Gipfeltreffen der Shanghai Cooperation Organization. Was ist die Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SCO)? Die Zusammensetzung des SCO. Geopolitische Aspekte der SCO

Dmitry Medvedev: „Die Shanghai Cooperation Organization ist eine optimale Plattform, um nationale Strategien, grenzüberschreitende Projekte und multilaterale Integrationsinitiativen zu verknüpfen. Es ist notwendig, die Autorität und Rolle der SCO in der Weltwirtschaft weiter zu stärken.“

Delegationsleiter der Mitgliedstaaten der Shanghai Cooperation Organization:

Außenministerin der Republik Indien Sushma Swaraj;

Premierminister der Republik Kasachstan Bakytzhan Abdirovich Sagintayev;

Ministerpräsident des Staatsrates der Volksrepublik China Li Keqiang;

Premierminister der Kirgisischen Republik Sapar Dzhumakadyrovich Isakov;

Shahid Khaqan Abbasi, Premierminister der Islamischen Republik Pakistan;

Vorsitzender der Regierung der Russischen Föderation Dmitri Anatoljewitsch Medwedew;

Premierminister der Republik Tadschikistan Kokhir Rasulzoda;

Premierminister der Republik Usbekistan Abdulla Nigmatovich Aripov.

Rede von Dmitri Medwedew bei einem Treffen des Rates der Regierungschefs der SOZ-Mitgliedstaaten im schmalen Format:

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich heiße alle nochmals herzlich willkommen in Sotschi. Ich wünsche Ihnen einen angenehmen Aufenthalt hier in Sotschi, der Hauptstadt der Winterspiele 2014.

Unser heutiges Treffen ist von besonderer Natur. Erstmals findet ein Treffen des Rates der Regierungschefs unter Beteiligung unserer Kollegen aus Indien und Pakistan statt. Wir gratulieren den neuen Teilnehmern zum Beitritt zur Shanghai Organization und drücken unsere Hoffnung auf eine fruchtbare Arbeit aus.

Russlands Vorsitz im Rat der Regierungschefs endet heute. Unsere Arbeit zielte darauf ab, der Entwicklung der Organisation und natürlich der Entwicklung von Handels- und Wirtschaftsbeziehungen, humanitären Beziehungen und Sicherheit neue Dynamik zu verleihen. Wir möchten allen Beteiligten für ihre Unterstützung und ihre konstruktiven Beiträge zu diesen Zielen danken. Ich hoffe, dass die Diskussion sowohl im engen als auch im breiten Format zu einer effektiven Integration auf unserer bereits erweiterten Plattform nationaler Entwicklungsstrategien und Integrationsinitiativen beitragen wird.

Alles in allem denke ich, dass wir mit der Arbeit beginnen könnten. Auf jeden Fall müssen wir an die Zukunft denken, vorwärts gehen. Unter Berücksichtigung der Tatsache, dass das Leben nicht stillsteht, möchte ich unseren chinesischen Freunden zur erfolgreichen Durchführung des 19. Kongresses der Kommunistischen Partei und unseren kirgisischen Partnern zu einem ziemlich wichtigen Ereignis im politischen Leben gratulieren - der Wahl des Präsident.

Jeder hat einen Tagesordnungsentwurf. Wenn es keine Einwände gibt, beginnen wir mit der Arbeit an dieser Agenda. Ich schlage folgende Reihenfolge vor: Ausgehend von der gängigen Praxis könnte ich als Vorsitzender die Sitzung eröffnen, und dann lade ich die Delegationsleiter ein, in Übereinstimmung mit dem russischen Alphabet mit den Namen der Staaten zu sprechen (d. h. Indien, Kasachstan, China, Kirgisistan, Pakistan, Tadschikistan und Usbekistan).

Rede von Dmitri Medwedew beim Treffen des Rates der Regierungschefs der SOZ-Mitgliedstaaten in erweitertem Format:

Sotschi, Region Krasnodar

Rede von Dmitri Medwedew auf einer Sitzung des Rates der Regierungschefs der Mitgliedstaaten der SOZ

Damen und Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Freunde!

Ich heiße alle herzlich willkommen in Sotschi. Das Wetter ist heute wunderschön hier. Ich wünsche Ihnen allen einen angenehmen Aufenthalt in unserer Stadt.

Wir haben gerade ein Treffen im engeren Format abgehalten und uns auf die Vertiefung der Zusammenarbeit konzentriert, um die Shanghai Cooperation Organization weiterzuentwickeln. Besonderes Augenmerk wurde auf die Aufgabe gelegt, das Potenzial der Shanghai Cooperation Organization sowohl in der Sicherheits- als auch in der Wirtschaftskooperation effektiv zu nutzen.

Das Kooperationspotential wurde durch den Beitritt Indiens und Pakistans gestärkt. Während des Meinungsaustausches wurde die Notwendigkeit betont, die Zusammenarbeit unserer jetzt hier vertretenen Beobachterstaaten mit Gesprächspartnern und internationalen Organisationen zu verstärken.

Wir verstehen, dass ein solcher Ansatz angesichts der aktuellen globalen Situation, der Probleme in der Weltwirtschaft, des Aufbaus einer fairen und gerechten Architektur nachhaltiger Sicherheit in der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit und in der gesamten asiatisch-pazifischen Region gefragt ist.

Jeder hat eine Agenda für unsere Arbeit. Die Regelung orientiert sich an der gängigen Praxis. Wenn es keine Kommentare und Vorschläge gibt, können Sie mit der Diskussion fortfahren.

Traditionell bin ich in meiner Eigenschaft als derzeitiger Vorsitzender bereit, die Position Russlands darzulegen und dann gemäß den bestehenden Traditionen allen Teilnehmern unseres Treffens das Wort zu erteilen.

Ich möchte noch einmal betonen, dass das Treffen der Regierungschefs der Mitgliedstaaten der Shanghai Cooperation Organization zum ersten Mal unter Beteiligung von Indien und Pakistan stattfindet, die der SCO im Juni dieses Jahres beigetreten sind. Damit ist die Organisation auf dem Vormarsch, die praktische Zusammenarbeit wird in allen Bereichen gestärkt – von der Wirtschaft bis zur Zusammenarbeit im Sicherheitsbereich.

Gleichzeitig müssen wir die Bedingungen berücksichtigen, die jetzt die internationale Situation charakterisieren. Regionale Konflikte sind nicht verschwunden, manche haben sich sogar verschärft. Es wird um politischen Einfluss gekämpft, um natürliche Ressourcen, um Absatzmärkte, um die Kontrolle über wichtige Handelsrouten. Es gibt eine Wende zum sogenannten neuen Protektionismus. Wir alle haben dies in einer Reihe von Erklärungen der Staats- und Regierungschefs einiger Länder gesehen. Darüber hinaus setzen einige Staaten einseitige Sanktionen ein, um sich einen Wettbewerbsvorteil zu verschaffen.

Der internationale Terrorismus stellt uns vor eine sehr ernste Herausforderung. Die russische Position ist Ihnen bekannt. Dank unserer Bemühungen sowie der Bemühungen unserer Partner aus dem Iran und der Türkei und anderer interessierter Parteien wurde den Militanten in Syrien ein vernichtender Schlag versetzt. Die Bedrohung durch ISIS ist jedoch nach wie vor relevant. Und natürlich müssen wir uns mit all dem auseinandersetzen.

Wir sind auch besorgt über die Lage in der Region. Alles andere als ruhig ist die Lage in Afghanistan, das Beobachter in unserer Organisation ist. Wir unterstützen die Prozesse der nationalen Aussöhnung und des wirtschaftlichen Aufschwungs in diesem Land. Wir betrachten die praktischen Aspekte dieser Themen im Format einer Kontaktgruppe zwischen der Shanghai Cooperation Organization und Afghanistan. Das erste Treffen dieses Forums fand im Oktober in Moskau statt.

Es ist wichtig, die Geschäftswelt unserer Länder in die gemeinsamen Anstrengungen zur Entwicklung der Volkswirtschaften einzubeziehen. Unter anderem über die Plattformen des Business Council und der SCO Interbank Association. Nach den Prognosen unseres Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung wird das Volumen des gegenseitigen Handels Russlands mit anderen Mitgliedern der Schanghai-Organisation bis Ende dieses Jahres ein beträchtliches Volumen überschreiten - mehr als 80 Milliarden US-Dollar.

Zu den vielversprechenden Bereichen gehört natürlich die interregionale Zusammenarbeit. Ich bin zuversichtlich, dass unsere Initiative zur Schaffung eines Forums der Leiter der Regionen der Shanghaier Organisation unsere Zusammenarbeit stärken wird. Ich schlage vor, dass der Start der neuen Website so geplant wird, dass sie mit dem Gipfeltreffen der Organisation im nächsten Juni in Qingdao zusammenfällt.

Die Zusammenarbeit im Verkehrsbereich wird gefördert. Es ist notwendig, mit der Umsetzung eines zwischenstaatlichen Abkommens über die Schaffung günstiger Bedingungen für den internationalen Straßenverkehr zu beginnen, über das wir in engem Rahmen gesprochen haben und das ich hier besonders hervorheben möchte. Die nächste Stufe könnte eine gemeinsame Arbeit in den Bereichen Eisenbahn- und Luftverkehr sein. Auch im Energiebereich bauen wir die Zusammenarbeit weiter aus, vor allem durch den Energy Club auf der SCO-Plattform.

Ein weiteres wichtiges Thema ist die Entwicklung von Beziehungen im Bereich der Landwirtschaft. Mit einem Schwerpunkt auf Ernährungssicherheit (dies ist ein globales Problem) ist Russland bereit, sich daran zu beteiligen und landwirtschaftliche Produkte an alle interessierten Partner zu liefern. Ende dieses Jahres erreichen wir eine Rekord-Getreideernte von fast 140 Millionen Tonnen, was eine zusätzliche Gelegenheit ist, die Ernährungssicherheit sowohl innerhalb der SCO als auch weltweit zu stärken.

Natürlich müssen wir die Zusammenarbeit im Bereich Innovation ausbauen. Die Welt verändert sich schnell und bewegt sich zu einer neuen technologischen Ordnung, einschließlich der Regulierung globaler Prozesse. Wir sind uns bewusst, dass die Möglichkeiten für qualitatives Wachstum nur durch billige Arbeitskräfte und Rohstoffexporte praktisch ausgeschöpft sind. Es ist notwendig, eine innovative Produktion zu entwickeln, um wettbewerbsfähige Produkte mit hohem Mehrwert zu schaffen.

Ich bin davon überzeugt, dass die SCO-Staaten einen wesentlichen Beitrag zum weltweiten Fortschritt leisten können. Wir verfügen über fortschrittliche Technologien und Kompetenzen in Bereichen wie Weltraumforschung, Flugzeugbau, Automobil, Kernenergie, Elektronik und IT-Industrie. Und vor allem gibt es hochqualifiziertes Personal und Bildungseinrichtungen. Es ist auch notwendig, professionelle Teams zu entwickeln, die sich an solchen Bildungsprojekten wie WorldSkills beteiligen. Wir sind bereit, unsere Erfahrungen zu teilen, einschließlich der nächsten Meisterschaft, die 2019 in Kasan stattfinden wird. Ich lade alle zu diesen Wettbewerben ein.

