WTO SCO EAWU Brix Zoll. EAWU, SCO und Brix: Kontaktstellen. Wie bewertet Russland im Allgemeinen Chinas kürzlich verabschiedete „One Belt, One Road“-Politik? Ist es mit der Eurasischen Union vereinbar, dass der russische Präsident Vla

Das erste russisch-chinesische Bauforum, das am Mittwoch, dem 2. März, in Moskau stattfand, brachte nicht nur Neuigkeiten über den Aufbau und die Entwicklung der Zusammenarbeit zwischen der Russischen Föderation und China. Laut dem ersten stellvertretenden Minister für wirtschaftliche Entwicklung Alexei Likhachev bereiten die Länder der Eurasischen Wirtschaftsunion (EAEU) und der Shanghai Cooperation Organization (SCO) ein Abkommen über wirtschaftliche kontinentale Partnerschaft vor, das auch eine Freihandelszone beinhaltet.

„Tatsächlich werden wir jetzt Ansätze für eine Art wirtschaftliche kontinentale Partnerschaft vorbereiten, ein umfassendes Abkommen im Rahmen der SCO. Darüber hinaus verstehen wir, dass die SCO heute Länder wie natürlich China und Russland, die Länder von umreißt Zentralasien, sondern bezieht sie auch in diese Arbeit ein, einerseits Armenien und Weißrussland, die Mitglieder der EurAsEC sind, andererseits Indien, Pakistan, die eine schwierige, aber meiner Meinung nach in Zukunft begonnene ein erfolgreicher Weg, der Shanghai Organization beizutreten", erklärte Likhachev. Der stellvertretende Minister betonte, dass etwa die Hälfte der Weltbevölkerung diesem Abkommen beitreten werde.

Die Initiative der SCO und der EAWU ist nicht nur eine Antwort auf die größten US-Wirtschaftsprojekte – die Transpazifische Partnerschaft (TPP) und die Transatlantische Handels- und Investitionspartnerschaft (TTIP), die sich eindeutig gegen China und Russland richten. Dies ist auch eine natürliche Phase in der Entwicklung der Zusammenarbeit im eurasischen Raum. Es ist kein Zufall, dass der Gipfel in Ufa vom 8. bis 10. Juli 2015 tatsächlich von drei Organisationen besucht wurde – der SCO, den BRICS und der Eurasischen Wirtschaftsunion.

Das Handelsabkommen zwischen der SOZ und der EAWU könnte in der Tat das ehrgeizigste der Welt werden. Die SCO-Mitgliedsländer sind Russland, China, Indien, Pakistan, Kasachstan, Usbekistan, Tadschikistan und Kirgisistan, der Iran kann beitreten. Das Gesamtgebiet der SOZ-Staaten beträgt 60% des Territoriums Eurasiens, die Gesamtbevölkerung beträgt 3 Milliarden 40 Millionen Menschen. Mitglieder der EAWU - die Russische Föderation, Armenien, Weißrussland, Kasachstan, Kirgisistan, ein Beitrittskandidat - Tadschikistan. Die Gesamtbevölkerung der Union beträgt 183 Millionen Menschen, das Territorium ist das erste der Welt und das BIP ist das fünfte der Welt.

Am 17. März soll das Abkommen von den Wirtschaftsministern der SOZ-Staaten erörtert werden, und der letzte Punkt seiner Schaffung wird beim Treffen der Staatsoberhäupter der Shanghai Cooperation Organization am 22. Oktober 2016 festgelegt Taschkent. Während es keine Einzelheiten über das künftige Abkommen gibt, skizzierte Alexei Likhachev nur seine Konturen. Dem Beamten zufolge gibt es mindestens drei Hauptkomponenten: freier Warenverkehr, Förderung des Handels, Fragen des Kapitalverkehrs, Investitionen, ein angenehmes Umfeld für die Erhöhung des Anteils an Landeswährungen und bevorzugter Zugang zum russischen Dienstleistungsmarkt .

„Wir werden sowohl im Rahmen der Eurasischen Union als auch im Rahmen der bilateralen Kontakte zwischen der Volksrepublik China und Russland eine enorme Menge an Arbeit leisten“, sagte Likhachev und fügte hinzu, dass „es umfassender sein wird als ein Freihandelsabkommen“. Zuvor hatte Peking die Schaffung einer Freihandelszone (FTA) im Rahmen der SCO befürwortet.

Offensichtlich werden Russland und China die informellen Führer der Partnerschaft sein, und ihr Erfolg hängt weitgehend davon ab, wie sich die russisch-chinesischen bilateralen Beziehungen entwickeln und ob die Länder einen optimalen Interessenausgleich finden.

MOSKAU, 2. März - RIA Nowosti. Die Länder der Eurasischen Wirtschaftsunion (EAEU) und der Shanghai Cooperation Organization (SCO) werden an einem Abkommen zur Schaffung einer kontinentalen Wirtschaftspartnerschaft in Form einer Freihandelszone arbeiten, sagte Alexei Likhachev, erster stellvertretender Minister des Wirtschaftsministeriums Entwicklung der Russischen Föderation.

