Teaduse ning teadus- ja tehnikapoliitika seadus. Teadusseadus ning riiklik teadus- ja tehnoloogiapoliitika. Laadige alla Vene Föderatsiooni teaduse ning teadus- ja tehnikapoliitika seadus

Teadustegevust Vene Föderatsioonis reguleerib korraga mitu dokumenti. Üks peamisi - Föderaalseadus nr 127 "Teaduse ning riikliku teadus- ja tehnoloogiapoliitika kohta" edukalt tegutsenud üle kahekümne aasta.

Üldine informatsioon

Teadustegevuse föderaalseadus esitati Riigiduuma liikmetele arutamiseks 1996. aastal. 12. juulil võtsid saadikud eelnõu vastu. 7. augustil kinnitasid selle föderatsiooninõukogu liikmed. Seaduse “värske” versioon ilmus 2016. aastal (23. mail). See jõustus 1. juulil 2017. 23. augusti 1996. aasta föderaalseadus nr 127-FZ "Teaduse ning riikliku teadus- ja tehnikapoliitika kohta" koosneb viiest peatükist ja kaheksateistkümnest artiklist.

Dokumendi ülesehitus sisaldab teadlaste, ametiasutuste esindajate ja teadusuuringute tulemuste ning nendest tulenevate toodete ja teenuste kasutajate suhete kirjeldust.

Lugege ka viimaste muudatuste kohta föderaalseaduses nr 102

Õigusakt nr 127 sätestab teadustöötajate volitused teadusuuringute teemade otsimisel ja määratlemisel, sealhulgas:

1. Valikuvabadus eksperimentaalse töö ja uurimistöö aine ja meetodite osas;
2. Õigus kaitsele kõlvatu konkurentsi eest;
3. Võimalike riskide teadvustamine tööprotsessis;
4. Õigus saada vajalikke andmeid, välja arvatud need, mis ei kuulu Vene Föderatsiooni õigusaktide kohaselt avalikustamisele.

Seadus nr 127 määrab, et teadlaseks tuleb nimetada inimest, kellel on kandidaadi, doktori, dotsendi või professori tasemel teaduskraad. See tiitel antakse välja vastavalt vastava sertifitseerimise tulemustele. Teadustöötajate seaduslike privileegide loetelu sisaldab järgmisi aspekte:

• Loodud teoste ja uurimuste autoriõiguste fikseerimine;
• Eesõigus saada oma tegevuse tulemuste eest hüvitist;
• Õigus teatud protsendile toodangust, mis on saavutatud teadusliku uurimistöö lõpptoote tulemusel;
• Võimalust teostada kombineeritud teadus- ja ettevõtlustegevust;
• Eesõigus saada teaduslikuks tööks riiklikku toetust;
• Õigus osaleda teadussümpoosionidel, seminaridel, konkurssidel, konkurssidel jne;
• Täiendava hariduse võimalus.

Teaduskraadi andmise põhjuseks on kõrghariduse olemasolu ja taotleja poolt koostatud lõputöö. Selle tiitli võivad omandada isikud, kellel on magistri- või magistrikraad. Selle ülesande kohta teeb otsuse atesteerimiskomisjon, kes hindab ka esitatud töid. Kraaditunnistus peab olema juriidiliselt kinnitatud, kui taotleja kavatseb välismaale tööle asuda. See reegel kehtib ka välisriikide kodanike kohta. Art. 6 kehtiv seadus mainitakse, et dokumendi kinnitamise protsess toimub pärast taotleja kirjaliku avalduse esitamist.

Toetuste, rahaliste toetuste, aga ka riigi poolt väljateenitud tähelepanu ja väliskolleegide abi saamiseks esitavad teadusorganisatsioonid taotlusi nende töös oleva valdkonna või projekti sotsiaalselt oluliseks tunnistamiseks.