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Die Shanghai Cooperation Organization ist in der Tat eine optimale Plattform, um nationale Strategien, grenzüberschreitende Projekte und multilaterale Integrationsinitiativen zu verbinden. Gemeinsam mit unseren Partnern in der Eurasischen Wirtschaftsunion und China engagieren wir uns aktiv für die Verknüpfung des Aufbaus der Eurasischen Union und des Projekts „One Belt, One Road“.

Russland hat eine Initiative zur Bildung einer Groß-Eurasischen Partnerschaft vorgelegt. Dabei handelt es sich um ein Großprojekt, das auf den Prinzipien der Offenheit, gleichberechtigten Teilhabe und einer für beide Seiten vorteilhaften Zusammenarbeit beruhen sollte. Wir müssen uns diesem Projekt durch die Schaffung bilateraler und multilateraler Handels- und Wirtschaftsabkommen nähern. Das ist es, was wir jetzt wirklich tun, wir haben bei einer Reihe solcher Vereinbarungen erhebliche Fortschritte erzielt. Im Allgemeinen werden sie früh genug unterzeichnet.

Es ist notwendig, die Autorität und Rolle der Shanghaier Organisation in der Weltwirtschaft weiter zu stärken. Wir werden uns freuen, Vertreter der SCO, führende russische und ausländische Unternehmer auf den großen Wirtschaftsforen zu sehen, die in unserem Land stattfinden. Sehr bald, Mitte Februar, wird hier in Sotschi das Russische Investitionsforum und im Mai das St. Petersburger Wirtschaftsforum stattfinden. Natürlich lade ich alle ein mitzumachen.

Das nächste Treffen findet 2018 in Tadschikistan statt, das den Vorsitz im Rat der Regierungschefs der SOZ übernimmt. Ich wünsche meinen Kolleginnen und Kollegen viel Erfolg und eine fruchtbare Arbeit.

Am Ende der Sitzung des Rates der Regierungschefs der Staaten unterzeichnete Dokumente–MitgliederShanghaier Organisation für Zusammenarbeit:

Beschlüsse des Rates der Regierungschefs (Premierminister) der Mitgliedstaaten der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit:

• Über den Bericht des Sekretariats der Schanghaier Organisation für Zusammenarbeit über die Durchführung des Programms für multilaterale handelspolitische und wirtschaftliche Zusammenarbeit der Mitgliedstaaten der Schanghaier Organisation für Zusammenarbeit;
• zum Finanzbericht der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit über die Ausführung des Haushaltsplans der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit für 2016;
• Zu Vorauszahlungen der SOZ-Mitgliedstaaten an den Working Capital Fund der Shanghai Cooperation Organization;
• Zum Haushalt der Shanghai Cooperation Organization für 2018;

Gemeinsames Kommuniqué im Anschluss an das Treffen des Rates der Regierungschefs (Premierminister) der Mitgliedstaaten der Shanghai Cooperation Organization.

Pressekonferenz von Dmitri Medwedew nach dem Treffen

Aus dem Transkript:

D. Medwedew: Guten Tag, liebe Kolleginnen und Kollegen, liebe Medienvertreter!

Zu den Ergebnissen der Arbeit des Rates der Regierungschefs der Schanghaier Organisation für Zusammenarbeit werde ich keine gesonderte Erklärung abgeben. Alle Ergebnisse sind sichtbar – das sind sowohl unterzeichnete Dokumente als auch Erklärungen, die von den Regierungschefs, Delegationsleitern öffentlich gemacht wurden. Daher besteht keine Notwendigkeit, sie erneut zu wiederholen. Sie stehen den Medien bereits zur Verfügung. Aber wenn Sie Fragen haben, werde ich diese natürlich beantworten.

Frage: Veronika Romanenkova, TASS.

Die Möglichkeit eines Beitritts des Iran zur SCO wird seit einigen Jahren diskutiert. Was sind die aktuellen Hindernisse auf diesem Weg? Der Premierminister von Afghanistan hat gerade bei dem Treffen gesagt, dass sein Land der SCO beitreten möchte, und dieses Thema beim nächsten Treffen zur Sprache bringen. Wie empfinden sie das in Moskau?

D. Medwedew: Ich bin am Rande des heutigen Treffens des Rates der Regierungschefs, und diese beiden hochrangigen Beamten der Exekutive haben diese Fragen aufgeworfen. Tatsächlich gibt es solche Anfragen aus dem Iran und Afghanistan, obwohl diese Länder seit geraumer Zeit Beobachter in der Shanghai Cooperation Organization sind.

Was kann hier gesagt werden?

Zum iranischen Antrag brachten wir unsere Position zum Ausdruck: Wir sehen jetzt keine Hindernisse für den Beitritt Irans zur Organisation, wenn wir über die tatsächliche Seite der Sache sprechen. Zuvor gab es ziemlich schwierige Situationen bei der Lösung des bekannten internationalen Problems im Zusammenhang mit dem Nuklearstatus dieses Staates. Jetzt gehören all diese Probleme der Vergangenheit an. Unsere Partner würden dies gerne tun. Aber ich möchte Sie daran erinnern, dass alle Entscheidungen über die Aufnahme neuer Mitglieder in die Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit im Konsens getroffen werden. Das ist absolut normal. Aus diesem Grund haben auch die neuen Mitglieder der SCO - Indien und Pakistan - eine ziemlich lange Zeit durchlaufen, um sich auf ihre Teilnahme an der Shanghai Cooperation Organization zu einigen. Und heute haben zum ersten Mal Delegationen aus diesen Ländern am Rat der Regierungschefs teilgenommen. Ich denke, dass ähnliche Vereinbarungen, ähnliche Verfahren in Bezug auf den Iran und möglicherweise in Bezug auf Afghanistan befolgt werden sollten, wo es auch einen ähnlichen Antrag gibt. Wir verstehen, dass sich Afghanistan in einer ziemlich schwierigen Situation befindet. Das Land selbst steht unter dem Einfluss sehr komplexer politischer Faktoren und bekämpft den Terrorismus. Dabei unterstützen wir Afghanistan und eine Reihe weiterer Länder angemessen. Bei Entscheidungen über eine mögliche Mitgliedschaft Afghanistans in der Schanghaier Organisation für Zusammenarbeit sollte aller Voraussicht nach auch die aktuelle innenpolitische Lage berücksichtigt werden, auch wenn wir immer wieder betont haben, den Prozess der nationalen Aussöhnung in Afghanistan fördern zu wollen. Übrigens hat die Shanghai Cooperation Organization bereits eine Struktur definiert, die sich mit diesen Fragen im SCO-Format befasst - Afghanistan. Auch im Rahmen unserer bilateralen Agenda versuchen wir, Prozesse dieser Art auf jede erdenkliche Weise zu fördern. Ich denke also, dass diese Entscheidungen im Allgemeinen getroffen werden, aber dies erfordert den Konsens der beteiligten Länder und das Erreichen einer bestimmten politischen Situation.

Frage(wie übersetzt): Hallo, ich bin von der Nachrichtenagentur Xinhua. Nach Ihrer Teilnahme am APEC- und EAC-Gipfel sagten Sie, dass die Erfahrungen der SCO zur Lösung des Nordkorea-Problems genutzt werden könnten. Was genau meintest du?

D. Medwedew: Das ist es was ich meinte. Ich möchte Sie daran erinnern, dass die SCO in unserem Land im Allgemeinen hauptsächlich als Plattform für die Lösung von Fragen zur Gewährleistung der Sicherheit der SCO-Mitgliedsländer gegründet wurde. Und das war die Hauptaufgabe beim Aufbau der Organisation. Im Laufe der Ereignisse tauchten dann wirtschaftliche Aspekte auf, Fragen der interregionalen Zusammenarbeit, der Koordinierung in verschiedenen Sektoren des Wirtschaftslebens und so weiter.

Aber wenn wir über die Sicherheitskomponente sprechen, dann wurde die Shanghai Cooperation Organization irgendwann tatsächlich für diese Zwecke gegründet. Es wurden gute Erfahrungen gesammelt: Die Anti-Terror-Struktur arbeitet, andere Gremien arbeiten, die in bestimmten Situationen Empfehlungen zur Vermeidung bestimmter komplexer Folgen abgegeben haben. Das ist das erste.

Zweite. Es gibt eine bekannte russisch-chinesische Initiative, die sich mit den Möglichkeiten zur Lösung des derzeit äußerst akut gewordenen Nordkorea-Problems befasst. Tatsächlich sieht diese Initiative eine „Roadmap“ vor, die auch im Format der Shanghai Cooperation Organization als gemeinsames, gemeinsames Projekt betrachtet werden könnte. Als Teil dieser Roadmap wird die sogenannte Idee eines Double Freeze vorgeschlagen, die bekanntlich darin besteht, dass alle Parteien, die sich derzeit in einer Phase harter Konfrontation befinden (nämlich Nordkorea und weiter andererseits haben Südkorea und seine Verbündeten, vor allem die Vereinigten Staaten von Amerika), auf Handlungen verzichtet, die Spannungen hervorrufen. Das sind Atomtests, Raketenstarts einerseits, wenn wir von Nordkorea sprechen, und andererseits, wenn wir von Südkorea und den Verbündeten Südkoreas sprechen, das sind groß angelegte Übungen, die ständig in der Region abgehalten werden und aus offensichtlichen Gründen das nordkoreanische Regime stark verunsichern.

Wenn wir also den russisch-chinesischen Vorschlag als Grundlage nehmen und ihn mit den Möglichkeiten der Shanghai Cooperation Organization kombinieren, wäre das meiner Meinung nach eine gute Sache. In jedem Fall wäre dies eine zusätzliche Chance, Frieden auf der koreanischen Halbinsel zu erreichen.

Frage: Internationale Informationsagentur "Kazinform". Herr Medwedew, bitte erzählen Sie uns von der Möglichkeit, eine Freihandelszone für die SCO-Staaten zu schaffen. Gibt es konkrete Termine und Perspektiven?

D. Medwedew: Wir diskutieren jetzt viele Dinge im Hinblick auf die Schaffung von Freihandelszonen. Dies betrifft zunächst unsere wichtigste Integrationsstruktur – die Eurasische Union. Dort wurde bereits ein solches Abkommen mit Vietnam geschlossen und eine solche Freihandelszone geschaffen. Sie arbeitet bereits. Es gibt sowohl Erfolge als auch einige Probleme, die wir diskutieren. Es ist immer eine sehr komplizierte Geschichte. Wie Sie wissen, sind im Rahmen der Eurasischen Union mehrere andere Kandidaten auf dem Weg, wie Singapur, Israel und einige andere Länder. Iran übrigens. Aber es ist immer ein sehr schwieriger Prozess, Fragen wirtschaftlicher Interessen zu klären, vor allem Zollpolitik, verschiedene Arten von Beschränkungen, Werbung für unsere eigenen, nationalen Waren, Marken. Das ist also ein Stück Arbeit.

Wenn wir über eine Zone in der Größenordnung der Shanghai Cooperation Organization und die Existenz eines gemeinsamen Abkommens sprechen, dann ist dies eine größere, komplexere Aufgabe. Derzeit verhandeln wir einerseits über die Eurasische Union und andererseits über die Volksrepublik China. Die chinesische Wirtschaft ist riesig, sie hat einen enormen Einfluss auf die Weltwirtschaft. Und deshalb müssen Sie zuerst an diesem Modell üben, wie sie sagen. Aber grundsätzlich schließe ich nicht aus, dass wir eines Tages solche Vereinbarungen in der Größenordnung der Shanghai Cooperation Organization treffen werden. Aber dies ist bereits ein höheres Maß an Integration und ein höheres Maß an Vertrauen, das im Verhandlungsformat zwischen allen SOZ-Mitgliedern erreicht werden sollte.