„Ein wichtiger Punkt für uns ist die bereits getroffene Entscheidung unserer Ministerpräsidenten, ernsthaft über die SCO-Freihandelszone nachzudenken. Wir haben die chinesische Delegation nicht nur gemeinsam empfangen, wir haben sie zur nächsten weiterentwickelt: Tatsächlich werden wir jetzt Ansätze vorbereiten zu einer Art kontinentaler Wirtschaftspartnerschaft, einem umfassenden Abkommen darüber hinaus verstehen wir, dass die SOZ heute Länder wie China und Russland, die Länder Zentralasiens umreißt, aber auch Armenien und Weißrussland in diese Arbeit einbezieht, einerseits die Mitglieder der EAWU sind, andererseits Indien und Pakistan, die schwierig begonnen haben, aber meiner Meinung nach in Zukunft ein erfolgreicher Weg sind, der SCO beizutreten", sagte Likhachev.

Ihm zufolge wird auf diese Weise etwa die Hälfte der Weltbevölkerung Vertragspartei dieses riesigen Abkommens sein. „Und da sehen wir mindestens drei Hauptkomponenten: Das ist die Warenverkehrsfreiheit, die Förderung des Handels, das sind natürlich die Fragen des Kapitalverkehrs, Investitionen, ein angenehmes Umfeld für die Erhöhung des Anteils am Inland Währungen und natürlich bevorzugter Zugang zu unserem Dienstleistungsmarkt", fügte er hinzu, als er auf dem ersten russisch-chinesischen Bauforum sprach.

Likhachev bemerkte, dass Russland zwar bereits ähnliche Erfahrungen mit der Schaffung einer Freihandelszone – mit Vietnam – habe, dieses Projekt aber eine „völlig andere Größenordnung“ habe.

„Ich möchte betonen, dass die Aufgabe bereits unseren Führern gemeldet wurde – dem Vorsitzenden der Volksrepublik China, dem Präsidenten der Russischen Föderation. Und ich denke, dass der letzte Punkt zu Beginn dieser Verhandlungen in der Gründung liegt dieses vielleicht ehrgeizigsten Handelsabkommens der Welt wird dem Treffen der Staatsoberhäupter der SOZ vorgelegt", resümierte Likhachev.

„Wir laden alle SCO-Wirtschaftsminister am 17. März zu Alexej Uljukajew ein, um die Inhalte dieses Abkommens zu besprechen“, präzisierte er vor Journalisten am Rande des Forums.

Laut dem stellvertretenden Leiter des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung haben die Staatsoberhäupter der SOZ den Wirtschaftsministern einen nicht öffentlichen Auftrag erteilt, sich zu treffen und bei der nächsten Sitzung des Rates der Regierungschefs "eine Art Fahrplan vorzulegen". bei der Ausarbeitung dieser Vereinbarung."

Wie die EAWU entstand

Die Eurasische Wirtschaftsunion (EAWU) ist eine Wirtschaftsunion, die im Rahmen der eurasischen Integration seit dem 1. Januar 2015 auf der Grundlage der Zollunion von Russland, Kasachstan und Weißrussland entsteht. Die Zusammenarbeit im Bereich der zwischenstaatlichen Integration im Bereich der Wirtschaft im postsowjetischen Raum wird seit Ende der 1990er Jahre durchgeführt. 26. Februar 1999 Belarus, Kasachstan, Kirgisistan, Russland und Tadschikistan unterzeichneten den Vertrag über die Zollunion und den gemeinsamen Wirtschaftsraum.

