семинары. Пропагандистский и агитационный актив лучше стал обеспечиваться материалами, помогающими разоблачать ухищрения враждебной пропаганды. Большим подспорьем в этом деле служит та справочная и информационная литература, которая в определенной периодичности разрабатывается в политических управлениях округов, групп войск, флотов и направляется в политорганы. В ряде мест усилиями политорганов созданы кабинеты контрпропаганды, где можно получить консультацию, почерпнуть знания о формах и методах подрывных действий противника.

Идеологическая, политико-воспитательная работа в армии и на флоте немыслима сейчас без боевой наступательной контрпропаганды. Это особое, специфическое направление в работе командиров, политорганов, штабов и партийных организаций. С каждым днем их деятельность в этой области становится все более активной, разносторонней и конкретной. Она способствует формированию у воинов глубокой коммунистической убежденности, непримиримости к чуждым идейным влияниям. Выработать у личного состава Вооруженных Сил духовную несгибаемость и моральную стойкость, высокую гражданственность и политическую бдительность, умение всегда отстаивать коммунистические убеждения - такова задача всех работников идеологического фронта.

Горбачев М. С. Избранные речи и статьи.- М.: Политиздат, 1985, с. 24.

Горбачев М. С. Избранные речи и статьи, с. 16.

Для комментирования необходимо зарегистрироваться на сайте