IMF on osa ÜRO süsteemist. Rahvusvaheline Valuutafond (IMF). IMFi nõuded Ukrainale

Rahvusvaheline Valuutafond, IMF Rahvusvaheline Valuutafond, IMF kuulake)) on ÜRO spetsialiseerunud agentuur, mille peakorter asub USA-s Washingtonis.

ÜRO Bretton Woodsi rahakonverentsil 22. juulil 1944 töötati välja lepingu alused ( IMFi harta). Suurima panuse IMFi kontseptsiooni väljatöötamisse andsid Briti delegatsiooni juhtinud John Maynard Keynes ja USA rahandusministeeriumi kõrge ametnik Harry Dexter White. Lepingu lõplikule versioonile kirjutasid esimesed 29 riiki alla 27. detsembril 1945 – IMFi loomise ametlikul kuupäeval. IMF alustas tegevust 1. märtsil 1947 Bretton Woodsi süsteemi osana. Samal aastal võttis Prantsusmaa esimese laenu. Praegu ühendab IMF 188 riiki ja selle struktuurides töötab 2500 inimest 133 riigist.

IMF annab lühi- ja keskmise tähtajaga laene riigi maksebilansi puudujäägiga. Laenu andmisega kaasneb tavaliselt tingimuste ja soovituste kogum.

Korduvalt on kritiseeritud IMF-i poliitikat ja soovitusi seoses arengumaadega, mille sisuks on see, et soovituste ja tingimuste elluviimine ei ole lõppkokkuvõttes suunatud riigi iseseisvuse, stabiilsuse ja rahvamajanduse arengu suurendamisele, vaid ainult sidudes selle rahvusvaheliste finantsvoogudega. IMFi tegevdirektorite hulgas olid: hispaanlane, hollandlane, sakslane, 2 rootslast, 6 prantslast.

Vastavalt lepingu artiklile 1 seab IMF endale järgmised eesmärgid:

• Edendada rahvusvahelise koostöö arendamist raha- ja finantsvaldkonnas alalise institutsiooni raames, mis pakub mehhanismi konsultatsioonideks ja ühistööks rahvusvaheliste raha- ja finantsprobleemide alal.
• Soodustada rahvusvahelise kaubanduse laienemist ja tasakaalustatud kasvu ning seeläbi soodustada kõrge tööhõive ja reaalsissetulekute taseme saavutamist ja säilitamist ning kõikide liikmesriikide tootmisressursside arendamist, pidades neid tegevusi majanduspoliitika prioriteetideks. .
• Säilitada valuuta stabiilsus ja korrastatud vahetusrežiim liikmesriikide vahel ning vältida valuutade devalveerimist, et saavutada konkurentsieelist.
• Aidata luua mitmepoolset arveldussüsteemi liikmesriikidevaheliste jooksvate tehingute jaoks, samuti kaotada valuutapiirangud, mis takistavad maailmakaubanduse kasvu.
• Andes liikmesriikidele ajutiselt fondi üldressursse piisavate tagatistega, et tekitada neis kindlustunne, tagades seeläbi võimaluse korrigeerida nende maksebilansi tasakaalustamatust, ilma et tuleks võtta meetmeid, mis võiksid kahjustada riiklikku või rahvusvahelist heaolu. .
• Kooskõlas eelnevaga lühendada liikmesriikide välismaksebilansi tasakaalustamatuse kestust, samuti vähendada nende rikkumiste ulatust.

Juhtorganite struktuur

IMFi kõrgeim juhtorgan on juhatajate nõukogu(Inglise) juhatajate nõukogu), kus iga liikmesriiki esindavad kuberner ja tema asetäitja. Tavaliselt on need rahandusministrid või keskpankurid. Nõukogu ülesandeks on fondi tegevuse põhiküsimuste lahendamine: lepingu põhikirja muutmine, liikmesriikide vastuvõtmine ja väljaarvamine, nende osaluse määramine ja revideerimine ning tegevjuhtide valimine. Kubernerid kohtuvad istungjärgul, tavaliselt kord aastas, kuid nad võivad kohtuda ja hääletada posti teel igal ajal. Põhikapital on umbes 217 miljardit SDRi. SDR (English Special Drawing Rights, SDR, SDRs) või Special Drawing Rights (SDR) on IMFi poolt välja antud tehisreserv ja maksevahend. 2008. aasta jaanuari seisuga oli 1 SDR võrdne ligikaudu 1,5 USA dollariga. See moodustatakse liikmesriikide sissemaksetest, millest igaüks maksab tavaliselt ligikaudu 25% oma kvoodist SDR-ides või teiste liikmete valuutas ja ülejäänud 75% omavääringus. Vastavalt kvootide suurusele jaotatakse hääled IMFi juhtorganites liikmesriikide vahel.

• Juhatus, mis määrab poliitika ja vastutab enamiku otsuste eest, koosneb 24 tegevdirektorist. Direktorid nimetavad kaheksa fondi suurima kvootiga riiki – USA, Jaapan, Saksamaa, Prantsusmaa, Ühendkuningriik, Hiina, Venemaa ja Saudi Araabia. Ülejäänud 176 riiki on jaotatud 16 rühma, millest igaüks valib tegevdirektori. Sellise riikide rühma näide on endiste NSV Liidu Kesk-Aasia vabariikide riikide ühendamine Šveitsi juhtimisel, mida kutsuti Helvetistaniks. Sageli moodustavad rühmad sarnaste huvidega riigid ja tavaliselt samast piirkonnast, näiteks frankofonist Aafrikast.

Suurim häälte arv IMF-is (seisuga 16. juuni 2006]) on: USA - 17,08% (16,407% - 2011); Saksamaa - 5,99%; Jaapan - 6,13% (6,46% - 2011); Ühendkuningriik - 4,95%; Prantsusmaa - 4,95%; Saudi Araabia - 3,22%; Hiina - 2,94% (6,394% - 2011); Venemaa - 2,74%. 15 EL-i liikmesriigi osakaal on 30,3%, Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni 29 liikmesriigil on IMFis kokku 60,35% häältest. Ülejäänud riigid, mis moodustavad üle 84% fondi liikmete arvust, moodustavad vaid 39,65

IMF toimib "kaalutud" häälte arvu põhimõttel: liikmesriikide suutlikkust fondi tegevust hääletamise teel mõjutada määrab nende osalus selle kapitalis. Igal osariigil on 250 "põhihäält", olenemata tema kapitali sissemakse suurusest, ja lisaks üks hääl iga 100 tuhande SDR-i kohta selle sissemakse summast. Juhul, kui riik ostis (müüs) talle SDR-ide esmase väljastamise ajal saadud SDR-e, suureneb (väheneb) tema häälte arv iga 400 000 ostetud (müüdud) SDR-i kohta 1 võrra. Seda parandust tehakse mitte rohkem kui? riigi panuse eest fondi kapitali saadud häälte arvust. Selline korraldus tagab juhtivatele riikidele otsustava häälteenamuse.

Otsused juhatajate nõukogus võetakse tavaliselt vastu lihthäälteenamusega (vähemalt pooled) ja olulistes operatiivset või strateegilist laadi küsimustes "erihäälteenamusega" (vastavalt 70 või 85% häältest). liikmesriigid). Vaatamata USA ja EL-i häälte osakaalu mõningasele vähenemisele võivad nad siiski vetostada fondi põhiotsuseid, mille vastuvõtmiseks on vaja maksimaalset häälteenamust (85%). See tähendab, et USA-l on koos juhtivate lääneriikidega võimalus teostada kontrolli IMF-i otsustusprotsessi üle ja suunata selle tegevust lähtuvalt enda huvidest. Kooskõlastatud tegevusega saavad arengumaad vältida ka neile mittesobivate otsuste vastuvõtmist. Suurel hulgal heterogeensetel riikidel on aga raske sidusust saavutada. 2004. aasta aprillis toimunud fondijuhtide kohtumisel oli kavatsus "parandada arengumaade ja üleminekumajandusega riikide võimet osaleda tõhusamalt IMFi otsustusmehhanismis".

IMF-i organisatsioonilises struktuuris on oluline roll Rahvusvahelisel Rahandus- ja Finantskomiteel (IMFC; International Monetary and Financial Committee). Aastatel 1974 kuni 1999. aasta septembrini oli selle eelkäija Rahvusvahelise Valuutasüsteemi Ajutine Komitee. See koosneb 24 IMF-i kubernerist, sealhulgas Venemaalt, ja kohtub oma istungitel kaks korda aastas. See komitee on juhatajate nõukogu nõuandev organ ja tal ei ole õigust teha poliitilisi otsuseid. Sellegipoolest täidab ta olulisi ülesandeid: juhib Täitevnõukogu tegevust; töötab välja maailma rahasüsteemi toimimise ja IMFi tegevusega seotud strateegilisi otsuseid; Esitab juhatajate nõukogule ettepanekud IMF-i põhikirja muutmiseks. Sarnast rolli täidab ka Arengukomitee – Maailmapanga ja fondi juhatajate nõukogude ühine ministrite komitee (Joint IMF – World Bank Development Committee).

Juhatajate nõukogu delegeerib paljud oma volitused täitevnõukogule, direktoraadile, mis vastutab IMF-i asjade korraldamise eest, mis hõlmab paljusid poliitilisi, operatiiv- ja haldusküsimusi, nagu laenamine liikmesriikidele ja nende poliitika jälgimine.vahetuskurss.

IMFi juhatus valib viieks aastaks tegevdirektori, kes juhib fondi töötajaid (2009. aasta märtsi seisuga umbes 2478 inimest 143 riigist). Reeglina esindab ta üht Euroopa riiki. Tegevdirektor (alates 5. juulist 2011) - Christine Lagarde (Prantsusmaa), tema esimene asetäitja - John Lipsky (USA).