40 % der Weltbevölkerung leben in den Ländern, die den Raum der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit und der Eurasischen Wirtschaftsunion (EAEU) bilden. Die beiden Allianzen sind gut positioniert, um eine neue Plattform für wirtschaftliche Zusammenarbeit zu schaffen. Die Paarung der EAWU und der SOZ ist vor allem für die Länder Zentralasiens von Vorteil. Dies wird zur Entwicklung der Wirtschaft beitragen und das Sicherheitsniveau erhöhen. Es ist kein Geheimnis: Stabilität ist die Basis für erfolgreiche wirtschaftliche Zusammenarbeit. Diese beiden Organisationen können sich trotz einiger Widersprüche erfolgreich ergänzen. Die Zusammenarbeit innerhalb der EAWU konzentriert sich hauptsächlich auf Fragen der wirtschaftlichen Interaktion. Was die SCO anbelangt, so verkündet sie zwar ihr grundlegendes Gebot – „Stärkung der Sicherheit in der Region, Beitrag zur Erschließung des Potenzials guter Nachbarschaft, Einheit und Zusammenarbeit zwischen Staaten und ihren Völkern“ – aber auch die Schaffung von Mechanismen für wirtschaftliche Zusammenarbeit. Um die Möglichkeit einer Paarung der beiden Organisationen zu beurteilen, ist es notwendig, sich an die Ziele und Zielsetzungen jeder von ihnen zu erinnern. Die Teilnehmer des ersten Gipfels, der 1996 die „Shanghai Five“ gründete (Russland, China, Kasachstan, Kirgisistan und Tadschikistan), unterzeichneten ein Abkommen zur Stärkung des Vertrauens im militärischen Bereich im Bereich des Grenzschutzes. Ein Jahr später trat Usbekistan der SCO bei, das Format der Organisation verwandelte sich in die "Sechs". Russland und die jungen Herrscher Zentralasiens stellten keine militärische Bedrohung mehr für China dar. Alle sowjetischen Militärgarnisonen wurden aus der zentralasiatischen Region abgezogen. Aber gleichzeitig wurde das wirtschaftliche Gleichgewicht gestört, einschließlich des Deindustrialisierungsfaktors, da viele Unternehmen „geschärft“ wurden, um dem sowjetischen Militärsystem zu dienen. Nach Abschluss der Aufgabe - um die Stabilität entlang der Grenzen der ehemaligen Sowjetrepubliken und Chinas zu gewährleisten - wandte sich die Organisation der wirtschaftlichen Komponente zu. Nicht unumstritten: Peking bestand auf der Gründung der SCO Development Bank, während Moskau vorschlug, beim SCO Development Fund Halt zu machen, um gemeinsame Projekte innerhalb der Organisation finanziell zu unterstützen. Der Konflikt bestand darin, dass China über eine große Menge Bargeld verfügte und die SCO-Bank automatisch zu einem chinesischen Instrument werden würde. Russland dagegen bestand darauf, innerhalb der SCO ein Gleichgewicht zu wahren. Heute ist die SCO als "Shanghai G8" in eine neue Phase ihrer institutionellen Entwicklung eingetreten - im Sommer dieses Jahres. Indien und Pakistan wurden Vollmitglieder der Organisation. Wenn wir von der EAWU sprechen, dann ist dies ein Projekt, in dem auf der Ebene aller offiziellen Dokumente nur die wirtschaftliche Integration festgelegt ist. Die Präsidenten von Russland, Kasachstan und Weißrussland unterzeichneten im Mai 2014 das EAWU-Abkommen auf der Grundlage der Zollunion. Später schlossen sich Armenien und Kirgistan dem Integrationsverbund an. Als nächstes steht Tadschikistan an. Die EAWU wurde als Konföderation souveräner Staaten mit einem einzigen politischen, wirtschaftlichen, militärischen und zollrechtlichen Raum konzipiert. Gleichzeitig sprechen wir natürlich nicht davon, die politische Souveränität der an der Organisation teilnehmenden Länder, ihr Währungs- und Steuerregime irgendwie zu beeinflussen. Die EAWU hat als Völkerrechtssubjekt klar definierte Entwicklungspfade – das ist die Freihandelszone (FTA). Die Richtung ist sehr effizient und effektiv. Die EAWU schließt mit bestimmten Ländern ein Freihandelsabkommen ab. Kürzlich wurden auch mit China die wesentlichen Parameter des Freihandelsabkommens vereinbart. Indische Delegationen haben wiederholt an den Treffen der EAWU teilgenommen. Etwa 50 Länder auf der ganzen Welt zeigen Interesse an dem Freihandelsabkommen. Tatsächlich reicht es für die Zusammenarbeit im Rahmen des EAWU-Freihandelsabkommens aus, bilaterale Beziehungen zu unterhalten: EAWU-China, EAWU-Indien usw. Dies ist die beste Option, da alle Teilnehmer unterschiedliche Volkswirtschaften und eine unterschiedliche Struktur der Export-Import-Handelsbeziehungen haben. Ein Freihandelsabkommen im Rahmen der EAWU-SCO-Organisationen ist jedoch schwer vorstellbar, da die Interessen der Länder, die Mitglieder dieser Organisationen sind, unterschiedlich sind. Und am wichtigsten ist, dass die SCO nach internationalem Recht keine Rechtspersönlichkeit besitzt; niemand kann Vereinbarungen im Namen der SCO unterzeichnen, während die EAWU ein solches Recht hat. China schlug jedoch vor, auf dem SCO-Gelände eine regionale Freihandelszone zu schaffen. Um seine Pläne vollständig zu verwirklichen, hat Peking das Konzept „One Belt One Road“ als Teil seiner „Seidenstraßen-Wirtschaftsgürtel“-Strategie vorgeschlagen. Im Mai 2017 fand eine Präsentation dieses Projekts in Peking statt, wo Fragen zur Zuweisung von Investitionen für den Bau von Industrieunternehmen für Öl und Gas und Verkehrsinfrastruktur diskutiert wurden, die China mit den Ländern der zentralasiatischen Region verbinden werden Europäische Union und Afrika. Um die Ernsthaftigkeit seines Engagements zu demonstrieren, garantierte China Investitionen in Höhe von 124 Milliarden Dollar. Kirgisistan hat Chinas Zustimmung zum Bau einer Eisenbahn erhalten, die die Eisenbahnsysteme der beiden Länder mit Zugang zu Usbekistan verbinden wird. Letztere schlossen Abkommen mit China über 23 Mrd. USD. Als Teil des Programms plant Tadschikistan, den Handel mit China bis 2020 auf 3 Mrd. USD zu steigern. Experten glauben, dass China durch die Interaktion mit Zentralasien über das SREB und die SCO langfristig aufbaut Partnerschaften mit jedem Land in der Region getrennt aufgrund ungelöster intraregionaler Probleme. Pekings Berücksichtigung solcher Besonderheiten wird in der Region geschätzt und kommt den Parteien entgegen. Es wird auch erwartet, dass es die Suche nach spezifischen Mechanismen zur Verbindung der Seidenstraßen-Wirtschaftsgürtel-Initiative und der EAWU intensiviert. Laut dem Leiter der Abteilung für Wirtschaftstheorie von IMEMO sie. E. M. Primakov von der Russischen Akademie der Wissenschaften Sergey Afontsev wird die Entwicklung einer vollwertigen Paarung der chinesischen Initiative und der EAWU durch mehrere Faktoren behindert. Der erste ist die Interpretation des OBOR-Projekts als überwiegend infrastrukturell. Zweitens stehen Großprojekte mit Beteiligung staatlicher Unternehmen auf der Ebene zwischenstaatlicher Gespräche immer im Vordergrund. Dies sind Projekte, die Milliarden von Investitionen und Entscheidungen auf der Ebene der politischen Führung der Länder erfordern. Geschäftskreise sind laut Afontsev nicht weniger effektiv bei der Identifizierung möglicher Knotenpunkte. Das Potenzial für Kooperationen im Hightech-Bereich bleibt ungenutzt. „Dies ist eine echte Gelegenheit für die russische Seite, die Lösung der vorrangigen Aufgabe der Erhöhung des Anteils von Nicht-Commodity-Produkten an den Exporten sicherzustellen, für die chinesische Seite, ihr Exportpotenzial durch die Produktion von grundlegend neuen Waren, die auf spezifische Bedürfnisse zugeschnitten sind, weiter auszubauen Märkte der EAWU und der EAWU-Partnerländer. Diese Richtung ist laut dem Ökonomen vor allem angesichts der Möglichkeiten, die sich derzeit dadurch eröffnen, dass die EAWU eine Reihe von FHA-Abkommen mit Drittstaaten vorbereitet, besonders erfolgversprechend. Der potenzielle Gewinn, so der Experte Kubat Rakhimov, könnte im Aufbau gleichberechtigter Beziehungen auf der Plattform der SCO-Bank oder des SCO-Fonds liegen. „Die SCO Bank sollte ein multilateraler Investor sein. Es wäre interessant. Ausgleich der geopolitischen Interessen innerhalb der SCO durch den Aufstieg Indiens und Pakistans“, glaubt Rakhimov. Seiner Meinung nach erhält die SCO eine neue Verbindung zum Wirtschaftsprojekt der EAWU.“