Und als Letztes möchte ich darauf hinweisen, dass wir Mitglieder der Eurasischen Union haben, die nicht Mitglieder der Shanghai Cooperation Organization sind. Um zu einer solchen Einigung zu gelangen, muss daher zunächst eine Einigung innerhalb der Eurasischen Union erzielt werden. Das heißt, es wird von einer Reihe von Verfahren begleitet. Aber für die Zukunft scheint mir das eine durchaus interessante, vielversprechende Idee zu sein.

Frage: Anton Lyadov, Kanal "Russland". Dmitri Anatoljewitsch, sagen Sie mir bitte, kann die Schanghaier Organisation auf globaler Ebene mit anderen Wirtschaftsblöcken konkurrieren oder vielleicht eine Alternative zu ihnen werden? Vor allem angesichts des Stillstands der Transatlantischen Partnerschaft?

D. Medwedew: Ich möchte die Möglichkeiten der Shanghai Cooperation Organization und einiger anderer Projekte, wie der Transpazifischen oder Transatlantischen Partnerschaft, nicht vergleichen, umso mehr gibt es dort Schwierigkeiten, die Kollegen dort verhandeln endlos, einige Länder brechen aus, andere schließen sich an . Aber in jedem Fall müssen Sie einige Punkte berücksichtigen.

Die ganze Welt bewegt sich in Richtung regionale Integration. Wenn Sie aufpassen, finden regelmäßig Summits und Foren an verschiedenen Orten statt. Jetzt treffen wir in Sotschi unsere Freunde von der Shanghai Cooperation Organization. Zuletzt war ich auf dem ASEAN-Gipfel und dem damit verbundenen Ostasien-Gipfel. Weitere regionale Organisationen gibt es auf allen Kontinenten – in Lateinamerika und natürlich auch in Europa gibt es entwickelte Formen der Integration. Wir fördern unsere Formen der Integration – die regionalen. Daher handelt es sich im Prinzip um einen globalen Trend.

Ich möchte Sie daran erinnern, dass die Shanghai Cooperation Organization ursprünglich genau als eine Organisation konzipiert wurde, die sich mit der Koordinierung der Politik in Sicherheitsfragen befasst. Aber jetzt sind wir bereits bei Fragen der wirtschaftlichen Zusammenarbeit und der möglichen wirtschaftlichen Integration vorangekommen, über die ich gerade gesprochen habe, als ich die vorherige Frage beantwortete. Die Shanghai Cooperation Organization ist mittlerweile sehr groß – zumindest gemessen an der Bevölkerung der Länder, die in der SCO vertreten sind. Dies ist eine kolossale Organisation, die einen bedeutenden Teil der Weltbevölkerung zusammenbringt. Die Volkswirtschaften, aus denen es besteht, sind auch in der Weltwirtschaft von großer Bedeutung. Natürlich kann auch dieser wirtschaftliche Aspekt der Beziehungsentwicklung innerhalb der SOZ berücksichtigt werden.

Es müssen nicht Formen der Integration wie ein Freihandelsabkommen oder eine andere, fortgeschrittenere Form der wirtschaftlichen Integration sein. Wenn wir es schaffen, innerhalb der SCO zumindest die Projekte umzusetzen, die wir derzeit haben (und das sind sehr solide Projekte, zum Beispiel im Bereich Straßen und Infrastruktur), dann ist das schon ein gewaltiger Fortschritt. Und wir haben sicherlich solche Möglichkeiten. Aber wir müssen uns noch auf eine Reihe von Fragen einigen, einschließlich einzelner Mechanismen für die wirtschaftliche Zusammenarbeit innerhalb der SOZ, weil diese Diskussionen über die SOZ-Bank, über das SOZ-Sonderkonto seit zehn Jahren geführt werden. Auf jeder Veranstaltung höre ich meine Kollegen darüber sprechen, und ich selbst habe zu diesem Thema gesprochen und spreche immer noch. Hier ist es an der Zeit, all dies in die Ebene der Vereinbarungen zu übersetzen und nicht das Wasser in einem Mörser zu zerstoßen. Alles in unseren Händen.

Die Funktionen und Verfahren für die Arbeit der SOZ-Organe, mit Ausnahme der regionalen Anti-Terror-Struktur, werden durch die entsprechenden Bestimmungen bestimmt, die vom Rat der Staatsoberhäupter genehmigt werden.

Der Rat der Staatsoberhäupter kann beschließen, weitere SOZ-Organe einzurichten. Die Gründung neuer Gremien wird in Form von Zusatzprotokollen zur Charta der Schanghaier Organisation für Zusammenarbeit formalisiert, die gemäß dem in Artikel 21 der SCO-Charta festgelegten Verfahren in Kraft treten.

Entscheidungsverfahren

Entscheidungen in den SOZ-Gremien werden einvernehmlich ohne Abstimmung getroffen und gelten als angenommen, wenn kein Mitgliedsstaat während des Einigungsverfahrens dagegen Einspruch erhoben hat (Konsens), mit Ausnahme von Entscheidungen über die Suspendierung der Mitgliedschaft oder den Ausschluss aus der Organisation, die getroffen werden auf der Grundlage des „Konsens“-Prinzips abzüglich einer Stimme des betreffenden Mitgliedstaats.“

Jeder Mitgliedstaat kann seinen Standpunkt zu bestimmten Aspekten und/oder spezifischen Fragen von getroffenen Entscheidungen äußern, was kein Hindernis für eine Entscheidung als Ganzes darstellt. Dieser Standpunkt wird im Sitzungsprotokoll festgehalten.

In Fällen, in denen ein oder mehrere Mitgliedstaaten nicht an der Durchführung einzelner Kooperationsprojekte interessiert sind, die für andere Mitgliedstaaten von Interesse sind, steht die Nichtbeteiligung der genannten Mitgliedstaaten daran der Durchführung solcher Kooperationsprojekte durch die Interessenten nicht entgegen Mitgliedstaaten und hindert gleichzeitig die genannten Mitgliedstaaten nicht daran, sich weiterhin an der Durchführung solcher Projekte zu beteiligen.

Ausführung von Entscheidungen

Die Entscheidungen der SOZ-Gremien werden von den Mitgliedsstaaten gemäß den Verfahren durchgeführt, die durch ihre nationale Gesetzgebung festgelegt sind.

Die Kontrolle über die Erfüllung der Verpflichtungen der Mitgliedstaaten in Bezug auf die Umsetzung dieser Charta, anderer im Rahmen der SOZ geltender Verträge und der Beschlüsse ihrer Organe wird von den SOZ-Organen im Rahmen ihrer Zuständigkeit wahrgenommen.

Nichtstaatliche Strukturen der SCO

Im Rahmen der Shanghai Cooperation Organization gibt es auch zwei nichtstaatliche Strukturen: das SCO Business Council und die SCO Interbank Association.

SCO Business Council

Der Business Council der Shanghai Cooperation Organization (BC SCO) wurde am 14. Juni 2006 in der Stadt Shanghai (China) von den nationalen Teilen des Councils aus der Republik Kasachstan, der Volksrepublik China, der Kirgisischen Republik, die Russische Föderation, die Republik Tadschikistan und die Republik Usbekistan. Auch die Dokumente, die die Aktivitäten des SCO DC und seines ständigen Sekretariats mit Sitz in Moskau regeln, wurden genehmigt.

Das SCO DC wurde gemäß dem Beschluss des SCO Council of State Heads gegründet. Es ist eine nichtstaatliche Struktur, die die maßgeblichsten Vertreter der Geschäftswelt der SOZ-Mitgliedstaaten mit dem Ziel zusammenbringt, die wirtschaftliche Zusammenarbeit innerhalb der Organisation zu erweitern, direkte Verbindungen und den Dialog zwischen den Geschäfts- und Finanzkreisen der SOZ-Länder herzustellen, Förderung der praktischen Förderung multilateraler Projekte, die von den Regierungschefs im „Programm Handel und wirtschaftliche Zusammenarbeit“ identifiziert wurden.

Das oberste Organ des SCO BC ist die jährliche Sitzung, die Prioritäten festlegt und die Hauptrichtungen seiner Tätigkeit entwickelt, die wichtigsten Fragen der Beziehungen zu Wirtschaftsverbänden anderer Staaten löst.

Das SCO BC ist eine unabhängige Struktur, die in der Lage ist, empfehlende Entscheidungen zu treffen und Expertenbewertungen zu vielversprechenden Bereichen für die Einbeziehung von Vertretern der Geschäftswelt der SCO-Mitgliedstaaten in die Handels-, Wirtschafts- und Investitionskooperation innerhalb der Organisation abzugeben.

Ein Merkmal des SCO BC ist, dass der Rat unter den vorrangigen Bereichen der zwischenstaatlichen Zusammenarbeit neben Energie, Verkehr, Telekommunikation, Kredit und Bankwesen die Interaktion der SCO-Länder in den Bereichen Bildung, Wissenschaft und innovative Technologien, Gesundheitswesen und hervorhebt Landwirtschaft.

Gestützt auf die Dynamik und das Interesse der Geschäftswelt arbeitet die SCO BC eng mit den Ministerien und Abteilungen des Wirtschaftsblocks der Regierungen zusammen und ersetzt in keiner Weise deren Arbeit.

Während des Shanghai-Gipfels im Juni 2006 betonten die Staatsoberhäupter die Bedeutung der Gründung des SCO BC für die weitere Entwicklung der Organisation und drückten ihre Zuversicht aus, dass es sich zu einem effektiven Mechanismus zur Förderung von Geschäftspartnerschaften in der gesamten SCO entwickeln würde.

Im Jahr 2006 wurden spezielle Arbeitsgruppen gebildet, die für die Entwicklung der Zusammenarbeit im Bereich des Gesundheitswesens und der Bildung sowie für die Interaktion im Rahmen der Gründung des SCO Energy Club verantwortlich sind.

Derzeit wählt eine spezielle Arbeitsgruppe für Gesundheitsversorgung Projekte aus, um innerhalb der SCO eine der Weltgesundheitsorganisation (Arbeitstitel - WHO SCO) ähnliche Struktur zu schaffen, die auf eine Verbesserung der medizinischen Versorgung in den Mitgliedsstaaten der Organisation hinarbeiten soll, Entwicklung eines präventiven Schwerpunkts in der Gesundheitsversorgung, Erfüllung der Bedürfnisse der Bevölkerung in hochtechnologischen Formen der medizinischen Versorgung.

Die wichtigsten Projekte sollen der Bevölkerung helfen durch:

— obligatorische und freiwillige Krankenversicherung;

— Liquidation und Bewältigung der Folgen von Notfallsituationen (durch Schaffung eines gemeinsamen Zentrums für Katastrophenmedizin);

– Verhinderung der Ausbreitung von Infektionskrankheiten (Vogelgrippe, SARS) und Tuberkulose;

— Einführung eines speziellen Hightech-Programms „Telemedizin“ für die Bevölkerung schwer zugänglicher und abgelegener Gebiete;

— Schaffung eines Systems von Feldscher-Geburtsstationen (FAP);

— Schaffung von Erholungsgebieten und balneologischen Kurorten auf dem Territorium der Mitgliedstaaten der SOZ, vor allem in Russland, Kasachstan, China und Kirgisistan.