Peamised laenumehhanismid

1. reservosa. Esimest osa välisvaluutat, mida liikmesriik saab IMF-ilt osta 25% piires kvoodist, nimetati enne Jamaica lepingut "kullaks" ja alates 1978. aastast reservosaks (reservosa). Reservosaks loetakse liikmesriigi kvoodi ületamist selle riigi rahvusvaluutafondi arvel olevast summast. Kui IMF kasutab osa liikmesriigi rahvusvaluutast teistele riikidele laenu andmiseks, siis vastavalt suureneb ka sellise riigi reserviosa. Liikmesriigi poolt NHS-i ja NHA laenulepingute alusel fondile antud laenude tasumata summa moodustab tema krediidipositsiooni. Reservaktsia ja laenupositsioon moodustavad koos IMF-i liikmesriigi "reservpositsiooni".
2. krediidi aktsiad. Välisvaluutas olevad vahendid, mida liikmesriik saab osta üle reservosa (selle täieliku kasutamise korral ulatub IMFi osalus riigi valuutas 100% kvoodist), jagatakse neljaks krediidiosakuks ehk osaks ( Krediidiosakesed), mis moodustavad 25% kvoodist. Liikmesriikide juurdepääs IMF-i krediidiressurssidele krediidiosakute raames on piiratud: riigi valuuta hulk IMF-i varades ei tohi ületada 200% selle kvoodist (sh 75% märkimisega makstavast kvoodist). Seega on maksimaalne krediidisumma, mida riik võib reservi ja laenuosakute kasutamise tulemusena fondist saada, 125% tema kvoodist. Harta annab aga IMF-ile õiguse see piirang peatada. Sellest lähtuvalt kasutatakse fondi vahendeid paljudel juhtudel põhikirjas fikseeritud piirmäära ületavates summades. Seetõttu hakkas mõiste "ülemised krediidiosad" (Upper Credit Tranches) tähendama mitte ainult 75% kvoodist, nagu IMFi algperioodil, vaid ka summasid, mis ületavad esimest krediidiosa.
3. Ooterežiimi kokkulepped Ooterežiimi kokkulepped) (alates 1952. aastast) annavad liikmesriigile tagatise, et teatud summa piires ja lepingu kehtivusaja jooksul, vastavalt kokkulepitud tingimustele, saab riik IMF-ilt vabalt saada välisvaluutat rahvusliku vastu. Selline laenude andmise tava on krediidiliini avamine. Kui esimest krediidiosakut saab kasutada välisvaluuta otseostu vormis pärast fondi taotluse rahuldamist, siis vahendite eraldamine ülemiste krediidiosakute vastu toimub tavaliselt liikmesriikidega sõlmitud kokkulepete kaudu. ooterežiimi krediitidel. Alates 50ndatest kuni 70ndate keskpaigani olid ootelkrediidilepingud tähtajaga kuni aasta, alates 1977. aastast kuni 18 kuud ja maksebilansi puudujäägi suurenemise tõttu isegi kuni 3 aastat.
4. Laiendatud laenuvõimalus(Inglise) Laiendatud fondisüsteem) (alates 1974. aastast) täiendas reservi ja krediidiosakuid. See on mõeldud laenude andmiseks pikemateks perioodideks ja kvootide suhtes suuremates summades kui tavaliste laenuosakute puhul. Riik taotleb IMF-ile laenu pikendatud laenamise raames on tõsine maksebilansi tasakaalustamatus, mis on põhjustatud ebasoodsatest struktuurimuutustest tootmises, kaubanduses või hindades. Pikendatud laenu antakse tavaliselt kolmeks aastaks, vajadusel kuni neljaks aastaks, teatud osadena (osamaksetena) kindlate ajavahemike järel – kord kuue kuu jooksul, kord kvartalis või (mõnel juhul) kord kuus. Oote- ja pikendatud laenude põhieesmärk on aidata IMF-i liikmesriike makromajanduslike stabiliseerimisprogrammide või struktuurireformide elluviimisel. Fond nõuab laenu võtvalt riigilt teatud tingimuste täitmist ja nende jäikus suureneb, kui liigute ühelt krediidiosakult teisele. Enne laenu saamist peavad olema täidetud teatud tingimused. Laenava riigi kohustused, mis näevad ette asjakohaste finants- ja majandusmeetmete rakendamist, fikseeritakse IMF-ile saadetud "Kavatsuste protokollis" või majandus- ja finantspoliitika memorandumis. Kohustuste täitmise kulgu riigi poolt - laenusaajat jälgitakse, hinnates perioodiliselt lepingus sätestatud täitmise erikriteeriume. Need kriteeriumid võivad olla kas kvantitatiivsed, mis viitavad teatud makromajanduslikele näitajatele, või struktuursed, mis kajastavad institutsionaalseid muutusi. Kui IMF leiab, et riik kasutab laenu vastuolus fondi eesmärkidega, ei täida oma kohustusi, võib ta oma laenuandmist piirata, keelduda järgmise osa väljastamisest. Seega võimaldab see mehhanism IMF-il avaldada laenuvõtvatele riikidele majanduslikku survet.

Erinevalt Maailmapangast keskendub IMF suhteliselt lühiajalistele makromajanduslikele kriisidele. Maailmapank laenab ainult vaestele riikidele, IMF saab laenata igale oma liikmesriigile, kellel napib lühiajaliste finantskohustuste katteks valuutat.

IMF annab laenu mitmete nõuetega – kapitali liikumise vabadus, erastamine (sh loomulikud monopolid – raudteetransport ja kommunaalteenused), valitsuse kulutuste minimeerimine või isegi kaotamine sotsiaalprogrammidele – haridus, tervishoid, odavam eluase, ühistransport, jne P.; keskkonnakaitsest keeldumine; palkade vähendamine, töötajate õiguste piiramine; suurenenud maksusurve vaestele jne.

IMFi organisatsioon

Rahvusvaheline Valuutafond, IMF (Rahvusvaheline Valuutafond, IMF), nagu ka Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank, IBRD (hilisem Maailmapank), on Bretton Woodsi rahvusvaheline organisatsioon. IMF ja IBRD kuuluvad formaalselt ÜRO eriagentuuridesse, kuid lükkasid nad oma tegevuse algusest peale ÜRO koordineeriva ja juhtiva rolli tagasi, viidates oma finantsallikate täielikule sõltumatusele.

Nende kahe struktuuri loomise algatas välissuhete nõukogu, üks mõjukamaid poolsalajasi organisatsioone, mis traditsiooniliselt on seotud mondialistliku projekti elluviimisega.

Selliste struktuuride loomise ülesanne küpses Teise maailmasõja lõpu ja koloniaalsüsteemi kokkuvarisemise lähenedes. Aktuaalseks muutus küsimus sõjajärgse rahvusvahelise raha- ja finantssüsteemi kujunemisest ning vastavate rahvusvaheliste institutsioonide, eelkõige riikidevahelise organisatsiooni loomisest, mis oleks mõeldud riikidevaheliste valuuta- ja arveldussuhete reguleerimiseks. USA pankurid olid selles eriti visad.

Valuuta- ja arveldussuhete "reguleerimiseks" spetsiaalse organi loomise plaanid töötasid välja USA ja Suurbritannia. Ameerika plaanis tehti ettepanek luua "ÜRO stabiliseerimisfond", mille liikmesriigid peaksid võtma endale kohustuse mitte muuta ilma fondi nõusolekuta oma valuutade vahetuskursse ja pariteete, mis on väljendatud kuld ja spetsiaalne rahaühik, mitte kehtestada jooksvatele toimingutele valuutapiiranguid ega sõlmida kahepoolseid ("diskrimineerivaid") kliiring- ja makselepinguid. Fond omakorda annaks neile lühiajalisi laene välisvaluutas, et katta jooksva maksebilansi puudujääki.

See plaan oli kasulik USA-le – majanduslikult võimsale suurriigile, kellel oli teiste riikidega võrreldes kõrgem kaupade konkurentsivõime ja tollal stabiilne aktiivne maksebilanss.

Alternatiivne Inglise plaan, mille töötas välja kuulus majandusteadlane J. M. Keynes, nägi ette "rahvusvahelise kliiringuliidu" loomise - krediidi- ja arvelduskeskuse, mille eesmärk on teostada rahvusvahelisi arveldusi spetsiaalse riigiülese valuuta ("bancor") abil ja tagada maksebilansi, eriti USA ja kõigi teiste osariikide vahel. Selle liidu raames pidi see säilitama suletud valuutarühmitused, eriti naelsterlingi tsooni. Suurbritannia positsiooni säilitamiseks Briti impeeriumi riikides kavandatud plaani eesmärk oli tugevdada tema rahalisi ja finantspositsioone suures osas Ameerika rahaliste ressursside arvelt ja minimaalsete järeleandmistega USA valitsevatele ringkondadele. rahapoliitika.

Mõlemaid plaane arutati ÜRO raha- ja finantskonverentsil, mis toimus Bretton Woodsis (USA) 1.–22. juulini 1944. Konverentsil osalesid 44 osariigi esindajad. Konverentsil lahti rullunud võitlus lõppes Suurbritannia lüüasaamisega.

Konverentsi lõpuaktus hõlmas Rahvusvahelise Valuutafondi ning Rahvusvahelise Rekonstruktsiooni- ja Arengupanga lepingu (harta) põhikirja. 27. detsember 1945 Ametlikult jõustus Rahvusvahelise Valuutafondi lepingu põhikiri. Praktikas alustas IMF tegevust 1. märtsil 1947. aastal.