Die Eurasische Wirtschaftsunion (EAWU) und die Shanghai Cooperation Organization (SCO) werden an der Ausarbeitung eines Abkommens über eine kontinentale Wirtschaftspartnerschaft arbeiten. Dies teilte der erste stellvertretende Leiter des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation, Alexei Likhachev, mit. Das Abkommen sieht den freien Warenverkehr, die Förderung des Handels und den freien Kapitalverkehr vor. Einige Analysten sehen viel Positives in der wahrscheinlich bevorstehenden Fusion. Andere sind voller Skepsis.

Die EAWU und die SOZ werden mit der Arbeit an der Vorbereitung eines Abkommens über eine kontinentale Wirtschaftspartnerschaft beginnen, sagte Alexei Likhachev, erster stellvertretender Leiter des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation, auf dem ersten russisch-chinesischen Bauforum in Moskau.

„Im Dezember 2015 wurde beim Rat der SCO-Chefs die Idee unserer kasachischen Partner geäußert, ernsthaft über die SCO-Freihandelszone nachzudenken“, wird er zitiert. „Wir haben zusammen mit der chinesischen Delegation nicht nur zugestimmt, wir haben diese Idee zu folgendem weiterentwickelt: Tatsächlich werden wir jetzt Ansätze für eine Art kontinentale Wirtschaftspartnerschaft, für ein umfassendes Abkommen im Rahmen der SCO vorbereiten.“

Er skizzierte die vielversprechenden "Grenzen" der SCO: "Darüber hinaus verstehen wir, dass die SCO heute Länder umreißt - wie China und Russland, die Länder Zentralasiens, aber auch Armenien und Weißrussland in diese Arbeit einbezieht , die Mitglieder der EAWU sind, auf der anderen Seite Indien und Pakistan, die einen schwierigen, aber meines Erachtens in der Zukunft erfolgreichen Weg des Beitritts zur Shanghai-Organisation eingeschlagen haben. Stellen Sie sich also vor, etwa die Hälfte der Weltbevölkerung wird Teil dieses riesigen Abkommens sein."