Im Bildungsbereich erwägt die zuständige Arbeitsgruppe ein Programm zur Bildung einer Art Versandplattform innerhalb bestehender nationaler Universitäten, um die Bemühungen von Gruppen von Universitäten in jedem der SCO-Länder zu koordinieren, Studenten auszubilden und Fachkräfte für verschiedene Sektoren der Universität umzuschulen Wirtschaft. Die Entwicklung der Zusammenarbeit in diesem Bereich wird zum gegenseitigen Verständnis und zur kulturellen und humanitären Interaktion sowie zur weiteren Modernisierung der Wissenschafts- und Bildungszweige der Mitgliedstaaten beitragen.

Am 16. August 2007 unterzeichneten der SCO Business Council und die SCO Interbank Association eine Kooperationsvereinbarung, um effektive Geschäftsbeziehungen innerhalb der SCO zu fördern und zur Erreichung wirtschaftlicher Ziele beizutragen.

Die Tätigkeit des SCO BC ist einer der Bestandteile der Arbeit der staatlichen Strukturen der Länder der Organisation bei der Umsetzung der Maßnahmenliste zur Weiterentwicklung der Projektaktivitäten im Rahmen des SCO für den Zeitraum 2012- 2016, die die Schwerpunkte der wirtschaftlichen Zusammenarbeit für das kommende Jahrzehnt festlegen.

Zu den Hauptzielen der SCO gehören: Stärkung des gegenseitigen Vertrauens und der guten Nachbarschaft zwischen den Mitgliedsländern; Förderung ihrer wirksamen Zusammenarbeit auf politischem, handels-wirtschaftlichem, wissenschaftlich-technischem und kulturellem Gebiet sowie in den Bereichen Bildung, Energie, Verkehr, Tourismus, Umweltschutz und anderen; gemeinsame Gewährleistung und Wahrung von Frieden, Sicherheit und Stabilität in der Region; auf dem Weg zur Schaffung einer demokratischen, gerechten und vernünftigen neuen internationalen politischen und wirtschaftlichen Ordnung.

Beobachterstaaten der SCO sind Indien, die Mongolei, Pakistan und der Iran.

Auf dem SCO-Gipfel in Duschanbe am 28. August 2008 wurde das Reglement zum Status des SCO-Dialogpartners verabschiedet. Der Partnerstatus wird einem Staat oder einer Organisation zuerkannt, die die Ziele und Grundsätze der SCO teilt und mit der Organisation gleichberechtigte und für beide Seiten vorteilhafte Partnerschaftsbeziehungen aufbauen möchte; oder die Zusammenarbeit mit dem SCO in bestimmten Tätigkeitsbereichen.

Belarus und Sri Lanka haben derzeit den Status eines Dialogpartners.

Die Gesamtfläche der SCO-Mitgliedstaaten beträgt etwa 30,189 Millionen Quadratkilometer, was 3/5 der Fläche Eurasiens entspricht, und die Bevölkerung beträgt 1,5 Milliarden Menschen, was 1/4 der gesamten Weltbevölkerung entspricht .

Die Geschichte der Shanghai Cooperation Organization reicht bis ins Jahr 1996 zurück. Am 26. April 1996 trafen sich die Staats- und Regierungschefs Russlands, Chinas, Kasachstans, Kirgisistans und Tadschikistans in Shanghai, um eine gemeinsame Position zum gesamten Problemspektrum der regionalen Zusammenarbeit sowie zu vertrauensbildenden Maßnahmen im militärischen Bereich zu erarbeiten. Als Ergebnis des Forums wurde eine „Vereinbarung über vertrauensbildende Maßnahmen im militärischen Bereich im gemeinsamen Grenzgebiet“ unterzeichnet.

In den Jahren 1996-2000 trafen sich die Staats- und Regierungschefs dieser Länder (die „Shanghai Five“) abwechselnd in Shanghai, Moskau, Alma-Ata, Bischkek und Duschanbe. Das Treffen in Duschanbe im Jahr 2000 markierte den Abschluss der ersten Runde von Treffen der Staatsoberhäupter der „Shanghai Five“.

Auf der Grundlage von Vereinbarungen zur Vertrauensbildung im militärischen Bereich und zur gegenseitigen Reduzierung der Streitkräfte im Grenzgebiet, die 1996 bzw. 1997 zwischen Kasachstan, Kirgisistan, China, Russland und Tadschikistan geschlossen wurden, wurde die SCO gegründet.

Beim Treffen der Staatsoberhäupter von fünf Staaten am 15. Juni 2001 in Shanghai nahmen die Führer der „Shanghai Five“ Usbekistan in ihre Reihen auf. Am selben Tag wurde eine Erklärung zur Gründung der Shanghai Cooperation Organization (SCO) unterzeichnet.

Auf dem Gipfel in St. Petersburg am 7. Juni 2002 wurde die SCO-Charta angenommen (in Kraft getreten am 19. September 2003) – das grundlegende gesetzliche Dokument, das die Ziele, Prinzipien, Struktur und Hauptrichtungen der Aktivitäten der Organisation festlegt.

Auf dem nächsten SOZ-Gipfel, der vom 28. bis 29. Mai 2003 in Moskau stattfand, wurde die dokumentarische Formalisierung der Organisation abgeschlossen: Die Erklärung der Staatsoberhäupter der SOZ-Mitgliedstaaten wurde unterzeichnet und genehmigte eine Reihe von Dokumenten, die die Arbeit regeln die statutarischen Organe der SCO und ihr Finanzmechanismus.

Ein wichtiger Schritt zur Stärkung der Rechtsgrundlage des Vereins war die Unterzeichnung des Vertrags über langfristige gute Nachbarschaft, Freundschaft und Zusammenarbeit am 16. August 2007 in Bischkek.

Das höchste Entscheidungsgremium der SCO ist der Rat der Staatsoberhäupter (CHS). Er tagt einmal im Jahr und trifft Entscheidungen und Weisungen in allen wichtigen Angelegenheiten der Organisation.

Der Rat der Regierungschefs der SOZ-Mitgliedstaaten (CGP) tritt einmal im Jahr zusammen, um die Strategie der multilateralen Zusammenarbeit und Schwerpunktbereiche innerhalb der Organisation zu erörtern, grundlegende und aktuelle Fragen der wirtschaftlichen und sonstigen Zusammenarbeit zu erörtern und das Jahresbudget zu genehmigen die Organisation.

Neben den Sitzungen der CHS und der CHP gibt es auch einen Mechanismus für Sitzungen auf der Ebene der Parlamentsvorsitzenden, Sekretäre der Sicherheitsräte, Minister für auswärtige Angelegenheiten, Verteidigung, Notsituationen, Wirtschaft, Verkehr, Kultur, Bildung, Gesundheitswesen, Leiter von Strafverfolgungsbehörden, Oberste Gerichte und Schiedsgerichte, Generalstaatsanwälte. Der Rat der Nationalen Koordinatoren der SOZ-Mitgliedstaaten (CNC) dient als Koordinierungsmechanismus innerhalb der SOZ. Die Organisation hat zwei ständige Organe – das Sekretariat in Peking unter der Leitung des Generalsekretärs und das Exekutivkomitee der regionalen Antiterrorstruktur in Taschkent unter der Leitung des Direktors.

Der Generalsekretär und der Direktor des Exekutivkomitees werden vom Rat der Staatsoberhäupter für eine Amtszeit von drei Jahren ernannt. Seit dem 1. Januar 2010 werden diese Posten von Muratbek Imanaliev (Kirgisistan) bzw. Dzhenisbek Dzhumanbekov (Kasachstan) besetzt.

Zur Symbolik der SCO gehört eine weiße Fahne mit dem Emblem der Organisation in der Mitte. Das Emblem zeigt an den Seiten zwei Lorbeerkränze, in der Mitte befindet sich ein symbolisches Bild der östlichen Erdhalbkugel mit den Umrissen des Erdbodens, der oben und unten von den "Sechs" besetzt ist - die Inschrift auf Chinesisch und Russisch: „Organisation für Zusammenarbeit in Shanghai“.

Die offiziellen Arbeitssprachen sind Russisch und Chinesisch. Der Hauptsitz befindet sich in Peking (China).

Das Material wurde auf der Grundlage von Informationen von RIA Novosti und offenen Quellen erstellt

Die Shanghai Cooperation Organization oder SCO ist eine eurasische politische, wirtschaftliche und militärische Organisation, die 2001 in Shanghai von den Führern Chinas, Kasachstans, Kirgisistans, Russlands, Tadschikistans und Usbekistans gegründet wurde. Mit Ausnahme Usbekistans waren die übrigen Länder Mitglieder der 1996 gegründeten Shanghai Five; nach der Aufnahme Usbekistans im Jahr 2001 benannten die Mitgliedsländer die Organisation um.

Die Shanghai Five wurden ursprünglich am 26. April 1996 mit der Unterzeichnung des Vertrags über die Vertiefung des militärischen Vertrauens in den Grenzgebieten in Shanghai durch die Staatsoberhäupter Kasachstans, der Volksrepublik China, Kirgisistans, Russlands und Tadschikistans gegründet. Am 24. April 1997 unterzeichneten dieselben Länder bei einem Treffen in Moskau den Vertrag über die Reduzierung der Streitkräfte im Grenzgebiet.

Nachfolgende jährliche Gipfeltreffen der Shanghai Five der Gruppe fanden 1998 in Alma-Ata (Kasachstan), 1999 in Bischkek (Kirgisistan) und 2000 in Duschanbe (Tadschikistan) statt.

Im Jahr 2001 kehrte der jährliche Gipfel nach Shanghai, China, zurück. Dort nahmen die Mitgliedsländer der fünf Usbekistan in die Shanghai Five auf (wodurch es zu den Shanghai Six wurde). Dann, am 15. Juni 2001, unterzeichneten alle sechs Staatsoberhäupter die Erklärung zur Shanghai Cooperation Organization, in der sie die positive Rolle der Shanghai Five anerkennen und sich bemühen, sie auf eine höhere Ebene der Zusammenarbeit zu bringen. Am 16. Juli 2001 unterzeichneten Russland und China, die beiden führenden Länder dieser Organisation, den Vertrag über gute Nachbarschaft, Freundschaft und Zusammenarbeit.

Im Juni 2002 trafen sich die Staatsoberhäupter der SOZ-Mitgliedstaaten in St. Petersburg, Russland. Dort unterzeichneten sie die SCO-Charta, die die Ziele der Organisation, Prinzipien, Struktur und Arbeitsform enthielt, und genehmigten sie offiziell aus völkerrechtlicher Sicht.

Die sechs Vollmitglieder der SCO machen 60 % der Landmasse Eurasiens aus, und ihre Bevölkerung macht ein Viertel der Weltbevölkerung aus. Unter Berücksichtigung der Beobachterstaaten macht die Bevölkerung der SCO-Staaten die Hälfte der Weltbevölkerung aus.