Riik soodustab teadustööstuse arengut ning arenduste ja projektide arvu kasvu. Selleks moodustatakse regulaarselt toetusfonde. Nende juhtimine on usaldatud nii era- kui ka juriidilistele isikutele, kui nad näitavad üles põhjendatud huvi teaduse arengu vastu. Fondide toimimise kord hõlmab järgmist:

• Vektorite määratlus teadus- ja tehnikavaldkonna uuringute seisukohalt;
• Programmide ja akadeemiliste projektide määramine;
• Analüüs;
• Rahaliste vahendite eraldamine;
• Järelevalve;
• Ühistöö välistoetusfondidega.

Hiljuti tehtud muudatused 127 FZ

2016. aasta mais (23. mail) toimusid muudatused teadustegevuse föderaalseaduses. Tekstis ilmunud muudatused on mõõduka iseloomuga. Muudetud on seaduse neljandat artiklit, mille sisu näitab ülikooli organisatsioonidele volituste osalise delegeerimise määrus. Nende volituste olemus on reguleerida akadeemiliste tööde kaitsmise protsessi.

Muud seadusemuudatused:

• Lk 2 Art. 7 - kirjeldab ametiasutuste ja riiklike teadusakadeemiate volituste ulatust arenguvektori määramisel, samuti teadustegevuse koordineerimisel;
• Artikli lõige 3, lõige 2 11 - konkursi raames elluviidavate teadusarenduse ja uurimistöö projektide ja programmide valimise etapis kinnitatakse üldise avalikustamise eesõigus;
• Lõige 7, lõige 2, art. 11 - fraasi "ressursside koondamine teaduse arendamise prioriteetsetesse valdkondadesse" täiendati sõnaga "tehnoloogia";
• Lõige 3, lõige 1, art. 12 - koostab Venemaa teadusprotsessi ja tehnoloogiate arengu põhikursuse valimise kontseptsiooni;
• Lõike 15 lõige 1, art. 12 - annab teavet Vene Föderatsiooni valitsuse volituste kohta järelevalve teostamiseks teaduse ja tehnoloogia valdkonnas;
• Lõige 1 lk 1 art. 13 - näitab andmeid teadus- ja tehnikatööstuse riikliku poliitika kujundamise protsessi kohta, sealhulgas prognoosi, arenguvektori valikut, soovitusi teadusprojektide elluviimiseks avaliku arutelu abil, samuti konkurentsi- ja analüütilisel alusel. ;
• Lõige 2, lõige 2, art. 14 - täiendatud sõnaga "tehnoloogiad".

Laadige alla Vene Föderatsiooni teaduse ning teadus- ja tehnikapoliitika seadus

23. augusti 1996. aasta föderaalseadus N 127-FZ "Teaduse ning riikliku teadus- ja tehnikapoliitika kohta" on kasulik tutvumiseks mitte ainult kodanikele, kes on teadustegevuse valdkonnas juba ametialaselt tegutsenud, vaid ka neile, kes on alles alustanud oma karjääri sellel teel. Soovitame teil tutvuda föderaalseaduse nr 127 täisversiooniga

KrioRus LLC tegutseb vastavalt 23. augusti 1996. aasta föderaalseadusele nr 127-FZ “Teaduse ning riikliku teadus- ja tehnikapoliitika kohta”. Siin on mõned tsitaadid sellest seadusest:

I peatükk. Üldsätted

Artikkel 1. Teadust ning riiklikku teadus- ja tehnikapoliitikat käsitlevad õigusaktid

Teadust ning riiklikku teadus- ja tehnikapoliitikat käsitlevad õigusaktid koosnevad käesolevast föderaalseadusest ja selle alusel vastu võetud Vene Föderatsiooni seadustest ja muudest normatiivaktidest, samuti Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustest ja muudest normatiivaktidest. .

Artikkel 2. Käesolevas föderaalseaduses kasutatavad põhimõisted

Teadus(teadus)tegevus (edaspidi teadustegevus) on tegevus, mis on suunatud uute teadmiste hankimisele ja rakendamisele, sealhulgas:

• fundamentaalteaduslikud uuringud - eksperimentaalne või teoreetiline tegevus, mille eesmärk on saada uusi teadmisi inimese, ühiskonna ja keskkonna struktuuri, toimimise ja arengu põhimustrite kohta;
• rakendusteaduslikud uuringud - uuringud, mis on suunatud eelkõige uute teadmiste rakendamisele praktiliste eesmärkide saavutamiseks ja konkreetsete probleemide lahendamiseks.