Laut Likhachev werden in dem Abkommen folgende Komponenten gesehen: freier Warenverkehr, freier Kapital- und Investitionsverkehr, ein komfortables Umfeld zur Erhöhung des Anteils von Abrechnungen in Landeswährungen, bevorzugter Zugang zu insbesondere Dienstleistungsmärkten Konstruktion.

Die Erörterung der Konturen des künftigen Abkommens ist für den 17. März bei einem Treffen der Wirtschafts- und Handelsminister in Moskau geplant.

Die Arbeiten zur Vorbereitung des Abkommens werden im Rahmen der Eurasischen Union und im Rahmen der bilateralen Kontakte zwischen China und Russland durchgeführt. „Ich möchte betonen, dass diese Aufgabe unseren Führern gemeldet wurde – dem Vorsitzenden der Volksrepublik China, dem Präsidenten der Russischen Föderation. Ich denke, dass der letzte Punkt zu Beginn dieser Verhandlungen bei der Schaffung dieses vielleicht ehrgeizigsten Handelsabkommens der Welt bei einem Treffen der Staatsoberhäupter der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit festgelegt wird “, zitiert Likhachev .

Später sagte Likhachev gegenüber Reportern, stellt die Agentur fest, dass die Wirtschaftsminister bis zum nächsten Treffen der SCO-Regierungschefs einen "Fahrplan" für die Vorbereitung eines Abkommens vorschlagen sollten.

Er zitiert seine Worte, die am Rande des Forums vor Journalisten gesprochen wurden: „Wir laden alle SCO-Wirtschaftsminister zu Alexei Walentinowitsch Uljukajew am 17. März ein, um den Inhalt dieses Abkommens zu erörtern.“

Was denken russische Experten darüber?

Der Direktor des Center for East Asian and SCO Studies bei MGIMO Alexander Lukin ist voller Skepsis.

„Ich empfinde die aktuelle Aussage von Alexei Likhachev als ziemlich gewagt“, sagte er. - Die Shanghai Cooperation Organization besteht aus vielen Ländern. Auch Russland tut sich mit China schwer, eine Freihandelszone zu haben. Für Tadschikistan und Kirgisistan bedeutet die Schaffung einer Freihandelszone die Eliminierung aller Produktionsreste. Werden die Länder darauf eingehen? Kirgistan etwa ist WTO-Mitglied, aber auch darüber gibt es im Land heftige Diskussionen.“

Dass „in naher Zukunft eine Freihandelszone entsteht“, bezweifelt der Experte stark.

Im Gegenteil, die Idee einer zukünftigen Integration wird von Vladimir Mantusov, Leiter der Abteilung für Weltwirtschaft an der Diplomatischen Akademie des russischen Außenministeriums, gebilligt.

„Die Idee, die SOZ und die EAWU zu integrieren, ist für mich klar und scheint attraktiv“, sagte er einem SP-Korrespondenten. - Was wird in der Praxis passieren? Wir müssen uns konkrete Vereinbarungen ansehen. Vielleicht wird dies die erste Stufe der internationalen wirtschaftlichen Integration, dh eine Freihandelszone. Vielleicht wird es sogar eine Zollunion, die zu einer Wirtschaftsunion heranwächst.“

Laut dem Experten haben die beiden Verbände darüber nachgedacht, ihre de facto bereits bestehenden Wirtschaftsbeziehungen zu formalisieren, und das sei gut so. „Fast die Hälfte der Mitglieder eines Vereins sind gleichzeitig Mitglieder eines anderen“, erklärt der Wissenschaftler. - Angenommen, Weißrussland ist Mitglied der EAWU, aber nicht in der SOZ, aber Russland und Kirgisistan sind in zwei Strukturen enthalten. Schon allein die Idee der Integration ist richtig.“

Die voraussichtlichen Vorteile für die Vertragsparteien erläuterte der Experte anhand eines Beispiels: „Angenommen, es gibt landwirtschaftliche Produkte, deren Herstellung teuer ist. Theoretisch können in Russland Orangen und Bananen angebaut werden, aber das ist unpraktisch. Aber wir haben Produkte, die in China gebraucht werden. Die VR China produziert Waren, die wir und die Weißrussen nicht haben. Und so bestimmt der Bedarf an Produkten aus einem bestimmten Land die bevorzugte Handelsregelung für Lieferungen aus dem Ausland an den Inlandsmarkt.