Beim fünften Gipfel in Astana, Kasachstan, im Juli 2005, bei dem zum ersten Mal Vertreter aus Indien, dem Iran, der Mongolei und Pakistan am SCO-Gipfel teilnahmen, begrüßte Präsident Nursultan Nasarbajew des Gastgeberlandes die Gäste mit Worten, die noch nie zuvor verwendet worden waren in jedem Zusammenhang: „Staatsführer, die an diesem Verhandlungstisch sitzen, sind Vertreter der halben Menschheit.

Bis 2007 hatte die SCO mehr als zwanzig Großprojekte in den Bereichen Verkehr, Energie und Telekommunikation initiiert und regelmäßige Treffen zu Sicherheit, Militärangelegenheiten, Verteidigung, Außenpolitik, Wirtschaft, Kultur, Bankfragen und anderen von Beamten angesprochenen Themen abgehalten der Mitgliedstaaten.

Die SCO unterhält Beziehungen zu den Vereinten Nationen, wo sie Beobachter in der Generalversammlung, der Europäischen Union, dem Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN), der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten und der Organisation für Islamische Zusammenarbeit ist.

Struktur der SCO

Der Rat der Staatsoberhäupter ist das höchste Entscheidungsgremium innerhalb der Shanghai Cooperation Organization. Dieser Rat trifft sich auf den SCO-Gipfeln, die jedes Jahr in einer der Hauptstädte der Mitgliedsstaaten stattfinden. Der derzeitige Rat der Staatsoberhäupter besteht aus folgenden Mitgliedern: Almazbek Atambaev (Kirgisistan), Xi Jinping (China), Islam Karimov (Usbekistan), Nursultan Nasarbajew (Kasachstan), Wladimir Putin (Russland), Emomali Rahmon (Tadschikistan).

Der Rat der Regierungschefs ist das zweitwichtigste Gremium der SOZ. Dieser Rat hält auch jährliche Gipfeltreffen ab, auf denen seine Mitglieder Fragen der multilateralen Zusammenarbeit diskutieren. Der Rat genehmigt auch das Budget der Organisation. Auch der Rat der Außenminister trifft sich regelmäßig, um die aktuelle internationale Lage und das Zusammenwirken der SOZ mit anderen internationalen Organisationen zu erörtern.

Der Rat der Nationalen Koordinatoren koordiniert, wie der Name schon sagt, die multilaterale Zusammenarbeit der Mitgliedstaaten im Rahmen der SCO-Charta.

Das SCO-Sekretariat ist das wichtigste Exekutivorgan der Organisation. Sie dient der Durchführung von Organisationsbeschlüssen und -erlassen, erstellt Dokumentenentwürfe (z. B. Erklärungen und Programme), ist mit den Funktionen eines Dokumentendepots für die Organisation ausgestattet, organisiert spezifische Veranstaltungen innerhalb der SOZ und fördert und verbreitet Informationen über die SOZ. Es befindet sich in Peking. Der derzeitige SCO-Generalsekretär ist Muratbek Imanaliev aus Kirgisistan, ein ehemaliger kirgisischer Außenminister und Professor an der American University of Central Asia.

Die Regional Anti-Terrorist Structure (RATS) mit Sitz in Taschkent, Usbekistan, ist ein ständiges Organ der SCO, das der Förderung der Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten gegen die drei Übel Terrorismus, Separatismus und Extremismus dient. Der Leiter der RATS wird für eine Amtszeit von drei Jahren gewählt. Jeder Mitgliedsstaat entsendet außerdem einen ständigen Vertreter der RATS.

Zusammenarbeit der SOZ-Staaten im Sicherheitsbereich

Die Aktivitäten der Shanghai Security Cooperation Organization konzentrieren sich vor allem auf die Sicherheitsprobleme der Mitgliedsländer in Zentralasien, das oft als Hauptbedrohung bezeichnet wird. Die SCO bekämpft Phänomene wie Terrorismus, Separatismus und Extremismus. Aber auch die Aktivitäten der Organisation im Bereich der sozialen Entwicklung ihrer Mitgliedsstaaten nehmen stark zu.

Am 16. und 17. Juni 2004 wurde auf dem SCO-Gipfel, der in Taschkent stattfand, in Usbekistan die Regionale Anti-Terror-Struktur (RATS) gegründet. Am 21. April 2006 kündigte die SCO Pläne zur Bekämpfung der grenzüberschreitenden Drogenkriminalität durch Operationen zur Terrorismusbekämpfung an. Im April 2006 wurde erklärt, dass die SCO keine Pläne habe, ein Militärblock zu werden, er argumentierte jedoch, dass die erhöhte Bedrohung durch "Terrorismus, Extremismus und Separatismus" die volle Beteiligung der Streitkräfte erforderlich mache.

Im Oktober 2007 unterzeichnete die SCO ein Abkommen mit der Collective Security Treaty Organization (CSTO) in der tadschikischen Hauptstadt Duschanbe, um die Zusammenarbeit in Themen wie Sicherheit, Kriminalität und Drogenhandel auszubauen. Gemeinsame Aktionspläne der beiden Organisationen wurden Anfang 2008 in Peking genehmigt.

Die Organisation sprach sich auch gegen Cyberkriege aus und erklärte, dass die Verbreitung von Informationen, die der spirituellen, moralischen und kulturellen Sphäre anderer Staaten schaden, als "Sicherheitsbedrohung" angesehen werden sollte. Nach der 2009 verabschiedeten Definition gilt insbesondere „Information Warfare“ als Versuch eines Staates, die politischen, wirtschaftlichen und sozialen Systeme eines anderen Staates zu untergraben.

Militärische Aktivitäten der SCO

In den vergangenen Jahren konzentrierten sich die Aktivitäten der Organisation auf eine enge militärische Zusammenarbeit, den Austausch nachrichtendienstlicher Erkenntnisse und den Kampf gegen den Terrorismus.

Die SCO-Staaten führten eine Reihe gemeinsamer Militärübungen durch. Die erste fand 2003 statt: Die erste Phase fand in Kasachstan und die zweite in China statt. Seitdem haben sich China und Russland zusammengeschlossen, um 2005 (Peace Mission 2005), 2007 und 2009 unter der Schirmherrschaft der Shanghai Cooperation Organization großangelegte Militärübungen abzuhalten.

Mehr als 4.000 chinesische Soldaten nahmen 2007 an einer gemeinsamen Militärübung (bekannt als „Friedensmission 2007“) teil, die in Tscheljabinsk, Russland, in der Nähe des Uralgebirges stattfand und die im April 2006 bei einem Treffen der SCO-Verteidigungsminister vereinbart wurde. Auch die Air Force und Präzisionswaffen kamen zum Einsatz. Der damalige russische Verteidigungsminister Sergej Iwanow sagte, die Übungen seien transparent und offen für die Medien und die Öffentlichkeit. Nach dem erfolgreichen Abschluss der Übungen luden russische Beamte Indien ein, künftig auch an ähnlichen Übungen unter der Schirmherrschaft der SCO teilzunehmen. Mehr als 5.000 Militärangehörige aus China, Russland, Kasachstan, Kirgisistan und Tadschikistan nahmen an der Übung „Friedensmission 2010“ teil, die vom 9. bis 25. September 2010 in Kasachstan auf dem Truppenübungsplatz Matybulak stattfand. Sie führten eine gemeinsame Planung von Militäreinsätzen und Einsatzmanövern durch. Die SCO fungiert als Plattform für größere militärische Stellungnahmen der Mitgliedsländer. Beispielsweise nutzte der russische Präsident Wladimir Putin während einer Übung in Russland im Jahr 2007 bei einem Treffen mit den Führern der SCO-Mitgliedstaaten, an dem auch der damalige chinesische Präsident Hu Jintao teilnahm, die Gelegenheit, um die Wiederaufnahme regelmäßiger Flüge russischer strategischer Flugzeuge anzukündigen Bomber, die zum ersten Mal seit dem Kalten Krieg die Gebiete patrouillieren. „Ab heute müssen solche Flüge regelmäßig und in strategischem Umfang durchgeführt werden“, sagte Putin. „Unsere Piloten sind zu lange am Boden. Sie freuen sich, ein neues Leben zu beginnen.“

SCO wirtschaftliche Zusammenarbeit

Alle Mitglieder der Shanghai Cooperation Organization, mit Ausnahme von China, sind auch Mitglieder der Eurasischen Wirtschaftsgemeinschaft. Das Rahmenabkommen zur Stärkung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit wurde am 23. September 2003 von den SOZ-Mitgliedstaaten unterzeichnet. Bei demselben Treffen in China schlug Ministerpräsident Wen Jiabao das langfristige Ziel vor, eine Freihandelszone in der SCO zu errichten und andere dringendere Maßnahmen zu ergreifen, um den Warenfluss in der Region zu verbessern. Dementsprechend wurde ein Jahr später, am 23. September 2004, ein Plan mit 100 konkreten Maßnahmen unterzeichnet.

Am 26. Oktober 2005 erklärte der Generalsekretär der Organisation während des Moskauer Gipfeltreffens der SCO, dass die SCO gemeinsamen Energieprojekten Vorrang einräumen werde, darunter der Öl- und Gassektor, die Erschließung neuer Kohlenwasserstoffreserven und die gemeinsame Nutzung von Wasserressourcen. Auf diesem Gipfel wurde auch die Gründung des SCO Interbank Council vereinbart, um zukünftige gemeinsame Projekte zu finanzieren.

Das erste Treffen der SCO Interbank Association fand vom 21. bis 22. Februar 2006 in Peking statt. Am 30. November 2006 erklärte ein Vertreter des russischen Außenministeriums im Rahmen der internationalen SCO-Konferenz: Ergebnisse und Perspektiven, die in Alma-Ata stattfand, dass Russland Pläne für den SCO Energy Club entwickelt. Die Notwendigkeit, einen solchen Club zu gründen, wurde auf dem SCO-Gipfel im November 2007 in Moskau bestätigt. Andere SCO-Mitglieder verpflichteten sich nicht, die Idee umzusetzen. Auf dem Gipfel am 28. August 2008 wurde jedoch festgestellt, dass „vor dem Hintergrund einer Verlangsamung der Weltwirtschaft die Führung einer verantwortungsvollen Geld- und Finanzpolitik, die Kontrolle der Kapitalströme, die Gewährleistung der Ernährungs- und Energiesicherheit ausgefallen sind besondere Wichtigkeit."

Am 16. Juni 2009 kündigte China auf dem Gipfeltreffen in Jekaterinburg Pläne an, den SCO-Mitgliedstaaten ein Darlehen in Höhe von 10 Milliarden Dollar zur Verfügung zu stellen, um die Volkswirtschaften dieser Staaten im Zusammenhang mit der globalen Finanzkrise zu stärken. Der Gipfel fand in Verbindung mit dem ersten BRIC-Gipfel statt und war geprägt von einer gemeinsamen chinesisch-russischen Erklärung, dass diese Länder eine größere Quote im Internationalen Währungsfonds wollen.

Auf dem SCO-Gipfel 2007 startete der iranische Vizepräsident Parviz Davoudi eine Initiative, die auf großes Interesse stieß. Dann sagte er: "Die Shanghai Cooperation Organization ist ein guter Ort, um ein neues Bankensystem zu entwerfen, das unabhängig von internationalen Bankensystemen ist."

