Pööning ilma loata. Kas ma pean eramajas pööningut kaunistama. Milliseid dokumente on vaja pööningu ehitamiseks

Aasta tagasi märkasid Frunzenskaja kaldapealsel asuva maja 12 elanikud, et nende pööningul on alanud töid. Küsimusele, mis seal toimub, vastasid töömehed lihtsalt: "Katuse remont." Väidetavalt otsustasid kolme viimase korruse korteri - 18., 41. ja 72. - elanikud omal kulul katuse remondi teha. Haldusfirma aitas neid selles. Kiiresti sai selgeks, et siinse katuse remont ei piirdu: töömehed asusid ehitama kahekorruselist pööningut, kust avaneb hingemattev vaade Päästja Kristuse katedraalile, Punasele Oktoobrile ja Gorki pargile. Eraturvafirma töötajad blokeerisid pööningu üldsissepääsu ja panid ööpäevaringse valve peale.

Maja on kaitse all - tegu on fassaadiga, ehitatud viiekümnendatel aastatel arhitekt Grigori Jakovlevi projekti järgi; maja korterid anti pärast sõda sõjaväeluure ohvitseridele. Kultuuriväärtuste osakonna töötajad selgitasid välja, et korteriomanikel polnud kahtlaseks ehituseks lube ning paberil, millega töömehed lehvitasid, polnud juriidilist väärtust. Osakond andis korralduse töö lõpetada ja isegi kohtusse, kuid juhtum ei jõudnud kunagi koosolekule. Väliselt tundub, et töö on seisma jäänud. Ainult, nagu hiljem selgus, viidi neid kogu selle aja lihtsalt pööningul: seal lammutati põrandaid ja katust toetavaid puittalasid.

Foto: Archnadzor

Miks ametnikud ja politsei ei teinud midagi

11. juulil 2014 sõitsid maja juurde ehituskraanad ja mitmed veokid ehitusmaterjalidega: vaatamata osakonna korraldusele otsustasid kolme korteri omanikud tööd jätkata. Öösel ja päeval tõid ehitajad materjale, laadisid veoautosid maha, lammutasid vana ja ehitasid uut. Nagu ütleb kohalik elanik Aleksei Denissov, kirjutas ta üksi politseile üle 20 avalduse ning pöörduti ka Moskva eluasemeinspektsiooni, Mosgorstroynadzori, peahaldusringkonna prefektuuri, riikliku kinnisvarainspektsiooni ja isegi ministeeriumi poole. Hädaolukorrad. Kaebused ei toonud tulemusi: ametnikud saatsid rahulolematuid elanikke osakonnast osakonda, reaalseid meetmeid nad ei võtnud. Vahepeal töö jätkus: umbes 30-40% katusest oli juba lahti võetud, ülemiste korruste elanikud kurtsid pidevate katuselekke üle. Toimusid kokkupõrked töölistega, isegi kaklused. Politsei kehitas õlgu ja soovitas kohalikel endil "nägu täis toppida".

Skeem: "Arhnadzor"

Võitle ise

Võimude abi ootamata otsustasid Frunzenskaya Embankmenti elanikud ise tegutseda. Koos omavalitsuse asetäitja Alexandra Parushinaga korraldasid moskvalased ralli maja kaitseks, mida külastas linnaosa juht Dmitri Bašarov ja mitme telekanali ajakirjanikud. Lugu sai vastukaja: maja pealisehituse vastu hakkas lõpuks huvi tundma prokuratuur ja omavolilise ehituse komisjon. Linnahall sai teada Frunzenskaja muldkeha pööningust. Sellest tulenevalt said ehituse algatajad korralduse demonteerida pealisehitus, millega töömehed kolme päevaga hakkama said. Pööningule ei pääsenud lõpuks mitte ainult majaelanikud, vaid ka politsei. Ehitajad, nagu ka nende ülemused, kadusid kiiresti. Arendaja suhtes on juba algatatud haldusasi, nüüd räägime kriminaalasjast.