Teadus-tehniline tegevus - tegevus, mis on suunatud uute teadmiste hankimisele, rakendamisele tehnoloogiliste, inseneri-, majandus-, sotsiaal-, humanitaar- ja muude probleemide lahendamisel, tagades teaduse, tehnoloogia ja tootmise ühtse süsteemina toimimise.

II peatükk. Teadusliku ja (või) teadusliku ja tehnilise tegevuse subjektid

Artikkel 3. Üldsätted teadusliku ja (või) teadusliku ja tehnilise tegevuse valdkondade kohta

1. Teaduslikku ja (või) teaduslikku ja tehnilist tegevust teostavad käesoleva föderaalseadusega kehtestatud viisil üksikisikud - Vene Föderatsiooni kodanikud, samuti välisriikide kodanikud, kodakondsuseta isikud Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud õiguste piires. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja juriidiliste isikute õigusaktid, tingimusel et nende asutamisdokumentides on ette nähtud teaduslik ja (või) teaduslik ja tehniline tegevus.

2. Vene Föderatsiooni riigivõimuorganid vastavalt käesolevale föderaalseadusele:

• tagama teadusliku ja (või) teadus- ja tehnikategevuse subjektidele loovuse vabaduse, andes neile õiguse valida teadusliku uurimistöö ja eksperimentaalse arenduse läbiviimise suundi ja meetodeid;
• tunnustama õigust mõistlikule riskile teadus- ja (või) teadus- ja tehnikategevuses;

Artikkel 4 Avalikud teadlaste ühendused

1. Teadustöötaja (teadur) on kodanik, kellel on vajalik kvalifikatsioon ja kes tegeleb erialaselt teadusliku ja (või) teadus- ja tehnikaalase tegevusega.

6. Teadlasel on õigus:

• Vene Föderatsiooni õigusaktide kohaselt saadud tulu saamine teaduslike ja (või) teaduslike ja tehniliste tulemuste rakendamisest, mille autor ta on;
• ettevõtlustegevuse rakendamine teaduse ja tehnoloogia valdkonnas, mis ei ole Vene Föderatsiooni õigusaktidega keelatud;
• teaduslike ja (või) teaduslike ja tehniliste tulemuste avaldamine avalikus ajakirjanduses, kui need ei sisalda riigisaladusega, ameti- või ärisaladusega seotud teavet;

7. Teadustöötaja on kohustatud:

• teostama teaduslikku, teaduslikku ja tehnilist tegevust ja (või) eksperimentaalset arendustööd, rikkumata inimese õigusi ja vabadusi, kahjustamata tema elu ja tervist, samuti keskkonda;
• viib objektiivselt läbi temale esitatud teaduslike ja teaduslike ja tehniliste programmide ja projektide, teaduslike ja (või) teaduslike ja tehniliste tulemuste ning eksperimentaalsete arenduste ekspertiise.

Artikkel 5. Teaduslik organisatsioon

1. Teadusorganisatsiooni tunnustatakse juriidilise isikuna, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, samuti teadlaste avalik-õiguslikku ühendust, mis põhilise teadusliku ja (või) teadus- ja tehnikategevusena koolitab teadlasi. ja tegutsedes vastavalt teadusorganisatsiooni asutamisdokumentidele.

3. Teadusorganisatsioon omab, kasutab ja käsutab asutajate poolt talle asutamisdokumentidega määratud tegevuste elluviimiseks üle antud vara.

Teadusorganisatsiooni vara valdamise, kasutamise ja käsutamise kord määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni õigusaktidega.