Der russische Präsident Wladimir Putin kommentierte die Situation dann wie folgt: „Wir sehen jetzt deutlich die Mängel des Weltfinanzmonopols und der Politik des wirtschaftlichen Egoismus. Um das aktuelle Problem zu lösen, wird sich Russland an der Veränderung der globalen Finanzstruktur beteiligen, damit es Stabilität und Wohlstand in der Welt garantieren und den Fortschritt sicherstellen kann ... Die Welt ist Zeuge des Entstehens einer qualitativ anderen geopolitischen Situation mit dem Entstehen von neue Zentren des Wirtschaftswachstums und des politischen Einflusses ... Wir werden die Teilnahme an der Transformation globaler und regionaler Sicherheitssysteme und die Entwicklung einer Architektur, die an die neuen Realitäten des 21. Jahrhunderts angepasst ist, bezeugen und akzeptieren, wenn Stabilität und Wohlstand zu untrennbaren Begriffen werden.

Kulturelle Zusammenarbeit der SCO

Auch kulturelle Kooperationen finden im Rahmen des SCO statt. Die Kulturminister der SOZ-Staaten trafen sich erstmals am 12. April 2002 in Peking und unterzeichneten eine gemeinsame Erklärung zur Fortsetzung der Zusammenarbeit. Das dritte Treffen der Kulturminister fand vom 27. bis 28. April 2006 in Taschkent, Usbekistan, statt.

Das Kunstfestival und die Ausstellung unter der Schirmherrschaft der SCO fanden zum ersten Mal während des Astana-Gipfels 2005 statt. Kasachstan schlug auch vor, ein Volkstanzfestival unter der Schirmherrschaft der SCO zu veranstalten. Ein solches Festival fand 2008 in Astana statt.

Gipfeltreffen der Shanghai Cooperation Organization

Gemäß der SCO-Charta finden die Gipfeltreffen des Rates der Staatsoberhäupter jährlich an verschiedenen Orten statt. Der Veranstaltungsort dieser Gipfel folgt der alphabetischen Reihenfolge der Namen der Mitgliedstaaten in russischer Sprache. Die Charta legt auch fest, dass der Gipfel des Rates der Regierungschefs (d. h. Premierminister) jährlich an einem Ort zusammentritt, der zuvor durch Beschluss der Mitglieder des Rates festgelegt wurde. Das Gipfeltreffen des Außenministerrates findet einen Monat vor dem jährlichen Gipfeltreffen der Staatsoberhäupter statt. Außerordentliche Tagungen des Rates der Außenminister können von zwei beliebigen Mitgliedstaaten einberufen werden.

Zukünftige mögliche Mitglieder der SCO

Im Juni 2010 genehmigte die Shanghai Cooperation Organization das Verfahren zur Aufnahme neuer Mitglieder, obwohl noch keine neuen Mitglieder aufgenommen wurden. Mehrere Staaten haben jedoch als Beobachter an SCO-Gipfeln teilgenommen, von denen einige Interesse bekundet haben, in Zukunft Vollmitglieder der Organisation zu werden. Die Aussicht, dass der Iran der Organisation beitritt, hat akademische Aufmerksamkeit erregt. Anfang September 2013 erklärte der armenische Ministerpräsident Tigran Sargsyan bei einem Treffen mit seinem chinesischen Amtskollegen, Armenien wünsche einen Beobachterstatus in der SCO.

SCO-Beobachter

Afghanistan erhielt 2012 beim SCO-Gipfel in Peking, China, am 6. Juni 2012 Beobachterstatus. Indien hat derzeit auch Beobachterstatus in der SCO. Russland hat Indien aufgefordert, dieser Organisation als Vollmitglied beizutreten, da es Indien als wichtigen zukünftigen strategischen Partner sieht. China „begrüßte“ den Beitritt Indiens zur SCO.

Der Iran hat derzeit Beobachterstatus in der Organisation und sollte am 24. März 2008 Vollmitglied der SCO werden. Aufgrund von Sanktionen der Vereinten Nationen ist die Aufnahme des Iran in die Organisation als neues Mitglied jedoch vorübergehend blockiert. Die SCO erklärte, dass kein Land, das unter UN-Sanktionen stehe, in die Organisation aufgenommen werden könne. Die Mongolei erhielt als erstes Land beim Gipfeltreffen in Taschkent 2004 Beobachterstatus. Beim SCO-Gipfel in Astana, Kasachstan, am 5. Juli 2005 erhielten Pakistan, Indien und der Iran Beobachterstatus.

Der frühere pakistanische Präsident Pervez Musharraf sprach sich bei einem gemeinsamen Gipfel in China 2006 für den Beitritt seines Landes zur SCO als Vollmitglied aus. Russland unterstützte öffentlich die Absicht Pakistans, eine Vollmitgliedschaft in der SCO zu erlangen, und der russische Premierminister Wladimir Putin gab eine entsprechende Erklärung auf dem SCO-Treffen im Konstantinowski-Palast am 6. November 2011 ab.

SCO-Dialogpartner

Die Position des Dialogpartners wurde 2008 gemäß Artikel 14 der SCO-Charta vom 7. Juni 2002 geschaffen. Dieser Artikel betrifft einen Dialogpartner als einen Staat oder eine Organisation, die die Ziele und Grundsätze der SOZ teilt und Beziehungen einer gleichberechtigten und für beide Seiten vorteilhaften Partnerschaft mit der Organisation aufbauen möchte.

Belarus erhielt 2009 auf dem Gipfel der Gruppe in Jekaterinburg den Status eines Dialogpartners in der Shanghai Cooperation Organization (SCO). Belarus beantragte den Beobachterstatus in der Organisation und Kasachstan wurde die Unterstützung bei der Erreichung dieses Ziels zugesagt. Der damalige russische Verteidigungsminister Sergei Ivanov äußerte jedoch Zweifel an einer möglichen Mitgliedschaft von Belarus und sagte, dass Belarus ein rein europäisches Land sei. Trotzdem wurde Belarus 2009 beim SCO-Gipfel als Dialogpartner akzeptiert.

Sri Lanka wurde 2009 auf dem Gipfel der Gruppe in Jekaterinburg der Status eines Dialogpartners in der SCO zuerkannt. Der Türkei, einem Mitglied der NATO, wurde 2012 auf dem Gipfel der Gruppe in Peking der Status eines Dialogpartners in der SCO zuerkannt. Der türkische Premierminister Recep Tayyip Erdogan sagte, er habe sogar scherzhaft über die Möglichkeit gesprochen, dass die Türkei sich weigere, der Europäischen Union beizutreten, im Austausch für eine Vollmitgliedschaft in der Shanghai Cooperation Organization.

Beziehungen der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit mit dem Westen

Westliche Medienbeobachter glauben, dass eines der ersten Ziele der SCO darin bestehen sollte, ein Gegengewicht zur NATO und den USA zu schaffen, insbesondere um Konflikte zu vermeiden, die es den USA ermöglichen würden, sich in die inneren Angelegenheiten der an Russland und China angrenzenden Länder einzumischen. Und obwohl der Iran kein Mitglied ist, nutzte der ehemalige Präsident Mahmoud Ahmadinejad die SCO-Plattform, um einen verbalen Angriff auf die Vereinigten Staaten zu starten. Die Vereinigten Staaten stellten einen Antrag auf Beobachterstatus bei der SCO, der jedoch 2006 abgelehnt wurde.

Auf dem Astana-Gipfel im Juli 2005 forderte die SCO aufgrund der Kriege in Afghanistan und im Irak und der Ungewissheit über die Präsenz von US-Truppen in Usbekistan und Kirgisistan die USA auf, einen Zeitplan für den Abzug ihrer Truppen aus den SCO-Mitgliedstaaten festzulegen. Kurz darauf forderte Usbekistan die USA auf, den Luftwaffenstützpunkt K-2 zu schließen.

Die SCO hat sich bisher noch nicht direkt gegen die USA oder ihre militärische Präsenz in der Region geäußert. Einige indirekte Äußerungen auf den jüngsten Gipfeltreffen wurden jedoch in den westlichen Medien als verschleierte Kritik an Washington dargestellt.

Geopolitische Aspekte der SCO

In den letzten Jahren gab es viele Diskussionen und Kommentare über den geopolitischen Charakter der Shanghai Cooperation Organization. Matthew Brummer verfolgt im Journal of International Affairs die Auswirkungen der Expansion der Shanghai Cooperation Organization im Persischen Golf.

Der iranische Schriftsteller Hamid Golpira sagte Folgendes: „Nach der Theorie von Zbigniew Brzezinski ist die Kontrolle des eurasischen Kontinents der Schlüssel zur Weltherrschaft, und die Kontrolle Zentralasiens ist der Schlüssel zur Kontrolle des eurasischen Kontinents. Russland und China haben Brzezinskis Theorien Aufmerksamkeit geschenkt, seit sie 2001 die Shanghai Cooperation Organization gegründet haben, angeblich um den Extremismus in der Region einzudämmen und die Grenzsicherheit zu verbessern, aber wahrscheinlicher war das eigentliche Ziel, die Aktivitäten der USA und der NATO in Zentralasien auszugleichen.

Auf dem SCO-Gipfel 2005 in Kasachstan wurde die Erklärung der Staatsoberhäupter der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit verabschiedet, die ihre „Besorgnis“ über die bestehende Weltordnung zum Ausdruck brachte und die Grundsätze der Arbeit der Organisation enthielt. Es enthielt folgende Worte: „Die Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten stellen fest, dass vor dem Hintergrund des widersprüchlichen Globalisierungsprozesses eine multilaterale Zusammenarbeit auf der Grundlage der Grundsätze der Gleichberechtigung und des gegenseitigen Respekts, die Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten souveräner Staaten, a konfrontative Denkweise und eine konsequente Bewegung in Richtung Demokratisierung der internationalen Beziehungen fördern gemeinsamen Frieden und Sicherheit und fordern die internationale Gemeinschaft auf, ungeachtet ihrer Unterschiede in Ideologie und Gesellschaftsstruktur ein neues Sicherheitskonzept zu entwickeln, das auf Gegenseitigkeit beruht Vertrauen, gegenseitiger Nutzen, Gleichberechtigung und Interaktion.“

Im November 2005 bestätigte der russische Außenminister Sergej Lawrow, dass die SCO an der Schaffung einer rationalen und gerechten Weltordnung arbeitet und dass die Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit uns die einzigartige Gelegenheit bietet, am Prozess der Bildung eines grundlegend neuen Modells der geopolitischen Integration teilzunehmen .

The Chinese Daily drückte dieses Problem folgendermaßen aus: „Die Erklärung zeigt, dass die Mitgliedsländer der SCO die Fähigkeit und Pflicht haben, die Sicherheit in der zentralasiatischen Region zu gewährleisten, und fordert die westlichen Länder auf, Zentralasien zu verlassen. Das ist das sichtbarste Signal, das der Gipfel an die Welt gesendet hat.“

Der chinesische Ministerpräsident Wen Jiabao kam zu dem Schluss, dass die USA manövrieren, um ihren Status als einzige Supermacht der Welt aufrechtzuerhalten und keinem anderen Land die Chance zu geben, ihnen ein Problem zu bereiten.