Raha selle valitsusülese organisatsiooni loomiseks tuli J. P. Morganilt, J. D. Rockefellerilt, P. Warburgilt, J. Schiffilt ja teistelt "rahvusvahelistelt pankuritelt".

NSV Liit võttis osa Bretton Woodsi konverentsist, kuid ei ratifitseerinud IMF-i põhikirja.

IMFi tegevus

IMF on mõeldud liikmesriikide raha- ja krediidisuhete reguleerimiseks ning lühi- ja keskmise tähtajaga laenude andmiseks välisvaluutas. Rahvusvaheline Valuutafond annab suurema osa oma laenudest USA dollarites. Oma eksisteerimise jooksul on IMF-ist saanud peamine rahvusülene organ, mis reguleerib rahvusvahelisi raha- ja finantssuhteid. IMFi juhtorganite asukoht on Washingtonis (USA). See on üsna sümboolne – tulevikus on näha, et IMF on peaaegu täielikult USA ja Lääne alliansi riikide kontrolli all ning vastavalt ka juhtimise ja tegevustingimuste osas FRS. Seetõttu pole juhus, et IMF-i tegevusest saavad reaalset kasu ka need tegijad ja ennekõike eelpool mainitud “kasusaajate klubi”.

IMF-i ametlikud eesmärgid on järgmised:

• "edendada rahvusvahelist koostööd raha- ja finantsvaldkonnas";
• "edendada rahvusvahelise kaubanduse laienemist ja tasakaalustatud kasvu" tootlike ressursside arendamise, liikmesriikide kõrge tööhõive ja reaalsissetulekute taseme saavutamiseks;
• "tagama valuutade stabiilsust, hoidma korras rahalisi suhteid liikmesriikide vahel ja vältima valuutade odavnemist konkurentsieeliste saamiseks";
• aidata kaasa mitmepoolse liikmesriikidevahelise arveldussüsteemi loomisele, samuti valuutapiirangute kaotamisele;
• anda liikmesriikidele ajutisi välisvaluutavahendeid, mis võimaldaksid neil "maksebilansi tasakaalustamatust parandada".

Tuginedes aga faktidele, mis iseloomustavad IMFi tegevuse tulemusi läbi tema ajaloo, rekonstrueeritakse tema eesmärkidest teistsugune, tegelik pilt. Need võimaldavad meil jälle rääkida ülemaailmsest raha väljajuurimise süsteemist vähemuse kasuks, kes kontrollib Maailma Valuutafondi.

25. mai 2011 seisuga on IMF-i liikmed 187 riiki. Igal riigil on SDR-ides väljendatud kvoot. Kvoot määrab kapitali märkimiste suuruse, fondi vahendite kasutamise võimalused ja liikmesriigile laekuvate SDR-ide suuruse nende järgmisel jaotamisel. Rahvusvahelise Valuutafondi kapital on alates selle loomisest pidevalt kasvanud, eriti kiiresti on kasvanud majanduslikult arenenumate liikmesriikide kvoodid (joonis 6.3).

Suurimad kvoodid IMF-is on USA (42122,4 miljonit SDRi), Jaapan (15628,5 miljonit SDRi) ja Saksamaa (14565,5 miljonit SDRi), väikseimad Tuvalu (1,8 miljonit SDRi). IMF toimib "kaalutud" häälte arvu põhimõttel, kui otsuseid ei tehta mitte võrdsete häälte enamusega, vaid suurimate "annetajate" poolt (joonis 6.4).

USA ja lääne alliansi riikidel on kokku üle 50% häältest mõne protsendi Hiina, India, Venemaa, Ladina-Ameerika või islamimaade vastu. Millest on ilmselge, et esimestel on otsustamise monopol, st IMF, nagu ka Fed, on nende riikide kontrolli all. Kui tõstatatakse kriitilised strateegilised küsimused, sealhulgas IMFi reform, on vetoõigus ainult USA-l.

USA-l on koos teiste arenenud riikidega IMF-is lihthäälteenamus. Viimase 65 aasta jooksul on Euroopa riigid ja teised majanduslikult jõukad riigid alati hääletanud solidaarselt USA-ga. Nii saab selgeks, kelle huvides IMF toimib ja kelle poolt ta oma geopoliitilisi eesmärke ellu viib.

IMF-i/IMF-i liikmete lepinguartikli (harta) nõuded

IMF-iga liitumine nõuab riigilt tingimata välismajandussuhteid reguleerivate reeglite täitmist. Lepingu artiklites on sätestatud liikmesriikide universaalsed kohustused. IMF-i seadusest tulenevad nõuded on suunatud eelkõige välismajandustegevuse, eelkõige raha- ja finantssfääri liberaliseerimisele. On ilmne, et arengumaade välismajanduse liberaliseerimine annab majanduslikult arenenud riikidele tohutuid eeliseid, avades turud nende konkurentsivõimelisematele toodetele. Samal ajal kannatavad reeglina protektsionistlikke meetmeid vajavate arengumaade majandused suuri kahjusid, terved (toorme müügiga mitteseotud) tööstused muutuvad ebaefektiivseks ja surevad. Jaotises 7.3 võimaldab statistiline üldistus selliseid tulemusi näha.

Harta nõuab liikmesriikidelt valuutapiirangute kaotamist ja rahvusvaluutade konverteeritavuse säilitamist. VIII artikkel sisaldab liikmesriikide kohustusi mitte kehtestada fondi nõusolekuta maksebilansi jooksvate toimingute tegemisel maksete tegemisele piiranguid, samuti hoiduda osalemast diskrimineerivates vahetuslepingutes ja mitte kasutamast mitmekordseid makseid. vahetus kurss.

Kui 1978. aastal võttis 46 riiki (1/3 IMF-i liikmetest) artikli VIII alusel kohustusi välisvaluutapiirangute vältimiseks, siis 2004. aasta aprillis oli riike juba 158 (üle 4/5 liikmetest).

Lisaks kohustab IMF-i harta liikmesriike tegema fondiga koostööd vahetuskursipoliitika elluviimisel. Kuigi Jamaica harta muudatused andsid riikidele võimaluse valida mis tahes vahetuskursi režiim, võtab IMF praktikas kasutusele meetmed, et kehtestada juhtivatele valuutadele ujuv vahetuskurss ja siduda nendega arengumaade valuutad (eelkõige USA dollar). Eelkõige kehtestatakse sellega valuutakomitee režiim. ). Huvitav on märkida, et Hiina naasmine fikseeritud vahetuskursi juurde 2008. aastal (joonis 6.5), mis tekitas tugeva IMF-i pahameele, on üks selgitusi, miks ülemaailmne finants- ja majanduskriis Hiinat tegelikult ei mõjutanud.

Venemaa järgis oma "kriisivastases" finants- ja majanduspoliitikas IMF-i juhiseid ning kriisi mõju Venemaa majandusele osutus kõige raskemaks mitte ainult võrreldavate maailma riikidega võrreldes, vaid isegi. võrreldes enamiku maailma riikidega.

IMF teostab pidevat "ranget järelevalvet" liikmesriikide makromajandus- ja rahapoliitika ning maailmamajanduse olukorra üle.

IMFi kõrgeim juhtorgan on juhatajate nõukogu, milles iga liikmesriiki esindab president (tavaliselt rahandusministrid või keskpankurid) ja tema asetäitja.

Nõukogu ülesandeks on IMF-i tegevuse põhiküsimuste lahendamine: põhikirja muutmine, liikmesriikide vastuvõtmine ja väljaarvamine, nende osaluse määramine ja revideerimine kapitalis ning tegevdirektorite valimine. Kubernerid kohtuvad istungjärgul, tavaliselt kord aastas, kuid nad võivad kohtuda ja hääletada posti teel igal ajal.

Juhatajate nõukogu delegeerib paljud oma volitused juhatusele, st direktoraadile, mis vastutab IMF-i asjade korraldamise eest, sealhulgas paljude poliitiliste, tegevus- ja haldusküsimuste eest, eelkõige liikmesriikidele laenamise eest. ja jälgida nende poliitikat vahetuskursi valdkonnas.

Alates 1992. aastast on juhatuses esindatud 24 tegevdirektorit. Praegu on 24 tegevdirektorist 5 (21%) Ameerika haridusega. IMFi juhatus valib viieks aastaks tegevdirektori, kes juhib fondi töötajaid ja täidab juhatuse esimehe ülesandeid. 32 IMF-i tippjuhtkonna esindajast oli 16 (50%) hariduse saanud USA-s, 1 töötas rahvusvahelises korporatsioonis, 1 õpetas Ameerika ülikoolis.

IMFi tegevdirektor on mitteametlike kokkulepete kohaselt alati eurooplane ja tema esimene asetäitja on alati ameeriklane.

IMFi roll

IMF annab liikmesriikidele välisvaluutas laene kahel eesmärgil: esiteks maksebilansi puudujäägi katmiseks, st tegelikult ametlike välisvaluutareservide täiendamiseks; teiseks toetada makromajanduslikku stabiliseerimist ja majanduse ümberstruktureerimist ning seega - laenata riigieelarve kulusid.

Riik, kes vajab välisvaluutat või laenab välisvaluutat või SDR-e samaväärse summa eest kodumaises valuutas, mis krediteeritakse IMF-i kontole tema keskpangas kui depositooriumis. Samal ajal, nagu märgitud, annab IMF laenu peamiselt USA dollarites.