Alexander Lukin ist da deutlich kategorisch und sieht keinen Grund zum Optimismus: „Es mag begrenzte Vereinbarungen geben, aber das ist keine Freihandelszone. Wir wissen nicht, was in 20 und 30 Jahren sein wird. Aber jetzt wird es keine Freihandelszone mehr geben.“

Die Idee einer Wirtschaftspartnerschaft (Integration) zwischen der EAWU und der SOZ, lassen Sie uns selbst hinzufügen, wurde tatsächlich schon früher geäußert.

Am 11. Februar veröffentlichte das kasachische Nachrichtenportal eine Erklärung des Vorsitzenden des Obersten Eurasischen Wirtschaftsrates, Nursultan Nasarbajew, mit der er sich an die Staatsoberhäupter der EAWU-Mitgliedstaaten wandte.

Ihm zufolge ist die EAWU als verlässliche Brücke zwischen Asien und Europa organisch in das Weltwirtschaftssystem integriert. Das laufende Jahr, so der Kasachstan-Chef, soll die Arbeit an der künftigen Bildung einer Freihandelszone der EAWU- und SOZ-Staaten beginnen.

Nasarbajew schlug auch vor, 2016 zum Jahr der Vertiefung der Wirtschaftsbeziehungen zwischen der EAWU und Drittländern und großen Integrationsverbänden zu erklären.

Am 18. Februar erschien ein Artikel von Marat Yelemesov auf der Website einer kasachischen Sozial- und Politikzeitung unter der Überschrift „Kasachstan schlägt vor, eine Freihandelszone zwischen der SOZ und der EAWU zu schaffen“.

Der Journalist bat Experten, Nasarbajews Vorschlag zur Schaffung einer Freihandelszone zwischen der SOZ und der EAWU zu bewerten.

Yury Solozobov, Direktor für internationale Projekte am National Strategy Institute, erinnerte an den Wendepunkt in der Weltwirtschaft: „Der Punkt ist, dass die Weltwirtschaft heute einen Wendepunkt durchläuft. Die USA und die EU bereiten sich auf die Unterzeichnung eines Abkommens über die Transatlantische Handels- und Investitionspartnerschaft (TTIP) vor, die einen gemeinsamen Markt für Waren und Dienstleistungen für 800 Millionen Menschen schaffen wird. Kürzlich haben 11 Länder der Pazifikküste und die Vereinigten Staaten, die 40 % des weltweiten BIP erbringen, ein Abkommen über die Transpazifische Partnerschaft (TPP) unterzeichnet. Diese beiden großen Abkommen, TTIP und TPP, haben das Potenzial, WTO-Regeln zu zerstören. Sie können den Teilnehmern der Weltwirtschaft ihre offensichtlich ungünstigen Spielregeln aufzwingen. Washington ist die Lokomotive dieser "marine" Integrationsprojekte, die zum Bruch Eurasiens in zwei Teile führen können. Es besteht ein dringender Bedarf an einem neuen Integrationsprogramm für die kontinentalen Länder Eurasiens, das die Interessen von China, Russland, Kasachstan, Iran und Indien als den wichtigsten Weltakteuren des 21. Jahrhunderts berücksichtigt. Zusammen machen diese Länder in Kaufkraftparität ausgedrückt bereits fast ein Drittel der Weltwirtschaft aus, und ihre Bedeutung in globalen Angelegenheiten wird weiter zunehmen.“

Der außerordentliche Professor der Abteilung für Finanzmärkte und Finanztechnik der RANEPA, Sergey Khestanov, sagte dem Korrespondenten, dass sich die Wirtschaft der EAWU-Mitgliedsländer merklich verlangsamt. Auch die chinesische Wirtschaft verlangsamt sich, ihre Wachstumsraten bleiben jedoch signifikant (+6,9 %). Die strategische Zusammenarbeit mit dem SCO sieht daher vielversprechend aus. Ja, das Freihandelsabkommen zwischen der EAWU und der SOZ birgt die Risiken eines verstärkten Wettbewerbs mit chinesischen Herstellern, bietet aber auch die Möglichkeit, in den chinesischen Markt einzusteigen. Von einer solchen Freihandelszone profitieren nach Ansicht des Experten die Produzenten von Rohstoffen und Lebensmitteln. Darüber hinaus wird das Freihandelsabkommen die Ankunft chinesischer Investoren deutlich stimulieren, was ebenfalls ein Pluspunkt ist.

Der Forscher am Institut für Wirtschaftswissenschaften der Russischen Akademie der Wissenschaften Alexander Karavaev glaubt, dass die Erweiterung des EAWU-Freihandelsabkommens eine erzwungene Maßnahme ist. Dies ist eine der Möglichkeiten, den Integrationsverband in der Krise zu erhalten.

So gehen die Meinungen von Experten über eine mögliche Integration der EAWU und der SCO und die Schaffung einer Freihandelszone auseinander. Einige glauben, dass die Erweiterung der Verbände unter den Bedingungen der Krise erzwungen wird, und sie glauben überhaupt nicht an ein Freihandelsabkommen; andere begrüßen die Integration und glauben, dass das präferenzielle Handelsregime und die Vielfalt der Volkswirtschaften der teilnehmenden Länder zu positiven Ergebnissen der Zusammenarbeit führen werden.