Ein Artikel in der Washington Post Anfang 2008 berichtete, der russische Präsident Wladimir Putin habe angeblich gesagt, Russland könne Atomraketen in die Ukraine schicken, wenn Russlands Nachbar und ehemalige Schwesterrepublik in der Sowjetunion dem NATO-Bündnis beitreten und Elemente eines Raketenabwehrsystems installieren . „Es ist schrecklich zu sagen und sogar beängstigend zu glauben, dass Russland als Reaktion auf die Stationierung solcher Einrichtungen auf dem Territorium der Ukraine, die theoretisch nicht ausgeschlossen werden kann, seine Raketen auf die Ukraine richten wird“, sagte Putin auf einer gemeinsamen Pressekonferenz mit dem damaligen ukrainischen Präsidenten Viktor Yushchenko, der den Kreml besuchte. "Stellen Sie sich vor, es ist nur für eine Sekunde."

Die Internationale Föderation für Menschenrechte hat die SCO als „Vehikel“ für Menschenrechtsverletzungen anerkannt.

Heute hat unser Planet mehr als 250 Staaten, auf deren Territorium mehr als 7 Milliarden Menschen leben. Für erfolgreiches Wirtschaften in allen Bereichen der Gesellschaft werden verschiedene Organisationen gegründet, deren Mitgliedschaft den beteiligten Ländern Vorteile und Unterstützung durch andere Staaten bringt.

Eine davon ist die Shanghai Cooperation Organization (SCO). Dies ist eine eurasische politische, wirtschaftliche und militärische Formation, die 2001 von den Führern der Staaten der 1996 gegründeten Shanghai Five gegründet wurde, zu denen damals China, Kasachstan, Kirgisistan, Russland und Tadschikistan gehörten. Nach dem Beitritt Usbekistans wurde die Organisation umbenannt.

Von den Shanghai Five zur SCO – wie war das?

Wie oben erwähnt, ist die SCO ein Staatenbund, dessen Grundlage die Unterzeichnung des Vertrags im chinesischen Shanghai im April 1996 war, der offiziell die Vertiefung des militärischen Vertrauens an den Grenzen der Staaten zwischen Kasachstan, China, Kirgisistan, Russland und Tadschikistan sowie der zwischen denselben Staaten geschlossene Vertrag nach einem Jahr, der die Zahl der Streitkräfte in den Grenzgebieten reduziert.

Seitdem finden die Gipfeltreffen der Organisation jedes Jahr statt. 1998 wurde die Hauptstadt Kasachstans, Alma-Ata, 1999 die Hauptstadt Kirgisistans, Bischkek, zur Plattform für Treffen der teilnehmenden Länder. Im Jahr 2000 trafen sich die Staats- und Regierungschefs der fünf Länder in Duschanbe, der Hauptstadt Tadschikistans.

Im folgenden Jahr fand der jährliche Gipfel erneut in Shanghai, China, statt, wo aus den fünf dank des Beitritts Usbekistans die sechs wurden. Wenn Sie also genau wissen wollen, welche Länder Mitglieder der SCO sind, fassen wir zusammen: Mittlerweile hat die Organisation sechs Länder als Vollmitglieder: Das sind Kasachstan, die Volksrepublik China, Kirgisistan, die Russische Föderation, Tadschikistan und Usbekistan.

Im Sommer 2001, im Juni, unterzeichneten alle sechs Staatsoberhäupter der oben genannten Staaten eine Erklärung zur Gründung der Organisation, in der die positive Rolle der Shanghai Five und der Wunsch der Staats- und Regierungschefs der Länder zur Förderung der Zusammenarbeit hervorgehoben wurden in seinem Rahmen auf eine höhere Ebene zum Ausdruck gebracht wurde. Am 16. Juli 2001 unterzeichneten die beiden führenden SOZ-Staaten – Russland und China – den Vertrag über gute Nachbarschaft, Freundschaft und Zusammenarbeit.

Fast ein Jahr später fand in St. Petersburg das Treffen der Staatsoberhäupter der an der Organisation teilnehmenden Länder statt. Dabei wurde die SCO-Charta unterzeichnet, die die Ziele und Prinzipien enthält, an denen die Organisation noch festhält. Es legt auch die Struktur und Form der Arbeit fest, und das Dokument selbst ist in Übereinstimmung mit internationalem Recht offiziell genehmigt.

Heute besetzen die SCO-Mitgliedsstaaten mehr als die Hälfte der eurasischen Landmasse. Und die Bevölkerung dieser Länder beträgt ein Viertel der Weltbevölkerung. Wenn wir die Beobachterstaaten berücksichtigen, dann stellen die Einwohner der SCO-Staaten die Hälfte der Bevölkerung unseres Planeten dar, was auf dem Gipfeltreffen im Juli 2005 in Astana festgestellt wurde. Es wurde zum ersten Mal von Vertretern aus Indien, der Mongolei, Pakistan und dem Iran besucht. Diese Tatsache wurde in seiner Begrüßungsrede von Nursultan Nasarbajew, Präsident von Kasachstan, dem Gastgeberland des diesjährigen Gipfels, angemerkt. Wenn Sie eine genaue Vorstellung von der geografischen Lage der SCO-Länder haben möchten, finden Sie unten eine Karte, die dies deutlich zeigt.

SCO-Initiativen und Zusammenarbeit mit anderen Organisationen

2007 wurden mehr als zwanzig Großprojekte in den Bereichen Verkehr, Energie und Telekommunikation initiiert. Es wurden regelmäßige Treffen abgehalten, bei denen Fragen im Zusammenhang mit Sicherheit, Militärangelegenheiten, Verteidigung, Außenpolitik, Wirtschaft, Kultur, Bankwesen und allen anderen Fragen erörtert wurden, die während der Diskussion von Vertretern der SOZ-Länder aufgeworfen wurden. Die Liste wurde durch nichts eingeschränkt: Alle Themen, die nach Meinung der Sitzungsteilnehmer öffentliche Aufmerksamkeit erforderten, wurden zum Gegenstand der Diskussion.

Darüber hinaus wurden Beziehungen zu anderen internationalen Gemeinschaften aufgebaut. Hier ist die SCO Beobachter der Generalversammlung, der Europäischen Union (EU), der Association of Southeast Asian Nations (ASEAN von der englischen Association of South-East Asian Nations), der Organisation of Islamic Cooperation (OIC). 2015 soll in Ufa, der Hauptstadt der Russischen Republik Baschkortostan, ein Gipfeltreffen der SOZ und der BRICS stattfinden, dessen Ziel unter anderem der Aufbau von Geschäfts- und Partnerschaftsbeziehungen zwischen diesen beiden Organisationen ist.

Struktur

Das oberste Organ der Organisation ist der Rat der Staatsoberhäupter. Sie treffen Entscheidungen im Rahmen der Gemeinschaftsarbeit. Die Treffen finden auf Gipfeltreffen statt, die jährlich in einer der Hauptstädte der Mitgliedsländer stattfinden. Derzeit sind die Präsidenten des Rates der Staatsoberhäupter: Kirgisistan - Almazbek Atambaev, China - Xi Jinping, Usbekistan - Islam Karimov, Kasachstan - Nursultan Nasarbajew, Russland - Wladimir Putin und Tadschikistan -

Der Rat der Regierungschefs ist das zweitwichtigste Gremium der SCO, das jährliche Gipfeltreffen abhält, Fragen der multilateralen Zusammenarbeit erörtert und den Haushalt der Organisation genehmigt.

Auch der Rat der Außenminister trifft sich regelmäßig, um über die aktuelle internationale Lage zu sprechen. Darüber hinaus ist das Gesprächsthema die Interaktion mit anderen Organisationen. Am Vorabend des Ufa-Gipfels sind die Beziehungen zwischen SCO und BRICS von besonderem Interesse.

Der Rat der Nationalen Koordinatoren koordiniert, wie der Name schon sagt, die multilaterale Zusammenarbeit der Staaten, die durch die SCO-Charta geregelt wird.

Das Sekretariat hat die Funktionen des wichtigsten Exekutivorgans der Gemeinde. Sie setzen organisatorische Entscheidungen und Dekrete um, bereiten Dokumentenentwürfe (Erklärungen, Programme) vor. Es fungiert auch als Dokumentendepot, organisiert spezifische Veranstaltungen, bei denen die SOZ-Mitgliedsländer zusammenarbeiten, und fördert die Verbreitung von Informationen über die Organisation und ihre Aktivitäten. Das Sekretariat befindet sich in Peking, der Hauptstadt Chinas. Ihr derzeitiger Generaldirektor ist Dmitry Fedorovich Mezentsev, Mitglied des Föderationsrates der Russischen Föderation.

Das Hauptquartier der Regionalen Anti-Terror-Struktur (RATS) befindet sich in der Hauptstadt Usbekistans, Taschkent. Dies ist ein ständiges Gremium, dessen Hauptfunktion darin besteht, die Zusammenarbeit gegen Terrorismus, Separatismus und Extremismus zu entwickeln, die von der SCO-Organisation aktiv verfolgt wird. Der Leiter dieser Struktur wird für eine Amtszeit von drei Jahren gewählt, jeder Mitgliedsstaat der Gemeinschaft hat das Recht, einen ständigen Vertreter seines Landes in die Antiterrorstruktur zu entsenden.

Sicherheitskooperation

Die SCO-Länder führen aktiv Aktivitäten auf dem Gebiet der Sicherheit durch und konzentrieren sich hauptsächlich auf die Probleme ihrer Bereitstellung an die Mitgliedstaaten. Dies ist heute besonders relevant im Hinblick auf die Gefahr, der SCO-Mitglieder in Zentralasien ausgesetzt sein könnten. Zu den Aufgaben der Organisation gehört, wie bereits erwähnt, die Bekämpfung von Terrorismus, Separatismus und Extremismus.

Auf dem SCO-Gipfel im Juni 2004, der in Taschkent, der Hauptstadt Usbekistans, stattfand, wurde die Regionale Anti-Terror-Struktur (RATS) gegründet und anschließend geschaffen. Im April 2006 gab die Organisation eine Erklärung heraus, in der sie den geplanten Kampf gegen die grenzüberschreitende Drogenkriminalität durch Anti-Terror-Operationen ankündigte. Gleichzeitig wurde bekannt gegeben, dass die SCO kein Militärblock ist und die Organisation keiner sein wird, aber die zunehmende Bedrohung durch Phänomene wie Terrorismus, Extremismus und Separatismus macht es unmöglich, die Sicherheit ohne die volle Beteiligung zu gewährleisten der Streitkräfte.

Im Herbst 2007, im Oktober, wurde in Duschanbe, der Hauptstadt Tadschikistans, ein Abkommen mit der CSTO (Collective Security Treaty Organization) unterzeichnet. Ziel war es, die Zusammenarbeit in Sicherheitsfragen, Kriminalitätsbekämpfung und Drogenhandel auszubauen. Anfang 2008 wurde in Peking ein gemeinsamer Aktionsplan der Organisationen verabschiedet.

Darüber hinaus stellt sich die SCO aktiv gegen Cyber ​​Warfare und erklärt, dass verbreitete Informationen, die der spirituellen, moralischen und kulturellen Sphäre anderer Länder schaden, ebenfalls als Sicherheitsbedrohung betrachtet werden sollten. Entsprechend der 2009 verabschiedeten Definition des Begriffs „Informationskrieg“ werden solche Handlungen als Akt der Untergrabung des politischen, wirtschaftlichen und sozialen Systems eines anderen Staates durch einen Staat interpretiert.

Zusammenarbeit der Mitglieder der Organisation im militärischen Bereich

In den letzten Jahren war die Organisation aktiv, deren Ziele eine enge militärische Zusammenarbeit, die Bekämpfung des Terrorismus und der Austausch nachrichtendienstlicher Informationen sind.