Esimesel kahel aastakümnel (1947–1966) laenas IMF arenenud riikidele rohkem laenu, mis moodustas laenude mahust 56,4% (sh 41,5% Ühendkuningriigile laekunud vahenditest). Alates 1970. aastatest IMF on oma tegevuse ümber suunanud arengumaadele laenu andmisele (joonis 6.7).

Huvitav on ajaline piirang (1970. aastate lõpp), mille järel hakkas aktiivselt kujunema maailma uuskoloniaalsüsteem, mis asendas kokkuvarisenud koloniaalsüsteemi. Peamised IMF-i ressursside arvelt laenamise mehhanismid on järgmised.

reservosa. Esimest välisvaluutat, mida liikmesriik saab osta IMF-ilt 25% piires kvoodist, nimetati enne Jamaica lepingut kullaks ja alates 1978. aastast reservaktsiaks (reservosa).

krediidi aktsiad. Välisvaluutas olevad vahendid, mida liikmesriik saab omandada üle reservosa, jagatakse neljaks krediidiosakuks või osaks (krediidiosadeks), millest igaüks moodustab 25% kvoodist. Liikmesriikide juurdepääs IMF-i krediidiressurssidele krediidiosakute raames on piiratud: riigi valuuta hulk IMFi varades ei tohi ületada 200% selle kvoodist (sh 75% märkimiskvoodist). Maksimaalne laenusumma, mida riik saab IMF-ilt reservi ja laenuosa kasutamise tulemusena, on 125% tema kvoodist.

Ooteseisundi ooterežiimi korraldus. Seda mehhanismi on kasutatud alates 1952. aastast. See laenuandmise tava on krediidiliini avamine. Alates 1950. aastatest ja kuni 1970. aastate keskpaigani. ootelaenu lepingud olid maksebilansi puudujäägi suurenemise tõttu tähtajalised kuni aasta, 1977. aastast kuni 18 kuud, hiljem kuni 3 aastat.

Laiendatud fondisüsteem on kasutusel aastast 1974. See vahend annab laenu veelgi pikemaks perioodiks (3–4 aastaks) suuremas mahus. Ootelaenud ja pikendatud laenud – kõige levinumad krediidimehhanismid enne ülemaailmset finants- ja majanduskriisi – on seotud laenuvõtjariigi teatud tingimuste täitmisega, mis nõuavad teatud rahaliste ja majanduslike (ja sageli ka poliitiliste) täitmist. ) meetmed. Samal ajal suureneb tingimuste jäikus, kui liigute ühelt krediidiosakult teisele. Enne laenu saamist peavad olema täidetud teatud tingimused.

Kui IMF leiab, et riik kasutab laenu “vastupidiselt fondi eesmärkidele”, ei täida seatud nõudeid, võib ta piirata edasist laenuandmist, keelduda järgmise laenuosa andmisest. See mehhanism võimaldab IMF-il laenavat riiki tõhusalt juhtida.

Pärast kehtestatud tähtaja möödumist on laenu võttev riik kohustatud võla tagasi maksma (fondist rahvusvaluutat “ostma”), tagastades talle raha SDR-ides või välisvaluutas. Ootelaenu tagasimaksmine toimub 3 aasta ja 3 kuu jooksul - 5 aasta jooksul alates iga osa laekumise kuupäevast, pikendatud laenuga - 4,5-10 aastat. Oma kapitali käibe kiirendamiseks "soobustab" IMF võlgnikele saadud laenude kiiremat tagasimaksmist.

Lisaks nendele tavapärastele vahenditele on IMFil spetsiaalsed laenuvõimalused. Need erinevad laenu eesmärkide, tingimuste ja maksumuse poolest. Spetsiaalsed laenuvõimalused hõlmavad järgmist: Kompenseeriv laenuvahend, MCC (kompenseeriv laenuvahend, CFF) on mõeldud laenu andmiseks riikidele, kelle maksebilansi puudujäägi põhjuseks on ajutised ja välised, neist mitteolenevad põhjused. Täiendava reservi rahastu (SRF) võeti kasutusele 1997. aasta detsembris, et anda rahalisi vahendeid liikmesriikidele, kellel on maksebilansiga "erakorralised raskused" ja kellel on hädasti vaja laiendada lühiajalisi laene seoses äkilise usalduse kaotusega valuuta vastu. põhjustab kapitali põgenemist riigist ning kulla- ja välisvaluutareservide järsu vähenemise. Eeldatakse, et seda laenu tuleks anda juhtudel, kui kapitali väljavool võib kujutada endast potentsiaalset ohtu kogu globaalsele rahasüsteemile.

Hädaabi on mõeldud selleks, et aidata ületada ettearvamatutest loodusõnnetustest (alates 1962. aastast) ja tsiviilrahutustest või sõjalis-poliitilistest konfliktidest (alates 1995. aastast) tingitud kriisidest põhjustatud maksebilansi puudujääki. Erakorraline finantseerimismehhanism EFM (alates 1995. aastast) on protseduuride kogum, mis tagab fondi kiirendatud laenude andmise liikmesriikidele rahvusvaheliste arvelduste valdkonna hädaolukorra kriisi korral, mis nõuab IMFi viivitamatut abi.

Kaubanduse integratsiooni toetusmehhanism (TIM) loodi 2004. aasta aprillis vastuseks võimalikele ajutistele negatiivsetele tagajärgedele, mida mitmele arengumaale võivad avaldada Maailma Kaubandusorganisatsiooni Doha vooru raames peetud läbirääkimised rahvusvahelise kaubanduse liberaliseerimise edasise laiendamise üle. . Selle mehhanismi eesmärk on anda rahalist toetust riikidele, kelle maksebilanss halveneb teiste riikide kaubanduspoliitika liberaliseerimiseks võetud meetmete tõttu. IPTI pole aga iseseisev krediidimehhanism selle sõna otseses mõttes, vaid teatud poliitiline seade.

IMFi mitmeotstarbeliste laenude nii lai esindatus näitab, et fond pakub laenuvõtvatele riikidele oma instrumente peaaegu igas olukorras.

Vaeseimatele riikidele (need, mille SKT elaniku kohta on alla seatud künnise), kes ei suuda tavapäraste laenude intresse maksta, annab IMF soodusabi, kuigi sooduslaenude osatähtsus IMFi laenude kogusummas on äärmiselt väike (joonis 6.8). ).

Lisaks laieneb IMFi kaudne maksevõime garantii koos laenuga "boonusena" ka majanduslikult tugevamatele rahvusvahelisel areenil tegutsejatele. Isegi väike IMF-laen hõlbustab riigi pääsu maailma laenukapitaliturule, aitab saada laenu arenenud riikide valitsustelt, keskpankadelt, Maailmapanga Grupist, Rahvusvaheliste Arvelduste Pangast, aga ka erakommertspankadest. Seevastu IMFi keeldumine riigile laenutoetust andmast sulgeb selle juurdepääsu laenukapitaliturule. Sellistes oludes on riigid lihtsalt sunnitud pöörduma IMF-i poole, isegi kui nad mõistavad, et IMF-i esitatud tingimustel on riigi majandusele kahetsusväärsed tagajärjed.

Joonisel fig. 6.8 näitab ka seda, et IMF kui võlausaldaja mängis oma tegevuse alguses üsna tagasihoidlikku rolli. Kuid alates 1970. aastatest laenutegevust laiendati oluliselt.

Laenu tingimused

Fondi poolt liikmesriikidele laenude andmine on seotud teatud poliitiliste ja majanduslike tingimuste täitmisega nende poolt. Seda protseduuri nimetati laenude "tingimuseks". Ametlikult põhjendab IMF seda praktikat vajadusega olla kindel, et laenuvõtjariigid suudavad oma võlad tagasi maksta, tagades fondi vahendite katkematu ringluse. Tegelikult on välja töötatud laenuvõtvate riikide välisjuhtimise mehhanism.

Kuna IMFis domineerivad monetaristlikud, laiemalt neoliberaalsed, teoreetilised vaated, hõlmavad selle "praktilised" stabiliseerimisprogrammid tavaliselt valitsuse kulutuste kärpimist, sealhulgas sotsiaalsetel eesmärkidel, toidu, tarbekaupade ja teenuste valitsuse subsiidiumide kaotamist või vähendamist (mis toob kaasa kõrgemad hinnad). nende kaupade osas), üksikisiku tulumaksude tõstmine (samal ajal kui ettevõtlusmaksude vähendamine), kasvu pidurdamine või palkade külmutamine, intressimäärade tõstmine, investeeringute laenude piiramine, välismajandussuhete liberaliseerimine, rahvusvaluuta devalveerimine, millele järgneb imporditud kaupade kallinemine, jne.

Majanduspoliitika mõiste, mis praegu on IMF-i laenu saamise tingimuste sisu, kujunes välja 1980. aastatel. juhtivate majandusteadlaste ja äriringkondade ringkondades nii USA-s kui ka teistes lääneriikides ning on tuntud kui "Washingtoni konsensus".

See hõlmab selliseid struktuurseid muutusi majandussüsteemides nagu ettevõtete erastamine, turuhinna kehtestamine ja välismajandustegevuse liberaliseerimine. IMF näeb majanduse tasakaalustamatuse, laenuvõtjariikide rahvusvaheliste arvelduste tasakaalustamatuse peamise (kui mitte ainsa) põhjuse ülemäärases efektiivses koondnõudluses riigis, mille põhjuseks on eelkõige riigieelarve puudujääk ja riigieelarve ülemäärane laienemine. rahapakkumine.

IMF-i programmide elluviimine toob kõige sagedamini kaasa investeeringute kärpimise, majanduskasvu aeglustumise ja sotsiaalsete probleemide süvenemise. Selle põhjuseks on reaalpalga ja elatustaseme langus, tööpuuduse kasv, tulude ümberjagamine rikaste kasuks vähem kindlustatud elanikkonnarühmade arvel ning varalise diferentseerumise kasv.