4. Teadusorganisatsioon on kohustatud hoidma ja arendama oma teadus- ja katsebaasi, kaasajastama tootmisruume.

Artikkel 8. Kokkulepped (lepingud) teaduslike ja (või) teaduslike ja tehniliste toodete loomiseks, üleandmiseks ja kasutamiseks

1. Teadusorganisatsiooni, kliendi ja teiste teaduslike ja (või) teaduslike ja tehniliste toodete tarbijate, sealhulgas föderaalsete täitevvõimude, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganite vaheliste suhete peamine õiguslik vorm on kokkulepped (lepingud) teaduslike ja (või) teaduslike ja tehniliste toodete loomiseks, üleandmiseks ja kasutamiseks, teaduslike, teaduslike ja tehniliste, inseneri- ja konsultatsiooniteenuste ning muude teenuste osutamiseks, samuti muudeks lepinguteks, sealhulgas ühisteks teaduslikeks ja (või) teaduslikeks ja tehnilisteks teenusteks. tegevust ja kasumi jaotamist.

Uued teadmised on vajalikud selleks, et inimkond saaks areneda, mõista ja parandada maailma. Meditsiini, hariduse ja muude inimelu valdkondade teadusuuringuid reguleerib Vene Föderatsiooni föderaalseadus.

Föderaalseaduse "Teaduse ning riikliku teadus- ja tehnikapoliitika" N 127-FZ võttis vastu Venemaa Föderatsiooni Riigiduuma ja Föderatsiooninõukogu kiitis selle heaks 7. augustil 1996. aastal. Määrus hõlmab suhteid teadlaste, valitsusasutuste ning teadus- ja tehnikatöö, uurimistöö ja teenuste tarbijate vahel.

Seadus sätestab, et teadustegevuse töötajatel on õigus valida huvipakkuvate uuringute läbiviimiseks, samuti:

• õppeaine valikukood ja katsetöö meetod;
• kaitse kõlvatu konkurentsi eest;
• riski mõistmine;
• juurdepääs mis tahes teabele, välja arvatud salajane teave (seda elementi on üksikasjalikumalt kirjeldatud föderaalteaduse seaduse artiklis nr 3).

Teadlane on Vene Föderatsiooni kodanik (muide, tutvuge Vene Föderatsiooni seadustega), kellel on teatud teaduskraad (kandidaat, doktor, dotsent või professor). Kvalifikatsioon omistatakse sertifitseerimise tulemuste põhjal. Seaduse järgi on teadlasel õigus:

• autorsuse tunnustamine;
• oma tegevuse eest tasu saamine, näiteks enda leiutamise eest;
• intressi maksmine oma lõpptoote müügi eest;
• omaette ettevõtliku teadustegevusega tegelemine;
• võtta osa teadusuuringutest, konverentsidest ja kollokviumidest;
• nende teadustöö rahastamine riigi kulul;
• osalemine konkurssidel ja projektides;
• lisaharidus.

Teaduskraadi saamiseks peavad kandidaadid kirjutama väitekirja ja omama kõrgharidust. Lubatud on magistrandid ja doktorandid. Teaduste doktor on teadus- ja tehnikatöötajate kvalifikatsiooni järgmine samm (föderaalteaduse seaduse artikkel 4). Teadusliku töö kaitseks moodustatakse atesteerimiskomisjon, kes annab hinnangu, samuti otsustab kandidaadile teaduskraadi omistamise või äravõtmise.

Teaduskraadi tõendava dokumendi kinnitamiseks on vajalik selle seaduslik tõendamine. See on kohustuslik välistöötajatele või dokumentide kehtivaks tunnistamine teises välisriigis. Seaduse kohaselt toimub dokumentide kinnitamine taotleja kirjaliku avalduse alusel (artikkel nr 6 FZ-127).

Riik käsitleb taotlusi teaduste tunnustamiseks sotsiaalselt olulisena. Seaduse järgi on organisatsioonidel õigus soodustustele, oma projektide rahastamisele, hilisemale tunnustamisele ja välisspetsialistide kaasamisele. Projektide arendamiseks luuakse teadus- ja tehnikatoetusfondid. Asutajateks võivad olla nii teaduse arengust huvitatud füüsilised kui ka juriidilised isikud. Toetusfondi tööd reguleerib föderaalne teadusseadus ja see tähendab:

• teadusliku ja tehnilise uurimistöö suundade kujundamine;
• programmi ja akadeemiliste projektide valik;
• uuringute läbiviimine;
• rahastamine;
• teadus- ja tehnikategevuse protsesside kontroll;
• koostöö välismaa sihtasutustega loodusteaduste toetamiseks (27. detsembri 2000. aasta föderaalteaduse seaduse artikkel 15.1).