Im 21. Jahrhundert Länder finden neue Wege zur Stimulierung des Wirtschaftswachstums, unter anderem durch internationalen Handel und wirtschaftliche Integration. Integrationsvereinbarungen „alle mit allen“ im Rahmen der seit 2001 laufenden WTO-Doha-Runde kommen nur sehr langsam voran: Unter den jüngsten Beschlüssen ist nur eine Vereinbarung über den sofortigen Abbau von Agrarexportsubventionen hervorzuheben entwickelten Ländern und ihre Beseitigung durch Entwicklungsländer auf 2023 verschoben.

Dies ist kaum ein Beweis für den Beginn der Deglobalisierung: Die durch multilaterale Vereinbarungen innerhalb der WTO gelegte Grundlage wird die Grenzen setzen, über die nationaler Protektionismus nicht hinausgehen wird. Auf dieser Grundlage wird offenbar das Gebäude des künftigen Welthandels- und Wirtschaftssystems wachsen, in dessen Architektur die entstehenden bilateralen und Block-Präferenzhandelsabkommen (PTA) wie die Transpazifische Partnerschaft (TPP), der EU-Transatlantikhandel, entstehen und Investitionspartnerschaften eine entscheidende Rolle spielen – USA (TTIP), Mercosur, Chinese Silk Road Economic Belt Initiative und andere megaregionale Blöcke.

Dieser „globalisierende Regionalismus“ ist unter anderem auf grundlegende Veränderungen in der Struktur der Weltproduktion durch den Welthandel zurückzuführen. Immer mehr Waren, die international gehandelt werden, werden nicht in einem einzigen Land produziert, sondern in globalen Ketten, die mehrere Länder durchlaufen. So stammen beispielsweise beim Erlös des aus China exportierten iPhones nur etwa 1,4 % der Wertschöpfung aus China selbst (66 % aus den USA). Boeing-Flugzeuge, die in den Vereinigten Staaten hergestellt werden, bestehen aus mehr als 6 Millionen Teilen, die aus mehr als 30 verschiedenen Ländern (einschließlich Russland) geliefert werden. Unter solchen Bedingungen erfordert die Förderung wirtschaftlicher Interessen keinen Protektionismus innerhalb nationaler Grenzen, sondern den Schutz bestehender Ketten, einschließlich der Reduzierung von Produktions- und Handelskosten, der Erleichterung von Handelsverfahren und der Bereitstellung reibungsloser mehrfacher Grenzübergänge.

Immer mehr Länder stimulieren den Handel und die wirtschaftliche Zusammenarbeit durch die Mechanismen von Handelsabkommen und schließen Produktionsketten innerhalb megaregionaler Blöcke. Der Integrationsprozess wird deutlich komplizierter, die Schwerpunkte verlagern sich vom Warenhandel zum Dienstleistungssektor, Investitionen, Wissens- und Technologietransfer. Moderne TCPs zeichnen sich durch eine extreme Tiefe und Breite der Abdeckung aus, viele von ihnen haben die Merkmale eines gemeinsamen Marktes und bieten Partnern im Rahmen des Abkommens einen bevorzugten Zugang zum Inlandsmarkt.

Integration ist eine wichtige Quelle des Wirtschaftswachstums: Die Spezialisierung der Wirtschaft auf Branchen mit komparativen Vorteilen erhöht den Wohlstand; Handel und Auslandsinvestitionen fördern Effizienzgewinne durch Technologietransfer und erhöhtes Humankapital und schaffen das für eine nachhaltige technologische Entwicklung notwendige Wettbewerbsumfeld. Höhere (im Vergleich zum Weltdurchschnitt) Wachstumsraten im asiatisch-pazifischen Raum in den letzten 15 Jahren sind weitgehend mit der Entwicklung von Integrationsprozessen verbunden.

Seit Anfang der 2000er Jahre, als die Prozesse der präferenziellen Liberalisierung in der Welt an Dynamik gewannen, spielte Russland die Rolle eines externen Beobachters der sich herausbildenden Regeln des Welthandels- und Wirtschaftssystems und nahm praktisch nicht an den Prozessen der internationalen wirtschaftlichen Integration teil mit fernen Ländern. Die Eurasische Wirtschaftsunion (EAEU), ein regionales Handelsabkommen, das Russland mit einigen anderen Ländern des postsowjetischen Raums verbindet, integriert sich entweder in das Welthandels- und Wirtschaftssystem unter Berücksichtigung aller seiner modernen Merkmale (und dies sollte getan werden in der Phase ihrer Gründung), oder andernfalls werden die Spielregeln ohne unsere Beteiligung festgelegt, und die EAWU-Länder werden Verluste erleiden, weil sie Gelegenheiten zur Integration in die neue Architektur der Welthandels- und Wirtschaftsbeziehungen verpasst haben .