Mis puutub endistesse sotsialistlikesse riikidesse, siis nende makromajanduslike probleemide lahendamise takistuseks on IMF-i seisukohalt institutsionaalsed ja struktuurilised defektid, mistõttu keskendub fond laenu andmisel oma nõuded pikaajalise struktuurilise strateegia elluviimisele. muutused nende majanduslikus ja poliitilises süsteemis.

IMF ajab väga ideoloogilist poliitikat. Tegelikult rahastatakse sellega riikide majanduste ümberstruktureerimist ja kaasamist ülemaailmsetesse spekulatiivsetesse kapitalivoogudesse, s.t. nende "sidumine" ülemaailmse finantsmetropoliga.

Krediiditegevuse laienemisega 1980. aastatel. IMF on võtnud kursi nende tingimuste karmistamisele. Just siis, 1990. aastatel sai struktuursete tingimuste kasutamine IMFi programmides laialt levinud. see on oluliselt suurenenud.

Pole üllatav, et IMF-i soovitused abisaajariikidele on enamasti otseses vastuolus arenenud riikide kriisivastase poliitikaga (tabel 6.1), mis rakendavad vastutsüklilisi meetmeid - kodumajapidamiste ja ettevõtete nõudluse langus neis on vähenenud. kompenseeritakse suurenenud valitsuse kulutustega (toetused, subsiidiumid jne) n) eelarvepuudujäägi suurendamine ja riigivõla suurendamine. 2008. aasta keset ülemaailmset finants- ja majanduskriisi toetas IMF sellist poliitikat USA-s, EL-is ja Hiinas, kuid määras oma "patsientidele" välja teistsuguse "ravimi". Washingtonis asuva majandus- ja poliitikauuringute keskuse aruande kohaselt on 41-st IMF-i päästelepingust 31 protsüklilised, st rangem raha- või fiskaalpoliitika.

Need topeltstandardid on alati eksisteerinud ja viinud palju kordi ulatuslike kriisideni arengumaades. IMF-i soovituste rakendamine on keskendunud maailma kogukonna arengu monopolaarse mudeli kujundamisele.

IMFi roll rahvusvaheliste raha- ja finantssuhete reguleerimisel

IMF teeb perioodiliselt muudatusi maailma rahasüsteemis. Esiteks, IMF tegutses Ameerika Ühendriikide initsiatiivil läänes omaks võetud poliitika juhina kulla demonetiseerimiseks ja selle rolli nõrgendamiseks maailma rahasüsteemis. Esialgu andis IMFi põhikiri kullale olulise koha likviidsetes ressurssides. Esimeseks sammuks kulla kaotamisel sõjajärgsest rahvusvahelisest rahandusmehhanismist oli USA lõpetamine 1971. aasta augustis kulla müügi teiste riikide võimudele kuuluvate dollarite eest. 1978. aastal muudeti IMF-i põhikirja, et keelata liikmesriikidel kasutada kulda oma valuutade väärtuse väljendamiseks; samal ajal kaotati kulla ametlik dollarihind ja SDR-i ühiku kullasisaldus.

Rahvusvaheline Valuutafond on mänginud juhtivat rolli rahvusvaheliste korporatsioonide ja pankade mõju laiendamisel ülemineku- ja arengumajandusega riikides. Nende riikide pakkumine 1990. aastatel. IMFi laenuressursid aitasid suurel määral kaasa rahvusvaheliste korporatsioonide ja pankade tegevuse aktiviseerimisele neis riikides.

Seoses finantsturgude globaliseerumise protsessiga algatas juhatus 1997. aastal IMF-i põhikirja uute muudatuste väljatöötamise, et muuta kapitali liikumise liberaliseerimine IMF-i erieesmärgiks, lisada need IMF-i põhikirja. oma pädevusvaldkonda, st laiendada neile valuutapiirangute kaotamise nõuet. Rahvusvahelise Valuutafondi ajutine komitee võttis 21. septembril 1997 Hongkongis toimunud istungil vastu eriavalduse kapitali liikumise liberaliseerimise kohta, kutsudes juhatust üles kiirendama tööd muudatustega, et "lisaks Brettoni lepingule uus peatükk Woodsi kokkulepe." Maailma valuuta areng ja finantskriisid aga 1997.–1998. aeglustas seda protsessi. Mõned riigid on sunnitud kehtestama kapitalikontrolli. Sellegipoolest säilitab IMF põhimõttelise lähenemise kapitali rahvusvahelise liikumise piirangute kaotamisel.

2008. aasta ülemaailmse finantskriisi põhjuste analüüsi kontekstis on oluline märkida ka seda, et Rahvusvaheline Valuutafond jõudis suhteliselt hiljuti (alates 1999. aastast) järeldusele, et tema vastutusala on vaja laiendada. maailma finantsturgude ja finantssüsteemide toimimise valdkond.

Rahvusvahelise Valuutafondi kavatsuse esilekerkimine rahvusvaheliste finantssuhete reguleerimiseks põhjustas muudatusi tema organisatsioonilises struktuuris. Esiteks moodustati 1999. aasta septembris Rahvusvaheline Raha- ja Finantskomitee, millest sai alaline IMFi strateegilise planeerimise organ maailma raha- ja finantssüsteemi toimimisega seotud küsimustes.

1999. aastal võtsid IMF ja Maailmapank vastu ühise finantssektori hindamise programmi (FSAP), et anda liikmesriikidele vahend oma finantssüsteemide seisundi hindamiseks.

2001. aastal asutati rahvusvaheliste kapitaliturgude osakond. 2006. aasta juunis asutati United Department of Monetary Systems and Capital Markets Department (MSCMD). Maailma finantssektori IMF-i pädevusse kuulumisest ja selle "regulatsiooni" algusest, mil lahvatas ajaloo massiivseim ülemaailmne finantskriis, on möödunud vähem kui 10 aastat.

IMF ning 2008. aasta ülemaailmne finants- ja majanduskriis

On võimatu jätta märkimata üks põhipunkt. 2007. aastal oli see maailma suurim finantsorganisatsioon sügavas kriisis. Toona praktiliselt keegi IMF-ist laenu ei võtnud ega avaldanud soovi võtta. Lisaks püüdsid ka need riigid, kes varem laenu said, sellest rahalisest koormast võimalikult kiiresti lahti saada. Selle tulemusena langes tavaliste tasumata laenude suurus 21. sajandi rekordini. marke - vähem kui 10 miljardit SDR-i (joonis 6.9).

Maailma üldsus, välja arvatud IMF-i tegevusest kasusaajad, keda esindasid USA ja teised majanduslikult arenenud riigid, tegelikult loobus IMFi mehhanismist. Ja siis juhtus midagi. Nimelt puhkes ülemaailmne finants- ja majanduskriis. Uute laenukorralduste arv, mis enne kriisi lähenes nullile, kasvas fondi ajaloos enneolematu kiirusega (joonis 6.10).

2008. aastal alanud kriis päästis IMFi kokkuvarisemisest sõna otseses mõttes. Kas see on juhus? Nii või teisiti oli 2008. aasta ülemaailmne finants- ja majanduskriis väga kasulik Rahvusvahelisele Valuutafondile ja seega ka neile riikidele, kelle huvides see toimib.

Pärast 2008. aasta ülemaailmset kriisi sai selgeks, et IMF vajab reformimist. 2010. aasta alguseks ületas globaalse finantssüsteemi kogukahjum 4 triljonit dollarit (umbes 12% maailma sisemajanduse koguproduktist), millest kaks kolmandikku tekivad Ameerika pankade halbades varades.

Millises suunas reform läks? Esiteks kolmekordistas IMF oma ressursse. Alates 2009. aasta aprillis toimunud Londoni G20 tippkohtumisest on IMF taganud lisaks juba olemasolevale 250 miljardile dollarile tohutult 500 miljardit dollarit täiendavaid laenureserve, kuigi ta kasutab abiprogrammideks alla 100 miljardi dollari. Selgub, et IMF soovib endale veelgi suuremaid volitusi maailma majanduse ja rahanduse juhtimiseks.

Suundumus on muuta IMF järk-järgult makromajanduspoliitika järelevalveorganiks peaaegu kõigis maailma riikides. On ilmne, et sellise "reformi" tingimustes on uued maailmakriisid vältimatud.

Selles monograafia peatükis on M.V. Deeva.

Rahvusvaheline Valuutafond (IMF) on ÜRO eriagentuur, mille on asutanud 184 riiki. IMF loodi 27. detsembril 1945 pärast seda, kui 28 riiki kirjutasid alla lepingule, mis töötati välja ÜRO raha- ja finantskonverentsil Bretton Woodsis 22. juulil 1944. aastal. 1947. aastal alustas sihtasutus tegevust. IMFi peakorter asub USA-s Washingtonis.

IMF on rahvusvaheline organisatsioon, mis ühendab 184 riiki. Fond loodi rahvusvahelise rahandusalase koostöö tagamiseks ja valuutakursside stabiilsuse säilitamiseks; majandusarengu ja tööhõive taseme toetamine maailma riikides; ja pakkudes lühiajaliselt täiendavaid rahalisi vahendeid konkreetse riigi majandusele. Alates IMF-i loomisest ei ole selle eesmärgid muutunud, kuid selle funktsioonid – sealhulgas majanduse olukorra jälgimine, riikidele rahaline ja tehniline abi – on oluliselt arenenud, et täita IMF-i subjektiks olevate liikmesriikide muutuvaid eesmärke. maailmamajandus.