Kes otsustas ehitada Moskva kesklinna kahekorruselise pööningu

Nagu Aleksei Denisov Gorodile ütles, leidsid kõik kolm ülemise korruse korterit 2012. aastal uued omanikud. Tegelikult ei asunud sinna keegi elama. Sellegipoolest on dokumentide järgi korteritel endiselt omanikke. 41. korteri omanik on kindel E. V. Ušakov, kellelt menetluse käigus tuli esindaja Jelena Ulanovskaja. Tema sõnul asub korteri omanik Lõuna-Ameerikas, mistõttu ei saa ta pööningu ehitamise protsessi kontrollida. 72. korterisse on sisse kirjutatud perekond Bolšakovid - 1936. aastal sündinud abikaasa, keda keegi pole ka isiklikult näinud. Tontliku vanarahva nimel räägib poeg Konstantin Bolšakov. 18. korteri saatus on täielikult vastutav ettevõtte Gazprom Energo Garant eest, kuigi selle omanik on kindel I. V. Kononenko.

Kes tegelikult ehituse eest vastutab, on ebaselge. Valla asetäitja Alexandra Parušina sõnul ei ole ehitusjuhid juriidilise isikuna registreeritud. Sellest hoolimata rääkisid nad endast kui suurest ettevõttest. «Nad uhkustasid meile, et see polnud nende esimene töö. Nende arvel on pööning aadressil Bolšaja Molchanovka, 17, Leninski prospektil ja mitmed teised objektid kesklinnas. Nad olid eriti uhked Molchanovka üle: maja seisab Novy Arbatil, valitsuse maanteel ja seal ei seganud keegi neid isegi, ”räägib Denisov. Lisaks on Denisovi sõnul ründajad korduvalt teatanud oma patroonidest Gazpromis ja presidendi administratsioonis. Ettevõte jagas meelsasti ka oma plaane: nagu ütleb omavalitsuse asetäitja Alexandra Parušina, teatasid ehitajad, et sellised pööningud tekivad kõigile Frunzenskaja kaldapealsele asuvatele majadele.

Sellegipoolest esinevad dokumentides mõned firmade nimed. Seega on võltsitud ehitusloal töövõtjana märgitud remonditöödele spetsialiseerunud kontor Global-Stroy LLC.

Võitlevad pööningud

Rääkides pööningust kogu muldkeha peal, ei olnud ehitajad kavalad. 1990. aastate alguses kasvas maja 36 juurde pööningule lisakorrus. Majaelanikel ei õnnestunud pikki aastaid kedagi kohtu ette tuua.

Augusti alguses määras Mosgorstroynadzor SK ProektSpetsStroy LLC-le 1 miljoni rubla trahvi Sevastopolski prospektil ebaseadusliku pööningu eest (muide, seal on seotud ka Gazpromi tütarettevõte Gazpromneft-Center LLC). 22. septembril sai teatavaks, et ametivõimud koostasid kohtutele dokumendid 20 Moskva kesklinna elumajade katustel asuva ebaseadusliku pööningu kohta, veel kolmel aadressil olid ringkonnakohtud juba lammutamist toetanud ning kaks asja on menetluses. . Eelkõige kaotavad tekiehitised Novoslobodskaja tänaval kaks maja – 14/19, hoone 1 ja 62, samuti maja 3a, hoone 2 Bolshoi Zlatoustinsky Lane'is.

Foto: Aleksei Denisov

Pärast kohtumäärust on illegaalsete katusealuste korterite omanikel kohustus kahe kuu jooksul skvotter lammutada. Sageli seda ei juhtu ja kohtuvaidlused jätkuvad.

Kas Moskvas on võimalik oma maja katusel legaalselt endale pööningut varustada? Saab. Selleks peab omanik esitama pealisehitise projekti kohta linnaplaneerimise järelduse, kooskõlastama projekti STI-ga, registreerima ruumid, kus ehitus käib, ja esitama pealisehitise projekti. Kui maja pidada ajalooliseks hooneks, siis tuleb projekt kooskõlastada ka Moskva kultuuriväärtuste osakonnaga.

Foto: Aleksei Denisov

Mis nüüd?

Frunzenskaja kaldapealse 12 maja elanikel pole hoolimata võidust seadusetuse üle veel paremaks läinud. Töölised võtsid võimude korraldusel nende pealisehituse lahti, kuid osa katusest jäi katuseta. Lisaks on pööning täis ehitusmaterjale. Seaduse järgi peavad kõik need probleemid lahendama ehituse algatajad ehk kolme korteri omanikud, kuid neil pole kiiret. Kui õnnetud naabrid lähiajal katust korda ei tee, paneb linn Denissovi sõnul nende korterid enampakkumisele ning saadud tulu läheb maja taastamiseks.