Seadust muudeti 2011. aastal. Need määratlevad teadus- ja tehnikategevuse eelarvelise korralduse aspektid – toetused. Projektide rahastamine on lubatud välistoetusfondidest ja seda reguleerivad Vene Föderatsiooni õigusaktid (Föderaalteaduse seadus artikkel nr 2).

Tähtis! Vene Föderatsioonis numbril 127 on ka oluline seadus kodanike maksejõuetuse ja pankroti kohta. Peamiste sätetega saate tutvuda

Hiljutised muudatused teadusseaduses

Teadustegevuse föderaalseadust täiendati 18. mail 2016. aastal. Viimane väljaanne puudutas artiklit 4, mis viitab volituste üleandmisele ülikoolidele iseseisvalt reguleerida osa akadeemiliste teoste kaitsmise protsessidest.

Moskva ja Peterburi Riiklikel Ülikoolidel, samuti teistel teadus-tehnilise tegevuse ettevalmistamisel ja läbiviimisel tulemusi saavutanud kõrgkoolidel on õigus iseseisvalt kinnitada teaduslike väitekirjade kaitsmise nõukogude määrusi. Samuti on ülikoolidel õigus:

• reguleerib akadeemilise kraadi andmise reegleid;
• kehtestada kriteeriumid, millele lõputöö peab vastama;
• Need ülikoolid teevad otsuseid kraadide andmise ja tagasivõtmise kohta.

Teaduse ja teadustegevuse seadus 127

Föderaalseadus "Teaduse ning riikliku teadus- ja tehnoloogiapoliitika kohta" reguleerib akadeemilise uurimistöö läbiviimist ja organisatsioonide tegevust nõuete alusel.

Laadige alla föderaalseadus "Teaduse ning riikliku teadus- ja tehnoloogiapoliitika kohta" 127

Praktika jaoks on väga oluline organismi pärilik resistentsus (resistentsus) mitmete haiguste suhtes, mis ei mõjuta karja või tõu üksikuid isendeid, vaid levivad märkimisväärsesse populatsiooni ja põhjustavad suurt majanduslikku kahju. Kõige ohtlikumad nende patoloogilise, majandusliku mõju ja kõrvaldamisraskuste poolest on nakkus- ja parasiithaiguste (brutselloos, tuberkuloos, leukeemia, mastiit, erüsiipel, piroplasmoos, kanade pulloroosid, lindude tüüfus jne) tavapärased veterinaarmeetodid.

Traditsioonilised veterinaarravid, mis on aluseks karjade teatud haigustest puhastamisele, on tõhusad peamiselt nendel loomarühmadel, kes on vaktsineeritud ja kellel on välja kujunenud passiivne immuunsus. Tulevased põlvkonnad vajavad jälle samu meetmeid. Mõne haiguse puhul on sunnitud kasutama loomade massilist tapmist ja likvideerimist, eriti kui leviva haiguse vastu pole välja töötatud ei ennetavaid ega ravimeetmeid. Loomade sundtapmine on äärmuslik meede, mistõttu on vaja läbi viia aretus, et luua loomade stabiilne resistentsus ja tugevdada seda mitmes põlvkonnas.

Loomade resistentsus nende haiguste suhtes on polügeenset tüüpi, see tähendab, et see on tingitud paljude geenide toimest. Mõne haiguse geneetilise determinismi tuvastamine loob aluse resistentsuse valikuks. Pika põlvkonna intervalliga loomadel (veistel on intervall umbes viis aastat) on resistentsuse selektsiooni kiirus aeglasem kui lühikese põlvkonna intervalliga loomadel (kodulinnud), mida iseloomustab kõrge sigimise määr. Resistentsuse selektsiooni teeb keeruliseks ka asjaolu, et selektsioon viiakse läbi üheaegselt mitme tunnuse puhul.