IMF-i liikmeskonna kasv, 1945-2003
(riikide arv)

Rahvusvahelise Valuutafondi eesmärgid on:

• Tagada rahvusvaheline koostöö rahandusvaldkonnas alaliste institutsioonide võrgustiku kaudu, mis nõustavad ja osalevad paljude finantsprobleemide lahendamises.
• Edendada rahvusvahelise kaubanduse arengut ja tasakaalustatud kasvu ning aidata kaasa kõrge tööhõive ja reaalsissetulekute edendamisele ja säilitamisele ning tootlike jõudude arendamiseks kõigis fondi liikmesriikides kui majanduspoliitika peamistes objektides.
• Tagada vahetuskursside stabiilsus, säilitada korrektsed vahetuslepingud osalejate vahel ning vältida selles valdkonnas erinevaid diskrimineerimisi.
• Aidake üles ehitada mitmepoolne maksesüsteem jooksvateks tehinguteks fondiliikmesriikide vahel ning kaotada väliskaubanduse kasvu takistavad välisvaluutapiirangud.
• Toetada fondi liikmesriike, eraldades fondi vahendeid ajutiste majandusprobleemide lahendamiseks.
• Kooskõlas eeltooduga lühendada oma liikmete kontode rahvusvaheliste saldode kestust ja vähendada tasakaalustamatuse astet.

Rahvusvahelise Valuutafondi roll

IMF aitab riikidel oma majandust arendada ja valitud majandusprojekte ellu viia läbi kolme põhifunktsiooni – laenamine, tehniline abi ja järelevalve.

Laenu andmine. IMF annab rahalist abi madala sissetulekuga riikidele, kellel on probleeme maksebilansiga, vaesuse vähendamise ja majanduskasvu rahastamisvahendi (PRGF) programmi ning välisšokkidest tulenevate ajutiste vajaduste rahuldamiseks ka väliste šokkide rahastamisvahendi (ESF) programmi kaudu. PRGF-i ja ESF-i intressimäär on soodushinnaga (ainult 0,5 protsenti) ja laenude tagasimaksmine toimub 10 aasta jooksul.

Muud IMF-i funktsioonid:

• rahapoliitika alase rahvusvahelise koostöö edendamine
• maailmakaubanduse laienemine
• raha vahetuskursside stabiliseerimine
• võlgnikriikide (võlgnike) nõustamine
• rahvusvaheliste finantsstatistika standardite väljatöötamine
• rahvusvahelise finantsstatistika kogumine ja avaldamine

Peamised laenumehhanismid

1. Reservaktsia. Esimest osa välisvaluutat, mida liikmesriik saab IMF-ilt osta 25% piires kvoodist, nimetati enne Jamaica lepingut "kullaks" ja alates 1978. aastast reservosaks (reservosa). Reservosaks loetakse liikmesriigi kvoodi ületamist selle riigi rahvusvaluutafondi arvel olevast summast. Kui IMF kasutab osa liikmesriigi rahvusvaluutast teistele riikidele laenu andmiseks, siis vastavalt suureneb ka sellise riigi reserviosa. Liikmesriigi poolt NHS-i ja NHA laenulepingute alusel fondile antud laenude tasumata summa moodustab tema krediidipositsiooni. Reservaktsia ja laenupositsioon moodustavad koos IMF-i liikmesriigi "reservpositsiooni".

2. Krediidiaktsiad. Välisvaluutas olevad vahendid, mida liikmesriik saab osta üle reservosa (selle täieliku kasutamise korral ulatub IMFi osalus riigi valuutas 100% kvoodist), jagatakse neljaks krediidiosakuks ehk osaks ( Krediidiosakesed), mis moodustavad 25% kvoodist. Liikmesriikide juurdepääs IMF-i krediidiressurssidele krediidiosakute raames on piiratud: riigi valuuta hulk IMF-i varades ei tohi ületada 200% selle kvoodist (sh 75% märkimisega makstavast kvoodist). Seega on maksimaalne krediidisumma, mida riik võib reservi ja laenuosakute kasutamise tulemusena fondist saada, 125% tema kvoodist. Harta annab aga IMF-ile õiguse see piirang peatada. Sellest lähtuvalt kasutatakse fondi vahendeid paljudel juhtudel põhikirjas fikseeritud piirmäära ületavates summades. Seetõttu hakkas mõiste "ülemised krediidiosad" (Upper Credit Tranches) tähendama mitte ainult 75% kvoodist, nagu IMFi algperioodil, vaid ka summasid, mis ületavad esimest krediidiosa.

3. Stand-by kokkulepped (alates 1952. aastast) annavad liikmesriigile garantii, et teatud summa ulatuses ja kokkuleppe kehtivuse ajal võib riik teatud tingimustel vabalt saada IMF-ilt välisvaluutat vastutasuks rahvuslik. Selline laenude andmise tava on krediidiliini avamine. Kui esimest krediidiosakut saab kasutada välisvaluuta otseostu vormis pärast fondi taotluse rahuldamist, siis vahendite eraldamine ülemiste krediidiosakute vastu toimub tavaliselt liikmesriikidega sõlmitud kokkulepete kaudu. ooterežiimi krediitidel. Alates 50ndatest kuni 70ndate keskpaigani olid ootelkrediidilepingud tähtajaga kuni aasta, alates 1977. aastast kuni 18 kuud ja maksebilansi puudujäägi suurenemise tõttu isegi kuni 3 aastat.

4. Laiendatud fondirahastu (alates 1974. aastast) täiendas reservi ja krediidiosakuid. See on mõeldud laenude andmiseks pikemateks perioodideks ja kvootide suhtes suuremates summades kui tavaliste laenuosakute puhul. Riik taotleb IMF-ile laenu pikendatud laenamise raames on tõsine maksebilansi tasakaalustamatus, mis on põhjustatud ebasoodsatest struktuurimuutustest tootmises, kaubanduses või hindades. Pikendatud laenu antakse tavaliselt kolmeks aastaks, vajadusel kuni neljaks aastaks, teatud osadena (osamaksetena) kindlate ajavahemike järel – kord kuue kuu jooksul, kord kvartalis või (mõnel juhul) kord kuus. Oote- ja pikendatud laenude põhieesmärk on aidata IMF-i liikmesriike makromajanduslike stabiliseerimisprogrammide või struktuurireformide elluviimisel. Fond nõuab laenu võtvalt riigilt teatud tingimuste täitmist ja nende jäikus suureneb, kui liigute ühelt krediidiosakult teisele. Enne laenu saamist peavad olema täidetud teatud tingimused. Laenava riigi kohustused, mis näevad ette asjakohaste finants- ja majandusmeetmete rakendamist, fikseeritakse IMF-ile saadetud "Kavatsuste protokollis" või majandus- ja finantspoliitika memorandumis. Kohustuste täitmise kulgu riigi poolt - laenusaajat jälgitakse, hinnates perioodiliselt lepingus sätestatud täitmise erikriteeriume. Need kriteeriumid võivad olla kas kvantitatiivsed, mis viitavad teatud makromajanduslikele näitajatele, või struktuursed, mis kajastavad institutsionaalseid muutusi. Kui IMF leiab, et riik kasutab laenu vastuolus fondi eesmärkidega, ei täida oma kohustusi, võib ta oma laenuandmist piirata, keelduda järgmise osa väljastamisest. Seega võimaldab see mehhanism IMF-il avaldada laenuvõtvatele riikidele majanduslikku survet.

Erinevalt Maailmapangast keskendub IMF suhteliselt lühiajalistele makromajanduslikele kriisidele. Maailmapank laenab ainult vaestele riikidele, IMF saab laenata igale oma liikmesriigile, kellel napib lühiajaliste finantskohustuste katteks valuutat.

Juhtorganite struktuur

IMFi kõrgeim juhtorgan on juhatajate nõukogu, milles iga liikmesriiki esindab president ja tema asetäitja. Tavaliselt on need rahandusministrid või keskpankurid. Nõukogu ülesandeks on fondi tegevuse põhiküsimuste lahendamine: lepingu põhikirja muutmine, liikmesriikide vastuvõtmine ja väljaarvamine, nende osaluse määramine ja revideerimine ning tegevjuhtide valimine. Kubernerid kohtuvad istungjärgul, tavaliselt kord aastas, kuid nad võivad kohtuda ja hääletada posti teel igal ajal.

Põhikapital on umbes 217 miljardit SDR-i (2008. aasta jaanuari seisuga oli 1 SDR võrdne umbes 1,5 USA dollariga). See moodustatakse liikmesriikide sissemaksetest, millest igaüks maksab tavaliselt ligikaudu 25% oma kvoodist SDR-ides või teiste liikmete valuutas ja ülejäänud 75% omavääringus. Vastavalt kvootide suurusele jaotatakse hääled IMFi juhtorganites liikmesriikide vahel.

Juhatus, mis määrab poliitika ja vastutab enamiku otsuste eest, koosneb 24 tegevdirektorist. Direktorid nimetavad kaheksa fondi suurima kvootiga riiki – USA, Jaapan, Saksamaa, Prantsusmaa, Ühendkuningriik, Hiina, Venemaa ja Saudi Araabia. Ülejäänud 176 riiki on jaotatud 16 rühma, millest igaüks valib tegevdirektori. Sellise riikide rühma näide on endiste NSV Liidu Kesk-Aasia vabariikide riikide ühendamine Šveitsi juhtimisel, mida kutsuti Helvetistaniks. Sageli moodustavad rühmad sarnaste huvidega riigid ja tavaliselt samast piirkonnast, näiteks frankofonist Aafrikast.