Während dieser Zeit haben die SCO-Mitglieder eine Reihe gemeinsamer Militärübungen abgehalten: Die erste fand 2003 in zwei Etappen statt, zuerst in Kasachstan und dann in China. Seitdem haben Russland und China unter der Schirmherrschaft der SCO in den Jahren 2005, 2007 („Friedensmission 2007“) und 2009 groß angelegte Militärübungen abgehalten.

Mehr als 4.000 chinesische Soldaten nahmen 2007 an einer gemeinsamen Militärübung in der Region Tscheljabinsk teil, die ein Jahr zuvor während eines Treffens der SCO-Verteidigungsminister vereinbart worden war. Während dieser Zeit wurden sowohl hochpräzise Waffen als auch Präzisionswaffen aktiv eingesetzt. Der damalige Verteidigungsminister der Russischen Föderation, Sergei Ivanov, kündigte an, dass die Übungen transparent und offen für die Öffentlichkeit und die Medien seien. Ihr erfolgreicher Abschluss veranlasste die russischen Behörden, die Zusammenarbeit auszuweiten, weshalb Russland Indien in Zukunft einlud, an solchen Übungen unter der Schirmherrschaft der SCO teilzunehmen.

Die Militärübung „Friedensmission 2010“, die im September 2010 auf dem kasachischen Truppenübungsplatz Matybulak stattfand, brachte mehr als 5.000 chinesische, russische, kasachische, kirgisische und tadschikische Militärangehörige zusammen, die gemeinsam Übungen zu operativen Manövern und zur Planung militärischer Operationen durchführten.

Die SCO ist eine Plattform für wichtige militärische Ankündigungen der Mitgliedsstaaten. So kündigte Präsident Wladimir Putin während der russischen Übungen im Jahr 2007 während des Treffens der Staats- und Regierungschefs an, dass russische strategische Bomber ihre Flüge wieder aufnehmen würden, um das Territorium zum ersten Mal seit dem Kalten Krieg zu patrouillieren.

SCO-Aktivitäten in der Wirtschaft

Neben der Mitgliedschaft in der SCO ist die Zusammensetzung der Länder der Organisation mit Ausnahme von China in der Eurasischen Wirtschaftsgemeinschaft enthalten. Die Unterzeichnung durch die SCO-Staaten, die die wirtschaftliche Zusammenarbeit auf eine neue Ebene hebt, fand im September 2003 statt. An gleicher Stelle schlug der chinesische Premierminister Wen Jiabao vor, in Zukunft an der Schaffung einer Freihandelszone auf dem Territorium der SCO-Staaten zu arbeiten und andere Maßnahmen zur Verbesserung des Warenflusses innerhalb dieser zu ergreifen. Dieser Vorschlag führte 2004 zur Unterzeichnung eines Plans mit 100 konkreten Maßnahmen.

Im Oktober 2005 wurde der Moskauer Gipfel von einer Erklärung des Generalsekretärs geprägt, dass die SCO gemeinsamen Energieprojekten Vorrang einräumen würde, darunter sowohl der Öl- und Gassektor als auch die gemeinsame Nutzung von Wasserressourcen und die Erschließung neuer Kohlenwasserstoffreserven. Der Gipfel billigte auch die Gründung des SCO Interbank Council, dessen Aufgabe es war, zukünftige gemeinsame Projekte zu finanzieren. Sein erstes Treffen fand im Februar 2006 im chinesischen Peking statt, und im November desselben Jahres wurde es über die Entwicklung russischer Pläne für den sogenannten "SCO Energy Club" bekannt. Die Notwendigkeit seiner Schaffung wurde auf dem Gipfel im November 2007 bestätigt, jedoch hat sich außer Russland niemand verpflichtet, diese Idee umzusetzen, aber auf dem Gipfel im August 2008 wurde sie genehmigt.

Der Gipfel von 2007 ging dank der Initiative des iranischen Vizepräsidenten Parviz Davoudi in die Geschichte ein, der sagte, die SCO sei ein großartiger Ort, um ein neues, von internationalen Bankensystem unabhängiges Bankensystem zu entwerfen.

Auf dem Gipfel im Juni 2009 in Jekaterinburg, den die SCO- und die BRICS-Staaten (damals noch BRIC) gleichzeitig abhielten, kündigten die chinesischen Behörden die Vergabe eines 10-Milliarden-Dollar-Darlehens an Mitglieder der Organisation an, um ihre Volkswirtschaften zu stärken im Kontext der globalen Finanzkrise. .

Aktivitäten der Länder der SOZ im Kulturbereich

Die Shanghai Cooperation Organization engagiert sich neben politischen, militärischen und wirtschaftlichen Aktivitäten auch aktiv für kulturelle Aktivitäten. Das erste Treffen der Kulturminister der SOZ-Staaten fand im April 2002 in der chinesischen Hauptstadt Peking statt. Dabei wurde eine gemeinsame Erklärung unterzeichnet, die die Fortsetzung der Zusammenarbeit in diesem Bereich bestätigt.

Unter der Schirmherrschaft der SCO fand 2005 in Astana zusammen mit dem nächsten Gipfel zum ersten Mal ein Kunstfestival und eine Ausstellung statt. Kasachstan machte auch einen Vorschlag, ein Volkstanzfestival unter der Schirmherrschaft der Organisation zu veranstalten. Der Vorschlag wurde angenommen und das Festival 2008 in Astana abgehalten.

Über das Abhalten von Gipfeln

Gemäß der unterzeichneten Charta findet das Treffen der SOZ beim Rat der Staatsoberhäupter jedes Jahr in verschiedenen Städten der teilnehmenden Länder statt. Das Dokument besagt auch, dass der Rat der Regierungschefs (Premierminister) einmal im Jahr ein Gipfeltreffen auf dem Territorium der Mitgliedsstaaten der Organisation an einem von seinen Mitgliedern im Voraus bestimmten Ort abhält. Der Rat der Außenminister tagt einen Monat vor dem jährlichen Gipfel der Staatsoberhäupter. Falls es erforderlich ist, eine außerordentliche Tagung des Rates der Außenminister einzuberufen, kann diese auf Initiative von zwei beliebigen Teilnehmerstaaten organisiert werden.

Wer kann in Zukunft dem SCO beitreten?

Im Sommer 2010 wurde das Verfahren zur Aufnahme neuer Mitglieder genehmigt, aber bisher ist keiner der Beitrittswilligen Vollmitglied der Organisation geworden. Einige dieser Staaten nahmen jedoch als Beobachter an den SCO-Gipfeln teil. Und sie bekundeten ihr Interesse, dem Hauptteam beizutreten. So könnten Iran und Armenien in Zukunft Mitglieder der SCO werden. Letzterer, vertreten durch Ministerpräsident Tigran Sargsyan, bekundete bei einem Treffen mit einem Kollegen aus China Interesse an einem Beobachterstatus in der Shanghai International Organization.

SCO-Beobachter

Heute befinden sich potenzielle Länder der SCO und BRICS in diesem Status in der Organisation. Afghanistan zum Beispiel erhielt es 2012 auf dem Pekinger Gipfel. Auch Indien fungiert als Beobachter und Russland, das darin einen der wichtigsten zukünftigen strategischen Partner sieht, forderte es auf, Vollmitglied der SCO zu werden. Diese russische Initiative wurde auch von China unterstützt.

Auch der Iran, der im März 2008 Vollmitglied werden sollte, fungiert als Beobachter. Die von der UNO verhängten Sanktionen führten jedoch zu einer vorübergehenden Blockierung des Verfahrens zur Aufnahme des Landes in die SCO. Zu den Beobachterländern gehören die Mongolei und Pakistan. Letzterer strebt ebenfalls den Beitritt zur Organisation an. Die russische Seite unterstützt dieses Bestreben offen.

Dialogpartnerschaft

Die Dialogpartnerregelung erschien 2008. Sie ist in Artikel 14 der Charta niedergelegt. Als Gesprächspartner betrachtet sie einen Staat oder eine internationale Organisation, die die von der SOZ verfolgten Grundsätze und Ziele teilt und auch an der Herstellung von für beide Seiten vorteilhaften und gleichberechtigten partnerschaftlichen Beziehungen interessiert ist.

Solche Länder sind Weißrussland und Sri Lanka, denen dieser Status 2009 während des Gipfeltreffens in Jekaterinburg verliehen wurde. 2012 schloss sich die Türkei während des Pekinger Gipfels den Dialogpartnern an.

Zusammenarbeit mit westlichen Ländern

Die meisten westlichen Beobachter sind der Meinung, dass die SCO ein Gegengewicht zu den USA schaffen und mögliche Konflikte verhindern sollte, die es den USA ermöglichen würden, sich in die Innenpolitik der Nachbarländer – Russland und China – einzumischen. Amerika versuchte, Beobachterstatus in der Organisation zu bekommen, aber ihr Antrag wurde 2006 abgelehnt.

Auf dem Gipfeltreffen 2005 in Astana forderte die Organisation im Zusammenhang mit den Feindseligkeiten in Afghanistan und im Irak sowie der unsicheren Lage bezüglich der Präsenz von US-Streitkräften in Kirgisistan und Usbekistan die US-Behörden auf, eine Frist für die Frist zu setzen der Abzug von Truppen aus den Staaten, die Mitglieder der SCO sind. Danach forderte Usbekistan die Schließung des Luftwaffenstützpunkts K-2 auf seinem Territorium.

Obwohl die Organisation keine direkten kritischen Äußerungen zum außenpolitischen Vorgehen der USA und ihrer Präsenz in der Region machte, wurden einige indirekte Äußerungen bei jüngsten Treffen von westlichen Medien als Kritik an Washingtons Vorgehen interpretiert.

Geopolitik der SCO

In letzter Zeit ist auch die geopolitische Natur der Organisation Gegenstand von Kommentaren und Diskussionen geworden.

Die Theorie besagt, dass die Kontrolle über Eurasien der Schlüssel zur Weltherrschaft ist, und die Fähigkeit, die Länder Zentralasiens zu kontrollieren, verleiht die Macht, den eurasischen Kontinent zu kontrollieren. Wenn wir wissen, welche Länder Mitglieder der SCO sind, können wir sagen, dass die Organisation trotz der erklärten Ziele in Bezug auf die Bekämpfung des Extremismus und die Verbesserung der Sicherheit der Grenzgebiete nach Ansicht von Experten versucht, die Aktivitäten Amerikas und der NATO in Zentralasien auszugleichen .

Im Herbst 2005 gab der russische Außenminister Sergej Lawrow bekannt, dass die Organisation an der Schaffung einer gerechten und rationalen Weltordnung und der Bildung eines grundlegend neuen Modells der geopolitischen Integration arbeite. Diese Tätigkeit wird ebenso aktiv ausgeübt wie die Arbeit in anderen Bereichen der Gesellschaft.

Chinesische Medien berichten, dass ihre Mitglieder gemäß der SCO-Erklärung verpflichtet sind, die Sicherheit in der Region zu gewährleisten, und fordern daher die westlichen Länder auf, sich nicht in ihre Angelegenheiten einzumischen. Mit anderen Worten, asiatische Länder schließen sich zusammen, um eine würdige Alternative zu europäischen internationalen Gemeinschaften zu schaffen und ihre eigene internationale Gemeinschaft unabhängig vom Westen aufzubauen.