Derzeit wird das Integrationspotenzial der Eurasischen Union nicht voll ausgeschöpft. Die Volkswirtschaften der EAWU-Staaten sind schlecht in globale Wertschöpfungsketten integriert. Innerhalb des Integrationsverbundes gibt es viele Barrieren, die gegenseitigen Handel und Investitionen behindern. Auf dem Weg der Integration mit Nicht-GUS-Staaten gibt es bisher nur ein Abkommen über eine Freihandelszone (FTA) mit Vietnam (0,6 % des russischen Handelsumsatzes). Um die Vorteile des internationalen Handels in der asiatisch-pazifischen Region in naher Zukunft zu steigern, ist es notwendig, die Integrationsagenda zu intensivieren und die Macht der Verhandlungen über ein Freihandelsabkommen mit den ASEAN- und SCO-Ländern zu stärken. Künftig führt kein Weg daran vorbei, über die Form der Zusammenarbeit mit TPP und TTIP zu diskutieren.

In der jüngsten Rede des Bundespräsidenten an die Bundesversammlung werden aussichtsreiche Freihandelsabkommen mit ASEAN und der SCO als unmittelbare aussenwirtschaftliche Prioritäten genannt. Welche Vorteile können die Volkswirtschaften Russlands und der EAWU-Partner aus einer solchen Integration ziehen?

Unsere Berechnungen zeigen, dass ein Abkommen über ein Freihandelsabkommen der Eurasischen Union mit den SOZ-Staaten (vor allem mit Indien und China) erhebliche Vorteile bringen und die Wettbewerbsfähigkeit der EAWU steigern könnte. Die Integration in die SCO, deren Länder zusammen etwa 28 % des weltweiten BIP und 20 % des russischen Handels erwirtschaften, wird eine Reihe von Merkmalen aufweisen.

Erstens wird sich der jährliche makroökonomische Gesamtgewinn für Russland als Ergebnis einer einfachen gegenseitigen Nullsetzung der Zölle auf Waren im Jahr 2015 auf etwa 10 Milliarden US-Dollar oder 0,6 % des BIP belaufen (für die EAWU - etwa 13 Milliarden US-Dollar). Gleichzeitig werden die Gewinne für die Industrien unterschiedlich sein, für einige von ihnen (Landwirtschaft, Lebensmittelindustrie, bestimmte Arten des verarbeitenden Gewerbes) besteht auch das Risiko eines Produktionsrückgangs.

Zweitens kann eine tiefergehende Einigung über ein Freihandelsabkommen zwischen den SCO-Mitgliedern, was die Harmonisierung technischer Standards, Vereinbarungen über Hygienevorschriften und den Abbau technischer Handelshemmnisse bedeutet, den Gewinn für Russland und die EAWU erheblich (1,5- bis 2-mal) erhöhen Länder.

Es sei darauf hingewiesen, dass ein Abkommen über ein Freihandelsabkommen im Rahmen der SOZ keinen Übergang zu einer auf China ausgerichteten Außenwirtschaftsstrategie oder eine unumkehrbare „Wende nach Osten“ bedeutet, da es nicht die Schaffung eines einheitlichen Zolls impliziert Hoheitsgebiet und die Übertragung der Handelspolitik der EAWU-Länder in die Zuständigkeit einer supranationalen Struktur. Daher kann eine solche Initiative einerseits zur Integration der russischen Wirtschaft in die sich verändernde Landschaft des Welthandels- und Wirtschaftssystems beitragen und andererseits die Möglichkeit, Vorteile aus der Integration zu ziehen, nicht behindern anderen Ländern und Blöcken, vor allem mit dem wichtigsten Handelspartner - der EU, mit der es unter Berücksichtigung der derzeitigen politischen Beschränkungen so weit wie möglich erforderlich ist, die maximale Entwicklung gemeinsamer Infrastrukturen und humanitärer Projekte zu unterstützen, und in Zukunft - auf die Bildung eines Binnenmarktes hinzuarbeiten.

Die internationale Integration ist eine der wenigen Quellen des Wirtschaftswachstums, die uns noch zur Verfügung steht, und diese Quelle sollte unbedingt genutzt werden. Dies erfordert die Entwicklung eines Mechanismus zur Lösung interner Widersprüche in der EAWU und die Bildung einer gemeinsamen Integrationsagenda mit Zugang zu intensiver Handels- und Wirtschaftskooperation mit Strukturen, die umfassende Vereinbarungen einer neuen Generation bilden. Unter den gegenwärtigen Bedingungen interner und externer politischer Restriktionen ist die einzige relativ schmerzlose Entwicklungsressource für die russische Wirtschaft, die mittelfristig Ergebnisse bringen kann, die Integration in große wirtschaftliche Prozesse, für die immer weniger Zeit bleibt. Eine passive Position in der außenwirtschaftlichen Richtung birgt die Risiken sowohl des Verlusts der Möglichkeit der politischen Positionierung als auch des Verlusts wirtschaftlicher Vorteile.