Resistentsuse teket ja selle näitajate järgi selektsiooni mõju mõjutavad keskkonnatingimused (söötmise tase ja tüüp, mikrokliima parameetrid jne). Need tegurid võivad loomade tervist kahjustada ja seega pärssida resistentsuse valimist.

Resistentsuse saavutamiseks aretamisel kasutatakse kahte meetodit. Üks neist põhineb loomade kunstlikul nakatumisel patogeensete mikroorganismidega. Sellise nakatumise taustal osa loomi sureb või praagitakse ning osa ei reageeri infektsioonile, mis on tingitud individuaalsest pärilikust resistentsusest. Seda loomade rühma kasutatakse järgmiste põlvkondade järglaste edasiseks paljundamiseks ja resistentsuse selektsiooniks. Meetodit ei saa tootmistingimustes rakendada.

Teine meetod põhineb perekondade geneetilisel analüüsil, mis võimaldab tuvastada rohkem ja vähem resistentseid loomi ning teostada selektsiooni õiges suunas.

Teatud raskused nakkushaiguste vastu resistentsuse fikseerimisel valikul tekivad seoses patogeensete mikroorganismide suure varieeruvuse võimega, mille puhul sama tüüpi bakterid või viirused muudavad pärilikkust lühikese aja jooksul. Selle tulemusena on ühe tüve suhtes resistentsed loomad vastuvõtlikud uuele mikroorganismitüvele. Loomade vastupanuvõimeks aretamist raskendab ka sugulusaretus. Suguaretus toob kaasa karjade ja tõugude homosügootsuse suurenemise, põhjustab sageli sisearetuse depressiooni, vähendab sisearetuse järglaste resistentsust, suurendab ebasoovitavate retsessiivsete geenide ja homosügootsete (sageli letaalsete) genotüüpide levikut populatsioonis.

Vaatamata raskustele resistentsuse saavutamiseks aretamisel, on sigade, veiste ja kodulindude resistentsete rühmade loomisel saadud julgustavaid tulemusi.

Aretusmeetodite kasutamist põllumajandusloomade resistentsete populatsioonide loomiseks ja aretamiseks teostavad meie riigis juhtivad uurimisrühmad. Samas on põhitähelepanu suunatud sellisele levinud haigusele nagu põllumajandusloomade leukeemia suhtes resistentsete eri liiki loomade populatsioonide loomisele.

Lisaks töödele, mis praktiliselt tõestasid resistentsete loomarühmade aretamise võimalikkust, on paljud loodusliku resistentsuse suurendamise probleemi väljatöötamisele suunatud uuringud uurimusliku ja katselise iseloomuga. Ühtlasi võimaldavad need koguda andmeid, mis kinnitavad individuaalse ja grupi loomuliku resistentsuse geneetilist tingimuslikkust ning välja töötada selektsiooni- ja geneetilisi meetodeid loomade esinemissageduse ennetamiseks ja vähendamiseks.

Leukeemia põhjustab veisekasvatusele suurt majanduslikku kahju, seetõttu on viimastel aastatel tehtud palju uuringuid selle haiguse päriliku tingimuslikkuse väljaselgitamiseks. Leukeemia levib "vertikaalset" tüüpi, kui see kandub edasi põlvest põlve, ja "horisontaalset" tüüpi, kui see levib patogeeni edasikandumise tagajärjel farmide vahel.

Leukeemia etioloogia ja selle geneetilise määramise kohta on mitmeid teooriaid, kuid selles küsimuses pole veel piisavalt selgust. Leukeemia päritolu viirusteooria põhineb onkogeense patogeeni olemasolu tuvastamisel. Viirus võib olla varjatud olekus ja teatud tingimustel muutub see aktiivseks. See võib kanduda emalt lootele läbi platsenta, ternespiima ja viib pildi "perekondlikust" ja "kaasasündinud" leukeemiast. Samas on leukeemia etioloogias ja levikus suur tähtsus looma pärilikkusel. Paljud uuringud on näidanud, et on võimalik eristada leukeemiaresistentseid ja vastupidi sellele haigusele vastuvõtlikke loomi.