Meil on naabritega paarismaja, ühise vundamendi ja ühise katusega, erastatud ja eraldi. Maja on 40 aastat vana. 2013. aasta juunis saagisid naabrid meilt kas suuliselt või kirjalikult nõusolekut (luba) küsimata katuse pooleks ja hakkasid oma katust risti ehitama ehk siis pööningut ehitama. Meie korteri katus kaeti kaks aastat tagasi lainepapiga. Selle ehituse kolmandal päeval pöördusime rajooni administratsiooni, Altai territooriumi Kamenski rajooni administratsiooni juhi poole. Linnaosa juht, selgitanud välja kogu katuse ehitamise ebaseaduslikkuse, saatis linnaosa peaarhitekti samal päeval ehitusplatsile.kontroll,prokuratuur,kohus. Pöördusime kõigi eelpool nimetatud organite poole ja saime ka vastavad dokumendid, kuid naabrid lõpetasid ehituse väikeste pausidega ega kuulanud kedagi ega midagi. Esimesel kohtuistungil nõudis kohtunik meie naabritelt projekteerimis- ja tehnilist dokumentatsiooni ning luba, mille peale vastati, et neil pole dokumente. Järgmistel kohtumistel osalesid linnaosa peaarhitekt ja linnaosa administratsiooni jurist, linnaosa peaarhitekt nimetas oma kõnes meie naabrite (kostjate) rikkumisi, kuid kohtunik ütles, et ta ei saa otsustada. otsuse, kuna oli vaja tehnilist ekspertiisi ja lisas, et nagu ekspertiis otsustab, teeb ta sellise otsuse. Meie (hagejad) läksime temaga kohtuma ja tellisime läbivaatuse. Ja nüüd on see juba möödas, kohtule antud ja kohtuistungid on määratud jaanuari keskpaika. Aga seda eksamit lugedes ja õppides (mul on ka tehniline kõrgharidus) on isegi palja silmaga selge, et see varjab praktiliselt naabrite katust, aga see, mis meil korteris sees on mõlemalt poolt (küljelt magamistoast ja esikust, just ühenduskohtade katused) alates augustist on seinad ülevalt alla märjaks saanud, tapeet tuleb maha, vihmavesi voolab mõlemalt poolt läbi kõikide akende (ja põrandaplaadid on betoonist , mis võib halbadel asjaoludel kujutada ohtu elule, kuna mõlemal pool maja seintel tekivad praod ainult suurenevad) ja meie krundil õõnestab tsentraalset kanalisatsioonitoru ja nüüd on seal lumemägi. katusel, mis tulevikus meie katuse lihtsalt purustab. Seda kõike nägi asjatundja kohale jõudes, aga kuskil pole selle kohta öeldud, vaid vastupidi, ta kirjutab, kui hästi ja tõhusalt naabrite katus tehtud sai. Seega järgmisel, ilmselt viimasel koosolekul, otsustatakse, et kõik on korras ja meie naabrid ehitasid oma pööningukatuse vastavalt Venemaa seadustele ega rikkunud midagi, aga meie naabrite pööningu katus on teinud meile tõsist kahju alates ajast. suvi? Aga kuidas on siis nende dokumentidega, mis meile eluasemeinspektsioonist, prokuratuurist, administratsioonist, aga rikkumisest

Frunzenskaja kaldal asuv maja on arhitektuurimälestis, seda filmiti kõrvalrollina filmis "Kolm paplit Pljuštšikal". Hoone on ehitatud 1951. aastal, pööningut arhitekt Jakovlev ei kavandanud. Kuid ülemiste korterite omanikud otsustasid maja kujundust kardinaalselt muuta: eemaldasid katuse ja paljastasid korterid altpoolt, nüüd on vihm nende jaoks looduskatastroof.

Kolm pööninguletungi katset – edenemine null. Kuid isegi kohtuotsus ei taga õnnelikku lõppu.

Kalashny Lane'i pööning otsustati enam kui aasta tagasi lammutada. Omanik on kuulus kunstnik Nikas Safronov ja seal elab tema vend. Kunstnikud-vennad said nõuda kordusekspertiisi, mis tunnistas ümberehituse seaduslikuks ega võtnud millegipärast arvesse allolevate naabrite laes ja seintes tekkinud pragusid. Majaelanike advokaadid on esitanud apellatsioonkaebuse ja loodavad, et kohus langetab otsuse vastavalt seadusele, mitte kunstnik Safronovi nimele.