Suurim häälte arv IMF-is (seisuga 16. juuni 2006) on: USA - 17,08% (16,407% - 2011); Saksamaa - 5,99%; Jaapan - 6,13% (6,46% - 2011); Ühendkuningriik - 4,95%; Prantsusmaa - 4,95%; Saudi Araabia - 3,22%; Hiina - 2,94% (6,394% - 2011); Venemaa - 2,74%. 15 EL-i liikmesriigi osakaal on 30,3%, Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni 29 liikmesriigil on IMFis kokku 60,35% häältest. Teiste riikide osakaal, mis moodustab üle 84% Fondi liikmete arvust, moodustab vaid 39,65%.

IMF toimib "kaalutud" häälte arvu põhimõttel: liikmesriikide suutlikkust fondi tegevust hääletamise teel mõjutada määrab nende osalus selle kapitalis. Igal osariigil on 250 "põhihäält", olenemata tema kapitali sissemakse suurusest, ja lisaks üks hääl iga 100 tuhande SDR-i kohta selle sissemakse summast. Juhul, kui riik ostis (müüs) talle SDR-ide esmase väljastamise ajal saadud SDR-e, suureneb (väheneb) tema häälte arv iga 400 000 ostetud (müüdud) SDR-i kohta 1 võrra. See parandus tehakse mitte rohkem kui 1/4 riigi poolt fondi kapitali sissemakse eest saadud häälte arvust. Selline korraldus tagab juhtivatele riikidele otsustava häälteenamuse.

Otsused juhatajate nõukogus võetakse tavaliselt vastu lihthäälteenamusega (vähemalt pooled) häältest ning olulistes operatiivset või strateegilist laadi küsimustes - "erihäälteenamusega" (vastavalt 70 või 85% häältest). liikmesriigid). Vaatamata USA ja EL-i häälte osakaalu mõningasele vähenemisele võivad nad siiski vetostada fondi põhiotsuseid, mille vastuvõtmiseks on vaja maksimaalset häälteenamust (85%). See tähendab, et USA-l on koos juhtivate lääneriikidega võimalus teostada kontrolli IMF-i otsustusprotsessi üle ja suunata selle tegevust lähtuvalt enda huvidest. Kooskõlastatud tegevusega saavad arengumaad vältida ka neile mittesobivate otsuste vastuvõtmist. Suurel hulgal heterogeensetel riikidel on aga raske sidusust saavutada. 2004. aasta aprillis toimunud fondijuhtide kohtumisel oli kavatsus "parandada arengumaade ja üleminekumajandusega riikide võimet osaleda tõhusamalt IMFi otsustusmehhanismis".

IMF-i organisatsioonilises struktuuris on oluline roll Rahvusvahelisel Rahandus- ja Finantskomiteel (IMFC; International Monetary and Financial Committee). Aastatel 1974 kuni 1999. aasta septembrini oli selle eelkäija Rahvusvahelise Valuutasüsteemi Ajutine Komitee. See koosneb 24 IMF-i kubernerist, sealhulgas Venemaalt, ja kohtub oma istungitel kaks korda aastas. See komitee on juhatajate nõukogu nõuandev organ ja tal ei ole õigust teha poliitilisi otsuseid. Sellegipoolest täidab ta olulisi ülesandeid: juhib Täitevnõukogu tegevust; töötab välja maailma rahasüsteemi toimimise ja IMFi tegevusega seotud strateegilisi otsuseid; Esitab juhatajate nõukogule ettepanekud IMF-i põhikirja muutmiseks. Sarnast rolli täidab ka Arengukomitee – Maailmapanga ja fondi juhatajate nõukogude ühine ministrite komitee (Joint IMF – World Bank Development Committee).

Juhatajate nõukogu (1999) Juhatajate nõukogu delegeerib paljud oma volitused juhatusele, mis on direktoraat, mis vastutab IMF-i asjade korraldamise eest, mis hõlmab paljusid poliitilisi, tegevus- ja haldusküsimusi, eelkõige laenude andmine liikmesriikidele ja nende vahetuskursipoliitika järelevalve.

IMFi juhatus valib viieks aastaks tegevdirektori, kes juhib fondi töötajaid (2009. aasta märtsi seisuga umbes 2478 inimest 143 riigist). Reeglina esindab ta üht Euroopa riiki. Tegevdirektor (alates 5. juulist 2011) - Christine Lagarde (Prantsusmaa), tema esimene asetäitja - John Lipsky (USA). IMFi residentmissiooni juht Venemaal - Odd Per Brekk.

Rahvusvaheline Valuutafond, IMF(Rahvusvaheline Valuutafond, IMF) on ÜRO spetsialiseerunud agentuur, mille asutamisotsus tehti raha- ja finantsküsimustes 1944. aastal. IMFi asutamise lepingule kirjutasid alla 29 riiki 27. detsembril 1945. aastal. ja fond alustas tööd 1. märtsil 1947. 1. märtsi 2016 seisuga on IMF-i liikmed 188 riiki.

IMF-i peamised eesmärgid on:

1. rahvusvahelise koostöö edendamine raha- ja finantsvaldkonnas;
2. rahvusvahelise kaubanduse laienemise ja tasakaalustatud kasvu soodustamine, liikmesriikide kõrge tööhõive ja reaalsissetulekute taseme saavutamine;
3. konkurentsieeliste saavutamiseks valuutade stabiilsuse tagamine, korras rahasuhete hoidmine ja rahvusvaluutade odavnemise vältimine;
4. abi liikmesriikidevaheliste mitmepoolsete arveldussüsteemide loomisel, samuti valuutapiirangute kaotamisel;
5. rahaliste vahendite eraldamine välisvaluutas fondi liikmesriikidele, et kõrvaldada nende maksebilansi tasakaalustamatus.

IMF-i põhifunktsioonid on:

1. rahapoliitika alase rahvusvahelise koostöö edendamine ja stabiilsuse tagamine;
2. laenu andmine fondi liikmesriikidele;
3. vahetuskursside stabiliseerimine;
4. valitsuste, rahandusasutuste ja finantsturu reguleerijate nõustamine;
5. rahvusvaheliste finantsstatistika standardite jms väljatöötamine.

IMF-i põhikapital moodustub liikmesriikide sissemaksetest, millest igaüks maksab 25% oma kvoodist teiste liikmesriikide valuutas ja ülejäänud 75% omavääringus. Vastavalt kvootide suurusele jaotatakse hääled IMFi juhtorganites liikmesriikide vahel. 1. märtsi 2016 seisuga oli IMF-i põhikapital 467,2 miljardit SDRi. Ukraina kvoot on 2011,8 miljardit SDRi, mis moodustab 0,43% IMFi kogukvoodist.

IMFi kõrgeim juhtorgan on juhatajate nõukogu, milles iga liikmesriiki esindab president ja tema asetäitja. Reeglina on need rahandusministrid või keskpankade juhid. Nõukogu lahendab fondi tegevuse põhiküsimusi: IMF-i lepingu põhikirja muutmine, liikmesriikide vastuvõtmine ja väljaarvamine, nende kvootide määramine ja ülevaatamine Fondi kapitalis ning tegevjuhtide valimine. Volikogu istung toimub üldjuhul üks kord aastas. Juhatajate nõukogu otsused võetakse vastu lihthäälteenamusega (vähemalt pooled) ja olulistes küsimustes - "erihäälteenamusega" (70 või 85%).

Teine juhtorgan on juhatus, mis määrab IMFi poliitika ja koosneb 24 tegevdirektorist. Direktorid nimetavad ametisse kaheksa fondi suurima kvootiga riiki – USA, Jaapan, Saksamaa, Prantsusmaa, Suurbritannia, Hiina, Venemaa ja Saudi Araabia. Ülejäänud riigid on jaotatud 16 rühma, millest igaüks valib ühe tegevdirektori. Koos Hollandi, Rumeenia ja Iisraeliga kuulub Ukraina Hollandi riikide rühma.

IMF toimib "kaalutud" häälte arvu põhimõttel: liikmesriikide suutlikkust fondi tegevust hääletamise teel mõjutada määrab nende osalus selle kapitalis. Igal osariigil on 250 "põhihäält", olenemata kapitali sissemakse suurusest, ja lisaks üks hääl iga 100 000 SDRi kohta selle sissemakse summast.

Rahvusvahelise Valuutafondi organisatsioonilises struktuuris on oluline roll Rahvusvahelisel Rahandus- ja Finantskomiteel, mis on nõukogu nõuandev organ. Tema ülesanneteks on maailma rahasüsteemi toimimise ja IMF-i tegevusega seotud strateegiliste otsuste väljatöötamine, IMF-i põhikirja muutmise ettepanekute väljatöötamine jms. Sarnast rolli täidab ka Arengukomitee - Maailmapanga ja fondi juhatajate nõukogude ministrite ühendkomitee (Joint IMF - World Bank Development Committee).

Osa oma volitustest delegeerib juhatajate nõukogu juhatusele, mis vastutab IMFi igapäevase töö eest ning lahendab paljusid tegevus- ja haldusküsimusi, sealhulgas liikmesriikidele laenude andmine ja nende üle järelevalve teostamine. poliitikat.

IMFi juhatus valib viieks aastaks tegevdirektori, kes juhib fondi töötajaid. Reeglina esindab ta üht Euroopa riiki.

Riigi majanduses tekkivate probleemide korral võib IMF anda laenu, millega reeglina on kaasas teatud soovitused olukorra parandamiseks. Selliseid laene anti näiteks Mehhikole, Ukrainale, Iirimaale, Kreekale ja paljudele teistele riikidele.

Laenu saab anda neljas põhivaldkonnas.

1. IMF-i liikmesriigi reservosa (Reserve Tranche) alusel 25% kvoodi piires saab riik esimesel nõudmisel peaaegu raskusteta laenu saada.
2. Krediidiosa alusel ei tohi riigi juurdepääs IMFi krediidiressurssidele ületada 200% tema kvoodist.
3. Tuginedes 1952. aastast pakutavatele stand-by kokkulepetele, mis tagavad, et riik saab teatud summa piires ja teatud tingimustel vabalt saada IMF-ilt laenu rahvusvaluuta vastu. Praktikas tehakse seda riigi avamisega. antakse mitmest kuust mitme aastani.
4. Alates 1974. aastast on IMF laiendatud fondirahastu alusel andnud laene pikkadeks perioodideks ja summades, mis ületavad riikide kvoote. Riik taotleb IMF-ilt laenu laiendatud laenamise raames on ebasoodsatest struktuurimuutustest põhjustatud tõsine tasakaalustamatus. Selliseid laene antakse tavaliselt osamaksetena mitmeks aastaks. Nende peamine eesmärk on aidata riike stabiliseerimisprogrammide või struktuurireformide elluviimisel. Fond nõuab riigilt teatud tingimuste täitmist. Laenava riigi kohustused, mis näevad ette asjakohaste finants- ja majandusmeetmete rakendamise, fikseeritakse majandus- ja finantspoliitika memorandumis ja saadetakse IMF-ile. Kohustuste täitmise edenemist jälgitakse perioodiliselt, hinnates memorandumi täitmiseks sätestatud sihtkriteeriume (Tõhususkriteeriumid).

Koostöö Ukraina ja IMF-i vahel toimub IMF-i regulaarsete lähetuste alusel, samuti tehakse koostööd fondi esindusega Ukrainas. 2016. aasta 1. veebruari seisuga oli Ukraina laenuvõlg IMF-ile kokku 7,7 miljardit SDRi.

(Vt laenueriõigusi; IMFi ametlik veebisait:

IMF ehk Maailma Valuutafond- See on Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni (ÜRO) loodud spetsiaalne institutsioon, mis aitab kaasa rahvusvahelise koostöö parandamisele majandus- ja rahandusvaldkonnas, samuti reguleerib välisvaluutasuhete stabiilsust.

Lisaks on IMF huvitatud kaubanduse arengust, üldisest tööhõivest ja riikide elanikkonna elatustaseme tõstmisest.

Seda struktuuri haldab 188 riiki, kes on organisatsiooni liikmed. Vaatamata sellele, et fondi lõi ÜRO ühe allüksusena, toimib see eraldi, omab eraldi hartat, juhtimis- ja finantssüsteeme.

Fondi asutamise ja arengu ajalugu

1944. aastal otsustas 44 riigist koosnev komisjon ühel Bretton Woodsis, New Hampshire'is (USA) peetud konverentsil luua IMFi. Selle tekkimise eelduseks olid järgmised probleemsed probleemid:

• soodsa "pinnase" kujunemine rahvusvaheliseks koostööks maailmaareenil;
• korduva devalveerimise oht;
• maailma rahasüsteemi "reanimeerimine" Teise maailmasõja tagajärgedest;
• muud.

Ametlikult asutati fond aga alles 1945. aastal. Selle loomise ajal osales sellel 29 riiki. Rahvusvahelisest Valuutafondist sai üks sellel konverentsil asutatud rahvusvahelistest finantsasutustest.

Teine oli Maailmapank, mille tegevusvaldkond erineb mõnevõrra fondi töövaldkondadest. Kuid need kaks süsteemi suhtlevad üksteisega edukalt ja aitavad üksteist ka erinevate probleemide lahendamisel kõrgeimal tasemel.

IMFi eesmärgid ja eesmärgid

IMF-i loomisel määratleti selle tegevuse järgmised eesmärgid:

• riikidevahelise koostöö arendamine rahvusvahelise rahanduse vallas;
• rahvusvahelise kaubanduse stimuleerimine;
• kontroll välisvaluutasuhete stabiilsuse üle;
• osalemine universaalse arveldussüsteemi loomises;
• vastastikuse abi osutamine IMF-i liikmesriikide vahel nendele, kes on raskes rahalises olukorras (finantsabi andmise tingimuste tagatud täitmisega).

Fondi tähtsaim ülesanne on reguleerida riikide raha- ja finantssuhtluse tasakaalu omavahel, samuti kriiside tekke eelduste ennetamine, inflatsiooni kontroll, valuutaturu olukord.

Viimaste aastate finantskriiside uurimine näitab, et riigid, olles sellises olukorras, muutuvad üksteisest sõltuvaks ning ühe riigi erinevate tööstusharude probleemid võivad mõjutada teise riigi selle sektori seisu või negatiivselt mõjutada olukorda. tervikuna.

Sel juhul teostab IMF järelevalvet ja kontrolli ning annab ka õigeaegset finantsabi, mis võimaldab riikidel teostada vajalikku majandus- ja rahapoliitikat.

IMFi juhtorganid

IMF arenes maailma üldise majandusolukorra muutuste mõjul, mistõttu juhtimisstruktuuri täiustamine toimus järk-järgult.

Niisiis esindavad IMFi kaasaegset juhtimist järgmised organid:

• Süsteemi tipp on juhatajate nõukogu, mis koosneb kahest esindajast igast osalevast riigist: kuberner ja tema asetäitja. See juhtorgan tuleb kokku kord aastas IMFi ja Maailmapanga aastakoosolekul;
• Süsteemi järgmist lüli esindab Rahvusvaheline Valuuta- ja Finantskomitee (IMFC), mis koosneb 24 esindajast, kes kohtuvad kaks korda aastas;
• IMFi juhatus, mida esindab üks osaleja igast riigist, töötab igapäevaselt ja täidab oma ülesandeid fondi peakorteris Washingtonis.

Ülalkirjeldatud juhtimissüsteem kinnitati 1992. aastal, kui endised Nõukogude Liidu liikmed ühinesid IMF-iga, suurendades oluliselt fondis osalejate arvu.

IMFi struktuur

Viis suurimat riiki (Suurbritannia, Prantsusmaa, Jaapan, USA, Saksamaa) määravad tegevdirektorid ja ülejäänud 19 riiki valivad ülejäänud.

Fondi esimene isik on samaaegselt nii fondi personalijuht kui ka juhatuse esimees, tal on 4 asetäitjat, kelle nimetab ametisse juhatus 5 aastaks.

Samal ajal saavad juhid sellele ametikohale kandidaate üles seada või ise üles seada.

Peamised laenumehhanismid

Aastate jooksul on IMF välja töötanud mitmeid laenamise meetodeid, mida on praktikas katsetatud.

Igaüks neist sobib teatud finants- ja majandustasemele ning pakub ka sobivat mõju tema peal:

• Soodustingimusteta laenamine;
• Stand-By Credit (SBA);
• Paindlik krediidiliin (FCL);
• Ennetav tugi- ja likviidsusliin (PLL);
• Laiendatud krediidivõimalus (EFF);
• kiirfinantseerimisvahend (RFI);
• Sooduslaen.

Osalevad riigid

1945. aastal koosnes IMF 29 riigist, kuid tänaseks on nende arv jõudnud 188-ni. Neist 187 riiki on tunnustatud fondi osalistena täielikult ja üks - osaliselt (Kosovo). Täielik üldkasutatavate IMF-i liikmesriikide nimekiri avaldatakse veebis koos nende fondi sisenemise kuupäevadega.

Tingimused riikidele IMF-ilt laenu saamiseks:

• Laenu saamise põhitingimuseks on olla IMFi liige;
• Tekkinud või võimalik kriisiolukord, kus puudub võimalus maksebilansi finantseerimiseks.

Fondi antav laen võimaldab rakendada meetmeid kriisiolukorra stabiliseerimiseks, läbi viia reforme bilansi tugevdamiseks ja riigi kui terviku majandusolukorra parandamiseks. Sellest saab sellise laenu tagastamise tagatud tingimus.

Fondi roll maailmamajanduses

Rahvusvahelisel Valuutafondil on maailmamajanduses tohutu roll, laiendades megakorporatsioonide mõjusfääri areneva majanduse ja finantskriisiga riikides, kontrollides välisvaluutat ja paljusid muid riikide makromajanduspoliitika aspekte.

Aja jooksul liigub fondi areng selle poole, et sellest saaks paljude riikide finants- ja majanduspoliitikat kontrolliv rahvusvaheline organ. Võimalik, et reformid toovad kaasa kriisilaine, kuid need toovad fondile vaid kasu, suurendades laenude arvu mitu korda.

IMF ja Maailmapank – mis vahe on?

Vaatamata asjaolule, et IMF ja Maailmapank asutati ligikaudu samal ajal ja neil on ühised eesmärgid, on nende tegevuses olulisi erinevusi, mida tuleb mainida:

• Maailmapank, erinevalt IMF-ist, tegeleb elatustaseme parandamisega, rahastades pikaajaliselt hotellivaldkondi;
• Ürituste rahastamine ei toimu mitte ainult osalevate riikide kulul, vaid ka väärtpaberite emiteerimise kaudu;
• Lisaks hõlmab Maailmapank laiemat valikut tegevusvaldkondi ja tegevusvaldkondi kui Rahvusvaheline Valuutafond.

Vaatamata olulistele erinevustele teevad IMF ja Maailmapank aktiivselt koostööd erinevates valdkondades, näiteks vaesuspiiri alla jäävate riikide abistamisel, korraldades samal ajal ühiseid kohtumisi ja analüüsides ühiselt nende kriisiolukorda.