Eepos jätkub Bolshoi Kozikhinsky Lane'i pööningul. Veel juulis otsustas kohus selle omanike kulul lammutada, andis aega kolm kuud. Kuid nad esitasid apellatsiooni ja mingil kummalisel põhjusel määrasid nad selle järgmise aasta veebruari lõpuni. Vahepeal on praod kuulsas "Ilvese majas" juba põhja jõudnud.

Ilmselgelt ei astunud pööningu omanikud kunagi arhitektuuriülikooli. Lisatorni kinnitamine nende kindluse külge pole nende jaoks probleem, see ei tule ülevalt välja - seda saab teha küljelt. Ja nii on koledad hiiglaslikud rõdud. Sel nädalal pidi isegi riigikohus selgitama: igasugune dokumentideta ja naabrite nõusolekuta ümberehitus on ebaseaduslik. Kuid loosung "kui teised saavad, miks mina ei saa" on endiselt võitmatu.

Advokaadid usuvad, et neid, kes kohtu otsuse peale sülitavad, saab pigistada vaid trahvide suurendamise ja välisreiside blokeerimisega.

"Neid omanikke ei tohiks haletseda ega püüda mõista. Me ei peaks mõtlema, kui palju see juurdeehitus, remont, kuidas see mõjutab nende inimeste majanduslikku heaolu, kes omavoliliselt, volitamata midagi valmis said," ütleb esimene Artem Kirjanov. Venemaa Föderatsiooni Kodanikukoja avaliku kontrolli ja avalike nõukogudega suhtlemise komisjoni aseesimees.

Kõige halastamatuim volitamata arhitektide suhtes Euroopas. Lammutamine omal kulul, kompensatsioonita, iga hilinemise päev - trahv. Inglismaal tuleb riigikassasse tasuda 30 tuhat naela, mis on üle 2 miljoni rubla. Iga samm vajab kooskõlastamist - Šveitsis ei saa isegi aknaraami niisama üle värvida.

Illegaalsete rõdude ja pööningute buum saabus 90ndatel, nagu ka teiste squatterite – kioskite ja paviljonide puhul. Ja ümber ehitada ei pea mitte rõdud, vaid entusiastlike disainerite teadvus.

Järelevalveasutused arutavad nüüd aktiivselt täielikku moratooriumi aiarõngas asuvate majade muutmiseks. Iidsed hooned ei pruugi järgmise pööningu pärast toimuva kohtuvaidluse lõpuni vastu pidada.

Moskva kultuuripärandi osakond kaebas kohtusse omaniku, kes ehitas oma korterile ebaseadusliku pööningu ajaloolisse hoonesse - Polaaruurijate majja. Liikumine Archnadzor nimetas seda juhtumit pretsedendiks, selgitades, et esimest korda käskis kohus korteri omanikul ebaseaduslik pööning lahti võtta. Enne seda said sellistest hoonetest lahti saada vaid büroohooned.

Polaaruurijate majana tuntud Nikitski puiesteel asuv "Glavsevmorputi elamu" vabaneb ühe korteri omaniku poolt ehitatud ebaseaduslikust pööningust. 21. veebruaril õnnestus Moskva linna kultuuriväärtuste osakonnal võita kohus, mille kohaselt on korteriomanik kohustatud ebaseadusliku ehitise kolme kuu jooksul teisaldama.

Osakond teatas, et polaaruurijate maja on ajaloo- ja kultuurimälestis. Tegemist on kortermajaga, mille üks omanikest otsustas endale katusealuse ehitada. Uus hoone ilmus ilma lubadeta.

Osakond rõhutas, et ehitustööde tulemusena moonutati mälestise taju terviklikkust ja tekitati kultuuripärandile jämedat kahju.

"See maja, mida teavad iga moskvalane ja üldiselt iga haritud inimene, sai tõsiselt kahjustada inetu ja kareda pealisehituse näol, mis on nähtav ka paljudest peaaegu postkaardilistest Moskva punktidest - Nikitski puiestee ja Novy Arbat," ütles kultuuripärandi osakonna juhataja nõunik Nikolai Pereslegin Moskvast. "See on tõeline põlgus nii seaduse kui ka moraali vastu, mida kehtiva seadusandluse raames tõrjutakse ka edaspidi kõige rangemate meetmetega."

Nikolai Pereslegin rõhutas, et polaaruurijate maja on üks stalinistliku impeeriumi stiili ikoonilisi näiteid. Dissonantse pööningu lahtivõtmise otsuse saavutamine polnud tema sõnul lihtne ja see on oluline võit.

Pärast otsuse jõustumist on omanikul kohustus kolme kuu jooksul lammutada pööning, samuti taastada katus, mis peaks vastama mälestise ajaloolisele ilmele.

Pasternaki maja vabastati ebaseaduslikust pööningust. GZT.RU teatas varem, et võimud on saavutanud Moskva kesklinnas asuva Pasternaki maja ebaseaduslikult ehitatud pööningu lammutamise. ", hoone omanik. Katuse remondi sildi all ehitati majale enam kui 200 ruutmeetrine katusekorrus. m, mis sai seejärel omandiõiguse. Alates 2003. aastast on omandiõigus üle läinud Consul M LLC-le, kes 2007. aastal rekonstrueeris pööningu ja suurendas selle pindala taas 385,2 ruutmeetrini. Moskomnasledie (Moskva kultuuripärandi osakonna eelmine nimi) püüdis mitu aastat tühistada omandatud omandiõigust pööningule ja püüdis taastada hoone ajaloolise ilme. Kohtuvaidlused on kestnud alates 2002. aastast. 2009. aasta detsembris täitis Moskva vahekohus Moskva muinsuskaitsekomitee nõuded.

Selge näide sellest, millised arhitektuurimälestised muutuvad pööninguteks Allikas Lala Morozova

Omavoliline pööning on Moskva jaoks tüüpiline olukord

Moskva kultuuripärandi osakonna võit on väga oluline, kuna esimest korda oli võimalik korteri omanik omavolilise ehitamise eest kohtusse kaevata, ütles liikumise Arkhnadzori koordinaator Natalja Samover.

"See on Moskva jaoks üsna tüüpiline olukord, kus rikas inimene ostab ajaloolise maja viimasele korrusele korteri ja ehitab siis mitte väga selgete protseduuride abil välja pööningu," selgitas ta. "Valikud võivad olla erinevad. Täielikust omavolist, kui ehitajaid lihtsalt palgatakse ja ehitatakse. Ja enne selliseid olukordi nagu Polaaruurijate majas, kus kostja, majaperenaine, seda tegi, viitas ta asjaolule, et tal oli Moskva elamuinspektsiooni luba ümberehitamiseks. ja korraldada ümber pööninguruumid.

Natalja Samover ütles, et kohtusse kaasas kultuuripärandi osakond kolmanda isikuna Moszhilinspektsiya, et selgitada välja, kuidas ebaseaduslik projekt saaks lahendada.

"Kohtus esitati neile küsimus:" Leppisite projektiga kokku ja siis võtsid teie spetsialistid töö otse kohapeal vastu, kas teid miski ei häirinud? me poleks saanud tulla sellise õudusega, et kodanik alustab. midagi üles ehitama. "Ja kohtuniku otsesele küsimusele, kas te märkasite, et tekkis pööning ja öeldi, et me ei tea, võib-olla oli ta seal kunagi. Kuigi on üsna ilmne, et pööning on uus. "

Archnadzori koordinaator ütles, et ametnikud on varem võitnud vaid büroohoonete omanike vastu, kes püstitasid ka ebaseaduslikke katusealuseid.

„See on väga oluline, esimest korda õnnestus kohtusse kaevata kodanik, kes suutis kortermajja ebaseadusliku pööningu teha," selgitas Natalja Samover. „Oli juhtumeid, kus büroohoone omanik "parandas" terve mansardi. koos pööninguga. Ja juhtumid, kui inimene ehitab oma korterisse, on väga levinud. Archnadzori praktikast võin nimetada mitu aadressi - Bolshoi Afanasevsky Lane, 22 ja Bolšaja Nikitskaja, 31. Seal on ajaloolisi maju, mis on mälestised. Ja ka seal ehitavad inimesed konksu või kelmiga endale katusealuseid. Veelgi enam, Bolšaja Nikitskajal on see ka ohtlik, majast on praod läbi käinud."